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潮起正是奋进时 ——吉林开年建设农业强省一线观察之一
潮起正是奋进时
——吉林开年建设农业强省一线观察之一

( 2023-02-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  早春时节,白山松水仍覆盖着皑皑白雪,但广袤的黑土地上已然澎湃着勇挑重担、奋发前行的滚滚热潮。
 
  日前发布的中央一号文件释放重农强农强烈信号,农业大省吉林全面发力,抢抓吉林机遇。
 
  全面实施“千亿斤粮食”产能建设工程、推动“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程上规模、建设“十大产业”集群、发展乡村旅游、推进乡村建设行动……
 
  坚决扛起习近平总书记赋予的“争当农业现代化排头兵”重任,率先建设农业强省。吉林,从春天出发,一刻都不停步。
 
为国家守好“黑土粮仓”等不得慢不得


 
  育苗大棚里紧张忙碌,农资市场里人来人往。平整土地,疏浚沟渠,选种购肥,整修农机……眼下的松辽平原,从南到北,从东到西,一幅备春耕、忙发展的动人画卷正在希望的田野上徐徐展开。
 
  “中央一号文件下发后,吉林省迅速制定省委一号文件,从粮食安全、重要农产品稳产保供、黑土地保护等方面深化配套措施,全面推进顶层设计、政策谋划和工作落实。”吉林省副省长韩福春说。
 
  开年就开跑,起步即冲刺。春节刚过,全省接续召开多个农村工作会议,省委主要负责人密集到农村、农业科研院所深入调研,对全省“三农”工作进行部署。在省政府主要负责人参加的座谈会上,中国工程院院士李玉等11位专家学者围绕盐碱地高效治理与利用、保护性耕作技术、农业科技创新等方面提出意见建议。
 
  加快建设农业强省,吉林力度不减,步伐不停。“敢为、敢闯、敢干、敢首创”,传递出吉林要走在前、开新路、作示范,率先在全国建设农业强省的信心和决心。
 
  筑牢大国粮仓,加强供给保障是关键。全省今年粮食播种面积力争达到9000万亩,总产稳定在800亿斤以上。
 
  保障粮食安全,耕地保护是抓手。全省新建高标准农田378万亩,保护性耕作面积3500万亩。
 
  粮食生产,命脉在水利。大中型灌区等重点工程概算总投资1200亿元以上。
 
  农村要富裕,产业需振兴。推动“秸秆变肉”暨千万头肉牛工程上规模上水平,全年肉牛饲养量发展到770万头。
 
  ……
 
  从农业大省向农业强省迈进,等不得慢不得坐不住,全省各地拉满弓张满弦,奋力抢抓新机遇,干出新气象。
 
  投资100亿元,引入4个院士团队,与中科院等15个单位建立合作关系,签订重点项目6个……坐落在公主岭市的吉林长春国家农业高新技术产业示范区(以下简称“长春农高区”)获批不到一年,国家现代农业产业园、肉牛良种繁育融合示范产业园、食品产业园等已具雏形。
 
  “省里全力支持长春农高区开展首创性探索和实验,我们以专班专线机制推进,超常规运转。”长春农高区专班成员王海成说,现在几十个项目在谈,每天都有新进展。
 
  实行一线“赛马”机制,倒排工期,挂图作战。全省各产粮大县你追我赶。
 
  “1月份种子入库率已经超过50%,化肥超过30%。”榆树市农业农村局副局长郎晓峰说。榆树被誉为“天下第一粮仓”,去年粮食产量达62.2亿斤。
 
  今年除完成上级下达的高标准农田建设任务27万亩,榆树还投入1.29亿元建设3万亩高标准农田示范区。“中央一号文件提出要加强农业基础设施建设,榆树要抓住机遇,走在全省前列。”郎晓峰说。
 
企业看准了就要甩开膀子干


 
  机器轰鸣,传送带穿梭。刚建成不久的吉林省鸿翔种业有限公司制种车间里,生产热火朝天。
 
  种子是农业的芯片。得益于吉林6个方面19条政策支持,鸿翔种业快速发展,已闯入全国玉米种子销售前五强。今年中央一号文件提出深入实施种业振兴行动,吉林省提出发挥生物育种联盟作用,开展联合攻关和联合选育,鸿翔种业发展信心更足。
 
  企业负责人贺伟说,今年不仅要扩大育种面积,再上一条生产线,还要建立种子研发中心、科研实验站。“我们要打造中国玉米种业‘硅谷’。”
 
  放开手脚,让一切有利于“三农”的活水涌流。记者在吉林大地采访,一个突出感受是企业家信心更足,胆子更大。
 
  “今年要对接大型涉农企业开展技术合作,力争改造盐碱地5万-10万亩。”中科佰澳格霖农业发展有限公司董事长潘修强说。
 
  近年来,吉林省深挖耕地后备资源,大力引导新型农业经营主体、工商资本等参与西部土地整治项目,昔日的不毛之地正成为新的粮食增长极。
 
  “政府奖补资金加上水稻的产出,可实现12%到15%的收益。”潘修强说。今年是他在大安市投资改良盐碱地的第7年,去年他干脆把户口迁到了大安。
 
  看准了就要甩开膀子干。“以前光种粮,今年要转变思路。”在乾安县大遐畜牧场,除副场长赵君留守,三位主要负责人分赴山东、上海等地洽谈项目。
 
  吉林粮食生产优势突出,但一二三产关联度融合度不高,产业链集聚力整合力不强。今年省委提出强龙头补链条,做好“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”增值大文章。
 
  在政府引导下,大遐畜牧场今年开始谋划增加鲜食玉米种植及加工业,升级产业链,由一产向三产融合转型。
 
让群众的激情充分迸发


 
  这几天,长春晨晖农机合作社负责人刘臣正忙着制作PPT课件。他又研制出一款新式条耕机,正急着去各个合作社演示讲解。
 
  吉林省近年来大力推广黑土地保护耕作技术,但农机不配套始终是一个掣肘的因素。“我想自己研制农机具。”刘臣萌生了一个大胆的想法。
 
  吉林省有2375万人口,农民有870万。避免“政府干,农民看”,就要尊重农民主体地位,激发群众智慧,大胆干、勇敢闯。
 
  省市农机站大力支持,不少技术员下来帮忙。新机具边使用边改进,受到越来越多的庄稼人认可。现在,“刘臣牌”条耕机已卖出2000多台。
 
  离春耕开始还有2个多月,在全国产粮大县农安,乾溢农业发展专业合作社联合社负责人徐国臣忙得“脚打后脑勺儿”。从提供先进耕作技术、农资团购到组建财务团队理清账目……联合社管理越来越规范,服务也不断升级。
 
  为破解土地分散、小农户难以对接大市场等问题,近年来吉林省持续开展新型农业经营主体提升行动,9方面36条措施,支持新型农业经营主体发展。目前,吉林全省社会化服务组织已发展到3万个,全省农业生产托管服务6300万亩。
 
  “中央一号文件提出大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务,给我们联合社吃了‘定心丸’。”徐国臣说,今年成员社又增加了100多个,达到370余家,仅托管土地就达1万多公顷。
 
  2月的东北,吉林省农业科学院的试验田还是雪盖冰封,坐落在海南的农科院南繁育种基地,玉米、水稻已经抽穗灌浆。
 
  “这边正是育种加代的关键期。”吉林省农业科学院副院长郭中校一边通过视频向记者展示试验田,一边兴奋地告诉记者,“本院那边,加快科研体制改革的方案也已经进入了审批阶段。”
 
  “突破前进路上的各种障碍,大胆地试,勇敢地闯,吉林省一定会迎来大丰收的又一个春天。”郭中校说。
 
(本报记者郎秋红、薛钦峰 吉林日报记者张力军、孙翠翠)
 
三晋有花 处处芬芳 山西特色专业镇集群经济一线观察
三晋有花 处处芬芳
山西特色专业镇集群经济一线观察

( 2023-02-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社太原2月18日电(记者柴海亮、梁晓飞、王劲玉)定襄法兰、太谷玛钢、怀仁陶瓷、祁县玻璃器皿、上党中药材、杏花村汾酒……这些散落在三晋大地上的产业名镇,如同春日繁花,透露着山西产业转型升级的勃勃生机。
 
  近日,记者走进这些专业镇生产一线,近距离感受市场回暖的气息,触摸高质量发展的脉动。
 
特色镇里忙“特色”


 
  早春的太行山,路边的松柏仍被白霜覆盖。走进有“上党中药材专业镇”称号的长治市平顺县,映入眼帘的却是火热的农忙景象。
 
  龙溪镇淙上村“参农”张马勤正在阁楼上晾晒潞党参,按照祖辈流传下来的手艺,一株好的潞党参要经过3遍以上手工搓捋和反复日晒。“这是去年最后一批潞党参了,还有300多斤,这几天市场好,快点晒出来,卖个好价钱。”张马勤说。
 
  人头攒动,药香徐来。在山西振东道地药材开发公司6.4万平方米的仓库里,从分拣到破碎、粗加工再到仓储,工人们有条不紊地忙碌着。“平顺县已经成为全国重要的中药材集散地,我们全年无休处理中药材,眼下正在抓紧完成1500万元的订单。”公司董事长胡利峰说。
 
  从太行山区来到汾河谷地,被称为“中国玻璃器皿之都”的晋中市祁县,也是山西首批特色专业镇之一。得益于经济快速复苏,不少企业都已满负荷开工。
 
  在祁县红海玻璃公司的生产车间,吹制工人郭永兴用两米多长的铁管蘸上玻璃熔料,再用嘴进行吹制,一个时尚的工艺品就成型了。这是祁县玻璃器皿赖以生存的绝技——口吹玻璃。在生产区的另一侧,数米高的自动化设备将一个个高脚杯挤压、打磨成型。
 
  “开年订单火热,2条生产线上60多名吹制工人同时生产。”公司董事长李健生说。
 
转型升级锻长板


 
  1月底,中国玛钢铸造产业投资交易博览会在晋中市太谷区顺利举行,国内外180多个参展企业和3000多名经销商参会,现场达成交易额26亿元。
 
  “在这次博览会上,我们又签下了上千万元的订单。”太谷龙成玛钢公司董事长韩利民说。从第一座冲天炉到如今的电炉,经过数十年提标改造,太谷玛钢产业觅得发展先机,玛钢管件占全国市场一半以上,赢得“中国玛钢产业基地”等称号。
 
  日新月异的数智化革新,也让忻州市定襄县的法兰企业产销两旺。
 
  在山西天宝集团有限公司,智能制造系统监控屏幕上实时显示着每一件产品的加工进度,车间内一排排自动化生产设备有序运转,工人们将一批直径接近6个成年人身高的风电法兰装车,准备运往风电项目建设工地。
 
  “基于5G+智能制造,产品直径从5米提升到10米。”公司信息部部长刘晓涛说,数智赋能提升了企业核心竞争力,企业人均产值比过去提升近25%。
 
集群发展强链条


 
  一些受访的专业镇龙头企业负责人表示,经过数十年市场磨砺,“低垂的果子”早已摘完,在新的起点上,只有聚沙成堆、集群发展,聚焦产业补链、延链、升链、建链,才能继续闯关过坎。
 
  为推动专业镇高质量发展,山西在人才保障、科研支持、基础设施建设、用地用能和环境容量需求等方面出台一系列优惠政策。不久前,省级财政2023年预算安排的5亿元资金已按每个县5000万元的标准拨付下去,用于培育发展主导产业。
 
  在杏花村汾酒专业镇,汾阳市瞄准500亿级产业目标,围绕白酒配套产业,涵盖酒的原料种植、包装配套、数智赋能、废物利用、文旅融合等上中下游全产业链,实施白酒产能提升、酒类品牌创建等十大行动,衍生出多元发展链条。
 
  一镇带一方,一方促全盘。在滚滚大潮中逐浪而行的产业名镇,正在成为山西转型发展的新引擎。
 
让水更清鱼欢畅 ——长江上游珍稀鱼类保护记
让水更清鱼欢畅
——长江上游珍稀鱼类保护记

( 2023-02-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社重庆2月18日电(记者张桂林、周文冲、林碧锋)“这两年江里的鱼多了、大了,过去难得一见的鱼种,也经常能监测到。”长江重庆江津段护鱼员刘鸿站在船尾,望着烟波浩渺的长江,不时有鱼儿跃出水面。
 
  长江上游是长江鲟、胭脂鱼、岩原鲤等珍稀、特有鱼类的卵苗孕育所和种质资源基因库。但一段时期里,受污水乱排、过度捕捞、挖砂采石等破坏生态环境行为的影响,珍稀、特有鱼类一度面临生存危机。近几年来,随着长江流域“共抓大保护、不搞大开发”深入推进,长江上游水域生态环境大幅改善,鱼类资源总量加快恢复,越来越多珍稀、特有鱼类再现江里。
 
水渐清河渐畅,又见珍稀鱼类身影


 
  “在去年开展的专项监测中,我们几乎每天都能捕到国家二级保护野生动物岩原鲤。可前几年,一年都打不上来一条。”从2005年起,西南大学渔业资源环境研究中心主任姚维志及其科研团队,一直在跟踪监测长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区的鱼类资源。
 
  对比一条科研渔船一天的渔获量,是科研团队调查鱼类资源变化的重要手段。姚维志说,自2016年长江大保护开启以来,长江上游鱼类资源总量明显恢复,种群结构得到改善,珍稀、特有鱼类出现频率也有所增加。去年,科研团队还在长江丁家沱鱼类产卵场发现33尾长江鲟。
 
  在长江上游支流赤水河,也频现珍稀、特有鱼类的身影。走进云南省昭通市镇雄县鱼洞生态观测点,“天天水清,年年有鱼”的标语格外醒目,工作人员姚明昌忙着记录监测情况。2022年初,鱼洞生态观测点监测到昆明裂腹鱼、四川裂腹鱼、宽唇华缨鱼、贝氏高原鳅4种长江上游珍稀、特有鱼类畅游产卵。
 
  长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区云南管护局副局长贾仕鹏说,赤水河流域云南段监测到鱼的种类,从2020年的36种恢复到目前的42种。其中,昆明裂腹鱼、云南光唇鱼等指示性物种及优势种种群的年龄日趋优化,性成熟年龄鱼类在渔获物中的比例增加;监测渔获物中对环境压力敏感的中大型鱼类数量及占比大幅增加,“这说明,赤水河云南段的鱼类生物多样性恢复呈现出良好趋势”。
 
  珍稀、特有鱼类的回归,离不开长江上游沿江各地对鱼类生境的保护修复。2020年以来,昭通市全面拆除了赤水河云南段的17座小水电站的水坝,恢复了河流连通性,鱼儿洄游通道更加顺畅。
 
  对珍稀鱼类产卵场威胁较大的非法码头、非法采砂,也被纳入整治重点。重庆市珍稀特有鱼类国家级自然保护区管理处主任王维说,近几年,保护区重庆段常态化开展清船、清网、清江、清岸等工作,及时遏制污水乱排、岸线乱占、河道乱建等违法违规苗头,持续保持整治成果。
 
  经过多年来持续不断的治理和修复,如今,长江上游逐渐呈现出一片鸟飞鱼跃、岸绿景美的景象。
 
禁渔护鱼,鱼儿有了安全的家


 
  在长江边长大的刘鸿,如今又回到了长江上。不过,他的身份已经由“打鱼人”、古建筑维修商变为“护鱼人”。
 
  2014年,在当地政府支持下,刘鸿组建了鸿鹄护鱼志愿队,带领几十名渔民和志愿者,在家乡重庆江津的长江沿线义务巡查,协助执法部门制止非法捕鱼行为。“护鱼志愿队成立前那几年,不法分子电鱼猖獗,渔民经常一天捕不到几斤鱼。”刘鸿说。
 
  过度捕捞曾是危及长江鱼类生存的重要因素。为此,早在2017年赤水河流域就率先开启禁渔模式。2020年1月起,长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区全面禁止生产性捕捞。一年后,长江流域重点水域“十年禁渔”全面启动。上游地区监管部门大力整治偷捕行为,沿江渔民纷纷退捕上岸,珍稀鱼类有了更加安全的家园。
 
  在长江重庆江津段,鸿鹄护鱼志愿队的退捕渔民发挥熟悉鱼情、驾船技术娴熟的优势,负责水域巡护和夜间巡护,当地监管部门则在江岸安装了25台视频监控设备,基本实现“人防技防同步”。在重庆市永川区朱沱镇,由长江航运公安、农业综合行政执法、自然保护区联合设立警务室、执法站和巡护站,进行常态化联合监管,电鱼、偷捕等违法犯罪行为得到有效遏制。在赤水河主要干支流,禁渔护鱼也实现了网格化管理。
 
  长江入渝第一岛中坝岛的不少居民世代以打鱼为生。如今,岛上渔民全部完成退捕转产。退捕渔民赵良露在岛上种植甘蔗,还做起运输生意,年收入近6万元。去年5月,中坝岛还建立了长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区川渝司法协作生态保护基地。跨省联合治理机制,让昔日偷捕严重的交界水域,成为珍稀鱼类的“避风港”。
 
  沿江群众的生态意识和法治观念也不断提高。长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区云南管护局镇雄管护站站长申睿说,“十年禁渔”启动以来,管护站着力强化禁渔禁捕宣传,联合公安、农业农村、市场监管部门在赤水河两岸14个乡镇发放“十年禁捕”告知书、张贴禁渔通告等宣传资料20万余份。42岁的镇雄县花朗乡仓上村村民马帮辉说,村里制定了村规民约保护赤水河,现在禁渔护鱼已成为群众的自觉行为。
 
育鱼增殖,让更多珍稀鱼类新生


 
  尽管保护力度不断加大,但目前长江上游一些珍稀、特有鱼类现存种群数量仍然有限,部分鱼类仅靠自然繁衍很难实现种群延续和扩大。对此,沿江政府部门联合高校院所、龙头企业等开展珍稀、特有鱼类人工繁殖,同时持续加大珍稀鱼类增殖放流力度,助力它们实现新生。
 
  位于三峡库区的重庆市万州区水产研究所,在20世纪70年代就成功实现胭脂鱼的人工繁殖,经过多年的科研实践,已建成胭脂鱼国家级原种场。10年来,这个研究所累计向三峡库区投放珍稀鱼苗7000多万尾。目前,万州区水产研究所储备了国家一级保护动物长江鲟亲本100多条,正在加强攻关,进一步提升长江鲟人工繁殖能力水平,助力其种群恢复。
 
  “增殖放流可以补充和恢复鱼类资源的群体数量,改善鱼类种群结构,同时也能提升生物多样性水平。”贾仕鹏介绍,自2019年长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区云南管护局成立以来,有针对性地制定保护区增殖放流计划,投放长江鲟、胭脂鱼、金沙鲈鲤等国家一、二级保护野生动物的鱼苗30.89万尾,投放中华倒刺鲃、昆明裂腹鱼、云南光唇鱼等鱼苗96.97万尾。
 
  在鱼类产卵期,沿江各地还通过建设人工鱼巢,为鱼类提供繁殖、生长、索饵等场所,助力鱼类资源恢复。2021年、2022年,管理部门分别在云南水富市向家坝库区邵女坪段建设人工鱼巢6000平方米和7000平方米。监测结果显示,2021年人工鱼巢实际产卵量在1.5亿粒以上,2022年产卵量在1.7亿粒以上,产卵量及出膜率上升,有效改善野生鱼类种群结构和数量。今年,水富市已开始实施第三批人工鱼巢搭建。
 
  经过持续清水、护鱼和育鱼,部分珍稀鱼类种群的恢复逐渐迎来曙光。在长江重庆江津三抛河江段,过去被挖砂采石破坏的河岸,通过近几年的休养生息,自然修复成效明显。“随着生态环境好转和水文条件改善,今后这里有可能成为长江鲟等珍稀鱼类的野外产卵场,我们将持续观察,做好准备,等待繁殖群体的归来。”姚维志说。
 
“谢谢你们给大山里送来‘专家号’” “名医走基层 志愿服务行”活动的四个镜头
“谢谢你们给大山里送来‘专家号’”
“名医走基层 志愿服务行”活动的四个镜头

( 2023-02-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社成都2月18日电(记者董瑞丰、董小红)由国家卫生健康委组织的“名医走基层 志愿服务行”活动,2023年第一站来到四川省凉山彝族自治州。2月16日、17日连续两天,专家们到大山里开展义诊,在当地医院带教查房,马不停蹄。

  “大专家看病,‘瓦吉瓦’”


  16日,凉山州普格县螺髻山镇的小广场上,来自北京、上海、广州、重庆、乌鲁木齐的多名志愿服务队成员开始义诊。他们都曾当选“中国好医生、中国好护士”月度人物。

  心血管、肝胆、肾脏、眼科、妇科、儿科、护理、中医……专家们的服务领域覆盖面广。同行的还有来自四川大学华西医院、华西第二医院的12名专家和凉山州的44名医务人员。

  初春山桃花次第绽开,闻讯而来的村民排成长队。

  北京大学第一医院院长助理、肾脏内科副主任周福德耐心地解答着每一名病患的提问,有时语言不通,就请当地医务人员帮忙翻译。

  阿得伍友带着小儿子的脑部核磁片子问诊。“医生告诉我说之前的诊断没问题,可以适当增加康复训练。”阿得伍友的心里踏实了,“大专家看病,‘瓦吉瓦’(好)!”

  天色渐黑,首都医科大学附属北京中医医院院长刘清泉的诊台前仍有不少村民排队。“中医应当普及到镇、村,让更多老百姓真正体验到中医药给生活带来的帮助。”刘清泉感慨。

  目送远道而来的“好医生、好护士”上车返程,村民挥手告别:“谢谢你们给大山里送来‘专家号’!”

“我会按时量血压,‘卡沙沙’”


  进村后,志愿服务队成员沿着山路再绕两道弯,来到一个独门小院。听见脚步声,82岁的何安贵由家人和村干部陪同,迎到门口。

  何安贵是螺髻山镇德育村10组村民,患有冠心病、心肌梗塞;其妻阿列么丁都67岁,患有高血压。   (下转3版)

(上接1版)陆军军医大学第二附属医院(新桥医院)心血管外科主任医师肖颖彬拿出听诊器,给何安贵快速做了检查,又取出血压计测量:“高压210了,您要特别注意啊!”

  肖大夫把一台便携式血压计留下,并给何安贵的家人演示如何使用。详细询问夫妻双方的病情和病史后,肖大夫说:“用药都没问题,但要坚持定时服用。”

  送医生出门时,何安贵黝黑的脸上皱纹笑得舒展开来:“我会按时量血压,定时吃药,‘卡沙沙’(谢谢)!”

“尝试建设双向转诊平台、技术交流平台”


  17日,志愿服务队一行人来到凉山彝族自治州第一人民医院。

  门诊、病房、重症监护室……整洁敞亮,光是儿科就有100多张床位。

  不过,该院儿科主任石艳说,一些孩子如果诊断不明确,其父母出于对交通、语言交流的顾虑,往往不会选择到外地更好的医院就医。

  首都医科大学附属北京儿童医院血液二科主任吴润晖接话说:“基层医生的服务面更‘广’,我们的专科诊疗水平更‘高’,大家携手,一定能做好边远地区儿童专科医疗工作。”

  两位医生约定,2023年一起尝试建设双向转诊平台、技术交流平台。遇到诊断疑难的病人,州医院推荐到北京儿童医院,北京的医生接待、诊断并制定好治疗方案后,再转基层医院开展后续治疗,并对病人保持双向动态随诊。同时,州医院选派年轻的专科医生到北京进修交流。

  “‘名医走基层 志愿服务行’中国好医生、中国好护士志愿服务总队正式成立”


  在数百名凉山群众的见证下,授旗仪式举行。一面旗帜,由中宣部志愿服务促进中心副主任张其胜郑重交到国家卫生健康委宣传司负责人米锋的手中。

  国家卫生健康委副主任李斌在现场宣布:“‘名医走基层 志愿服务行’中国好医生、中国好护士志愿服务总队正式成立!”

  这支志愿服务总队,成员来自2017年以来中央文明办、国家卫生健康委联合举办的“中国好医生、中国好护士”群众推荐评议活动产生的月度人物等。

  米锋介绍,成立志愿服务总队,旨在进一步发挥更多先进典型的示范带动作用,带动更多医疗卫生工作者投身志愿服务,为革命老区、边远地区、乡村振兴重点地区群众送健康。

 
打好污染防治攻坚战,今年将在这些方面发力
打好污染防治攻坚战,今年将在这些方面发力

( 2023-02-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京2月17日电(记者高敬)生态环境部有关负责人表示,2022年全国主要污染物排放量继续下降,生态环境质量改善目标顺利完成,生态环境保护工作取得来之不易的新成效。

  这是记者从16日至17日召开的2023年全国生态环境保护工作会议上了解到的。

  2022年,为持续改善生态环境质量,全国新增25个城市纳入北方地区清洁取暖支持范围,累计完成2.1亿吨粗钢产能全流程超低排放改造和4.6万余个挥发性有机物(VOCs)突出问题整改。

  同时,生态环境部门持续推进长江、黄河、渤海入河入海排污口排查整治,启动黄河流域历史遗留矿山污染状况调查评价,推进县城及县级市黑臭水体整治,划定乡镇级集中式饮用水水源保护区,实施入海河流水质改善行动。开展农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动。全国新增完成1.6万个行政村环境整治。全面启动“无废城市”建设,将14种新污染物纳入重点管控清单。

  2023年深入打好污染防治攻坚战,生态环境部门将重点采取以下措施:

  ——保蓝天,着力推动天然气管网等环境基础设施建设,因地制宜有序推进北方地区清洁取暖,推进重点行业超低排放改造和综合治理,开展VOCs深度治理,深化重点区域大气污染联防联控,实施噪声污染防治行动计划;

  ——护碧水,持续推进长江流域水生态考核试点,全面实施入黄支流消劣整治,组织开展城市(含县城)黑臭水体整治行动,巩固提升饮用水安全保障水平等;

  ——守净土,加强在产企业和关闭搬迁企业地块土壤污染管控,开展地下水污染防治重点区划定,持续推进农村环境整治,深入推进强化危险废物监管和利用处置能力改革,启动新污染物治理试点工程,深入开展重点行业重金属污染防治等。

 
“团结奋进新征程 奋楫扬帆再出发” 2023年网上重大主题宣传启动
“团结奋进新征程 奋楫扬帆再出发”
2023年网上重大主题宣传启动

( 2023-02-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京2月17日电(记者王思北)由中央网信办主办的“团结奋进新征程 奋楫扬帆再出发”2023年网上重大主题宣传和重大议题设置发布启动仪式17日采取云连线方式举行。仪式上发布了“核心领航 思想指引”“光辉岁月 壮丽图景”“天下一家 命运与共”“文明家园 数字中国”等主题的重点项目。
 
  据悉,按照中宣部统一部署,中央网信办统筹指导各地各网站,牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想网上宣传首要政治任务,紧扣学习宣传贯彻党的二十大精神主线,精心制定2023年网上重大主题宣传和重大议题设置方案,6大篇章、225个项目贯穿全年、融通中外。
 
  仪式上还启动了“打卡中国——读懂中国式现代化”“新时代新机遇——跨国企业在中国”“文化‘两创’”“写意中国——探寻汉字起源”“未来已来·高质量发展看中国”“走进区域看发展”等六大网络主题活动。即日起,来自网络媒体的编辑记者等将走进改革发展一线,聚焦中国式现代化的生动实践,展现各地各部门推动高质量发展的举措成效。
 
退役军人事务部等八部门联合印发意见 加强就业困难退役军人帮扶工作
退役军人事务部等八部门联合印发意见
加强就业困难退役军人帮扶工作

( 2023-02-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京2月18日电退役军人事务部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、农业农村部、税务总局、市场监管总局、全国工商联等8部门近日联合印发《关于加强就业困难退役军人帮扶工作的意见》(以下简称《意见》)。

  《意见》指出,就业是最大的民生工程。广大退役军人曾经为国防和军队建设作出贡献,是重要的人力人才资源,在经济社会发展各个领域发挥着积极作用。做好就业困难退役军人帮扶工作,是落实就业优先战略、做好稳就业保就业的内在要求,是就业困难退役军人缓解生活困难、实现个人价值的现实需要,对促进经济社会发展、服务国防和军队建设、维护社会大局稳定具有重要意义。

  《意见》强调,要深刻认识做好就业困难退役军人帮扶工作的重要性和紧迫性,以实现更加充分更高质量就业为目标,立足就业困难退役军人的特点和需求,通过强化择业引导、加强岗位推荐、支持创业和灵活就业、落实帮扶措施、用好公益性岗位、做好技能培训等,提供多岗位供给、多渠道保障的帮扶,使就业困难退役军人及时就业。

  《意见》要求,各地各部门要加强组织领导、强化经费保障、健全工作机制,切实履行主体责任、统筹用好相关资金、不断加强对接协作,保障就业困难退役军人共享改革发展成果。

 
国家档案局:将加快数字档案馆(室)建设
国家档案局:将加快数字档案馆(室)建设

( 2023-02-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京2月17日电(记者董博婷)记者从16日在京召开的全国档案局长馆长会议上获悉,未来,国家档案局将高标准推进国家级数字档案馆(室)特别是示范数字档案馆(室)建设,深入抓好企业集团数字档案馆(室)建设试点,尽快形成一批示范单位。

  据介绍,2022年我国新增12家全国示范数字档案馆、26家国家级数字档案馆。同时,开展电子文件归档与电子档案管理工作,确定65家机关业务系统和38家建设项目电子文件归档和电子档案管理试点单位。

  针对数字档案馆(室)建设中,部分地区可能存在的资金、技术等方面难题,国家档案局将加强协调,组织东部发达地区档案部门在人员和技术上对中西部地区做好帮扶,形成“东部引领、中部崛起、西部跨越”的档案数字化转型发展格局。

  “要瞄准信息技术发展前沿,积极探索智慧档案发展战略,有效对接数字中国、智慧城市、智慧政务、数字乡村和各行业智慧发展,努力打造档案工作新模式。”国家档案局有关负责人表示,将加大科研攻关力度,加快国家档案局重点实验室建设,全面提升档案科技创新能力。

 
银保监会、人民银行拟加强商业银行资本监管
银保监会、人民银行拟加强商业银行资本监管

( 2023-02-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京2月18日电(记者李延霞)记者从中国银保监会获悉,为进一步完善商业银行资本监管规则,推动银行提升风险管理水平,银保监会会同中国人民银行开展《商业银行资本管理办法(试行)》的修订工作,形成了《商业银行资本管理办法(征求意见稿)》,于18日向社会公开征求意见。

  据介绍,此次修订的重点内容包括构建差异化资本监管体系,使资本监管与银行资产规模和业务复杂程度相匹配,降低中小银行合规成本;全面修订风险加权资产计量规则,提升资本计量的风险敏感性等。

  征求意见稿按照银行间的业务规模和风险差异,将银行划分为三个档次,匹配不同的资本监管方案。其中,规模较大或跨境业务较多的银行划为第一档,对标资本监管国际规则;资产规模和跨境业务规模相对较小的银行纳入第二档,实施相对简化的监管规则;第三档主要是规模小于100亿元的商业银行,进一步简化资本计量并引导聚焦服务县域和小微企业。

  征求意见稿要求银行制定有效的政策、流程、制度和措施,及时、充分地掌握客户风险变化,确保风险权重的适用性和审慎性。同时要求银行提高信息披露标准,详细披露风险相关定性和定量信息,增强市场的外部约束。

 
公安机关推进公安服务“一窗通办”试点工作
公安机关推进公安服务“一窗通办”试点工作

( 2023-02-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  据新华社北京2月18日电(记者熊丰)记者从公安部获悉,为贯彻落实党中央决策部署,按照国务院2021年印发的开展营商环境创新试点工作要求文件,公安部组织北京、上海、重庆、杭州、广州和深圳公安机关开展公安服务“一窗通办”试点工作,其他部分地方公安机关也立足本地实际,对“一窗通办”进行探索,打通服务群众“最后一公里”,取得积极成效。

  各试点地方公安机关成立工作专班,通过依托公安派出所设置综合窗口、进驻各级政府政务服务中心和进驻公安政务服务中心等方式,推动公安服务“一窗通办”改革落地落细,切实方便企业群众。其中,上海公安机关充分发挥公安派出所点多面广的优势,在户籍派出所增加其他警种高频事项,全市312家派出所建成公安综合窗口,实现户籍派出所覆盖率100%;北京在市政务服务中心和东城、朝阳等12个区政务服务中心设置公安综合窗口394个;福建平潭建成运行4个“一站式”公安政务服务中心,实现274项公安审批业务无须离岛、一窗办好。

  各地公安机关通过梳理明确通办事项、加强窗口规划建设、优化通办事项收办流程、将关联度高的多个事项整合为“一件事”等方式,不断健全“一窗通办”运行机制。

 
公安部部署推进打击惩治涉网黑恶犯罪专项行动
公安部部署推进打击惩治涉网黑恶犯罪专项行动

( 2023-02-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京2月17日电(记者熊丰)记者17日从公安部获悉,全国公安机关打击惩治涉网黑恶犯罪专项行动电视电话推进会日前召开,部署采取强力措施,全力推进打击惩治涉网黑恶犯罪专项行动取得新成效,努力为建设更高水平平安中国、法治中国作出新贡献。

  公安部要求,要高度重视黑恶犯罪向网络发展蔓延的严峻态势,充分认清涉网黑恶犯罪的严重危害,把打击惩治涉网黑恶犯罪专项行动作为常态化扫黑除恶斗争的重要内容,进一步加强组织领导,压紧压实责任,强化工作统筹,始终保持对涉网黑恶犯罪的严打高压态势,确保专项行动各项措施落地落实。要进一步强化侦查打击,确定目标案件,依法速侦速破,全力追赃挽损,高效抓捕涉网黑恶犯罪分子,坚决遏制此类案件多发高发势头。要以裸聊敲诈、网络套路贷、软暴力催收、恶意索赔、负面舆情敲诈、网络水军滋事等犯罪为重点,坚持分类施策,依法严厉打击。要对重点案件进行挂牌督办,把打击犯罪主体组织作为核心目标,坚决断根清源、打深打透。

  公安部要求,要会同有关部门共同加强犯罪研究和法律政策支撑保障,建立刑侦、网安等警种预警防范、联合打击机制,并坚持以案促改、以案促治,强化对网络黑灰产业的综合打击整治,压实互联网公司主体责任,推进行业领域深度治理,提升一体化打防管控效能。要广泛开展宣传教育,针对易受害群体开展精准覆盖宣传、典型案例宣传,有力震慑违法犯罪分子,有效提升人民群众防范意识。

  据了解,2022年公安部会同中宣部、中央网信办等八部门部署开展打击惩治涉网黑恶犯罪专项行动以来,全国公安机关充分发挥主力军作用,共打掉涉网黑恶犯罪团伙400余个,其中黑社会性质组织20余个,恶势力犯罪集团320余个,其他涉恶犯罪团伙50余个,破获各类案件8800余起,专项行动取得阶段性明显成效。

 
两部门推动南水北调工程受水区加强全面节水
两部门推动南水北调工程受水区加强全面节水

( 2023-02-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京2月18日电(记者刘诗平)记者18日从水利部了解到,水利部、国家发展改革委近日联合发布《关于加强南水北调东中线工程受水区全面节水的指导意见》,全面推进南水北调工程受水区水资源节约集约利用。

  意见要求,南水北调工程受水区省市要坚持先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水,坚持把实施南水北调工程同受水区节约用水统筹起来,坚持把节水作为受水区的根本出路,全面落实水资源刚性约束,全面提升用水效率,全面健全节水制度,全面加强节水管理,推动受水区全面建成节水型社会。

  意见提出,南水北调工程受水区省市要采取更高标准、更严管理、更强措施,严格总量强度控制,深化节水体制机制改革,建立健全节水制度政策,充分调动和发挥各方力量,推动全社会共同节水,长期深入做好节水工作。

  到2025年,南水北调工程受水区万元国内生产总值用水量控制在33立方米以内,万元工业增加值用水量控制在15立方米以内,农田灌溉水有效利用系数提高到0.64以上,非常规水源利用量超过55亿立方米,县区级行政区达到节水型社会标准。

 
开学了,流感、诺如病毒等疾病应该如何预防?
开学了,流感、诺如病毒等疾病应该如何预防?

( 2023-02-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦
 
  新华社北京2月18日电(记者侠克、田晨旭)冬春季是许多呼吸道和消化道传染病的高发季节。开学后,孩子们又开始了集体生活,孩子、家长、老师应该如何预防流感、诺如病毒等疾病,记者采访了北京市相关部门和专家。

  北京市疾控中心传染病地方病控制所副主任医师刘白薇介绍,诺如病毒具有很强的传染性和快速的传播能力,全人群普遍易感,且感染后免疫保护时间短,是引起急性胃肠炎疫情的最主要病原体,常在学校、幼儿园、医院、养老院等人员密集的场所传播。

  人感染诺如病毒后可导致急性胃肠炎,一般在摄入病毒后12至48小时出现症状,最常见的症状是腹泻和呕吐,其次为恶心、腹痛、头痛、发热、畏寒和肌肉酸痛等。儿童以呕吐为主,成人以腹泻为主。

  刘白薇表示,诺如病毒急性胃肠炎为自限性疾病,病情轻微,通常持续2至3天,预后良好,但不排除个别老人或者孩子症状严重,持续时间更长。

  专家介绍,诺如病毒主要通过粪口途径传播,通常因摄入污染的食物、水,或接触病人排泄物或呕吐物导致感染,因此,对于学生来说,良好的手卫生习惯是预防和控制诺如病毒传播最重要最有效的措施;不吃生的或半生的食物,尤其不要生食贝类等海、水产品。

  感染诺如病毒后需要进行居家隔离,隔离时间为急性期至症状完全消失后72小时。家长要提醒孩子,班级内如有同学呕吐时,一定在老师的指导下离开现场,减少感染诺如病毒的可能。如果孩子已被感染,应配合学校和医疗卫生部门,将孩子的便样送到指定地点进行病原学检测,同时让孩子在家休息至症状完全消失后72小时再复课。

  北京市疾控中心提示,学校和托幼机构属于人群聚集场所,由流感病毒导致的集中发热疫情风险在开学后也会有所增加,家长要注意天气变化,帮助孩子随气温变化添减衣物,避免着凉;孩子在学校要注意个人卫生,尽量避免接触流感样病例患者;学生、老师若出现症状不带病上课上班。

  北京市卫生健康委提示,春季来临,水痘的发病高峰也同期而至,婴幼儿和学龄前、学龄期儿童发病较多。首都儿科研究所感染科副主任医师黄辉表示,水痘是水痘-带状疱疹病毒感染所致,皮损范围广,皮疹比较痒,需保持手卫生及衣物清洁,可外用炉甘石洗剂进行止痒。

  黄辉说,按时接种水痘减毒活疫苗,可有效预防感染水痘-带状疱疹病毒。该疫苗的接种程序为18月龄接种第1剂、4岁接种第2剂;如果是13岁以上儿童首次接种时两剂间隔4至8周。特别注意的是,还没有达到初次免疫年龄的低龄儿童,要注意避免接触水痘患者及带状疱疹患者,降低患病风险。

  “在家庭护理方面,常有家长说‘不能洗澡不能招风’,这是误区。”黄辉表示,洗澡可减少皮肤污垢及定植细菌,降低皮肤感染的风险,水痘患儿洗澡时可用流动水淋浴,平日需穿着宽松舒适的衣服,不捂汗、勤更换,并根据情况将患儿衣物分别采取洗、晒、烫、煮等消毒方式,减少家庭内成员相互感染。

 
重庆进一步加强三峡水库消落区生态环境保护
重庆进一步加强三峡水库消落区生态环境保护

( 2023-02-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦
 
  新华社重庆2月18日电(记者李松、柯高阳)禁止毁草开垦、不得施用化肥农药、不得倾倒填埋固体废物……记者从重庆市水利局了解到,重庆市人民政府日前正式印发《重庆市三峡水库消落区管理办法》,进一步加强三峡水库消落区管理,保护和修复消落区生态环境。

  管理办法明确了消落区的管理坚持保护优先、科学规划、合理利用、系统治理,同时服从三峡水库调度。按照分区管理的原则,消落区被划分为保留保护区、生态修复区和工程治理区。其中,保留保护区内应当减少和避免人类活动的干扰和影响,促进自然发育;生态修复区内采取封滩育草、水生生境构建等生态措施,修复消落区生态环境;工程治理区则采取生态护坡、库岸防护、环境综合整治等生态与工程治理相结合的措施,改善消落区生态环境,增强地质灾害防御能力。

  为保障消落区的良好生态功能,管理办法还专门明确了多项禁止行为,包括围垦、毁草开垦,种植阻碍行洪的林木和高秆作物;施用化肥、农药;倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物;超标准排放水污染物;在禁止采砂区和禁止采砂期从事采砂活动等。重庆市将组织多部门开展消落区执法,查处违法行为,同时对消落区的生态环境保护和修复开展定期评估。

 
“边学副业边找工作”“零基础学月入过万”? 当心“副业培训陷阱”
“边学副业边找工作”“零基础学月入过万”?
当心“副业培训陷阱”

( 2023-02-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦
 
  新华社北京2月17日电(记者鲁畅)眼下正是春季招聘重要阶段,大量求职者上网求职。一些机构和平台通过在知名网络平台投放引流广告或内容,鼓吹求职者应“边搞副业边找工作”,并诱导他们参加所谓“免费试听,易学习、上手快、好赚钱”“零基础学月入过万”的技能培训。

  新华社记者调查发现,此类“副业培训”名目繁多,有不少名不副实,真实目的是以“广告引流—学员进群—忽悠变现—高价售课”牟利。学员高价购买的课程内容质量低劣,多数没有实用价值,既浪费钱又浪费时间。其中部分学员还遭不法分子诈骗。

培训技能不积极 忽悠兼职特积极


  记者发现,互联网平台上的“副业培训”名目繁多。

  其一,视频剪辑类。记者通过扫码报名一家视频剪辑培训课后,进入了一个约150人的微信群。该群内有课程管理人员发入的鼓吹多种“变现玩法”的内容。直播课程由一位自称有2000万粉丝的影视博主讲授,除简单介绍了部分视频平台的推荐规则外,其大部分时间都在“展示”自己通过平台卖货和变现的业绩,宣称“最近的日收入最低一万九”。

  课程快结束时,该“讲师”表示可为15位学员进行“一对一”授课,不仅能“手把手”教会各类变现技巧、免费赠送粉丝、对接带货货源,还许诺如果学员全职从业,从第二个月起每月收入将不低于1万元,但需要付课程费2990元。有部分学员付了款。

  其二,短视频平台内容搬运类。在多个社交平台账号上都有此类广告,宣称“不用会英语,不用懂拍摄剪辑,只要掌握‘搬运’规则”将国内短视频平台发布的视频“搬运”到海外版就可以坐等“流量变现”赚大钱。

  其三,“学‘心理倾听师’既能领职业证书还获派单兼职赚钱。”为说服记者掏钱买课,某培训机构工作人员多次强调培训后会发给证书,机构还会“派单”给学员兼职赚钱。但当记者询问能发“什么证书”、兼职“派单”频率和方式时,该工作人员均语焉不详。其他还有诸如“配音变现”“数据分析师”等培训也存在名不副实的问题。

  有不少求职者参加此类培训班,记者参加的多场线上直播课参加成员超过千人,其中不少人急于求职或当前求职不大顺利。

网络“副业培训陷阱”套路多、危险大


  网络“副业培训陷阱”有一些鲜明的“套路”。

  第一,大多以“1元学费”“0元学费”“能赚大钱”引流,此后频繁发信息、打电话诱导学员高价买课。相关课费数千元至万余元不等。

  第二,培训机构往往会“承诺”学员,掏高学费购课学成后,机构能推荐或“派单”提供兼职赚钱机会。但记者发现,这些承诺绝大多数根本无法兑现。“承诺的20天赚回学费,现在40天了也没兑现。”一名短视频剪辑班学员表示。中国科学院心理研究所多名专家称从未听说过心理倾听师这一职业。

  第三,培训效果名不副实、质量低劣。据多名学员反映,有的培训讲师讲课内容非常粗浅,甚至是从网络上粘贴拼凑,几乎没有实用价值;有的培训讲师让学员花几百元买配音软件制作影视讲解视频却无法发布;还有的培训班讲师身份造假。记者联系了据称为剪辑课程授课的知名影视博主,他表示“网上有人冒充我卖课”。

  面对这类陷阱,学员一旦中招,合法权益往往无法得到保障。记者检索多家网络投诉平台发现,针对上述多家机构的投诉量高达上百条,原因多为“不予退款”。

  此外,人数众多的“学员群”还面临被涉诈不法分子盯上的巨大风险。北京丰台公安分局洋桥派出所民警骆君灏告诉记者,近期北京市民李女士报名参加此类副业培训班后,被“讲师”以购物“大额返现”刷单兼职赚钱诱惑,受骗损失上万元钱。

治理难点在厘清引流平台法律责任


  北京航空航天大学法学院副教授、北京科技创新中心研究基地副主任赵精武表示,治理“副业培训陷阱”的关键和难点在于如何斩断不法机构或平台利用知名网络平台进行引流的链条,厘清引流平台的法律责任,压实平台责任承担机制。

  一些受害学员告诉记者,引流网络平台事后往往以无法对培训内容负责为由“甩锅”责任。

  赵精武认为,在实践中,平台经营者不能放弃对此类培训广告中夸大和虚假成分的审核义务。另外,根据互联网广告的相关规定,平台经营者作为互联网信息服务提供者有义务对利用其信息服务展示、发布的广告内容进行监测、巡查,对于明显存在诈骗风险的“副业培训陷阱”广告,平台经营者也应当就用户的部分损失承担赔偿责任。

  如果部分平台账号在其直播、短视频等发布的信息内容中插入“副业培训陷阱”的宣传内容,账号运营者应当与培训机构承担连带责任,平台经营者有义务向受害用户告知相关账号运营者的实际身份。

  BOSS直聘安全专家提醒,“副业培训陷阱”往往利用求职者急于求职的心理,一些当前求职不太顺利的求职者容易上当受骗。建议求职者注意几点:第一,要拒绝“高薪兼职”诱惑,重点关注薪资是否明显高于平均水平,牢记天上不会掉馅饼;第二,提升技能辅助求职的想法没有错,但要仔细甄别培训机构资质资格,对“培训技能不积极,忽悠兼职特积极”的机构要特别小心;第三、求职心态要调整好,遇到一时不如意也不要气馁或过度焦虑,放平心态、调整策略或寻求专业人士支持。

  警方表示,会发挥好各级反诈联席工作机制的作用,如果群众从某平台被引入第三方聊天工具实施诈骗的警情增加,将及时联合市场、网信等相关部门约谈平台,督促把好“入口关”。

 
粤港澳大湾区启动“加速键”
粤港澳大湾区启动“加速键”

( 2023-02-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社广州2月18日电随着疫情防控实现平稳转段、内地与港澳人员往来全面恢复,粤港澳大湾区正启动“加速键”。包括香港、澳门特区和广东广州、深圳、珠海等珠三角九市的粤港澳大湾区,是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。

  关口复通,硬件打通,软件连通,认知明通。人员往来、货物流转日渐繁盛之间,粤港澳大湾区眼下迎来最好的建设和发展时期,朝向建成国际一流湾区和世界级城市群的既定目标加速前进。

通则畅,畅则兴


  位于闹市铜锣湾的忠记粥品老板李兵看着店里越来越旺的人气,开始谋划新的店面和增聘人手。“通关后,顾客多了起来,人流畅旺,生意好了!”李兵说。

  香港特区政府粤港澳大湾区发展专员袁民忠说,自1月初恢复通关以来,香港和其他湾区城市的人员往来、经贸活动、文化交流逐渐恢复,各界对此期待已久,倍感兴奋。

  香港旅发局公布的数据显示,今年1月内地赴港游客约28万人,比前一月增长3倍,香港商业明显回暖。蚂蚁金服国际业务香港地区业务负责人梁溢坚说,从移动支付数据看,今年春节香港消费金额较去年春节同期涨幅超3.8倍,交易笔数增长近1倍。

  鲜活事例折射着大湾区的活力。2019年2月18日,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》,指出建设粤港澳大湾区既是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试,也是推动“一国两制”事业发展的新实践。

  4年间,粤港澳大湾区世界级立体交通体系逐步形成。今年1月31日,国家重大工程深中通道的最后一节海底隧道沉管主体浇筑完成,为工程2024年如期建成通车打下坚实基础。

  随着港珠澳大桥、南沙大桥先后开通,深中通道、黄茅海跨海通道等“超级工程”有序推进,粤港澳大湾区“穿江达海”更上层楼;广深港高铁恢复通车,广汕铁路、深茂铁路、佛莞城际铁路等一批项目先后开工,“轨道上的大湾区”不断加速,预计2035年主要城市间将实现1小时通达;世界级机场群港口群加快形成,机场群旅客吞吐能力超2.2亿人次,港口群集装箱年通过能力约8500万标箱。

  跨境通关不断提速。今年元旦,“澳车北上”政策正式实施后单日通车量突破千辆次,在此带动下港珠澳大桥口岸出入境车流2月10日首次突破8000辆次,为2018年开关以来的最高纪录。

  广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室常务副主任朱伟说,经过4年建设,大湾区跨境通关更加高效,莲塘/香园围口岸、新横琴口岸、青茂口岸相继开通,“一地两检”“合作查验、一次放行”等便利通关模式先后实施,“澳车北上”政策落地实施。资金流动更加便捷,“深港通”“跨境理财通”等各类“金融通”试点相继落地实施。

双向奔赴,相融大湾区


  1月12日,内地与香港有序恢复通关后的第一周,“深港携手 共赢未来”前海深港现代服务业合作区宣传推介会就在香港会议展览中心举行。“参会者远超预期,挤满了可容纳300人的会议室,不得不临时租了第二会场才安排下来。”前海管理局港澳服务处处长杨向欢说。

  2月6日,内地与香港全面恢复通关首日,一辆来自香港的列车缓缓驶入广州南沙庆盛高铁站,车上载着由广州南沙粤港合作咨询委员会的委员和34个香港机构代表组成的香港考察团。

  开年以来,随着广东与港澳全面恢复通关,人员之间、企业之间、机构之间、政府部门之间的“双向奔赴”正密集涌现。

  作为首批完成跨境执业备案的港澳涉税专业人士,永诚税务师事务所香港合伙人张国和说:“我相信会有更多香港的注册税务师到前海执业。”目前,像张国和一样取得内地注册执业资格的港澳专业人士,已有3100多名。

  更多创业人才流动在大湾区。袁民忠说,“粤港澳大湾区青年创业资助计划”拿出1.3亿港元鼓励青年创业团队落户位于广东和香港的大湾区创业基地,目前已招募逾200个团队。

  据悉,香港的大学及科研机构已参与建立多个粤港澳联合实验室及建立两个实验室的香港分支机构,约360个研发项目获得内地科研资金。广东全省科研经费跨境拨付至港澳累计超3.7亿元,惠及十余所港澳高校和科研机构。

  “特区中的特区”深圳前海,通过适用域外法、定期发布典型案件统一同类案件裁判标准、强化司法对非诉讼方式解决纠纷的支持等,完善多元化纠纷解决机制,提升国际化营商环境。“这是前海的鲜明特色。”深圳市委常委、前海合作区党工委书记曾湃说。

  目前,前海深港国际法务区已引入中国(深圳)知识产权保护中心等法治机构155家,全国16家粤港澳联营律师事务所有8家落户前海,粤港澳大湾区国际仲裁中心也已正式挂牌。

朝着世界一流,大湾区提速


  总面积5.6万平方公里、经济体量逾12万亿元的粤港澳大湾区,正朝着世界一流湾区加速前进。

  随着国际科技创新中心建设加快推进,粤港澳大湾区的创新驱动力不断增强,截至目前已集聚独角兽企业51家,约占全国的六分之一。深圳—香港—广州科技集群连续三年位居全球创新指数第二。

  朱伟说,广东将广纳全球创新人才,以5G、集成电路、纳米、生物医药等四大产业创新高地建设为重点,立足粤港澳科技产业创新基础,协同港澳不断加强关键核心技术攻关,打造大湾区产业创新高地。

  随着《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》的实施,粤港澳大湾区初步形成了以前海、横琴、南沙三大平台为支撑,战略功能各所侧重的粤港澳合作平台体系,打造世界级城市群。

  前海以在“一国两制”框架下探索深港合作新模式新路径为目标,紧抓北部都会区建设机遇与香港联动发展,共同打造现代服务业全球创新高地。

  横琴粤澳深度合作区以管理体制融合为引领,加快推进粤澳产业规则标准、市场准入、营商环境和社会民生等规则机制深度对接,推动琴澳一体化发展。

  南沙以实现面向世界的粤港澳全面合作为目标,推动与港澳在金融互联互通、科技创新、口岸通关等领域规则衔接,共建大湾区国际科技创新中心、综合性国家科学中心和高水平人才高地,建设具有全球影响力的开放新高地。

  “大湾区建设正迎来最好的时期,已到了加速发展阶段。”朱伟说。

 (记者吴涛、陆芸、赵瑞希、梁文佳、刘刚)

 
上海:重点领域返岗率近九成
上海:重点领域返岗率近九成

( 2023-02-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社上海2月18日电(周蕊、张闻迪)为全力保障开春季节上海企业特别是重点工程和重点企业的用工需求,上海市人社部门多措并举,下好节后返岗复工“先手棋”。截至目前,上海重点工程和重点企业平均返岗率近90%,用工短缺问题得到大幅缓解。

  上海市人社部门介绍,上海深入实施春季促进就业专项行动,开展组合式企业用工服务,特别是针对保供应、保运转、重要产业链的重大工程和重点企业,“一企一策”强化保障用工需求。比如,长宁区开展“人社服务进楼宇”重点企业专项保障行动,设立“楼门口”就业站点;杨浦区将区内“专精特新”和招商引资优质项目纳入区域重点工程、重点企业范围,加大岗位归集和对岗推人力度。今年以来,各级人社部门已累计为4500余户重点企业解决缺工问题。

  今年以来,全市累计举办招聘会380余场,提供岗位超过12.4万个。要做好用工需求保障工作,东西部劳务协作不可或缺。今年以来,上海市、区人社部门赴中西部开展对接活动100余场,组织开展相关招聘会140余场、近7万人次参加。此外,上海还持续助力企业“点对点”“一站式”交通返岗。今年以来,上海组织“点对点”“一站式”包机、包专列、包车服务近50次。

 
加大信贷投放 开启“绿色通道” 银行业全力保障春耕备耕资金需求
加大信贷投放 开启“绿色通道”
银行业全力保障春耕备耕资金需求

( 2023-02-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社北京2月17日电(记者李延霞、吴雨)一年之计在于春。当前正值春耕备耕关键时期,记者了解到,多家银行将支持春耕备耕作为当前金融服务的重点,加大信贷投放力度,创新金融产品服务,开启“绿色通道”,助力春季农业生产开好局、起好步。

  浙江台州椒江区章安街道双洋村,种藕大户蒋红正在为即将到来的莲藕春种做准备。

  “时节不等人,农业银行30万元的‘惠农e贷’申请当天就到账了。现在种子、肥料都全部备足,啥都不愁了。”蒋红笑容满面。

  “我们聚焦种粮大户、家庭农场、农民专业合作社、涉农企业、农业社会化服务组织等农业生产和服务主体,提供贷款利率优惠、专属信贷产品、业务费用减免等政策支持,今年力争发放春耕备耕贷款1600亿元以上。”农业银行乡村振兴金融部有关负责人表示。

  邮储银行优先保障春耕备耕信贷投放额度,对相关领域信贷额度不设上限;农业银行围绕13个粮食主产区,东北、黄淮海大豆重点产区等重点区域重点领域加大金融支持……各银行机构结合自身优势,全力保障春耕备耕信贷资金,助推农业生产有序推进。

  春耕备耕农时短、需求急。记者了解到,多家银行已建立春耕备耕信贷服务“绿色通道”,实行信贷审批优先受理、优先办结,同时通过科技赋能简化业务办理流程,提高春耕备耕贷款运作效率。

  “真没想到,在手机上简单操作一下,贷款几分钟就到账了,太方便了!”江西省铅山县武夷山镇从事茶叶种植与销售的张功武,在采购肥料、设备等用款高峰期面临资金缺口,邮储银行30万元的“极速贷”,解了他的燃眉之急。今年以来,邮储银行江西省分行累计发放“极速贷”超2万笔、金额超44亿元。

  一笔笔及时到位的信贷资金,为春耕备耕播洒了“及时雨”。加大信贷投放力度的同时,针对“三农”领域金融需求特点和信息不对称、抵押担保难等融资痛点,各银行机构因地制宜、精准施策,积极创新金融产品与服务,切实缓解资金难题。

  建设银行黑龙江省分行打造“农林牧三大产业+产供销三类龙头企业+乡村振兴综合服务平台+城乡一体化综合服务”的新格局,今年备耕期间已面向12万户农户和1630家新型农业经营主体投放贷款超过225亿元;邮储银行吉林省分行创新推出玉米仓单质押贷款、农资贷等新产品;中行四川省分行结合当地特色产业区域布局,通过明确授信政策、倾斜资源配置等有效支持相关产业发展……

  金融活水源源不断流入“三农”领域,离不开政策的引导支持。近年来,人民银行持续加大支农支小再贷款、再贴现支持力度;银保监会从确保涉农金融投入稳定增长、优化涉农金融供给体制机制等方面对服务全面推进乡村振兴提出要求。

  人民银行数据显示,2022年末,我国本外币涉农贷款余额49.25万亿元,同比增长14%,增速比上年末高3.1个百分点;全年增加6.22万亿元,同比多增1.65万亿元。

  近日公布的中央一号文件提出,用好再贷款再贴现、差别化存款准备金、差异化金融监管和考核评估等政策,推动金融机构增加乡村振兴相关领域贷款投放,重点保障粮食安全信贷资金需求。

  “我们创新推出‘订单e贷’供应链金融服务,今年春耕备耕期间安排了5000万元的信贷额度,为种子经销商提供便捷高效的融资服务。”农行湖南省分行长沙县支行行长曾祥林表示,中央一号文件对金融服务乡村振兴提出了更高要求,将紧跟农业农村发展步伐,以持续创新更好满足农民群众差异化金融需求。

 
改田扩地 置农机 规模经营 四川春耕备耕变化一线观察
改田扩地 置农机 规模经营
四川春耕备耕变化一线观察

( 2023-02-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社成都2月17日电(记者高健钧)对四川省宜宾市江南镇红伟村村民郭小军来说,今年的立春与往年不同。他没有操心春耕准备的事,因为在自家门口的农田里,一项“大工程”正热火朝天地进行:一台台旋耕机平整田地,工人们泡田打浆、铺设排水管……

  “这里的高标准农田建设项目一期有3000亩,将在今年4月初完成,为的是今年大春种上一季水稻。”项目建设企业宜宾三江汇元禾农业投资开发有限公司常务副总经理李苗苗介绍,整个项目共约1.2万亩,涉及当地农户3500余户,1万余人。建成后,企业还将开展粮食种植、生产、销售等后续运营。

  “去年我们将土地流转给了企业,每年费用880元。等今年春耕的时候,我们就在这里干活,还有务工收入。”郭小军说。

  四川多山、多丘陵,全省7800多万亩耕地中,位于2度以下坡度的耕地面积占比不到14%,被形容为“一平二坡七分山”,且大都为“巴掌田”“鸡爪田”。为保障粮食安全,提升种粮效益,四川各地积极推进高标准农田建设,开垦连片荒地,进行“小改大”“坡改缓”等宜机化改造,以实现粮食种植规模化经营。

  四川省农业农村厅相关负责人介绍,截至2022年,四川累计建成高标准农田5400万亩,今年将完成425万亩新建和改造任务。

  位于川中丘陵地区的中江县是四川粮食生产大县,眼下正是当地小麦、油菜等小春作物生长的关键期,大春备耕也在紧张进行。

  记者来到中江县会龙镇梓潼村,在种粮大户蒋永军的带领下,沿着逶迤的山路爬上一座丘陵,到达一个缓坡时,眼前豁然开朗,出现大片青绿的麦苗。

  “以前这里可是长满杂草的荒地,去年才开垦出来,有100多亩,你看这小麦长得多好,估计亩产能达到1000斤。”蒋永军一面查看苗情,一面对记者说,“多亏政策好,每亩地开荒有200元的补助,5年内的流转费也免了,村上还在修提灌站,解决用水问题。”

  中江县农业农村局总农艺师陈正龙说,土地整理连片后规模化生产、提升效益,关键还要靠农机的使用。以前农业生产机械化作业欠缺,近几年,中江县农业社会化服务组织迅速发展,增加到30家,这个问题逐渐得到解决。

  在中江县辑庆镇永远村,鑫众合粮食专业合作社理事长邱荣亮正加紧对旋耕机、播种机、插秧机等农机进行维护。“现在能够服务1万亩的机耕、机播、机收,今年准备再添置6台机器。”邱荣亮说。

  据了解,截至2022年,中江县已实现机耕面积196万余亩、机播面积75万余亩、机收面积109万余亩,主要农作物机械化水平大幅提升,达63.19%。

 
深圳金融支持新能源汽车产业链高质量发展
深圳金融支持新能源汽车产业链高质量发展

( 2023-02-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社深圳2月17日电(记者印朋)中国人民银行深圳市中心支行联合深圳银保监局、深圳证监局、深圳市地方金融监督管理局和国家外汇管理局深圳市分局印发《深圳金融支持新能源汽车产业链高质量发展的意见》。

  意见从聚焦产业链关键环节精准加大金融支持力度、围绕产业发展需求优化金融服务两大方面提出了12条具体举措,通过进一步完善深圳新能源汽车产业发展的金融生态,助力提升深圳新能源汽车产业链供应链韧性和安全水平,加快形成具有国际竞争力的新能源汽车现代化产业集群。

  深圳提出,将进一步优化面向新能源汽车全产业链全生命周期的金融服务,到2025年逐步形成“零部件原材料—整车生产—终端应用”全产业链金融布局。力争经过5年的时间,间接融资、直接融资、跨境金融、保险保障等多元化金融服务体系与产业链上下游企业的需求更加匹配,资金链与产业链深度融合,金融支持产业融合集群发展能力明显提升。

 
中汽协发布车用操作系统开源计划
中汽协发布车用操作系统开源计划

( 2023-02-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社北京2月18日电(记者高亢)中国汽车工业协会软件分会18日发布中国车用操作系统开源计划。

  中国汽车工业协会常务副会长付炳锋表示,当前,全球车用操作系统内核都是闭源软件,操作系统的内核研发是一个系统工程,开发难度大、周期长,难以独立形成商业模式,需要共建产业生态,更需要政府的高度关注与持续支持。

  “我们有责任尽快打造一个以开源内核为基础的智能网联汽车软件系统中国方案。”付炳锋说,中国已成为智能汽车的最大市场,技术创新和产业生态发展日新月异,迫切需要一个开源、开放的操作系统内核,支撑全新技术架构的软硬件协同创新。

  据介绍,目前,普华基础软件积极响应,并作为开源计划核心发起单位之一,联合一汽、东风、长安、中汽创智、中电科32所、西部智联、电子科技大学等企业和高校,结成开源共建伙伴,实施开源计划。