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开辟百年大党自我革命新境界 ——新时代坚持全面从严治党述评
开辟百年大党自我革命新境界
——新时代坚持全面从严治党述评
（ 2022-08-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。”
 
　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。
 
以上率下 久久为功


 
　　我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众就会失去生命力，全面从严治党必须从人民群众反映强烈的作风问题抓起。
 
　　2012年12月4日，党的十八大闭幕不到一个月，习近平总书记主持中共中央政治局会议，审议通过中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。
 
　　短短600余字，中央八项规定从调查研究、会议活动等8个方面为加强作风建设立下规矩。
 
　　“党风廉政建设，要从领导干部做起，领导干部首先要从中央领导做起。正所谓己不正，焉能正人。”
 
　　从赴广东考察不封路、不扰民，到在河北阜平住16平方米的房间，再到在陕北梁家河自己掏钱给乡亲们买年货……轻车简从、深入基层，习近平总书记以实际行动作出表率。
 
　　中央政治局每年召开民主生活会，听取贯彻执行八项规定情况汇报，开展批评和自我批评。
 
　　以上率下，蔚然成风。
 
　　十年来，以中央八项规定破题开局，一场激浊扬清的作风之变涤荡神州大地。
 
　　“河南省委原常委、政法委原书记甘荣坤违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的旅游安排和宴请问题”“江西省政协原党组成员、副主席肖毅违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请问题”……
 
　　2022年“五一”假期来临前，中央纪委国家监委对十起违反中央八项规定精神典型问题进行公开通报，体现了拒腐防变从领导干部抓起、从作风严起的鲜明导向。
 
　　警钟长鸣，震慑常在。
 
　　数据显示，党的十八大以来，截至2022年4月底，全国纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题72.3万起，给予党纪政务处分64.4万人。
 
　　从抓“舌尖上的浪费”“车轮上的铺张”到查“月饼盒里的不正之风”“楼堂馆所的豪华”；从推进基层减负，到倡导勤俭节约、反对铺张浪费……
 
　　十年来，一系列务实举措剑指人民群众反映强烈的突出问题，驰而不息纠“四风”、树新风，使党风政风为之一振，社会风气为之一新。
 
猛药去疴 刮骨疗毒


 
　　党的十九大报告指出：“把党的政治建设摆在首位”“党的政治建设是党的根本性建设”。
 
　　旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。习近平总书记深刻洞察党内存在的所有问题本质上都是政治问题，要求“全面从严治党首先要从政治上看”。
 
　　曾经的陕西秦岭，违建别墅如块块疮疤，习近平总书记6次作出重要指示批示，要求“首先从政治纪律查起”，推动这一问题彻底查处。
 
　　制定新形势下党内政治生活若干准则、严明政治纪律和政治规矩、坚决治理“七个有之”问题、清除阳奉阴违的“两面人”，以精准有力政治监督确保党中央大政方针和决策部署贯彻落实……
 
　　全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升。
 
　　反腐败关乎生死存亡，是最彻底的自我革命。
 
　　数据显示，党的十八大以来，截至2022年4月底，全国纪检监察机关共立案审查调查438.8万件、470.9万人。
 
　　得罪千百人，不负十四亿。
 
　　随着全面从严治党不断向基层延伸，向群众身边的腐败和不正之风亮剑，群众感受到正风肃纪反腐败就在身边。
 
　　党的十九大以来，截至2022年4月底，全国共查处民生领域腐败和作风问题49.6万个，给予党纪政务处分45.6万人。教育医疗、养老社保等领域的腐败和作风问题得到持续纠治，民生领域损害群众利益问题的治理机制不断完善。
 
　　从查处“大老虎”，铲除“蝇贪”“鼠害”“蛀虫”，到对“关键少数”特别是“一把手”提出更高标准、进行更严监督，我们党逐步强化不敢腐的震慑，扎紧不能腐的笼子，构筑不想腐的堤坝。
 
　　坚持纪严于法，把纪律挺在前面，用好监督执纪“四种形态”；推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四项监督”统筹衔接、全面覆盖；以党的纪律检查体制、国家监察体制、纪检监察机构“三项改革”激发监督活力……党和国家监督体系不断完善，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强。
 
　　十年来，以习近平同志为核心的党中央以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气推进反腐败斗争。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的综合效应不断凸显，为反腐败斗争取得压倒性胜利提供了坚强保障，为实现海晏河清、朗朗乾坤奠定了坚实基础。
 
夯基固本 着眼长远


 
　　2018年3月23日，北京平安里西大街。
 
　　随着“中华人民共和国国家监察委员会”古铜色牌匾上的红绸揭开，一个全新的国家反腐败工作机构挂牌成立。
 
　　此前几天，十三届全国人大一次会议表决通过我国反腐败领域的基础性法律《中华人民共和国监察法》，产生国家监察委员会及其领导人员，标志着中国特色国家监察体制已经形成。
 
　　习近平总书记指出：“加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。”
 
　　制定修订中央党内法规156部、占现行有效中央党内法规的70.5%，其中制定修订起“四梁八柱”作用的准则、条例45部，占现行有效准则、条例的90%……
 
　　进入新时代，党内法规制定力度之大、出台数量之多、制度权威之高、治理效能之好都前所未有，党的制度建设取得历史性成就。数据显示，截至2022年6月，全党现行有效党内法规共3718部。
 
　　思想建设是党的基础性建设，理想信念是共产党人精神上的“钙”。
 
　　建党百年前夕，习近平总书记来到中国共产党历史展览馆红色大厅，面向鲜红的中国共产党党旗，举起右拳，带领党员领导同志重温入党誓词。
 
　　誓言铿锵，久久回荡，彰显出新时代中国共产党人的坚定信仰和如磐初心。
 
　　从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，到“不忘初心、牢记使命”主题教育，再到党史学习教育……
 
　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央教育引导广大党员、干部特别是领导干部从思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，保持共产党人政治本色，挺起共产党人的精神脊梁。
 
　　与此同时，明责任、强组织、严纪律，落实管党治党政治责任，开创性提出新时代党的组织路线，抓好执政骨干队伍和人才队伍建设，把党建设得更加坚强有力……
 
　　开新局于伟大的社会革命，强体魄于伟大的自我革命。
 
　　在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，充分发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用，以全面从严治党强化党的先进纯洁、团结统一，党就一定能够带领人民在新的征程上不断取得新的伟大胜利。
 
　　（记者孙少龙、张研）新华社北京8月17日电
 
携手共建美丽幸福西藏 ——党的十八大以来对口支援西藏工作成就综述
携手共建美丽幸福西藏
——党的十八大以来对口支援西藏工作成就综述
（ 2022-08-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　对口支援西藏工作，是党中央从党和国家工作全局出发作出的重要战略决策。
 
　　党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀和坚强领导下，在新时代党的治藏方略指引下，国家加大支援西藏力度，中央部委和全国相关省份对口援藏发挥优势，“组团式”援藏创新开展，极大促进了西藏经济社会发展。广大援藏干部人才正和西藏各族儿女一道，奋力谱写雪域高原长治久安和高质量发展新篇章。
 
　　殷殷嘱托、催人奋进


 
　　西藏，有着全中国的牵挂。
 
　　党中央对西藏工作始终高度重视，1994年中央第三次西藏工作座谈会拉开了对口支援西藏的帷幕。如今，走在西藏各地市的大街上，常能见到许多以其他兄弟省份命名的道路：拉萨市有“北京路”，山南市有“湖南路”，日喀则市有“山东路”……一个个路名，正是西藏人民对兄弟省份情感积淀的见证。
 
　　进入新时代，以习近平同志为核心的党中央对西藏的发展和援藏工作倾注了大量心血。
 
　　2013年3月，习近平总书记在十二届全国人大一次会议西藏代表团参加审议时强调“加快推进西藏跨越式发展和长治久安”。
 
　　2015年8月、2020年8月，习近平总书记两次出席中央西藏工作座谈会并发表重要讲话。在中央第六次西藏工作座谈会上，习近平总书记指出，要搞好对口支援西藏工作，优化援藏干部人才结构。在中央第七次西藏工作座谈会上，习近平总书记系统阐释了新时代党的治藏方略，并就援藏工作提出明确要求：“中央支持西藏、全国支援西藏，是党中央的一贯政策，必须长期坚持，认真总结经验，开创援藏工作新局面。”
 
　　2021年7月，在庆祝西藏和平解放70周年之际，习近平总书记来到西藏，祝贺西藏和平解放70周年，看望慰问西藏各族干部群众，给各族干部群众送去党中央的关怀。习近平作为中共中央总书记、国家主席、中央军委主席到西藏庆祝西藏和平解放，在党和国家历史上是第一次，充分表达了党中央对西藏工作的支持、对西藏各族干部群众的关怀。
 
　　国家确定了支持西藏的一大批重点建设项目，制定了惠及西藏各族人民的一系列特殊优惠政策。西藏各族干部群众抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，团结一心、艰苦奋斗，各项事业取得全方位进步、历史性成就。
 
　　去年7月，在西藏考察期间，习近平总书记亲切会见了援藏干部代表。习近平总书记说：“援藏精神是中国共产党的一个崇高精神，是中国特色社会主义的一个显著优势。缺氧不缺精神，这个精神就是革命理想高于天。你们在高原上，精神是高于高原的。这个事情必须一茬接一茬、一代接一代干下去。”
 
　　一批批来自五湖四海的援藏干部人才，接续奋斗在雪域高原，建设美丽幸福西藏，写下动人的奋斗诗篇。
 
　　十年来，援藏干部在维护社会和谐稳定上勇于担当，在推动高原经济高质量发展上积极作为，在改善民生凝聚人心上苦干实干，在促进交往交流交融上用心用情，助力西藏历史性告别绝对贫困，同全国人民一道迈入全面小康，阔步奔向第二个百年奋斗目标。
 
　　新时代的西藏，全区社会大局和谐稳定、经济持续快速发展、人民生活水平全面提高、生态安全屏障切实筑牢、民族团结日益巩固、宗教与社会主义社会日趋适应、边疆巩固边境安全，呈现出一派生机勃勃的繁荣景象。
 
　　携手同心、团结奋进


 
　　玉麦，一度是一家三口撑起的“三人乡”，桑杰曲巴老人和女儿卓嘎、央宗坚守在这里，几十年如一日放牧戍边。
 
　　如今，西藏隆子县玉麦乡已经变成住有67户240人的美丽家园。
 
　　“我们这里的很多基础设施都是湖南援建的。”玉麦乡副乡长巴桑次仁介绍，3年来，湖南投入资金1200万元，新建了玉麦乡史馆、文化广场、消防车库、玉麦小学图书馆等设施，还修缮了桑杰曲巴老人故居，重修了约3公里的道路。
 
　　2019年7月以来的3年中，第九批援藏干部人才交出一份亮丽的工作成绩单：
 
　　累计落实援藏资金206.31亿元，实施援藏项目2712个，引进全国各地企业1141家，累计实施627个乡村振兴项目……
 
　　与第九批选派情况相比，第十批援藏干部人才的结构功能不断优化，进藏接力工作。其中，精准选派“组团式”医疗人才292名，选派“组团式”教育人才400名。
 
　　组团式”援藏，正是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央根据西藏所需医疗、教育等方面专业技术人才的实际情况，创新实施的援藏举措。
 
　　2015年，医疗人才“组团式”援藏启动。对口援藏省市多家医院及国家卫生健康委员会直属医院选派骨干医生援藏工作，改变了过去医疗援藏短期分散的格局。
 
　　今年年初，西藏山南市妇幼保健院接诊孕期仅29周的临产孕妇曲珍。当时曲珍情况十分危急。在援藏妇产科专家和当地医护人员共同努力下，曲珍最终成功诞下一名男婴。经过47个日夜的专业诊疗和精心护理，新生儿逐渐度过危险期。“多亏援藏医生，现在宝宝身体好多了。”曲珍激动地说。
 
　　这个早产儿的救治案例，刷新了山南市妇幼保健院低体重儿成功救治的纪录。
 
　　通过医疗人才“组团式”援藏和西藏医务人员的接续努力，西藏的医疗服务能力大幅提升：截至2021年底，西藏已实现400多种“大病”诊疗不出自治区、2400多种“中病”不出地市就能治疗，全自治区人均预期寿命从2015年的68.2岁提高至72.19岁。
 
　　百年大计，教育为本。2016年，教育人才“组团式”援藏启动。
 
　　天津市“组团式”援藏教师帮助昌都市实验小学开设了无人机编程、机器人操作等科创课程；陕西省等地“组团式”援藏教师推动受援学校和支援学校开展云端课堂等活动……教育人才“组团式”援藏开展以来，西藏中小学教育理念、课堂教学、管理方式发生了深刻变化，学生的综合素质有了显著提高。
 
　　不仅是医疗、教育，党的十八大以来，随着西藏在高质量发展上取得新的成果，民族团结工作扎实开展——
 
　　第九批山东省援藏干部实施“对标寿光·高原果蔬产业提升行动”，新建农业科技创新示范基地；
 
　　福建省援藏工作队推动福建漆画和昌都唐卡相融合，探索发展唐卡漆画文化产业；
 
　　广东省深圳市投资建设易地搬迁项目，同步配套“水电路讯网、科教文卫保”等基础设施；
 
　　……
 
　　源源不断的支持，正汇聚为建设美丽幸福西藏、共圆伟大复兴梦想的合力。
 
　　民族团结是各族人民的生命线。
 
　　对口支援西藏不仅为西藏发展注入了强大活力，更奏响了民族团结的强音。
 
　　3年前，来自西藏那曲市安多县帕那镇的洛桑，通过考试进入辽宁省盘锦市卫生健康委员会疾控应急科工作。“在这里，我学到了许多医疗卫生规范，结识了来自全国各地的朋友，感受到了中华民族大家庭的温暖。”洛桑说。
 
　　通过就业援藏工作，越来越多的西藏大学生选择到自治区外就业，促进了各族儿女像石榴籽一样紧紧抱在一起。
 
　　如今，援藏工作正成为促进民族交往交流交融走深走实的重要载体，进一步铸牢了中华民族共同体意识。
 
赓续精神、续写新篇


 
　　2019年，来自中国宝武集团的徐坡放弃上海优渥的生活条件，申请援藏，来到高寒苦远的日喀则市仲巴县担任县委常务副书记。
 
　　经过徐坡深入的调研，仲巴县启动了教育基础振兴项目，第二年就为当地6所乡镇小学建成了标准运动场，完成了3所小学的示范直饮水工程。
 
　　去年7月，习近平总书记在西藏考察时，作为援藏干部代表，徐坡现场聆听了习近平总书记的重要讲话。“我内心感到无比温暖，也更加坚定了我扎根雪域、奉献高原的决心，激励着我在工作中不断砥砺奋进。”徐坡说。
 
　　今年，顺利完成援藏任务的徐坡，主动选择调到西藏工作。徐坡说，他想为西藏发展再出一些绵薄之力。
 
　　一茬接一茬，一代接一代。20余年间，援藏干部人才发扬“老西藏精神”，操着天南地北的口音，带着高原特有的古铜色，同西藏各族儿女一道奋斗、一道跋涉，巩固了党在西藏的执政基础。
 
　　援藏3年，来自安徽的援藏干部裴含龙每天和家人通电话的习惯雷打不动。
 
　　“对家人的思念依托于一部手机，我在这头，他们在那头。”裴含龙说，在外工作，最想接听的是来自亲人的电话，最害怕的也是亲人的电话。2020年12月，当得知外婆去世的消息，裴含龙悲痛万分，但他选择了坚守在西藏山南市错那县的工作岗位。
 
　　援藏期间，裴含龙主抓错那县农业农村工作，田间地头搞调研、四处奔走联络资源、不厌其烦做群众思想工作，是大家眼中的“拼命三郎”。
 
　　登山的手杖、遮雨的斗笠、御寒的棉大衣、救死扶伤的锦旗、一本本随感诗篇、一页页家书日记……在位于西藏林芝市鲁朗小镇的全国援藏展览馆，一件件实物，见证的正是援藏干部人才吃苦、战斗、忍耐、团结、奉献的光辉岁月。
 
　　在援藏过程中，广大干部人才也得到了锻炼和成长。
 
　　杨灏，曾任天津市援藏工作队领队。在藏期间，他倡导通过经济、民生、文化等多种方式推进援藏工作，得到当地干部群众认可。
 
　　杨灏说：“在雪域高原上工作生活的经历，‘老西藏精神’的滋养，让我在面对困难时意志更坚定，面对复杂问题时头脑更清晰。这是对党性和能力难得的历练，这是高原独有的精神馈赠。”
 
　　滚滚江水，见证着雪域高原的沧桑巨变；巍巍群山，镌刻着援藏干部人才的无悔誓言。
 
　　前赴后继扎根雪域高原，舍小家为大家，援藏干部人才用实绩书写着中华民族一家亲、同心共筑中国梦的新时代新篇章。
 
　　我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，广大援藏干部人才矢志艰苦奋斗、勇担初心使命，一定能和西藏各族儿女共同谱写雪域高原长治久安和高质量发展新篇章。
 
　　（记者沈虹冰、罗布次仁、王琦、翟永冠、范思翔、白少波）
 
 新华社拉萨8月17日电
 
心手相牵，共谱雪域高原新华章
心手相牵，共谱雪域高原新华章
（ 2022-08-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　中央支持西藏、全国支援西藏，是党中央的一贯政策。“援藏精神是中国共产党的一个崇高精神，是中国特色社会主义的一个显著优势。”党的十八大以来，习近平总书记亲自为西藏工作把舵定向、谋篇布局，强调开创援藏工作新局面。持续深入的对口援藏工作，帮助雪域高原改变了面貌，增进了高原人民的民生福祉，促进了各民族交往交流交融。

　　对口援藏，让西藏与全国人民一起共享改革发展的成果。在援藏投入持续加强带动下，西藏特色优势产业不断发展，民生持续改善，城镇人均可支配收入由2012年的18362元提高到46503元；农村居民人均可支配收入由2012年的5698元提高到16935元。

　　援藏帮助高原人民享受更好的医疗条件。通过8批次、约1500名“组团式”援藏医疗人才和广大本地医务人员的接续努力，受援医院的诊疗能力和管理服务水平大幅跃升，目前西藏已实现400多种“大病”不出自治区、2400多种“中病”不出地市就能治疗，全区人均预期寿命已提高至72.19岁。

　　援藏促进雪域高原教育水平不断提高。2019年，教育人才“组团式”援藏纳入中央干部人才对口支援工作体系，17个支援省市已选派2076名教育人才以“以省包校”的形式支援西藏21所中小学，辐射带动西藏基础教育质量整体提升。

　　一批批援藏干部人才奔赴高原，以铸牢中华民族共同体意识为主线，留下许多“民族团结一家亲”的感人故事。沿着习近平总书记指引的方向，各族儿女团结一心，砥砺前行，就一定能建设美丽幸福西藏，共圆伟大复兴梦想。

　　 （记者沈虹冰、翟永冠）

　　新华社拉萨8月17日电

 
北京：城市轨道交通总里程将达
北京：城市轨道交通总里程将达1625公里
（ 2022-08-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　新华社北京8月17日电（记者郭宇靖）记者17日从北京市规划和自然资源委员会了解到，北京市政府近日正式批复《北京市轨道交通线网规划（2020年-2035年）》。规划提出，坚持城市跟着轨道走，提升绿色出行比例，优化城市空间结构及功能布局，建设“轨道上的京津冀、轨道上的北京城”。根据规划方案，北京城市轨道交通总里程将达1625公里。
 
　　北京轨道交通历经近60年发展，目前已形成包含783公里城市轨道交通及365公里市域（郊）铁路的超大规模线网网络，承担着支撑首都高质量发展、疏解非首都功能、保障居民绿色出行、缓解交通拥堵的重要任务。
 
　　此次获批的规划方案中，规划线网总规模约2683公里，包括区域快线和城市轨道交通。其中区域快线（含市郊铁路）包含市郊铁路线路及新建区域快线，由15条（段）线路构成，总里程约1058公里。城市轨道交通由38条线路构成，包含地铁普线、地铁快线、机场专线等，总里程约1625公里。
 
　　规划提出提高轨道出行比例。规划全市绿色出行占比80%以上，中心城区和城市副中心的轨道交通占比27%以上。规划还提出，构建“区域快线+地铁快线”的快线体系，布局对角型地铁快线，提升线网直达性及出行效率。全网实现“中心城45分钟，副中心及多点地区（多点即北京市位于平原地区的5个新城，包括顺义、大兴、亦庄、昌平、房山的新城及地区）至中心城30分钟，市域跨界一小时”的服务。
 
　　规划提出，要重点打造轨道微中心，塑造成为城市发展的活力空间与市民愿意前往的魅力空间。北京市规自委有关负责人介绍，轨道微中心是与轨道交通站点充分融合、互动，可达性高，土地集约化利用程度高，具有多元城市功能，具备场所感和识别性的城市地域空间。北京市第一批共划定了71个微中心，涉及14个区、28条线路。
 
全国登记在册市场主体突破1.6亿户
全国登记在册市场主体突破1.6亿户
（ 2022-08-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　新华社北京8月17日电（记者赵文君）截至6月底，全国登记在册市场主体1.61亿户，较2021年底增长4.4%。其中企业5038.9万户，增长4.1%；个体工商户10794.1万户，增长4.6%。

　　这是记者17日从市场监管总局获悉的。今年一季度全国新设市场主体增长7.5%，4月份受超预期因素影响增速下跌，在稳住经济大盘一揽子政策措施作用下，5月增速恢复至1.4%，6月增速达19.7%。

　　今年1至6月，全国新设市场主体1454万户，同比增长4.3%。从结构上看，新经济新业态市场主体增长较快，增幅明显高于总体水平。今年1至6月，全国新设新技术、新产业、新业态、新模式企业229.7万户，占新设企业总量的54.2%，其中现代农林牧渔业、新型能源企业增速均超30%。数字核心产业企业增速抢眼，上半年新设60.4万户，同比增长20%；截至6月底，全国登记在册数字核心产业企业达509.5万户，占全部企业的10.1%。

 
杭州“最美凉茶摊”的温情接力
杭州“最美凉茶摊”的温情接力
（ 2022-08-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
 
　　等公交的市民在接凉茶（8月17日摄）。　　新华社记者殷晓圣摄
 
 
 
　　新华社杭州8月17日电（记者殷晓圣、方问禹）烈日当空，蝉鸣阵阵。杭州市上城区小营街道张家桥公交站旁，人群熙熙攘攘，一柄绿色遮阳伞罩着简易的凉茶摊，两位身着白衣的志愿者忙着给行人递上一杯杯凉茶。
 
　　17日中午，杭州市气象台发布高温橙色预警，当地多个城区气温超过38摄氏度。今夏杭城备受“烤”验，8月11日至15日连续5天气温突破40摄氏度，最高达到41.8摄氏度，创有气象记录以来新高。
 
　　“还有茶吗？”外卖小哥在茶摊前刹住了电动车，晃了晃手中的空矿泉水瓶，和志愿者打着招呼。
 
　　“管够！我们刚换了一桶新茶。”73岁的志愿者李金生接过水瓶，熟练地帮他加满。李金生是一名老党员，住在杭州市拱墅区半山街道，每天坐最早的班车赶到摊位分发凉茶，路上需要花上1小时。
 
　　一杯茶水下肚，挑着担子卖无花果的项师傅向志愿者竖起了大拇指。每年盛夏，他都会来这喝几杯消暑凉茶，与摊主聊上几句，只是今年凉茶摊换了主人。
 
　　这家在高温下为行人提供免费凉茶的爱心凉茶摊，是不少市民口中的“最美凉茶摊”。摊主顾忠根坚守了44年，去年84岁高龄的他因病离世。凉茶摊始于顾大伯的外婆，之后由母亲传给他来守摊。
 
　　“顾伯伯不在了，凉茶摊还在！”71岁的志愿者王秋泳告诉记者，得知顾老离世，有许多志愿者和市民主动接力，他们组成了志愿服务队，要将这份爱心传承下去。
 
　　出摊的日子从头伏到末伏。志愿者每天照着天气预报预估当天的用水量，今夏格外炎热，往年平均一天2-3桶水，今年要用到5桶水，泡上200斤凉茶。
 
　　凉茶摊还准备了白开水，因为附近有三家大医院，能方便患者服药。疫情发生后，志愿服务队征求中医专家意见，在凉茶中加入蝉衣、麦冬、甘草、党参、杭白菊等中药材，还补充提供大麦茶、红茶等。　　
 
　　志愿服务队队长章贤锋介绍，茶摊志愿者最初有10人，现在已扩充到28人，平均年龄超过50岁。烧水、送水各2人，每天早上6点开始忙活烧水煮茶，之后让茶水自然冷却，保证口感。
 
　　“很多人不是为了来喝口凉茶，往往是来寻找城市记忆，看看顾大伯还好不好，凉茶摊还在不在。”王秋泳说，越来越多的受益者变成参与者，“最美凉茶摊”会接力传承下去。
 
贵南高铁隧道全部贯通
贵南高铁隧道全部贯通
（ 2022-08-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
 
 
　　这是位于广西环江毛南族自治县的贵南高铁桥梁和隧道。8月17日，贵南高铁全线108座隧道全部贯通，为线路开通奠定基础。　　新华社记者曹祎铭摄
 
李克强在广东考察时强调 在改革开放上勇于探索 为稳经济促发展注入新动力 　　新华社深圳8月17日电8月16日至17日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在中共中央政治局委员、广东省委书记李希和省长王伟中陪同下，在深圳考察。他强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党中央、国务院部署，全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，进一步巩固经济恢复发展基础，把稳增长放在更加突出位置，稳就业保民生，以改革开放激活力增动力，保持经济运行在合理区间。
　　李克强听取了深圳市大众创业万众创新情况汇报。他来到领创天下创业园考察，创客们反映最需要初创资金支持。李克强说，要支持风投等创投基金更好发展，在初创企业发展的关键阶段扶一把。创业创新既要敢为天下先、创成天下先，又要记得天外有天，敢闯敢试、不骄不躁，一步一步踏实往前走。要打造更多双创平台，助力更多人实现创业创新梦想。
　　在考察盐田港时，李克强说，盐田港是华南地区的重要港口，面向发达国家的进出口占比高，要继续保持港口集疏运通畅、高效运转，稳定产业链供应链。这个地方过去是盐田，现在变成了“银田”，要打造更高水平的国际集装箱干线港，努力成为“金田”。他说，对外开放是我国的基本国策，无论国际形势如何变化，我们都坚定不移扩大开放，更好利用国内国际两个市场两种资源，提升经济竞争力，实现互利共赢。
　　李克强听取了广东省和深圳市稳就业情况汇报。在比亚迪公司，他鼓励企业把科学精神和工匠精神结合起来，进一步做大做强。他说，新能源汽车在异军突起，要抓紧研究延续实施支持新能源汽车的相关税收政策，扩大大宗消费。公司负责人介绍，作为民营企业目前吸纳了50万人就业，今年月均新增就业2万多人，李克强十分高兴。他说，企业发展创造了就业岗位，员工付出也成就了企业壮大。我们既要支持中小微企业和个体工商户纾困解难，又要支持民营大企业做强做优。国家坚持两个“毫不动摇”，对国企、民企、外企和合资企业等各类企业在政策支持上一视同仁。
　　李克强说，广东及深圳是改革开放的前沿，依靠改革开放发生了翻天覆地变化，广东是第一经济大省，深圳已发展成国际化大都市，要继续发挥改革开放引领作用和经济挑大梁作用，为全国发展作更大贡献。既然要求广东担起重任，国家政策也要给力。政策性开发性金融工具对广东成熟项目要予以倾斜性支持，抓紧形成实物工作量。这些项目是有效益、有回报的，建成后有利于广东长远发展。广东吸纳了大量就业，今年不增加广东市场主体的社保费负担，稳住市场主体、稳住包括外来农民工在内的人员就业。广东要集中精兵强将，把国家支持政策实施好。
　　考察期间，李克强专程到莲花山公园瞻仰邓小平铜像，并敬献花篮。
　　李克强充分肯定广东经济社会发展取得的成就。希望在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，锐意进取，改革创新，推动发展不断迈上新台阶。
　　肖捷陪同。
全国政协主席会议成员务虚会在京召开 汪洋出席会议并讲话 　　新华社北京8月17日电全国政协2022年度主席会议成员务虚会17日在京召开。会议深入学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，结合贯彻落实中央政协工作会议精神进展情况“回头看”调研，围绕总结新时代人民政协实践、理论、制度创新成果开展交流研讨。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持会议并讲话。
　　大家认为，开展“回头看”工作，对于总结全国政协工作成绩、查找差距不足，推动中央政协工作会议精神进一步落地见效，具有重要意义。近年来，十三届全国政协深入贯彻落实中央政协工作会议精神，不断推进人民政协实践创新、理论创新、制度创新，政协党的建设不断加强，专门协商机构建设扎实推进，凝聚共识工作有序开展，工作制度体系日益健全，委员队伍建设取得积极成效，以信息化赋能履职效果彰显，在服务国家治理现代化、加强中华儿女大团结等方面取得了新成果。
　　大家认为，围绕专门协商机构建设深入总结人民政协实践、理论、制度创新成果，深化规律性认识，是做好“回头看”工作的关键。要着力补短板、强弱项、扬优势，加大凝聚共识工作力度，以协商聚共识、以共识固团结，推动人民政协更好成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。要坚持问题导向，用好“回头看”各项成果，践行全过程人民民主要求，健全专门协商机构平台载体和制度机制，提高政协搭台能力和委员协商能力，营造平等交流、民主协商的良好氛围，加强理论研究和宣传阐释，推进专门协商机构建设向纵深发展，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴作出更大贡献。
　　主席会议成员务虚会是十三届全国政协的一项制度性工作创新。此次务虚会是十三届全国政协召开的第五次务虚会。大家认为，务虚是谋划工作、推动事业发展的有效途径，重务实、善务虚是人民政协的优良传统，能够充分彰显人民政协团结民主、平等议事的特点和优势，要进一步总结完善，不断提高。
　　全国政协副主席张庆黎、刘奇葆、万钢、何厚铧、卢展工、马飚、陈晓光、梁振英、夏宝龙、李斌、巴特尔、汪永清、苏辉、郑建邦、刘新成、何维、邵鸿、高云龙出席会议并发言。
韩正在国家电网召开座谈会强调 加强政策支持 狠抓工作落实进一步做好能源电力供应保障 　　新华社北京8月17日电中共中央政治局常委、国务院副总理韩正17日到国家电网有限公司调研并主持召开座谈会，认真贯彻习近平总书记有关重要讲话精神，研究进一步做好能源电力供应保障工作。
　　韩正指出，能源电力安全保供是经济社会稳定运行的基础保障。今年以来，各地区各有关部门单位深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，能源电力保供工作取得明显成效，各类电力装机应发尽发，电煤供给和库存充足，能源电力安全保供稳价形势总体平稳。当前我国电力供需屡创历史新高，部分地区遭受极端高温干旱天气影响，迎峰度夏能源电力保供正处于关键时期。要进一步提高思想认识，强化底线思维，狠抓工作落实，采取有效应对措施，保证能源电力安全保供不出任何闪失，为巩固经济回升向好态势、稳物价保民生提供坚实支撑。
　　韩正强调，要加强全国统筹协调、全网统一调度，完善分级用电负荷管理，强化重点地区保障，确保电力安全保供。继续做深做实有序用电方案，确保民生、公共服务和重点行业安全用电，坚决防止拉闸限电。要发挥市场机制作用，完善和加强政府调控，确保一次能源价格稳定。要加快推进重点工程建设，充分调动地方和企业积极性，大力推进煤电联营和煤电与可再生能源联营。加强政策支持，多措并举帮助煤电企业缓解实际困难。要始终把安全生产放在第一位，坚决守好安全生产底线。
　　座谈会前，韩正来到国家电力调度控制中心，详细了解电力供应保障、电网调度运行等情况。
　　王勇参加上述活动。
中国远望5号船停靠斯里兰卡汉班托塔港 　　▲这是8月16日在斯里兰卡南部汉班托塔港附近拍摄的中国远望5号船。中国远望5号船16日停靠斯里兰卡南部汉班托塔港，进行物资补给。中国驻斯大使戚振宏和斯政府官员、中资机构代表等在码头迎接。
　　　　　　　　　　　　　　 新华社发（汉班托塔国际港口集团供图）
胡春华强调 推动稳外贸稳外资扩消费取得更大成效 　　新华社北京8月17日电中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华17日在京出席全国稳外贸稳外资扩消费电视电话会议时强调，要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，坚定信心、迎难而上，推动稳外贸稳外资扩消费取得更大成效，努力实现全年商务发展主要目标。
　　胡春华指出，要落实党中央、国务院部署，采取更有力措施推动国内消费加快回升，支持服务消费加快恢复，促进大宗消费持续扩大，引导新兴消费健康发展。坚决保障好生活必需品稳定供应，支持商贸流通主体克服困难、稳定发展。
　　胡春华强调，要有效应对风险挑战、增强外贸发展动能，推动进出口发展进一步向好，为稳经济作出更大贡献。要积极支持外贸企业获取订单、稳住市场，保障粮食和能源资源等进口安全，确保外贸物流畅通，推动服务贸易创新发展、发挥更大作用。
　　胡春华指出，要拿出务实管用的举措，着力提振外资企业预期、稳住存量外资，下大力气吸引新的外商投资，提升产业链稳定性和国际竞争力，以实际行动增强外资企业信心。
　　胡春华强调，各地区、各有关部门要积极主动作为，加强对形势的跟踪研判，加大政策落实督查力度，高效统筹好口岸疫情防控和通关便利化工作，进一步加强对企业的服务。
综合施策、精准发力——国家卫健委解读完善落实积极生育支持措施 　　新华社北京8月17日电（记者李恒、顾天成）近日，国家卫生健康委、国家发展改革委等17部门联合印发《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》。指导意见在教育、住房、就业等生育支持政策上提出哪些具体举措？相关措施如何落到实处？国家卫生健康委17日举行新闻发布会，权威回应百姓关切。
五大关键词聚焦托育服务发展
　　统计数据显示，截至2021年底，我国每千人口托位数为2.03个，距离“十四五”期末要达到4.5个的目标还存在一定差距。
　　国家发展改革委社会发展司副司长、一级巡视员郝福庆介绍，指导意见重点围绕以下五大关键词在托育服务发展上下功夫：
　　基本，即强化基本公共服务。拓展社区托育服务功能，完善婴幼儿照护等基本公共服务设施，实施公办托育服务能力建设项目，突出对幼有所育的基本民生保障。
　　普惠，即着力增加普惠性服务。发展公办托育机构，鼓励社会力量投资，探索家庭托育模式。
　　投资，即加大投资支持力度。拓宽托育建设项目的申报范围，中央预算内投资给予建设补贴，对符合条件的普惠性项目给予适当支持。
　　收费，即规范各类服务收费。明确公办托育机构收费标准由地方政府来制订，加强对普惠托育机构收费监管，合理确定托育服务价格。
　　减负，即减轻机构经营负担。托育机构的水电气热按照居民生活类价格执行。建立托育机构关停特殊情况应急处置机制，落实疫情期间的纾困政策。
　　探索将灵活就业人员纳入生育保险覆盖范围
　　近年来，生育保险参保人数持续增长，覆盖面进一步扩大。2021年生育保险参保人数达2.4亿人，是2012年的1.5倍。
　　指导意见明确提出，地方可以探索将灵活就业人员纳入生育保险的覆盖范围。
　　“完善生育保险相关待遇保障，既要兼顾基金支撑能力，又要体现积极支持生育方向。”国家医保局待遇保障司副司长刘娟说，这需要综合施策，共同构建积极生育支持体系。
　　此外，指导意见还提出构建生育友好的就业环境，鼓励实行灵活的工作方式，推动创建家庭友好型工作场所，切实维护劳动就业合法权益等相关措施。
　　全国总工会女职工部副部长洪莎表示，下一步，全国总工会将围绕构建生育友好的就业环境，围绕职工关切，切实做好女职工休息哺乳室建设，发挥工会劳动法律监督作用，帮助职工解决生育后顾之忧。
　　加大对多子女家庭公租房精准保障力度
　　针对多子女家庭可能遇到的住房困难问题，指导意见明确提出强化住房、税收等支持措施。
　　住房和城乡建设部住房保障司副司长潘伟介绍，近年来，城镇低保、低收入住房困难家庭已经基本实现应保尽保，其他住房收入困难家庭居住条件得到有效改善。截至2021年底，通过公租房保障已帮助111.4万有未成年子女家庭、6.9万三孩家庭、2.3万计划生育特殊困难家庭解决了住房问题。
　　潘伟表示，下一步，住房城乡建设部将从三个方面加大对多子女家庭公租房精准保障力度，包括在配租公租房时，可根据家庭未成年子女数量，在户型选择上给予适当照顾；优化公租房轮候与配租规则，对符合条件且子女数量较多的家庭，可直接组织选房；完善公租房调换政策，因家庭人口增加等因素产生需求的，根据房源情况及时给予调换。
　　推动积极生育支持措施与经济社会政策配套衔接
　　“人口生育是一项涉及多重因素的系统工程，必须坚持系统观念，注重统筹协调，形成工作合力。”郝福庆介绍，国家发展改革委从纳入发展规划、完善政策体系、实施专项工程三个方面将积极生育支持措施融入各项工作。
　　其中，将聚焦婴幼儿无人照料的关键痛点，不断完善土地、住房、财政、人才等方面支持政策，实施普惠托育专项行动；积极促进家政服务业提质扩容。
　　与此同时，婴幼儿的健康成长是每一个家庭的心愿。“优生优育工作在减少婴幼儿出生缺陷、提高出生人口质量、保障儿童身体健康等方面肩负重要责任。”国家卫生健康委人口家庭司监察专员杜希学说，根据指导意见，各省、市、县级均应设置1所政府举办、标准化的妇幼保健机构；加强儿童医疗卫生服务体系建设；优化生殖健康服务模式。
中宣部国家卫健委联合发布 2022年“最美医生”先进事迹 　　新华社北京8月17日电为深入学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要指示批示精神，大力弘扬伟大建党精神、伟大抗疫精神，激励广大医疗卫生工作者为守护人民健康不懈奋斗，在第五个“中国医师节”即将到来之际，中宣部、国家卫生健康委向全社会公开发布2022年“最美医生”先进事迹。
　　丁仁彧、马文义、许润三、孙宁、张静、周行涛、胡敏华、高琪、管向东、潘凤等10名个人和抗击新冠肺炎疫情国家流调专家队光荣入选。他们有的悬壶济世，为中医药事业奉献一生；有的数次出征，奋战在抗击新冠肺炎疫情一线；有的潜心钻研，为消除疟疾作出重要贡献；有的躬身前行，呵护儿童青少年视力健康；有的润物无声，坚守数十年为患者点燃心灯；有的扎根边疆、守护高原村寨群众健康；还有的激扬青春，在追梦奋斗中展现青年医者担当……他们坚持人民至上、生命至上，积极投身健康中国建设，矢志不渝维护人民健康，生动展现了党领导卫生健康事业的奋斗历程和光辉成就，深刻诠释了“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高精神。
　　许多医疗卫生工作者表示，要以“最美医生”为榜样，恪守医德医风医道，不断提升业务能力，切实担当作为，努力为人民群众提供更加优质高效的健康服务，用实际行动迎接党的二十大胜利召开。
前七月财政收入扣除留抵退税因素后增长
前七月财政收入扣除留抵退税因素后增长3.2%
（ 2022-08-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　财政部17日发布数据显示，今年前7个月，全国一般公共预算收入124981亿元，扣除留抵退税因素后增长3.2%，按自然口径计算下降9.2%。
 
　　其中，中央一般公共预算收入57441亿元，扣除留抵退税因素后增长2.1%，按自然口径计算下降11.2%；地方一般公共预算本级收入67540亿元，扣除留抵退税因素后增长4.1%，按自然口径计算下降7.6%。全国税收收入102667亿元，扣除留抵退税因素后增长0.7%，按自然口径计算下降13.8%；非税收入22314亿元，比上年同期增长19.9%。
 
　　从主要税收收入项目来看，今年前7个月，国内增值税23656亿元，扣除留抵退税因素后下降0.2%，按自然口径计算下降42.3%；国内消费税10602亿元，比上年同期增长9.1%；企业所得税35047亿元，比上年同期增长2.6%；个人所得税9084亿元，比上年同期增长8.9%；进口货物增值税、消费税11824亿元，比上年同期增长13.3%；关税1683亿元，比上年同期下降3.4%。
 
　　财政支出方面，今年前7个月，全国一般公共预算支出146751亿元，比上年同期增长6.4%。其中，中央一般公共预算本级支出18473亿元，比上年同期增长6.4%；地方一般公共预算支出128278亿元，比上年同期增长6.4%。
 
　　此外，数据显示，今年前7个月，全国政府性基金预算收入33384亿元，比上年同期下降28.9%；全国政府性基金预算支出64062亿元，比上年同期增长29.8%。
 
（记者申铖）新华社北京8月17日电
 
为盲盒经营立新规，监管征求意见稿来了
为盲盒经营立新规，监管征求意见稿来了
（ 2022-08-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　新华社北京8月17日电（记者赵文君）当前，玩具、餐饮、美妆、文具、图书等诸多消费领域都掀起了“盲盒风”，消费市场上随处可见盲盒的身影。为引导盲盒经营者诚信守法经营，根据有关法律法规，市场监管总局16日发布《盲盒经营活动规范指引（试行）（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。

　　盲盒采用类似于抽奖的营销策略，有的商家打造“系列”概念，并设置一个最难获得的“隐藏款”等进行饥饿营销，抽中概率很低。这使得很多消费者醉心于享受拆盲盒所带来的不确定性与惊喜感，容易冲动购买，助长了非理性消费行为。与普通商品相比，盲盒具有很强的信息不对称性，消费者只能依靠商家的广告宣传来选购，容易被商家夸大商品价值、虚构中奖概率等虚假宣传所误导。

　　对此，征求意见稿提出，盲盒经营者应将商品名称、种类、样式、抽取规则、投放数量、隐藏款抽取概率、价值范围等关键信息以显著方式对外公示，保证消费者在购买前知晓。盲盒经营者不得通过后台操纵改变抽取结果、随意调整抽取概率等方式变相诱导消费。

　　在价格方面，征求意见稿明确，盲盒经营者提供商品或者服务应明码标价，盲盒商品价格不应与同质同类非盲盒销售商品价格差距过大。

　　有消费者反映，拆开盲盒后，有的产品可能不符合有关国家标准安全性指标；有的可能是假冒伪劣产品或者二次销售商品；有的是没有生产日期、质量合格证以及生产厂家的“三无”产品。

　　对此，征求意见稿提出，药品、医疗器械、特殊化妆品、有毒有害物品、易燃易爆物品、活体动物、食品等在使用条件、存储运输、检验检疫、监督管理等方面有严格要求的商品，不得以盲盒形式销售。盲盒经营者生产、经营的商品，应当符合法律法规关于质量、安全的要求。盲盒经营者提供的商品或者服务不符合质量要求或者与经营者明示不符的，应依法履行退货、更换、修理等义务，不得故意拖延或者无理拒绝，不得以“附赠品”“抽奖品”等借口免除应当承担的质量保证和售后服务义务。

　　针对食品、餐饮行业，征求意见稿提出了明确要求，盲盒食品经营者在从事食品销售、餐饮服务过程中使用盲盒商品开展促销活动，应遵守反食品浪费法有关规定。餐饮服务经营者不得诱导、误导消费者超量点餐。

　　网购平台对于盲盒销售需要承担哪些责任？征求意见稿提出，网络交易平台经营者应严格落实主体责任，定期对平台内盲盒经营者真实信息进行核验。

　　青少年群体由于好奇心强、消费观念尚不健全，容易为盲盒而“上瘾”。在市场监管总局开展的2022年儿童和学生用品安全守护行动中，就专门提出针对盲盒等“新奇特”玩具开展质量安全隐患排查。

　　对此，征求意见稿提出，盲盒经营者不得向8周岁以下未成年人销售盲盒。鼓励地方有关部门出台保护性措施，对小学校园周围的盲盒销售模式包括距离、内容等进行具体规范。

　　征求意见稿还提出，盲盒商品或者服务不得含有歪曲历史、封建迷信、淫秽色情、恐怖暴力、宗教极端、民族歧视、分裂国家等法律法规禁止以及违背公序良俗的内容。不得以盲盒名义从事或者变相从事赌博活动。

 
国办印发《意见》 进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作
国办印发《意见》
进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作
（ 2022-08-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　新华社北京8月17日电近日，国务院办公厅印发《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》（以下简称《意见》），就进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作有关事项提出明确要求。

　　《意见》指出，行政裁量权基准是行政机关结合本地区本部门行政管理实际，按照裁量涉及的不同事实和情节，对法律、法规、规章中的原则性规定或者具有一定弹性的执法权限、裁量幅度等内容进行细化量化，以特定形式向社会公布并施行的具体执法尺度和标准。规范行政裁量权基准制定和管理，对保障法律、法规、规章有效实施，规范行政执法行为，维护社会公平正义具有重要意义。

　　《意见》强调，规范行政裁量权基准制定和管理工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持法制统一、程序公正、公平合理、高效便民等原则，确保行政机关在具体行政执法过程中有细化量化的执法尺度，行政裁量权边界明晰，行政处罚、行政许可、行政征收征用、行政确认、行政给付、行政强制、行政检查等行为得到有效规范，行政执法质量和效能大幅提升，社会满意度显著提高。

　　《意见》明确，要严格履行行政裁量权基准制定职责，严格规范行政裁量权基准制定权限。行政机关可以根据工作需要依法制定行政裁量权基准。要准确规定行政裁量权基准内容，推动行政处罚裁量适当、行政许可便捷高效、行政征收征用公平合理，规范行政确认、行政给付、行政强制和行政检查行为。要严格行政裁量权基准制定程序，加强制发程序管理，健全工作机制，根据行政裁量权的类型确定行政裁量权基准的发布形式。充分研究论证，确保行政执法适用的具体标准科学合理、管用好用。

　　《意见》提出，要规范适用行政裁量权基准，发现适用的行政裁量权基准可能出现明显不当、显失公平，或者行政裁量权基准适用的客观情况发生变化的，要严格按照规定调整适用。要加强行政裁量权基准管理，强化日常监督管理，加强对行政裁量权基准制度执行情况的监督检查，建立行政裁量权基准动态调整机制。大力推进技术应用，将行政裁量权基准内容嵌入行政执法信息系统，为行政执法人员提供精准指引，有效规范行政裁量权行使。各地区各部门要高度重视行政裁量权基准制定和管理工作，加强统筹协调，明确任务分工，强化宣传培训，抓好贯彻落实。

 
全国安全生产大检查已排查隐患1420多万条 前7月安全生产举报件数、奖励金额大幅提高
全国安全生产大检查已排查隐患1420多万条
前7月安全生产举报件数、奖励金额大幅提高
（ 2022-08-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　新华社北京8月17日电（记者刘夏村）自今年开展全国安全生产大检查以来，截至目前，全国各地共排查隐患1420多万条，整改率为94.5%。

　　这是记者从17日举行的应急管理部新闻发布会上了解到的信息。

　　应急管理部安全协调司司长汪崇鲜介绍，4月中旬到6月底，国务院安委会派出由部级领导带队的16个综合检查组，结合年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查，同步开展全国安全生产大检查的综合督查，核查抽查了76个市级政府、653家重点行业领域企业单位，开展专题谈话934人次，发现各类问题隐患2700余项。针对近期事故多发的一些行业领域，国务院安委会办公室牵头组织开展了经营性自建房、城镇燃气两个“百日行动”，结合全国安全生产专项整治三年行动，持续推动各地、各有关部门切实解决一些重点难点问题。

　　汪崇鲜表示，下一步将组织开展安全生产大检查“回头看”，进一步巩固提升前期工作成效，督促各地、各部门加大排查整治力度不放松，坚决防范遏制重特大事故。

　　新华社北京8月17日电（记者刘夏村）今年1至7月份，全国安全生产举报件数、奖励金额大幅度提高，全国举报数量达到5.8万件，兑现奖励金额约为820万元，同比分别上升93.6%和18.5%。

　　应急管理部安全生产监察专员李豪文表示，鼓励群众举报安全生产重大风险隐患和非法违法行为，是发动社会力量、推进安全生产工作的重要手段。据统计，目前全国有29个省份印发了安全生产举报奖励办法。

　　李豪文介绍，通过举报查实了一些重点违法违规案件。例如，通过群众举报非法生产销售危险化学品的线索，辽宁省沈阳市应急管理局会同地方公安部门一举成功打掉9个同类非法窝点，有效避免了可能发生的重特大事故。在侦办案件过程中，有27名涉案人员被依法采取强制措施。

　　“目前，我们在应急管理部官网开通了全国安全生产举报入口，手机版的小程序也即将投入使用，将为社会公众和企业员工提供一个更加快速、方便、有效的举报渠道。我们还将分期分批公布举报的典型案例，推动形成安全生产社会共治的格局。”李豪文说。

 
市场监管总局集中整治月饼等过度包装问题
市场监管总局集中整治月饼等过度包装问题
（ 2022-08-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　新华社北京8月17日电（记者赵文君）市场监管总局在全国开展为期2个月的商品过度包装集中整治，重点整治高价月饼以及酒楼、饭店定制或以文创等名义开发的高端礼品。

　　这是记者17日从市场监管总局获悉的。市场监管总局近日印发关于集中整治商品过度包装、“天价”月饼和蟹卡蟹券等问题的通知。通知要求，一是加强过度包装抽查检验，重点对月饼生产销售企业执行限制包装新国标情况、在售月饼食品安全情况进行抽查。二是畅通举报渠道，充分挖掘线上线下各类线索，从严查处过度包装违法行为。三是加强线上线下一体化监管，从食品安全、价格、包装、广告宣传等方面规范市场主体经营行为；组织开展网络交易监测，实施过度包装商品网络禁限售目录，督促电商平台压实主体责任。四是持续曝光典型案件，将过度包装行为的行政处罚文书录入国家企业信用信息公示系统，依法依规公开。

　　通知还提出，全面倡导绿色消费。组织开展消费者评议，发动消费者监督，推动企业开发简约适度、绿色低碳的包装设计，积极实施快递包装绿色产品认证。

 
七部门印发通知，加强农村公厕建设和管理
七部门印发通知，加强农村公厕建设和管理
（ 2022-08-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　新华社北京8月16日电（记者于文静）农业农村部等七部门近日联合印发关于加强农村公共厕所建设和管理的通知，针对一些地方农村公共厕所布局不合理、管护不到位、保障不足等问题，提出了一系列规范性举措。

　　这是记者16日从农业农村部了解到的消息。

　　通知指出，各地要把数量服从质量、进度服从实效、求好不求快的原则要求贯穿始终，坚持因地制宜、科学布局、建管并重、长效运行，确保建得成、用得上、长受益，真正把好事办好，让群众满意。

　　通知强调，要因需建设科学布局农村公共厕所，充分听取农民意见，根据区位条件、村庄大小、人口规模、产业特点、民风民俗、人员流动等科学论证必要性和可行性。加快农村社区综合服务中心、基层综合性文化活动中心、集贸市场、乡村旅游景区（点）等公共场所，国省干线公路、农村公路沿线以及中心村等人口较集中区域公共厕所建设；“空心村”、拟搬迁撤并类村庄等确需建设的，可通过建设简易或可移动公共厕所暂时解决农民群众使用卫生厕所问题。

　　通知要求，因地制宜选择厕所技术模式，宜水则水、宜旱则旱；鼓励采用生态环保、低成本、易维护的成熟技术，以及节水、节能、防冻、除臭等新技术、新材料。加快构建市县责任主体、镇村管护主体、农民受益主体的“三位一体”农村公共厕所管护责任体系。倡导文明如厕风尚，加大公共厕所文明科普宣传。

 
“一网通办” 升级扩面
“一网通办”
升级扩面
（ 2022-08-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
 
 
　　8月17日，杭州市临安区玲珑街道东山社区的居民在社区的便民服务中心咨询社保事项。
 
　　为加快推进“一网通办”，临安区政务服务中心积极推动政务服务就近办、网上办、掌上办升级扩面，截至目前，临安区已实现所有村社便民服务站可通过政务服务2.0平台就近办、网上办、掌上办。据了解，目前已有涉及社保、医保、公安、公积金、市民卡等100多个政务服务事项延伸到村社便民服务站。
 
新华社记者徐昱摄
 
新时代民族团结进步事业取得新的历史性成就 ——“中国这十年”系列主题新闻发布会聚焦新时代民族团结进步事业成就与举措
新时代民族团结进步事业取得新的历史性成就
——“中国这十年”系列主题新闻发布会聚焦新时代民族团结进步事业成就与举措
（ 2022-08-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹谋划和推进新时代党的民族工作，以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动民族团结进步事业取得了新的历史性成就。

　　中共中央宣传部17日举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，介绍新时代民族团结进步事业成就与举措。

　　走出中国特色解决民族问题的正确道路


　　发布会上，国家民委副主任赵勇介绍，回顾党的百年奋斗历程，党的民族工作的最大成就就是走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。党的十八大以来的伟大实践极大地丰富和拓展了这条道路，实践证明，这条道路是保障各民族合法权益的平等之路，是促进各民族交往交流交融的团结之路，是帮助各民族共同发展的繁荣之路，归根到底是中华民族走向认同度更高、凝聚力更强的命运共同体的复兴之路。

　　“中国特色解决民族问题的正确道路追求的目标是各民族都要过上好日子。实现中华民族伟大复兴是推动56个民族作为一个整体共同走向社会主义现代化，共创中华民族的美好未来，共享民族复兴的伟大荣光。”赵勇说。

铸牢中华民族共同体意识


　　赵勇介绍，党的十八大以来，国家民委紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识、加强中华民族共同体建设做了实实在在的工作，取得了积极的成效，各族群众交往交流交融的深度和广度前所未有。

　　国家民委文化宣传司司长郭建民介绍，党的十八大以来，相关部门围绕铸牢中华民族共同体意识，通过修订制定法律法规，制定政策规划，实施重大文化工程，举办重大文化活动，积极搭建各具特色的节庆民俗、展览展演、文化旅游等平台，推进各民族文化的传承、保护、创新，各族群众对中华文化更加热爱、更加自豪、更加自信。

　　中央统战部民族工作局局长华彦龙介绍，在树立正确的中华民族历史观方面，目前正在开展的一些重点工作包括加强史料整理，进一步完善中华民族历史叙述；加强学术研究，为树立正确的中华民族历史观奠定学理支撑；加强宣传教育，让正确的中华民族历史观不断深入人心。

促进团结和进步双丰收


　　赵勇介绍，这十年，民族地区城镇居民人均可支配收入年均增长7.7%，农村居民人均可支配收入年均增长10.2%。通过脱贫攻坚奔小康，无数人命运因此而改变、无数人梦想因此而实现、无数人幸福因此而成就。

　　赵勇说，脱贫攻坚奔小康给民族地区带来历史性变化：各族群众的生活水平得到极大提升，各族群众的思想观念发生深刻变革，民族地区的内生动力极大增强，党在民族地区执政基础更加牢固，社会主义民族关系得到巩固和加强。

　　“过去脱贫攻坚奔小康的硬骨头在民族地区，现在实现现代化的硬骨头也在民族地区。”赵勇表示，要采取切实有效的措施推动各民族群众共同走向社会主义现代化。

　　民族团结进步创建是全国各族人民共同打造的一块金字招牌，党的十八大以来得到了创新性发展。赵勇介绍，创建工作已经成为促进地方经济社会发展的一个助推器。各地把民族团结进步创建工作融入到经济社会发展中，既促进了经济发展、产业升级，又改善了民生，解决了群众身边实际困难和问题，促进了团结和进步双丰收。

（记者王琦、范思翔）新华社北京8月17日电

 
外交部发言人：希望美方将一个中国原则不折不扣落到实处
外交部发言人：希望美方将一个中国原则不折不扣落到实处
（ 2022-08-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　新华社北京8月17日电（记者许可）8月17日是中美“八·一七”公报发表40周年。外交部发言人汪文斌当日在例行记者会上回答有关提问时表示，“八·一七”公报和“上海公报”、建交公报等三个中美联合公报构成中美关系的政治基础，其核心要义都是一个中国原则。希望美方总结历史经验和教训，回到中美三个联合公报规定上来，将一个中国原则不折不扣地落到实处。

　　汪文斌表示，世界上只有一个中国。台湾是中国领土不可分割的一部分。中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。43年前，中美正是在一个中国原则基础上建立了外交关系。40年前的8月17日，中美共同发表了“八·一七”公报。美方在公报中明确承诺，不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策，美售台武器在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平，准备逐步减少对台湾的武器出售，并经过一段时间导致最后的解决。

　　汪文斌说，“八·一七”公报和“上海公报”、建交公报等三个中美联合公报构成中美关系的政治基础，其核心要义都是一个中国原则。正是由于美国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分，并在此基础上履行了中方提出的“断交、废约、撤军”三个前提条件，中美这两个社会制度、意识形态、发展水平存在巨大差异的国家才能够开展对话合作，并取得惠及双方、造福全球的重要成果。

　　“但美方在执行一个中国原则上采取了一系列倒退做法，大幅放宽美台官方交往约束，美台军事联系更趋频繁，美国售台武器的规模和性能不断提升。”汪文斌说，前不久美众议长佩洛西不顾中方反对窜访中国台湾地区，公然违背美方只与台发展非官方关系的承诺。美方还不断虚化、掏空一个中国原则。

　　汪文斌表示，一个中国原则是中美恢复交往和发展关系的政治基础。美方违背承诺，在偏离一个中国原则的道路上越走越远，必然对两国互信造成严重破坏。

　　“一个中国原则也是维护台海和平稳定的定海神针。”汪文斌说，美方背弃一个中国原则，同“台独”势力相互勾连，纵容支持分裂活动，不断打破台海现状，必须为台海局势紧张升级负完全责任。

　　汪文斌表示，一个中国原则为联大第2758号决议所确认，构成二战后国际秩序的组成部分，成为国际社会普遍共识和公认的国际关系基本准则。美方背弃一个中国原则，也是在挑战战后国际秩序，必然遭到国际社会普遍反对。

　　“实践表明，维护一个中国原则，中美关系就能顺利发展，台海和平就能得到有力保障。破坏一个中国原则，中美关系就会出现波折和倒退，台海局势就会面临严峻挑战。”他说。

　　汪文斌表示，当前中美关系正处在关键当口。破坏一个中国原则是冒险和不负责任的。正如曾参与起草中美三个联合公报的基辛格博士前不久所指出的：“坚持一个中国原则十分关键。美国不应该采取欺骗性手段或渐进方式推动‘两个中国’方案。”

　　“希望美方总结历史经验和教训，回到中美三个联合公报规定上来，将一个中国原则不折不扣地落到实处，不要在歪曲、篡改、虚化、掏空一个中国原则的错误道路上越走越远。”汪文斌说。

 
国台办：国家对“台独”顽固分子采取惩戒措施具有充分法律依据
国台办：国家对“台独”顽固分子采取惩戒措施具有充分法律依据
（ 2022-08-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　新华社北京8月17日电国台办发言人马晓光17日答记者问时表示，台湾是中国的一部分。国家对“台独”顽固分子采取惩戒措施具有充分的法律依据。凡危害国家主权、安全、发展利益者，都难逃国家法律的制裁。

　　马晓光指出，民进党当局及一小撮“台独”顽固分子肆意破坏两岸关系，一再推动佩洛西及美议员窜台，勾连外部势力谋“独”挑衅，是破坏台海和平稳定的罪魁祸首。依法坚决打击“台独”顽固分子，制止“台独”分裂行径，是维护国家主权和领土完整的正义之举，是维护台海和平稳定的应有之义，是维护两岸关系和平发展的必然要求，完全正当、合理、合法。

　　马晓光表示，如果民进党当局继续悖逆大势、大义，纵容支持“台独”顽固分子进行挑衅甚至顽抗到底，我们将采取进一步必要措施，坚决挫败任何分裂国家的图谋。

 
援藏干部梁楠郁：为一个产业，他在冰冷的帐篷住了十几天
援藏干部梁楠郁：为一个产业，他在冰冷的帐篷住了十几天
（ 2022-08-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　结束援藏快1个月了，梁楠郁还时常梦到广袤的藏北草原。“有几次做梦醒来，我以为还在双湖，缓了半天才发现自己在北京。”他说。

　　地处藏北草原腹地的西藏自治区那曲市双湖县，平均海拔5000多米，是全国海拔最高县。这里空气含氧量只有平原地区的40%，每年8级以上大风天气高达200天，被称为“人类生理极限试验场”。

　　但梁楠郁连续两届援藏都在双湖县，把6年的芳华奉献在了“生命禁区”。

　　2016年，来自中国石油天然气集团有限公司的梁楠郁，作为第八批援藏干部来到双湖县任常务副县长。高寒缺氧，失眠头痛的高原反应，让他一个月便瘦了10多斤。“这里的苦是意料之中的，但我不能不干事。既然苦，那就让这苦变得有价值。”梁楠郁说。

　　进藏后两个月，梁楠郁便跑完了全县所有乡镇村庄。他发现，双湖县缺乏可持续发展的产业，群众长期增收的内生动力不足。经过扎实调研，梁楠郁因地制宜为当地长足发展开出一剂“良方”——发展卤虫卵产业。

　　产自双湖县其香错湖区的卤虫卵，被誉为鱼虾蟹的“婴儿奶粉”，是水产养殖的饵料。但由于当地缺乏相关产业规划，导致卤虫卵走不出去，卖不上好价钱。

　　隆冬10月，其香错湖区几近结冰，为了调研卤虫卵产业，梁楠郁在湖边搭帐篷住了十几天。双湖县巴龄乡党委书记罗布占堆说：“湖边气温零下20多摄氏度，帐篷里什么取暖设施都没有，梁楠郁同志嘴唇裂了，脸也掉了一层皮，大家都劝他回县城，但他说只要能把卤虫卵产业做好，都值得。”

　　一年多时间，梁楠郁奔走联系30余家企业，对卤虫卵的加工技术、客户链条和售后服务等产业环节进行细致调研，也打通市场销售渠道。2018年，卤虫卵卖出每吨7万元的高价，比此前每吨高出8000元，捕捞群众获得了更多收益。

　　2019年，梁楠郁的3年援藏期已满。尽管血压、血脂、尿酸都高了，但他思量再三，还是决定继续留下来，转为第九批援藏干部。“在脱贫攻坚的关键时刻我不能走，希望自己参与的扶贫产业更加成熟，再为双湖县的脱贫做点贡献。”

　　在梁楠郁的积极推动下，中国石油天然气集团有限公司捐赠建设的卤虫卵深加工厂在那曲市投产，2021年双湖县卤虫卵累计销售4000多万元，捕捞群众增收1500余万元。

　　临近援藏结束，梁楠郁又远赴广州，为卤虫卵的销售而奔波。“希望这个产业能够持久带动群众增收，成为长期、可靠的致富产业。”

　　一方面聚焦培育长远产业，一方面聚焦补齐眼前短板。梁楠郁紧贴群众所思所盼，努力为牧民群众办实事。

　　2017年8月，首次有记载的5000米海拔地区的剖宫产手术连续在双湖县成功实施，两个藏族家庭的孩子呱呱落地。2018年，双湖县3名学生考入区外重点中学，当地多年没有学生考入区外重点中学的历史被打破。

　　谈起这两项“纪录”，双湖县干部群众说，这都离不开梁楠郁的付出。

　　双湖县群众常年饱受心脏病、风湿、阑尾炎等疾病折磨。“没有健康哪有小康？”为了提升双湖县医疗实力，梁楠郁协调中国石油天然气集团有限公司捐赠资金购置呼吸机、腹腔镜等医疗设备，选派30余名双湖县医生到内地医院接受培训学习……如今，双湖县已经能自主开展阑尾切除等手术。

　　当地教学质量不高，重点高中升学率较低。为了激励教师提高教学质量，梁楠郁协调成立“双湖中国石油教育基金”，主导制定了教育激励政策。同时，梁楠郁还提出将成绩相对优秀的学生选送到拉萨和北京上学。如今，双湖县已有60多名学生到拉萨、北京上学。

　　由于出色的援藏工作，梁楠郁获评“全国脱贫攻坚先进个人”“最美支边人物”“央企楷模”等荣誉称号。

　　援藏6年，梁楠郁苍老了许多，消瘦了许多，也变黑了许多。“援藏是牺牲、是奉献，也是锤炼、是财富。因为援藏，人生更加精彩。”他感慨地说。

　　一次援藏行，一生援藏情。随着高海拔生态搬迁，双湖县群众在海拔更低、环境更好的山南市森布日安置点开启新生活。梁楠郁的心始终牵挂着那片雪域高原和那里的藏族同胞。

（记者张京品、王泽昊）

新华社拉萨8月16日电

 
保障合法权益！建筑工人实名制全面实行 　　新华社北京8月17日电（记者王优玲）记者17日从住房和城乡建设部了解到，《建筑工人实名制管理办法（试行）》部分条款于近日修改。修改后的管理办法规定，全面实行建筑工人实名制管理制度。建筑企业应与招用的建筑工人依法签订劳动合同，对不符合建立劳动关系情形的，应依法订立用工书面协议。
　　住房和城乡建设部、人力资源社会保障部近日印发通知称，为了进一步促进就业，保障建筑工人合法权益，两部门决定修改《建筑工人实名制管理办法（试行）》部分条款。
　　修改后的第八条为：“全面实行建筑工人实名制管理制度。建筑企业应与招用的建筑工人依法签订劳动合同，对不符合建立劳动关系情形的，应依法订立用工书面协议。建筑企业应对建筑工人进行基本安全培训，并在相关建筑工人实名制管理平台上登记，方可允许其进入施工现场从事与建筑作业相关的活动。”
　　此外，将第十条、第十一条、第十二条和第十四条中的“劳动合同”统一修改为“劳动合同或用工书面协议”。
电信网络诈骗案件立案数连续14个月同比下降 　　新华社北京8月17日电（记者熊丰）记者17日从公安部获悉，自2021年4月至2022年7月，全国共破获电信网络诈骗案件59.4万起。电信网络诈骗犯罪近年来持续上升势头得到有效遏制，去年6月至今实现立案数连续14个月同比下降。
　　2021年4月以来，各地区各部门坚决贯彻党中央决策部署，对人民群众深恶痛绝的电信网络诈骗犯罪，以前所未有的力度和举措深入推进打防管控各项工作。全国公安机关深入开展“云剑”“断卡”“断流”等专项行动，先后组织开展150次全国集群战役；国家反诈中心推送预警指令1.45亿条，拦截诈骗电话28.1亿次、短信33.6亿条，封堵涉诈域名网址400万个，紧急拦截止付涉案资金5518亿元，成功避免1.09亿名群众受骗。
　　公安部依托国务院部际联席会议机制，压紧压实地方党委政府主体责任，推动把管控治理纳入平安建设，推进源头管控和教育劝返等工作，从境外教育劝返涉诈人员23万人，赴境外针对我国内实施犯罪的人员大幅减少。公安部会同工信部清理高危电话卡7769万张、行业卡1931万张。
夏夜治安巡查宣防第二次行动：5.4万人被抓现行 　　据新华社北京8月16日电（记者熊丰）记者16日从公安部获悉，按照公安部统一部署，8月12日至14日连续3个晚上的20时至次日凌晨2时，全国公安机关组织开展夏夜治安巡查宣防第二次集中行动。行动期间，各地公安机关累计出动民警、辅警350万人次，发动群防群治力量542万人次，查获现行违法犯罪嫌疑人5.4万人，发现缉捕在逃人员3100余人，排查整改安全隐患19.5万处，服务群众214万人次。
　　各地公安机关最大限度将警力摆上街面、压到一线，切实巡出声势、查出隐患、防出平安。各地全面排查夜间案件易发部位、治安风险区域，科学规划设置“必到点”“必巡线”，针对性加强警力部署，对重点场所、社会治安问题突出地区、治安乱点，开展“地毯式”“拉网式”“全覆盖”清查，精准查控危险违禁物品，快速打击处置违法犯罪行为。行动期间，共巡查重点部位36万个，检查车辆576万辆次，清查重点场所117万个，查缴管制刀具7700余把，集中排查整改了一批安全隐患。
　　行动中，各地公安机关准确把握夏季夜间酒驾、醉驾等违法行为突出的重点区域、路段，科学设置查控点位，加大警力和装备投入，行动期间共查处酒驾醉驾2.7万余起，非法改装车辆“炸街”扰民等案事件1.3万余起，全力维护良好交通秩序。
　　集中行动中，广大社区民警、辅警和社区网格员、治安积极分子等，深入开展安全宣传和入户访查，强化矛盾纠纷排查化解，共设置宣传点8.2万个，发放宣传资料791万份。
　　公安部“百日行动”办公室有关负责人表示，公安机关将时刻紧盯影响人民群众安全感的突出违法犯罪活动，持续纵深推进“百日行动”，坚持重拳严打各类违法犯罪，铁腕整治社会治安乱象，攻坚化解各类安全隐患，不断增强人民群众安全感、满意度。
当前区域性高温综合强度为61年来最强 　　新华社北京8月17日电（记者黄垚）根据国家气候中心监测评估，综合考虑平均强度、影响范围和持续时间，从今年6月13日开始至今的区域性高温事件综合强度已达1961年有完整气象观测记录以来最强。
　　据介绍，此次过程具有持续时间长、范围广、强度大、极端性强等特点。截至8月15日，此次高温事件已持续64天，为1961年以来持续时间最长（超过2013年的62天）；35℃以上覆盖1680个气象站、37℃以上覆盖1426个气象站，均为历史第二多（仅次于2017年，分别为1762站和1443站），但40℃以上覆盖范围为历史最大；高温极值站数262站，已超过2013年（187站）和2017年（133站）。
　　6月1日至8月15日，全国平均高温日数12.0天，较常年同期偏多5.1天，为1961年有完整气象观测记录以来历史同期最多。华北南部、华东大部、华中、华南东部、西南地区东北部及新疆大部、内蒙古西部等地高温日数普遍在20天以上，新疆中东部、内蒙古西北部、河南南部、湖北大部、安徽、江苏南部、浙江、福建中北部、江西大部、湖南大部、四川东部、重庆等地超过30天。
　　全国共914个国家气象站（占全国总站数37.7%）日最高气温达到极端高温事件标准。河北、陕西、四川、湖北、江苏、浙江、福建、广东、青海等地262个国家气象站日最高气温持平或突破历史极值。湖北竹山（44.6℃），重庆北碚（44.5℃）、奉节（44.4℃）、巫溪（44.0℃），河北灵寿（44.2℃）、藁城（44.1℃）、正定（44.0℃），云南盐津（44.0℃）日最高气温达44℃及以上。
　　根据中央气象台预报，未来10天（8月17日至26日），四川盆地、江汉、江淮、江南等地仍有持续性高温天气，累计高温日数可达7至10天；上述地区最高气温可达35℃至38℃，局地可超过40℃。综合研判，此次区域性高温事件的持续时间将会继续延长，综合强度将进一步增强。
“七下八上”关键期后防汛抗旱形势如何 　　走出“七下八上”（7月下半月8月上半月）防汛关键期，我国防汛抗旱情况及走势如何？水利部水旱灾害防御司相关负责人16日表示，近期黄河流域、海河流域、松辽流域暴雨区内部分河流可能发生超警洪水。同时，长江中下游及洞庭湖、鄱阳湖、太湖水位将持续偏低，长江流域旱情可能持续发展。
　　水利部信息中心在分析未来数天雨情、水情趋势时预计，8月16日至21日，全国降雨主要位于西北中部东部、华北、黄淮、东北中部和南部等地。受其影响，黑龙江中游干流部分江段可能超警，塔里木河、辽河支流绕阳河将维持超警，黄河、海河、松辽流域暴雨区内部分河流可能发生超警洪水。
　　同时，长江中下游及洞庭湖、鄱阳湖、太湖水位将持续偏低。根据水文气象预测，未来一周长江流域大部分地区将维持高温少雨天气，8月份长江流域降雨总体偏少，长江流域旱情可能持续发展，干旱防御形势依然严峻。
　　水利部统计显示，7月份以来，长江流域降雨量较常年同期偏少四成，为1961年以来同期最少。长江干流及中游洞庭湖、鄱阳湖水系来水较常年偏少二成至八成。当前，长江干流及洞庭湖、鄱阳湖水位较常年同期偏低4.5米至6米，为有实测记录以来同期最低。
　　受降雨偏少和持续高温共同影响，长江流域旱情发展迅速，四川、重庆、湖北、湖南、安徽、江西等6省市耕地受旱面积967万亩，有83万人、16万头大牲畜因旱供水受到影响。
　　水利部水旱灾害防御司相关负责人表示，针对当前旱情，水利部表示以精准范围、精准目标、精准措施应对，范围主要是长江流域等受旱地区，目标重点关注人饮和秋粮作物灌溉用水。通过有针对性的措施，有效保障旱区群众饮水安全，满足旱区秋粮作物时令灌溉用水需求。
　　针对黄河、海河、松辽等流域汛情，以中小河流洪水和山洪灾害防御为重点，细化实化暴雨洪水防御工作，保障人民群众生命财产安全。
　　（记者刘诗平）新华社北京8月16日电
多项数据破纪录，浙江想方设法应对“超常”高温 　　新华社杭州8月16日电（记者殷晓圣、许舜达、方问禹）16日上午，杭州市气象台再次发布高温红色预警，杭州多个城区最高气温超过39℃。8月11日至15日，杭州气温连续5天突破40℃，最高达到41.8℃，创有气象记录以来新高。
　　龙井茶树经受“烤”验。记者在杭州市西湖区双峰村看到，不少茶园支起了成片的遮阳网，一些茶树顶部被灼伤，出现变褐、发焦、脱落现象。
　　“全家总动员，凌晨3点多就起床给茶苗喷水施肥。”茶农张志远告诉记者，由于日晒时间长、土层薄、根系弱等原因，他家有2亩茶树幼苗需要格外呵护。
　　持续高温下，国网杭州供电公司组建市、县（区）、镇（街）三级专班，形成308个“客户经理+政府人员+属地企业”服务网格。针对大型综合体、民生项目等高用电量用户，网格员采用短信、上门服务等方式指导科学用电。
　　冷却泵变频改造、地下车库改感应灯、幕墙玻璃高温“冲澡”……在电力企业建议下，大型综合体杭州平安金融中心多措并举，每天能省电4000千瓦时。
　　该中心工程部负责人郭亚飞介绍，下午2点左右是日晒高峰，幕墙玻璃最高温度可达60℃至70℃，此时用喷水的方式为建筑物降温，可以更高效保持室内温度相对凉快，确保空调能耗用得到位。
　　浙江省气象台统计，今年6月26日出梅以来，浙江省35℃以上、38℃以上的高温日数均为历史同期最多；7月26日至8月14日中伏天，浙江省平均最高气温达37.1℃，较常年同期高3.3℃；8月14日，浙江省有54个县（市、区）先后发布高温红色预警，创下历史纪录，其中14个县（市、区）气温破41℃。
　　持续高温压力下，浙江多地通过人工降雨、农技人员下基层、精细管理等方式，想方设法帮助农户、企业等安全生产，减少损失。
　　在衢州江山市峡口水库西干渠王村村段，清澈的水流顺着沟渠流淌到下游农田。“心里踏实多了。”种粮大户王波的400多亩晚稻眼下正值分蘖期，急需灌溉水源，幸亏上游水库放水，解了燃眉之急。
　　“此次峡口水库放水将持续6天，预计放水量1100万立方米。”江山市峡口水库管理中心党委委员、副主任周勇说，峡口水库此轮灌溉将解决沿线9个乡镇近20万亩农田的灌溉需求。
　　16日清晨，位于浙江省嵊州市三江街道的金甬铁路三标段楼胜隧道内，工人衣服已经湿透。连日高温炙烤，加上施工机械作业散热，本应凉爽的隧道内也变得闷热难当，到午间最高温度突破40℃。
　　“隧道外面是‘铁板烧’，里面是‘桑拿房’。”中铁十一局金甬铁路三标段施工队负责人薛学旺介绍，项目施工点采取物理方式降温，每天安排一块块100多斤重的冰块，搭配大型工业风扇开足马力，组合而成的“土空调”给工人送去阵阵凉风。
　　持续高温导致企业多项成本上升，浙江绍兴对此出台增值税期末留抵退税政策。通过非接触式申请办理，退税资金便捷、高效直达企业账户，有效缓解企业资金压力，带来“及时雨”。
超40℃高温下 山城百姓这样度暑 　　新华社重庆8月17日电（记者柯高阳、李松）今年7月下旬以来，山城重庆遭遇连晴高温天气，最高气温飙升到40℃以上。酷热天气下，山城百姓纷纷开启花式避暑，寻觅清凉度过炎炎夏日。
　　有着山城独特印记的防空洞，是夏日里重庆人钟爱的纳凉场所。近年来，不少防空洞被改造成书店、咖啡吧、博物馆，成为市民夏日休闲的好去处。在重庆市九龙坡区，由防空洞改造的艺术空间“石头房子”受到市民游客青睐。走进这座60多米长的防空洞，圆弧形洞顶绘有星空图案，越往里走越凉爽。记者在店内看到，不少家长带着孩子一同前来游玩。
　　“这里又凉快又富有艺术气息，很适合拍照打卡。”19岁的大学生陈露，暑假一有空就和同学来这里看书。店长陈焕文告诉记者，夏天店内售卖各类消暑饮料，游客还能体验涂鸦和陶艺制作，平均每天有上百人来这里纳凉。
　　每到夏季，不少山城百姓选择到地铁站纳凉休憩。今年起，重庆轨道交通集团在99个车站内设置专门的纳凉区，方便市民落座休息。
　　17日中午，记者来到重庆轨道交通6号线花卉园站时，发现位于站厅层的纳凉区已经摆放了椅凳，还备有藿香正气液、风油精等防暑降温物品。几位“纳凉族”聚集在这里，或聊天、或下棋。市民罗毅说，地铁站的纳凉区很人性化，“高温下的重庆不只有‘热度’，还有‘温度’。”
　　酷热天气下，高海拔地区避暑旅游受到山城市民青睐。不少地区依托清凉山水等自然生态资源，吸引市民游客避暑度假，将“凉资源”变成了“热收入”。
　　地处三峡库区腹地的重庆巫溪县红池坝景区海拔1600米以上，夏日平均气温在17℃以下，不少游客慕名前来感受山间清凉。“山上很凉快，我们已经换上了长袖衣服。”从重庆主城自驾来的游客谭志友是第一次到红池坝游玩，看到五颜六色的鲜花正盛开，他和家人一起用镜头记录下美丽的花海。
　　今年夏天，重庆各地围绕消夏避暑、亲水戏水、露营休闲、采摘体验等主题，推出近200项特色文旅活动，为市民游客提供丰富选择。
重庆：抽水灌田，收稻提前 　　新华社重庆8月16日电（记者柯高阳、李松）热浪翻滚的午后，重庆垫江县风顺水稻种植专业合作社负责人成序兰忙着安装抽水机。“等到夜里抽上水，今年这一季收成就算保住了。”
　　成序兰是垫江县的种粮大户，承包了1000多亩地种植水稻。眼下旱情正紧，地势较高的稻田灌不上水，农技部门送来的两台抽水机解了她的燃眉之急。
　　今年7月以来，重庆市遭遇连晴高温少雨天气，不少农田因此受旱。“晴热高温会影响水稻授粉，出现稻谷空壳情况，导致水稻减产。”垫江县农技推广站站长杨世文说，当前部分晚播水稻处在抽穗灌浆的关键期。这些天，他和同事们奔忙在抗旱一线，帮助基层做好水稻田间管理。
　　垫江县地势低平、缺乏大型河流，当地的数十座中小水库就成了抗旱“主力”。普顺镇迎风水库是一座小型水库，值守的负责人胡平说，为了保证受旱农田能及时“喝上水”，水利部门组织人员提前疏通干渠，搜集农户灌溉用水需求。近一个月来，迎风水库累计开闸放水300多万方，为周边乡镇13000多亩农田“解渴”。
　　连晴高温天气还使得水稻灌浆加快，生长周期缩短。今年立秋前后，重庆平坝浅丘地区的水稻就迎来了开镰的大忙时节，相比往年提前一周左右。农民抢抓晴好天气，忙着收割、晾晒水稻。
　　在梁平区云龙镇，50余台来自广西、江苏和本地的联合收割机陆续到位，开始水稻抢收。“现在收割机收稻谷比人工收要快得多，一小时就能收完三四亩。”农机手徐亚秋说，高温天气水分蒸发快，稻谷成熟后必须抓紧收割。现在他们每天冒着高温加班加点抢收水稻，开镰8天已经收割200多亩。
　　重庆市农业农村委粮油处处长白洁介绍，目前重庆水稻收割面积已接近30%，海拔400米以下区域全面进入水稻收割期。水稻提前收割后，当地还将抓好再生稻的秋灌和管护，为稻谷增产丰收打下基础。
武汉：江湖联调，抗旱稳粮 　　据新华社武汉8月17日电（记者熊琦）“幸亏补水及时，不然损失难以想象。”16日上午，在武汉市新洲区徐古街道许易村，看着清水流进农田，天兴昌胜种植专业合作社负责人洪昌和松了一口气。
　　今年6月以来，长江流域降雨明显偏少，同时，持续高温导致蒸发量增大，湖北旱情持续发展。截至8月16日，武汉市农作物累计因旱受灾18.87万亩，新洲区、蔡甸区等主要种粮区均存在不同程度的干旱。
　　为全力抗旱稳粮，连日来，武汉市水务、农业农村等部门组织抗旱服务队深入生产一线，因地制宜采取水库放水、涵闸引水、泵站提水以及江湖联调、湖库联调等措施，为农田“解渴”。
　　正午时分，骄阳似火。在新洲区三店街道道岗村善余湾，两台泵机正不断将道观河北干渠内的清水注入农田。
　　“终于盼来了水！稻田解‘口渴’，农民解心忧。”道岗村党支部书记黄红祥说，道岗村地势较高，且位于北干渠尾端。连日高温炙烤让部分稻田出现干裂，村民甚至去周边鱼塘借水灌溉。水利部门得知后，组织人力清理渠内积存的垃圾和淤泥，并加快用水调度，在确保北干渠沿线其他区域灌溉用水前提下，关闭部分支渠，确保干渠末端用水。
　　不远处，在长江主要支流举水河上，一座213米长的橡胶坝将河水拦腰截断。汛时泄洪，旱时蓄水，这座由特殊材料制成的水坝坝体高度已由最低21米提升至25.1米。
　　“根据上游来水量，适时调整坝体高度，既保证适量通水，又尽可能提升上游水量和水位，从而保障上游流域各泵站能顺利提水，满足农业灌溉所需。”武汉市新洲区水务和湖泊局总工程师姚和平说，前期接到旱情预警后，新洲区抢抓长江水位较高的时机，调度水利工程和各类抗旱设施，采取蓄、引、抽、提等措施，努力蓄积抗旱水源。
　　据了解，截至8月16日，武汉市已累计启动灌溉泵站、涵闸、水库等设施765处，共提水2682万立方米。全市8月日均供水量520.7万吨，水厂负荷率79%，供水状况总体平稳。
长江流域水库群抗旱保供水联合调度专项行动实施 　　新华社北京8月17日电（记者刘诗平）水利部副部长刘伟平17日表示，长江流域水库群抗旱保供水联合调度专项行动自8月16日12时起实施，调度上中游水库群，加大出库流量为下游补水，计划补水14.8亿立方米。
　　刘伟平在水利部长江流域抗旱保供水保秋粮丰收有关情况新闻发布会上说，当前，长江流域水稻等秋粮作物正处于灌溉需水关键期，为遏制长江中下游干流水位快速下降趋势，确保沿线灌区和城镇取水，水利部决定实施专项行动，调度以三峡水库为核心的长江上游梯级水库群，洞庭湖湘、资、沅、澧“四水”水库群，鄱阳湖赣、抚、信、饶、修“五河”水库群，加大出库流量为下游补水。
　　“8月以来，水利部门已调度长江流域控制性水库群向中下游地区补水53亿立方米。”刘伟平说，目前，长江流域大中型水库蓄水情况总体较好，蓄水量较去年同期仅偏少一成。受旱省市蓄水量较常年同期总体持平。
　　7月以来，长江流域大部分地区持续高温少雨，降雨量较常年同期偏少四成五。长江及洞庭湖、鄱阳湖水系来水量较常年同期偏少二成至八成。当前，长江干流及洞庭湖、鄱阳湖水位较常年同期偏低4.85米至6.13米，创有实测记录以来同期最低。部分地区中小型水库蓄水不足。
　　水利部统计显示，四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽6省市耕地受旱面积1232万亩，83万人、16万头大牲畜因旱供水受到影响。
　　“目前，大中型灌区的灌溉水源和城乡供水是有保障的，受旱耕地主要是分布在灌区末端和没有灌溉设施的‘望天田’。”刘伟平说，供水受影响的主要是以小型水库或山泉、溪流作为水源的分散供水工程。
　　在保障农村供水安全方面，刘伟平表示，全面摸排旱区农村供水情况，对以山泉、溪沟、塘坝、浅井等为供水水源的小型供水工程，编制应急供水预案，分区分类明确应对措施，千方百计确保群众饮水安全。
　　据预测，长江流域未来一周仍将维持高温少雨，8月份降雨、来水也总体偏少，旱情可能持续发展。水利部门需要密切关注长江流域旱情发展，继续做好抗旱保供水保秋粮丰收工作。
长江水位持续走低，航道部门多措并举保障水路畅通
长江水位持续走低，航道部门多措并举保障水路畅通
（ 2022-08-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦
 
 
 
　　▲8月16日拍摄的长江重庆段李家沱水域（无人机照片）。受长江流域降雨量偏少和上游来水量减少的影响，进入主汛期后长江重庆段水位持续退落，出现了“汛期反枯”的现象。面对高温酷暑和长江流域汛期历年同期较低水位的严峻形势，长江重庆航道局克服特殊水文年影响，战高温、冒酷暑，进一步加大航道探测和观测力度，及时开展航道演变分析预测和信息通报，强化现场航标调整，多措并举全力保障长江航道安全畅通。　　　　　　　　　　　　　　　　　　 新华社记者刘潺摄
 
重庆：加快建设内陆开放高地、山清水秀美丽之地
重庆：加快建设内陆开放高地、山清水秀美丽之地
（ 2022-08-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地
 
　　新华社重庆8月17日电（记者李松）“中国这十年·重庆”主题新闻发布会17日在渝举行。重庆市委副书记、市长胡衡华说，党的十八大以来，习近平总书记两次到重庆考察，多次对重庆工作作出重要指示，为重庆发展指明了前进方向、提供了根本遵循。重庆加快建设内陆开放高地、山清水秀美丽之地，推动高质量发展、创造高品质生活谱写出新篇章。

　　胡衡华说，10年来，重庆持续培育发展新动能、拓展发展新空间。全市地区生产总值从2012年的1.16万亿元增长至2021年的2.79万亿元。人均地区生产总值10年翻了一番多，达到8.7万元。

　　“坚持创新引领，建设‘智造重镇’‘智慧名城’，智能化持续为经济赋能、为生活添彩。”胡衡华说，重庆以建设具有全国影响力的科创中心为目标，高标准建设西部（重庆）科学城、两江协同创新区、广阳湾智创生态城，全市高新技术企业达到5109家，数字经济增加值占GDP比重达到27.2%。

　　以高水平开放助推高质量发展，重庆内陆开放高地建设走深走实。重庆加快建设国际性综合交通枢纽城市，中欧班列（重庆）累计开行超过10000列，中新互联互通项目、重庆自贸试验区等开放平台能级不断提升，去年全市外贸进出口总值突破8000亿元。

　　作为集大城市、大农村、大山区、大库区于一体的直辖市，重庆积极促进城乡区域协调发展。全市动态识别的190.6万农村贫困人口全部脱贫，18个贫困区县全部摘帽，1919个贫困村全部出列，现代山地特色高效农业综合产值达到4800亿元，乡村日益成为富裕宜居的美丽家园。重庆推动以“两江四岸”为主轴的城市更新提升，构建“米”字形高铁网和“轨道上的都市区”。

　　地处长江上游，重庆持续筑牢重要生态屏障，开展山水林田湖草系统治理。重庆森林覆盖率达到54.5%，长江干流重庆段水质总体为优，确保“一江碧水向东流”，年空气质量优良天数稳定在300天以上，“山水之城、美丽之地”的魅力日益显现。

 
内蒙古推动盘活“半拉子”工程
内蒙古推动盘活“半拉子”工程
（ 2022-08-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地
 
　　新华社呼和浩特8月16日电（记者贾立君）记者16日在内蒙古自治区政府召开的新闻发布会上了解到，自治区针对政府投资形成的各类“半拉子”工程开展大起底行动，以进一步树立节约理念、盘活存量资产，建立科学决策机制。

　　内蒙古自治区发展改革委员会副主任何杰说，主要对全区特别是2016年以来，自治区和盟市审批的政府投资项目进行全面梳理，重点是公共基础设施建设项目。起底的“半拉子”工程范围包括两类，一类是因各种因素停止建设进度的未完工工程，另一类是已竣工但因故不能正常投入使用的工程。

　　自治区近日已制定出台“半拉子”工程大起底工作方案，起底项目包括：2016年至今自治区、盟市两级审批的政府投资的机关事业单位办公用房、业务技术用房，以及教育、就业、社保、医疗卫生、养老、住房保障、文化体育、社会服务等领域数十个方面的公共基础设施建设项目。

　　此外，其他年度及旗县（市、区）审批的影响较大的“半拉子”工程项目，政府投资的交通、能源、水利、农牧林草、生态环保、市政和产业园区建设等领域形成的“半拉子”工程项目，一并起底。

　　本次大起底行动眼下为摸底阶段，2022年8月31日前自治区各部门会同盟市向自治区领导小组办公室报送“半拉子”工程台账，将按照一项目一方案，逐一提出处置方案和意见；2022年11月1日到2023年12月31日为集中处置阶段，整合各方资源盘活“半拉子”工程。在依法依规尽早推动“半拉子”工程投入使用的同时，内蒙古力争建立科学决策机制，全面接受社会监督，坚决遏制新增“半拉子”工程问题。

 
特高压直流输电工程跨长江
特高压直流输电工程跨长江
（ 2022-08-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地
 
 
 
　　8月16日，安徽送变电工程有限公司施工人员在封顶施工现场作业（无人机照片）。
 
　　当日，位于安徽省铜陵市枞阳县的长江跨越塔北塔封顶，标志着“西电东送”重点工程白鹤滩至浙江±800千伏特高压直流输电工程安徽段长江跨越塔全部组立完成。白浙线是我国实施“西电东送”战略的重点工程，送端连接目前世界在建最大水电站白鹤滩水电站，受端位于杭州临平区浙北换流站，线路全长2140.2公里。　　　　　　　　 新华社发（郑贤列摄）
 
北京出台助企纾困优化营商环境举措 加大支持中小微企业
北京出台助企纾困优化营商环境举措
加大支持中小微企业
（ 2022-08-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地
 
　　新华社北京8月17日电（记者郭宇靖）记者从北京市17日举行的新闻发布会上了解到，近日北京市政府印发了《北京市助企纾困优化营商环境若干措施》，出台34条改革举措，助力企业加快恢复发展。其中在商事制度改革方面，北京将推进照后减证和简化审批，实现更多市场主体“准入即准营”，进一步降低企业制度性交易成本。

　　北京市发展和改革委员会副主任戴颖介绍，今年以来，北京市先后出台了支持中小微企业纾困18条、稳增长45条和助企纾困促消费27条等政策。截至8月1日，今年合计新增减税降费及退税缓税缓费1400亿元；社保缓缴政策惠及3.4万家企业约115万人，缓缴金额达到60亿元。

　　此次出台的措施，重点围绕涉企服务、网上办事、准入准营、扩大经营等方面，提出了34条改革举措。

　　在涉企服务方面，北京将在全市范围内开展“防疫情、稳经济、助企纾困”走访服务活动。针对企业急难问题和困难行业集中诉求，采取“一企一策”“一业一策”等多种方式，加大协调解决力度。

　　针对疫情期间企业远程办公需求，北京将加快建设“全程网办、集成联办、跨省通办、移动可办”的数字服务平台，为企业提供更加智能化和精准的政务服务。同时，持续推动中小微企业首贷补贴和贷款延期还本付息等事项网上办理，加快实现全部涉企服务事项“全程网办”。

　　在商事制度改革方面，北京将推进照后减证和简化审批，实现更多市场主体“准入即准营”，进一步降低企业制度性交易成本。对于餐饮、零售、文娱、乡村民宿等受疫情影响较大的消费领域，加快推行“一业一证”。

　　此外，在企业关注的业务拓展、资金困难、柔性监管等方面，北京将推动政府采购、纳税、跨境贸易、信用监管等领域出台一批小切口、针对性强的改革举措，为企业加快恢复发展注入信心和动力。

 
上海将首次发放电子消费券，共10亿元
上海将首次发放电子消费券，共10亿元
（ 2022-08-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地
 
　　新华社上海8月17日电（记者周蕊）记者17日从上海市商务委获悉，上海将首次发放电子消费券，总规模达到10亿元，从8月下旬到11月下旬期间分三轮发放，可用于餐饮、零售和文旅行业的多个消费场景线上线下使用。

　　“爱购上海”电子消费券面向年满18周岁的在沪消费者，即参与活动报名时使用设备的地理位置实时定位在上海市。根据计划，此次消费券发放总规模为10亿元，三轮分别发放2亿元、5亿元和3亿元规模。

　　消费券以“在线报名、摇号中签”的方式发放，消费者可以在支付宝、微信、云闪付三个支付平台上报名领券。报名结束后，在公证机构监督下，通过摇号方式随机产生中签名单，消费券将自动发放至中签消费者报名时所使用的平台账户中。每人每轮可报名一次。

　　第一轮消费者报名时间为8月20日到22日，消费券发放时间为8月26日、使用期限为20天。首轮发放的消费券包价值100元，共包含3张消费券，分别为一张“消费满100元以上抵50元券”、两张“消费满50元以上抵25元券”。第二轮、第三轮电子消费券券面额度根据前一轮核销具体情况作出动态调整。

　　在政府投入补贴资金的同时，上海还鼓励参与平台、商户企业投入资金、资源，配套开展打折让利、优惠叠加等活动，进一步放大政策效应，最大程度惠及消费者。

　　上海市商务委副主任刘敏介绍，符合无失信记录等条件的零售、餐饮和文旅行业企业可报名参加，“大、中、小、微商贸企业及个体工商户具备基本软硬件条件的均可报名”。

　　近段时间以来，上海促消费连续打出政策“组合拳”，在此前已推出了促汽车消费政策等的基础上，下一步还将出台家电以旧换新等政策促进消费。

 
北京17日新增4例本土感染者 京外疫情输入风险加大
北京17日新增4例本土感染者 京外疫情输入风险加大
（ 2022-08-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地
 
　　新华社北京8月17日电（记者鲁畅、杨淑君）记者从17日举行的北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上获悉，8月17日0时至15时，北京市新增本土新冠肺炎病毒感染者4例，丰台区2例，顺义区、昌平区各1例，其中隔离观察人员3例、社会面筛查人员1例。北京市疾病预防控制中心副主任刘晓峰表示，当前国内疫情多点散发，境外输入病例持续增加，北京面临暑期进返京高峰，境外、京外疫情输入风险进一步加大。

　　据介绍，丰台区17日新增2例感染者均为外省返京人员，为该区8月15日确诊病例的同住人员；顺义区新增感染者为13日抵京的外省进京人员，14日、15日、16日核酸检测结果均为阴性，8月16日22时30分左右，因发热乘私家车到顺义区医院发热门诊就诊，8月17日凌晨核酸检测结果为阳性，现已转至定点医院治疗；昌平区新增1名无症状感染者，为8月15日通报确诊病例的同住人员。

　　刘晓峰提醒，广大市民朋友要切实履行个人防疫责任，坚持不去中高风险地区和报告确诊病例地区旅行或出差，进返京途中时刻加强个人防护，尽量减少中转，乘坐飞机、火车、地铁、公共汽车等交通工具时要全程规范佩戴口罩。

　　他同时表示，为排除途中感染风险，进返京后建议一周内尽量减少外出，不探亲访友，推荐线上购物，必须外出时做好个人防护，按规定进行核酸检测，密切关注自己和家人的健康状况，一旦出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状，不自行购药服药，不乘坐公共交通，及时按规定就医。

 
以前半野生的骆驼戴上了“北斗项圈”；冷链技术解决驼奶易变质难题；开发骆驼旅游骑行等拓展产业外延 浙江湖州对口支援，助青海乌兰“驼”起绿色新产业
以前半野生的骆驼戴上了“北斗项圈”；冷链技术解决驼奶易变质难题；开发骆驼旅游骑行等拓展产业外延
浙江湖州对口支援，助青海乌兰“驼”起绿色新产业
（ 2022-08-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·调查观察
 
 
　　8月17日，乌兰县茶卡镇莫河骆驼场的管理员在查看骆驼颈上的“北斗项圈”。
（受访者供图）
 
 

 
 

 
　　草原广袤无垠、盐湖资源丰富、骆驼刺长势茂密……位于柴达木盆地东部的青海省海西蒙古族藏族自治州乌兰县，是柴达木双峰骆驼的天堂。
 
　　但是，囿于地形地貌复杂，传统方式放养的骆驼容易走丢甚至被狼侵食，柴达木双峰骆驼种群一度面临消失的压力。
 
　　按照中央统一部署，浙江省湖州市自2010年7月起开始对口支援乌兰县，先后选派五批次援青干部，因势利导、统筹规划、精准施策，借鉴浙江产业培育经验和数字化应用成果持续全产业链培育骆驼产业。如今的乌兰县，柴达木双峰骆驼正在“驼”起绿色新产业。
 
“项圈”赋能，骆驼动态尽在“掌”握


 
　　不管外面是寒风凛冽，还是烈日炙烤，乌兰县敖日都双峰驼养殖专业合作社牧户海星一改曾经的提心吊胆，可以放心地与亲朋好友围坐在帐房内喝酒唱歌，放养的60峰骆驼则尽在“掌”握。
 
　　通过手机上的“和牧童牧民端”，他可以清清楚楚地知道自家那些骆驼所处的实时位置。
 
　　精准的定位得益于戴在骆驼脖子上装有北斗导航芯片的项圈。智能监控载体源于湖州市德清县地理信息企业为乌兰牧户的量身定制，乌兰由此进入“数字放牧”时代。
 
　　地形地貌复杂，骆驼活动空间大，传统放牧管护难，乌兰县一段时间骆驼离群病亡、被狼侵食等情况多发，骆驼走失、意外死亡是牧户心中之痛。海星曾经为了寻找一峰失踪骆驼，海星骑着摩托车带着干粮和被子找了三天三夜。
 
　　如何帮助牧户减少损失，确保致富增收？时任乌兰县常务副县长、浙江援青乌兰工作组组长傅文虎带着这个问题，多次与浙江后方相关单位联系，德清地理信息小镇领衔了这个项目。
 
　　德清地理信息小镇拥有国内领先的北斗应用、地理信息和人工智能技术，是全国规模较大、产业链较全的地理信息产业基地。去年4月上旬，小镇上的浙江国遥地理信息技术有限公司、千寻位置网络（浙江）有限公司等一批企业负责人飞抵乌兰，进行实地考察。
 
　　“在赶赴乌兰莫河骆驼场途中，我们就发现了焦急不已的一位驼场管理员，正在骑着摩托车四处搜寻‘一天一夜没回来的几峰骆驼’。”浙江国遥地理信息技术有限公司相关负责人说。
 
　　如果在骆驼的身上安置北斗卫星定位设备，位置信息接到当地农业管理部门以及牧户的手机上，骆驼的信息一目了然了。这位负责人的想法得到了千寻位置网络（浙江）有限公司副经理周新华的赞同：“我们还可以用遥感卫星与无人机拍摄，知道哪些地方草长得好，这样就更有利于牧户的放牧与规划了。”
 
　　破解困境，马上行动！浙江国遥地理信息技术有限公司技术人员借助北斗导航卫星、导航芯片和实际需求，为当地牧户量身定制了“北斗项圈”系统，并不断迭代升级，不仅能够实时定位，还兼具太阳能充电、闪光夜视、离群警告等功能。
 
　　“如果骆驼长时间不移动，就可能发生了意外，系统会及时短信通知牧户。”公司技术员单宇说。
 
　　湖州市区域合作办主任王伟锋表示，湖州通过牵线地信数字企业，利用北斗应用和人工智能技术，创新研发无信号区的实用卫星通信方式，数字赋能骆驼放牧，帮助乌兰骆驼牧户大大降低了放牧劳动强度，并减少了数量损耗，小小“北斗项圈”激活了骆驼养殖产业链发展。
 
　　以前半野生的骆驼，戴上“北斗项圈”之后开始进入“数字放牧”时代。幼驼也得到了有效管护，夭折率大幅降低。乌兰县农牧和扶贫开发局局长孙琦昊说，数字赋能真是“及时雨”，解决了乌兰骆驼养殖“人力成本高、管理效率低、死亡率高”等一系列问题。
 
　　统计数据显示，乌兰县骆驼养殖的平均夭折率已从多年前的30%左右下降至目前的3%以下。骆驼种群数量从2019年底不足2500峰回升至2022年初的4200多峰。
 
　　“数字技术赋能，乌兰骆驼产业发展潜力巨大。”乌兰县副县长祁生虎说，一峰母骆驼每天可产2.5公斤驼奶，按每公斤收购价40元计算，一峰骆驼每年可为牧户增收约1万元。
 
　　“我们在对口支援工作中推动数字赋能，帮助当地建立一批管用实用的‘小切口’可推广的数字化应用场景，让牧户们切实感受到了数字化改革带来的红利。”傅文虎说。
 
　　截至目前，乌兰县已有600多峰骆驼戴上了“北斗项圈”，今年将覆盖所有骆驼。　　
 
“外引内育”，富“口袋”又富“脑袋”


 
　　虽说骆驼浑身是宝，但对于牧户来说，原来的收入主要靠驼绒，驼奶只能供家庭使用——因为挤下来的驼奶5个小时后就会变质。
 
　　今年6月10日，青海尚品驼乳有限公司以现金的形式，向乌兰驼娃子养殖专业合作社发放奶款11万多元，并且与合作社、养殖户代表签订了供奶合同。　
 
　　青海尚品驼乳有限公司，就是由湖州市援青干部招引入驻乌兰的企业，专门加工生产驼奶制品，为广大牧户扩大养殖、驯化挤奶提供了销路保障。
 
　　“我们入驻之后，在乌兰县设立了20多个收奶点，用冷链技术解决养殖户驼奶易变质难题，让养殖户没有后顾之忧。”公司负责人郭强说，公司组成了奶源部，奶源部经理尼玛加负责对产业链中涉及的技术问题进行指导。
 
　　“通过尼玛加手把手指导，我的头脑‘富’起来了，掌握了养驼技术，这才有信心将散养的骆驼实现规模化养殖。”乌兰县察汉河村村民东卫道出了技术服务带来的好处。
 
　 被当地牧户亲切称为“骆驼县长”的傅文虎介绍说，“龙头企业+合作社+牧户”模式，不仅可以推进产业培育，还能更好地发挥“1+1+1>3”效益。对口支援过程中，牧户既富了“口袋”又富了“脑袋”。
 
　　乌兰县通过引进国内先进的养殖驯化和驼奶加工技术、设备，驯化效率提升了15至20倍；能挤奶母驼从个位数增加至2022年初的800多峰；常温下液态驼奶保质期从不到24小时延长到了180天，从而可以大大拓展销售半径。
 
　　“外引内育”，培育发展骆驼产业，切实帮助了乌兰牧户就业和增收。
 
　　在浙江援青指挥部的招商引资下，浙江商人孙英豪看到了乌兰的“骆驼”商机。2020年，孙英豪注册成立乌兰县驼娃子养殖专业合作社，不断引导养殖户加入合作社，带动养殖户从分散生产经营向集约化、规模化生产经营转变。
 
　　“目前，合作社雇用了30名牧工和挤奶工，牧工一个月的收入是6000元，挤奶工月收入是5000元，这里也实现了老百姓在家门口就能打工挣钱。”孙英豪说。
 
　　探索拓展产业外延，“驼”向绿色新领域


 
　　帮助拓展开发骆驼旅游骑行、驼毛加工等领域，进一步探索拓展产业外延，进而巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，是湖州援助乌兰“驼”业的新使命。
 
　　莫河骆驼场隶属于青海省柴达木农垦集团有限公司，其前身为中共中央西北局组建的“西藏运输总队”，为西藏的和平解放、平叛剿匪、修筑青藏公路及柴达木开发建设作出过卓越的历史贡献，发展高峰期有职工及家属近万人。
 
　　随着交通条件改善驮运减少和经济转型等问题，莫河驼场生产经营陷入困境，大量老旧房屋废弃。
 
　　为帮助莫河骆驼场克服经营困难，援青干部牵线浙江乡村旅游专家前往指导，帮助莫河驼场深入挖掘红色文化资源，于2021年成功争创青海省爱国主义教育基地，并获第一批“青海100”特色文化旅游体验点、省级红色旅游经典景区。
 
　　同时，援青干部积极牵线招商开发旅游，利用废弃房屋改造民宿，利用草场资源培育发展骆驼。
 
　　截至目前，莫河骆驼场青藏驼队历史陈列馆已累计接待参观6万人次；驼峰驿站民宿成为个性化定制消费游客的热门入住点；莫河骆驼场的骆驼种群数量已恢复到1100多峰。
 
　　这条围绕骆驼展开的产业链还在不断延伸：依托乌兰县网红景点茶卡盐湖，以及沙漠戈壁等丰富旅游资源，开启公骆驼的旅游骑行驯化，助力打造生态旅游目的地；利用浙江发达的毛纺产业，引导牧民收集驼绒、驼毛，牵线向浙江销售，着力提高骆驼的附加值；根据市场需求，支持驼奶企业向保健、美容、医药等领域拓展；骆驼养殖带动当地枸杞枝条、玉米、藜麦、麦草等发酵后农作秸秆的循环利用，提升养殖效益和生态效益。
 
　　今年7月上旬，乌兰县委书记蒋冬梅带队赴湖州德清莫干山民宿、安吉余村等走访考察。7月下旬，湖州市委书记陈浩率团赴乌兰县对接对口支援工作，实地考察了天空壹号景区、莫河骆驼场等援建项目。
 
　　如何擦亮柴达木双峰骆驼这一农产品地理标志品牌，把生态优势、资源优势有效转化为经济发展优势，打通骆驼产业“绿水青山”与“金山银山”转化通道，是摆在湖州市和乌兰县面前的共同课题。
 
　　不同的时代，柴达木双峰骆驼背负着不同的使命前行。如今，它们也将在这片土地上开辟新的征程……
 
　　　　　　(本报记者岳德亮)
 
“心”的守护 江苏援藏医疗队救治先心病患儿纪实
“心”的守护
江苏援藏医疗队救治先心病患儿纪实
（ 2022-08-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·调查观察
 
　　2019年以来，江苏援藏医疗队对拉萨各区县及西藏部分其他地区近2万名学龄儿童进行先天性心脏病筛查，将符合手术条件的患儿带回江苏进行免费治疗，在江苏“心佑工程”项目团队的支持下，累计已成功完成100多例手术。受益于这一爱心之举，原本“大口呼吸都觉得痛苦”的孩子能在阳光下享受童趣，一个个家庭也因此走向新生。

　　当茉莉花遇见格桑花，江苏、西藏两地用真情护佑先心病患儿的健康，用爱播下民族团结的种子。

为了一份“心”的牵挂


　　学生们有序排队，几名医生身穿白大褂，手拿听诊器，各人负责一个队列的学生，逐个听诊。听诊出来心脏有问题的孩子，由班主任带到旁边做心脏彩超和流行病学调查……

　　4月下旬，江苏“心佑工程”项目团队第4次来到拉萨，与江苏援藏医疗队专家共同开展为期6天的全面筛查和流调工作，并对已接受手术的先心病患儿进行回访。

　　“心佑工程”是由南京医科大学第二附属医院心血管中心组织发起、免费救助低收入家庭先天性心脏病患儿的健康公益项目。2014年成立以来，该团队先后赴新疆、青海、西藏、贵州、陕西、安徽和江苏北部等地，进行义诊筛查，免费救治低收入家庭的先心病患儿。

　　在拉萨市当雄县人民医院，南京医科大学第二附属医院的医生与曾经的患儿再次见面。医疗队员为孩子们进行心肺听诊、心脏及腹部超声等检查，还详细询问了孩子的身体情况，细心叮嘱生活中的注意事项。“我的手术很成功，现在生活、学习很正常，很感谢江苏的医生们。”来自当雄县的阿尼说。

　　“学生们早早排好了队，当我们经过时，他们齐刷刷地喊‘老师好’。大概在孩子们心里，医生和老师一样，都是帮助他们成才的。”南京医科大学第二附属医院心血管中心副主任医师邵峻告诉记者，第一天4名医生听诊了2000多个孩子，耳朵十分疼痛。“后来我只能保持手拿听筒悬在半空的姿势等孩子凑上来，因为稍微一扯耳塞，耳朵就很疼。”

　　南京医科大学第二附属医院心超室主任袁振茂已经3次到西藏参与这项工作。自2019年第一次奔赴高原筛查，了解到先天性心脏病检出率高于平原地区后，每次进藏他都迫切希望能在最短时间内多筛查一些孩子。“孩子们也很懂得感恩。一位小女孩来做检查，她担心我身体可能会因高原反应不适，硬是要帮我拿行李箱。”

　　“孩子们将来是建设家乡的主力军，我们很希望能走完拉萨市所有县区，尽快筛查，将患有先心病的孩子带回南京及时救治。”袁振茂说，为此，他们不仅带了3台高端设备，还有科研团队随行开展问卷调查、样本采集工作。

　　“2021年，我们和‘心佑工程’团队一起救治了42名先天性心脏病患儿。”江苏援藏医疗队原队长、江苏援藏抗疫医疗队总领队高鹏说，江苏省对口支援西藏拉萨市前方指挥部协调、江苏省卫健委部署推动，按照“发现一例，救治一例”原则，已连续4年开展先心病免费筛查、救治工作，对全拉萨市先心病患儿救治兜底，为健康拉萨建设贡献江苏力量。

多方携手护佑孩子的“心”


　　据统计，我国是世界上先天性心脏病发病率较高的国家之一，每年有10万至20万名先心病患儿出生。由于发病率和致残率高，先心病被称为新生儿的头号“杀手”。而在高海拔、低氧低压的环境下，先天性心脏病检出率要高于平原地区。

　　南京医科大学第二附属医院副院长、心血管中心主任医师李庆国是“心佑工程”公益项目发起人之一，他告诉记者，很多家庭不知道孩子有先心病，即便知道的也认为长大就慢慢好了；有的家长觉得孩子生病很丢人，怕影响孩子未来工作、结婚，藏着不说；更多的是生活窘迫的家庭拿不出做手术的钱……

　　南京医科大学第二附属医院主治医师、“心佑工程”项目团队成员耿直介绍，先心病并非不治之症，部分类型的先心病经手术治疗后，患者能恢复到正常状态，关键在于早发现、早治疗，早期治愈率超过九成。“一般来说手术及时，复杂先心病也能得到很好缓解，否则会引发各类并发症，危及孩子的生命。”

　　“先心病治疗手术治疗费用少则三五万元，多则超过10万元，这让不少低收入家庭望而却步。”李庆国说，南京医科大学第二附属医院附近有个餐馆，老板娘曾自掏腰包，帮助在她店里打过工的店员的孩子做心脏手术。“这件事对我的触动特别大。作为一名医生，我应该做得更多，因此发起了‘心佑工程’。”

　　“心佑工程”公益项目最棘手的问题，是为孩子们免费进行手术的资金需多方筹集。这些钱由几个部分组成：医保报销一部分；手术费、护理费等但凡涉及医院人工方面的费用，项目团队都主动请示医院予以减免；一些慈善基金会伸出援手；一些企业及社会各界爱心人士捐赠；项目团队的医护人员自发捐款，带动医院其他同事、亲朋好友等进行募捐……

　　行程20多万公里，开展义诊和科普讲座400多场次，免费筛查近9万人，免费培训县乡基层医护人员1万多人，募集爱心资金1000多万元，免费救助700多名低收入家庭先天性心脏病小患者……这是南京医科大学第二附属医院“心佑工程”公益项目一路走来的历程。

　　“多年来，江苏一直对西藏青少年的常见病、多发病进行积极有效的救治。得益于‘心佑工程’项目团队等多方帮助，前往江苏进行救治的先天性心脏病患儿，所需手术费用均由江苏方面兜底。”高鹏说。

播下民族团结的种子


　　今年6月1日，南京医科大学第二附属医院等单位在南京为数十名来自西藏的先天性心脏病小患者举行丰富多彩的活动，为他们送上儿童节祝福。

　　治疗和康复间隙，耿直等医护人员还会带领年龄稍大的孩子们游览南京的历史古迹和人文学府，希望在孩子们“崭新的心里”种下梦想的种子，鼓舞他们长大后参与建设家乡，成为西藏和江苏沟通的桥梁。

　　从南京到新疆、青海，再到西藏……耿直的脚步从未停歇。他告诉记者，2019年8月，“心佑工程”项目团队第一次踏上西藏的土地，救助了2名先心病患儿。9月，其中一名孩子多杰罗布从南京回到西藏后发生高原反应，他请示医院领导后立即带着特效药乘飞机去西藏，到拉萨后直奔多杰罗布所在医院进行治疗。

　　耿直记得他第一次见到多杰罗布的样子，孩子母亲一身牧民打扮，抱着小小的多杰罗布。经过详细检查，多杰罗布确诊患有先天性心脏病。“病情比较复杂，需要抓紧治疗。手术费用、到南京的交通费用我们会想办法解决，您就放心吧。”耿直告诉多杰罗布的母亲。

　　“孩子在南京治疗和恢复约一个月，先天性心脏病痊愈了，但回到西藏之后一下子适应不了高原环境，需要用特效药进行治疗。”耿直说，当地那时还没有这种药，他和同事们带着医院准备的药物再次飞赴高原。“我至今都记得多杰罗布父母看到我们时感激的眼神，那是我们做这些工作最大的收获。”

　　2021年，在江苏省卫健委和江苏省对口支援西藏拉萨市前方指挥部协调下，由南京医科大学第二附属医院等单位组成的医疗团队对拉萨市的5000余名学龄儿童进行先天性心脏病筛查。“我们不仅要筛查和救治患者，还要调研高海拔地区低氧、低压环境对先心病发病率的影响，为西藏学龄儿童先心病防治策略的制定提供依据。”耿直说。

　　江苏援藏医疗队队长、拉萨市卫健委副主任严周忠说：“我们愿和大家一起，帮助西藏更多低收入家庭的先心病孩子以健康的状态回归社会，茁壮成长。”

　　“格桑茉莉，情谊长存。”耿直在微信朋友圈写道。　　(本报记者赵久龙、邱冰清)

 
中日第九次高级别政治对话在天津举行
中日第九次高级别政治对话在天津举行
（ 2022-08-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际
 
　　新华社天津8月17日电（记者郭方达）8月17日，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪在天津同日本国家安全保障局长秋叶刚男共同主持中日第九次高级别政治对话。

　　杨洁篪表示，中日两千多年交往史和邦交正常化50周年历程启示双方，和平共处、友好合作是两国关系唯一正确选择。双方应以领导人重要共识为政治指引和行动遵循，秉持高度责任感和使命感，深刻总结历史，保持定力主见，排除内外干扰，共同致力于构建契合新时代要求的中日关系。

　　杨洁篪强调，面对世界复杂形势，中日关系的地区和全球意义更加凸显。习近平主席提出全球发展倡议和全球安全倡议，从根本上回应了各国求和平、谋发展的普遍诉求。中国的发展是推动本地区和世界发展的重要引擎。台湾是中国领土不可分割的一部分。台湾问题事关中日关系政治基础和两国间基本信义。日方应着眼两国和两国人民根本长远利益，树立正确对华认知，奉行积极务实理性对华政策，坚持和平发展的正确方向，恪守中日四个政治文件和政治共识，与中方一道，增进政治互信，摒弃零和思维，妥善管控分歧，推动两国关系更加成熟稳定、健康强韧。

　　双方还就共同关心的国际和地区问题交换了意见。双方认为，对话是坦诚、深入和建设性的，达成了一些有益共识，将继续保持对话沟通。

　　中日高级别政治对话是加强两国高层战略沟通的一项重要机制性安排，于2015年首次举行。对话时间由双方提前商定，第八次对话于2020年2月28日在东京举行。

 
历史罪行不容抹杀 日本“军舰岛”目睹之怪现状
历史罪行不容抹杀
日本“军舰岛”目睹之怪现状
（ 2022-08-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际
 
　　新华社东京8月17日电（记者郭丹、李光正、张笑宇）8月15日是日本战败并宣布无条件投降77周年的日子。日前，记者一行前往长崎港外的“军舰岛”，探访二战时期日本强征东亚邻国劳工的印记，寻找日本对侵略战争的反思。然而所见所闻显示，日方非但不正视这段罪恶，反而在极力掩盖和抹杀历史的真相。

　　“军舰岛”的正式名称为端岛，位于长崎港西南方约19公里的海面上。因其形状与军舰相似，故俗称“军舰岛”。2015年，包括“军舰岛”在内的23处日本“明治工业革命遗址”在巨大的争议中被联合国教科文组织纳入世界文化遗产。这之中最大的争议与日本侵略和殖民历史息息相关：二战期间，大量来自朝鲜半岛和中国的劳工被强征到这座小岛上劳动，受尽非人折磨甚至被虐致死。

　　当年，世界遗产委员会在将这些遗址列入世遗名录时曾提出条件，要求日本“讲述每处遗址完整的历史”。在申遗过程中，日方也承认了强征大量劳工在恶劣环境中劳作的事实，并承诺将在遗址上对这段历史进行介绍。

　　但记者在“军舰岛”导览手册上发现，从明治时期以来的冗长历史年表记载中，有一段特别扎眼的残缺——1925年至1955年，长达30年的历史跨度只有两条记录。其一是：1941年，“军舰岛”煤产量达到峰值41.11万吨；其二是：1945年，到“军舰岛”运煤的货船遭美军鱼雷攻击。

　　在侵略战争期间被日本掳掠到这里的劳工呢？那些死于非命的数据呢？手册上对“朝鲜”“中国”只字未提。

　　史料显示，1939年开始，日本三菱公司大量使用朝鲜半岛劳工在“军舰岛”采矿。1943年起，三菱公司又将中国战俘强征到“军舰岛”奴役。这期间，大批中朝劳工死于非命。

　　二战期间的日本，北到北海道，南到九州，类似“军舰岛”这样强征和奴役亚洲多国劳工的案例不胜枚举，浸透了受害劳工的血泪。

　　导览手册没有提这段历史，随船提供解说的导游也没有谈及。这名自称师承长崎历史专家的男导游，从长崎港出发后，就一路兴致勃勃地介绍“军舰岛”的“荣耀”，称这里挖出的煤炭和矿石不仅为三菱造船厂和三菱炼钢厂提供了丰富矿产，对整个日本的工业化都做出了巨大贡献。

　　船越驶越近，“军舰岛”如一头黑铁巨兽趴在波光粼粼的海面上，岛上林立的建筑宛如军舰甲板上的炮塔和舰桥。

　　“大家请看，岛上这栋7层建筑，是日本最古老的钢筋混凝土建筑，是日本近代建筑史的开端。”在导游的讲解中，听不出一丝一毫对死难劳工的同情，遑论对加害者的谴责。

　　记者忍不住问导游，为什么没有强征劳工这段历史的记载和解说。导游做困惑状：“强征劳工？我不明白你在说什么。这里没有强征劳工。”当记者向他展示手机上查询到的关于“军舰岛”的日文资料时，导游迅速瞟了一眼后说，“抱歉，我不知道这段历史。”

　　记者追问：“对游客完全不讲这段历史吗？”他开始眼神躲闪，口气有些不耐烦：“我是‘军舰岛’旅游机构的工作人员，我讲的都是公司规定讲的内容。”

　　而实际上，讲述“军舰岛”上的劳工奴役史，是当年日本申遗时对联合国教科文组织做出的承诺。但申遗成功后，日本产业遗产信息中心却展示了否认日方强征劳工事实的证词和资料，引发国际社会强烈不满。

　　2018年，联合国教科文组织世界遗产委员会做出决定，要求日本在宣传明治工业革命遗址申遗经过时充分介绍强征劳工历史。日方仍无动于衷。2021年7月，世界遗产委员会对于日本在宣传“军舰岛”等明治工业革命遗址时未充分介绍强征劳工等历史“深表遗憾”，指出日本政府未能兑现申遗过程中向国际社会做出的承诺，同时要求日方采取措施，让人们了解众多被强征劳工曾在战时被迫从事严酷劳动的历史。

　　长期以来，在右翼势力影响下，日本对于二战期间历史的讲述、学习和研究都被有选择性地抹去记忆。在今天多数日本民众眼里，“军舰岛”是象征着日本近代繁荣和代表近代工业革命的遗产，而那些在此遭受非人虐待的异乡劳工的命运却鲜有人知。

　　正如当天的随船导游，他“忘记”了“军舰岛”的罪恶史，却对“军舰岛”所在长崎市经历原子弹轰炸的“受害”史念念不忘。

　　在这种对不光彩历史的“美化”和“淡化”中，绕行“军舰岛”的海上行程结束。记者一行下船后，身后有人冲着我们大喊，“这里没有强征劳工的历史！”

　　这刺耳的声音不是出自导游，而是出自刚刚与记者同船探访“军舰岛”的日本游客。

　　但无论如何掩饰和回避，历史就是历史。罪行不容抹杀，真相不容歪曲。

 
法国人降级消费应对通胀 透视欧洲经济之一
法国人降级消费应对通胀
透视欧洲经济之一
（ 2022-08-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际
 
　　新华社巴黎8月17日电（倪佩琬、刘芳）面对持续飙升的物价，33岁的法国人玛丽昂·法瓦尔-吉永选择少去商品价格较高的市场买水果蔬菜。她直言：“那样花钱，简直是灾难。”

　　自去年9月以来，法国消费者价格指数（CPI）涨幅连创新高，5月同比涨幅达5.2%，6月达5.8%，7月至6.1%，均为1985年以来最高水平。

　　法国国家统计和经济研究所数据显示，7月份，法国老百姓在超市经常购买的商品价格连续第八个月加速上涨，食品价格同比涨幅达6.8%，其中肉类、奶蛋及其制品、面包和谷类价格涨幅分别为8.8%、8%和7.6%。

　　受原材料价格上涨、海运成本上升、全球供应链受阻等因素影响，咖啡机、电水壶、烤面包机等小家电以及各类家庭生活用品价格涨幅甚至高过通胀率。

　　67岁的莱昂·梅尔尼安告诉记者，他9年前从黎巴嫩移居巴黎，日子过得并不宽裕，从无闲钱外出度假，今年以来只在廉价超市买食品，每个月能省大约100欧元，甜品之类以往偶尔奖赏自己的“小确幸”，现在都已割舍。

　　法国经济界普遍认为，通胀率仍会继续上升。法国经济、财政及工业、数字主权部长布鲁诺·勒梅尔此前预计，法国通胀将在2023年中期达峰，然后开始走低。

　　由于机票、租车、酒店、餐饮价格上涨，本地旅游、组团出行等成为今夏法国人度假趋势。

　　法国南部普罗旺斯地区艾克斯居民埃玛纽埃尔提前数周与朋友商量组团出行，最终去地中海科西嘉岛放松了几天。“以我的经济状况，这个夏天根本不可能独自外出度假。”51岁的埃玛纽埃尔告诉记者。

　　几天前，法国议会通过了政府提出的《紧急保护购买力法案》。法国政府将通过提供住房补贴、油价补贴等措施，支持民众扛过通胀高峰。

　　随着夏季接近尾声，法瓦尔-吉永开始担心冬季取暖费用问题。“我住的房子用燃料油和木柴取暖，即便政府紧急措施中有一项是燃料补贴，取暖费还是很贵啊。”

　　今年冬天，使用燃料油取暖的300多万户法国家庭将面临巨大压力。在截至今年5月的一年间，法国燃料油价格上涨了84%。

　　“我们不得不管理自己的日常生活。法国人需要适应新形势。”梅尔尼安说。

 
地球在警示 人类莫忽视
地球在警示 人类莫忽视
（ 2022-08-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际
 
　　河水断流、干旱持续、林火频发……今年入夏以来，北半球多地遭受异常高温天气袭击，导致自然灾害加剧，影响人类正常生产生活。极端天气是地球发出的警讯，不容忽视。

　　据世界气象组织介绍，今年7月是有记录以来全球最热的三个7月之一。法国、德国、西班牙等欧洲国家部分地区7月均出现40摄氏度以上高温。据美国国家气象局消息，今夏美国各地有超过1亿人口处于各类高温警告地带。日本一些城市刷新高温纪录，韩国酷暑天气提前到来。

　　异常高温加剧旱情。欧洲黄金航道之一的莱茵河水位严重下降，河道砾石遍地，商船难以通行；英国的“母亲河”泰晤士河源头干涸，原本水鸟群集之处如今河床裸露、土地龟裂；据法新社报道，美国西部大部分地区正在经历数百年来最严重的干旱，北美第一大咸水湖—大盐湖水位创新低。由于高温少雨，林火威胁陡增。欧洲森林火灾信息系统数据显示，法国今年累计已有5万多公顷森林被大火烧毁，是近十年来平均水平的3倍多。美国加利福尼亚州也爆发较大规模山林火灾。

　　从电力到农业，多个行业明显受到高温干旱天气影响。挪威咨询企业吕斯塔德能源公司统计数据显示，由于水位下降，欧洲今年前7个月水力发电量比去年同期减少五分之一。匈牙利农业部长纳吉·伊什特万说，该国遭遇“前所未有”的干旱，一些地方的玉米和向日葵由于缺水只长到膝盖高。一些体育赛事也被迫采取应对措施。在环法自行车赛上，为避免柏油路面发生形变而增加选手摔车风险，主办方不得不对路面洒水降温。

　　如此炎热和气候变化息息相关。联合国政府间气候变化专门委员会第六次评估报告指出，最近50年全球变暖正以过去2000年以来前所未有的速度发生，气候系统不稳定性加剧。科学界人士指出，气候变化背景下，高温热浪有可能成为常态，高温天气开始早、结束晚、持续时间长的特征未来可能会越来越显著。

　　气候变化的广泛影响不可小觑。它不仅可能改变自然生态面貌，影响人类生产生活，甚至令人类健康面临更多风险。英国《自然·气候变化》期刊日前发表的一项研究显示，数百种已知人类传染病中，超半数在某种程度上因洪水、热浪和干旱等气候灾害而风险增大。

　　地球给人类敲响警钟：应对气候变化刻不容缓！　　（记者张家伟、韩冰）

　　新华社北京8月16日电

 
韩美联合军演引发韩国民众反对
韩美联合军演引发韩国民众反对
（ 2022-08-18 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际
 
　　新华社首尔8月17日电（记者陆睿、孙一然）韩美两国将于8月22日至9月1日实施下半年联合军演“乙支自由之盾”，演习具有明显的攻击色彩。这一联合军演日前在韩国多地引发反美、反战集会，集会者要求中断韩美军演。有韩国专家指出，韩美联合军演对重启韩朝、朝美对话像是一剂“毒药”，无助于朝鲜半岛和平，只会危害地区安全。

韩美准备军演


　　韩国国防部称，即将举行的韩美联合军演为每年例行的防御性演习，此次改用新名称“乙支自由之盾”。联合军演期间，韩美双方将综合实施政府演习和军事演练，以提高国家整体作战能力。作为此次联合军演的预备演习，两国军队16日启动了为期4天的危机管理演习。

　　韩联社报道，此次联合军演不仅将恢复被上届韩国政府缩减的演习规模，还将采用“国家全面战争”概念实施战区级演习。韩国《中央日报》指出，“国家全面战争”意味着可动用所有可用资源和手段进行战斗。

　　韩国国防部本月初向国会国防委员会提交的工作报告显示，此次联合军演分为两个阶段，分别为第一阶段的击退和防御以及第二阶段的反击。演习期间将重点实施各梯队、各军种参与的联合野外机动训练，以提高联合作战能力，还将依照“有条件地移交战时作战指挥权计划”进行未来韩美联合司令部全面作战能力评估。

　　韩联社指出，以朝鲜半岛出现紧急情况为背景展开全面战争概念的演习，扩大实际机动演习规模，暗示着演习将具有相当的攻击性。

韩国民众反对


　　对于此次联合军演，韩国舆论认为，美韩此举渲染“强对强”的军事对抗，很可能将朝鲜半岛再次拖入动荡之中。

　　韩国民众也强烈反对此次韩美联合军演。8月13日是韩国光复节小长假首日，首尔市中心当天爆发反美、反战集会。集会者要求中断韩美联合军演，并要求“解散韩美同盟，撤走驻韩美军”。据韩国警方估算，当天至少有6000人参加集会。此外，釜山、平泽、群山等美军基地所在地也爆发了反美集会。

　　集会主要组织者韩国全国民主劳动组合总联盟指出，美国在朝鲜半岛激化军事紧张气氛，煽动分裂，鼓吹南北对峙，妨碍半岛自主统一，是为了实现其侵略性、掠夺性目的。该联盟委员长梁京洙（音）认为，美韩即将举行的大规模联合军演是为“备战”而进行的军演。

　　韩国民间组织《6·15共同宣言》韩方实践委员会日前也发表声明，敦促美韩两国政府立即中断联合军演，放弃有可能引发军事冲突的对朝敌对性政策，以维护朝鲜半岛和东北亚和平。

　　韩国汉阳大学亚太地区研究中心前研究教授权起植在接受新华社记者采访时表示，上述反美集会是对目前半岛和平面临危机的警告。

危害地区安全


　　朝鲜一直将美韩联合军演视为敌视朝鲜的威胁性举动，要求美韩停止军演。

　　韩国分析人士认为，韩美举行大规模联合军演无益于通过对话磋商和平解决半岛问题，将危害本地区安全。韩国统一研究院前院长郭台焕指出，站在朝鲜角度，本次演习第二阶段的所谓反击训练就是对朝攻击训练。他强调，这种强势的、非防御性的联合军演对重启对朝对话毫无帮助，只是一剂“毒药”，理应中断。

　　权起植表示，朝鲜半岛绝不能再次发生战事，韩美两国不应举行引发半岛紧张局势的联合军演，而应努力与朝鲜对话。美国为一己私利采取加剧紧张局势的行动，将世界推向“新冷战”，这不利于世界秩序稳定和各国繁荣合作。