| 年 | 月 | ||
|
|
|||
01版：要 闻
02版：权威发布
03版：权威发布
04版：权威发布
05版：新华关注·各地
06版：权威发布
07版：权威发布
08版：新华国际 |
确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心 |
|
——新时代坚持和加强党的全面领导述评 |
|
|
| （ 2022-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央采取一系列重大战略举措，坚持和加强党的全面领导，取得重大政治成果、理论成果、制度成果、实践成果。
党中央权威和集中统一领导得到有力保证，党的领导制度体系不断完善，党的领导方式更加科学，全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。
2021年11月，党的十九届六中全会通过党的第三个历史决议，作出重大政治论断：
“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”
“两个确立”是党的十八大以来最重要的政治成果，是时代呼唤、历史选择、民心所向。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把坚持和加强党的全面领导作为开创事业新局面的重中之重，深刻阐明坚持党的全面领导的极端重要性和科学内涵——
“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量”；
“中国最大的国情就是中国共产党的领导”“党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系”；
“我们治国理政的本根，就是中国共产党的领导和我国社会主义制度”“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”；
“中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，所以必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用”；
……
一系列重要论述，深刻阐述了坚持和加强党的全面领导的极端重要性和科学内涵，为统一全党全国人民思想提供了理论指引。
2017年金秋，党的十九大上，习近平总书记提出新时代党的建设总要求，进一步强调坚持和加强党的全面领导。
正是在党的十九大上，“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势”载入党章；翌年3月举行的十三届全国人大一次会议表决通过宪法修正案，“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法第一章《总纲》第一条。
从习近平新时代中国特色社会主义思想“十个明确”的核心内涵，到我国国家制度和国家治理体系的十三方面显著优势，再到中国共产党百年奋斗的“十个坚持”历史经验……一系列重大理论总结、重要经验启示中，党的领导均居于首位。
事在四方，要在中央。党中央集中统一领导是党的领导的最高原则。
党中央是全党的大脑和中枢，具有定于一尊、一锤定音的权威；党的地方组织确保党中央的决策部署在本地区的贯彻落实，有令即行、有禁即止；党组贯彻落实党中央和上级党组织决策部署，发挥把方向、管大局、保落实的重要作用；党的基层组织负责把党中央和上级党组织的决策部署贯彻落实到基层。
上下贯通、执行有力的组织体系，让党中央“如身使臂，如臂使指”，形成无比坚强的领导力、组织力、执行力。
全党有核心，党中央才有权威，党才有力量。
坚决做到“两个维护”，是我们党最重要的政治纪律和政治规矩。全党坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，团结成“一块坚硬的钢铁”，步调一致向前进。
习近平总书记指出：“加强党对一切工作的领导的要求不是空洞的、抽象的，要在各方面各环节落实和体现。”
党的十八大以来，党中央采取一系列举措，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节，确保党引领复兴巨轮沿着正确航向破浪前行。
党的领导制度体系不断完善——
2015年1月16日，中南海怀仁堂，一个重要会议开了整整一天。
习近平总书记主持中共中央政治局常委会会议，听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组的工作汇报。
此后每年年初，这样的汇报都会举行一次，成为坚持党中央权威和集中统一领导的重要制度安排。
制度稳则国家稳，制度强则国家强。
党的十九届四中全会突出坚持和完善党的领导制度，抓住了国家治理的关键和根本。
出台中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定、中国共产党重大事项请示报告条例等党内法规，党的全面领导更加制度化、规范化；
成立中央全面深化改革委员会、中央国家安全委员会、中央网络安全和信息化委员会、中央财经委员会、中央全面依法治国委员会等，强化党中央决策议事协调机构职能作用；
全面深化党和国家机构改革，党和国家机构职能实现系统性、整体性重构；
国有企业党委（党组）发挥领导作用，高等学校坚持实行党委领导下的校长负责制，在公立中小学、医院、科研院所逐步实行党组织领导下的校（院、所）长负责制；
……
横向到边、纵向到底的坚持党的全面领导制度体系更加成熟、更加定型，为推进新时代中国特色社会主义各项事业提供坚强保证。
党的领导方式更加科学——
既要坚持党的全面领导，又要不断完善党的领导。
党的十九大要求全面增强党的执政本领，围绕增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领提出具体要求。
2022年4月，党的二十大相关工作网络征求意见启动。短短一个月时间里，活动累计收到网民建言超过854.2万条。此前，2020年8月，在“十四五”规划建议起草过程中，我们党在五年规划编制史上首次开展“网络问策”。
坚持民主集中制，坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，党的领导更加适应实践、时代、人民的要求。
一声令下、尽锐出战，300多万名第一书记和驻村干部奋战在脱贫攻坚最前沿；逆行出征、冲锋在前，党旗在疫情防控第一线高高飘扬……
党的十八大以来，一次次大战大考让人民群众真切感受到，中国共产党具有无比坚强的领导力，是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。
习近平总书记指出：“全面建设社会主义现代化国家，实现新时代新征程各项目标任务，关键在党。”
新征程上，必须坚持和加强党的全面领导，确保党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。
贯彻“共抓大保护、不搞大开发”理念，长江沿线各地合作共治，母亲河焕发生机；落实“扎实推动共同富裕”部署，之江大地蹄疾步稳探索新机制；按照“共同把黑土地保护好、利用好”要求，黑龙江为黑土地立法，守好大粮仓“命脉”……各地各部门以实际行动把党的大政方针和党中央决策部署落实到位。
正如习近平总书记所说：“只有各级党组织都经常喊看齐，才能时刻警醒、及时纠偏，使全党始终保持整齐昂扬的奋进状态。”
心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，全党上下就能拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使。
2022年7月13日，习近平总书记在新疆乌鲁木齐市天山区固原巷社区考察时说：“要把社区基层党组织建好，真正发挥战斗堡垒作用，把社区各方面服务工作搞好，使各族群众生活越来越幸福。”
求木之长者，必固其根本。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。
广袤乡村里，村“两委”干部担当尽责，做乡村振兴“领头羊”；各类企业中，基层党组织推动党建工作融入生产经营各环节，为企业发展注入“红色动能”……党的组织体系“神经末梢”更加活跃，基层党组织战斗堡垒作用发挥得更加充分。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，毫不动摇坚持和加强党的全面领导，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全党全军全国各族人民团结一致向前进，就一定能够谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。
（记者丁小溪、高蕾、范思翔）
新华社北京8月16日电
|
推动长三角一体化发展取得新成效 |
|
|
| （ 2022-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
国产大飞机C919完成取证试飞——今年7月，总部位于上海的中国商用飞机有限责任公司传来好消息。在这背后，长三角一体化提供了重要助力。
一架大飞机有上百万个零部件。围绕大飞机，一个跨地域的民用航空产业链联盟沿着长三角G60科创走廊逐步发展壮大。特一（上海）新材料有限公司生产的芳纶蜂窝被用于行李架、顶板等，为大飞机“瘦身”；合肥江航飞机装备股份有限公司为大飞机提供机组和旅客的氧气系统；江苏省苏州市政府则与中国商飞签约，在航空产业集聚和培育等方面开展深度合作。
“G60沿线九个城市将抢抓机遇，主动融入大飞机产业体系，瞄准民用航空这片万亿级的蓝海。”长三角G60科创走廊联席办相关负责人表示。
上海市政府副秘书长、长三角区域合作办公室主任华源表示，在迈向更高质量一体化发展过程中，长三角通过加快构建协同创新体系，积极抢占科技竞争和未来发展制高点。
推动高质量发展，长三角以科技创新奋力前行。目前，长三角的集成电路产业规模占全国60%，生物医药和人工智能产业规模均占全国三分之一，新能源汽车产量约占全国38%。
截至今年7月底，三省一市共建的长三角国家技术创新中心累计建设企业联合创新中心218家，企业意向出资金额24.1亿元。“依托三省一市的科研资源，我们正在打造‘产学研用’深度融合的创新枢纽。”长三角国家技术创新中心主任刘庆说。
户口迁移无需两地跑、社保卡在多个场景实现“一卡通用”、跨省异地就医门诊费用直接结算覆盖上万家医疗机构……截至7月底，长三角跨省通办的政务服务事项或相关应用场景已达138项。
“我在上海的医院看门诊，刷医保卡就能直接结算，不需要两地来回跑报销。”来自浙江嘉兴的姚阿姨退休后与子女在上海居住，她感到长三角的异地就医越来越便捷。
2022年上半年，上海集成电路、生物医药、人工智能等三大先导产业实现正增长，金融、航运、贸易等城市核心功能持续稳定运转；安徽、浙江的规模以上工业增加值分别增长5.6%、5.5%；江苏省外贸进出口规模创历史同期新高……尽管受到疫情影响，长三角三省一市以一体化发展的确定性对冲外部环境的不确定性，主要经济指标持续回稳向好。
今年3月以来，长三角区域合作办、三省一市联席办、各专题合作组等跨区域合作平台迅速运作，加强横向联系和上下互动，全力支持战“疫”。
保供保运保链是长三角区域合作的重要内容。今年3月以来，沪苏浙全力协作，依托省界附近有关厂区、物流园区、批发市场等场所，共建成投运14个生产生活应急物资中转接驳站。
4月下旬，一家国际消费电子公司的微小螺丝供应商耐落螺丝（昆山）有限公司面临停产风险。上海市有关部门与苏州、昆山方面沟通对接，协调耐落螺丝进入复工白名单，保障了该跨国公司在华供应链的稳定。
“我们总部在上海，传感器芯片基地在浙江嘉善，目前还在临港建设晶圆厂。没有长三角一体化的深入推进，就不可能实现这样的产业布局。”科创板上市企业格科微董秘郭修赟说。
从汽车、集成电路到生物医药，长三角产业链供应链紧密关联。在中央有关部门的指导支持下，三省一市建立了跨省市协调机制、通行通关等物流解决机制，有效保障了重点领域产业链供应链的安全稳定。
垫高、打桩、焊接……今年7月，沪苏嘉城际铁路开工，工地上一片热火朝天。根据规划，沪苏嘉城际铁路将串联上海虹桥国际中央商务区、青浦新城、西岑科创中心、水乡客厅、江苏苏州吴江高铁科创新城、浙江嘉兴科技城等多个核心功能区。
“这条铁路建成后，未来在上海刷公交卡就可乘坐火车到达江苏、浙江。”上海申铁相关负责人说。
推动基础设施互联互通，让有形的人流物流和无形的数据流加快跑起来。截至2021年底，长三角高铁营业里程突破6500公里，覆盖了三省一市95%的设区市。截至2022年6月底，三省一市累计建成5G基站43万个。
紧扣一体化和高质量两个关键词，长三角以一体化的思路和举措，努力打破行政壁垒、提高政策协同，让要素在更大范围畅通流动。
“市场设施的硬件互通很重要，路通了之后，还要进一步‘敞开门’，加强软件建设。”华源说，接下来，三省一市将在区域政策标准、市场监管、生态环境保护等方面持续加快一体化步伐。
作为长三角一体化发展国家战略的先手棋和突破口，横跨沪苏浙的长三角生态绿色一体化发展示范区，坚持“一张蓝图管全域”“一套标准管品质”。近日发布的《长三角生态绿色一体化发展示范区碳达峰实施方案》提出，到2025年力争示范区能耗强度较2020年降低15%左右、碳排放强度较2020年下降20%以上。
长三角一体化示范区在前两年形成73项制度创新成果的基础上，2022年又推出15项新成果，多项成果在长三角及全国复制推广。以2022年长三角地区主要领导座谈会为契机，三省一市将推动人才、创新、资金等要素在四地之间更加畅通流动。
|
焦裕禄精神，一座永不磨灭的丰碑！ |
|
|
| （ 2022-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
位于兰考县焦裕禄干部学院正门前的焦桐广场，每天都有络绎不绝的人前来瞻仰焦裕禄亲手栽下的“焦桐”。习近平总书记当年在担任福州市委书记时写下的《念奴娇·追思焦裕禄》被镌刻于巨石之上。
“焦裕禄同志是人民的好公仆，是县委书记的榜样，也是全党的榜样。”
岁月流逝，精神永恒。焦裕禄，这个永不褪色的名字，在新时代依然直抵人心、催人奋进。
在父亲该过100岁生日之际，二女儿焦守云又来到了焦裕禄魂牵梦绕的兰考——此前她从山东淄博、辽宁抚顺、江苏宿迁、河南洛阳等地一路走来，追寻父亲的生平足迹。
焦守云如今又来到父亲亲植的泡桐树旁：“您走过的地方，都发生巨大的变化。您牵肠挂肚的兰考，已全面摆脱贫困，走上了乡村振兴和共同富裕的金光大道。”
地处九曲黄河最后一道弯的兰考，曾经是个穷窝。黄河在这里改道北流，留下一眼看不到头的黄沙。1962年冬天，在风沙、内涝、盐碱“三害”最严重的时刻，焦裕禄来到了兰考。
到任第二天，他就下乡去了。农民的草屋、饲养棚、田间地头……一年多的时间里，焦裕禄跑了全县149个生产大队中的120多个，走进了最贫苦的群众中间。
“感谢党把我派到最困难的地方，越是困难的地方，越能锻炼人。”临上任前，焦裕禄这样向组织立下誓言，“拼上老命，大干一场，决心改变兰考面貌。”
焦裕禄在兰考工作只有1年多，因病辞世已有58年，兰考人却依然念着他的好，他的故事口口相传。如同那满坡满地的泡桐，他深深扎根在人民心里。
斯人已逝，焦桐长青。焦裕禄带领兰考人民在飞沙地、老洼窝、盐碱滩种下的泡桐树，已成为“绿色银行”，造福千家万户。
每天一大早，80岁的老党员魏善民都会骑着他的电动三轮车，带着扫帚、簸箕，出现在焦桐树下。
“如果他还活着，看见它现在仨人都合抱不过来，不知得多高兴。”魏善民轻轻抚摸挺拔笔直的树干，然后慢慢弯腰俯首，清扫地面。
依稀仿佛，他又回到了漫天风沙里。焦裕禄对他说：“小伙子，咱俩一班，翻沙种树。”
“焦书记咋干，俺就咋干。俺们吃啥，他就吃啥。有时候他拿树苗我刨坑，有时候我拿树苗他刨坑。”焦裕禄当年和乡亲们同吃同住同劳动，一起在胡集大队栽下了首批50亩泡桐林。临走前还留下粮票和钱，叮嘱说“栽树不护，等于不栽”。
有一棵小树苗被扔在道边，焦书记把它捡回来，认认真真地栽下去：“别看它小，树干直，长大了也能挡风沙。”
泡桐树8到10年便可成材。每次乡亲们伐旧补新，焦裕禄亲手栽种的那棵树都会被小心翼翼地保留下来。
50多年过去，焦裕禄栽下的这棵泡桐已是参天大树、华盖如云，树围约5米，3个成年人伸开双臂才能勉强合抱一圈。
几乎每个在焦桐下休憩的兰考人，都能讲出一段焦裕禄的故事，勾勒出那个顶风冒沙、蹚水排涝的身影。当地一些上了年纪的人一提起焦裕禄，都会亲切地称他为“老焦”；每年新麦收获后，总有农民从家里带来新蒸的白面馒头，摆在焦裕禄墓前……
“啥时候也不能忘了，这棵焦桐是咱兰考人心上的树！”看护过焦桐的父亲临终时，曾经这样叮嘱魏善民。如今，魏善民的三儿子已经跟着父亲上岗了。
焦裕禄在兰考工作的时间只有475天，为什么兰考人对他的怀念却跨越半个多世纪而不减？
焦裕禄的妻子徐俊雅曾经回忆说，老焦病危躺在床上还在问县里的工作、问生产情况，问张庄的沙丘封住了吗？赵垛楼的庄稼淹了没有？秦寨盐碱地上的麦子长得怎样？老韩陵地里的泡桐树栽了多少……
焦守云这样回忆她的父亲：“他的眼睛里能看见百姓的苦。从小就教育我们要做天上最亮的那颗星……”
“百姓谁不爱好官？把泪焦桐成雨。”一个党的干部，把热血乃至生命都奉献给了这片土地，老百姓怎么会不铭记他、感念他？
“整风的目的是为了洗脸擦黑、改造思想、提高觉悟、放下包袱、积极工作、密切群众联系，当人民的好干部。”这份近日刚刚发现的珍贵手稿，记录的是1952年焦裕禄在河南省开封市杞县开展土改复查工作的心得。
字里行间，读得出焦裕禄对做好群众工作的细致思考和真情实意。
“他真的是心里装着全体人民，唯独没有他自己。”78岁的肖亮臣是当年兰考泡桐实验站的研究员。1963年的夏天，正在除草的他突发疟疾，焦裕禄及时发现了他的病情。作为县委书记，焦裕禄每天都有繁重的工作，自己也深受肝病疼痛的困扰，但他还是第一时间亲自给肖亮臣送来了救命药——奎宁。
肖亮臣一直珍藏着一个焦裕禄用过的旧挎包。“那上面印着‘为人民服务’，就是他公仆情怀的最好写照。”
人们在焦裕禄的日记上看到这样一段话，以“三棵树”比喻共产党人的精神品格——作为一个革命战士，就要像松柏一样，无论在烈日炎炎的夏天，还是在冰天雪地的严冬，永不凋谢，永不变色；还要像杨柳一样，栽在哪里活在哪里，根深叶茂，茁壮旺盛；要像泡桐那样，抓紧时间，迅速成长，尽快地为人民贡献出自己的力量。
“焦裕禄精神是中国共产党人精神谱系的重要组成部分，读懂焦裕禄精神，就读懂了中国共产党。焦裕禄日记本中提到的‘三棵树’，正是对他一生最生动的写照。”河南省社科联主席李庚香说。
谁惦记着老百姓，老百姓就永远念着他。
每当回忆起60年前和焦书记的初见，耄耋之年的雷中江都会热泪纵横。
北风怒号，大雪纷飞。兰考火车站里，挤满逃荒的灾民，雷中江也在其中。焦书记走过来和他搭话，握住了他的手，一边说着“没有把工作做好，让你们受苦了”，一边泪珠在他眼眶里打转。
“那场面，一辈子难忘！”雷中江哽咽了，“焦书记穿得很朴素，没官架子，就像亲人。”
这样一个场面同样令人难忘：焦裕禄迎着大风雪，走进一户无儿无女的老人家，老大爷卧病在床，老大娘双目失明。焦裕禄一进屋，就问寒问饥。
“你是谁？”“我是您的儿子。”这段朴素而真挚的对白，穿越时空，叩击着每一个聆听它的心灵，映照着共产党人躬身为民的炽热情怀。
在新时代脱贫攻坚战中，兰考县的115个扶贫工作队奔向115个贫困村。大雪漫天，孟寨乡憨庙村驻村工作队队长翟世栋挨家挨户走访贫苦户，却不知自己的母亲出门买馍摔得骨折；仪封乡耿庄村扶贫工作队队员赵大鹏满怀歉疚，因为忙于工作陪儿子看电影的承诺始终没兑现……数百个“第一书记”、扶贫队员们踔厉奋发，带领村民们脱贫致富。
1963年的春天，不满周岁的张徐州得了重病，是下乡考察的焦裕禄救了他的命。后来，为了铭记这段恩情，他改名张继焦。
2015年，张继焦到兰考县许河乡赵楼村驻村扶贫。两年多时间里，他带领乡亲们修路修桥、发展特色种植，还自掏腰包资助贫困家庭。
“焦裕禄的精神始终在传承。”兰考县焦裕禄纪念园退休干部张继焦说。当地乡亲们至今还保留着他的信息联络卡，隔三岔五就会打电话，希望他“常回家看看”。
面对困难不低头，面对艰险不绕弯，在脱贫攻坚中，兰考干部凭借“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，改变了家乡的面貌。2017年3月，兰考成为河南首个“摘帽”的贫困县。2021年，全县生产总值比2014年将近翻一番。
“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”的焦裕禄精神代代相传。现任兰考县委书记李明俊说：“我们缅怀和纪念焦裕禄同志最好的方式，就是实实在在学习践行焦裕禄精神，持续创造不负伟大时代、不负党和人民的更好业绩。”
“生也沙丘，死也沙丘，父老生死系。”一代代共产党人，守的正是人民的心。
焦裕禄同志纪念馆每年都吸引着逾百万国内外访客。
“我是从小听着焦裕禄的故事长大的，他的形象一直刻在心里。”趁着暑期，来自开封的赵慧慧带着刚上小学的儿子专程到兰考缅怀焦裕禄，同行的还有30多个家长和孩子。“他不仅是县委书记的榜样，也是孩子们成长做人的好榜样。”
从破烂的自行车到生锈的锄头，从带着窟窿的布鞋到打了42个补丁的被子，很多今天的观众难以想象：焦裕禄是怎样在那么艰苦的条件下，拖着病弱的身躯，跑了兰考县120多个生产大队的？
那把旧藤椅右扶手下的大窟窿，是他用钢笔、茶杯盖、鸡毛掸子等硬物，生生顶出来的。他的肝时时作痛，只能在工作的时候，用这种方法压着、忍着……
“这把藤椅的故事，几乎感动了所有见过它的人。”从事讲解工作近30年的焦裕禄同志纪念馆副馆长董亚娜说，就是在这张藤椅上，焦裕禄完成了生前最后一篇文章的提纲，题目是《兰考人民多奇志，敢教日月换新天》。
岁月褪去了这张藤椅的颜色，却洗不去人们对其主人的思念；病魔夺走了一个共产党人的生命，却磨不灭激荡在他血液里的精神气概。
松柏肃立，柳丝低垂。
墓碑照片上的焦裕禄依然年轻。他临终时留下的话——“活着我没有治好沙丘，死了也要看着你们把沙丘治好”依旧让人热泪盈眶、心潮澎湃。
带着这份感动，河南财经政法大学学生王严和他的调研小组已在兰考走访了3天，从乡村老农、基层干部那里寻访焦裕禄工作生活的点点滴滴。
“焦裕禄是一个伟大的人，是我们青年人学习的榜样。”王严说。
新时代开启新征程，新使命需要新担当，人民依旧呼唤焦裕禄。
在经济建设的主战场、在脱贫攻坚的最基层，在科技创新的最前沿，在疫情防控的第一线……新时代的共产党人勇挑重担、攻坚克难、开拓进取，赢得了人民群众的认可，取得了举世瞩目的成就，彰显了“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”的英雄本色。
一切为了人民、一切依靠人民，从未改变、历久弥坚。
“作为一名基层党支部书记，从当年穷窝里爬出来的我，更能体会到焦裕禄同志誓死也要改变兰考面貌的那份情怀和担当。”52岁的河南省辉县市张村乡裴寨村党支部书记裴春亮说。
10多年来，裴春亮带领乡亲们一同劳动致富，大家日子越过越红火，产业规模也不断扩大。“每当自己干活觉得辛苦的时候，想起焦裕禄同志就不累了，像焦裕禄那样和老百姓想在一起、干在一起，就充满了力量。”
曾任兰考县委副书记的鲁献启在退休后发起成立河南省焦裕禄精神研究会，编纂了《今天我们怎样学习焦裕禄？》等学习读本，迄今已有上千万人次阅读，引起热烈反响。
近10年来，焦裕禄干部学院已累计承接各类培训班次4300多个，培训学员24万余人。
焦裕禄精神永远是亿万人民心中一座永不磨灭的丰碑！
（记者王丁、张旭东、吴晶、刘怀丕、韩朝阳）
新华社河南兰考8月16日电
|
中办国办印发《“十四五”文化发展规划》 |
|
|
| （ 2022-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
|
李克强主持召开经济大省政府主要负责人经济形势座谈会强调 |
|
在经济稳定恢复中承担经济大省应有责任
保市场主体
稳就业稳物价保障基本民生 |
|
|
| （ 2022-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
|
胡春华强调抓紧抓实秋粮生产 |
|
努力夺取全年粮食丰收 |
|
|
| （ 2022-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
胡春华指出，秋粮产量占全年粮食总产量的四分之三，是粮食生产的大头。要抓好秋粮生产各项政策措施落实，加大化肥等农资保供力度，不误农时、不失时机抓好田间管理，全力以赴抗灾夺丰收，确保秋粮和大豆油料稳产增产，确保全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。要切实稳定和保护生猪产能，稳定长效性支持政策，抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控，确保生猪等“菜篮子”产品量足价稳。
胡春华强调，要坚决守住不发生规模性返贫的底线，持续强化防止返贫动态监测帮扶，稳住脱贫人口务工增收的良好势头，组织开展防止返贫第二轮排查，切实把脱贫攻坚成果巩固好。
胡春华指出，要确保农村社会稳定安宁，抓好农机、渔船、水利等农业安全生产工作，强化农产品质量安全监管，妥善化解农村各类矛盾纠纷，高效统筹农村疫情防控和农业生产。
农业农村部、水利部、气象局负责同志分别在会上作了具体工作部署。
|
福建：前7个月外贸进出口增长11.4% |
|
|
| （ 2022-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
 |
|
“中国经济回升向好的趋势必将进一步巩固” |
|
国家发改委回应当前经济运行热点 |
|
|
| （ 2022-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
袁达说，当前我国经济运行中仍有一些突出矛盾和问题，经济发展还面临不少困难和挑战。但要看到，今年以来我国经济面对超预期因素冲击影响，在较短时间内实现企稳回升，展现出强大韧性和巨大潜力。
他说，下一步要高效统筹做好疫情防控和经济社会发展重点工作，优化促进经济持续恢复发展的政策环境，综合施策扩大有效需求，切实保障粮食能源安全和产业链供应链稳定，坚定不移深化改革扩大开放，扎实做好民生保障工作。“坚持稳字当头、稳中求进，把稳增长放在更加突出位置。”袁达说，宏观政策要在扩大需求上积极作为，既要有力，又要合理适度，不预支未来。加快推进实施已出台的各项政策，做到落实快、协调快、见效快。强化政策预研储备，视情及时出台实施。
受超预期因素影响，经济下行压力增大，投资对经济发展的支撑作用更加凸显。“加快推进重大项目建设，是扩大国内需求、稳住经济大盘的重要支撑；扎实做好项目前期工作，是把握工程建设窗口期、加快推进重大项目建设的先决条件。”国家发展改革委固定资产投资司司长罗国三说。
罗国三说，下半年将进一步加大项目前期工作和建设实施推进力度，努力保持全年投资稳定增长。
他说，运用政策性、开发性金融工具，通过发行金融债券等筹资3000亿元，补充基础设施重点领域项目资本金，有利于形成精准有效投资，引导社会资本参与，助力稳定经济大盘，实现扩大有效投资、带动就业、促进消费的综合效应。“从投向上看，主要用于交通、水利、能源等网络型基础设施、产业升级基础设施、城市基础设施、农业农村基础设施、国家安全基础设施等五大基础设施建设重点领域，重大科技创新、职业教育等领域，以及其他可由地方政府专项债券投资的项目建设。”
罗国三说，项目筛选时注重投资有效性，不搞大水漫灌，优先支持基础设施重点领域项目，支持“十四五”规划内的相关项目，支持前期工作成熟、三季度能够尽快开工的项目，以尽快发挥作用。
“督促各地方抢抓三季度施工旺季的时间窗口，提高工作效率，尽快形成更多实物工作量。要求符合条件的项目尽可能多地通过以工代赈帮助当地群众就近务工。高效统筹疫情防控和项目安全生产工作。严格规范项目管理，不搞‘萝卜快了不洗泥’。”他说。
国家发展改革委新闻发言人金贤东说，今年入夏以来，受持续性大范围高温天气、经济恢复增长等因素影响，全国用电需求持续走高；同时，由于来水偏枯，水电出力不足，导致电煤供应保障持续面临较大压力。
金贤东介绍，我国加快释放煤炭先进产能产量，全力做好电煤中长期合同签订履约工作，着力加强运输保障，推动电煤供应保障取得积极成效。上半年，全国煤炭产量增长11%；7月份以来，全国煤炭日均调度产量处于1240万吨左右较高水平；近期，统调电厂存煤最高达1.75亿吨，同比增加7400万吨；电煤中长期合同总体已实现全覆盖。
“将进一步压实地方和企业能源保供主体责任，加快释放煤炭先进产能产量，着力做好电煤中长期合同履约，确保能源电力供应安全。”他说。
今年1至7月，全国规模以上工业发电同比增长1.4%，增速比上半年加快0.7个百分点。全国全社会用电量同比增长3.4%。其中，一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长11.1%、1.1%、4.6%和12.5%。
今年以来，青年群体就业面临较大压力。“这是总量与结构、周期性与季节性等多重因素交织叠加的结果。”袁达说，今年青年就业总量较大，仅高校毕业生就达1076万人，创历史新高。受疫情冲击，一些地方、行业市场主体遇到暂时性困难，吸纳就业能力有所下降，部分企业出现减招缩招现象，加上当前正值高校毕业生集中离校，客观上加大了求职难度，使得青年失业率阶段性升高。同时，就业结构性矛盾持续显现，部分领域人才供需脱节、人岗匹配度不高等问题仍需进一步解决。
袁达说，国家发展改革委将会同有关部门，在切实抓好稳经济、稳市场主体、稳岗位扩就业等政策落实的同时，从再研究推出一批支持创业就业的务实管用举措、再加快破解一批制约创业就业的痛点堵点、再谋划举办一批创业带动就业的重点活动、再宣传推广一批创业带动就业的典型经验四方面精准发力，推进创业带动就业，全力做好高校毕业生等青年群体就业工作。
|
广泛凝聚共识，画出最大同心圆 |
|
——“中国这十年”系列主题新闻发布会聚焦新时代坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的发展与成就 |
|
|
| （ 2022-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
中央宣传部16日举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，聚焦新时代坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的发展与成就。
中央统战部副部长陈旭从顶层设计、框架体系、政治共识、效能发挥四个方面介绍了十年来中国新型政党制度取得的新发展。陈旭表示，在新时代十年的伟大变革中，中国共产党发挥着坚强领导作用，各民主党派、无党派人士同中国共产党想在一起、站在一起、干在一起，中国新型政党制度集智聚力，已经成为独具魅力的好制度。
陈旭说，围绕着做好政治协商工作、加强社会主义协商民主建设、加强中国特色社会主义参政党建设等问题，党中央研究制定专门的党内法规和多部重要文件，并支持、协助各民主党派加强自身建设，就组织发展、领导班子建设、内部监督等出台了一系列文件。“目前，已经形成了以国家宪法为基础、以党内法规和文件为主体、以相关配套政策为辅助的制度框架体系。”陈旭介绍。
关于我国新型政党制度的优势，陈旭说，这是从我国土壤中生长出来的新型政党制度，具有多方面的优势：它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久地代表和实现最广大人民群众的根本利益、全国各族各界的根本利益；它把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同的目标而奋斗；它通过制度化、程序化、规范化的安排，集中各种意见建议、推动决策科学化、民主化。
“专门协商机构是新时代赋予人民政协职能定位的新内涵。十三届全国政协将推进专门协商机构建设作为一项全局性、基础性、战略性工程。”全国政协副秘书长邹加怡说，十年来，全国政协围绕“国之大者”、民之关切，召开18次专题议政性常委会会议、20次专题协商会、140次双周协商座谈会、16次网络议政远程协商会、51次专家协商会，协商方式和平台载体不断创新完善。
在完善工作制度机制方面，邹加怡表示，十年来，全国政协构建了以政协章程为基础，以协商制度为主干，覆盖政协工作各个方面的制度体系。全国政协正在认真学习贯彻《中国共产党政治协商工作条例》，进一步加强人民政协的制度建设。
近几年来，人民政协把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，积极探索创新，建机制、搭平台，不断增强政协凝聚共识工作的时代性、针对性和实效性。邹加怡介绍，全国政协开展委员读书活动，委员们参与读书活动的积极性都很高，参与率达到98%，发言58万余条，既通过读书学习提高建言资政的质量，又注重在协商交流当中不断增进共识，实现委员自我教育提高和带动界别群众相促进。
“全过程人民民主把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督贯通起来，使国家政治生活和社会生活的各个环节都能听到人民的声音、反映人民的愿望。”邹加怡说，人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，坚持协商于决策之前和决策实施之中，集思广益促进决策优化，汇聚共识助力决策实施，同时开展民主监督推进决策落地见效，体现了全过程人民民主的独特优势。
陈旭从三方面概括了我国新型政党制度在发展全过程人民民主中的作用：一是通过政党协商、参政议政、民主监督等制度安排，发挥了畅通和拓宽利益表达渠道、广集民智、广求良策，帮助执政党改进工作的作用；二是讲求有事多商量、有事好商量、有事会商量，充分听取各方面的意见，发挥了凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量、调动各方面积极性，集中力量办大事、办好事的作用；三是以合作协商代替对立争斗，发挥了减少社会内耗、保持政治稳定和社会和谐的作用。
全国政协提案委员会驻会副主任张敬安说，十年来，全国政协共收到提案58000多件，经审查立案47000多件。这些提案经过认真办理，一大批意见建议被采纳，转化为推动经济社会发展的政策举措，为党和政府科学民主决策提供了重要参考。提案充分展现了人民政协作为专门协商机构在推进全过程人民民主中的重要作用。
长期以来，中国共产党支持各民主党派充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势，紧紧围绕国家政治、经济、文化和社会生活等方面一些重大的全局性、战略性、前瞻性问题，积极建言献策，对此，中央统战部民主党派工作局局长桑福华以应对新冠肺炎疫情和助力脱贫攻坚、推动乡村振兴为例作了介绍。“各民主党派同中国共产党携手并肩、共克时艰，作出了重要贡献。”桑福华说。
|
中央文改领导小组办公室负责人就《“十四五”文化发展规划》答记者问 |
|
|
| （ 2022-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
问：请介绍《规划》出台的有关背景。
答：文化是国家和民族之魂，也是国家治理之魂。党中央、国务院高度重视文化建设。习近平总书记多次强调，要坚定文化自信，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，不断铸就中华文化新辉煌，建设社会主义文化强国。近年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，宣传思想文化领域高扬思想旗帜、把握正确方向、聚焦使命任务、加强改革创新，我国文化建设在正本清源、守正创新中取得历史性成就、发生历史性变革，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、开创党和国家事业全新局面提供了强大正能量。我们比历史上任何时期都更加坚定文化自信，更有信心更有能力铸就中华文化新辉煌。
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是推进社会主义文化强国建设的关键时期。党中央、国务院把文化建设放在全局工作的突出位置。习近平总书记指出，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，文化是重要内容；推动高质量发展，文化是重要支点；满足人民日益增长的美好生活需要，文化是重要因素；战胜前进道路上各种风险挑战，文化是重要力量源泉。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国文化发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。中央宣传部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，在深入调查研究、广泛征集意见的基础上，会同有关部门共同编制了《规划》，系统谋划“十四五”时期文化发展的重点目标任务、重要政策举措和重大工程项目，为全面建设社会主义现代化国家提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
问：请谈谈《规划》的总体框架。
答：《规划》是宣传思想文化领域唯一的综合性国家重点专项规划，是推动“十四五”时期文化建设的指导性文件，共分为三大板块，由15个章节构成。
第一板块包括规划背景和总体要求，主要阐述文化的重要地位和作用，我国文化建设取得的历史性成就、面临的形势，“十四五”时期文化发展指导思想、工作原则和主要目标。第二板块包括思想理论武装、精神文明建设、舆论阵地建设、文化创作生产、文化传承弘扬、公共文化服务、文化产业发展、文旅融合发展、文明交流互鉴、文化体制改革、城乡区域文化协调发展、人才队伍建设等12个章节，提出了“十四五”时期文化发展的重点任务，开列了一批事关宣传思想文化领域全局、具有引领性带动性示范性的重大文化工程项目。第三板块包括规划实施保障，主要阐述推动《规划》实施的工作要求和政策保障。
问：请谈谈《规划》的总体要求。
答：在指导思想上，《规划》强调，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，围绕新时代中国特色社会主义事业总体布局和战略布局，围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，以社会主义核心价值观为引领，以推动文化高质量发展为主题，以深化文化领域供给侧结构性改革为主线，以文化改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的精神文化生活需要为根本目的，坚持稳中求进、守正创新，着力坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，着力巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态、具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明、具有强大感召力和影响力的中华文化软实力，不断铸就中华文化新辉煌，为建成社会主义文化强国奠定坚实基础。
在工作原则上，《规划》强调，坚持党的全面领导，把党的领导落实到宣传思想文化工作方方面面；坚持人民至上，做到文化发展为了人民、依靠人民、成果由人民共享；坚持新发展理念，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展；坚持固本培元、守正创新，增强文化发展动力，激发文化发展活力；坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，彰显和壮大主流价值、主流舆论、主流文化；坚持统筹兼顾、全面推进，实现文化发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
在目标任务上，《规划》明确提出，全党全社会的思想自觉和理论自信进一步增强，习近平新时代中国特色社会主义思想绽放出更加绚丽的真理光芒，人民在精神上更加主动，新时代中国发展进步的精神动力更加充沛；社会文明程度得到新提高，社会主义核心价值观深入人心，中华民族的家国情怀更加深厚、凝聚力进一步增强，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高；文化事业和文化产业更加繁荣，公共文化服务体系、文化产业体系、全媒体传播体系和文化遗产保护传承利用体系更加健全，文化创新创造活力显著提升，文化和旅游深度融合，城乡区域文化发展更加均衡协调，人民精神文化生活日益丰富；中华文化影响力进一步提升，中外文化交流和文明对话更加深入，中国形象更加可信、可爱、可敬，推动构建人类命运共同体的人文基础更加坚实；中国特色社会主义文化制度更加完善，文化法律法规体系和政策体系更加健全，文化治理效能进一步提升。
问：请谈谈《规划》在哪些方面作了重点部署。
答：《规划》锚定建成文化强国的远景目标，坚持目标导向和效果导向相结合，坚持全面规划和突出重点相协调，综合考虑“十四五”时期文化发展的形势和条件，在以下方面提出一些新内容、新举措、新项目。
一是注重党的创新理论的研究传播。在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上，必须坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导。《规划》强调，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导实践、推动工作，深化马克思主义理论研究和建设，推进马克思主义中国化时代化，增强广大党员干部群众中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。《规划》明确提出“习近平新时代中国特色社会主义思想研究传播”“中国特色哲学社会科学构建”等重大文化工程专项，推动党的创新理论深入人心、落地生根。
二是注重促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一。推动文化发展、建设文化强国，从根本上说是为了更好满足人民日益增长的精神文化生活需要，不断丰富人民的精神世界、增强人民精神力量。《规划》在加强新时代思想道德建设和群众性精神文明创建、繁荣文化文艺创作生产、提高公共文化服务覆盖面和实效性、推动文化产业高质量发展、推动文化和旅游融合发展等方面作出部署安排，深入推进社会主义核心价值观建设，加强公民道德建设，繁荣发展文化事业、文化产业和旅游业，切实提升文化产品和服务质量水平，着力增强人民文化获得感、幸福感、参与感，促进人的全面发展。
三是注重加强中华优秀传统文化和革命文化传承弘扬。中华优秀传统文化是中华民族的文化根脉，革命文化是激励人民奋勇前进的精神力量。《规划》强调，坚守中华文化立场，赓续中华文脉，传承红色基因，建设中华民族共有精神家园。《规划》明确提出加强中华优秀传统文化和革命文化研究阐释、加强文物保护管理和展示宣传、加强非物质文化遗产保护传承、推进国家文化公园建设等方面重点任务，为弘扬中华文化、增强文化自信提供坚强支撑。
四是注重促进城乡区域文化协调发展。贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，需要紧紧抓住解决文化领域不平衡不充分的发展问题，着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫。《规划》强调，优化城乡和区域文化资源配置，加快形成点线面结合、东中西呼应、城乡均衡协调的文化发展空间格局，促进文化更平衡更充分发展。《规划》明确提出推动区域文化协调发展、加强城市文化建设、促进乡村文化振兴等方面重点任务，充分发挥文化建设在服务区域发展、乡村振兴等国家重大战略中的重要作用。
五是注重推动文化数字化建设。迎接新一轮科技革命浪潮，推动发展质量变革、效率变革、动力变革，文化是重要领域。《规划》强调，提升公共文化数字化水平，加快文化产业数字化布局，推动科技赋能文化产业。《规划》明确提出“国家文化大数据体系建设”“国家有线电视网络整合和5G一体化发展”等重大文化工程专项，更好地以先进适用技术建设社会主义先进文化，抢占文化创新发展的制高点。
问：请谈谈如何抓好《规划》贯彻落实。
答：文化发展的目标任务已经明确，关键在抓落实。中央文化体制改革和发展工作领导小组将加强统筹协调，推动各地各有关部门抓好规划实施的落地见效。
一是完善机制。充分发挥宣传文化领域已有国家级重大规划战略、重大改革举措、重大工程项目协调机制作用，加强协调与合作，形成更加高效的工作推进机制。
二是加强部署。中央宣传部已经会同有关部门制定了《规划》分工方案，将目标任务、重要举措、重大工程项目逐一落实到责任单位，明确和细化任务书、时间表、路线图，确保规划实施有序推进。各有关部门将按照职责分工，做好各项重点任务的组织实施和政策保障。
三是强化监测。完善规划实施监测评估机制，做好年度监测、中期评估和总结评估工作，加强对规划实施重点任务、政策举措及保障措施的动态监管。中央文化体制改革和发展工作领导小组办公室将适时开展专项评估。
|
17部门联合发文 |
|
进一步完善和落实积极生育支持措施 |
|
|
| （ 2022-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
指导意见的出台正值《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》实施一周年。一年来，各地区各部门完善领导机制、出台配套支持措施，推进优化生育政策任务落实，相关工作取得积极进展。
为了让政策福利进一步惠及民众，指导意见将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，从提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，完善生育休假和待遇保障机制，强化住房、税收等支持措施，加强优质教育资源供给，构建生育友好的就业环境，加强宣传引导和服务管理等7个方面，完善和落实财政、税收、保险、教育、住房、就业等积极生育支持措施，提出20项具体政策。
根据指导意见，“十四五”期间，国家将支持开展10个左右儿科类国家区域医疗中心建设项目，推进儿科医疗联合体建设，促进优质儿科医疗资源下沉和均衡布局。2022年，全国所有地市要印发实施“一老一小”整体解决方案。国家实施公办托育服务能力建设项目和普惠托育服务专项行动，带动地方政府基建投资和社会投资。公办托育机构收费标准由地方政府制定，加强对普惠托育机构收费的监管。
指导意见还提出，各地要完善生育休假政策，采取切实有效措施保障职工假期待遇。国家统一规范并制定完善生育保险生育津贴支付政策，强化生育保险对参保女职工生育医疗费用、生育津贴待遇等保障作用，保障生育保险基金安全。指导意见对进一步完善公租房保障对促进积极生育的支持措施，住房政策向多子女家庭倾斜也作出了具体安排。
指导意见强调构建生育友好的就业环境，推动用人单位将帮助职工平衡工作和家庭关系相关措施纳入集体合同和女职工权益保护专项集体合同条款；探索开展妇女平等就业权益保护检察公益诉讼。
优化生育政策、促进人口长期均衡发展是一项系统工程。根据指导意见，各地各有关部门要深刻认识完善和落实积极生育支持措施的重要性和紧迫性，切实提高政治站位，把人口工作摆上重要议事日程，密切协同配合，加快完善积极生育支持措施。
|
提高优生优育服务水平 降低生育养育教育成本 |
|
进一步完善和落实积极生育支持措施透视 |
|
|
| （ 2022-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
根据指导意见，各省、市、县级均应设置1所政府举办、标准化的妇幼保健机构。“十四五”期间，中央预算内投资支持开展10个左右儿科类国家区域医疗中心建设项目。
“指导意见明确了提高优生优育服务水平的量化指标。”中国人口与发展研究中心助理研究员王茜说，这将进一步完善具有中国特色的妇幼保健体系，缓解儿童看病就医难问题。
值得注意的是，针对年轻孕产妇的新需求，指导意见提出，扩大分娩镇痛试点，规范相关诊疗行为，提升分娩镇痛水平。推进辅助生殖技术制度建设。指导地方综合考虑医保（含生育保险）基金可承受能力、相关技术规范性等因素，逐步将适宜的分娩镇痛和辅助生殖技术项目按程序纳入基金支付范围。
增加普惠托育服务供给、降低托育机构运营成本、提升托育服务质量……此次出台的指导意见，从多个维度支持发展普惠托育服务体系。
根据指导意见，2022年，全国所有地市要印发实施“一老一小”整体解决方案。通过中央预算内投资支持和引导，实施公办托育服务能力建设项目和普惠托育服务专项行动，带动地方政府基建投资和社会投资。支持有条件的用人单位为职工提供福利性托育服务。在满足学前教育普及的基础上，鼓励和支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿。鼓励社会资本设立托育服务事业发展基金。
“针对当前托育服务供给总量不足问题，指导意见提出‘盘活存量、扩大增量’的思路，鼓励社会各种力量进入托育市场增加供给总量。”首都经济贸易大学教授茅倬彦说，这一系列举措将减轻家庭养育的时间成本和经济压力，缓解群众生育养育焦虑。
指导意见提出，各地要完善生育休假政策，采取切实有效措施保障职工假期待遇。完善生育保险等相关社会保险制度，国家统一规范并制定完善生育保险生育津贴支付政策，强化生育保险对参保女职工生育医疗费用、生育津贴待遇等保障作用，保障生育保险基金安全。
“生育休假和保障并不是企业的优待福利，而是职工应享有的基本权利。”中国人民大学人口学系主任、人口与发展研究中心研究员杨凡说，优化生育休假政策，目标是减轻家庭生育养育成本，实现对生育养育过程的保护。
指导意见还提出加快发展保障性租赁住房，促进解决新市民、青年人等群体住房困难。进一步完善公租房保障对促进积极生育的支持措施。实施好3岁以下婴幼儿照护费用个人所得税专项附加扣除政策。
此外，指导意见强调加强优质教育资源供给，提高学前教育普及普惠水平。提高义务教育均衡发展水平，继续落实“两免一补”政策，降低学生就学成本。
中国人民大学人口与发展研究中心教授宋健说，这些政策需协调卫健、教育、民政、财政、人社、住建等部门共同发力，加强评估，督促落实，上下联动，一体推进。
指导意见专门提出，用人单位可结合生产和工作实际，通过与职工协商，采取弹性上下班、居家办公等工作方式，为有接送子女上下学、照顾生病或居家子女等需求的职工提供工作便利，帮助职工解决育儿困难。
此外，指导意见还提出，女职工比较多的用人单位应当建立孕妇休息室、哺乳室，配备必要母婴服务设施，更好满足孕产期、哺乳期女职工的需求。切实维护劳动就业合法权益。
（记者李恒、董瑞丰）
新华社北京8月16日电
|
中共中央台办发言人受权宣布 |
|
对列入清单的一批“台独”顽固分子等人员实施制裁 |
|
|
| （ 2022-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
发言人指出，“台独”分裂是祖国统一的最大障碍，是民族复兴的严重隐患。一段时期以来，少数“台独”顽固分子为一己之私，极力勾连外部势力进行谋“独”挑衅，蓄意挑动两岸对立，肆意破坏台海和平稳定，在佩洛西窜台期间表现尤为恶劣，进一步暴露其冥顽不化的谋“独”本性。大陆方面绝不容忍任何分裂国家的行径，绝不容任何外部势力干涉祖国统一进程，绝不为任何形式的“台独”分裂活动留下任何空间。
发言人说，为维护两岸关系和平发展和两岸同胞切身利益、坚决打击“台独”顽固分子，决定公布萧美琴、顾立雄、蔡其昌、柯建铭、林飞帆、陈椒华、王定宇等为列入清单的“台独”顽固分子，对他们及前已公布的苏贞昌、游锡堃、吴钊燮采取以下惩戒措施：禁止其本人及家属进入大陆和香港、澳门特别行政区，限制其关联机构与大陆有关组织、个人进行合作，绝不允许其关联企业和金主在大陆谋利，以及采取其它必要的惩戒措施，依法终身追责。决定对游锡堃担任董事长的“台湾民主基金会”的执行长、吴钊燮担任董事长的“国际合作发展基金会”的秘书长实施制裁，禁止其进入大陆和香港、澳门特别行政区。
发言人指出，统一是历史大势，是正道。“台独”是历史逆流，是绝路。今天公布的“台独”顽固分子名单，不是清单的全部。我们正告“台独”顽固分子必须悬崖勒马，胆敢以身试法，必将遭受严厉惩罚。任何人不要低估我们捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力！我们希望广大台湾同胞认清极少数“台独”分裂分子的害台本性，看清自身利益福祉所系，自觉与“台独”分裂分子划清界线，坚决抵制、反对“台独”分裂活动，与大陆同胞携手推动两岸关系和平发展，推进祖国统一进程。
|
对“台独”顽固分子必须依法实施惩戒 |
|
|
| （ 2022-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
|
《“十四五”国家科学技术普及发展规划》正式公布 |
|
|
| （ 2022-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
为落实党中央、国务院有关决策部署，推进新时代科普事业发展，本次编制的规划明确了“十四五”时期国家科学技术普及发展的指导思想、主要目标、重要任务和保障措施。
规划指出，“十四五”科普发展的总体目标是：科普在贯彻落实创新驱动发展战略、推动科技创新发展过程中的作用显著提升，科普法规、政策、工作体系更加健全，全社会共同推动科普的氛围加快形成，科普公共服务覆盖率和科研人员科普参与率不断提高，我国公民具备科学素质的比例显著提升。
规划强调，面对新形势、新任务、新要求，根据发展目标，“十四五”期间重点实施强化新时代科普工作价值引领功能、加强国家科普能力建设、推动科普工作全面发展、推动科学普及与科技创新协同发展、抓好公民科学素质提升工作、开展科普交流与合作等6项重要任务。
值得注意的是，规划明确了开展群众性科普活动具体举措，如组织科技活动周、全国科普日、公众科学日、科技工作者日等国家重大科普示范活动。服务乡村振兴战略，组织实施文化科技卫生“三下乡”、科技特派团、科技特派员、科技专家和致富能手下乡等农村科普活动。
数据显示，“十三五”期末，具备科学素质的公民比例已达到10.56%，实现“十三五”科普规划确定的超过10%目标；科普经费投入稳定增长，2020年，全社会科普经费筹集额171.72亿元，比2015年增长21.6%。
|
两部门加强行政司法联动保障新冠康复者平等就业权利 |
|
|
| （ 2022-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
通知提出，用人单位对新冠肺炎康复者等劳动者实施就业歧视、擅自非法查询新冠病毒核酸检测结果的，劳动者可以侵害平等就业权、个人信息权益等为由，依法向人民法院提起诉讼。对案件事实清楚、法律关系明确的就业歧视案件，人民法院在确保公正的前提下，要提高司法保护的效率，做到快立、快审、快结。
劳动者请求人民法院调查取证，人民法院对于符合法定条件的申请要积极主动进行调查。案件审理中，人民法院要充分考虑当事人的举证能力，根据诚实信用、公平原则合理分配举证责任，使劳动者的合法权益得到应有的保护。
通知再次强调，用人单位和人力资源服务机构应当遵守相关法律规定，不得以曾经新冠肺炎病毒核酸检测阳性等为由，拒绝招（聘）用新冠肺炎康复者等劳动者；不得发布含有歧视性内容的招聘信息；除因疫情防控需要，不得违反个人信息保护法等有关规定，擅自非法查询新冠病毒核酸检测结果。
人社部门要加强对用人单位、人力资源服务机构招聘活动监管。对用人单位发布含有歧视新冠肺炎康复者等劳动者招聘信息的，人力资源服务机构未履行合法性审查义务的，要发现一起严肃查处一起。对情节严重或者造成严重不良影响的，要通过采取行政约谈、曝光等方式督促整改。
通知要求各地人社部门、人民法院建立就业歧视情况和统计信息通报制度，完善相关政策措施和司法解释，结合当地实际抓紧制定细化措施，确保本通知要求贯彻落实到位。
|
东莞企业又开始忙招工 |
|
|
| （ 2022-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
“下半年企业订单回暖，预计今年营收会比去年至少增长10%。”高伟光学人事培训主管李刚说，近期企业用工从2000多人增加到3000人以上，高峰期预估要到3500人。
拥有20多万家工业企业的东莞有“世界工厂”之称。记者近日在东莞各镇街采访看到，经受住了上半年疫情影响、国际市场复杂多变的挑战，许多企业生产经营趋于稳定。随着下半年企业订单增加、一系列稳岗拓岗政策逐步落地，东莞制造业吸纳就业的能力正在增强。
长安、寮步、石碣等镇的多家企业负责人告诉记者，六七月份订单逐步增加，用工需求正在释放。位于石碣镇的东莞迪芬尼电声科技有限公司运营总监杨海精说，由于订单情况比预期乐观，下半年用工人数会比去年多3到5个百分点。
部分企业通过开拓新市场、新客户迎来业务增长，用工需求随之增加。“公司今年已新增就业500多人，增幅超过25%。”位于长安镇的东莞鸿图精密压铸有限公司总经理徐冬森说，公司近年来大力开拓新能源市场，获得了比亚迪等大客户的订单，预计今年产值可从去年的8.3亿元增至10亿元以上。
高端技能人才更受欢迎。从事智能制造装备生产的广东安达智能装备股份有限公司今年准备将设计研发人员由230人增加到350人。公司董事长助理张成英说，企业提供的薪资待遇和发展机遇不比大城市差，希望吸引更多的大学生到制造业施展才华。
鸿图精密也在加大校企合作力度，希望得到更多人才支持。徐冬森说，在迅猛崛起的新能源装备制造领域，压铸、调机、模具等关键核心岗位的技能人才“极度短缺”。
东莞市技师学院副院长吴光明介绍，学校6月16日组织320家大型企业到校园开招聘会，共提供了10090个岗位。
当地党委、政府积极推出一系列稳岗扩岗促就业政策。扫一个二维码，企业可填报用工需求和意见建议，求职者可登记求职信息和查看招聘活动日程……记者在东莞市人社局看到，这个今年刚起用的“就莞用”一体化平台，更强调务实对接、持续服务，上半年已帮助236家企业解决4972人的刚性用工需求。
尽管东莞今年以来企业经营形势总体不错，但部分经营困难企业仍存在减员现象。当地政府部门通过组织“企业到企业招聘”，将有用工需求的企业统一组织到减员企业厂区进行招工，使这些工人迅速找到新工作。
除了直播招聘、云面试，东莞今年还推出了“招聘夜市”“就业广场”等促就业服务。镇、村利用公共场所建成57个就业广场，让基层招聘活动常态化、稳定化，为有就业意愿的劳动者提供现场招聘、职业指导、技能培训等“一站式”服务。
经济发展韧性足特别是工业基本盘保持稳定，为东莞稳就业提供坚实基础。2022年上半年东莞地区生产总值为5178.20亿元，同比增长1.6%；全市规模以上工业增加值2478.88亿元，同比增长1.9%。其中，新动能表现亮眼：上半年“小升规”企业（小微企业规范升级为规模以上企业）增加值同比增长45.0%，“重点企业规模与效益倍增计划”工业企业增加值同比增长6.9%，均快于行业平均增速。
东莞市人社局人力资源服务中心主任刘越峰介绍，今年上半年，东莞共帮扶失业人员再就业9906人，城镇新增就业6.22万人，完成全年任务的66.91%。未来将强化就业优先政策、精准就业帮扶、优化创业环境，支持市场主体稳定和扩大岗位，持续保障就业基本盘稳定。
|
沿江部分省份抗旱保灌，努力减轻旱情的不利影响 |
|
|
| （ 2022-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
“干旱已造成全省100多万人受灾，农作物受灾面积正在进一步统计中。通过对比历史数据，2022年成为1951年有记录以来鄱阳湖最早进入枯水期的年份。”江西省应急管理厅有关负责人介绍说。
记者从长江水利委员会了解到，长江流域7月的降水量较多年同期均值偏少30%以上，尤其是长江下游干流及鄱阳湖水系偏少50%左右，为近10年来同期最少，湖南、湖北、江西、安徽、重庆、四川等地先后出现不同程度旱情，多地已启动相应级别的抗旱应急响应应对。
抓住有利条件，积极开展人工增雨作业，成为各地的共同选择。
这些天来，湖南省岳阳市平江县气象局人工增雨外场作业小队一直在“追云”。
队长喻莎说，7月8日以来，平江县区域性高温天气已持续36天，气象干旱快速蔓延，按气象干旱综合指数评估，平江当前为中旱。
“我们要跟着云跑，抓住有利条件，给群众带来‘及时雨’。”喻莎告诉记者，作业小队在各乡镇蹲守，县气象台的值班员根据气象雷达实时监测，分析县域内哪个区域的上空有对流天气开始发展，云层开始加厚，就马上通过电话指挥作业小队前往开展人工增雨。
据了解，截至8月16日，喻莎和同事们已开展人工增雨作业4次，人影烟炉作业5次，降下中到大雨4次，一定程度上缓解了平江县的干旱。
作为全国主要的双季稻产区，长江中下游地区的晚稻栽插已经完成，晚稻正处于需水高峰期，目前是粮食生产保产、稳产的关键时期。湖南、江西、湖北各地通过加强引水保灌溉、科学管理用好水，努力减少旱情带来的损失，保障粮食丰收。
看着清水流进稻田，江西省宜春市袁州区辽市镇丰林村的种粮大户彭小兵高兴地说：“幸亏政府引来了‘抗旱水’，不然我这十几亩缺水的晚稻就完了。”
彭小兵今年流转了660亩田种水稻。高温少雨天气持续，眼看稻田就要开裂，他急得像热锅上的蚂蚁。村干部了解情况后，经过现场勘察，马上将情况报给镇政府。镇里先调度山塘和小水库的水进行灌溉，发现水量不足，又跟飞剑潭水库管理局联系放水。针对地势高的稻田，镇里还调来了抽水机，全力解决农作物用水需求。
8月13日，湖北省十堰市竹山县出现44.6摄氏度的高温，刷新了湖北有气象记录以来的最高气温纪录。竹山县多个乡镇出现不同程度的用水困难现象，竹山县消防救援大队迅速出动，为800余户3500位村民送水110立方米。
湖北省消防救援总队有关负责人介绍，连日来，全省消防部门已累计出动消防车辆88台次，为26个乡镇、180余个村庄送去生活用水2000余吨，有效缓解6900余人次的用水难问题。
据水文、气象部门最新预测，8月中下旬长江流域降水仍偏少。预计未来一周，长江流域除局部有小雨或中雨外，绝大部分地区仍将维持高温少雨天气，流域发生较大范围干旱的风险持续增加。
长江水利委员会的专家建议，要科学精细调度控制性水库群，强化与电力部门沟通协调，科学优化细化调度方案，充分利用好每一方水资源，全力发挥流域水库群综合效益，有针对性地做好抗旱指导工作。
“干旱天气维持，水资源紧缺，更要加强科学管理，不浪费每一滴水。”湖南省岳阳市水旱灾害防御事务中心主任曹伟东说。
今年夏天，为避免村民争水引发矛盾、导致水浪费，湖南省临湘市坦渡镇实行“一把锄头管水”，全镇26座水库均配备“水管家”，由德高望重的老党员担任，统筹调度水资源，力保每一亩农田都能及时“喝”到水。
在江西省鹰潭市余江区平定乡蓝田村的高标准农田里，村民潘国发正忙着对喷灌管道逐一检修。因为有了喷灌设施，农田里的晚稻在高温少雨天气里依然吸足水分，长势茁壮。
“喷灌设施水的利用率可达95％以上，不仅节约了水资源，还可与施肥喷药相结合，节省人工、提高效率。”余江区白塔渠管理局党总支书记陈国有说，通过不断加大节水设施、节水技术的推广力度，提高水资源综合利用效率，能积极有效应对当前的旱情。
|
海南采取多种措施全力以赴应对本轮疫情 |
|
|
| （ 2022-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
海南省新冠肺炎疫情防控工作指挥部综合组副组长、省卫生健康委员会副主任李文秀在发布会上说，根据指挥部的疫情风险研判，海南疫情总体可控，正处于胶着对垒关键时期。三亚8月15日新增报告病例数同8月14日基本持平，新增感染者以管控人群为主。儋州、陵水、东方、临高、万宁、乐东6市县仍处于疫情发展期。
据介绍，2022年8月15日0-24时，海南省新增本土确诊病例426例，新增本土无症状感染者785例。8月1日0时至8月15日24时，海南本轮疫情累计报告阳性感染者10093例，其中确诊病例4816例，无症状感染者5277例。
李文秀说，海南积极统筹各园区疫情防控和施工生产，多渠道协调解决堵点问题，经济运行呈现恢复态势。海南制定静态管理期间生活物资保供方案，采取市县组织保供、省级支援保供、社会捐赠保供等措施，重要民生商品、疫情防护用品供应总体平稳，价格基本稳定。
李文秀说，海南全力开展医疗救治工作。目前，洋浦新都工业园方舱医院2360张床位和三亚第三方舱医院2000张床位交付使用，三亚第四方舱医院开工建设，海口第五方舱医院已启动建设。海南已建立全省定点医院及方舱医院联络机制，确保病情加重患者转院顺畅，密切关注危重症患者，加强风险评估及病情监测，确保存在重症风险患者及时转入ICU。
|
千舟竞发喜开渔 |
|
|
| （ 2022-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
 |
|
上海将全面推行轻微违法行为依法不予行政处罚 |
|
|
| （ 2022-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
上海将于8月20日起正式实施的《关于全面推行轻微违法行为依法不予行政处罚的指导意见》中明确，违法行为危害国家安全，危害人民群众生命、健康或重大财产安全，危害市场经济或社会运行基本秩序的，不得纳入清单、实施不予处罚。
据介绍，轻微违法不予行政处罚的依据是行政处罚法相关条款。上海市司法局相关负责人表示，轻微违法不予行政处罚，并不代表企业的任何违法都可以被容错，更不代表执法人员可以随意不处罚。不予行政处罚仅适用于符合法定不予行政处罚制度的违法行为，要同时满足已经及时改正、危害后果轻微（或没有危害后果）等一系列法定条件。
据悉，2019年，上海市开始开展轻微违法不予行政处罚探索，初衷是解决企业关心的“轻微违法能否不处罚，给予企业一定容错空间”的问题。3年间，上海市已推出14份清单，覆盖了市场监管、文化市场、交通运输、水务、城管、规划资源、生态环境、民防、消防、气象等10个领域。
|
《“十四五”文化发展规划》专栏
|
|
|
| （ 2022-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
 |
|
|
|
|
 |
|
|
|
|
 |
|
|
|
|
 |
|
|
|
|
 |
|
|
|
|
 |
|
|
|
|
 |
|
|
|
|
 |
|
|
|
|
 |
|
|
|
|
 |
|
|
|
|
 |
|
|
|
|
 |
|
|
|
|
 |
|
|
|
|
 |
|
|
|
|
 |
|
|
|
|
 |
|
|
|
|
 |
|
|
|
|
 |
|
|
|
|
 |
|
|
|
|
 |
|
|
|
|
 |
|
|
|
|
 |
|
|
|
|
|
美国科技霸权妨害创新和发展 |
|
——解构美国“市场经济”真相系列述评之三 |
|
|
| （ 2022-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
这表明，美方为维护科技霸权，已彻底抛弃公平竞争原则，不惜将科技和产业问题政治化、工具化、意识形态化，为全球科技合作创新设卡立障。
近年来，中国科技发展取得举世瞩目的成就，美国则将自身在某些领域的科技实力和影响力相对下降归咎于中国，泛化“国家安全”概念，渲染“中国威胁”，鼓吹开展对华战略竞争。
特朗普执政时期，美国将科技纳入与中国战略竞争的核心领域，开始推行以对华“脱钩”为主要特征的战略，出台“中国行动计划”大规模清查中国籍和华裔科学家，将大量中国企业和机构列入“实体清单”，企图阻断知识、技术、人才等在两国间的流动。
拜登政府沿袭科技遏华战略，一方面将意识形态融入科技竞争，拉拢盟友共同围堵中国；一方面试图更精准地对中国封锁关键技术。美国推动成立“美国-欧盟贸易和技术委员会”、为组建“半导体四方联盟”进行游说等动作，图谋使全球技术体系和供应链“去中国化”。
本月上旬，拜登正式签署“芯片法案”。根据这一法案，美国政府将投入巨额资金支持美国芯片制造和研发，但只要接受美国政府补贴，企业10年内就不得在中国或任何其他国家扩大先进芯片产能。这是典型的差异化产业扶持政策，借推动芯片制造“回流”美国本土，打压其他国家发展、维系美国霸权。
以“芯片法案”为代表，美国与中国开展科技战略竞争的内核并非致力于激发自身竞争力，而是动用战略、经贸、外交等工具挤压中国发展空间，延续美国在关键技术和高科技产业等方面的优势。
在根深蒂固的零和思维影响下，美国惯于用对抗的方式处理国际关系，依靠在军事、金融等领域的霸权，打压其认定的对手。多年来，美国为维护自身科技领先及产业优势地位，从实施技术封锁到征收高额关税，再到捕风捉影、栽赃诬陷，各种手段无所不用其极。
上世纪80年代，日本半导体产业蓬勃发展，一度压倒美国企业。为此，美国祭出高额关税和强制规定市场份额等“重拳”，打击东芝、日立等日本半导体企业，导致它们至今元气未复。
法国阿尔斯通公司曾在核电、电气等领域一枝独秀。2013年，美国以违反《反海外腐败法》为由逮捕该公司高管弗雷德里克·皮耶鲁齐，随后对他提起诉讼并对阿尔斯通公司处以巨额罚款。在美方施压下，阿尔斯通最终将相关业务部门出售给主要竞争对手美国通用电气公司。
美国对中国科技竞争力的发展前景感到焦虑，又故技重施，以胁迫方式打压中国科技企业。除美国商务部将华为及相关实体列入“实体清单”外，美国联邦通信委员会去年要求用户数量在1000万以下的美国电信商“移除并更换”华为和中兴设备，并斥资19亿美元作为补贴。这些做法不惜“割肉”也要彻底“屏蔽”中国科技企业，粗暴践踏了按技术、价格等要素自由竞争的市场经济规则。
法国国际关系和战略研究院研究员阿里·拉伊迪在《隐秘战争》一书中指出，美国通过“长臂管辖”堂而皇之地对任何国家施压，无论盟国还是对手，完全是“只手遮天”。
经济全球化推动形成世界范围内的产业分工与协作。中美产业互补性强，即使在美方推行“脱钩”政策背景下，2021年中美贸易额仍达到创纪录的7500多亿美元；今年1至6月，美国实际对华投资增长26.1%。
在科技创新产业方面，两国同样有着深厚的共同利益。英国《金融时报》报道曾指出，中美两个科技大国联系紧密，一旦“脱钩”将给数百家美国科技公司带来沉重打击。而美国强行割裂中美产业合作，人为制造创新“孤岛”，受害者包括美国自身甚至全世界，美国自身创新能力也必然受到严重削弱。美国前财长、保尔森基金会主席亨利·保尔森认为，“脱钩”政策将在全球经济中建立不兼容规则和标准，阻碍创新和经济增长。
众多美国企业也不愿和有利于资源优化配置的中国市场“脱钩”。中国美国商会不久前发布的《美国企业在中国白皮书》显示，超过三分之二的受访企业认为中国仍是其在全球的前三大投资市场；83%的受访企业表示，没有考虑将生产或采购转移到中国以外。
全球化发展到今天，零和思维、冷战思维早已落后于时代。中美开展互利共赢的科技合作对促进全球发展与人类进步意义重大。美方应跳出零和博弈的执念，尊重其他国家的正当发展权利，停止对中方实施无底线打压遏制，推动中美产业界在开放市场条件下公平竞争、合作共赢、开拓创新。这符合中美双方利益，也符合国际社会共同期待。 （记者张莹）
新华社北京8月16日电
|
警惕日本右翼势力的历史“毒教材” |
|
|
| （ 2022-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
今年8月15日是日本战败并宣布无条件投降77周年的日子。日本政要涉靖国神社的消极动向反映出日方对待历史问题的错误态度：无视国际公理和历史正义，公然挑战世界反法西斯战争胜利成果和以《联合国宪章》为基础的战后国际秩序，再次严重伤害亚洲受害国人民尊严和感情。
二战期间，日本发动的侵略战争给众多国家带来深重灾难，也将日本本国人民拖入深渊。日本惟有正视历史，反思战争罪行，才能避免重蹈覆辙，拥有一个好的未来。
历史本该是最好的教科书。然而，关于二战侵略历史和军国主义暴行，日本却一直捧着一本自欺欺人的“毒教材”。在日本右翼保守势力的苦心经营下，日本社会有关二战历史的叙事不断偏离历史真相，不断突出日本也是“受害者”，不断淡化洗白日本战争罪行。
作为“毒教材”的一部分，打着祭奉亡灵招牌的靖国神社，早已被视为日本少数政要及右翼势力错误历史观的重要标识。围绕参拜问题的纷争，本质上是正确与错误历史观的较量，关系着对国际正义与公理的认同与颠覆。
日本政要涉靖国神社的消极动向令人警惕。日本应尽早直面侵略历史，摒弃错误的历史观，尊重历史事实、吸取历史教训，防止悲剧重演。
新华社东京8月15日电
|
美国说一套做一套祸害世界 |
|
|
| （ 2022-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
美方嘴上说坚持一个中国政策，无意干涉中国内政，无意改变台海现状，实际却阳奉阴违，不择手段打“台湾牌”，从炮制“与台湾关系法”“对台六项保证”并将其作为美方一个中国政策的前提后缀，到明目张胆地提升美台关系，变本加厉推进对台军售，助台“以武拒统”，不断歪曲、篡改、虚化、掏空一个中国原则，企图阻挠中国统一进程、破坏台海和平稳定、实现“以台制华”。
国之相交，重在守信。一个中国原则是中美关系的政治基础，是中美建立外交关系的前提，是国际社会的普遍共识和公认的国际关系基本准则。美方一再违背在中美三个联合公报中所作承诺，反复在台湾问题上言行相悖，只会让美国国家信誉进一步破产，让美国霸凌本性暴露无遗。
实际上，说一套做一套是美国在国际关系中的一贯做派，台湾问题只是一个缩影。美国为了维护其霸权私利，言行不一的斑斑劣迹尽人皆知，对世界造成的祸害罄竹难书。
美国惯于以国际秩序的守护者自居，却对以联合国宪章和国际法为基础的国际秩序毫无敬畏，动辄高举制裁大棒，肆意干涉别国内政，早已成为当前国际和平稳定的最大乱源和国际秩序最大不稳定因素。正如美国作家威廉·布鲁姆在《民主：美国最致命的输出》一书中指出，二战结束以来，美国试图推翻50多个外国政府，粗暴干涉至少30个国家的民主选举。根据美国布朗大学报告，仅2001年以来，美国以“反恐”之名发动的战争和开展的军事行动就夺去超过80万人的生命。
美国振振有词拿国际规则说事，实质上不过是拿所谓规则“手电筒”去照别人，具体到自己身上则是由着性子胡来。固守“美国例外论”，毁约退群早已成为美国的家常便饭。自20世纪80年代以来，美国退出联合国教科文组织、伊核协议、中导条约、开放天空条约等多个国际组织或协议。美国口中的“国际规则”，不过是合则用、不合则弃的代名词而已。
美国常常把所谓“民主”“人权”挂在嘴边，实际上这些只是幌子，早已沦为美国对外干涉、维护霸权的工具和武器。打着“人权”幌子，美国为一己私利，动辄对别国实施单边制裁和“长臂管辖”，肆意干涉别国内政。打着“反恐”旗号，美国入侵伊拉克，借口只是一管遭世人唾弃的白色粉末。戴着“民主”假面，美国在拉美推行“新门罗主义”，在各地煽动“颜色革命”，到处制造分裂对抗，将众多国家拖入战火纷飞、社会动乱和经济衰退的泥淖。对于美国借民主之名推行霸权的本质，法国媒体一针见血地指出，“民主”已成为美国的“大规模杀伤性武器”。
假仁义真私利，假人权真霸权，世人早已将美国的真面目看得清清楚楚。美国屡屡说一套做一套，以维护霸权为底层逻辑，背离国际关系基本准则和人类良知信义，只会加速透支其国际信誉，让其国际形象进一步坍塌。 （记者乔继红、叶书宏）
新华社北京8月16日电
|
韩国举行反美集会，呼吁撤走驻韩美军 |
|
|
| （ 2022-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
报道说，“统一先锋队”已在釜山南区的驻韩美海军司令部、釜山东区的美军第55补给仓、美军专用的釜山港北港第8码头以及平泽和群山的驻韩美军基地等多地接连举行集会。在釜山港北港第8码头举行的集会中，集会者要求“撤除设在这里的美军细菌战部队！”在平泽和群山的驻韩美军基地前，集会者高喊“美军撤退”等口号。驻韩美军基地的铁丝网上还插着写有“这是我们的土地，美国佬回家！”标语的纸张。
8月13日是韩国光复节小长假首日，当天首尔市中心爆发反美集会，集会者要求中断本月末计划进行的韩美联合军演，并要求“解散韩美同盟，撤走驻韩美军”。据韩国警方估算，当天至少有6000人参加集会，其中大部分为全国民主劳动组合总联盟成员。集会者手持“反对战争演习”“反对美国”等气球或条幅，并高喊“由劳动者来结束韩美战争同盟吧”“这片土地不是美国的战争基地”等口号。
韩美两国军队16日起开始为期四天的危机管理演习，为下半年“乙支自由之盾”联合军演做准备。危机管理演习结束后，韩美两军将从本月22日起正式启动“乙支自由之盾”联合军演。
|
“无尽的脆弱与混乱” |
|
美国党争导致政治乱象丛生 |
|
|
| （ 2022-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
连日来，美国民主、共和两党及双方支持者激烈对抗，不仅有人发出人身威胁，还发生了针对联邦调查局的暴力事件，美国社交网络上频频出现“内战”一词，政治极化和社会撕裂可见一斑。美国舆论担忧，随着对特朗普调查的推进以及中期选举临近，美国党派斗争和民意对立或将不断加剧并引发更多难以预料的冲突。
根据美国联邦法院公布的信息，特朗普涉嫌三项刑事犯罪，包括违反《反间谍法》、妨碍司法公正以及非法处理政府文件。这次搜查行动被媒体解读为对特朗普调查的“重大升级”。《纽约时报》用“史无前例”来描述对美国前总统的“搜家”行动，并指出“（党派）争斗被陡然公之于众”。
目前，距离中期选举只有不到三个月时间，此时出现的这一调查事件在美国国内引发轩然大波。两党均欲借此事大做文章，试图捞取更多选票。
共和党方面，特朗普否认有不当行为，称文件已被解密，并指责司法部“玩弄政治”，抨击民主党人“政治迫害”以阻拦他再次竞选总统。共和党议员几乎态度一致，痛批司法部和联邦调查局的行动出于“政治动机”。纽约州共和党籍联邦众议员爱丽丝·斯蒂芬尼克说，民主党政府将司法部和联邦调查局“武器化”以针对政治对手。对此，国会众议院共和党人应立即进行监督、问责和全面调查。佐治亚州共和党籍联邦众议员玛乔丽·泰勒·格林公开呼吁取消对联邦调查局的拨款，并起草了针对司法部长梅里克·加兰的弹劾条款。
民主党方面，白宫否认对特朗普住所海湖庄园遭突击搜查提前知情，并拒绝评论司法部正在进行的调查。加兰回应说，共和党人对司法部以及联邦调查局的攻击没有根据。
与此同时，特朗普还面临其他多项调查，包括司法部和国会众议院分别对国会山骚乱的调查，以及纽约州总检察长办公室对特朗普集团商业行为的民事调查等。随着这些调查继续推进以及中期选举临近，两党争斗将愈演愈烈。
近年来，美国党派斗争日趋激烈，民众对立情绪愈加尖锐，美国社会在许多涉及价值观的议题上已陷入严重的两极对立状态。尤其是2021年1月的国会山骚乱事件，标志着美国社会的撕裂达到十分罕见的程度。
而今，围绕特朗普遭调查事件的严重对立成为美国政治乱象的又一标志，也印证了美国有线电视新闻网的评论：国会山骚乱事件可能只是美国民主“更深层次撕裂的前兆”。
美国《政治报》网站在特朗普被“搜家”后进行的民调显示，69%的共和党选民认为搜查是出于“政治动机”，只有11%的民主党人这样认为；81%的民主党选民认为搜查与“犯罪证据”有关，而共和党人的这一比例仅为16%。美国民调机构拉斯穆森公司的一项民调也显示美国选民在此问题上分歧严重：约50%可能参加投票的选民赞成联邦调查局的行动，另有46%的人反对。
据美国联邦调查局和国土安全部日前联合发布的一份内部情报通告，在特朗普被“搜家”后，针对联邦政府人员的威胁明显增加。有人威胁在联邦调查局总部安置“脏弹”，并呼吁发动“武装反抗”。
美国多地近日接连发生针对联邦调查局的暴力或威胁事件。据美国媒体报道，一群特朗普支持者14日持枪聚集在亚利桑那州菲尼克斯的联邦调查局办公楼前，抗议对特朗普的“迫害”。11日，一名持枪男子试图闯入联邦调查局辛辛那提市分局访客安检区，并在驾车逃离途中与执法人员交火。该男子最终被击毙。
近年来，美国党争恶斗加剧，“权力制衡”沦为“否决政治”，“身份政治”向社会各层面扩散，种族仇恨甚嚣尘上，贫富鸿沟持续扩大。
今年以来，美国政治乱象更是层出不穷：美国两党政客在中期选举前竭力操纵选区划分，得克萨斯州尤瓦尔迪市罗布小学枪击案等重大枪支暴力悲剧一次次撕开控枪问题的伤疤，最高法院在女性堕胎权问题上推翻“罗诉韦德案”的裁决引发全美“政治地震”……
长期追踪多国政治风险指标的盖奥库安特公司创始人兼联合主管马克·罗森贝格说，在所有发达国家中，美国的政治风险最大。美国普林斯顿大学政治史教授朱利安·泽利泽指出，一位前总统受到多起调查，是当前美国政治和社会矛盾的突出反映。“这就是一种无尽的脆弱与混乱状态，没有明确的办法可以改善这一切。”
从目前趋势看，美国政治乱象仍在持续升级，两党及其支持者之间的对抗有可能朝着失控的方向发展。民主党籍美国前联邦参议员、现供职于美国进步研究中心的道格·琼斯对政治驱动的流血事件感到担忧。他说：“有人谈论内战，拿起武器，说一些煽动暴力的话。我们目前处境艰难。恐怕我们还没有看到这种暴力结束的情况。”美国赖斯大学历史学教授道格拉斯·布林克利认为，美国正处在其历史上前所未有的时刻，甚至可以说已经处于“一种新内战中”。
随着内乱加剧，美国政治体制的合法性不断被动摇。美国政治风险咨询公司欧亚集团总裁伊恩·布雷默认为，在其他国家看来，美国的民主已经到了无药可救的地步。“如果您担心2024年的总统大选期间会爆发严重骚乱那一点都不奇怪。因为无论是谁当选，都会有大量国民不承认选举的合法性。预选期间即使有特朗普和拜登以外的新面孔出现，围绕合法性的问题也不会烟消云散。” （参与记者：柳丝）
