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福建：抢抓机遇谋发展
奋力谱写新篇章 |
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| （ 2022-07-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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“祝你们今后的日子过得更加幸福、更加甜美” |
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| （ 2022-07-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
穿过乌蒙山腹地的山雨云雾，习近平总书记来到贵州毕节新仁苗族乡化屋村。
村民赵玉学夫妇俩激动地将总书记迎进家门。
春节将至，村里家家户户都在准备年货，制作当地传统美食黄粑。
拿起一张粽叶，夹上一块糯米黄豆面，卷起粽叶，用线扎紧……总书记把亲手包成的黄粑放入女主人杨鹏英面前的蒸屉里，微笑着说：“祝你们今后的日子过得更加幸福、更加甜美！”
“我们这些年的日子确实也如总书记说的那样，越过越好了。”杨鹏英高兴地说。
赵玉学以前的家，透风漏雨，缺水缺电。一家人后来在易地扶贫搬迁政策帮助下，住进150平方米的二层小楼。夫妻二人在福建打工，一年收入4万多元。3个孩子读初中、小学，上学、住宿、吃饭免费。
“那天，就在我家的客厅里，我指着墙上的照片，为总书记讲述我们家这些年来的变化。”回想起与总书记交谈的过程，赵玉学依旧很感动，“总书记在我家楼上楼下看了个遍，问水、问电，问家里有多少地、都种些什么、在哪里打工、收入多少、孩子上学要不要交学费、将来有什么打算……总书记这么细致地关心我们的生活。”
看到了“两不愁三保障”的实效，习近平总书记欣慰之余，也为化屋村今后的发展指明方向：“就业很重要，是生活水平再提高的重要保障，是巩固脱贫成果、接续推进乡村振兴的基本措施。外出务工也行，在家门口就业更好，可以好好照顾孩子。把孩子教育培养好，未来就更有保障了。”
“我们按照总书记的嘱托，接续推进乡村振兴，加快推进农业农村现代化。”黔西市新仁苗族乡党委副书记、化屋村党支部书记许蕾介绍，一年多来，村里新修8.4公里旅游公路；新建两条总长48.5公里的10千伏线路保障乡村发展建设和生活用电；搭建“5G+数字乡村统一平台”，统筹村级事务工作。
化屋村也结合当地民族特色优势，大力发展旅游业和特色产业。村里开办了32家农家乐、19家农家旅馆、2家苗绣作坊，还组建了导游服务队和苗族歌舞队。2021年，全村共接待游客65万人次，旅游综合收入3.1亿元。村里近五成的劳动力拥有了在本村就近就业的机会，收入也在不断增加。
“眼看着家乡的发展越来越快，就业的岗位和赚钱的产业也越来越多，我们夫妇俩如今在家门口就业，收入稳定，还能照顾老人和小孩，比起在外打工好很多。”赵玉学说，自己开办的农家乐以地道的苗家菜、香甜的黄粑备受游客喜欢，去年毛收入达15万元。今年年初用近两年的积蓄，在黔西市城郊租房开办小型黄粑加工厂，带着厂里的工人忙得热火朝天。
“日子越过越甜，乡亲们都盼着总书记能再来看看。”许蕾说。 （新华社记者董博婷、李凡、骆飞）
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进度提速
落地见效 |
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从重大基建项目看稳投资持续加力 |
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| （ 2022-07-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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通往幸福的迁徙 |
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全国海拔最高县西藏双湖县生态搬迁记 |
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| （ 2022-07-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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李克强主持召开国务院常务会议 |
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| （ 2022-07-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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今年超三万亿元税费优惠“礼包”已送达企业 |
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| （ 2022-07-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
在国家税务总局当天召开的落实新的组合式税费支持政策专题新闻发布会上，王道树介绍，3万多亿元主要包括三部分：一是今年以来已有20005亿元增值税留抵退税款退到纳税人账户，超过去年全年退税规模的3倍；二是上半年全国新增减税降费5074亿元，其中新增减税4097亿元，新增降费977亿元；三是今年以来累计办理缓税缓费5533亿元，其中，继续实施制造业中小微企业缓缴政策，办理缓缴税费5257亿元；4至6月为受疫情影响较大的困难行业和中小微企业办理缓缴社保费276亿元。
国家税务总局总审计师蔡自力介绍，今年4月实施大规模留抵退税政策以来已合计退税18772亿元。政策红利持续释放，以“真金白银”为更多市场主体送上退税“及时雨”。
“增值税发票数据显示，二季度，全国享受留抵退税企业采购原材料等支出同比增长12.3%，增幅比无退税企业高5.7个百分点；留抵退税企业销售收入同比增长6.1%，比无退税企业高1.8个百分点。”蔡自力说。
王道树表示，下半年，全国税务系统将坚持“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五措并举，全力推动新的组合式税费支持政策落准落稳，惠及更多市场主体，释放更多政策红利。
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多措并举解决“看病难、看病贵” |
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我国医药卫生体制改革取得显著成效 |
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| （ 2022-07-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持以人民为中心的发展思想，把人民健康放在优先发展的战略地位，确定了新时代党的卫生健康工作方针。国家卫生健康委新闻发言人米锋表示，这十年，是我国卫生健康事业取得突出成绩、老百姓健康获得感不断增强的十年。
达到服务能力标准的基层医疗卫生机构占比达到53%，全国累计建成社区医院2600余家，县域内常见病多发病就诊率超过90%……分级诊疗制度有利于解决群众看病就医难题。近年来，我国深入推进分级诊疗制度建设并取得积极进展。
“分级诊疗是按照疾病的轻重缓急和治疗的难易程度进行分级，不同级别的医疗卫生机构承担不同疾病的治疗，从而形成合理就医和诊疗格局。”国家卫生健康委体制改革司司长许树强介绍。
面对当前我国城乡、区域之间分布不均衡等问题，许树强说，下一步，将建设优质高效的整合型医疗卫生服务体系，从持续推动优质医疗资源扩容下沉和均衡布局、强化城乡基层医疗卫生服务网底、进一步发挥信息化在分级诊疗中的积极作用、完善促进分级诊疗体制机制等4个方面打出组合拳，推动构建有序就医和诊疗新格局。
破解群众看病贵问题一直是深化医改的重要目标。
“从改革成效来看，集采有力地促进了药品和耗材价格回归合理水平。”国家医保局医药管理司副司长李淑春介绍，国家组织药品集采平均降价超过50%，心脏支架、人工关节集采平均降价超过80%，累计节约费用3000亿元左右，为医药产业高质量发展提供了良好生态环境。
是否通过仿制药一致性评价是国家集中带量采购药品的重要指标之一。国家药监局药品监管司司长袁林介绍，仿制药质量和疗效一致性评价工作稳步推进，已上市仿制药的质量得到持续提升，更好地满足公众用药需求。
药品直接关乎人民群众身体健康。完善药品审评审批体系；将有关法律明确列出的临床急需的短缺药、儿童用药、罕见病用药等纳入加快上市注册范围；推动促进中医药传承创新发展；深入推进医疗器械审评审批制度改革；优化化妆品审评审批相关工作……袁林说，国家药品监督管理局持续推动药品、医疗器械审评审批制度改革，更好满足公众用药需求，切实保障公众用药安全。
全面推开公立医院综合改革，建立健全现代医院管理制度；规范“互联网+医疗”服务模式；2020年，三级公立医院门诊预约率达56.6%，合理用药水平稳步提升，门诊患者基本药物处方占比逐年提高……我国医疗卫生体系效率持续提升。
为满足群众日益增长的医疗卫生服务需求，“十四五”期间，我国如何推进公立医院高质量发展？
国家发展改革委社会司副司长孙志诚介绍，国家发展改革委将充分发挥中央预算内投资支持和引领作用，重点支持国家医学中心、国家区域医疗中心、省级区域医疗中心建设，推动国家和省域优质医疗资源扩容下沉，更好满足群众就近享有高水平医疗服务需求。
在国家医学中心建设方面，将依托医学水平突出、影响力强、积极性高的医院，围绕关系人民健康全局性、长期性问题，建设若干综合类、专科类、中医类国家医学中心。加快临床科研成果转化，推动解决一批药品、医疗设备、疫苗等领域“卡脖子”问题。
在国家区域医疗中心建设方面，将围绕“大病不出省”目标，扎实推进国家区域医疗中心建设试点和有序扩围。截至目前，全国已有20个省份和新疆生产建设兵团加入国家区域医疗中心建设范围。
在省域优质医疗资源扩容下沉建设方面，全国范围内将以省为单位统筹规划，聚焦重点病种和专科，遴选建设120个左右省级区域医疗中心。
当前，新冠肺炎疫情仍在全球流行，病毒还在不断变异。疫情让公众更加意识到疾病预防控制的重要性。
“在做好疫情防控的同时，做好疾病预防控制体系改革是提升我国公共卫生应急防控能力的重要举措。”许树强说，除了传染病，影响我国居民健康的高血压、糖尿病、慢阻肺、癌症等重大慢性病的预防控制工作同样重要。
近年来，我国不断强化慢性病早期筛查，加强诊断救治保障服务等措施，并取得初步成效。
据介绍，下一步，我国将继续推动健全慢性病早期筛查机制，完善健康管理适宜技术和服务模式，持续提升慢性病预防控制能力。
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严格执行第九版防控方案和“九不准”要求 |
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国务院联防联控机制回答当前疫情防控有关问题 |
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| （ 2022-07-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
国家卫生健康委新闻发言人米锋介绍，当前，全球疫情仍处于高位，奥密克戎BA.5亚分支已经成为全球主要流行株，我国外防输入压力不断增大。
国家卫生健康委疾控局一级巡视员贺青华介绍，7月以来，全国疫情总体处于低水平波动状态，近期少数地区疫情有所反弹，呈现多点散发、多地频发态势，单日报告本土感染者数有所增加。
“总体上，各地在发生本土疫情后均能在较短时间内有效控制，疫情影响较为局限。”贺青华说，各地疫情应对处置能力和效率已得到进一步提升。
“虽然奥密克戎BA.4、BA.5亚分支的传播力有所增强，但仍然属于奥密克戎变异株，没有证据显示现有的非药物干预措施将失效，我国现有的防控措施仍能有效应对。”中国疾控中心病毒学首席专家董小平说。
贺青华介绍，基于疫情防控形势的需要、病毒变异的特点，以及前期试点工作的结果和疫情防控实战的经验总结，第九版防控方案优化调整了风险人员的隔离管控期限和方式，统一封控管控区域和中高风险区划定标准，完善了疫情监测体系。
“第九版防控方案的关键体现在：一是把该管住的重点管住，二是把该落实的措施落实到位，三是把该取消的坚决取消。”贺青华说。
“新冠肺炎疫情处置的第一关键要素就是‘早发现’。”董小平说，第九版防控方案提出开展人、物、环境等多渠道监测预警，包括8大类监测体系，大大提升应对奥密克戎变异株的能力。
董小平介绍，第九版防控方案对包括风险职业人群监测等进行了明确规定，增加了药品监测，同时强调了各级联防联控机制开展综合分析和风险研判，提出风险评估结果和预警响应建议。在病毒检测筛查方面，增加了抗原检测作为补充等。
“第九版防控方案是对防控措施的优化，绝不是放松防控。”贺青华说，要时刻绷紧疫情防控这根弦，进一步提高疫情防控的科学性、精准性，高效统筹疫情防控和经济社会发展。
“全球疫情出现反弹，暑期国内人员流动量加大，各地发生本土疫情的风险有所增加，全国疫情防控形势依然严峻复杂。”贺青华说，各地要继续严格按照第九版防控方案的有关要求，坚持科学、精准、高效的防控原则，全链条落实好外防输入的各项措施，不断提高常态化防控情况下疫情监测的敏感性。
董小平提示，针对奥密克戎BA.4、BA.5亚分支给我们带来的影响，一方面要注重其增强的传播力会产生的重症和危重症病例，特别是在高危人群中，及时发现、有效控制显得非常重要。另一方面，现有的疫苗和非药物防控措施仍然有效。董小平表示，应尽可能完成疫苗接种，特别是老年人和基础病病人，可最大限度避免出现严重临床后果。此外，仍应坚持做好常规个人防护。
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数字科技前沿成果亮相第五届数字中国建设峰会 |
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| （ 2022-07-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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我国从六方面集中帮扶未就业高校毕业生 |
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| （ 2022-07-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
“我们推进服务亮相，统筹各地人社部门服务力量，运用各种渠道，集中亮出线上线下求助途径、招聘平台、服务机构目录和政策服务清单。”张莹介绍说，“目前，各省普遍面向毕业生发布了公开信，人社部已经开放了未就业毕业生求职登记小程序，超过20万未就业毕业生登记了求职意愿。”
她表示，在推进精准服务方面，人社部门将联系掌握的未就业高校毕业生，了解他们的求职意向和服务需求，提供针对性的职业指导、岗位推介、技能培训和就业见习岗位。有就业需求的未就业毕业生可以主动到当地人社部门寻求帮助。
推进政策快办。围绕服务高校毕业生的高频事项，实施就业创业一件事“打包办”，分类推出基层就业、企业吸纳、自主创业、灵活就业、培训见习等政策礼包，集中兑现税收减免、创业担保贷款、资金补贴等政策，确保高校毕业生能够及时足额享受到政策红利。
强化岗位推送。“我们高频举办百日千万网络招聘、大中城市联合招聘等系列招聘活动，不间断为毕业生提供就业岗位信息。仅百日千万网络招聘专项行动，自5月份以来，各地就已开展线上招聘活动1.1万场。”张莹说，此外还加快推进事业单位公开招聘，实施“三支一扶”等基层服务项目，做实公共部门岗位招录工作。
强化困难帮扶。坚持把困难毕业生作为重点服务对象，聚焦脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭以及残疾和较长时间未就业的毕业生，开展结对帮扶，制定“一人一档”“一生一策”帮扶措施，优先推荐岗位、优先落实政策、优先组织培训见习，帮助他们尽快实现就业。
强化权益保障。“我们始终把促进高校毕业生就业作为重中之重。”张莹说，“针对高校毕业生就业中存在的就业歧视、虚假招聘等问题，人社部正开展人力资源市场秩序清理整顿，将坚决查处各类影响就业的违法违规行为，为高校毕业生求职就业营造良好的市场环境。”
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全国文物工作会议在京召开 |
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王沪宁出席并讲话 |
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| （ 2022-07-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
王沪宁表示，党的十八大以来，习近平总书记对文物工作作出一系列重要论述，科学回答了事关文物事业长远发展的一系列重大问题，深化了我们党对新时代文物工作的规律性认识，为做好新形势下文物工作指明了方向、提供了根本遵循。我们要深入学习领会、抓好贯彻落实。
王沪宁表示，面对新形势新任务新要求，广大文物工作者要增强政治责任感和历史使命感，扎实深入做好各项工作，推动文物事业更好发展。要坚持保护第一，全面加强文物保护管理工作。要深化文明历史研究，提高创新和阐释能力。要让文物活起来，丰富人民历史文化滋养。要深化文物国际交流合作，增强中华文化国际影响力。要全面加强党对新时代文物工作的领导，持续抓好文物战线干部人才队伍建设，为文物事业发展提供坚强保证。
中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰出席会议，中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明主持会议。
会上表彰了全国文物系统先进集体、先进工作者和劳动模范。国家文物局负责同志、4位受表彰的先进代表先后发言。各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团有关负责同志，中央和国家机关有关部门、军队有关单位负责同志，全国文物系统先进集体代表、先进工作者和劳动模范，有关科研单位、高校、文博单位负责同志，文物界专家代表等参加会议。
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香港的未来一定会更加美好 |
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权威专家谈学习领会习近平主席重要讲话 |
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| （ 2022-07-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
习近平主席指出，中央全力支持香港抓住国家发展带来的历史机遇，主动对接“十四五”规划、粤港澳大湾区建设和“一带一路”高质量发展等国家战略。中央全力支持香港同世界各地展开更广泛、更紧密的交流合作，吸引满怀梦想的创业者来此施展抱负。中央全力支持香港积极稳妥推进改革，破除利益固化藩篱，充分释放香港社会蕴藏的巨大创造力和发展活力。
专家表示，“三个全力支持”完全契合香港长远发展的实际需要。特区政府和香港社会各界用足用好中央“三个全力支持”，抓住机遇、乘势而上，必能实现更好发展。
上海国际问题研究院港澳研究室主任张建说，在中央的支持下，香港与内地的合作无论在空间还是范畴上都有望继续扩大，为香港自身发展提供更有力支持。与此同时，在中央的支持下，香港有望与世界各地开展更广泛、更紧密的交流合作，持续提升国际竞争力。“例如，与其他国家和地区签订双边自由贸易协定，赢得更多国际投资者和国际资本的青睐，进一步巩固国际金融、航运、贸易中心地位。”
全国港澳研究会副会长、中国（深圳）综合开发研究院常务副院长郭万达分析说，“十四五”规划纲要对香港八个中心的定位，为香港发展既有优势产业和培育经济新动能指明方向。参与粤港澳大湾区建设和“一带一路”高质量发展，为香港提供了广阔的发展空间。香港结合自身所长与国家所需，积极融入国家发展大局，将分享到更多国家发展所带来的机遇和红利。
专家表示，习近平主席对港人住房、就业、教育、养老等民忧民盼心心念念，并明确要求特区政府“务实有为、不负人民”，生动诠释了以人民为中心的发展思想。重要讲话蕴含着鲜明的实践逻辑，指明了特区政府未来一段时间的工作目标、方向与路径。
中国社科院法学研究所研究员、台港澳法研究中心主任支振锋说，香港拥有很多发展的有利条件和独特优势，包括“一国两制”制度优势，以及经济高度自由开放、营商环境便利等，同时也面临解决深层次矛盾的紧迫任务，比如市民希望告别劏房、笼屋，经济结构需要更加均衡合理。解决这些问题，离不开新一届特区政府励精图治。
张建认为，面对内外形势的变化，特区政府有必要转变治理理念，发挥政府在治理中的积极角色。习近平主席要求香港“把有为政府同高效市场更好结合起来”，切中肯綮，具有很强的现实指导意义。
“提升治理能力、抓住发展机遇、改善民生状况、确保和谐稳定，就能使得香港长期保持繁荣稳定。”全国港澳研究会副会长、中国社科院台港澳研究中心主任黄平说，相信新一届特区政府在中央和全国人民支持下，一定能够用实实在在的工作成效回应民众期盼，让香港市民有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。
习近平主席指出，要特别关心关爱青年人。专家表示，习近平主席深切关心、高度重视香港青年的成长和发展。重要讲话激励着香港青年投身到建设美好香港的行列中来，在为香港美好未来的奋斗中成就青春理想。
西北大学经济管理学院院长马莉莉说，青年承载着振兴香港的重任。习近平主席对香港青年寄予殷切希望，明确了他们的职责使命，指引了他们的发展方向和路径。习近平主席特别强调“要帮助广大青年解决学业、就业、创业、置业面临的实际困难”，涵盖了青年成长成才的各个阶段，温暖人心也鼓舞信心。
黄平说，眼下，在中央的关心和香港社会各界的帮助下，香港青年迎来重要的发展机会和空间。香港青年群体应强化自身竞争力，更好地认识香港、国家和世界，将个人发展融入香港、国家的发展，创造属于自己的精彩人生。
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2022年“双百”活动中央和 |
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国家机关专场报告会在京举行 |
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| （ 2022-07-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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广西：谱写边疆民族地区高质量发展新篇章 |
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| （ 2022-07-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
广西壮族自治区党委书记刘宁说，以习近平同志为核心的党中央对广西发展高度重视、亲切关怀，习近平总书记两次到广西考察，多次对广西工作作出重要指示批示，为广西发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
刘宁介绍，十年来，广西牢记习近平总书记殷殷嘱托，凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西。全面打赢脱贫攻坚战，634万建档立卡贫困人口全部脱贫，5379个贫困村、54个贫困县全部摘帽，脱贫群众增收可持续、就业有保障，日子越过越红火。民族团结进步工作持续走在全国前列，“壮族三月三·八桂嘉年华”活动成为极具特色的民族盛会，全区由两个以上民族组成的家庭多达163.66万个，中华民族共同体意识深深扎根八桂大地。
与此同时，广西坚定不移全面深化改革、扩大开放合作，营商环境多项重点指标达到国内一流水平；大力发展向海经济，西部陆海新通道等建设实现重大突破，北部湾港开启通航30万吨级巨轮的历史，海铁联运班列突破6000列，平陆运河近期将正式开工建设；自由贸易试验区入驻企业总数超7.3万家，是设立前的19倍；中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会等重大开放平台能级提升，从服务中国—东盟“10+1”向服务RCEP国家和“一带一路”拓展。
“广西生态优势金不换。”广西坚持绿色发展，打好蓝天、碧水、净土保卫战，城市环境空气质量、地表水水质、近岸海域水质排全国前列，森林覆盖率、生物多样性丰富度稳居全国第三位。
自治区主席蓝天立说，广西将坚持践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚决承担起保护好广西山山水水的历史责任，协同推进生态环境高水平保护和经济高质量发展。
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白洋淀再现“鸟类天堂”胜景 |
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| （ 2022-07-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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“感谢中国企业为我们修建了一条好路” |
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中国企业在阿富汗修路造福当地民众 |
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| （ 2022-07-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
“大约每天有两三百辆汽车在这条路上行驶，”检查站工作人员赛义德·哈基姆说，“大家都对这条路很满意，沿途20多个村庄的村民都从中受益。”
该公路项目于2017年启动，由中国路桥工程有限责任公司修复并改造，是阿富汗“国家南北走廊”的组成部分。
“这条公路的改造工程开工后，我们当地人都知道是一家中国企业在施工，”当地居民阿卜杜勒·哈迪·雅各比说，“我要感谢中国人民和中国企业，特别让我高兴的是，他们与阿富汗人民合作，为我们修建了一条好路。”
雅各比回忆道，以前这只是一条碎石和泥土铺就的乡间道路，遇到雨雪天，道路泥泞难走。他和家人曾经在夜晚开车下乡探亲，当时风雪交加，他们看不清路况，在途中迷路。“我们差点死在途中，但现在这条公路的路况很好。”
当地牧民穆罕默德·哈迪有类似经历。“过去，这条路没改造好时，我们要走一个小时才能到达附近集市，现在我们可以在10分钟内将农产品送到市场。”他说，把家里牛羊产的奶送到附近集市售卖，是他们全家最主要的收入来源。
“自从有了这条公路，病人很快就能被送往巴米扬市中心医院，商品也很快从市中心运往农村。”阿富汗临时政府巴米扬省代理省长阿卜杜拉·萨尔哈迪对记者说。
除巴米扬省的这个公路改造项目，中国新疆北新路桥集团股份有限公司承建了阿首都喀布尔至阿东部楠格哈尔省首府贾拉拉巴德的第二条公路项目。
这条全长约100公里的公路项目于2013年启动。在施工阶段，北新路桥曾面临安全形势不断恶化的严峻挑战，施工人员曾多次经历不明身份人员的武装袭击。联合国2015年发布的一份调查报告显示，楠格哈尔省是阿富汗当年遭受极端组织“伊斯兰国”武装袭击的“重灾区”之一。
尽管面临严峻的安全挑战，该公路项目仍顺利完工。由于楠格哈尔省与巴基斯坦接壤，这条公路对于阿富汗提振当地和本国经济、促进阿巴商贸往来具有重要意义。
“过去，我们花一小时才能走完的路程，现在20分钟之内就能走完。”卡车司机拉希穆拉说，由于路况大幅好转，车辆故障率也比多年前下降很多，来往商旅都对这条公路十分满意。
“平均每天有五六千辆车在这条路上行驶。”楠格哈尔省公共工程部门官员法兹勒·阿拉比·瓦利·扎伊说，贸易商、学生和政府公务人员都从这条公路中受益。
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日本核监管机构正式批准福岛核污水排海计划 |
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| （ 2022-07-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
日本原子能规制委员会5月对排放计划的“审查书”草案进行了确认，称内容“没有问题”，之后进入公开征集意见环节。公开征集到的1200多份意见中有670份是技术层面的意见，包括对核污水浓度测定和设备抗震方面的担心等。日本原子能规制委员会22日对征集到的意见进行了讨论，认为东京电力公司的应对“妥当”，对其核污水排放计划予以认可。
东京电力公司的排放计划获得日本原子能规制委员会的正式认可，且获得福岛县等的同意后，将可启动排放计划。共同社早前报道说，排放计划能否获得地方政府的同意将成为焦点。
围绕福岛第一核电站上百万吨核污水的处理方案，日本政府于2021年4月正式决定将核污水过滤并稀释后排入大海。尽管日本渔业团体等强烈反对这一处理方案，中韩等邻国也强烈反对和质疑，日本政府依然无视反对声音，计划于2023年春开始长期向太平洋排放所谓“放射性物质达标”的核污水。今年4月底，东京电力公司开始核污水排放海底隧道排水口的施工，目标是2023年4月完成相关工程。
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非盟年中协调会呼吁加快非洲一体化和工业化进程 |
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| （ 2022-07-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
非盟轮值主席、塞内加尔总统萨勒在会后举行的新闻发布会上表示，本届会议讨论了非洲一体化和促进区域内自由贸易的必要性。与会领导人一致同意，将积极落实非洲自贸区协定，以减少区域内的贸易壁垒、促进贸易一体化。
萨勒说，非洲长期以来以出口原材料为主，出口产品的附加值不高。现在非洲各国已意识到转变发展方式、提升工业化水平的重要性。只有通过加快工业化进程，提升原材料附加值，才能为非洲大陆创造更多经济增长和就业机会。
赞比亚总统希奇莱马在会议开幕式上表示，非洲许多国家尚未实现粮食自给，一些国家面临粮食短缺，当前国际局势、能源和农业生产资料价格上涨等因素加剧了这一局面。他呼吁非洲各国进一步加大投资力度，提升农业生产力和农产品附加值。
本届非盟年中协调会是在非盟执行理事会第41届常务会议16日在卢萨卡闭幕后召开的，为期一天。会议主题为“在非洲大陆建立恢复营养系统：加速人力资本、社会和经济发展”。
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“北溪-1”恢复四成供气 欧洲能源危机难解 |
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| （ 2022-07-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
分析人士指出，恢复供气暂时缓解了欧洲对其天然气短缺加剧的忧虑，但欧洲追随美国制裁俄罗斯招致的能源危机及其溢出效应远未消退，相关应对措施也面临重重困难。
北溪天然气管道公司发言人21日说，“北溪-1”号管道已恢复供气，但实现满负荷运转还需一段时间，目前每天供气量为6700万立方米，即与管道接受养护前的水平一致，为满负荷运力的40%左右。
德国能源监管机构联邦网络局负责人克劳斯·穆勒在社交媒体上写道，鉴于60%的供气减少量和政治层面的不稳定性，“目前没有理由完全解除警报”。
“北溪-1”号管道2011年建成，东起俄罗斯维堡，经由波罗的海海底通往德国卢布明，再经德国境内两条连接管道传送至德国各地及其他欧洲国家天然气管网，目前是俄罗斯对欧洲主要输气管道。俄罗斯天然气工业股份公司（俄气）是北溪天然气管道公司最大股东。
本月11日起，“北溪-1”暂停输气，展开年度例行维护。而在6月中旬，俄气以德国西门子公司未及时交还俄气送修的涡轮机为由，将经由“北溪-1”号管道输往德国的天然气供应量减少近60%。西门子公司称，涡轮机被送到加拿大维修，但受加拿大对俄制裁影响无法交还。据悉，该涡轮机预计24日运抵俄罗斯。
分析人士指出，鉴于“北溪-1”恢复供气后仍远未达到满负荷运力，且今夏酷热的天气推高了欧洲的能源需求，高度依赖俄罗斯供气的德国等欧洲国家需要努力寻找足够的天然气过冬，不排除这些国家届时可能实施能源配给。
长期以来，欧洲高度依赖俄罗斯天然气、石油等能源供应。近年来，由于俄乌关系紧张，俄罗斯逐步增加绕过乌克兰的对欧输气管道，但受到西方对俄制裁和俄反制措施等影响，相关输气管道也并不通畅。
例如，俄德双方曾经力推的“北溪-2”号天然气管道于2021年建成。今年2月，受俄乌局势变化影响，德国宣布暂停“北溪-2”号天然气管道项目认证程序。此外，经白俄罗斯和波兰进入德国的“亚马尔-欧洲”天然气管道原本也是俄天然气输欧的重要通道。5月底，波兰拒绝了俄反制西方制裁的“卢布结算令”，宣布停止接收俄罗斯天然气。
德国副总理兼经济和气候保护部长罗伯特·哈贝克对媒体说，德国不能依赖俄罗斯供气，需进一步减少天然气用量，充实天然气库存。他指责俄罗斯利用能源供应“胁迫欧洲和德国”。
俄罗斯总统普京日前对媒体表示，俄气过去和现在一直在履行其能源供应义务，未来也将如此。欧洲国家试图将自身在能源政策上犯错导致的危机归咎于俄罗斯毫无道理。欧洲当前的能源危机不怪俄方减供，而是缘于西方对俄制裁。
德国克劳斯塔尔工业大学和下萨克森州能源研究中心教授侯正猛在接受新华社记者采访时说，欧洲国家拿能源作为武器制裁俄罗斯，结果遭到制裁措施反噬，导致通胀率飙升，甚至冬天还可能要挨冻。
为应对天然气短缺，欧盟一方面计划“省气”，另一方面四处“寻气”。
欧盟委员会20日公布一项提案，提议从2022年8月1日至2023年3月31日，各成员国采取自愿措施，将天然气使用量与前5年同期平均水平相比减少15%以上。若届时出现天然气供应严重短缺等情况，欧盟可以采取强制措施实现这一目标。该提案遭到西班牙、葡萄牙等多国反对。欧盟成员国能源部长拟于下周开会讨论这项提案。
俄罗斯《独立报》刊文评述，如果欧洲想“弃用”俄罗斯天然气，减少15%的天然气用量远远不够。据英国石油公司统计，2021年俄罗斯向欧洲出口的天然气占欧洲天然气需求总量的32%。
另一方面，近期欧洲多国高官频繁前往中东、非洲等地区寻求能源供应替代方。但有分析说，欧洲短期内摆脱对俄能源依赖并不现实，其他国家很难立即满足欧洲市场能源需求，即使是液化天然气出口大国也无法在短时间内调整其出口市场。同时，物色替代方存在过程长、成本高等问题。
德国、奥地利、希腊、荷兰等国近期相继宣布重开煤电厂或采取措施支持煤电。但分析人士指出，这些措施会扰乱欧洲国家的新能源发展计划，以牺牲环保为代价，将对欧盟到2050年实现碳中和的目标产生不利影响。
俄国家能源安全基金副主任阿列克谢·格里瓦奇说，过去几个月，欧洲能源供应的替代来源已经发挥了最大潜力，接下来如果“北溪-1”号天然气管道运力不恢复，欧洲将无法解决供气替代问题。
还有分析认为，受能源危机影响，深陷高通胀的欧洲经济正从低速行驶转向“刹车”阶段，衰退风险进一步加剧。
（记者康逸、朱晟、黄燕；参与记者黄河）
新华社德国卢布明7月21日电
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俄乌就黑海港口外运农产品分别与土耳其和联合国签署协议 |
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| （ 2022-07-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
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