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出席中国共产党与世界政党领导人峰会并发表主旨讲话 |
习近平:政党要锚定正确方向,担起历史责任 |
王沪宁出席峰会 |
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( 2021-07-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
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7月6日,中共中央总书记、国家主席习近平在北京出席中国共产党与世界政党领导人峰会并发表主旨讲话。
新华社记者李学仁摄 |
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7月6日,中共中央总书记、国家主席习近平在北京出席中国共产党与世界政党领导人峰会并发表主旨讲话。 新华社记者李响摄 |
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加强政党合作 共谋人民幸福
——在中国共产党与世界政党领导人峰会上的主旨讲话
(2021年7月6日,北京)
中共中央总书记、中华人民共和国主席 习近平 |
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( 2021-07-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
人民情怀的世界意义 |
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( 2021-07-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
6日晚,习近平总书记在北京出席中国共产党与世界政党领导人峰会并发表主旨讲话。全球160多个国家的500多个政党和政治组织的领导人、逾万名政党和各界代表通过“云端”齐聚一堂,深入探讨人民幸福与政党的责任。
此次峰会主题是“为人民谋幸福:政党的责任”。三年多前的中国共产党与世界政党高层对话会,将主题定位在“构建人类命运共同体、共同建设美好世界:政党的责任”,同样是探讨政党责任。在此次峰会讲话中,习近平总书记鲜明地阐明为人民谋幸福、为人类谋进步的重大主题,充分展现了中国共产党人的初心使命与世界胸怀。
“中国共产党究竟是什么样的人?”
85年前,《红星照耀中国》一书的作者斯诺带着这个问题,踏上前往“红色中国”的道路。
如今,面对世界百年未有之大变局,各国更加希望探究中国共产党的“执政密码”。
此次峰会,全球瞩目。
通过峰会,国际社会对习近平总书记“七一”重要讲话中的一个论断,有更加直接而深刻的理解——“一百年前,中国共产党成立时只有50多名党员,今天已经成为拥有9500多万名党员、领导着14亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党。”
峰会有一项别具意味的安排:除了设在人民大会堂的主会场,还在上海、陕西延安、广东深圳、福建宁德、浙江安吉等地设置了国内分会场。这些分会场的所在地,在中国共产党百年历史中有着特殊印记,也是我们党执政理念的生动载体。
上海分会场设在中共一大纪念馆前的广场上,背景是飘扬着鲜红国旗的中共一大会址;陕西延安分会场设在延河之畔、宝塔山下的广场上;广东深圳分会场设在莲花山下的深圳市民中心;浙江安吉分会场设在天荒坪镇余村,2005年,时任浙江省委书记习近平在该村考察时首次提出“绿水青山就是金山银山”;福建宁德分会场设在寿宁县下党乡,习近平总书记在福建工作期间,曾三进下党调研指导扶贫工作……
把分会场设在村里,将许多来自基层一线中国共产党员的精神风貌,同步向世界各国政党展示,如此全面、丰富、细致的安排,正是中国共产党自信风采的真实写照。
近年来,国际社会对中国共产党的关注也在发生重要变化。从询问“中国共产党能不能、行不行”到渴望了解“中国共产党为什么能、为什么行”,从惊叹于“中国共产党能、中国共产党行”到“我们怎么做才会也能、也行”的思索。
百年大党的治理智慧和经验,不断为全球政党带来新的启示。
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表的重要讲话中,“人民”一词共出现了86次。
三年多前,中国共产党与世界政党高层对话会上,习近平总书记曾全面阐述构建人类命运共同体的中国理念、中国方案、中国行动,充分展现了我们党的深谋远虑和责任担当。
此次峰会上,习近平总书记进一步指明,在宏阔的时空维度中思考民族复兴和人类进步的深刻命题。
这是大国领导人以人民为中心发展思想的不断延展。
习近平总书记多次强调,脱贫攻坚,全面小康一个都不能少。此次峰会上,他指出,在人类追求幸福的道路上,一个国家、一个民族都不能少。
这是大党领袖“人民情怀”与“人类情怀”的交融。
在讲话中,习近平总书记作出“四个新贡献”的承诺:
“深入推进中国式现代化,为人类对现代化道路的探索作出新贡献”“全面深化改革和扩大开放,为世界各国共同发展繁荣作出新贡献”“履行大国大党责任,为增进人类福祉作出新贡献”“积极推动完善全球治理,为人类社会携手应对共同挑战作出新贡献”。
这是中国共产党海纳百川的开放自信、兼济天下的使命担当。
致力于推动新冠疫苗成为全球公共产品、努力消除“免疫鸿沟”;高质量共建“一带一路”、助力沿线国家人民脱贫致富;推动国际和地区热点问题的政治解决,反对单边制裁、武力解决……大道不孤,天下一家,秉持人类命运共同体理念,一个个中国方案,一项项中国行动,助力各国人民的美好生活。
当今,百年变局和世纪疫情叠加交织,各国政党面临选择、肩负责任。
“是敌视对立还是相互尊重?是封闭脱钩还是开放合作?是零和博弈还是互利共赢?”习近平总书记一语中的,“选择就在我们手中,责任就在我们肩上。”
作为国家政策的源头和推动社会进步的重要力量,各国政党必须抓住历史机遇,作出正确决策,共同开创人类更加光明的未来。
对此,习近平总书记从引领方向、凝聚共识、促进发展、加强合作和完善治理五个方面,明确提出政党需要担负的责任,为全球政党发展提供中国方案。
为各国发展寻求最大公约数,是中国共产党始终不渝的努力。
从联合国总部到日内瓦万国宫,从“一带一路”国际合作高峰论坛到博鳌亚洲论坛,从中国共产党与世界政党高层对话会到此次中国共产党与世界政党领导人峰会……习近平总书记始终着眼全局和长远,自觉担负起大国大党领导人的职责使命,汇聚构建人类命运共同体的强大力量。
大就要有大的样子。正如习近平总书记在“七一”重要讲话中指出的,“中国共产党关注人类前途命运,同世界上一切进步力量携手前进,中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者!”
这是中国共产党作为世界上最大执政党的格局和担当:不奉行“本国优先”,而是着眼把握和塑造全人类的共同未来,坚守和弘扬全人类的共同价值,并为此付出切实行动。
现实是此岸,理想是彼岸,中间隔着湍急的河流,行动则是架在河流上的桥梁。
在世界发展处于十字路口、人类前途命运面临许多新问题新挑战的关键时刻,中国共产党正与世界政党风雨同舟,通力合作,为更好应对解决人类社会风险难题贡献智慧、凝聚共识、汇聚力量。
主笔:丁小溪、郑明达
新华社第一工作室出品
担起为人民谋幸福、为人类谋进步的历史责任 |
习近平总书记在中国共产党与世界政党领导人峰会上的主旨讲话解读 |
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( 2021-07-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
建党百年之际,习近平总书记6日晚在北京以视频连线方式出席中国共产党与世界政党领导人峰会并发表主旨讲话。
这是中国共产党迄今主办的规格最高、规模最大的全球性政党峰会。
习近平总书记同来自160多个国家的500多个政党和政治组织的领导人、逾万名政党和各界代表共聚“云端”,探讨“为人民谋幸福与政党的责任”,举世关注。
锚定前进方向
当前,百年未有之大变局与世纪罕见之大疫情交织叠加,国际形势和国际格局加速向纵深演变。
关键时刻、特殊关口,是敌视对立还是相互尊重?是封闭脱钩还是开放合作?是零和博弈还是互利共赢?习近平总书记站在人类前途命运的高度,明确指出政党的历史责任——
要担负起引领方向的责任,把握和塑造人类共同未来;
要担负起凝聚共识的责任,坚守和弘扬全人类共同价值;
要担负起促进发展的责任,让发展成果更多更公平地惠及各国人民;
要担负起加强合作的责任,携手应对全球性风险和挑战;
要担负起完善治理的责任,不断增强为人民谋幸福的能力。
分析人士认为,“引领方向”“凝聚共识”“促进发展”“加强合作”“完善治理”五个方面相互关联、相辅相成,构成一个有机整体。
北京大学国际关系学院教授潘维认为,习近平总书记的倡议,是构建人类命运共同体理念在政党合作方面的具体体现,对引领当前世界发展走向和推动人类进步事业具有重要意义。
共襄构建人类命运共同体的伟业,中国担当一以贯之。
三年多前,在中国共产党与世界政党高层对话会上,习近平总书记从“一个远离恐惧、普遍安全的世界”“一个远离贫困、共同繁荣的世界”“一个远离封闭、开放包容的世界”“一个山清水秀、清洁美丽的世界”四个维度,深刻阐释人类命运共同体理念。
“如果说三年多前习近平总书记在高层对话会上描绘了一幅人类命运共同体美好图景的话,那么这次的峰会上,习近平总书记则为实现这幅图景擘画出路线图。”中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文说。
拥抱世界,才能拥抱明天;携手共进,才能行稳致远。
“从‘本国优先’的角度看,世界是狭小拥挤的,时时都是‘激烈竞争’。从命运与共的角度看,世界是宽广博大的,处处都有合作机遇。”辩证的思维背后,是大国大党领袖开放的眼光、开阔的胸怀和中国共产党人同世界各国政党携手并进的满满诚意。
增进人类福祉
“我们要倾听人民心声”“让发展成果更多更公平地惠及各国人民”“不断增强为人民谋幸福的能力”……人民,是习近平总书记主旨讲话的高频词,也是此次峰会的核心要义。
为人民谋幸福,这是中国共产党始终坚守的初心——
“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。”几天前,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话掷地有声。
从土地革命时期“打土豪、分田地”到长征路上的“半条被子”,从抗日根据地的“八路池”“抗日井”到延安枣园里的“幸福渠”,从脱贫攻坚战场上拼搏奋斗到抗疫战场上舍生忘死……中国共产党的百年历史,就是一部践行党的初心使命的历史,一部为了人民、造福人民的历史。
中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院副院长王义桅说,中国共产党始终代表最广大人民根本利益,没有任何自己特殊的利益,始终全心全意为人民服务,因此也必然能得到广大人民的衷心拥护。
为人民谋幸福,这是中国共产党同各国政党凝聚共识的最大公约数——
“在人类追求幸福的道路上,一个国家、一个民族都不能少。”习近平总书记指出。
加强发展合作、共享发展成果,中国共产党人提出的共建“一带一路”倡议正是这样一个平台。从蓝图变为现实,短短8年时间,“一带一路”已成为当今世界范围最广、规模最大的国际合作平台,为世界各国带来巨大机遇和红利。世界银行研究报告显示,共建“一带一路”倡议将使相关国家760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困。
“通过共建‘一带一路’和相关民生项目,中国为非洲建设提供了有力支持,极大促进了非洲经济增长和各经济体之间的融合。”南非非国大主席、总统拉马福萨在峰会上说。
峰会上,多国政党领导人在发言中表达了对中国共产党帮助其抗击疫情、恢复经济的由衷感谢。“和平与繁荣理应由全人类共同分享。”菲律宾民主人民力量党主席、总统杜特尔特说。
展现大党担当
百年大党,风华正茂。面向未来,中国共产党将如何领导中国?中国共产党领导下的中国,对世界意味着什么?
“始终不渝做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者”,习近平总书记指出——
中国共产党将团结带领中国人民深入推进中国式现代化,为人类对现代化道路的探索作出新贡献;
中国共产党将团结带领中国人民全面深化改革和扩大开放,为世界各国共同发展繁荣作出新贡献;
中国共产党将履行大国大党责任,为增进人类福祉作出新贡献;
中国共产党将积极推动完善全球治理,为人类社会携手应对共同挑战作出新贡献。
王文表示,这四点宣示,立足当下,着眼长远,将中国自身发展同世界各国共同发展繁荣紧密结合起来,与个别国家“本国优先”的做法形成鲜明对比。
这是中国道路的世界启迪——
历经千辛万苦、付出巨大代价,中国共产党带领中国人民探索出中国特色社会主义道路,创造了中国式现代化新道路,创造了人类文明新形态。
中国共产党带领中国人民坚持和发展中国特色社会主义,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
斯里兰卡自由党主席、前总统西里塞纳的话,代表了许多国家政党的心声——
中国共产党坚持以人民为中心的发展思想,发挥卓越的领导力,在国家治理和经济社会发展方面取得卓越成就,创造了彪炳史册的人间奇迹。“我们期待向中国共产党学习借鉴更多治党理政经验。”
“我们将坚定不移沿着这条光明大道走下去,既发展自身又造福世界。”习近平总书记的话语铿锵有力,从人民大会堂传向国内外各个分会场、集体会场,传到世界各个角落。
这是中国方案的世界回响——
从脱贫减贫到推动抗疫国际合作,从应对气候变化到保护生物多样性,面对当前人类面临的共同挑战,中国方案吸引世界各国政党的目光。
“中国在极短的时间内战胜了疫情!面对危急情况,中国没有对那些受疫情影响最严重的国家不管不顾,而是尽全力向所有有需要的国家提供帮助。”俄罗斯统一俄罗斯党主席、俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫在峰会上说。
“我再次感谢中国政府和人民对阿根廷抗击新冠肺炎疫情给予的合作与支持。中方向阿根廷提供了大量医疗物资,为阿根廷获得全球紧缺的抗疫关键物资提供了便利。”阿根廷正义党主席、总统费尔南德斯在峰会上说。
道阻且长,行则将至;行而不辍,未来可期。为人民谋幸福、为人类谋进步,前方的路会有曲折,但也充满希望。
“中国共产党愿继续同各国政党和政治组织一道,站在历史正确的一边,站在人类进步的一边,为推动构建人类命运共同体、建设更加美好的世界作出新的更大贡献!”
站在新的时空坐标,中国共产党正以构建人类命运共同体的时代担当,携手世界创造更加美好的未来!
担当政党历史责任 携手共谋人民幸福 |
多国人士高度评价习近平总书记在中国共产党与世界政党领导人峰会上的主旨讲话 |
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( 2021-07-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
多国人士认为,习近平总书记的讲话彰显中国共产党为人民谋幸福的初心、为人类谋进步的担当。中共领导中国取得历史性成就,成功经验值得借鉴。峰会的召开将汇聚携手共谋人民幸福、共建更加美好未来的政党力量,促进世界和平与发展。
泰国正大管理学院中国-东盟研究中心主任汤之敏认为,习近平总书记的讲话用平等、开放的视角看世界,体现了中共作为世界第一大执政党的大格局与大胸怀。他说,中共的实践增强了广大发展中国家实现自身发展的信心。
习近平总书记在讲话中指出,中国共产党愿同各国政党交流互鉴现代化建设经验,共同丰富走向现代化的路径,更好为本国人民和世界各国人民谋幸福。乌克兰“祖国党”主席季莫申科对此高度赞同。她认为,各国应为实现可持续发展目标开展全球性对话,以寻求更好的发展路径。
阿根廷阿中研究中心主任帕特里西奥·朱斯托表示,习近平总书记的讲话强调政党为人民谋幸福、为人类谋进步的责任担当,反映出中共与各方继续携手维护多边主义、实现共同发展繁荣的愿望。
波黑巴尼亚卢卡大学教授韦斯娜·姆尔达利十分赞同习近平总书记有关现代化道路没有固定模式的论述。她说,中国找到了适合本国国情的发展道路,经验非常有启发性。
柬埔寨奉辛比克党总书记昂松博表示,中共坚持以人民为中心,不断提高人民生活水平,成功消除绝对贫困,疫情防控取得重大战略成果,令人钦佩。此次峰会为各国政党交流经验、探讨如何共同应对重大挑战提供了平台,为维护世界和平与发展、促进国际合作发挥了重要作用。
赞比亚爱国阵线全国主席塞缪尔·穆库帕说,在中共坚强领导下,中国走出一条符合本国国情的发展道路,取得举世瞩目伟大成就。此次峰会表明,中共愿意与其他国家政党分享经验。
巴布亚新几内亚潘古党官员、中央省省长罗伯特·阿加罗布说,自己在访华期间,切身感受到中共如何实践以人民为中心的发展思想。巴方希望与中方开展更多交流合作,借鉴发展经验。
巴西里约州立大学国际关系系主任毛里西奥·桑托罗表示,中国的发展历程为各国政党提供了重要借鉴,对共同丰富走向现代化的路径具有重要意义。
罗马尼亚罗中工商会主席尼古拉·瓦西列斯库说,在中共领导下,中国在消除绝对贫困、科技创新、基础设施建设等方面取得举世瞩目成就,其治国理政理念与成功经验值得各国借鉴。
俄罗斯科学院远东研究所首席研究员弗拉基米尔·彼得罗夫斯基表示,中共在峰会上与其他政党交流经验,展望未来,意义重大。
在马来西亚华人公会中央对华事务委员会副主席颜天禄看来,峰会的召开充分体现了中共心系人类发展和世界前途。在全球化时代,各方应携手努力,推动构建人类命运共同体,实现共同发展繁荣。
(参与记者:毛鹏飞、林昊、张继业、陈威华、赵焱、倪瑞捷、陈霖、杨海若、宋宇、赵宇鹏、陈进、林惠芬、张修智、石昊、郝亚琳、李东旭)
愿加强交流合作 共建更加美好的世界 |
多国政党领导人在中国共产党与世界政党领导人峰会上致辞 |
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( 2021-07-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
南非非国大主席、总统拉马福萨祝贺中国共产党带领中国人民实现第一个百年奋斗目标。他说,中国在消除贫困等方面取得巨大成就,关键在于中共把人民利益放在首位。中共是我们难得的真朋友,感谢中方为非洲发展作出的贡献。
哈萨克斯坦“祖国之光”党主席、首任总统纳扎尔巴耶夫表示,新冠疫情再次表明,各国只有保持合作、相互支持,才能高效应对全球挑战。作为中国的友好邻国,哈萨克斯坦将继续积极参与“一带一路”建设及其框架下合作。
俄罗斯统一俄罗斯党主席、俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫表示,中国共产党成功找到中国特色社会主义道路,铺就迈向中华民族伟大复兴的道路,中共领导中国取得令人瞩目的成就。俄中两国关系蓬勃发展,在双边和国际组织框架下共同落实了一大批合作项目。
阿根廷正义党主席、总统费尔南德斯说,习近平总书记的讲话非常深刻,对各国政党代表思考政党在为人民谋幸福中应承担的责任很有启发。他说,各国政党应加强合作,使经济和社会发展成果真正惠及世界人民,此次峰会有助于凝聚这一共识。
越南共产党中央总书记阮富仲表示,百年来,中国共产党团结带领中国人民取得重大历史性成就。相信在习近平总书记领导下,中国将为建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国不断取得新成就。他说,各国政党应充分发挥作用,与政府一同积极应对当前全球性挑战,更好地为本国人民和世界各国人民谋幸福。
古巴共产党中央第一书记、国家主席迪亚斯-卡内尔表示,中国共产党探索适合中国国情的发展道路,领导国家取得伟大成就。中国有效应对新冠疫情,成功消除绝对贫困,关键在于中共坚持以人民为中心的发展思想,高效开展工作。
津巴布韦非洲民族联盟-爱国阵线主席兼第一书记、总统姆南加古瓦说,此次峰会在如何实现国家富强、民族振兴、人民幸福以及增进全人类福祉方面,为各国政党提供了交流互鉴平台。津民盟由衷钦佩中共立足本国国情,带领国家取得重大成就,津民盟从中共的成功经验中获益良多。相信在中共领导下,中国一定会实现中华民族伟大复兴的中国梦。
巴勒斯坦法塔赫主席、总统阿巴斯表示,中国提出的“一带一路”倡议有助于推动世界各国深化经济合作,这一创举也体现出中国在为维护各国人民共同利益贡献智慧方面走在了前列。
塞尔维亚前进党主席、总统武契奇说,中国共产党在建设国家过程中激发出的伟大创造力为世界各国带来了启迪和希望。当今世界面临前所未有巨大挑战,各方需要相互尊重、互帮互助、寻求共识、密切合作,这比以往任何时候都更加迫切。
巴基斯坦正义运动党主席、总理伊姆兰·汗表示,中共实践证明,政党唯有全心全意为人民服务,才能广受拥护。中国脱贫攻坚战取得全面胜利,这是人类历史上的重要成就之一。中国有效控制新冠疫情,宣布把新冠疫苗作为全球公共产品,反映出中国领导人的政治智慧、高尚情操和高度正义感。
社会党国际主席帕潘德里欧表示,中国共产党坚持以人民为中心的发展思想,成功消除绝对贫困,全面建成小康社会,同时为实现联合国千年发展目标作出重大贡献。他呼吁各方加强合作,减少发达国家和发展中国家之间的鸿沟,共同构建人类命运共同体。
西班牙共产党主席森特利亚表示,“一带一路”倡议应时代需求而生,成为重要国际合作平台,为推动世界经济从新冠疫情中复苏提供了巨大机遇。当前,各国政党有责任积极参与构建人类命运共同体,共同解决全球面临的重要问题。
菲律宾民主人民力量党主席、总统杜特尔特,柬埔寨人民党主席、首相洪森,莫桑比克解放阵线党主席、总统纽西,纳米比亚人组党主席、总统根哥布,刚果劳动党主席、刚果(布)总统萨苏,斯里兰卡人民阵线党领袖、总理马欣达·拉贾帕克萨,玻利维亚争取社会主义运动主席、前总统莫拉莱斯,摩洛哥公正与发展党总书记、首相奥斯曼尼,南苏丹苏丹人民解放运动主席、总统基尔等也在峰会上致辞,热烈祝贺中国共产党成立100周年,高度评价中国共产党百年不平凡的历程,热情赞誉中共十八大以来,在以习近平总书记为核心的中共中央领导下,中国各领域取得的历史性发展成就和为人类进步事业作出的重要贡献,积极响应习近平总书记在主旨讲话中提出的政策主张,表示政党应担起为人民谋幸福的责任,愿同中国共产党一道,共同建设更加美好幸福的世界。
(参与记者:耿学鹏、王昭、汤洁峰、
李斌、张健、李家瑞、赵伟宏)
“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义” |
习近平推进司法公正的故事 |
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( 2021-07-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
新华社记者刘奕湛
“深化司法责任制综合配套改革,加强司法制约监督,健全社会公平正义法治保障制度,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”
2020年11月,习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上对司法为民提出了新要求。
公平正义是人民的向往、幸福的尺度;维护社会公平正义,在习近平总书记心中,占有重要分量——
党的十八大以来,在习近平法治思想指引下,法治中国建设取得重大进展,公平正义更加可触可感,收获的是亿万百姓对社会公平正义的更强信心。
国徽高悬,法庭庄严。
今年元旦假期后的首个工作日,一起高空抛物损害责任纠纷案在广州市越秀区人民法院公开开庭审理。
被告黄某某的小孩从35楼扔下一个矿泉水瓶,导致原告庾阿婆受到惊吓、摔倒,致十级伤残。法院当庭判决黄某某赔偿庾阿婆医药费、护理费等共计9万多元。
这是《中华人民共和国民法典》施行后,广州首个宣判的案件。
2020年5月29日,十三届全国人大三次会议高票表决通过《中华人民共和国民法典》的第二天,中共中央政治局就“切实实施民法典”举行第二十次集体学习。
习近平总书记在主持学习时指出,严格规范公正文明执法,提高司法公信力,是维护民法典权威的有效手段。
法者,治之端也。伴随着民法典实施,这部“社会生活百科全书”已走进你我生活,在经济社会方方面面发挥基础性和全局性作用。
公正是法治的生命线。作为司法的基本属性,公正司法在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中意义重大。
曾经,在一些司法案件中,钱与法的交易,权与法的寻租,使个别司法裁判异化为正义污点。
“这些问题如果不抓紧解决,就会严重影响全面依法治国进程,严重影响社会公平正义。”习近平总书记的重要讲话切中要害。
2014年1月7日,中央政法工作会议上,习近平总书记指出:“一个错案的负面影响足以摧毁九十九个公正裁判积累起来的良好形象。执法司法中万分之一的失误,对当事人就是百分之百的伤害。”
2016年12月2日,最高人民法院第二巡回法庭,跨越21年的聂树斌案,在“疑罪从无”的刑事司法原则指导下重新判决。
“我等这个无罪判决等太久了,我很满意这个结果,可我的儿子再也回不来了,我很想他。”聂母张焕枝说。
近年来,司法机关依法重审了呼格吉勒图案、聂树斌案、念斌案等一批案件,受到广大群众好评。
党的十八大以来,全国法院依法办理各类审判监督案件178万件、刑罚执行变更案件386万件,再审改判刑事案件1.1万件。
无论是出席重要会议,或是赴国内考察,“公平正义”是习近平总书记频频提及的词汇:
“全面依法治国,必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行。公平正义是我们党追求的一个非常崇高的价值,全心全意为人民服务的宗旨决定了我们必须追求公平正义,保护人民权益、伸张正义。”
2020年11月16日,正在路上巡逻的“漳州110”614梯队接到呼叫“新元城市花园有人报警称电动车被盗”。
短短5分钟,614梯队民警小王和搭档便赶到现场。做记录、调取监控、锁定犯罪嫌疑人、追踪、抓捕……当嫌疑人被抓获时,离报警时间仅过去1个小时。
“远亲不如近邻,近邻不如‘漳州110’”——在福建漳州,这是当地百姓对这支忠诚为民、反应迅速的警察队伍的亲切评价。
早在1996年,时任福建省委副书记的习近平,曾到漳州实地考察110报警服务工作和队伍建设。他指出,110服务台的工作,事关群众工作的基础,是党委联系群众的重要渠道,同时也密切了公安机关和人民群众的血肉联系。
20多年过去了,如今的“漳州110”始终坚守为民初心,永葆忠诚本色,已成为全国公安机关的一面旗帜。
民心所向,剑之所指。从发生在百姓身边的民生小事,到轰动全国的大案要案,全国公安机关始终贯彻落实习近平总书记提出的“努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续”的要求,奋斗不懈。
追索正义,没有休止符。近年来,在攻坚命案积案上,全国公安机关更是发扬紧盯不放、不破不休的精神,坚守职责使命,为建设更高水平“平安中国”作出贡献。
1998年6月27日,天津市宁河区一名8岁女童在上学途中失踪,经过搜索在村西的玉米地内发现了被害人尸体。
从那一天起,一个原本美满的家庭失去了生机。案发后的20多年,办案民警换了一批又一批,却从未放弃对此案的侦破。
正义终于到来!2020年5月6日,检验人员检出了一名男性DNA,经过排查比对,终于将犯罪嫌疑人抓获。
案件破获后,被害人父母眼中流下了热泪。
不论时间跨度多长,不管办案难度多大,都要揭开事实真相,这是人民群众对公平正义的殷殷期盼。
2020年8月,习近平总书记亲自向中国人民警察队伍授旗并致训词,要求“坚持以人民为中心,坚定贯彻执行党的群众路线,做到一切为了人民、一切依靠人民”。
“这就是好样的!”
2014年召开的中央政法工作会议上,习近平总书记曾以海南省东方市公安局天安派出所原所长吴春忠为例,给全体政法干警“上了一堂课”。
上世纪八十年代,海南省东方市天安乡发生了一起冲突致人重伤案件。当闻讯赶来的民警吴春忠发现涉事村民是自己相交多年的好友时,他不徇私情,秉公执法,亲手将其抓捕归案。
吴春忠对这个好友说:“你是我最好的朋友,但人情大不过法律。公安机关如果不能秉公执法,还怎么取信于民?”
法令行则国治,法令弛则国乱。法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。
习近平总书记多次强调要严格执法,“坚持从严治警,坚决反对执法不公、司法腐败”。
“请您不要过问干预案件办理、说情打招呼,否则将如实记录。请您将此提示内容告知亲朋好友,共同营造独立公正廉洁司法的社会环境。”这样一段“免开尊口”的提示,已被多地政法干警设定为电话彩铃。
近年来,中办国办、中央政法委、“两高三部”先后出台《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。
2021年全国两会期间,最高人民检察院工作报告显示,在2019年四级检察院全面报告过问干预案件情况基础上,建立网上填报系统,定期通报、随机抽查。2020年全年记录报告过问干预案件等事项67763件,是前两年总数的5.8倍。
公正司法是切实保障社会公平正义和人民权利的坚强后盾。
“要坚持司法为民,改进司法工作作风,通过热情服务,切实解决好老百姓打官司难问题”。2013年2月,中共中央政治局集体学习时,习近平总书记这样强调。
排出几十米长的队伍、焦急的当事人……一张照片记录下2014年冬天北京市一处基层法院立案庭门外的情形。“门难进”“案难立”,曾让许多人对“打官司”望而却步。
时间来到2020年8月,第一次打官司的李先生来到青海省西宁市城中区法院。在法院值班法官的指导下,现场通过手机APP成功立案。
立案登记制改革立竿见影——各级法院敞开大门有案必立、有诉必理,“立案难”一步步成为历史。
曾经“门难进”“案难立”,如今全国法院当场登记立案率超过95%;曾经打场官司跑断腿,如今“网上办案”“指尖诉讼”……一系列强有力的“组合拳”,降低的是当事人诉讼门槛,保障的是你我合法权益。
新华社北京7月6日电
把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中 |
习近平总书记“七一”重要讲话提振精神、鼓舞人心 |
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( 2021-07-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
习近平总书记的重要讲话在中管企业、中管金融企业、中管高校等引起热烈反响。大家表示,要牢记使命,立足本职,攻坚克难,锐意进取,肩负起时代赋予的重任,把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。
“中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,是实现中华民族伟大复兴的正确道路。”
“习近平总书记的重要讲话,深刻阐明了我们党百年来始终勇立时代潮头、从胜利走向胜利的根本经验和执政兴国必须长期坚持的根本方略,是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业的纲领性文献。”中国融通集团党组成员、副总经理李世宏说。
方向决定前途,道路决定命运。中国特色社会主义,既是我们必须不断推进的伟大事业,又是我们开创未来的根本保证。
1日上午8时,北京大学马克思主义学院党委组织师生在学术报告厅集中收看庆祝大会直播。北京大学马克思主义学院教授李少军说:“马克思主义要在中国真正发挥作用,一定要把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,一定要在指导思想上与时俱进,用21世纪马克思主义来武装全党,指导我们的实践。”
“我们必须坚持和发展中国特色社会主义,把竞争和发展的主动权牢牢掌握在自己手中。”中国通用技术集团总经理、党组副书记陆益民说,“要按照总书记的要求,坚决打好关键核心技术攻坚战,在提升产业链供应链自主可控能力上发挥带动作用。”
中国平安董事长马明哲表示:“我们要以实际行动贯彻落实总书记的重要讲话精神,始终坚持以人民为中心的发展思想,创新践行有温度的金融服务,始终不渝履行企业社会责任,为全面建成社会主义现代化强国贡献力量。”
新时代新征程,不断推动经济迈向高质量发展。
“推动高质量发展,推进科技自立自强……”习近平总书记的重要讲话,让身在庆祝大会现场的“人民科学家”国家荣誉称号获得者、中国航天科技集团五院技术顾问叶培建院士深有感触,“面对复杂的国际形势和环境,航天科技的自立自强,必须牢牢掌握在自己的手里,在实现第二个百年奋斗目标新征程中展现担当作为。”
创新决胜未来,抓住创新这个源头,奏响科技自立自强的最强音。
日前,由中国铁建铁四院承担改造的嘉兴火车站项目正式投用,百年老站焕然一新,新站房采用大量新技术工艺,成为火车站设计的新标杆。
“总书记的讲话是进一步推动科技创新、科技强企的根本遵循和行动指南。今后我们要继续围绕交通强国建设,在重点创新领域久久为功,为构建更加便捷高效的现代化综合交通运输体系作出新突破。”中国铁建铁四院党委书记凌汉东说。
“习近平总书记在讲话中强调,推动构建人类命运共同体,推动共建‘一带一路’高质量发展,以中国的新发展为世界提供新机遇。”中非发展基金党委书记、董事长宋磊说,“我们将持续推动中非共建‘一带一路’,实现互利共赢和共同发展,助力构建中非命运共同体,以更加饱满的热情、更加务实高效的举措,向党和人民交上一份满意答卷。”
实干成就梦想,奋斗铸就伟业。
参加完庆祝中国共产党成立100周年大会,全国优秀共产党员、中国农业银行山东聊城茌平支行高级副经理步同良抓紧返回工作岗位,马上投入到惠农贷款发放的工作中。
“心潮澎湃,干劲满满!”步同良说,习近平总书记提出,坚持在发展中保障和改善民生。作为一名金融工作者,要立足本职,担当实干,积极做好“三农”金融服务,及时把惠农贷款发放到农民手上,切实畅通民生建设通道,打通利民惠农工程“最后一公里”。
中国共产党和中国人民将在自己选择的道路上昂首阔步走下去,把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中!
“作为党领导下的国有企业,走好新的赶考路,必须坚持把创新作为第一动力。”中国中信集团有限公司党委委员、副总经理徐佐表示,要把助力实现中华民族伟大复兴作为职责和使命,发挥金融和实业并举的综合优势,大力推动先进智造、先进材料等领域创新发展,坚决打赢关键核心技术攻坚战。
中华民族前进的道路从来不是一片坦途。应对前进道路上的艰难险阻,唯有坚定信心、勇往直前。
“过去一年多来,中国人民亲历并见证了在党的领导下抗击新冠肺炎疫情的伟大实践。面对新发展阶段带来的新机遇、新情况、新问题,我们有信心战胜一切风险挑战。”厦门大学公共卫生学院教工第二党支部书记张军教授说。
“展望未来,我们坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在党的坚强领导下,聚焦‘卡脖子’关键领域,突破技术封锁。”中国电子信息产业集团有限公司副总经理靳宏荣说,“加快集成电路设计工具和先进制程产线建设,勇担产业链‘链长’使命,为全面建成社会主义现代化强国贡献力量。”
不负时代、不负韶华,不负党和人民的期望!
“作为一线金融工作者,我要把初心和使命变成开拓创新、埋头苦干的实际行动。”中国进出口银行国际部总经理杨莉莉表示,站在新征程的起点,要发挥政策性金融作用,以高水平金融合作助推高水平对外开放,为实现第二个百年奋斗目标作出新贡献。
(记者刘奕湛、李延霞、樊曦、王鹏、胡喆、刘硕、张千千、魏梦佳、付敏)
新华社北京7月6日电
继续推进新时代党的建设新的伟大工程 |
学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神 |
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( 2021-07-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
勇于自我革命,建设更加坚强有力的党,是我们以史为鉴、开创未来的根本政治保证。在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记着眼新征程上党和国家事业的蓬勃发展,对坚持和完善党的领导、继续推进党的建设新的伟大工程提出明确要求。
一百年来,中国共产党团结带领中国人民不懈奋斗,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。中华民族近代以来180多年的历史、中国共产党成立以来100年的历史、中华人民共和国成立以来70多年的历史都充分证明,没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。历史和人民选择了中国共产党,中国共产党没有辜负历史和人民。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。
新的征程上,面对波谲云诡的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务和层出不穷的风险挑战,更加需要坚持和完善党的领导,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记“国之大者”,不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,凝聚起心往一处想、劲往一处使的磅礴力量,就没有战胜不了的艰难险阻,就没有成就不了的宏图大业。
“胜人者有力,自胜者强。”我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个很重要的原因就是始终坚持党要管党、全面从严治党,不断应对好自身在各个历史时期面临的风险考验,确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨。党和人民的事业每前进一步,党的建设就要推进一步。新的征程上,必须增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,以党的政治建设为统领,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党不变质、不变色、不变味,不断以党的自我革命引领伟大社会革命。
党的力量源于组织,党的优势在于组织。锻造更加坚强有力的党,要不断严密党的组织体系,充分把党员组织起来,把人才凝聚起来,把群众动员起来。作为拥有9500多万名党员和486万多个基层组织、领导着14亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党,只有党的各级组织都健全、都过硬,形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,党的领导才能“如身使臂,如臂使指”。要抓好各级党组织党的建设,提高各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保党中央决策部署落实更加有力有效。为政之要,惟在得人。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针,着力建设德才兼备的高素质干部队伍,就能为党和人民的事业发展提供更坚实人才支撑。
奋斗未有穷期,赶考仍在路上。全党同志更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,持之以恒推进党的建设新的伟大工程,勇于自我革命,从严管党治党,我们党就一定能永葆青春活力,在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
新华社北京7月6日电
李克强出席同英国工商界代表视频对话会 |
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( 2021-07-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
李克强表示,当前国际形势依然存在诸多不确定、不稳定因素。中英作为联合国安理会常任理事国和世界主要经济体,是维护世界和平、推动共同发展、捍卫多边贸易体系的重要力量。一个稳定的中英关系有助于维护自由公平贸易、促进世界经济复苏、应对全球性挑战、增进双方人民福祉。我们愿同英方巩固互信,相互尊重、求同存异,深化互利共赢合作,通过平等对话积累共识、化解分歧,推动中英关系健康稳定发展。
李克强指出,人类是休戚与共的命运共同体,国际社会只有加强团结合作才能最终战胜新冠肺炎疫情。中英都是最早投入疫苗研发和生产的国家。中方坚持疫苗作为全球公共产品的属性,同多国开展了疫苗相关合作,愿同各方继续加强交流,特别是在变异病毒等方面共享科研成果,为全球战胜疫情提供加速度。
李克强强调,中方高度重视应对气候变化。习近平主席宣布中国力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和,这是我们现代化进程的必由之路。作为世界最大发展中国家,中国要在本世纪中叶实现现代化、让中国人民过上幸福生活的过程中实现低碳绿色发展,任务十分艰巨,我们将为此付出艰苦卓绝的努力。希望双方进一步加强清洁能源等领域合作,在保护知识产权的基础上扩大绿色技术合作,共同应对气候变化。
李克强表示,改革开放是中国的基本国策,将持续坚定不移推进。中国的制造业已经全面开放,服务业正在有序开放,开放的大门会越开越大。我们在构建新发展格局的进程中,将继续致力于打造市场化、法治化、国际化营商环境,对包括外企在内的各类市场主体一视同仁,欢迎更多外资进入中国。也希望英方为中国企业赴英投资兴业提供公平、公正、非歧视的营商环境。
李克强说,中英都拥有悠久历史和灿烂文化,两国人民交往历史源远流长。希望双方继续秉持相互尊重、开放包容、兼收并蓄的理念,共同维护人类文明的多样性,促进多姿多彩的世界文明发展。李克强勉励两国社会各界加强交往与沟通,增进人民之间的认知和理解,为两国关系发展积累积极因素。
与会英方人士对两国经贸关系蓬勃发展感到满意,表示中国是英国重要经贸伙伴,英国工商界高度重视中国市场,对中国发展充满信心,两国在金融、服务、农业、医疗、教育、制造业、基础设施等领域合作有巨大双赢空间。英工商界期待进一步加强对华贸易和投资关系,深化务实领域合作,推动英中总体关系发展。
此次对话会以“增强互信、拓展合作、共谋发展”为主题,由中国贸促会和英中贸易协会共同主办。英中贸协会长詹诚信勋爵、主席古沛勤爵士分别发言和主持。
王毅、何立峰出席上述活动。
韩正在山东调研强调完整准确全面贯彻新发展理念 |
加强生态保护加大科技创新 推动高质量发展取得新进展 |
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( 2021-07-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
韩正前往黄河三角洲国家级自然保护区考察,在大汶流湿地恢复区,了解自然保护区基本情况、湿地生态系统修复和黄河口国家公园建设推进情况;在天然柳林木栈道,考察自然保护区生态补水等情况。韩正对黄河三角洲湿地生态系统修复、生物多样性保护等方面的工作给予肯定。他强调,要尊重自然、尊重科学,加强黄河三角洲湿地和鸟类保护,减少人类活动对鸟类的影响,提高鸟类栖息地生境质量。一些外来物种对生物多样性造成严重危害,要积极探索治理办法,认真总结评估经验,做好互花米草等重大有害生物防控,筑牢黄河口生物多样性根基。
韩正来到黄河岸边,调研黄河三角洲演变、水沙关系、黄河流路变迁和治理情况。他强调,要深入研究论证黄河水沙关系演变态势,合理调控水沙关系,确保黄河沿岸安全。在黄河三角洲现代农业技术创新中心,韩正考察了盐碱地生态保护和综合利用情况。他指出,生物农业和盐碱地农业的技术研发及应用前景广阔,要加强长期跟踪,做好科学验证,条件成熟后加快产业化推广,把科研成果转化到广阔大地。
韩正走进稀土催化产业园,详细考察稀土催化关键技术研发、科技成果转化等有关情况;前往山东产业技术研究院高科技创新园,了解园区建设情况;来到中国重汽章丘工业园、济南二机床集团有限公司,考察企业生产运营和技术研发情况。韩正强调,要坚持创新驱动发展,加快补齐关键核心技术短板,推动科技成果转化应用。科技创新要坚持“三个面向”,紧密结合市场需求,经过产业化检验,提高应用化水平。要加大基础研究投入,完善财政科技经费投入体制,改进科技项目组织管理方式,提高科研投入效益。要做好顶层设计,加强科技资源统筹,防止各地重复布局、重复建设。要加快走出去步伐,推动更多中国装备走出国门,更好参与国际合作和竞争。国有企业要聚焦主业,提升技术创新能力,努力做强做优做大。
胡春华强调 |
积极建设农村商业体系
努力畅通国内大循环 |
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( 2021-07-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
中央军委组织专题学习 学习贯彻习主席“七一”重要讲话精神 |
以奋斗奋进奋发务求强军必成 |
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( 2021-07-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
会议指出,习主席“七一”重要讲话,立足中国共产党百年华诞的重大时刻和“两个一百年”历史交汇的关键节点,跨越时空、气势恢宏,洞察历史、指引未来,是一篇马克思主义纲领性文献。政治上,庄严宣告实现第一个百年奋斗目标,宣示实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程;理论上,深刻归结党团结带领人民奋斗、牺牲、创造的主题,鲜明提出伟大建党精神,深刻揭示以史为鉴、开创未来的根本要求,科学回答了我们党为什么能够成功、未来怎样才能继续成功的重大命题;实践上,定格党的奋斗历程和伟大成就,开启更加恢宏的新征程新赶考,激励鼓舞全党全军全国各族人民乘风破浪、一往无前。全军要深刻把握伟大宣言昭示的军队使命、新的进军面临的挑战博弈、强国复兴需要的战略支撑、统帅号令蕴含的期许重托,更深沉、更内在、更自觉地学习理解讲话精神。
会议要求,全军各级要按照党中央和中央军委统一部署,把学习贯彻习主席“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期一项重大政治任务,坚持标准更高、走在前列,迅速兴起学习贯彻高潮,推动讲话精神全面落地,务求取得扎实成效。
会议强调,学习贯彻习主席“七一”重要讲话精神,要扭住举旗铸魂这个根本,在深学深悟中看齐追随,在对比鉴别中坚定信念,在内化转化中立牢指导,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者。要把握初心使命这个红线,继承发扬伟大建党精神,深植红色血脉之根,恪守爱民为民之本,尽好实干担当之责,加快国防和军队现代化,以奋斗奋进奋发务求强军必成。要聚焦备战打仗这个落点,在军事斗争实践中强化斗争精神、锤炼硬核实力,以更强大的能力、更可靠的手段捍卫国家主权、安全、发展利益,用实际行动担负起党和人民的重托。要突出党的建设这个关键,狠抓制度落实,狠抓队伍建设,狠抓正风肃纪,以勇于自我革命的坚定决心,以全面从严治党永远在路上的政治自觉,把各级党组织搞坚强搞过硬,为开创强军事业新局面提供坚强政治保证。
中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮主持专题学习并讲话,中共中央政治局委员、中央军委副主席张又侠参加学习并讲话,中央军委委员魏凤和、李作成、苗华、张升民参加学习讨论。军委机关各部门主要领导列席会议。
3.84亿辆4.69亿人 |
全国机动车和驾驶人最新数据发布 |
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( 2021-07-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
2021年上半年,全国新注册登记机动车1871万辆,与去年同期相比增加457万辆,增长32.33%,创同期历史新高。汽车新注册登记1414万辆,与去年同期相比增加372.5万辆,增长35.76%。摩托车新注册登记426万辆,与去年同期相比增加93.2万辆,增长28.02%。
截至6月底,全国新能源汽车保有量达603万辆,占汽车总量的2.06%。上半年新注册登记新能源汽车110.3万辆,与去年同期相比增加77.4万辆,增长234.92%,创历史新高。新能源汽车新注册登记量占汽车新注册登记量的7.80%。
全国有74个城市汽车保有量超过100万辆,同比增加5个城市,33个城市超过200万辆,18个城市超过300万辆。其中,北京汽车保有量超过600万辆,成都、重庆汽车保有量超过500万辆,苏州、上海、郑州汽车保有量超过400万辆。
全国机动车驾驶人数量达4.69亿人,其中,汽车驾驶人数量为4.31亿人,占驾驶人总数的92.00%。2021年上半年,全国新领证驾驶人数量1390万人,与去年同期相比增加662万人,增长90.93%。其中60岁以上的驾驶人1657万人,与去年同期相比增加233万人,增长16.36%。
为做好常态化疫情防控工作,各地公安交管部门继续大力推行31项交管业务“足不出户”网上办。网上办理车辆和驾驶证业务4445万次,同比增长92.99%。
三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险
将覆盖13个粮食主产省份的产粮大县 |
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( 2021-07-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
渔旅融合助力乡村振兴 |
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( 2021-07-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
重拳整治电信诈骗!工信部全力推进“断卡”等行动 |
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( 2021-07-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
工信部近期集中对公安机关通报的涉案电话卡、高风险电话卡以及关联互联网账号进行了系统清理整治。
数据显示,自2021年5月以来,首批依法关停公安机关通报的涉案电话卡6055张,组织对1536.17万张“睡眠卡”等高风险电话卡进行了二次实人认证和处置,有力打击了各类违规办卡等行为。
工信部将进一步加大工作力度,持续深化防范治理电信网络诈骗各项工作,全力推进“断卡”、互联网反诈、短信预警等重点事项,推动形成“标本兼治、协同联动”长效机制。
中办国办印发意见:依法从严打击证券违法活动 |
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( 2021-07-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
《关于依法从严打击证券违法活动的意见》主要内容如下。
打击证券违法活动是维护资本市场秩序、有效发挥资本市场枢纽功能的重要保障。党的十八大以来,各有关方面认真贯彻党中央、国务院决策部署,扎实推进资本市场执法司法体系建设,依法打击资本市场违法活动,维护投资者合法权益,取得积极成效。同时,在经济金融环境深刻变化、资本市场改革开放不断深化背景下,资本市场违法行为仍较为突出,案件查处难度加大,相关执法司法等工作面临新形势新挑战。为进一步推动资本市场高质量发展,现就依法从严打击证券违法活动提出如下意见。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持市场化、法治化方向,坚持建制度、不干预、零容忍,加强资本市场基础制度建设,健全依法从严打击证券违法活动体制机制,提高执法司法效能,有效防范化解重大风险,为加快建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场提供有力支撑。
(二)工作原则
——坚持零容忍要求。依法严厉查处证券违法犯罪案件,加大对大案要案的查处力度,加强诚信约束惩戒,强化震慑效应。
——坚持法治原则。遵循公开、公平、公正原则,坚持严格执法、公正司法,统一标准、规范程序,提高专业化水平,提升透明度,不断增强公信力。
——坚持统筹协调。加强证券期货监督管理机构与公安、司法、市场监管等部门及有关地方的工作协同,形成高效打击证券违法活动的合力。
——坚持底线思维。将依法从严打击证券违法活动与有效防范化解风险、维护国家安全和社会稳定相结合,加强重点领域风险排查,强化源头风险防控,严防风险叠加共振、放大升级。
(三)主要目标。到2022年,资本市场违法犯罪法律责任制度体系建设取得重要进展,依法从严打击证券违法活动的执法司法体制和协调配合机制初步建立,证券违法犯罪成本显著提高,重大违法犯罪案件多发频发态势得到有效遏制,投资者权利救济渠道更加通畅,资本市场秩序明显改善。到2025年,资本市场法律体系更加科学完备,中国特色证券执法司法体制更加健全,证券执法司法透明度、规范性和公信力显著提升,行政执法与刑事司法衔接高效顺畅,崇法守信、规范透明、开放包容的良好资本市场生态全面形成。
二、完善资本市场违法犯罪法律责任制度体系
(四)完善证券立法机制。充分运用法律修正、法律解释、授权决定等形式,提高证券领域立法效率,增强法律供给及时性。
(五)加大刑事惩戒力度。贯彻实施刑法修正案(十一),同步修改有关刑事案件立案追诉标准,完善相关刑事司法解释和司法政策。
(六)完善行政法律制度。贯彻实施新修订的证券法,加快制定修订上市公司监督管理条例、证券公司监督管理条例、新三板市场监督管理条例、证券期货行政执法当事人承诺实施办法等配套法规制度,大幅提高违法违规成本。加快制定期货法,补齐期货市场监管执法制度短板。
(七)健全民事赔偿制度。抓紧推进证券纠纷代表人诉讼制度实施。修改因虚假陈述引发民事赔偿有关司法解释,取消民事赔偿诉讼前置程序。开展证券行业仲裁制度试点。
(八)强化市场约束机制。推进退市制度改革,强化退市监管,严格执行强制退市制度,研究完善已退市公司的监管和风险处置制度,健全上市公司优胜劣汰的良性循环机制。加强证券投资基金发行和运作监管,对严重违法违规的基金管理人依法实施市场退出,做好风险处置工作,保护基金持有人合法利益。完善交易场所、行业协会等对证券违法违规行为的自律监管制度。
三、建立健全依法从严打击证券违法活动的执法司法体制机制
(九)建立打击资本市场违法活动协调工作机制。成立打击资本市场违法活动协调工作小组,加大对重大案件的协调力度,完善信息共享机制,推进重要规则制定,协调解决重大问题。
(十)完善证券案件侦查体制机制。进一步发挥公安部证券犯罪侦查局派驻中国证监会的体制优势,完善线索研判、数据共享、情报导侦、协同办案等方面的行政刑事执法协作机制。进一步优化公安部证券犯罪侦查编制资源配置,加强一线侦查力量建设。
(十一)完善证券案件检察体制机制。根据案件数量、人员配备等情况,研究在检察机关内部组建金融犯罪办案团队。探索在中国证监会建立派驻检察的工作机制,通过参与案件线索会商研判、开展犯罪预防等,加强最高人民检察院与中国证监会、公安部的协同配合。加强证券领域检察队伍专业化建设。涉嫌重大犯罪案件移送公安机关时,同步抄送检察机关。
(十二)完善证券案件审判体制机制。充分利用现有审判资源,加强北京、深圳等证券交易场所所在地金融审判工作力量建设,探索统筹证券期货领域刑事、行政、民事案件的管辖和审理。深化金融审判专业化改革,加强金融审判队伍专业化建设。落实由中级法院和同级检察院办理证券犯罪第一审案件的级别管辖。加大行政处罚、司法判决的执行力度。建立专家咨询制度和专业人士担任人民陪审员的专门机制。
(十三)加强办案、审判基地建设。在证券交易场所、期货交易所所在地等部分地市的公安机关、检察机关、审判机关设立证券犯罪办案、审判基地。加强对证券犯罪办案基地的案件投放,并由对应的检察院、法院分别负责提起公诉、审判,通过犯罪地管辖或者指定管辖等方式,依法对证券犯罪案件适当集中管辖。
(十四)强化地方属地责任。加强中国证监会与地方政府及有关部门之间的信息互通和执法合作,研究建立资本市场重大违法案件内部通报制度,有效防范和约束办案中可能遇到的地方保护等阻力和干扰,推动高效查办案件。在坚持金融管理主要是中央事权前提下,强化属地风险处置责任。地方政府要规范各类区域性交易场所,依法打击各种非法证券期货活动,做好区域内金融风险防范处置工作,维护社会稳定。
四、强化重大证券违法犯罪案件惩治和重点领域执法
(十五)依法严厉查处大案要案。坚持分类监管、精准打击,全面提升证券违法大案要案查处质量和效率。依法从严从快从重查处欺诈发行、虚假陈述、操纵市场、内幕交易、利用未公开信息交易以及编造、传播虚假信息等重大违法案件。对资金占用、违规担保等严重侵害上市公司利益的行为,要依法严肃清查追偿,限期整改。加大对证券发行人控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员等有关责任人证券违法行为的追责力度。加强对中介机构的监管,存在证券违法行为的,依法严肃追究机构及其从业人员责任,对参与、协助财务造假等违法行为依法从重处罚。加快推进相关案件调查、处罚、移送等工作。依法严格控制缓刑适用。
(十六)依法严厉打击非法证券活动。加强市场监管、公安等部门与中国证监会的协同配合,完善跨部门协作机制,坚决取缔非法证券经营机构,坚决清理非法证券业务,坚决打击非法证券投资咨询等活动。加强场外配资监测,依法坚决打击规模化、体系化场外配资活动。严格核查证券投资资金来源合法性,严控杠杆率。加强涉地方交易场所案件的行政处置与司法审判工作衔接,有效防范区域性金融风险。
(十七)加强债券市场统一执法。强化对债券市场各类违法行为的统一执法,重点打击欺诈发行债券、信息披露造假、中介机构未勤勉尽责等违法行为。不断优化债券市场监管协作机制。
(十八)强化私募违法行为的法律责任。加大对私募领域非法集资、私募基金管理人及其从业人员侵占或挪用基金财产等行为的刑事打击力度。加快制定私募投资基金管理暂行条例,对创业投资企业和创业投资管理企业实行差异化监管和行业自律。
五、进一步加强跨境监管执法司法协作
(十九)加强跨境监管合作。完善数据安全、跨境数据流动、涉密信息管理等相关法律法规。抓紧修订关于加强在境外发行证券与上市相关保密和档案管理工作的规定,压实境外上市公司信息安全主体责任。加强跨境信息提供机制与流程的规范管理。坚持依法和对等原则,进一步深化跨境审计监管合作。探索加强国际证券执法协作的有效路径和方式,积极参与国际金融治理,推动建立打击跨境证券违法犯罪行为的执法联盟。
(二十)加强中概股监管。切实采取措施做好中概股公司风险及突发情况应对,推进相关监管制度体系建设。修改国务院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定,明确境内行业主管和监管部门职责,加强跨部门监管协同。
(二十一)建立健全资本市场法律域外适用制度。抓紧制定证券法有关域外适用条款的司法解释和配套规则,细化法律域外适用具体条件,明确执法程序、证据效力等事项。加强资本市场涉外审判工作,推动境外国家、地区与我国对司法判决的相互承认与执行。
六、着力提升证券执法司法能力和专业化水平
(二十二)增强证券执法能力。加强证券执法力量,优化证券稽查执法机构设置,推动完善符合资本市场发展需要的中国特色证券执法体制机制。充分发挥证券期货行政执法当事人承诺制度功能。完善证券违法线索举报奖励制度,加强违法线索举报受理平台建设。
(二十三)丰富证券执法手段。有效运用大数据、人工智能、区块链等技术,建立证券期货市场监测预警体系,构建以科技为支撑的现代化监管执法新模式,提高监管执法效能,加强对严重违法隐患的排查预警,做到有效预防、及时发现、精准打击。
(二十四)严格执法公正司法。牢固树立权责意识、证据意识、程序意识,切实提升执法司法专业性、规范性、权威性和公信力。加强统一执法,制定行政处罚裁量基准,规范执法行为。发挥复议监督、诉讼监督和检察监督作用,强化对监管执法机构的规范与监督,坚决纠正执法司法工作中的不规范现象,为资本市场发展营造公平公正的法治环境。
七、加强资本市场信用体系建设
(二十五)夯实资本市场诚信建设制度基础。在相关法律法规中增设诚信建设专门条款,建立资本市场诚信记录主体职责制度,明确市场参与主体诚信条件、义务和责任,依法合规开展资本市场失信惩戒和守信激励。
(二十六)建立健全信用承诺制度。建立资本市场行政许可信用承诺制度,明确适用主体范围和许可事项。将信用承诺事项及其履行情况纳入信用记录,作为事中事后监管的重要依据。对严重违反承诺的当事人,依法撤销有关行政许可。
(二十七)强化资本市场诚信监管。建立健全全国统一的资本市场诚信档案,全面记录资本市场参与主体诚信信息。健全诚信信息共享机制,加大信息归集、查询、公示力度。将相关信息纳入全国信用信息共享平台和“信用中国”网站,形成各方共建共治共享的资本市场诚信建设格局。
八、加强组织保障和监督问责
(二十八)加强组织领导。各地区各部门要高度重视资本市场执法司法工作,切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,明确职责分工,加强工作协同,落实工作责任,确保各项任务落到实处。
(二十九)加强舆论引导。做好立体化打击证券违法活动的新闻舆论工作,多渠道多平台强化对重点案件的执法宣传,充分发挥典型案件查处的警示教育作用,向市场传递零容忍明确信号,推动形成崇法守信的良好资本市场生态。
(三十)加强监督问责。坚持全面从严治党,坚决落实深化金融领域反腐败工作要求。执法司法机关与纪检监察机关协同推进风险处置和金融领域反腐败工作,坚决查处金融风险背后的各种腐败问题,同时注重防范腐败案件可能诱发的资本市场风险。优先查处可能影响资本市场重大改革进程、可能引发系统性风险的案件,以及监管工作人员与市场人员内外勾连等案件。依法严格规范证券监督管理机构工作人员到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职等行为。对不严格执行法律法规、发现线索不报、有案不立、查处不力以及影响干扰案件正常查办的,依规依纪依法严肃追究责任。
全面贯彻“零容忍”理念 依法从严打击证券违法活动 |
证监会主席易会满就《关于依法从严打击证券违法活动的意见》发布接受新华社记者专访 |
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( 2021-07-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
7月6日,中办、国办公布《关于依法从严打击证券违法活动的意见》,对加快健全证券执法司法体制机制,加大重大违法案件查处惩治力度,加强跨境监管执法协作,夯实资本市场法治和诚信基础,推动形成崇法守信的良好市场生态作出重要部署。就意见出台的背景意义、有关工作考虑等各方关注问题,新华社记者专访了中国证监会主席易会满。
问:意见出台的背景是什么?
答:依法从严打击证券违法活动,是维护市场“三公”秩序、营造良好市场生态的内在要求。党的十八大以来,我国资本市场发展取得新的成就,全面深化改革开放不断向纵深推进,市场主体活力和竞争力日益增强,服务实体经济的质效不断提升。
同时,较长一段时间以来,由于制度建设存在短板,证券违法犯罪成本较低。上市公司财务造假和内幕交易、操纵市场等违法行为呈高发态势,发生了诸如康得新、康美药业等恶性案件,社会各方反映强烈。随着注册制改革的逐步全面推行,在放宽前端准入的同时,对加强后端的监管执法提出了更高要求。
去年7月11日,国务院金融委第三十六次会议专门研究全面落实“零容忍”要求,多措并举加强和改进证券执法工作。此后,在有关部门的大力支持下,起草形成了意见草案,于去年11月2日经中央深改委第十六次会议审议通过。
问:如何认识意见出台的重大意义?
答:意见是资本市场历史上第一次以中办、国办名义联合印发打击证券违法活动的专门文件,是当前和今后一个时期全方位加强和改进证券监管执法工作的行动纲领,意义重大、影响深远。
意见为全面深化资本市场改革、更好推动资本市场高质量发展提供了重要保障。资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用。近年来,资本市场正发生深刻的结构性变化,市场功能日益增强。意见的出台,有利于营造各方愿意来、留得住的市场生态,更好服务经济高质量发展。
意见为进一步落实“建制度、不干预、零容忍”九字方针提供了遵循。意见明确将九字方针作为资本市场执法司法的指导思想,对于加快构建更加成熟更加定型的资本市场基础制度体系,切实提高违法成本,坚决维护资本市场秩序和保护投资者合法权益具有重要指导意义。
意见完善了中国特色证券执法司法体制机制的顶层设计。意见以体制机制改革为主线,确立了“十四五”证券执法司法工作的主要目标与重点任务,目标清晰、路径明确,对于实现行政执法与刑事司法高效衔接,提高证券执法司法效能具有重要意义。
问:意见的主要目标和重点内容是什么?
答:意见明确了资本市场未来五年打击证券违法活动的主要目标。到2022年的目标包括“依法从严打击证券违法活动的执法司法体制和协调配合机制初步建立”“重大违法犯罪案件多发频发态势得到有效遏制”“资本市场秩序明显改善”等。到2025年的目标包括“证券执法司法透明度、规范性和公信力显著提升”“行政执法与刑事司法衔接高效顺畅”“崇法守信、规范透明、开放包容的良好资本市场生态全面形成”等。
为达成这些目标,意见规定了七个方面、二十七条具体举措。总的看,突出体现了四方面的导向:
一是坚持法治原则。意见提出要完善资本市场违法犯罪法律责任制度体系,提高证券领域立法效率,加快制定期货法;贯彻实施刑法修正案(十一),健全民事赔偿制度,抓紧推进证券纠纷代表人诉讼制度实施,建立健全资本市场法律域外适用制度等。
二是坚持统筹协调。意见把建立健全体制机制放在重要位置,部署成立打击资本市场违法活动协调工作小组,进一步发挥公安部证券犯罪侦查局派驻证监会的体制优势,完善证券案件检察和审判体制机制,进一步强化打击证券违法活动合力。
三是坚持“零容忍”要求。意见明确要求坚持分类监管、精准打击,依法从严从快查处欺诈发行、虚假陈述、操纵市场、内幕交易、利用未公开信息交易以及编造、传播虚假信息等重大违法案件,加大对发行人控股股东及实控人、违法中介机构及其从业人员等的追责力度。
四是坚持底线思维。意见将依法从严打击证券违法活动与有效防范化解风险、维护国家安全和社会稳定相结合,要求坚决取缔非法证券经营机构、坚决清理非法证券业务;加强债券市场统一执法;加大对私募领域非法集资、私募基金管理人及其从业人员侵占或挪用基金财产等行为的刑事打击力度。
问:从意见印发到此次公开,贯彻落实的进展如何?
答:意见印发后,一批重点任务取得了积极进展。
一是有关法律法规的制定工作加快推进,期货法草案已经全国人大常委会一读审议;私募基金条例即将提交审议。
二是成立打击资本市场违法活动协调工作小组,配合最高人民检察院建立派驻检察的工作机制。北京金融法院正式成立。
三是从重从快查办了一批重点类型、重要领域的典型案件。乐视网财务造假等案件已作出行政处罚。华晨债、永煤债等债券信息披露违法违规行为受到查处。首单证券纠纷特别代表人诉讼——康美药业证券虚假陈述责任纠纷一案已经启动。康得新已完成退市摘牌。
近期,市场各方对以市值管理之名行操纵市场之实等违法行为比较关注。事实上,市值管理与操纵市场有着清晰的边界。证监会将会同公安机关坚决打击“伪市值管理”等违法行为,切实净化市场生态。
问:对下一步工作有何考虑?
答:一是突出重点,抓好关键任务落地。切实提高政治站位,落实落细各项措施。紧紧围绕体制机制改革的主线,会同相关方面抓好协调小组、派驻检察、内部通报制度等重点任务落地,让市场各方有切切实实的获得感。二是深化协同,促进形成工作合力。不断强化与立法司法、宏观管理、市场监管等部门以及有关地方的工作协同,切实提高打击资本市场违法犯罪的整体效能。三是加强宣传,营造良好舆论环境。加强政策解读,抓好示范引导,向市场明确传递“零容忍”的鲜明信号,加快推动形成崇法守信的良好市场生态和文化。
意见的出台,是资本市场治理体系和治理能力现代化建设的一个新起点。证券监管系统将力争通过3到5年的努力,全面落实好意见提出的各项目标任务,为建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场提供更加坚实的法治保障,努力为实现经济社会高质量发展做出更大贡献。
新华社北京7月6日电
以“关键一招”激发澎湃动力 |
各地不断深化改革开放再出发 |
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( 2021-07-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程 |
治沙英雄石光银:干成治沙一件事就没白活 |
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( 2021-07-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程 |
石光银在自己最早治理的“狼窝沙”林地里(2020年5月30日摄)。 新华社记者刘潇摄 |
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这是“七一勋章”获得者石光银(6月28日摄)。 新华社记者李贺摄 |
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刘斯杰:勤勤恳恳走好垦利高质量发展之路 |
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( 2021-07-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程 |
7月2日,在东营市垦利区一邦农业公司耐盐碱水稻实验基地,垦利区委书记刘斯杰(中)和企业负责人察看水稻长势。
新华社发(程永锋摄) |
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卢沟桥事变报道第一人:用生命记录抗战的战地记者 |
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( 2021-07-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华深读 |
绥远前线(选自冯雪松著《珍藏方大曾》,新世界出版社)。 |
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方大曾在绥远前线(选自冯雪松著《珍藏方大曾》,新世界出版社)。 |
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从亲历屈辱到尽享安宁 |
听“七七事变”亲历者讲抗战 |
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( 2021-07-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华深读 |
7月5日,郑福来在卢沟桥为游客讲述抗战史。新华社记者张晨霖摄 |
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和平与发展事业必胜 |
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( 2021-07-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华深读 |