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习近平在看望参加政协会议的医药卫生界教育界委员时强调 |
把保障人民健康放在优先发展的战略位置
着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系 |
汪洋参加看望和讨论 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
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办好人民满意的医疗教育事业 |
习近平总书记在政协医药卫生界、教育界委员联组会上的重要讲话鼓舞人心 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
回忆参会并发言时的场景,中国工程院副院长王辰委员印象深刻:“总书记提出要把保障人民健康放在优先发展的战略位置,体现了对人民健康的高度重视。作为医卫界委员,我们要执行好、落实好,进一步织牢国家公共卫生防护网,为人民提供全方位全周期健康服务。”
陕西省人民医院院长宋张骏代表与同事通过电话、微信进行热烈讨论。“总书记对公立医院在抗击新冠肺炎疫情中发挥了主力军作用给予充分肯定,令我们感到温暖和鼓舞。”宋张骏说,公立医院要强化公共卫生的职责,时刻防范卫生健康领域重大风险,全面提升防控和救治能力,为切实维护人民身体健康提供有力保障。
在此次疫情防控中,中医药发挥了重要作用。如何贯彻实践好习近平总书记“做好中医药守正创新、传承发展工作”的要求?成都中医药大学副校长曾芳委员说,我们要建立符合中医整体调理、个性化治疗的诊疗模式,加强中医与现代技术融合,让传统的“望闻问切”更加精准智能,让传统中医药发扬光大。
对习近平总书记提出的“集中力量开展关键核心技术攻关”,华中科技大学附属协和医院院长胡豫委员表示:“医学科学必须不断创新,紧盯世界前沿技术,加大一些新药、新医疗设备、新技术的探索研究,推动一系列新技术新方法的临床转化应用,提升诊疗水平。”
医者仁心,广大医务工作者是人民生命健康的守护者。
作为一名长期从事肿瘤筛查和诊疗的临床工作者,中国医学科学院肿瘤医院内镜科主任王贵齐委员有着切身感触,他说:“医务人员要走出医院、走出门诊,走向社会、走向基层,立足更精准更有效地防控,从源头上控制重大疾病的发生和发展,努力为人民群众提供更加优质高效的健康服务。”
广大医务工作者治病救人,教育工作者则教书育人。
百年大计,教育为本。“总书记一直很关心教育均等化等问题。”北京史家教育集团校长王欢委员说,教育事关千家万户,对群众反映强烈的突出问题,对打着教育旗号侵害群众利益的行为,要紧盯不放,坚决改到位、改彻底,办好人民满意的教育。
“十四五”规划纲要草案提出,建设高质量教育体系。对此,习近平总书记再次作了强调。
复旦大学教授丁光宏代表说,习近平总书记提出以教育评价改革为牵引,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,这可以让不同的学校“百花齐放”、发挥各自优势特长,为国家培养方方面面的人才。
有高质量的教师,才会有高质量的教育。
南京工业大学校长乔旭委员说,学校必须把教师队伍建设放在最重要的位置。培养具有家国情怀、奉献精神、创新意识和实践能力的高素质人才,需要广大教师以赤诚之心、奉献之心、仁爱之心投身教育事业,爱岗敬业、潜心教学,在传播知识、塑造灵魂上有所作为。
2020年,习近平总书记在陕西考察时,曾在西安交通大学兴庆校区强调“坚持立德树人”。在政协联组会中,总书记再次强调“立德树人”,令西安交大党委宣传部部长成进印象深刻:“总书记的话,道出了人才培养的关键。我们要按照习近平总书记的要求,把培根铸魂、启智润心的理念融入教育的方方面面,努力建设高质量教育体系,办好人民满意的教育。”(记者姜琳、董瑞丰、郑明达、胡璐、许祖华、任沁沁、丁小溪、刘开雄、郭敬丹) 新华社北京3月6日电
“办好人民满意的教育” |
习近平总书记在全国政协医药卫生界教育界联组会上回应教育领域热点问题 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
3月6日下午,时针指向3时30分。北京友谊宾馆友谊宫聚英厅内,暖意融融。
在热烈的掌声中,习近平总书记步入会场,亲切看望参加全国政协十三届四次会议的医药卫生界、教育界委员,并参加联组会。
“中西部高等教育存在较大差距”“盲目建立医学院、扩大招生规模影响医学教育质量”“学生沉迷网络游戏的问题引发学生家长和社会高度关注”……
迎着总书记期许的目光,来自不同界别的全国政协委员,不约而同谈到当前教育领域的一些热点问题。这引起总书记高度关注。
来自兰州大学的严纯华委员不无忧虑:“近几年,中西部高等教育取得了明显进步,但与东部相比,依然存在较大差距,且有进一步拉大的可能。”
“教育不平衡不充分问题,跟区域发展不平衡不充分密切相关。”习近平总书记接过话头,“我们应该通过提升中西部教育水平来促进中西部经济社会发展,通过解决教育不平衡带动解决其他方面的不平衡。”
如何提升中西部教育水平?习近平总书记告诉大家,相关部门正在研究。国家将加强中西部欠发达地区教师定向培养和精准培训,深入实施乡村教师支持计划。
高等教育也是来自医药卫生界的王辰委员关注的问题。他在发言中提到,应该根据医学教育资源情况设置医学院校并确定招生量,杜绝盲目建立医学院、扩大招生规模进而影响医学教育质量的现象。
“哪些专业缺口比较大?”……习近平总书记详细询问相关情况后指出,一些大学为了提高地位搞医学院,这样做“急了点”。
“关键是含金量多少,这个要把好关。”总书记一语中的。
教育,特别是高等教育,一直是习近平总书记思考的重大问题,看得远、谋得深,也点得准、想得细。
“前些年我在福建、浙江工作时,也经历过高等教育改革。一些地方建大学城、搞合并,都是方面军规模,几万人,都要凑个医学院、美术学院,‘五脏俱全’,但没什么特点,专业优势不明显。”
“这样的方向对不对?值得讨论。”习近平总书记指出,高等教育改革还要继续深入。
基础教育也是总书记十分关心的问题。
来自北京市东城区史家教育集团的王欢委员谈到,当前“学生沉迷网络游戏”“校外培训机构乱象”等问题引发学生家长和社会高度关注。
习近平总书记指出,不仅是沉迷网络游戏的问题,网络上还有很多污七八糟的东西,未成年人心理发育不成熟,容易受到不良影响。
他又谈到“校外培训机构乱象”问题:“家长们一方面都希望孩子身心健康,有个幸福的童年;另一方面也唯恐孩子输在分数竞争的起跑线上。这些问题都属于社会性问题,不是教育部门单独可以解决的,需要社会各方面、各有关部门共同努力研究解决。”
习近平总书记还谈到如何讲好思想政治理论课。
“讲好思政课不容易。上思政课不能拿文件宣读,没有生命、干巴巴的。”习近平总书记语重心长,“办好思政课关键在教师。广大思想政治理论课教师,政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正。”
听取大家发言后,习近平总书记发表了重要讲话。
“对群众反映强烈的突出问题,对打着教育旗号侵害群众利益的行为,要紧盯不放,坚决改到位、改彻底。”
他强调,要坚持教育公益性原则,着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系,建设高质量教育体系,办好人民满意的教育。
殷切的关怀、谆谆的嘱托,正如习近平总书记再次强调的——
“教育是国之大计、党之大计。”
新华社北京3月6日电
听了总书记的暖心话,她们这样说 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
三月春光,姹紫嫣红。最美不过你们。
你们,是女儿,是妻子,是母亲,更是自己。
在“三八”国际劳动妇女节即将到来之际,习近平总书记向广大女同胞致以节日的祝贺和美好的祝福,并希望广大妇女做伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者。
女性是社会发展与进步的基本力量之一,推动着人类整体的全面发展。
作为人类的一半,她们独立存在,拥有来自大地的力量和大海般的胸怀。
驰援武汉、转战多个疫情现场、疫苗攻关、科研成果创多项世界第一……全国政协委员、军事科学院军事医学研究院研究员陈薇,就是她们中的代表。
“总书记对全体女同胞致以三八节的问候和祝福,我会把这个美好的祝福传给周围的女同胞们。”她说,感谢总书记的关爱,我们会以此作为继续奋斗的动力。
新时代女性独立而坚强,在自己的生命里尽情舞动。
从16年前的千手观音,到如今的手语国歌,全国政协委员、中国残疾人艺术团团长邰丽华,以独特的形式,表达深沉的家国情怀。
“在新时代,女性作为社会的一部分,应该对事业有奉献、对社会有责任、对家庭有贡献。”这是邰丽华理解的“女性之美”。
从电视上看到了总书记的祝福,全国人大代表、新疆吐鲁番市林果业技术推广服务中心副主任吾尔尼沙·卡得尔感到十分幸福。
“作为维吾尔族妇女,我一直在党的关怀下成长,接受了良好的教育,从事热爱的工作,家庭生活美满幸福。我感觉,现在的社会前所未有的和谐安宁,女性社会地位提高了,我感受到了尊重。”说着,清澈的眼里,泛出光来。
“我是女性,又做教育工作,听到总书记的寄语深感温暖,深受鼓舞。”全国人大代表、湖南师范大学副校长谢资清说,我们师范大学学生中大约70%是女生,她们走上工作岗位后,就是国家基础教育、乡村教育振兴的重要力量。
在开启全面建设社会主义现代化国家新征程之际,习近平总书记向全国妇女发出号召:实现党和国家发展的宏伟蓝图,需要包括妇女在内的全体中华儿女共同奋斗。
“总书记的话激励我们肩负新使命,作出新作为。”谢资清说,我们一定努力向前,把个人的成长和国家的发展紧密结合起来,“个人赢、家庭赢、国家更赢”。
“严厉打击侵害妇女权益的违法犯罪行为,依法维护妇女权益”,习近平总书记的要求如春雨浸润人心。
全国人大代表、陕西省律师协会副会长方燕表示,作为一名律师代表,将更加努力地投身维护妇女儿童合法权益的工作,通过普法宣传、法律援助等,让更多妇女感受到法律的力量、人间的温暖。
新华社北京3月6日电
凝聚“她”力量,奋进新征程 |
各行各业妇女深入贯彻落实习近平总书记要求立足岗位建功新时代 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
一年前,在2020年“三八”国际妇女节到来之际,习近平总书记向奋战在疫情防控第一线和各条战线的广大妇女同胞表示诚挚的慰问,向全国各族各界妇女同胞致以节日的问候。一年来,各行各业妇女同胞牢记习近平总书记的亲切关怀和殷殷希望,立足岗位实际,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利贡献巾帼力量。
2020年1月28日下午4点,湖北孝感火车站。K457列车缓缓进站。空荡荡的站台上,只有一个女子下车的身影。她是湖北航天医院普外科护士梅定。从江苏昆山到安徽合肥再到河南信阳,为了能尽快返岗增援同事,她一个人辗转三地、行程千里。
最终,原本在疫情期间不得于湖北省内停靠的火车,破例为这个“95后”小护士在孝感站停车开门。一天一夜的返岗之路也曾令梅定担忧,但她心中充满坚定。“疫情当前,就是我们挺身而出战斗的时候。”
女本柔弱,遇“疫”则刚。
告别丈夫“相聚战‘疫’结束时”,告诉孩子“妈妈去打怪兽了”,安抚父母“防护好就不用怕”……面对突如其来的疫情,这些家里的贤妻、良母、孝女闻令而动,坚决地走上抗疫战场。国家卫健委发布的数据显示,在全国驰援湖北的医务人员中,女性有2.8万人,约占三分之二。
抗击疫情有两个阵地,一个是医院救死扶伤阵地,一个是社区防控阵地。为了筑起疫情防控的铜墙铁壁,各级妇联组织和妇联干部立足职能,发挥优势,有力服务抗疫大局;巾帼志愿者走村入户,在社区防控、邻里关爱中彰显作用;女性社区工作者参与宣传引导、清洁消杀、买药送菜等工作,把疫情防控落实到基层……
从城市到乡村,从塞北大漠到江南水乡,各行各业妇女以柔肩挑重担,以生命赴使命,为夺取战“疫”胜利贡献“她”力量。
在2月25日举行的全国脱贫攻坚总结表彰大会上,云南省丽江市华坪女子高级中学党支部书记、校长张桂梅坐着轮椅上台领奖。那一日,这瘦弱的身躯让无数网友心中浮现出“伟大”二字。
这位63岁的校长,扎根边疆教育一线40余年,在党和政府以及社会各界的帮助下,推动创建了一所免费招收贫困女生的高中,至今已帮助1800多名女孩走出大山考入大学。她是“峡谷里的灯盏”,是千百个孩子的蜡烛。燃烧自己,烛照他人。
妇女是脱贫攻坚的受益者、见证者,更是参与者、贡献者。巍巍青山见证了她们奋斗的身姿、奉献的故事。
1968年,24岁的北京姑娘路生梅第一次来到陕西省榆林市佳县时,没有人认为这个城里姑娘会在这“悬崖峭壁石头城,一瓢清水贵如金”的偏僻地儿待得久。但抱着“祖国哪里需要我,我就到哪里去”的信念,路生梅一守就是50多年。
没有全民健康,就没有全面小康。为佳县建起了第一个正规的儿科,将这里的新生儿死亡率降至千分之零点六,路生梅一生只做一件事:守护佳县百姓的健康。
拔穷根、摘穷帽,在决战决胜脱贫攻坚的战场上,数不清的巾帼之花像路生梅一样选择扎根脚下热土、倾情奉献一生。
“草原绣娘”白晶莹带动2.6万名妇女巧手织锦绣,在发扬蒙古族刺绣的同时,开拓出脱贫致富的新路子;安徽滁州王萌萌,带动广大村民转变观念、脱贫致富,将曾经的“落后村”变成了产业兴旺的“明星村”……
民亦劳止,汔可小康。
在脱贫攻坚的战场上,许许多多女同胞冲在一线,改写历史、创造历史,谱写出一曲曲巾帼战贫的华彩乐章。
在推动我国科技发展的进程中,从来不缺女性靓丽的身影。全国科技工作者中,女性约占40%,撑起了中国科技事业半边天。
无论是基础研究领域,还是高新技术领域,处处活跃着女性科技工作者奋斗的身影——
中国航天科技集团有限公司第五研究院西安分院副总工程师陈岚,凭借过硬的技术水平和“刚柔并济”的管理水平,带领一支半数以上队员不足35岁的年轻队伍,为嫦娥五号探测器实现“绕、落、回”全程护航。
中国船舶集团有限公司第七〇一研究所研究员姜治芳,在数十年的舰船装备研制工作中,不畏艰难,突破创新,多项研究成果打破国外技术封锁,填补国内空白,为我国海军装备发展作出突出贡献。
中国科学院深海科学与工程研究所研究员贺丽生,搭乘“奋斗者”号载人潜水器进行万米级海试,打卡地球“第四极”。这也是“奋斗者”号第一次有科学家参与的海试活动。
在科技创新的道路上,广大女性科技工作者以其特有的执着、坚韧、严谨和睿智砥砺前行,在攻克科研难关中竞放“女性风采”,在引领经济社会变革中贡献“女性智慧”,充分展现了新时代妇女自尊、自信、自立、自强的精神风貌。
巾帼不让须眉,红颜更胜儿郎。
在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,各行各业妇女同胞将继续以奋斗者的姿态,书写更加灿烂的篇章。
新华社北京3月6日电
一二三!总书记为何参加这两个界别联组会? |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
3月6日下午,习近平总书记看望参加全国政协十三届四次会议的政协委员并参加联组讨论。这次,总书记来到的是医药卫生界、教育界。
全国政协有34个界别。自2013年全国两会以来,总书记参加医药卫生界、教育界联组会还是第一次。
两个界别缘何而“联”?从新闻稿中可以看出一些门道。
一来,抗疫将两者紧紧“联”在一起。面对百年不遇的新冠肺炎疫情,广大医务工作者白衣为甲、逆行出征,广大教育工作者无私奉献、传递大爱,在病毒肆虐的日子里为大众带来光明。总书记特地看望这两个界别委员,体现出特别的牵挂。
二来,“公益性”将两者紧紧“联”在一起。总书记在联组讨论中提到,“坚持基本医疗卫生事业的公益性”“坚持教育公益性原则”,这两个“公益性”点出了两个界别的相同之处。
去年,制定“十四五”规划建议时,总书记专门召开座谈会,听取教育文化卫生体育领域专家代表的意见和建议。
5个多月后,讨论“十四五”规划纲要草案,总书记再同医药卫生界、教育界委员坦诚交流、共商国是。
顶层设计、集思广益。两场重要会议,堪称调查研究、问计于民的生动样本。
两场会议都涵盖教育和卫生领域。教育是民生之基,医疗是民生之需,足见“民生”在国家发展战略中举足轻重。
“民生福祉达到新水平”是“十四五”时期经济社会发展主要目标之一。纲要草案中20项主要指标,民生福祉类指标最多,涵盖收入、就业、教育、医疗、养老、育幼等方方面面。
这无疑明确了发展必须守住的“民生”底线,充分体现以人民为中心的发展思想。
都关乎“全面小康”。
“没有全民健康,就没有全面小康”“努力阻止因病致贫、因病返贫”“百年大计,教育为本”“治贫先治愚,扶贫先扶智”……人们耳熟能详的这些“金句”,精辟地揭示出医卫和教育在国家富强、民族振兴、人民幸福中的基础性地位。
不论是进一步夯实全面小康中全民健康之基,抑或是用教育这一最持久、有效的方法阻断贫困代际传递,都既关乎巩固脱贫攻坚成果,也关乎全面建设社会主义现代化国家大计。
都关乎“人的全面发展”。
教育,教书育人;医疗,治病救人。医疗卫生和教育都是做“人”的工作的。
“人的全面发展”,是马克思主义追求的崇高目标,也是全国两会正在审查和讨论的“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案的一个关键词。
现代语境下的健康人有两个基础涵义,一是身体健康,二是人格健全,这也是实现“人的全面发展”的题中之义。
那么,全社会应如何对待医者、师者呢?总书记的两句话导向鲜明:“营造尊医重卫的良好氛围”“弘扬尊师重教的社会风尚”。
一个氛围,一个风尚,关乎人人,关乎长远。只有全社会都来支持医疗卫生和教育事业,才能朝着人的全面发展的目标不断迈进。
都关乎“深化改革”。
人民群众关心的医疗卫生领域和教育领域的痛点、难点问题,总书记在讲话中都有触及,并指出了改革攻坚的方向。
改革完善疾病预防控制体系、加大公立医疗卫生机构建设力度、深化医药卫生体制改革……都是为了守护人民群众的健康。
以教育评价改革为牵引,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革……对群众反映强烈的突出问题,总书记指出,“要紧盯不放,坚决改到位、改彻底”。
“高质量发展”贯穿其中。
“提供更加优质高效的健康服务”“有高质量的教师,才会有高质量的教育”,传递出在新发展阶段推进医卫和教育事业高质量发展的鲜明信号。
开局之年,在全国两会这个彰显人民主体地位、为人民群众谋福祉的最高议政平台上,这一会议安排,彰显出习近平总书记“不负人民”的初心。
主笔:黄玥、杨依军 新华社国内部出品
李克强栗战书汪洋王沪宁赵乐际韩正分别看望
出席全国政协十三届四次会议委员并参加讨论 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
李克强参加广西代表团审议 |
强调坚定信心攻坚克难,努力保持经济社会持续健康发展 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
新华社北京3月6日电中共中央政治局常委、国务院总理李克强6日上午来到他所在的十三届全国人大四次会议广西代表团,参加审议政府工作报告。吴炜、祝雪兰、陈保善等代表就推进工业高质量发展、构建对外开放新格局、发展农村特色产业等先后发言。李克强认真倾听,与大家互动交流。他说,去年,全国上下在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,齐心协力克服种种艰难险阻,疫情防控取得重大战略成果,经济社会发展取得来之不易的成绩,如期打赢脱贫攻坚战,“十三五”经济社会发展主要目标任务胜利完成。广西以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党中央、国务院决策部署,各族群众奋力拼搏,去年经济增速超过全国平均水平,民生持续改善,各项工作都有新进展新成效。
李克强说,今年国内外形势依然严峻复杂,不确定因素较多,经济恢复基础尚不牢固。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹疫情防控和经济社会发展,按照把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求,落实好“六稳”、“六保”各项任务,继续围绕市场主体急需实施好宏观政策,帮助企业特别是中小微企业恢复元气、增强活力,保持经济运行在合理区间,促进经济稳中加固、行稳致远。
李克强强调,要继续深化改革,优化营商环境,促进公平竞争,更大激发市场主体活力。激励企业加快技术创新、产品创新,做强工业特别是制造业基础,推动产业升级,壮大经济新动能,带动更多就业。更好释放内需潜力,推进更高水平对外开放。广西要对接国家重大战略和未来区域全面经济伙伴关系协定落地实施,发挥好北部湾等区位优势,抓住机遇进一步提升沿海沿边开放水平,扩大和深化国际合作,实现互利共赢。
李克强指出,要推进绿色发展,坚持绿水青山就是金山银山理念,加强污染治理和生态保护。落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的要求,加强农村特色产业技术研发攻关,增强农业竞争力和抗风险能力,促进农民增收。瞄准群众所需所盼,加快中西部教育、医疗等领域补短板,采取更有针对性的支持措施提高基层尤其是县乡师资水平。加大对农村、边远地区的支持,提高基本公共服务水平,在发展中持续改善各族群众生活。
李克强希望广西更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,担当进取,实干苦干,完成好全年发展主要目标任务,确保“十四五”开好局、起好步。
王岐山参加湖南代表团审议 |
强调从百年党史中汲取智慧力量,用习近平新时代中国特色社会主义思想指引复兴伟业 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
新华社北京3月6日电国家副主席王岐山6日上午参加他所在的十三届全国人大四次会议湖南代表团审议。他强调,历史、现实、未来一脉相承。站在“两个一百年”历史交汇点,要回望建党百年历史,从中汲取智慧力量,坚定前行信心。踏上全面建设社会主义现代化国家新征程,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,确保中华民族伟大复兴事业从胜利走向新的胜利。
郑建新、童路雯、梁稳根等代表发言后,王岐山表示,过去一年党和国家事业发展取得人民满意、世界瞩目、可以载入史册的成就,全党全社会道路自信、理论自信、制度自信、文化自信更加坚定。政府工作报告、“十四五”规划和2035年远景目标纲要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,是对以习近平同志为核心的党中央关于立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局一系列重大决策部署的具体落实。我完全赞成。
王岐山指出,今年是中国共产党百年华诞,党的百年历程就是一部不断推进马克思主义中国化、以党的创新理论成果指引中华民族伟大复兴的奋斗史。我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,与中华传统文化精华相融合,在新形势新挑战面前不懈探索、实践、总结,在接续奋斗中不断继承、发展、创新,为党完成不同阶段历史任务提供了强大思想武器和行动指南。从嘉兴南湖、井冈山、延安、西柏坡,一步步走出了一个崭新的共和国,今天又走进了中国特色社会主义新时代。
王岐山强调,新时代催生新思想,新思想引领新征程。党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想。三年多来,习近平总书记紧紧围绕党面临的新形势新任务,把人民对美好生活的向往作为根本出发点和落脚点,冷静分析机遇和挑战,既加强顶层设计,又破解现实难题,马克思主义中国化得到新的丰富和发展,彰显出强大的真理力量、实践力量。全面建设社会主义现代化国家,不断巩固“富起来”、实现“强起来”,还有很长的路要走,是一次新的长征。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,关键要从习近平新时代中国特色社会主义思想中找到分析和解决问题的方向方法,攻坚克难、真抓实干,推动高质量发展;善于通过组织和制度创新,推进治理体系和治理能力现代化,确保中国特色社会主义制度行稳致远。
王岐山指出,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想要有科学精神,做到全面系统准确,密切联系党史国史中华文明史,联系党情国情世情,体悟思想理论脉络和历史文化源流,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要用“心”学习,把自己摆进去,在知行合一上下功夫,不断提高思想觉悟,增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华参加审议。
丁薛祥郭声琨张军分别参加部分代表团审议 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
丁薛祥6日在参加贵州代表团审议时说,完全赞成政府工作报告和“十四五”规划纲要草案,回顾过去倍感不易,描绘蓝图振奋人心,部署工作扎实稳健。实践再次证明,中国共产党是中国人民最可靠的主心骨,以习近平同志为核心的党中央是中国号巨轮行稳致远的定盘星,中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证,中国人民是战胜艰难险阻的力量源泉。开启新征程,要坚定做到“两个维护”,作为最高政治原则和根本政治规矩来践行。坚定走高质量发展之路,以新发展理念构建新发展格局。坚定统筹发展和安全,有效防范化解重大安全风险。坚定加强党的建设,让“不忘初心、牢记使命”深深扎根全体党员心中。
郭声琨5日在参加云南代表团审议时说,完全赞成政府工作报告。过去一年,面对世所罕见的冲击挑战,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民众志成城、迎难而上,疫情防控取得重大战略成果,创造了人类减贫史上的最大奇迹,全面建成小康社会取得伟大历史性成就。我们更加感悟到,之所以能够战胜挑战、赢得胜利,根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心举旗定向、领航掌舵,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照党中央擘画蓝图,推动政法工作高质量发展,助力“十四五”开好局起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。
张军6日在参加黑龙江代表团审议时说,政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,是求真务实、催人奋进的好报告,完全赞同和拥护。过去一年极不平凡,面对突如其来的新冠肺炎疫情,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的中国答卷,这归根结底在于党的集中统一领导,在于中国特色社会主义制度的制度优势。新的一年里,检察机关要全面贯彻党中央部署,围绕报告工作安排,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,充分履行刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察职责,全力服务“六稳”“六保”,为经济社会高质量发展保驾护航。
未来5年人均预期寿命增1岁!健康中国这样建 |
专访全国政协委员王辰、黄璐琦 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会·聚焦 |
于“十四五”开局之年展望未来:公共卫生体系如何完善?怎样更好地保障全民健康?——一个个民生之问,健康之问,关乎14亿人的获得感、幸福感、安全感。
卫生健康体系更加完善,人均预期寿命提高1岁……“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案绘就了一幅宏大而又温暖的蓝图。
参加两会的全国政协委员、中国医学科学院北京协和医学院院校长王辰和全国政协委员、中国中医科学院院长黄璐琦近日接受新华社记者专访,共话未来5年健康中国怎么建,描绘他们眼中的2025。
“从全球范围看,我们仍处于新冠肺炎疫情中,病毒还在快速地变异和进化,对此必须深存戒惧之心。”王辰指出。
王辰表示,科学应对是人类控制疫情的根本方法,所以在相关科学问题上,包括及时诊断、识别病毒性状、研究发病机制以及药物、疫苗等方面,都要提前做好布局。
“越是这种情况,越要铸就科技之剑来应对。不仅对新冠肺炎疫情,对其他传染病也是一样!”王辰说。
中医药在此次疫情防控中发挥了更加重要和广泛的作用。长效防控机制中,中医药还将发挥什么作用?
黄璐琦表示,中医药能够在疫病预防中发挥独特优势,此次疫情中,中西医结合、中西药并用,极大地提高了治愈率,降低了病亡率。
“要坚持中医药早介入、全程参与。”黄璐琦说,建立重大传染病防治的中西医协作机制,切实发挥好中医药的优势作用。
纲要草案提出,“织牢国家公共卫生防护网”“落实医疗机构公共卫生责任,创新医防协同机制”。
“医疗机构的防病和控病职责,还没有充分体现出来,这是我们未来加强公共卫生体系建设极为重要的方面。”王辰说。
他解释,公共卫生体系包括疾病预防、诊断、控制、治疗、康复五大方面,如果把疾控系统比作“神经”,那么医疗系统主要构成了“肌肉”和“骨骼”。
“完善公共卫生体系,不仅要加强疾控体系建设,同时一定要着重加强医疗机构的建设,推动两者分工有序、整体融合。”王辰说。
“坚持中西医并重是我国基本卫生工作方针。”黄璐琦说,历次重大疫情救治证明,中医药是我国传染病防治中的宝贵资源。
“十四五”时期,公共卫生体系怎么进一步完善?黄璐琦表示:一是构建覆盖城乡、覆盖全生命期的医疗服务体系;二是构建特色与优势突出、设置与布局合理的学科体系,强化科技创新支撑;三是构建全球医疗科技合作的网络体系。
全面小康离不开全民健康,未来怎样更好地保障全民健康?
黄璐琦认为,要充分发挥中医药“治未病”的独特优势。思想上,坚持中西医并重;制度上,体现中西医结合,强化临床科室中医医师配备,打造中西医结合团队,逐步建立中西医联合诊疗体系。
“方法上,比如一些药食同源的产品使用,还有像八段锦这样的健身手段,也可以体现中医药‘治未病’的技术。”黄璐琦说。
对此,纲要草案中专门提出,健全中医药服务体系,发挥中医药在疾病预防、治疗、康复中的独特优势。
王辰认为,以人民健康为中心,绝不局限于卫生健康部门或卫生健康行业一隅,而是全社会的事情。
“将健康融入所有政策,包括卫生政策、社会保障政策、社会资源分配等等,才能真正推进‘以治病为中心’向‘以人民健康为中心’转变。”王辰说。
“把保障人民健康放在优先发展的战略位置”“深化医药卫生体制改革”“坚持中西医并重和优势互补,大力发展中医药事业”……围绕全面推进健康中国建设,纲要草案做出周密部署。
展望2025年,将是怎样的美好愿景?
“老百姓身体健康、精神愉悦、社会适应良好;医务人员队伍品德高尚、技艺精湛,以昂扬、热忱的精神状态来照护百姓和社会。”王辰期盼。
黄璐琦期盼:老百姓方便看中医、放心用中药、看上好中医的愿望能够实现;中医药的原创优势转化为重大成果,真正成为生命科学领域的战略科技力量。
“还有,用高级别的临床证据证明中医药的有效性,促进中医药‘走出去’,为人类卫生健康共同体做出我们的贡献。”黄璐琦说。
如何让乡村医生“下得去、留得住” |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会·聚焦 |
今年的政府工作报告中提出:“加强全科医生和乡村医生队伍建设,提升县级医疗服务能力,加快建设分级诊疗体系。”为解决这一民生关切的问题指明了方向。面向未来,应采取哪些具体举措让乡村医生“下得去、留得住”?
作为一名在基层工作了35年的乡村医生,全国人大代表、河北省广平县南阳堡镇乡村医生刘贵芳深有感触。她认为,乡村医生是保障广大基层群众卫生健康的“护网人”,可由于保障机制不完善、待遇总体偏低等原因,医疗专业大学生在乡村医生岗位就业的愿望低,一些地区的乡村医生出现了新老交替的断层。
过去一年,刘贵芳走访了广平县及周边县乡的几十个村,围绕乡村医生的工作情况进行了深入调研。她认为,应建立乡村医生基础工资财政保障机制,让乡村医生在农村安心工作,没有后顾之忧。
和刘贵芳一样,全国人大代表、中国航天科工三院海鹰特材公司装配制造技术中心副主任王巍也十分关心基层乡村医生短缺的问题,他通过调研发现,医学生基层就业意向较低,基层发展的空间也很有限。
“加强本土人才培养和储备是解决镇、村两级医疗机构临床医生短缺的治本之策,应鼓励人才向下有序流动。”王巍说。
对此,全国人大代表、苏州大学校长熊思东也建议,应进一步支持医学院校定向培养乡村医疗卫生人才,着力解决人才“下不去、留不住”问题;选拔乡村医疗卫生人才到县级及以上医院学习,引导医学生到乡村医疗卫生机构实习或就职,促进城乡医疗卫生机构人员学习互访。
“在农村不少群众尤其是老年人,面临日常就医次数多、外出行动不便等实际困难,对乡村医生有着十分迫切的需求。”全国人大代表、河北省武安市淑村镇白沙村党委书记侯二河说,近年来国家对农村医疗服务工作非常重视,出台了很多便民利民的好政策和好措施,使农村老年人的医疗条件和医疗环境得到很大改善。
“‘十四五’时期,我国将进一步加强基层医疗卫生队伍建设,体现了国家对基层的重视,无疑将进一步提升基层医疗服务质量和水平,进而更好地满足农民群众健康医疗的切实需要。”侯二河说。
全国人大代表张静是唐山市人民医院院长,作为一名有着丰富从医经历的医生,她认为,我国乡镇卫生院为农村人口提供基本医疗卫生服务,服务总量大、服务半径长,以城市社区和农村基层、边境口岸城市、县级医院为重点,无疑将进一步完善我国的城乡医疗服务网络。
张静表示,以远程医疗为抓手,依托大数据发展,将激发信息化时代高效便捷、资源共享、机制优化的医疗服务新动能。她建议,应在加强乡村医生队伍建设的基础上,推进省市县乡远程医疗服务体系全覆盖,促进优质医疗资源下沉。
“我们将探索创新医生执业方式和远程医疗服务人才保障机制,为基层打造一支‘长期不走’的专家团队。”张静说。
(记者胡喆、李继伟、陈席元)
新华社北京3月6日电
把保障人民健康放在优先发展的战略位置 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会·聚焦 |
“人民健康是社会文明进步的基础,是民族昌盛和国家富强的重要标志。”习近平总书记在看望参加全国政协十三届四次会议的医药卫生界、教育界委员,并参加联组会时强调,把保障人民健康放在优先发展的战略位置,聚焦影响人民健康的重大疾病和主要问题,加快实施健康中国行动,织牢国家公共卫生防护网。总书记的重要讲话,彰显了以人民为中心的发展思想,为更好保障人民健康指明了着力点和努力方向。
“上医治未病”,疾病预防控制体系是公共卫生安全的重要保障。抗击新冠肺炎疫情的实践再次证明,预防是最经济最有效的健康策略。守护人民健康,一个重要立足点就是要更精准更有效地防,推动预防关口前移,下好先手棋,把握主动权。要完善公共卫生重大风险评估、研判、决策机制,创新医防协同机制,增强早期监测预警能力、快速检测能力、应急处置能力、综合救治能力,从源头上预防和控制重大疾病。
危难之中显身手,关键时刻见担当。在抗疫斗争中,公立医院承担了最紧急、最危险、最艰苦的医疗救治工作,发挥了主力军作用。实践充分证明,政府主导、公益性主导、公立医院主导的救治体系是应对重大疫情的重要保障,是保障人民健康的重要基石。要坚持基本医疗卫生事业的公益性,加大公立医疗卫生机构建设力度,全面加强公立医院传染病救治能力建设,把我国重大疫情救治体系和能力提升到新水平。沙滩上建不起高楼。建设强大的医疗体系,必须夯实基础、加强基层,在推进县域医共体建设、改善基层基础设施条件、提高基层防病治病和健康管理能力等方面下功夫,让老百姓就近享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务。
守护人民健康,改革是动力之源。面对疫情,我国医药卫生体系经受住了考验,为抗疫发挥了重要作用、作出了重要贡献,同时也暴露出一些问题和不足。要突出问题导向,进一步深化医药卫生体制改革,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,该坚持的坚持,该完善的完善,该建立的建立,该落实的落实,努力在健全分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度等方面求实效,为维护人民健康提供更加有力的制度保障。
科学技术是战胜疾病的最有力武器。守护人民健康,需要充分发挥科技的支撑作用,把关键核心技术掌握在自己手中。要加大卫生健康领域科技投入,发挥新型举国体制的优势,集中力量开展核心技术攻关,加快解决一批药品、医疗器械、医用设备、疫苗等领域“卡脖子”问题。科技创新,关键在人。要深化科研人才发展体制机制改革,完善战略科学家和创新型科技人才发现、培养、激励机制,让优秀人才的创新才智竞相迸发、充分涌流。
广大医务工作者是人民生命健康的守护者。在抗疫关键时刻,广大医务工作者白衣为甲、逆行出征,感动了亿万人民。要大力弘扬伟大抗疫精神,深入宣传抗疫先进事迹和时代楷模,加强对医务工作者的保护、关心、爱护,提高医务人员社会地位,在全社会营造尊医重卫的良好氛围。医者仁心,大爱无疆。广大医务工作者要恪守医德医风医道,修医德、行仁术,怀救苦之心、做苍生大医,努力为人民群众提供更加优质高效的健康服务,为建设健康中国作出新的更大贡献。
新华社北京3月6日电
想要“钱袋”鼓?盯好“十四五”
两会代表委员和专家解读“十四五”规划纲要草案“增收”信息 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 2021两会特刊 |
一头是北京会议中心,一头是黔西大地 |
一场关于乡村文化振兴的两会夜话 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 2021两会特刊 |
一头是北京会议中心,一头是贵州省毕节市黔西县,相隔2000多公里。
两位全国政协委员、一位基层县委书记,在“云对话”中找到了共鸣。
两天前,全国政协委员、中国美术家协会主席范迪安在全国政协十三届四次会议首场“委员通道”上,提议文艺工作者以更多的文艺创作讴歌伟大中国精神。“随着脱贫攻坚战取得全面胜利,我国进入全面实施乡村振兴战略阶段,文化振兴是乡村振兴的关键一环,文艺工作者也将拥有更广阔的施展才华的天地。”
一天后,在政协小组讨论上,范迪安与致力保护古村落、古民居的全国政协委员、民建中央常委马国湘有了许多共鸣。马国湘四年前曾深入民建中央对口帮扶县黔西县,那里的青山绿水和古建筑群给他留下美好印象。
于是,两位委员与黔西县委书记卢林相约,展开一场隔空的星夜对话。
5日晚,在与黔西县委书记卢林的连线中,范迪安获得了创作灵感。“以后我组织中央美院的同事们,到黔西县少数民族地区,把红火的生活都画进去。”范迪安说,你们在脱贫攻坚中做出了巨大努力,铸成了脱贫攻坚战胜利的丰碑。
攻克了一个个贫困堡垒的黔西县,是贵州省毕节市第一个脱贫出列县,并获得全国脱贫攻坚奖组织创新奖。
“太好了!我们真诚期盼,社会各界文艺工作者走进黔西采风、交流、研讨,感受勤劳的黔西群众经过脱贫攻坚后的真实变化,在行走中找到创作灵感。”卢林说。
与此同时,卢林也表达了一个迫切的愿望。“希望有专家指导帮助我们做好古村落的保护与开发、非遗文化的传承,让我们的文化软实力转化为发展硬实力。”
话音未落,马国湘表态了:“卢书记能有保护古村落、古民居的意识,这是一种文化责任。两会后希望还能到黔西县走访,发挥作用让乡愁在乡村中延续。”
广大农村地区的古镇、古村落、古民居,是美丽乡愁的载体。马国湘说:“今天,我们一方面要开展乡村振兴的全面规划,另一方面要更加重视保护好古村落、古建筑。 ”
“古民居是‘生命体’,需要呼吸的空间。不仅要对古民居本体进行保护,还要注重周边环境的保护,要做好科学规划。”范迪安补充道。
“乡村里都盖起高楼大厦,就失去了它原有的味道!乡村文化振兴重在保住文化的根脉。”马国湘说。
卢林说,他们正积极推进当地民居古建筑群的修复。
乡村振兴是摆在中国人民面前的又一张新蓝图。范迪安说,在这个过程中,要把乡村未来经济发展和文化风貌结合起来。
范迪安和马国湘达成共识,希望能够发挥业务专长,把藏在深闺人未识的黔西大地作为创作基地、做好古民居测绘并进行更好地维护,帮助乡村振兴传统手工艺、非遗等乡土文化,发展文化创意产业……
(记者任沁沁)
新华社北京3月6日电
系统总结脱贫攻坚经验,助推乡村振兴 |
代表委员热议《中国减贫学》 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 2021两会特刊 |
我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫。我国立足国情,把握减贫规律,走出了一条中国特色减贫道路,形成了中国特色反贫困理论。
“中国减贫实践超越了现有经典教科书既定理论的阐释能力,《中国减贫学》智库报告将习近平总书记有关扶贫工作的重要论述作为‘中国减贫学’思想基础和理论内核,从政治经济学视野阐释中国减贫实践。”全国政协委员、九三学社湖南省委副主委李云才说。
《中国减贫学》智库报告围绕“七个坚持”,总结分析了习近平总书记重要论述对中国减贫实践的重要指导作用,即:坚持党的领导、坚持人民至上、坚持合力攻坚、坚持精准方略、坚持自立自强、坚持共享发展、坚持求真务实。
“报告中提到的‘七个坚持’我深有体会,我自己也是扶贫的亲历者、实践者、探索者。”全国人大代表、海南省陵水黎族自治县英州镇母爸村党支部书记陈飘说,报告中总结的“七个坚持”是我们打赢脱贫攻坚战的密码,接下来巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴还要继续坚持贯彻。
《中国减贫学》智库报告深入阐述“中国减贫学”的核心要义,即:锚定共同富裕目标、依托精准手段,构建政府、市场和社会协同发力的“益贫市场”机制,解放贫困者的生产力,使他们不仅成为分配的受益者,也成为增长的贡献者,推动实现整个社会更加均衡、更加公平的发展。
全国人大代表、好医生集团董事长耿福能坦言,过去产业扶贫几乎是摸着石头过河。“读了报告更加深切体会到‘益贫市场’机制让企业发挥出产业扶贫的带动作用。未来,我们要继续用好报告中总结的脱贫攻坚宝贵经验,积极推进乡村振兴。”
全国人大代表、牧原集团董事长秦英林说,我们探索“5+”资产收益扶贫模式,已在13个省份的57个县带动超过14万户的37万贫困人口脱贫,累计收益约8亿元。“这一扶贫模式放在‘中国减贫学’框架下理解,就是探索构建‘益贫市场’。我们将吸收、借鉴报告总结的经验,接续推进乡村振兴。”
报告提出,由于有了广泛的社会参与,在中国,“脱贫攻坚”已成为时代热词,并上升为“国家记忆”。“在扶贫公共产品的供给中,各类主体缺一不可,我国构建了有助于贫困人口可持续发展的‘友爱社会’,激活了减贫事业的深层活水。”全国人大代表李燕对报告中提到的“友爱社会”感触颇深。
全国人大代表、贵州省赫章县海雀村党支部书记文正友说,自己的父亲文朝荣为让乡亲摆脱贫困,带领大家种树,把荒秃石山变成万亩松林,这放在《中国减贫学》的理论体系中理解,就是“探索生态友好型减贫”路径,取得脱贫和生态保护的双赢。
“我带来了关于农村污水治理的建议。只有改善乡村环境,才能促进乡村旅游持续发展。我们村今年重点是壮大集体经济预防返贫,让更多村民留在家乡就可持续增收。”文正友对照报告总结的减贫经验,更加坚定推进乡村振兴的信心。
(记者侯雪静、吴光于、席敏、向定杰、张玉洁、胡璐、王健) 新华社北京3月6日电
联合国秘书长:坚强领导对中国实现脱贫目标至关重要 |
联合国开发计划署署长:中国减贫经验值得借鉴 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 2021两会特刊 |
古特雷斯说,中国推行了一系列政策,增加了对国家生产能力、农业和农村发展的投资,特别是在基础设施、社会保障、卫生和教育等领域。这些举措有助于提高生产力、创造就业,使中国如期完成脱贫攻坚目标任务。中国的成功表明,最高领导层坚定的政治领导和决心对脱贫至关重要。
古特雷斯呼吁,在全世界就落实可持续发展目标重启努力之际,应推动加强国际合作,消除一切形式的贫困,不让任何人掉队。
新华社国家高端智库2月28日面向全球发布中英文智库报告《中国减贫学——政治经济学视野下的中国减贫理论与实践》,以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为主线,以中国脱贫攻坚全面胜利的伟大实践为学理基础,解读中国特色反贫困理论。
据新华社北京3月5日电联合国开发计划署署长施泰纳在接受新华社记者专访时表示,近年来,中国把消除贫困作为国家发展的一个优先任务,研究中国在减贫方面的路径选择和政策实践可以获得宝贵的经验。
施泰纳说,中国对如何减贫作了充分的思考,比如利用数字技术推动贫困地区快速脱贫致富。联合国开发计划署一直积极研究中国的减贫经验,并致力于与更多国家就消除贫困开展合作。
施泰纳说,中国的减贫成就给人们带来希望和勇气,这些成就表明,政府领导力、政策设计能力和国家治理能力对减贫来说至关重要。
播下希望的种子 描绘可期的未来 |
从全国两会看2021年中国发展六大新走向 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 2021两会特刊 |
开局关系全局,起跑决定后势。全国两会上,政府工作报告一系列新目标、一项项新举措勾勒经济社会发展新走向。
“时隔一年,中国再次设定经济增速目标”,政府工作报告引发外媒广泛关注。
“从去年的不设具体目标到今年的6%以上,释放中国经济逐步回归常态的信号。指标设定与今后目标平稳衔接,对稳预期至关重要。”北京大学经济与管理学部副主任金李委员说。
提交大会审查的计划报告分析,将经济增速设为6%以上,有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展。
去年一季度,中国经济同比下滑,此后稳步复苏、逐季好转,全年GDP实现2.3%的增长。值得关注的是,受去年低基数影响,今年特别是一季度经济增速会比较高。
“增速大幅回升不意味着经济大幅好转,微观主体可能依然比较困难,形成宏观和微观的反差。”中国国际经济交流中心副理事长王一鸣委员说,这就要求保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性。
不急转弯——政府工作报告明确宏观政策取向,积极的财政政策要提质增效、更可持续,稳健的货币政策要灵活精准、合理适度,强调保持必要支持力度,进一步巩固经济基本盘。
城镇调查失业率5.5%左右、居民消费价格涨幅3%左右、国际收支基本平衡……宏观调控目标明确,着力保持经济运行在合理区间。
面对不确定性,实现发展目标需要付出更大努力。
在首场“部长通道”上,国家发展改革委主任何立峰表示,目前第三产业面临较多问题,中小微企业面临困难,各方正合力解决难题。实现今年目标任务“有信心、有决心、有实力、有底气”。
“青山常在、生机盎然”,报告里比喻保市场主体的这8个字,引发代表委员们的强烈共鸣。
“从去年的‘留得青山,赢得未来’,到今年报告中‘青山’再现,凸显国家对1亿多市场主体的期待与呵护。”金发科技董事长袁志敏代表说。
政府工作报告中,一道道“加减法”释放暖意:
减——继续执行制度性减税政策,实施新的结构性减税举措,继续推动降低一般工商业电价,中小企业宽带和专线平均资费再降10%……
加——将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制、规模明显大于去年,将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元,大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上……
加减之间,彰显决心。
“去年面对疫情冲击,一系列减税降费政策帮企业节省资金超过1亿元。”三棵树涂料股份有限公司董事长洪杰代表说,报告强调要“再帮一把”给市场主体吃下定心丸。
巩固经济向好势头,就必须让市场主体恢复元气、增强活力。
财政部部长刘昆表示,各级财政部门将克服眼前收支压力,坚决把该减的税减到位,把该降的费降到位,让企业有更多的获得感。
就业是最大的民生。今年城镇新增就业目标确定为1100万人以上,比去年多200万。
中小企业尚未完全恢复;高校毕业生909万人,再创历史新高……中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣委员分析,要通过保市场主体来稳住就业基本盘,抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作。
疫情期间,扬州大学以一系列“云就业”举措,赢得毕业生点赞。校长焦新安代表说,报告明确一系列稳岗助企政策,提出拓宽市场化就业渠道等,生动诠释“就业优先”。
民之所望,政之所向。
居民医保人均财政补助标准再增加30元,解决好大城市住房突出问题,加强细颗粒物和臭氧协同控制……报告列出“民生清单”,回应民生新关切,着力解民忧、纾民困。
报告“推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化”的内容,让青海省门源县教育工作者孔庆菊代表印象深刻。她说,要办好人民满意的教育,让每个孩子都有人生出彩的机会。
从推进国家实验室建设到实施好关键核心技术攻关工程,再到深入谋划推进“科技创新2030-重大项目”,一系列新部署助力跑出创新“加速度”。
强调基础研究是一大亮点——中央本级基础研究支出增长10.6%,切实减轻科研人员不合理负担……
“基础研究是个慢变量,要有‘十年磨一剑’的精神,要创造条件让科学家把冷板凳坐热。”参与报告起草的国务院研究室副主任郭玮说。
促进科技创新与实体经济深度融合,才能释放源源动力。
面对疫情挑战,面板厂商TCL华星去年净利润同比增长超过140%。在TCL董事长李东生代表看来,“逆袭”的关键在于稳定的产业链和持续的创新力。
将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%等新举措让李东生振奋。他说:“用税收优惠机制激励企业加大研发投入,将推动企业以创新引领高质量发展,把握未来主动权。”
扩大内需,发挥消费的基础性作用尤为关键。去年,在“三驾马车”中,消费恢复相对缓慢,对经济增长呈负向拉动。
多渠道增加居民收入,稳定增加汽车、家电等大宗消费,发展健康、文化、旅游、体育等服务消费……报告亮出扩消费实招。
“传统的景区‘重资产’业务受阻,我们布局创意文旅‘轻资产’,项目营收同比增长近两倍。”无锡灵山文化旅游集团董事长吴国平代表说,瞄准新消费新业态,创新优质服务和产品,未来天地广阔。
“钱包鼓起来,消费才能跑起来。”在中国东北振兴研究院院长赵继委员看来,要不断提高消费能力,改善消费环境,让居民能消费、愿消费。
有效投资的关键性作用如何施展?除了“两新一重”建设外,报告强调政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜。
1995年建成的南京冶山道院小区被列入当地今年108个老旧小区改造计划,小区居民的微信群里讨论热烈。
江苏省住建厅厅长周岚委员说,报告提出今年全国新开工改造城镇老旧小区5.3万个,江苏将完成1130个,有效投资要更着力补短板、强弱项。
民族要复兴,乡村必振兴。
“从对脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期到健全防止返贫动态监测和帮扶机制,报告举措务实精准。”安徽省农科院副院长赵皖平代表说,乡村振兴不能“贪大求快”,要立足夯实脱贫成果,分类分层施策。
早春三月,黄淮海平原上,绿油油的麦苗生机盎然。
“报告将‘粮食产量保持在1.3万亿斤以上’列入发展预期目标,还特别强调种子和耕地,抓住了保障粮食安全的要害。”小麦育种专家马传喜委员说,种子是农业的“芯片”,要加强种质资源保护利用和优良品种选育推广,开展关键核心技术攻关,守好农业之“芯”。
保持土地承包关系稳定并长久不变,强化农村基本公共服务和公共基础设施建设,加快发展乡村产业……千方百计使亿万农民多增收、有奔头,报告举措务实切实。
(记者陈炜伟、陈刚、杨玉华、吴雨、张辛欣、何宗渝)
新华社北京3月6日电
“十四五”20项主要指标,增减之间有深意 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 2021两会特刊 |
5日提请十三届全国人大四次会议审查的“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案,对“十四五”时期经济社会发展设置了5大类20项主要指标。与“十三五”规划相比,有新增的指标,有删减的指标,也有提法发生变化的。
与以往的五年规划一样,“经济发展”类指标排在首位。不过,此次“经济发展”指标中没有设定五年GDP年均增速预期性指标,而是强调“保持在合理区间、各年度视情提出”。
“这实际上是一种‘弹性指标’,凸显更加重视经济发展的质量和效益,同时也体现了应对外部环境不稳定性不确定性增加的考量。”清华大学国情研究院副院长鄢一龙表示,不设量化指标并不代表经济增速不重要,我国仍是世界上最大的发展中国家,发展是第一要务,保持经济中高速增长依然重要。
预期性指标是国家期望的发展目标,主要依靠市场主体的自主行为来实现。除了GDP增速,“经济发展”还有两个预期性指标:全员劳动生产率增长高于GDP增长、2025年常住人口城镇化率提高到65%,折射未来发展潜力所在。
“创新驱动”类各项指标全面升级:2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重提高到10%;全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际;每万人口高价值发明专利拥有量达12件。
“数字经济正日益成为经济社会发展的新动能,相关指标的设立非常具有前瞻性,体现了我国‘十四五’时期抢占产业制高点,推动经济高质量发展、构建新发展格局的考量。”全国人大代表、厦门大学经济学院金融系教授潘越表示。
发明专利相关指标,与以往相比增加了“高价值”要求,更加强调创新的质量而非数量。
与“十三五”规划纲要相比,“科技进步贡献率”“互联网普及率”没有设立在主要指标中,体现出指标调整的与时俱进。
20项主要指标中,直接事关民生福祉的有7项,规划纲要草案的“民生温度”十足。
城镇调查失业率控制在5.5%以内、每千人口拥有执业(助理)医师数达3.2人、每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.5个,为三项新增指标。
“相比城镇新增就业人数,城镇调查失业率更能全面反映就业的真实情况,这是根据当前就业形势、就业形态变化而进行的调整。”全国人大代表、福建师范大学经济学院院长黄茂兴说。
后两项新增指标,回应了人民群众反映较多的看病难、入托难等问题,体现出目标导向与问题导向相统一的原则。
与“十三五”规划纲要相比,农村贫困人口脱贫、城镇棚户区住房改造两项指标如今不再设立。我国脱贫攻坚战已取得了全面胜利。
“绿色生态”类取代“十三五”规划纲要中的“资源环境”类,此类指标全部为约束性指标,虽然指标数由原来10项减到5项,但个个分量十足。约束性指标是政府对人民的承诺,是在预期性基础上进一步强化政府责任的指标。
“耕地保有量”“新增建设用地规模”“万元GDP用水量下降”“非化石能源占一次能源消费比重”“主要污染物排放总量减少”等指标不再出现在主要指标中,但分散在不同篇章继续指引绿色发展。
“随着生态文明建设的不断推进,我国正从原先的环境治理转向绿色发展的新阶段,指标设置也做了及时调整。虽然指标数量减少,但不代表政府对资源环境的重视程度弱化了,含金量不减。”黄茂兴说。
单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%,森林覆盖率达到24.1%……这些“硬核”指标充分彰显经济发展的“绿色”底蕴。
“指标设置上,碳排放达峰导向性更强、更有针对性。目标值设置上,充分考虑到‘十三五’时期生态环境明显改善的实际,目标科学可达,不搞简单加码。”全国政协委员、广东省生态环境厅厅长鲁修禄表示。
“安全保障”为新增板块,粮食和能源综合生产能力两个约束性指标首次列入五年规划主要指标:2025年粮食综合生产能力6.5亿吨以上、能源综合生产能力46亿吨标准煤以上。
这是统筹发展与安全的充分体现。
“当今正处于世界百年未有之大变局,错综复杂的国际环境带来新矛盾新挑战,必须强化底线思维,增强风险意识,筑牢国家安全屏障。”鄢一龙说。
新阶段、新目标要求指标体系与时俱进。20项主要指标,既有对以往指标的承接延续,也有根据时代要求的改进创新,更加符合当下中国经济社会发展的实际以及未来五年的发展需要。
指标是行动的“指挥棒”。未来中国的美好蓝图,将在全国亿万人民的真抓实干中,一步一步变为现实。
(记者李延霞、吴雨、许可、周颖) 新华社北京3月6日电
捧着一颗心来,不带半根草去 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点 |
学高为师,身正为范。中华民族有着悠久的教育传统,千百年来,传道授业一直是教育的首要任务和最高境界。而传道授业的根本就是立德树人,教育要把德育放在首要位置,这是全社会的共识。
德育需要榜样的力量,也需要日常的熏陶。师德师风既能起到榜样的力量,也能发挥熏陶的效果,对于培养学生的道德品格至为关键。于是,“学为人师,行为世范”也就成为公众对于广大教师的普遍期许。
除了德育,教育还包括智育、体育、美育等诸多方面,是一个系统性工程。但是归根结底,教育的本质是培根铸魂,“一个灵魂唤醒另一个灵魂”,离不开心与心的交融。教师捧着一颗心走上三尺讲台,才能与学生心心相印。
教师是教育工作的中坚力量。有高质量的教师,才会有高质量的教育。广大教师要树立理想信念,掌握扎实学识,热爱教育,淡泊名利,以优良的师德师风立德树人。同时,教育部门要从体制机制上加强师德师风建设,各级党委政府要进一步加强对教育事业的支持力度,全党全社会要弘扬尊师重教的社会风尚,让更多德才兼备的优秀人才竞相从教,为国家和民族的发展奠定未来之基。(记者冯源)新华社北京3月6日电
绝不允许打着教育旗号侵害群众利益 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点 |
教育,一头连着经济社会发展、国家民族前途,一头连着每一个孩子的命运、每一个家庭的未来,是国之大计、党之大计。以习近平同志为核心的党中央始终把教育摆在优先发展的战略位置,强调“办好人民满意的教育”。党的十八大以来,通过推进教育改革,加快补齐教育短板,教育事业中国特色更加鲜明,教育现代化加速推进,教育方面人民群众获得感明显增强。
但是,目前教育领域仍然存在群众“急难愁盼”的短板和堵点,入园难入园贵、择校热、中小学生减负等人民群众反映强烈的突出问题尚未完全解决,“唯分数”“唯升学”等顽瘴痼疾仍需破除。近年来,一些机构和个人,为了谋取不正当利益,打着教育的旗号宣扬反教育的观点,“退费难”“卷钱跑路”等现象时有发生,既侵害群众利益,又破坏教育生态,对教育事业健康发展为祸甚巨。
志不求易,事不避难。人民殷殷期盼,就必须坚持问题导向,从群众最不满意的地方改起,从最薄弱的短板补起。弊端根深蒂固,就更要迎难而上,打硬仗、打持久战。
对于“一切向钱看”,丢掉了教育初心的情况,必须严督严查、紧盯不放,从严惩处、绝不手软。(记者胡浩)新华社北京3月6日电
照顾好“一老一小”是篇大文章 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点 |
“十四五”期间,我国老龄化进程将明显加快。“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案提出,实施积极应对人口老龄化国家战略。特别是以专栏形式,提出特殊困难家庭适老化改造、养老机构服务提升、普惠托育服务扩容等五大服务项目,旨在完善以“一老一小”为重点的人口服务体系,促进人口长期均衡发展。
上有老下有小是绝大多数家庭面对的责任,怎么解决好家政服务人员水平参差不齐、儿童入园难、普惠养老机构紧缺、失能老人护理压力大、居家养老服务网络不完善等一系列现实问题,不仅关乎个体家庭幸福和睦,更是涉及国家利益和民生福祉的社会性问题。
随着我国老龄化进程不断加深,未富先老、未备先老逐渐成为对全生命周期美好生活向往的难题。对此,全社会要积极应对,从大力发展普惠性养老机构、构建社区居家养老网络、强化对特困老人兜底保障等各个方面完善养老服务体系。同时,摸底、盘活现有及可转化的养老资源,提高老年人健康素养,培养健康生活方式,努力在实现健康老龄化的同时,争取让老年人成为持续创造社会财富、推动社会进步的“银发力量”。
当前,不论是养老,还是托育,都存在一定程度的供需矛盾和失衡。托育服务既要解决“托育难”,也要防止“托育贵”,才能充分体现普惠性。学前教育对人生轨迹有着重要影响,实现幼有所育,不仅关系亿万儿童的健康成长,更关系党和国家的未来。要积极调动社会各方力量参与其中,拿下这块短板,让孩子们能入园、入好园。
“一老一小”问题是阶段性、系统性和结构性问题。目前,养老和托育市场潜在需求巨大,但短期回报率普遍较低。对此,要勇于打破壁垒、创新模式,探索互联网、大数据及人工智能等前沿技术在其中的深度应用,努力让这两个市场发展得快、发展得好,把“普惠”二字落到实处,扎扎实实地变成“一老一小”的福利。(记者侠克)新华社北京3月6日电
让更多科研人员可以“十年磨一剑” |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点 |
搞科研,最需耐得住寂寞,突破关键问题和核心技术要下苦功。但一段时间里,有人把发论文当目的,不解决什么实际问题;有的盲目追逐热点,随意变换研究轨道;有的抄袭剽窃,甚至伪造实验数据……在一些科研工作者中,浮躁之风盛行,功利主义当道。“短平快”项目成了“香饽饽”,基础性研究、原创性研究不讨人喜欢。
“浮躁症”病表在科研人员,病根在科研体制中的一些弊端。“帽子”、票子、房子直接与发论文挂钩,“唯论文论”的考核方式,叫人怎能坐得住“冷板凳”?一些方面对科研项目半年一查、一年一验,搞得科研人员疲于应付。此外,科研人员杂事负担重,找经费、填表格、忙报销等牵涉太多精力。
在近些年出台不少改进科研学风举措的基础上,今年的政府工作报告不仅再次强调,而且给出了真招、实招——落实扩大经费使用自主权政策,完善项目评审和人才评价机制,切实减轻科研人员不合理负担。这显示出对遏制科研“浮躁症”的决心。当前,还需加快构建突出科学精神、创新质量、服务贡献的科研评价体系,引导回归科研初心,滋养务实求真的科学精神。与此同时,也要为科研人员松绑,缩减科研经费报销证明材料和审批环节,规范对科研项目的监督检查,最大限度降低对科研活动的干扰。
只有专注,才能突破。广大科研人员要有淡泊名利的心境,把“十年磨一剑”的决心变成“板凳甘做十年冷”的行动,把探索科学未知作为毕生追求。在科研大道上,勇赴星辰大海,岁月定不负人。(记者刘怀丕)新华社北京3月6日电
内外贸产品“三同”助力高质量发展 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点 |
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读懂东方奇迹的“密码本” |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点 |
在这份提请十三届全国人大四次会议审查的“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案中,从创新驱动到乡村振兴,从绿色发展到区域协调,从国民素质到民生福祉,紧扣时代脉搏,国计民生皆有深谋远虑;从时间的衔接、空间的布局到重点领域的突破,环环相扣、相互支撑;从经济社会发展主要指标,到专栏中的重点工程,再到一幅幅详尽多彩的示意图、规划图,美好蓝图徐徐铺展,目标任务和实现的“抓手”清晰明确。
从“一五”到“十四五”,一个又一个五年规划(计划)的编制实施,串联起、指引着人类历史上最宏伟的现代化进程。在建设社会主义现代化国家目标指引下,根据时代课题的转化和内外环境的变化,因应世界经济、科技和国际格局的演变,一个个阶段性目标分解落实,一项项针对性举措接续推出。
从为积贫积弱国家初步奠定工业化基础,到建立比较完整的工业体系和国民经济体系,再到成为世界第一制造大国,实现上天入地钻海;从基本解决温饱,到人民生活总体达到小康水平,再到全面建成小康社会、彻底摆脱绝对贫困……一个个伟大飞跃,都能从这一个个规划(计划)的编制实施中找到诠释东方奇迹的“密码”。
一部五年规划(计划)史,也是新中国筚路蓝缕、铸就辉煌的奋斗史。读懂五年规划(计划)这个“密码本”,就会明白中国的发展成就,是在中国共产党的领导下,敏锐分析国内外形势变化、果断抓住机遇、沉着应对挑战、实事求是明确目标任务,亿万人民一步一个脚印、踏踏实实干出来的。咬定青山不放松,一代接着一代努力奋斗,我们必将续写新的东方奇迹。 (记者刘铮、谭谟晓)新华社北京3月6日电
端正“官”念,以“百姓样”站在百姓中 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点 |
书香中国清气多 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点 |
履职在路上,学习不停步。“书香政协”助力委员们知情明政,以史鉴今,以更严谨的学风、文风、作风,形成有血、有肉、有情的履职成果。
当今社会正在发生翻天覆地的变化,在物质生活得到不断满足的同时,人们的精神家园也需要更加丰盈。
“书香政协”是“书香中国”的缩影。2012年,“开展全民阅读活动”写入党的十八大报告,成为建设社会主义文化强国的一项重要举措;2014年至今,“全民阅读”已连续8年写入政府工作报告;“深入推进全民阅读,建设‘书香中国’”,让“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案清气扑面。
开卷有益。倡导全民阅读,会让每一位中国人的精神家园多姿多彩、硕果累累,让我们的美好生活得到物质和精神的双丰收。奋斗在前进道路上的你,不妨放下手机,放下琐碎,静静地坐下来,闻闻油墨的芬芳,安享那片刻的宁静,为自己充电,为自己加油。(记者刘开雄)新华社北京3月6日电
同扫羊圈同搅饲料同哭同笑,让受访者打开心扉 |
爆款纪录片《一亿人的脱贫故事》“打动人心的力量”是这样炼成的 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 融媒 |
八年来,中国近一亿人脱贫。
一亿人,手牵手,可绕地球三圈。
一亿人,是由一个个小小的“一”相加得来。这个“一”,是过去在人前不敢说话,而今通过直播带货赚钱的山里女人;是失去双亲、辍学打工,而今重返校园、重拾书本的花季少女;是扶起了志气,不仅自己勤劳致富还要带动村民的残疾大叔……
这一亿人,是一亿个转折、一亿个命运、一亿个梦想。
脱贫攻坚是一场没有硝烟的战争,“敌人”是与之缠斗千年的贫困。在这场波澜壮阔的斗争史中,每一朵“浪花”的奔腾跳跃,汇聚成大海的澎湃蓬勃。中国人的战贫史,在我们这代人手中书写出新的一页,细看这部历史,里面充满一个个战贫人的人生传记。
新华社音视频部推出三集重磅纪录片《一亿人的脱贫故事》,着眼于汇成“一亿人”的“一个人”,为奋斗者个人画像,也为伟大时代立传。
《一亿人的脱贫故事》分为三集,《百年使命》《寻路中国》和《奋斗众生》,分别是主创人员抱着党报党刊、漾着笑脸、噙着泪水完成的。
“党的政策就是好,幸福不忘共产党……”在第一集《百年使命》中,我们可以听到“直过民族”独龙族人民的歌声。
坚持党的领导,为脱贫攻坚提供了坚强政治和组织保证。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,立足我国国情,出台一系列超常规政策举措,构建了一整套行之有效的政策体系、工作体系、制度体系,探索出了一条中国特色减贫道路。作为开篇的《百年使命》,承担着提纲挈领和宏观论述的任务。
“我抱着党报党刊仔细研读,深入理解脱贫攻坚的责任体系、工作体系、帮扶体系、社会动员体系等,从中体悟中国的政治优势和制度优势。”《百年使命》编导王冰笛说,“在党的各项政策中,我仿佛看到了在采访中遇到的那些人和事,产业扶贫、家门口就业、‘悬崖村’贫困户易地搬迁……这些政策真实可感,它们改变的就是一个个活生生的人!”
有了“根”,就能“开枝散叶”。第二集《寻路中国》,从中观视角讲述中国为摆脱千百年来压在头上的“贫困大山”,寻到了怎样的“路”。
“一看房,二看粮,三看劳动力强不强,四看家中有没有读书郎。”这是贵州乌蒙山区毕节市威宁县扶贫办主任张海识别贫困户的“四看法”。
而贫困户精准识别出来后,“五个一批”工程又因地因人制宜,给每一个贫困户面前铺开一条“康庄大道”。
在这条“大道”上,“没有女孩子愿意嫁”的湖南省花垣县十八洞村村民、“前懒汉”龙先兰在扶贫工作队的帮扶下养起蜜蜂,还和心爱的姑娘一同办起养蜂合作社;丈夫遭遇车祸、供养三个孩子的韩玉梅,不再“偷偷抹眼泪,不如死了算了”,在宁夏固原市彭阳县现代农业产业园区务工,三个儿女都供完了学,其中一个还上了研究生;偏居于西藏山南错那县麻麻乡麻麻村一座小屋的嘎英,在“结对帮扶”的支持下,再没有后顾之忧……
看着这些故事,《寻路中国》编导李姝莛一边剪辑片子,一边忍不住微笑。“脱贫攻坚战不仅是‘壮举’,更是‘善事’!这么多人的生活由苦变成甜。”李姝莛说,“就像嘎英,墙上的‘全家福’虽然只有自己一人,但是,扶贫干部、乡村医生常来陪伴,日子并不孤单,照片里的她笑得那么敞亮幸福。”
第三集《奋斗众生》,是“枝繁叶茂”后结的“果实”。这一集,聚焦于脱贫攻坚战中的一个个奋斗者。
也正是这一个个奋斗者,收割了编导李佳琳许多眼泪。看着父亲倒在扶贫岗位上、接替父亲继续扶贫的山西省晋城市陵川县台北村第一书记郭子涵,她心疼得哭了;看着身患残疾但特别爱笑的甘肃卓尼县女孩张雅萍,靠着不服输的劲头,成立养殖合作社带动贫困户和残疾户脱贫增收,她感动得眼泛泪光;看着内蒙古自治区扎兰屯市繁荣村第一书记辛芃伯因“错过了孩子最需要父亲的时候”而流下男儿泪,她跟着红了眼眶。
“中国近一亿人的脱贫故事如果是一首歌,它的节奏绝不是单一的,而是跌宕起伏、激荡人心的。”李佳琳说,“有人在黑暗中寻光,有人给他人送去光,有人自己活成了一束光。奋斗众生,是可敬的众生。”
作为纪录片,《一亿人的脱贫故事》除了要保证“信”,还追求“达”“雅”。
在主创团队看来,一部好的纪录片,镜头里不仅有“事实”,还要记录下人的情感。如果想拍摄“贫困”,镜头里仅仅出现一个没钱读书的娃娃、一个住在危房里的老人是不够的。“娃娃盼什么?老人怕什么?如果没有这些,纪录片里的人就只是‘符号’,没有打动人心的力量。”李姝莛说。
宁夏吴忠市红寺堡区玉池村村民金雪萍,就是一位令李姝莛念念不忘的受访者。曾经,金雪萍是典型的“西海固女人”。听从父母之命、媒妁之言,嫁到山上,每天要上山割麦子,爬不上去,必须拽着牛尾巴;最惨的光景,全部家当就是一小袋面。
一方水土养活不了一方人,那就搬出穷窝窝。易地搬迁后,金雪萍的枸杞地年年丰收。买了牛,盖了新房,有了钱后,她开始学唱歌和写字。
金雪萍跟李姝莛说,她最喜欢的事就是穿一条红裤子,在地里干活时一边唱一边跳。村里人取笑她,但她觉得穿上红裤子自己就特别美。她还在短视频平台上开了直播间,一展歌喉,也不在意观看量是大还是小。
“金雪萍说着说着就要笑,心里那个高兴呀!”时隔多日,李姝莛还是充满感慨,“她的整个灵魂都被改变了,不再是顺从的、绝望的,而是发自内心地热爱现在的生活。”
激活为贫所困的灵魂——这是脱贫攻坚战的伟大之处。纪录片中,还着力展现另一种灵魂——扶贫干部的甘于奉献、舍小家为大家、融小爱于大爱。
河南省新蔡县李桥回族镇狮子口村驻村第一书记原玉荣,是王冰笛采访时挖到的“宝”。“在村里,谁见了原玉荣都拉着她,让她来家里吃饭,都跟她特别亲。”王冰笛说。
在片子里,与村民笑成一片的原玉荣,却是以泪眼面对镜头的。“当狮子口越建越好的时候,也是我离开的时候。”她舍不得。
舍不得村庄,可一说到自己女儿,原玉荣哽咽了,努力忍着泪水,许久才说了一句话:“我女儿说,她也想当我的‘贫困户’。”
没有号啕大哭,只是克制地表达——这样的纪录片也许正为我们叩开扶贫干部真实的内心世界:甘愿牺牲奉献,但心里对家庭也有愧疚。“他们不是脸谱化的英雄,而是有血有肉的凡人英雄。”王冰笛说。
作为纪录片主创,如何走进受访者的内心世界呢?
李佳琳的“钥匙”是与受访者“同吃同住同劳动”。
在属于“三区三州”的甘肃省卓尼县,李佳琳见到了张雅萍。从小的残疾让张雅萍走路不大方便,但她是李佳琳“采访中遇到的最爱笑的女孩”。见面后,李佳琳没急着采访,先是陪着她一起打扫羊圈、一起给孩子做饭、一起到邻居家串门、一起搅拌饲料……两人边干活边聊天,一起哈哈大笑,就像闺蜜一样。张雅萍自然而然地打开了话匣子,摄像机没架起来,李佳琳直接用手机拍摄,没有专业打光,“但张雅萍散发出最质朴的光”。
而在前去采访郭子涵的路上,李佳琳是忐忑的。郭子涵父亲倒在第一书记的岗位上,她又来这个村当第一书记,该用怎样的表情和措辞,才不会勾起她的悲伤?
见了面,李佳琳把准备好的问题咽了回去——郭子涵忙着给村里修路的事、种树的事,踌躇满志,顾不上悲伤。
李佳琳一直陪她工作到深夜,在曾经父亲用、现在自己用的办公桌前,郭子涵说:“其实我每天都在想父亲,做梦都想。我怎么留住他呢?就是完成他想做的事,让台北村越来越好。”
第二天,郭子涵去给父亲上坟,对着父亲的墓碑“汇报工作”:村里的路修完了,白皮松长大了……“汇报”完工作,便剩下女儿的身份,郭子涵终于忍不住,伏在墓碑上痛哭失声,被深深打动的李佳琳,抱着郭子涵一同痛哭……
团队就是这样,创作出了《一亿人的脱贫故事》。片子发布后,全网置顶推送,总浏览量迅速突破2亿次。
“片子真实又感人,他们平凡而伟大!”
“向所有奋斗在脱贫攻坚一线的人,致敬!”
“谢谢新华社,为我们记录下这些故事。”
……
网友们如是留言。
主创团队同样心怀感恩,感恩时代,感恩使命,感恩受访者打开心扉,让自己有机会记录下这些刻进历史竹简里的奋斗故事。
石光银:治沙人与毛乌素的“斗智斗勇” |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 人物 |
左图:1998年7月,陕西省榆林市定边县帮助入股治沙的群众在沙地里打出多眼多管井。
(新华社记者陶明摄) 右图:2020年5月30日,石光银在自己治理的林子里捡到一根野鸡翎。他以联户治沙的方式,带领村民将25万亩沙地变成了绿洲。
(新华社记者刘潇摄) |
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从“砍树人”到“看树人” |
周义哲代表的绿色追寻 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会·人物 |
图为周义哲查看森林抚育情况。(资料图片,图片由内蒙古森工集团提供) |
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苏伯民:科学家与莫高窟的“化学反应” |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会·人物 |
2020年11月9日,游客在莫高窟参观。 新华社记者张玉洁摄 |
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3月5日,苏伯民代表通过网络视频方式接受采访。 新华社记者才扬摄 |
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奋力开启铁路高质量发展新征程 |
访全国人大代表、国铁集团董事长陆东福 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 2021两会特刊 |
铁路是国家重要交通基础设施和重大民生工程,全国人大代表、国铁集团董事长陆东福6日接受新华社记者专访,介绍了推动铁路高质量发展有关情况。
陆东福介绍,“十三五”期间,全国铁路营业里程增加到14.63万公里,增长20.9%,其中高铁增加到3.79万公里,翻了近一番,“四纵四横”高铁网提前建成,“八纵八横”高铁网加密成型,建成了世界上最现代化的铁路网和最发达的高铁网。
“尤其是2020年,国铁集团有力有效应对新冠肺炎疫情的冲击和影响,圆满完成国家铁路建设各项目标任务,全国铁路基本建设投资超过2019年水平。”
陆东福说,“十四五”期间,铁路建设任务仍十分繁重,在建、已批项目规模达3.19万亿元,将坚持补短板强弱项防风险,分类分层推进建设。到2025年,全国铁路营业里程将达到17万公里左右,其中高铁(含城际铁路)5万公里左右,铁路基本覆盖城区人口20万以上城市,高铁覆盖98%城区人口50万以上城市。
有了高铁,还要有“慢火车”。党的十八大以来,109个县结束了不通铁路的历史,198个县跨入高铁时代。铁路系统坚持运输扶贫,81对公益性“慢火车”26年不调价,每年运送沿线群众1200万人次,增强了脱贫地区发展的内生动力。
陆东福说,国铁集团将川藏铁路建设列为“头号工程”,举全行业之力组织推进。去年11月8日开工建设以来,各参建单位克服重重困难,迅速形成攻坚态势。目前,先期开工的“两隧一桥”(色季拉山隧道、康定2号隧道、大渡河桥)工程已形成了良好的试点示范效应;雅安至新都桥、波密至林芝正在组织招标,3月底可实现开工建设;新都桥至波密正在进行专项技术审查,争取8月份招标,四季度具备开工条件。
陆东福介绍,近年来,随着高铁网的不断拓展,铁路客运已保持10多年快速增长势头,“十三五”期间国家铁路旅客发送量达到149亿人次,其中动车组发送90亿人次,较“十二五”期间分别增长41%、152%。不断推出电子客票、刷脸核验、在线选座、网上订餐等便民利民措施,落实老年人和脱网人群服务保障措施,使“坐着高铁看中国”成为百姓出行的真实写照。
他说,新冠肺炎疫情对铁路客运产生了非常大冲击。2020年,国家铁路客运量同比下降39%。为应对疫情影响,国铁集团实施了“长途不足管内补、春运不足春游补、冬季不足夏季补、客运不足货运补”的经营策略,取得积极成效。
下一步,国铁集团将运用大数据精准实施“一日一图”,科学配置运力资源,组织好春游和暑期旅客运输,更好地适应疫情防控常态化形势下广大人民群众出行需要。
陆东福介绍,近年来,铁路部门加大了货运供给侧结构性改革力度。2020年,国家铁路货运量达到35.8亿吨,占全社会货运量的比重由2016年的7.7%提高到9.9%,为打赢污染防治攻坚战作出了应有贡献。
他说,铁路是典型的绿色交通工具。近年来,铁路自身能源结构不断调整优化,国家铁路电气化率达到74.9%。预计2021年铁路货运量完成37亿吨,电力机车完成的牵引工作量将达到90.5%,国家铁路燃油年消耗量已从最高峰的583万吨下降到231万吨,降幅达60%,相当于每年减少二氧化碳排放1256万吨。
“我们将进一步抓住国家调整运输结构的有利契机,对标中央碳达峰、碳中和的目标要求,全面优化铁路货运布局,用好大秦、浩吉等货运大通道,推进铁路专用线进港、进矿、进物流园,大力发展集装箱多式联运,不断提高铁路货运市场竞争力。”陆东福说。
陆东福说,“十三五”期间,我国铁路自主创新取得重大成果,总体技术水平迈入世界先进行列。高速、高原、高寒、重载铁路技术达到世界领先水平,智能高铁技术全面实现自主化,目前已经形成涵盖时速160公里至350公里速度等级的复兴号系列化动车组。
他说,在深化复兴号高速列车自主创新方面,一是今年7月1日前将复兴号高原内电双源动力集中动车组开进西藏、开到拉萨,实现对31个省区市的全覆盖。二是今年7月1日前在京沪、京哈、京广、成渝等高铁集中投放一批复兴号智能动车组,让更多旅客享受到更高品质的旅行生活。三是启动“CR450科技创新工程”,研发新一代更高速度、更加安全、更加环保、更加节能、更加智能的复兴号动车组新产品,实现我国高铁更高商业运营速度,持续巩固我国高铁领跑优势。
2020年,中欧班列全年开行1.24万列、发送113.5万标箱,同比分别增长50%、56%;西部陆海新通道班列全年开行3600列、发送19万标箱,同比分别增长73%、80%;今年前两个月,中欧班列、西部陆海新通道班列开行数量同比又增长了96%、175%,国际战略通道作用愈加突出。
陆东福说,下一步,国铁集团将聚焦提高班列开行质量,不断提高班列集约化运营水平,更好实现中欧班列与西部陆海新通道班列“两翼齐飞”。
关于中老铁路建设,陆东福说,目前中老铁路建设进展顺利,可确保今年12月初全线开通运营,昆明至万象间实现直达运输。
“我们正在组织研制基于中国标准、适应中老铁路线路条件、体现中老两国文化元素的时速160公里动力集中动车组。”陆东福说。
未来五年生活会是什么模样 |
听行业“领军者”展望“十四五”新变化 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 2021两会特刊 |
5日,“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案提请十三届全国人大四次会议审查,超7万字、内容厚达142页的纲要草案中,民生部署干货满满,勾勒出一幅美好生活的新图景。展望未来,来自行业的“领军者”们这样说——
有没有想过,未来5年,“数字”将如何改变我们的生活?
纲要草案明确,培育壮大人工智能、大数据、区块链等新兴数字产业,同时提出包括智能交通、智慧教育、智慧医疗等10个数字化应用场景。
新冠肺炎疫情暴发后,人工智能、5G、大数据等技术已在防疫、医疗、交通等多个领域“大显身手”。如今,我国5G终端连接数已超2亿,快速增长的用户规模和更广泛建设布局,让我们有理由对未来智慧生活充满期待。
“未来5到10年,人工智能将会像水和电一样进入到社会生活的每个行业。”全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰这样展望。在他看来,到时候每个孩子可能会有人工智能老师,每个老师可能会有人工智能助教,每个家庭可能会有人工智能医生……“特别是随着老龄化社会到来,人工智能将是未来幸福社会非常重要的保障。”
在纲要草案中,积极应对人口老龄化上升为国家战略,并以专章部署。科技赋能下,养老服务也会变得更“聪明”。
就业是最大的民生。未来5年,就业市场会是什么样?
纲要草案提出实施就业优先战略,明确扩大就业容量,提升就业质量,并提出支持和规范发展新就业形态。可以预见,更多就业机会,更灵活的就业方式将成为未来就业市场的鲜明特点。
2020年,我国新增市场主体恢复快速增长,创造了大量就业岗位,城镇新增就业1186万人。随着新技术发展,人社部等部门还联合发布了“互联网营销师”等9个新职业,让相关从业者有了“正式”身份。
“未来,新职业可能会在拉动就业方面发挥更大作用。”全国青联委员、电商主播薇娅认为,未来灵活就业会变得更加常见,就业市场的质量也会有所提升。
她表示,随着新职业的不断涌现,相关培训和职业技能标准也要跟上来。有关部门、平台、从业者要共同努力,建立健全行业诚信体系。
今天的教育,决定国家的未来。新发展阶段,更均衡、更高质量成为教育发展的关键词。
高中阶段教育毛入学率提高到92%以上,高等教育毛入学率提高到60%,提出教育提质扩容工程……纲要草案更加强调提升国民素质、促进人的全面发展。
当新技术遇上教育,会擦出怎样的火花?
“在线教育、人工智能等技术手段已经为缩小地区教育差距发挥了重要作用。”全国政协委员、新东方教育科技集团董事长俞敏洪说。展望未来,他认为“双师教学”有望成为新教育场景——除了真正的老师,还有一个老师是人工智能。但真正老师的作用不可替代。
如何用新技术帮助更好地实现教育公平和均衡发展?俞敏洪建议,利用人工智能技术,整合国内外优质英语教学资源,解决乡村英语教师匮乏问题,以更好地消除地域教学资源与教学水平的差异。
未来,“钱袋子”能不能更鼓?这是百姓的关切和期盼,也是美好生活的底气所在。
增加收入,也是实现扩内需、促消费的源头所在。2020年全年全国居民人均可支配收入32189元,比上年增长4.7%,扣除价格因素,实际增长2.1%,快于人均国内生产总值增速。未来5年我们的收入增长实现“节节高”值得期待。
瞄准促进共同富裕,纲要草案里关于收入的表述令人关注:坚持居民收入增长和经济增长基本同步、拓展居民收入增长渠道、扩大中等收入群体……
“要实现共同富裕目标,特别需要在分配领域能够实现与这一目标相衔接的制度安排。税收、社会保障、转移支付是我们‘十四五’时期应采取措施大力完善的三个重要领域。”全国政协委员、中国社会科学院副院长高培勇说。
拓展收入渠道,实现收入增加,未来有何可期?
高培勇说,为了让城乡居民财产性收入同步增长,我们一方面要增加百姓收入,另一方面要丰富可供老百姓选择的投资系列产品。“这需要我们把更多精力投向资本市场建设和完善。”
(记者于佳欣、许可、于文静、郑明达、魏董华)
新华社北京3月6日电
陈靖代表“数”说上海高质量发展美好图景 |
就鼓励上海先行先试、更好地代表国家参与国际合作与竞争建言 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 2021两会特刊 |
“十四五”规划和2035年远景目标纲要(草案)开宗明义地提出,以“推动高质量发展为主题”。如何实现更高质量发展?在6日举行的全团审议上,全国人大代表、上海市人大常委会副主任陈靖用一系列数据,描绘了上海的高质量发展图景。他同时表示,希望有关部门加大支持力度,鼓励上海先行先试,更好地代表国家参与国际合作与竞争。
“在中央的支持下,‘十三五’期间上海持续引领高质量发展,从人均GDP和财政收入等数据上可以窥见一斑。”陈靖说。比如,2020年上海的人均GDP突破2.3万美元,上海居民人均可支配收入达72232元,居全国各省市第一。与此同时,上海的财政收入中,非税收入占比继续保持全国最低的水平之一。
企业是经济的细胞,也是高质量发展的重要主体。在上海3.87万亿元的地区生产总值中,工业占比约25%,金融业占比近20%,房地产业占比仅9%。从税收的角度看,上海200多万家企业中,纳税亿元以上企业约1400家、千万元以上企业约1.1万家、百万元以上企业约5.8万家,贡献的税收分别占税收总量的50%、76%和88%。
与此同时,小微企业也是上海稳增长和保就业的重要力量。“非常赞成政府工作报告中提到的,对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分,在现行优惠政策基础上再减半征收。如此一来,中小微企业可以普遍得到实惠。”陈靖说。
“十四五”规划纲要草案擘画了我国未来发展的蓝图。陈靖表示,希望有关部门进一步完善创新财政税收金融政策,创造条件进一步支持上海建设“五个中心”、强化“四大功能”,并赋予上海自贸区临港新片区、虹桥国际开放枢纽等国家战略承载区更大的改革开放自主权,鼓励上海先行先试、加大压力测试,更好地代表国家参与国际合作与竞争。
高质量发展的出发点和落脚点,都是为了人民群众幸福生活。对此,陈靖表示,希望“十四五”期间高质量发展更好地惠及民生。上海作为国际金融中心,“十四五”期间应该发展更多的普惠金融,让百姓财富更好保值增值,从而扩大中等收入群体。
“上海还拥有中国国际进口博览会的独特优势,仅虹桥商务区就将建成30多万平方米的进口商品常年展示交易平台,我们正在积极争取相关部门支持,让更多国内居民体验价廉物美的进品商品和免退税服务。”陈靖说。
徐冠巨代表解码制造业如何用“数据赋能” |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 2021两会特刊 |
“近年来,数字技术在消费端应用不断成熟,但对生产制造端的赋能还在起步阶段,无论是内部供应链效率,还是外部供应链服务,都存在现实的问题和短板。”
徐冠巨说,由于制造业细分领域多,场景、需求分散,物流供应商多是“小而专”的经营模式,很难在不同行业属性的客户间实现迁移。同时,一些企业的物流水平、信息化程度、金融服务水平亟须提升。
随着制造业定制化、柔性化与日俱增,“场景碎片化、需求定制化”的痛点越来越明显,制约了制造业企业的市场竞争力。
徐冠巨以一个案例来说明需用数字技术解决的典型场景:“有一家精细化工制造企业,产品品种超过2300个,客户超过7200家,订单中要求48小时以内交付的占90%以上,如果没有供应链协同,要及时交付订单,几乎不可能。”
徐冠巨介绍说,借助传化工业互联网平台的供应链系统解决方案,企业实现供应链降本10%以上,人工成本下降30%,到货及时率提高4个百分点,供应链协同效率提升20%。
对于如何推动数据赋能全产业链协同转型,徐冠巨提出建议:
一是大力推进生产制造端数字化改革,打造一批服务产业端的工业互联网平台,加快建立数字化供应链体系。
二是引导传统物流网络基础设施的数字化升级改造,促进互联互通,提升市场基础设施的现代化水平。
三是把提升科技水平和供应链能力作为高质量发展的关键,发挥产业基础优势,叠加数字技术,从产业链供应链视角促进模式创新,实现蝶变。
“数字技术是决定未来的胜负手。”徐冠巨说。
描绘好新时代江西改革发展新画卷 |
专访全国人大代表、江西省委书记刘奇 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 2021两会特刊 |
谱写未来发展新篇章 |
代表委员审查讨论“十四五”规划纲要草案 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 2021两会特刊 |
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中央关爱有加 香港当紧抓机遇 |
港区代表委员热议“十四五”规划纲要草案 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 2021两会特刊 |
备受关注的“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案5日提请十三届全国人大四次会议审查。纲要草案以较大篇幅阐述中央支持香港发展的政策措施,并提出支持港澳巩固提升竞争优势,更好融入国家发展大局。6日,港区代表委员纷纷围绕香港如何抓住重大机遇建言献策。
陈智思认为,根据规划纲要草案,香港作为国家一部分,在“十四五”规划中扮演重要角色,必将获得全面发展,极大拓展香港发展空间。尤其是香港作为粤港澳大湾区的中心城市之一,可以在金融、科研、航运等方面发挥作用,推动整个大湾区发展。
“深度连接中国与世界,始终是香港不可替代的角色和优势。”港区全国人大代表、香港霍英东集团行政总裁霍震寰表示,香港应找准定位,把握历史机遇,以更积极的姿态融入国家发展大局,搭乘国家发展快车。
霍震寰认为,“十四五”时期,在构建国内国际双循环新发展格局中,香港应努力融入大湾区建设:对内通过跨境资源共享提升消费供给水平,承接国内购买力,打造大湾区消费中心;对外提升消费产业的国际视野,回应国际化需求。
“从规划纲要草案可见,中央对香港是关爱有加。中央始终高度重视香港,历来推出重大政策,都会将香港考虑在内。”港区全国人大代表颜宝铃表示,背靠祖国,香港经济发展一定要抓住时代大机遇,积极响应“十四五”规划,融入国家发展大局。
“过去几年,香港社会因遭受干扰,未能专注经济发展。在中央关心支持下,香港国安法实施以后,社会已日趋安定。对香港而言,抓住‘十四五’机遇,全力以赴发展经济,正当其时。”颜宝铃说。
港区全国人大代表蔡毅说,“十四五”规划是国家长远发展规划,描绘了务实可行的宏伟蓝图,香港被纳入其中,也将分享重大机遇。紧紧地围绕“十四五”规划和粤港澳大湾区建设,香港必能再创辉煌。
港区全国人大代表洪为民说,“十四五”时期的主要目标任务中,在很多方面香港都可以发挥独特作用。面对双循环新发展格局,香港要继续发挥好双向“超级联系人”的作用,为国际循环创造价值的同时,在国内大循环中,香港也需要调整品牌、标准和营业等策略,面向已形成的强大内地市场,为内地产品提供品牌、宣传、设计等专业服务。
“‘十四五’时期,科技创新在国家发展中的战略支撑作用将越来越明显,香港打造国际创科中心迎来重要历史机遇,也是在国家推进科技创新进程中贡献‘香港所长’的关键期。”全国政协常委、香港新华集团主席蔡冠深认为,香港具备国际水平的研发能力及生产性服务业,可为大湾区内创新科技从概念转变为产品提供完整的配套支持服务,更好地参与国家科技自立自强进程。
港区全国政协委员吴杰庄注意到,新一代人工智能、集成电路、生物技术等方面是“十四五”时期的重要发展领域。他认为,这些领域也是香港科研发展可以重点突破的方向,香港应利用“十四五”规划机遇期,与深圳等大湾区其他城市合作,实现更好更大发展。
把握“十四五”历史机遇,开启香港“再出发”崭新航程 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 2021两会特刊 |
用法治力量为“中华水塔”保驾护航 |
青海玉树三江源生态法庭积极探索生态司法保护机制 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 关注·家园 |
我国提出,要在超过12万平方公里的三江源地区开展全新体制的国家公园试点。为积极探索三江源生态司法保护机制,2017年2月28日,三江源生态法庭在青海省玉树藏族自治州玉树市人民法院正式挂牌成立。
法庭实行“三审合一”审判模式,集中管辖玉树地区26.7万平方公里范围内,涉及生态环境资源的民事、刑事、行政一审案件。
“这一法庭依法审理三江源各类环境资源案件,为推进三江源生态文明建设和绿色发展提供司法保证,用法律之剑呵护三江源的生态系统平衡。”玉树市人民法院院长伊振江说。
三江源平均海拔4500米以上,素有“高寒生物自然种质资源库”之称,是国家重要生态安全屏障,生态系统服务功能、自然禀赋、生物多样性具有全国乃至全球意义的保护价值。
法庭成立以来,在玉树杂多、治多、曲麻莱、囊谦等县开展巡回审判案件。
2017年5月,法庭审理的被告人尼某某非法收购麝香案件,敲响了法庭成立后三江源生态司法保护的第一槌,并获选为长江流域环境资源审判十大典型案例;2018年11月,法庭审理的被告人贡某某等3人非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物刑事附带民事公益诉讼案,入选黄河流域生态环境司法保护典型案例。
伊振江介绍,2017年成立至今,三江源生态法庭共受理并审结各类环境资源案件21件,结案率达100%。
玉树市人民法院副院长宋春花说,为了增强和延展司法审判的法律和社会效果,法庭在环境资源案件审理过程中坚持邀请周边农牧民、村社领导以及人大政协代表、环保、林业等相关环境资源行政执法部门人员参加旁听,让生态环保法制意识和绿色发展理念深入人心。
平日,法律工作者还会发放汉藏双语宣传册、书籍,从源头减少并遏制生态环境破坏的发生率。
三江源生态法庭庭长扎西介绍说:“青藏高原地广人稀,交通不便,为了便利群众进行诉讼,更好开展生态环资案件跨区域集中管辖审判工作,我们充分发扬‘马背法庭’精神,经常开展巡回审判,把司法保障和诉讼服务送到牧民家门口。”
三江源生态法庭还在玉树具有示范意义的重点环资保护区域如玉树市勒巴沟、囊谦尕尔寺、杂多县昂赛乡等设立多处“环境资源保护服务站”,开展跨区域涉生态类案件的审判工作,创设生态环境司法“青海模式”。
玉树州委书记吴德军说:“守护好源头活水,才能确保清水长流,我们将用法治力量保护好‘中华水塔’,为国家公园建设护航。”
千顷鱼塘万亩田 |
世界灌溉工程遗产桑园围里看春耕 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 关注·家园 |
去年12月入选第七批世界灌溉工程遗产的桑园围内,农户和渔民们迎来了忙碌的春耕时节。这个由围堤、河涌、窦闸等构成的大型排灌体系,见证了珠江三角洲地区基围农耕开发的历史,至今还在发挥“变水患为水利”的重要作用。
桑园围集围垦、灌溉、防洪、交通、养殖等多功能于一体。今年70多岁的区信琽说,桑园围河堤自他记事起就矗立在村口防洪排涝,大量修筑堤围减轻了这里的洪潮灾害,随着时间推移围堤还不断加高加固。
在桑园围的支撑和保障下,当地村民长期筑堤取土、挖坑为塘,桑叶喂鱼养蚕、蚕沙喂鱼、塘泥种桑,形成了珠三角独具特色的“桑基鱼塘”农业生态系统。雨水节气一过,当地农户纷纷下地松土、育苗、备耕。
正在池塘边投食喂鱼的西樵镇养殖户郭水托说,光三个鱼塘里就有至少4万斤鱼,桑基鱼塘里养出来的鱼肉质更好、味道更鲜美。在佛山市诚荣绿色蔬菜种植基地,茄瓜、大冬瓜、青瓜等各类瓜苗已经育好。基地负责人杜向荣说,这几天正是春耕忙碌时节,200多亩的蔬菜地平整工作基本结束,准备栽种新的季节蔬菜。
改革开放40多年来,佛山城市化进程加速推进,但桑园围作为水利工程仍在发挥作用。佛山市水利局有关负责人说,今天的桑园围保护着265.4平方公里土地的防洪排涝安全,保障着6.2万亩农田的灌溉供水,维系围内近90万人口的生产。
在乡村振兴的大背景下,桑园围的历史底蕴和文化价值更加突出。当地正依托桑园围筹备建设桑园围博物馆和水情教育基地,探索用文旅结合的方式推进水利遗产修复与农耕文化传承。
桑园围核心区的渔耕粤韵文化旅游园内,一树树青翠的桑叶间挂着或紫或红的桑葚,桑林边是一口口池塘,不少游客来这里赏桑观鱼。在这里工作的导赏员李颖琳说,希望通过这种文旅、农旅结合的方式,把传统的水利遗产、农耕文化传递给下一代的年轻人。
“我在沙漠有棵梭梭” |
甘肃民勤传承治沙精神,多方合力筑起“绿色长城” |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 关注·家园 |
沙,是用脚印盖住的;
树坑,是用指甲抠开的;
树木,是用汗水浇活的。
这首诗是老一辈民勤人治沙精神的写照。今天,问及接过他们治沙铁锹的年轻一代,为什么坚持治沙会成为自觉?
他们的回答则是:“我在沙漠有棵梭梭”。
3月3日一早,在甘肃省民勤县境内的腾格里沙漠,上千名义务治沙的干部群众在巨网般的麦格方田里,一锹土、一桶水……不断向大漠深处迈进。
民勤地处甘肃河西走廊东北部,东西北三面被巴丹吉林沙漠和腾格里沙漠包围。俯瞰之下,民勤就像一片绿色的肺叶,顽强地阻挡着两大沙漠的合围。
当地一名志愿者刘文杰边种梭梭边回忆:“小时候印象中,父辈们就像一个个‘治沙勇士’,在漫漫沙海中,挥锹挖沙,抱草垛、截麦秆、插梭梭,为每一棵小苗浇上救命水。”
尼龙袋压沙、黏土压沙、碎石压沙……无数民勤人在与风沙搏斗中,最终摸索出“麦草方格+梭梭”这样一套最经济、最有效的治沙方法。
民勤县林业技术推广站站长许兴文介绍,麦草成本低,原料丰富,且腐烂后有利于促进梭梭树等沙生植物的生长。秋季用小麦秸秆扎成长宽各1.5米的方格状沙障将流沙“锁定”,次年春季会在原有麦草方格中栽种梭梭等耐旱树种。
“三埋两踩一提苗”,是干部群众在长年累月的治沙实践中总结出的绝招。刘文杰说着就开始演示压沙,只见他在草方格中挖开一个约40厘米深的坑后,将梭梭苗插入含水土层中,再覆上土用脚踩实,如此循环一次再覆上土,梭梭牢牢立住。再浇入相应的水后,一棵梭梭向下扎根、向上生长的使命由此开始。
许兴文说,季节是治沙行动的召令。每年春秋两季,数万民勤人便会自觉地拿起铁锹、兜上树苗,来到沙漠腹地,进行压沙种树,其中有教师、工人、学生、机关干部,甚至还跟来年幼的孩子。
多方合力下,民勤县压沙造林面积已达100.9万亩以上,在408公里的风沙线上建成长达300多公里的防护林带,全县森林覆盖率由上世纪50年代的3%提高到18.21%,成功地阻击巴丹吉林和腾格里两大沙漠合拢。
绿洲植被逐步扩展,筑起阻击沙漠侵袭的“绿色长城”。民勤已与“罗布泊”渐行渐远。 (记者白丽萍、何问)据新华社兰州电
“千里眼”“智慧眼”守望高原精灵 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 关注·家园 |
“通过‘生态之窗’,我们拍摄到了大量欧亚水獭活动影像和照片,此外还有雪豹、金钱豹等珍稀物种的影像资料,为深入了解三江源地区各生态系统状况及物种生存状况提供了一手资料。”玉树州生态环境局工作人员桑珠说。
“生态之窗”是青海省生态环境厅根据全省重点生态保护区的分布特点,在2016年建成的网络化远程视频实时观测系统,被称为生态环境监管的“千里眼”。
青海省生态环境厅信息中心工作人员陈良博介绍,野生动物监测仅靠人工难以实现,依靠布设的高点高清的“生态之窗”系统,在不干扰野生动物正常活动的前提下,可实现24小时记录。
青海“生态之窗”在全省共规划了70个观测点位,目前监测点位已覆盖三江源、祁连山、青海湖、柴达木、河湟谷地五大生态板块。前端摄像设备使用的是200万像素高清摄像机,可实现360度连续旋转,观测距离从5公里、10公里到15公里,夜晚最远观测距离可达3公里。
此外,这一系统还可以具备绊线入侵、区域入侵、徘徊检测、快速移动、智能跟踪等智能分析功能,实现对生态保护区野生动物的智能检测、分析、跟踪和预警。
“科研人员可以远距离、大范围、全方位实时精确观测全省重点生态区域的野生动物,并研究评估。”陈良博说,依靠“生态之窗”,工作人员坐在电脑前,就可以实时观测千里之外各监测点位的情况。
“千里眼”更是“智慧眼”。据了解,“生态之窗”获取到的影像数据可以为开展野生动物物种种群数量评估、生态系统多样性调查、相关科学应用研究等提供重要科学依据。
鄱阳湖畔医者心省下烟钱救候鸟 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 关注·家园 |
48岁的黄沙是卫生室的执业医生,从医26年的他,同时肩负着“人医”和“鸟医”两份担子。
“土生土长的吴城人,生活中就离不开鸟。”黄沙告诉记者,在距卫生室不远处就是江西鄱阳湖国家级自然保护区管理局吴城保护管理站。“保护站接收了伤病候鸟,也会联系我去参与救治。”
生长在鄱阳湖边的黄沙对候鸟有着特殊的“情结”。工作之余,书法便是他的爱好。“鹤舞鄱湖”“鸟语花香”……翻阅他的书法作品,件件与鸟相关。黄沙总忘不了20多年前第一次救助候鸟的经历。“那是一只中毒的大雁,在保护站第一眼看见它时,它还是萎靡不振。”他告诉记者,“我给它注射了解毒药物,在候鸟救助中心休养后,它逐渐恢复了活力。”“经过一段时间的朝夕相伴,我总觉得它通人性,看见我会显得很亲近。”自那时起,黄沙对来鄱阳湖越冬的候鸟便再也割舍不下。
“我是一名内科医生,并非专业的兽医。”黄沙告诉记者,“在这边救助过的候鸟,大多是营养不良,或是误食农药中毒,或是有一些外伤。起初我是凭着当年养鸡、养鸭的经验治,后来买了很多治疗候鸟的书籍来学,再后来又到网上学”。
基层保护站候鸟救助力量相对薄弱,黄沙就向江西省林科院的专业兽医求助,治疗的医药费大多是他自掏腰包。“一天少抽一包烟,也算是把钱用在正道上了。”黄沙笑着说。
“这些年我救助了数百只鸟。随着群众护鸟意识提升,伤病的鸟儿越来越少了。”黄沙说,“越来越多的人成为湿地和候鸟的守护者,我的工作闲了下来,却更心安了”。
“沙手”卢琦:防沙治沙还需一张大蓝图 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 关注·家园 |
在全国政协十三届四次会议上,民进中央提交了一份《统筹谋划推进新时代治沙工作》的重点提案,建议尽快完善防沙治沙总体规划,实现一张蓝图绘到底。民进中央人口资源环境委员会副主任卢琦是这份提案的草拟者和主要推动者之一。
卢琦自称为职业“沙手”,可说起话来却是十足的“医生范儿”。作为中国林业科学研究院荒漠化研究所所长和研究员,卢琦十多年来连续打卡大漠、戈壁、无人区等,进行科考调研,脑子里琢磨的都是如何治沙、养沙和护沙。
治沙人斗沙还来不及呢,卢琦怎么还说养沙和护沙?“大家混淆了荒漠和荒漠化。”卢琦解释,“荒漠不是病,荒漠化才是病,荒漠化被称为地球癌症,得治。”
在卢琦看来,天然的荒漠是一种具有很多功能和价值的生态系统。而荒漠化指的是原来不该是荒漠的地方,因为过度的人为活动,加上气候等因素导致土壤沙化。防沙治沙的目的,就是把那些本不该是荒漠的地方恢复原貌,而并非消灭地球上所有的荒漠。
“治沙应该遵循‘同样的病用同样的药来治’这个原则。”卢琦说,目前的治沙规划出现了“各自为政”的老问题。具体来说,防沙治沙、防治荒漠化任务被分解在青藏高原、黄河流域和北方防沙带三个子工程规划里,而它们之间的关联性和协调性不够。例如,黄河流域上游的青藏段,划到了青藏高原规划里,不在黄河流域规划中;而地处重点沙漠地区的内蒙古巴彦淖尔划到了黄河流域规划里,不在北方防沙带规划中;内蒙古科尔沁沙地有几个旗县也未纳入到北方防沙带规划中。
这个问题怎么解决?卢琦认为,治沙必须要有一盘棋思维,得有一个完整的体系,能够一张蓝图绘到底。他建议及时出台一部中长期的全国治沙总规划。
经过数十年的治理,中国荒漠化防治已实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变,为治理荒漠化提供了“中国良方”。然而卢琦在调研中发现,还有一些地方的“重症”尚未“痊愈”。这些地方藏在隐秘的角落里,必须拉进“ICU”抢救。
“按照‘先易后难、先急后缓’的治理原则,一些轻症的沙化土地已经得到初步遏制,剩余的都是难治的重症。”卢琦说。
卢琦列出三个“重症患者”:第一是位于黄河上游的青海共和盆地的黄沙头,虽然影响的只是黄河支流,但潜在危及了黄河上游的龙羊峡水库;第二是宁夏中卫沙坡头,这里是腾格里沙漠粗砂入黄的最前沿,风大的时候风沙直接进了黄河;第三是内蒙古磴口的刘拐子沙头,这里的沙子直接接触黄河水,是内蒙古乌兰布和沙漠粗砂入黄最前沿。
卢琦说,治理共和黄沙头、腾格里沙坡头和乌兰布和刘拐子沙头这三大直接入黄的“沙头”“沙口”“沙源”,过去的常规办法已经起不了作用,必须实施“急救手术”,进行“断头”工程。
此外,卢琦还建议及时修订已经20年的《防沙治沙法》,以适应新时代的防沙治沙需求。
“产业化治沙是解决了‘钱从哪里来’‘利从哪里得’‘如何可持续’等问题的有效手段,但目前企业和资金的准入机制已经成为产业化治沙的瓶颈。对于企业和资金进入之后如何管理,现行的防沙治沙法里没有针对性的安排。例如在大漠、戈壁、沙区建设光伏电站,准入、管理和收益方面尚存争议,企业无所适从。”
梦幻汉江 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 关注·家园 |
初春的天空一片清蓝,映衬出安康水库库区的汉江一派宁静。周边的山和山相衔入水,一半水面一半水里。水色的斑斓与清莹,如梦如幻。 新华社记者陶明摄
从“数字切片”看浙江政务服务“民生报表” |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 关注·各地 |
政府工作报告中提出,深入推进重点领域改革,更大激发市场主体活力。加强数字政府建设,建立健全政务数据共享协调机制,推动电子证照扩大应用领域和全国互通互认,实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办。
办事像网购一样便利,“数据高铁”穿行数字化改革,“服管一体”让企业主不再“头痛”……从身边小事入手,浙江省近年来充分依托全国一体化在线政务服务平台,让政务服务在身边、在指尖、在云端成为可能。记者梳理三个“数字切片”,从中一览数字政务服务的指尖抵达,如何为这个民营经济大省带来全新的生活方式和业态嬗变。
前不久,丽水市民陈建国在“浙里办”App上办理了提取住房公积金。“自从工作人员在行政服务中心大厅让我扫描二维码下载了‘浙里办’,我就再也没去过大厅。”陈建国说,现在大部分事情“浙里办”上都能办,“就像网购一样方便。”
浙江是较早推进“互联网+政务服务”的省份,自2014年以来在全国率先建成省市县乡村五级全覆盖的一体化政务服务网;2016年,推行“最多跑一次”改革,让数据多“跑路”、群众少跑腿;2020年,开启“一网通办”的改革之路,从多个维度探索创新政务服务。
浙江省大数据发展管理局副局长蒋汝忠表示,当前,浙江“一网通办”改革已由局部试点进入全面推进实施阶段,初步实现全省294个事项可免填表格,465个事项可免交材料,105个事项实现“双免”。其中,出生、企业开办等40项个人和企业全生命周期“一件事”实现网上集成办。
办事效率在提高、提交材料在减少、现场办理次数在减少……刚生完二胎的张女士给二宝办理“新生儿出生一件事”就有深刻的体会:大宝出生时,家人跑了5次窗口才拿到相关证明结果,现在手指点一点,一次办、秒速批。
在这场地方政府数字化转型的“试验”中,如何让AI“店小二”变得更聪明成为着力点。智能会话客服机器人“云小蜜”2018年就全面参与到浙江省政府服务体验的优化之中。政府部门还围绕群众需求梳理出6000余种情形、7万余个字段、1.6万余份材料,优化人机交互体验。
据统计,目前浙江全省依申请政务服务办件“一网通办”率超81%,同一事项由平均11套表单统一为1套,全省政务服务事项字段、材料共享率的提升,预计每年能让群众、企业少填写字段约963万项、少提交材料760.8万份。
作为一家国际知名咖啡连锁公司驻杭行政人员,因公司业务发展需要,杨先生准备在浙江省湖州市新开一家门店,他登录“浙里办”App很快就办好了营业执照。让他没想到的是,拿到营业执照后就可以准备营业,再办理食品经营、卫生、防疫、消防等许可证。
领取营业执照、办理各种经营许可证是新开公司必不可少的环节。“照”是市场监管部门颁发的营业执照,只有一张;“证”是相关行业主管部门颁发的营业许可证,则有很多。先证后照往往会拉长开门营业的时间,进而错失商机,这让抢抓商机、创业活跃的浙江“小老板”多少有点头痛。
“小老板”的“头痛”,政府感同身受。能不能把“证”和“照”分开?
2019年开始,杭州等地着手探索先准入再准营,相关部门在一个系统内通过数据共享,自动替业主出具所需证照,或预先准备等业主上门办理。
“服管一体”的本质就是把提供企业开办事前的登记许可“服务”和事中事后的“监管”有效衔接。浙江省大数据发展管理局局长金志鹏介绍,如今,浙江省公共数据平台全年归集数据量、共享接口调用、批量共享数据、开放数据量等关键业务指标,均实现100%至300%的增长。
实施“证照分离”改革后,如何守牢监管底线?浙江借助社会信用体系尝试制订了“证照分离监管规则”:主管部门对重点领域加大“双随机”抽查比例和频次,如果言而无信,违背承诺,不仅个人企业的信用会降低,被“飞行检测”的次数增加,甚至会被追回营业执照关门歇业。
浙江大学社会治理研究院院长郁建兴表示,伴随着数字化改革的持续深化,政府需要更加重视从“建设”到“运营”的发展阶段转变,形成更加富有品质的数字化项目,让民众在数字化改革中更有幸福感。
在这场事关每位浙江百姓的改革中,“整体政府”理念一以贯之。数字浙江技术运营有限公司总经理王巍表示,从“找部门”到“找政府”,从“一窗受理”到“全域通办”,背后是跨部门、跨地区、跨层级的协同共享。
打通系统运转的“任督二脉”,要借助一个集成各个业务系统的“中枢大脑”,使跨系统协同成为可能,此外则是凿穿数据、材料和各个业务系统之间的“铁壁”。
近年来,浙江深耕省级公共数据平台建设,一列列穿行在数字化改革中的“数据高铁”将跨系统数据共享延时压缩到“秒”级。据介绍,浙江目前已开通人社、民政、公安等22个省级部门以及11个设区市共35条“数据高铁”,接入678类、527亿条数据。以“婚姻登记证”为例,数据更新时间由1天缩短至30分钟内。
值得一提的是,在规范管理的同时,浙江始终注重打捞“沉没的声音”,维护社会应有温度。据介绍,通过实施“好差评”制度,相关部门将对政务服务的评价权交给群众,全省4513个政务服务部门累计收到群众评价1亿余条,其中有效差评21300余条。
“我们紧盯每条差评,打造了一套回访、核实、整改、反馈的全流程差评处理闭环,倒逼服务质量提升。”金志鹏说,在大力推进“网上办”的同时,浙江始终考虑老年人、困难群众等群体的需求,坚持做到减窗不减服务、不减事项、不减体验。
站上新台阶 集聚新动能 开辟新空间 |
福建“十三五”经济发展观察 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 关注·各地 |
经济总量连跨两个万亿、人均GDP接近11万元,产业结构不断优化,改革开放深入推进……
“十三五”期间,福建省以供给侧结构性改革为主线打造高质量,经济发展实现量、质双升。展望“十四五”,迈步从头越,一个经济实力更强、改革开放更深入,“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建将加速形成。
3月2日,总投资达726亿元的100个项目集中开工,福州市实现“开门红”。过去五年,福州的经济总量连续跨越五个千亿台阶。2020年,即便遭遇新冠肺炎疫情的冲击,福州市仍然实现5.1%的经济增速,成功跨越万亿元大关。
节节攀升的福州是福建发展的缩影。“十三五”期间,面对复杂多变的国际经济形势,福建全省经济规模接连跃上3万亿元、4万亿元两个台阶,年均增长7.1%,持续保持东部沿海前列。
经济总量跃升的同时,福建锚定高质量发展大力推进经济转型升级,发展质量也迈上新台阶。
“福建民营经济发达,但长期以来,传统产业比重偏高、产业结构偏轻等发展短板也十分明显。”福建师范大学经济学院院长黄茂兴表示,近年来,福建省不断优化结构,现代产业体系加快构建。
据统计,“十三五”期间,福建省电子信息、石油化工、机械装备制造等三大主导产业增加值年均增长8.4%;数字经济增加值突破2万亿元、占GDP比重45%左右;第三产业高质量发展,占GDP比重从41.6%提高到47.5%。
近日,涵盖闽西南地区五个地市的《闽西南协同发展区平台建设总体方案》审议通过。根据方案,闽西南五市将启动11个共建共享平台建设,力争用三年左右时间,建立一套比较完善的区域合作平台体系,全力推动协同区经济社会建设。
从“大念山海经”到闽东北、闽西南两个协作区建设,“十三五”期间,福建区域协同发展也再上新台阶。
从基础设施联通、产业配套协作、公共资源共享和生态保护协同等方面,两个协作区正在展开深度融合。2020年,福建省共有福州、泉州两个城市的经济规模突破万亿元大关,以福州都市圈为引擎的闽东北,以厦门、漳州、泉州为引擎的闽西南将迎来更大的协作发展空间。
泉州晋江,有着“中国品牌之都”的美称。近年来,以鞋服、食品等传统制造业为特色的晋江市把创新驱动、人才强市作为高质量发展的核心战略。2020年,晋江市本级财政科技预算支出4.58亿元,占本级一般公共预算支出比重达3.7%,同比增长23.2%。企业科技创新意识大大提升、创新主体高速增长。
“只有传统企业,没有传统产业。”晋江市科技局局长蒋家兴表示,插上科技的翅膀,传统产业也可以是高科技企业。近几年晋江税源多、增长快的企业,基本都是科技研发投入高的企业。
实体经济是发展之基,创新驱动是动力之源。近年来,福建省坚持把创新作为高质量发展的第一驱动力,围绕产业链部署创新链,持续加大创新力度、厚植优势。数据显示,“十三五”期间,福建省实现“机器换工”约7万台(套);工业增加值由全国第10位跃升至第6位。
新春伊始,在上汽集团福建分公司的工厂车间内热火朝天,一排排机器人正在流水线上加紧作业。上汽乘用车福建分公司党委副书记、工会主席赵荣华介绍,2020年,公司共生产整车2.4万多辆,出口额达24亿元。
因交通不便、产业薄弱,宁德市曾被称为“东部沿海黄金断裂带”。如今,凭借后发优势,宁德构建起锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等四大主导产业,2020年这四大产业集群产值实现2000多亿元。宁德时代、上汽、青拓等一批“金娃娃”在此安家落户。
以科技创新提升传统产业,同时加速培育新经济,优化产业结构,“十三五”期间福建省协同发力转变发展动能。厦门的电子信息、福州的数字经济、宁德的新能源……福建的“新”名片越来越多。全省国家高新技术企业突破6200家,是2015年的3倍多。
近日,“丝路海运”命名航线船舶“鸿城”轮缓缓靠泊厦门港海天码头,卸下约1800个空箱。这批来自南非、新加坡等国的空箱抵达厦门后,装上本地货物再出口到“海丝”沿线港口。
陆上有“中欧班列”,海上有“丝路海运”。福建丝路海运运营有限公司副总经理李南说,从2018年“丝路海运”在厦门启航以来,呈现良好成长态势,航线网络、合作伙伴、品牌影响力均不断扩大。截至2020年底,“丝路海运”联盟成员已突破200家,命名航线达70条。在全球疫情对产业链、供应链带来冲击的当下,“丝路海运”航线稳外贸作用明显,强有力的“丝路海运”港航网络正在加快形成。
福建是我国最早实施对外开放政策的省份之一,“十三五”期间,发挥经济特区、自由贸易试验区、综合实验区、“21世纪海上丝绸之路核心区”等“多区叠加”优势,福建加快建设开放型经济新体制。
东盟成为福建第一大贸易伙伴、金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地落户厦门,“21世纪海上丝绸之路核心区”建设不断走深走实;福建自贸试验区累计推出196项全国首创举措,开放窗口先行先试;实际使用外资、对外投资年均增长5.9%和7.4%,国际友城达115对,福建的“朋友圈”不断扩大。
“‘十四五’期间,福建将深入推进‘丝路海运’等标志性工程,深化自由贸易试验区改革开放,提升厦门经济特区开放水平,建设金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地,推进平潭综合实验区开放开发,构建更高水平开放型经济新体制,加快建设开放强省。”福建省相关负责人表示。
“用我的声音 点亮你的心灵” |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 关注·各地 |
“镜头出现一丛饱满的麦穗……”在电影院一隅,一个声音悠然传来,见缝插针地描述着电影画面。她叫孔媛媛,是河北邯郸“天使之眼”志愿服务团队发起人,用声音为视障群体讲解光影故事。
虽然只是传递声音,但“讲”电影并非易事。为了在讲解过程中准确地表达,孔媛媛对影片中的场景、台词、音乐都烂熟于心,一部电影通常要看20遍左右、做30多页笔记,精心撰写好整部电影的讲解词,让志愿者们试听几遍,然后才在公开场合上讲解。
每次放映影片前,孔媛媛首先要向观众讲述故事情节,介绍主要人物,之后再播放电影。对电影中无对白、仅有画面或音乐的部分进行描述说明,让视障人士能够通过听觉串联起前后剧情。
“天使之眼”志愿服务团队的发起,要追溯到2006年。那时,一名视障人士向孔媛媛吐露心声:假如给我三天光明,我的心愿就是能够看一场电影。如何才能让视障人士“看”电影?孔媛媛和志愿者们做出决定,为其讲解电影。15年来,志愿服务团队通过流动影院的形式为邯郸上万名视障人士放映不同类型电影7000余场,用自己的声音,做视障人士的"眼睛",为他们的生活增添色彩。
新华社记者王晓摄
中国足坛名宿迟尚斌因病猝然离世 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 关注·各地 |
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图为一九八一年十二月八日新华社播发的参加世界杯足球赛亚大区预选赛的中国足球队队长迟尚斌的人像照。
新华社记者张赫嵩摄 |
产粮大省保粮记 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 全面推进乡村振兴 |
3500万元支持早稻生产、90万元补贴机插秧或者机抛秧、160万元补贴稻谷代烘干……政府“真金白银”的支持,让高安市上湖乡种粮大户黄敏信心十足,今年他积极响应号召,将水稻种植面积扩大到1500亩。这几天来,他正和附近村庄的村民商量土地流转的事宜,并准备把一些抛荒田也承包下来。
“除了少部分缺水田块种不了早稻,其余的我打算全都种上双季稻。”黄敏告诉记者,今年政府不仅给农户每亩40元的早稻补贴,还有额外的农机购置补贴,政府的支持,让他有了增加种粮面积的底气。
农业保险也为农民种粮免去后顾之忧。漆文龙说,去年粮食生产受到天气影响较大,今年高安市加大了水稻保险承保、查勘、定损等基础数据建立和技术支持力度,推动水稻保险精准承保、精准定损、精准理赔,高安市除了落实每亩保额700元的农业大灾保险之外,还推出每亩保额1200元的水稻收入保险,进一步降低农民种粮风险。
作为全国产粮大省,江西从政策奖补、信贷保险等方面出台一系列稳定粮食生产的举措,力争完成全年粮食播种面积5658.6万亩以上、总产量432.8亿斤以上。
在江西省丰城市秀市镇佳和种植专业合作社,负责人雷应国正在准备春耕生产的种子化肥,今年他打算成立一家农事服务中心,通过提供从育秧到收割的全流程社会化服务,扩大合作社的订单农业面积。
“今年政府对社会化服务的支持力度很大,工厂化育秧每亩补贴4000元,烘干和机插等环节也有补贴,有利于我们进一步推广订单农业。”雷应国说,社会化服务让农民种田变得更加轻松,周边农民合作意愿高涨,合作社的订单面积从去年的2.8万亩发展到今年的6万多亩。
丰城市农业农村局副局长周丽川表示,通过提高新型农业经营主体的社会化服务能力,可以更好发挥他们的带动引领作用,将更多农民纳入现代农业产业体系,保护和调动好农民生产积极性。
“藏粮于地、藏粮于技” |
黑龙江这样端牢“中国饭碗” |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 全面推进乡村振兴 |
如何端牢“中国饭碗”?近年来,黑龙江省高质量抓好备春耕生产,同时深入推进“藏粮于地、藏粮于技”战略,不断提升粮食产能,让“中国饭碗”装上更多“黑龙江粮”。
一年之计在于春,春耕备耕直接关系一年的粮食收成。
正值黑龙江备春耕之际,黑龙江省庆安县丰硕水稻农民种植合作社理事长霍树林正忙着和社员们清雪扣棚,规划今年的种植计划。“今年我们的关键词是‘优质’,要继续扩大优质水稻的种植面积。”霍树林说。
备好春耕,霍树林底气更足。原因之一就是今年他新增了7台大型机械,并计划购买三台植保无人机,让合作社的机械化水平再上新台阶。
连日来,黑龙江省兰西县兰河乡瑞丰玉米种植专业合作社理事长杜亚东忙着和一些村民签订土地托管协议。“今年跟农户签约近3万亩托管土地。”杜亚东说,托管面积上来了,实现规模经营,合作社统一购肥、购种、播种,进行标准化作业,大大提高了种植水平,促进小农户和现代农业的有机衔接。
作为国家重要粮食主产区,黑龙江省始终把春耕备耕作为大事来抓,确保不误农时,为丰收奠定基石。黑龙江省农业农村厅相关负责人说,今年黑龙江省粮食播种面积要实现2.169亿亩,粮食产量稳定在1500亿斤以上。
去年,黑龙江垦区新华农场种植户张强种了200多亩玉米,收割后秸秆全部粉碎还田。“这些年,我们都是将秸秆还田和深松整地相结合,保护黑土地。”张强说。
耕地是粮食生产的“命根子”。近年来,黑龙江省综合采取工程、农艺和生物措施,推广秸秆翻埋、免耕覆盖还田、休耕轮作等耕作技术,加大力度保护好黑土地这个“耕地中的大熊猫”。
近日,黑龙江省林甸县玉新玉米种植农民专业合作社理事长麻玉江带着社员及周边村民,一次性购买了15台玉米免耕播种机。“今年我们要继续进行保护性耕作,计划面积达3000亩。”麻玉江说,保护性耕作增强了黑土地地力,提高了粮食产量。
水土流失是导致黑土地退化的重要原因之一。中国科学院东北地理与农业生态研究所研究员张兴义带领团队,通过秸秆填埋覆土等技术有效治理侵蚀沟,取得了明显成效。
记者从黑龙江省农业农村厅了解到,“十三五”时期,黑龙江累计落实黑土地保护示范区面积1000万亩,土壤有机质平均含量比2015年提高3.6%,耕地质量平均提高0.54个等级。
今年黑龙江省将新建1010万亩旱涝保收、高产稳产高标准农田,探索实施“田长制”,落实最严格耕地保护制度,实现“藏粮于地”。
“产出好不好,良种是关键”。春节刚过,北大荒垦丰种业股份有限公司七星分公司的工作人员便开始忙着为七星农场的105万亩稻田准备生产用种,生产车间里工人加班加点进行种子包衣工作。
据该分公司副经理王玉良介绍,今年将为七星农场提供5000余吨优质水稻种子,目前已包衣1500余吨,预计在3月20日前完成包衣任务。
在黑龙江垦区红卫农场智慧农业控制中心,终端平台能够连接公司每一名种植户的手机终端。红卫农场农业科科长何培雄说,通过智慧农业平台和空天地一体的农情监测系统,制作出水稻施肥的专题图,能够节肥7%左右,水稻增产5%左右。
如今,科技在黑土地上的运用越来越广泛。黑龙江省围绕“藏粮于技”,攻单产、增总产,当好维护国家粮食安全“压舱石”。2020年,黑龙江省农业科技进步贡献率达68.3%,主要农作物良种覆盖率达到100%。
“摆舞”跳出幸福景 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 全面推进乡村振兴 |
近年来,云南省普洱市澜沧拉祜族自治县东回镇班利村积极打造“拉祜摆舞之乡”的品牌,成立演艺公司,向游客推介拉祜族传统文化和艺术。其中“90后”拉祜族姑娘罗娜算、郭玉兰所在的“摆舞队”在当地颇有名气。她们跳的“摆舞”是拉祜族代表性的民间舞蹈之一,分为“生产生活舞”和“礼仪舞”,包含许多拉祜族社会生活的生动场景。
如今,“摆舞队”的队员们农忙时在田间劳作,农闲时为游客表演,也经常将精彩的演出和幸福的生活场景上传到网络平台,向大家展现偏远山村极具特色的乡村振兴新图景。 新华社记者江文耀摄
一棵菜、一条鱼、一粒米 |
年轻人热衷务农的“乡村振兴密码” |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 全面推进乡村振兴 |
春节期间,在江西华业农业科技有限公司玻璃钢温室大棚里,谢竞雯仍在“打理”着圣女果,她特别喜欢在公司温暖明亮的玻璃大棚内待着。
今年25岁的谢竞雯,2017年大学毕业后,就来到父亲创办的现代农业基地工作。公司是一家以现代农业种养、旅游观光、人工智能为一体的企业,年主营业务收入达8000万元。
大棚内的红色、黄色、紫色圣女果已经熟透,工人们正忙着采摘。谢竞雯说,大棚内种的甜菜、圣女果、水果黄瓜,养的红鲤鱼、鮰鱼,是利用无土栽培、鱼菜共生等技术种养,实现了环保化、生态化、高产化。
“水培蔬菜一年能收七八季,圣女果能卖二三十块钱一斤。干活手不沾土,有机农产品效益又高,我深深爱上了现代农业!”谢竞雯说
在鹰潭市余江区宏鑫特种水产养殖有限公司,30多岁的陈翠云捧起一袋鲜红的泥鳅,像“宝贝”一样展示给参观者。这是他精心筛选、培育的观赏泥鳅新品种,最高市价曾卖到13元一条。
陈翠云初中毕业后,2007年回到家乡养泥鳅。4年前,他瞄准市场空白,针对宠物市场养殖泥鳅苗,为宠物提供食物,并通过电商平台销往全国,每天的网上销售额在10万元以上。
他拿起一小袋注满氧气的泥鳅苗说:“别小看这个不起眼的包装袋,我经过几千次试验才解决技术难题,已获得8项技术专利,可以使泥鳅苗保存3至4天。即使一名成年人踩上去,塑料袋也不会破裂,完全满足快递要求!”
目前,他正在开展技术攻关,争取让保存期延长到半个月以上,市场前景将更为可观。通过进军宠物食物市场、培育观赏泥鳅,宏鑫公司每年的销售收入达3000万元。陈翠云说:“传统农业挣钱难,风险大,只有面向市场,寻找盲点,才能找到农业利润点。”
高安市29岁农村小伙丁旦,2015年从英国利物浦大学留学毕业后,返回老家高安市石脑镇种水稻和经营粮食加工。
丁旦说:“现代农业必定是机械化、信息化、智能化的高效农业。”他招收了9名“90后”组建了自己的农机团队,先后购入旋耕机、插秧机、收割机、无人植保机,全程机械化种粮。
他还在当地首创了一套种田组织管理模式,并给它取名叫“田管家”。“田管家”是一种分级管理模式,土地流转以后,合作社分区域委派“总管家”,“总管家”再在区域内根据情况选拔村、组“小管家”。
经过几年发展,丁旦经营的盛发粮油公司流转土地及订单农业总面积已达5.9万亩,大米加工销售年产值达4亿元。丁旦没有就此止步,他开始在高安米岭基地挖掘贡米历史提升品牌附加值;在汪家、筠阳周边基地依托便利交通,朝着农耕文化教育方向发展;在一些偏远地区尝试做众筹基地,让城市消费人群“认领”农田;针对城市25-35岁的女性消费群体做产品策划,主推一款以“家文化,爱心与陪伴”为主题的高端大米产品……
丁旦说:“只有发展高技术含量、高附加值的现代农业,才能让传统农业摆脱‘靠天吃饭’的困境,让年轻人留在乡村,爱上务农,这就是乡村振兴的密码!”
为扶持现代农业发展,吸引年轻人投身农业,2020年江西及时出台了“乡村产业振兴十八条”等政策,目前已创建国家现代农业产业园4个,省级现代农业示范园291个,全国“一村一品”示范村镇107个。
当机器人能顶“半边天”,智慧工地离我们还有多远? |
杨国强委员建议加快建筑机器人应用,推动建筑业数字化转型 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经 |
规范证券公司短期融资券
央行修订办法并征求意见 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经 |
等到了舱位却等不到集装箱,外贸“甜蜜”背后有隐忧 |
“箱思病”刺痛航运产业链 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经 |
本报记者贾远琨
航运运价指数攀升、外贸订单纷至沓来,原本是外贸形势一片大好的表征,但记者深入采访后发现,运价大幅波动、运能供需严重失衡实为“甜蜜背后的隐忧”,直接增加了外贸企业成本、扰乱了出口计划。
稳定、有序、高效,是航运市场健康发展的必要条件,但在国外疫情没有有效控制,海外部分港口滞港严重,集装箱空箱回流卡阻的情况下,只有采取“非常”举措才能化解难题。
2020年初,疫情打乱了国际航运市场的正常节奏,国际贸易“降温”,航运市场跌入低谷。但从2020年6月起,国际航线运价开始上升,美国、东南亚等地区航线运价全面上涨,且涨幅空前。进入2021年,运价上涨幅度收窄,但仍然处于高位。
一些货代企业反映,美国航线运价上涨4倍左右,欧洲航线上涨3倍不到,红海、亚丁等个别航线甚至上涨10倍。
记者采访发现,运价暴涨的主要原因有两方面:一是受疫情影响,部分国外订单转移到疫情得到有效控制的中国,加上国外“宅经济”对日用消费品的需求旺盛,外贸出货量猛增,客观上增加了运输需求;二是国外港口停工减产,作业效率大幅下降,大量船舶在锚地等待泊位,消耗了宝贵的运力资源,也导致大量空集装箱滞留国外,国内严重“缺箱”。
运价上涨给外贸企业带来直接的成本压力,一些外贸企业迫于出运的周期延长和价格上调,不敢接长期订单。出货不及时还会面临违约风险。外贸市场“出口热”,但出运的道路布满“荆棘”。
中国船东协会副会长张守国认为,当前运价是市场供需调节的结果,运价高是全球性现象。疫情暴发以来,以运力和集装箱为主的航运资源紧张是全球性的,资源供给相对于持续旺盛的市场需求,出现了整体性不足。比如,对于远东欧洲航线,东亚、东南亚和南亚的出口市场运价也大幅上涨,有的甚至超过了国内市场运价的涨幅。
记者从国内外多家航运企业了解,航运“牛市”十年未遇,为了抢抓这一机遇,航运公司全面投放运力,并采取非常规措施,如租用多用途船运输集装箱货物等,设法缓解运力短缺问题。目前全球集装箱运力总规模已比疫情前增长了3%,闲置运力已从2020年5月疫情初期的11.6%下降至2020年12月的1%,而这1%的闲置运力基本都是在修的船舶。可以说,可营运的船舶已全部投入营运。
2021年1月,全球集装箱市场总体投入运力为2336.3万标准箱,运力规模已回到2020年1月全球疫情前的水平。截至2021年2月26日,全球集装箱市场运力近2400万标准箱,同比增加了3%,比疫情前运力增加约70万标准箱。
中远海运进入全球班轮公司第一梯队,全球运力排名第三,但也并非一家独大。以欧洲市场为例,中远海运的市场份额仅有12%左右。中远海运集团介绍,目前投入市场的集装箱运力为307万标准箱,与去年同期相比增长4%。自去年5月底以来,公司共计增加了40艘船舶,运力提升了近20万标准箱,增幅达到7%。
张守国认为,尽管运力已经全面投放,但运价回落将有一个过程,具体时点取决于疫情防控形势、经贸形势以及物流运输体系各环节因素。
航运物流始终需要千方百计稳外贸、保畅通。针对国内外贸企业出口难的问题,中远海运推出太平洋航线中小客户服务专线,提供保舱保柜的运输服务,帮助中小企业降低价格波动风险,切实解决沟通难、舱位难、提货难等问题。借助技术手段也能够提高出货效率。中远海运充分依托区块链技术,打造航运和贸易单证新平台,实现了流程优化再造,实现服务“无接触”“无纸化”,全力简化流程,缩短货物放行时间。2021年,中远海运推出全球客户服务提升行动,全力解决包括中国外贸企业在内的全球客户所面临的物流堵点、痛点和难点问题。
航运运能包括船舶和集装箱,目前,各大航运公司已经大力投放运力,市场不但“缺船”,更严重“缺箱”,一场“箱思病”困扰着航运业。
由于海外疫情尚未得到控制,欧美澳新等目的港不断有从业人员感染新冠肺炎,导致劳动力短缺,从而使得港口、仓库、堆场、内陆运输等各个环节操作效率降低,码头拥堵,船舶、集卡、仓储等物流周转效率大幅下降。
在东南亚、欧洲及澳洲地区,马来西亚巴生港、英国费力克斯托港、澳大利亚墨尔本港、新西兰奥克兰港的等待靠泊时间达到1周以上。英国费力克斯托港的作业效率由之前每小时装卸约120个自然箱,下降到约80个自然箱。
码头拥堵带来一系列连锁反应,船舶利用率降低,集装箱周转效率降低。目前市场的单船周转次数已从2019年的170次下降至121次,欧美主要市场集装箱周转效率比疫情前大幅下降20%以上,国外一些重要港口的空箱堆存量是正常水平的3倍。
在此情况下,空箱无法及时调回,一时间导致国内用箱骤然紧张,推动运价在短期内快速上涨,并出现“一箱难求”的紧张局面。
除了流转出现障碍,突然暴涨的集装箱需求让生产企业也始料未及。
2020年上半年集装箱需求低迷,集装箱制造企业进入低谷,部分工厂面临停产。订单从7月份开始陆续增加,造箱企业从8月开始大幅提升产量,集装箱制造企业根据市场需求情况,不断挖掘产能潜力,但追上需求的增长仍需时间。
同时,集装箱原材料价格上涨和供应不足是另一“瓶颈”问题。受造箱市场供需关系以及原材料价格上涨等多重因素影响,空集装箱价格从2020年初的2000美元/TEU攀升至2021年初的3500美元/TEU。
原材料供应及人手不足,导致集装箱到货时间无法保证,进一步加剧了航运运价上涨。
目前,集装箱生产拧紧发条,上海寰宇等集装箱企业增加生产工时,同时通过新增设备、改进工艺、提升产能,加大力度做好了配套的人员招聘和培训工作,不断挖掘潜能,工厂单天生产效率提高了60%以上。
稳外贸、保畅通,问题的关键在于集装箱。为了缓解空箱紧张的问题,上海、宁波等沿海港口与中远海运等航运企业开启了“千里运空箱”的“非常”举措。
近日,“中远海运恒星”轮装载13469个空集装箱靠泊宁波,实现“千里运空箱”。尽管转运空箱成本甚至高于生产新集装箱,但在特殊情况下,能够解“缺箱”燃眉之急。
航运企业运空箱实为不惜成本“非常”手段。补充运力供应、加车高速航行,不惜油耗成本,以弥补货物码头拥堵耽误的时间,为的就是力保物流通畅。
国内主要港口也积极推动集装箱流转。上海港发布最新数据显示,今年1月份集装箱吞吐量再次突破400万标准箱,其中空箱回流数量环比增长18.9%。同月,宁波进口外贸空箱约73万标准箱,较2020年第四季度月均水平净增约16万标准箱,增长28%。上港集团生产业务部副总经理杨焱滨说,上海港主动与国内外各大船公司沟通,出台费率优惠等措施,请他们从海外尽量多调运空箱回港。中远海运自2020年下半年至2021年2月,共从海外调回空箱270万TEU,另新增85万TEU集装箱,以满足出口用箱需求,集装箱保有量增幅约20%。
与此同时,向管理要效率,港口创新管理提高集装箱流转效率。目前,上海港推出“异地还箱”“异地提箱”等一系列创新举措,加速全国和世界各地集装箱流转。上海港各项集装箱业务都已实现24小时无间断网上办理,进口集装箱卸船后,口岸手续齐全的进口货物可一小时内完成码头提离。
“计划在洋山岛建设空箱专用堆场,并成立上海港空箱调运中心,预计一期项目将于今年下半年启动。”杨焱滨说,空箱调运中心将提供更大的空箱堆存基地,满足上海本地和周边港口的用箱需求。
集装箱调集解的是“近渴”,畅通物流通道,还需要多式联运,对出口货物进行分流。
浙江海港国际联运有限公司总经理钱勇说:“原来只有海运空运,海运现在价格很高,一舱难求,中欧班列是一个新的选择,增加了一种物流渠道,帮助出口企业去抓住后疫情期间的发展机遇。”
发挥综合交通优势,中远海运通过“陆改水”“陆改铁”“铁改水”“空改水”等,打通供应链断点堵点,连通上下游产业,全力以赴保障全球供应链畅通。
市场变化瞬息万变,这一轮航运市场波动让外贸企业看到,通过合同条款维护自身权益的重要性。
张守国建议,中国外贸企业在签订贸易合同时,要增加对运输权的掌控力,在贸易合同中争取进口离岸价(FOB)、出口到岸价(CIF)条款,从而提升海外直达终端客户的物流配送服务能力,降低运输成本。同时,货主企业要与船公司签订长期运输服务协议,以平抑市场波动风险,避免即期市场的运价暴涨,更好地做好货主企业外贸运输物流的统筹安排。
“瓷娃娃”王妙:“我想用生命影响生命” |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·成风化人 |
二月二十五日,王妙在录制编织课程。 本报记者杨金鑫摄 |
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■记者手记 |
愿更多梦想能插上翅膀 |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·成风化人 |
“我要掌舵自己的命运。”王妙的事迹让人感动,从“瓷娃娃”到“巧姑娘”,没有人知道这个过程中她付出了多少艰辛。“从早上五点一直学到夜里十一二点。”正是这种倔强的信念,让她一步步站了起来。
如果说阅读和音乐帮助她感知世界的另一种美好,在线教育则为她的希望插上了高飞的翅膀。通过在线教育,王妙掌握了新的技能,并不断发扬光大。
如此一来,生命的宽度和厚度都得到了拓展。
生活中肯定有许许多多跟她有类似经历的人,在乡村振兴的路上,“王妙”们没有被忽视。
从王妙的故事中,我们见证了互联网带来的巨大改变。在线技能学习,突破了时空限制,优质的教育资源能够跨时空、低成本、高效率地传播到有需要的人手中,让职业教育普惠成为可能。
王妙可以做到,我们相信,很多人也可以做到。
投身乡村振兴,“村嫂”们走上人生“C位” |
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( 2021-03-07 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·成风化人 |
3月3日,安徽省阜阳市颍上县王岗镇王岗社区“村嫂”郑静静(左三)为小朋友宣传校园安全知识。
本报记者黄博涵摄 |
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