年 | 月 | ||
|
鱼干飘香备年货 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
新华社记者黄宗治摄
腊鸭产业助脱贫 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
新华社发(陈鹏摄)
习近平主席签令发布《军队后勤条例》 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平强军思想,深入贯彻新时代军事战略方针,按照“军委管总、战区主战、军种主建”的总原则,重塑军队后勤体系,理顺后勤保障关系,健全后勤工作制度,为进一步规范军队后勤工作、建设强大的现代化后勤提供重要遵循,为有效履行新时代军队使命任务提供有力保障。
《条例》分总则、后勤保障体制、军事行动后勤保障、日常后勤保障、后勤战备与训练、后勤建设、后勤管理、附则,共8章40条,是后勤领域的主干法规。《条例》适应战争形态发展和使命任务拓展,进一步理顺后勤融入联合作战指挥体系的制度机制,规范新的后勤保障指挥和保障关系,创新提出后勤保障方式方法,规范保障行动组织实施,着力提高后勤战备水平和保障打赢能力。《条例》着眼推进后勤标准化集约化社会化,对构建军队现代资产管理体系、现代军事物流体系的建设内容、任务分工、目标要求进行规范,调整完善后勤保障、建设与管理等相关制度设计,以制度创新固化改革成果,推动改革成效向战斗力保障力转化。
强化国家战略科技力量 |
学习贯彻中央经济工作会议精神 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
中央经济工作会议确定了明年要抓好的八项重点任务,排在首位的就是强化国家战略科技力量。做好明年经济工作,要在强化创新驱动、推动创新发展上更加突出战略性、协同性和针对性,更鲜明地把科技自立自强作为国家发展的坚实支撑。
党和国家历来高度重视国家战略科技力量,把建设一支体现国家意志、服务国家需求、代表国家水平的“国家队”作为科技事业发展的重中之重。近年来,从嫦娥五号“上九天”,到“奋斗者”号“下五洋”,从量子计算挺进科学前沿,到疫苗研发为人民健康安全织牢“保护网”,从基础研究到高新应用技术研发,国家战略科技力量都发挥了重要作用、展现了使命担当。进入新发展阶段,无论是应对国际经济科技竞争格局的深刻变革,还是催生发展新动能、推动高质量发展,都需要我们进一步强化国家战略科技力量,为推动高质量发展、构建新发展格局提供更有力的保障。
强化国家战略科技力量,加强顶层设计是前提。新一轮科技革命和产业变革加速演进,我们要抓住机遇、应对挑战,就必须准确把握发展大势,努力抢占科技创新战略制高点,将主动权牢牢握在自己手中。要充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用,坚持战略性需求导向,确定科技创新方向和重点,着力解决制约国家发展和安全的重大难题,打造面向未来的发展新优势。
强化国家战略科技力量,优化工作布局是关键。科技创新是一项复杂的系统工程,需要调动各方力量协同发力。要更好发挥新型举国体制优势,推进科研院所、高校力量的优化配置和资源共享,发挥企业在科技创新中的主体作用,让各类创新主体进一步释放创新潜能。要抓紧制定实施基础研究十年行动方案,重点布局一批基础学科研究中心,支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心,为破解“卡脖子”问题夯实根基。
强化国家战略科技力量,深化改革创新是动力。当前,我国创新能力还不适应高质量发展要求,关键领域核心技术受制于人的格局没有从根本上改变。打破瓶颈制约,必须持续深化科技体制改革,完善激励机制和科技评价机制,落实好攻关任务“揭榜挂帅”等机制,充分调动科研人员的积极性和创造性;要营造良好氛围,引导科研人员专心致志、扎实进取,充分激发人才创新活力;要加快国内人才培养,使更多青年优秀人才脱颖而出,造就更多国际一流的科技领军人才和创新团队。
中国的科技创新越来越离不开世界,世界的科技进步也越来越需要中国。强化国家战略科技力量,绝不意味着关起门来封闭地搞,而是要在开放合作、交流互鉴中求创新。面向未来,加强国际科技交流与合作,在开放条件下促进科技能力提升,中国将与各国携手推进科技创新、共享创新成果,为全球发展和人类文明进步不断作出新贡献。
新华社北京12月23日电
大国重器咋样了 投资形势怎么看 就业稳不稳 |
岁末年尾三问东北经济 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
庚子年初,疫情突袭而至,刚刚企稳的东北经济再添变数。
岁末年尾,东北经济怎么样?针对外界关心的企业态势、投资趋势及就业形势等三大问题,记者进行了调研。
“‘十一’过后,我出差已经有七八次了。今年的项目忙不过来,明年的任务也已经饱和了。”沈鼓集团董事长戴继双说,今年前10个月,沈鼓集团营业收入同比增长31.7%;出口交货值同比增长1.3倍;利润同比增长6.2倍……
今天的逆势而上,源于“昨天”和“前天”的积累。
今年7月,沈鼓集团打造的国产最大130万吨/年乙烯装置裂解气压缩机组氮气试车一次成功。从45万吨级到80万吨级,从100万吨级到120万吨级。在这一领域,沈鼓集团凭借自主创新不断刷新着国家纪录。
在东北,集聚着一批关乎国家产业安全、顶天立地的大国重器。他们的好,推动东北整个工业大局企稳向好。截至9月末,辽宁、吉林两省规模以上工业增加值全面转正。黑龙江省虽然同比下降0.7%,但9月当月同比增长9%。
在中国一重,前三季度营业收入同比增长53.64%,利润总额同比增长99.35%;在鞍钢,1-10月实现利润总额48.02亿元,同比增长12.78%;在东北特钢,破产重整后新的体制机制让其迸发出活力,1-11月实现利润7.5亿元,同比增长超200%;在一汽集团,前三季度产值累计增长16.6%,红旗汽车更是一车难求……
11月11日,华晨宝马首款世界型车型——纯电动BMW iX3在大连港起航发往欧洲。宝马在沈阳的发展又迈出了一大步。宝马集团2003年落子沈阳,此后投资扩产的脚步从未停过,至今投资总额已经超过640亿元人民币。
“宝马一马当先,树立了样板。如今很多来考察的外企都压减了调研程序。”沈阳市铁西区区长郭忠孝说,在多年的合作中,地方不断对标宝马需求抓改革,并将经验复制推广。许多投资者说,宝马连续追加投资就是对这里营商环境最好的证明。
据介绍,今年铁西区围绕华晨宝马,又引入了20家企业,总投资近70亿元。
优化营商环境是吸引投资的金钥匙。
当前东北不断在审批事项上做“减法”,在网上审批上做“加法”,越来越多的审批事项实现了不见面,只见一次面。目前,辽宁省政务服务网上可办率已达到100%;在企业开办“一网通办”平台上,全省一般性企业开办时间压缩到2天内,大连市、沈抚改革创新示范区等地区压缩到半天。
哈尔滨健康农牧业有限公司董事长孙立娟说,东北各地在优化营商环境方面感觉是在竞赛。“一些政策发布后,政府部门工作人员还到企业来对接,就怕企业不知道,用不好。”
循序渐进,久久为功。今年3月,世界知名化工企业利安德巴塞尔工业公司与辽宁宝来企业集团成功联姻,将以50%的股权比例,入股总投资26亿美元的项目;4月,美国丝尔科公司与长春市政府、中国一汽集团签署了红旗S系项目合作意向书,预计投资100亿元人民币;前三个季度,黑龙江新签约千万元内资项目593项,同比增长111.8%;12月初,辽宁赴京津冀招商,不到一周时间,签约项目87个,总投资额超过1000亿元……
截至11月末,辽宁、吉林、黑龙江三省城镇登记失业率均低于年度控制目标。从就业形势看,疫情冲击下,东北的社会大局是稳的。
稳,来自政策托举。
寒冬腊月里,尹凤媛的企业更忙了。“幸好有‘银企对接’政策帮助企业融资100万元,否则企业挺不过上半年。”吉林省敏家植物抗过敏研究院负责人尹凤媛说。
疫情冲击下,东北三省密集出台稳岗惠企政策,成为稳就业的重要支撑。前三季度,吉林省各类市场主体超过258万户,同比增长超过9%。截至11月末,辽宁省城镇新增就业42.1万人,完成全年目标的115.5%。
“疫情冲击下,保企业就是保就业。”辽宁省人力资源和社会保障厅副厅长吴松说,已经为9.6万多企业核发稳岗资金超过37.2亿元。
稳,来自新业态助力。
“找工作不难,只要你肯吃苦。”京东快递员刘海柱说。一个月前,他刚刚从酒店的传菜员转行成为一名快递小哥。今年,京东集团在东北地区招聘员工数量同比增加54.9%;美团公司统计,前三季度辽宁骑手已经超过11万人,来自省内就地就近就业的骑手约占八成。
不仅有快递小哥。走在东北大大小小的商场里,一些经营档口内增设了直播设备。“直播带货”成了店主和营业员的新增业务。陌陌发布的一份报告显示,东北三省网络主播占比全国最高。直播带货成了不少东北年轻人新的职业选择,网红小镇、流量经济为就业择业打开了新天地。
采访中,许多企业家和基层干部说,东北经济正在开“顶风船”,下行压力大风险挑战多。但危机也是契机,变局蕴藏新局,“十四五”开局在即,东北经济的未来值得期待。(参与记者段续、强勇) 新华社沈阳12月23日电
七旬老党员脱贫还债记 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
2014年3月,因误食采回的毒蘑菇,汤金德的儿子不幸中毒,被紧急送往医院抢救。接下来一个多月的救治终告无效,儿子离世给汤金德和老伴何阿秀留下巨大伤痛。抢救期间,老两口搭进去7万元积蓄,还欠下24万元债务,这些钱都是亲朋好友、邻里乡亲东拼西凑的。
看到汤家的不幸遭遇,再加上汤金德年老体弱的身体状况,“债主们”谁也没跟老人提起还钱的事,但汤金德、何阿秀夫妇心里跟明镜似的:“这钱,无论如何一定得还上!”
2016年,汤金德一家被列为建档立卡贫困户,享有各种扶贫优惠政策,长泰县县长和坂里乡党委书记挂钩帮扶。
因患腰椎间盘突出干不了重活,汤金德决定饲养蛋鸡,养鸡下蛋,细水长流。社会爱心人士累计向老汤家捐助蛋鸡350只,乡政府干部、当地企业家和社会爱心人士纷纷购买“爱心蛋”,平均每月给他带来2000多元的稳定收入。
汤金德的老伴何阿秀非常勤劳,独自耕作4亩多地,起早摸黑,晚上九点多才收工回家吃晚饭。天道酬勤,今年农作物收成好、价格好,何阿秀种的辣椒卖了4万元,稻谷卖了2000元,甜玉米卖了1000多元……
家里一有收入,汤金德便委托女婿到“债主”家登门认债还款。当地慈善人士徐智心介绍说,汤家是“有钱还债、没钱买肉”,一家人为还债省吃俭用。今年8月,汤家还完了最后一笔欠债,何阿秀高兴得泪流满面。
汤金德说:“我是一名老党员,脱贫路上不能拖后腿,诚实守信更是万万不能丢。”如今,老汤家又有了新的生活目标:盖新房。 (记者苏杰)据新华社福州12月23日电
探秘西宁居家养老“15分钟服务圈” |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
上午在社区托老所打台球、做理疗,中午在爱老幸福食堂吃饭,下午到社区卫生服务中心测血压、听讲座……这是西宁市城中区瑞驰社区81岁老人仇正霞每天的生活轨迹。
从家到15分钟步行范围内,就是老人的幸福生活。
垂暮不离亲,养老不离家。青藏高原最大城市——青海省西宁市充分利用社区、农村现有资源,普及建设爱老幸福食堂、社区照料中心、医养结合体系,打造“15分钟服务圈”,实现居家“老有所养、老有所安”。
“每天中午开水泡白馍,胃都吃坏了。吃一口下去,胃里就酸得不行。”
子女白天进城务工,西宁市湟中区多巴镇黑嘴村三社73岁村民魏建明独自在家,行动不便,顿顿午餐“开水泡馍”,吃了10多年。
“家里采光不好,也舍不得开灯,孩子们挣钱不容易。”身患糖尿病的魏建明整日待在阴暗中,直到下午6点,儿子儿媳回到家,煮饭做菜,“家里才有点人气”。
“一碗饭”“一个人”“一场病”,是困扰各地居家养老的“三大难题”。
西宁是国内老龄化速度较快的城市之一。全市60岁以上老人42.59万人,占人口总数的17.8%,占青海省老龄人口比例超过56%。
西宁市96%以上的老人都选择居家养老。然而,吃饭难、照料难、看病难,让很多居家老人只能“蹲墙头、晒日头、趴床头”。
“熟悉的环境、温馨的亲情,让老人普遍选择居家养老。”西宁市城西区胜利路街道西交通巷社区主任陈瑞介绍,现在年轻人工作忙,很难照顾到居家老人,很多老人午饭常以剩饭剩菜简单应付,“遇上受伤、生病等情况,要么请保姆,要么靠子女陪护”。
从2016年开始,西宁市从解决老人吃饭难入手,开展居家和社区养老服务改革试点,在城市社区、郊区村落,建设幸福食堂、老年之家。
三年前,黑嘴村利用原有小学校舍,建起农村“老年之家”,为村里100多名老人提供午餐、剪发、健身等服务。由此,魏建明老人生活中,多彩替换单调、欢笑驱赶枯燥。
现在,魏建明每天10点多就出门,坐着电动轮椅,来到300米外的“老年之家”。冬日中,就在院里聊天晒太阳,刮风下雨就进屋下象棋。12点准时开餐,“一顿饭只要3块钱”。
黑嘴村“老年之家”管理员魏金元说,村里年龄小的老人轮流来帮厨,臊子面、肉包子……食谱保证一周不重样,顿顿都有肉,“让老人们吃得放心,子女在外也安心”。
包括黑嘴村在内,爱老幸福食堂早已遍布西宁5区2县。在西宁市胜利路街道爱老幸福食堂,84岁老人牛祥华几乎每天中午都会准时出现。“有了爱老幸福食堂,吃饭再也不用发愁。”牛祥华老人笑着说,食堂口味清淡口感软糯,适合老人,“吃饭难题解决了,平常也就有时间来散步、健身”。
每天上午11点,西宁市城中区爱老幸福食堂的中央厨房就已备好当日餐品,准备装入20辆送餐车,送往城中区28个社区助餐点。
这家中央厨房经理侯海青介绍,按统一采购、统一配送、统一标识、统一限价的标准,经过10多项生产制作流程,他们每天安排保障辖区6000余名老人的午餐供应,“每餐不超过10元,高龄老人政府还有补贴政策”。
以“政府补一点、企业让一点、个人掏一点、社会捐一点”方式,西宁市建起30个配餐中央厨房、206个幸福食堂或助餐点构成的供餐体系。全市累计已有50多万人次老人享受到助餐服务。
走进西宁市公园巷社区的“爱老幸福驿站”,150平方米民房经过改造,装修温馨,养老床位、活动室齐全,共有9名老人居住。
三个月前,86岁社区居民韩素云老伴去世,一直走不出悲痛。子女上班,无法在家陪护;老人恋家,也不愿搬到养老院。
记者采访时,女儿每天早上8点送韩素云老人到社区照料中心,或排练舞蹈,或写字唱歌,晚饭后再接回家居住。在熟悉的社区环境中,韩素云眉间愁云也逐渐消散。
“小朋友都上托儿所,我们老朋友就来‘托老所’。”韩素云老人说,社区照料中心离家近,往来方便;一日三餐都能解决,在一起的都是邻里街坊,“大家一起说说话,时间过得飞快”。
集中生活的养老院,很多老人住不习惯;社区里建养老院,又由于照料老人数量少,运营难。对此,西宁市采取利用社区现有场地资源,由政府补助一部分,引进社会化养老机构,为老人提供看护照料、医疗保健等养老服务,以及临时、短期或间歇式的托养服务。
西宁温馨阳光托老所负责多个社区照料中心运营。护理员张蓉霞介绍,托老所里有独居、失能老人,也有短期日托的健康老人,“根据老人不同身体状况和护理等级,每月收费标准从1900元至5000元不等,比雇保姆划算”。
突出小规模、多功能、综合性特点,西宁市各城区目前共建有134个嵌入式老人照料中心。西宁市民政局副局长高波说,80%的社区托老所与社区综合服务中心在小区内共同建设,既方便老人到社区办事,又能成为老年人政策宣讲、聚会休闲、文体活动阵地。
出门有托老所照料,在家也有“智能化”陪护。点开手机软件,屏幕出现老人在家中的实时画面;老人床上铺着一条白色智能带,监测心率和呼吸;感应式小夜灯、烟雾和漏水报警器、一键紧急呼叫器……
西宁市民邓琳的父亲95岁,宁可守在自己“老窝”,也不愿意搬家。西宁市城西区对辖区高龄老人试点家庭养老床位,老人在家生活情况数据,后台统一监控,突发情况24小时响应。
“不用担心父亲在家出意外,过去悬着的心,也能放下来了。”邓琳说。
西宁市城西区民政局副局长郭汉一介绍,相对于社会福利院、专业养老院的集中式照料模式,社区嵌入式托老所、家庭养老床位等设施,能够灵活满足“家人无法长期照料、老人不愿搬离家”等需求,让老人在熟悉环境中、在亲情陪伴下原居安养。
西宁市虎台社区卫生服务中心副主任徐英华所在的团队,如今除日常门诊外,工作清单中增添了一项:定期前往社区托老所巡诊。
“具体包括为老人测量血压血糖,随诊慢性病,叮嘱用药。”徐英华说,出现感冒、烫伤等情况,“我们会第一时间赶到,根据病情、伤情相应处置”。
长期以来,养老和医疗机构分别需要民政、医疗部门颁发许可证才能经营。西宁市卫健委人口监测与家庭发展科科长张炜说,养老机构没有医疗许可证就无法开展医疗服务,“导致老人普通的感冒发烧、慢病管理也得奔波于各家医院”。
让有条件的养老机构办理医疗许可证,条件受限的就近与基层医疗机构签订合作协议,由医疗机构派驻医疗团队,西宁市如此探索“双证双营”,让社区托老所等机构,也能提供医疗巡诊、健康管理、保健咨询、中藏医养生保健等服务。
目前西宁市共有43家社区照料中心、养老机构等开展“双证双营”,能提供3000多张健康养老床位,对重病老人开通就诊绿色服务通道。同时社区卫生服务中心与爱老幸福食堂、社区托老所相邻建设,从运行机制、空间位置上,彻底打通社区医养结合“最后一公里”。
老有所养、老有所安。普及爱老幸福食堂、日间照料中心、卫生服务机构,对全市过街天桥加装电梯,西宁市让老人们在步行15分钟范围内,就能享受到相应养老服务,满足“养老不离家”需求。
建设上百个城市社区照料中心、350个农村老年之家,为城乡老人提供膳食供应、照料护理、文化娱乐等服务。通过政府购买服务,西宁市还为60岁以上困难老人和80岁以上高龄老人提供陪医陪护、心理慰藉等上门服务。
“西宁市探索的‘15分钟服务圈’,充分利用现有场地设施资源,创造出灵活多样的吃饭、照料、就医养老服务‘套餐’。”青海民族大学社会工作专业教授荣增举表示,在绝大多数老人都选择居家养老的大背景下,这种养老模式是丰富养老体系的有效尝试。
近日,西宁市出台新规,明确新建小区和已建成小区要留出养老用房,其中新建住宅小区按每百户不低于20平方米配套建设社区养老服务用房,已建成住宅区要按每百户不低于15平方米的标准逐步调剂解决。
“这些小区养老用房,将统筹建设爱老幸福食堂、社区托老所、老年活动中心,进一步缩短老人出门距离,缩小‘养老服务圈’半径,让幸福养老离家更近。”西宁市民政局局长苏磊红说。
新华社西宁12月23日电
李克强分别同西班牙、荷兰首相通电话 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
李克强积极评价中西关系,他表示,2018年习近平主席对西班牙进行国事访问以来,两国关系保持健康稳定发展。我们愿同西班牙巩固政治互信,深化各领域务实合作,共同维护多边主义,促进贸易投资自由化便利化,维护世界和平稳定。欢迎更多西班牙优质农产品输华。
李克强指出,中方始终坚定支持欧洲一体化进程,希望看到一个团结、繁荣的欧盟,支持欧盟战略自主和团结互助,支持西班牙在欧盟内发挥更重要作用。中方愿在应对气候变化、绿色发展、中欧投资协定谈判等领域同欧方推进互利共赢合作。希望欧方继续为中方企业提供公平、开放、非歧视的营商环境。
桑切斯表示,近年来,西中关系取得积极发展。西班牙政府愿进一步深化同中国的关系,加强双边经贸往来,在信息通信、数字经济等领域继续与中国企业加强合作,扩大两国文化交流。西班牙支持早日达成欧中投资协定,愿同中方共同维护多边主义,加强应对气候变化合作,推动新冠肺炎疫苗在全球实现可及性。
国务委员兼外交部长王毅,全国政协副主席、国家发展和改革委员会主任何立峰出席。
新华社北京12月23日电国务院总理李克强12月23日晚应约同荷兰首相吕特通电话。
李克强表示,当前中荷关系发展良好。面对新冠肺炎疫情冲击,两国各领域合作持续推进,成果丰硕。希望双方在平等和相互尊重基础上进行交流对话,在做好疫情防控的条件下为两国人员往来、务实合作的开展创造便利条件。中方愿同欧盟共同努力推动早日达成中欧投资协定。
李克强指出,当前世界经济复苏进程艰难。中国统筹疫情防控和经济社会发展,经过全国上下艰苦努力,有把握实现全年经济正增长。我们将保持宏观政策的连续性、稳定性和可持续性,宏观调控措施既要符合市场规律,也要更加精准有效,有序调整,不急转弯。努力保持中国经济运行在合理区间,实现平稳健康发展。相信这将为中荷、中欧合作创造更大空间。
吕特表示,中国是荷兰的重要合作伙伴。两国携手应对疫情挑战,体现了双方的友好情谊。荷兰愿同中国进一步加强交流和往来,扩大在经贸、投资、应对气候变化等领域的合作。荷兰期待欧中投资协定尽早达成,促进欧中关系更好发展。
国务委员兼外交部长王毅,全国政协副主席、国家发展和改革委员会主任何立峰出席。
全国政协召开双周协商座谈会 |
围绕“人工智能发展中的科技伦理与法律问题”协商议政
汪洋主持 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
韩正在推进海南全面深化改革开放领导小组全体会议上强调
紧紧围绕服务国家重大战略 大力推进政策举措落实落细 |
推动海南自贸港建设取得更大进展 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
十三届全国人大常委会第二十四次会议举行第二次全体会议 |
审议审计查出问题整改情况报告等 |
栗战书出席会议 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
王晨副委员长主持会议。常委会组成人员166人出席会议,出席人数符合法定人数。
会议听取了审计署审计长侯凯受国务院委托作的关于2019年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。报告介绍了整改工作部署推进情况和审计查出问题的整改情况,指出有关部门单位和地方将整改作为重大政治任务抓紧抓好,认真落实整改责任,采取有效措施提升整改效果,着力构建相关长效机制,推动整改工作取得明显成效。报告显示,截至2020年10月底,整改问题金额2118.08亿元,制定完善相关规章制度2350项,追责问责705人。报告对尚未完全整改到位的问题及后续工作作出安排。审计署将持续加强对问题整改的跟踪检查,以钉钉子精神推动整改落实,切实推动源头治理。
会议听取了国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富受国务院委托作的关于脱贫攻坚工作情况的报告。
会议听取了财政部部长刘昆受国务院委托作的关于财政农业农村资金分配和使用情况的报告。报告指出,2016年-2019年,全国财政一般公共预算累计安排农业农村相关支出6.07万亿元,年均增长8.8%,高于全国一般公共预算支出平均增幅。中央财政农业农村资金重点支持以下5个方面:坚持重中之重,保障粮食和生猪等重要农产品有效供给;全力支持打赢脱贫攻坚战;支持深化农业供给侧结构性改革;加快补上农业农村公共服务短板;推动建立健全现代乡村社会治理体系。报告介绍了财政农业农村资金改革和管理情况。下一步将进一步加大投入力度、完善财政支农政策体系、促进涉农资金管理提质增效。
今年6月至9月,全国人大常委会组织开展了关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议落实情况专题调研。全国人大常委会副委员长丁仲礼向会议作了全国人大常委会专题调研组关于决议落实情况的调研报告。报告指出,各地区各部门深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚决落实党中央关于生态文明建设决策部署,认真贯彻决议精神,依法推动打好污染防治攻坚战取得明显成效,但我国生态环境保护面临的结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未得到根本缓解。报告建议,要贯彻党的十九届五中全会精神,落实决议精神和生态环境保护法律制度,持续深入打好污染防治攻坚战,在法治轨道上推动生态文明建设实现新进步,推动建设美丽中国。
今年9月至10月,全国人大常委会组织开展了珍惜粮食、反对浪费情况专题调研。全国人大常委会副委员长武维华向会议作了全国人大常委会专题调研组关于珍惜粮食、反对浪费情况的调研报告。报告指出,各地区各部门认真贯彻落实习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为的重要指示精神,加强宣传引导,完善体制机制,推动全社会形成厉行节约、反对浪费的良好风尚,取得阶段性成效,但从总体上看,当前全社会节约意识仍较为薄弱,制止浪费相关约束机制还不健全,粮食损失浪费问题在不同领域、不同环节仍不同程度存在。报告建议,进一步做好消费前节粮减损工作,切实抓好制止餐饮浪费工作,强化宣传教育,建立健全节粮减损制度体系,加快建立法治化长效机制。
今年9月至10月,全国人大常委会对反不正当竞争法实施情况开展了执法检查。会议听取了全国人大财政经济委员会主任委员徐绍史作的关于检查反不正当竞争法实施情况的报告。报告介绍了执法检查工作情况、法律实施的积极成效,分析了法律实施中的突出问题及主要原因。执法检查组提出,要强化公平竞争法治意识,健全市场体系基础制度;完善配套法规和制度建设,推动反不正当竞争法更好落实落地;进一步理顺体制机制,全面提升执法司法水平;探索创新监管方式,加强新兴领域反不正当竞争监管。
今年8月至10月,全国人大常委会对公共文化服务保障法开展了执法检查。会议听取了全国人大常委会副委员长蔡达峰作的关于检查公共文化服务保障法实施情况的报告。报告介绍了执法检查工作情况、法律实施的明显成效和存在的主要问题。执法检查组提出,要切实提高政治站位,始终坚持正确方向;压实压紧政府主体责任,进一步加大保障力度;聚焦基层基础,加快推进城乡公共文化服务体系一体建设;拓展途径渠道,进一步引导和支持社会力量参与公共文化服务;深化文化体制改革,不断提升治理效能。
全国人大常委会副委员长曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、郝明金,秘书长杨振武出席会议。
国务委员兼国务院秘书长肖捷,最高人民法院院长周强,最高人民检察院检察长张军,国家监察委员会负责同志,全国人大各专门委员会成员,各省、自治区、直辖市人大常委会负责同志,部分全国人大代表,有关部门负责同志等列席会议。
上缴国库、退还税费…… |
今年已整改审计查出问题金额2000多亿元 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
受国务院委托,侯凯当天在十三届全国人大常委会第二十四次会议上作审计查出问题的整改情况报告。
报告指出,审计署向186个中央部门、单位和省级人民政府印发整改通知和问题清单,结合审计项目实施,对整改情况进行跟踪督促检查。截至今年10月底,有关部门单位和地方已采取上缴国库、退还税费、统筹使用等方式,整改问题金额2118.08亿元,制定完善相关规章制度2350项,追责问责705人。
以减税降费领域为例,报告指出,对企业被提前或多征税费问题,有关税务部门已办理退库或税收抵减50.4亿元;对违规收费或要求企业承担费用等问题,有关地方已退还企业1.08亿元;对企业未享受到研发费用加计扣除等税收优惠问题,有关税务部门已办理退库或税费抵减4511.2万元。
与以往报告明显不同的是,今年在新冠肺炎疫情背景下,审计署对疫情防控资金和捐赠款物进行了专项审计。报告指出,各地区各部门坚持边审边改,对资金滞拨、物资积压等问题,已分配下拨、使用财政和捐赠资金等106.35亿元、物资1.74亿件,建立健全制度1681项。对熔喷布经销企业扰乱市场秩序问题,相关部门开展了熔喷布价格专项调查,切实维护市场秩序。
对于一些屡审屡犯的问题,报告分情况剖析了相关原因。侯凯说,下一步,审计署将持续加强对问题整改的跟踪检查,更加注重分析问题产生的历史背景、决策过程、性质结果等深层次因素,坚持从体制机制制度层面提出审计建议,建立健全审计查出问题整改工作的长效机制,推动源头治理。
审计整改不能年复一年“改而又犯” |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
报告总结了审计整改取得的积极效果,也指出了一些“改而又犯”的“老大难”问题。
破解审计整改“改而又犯”,得从深化改革中破题。比如,审计连年指出的预算编制不够细化、转移支付归类标准不一等问题,背后牵涉的是中央与地方财政事权和支出责任划分改革等。不断深化改革,才能啃下这些“硬骨头”。与此同时,要以更大力度打破部门间“数据烟囱”“信息围栏”。正如报告所列举的,审计多次指出的违规享受住房保障、骗取套取医保基金等问题,根源在于部门间政策措施不完善不协调、信息共享不充分。
破解审计整改“改而又犯”,还得从强化监督合力中求实效。应该看到,除了部分问题涉及体制机制改革,少数地区和单位对审计结果还存在“虚心接受、诚恳检讨、硬是不改、改而又犯”的现象。对此,要切实落实中央审计委员会明确提出的“应审尽审、凡审必严、严肃问责”要求。向全国人大常委会报告审计整改情况,这本身就是一种监督方式。相关方面要把审计整改当成政治任务来抓。与此同时,可加大与纪检监察、财政等部门的协同联动,在人事任免等方面更好运用审计结果,切实发挥追责问责的惩戒警示作用,让审计监督不仅“打得着”“打得准”,还能“打得好”。(刘红霞、刘文昕)新华社北京12月23日电
图表新闻 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
进口关税新一轮调整,将带来哪些利好 |
部分抗癌药原料、特医食品等将实行零关税 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
每逢年末,我国根据经济社会发展情况,对部分进口商品的关税税率进行调整。业内人士表示,此次调整措施有利于降低我国进口成本,更好吸引全球资源要素,不仅满足国内需求,也为各国提供更加广阔的市场机会,更好联通国内市场和国际市场,助力构建新发展格局。
记者查阅相关通知附件发现,此次降低进口关税的商品中,不少为百姓常用和需求较为强烈的相关商品。例如,为助力“宝宝”成长,降低了乳清蛋白粉、乳铁蛋白等婴幼儿奶粉原料进口关税;为满足特殊患儿需求,对乳蛋白部分水解配方等特殊医学用途配方食品实施零关税。
对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉认为,乳清蛋白粉、乳铁蛋白等是生产婴幼儿奶粉的必要原料,降低这些原料的进口关税,有望降低奶粉的终端价格,消费者将能花更少的钱买到这些奶粉。
“病有所医”是人民群众的重大关切之一。通知明确,对部分药品原料和医疗器材实施降税,包括人工心脏瓣膜、助听器、生产新冠疫苗所需的硼硅玻璃管等,部分抗癌药原料将实行零关税。
“无论奶粉原料、特医食品,还是药品原料、医疗器材,都和民生密切相关,有助于降低百姓生活成本,进一步提高人民生活品质。”上海WTO事务咨询中心总裁黄鹏说。
根据通知,燃料电池循环泵、铝碳化硅基板、砷烷等新基建或高新技术产业所需部分设备、零部件、原材料,飞机发动机用燃油泵等航空器材,柴油发动机排气过滤及净化装置、废气再循环阀等商品的进口关税也将进一步降低。
业内人士表示,在此次进口关税调整中,包括了不少先进技术设备、零部件、原材料,有利于促进电子、电力、航空、汽车等产业发展,更好满足国内生产需求,推动经济迈向高质量发展。
除了调整进口暂定税率,2021年,我国还将调整部分最惠国税率和协定税率。
通知显示,根据我国与有关国家或地区签订并生效的自由贸易协定或优惠贸易安排,2021年我国将对原产于相关国家或地区的部分进口商品实施协定税率,包括毛里求斯、蒙古国、秘鲁、新西兰、韩国等。2021年7月1日起,我国将对176项信息技术产品的最惠国税率实施第六步降税。
“自贸协定或优惠贸易安排通常是相互的。我国在降低进口关税税率的同时,相关国家往往也会有对应举措,将对进出口贸易均带来积极影响。”屠新泉说,这些关税安排将有利于我国推进共建“一带一路”,有利于构建面向全球的高标准自由贸易区网络,更好联通国内国际两个市场,更好促进中国经济与世界经济共同发展。
中央纪委国家监委公开通报六起问责典型案例 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
一、黑龙江省哈尔滨市医疗保障局党组书记、局长杨天悦,市医保中心主任杨林,道里区委常委、副区长周长河等人因推进“放管服”改革不力、放管结合不到位,造成群众办理医保难等问题被问责。2020年8月,哈尔滨市道里区医保中心在疫情防控常态化后恢复现场办公,未考虑疫情期间大量业务累积、群众办理医保需求激增的实际,在每天可办理120个医保预约号情况下,未认真测算便决定每天发放60个号,造成群众办理医保事项难。中心个别工作人员与中介公司内外勾结,违规插队办理医保业务101件(次),收受好处费6300余元。群众多次反映医保预约难、彻夜排队抢号、“黄牛”倒号等问题后,道里区人社局未及时有效处理,致使问题长期得不到解决。哈尔滨市医疗保障局、医保中心推进“放管服”改革措施不力,自2016年推动医保网上办理以来进展缓慢,上述问题发生时,83项医保业务中仍有21项未实现网上办理;市级事权下放后,对道里区医保业务监督指导不力,业务培训不到位,发现该区医保窗口少、人员紧张等问题后,没有采取有效措施解决,也没有及时与区委区政府协调处理,存在放后失管、一放了之等问题。道里区人民政府接到市政府下放事权有关通知后,只简单要求区人社局等单位做好承接工作,未深入研究部署、跟踪问效,对群众医保事项办理难问题未及时发现和处理。2020年9月,市医疗保障局和道里区委、区政府被责令向市委、市政府作出深刻检查,并被全市通报批评;杨天悦、周长河受到党内警告处分;杨林受到党内严重警告处分。其他有关责任人员受到相应处理。
二、河北省承德高新技术产业开发区行政审批局原局长王孝民等人因办理行政许可慢作为、支持企业复工复产不力等问题被问责。2020年5月中旬,承德某建筑安装公司复工后,为组建建筑工地食堂,向高新区行政审批局提交了食品经营许可申请材料。高新区行政审批局受理申请后,直至6月30日才作出准予行政许可决定,共历时44个工作日,超过法定审批时限长达24天,导致该公司食堂无手续不能经营,400余名工人只能食用方便食品,造成不良社会影响。此外,高新区行政审批局还违规要求该公司等5家单位,在食品经营许可申报材料中不得填写申报日期,以规避法定审批时限约束。2020年7月至8月,因高新区行政审批局在支持企业复工复产和维护群众切身利益问题上慢作为,王孝民受到党内警告处分,该局副局长赵杨受到党内严重警告处分。其他有关责任人员受到相应处理。
三、湖北省武汉市公安局东湖新技术开发区分局豹澥派出所原所长李智取因该所未按照法定程序办理损害群众利益案件问题被问责。2016年5月,豹澥派出所在办理刘某被打案时,办案民警未按照首接负责制规定和执法程序受立案,也没有及时对犯罪嫌疑人开展调查和抓捕。在办理苏某被打案时,已明确犯罪嫌疑人身份信息,但未采取必要侦查手段,未申请办理网上追逃,导致嫌疑人长期未到案。此外,该派出所办案民警还存在未督促被害人桂某及时做法医鉴定,导致刑事案件线索流失等问题。李智取在担任豹澥派出所所长期间,对该所执法办案督导检查不够,疏于管理、履职不力,以致部分案件未按照法定程序办理,造成不良影响。2020年10月,李智取受到党内警告处分。其他有关责任人员受到相应处理。
四、山东省济宁市泗水县委常委、副县长师恩东,县自然资源和规划局原党组书记、局长胡波等人因耕地保护工作不力被问责。2018年以来,泗水县某公司租用该县柘沟镇曾家庄村、岔河村等村农用地进行花岗岩尾矿综合利用项目建设,在未取得合法用地手续情况下,对租用的107.38亩农用地实施硬化地面、构筑建筑物等非农业建设,致使77.38亩农用地耕作层受到严重破坏,道路及排灌设施损坏,丧失农作物种植条件。2020年3月至5月,某建筑安装公司在圣水峪镇王家沟村实施水利工程建设期间,对该村塘坝东侧9.5亩土地进行挖掘,并将施工产生的风化岩擅自出售,存在超范围施工、破坏耕地、非法开采矿产资源等问题。县自然资源和规划局履行耕地保护监管责任不力,对群众多次举报的上述违法问题线索不重视,查处不及时、不到位。2020年9月,师恩东(分管自然资源和规划工作)被诫勉,胡波受到党内严重警告处分。其他有关责任人员受到相应处理。
五、江苏省常州市住房公积金管理中心党组书记、主任陈慧,原党组成员、纪检组长周海涛等人因履行监督管理职责不力、管辖范围内发生挪用巨额公款问题被问责。2012年9月至2018年11月,常州市住房公积金管理中心计划财务处原副处长陆扬利用职务便利,先后200次挪用公款2500余万元,用于个人消费、投资理财等,至2019年1月,尚有880余万元未能归还。2019年10月,陆扬被依法追究刑事责任。市公积金中心管理混乱,有关财会制度不落实,年度经费账户内部专项审计工作流于形式,该发现的问题没有及时发现,给公共财产造成重大损失。2020年3月和8月,因履行主体责任和监督责任不力,陈慧、中心副主任方春如(分管计划财务处),分别受到党内严重警告处分;周海涛受到党内警告处分。其他有关责任人员受到相应处理。
六、青海省海东市委常委、乐都区委书记左耀锋,原区委常委、区纪委书记莫玉玲等人因履行全面从严治党责任不力、管辖范围内发生严重违纪违法问题被问责。乐都区交通局近年发生多起腐败案件,涉案金额2500余万元,12名党员干部和公职人员受到党纪政务处分,其中区交通局3任局长辛晓梅、杨哇玛、沈晓栋及1名财务干部被开除党籍、开除公职,因职务犯罪被依法追究刑事责任。案件发生后,乐都区政府、区纪委和区审计、财政部门27名党员干部因失职失责被问责。此外,原区(县)委常委、宣传部长罗尖措等15名党员领导干部在党的十八大后仍不收敛、不收手,违规收受辛晓梅所送礼金,造成不良影响。左耀锋自2011年担任区(县)委书记以来,抓党风廉政建设不实,工作仅停留在签订目标责任书、开会提要求等方面,干部日常教育管理监督没有落到实处,对重点领域和关键岗位的廉政风险分析研判不够,对“关键少数”失管失察。2019年12月,因履行主体责任不力,左耀锋受到党内警告处分。因履行监督责任不力,对违纪违法问题未及时发现纠正,莫玉玲受到党内严重警告处分。其他有关责任人员受到相应处理。
中央纪委国家监委指出,党的十九届五中全会为我国未来5年乃至更长时期发展擘画了宏伟蓝图,中央经济工作会议对2021年经济工作作出全面部署,确保党中央决策部署落地见效,关键在于各级党组织和党的领导干部要强化责任担当,更加自觉履职尽责。上述6起问责案例,虽然情形各异,但都背离权责统一要求,岗位责任虚化弱化,不作为慢作为乱作为,形式主义、官僚主义问题突出。有的贯彻党中央决策部署不用心不务实,敷衍塞责、虚于应付;有的漠视群众疾苦,为民服务不上心不尽力;有的履行全面从严治党责任喊在口上,教育管理监督浮在面上,规章制度空转失灵,以致“四风”问题和腐败案件易发多发。对这些失职失责行为严肃问责再次说明,有权必有责、有责要担当、失责必追究。各级党组织和党的领导干部要深刻警醒,举一反三、引以为戒,坚持行使权力和担当责任相统一,切实履行岗位责任,提高履职本领,真正做到守责、负责、尽责。
中央纪委国家监委强调,各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移全面从严治党,着力夯实主体责任,提高党的建设质量,以党建工作的高质量引领和保障经济社会发展的高质量。要严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《中国共产党问责条例》,围绕明责、履责、督责、问责等关键环节,完善配套措施,健全责任落实制度体系,着力解决责任落实浮于表面、层层递减等突出问题,推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸。要切实履行党内监督的主体责任,强化上级党组织对下级党组织、上级一把手对下级一把手的监督,加强领导班子内部监督,推动监督和被监督成为自觉。要积极领导和支持纪检监察机关履行监督责任,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。
中央纪委国家监委指出,各级纪检监察机关要自觉把思想和行动统一到党的十九届五中全会精神上来,准确把握新形势新任务对纪检监察机关提出的新要求,找准纪检监察工作服务保障现代化建设的切入点着力点。要更加突出政治监督,坚决维护党中央权威和集中统一领导,聚焦贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局等决策部署加强监督检查,坚决整治贯彻党中央决策部署中有令不行、敷衍塞责、履职不力等形式主义、官僚主义,确保党中央政令畅通。坚持人民至上,更加突出整治群众身边腐败和不正之风,聚焦教育医疗、就业创业、养老社保、食品药品安全、扶贫环保、涉黑涉恶等领域,强化对涉及群众切身利益问题不担当不作为的问责,以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动,让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。坚持高质量发展的主题,精准有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用,增强系统观念,夯实专责监督,促进各类监督贯通协调,推动健全党和国家监督体系,强化对公权力运行的制约和监督。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,牢牢把握严的主基调,实事求是、依规依纪依法,做到“三个区分开来”,精准运用“四种形态”,实施规范精准问责,推进纪法情理贯通融合,激励保护敢担当善作为的干部,促进广大党员干部忠诚履职、奋发有为,形成建功新时代、争创新业绩的有利氛围,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供坚强保障。
十三届全国人大常委会首次对文化方面法律实施情况进行检查 |
这份报告,事关你我文化权益 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
2020年8月至10月,本届全国人大常委会首次对文化方面法律实施情况进行检查——公共文化服务保障法执法检查。检查组分赴河北、山西、内蒙古、安徽、河南、青海6省区开展检查,深入16个地市,实地检查96家公共文化设施……在全面了解和掌握法律实施情况的基础上,形成了这份公共文化服务保障法执法检查报告。
全国人大常委会副委员长蔡达峰在全国人大常委会会议上作报告时说:“从检查情况看,各级政府及有关部门把贯彻实施公共文化服务保障法摆在重要位置,践行立法宗旨,切实抓好落实,取得显著成效,推动文化事业在新时代取得新进展,人民文化权益保障达到新水平。”
报告说,我国已初步建成覆盖城乡的公共文化设施网络,管理和服务水平不断提升。
数字显示,截至2019年底,全国共建有博物馆5535个,美术馆559个,公共图书馆3196个,文化馆3326个,文化站40747个,基层综合性文化服务中心564277个。一些地方建成颇有特色的公共文化设施,如青海的藏文化博物院、海南的“海上书房”。
与此同时,公共文化资源总量不断扩大,公共数字文化工程资源总量达到1274TB。文化惠民工程深入实施,“戏曲进乡村”“流动舞台车”“一村一月放映一场电影”等项目持续推进,进一步打通基层公共文化服务“最后一公里”。
目前,全国所有公共图书馆、文化馆(站)、美术馆和4929家博物馆免费开放,实现“无障碍、零门槛”进入,受到群众欢迎。
“想起这些年的生活,最好的地方就是图书馆了。”疫情期间,一位农民工手写留言深情告白东莞图书馆。
从浙江“农村文化礼堂”、甘肃“乡村舞台”、安徽“农民文化乐园”、江西“农家书屋+电商”等创新实践打造新时代农民精神文化空间,到许多公共文化机构疫情期间“闭门不谢客、服务不打烊”,让足不出户的人们相聚在“云端”,公共文化服务令百姓文化获得感、幸福感显著增强。
法律实施三年多取得显著成效,但报告同时坦言,“与满足人民日益增长的美好生活需要、建设社会主义文化强国的要求相比还有一定差距。”
法律实施中还存在哪些问题?报告梳理出五个方面。
——保障责任未完全落实到位。有的地方经费保障不到位,公共文化设施建设达不到标准。反映公众文化需求的征询反馈制度和有公众参与的公共文化服务考核评价制度尚未普遍建立。
——服务效能发挥不够充分。有的地方将公共文化服务简单视为提供娱乐活动,有的文化站主要服务内容仍然是“吹拉弹唱”四件套,对群众缺乏吸引力。
——资源配置需要进一步优化。中西部地区一些农村公共文化设施设备老旧、条件简陋,提供的服务种类和数量偏少,形式较为单一。适合未成年人、老年人、残疾人的公共文化产品相对较少,对农民工的公共文化服务较为薄弱。
——社会力量参与不够广泛深入。有的地方仍然存在政府包揽“办文化”的倾向,一些公共文化机构成立了理事会但流于形式。
——专业人才紧缺,特别是有文艺专长、懂网络、会管理等方面的人才紧缺。在基层特别是农村地区,普遍存在人员不足、年龄老化、专职不专干和“人才进不来、来了留不住”等问题。
对标对表党中央决策部署,推进法律全面深入实施,报告给出意见和建议。
切实提高政治站位,始终坚持正确方向。把公共文化设施建设成为坚定文化自信、凝聚中国力量、提高国家文化软实力的重要阵地。
压实压紧政府主体责任,进一步加大保障力度。健全公共文化服务经费保障机制,推动公共文化服务数字化建设。加大对革命老区、民族地区、边疆地区的帮扶力度,不断提高脱贫地区公共文化服务质量。
聚焦基层基础,加快推进城乡公共文化服务体系一体建设。把公共文化服务工作深度融入乡村振兴战略实施,完善农村文化基础设施网络,增加农村公共文化服务总量供给,进一步缩小城乡差距。
拓展途径渠道,进一步引导和支持社会力量参与公共文化服务。推动机关、学校、企业事业单位文化体育设施向公众开放,让群众享有更多、更便捷的公共文化资源。
深化文化体制改革,不断提升治理效能。深入推进公共文化服务供给侧改革,建立健全“需求征集—服务供给—评价反馈”的互动式、菜单式服务机制,精准有效对接群众文化需求。
这些“外乡人”,帮红土地长出新产业 |
跨山海聚深情,沪粤帮扶云南攻克贫困堡垒 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
曾经的“外乡人”融入到云南山区建设,带来了新思想。也因帮扶干部的到来,贫困群众挣脱了被贫穷围困的日子,红土地长出了新产业,又将迎来新生机。
22岁的脱贫户杜书广依然清晰地记得贫穷的滋味:老家在云南省会泽县迤车镇小米村,全家挤在山上的土坯房里,手机没信号,孩子上学单程要走两个多小时。长时间处于困顿中的他,到东部地区做过木工学徒、进过电子厂,但生活依然没有起色。
去年6月,因易地扶贫搬迁,杜书广搬迁至县城附近的安置点,告别土坯房,住进140平方米的楼房。也因搬迁,他来到安置点的奋精电子厂,转变从此开始。“每月有4000元工资,可以步行来上班。”杜书广说,住新房、入新企,生活充满信心。
奋精电子厂负责人房井宝介绍,电子厂是当地从广东省引进的企业,厂里有近200名员工,多数都是当地的建档立卡贫困户,平均每人每月的工资在3000元左右,下一步计划再招100人,以满足生产需求。
“帮扶协作促进了贫困人口脱贫、贫困村出列、贫困县摘帽。”云南省扶贫办帮扶协作处处长牛涛说,2016年以来,云南省累计接受上海、广东财政援助资金141.08亿元,顺利完成6614个帮扶项目。
在云南西北部的独龙江乡,2010年,云南32个省级部门和上海市启动了“整乡推进整族帮扶三年行动计划”,在安居温饱、基础设施等方面合力攻坚。此后,一些独龙族群众从山上搬迁下来,发展起草果等产业。2018年,独龙族实现整族脱贫。
今年11月,云南省88个贫困县全部实现摘帽、8502个贫困村全部出列,历史性地告别了绝对贫困。
在怒江大峡谷,冬夜里的托坪搬迁安置点棒球扶贫车间灯火通明。“有好机会就不能错过。”车间管理员花六妹正在认真缝制棒球。
10年前,高中毕业的花六妹到广州务工。搬迁给花六妹的漂泊生活划上了句号,此前从未见过的棒球改变了她的生活。
“棒球扶贫车间是珠海市对口帮扶的成果。”托坪村党总支书记和建才说,2018年底搬迁点建设完成,随后珠海市帮扶干部积极引进棒球扶贫企业,让搬迁群众就近实现就业。
“我们只需按照标准缝制棒球就行。”花六妹说,每缝制一个棒球可获2.5元收入,每天可缝制50个以上。
东部的产业项目改变和丰富了贫困地区的产业结构,上海市的练塘茭白就是其中一项。青浦区在对德宏州进行细致调查后,将练塘茭白引种到德宏州,并进行技术攻关。当地已种植茭白2000余亩,亩均产值达1.6万元,带动了506户贫困户增收。
除了新品种的引进和种植,贫困地区的销售也因扶贫协作被激活。去年4月,拼多多与云南省签订协议,推进云南特色农产品上行工作,构建种植、加工、营销一体化扶贫兴农产业链条。
今年年初,拼多多在云南开展消费扶贫专项行动,文山州22万斤的雪莲果销售一空,河口县的木瓜一天的销售量达80吨。
此外,云南通过开展“云品”进机关、进社区等活动,畅通入沪入粤销售渠道,推动农特产品进入全国消费市场。
清脆的放学铃声在怒江大峡谷响起。
12岁的小播音员杨天武和同学来到校园广播站,开始当天的播音。这已是他在学校的日常,但在两年前却是不敢想象。
杨天武家在泸水市大兴地镇卯照村,母亲没能上学,父亲只上了三年级,好好上学成为家人对他的期盼。
两年前,杨天武来到了维拉坝珠海社区的格力小学。这是一所由珠海市格力集团援建的现代化小学,学校有了标准化的田径场,教室里有多媒体教学设备,还有珠海市的支教老师。
“新环境催生了新转变。”来自珠海市的支教老师王富兵说,起初,很多学生普通话不标准,也不愿和老师交流。为此,支教老师帮助学校建了校园广播站,通过培训等方式提升学生的普通话水平和表达能力,学生性格也更开朗了。
为阻断贫困代际传递,沪粤对云南部分地区开展支教、支医、支农等行动,以提升当地公共服务能力。今年,沪粤选派了1500余名挂职干部、专技人才,到云南开展帮扶工作。
昆明霂霖农业发展有限公司是一家玫瑰花茶生产企业,近年来在寻甸县流转了70余亩土地种植食用玫瑰,并带动当地村民种植食用玫瑰面积超过130亩。但公司在品牌推广、市场销售等方面缺乏经验。上海援滇干部得知后,立即与企业对接,组织企业申报扶贫产品等认证,进行直播带货。如今,霂霖玫瑰花茶也成了寻甸县的一张名片。
“甩手”书记治村记 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
“积极作用”,文旅部点赞丁真 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
国务院新闻办23日在京举行新闻发布会,介绍文化和旅游助力脱贫攻坚情况。会上单钢新说,直播、短视频对文旅资源的生动呈现能带来流量转化,提升产品吸引力,助力旅游市场恢复。
据悉,文化和旅游部7月曾印发通知,提出要培养一批本地、本村网络直播带货能人、扩大乡村土特产品的直播销售。“要引导这些网红达人坚持正确导向,在发展旅游,特别是在脱贫攻坚中发挥重要作用。”单钢新说。
文化和旅游部副部长李群表示,文化和旅游部把脱贫攻坚放在突出位置,“十三五”期间,通过戏曲进乡村、贫困地区文化活动室设备购置等项目,加上旅游发展基金,共投入42.96亿元,为贫困地区文化建设、旅游发展提供了资金保障。
此外,文化和旅游部还实施“三区”人才支持计划,累计选派文化工作者13.2万多名,培养1万多名文化工作者;开展“订单式”人才支援工作,实施乡村文化和旅游能人项目,组织面向贫困地区培训班700多期。
据李群介绍,通过开展“春雨工程”“阳光工程”“圆梦工程”等志愿服务项目,贫困地区公共文化设施建设已基本全覆盖,丰富了贫困地区群众的文化生活,更激发了当地群众脱贫致富的内生动力。
“红美人”迎丰收 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
|
|
从掏不出十块钱,到建起宽敞砖瓦房 |
“种药能手”李守奎的脱贫故事 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
家里最明显的变化是新添了两间宽敞、明亮的砖瓦房,近期刚完成装修。
“这两间新房是自费盖起来的。”李守奎呷了一口煮好的罐罐茶,咧着嘴笑着说,盖新房的费用有两部分,一部分是自己种植中药材和到外地指导中药材种植所得的积蓄,另一部分是孩子们的垫付。
谈到中药材种植,李守奎打开了话匣子。他说,中药材种植真正改变了他们一家人的生活。2014年,家庭因病、因学致贫,李守奎在当地政府的引导下,参加了中药材种植培训,通过活学活用,家里发展起了中药材种植产业。
一次偶然机会,从庆阳市来的客户看中李守奎种植技能,邀请他到庆阳指导中药材种植,一年工作6个月,一个月收入6000多元。后来,他还到吉林、宁夏、甘肃等地指导,成了中药材种植的土专家。
“种植中药材和指导中药材种植增加了家庭收入,极大改善了家庭生活。”李守奎说,变化不止他们一家,村里有不少人通过中药材种植脱贫增收。
三十铺村党支部副书记李彦林介绍,村里种植中药材有40多年历史了,但是产业真正发展壮大,是近几年的事情。
“过去,药农不知市场行情、药贩乱压价,好药难卖优价的情况时有发生,村民种植药材的规模一直难以扩大。”李彦林说,近年来,在脱贫攻坚行动的助力下,镇上建起了中药材交易市场,村里办起了中药材种植合作社,村民现在通过手机就能掌握最新中药材价格信息,药田与市场的距离更近了。
如今,三十铺村6000多亩耕地有4000多亩种上了党参、黄芪等中药材,中药材种植成为当地村民增收的重要渠道。
近几年,村里的中药材产业还发生了新的变化,从事切片等中药材加工的村民越来越多。“不仅价格提升两成左右,还增加了不少就业机会。”李守奎说。
李守奎最引以为傲的是3个孩子都大学毕业,有了稳定的工作。“十几年前,爱人大病花光了家里的积蓄,我甚至连孩子上学的10元路费都掏不出来。”回想以往,李守奎眼含热泪,如今孩子们学业有成,还为爱人治病、家里盖新房添力,教育改变了他们家的贫困命运。
去年以来,李守奎遭遇新的难题。爱人因病在今年11月动了手术,前后花费15万元,他也暂时放弃外出指导种植中药材的工作,家庭收入断了来源。“但现在与过去不一样了。”李守奎说,农村合作医疗政策报销了9万多,极大减轻了家庭负担。最重要的是,有技能在身,他有信心、有能力把生活越过越好。
这里的“脱贫果”写进了小学生作文 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
广西百色市田东县第一小学一位学生的作文,写出了芒果之乡的芬芳,也反映了特色产业发展给百姓生活带来的变化。
田东是革命老区、国家扶贫开发工作重点县,也是著名的中国芒果之乡。近年来,当地结合市场需求,把芒果产业作为特色产业发展的引擎和引领农民脱贫致富的“金钥匙”,不断加大扶持力度,从规模种植到技术引领、从基础设施建设到拓展市场销售,走出了一条产业扶贫新道路。
据田东县副县长叶国云介绍,当地围绕绿色循环优质高效农业发展,推动产业转型升级和脱贫增收。建设芒果绿色生产示范基地21.5万亩,新增认证芒果生产经营主体31家,完成认证企业24家,绿色食品认证面积达19.5万亩。采取“龙头企业+合作社+基地+农户”等模式,扩大生产规模。2016年以来,为贫困户免费发放芒果苗木246万多株,实施产业以奖代补项目,鼓励贫困户发展芒果等产业。
技术是提质增效的关键。2018年,田东县林逢镇入选全国农业产业强镇示范建设乡镇,通过建设智慧农业系统等,推动芒果基地环境监测及智能灌溉、智能施肥和植保防控示范应用。同时,与广西农科院等签订合作协议,为产业发展提供技术支撑。
为了解除农民后顾之忧,政府引来金融“活水”。当地推出“香芒贷”“惠农e贷”等金融产品,3874名农户获得芒果贷款2.19亿元。同时,率先推出芒果等种植保险新险种,构建“政府+银行+保险+农户”的风险分担机制。
品牌是品质的保障、信誉的凝结。近年来,田东培育出“举家富”“百冠”“壮乡贝侬”等28个知名芒果商标品牌,全县芒果获绿色认证和无公害认证的面积超过五成;2019年,获批中国首批特色农产品优势区。
小芒果,大产业。如今,全县已培育芒果标准生产示范基地12个,成立芒果专业合作社55家,芒果种植面积超过34万亩,年产值约11.66亿元,产业辐射带动28个贫困村,累计1.6万贫困人口依靠种植芒果脱贫致富。观光、采摘芒果等项目受到游客欢迎,乡村人气越来越旺。
田东芒果的故事是全国扶贫产业发展的缩影。发展产业是实现稳定脱贫的根本之策,也是增强贫困地区造血功能、帮助贫困群众就地就业的长远之计。
农业农村部副部长刘焕鑫表示,832个贫困县每县都形成了2至3个特色鲜明、带贫面广的扶贫主导产业,产业扶贫政策已覆盖98%的贫困户。在产业扶贫的支撑下,贫困群众收入水平大幅提高。
从满眼荒山
到油茶飘香 |
孝感靠特色产业开拓脱贫丰收路 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
忠实球迷苏柯帆:从无球可看到“撞上锦鲤” |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 特别报道·拼过2020的你还好吗 |
12月17日,苏柯帆在篮球馆里打篮球。 新华社记者郭绪雷摄 |
|
|
12月17日,苏柯帆(右)在篮球馆里打篮球。 新华社记者郭绪雷摄 |
|
|
12月17日,苏柯帆拿着自己偶像钟南山的照片合影。 新华社记者郭绪雷摄 |
|
|
晋剧名家武凌云:从无地可演到双“线”作战 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 特别报道·拼过2020的你还好吗 |
12月17日,武凌云、王春梅夫妻在古交市第一中学表演晋剧《高君宇与石评梅》。
新华社记者曹阳摄 |
|
|
12月17日,武凌云、王春梅夫妻在后台穿演出服。 新华社记者曹阳摄 |
|
|
12月17日,武凌云在古交市第一中学表演晋剧《高君宇与石评梅》。 新华社记者曹阳摄 |
|
|
这一年我学会了坦然应对 |
专访女排世界杯冠军姚迪 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 特别报道·拼过2020的你还好吗 |
学生们天天喝的“校园奶”还好吗 |
“学生饮用奶计划”实施20周年观察 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻 |
每天早上9点多,当老师提着装有学生奶的小筐出现在班级门口时,福建省龙岩市长汀实验小学二年级一班的孩子们便立刻停止嬉闹,一边说谢谢,一边从老师手中接过牛奶高兴地喝起来。
课间喝一盒学生奶,已是这所学校里一些孩子坚持了6年的习惯。“喝点牛奶补充营养,对于山区孩子来说是一件很有意义的事。”校长李玲香说。
学生奶对于孩子们来说,既是营养,也是关爱。2000年,原农业部、国家发展计划委员会等7部门联合启动实施国家“学生饮用奶计划”。2013年,中国奶业协会负责推广工作后,先后颁布了推广管理办法及学生饮用奶系列团体标准,启动增加学生饮用奶产品种类试点工作。
日前在北京举行的国家“学生饮用奶计划”实施20年暨现代奶业评价体系建设推进会上,中国奶业协会副会长兼秘书长刘亚清说,全国学生饮用奶在校日均供应量从2001年的50万份增长到目前的2130万份,惠及2600万中小学生,从最初的5个试点城市覆盖到全国31个省区市的63000多所学校。
“‘学生饮用奶计划’让越来越多的孩子喝上优质的牛奶,改善和提高营养健康水平和身体素质,也让学生养成了健康饮奶习惯,将受益一生。”国家食物与营养咨询委员会主任陈萌山说。
作为家长,福建省南平市市民陈丽丽最在意学生饮用奶的品质。今年暑假,她特意带孩子参观了提供学生奶的长富牧场,看到挤奶、储藏、运输等全程有保障,心里有了底:“孩子的事最重要,学生奶的安全再怎么强调也不过分。”
据中国奶业协会统计,目前,学生饮用奶生产企业从首批认定的7家,增加到123家,备案学生饮用奶奶源基地有354家,泌乳奶牛总存栏40多万头,日均供应生鲜乳12000多吨。蒙牛、伊利、三元、光明、新希望、君乐宝、长富等均是学生饮用奶的生产企业。
据了解,为确保质量安全,学生饮用奶要求产品采用新鲜生乳为主要原料,乳脂肪、乳蛋白含量等指标高于国家食品安全标准要求,产品不使用、不添加复原乳和营养强化剂,生产24小时处于监控之下,产品采用无菌包装材料包装,检验检测全部合格后方可出厂。学校要有专人负责接收学生饮用奶产品,并且要专区储存,温湿度适宜。
以未来星学生奶为例,蒙牛集团副总裁顾瑞珍介绍说,奶源来自专属基地牧场,以专用牧场、专仓收奶、专罐储存、专用设备、专人操作的生产方法,采用瞬时灭菌技术及无菌包装,经过200余项检测,105项指标监控,实行牧场、工厂、仓库、流通、学校等各环节严格监管。
纯牛奶、各种果味牛奶、奶糖味牛奶……会场外的展台前,琳琅满目的学生奶吸引了不少人的目光。
“把学生饮用奶这件好事办好,还需要多方进一步努力。”中国奶业协会名誉会长高鸿宾说,发展学生饮用奶还面临一些现实情况:随着学生营养需求和膳食多样性变化,当前的学生饮用奶产品种类已无法满足需求;2019年国家“学生饮用奶计划”受益中小学生普及率仅为17%;多数提供学生奶的企业是保本微利,也有少数是赔本。
2018年6月,国务院办公厅印发《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》,要求大力推广国家学生饮用奶计划,增加产品种类,保障质量安全,扩大覆盖范围。
在会议上,《国家“学生饮用奶计划”推广规划(2021-2025年)》正式发布。规划对于2025年的覆盖学生人数、日均供应量、生产企业数量、奶源基地数量、抽检合格率等做出要求,并明确将增加巴氏杀菌乳、发酵乳和再制干酪。
规划还要求,加强学生饮用奶原料奶和产品的监督检验,倡导学生饮用奶生产企业要严把原料关、加工关和运输关,督促和指导企业建立质量安全追溯体系,落实企业主体责任。同时,明确坚持市场机制运作与相关部门支持相结合。
“‘学生饮用奶计划’对奶源、加工、运输、入校等各环节要求很高,需要政府、学校、乳企、社会等多方共同努力,希望未来能拓展产品品类,让孩子们有更多选择,更喜欢喝奶。”河北省邯郸市涉县索堡镇中心小学校长李献军说。
让孩子“藏试卷”到底在玩什么“藏猫猫” |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻 |
|
|
辛巴带货假燕窝被罚 |
直播公司罚90万元
销售公司罚200万元 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻 |
重庆荣昌给“小六长”戴“紧箍” |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻 |
要给小微权力戴上“紧箍”,首先必须划定权力边界。国家监察体制改革以来,荣昌区通过建立“小六长”小微权力正负权力清单,细化规范“配权”,从正反两方面划清权力边界,确保“小六长”的手不伸长越界。
此外,荣昌区运用大数据建立智能监督系统,为纪检监督赋能。据了解,近年来荣昌区在探索建立政治生态大数据平台过程中,着重打造小微权力监察系统,采集全区各单位限额20万元及以下的工程建设及采购数据,抓取和分析中标单位和个人重复、采购实施地点重复、采购时间频繁等关键数据,通过对比筛查异常数据发现问题线索,进一步优化对“小六长”小微权力的监管。近年来利用大数据智能监督系统,荣昌区发现相关问题线索50条,处理违纪违法党员干部25人。
对于被发现的小微权力腐败问题,荣昌区建立村级警示教育曝光台和“小六长”警示教育基地,用发生在群众身边的典型案例警示人、教育人,形成权力规范、大数据监督、教育整改的系统性监督链条,给基层小微权力戴上“紧箍”。
打色情“擦边球”的“成人体验馆”该咋管 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻 |
|
|
救援演练 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻 |
|
|
“隔音隧道”“穿孔吊顶”“智慧化建造技术”…… |
开通在即,京雄城际铁路亮点抢先看 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 特别报道·今日交通 |
京雄城际铁路自北京西站引出,途经北落店村附近,有一座长847.25米的全封闭声屏障。主体结构采用圆形钢架,外围采用金属隔音板,相当于在高铁通行的大桥上修建了一道“隔音隧道”。这个“隔音隧道”可以最大程度降低噪声,有效解决列车高速运行对沿线集中居民区带来的影响。
“动车组以350公里时速通过大桥时会产生极强的气流,轮轨摩擦、车体与空气摩擦产生的噪音会对周边环境产生影响。建造同级别的全封闭声屏障,在以往的高铁建设中没有先例。”中国中铁上海局项目总工程师张腾飞说。
雄安站特大桥工程有着高标准的质量要求,钢筋的制作质量影响着墩身、梁体等工程质量。
为保证钢筋绑扎的高精度要求,中铁九局建设者把现场使用的每根钢筋都印上编号,从规格型号交底到加工制作,直至现场施工,都严格按编号制作和验收。
项目部还引进国内最先进的智能钢筋加工设备,在切割、弯制、成笼等多道工序实现了数控流程化。该项工艺的使用,作业人员劳动强度减少30%,生产效率提升1.3倍,且产品合格率达100%。
京雄城际铁路大兴机场站位于北京大兴国际机场下方,层高较低。如何在飞机于上空飞过时,不让乘车旅客听到巨响?
中铁北京工程局建设者在车站主吊顶上采用穿孔镜面,每块吊顶板上全部采用激光雕刻出3600个小孔,可以很好地吸音降噪,营造舒适的乘车环境。
雄安站标志性的椭圆形屋顶犹如一个能量收集场,拉开一条宽15米的“光谷”,可有效改善地面候车厅的采光、通风环境。“光谷”下方通道内布置大量绿植,为旅客营造舒适宜人的绿色空间。
中铁二局雄安项目技术人员介绍,“光谷”不仅改善采光环境、丰富室内空间效果,还增加了地面候车厅与高架候车厅的联系,同时解决了采光、通风、消防排烟等技术要求。
雄安站是京雄城际铁路的终点站,也是雄安新区第一个开工建设的大型基础设施工程。该站为桥式站,主体共5层,其中地上3层、地下2层,总建筑面积47.5万平方米。
“雄安站总规模相当于6个北京站,智慧化建造技术应用是雄安站工程又好又快的保障。”中铁建工集团雄安站项目总工程师吴亚东说,建设中充分运用5G、边缘计算、BIM、高精度定位、高清视频通信等高科技手段,大大提高施工效率和精度。
雄安站站房钢结构工程共计32万条焊缝,总长度约800公里。中建铁投集团总承包公司雄安站项目经理王顺虎说,完成一条焊缝需要来回焊100余次。熟练焊工4人一班,要连续焊接4天4夜。
为此,项目部前期组织380名焊工集中培训,所有焊工一律持证考试合格上岗。最终,全部焊缝一次性探伤检测合格,全部达到一级焊缝等级。
时速350公里高速货运动车组下线 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 特别报道·今日交通 |
新华社北京12月23日电(记者齐中熙)23日,时速350公里高速货运动车组在中车唐山机车车辆有限公司正式下线,未来将在全球首次实现时速350公里高铁货物快运,显著提升我国轨道交通装备的自主创新水平。
这列具有中华鲟骨骼仿生形车头、银白红三色贯通车身的高速货运动车组,每节车厢侧面都有一对2.9米宽、全球最大开度的装载门,这是高速货运动车组区别于普通客运动车组最显著的外观特征。据中车唐车公司技术人员介绍,高速货运动车组以我国时速350公里高速动车组平台为基础,突破了承载系统、走行系统、智能化装卸设备、快速装卸等多项轨道交通货运快速化关键技术,实现了大载重、大容积、快速装卸及货物在途管理。
高速货运动车组利用大数据分析、云端虚拟配载、精准重量控制等技术,实现了货物的智能配载和车辆负载的合理分配。采用无载波脉冲通信技术、移动数据网络及北斗卫星导航技术,实现了货物的精准识别、精确定位和货物信息的车地交互。可满足600公里至1500公里距离中长途快速货运需求,具有运输时效性高、运营频次多、运输成本低以及全天候运行等显著优势。
高速货运动车组外皮采用环保水性漆,绿色环保,设置了智能火灾报警系统,适应环境温度-25℃至40℃,动力配置为4动4拖8辆编组。相较于航空、公路运输,货运动车组受环境因素影响较小,1500公里的距离5小时内即可到达。
羊肉苹果洋芋蛋,抬腿转眼到西安 |
银西高铁试运行见闻 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 特别报道·今日交通 |
新华社杭州12月22日电(记者魏一骏)浙江龙丽温高速文泰段22日正式通车,这标志着浙江如期在“十三五”末实现陆域“县县通高速”。
文泰高速项目起于温州市文成县樟台枢纽,终于泰顺县友谊桥,与福建省福寿高速相接,路线全长56公里,总投资约109.3亿元,由浙江交通集团牵头投资建设。
泰顺位于浙江南部山区,素有“九山半水半分田”之称,长期以来,受制于不利的交通条件,不仅当地百姓出行相对不便,也阻碍了当地社会经济发展。
“这是一条泰顺百姓期盼已久的幸福路。”泰顺县罗阳镇鹤联村村民沈光青说,今后从泰顺到温州的路程时间将缩短近1小时。
浙江交通集团文泰指挥部指挥张仲勇介绍,泰顺县境内山高谷深,文泰高速桥隧结构物占总里程72%以上,是目前浙江省内地形条件最差、施工难度最大、海拔最高的高速公路,也是浙江省陆域“县县通高速”的最后节点工程,项目建成后对完善区域交通网络,打造浙江省内“1小时交通圈”具有重要意义。
当日,包括文泰高速在内,浙江省集中开通9条高速公路,总里程达551公里。除文泰高速外,通车的还有杭州湾与浙江沿海经济带重要连通项目——杭绍台高速,打通浙皖省际“断头路”重点项目——千黄高速、杭州绕城高速西复线等。
新华社记者
高铁之于陕甘宁,恰如旱塬久等的一场透雨。12月底,陕甘宁1000多万名群众翘首以盼的银西高铁即将开通。记者近日乘坐试运行列车在荒滩戈壁、黄土高坡和关中平原“信天游”,看老区风景壮美、产业兴旺、群众脱贫笑开颜,听陕甘宁驶入快速路、奔向新未来的振兴脉动。
千里高铁山里转,群众等了整10年。
“2010年我们就启动了银西高铁的前期工作,2014年国家发改委批复银川至西安铁路可研报告,2015年11月,调整可研报告的批复意见明确,银西铁路建设标准为250公里每小时高速铁路,基础设施预留350公里每小时提速条件。”中铁第一勘察设计院银西高铁总设计师马文辉说,前期决策阶段,仅汇报材料就有一人高,可研报告批复两次更是少见。
一条高铁对于陕甘宁意义非凡。银西高铁自北向南连通宁夏银川市、吴忠市,甘肃省庆阳市,陕西省咸阳市、西安市,大大拉近陕甘宁间的距离。宁夏发改委交通项目发展中心负责人吴银亮说,银西高铁开通后,宁夏将并入全国高铁网,结束无外接高铁的历史。
长庆桥站曾是甘肃省庆阳市唯一的火车站,因其位于庆阳市南部且以货运为主“滴水难解急渴”,而银西高铁横贯庆阳南北,使当地的环县、庆城县直接步入“高铁时代”。
陕甘宁群众对高铁的渴盼不只是说说而已。宁夏吴忠市盐池县惠安堡镇党委书记陈有强感慨,银西高铁用地征迁工作“顺利得不可思议”,银西高铁在惠安堡境内全长约67公里,全镇征地1.01万亩涉及7个行政村的2725人,3个月便完成了用地征迁工作。“大家心里都攒着劲呢!”陈有强说。
银西高铁即将开通,每天有多少列试运行列车从家门口经过,环县山城乡山城堡村68岁的冯世志一清二楚。他说:“我们站在家门口天天盼,就等高铁开通那一天。”
羊肉苹果洋芋蛋,一抬腿来到西安。
陕甘宁省委省政府旧址位于环县洪德乡河连湾村,1936年,红军长征最后一战山城堡战役的指挥部便设在这里。80多年前,长征中一路走来的红军战士,在寒冬中穿着草鞋在黄土沟壑中作战。如今,银西高铁从陕甘宁省委省政府旧址不远处穿行而过,庆阳市61.05万贫困人口全部脱贫。
银西高铁沿线的宁夏盐池县、甘肃环县等既是革命老区也是贫困地区,高铁的开通将帮助沿线的羊肉、手工艺品等“走出深闺”。
庆阳香包是国家地理标志产品,香包产业已成为当地的“炕头经济”。来到庆阳群英香包有限公司,针线在农村妇女赵丹手中上下翻飞,一个可爱的狮子头呼之欲出,在这里,她每月能挣3000多元。除了赵丹,群英香包带动了近千名农村妇女增收。
“有了高铁,我们到全国各地参展、做培训更方便,新建的‘民俗文化研发传承体验园’也在等候更多游客来参观。”群英香包总经理助理刘喜娥高兴地说。
银西高铁为沿线城市带来人流、资金流的作用正在显现。银西高铁开通后,银川到西安的时间由原来的15小时缩短至3个小时左右。陕西省咸阳市乾县距离西安市70多公里,银西高铁将两地通行时间缩短到25分钟。在乾县高铁站不远处,一个高端制造现代工业园区正拔地而起。园区项目经理丁延湖说:“园区入驻的项目大多从西安、咸阳汇聚而来,高铁为园区引进企业、延揽人才提供了很多便利。”
撸起袖子加油干,红火日子在眼前。
银西高铁铺开陕甘宁的幸福路,也成为老区群众描绘美好未来的“主心骨”。
宁夏吴忠市红寺堡区是全国最大的易地生态移民扶贫集中安置区,8年前,红寺堡镇弘德村村民刘克瑞从宁夏西海固的“要饭乡”张易镇搬迁而来,如今,通过发展肉牛养殖等,一家人年收入达10万元左右。银西高铁即将开通,刘克瑞满怀期待。
“以前在老家,天不下雨吃饭都成问题,外出打工得走30多里山路到镇上坐班车。我活了47岁只出过两次宁夏,等高铁开通后,我要和家人坐上高铁去西安转一转。”刘克瑞说,尽管脱了贫,他得更加努力,更好生活还在后头。
高铁还搭建起思想交流的新通道。环县“90后”李赟霖大学毕业后在网上售卖农家刺绣鞋垫、枕头等,年收入10多万元。在她看来,高铁最重要的是开阔眼界,“大山阻挡了老乡的视野,大家坐着高铁出去看看,思路慢慢就会不一样。”
不只是普通群众,银西高铁沿线各地也在“摩拳擦掌”:宁夏吴忠市着力擦亮“游在宁夏、吃在吴忠”旅游名片,力争明年全市餐饮行业收入增加10亿元;环县正在高铁站旁建设占地700亩的电子商务产业园;银西高铁开通当天,咸阳市将新开9条公交线路,实现高铁站到机场、旅游景点无缝衔接。
“银西高铁是一条致富路,它实现了银川至西安一日往返,拉近关中城市群与宁夏沿黄经济带的距离,让陕甘宁手牵手走得更近、更亲。”咸阳市市长卫华说。
(记者任卫东、马维坤、许晋豫、李杰、吴鸿波) 新华社银川12月23日
京津冀 |
交通一体化,协同“不绕行” |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 特别报道·今日交通 |
22日,寒意袭人,津石高速天津静海与河北廊坊交界处,天津市交通运输委员会主任王魁臣在通车典礼上,大声讲述着津石高速的意义。“不绕行”是最直接的一个关键词,也是新华社记者多年来采访京津冀交通一体化感触最深刻的一个关键词。
在京津冀,“不绕行”是一种获得感。
天津与石家庄,一座直辖市,一座省会城市,两者直线距离约260公里,却长期没有直达的高速公路。在原有路网体系中,走北线的京港澳高速、荣乌高速约350公里,走南边的黄石高速约365公里,除了存在“绕行”,两条路线均为双向四车道,运力也不足。
22日11时58分,津石高速津涞收费站抬杆放行车辆,双向六车道标准建设的津石高速河北段、天津西段正式通车运营,使津石两地高速公路“裁弯取直”,未来全线通车后长度295公里,通行时间减少约五分之一、通行费用减少约五分之一、运力提升约三分之一。
常年往返于天津和石家庄之间跑钢材运输业务的邢海良告诉记者,“走津石高速,我的一辆卡车单程就可以节约过路费约100元,节约油费约100元,节约1个多小时,按每天跑一个来回算,一年能省好多钱、好多时间呢!”
邢海良脸上洋溢着微笑,或许他也记得,在京津冀,“不绕行”曾经更多的是一种期盼。
时间回到2014年。彼时,天津与石家庄之间,不仅没有高速直达,更没有高铁直达。一个秋日的下午,一名正在天津采访京津冀协同发展的新华社记者,临时接到任务需连夜赶到石家庄,搜索火车票时发现,最便捷的方式,竟是当天一趟天津到石家庄的夜车,5.5小时。
当年8月24日,天津迎宾馆,河北代表团来天津考察,双方签署两地协同发展的五项合作框架协议及备忘录。一位地方负责同志在会议上当场表示,天津、石家庄之间尚无高铁直达,为了快捷,许多人往返两地不得不绕行北京,这个问题必须尽快解决。
虽然面临诸多困难,但交通一体化作为京津冀协同发展三个率先突破领域之一,已然势不可挡。2015年12月28日,津保铁路通车,京津冀铁路网络从以北京为圆心的半圆,变成京津保“铁三角”互通直连,冀中南到天津和唐山、秦皇岛不用再绕行北京“折线跑”,天津到石家庄只需约1.5小时。
在京津冀,“不绕行”成了一种便利。
2016年11月的一天,目标唐山、时间上午开始的一次采访,新华社京津冀三地分社记者均选择当天早晨分别乘车从北京、天津、石家庄出发。那次的采访还是关于交通——京津冀地区城际铁路网规划出台,京唐城际、京滨城际开工建设,“轨道上的京津冀”呼之欲出。
从唐山市驱车近50分钟来到鸦鸿桥镇,历史上因运河、京沈高速不断发展成为商贸集散地的这座小镇,商户们正期盼着将从这里经过的京唐城际带来新的机遇。
在京津冀,“不绕行”也是一种力量。
渤海是中国的内海,然而就在渤海湾并不大的区域内,2013年却聚集着8个吞吐量世界排名前15的港口,彼此间合作舍近求远、“绕开”对手、无序竞争。
2014年8月,天津港集团与河北港口集团共同出资20亿元,组建渤海津冀港口投资发展有限公司,2016年,天津港集团与唐山港集团合资组建津唐国际集装箱码头有限公司,天津、河北港口从无序竞争走向竞合。
据天津市交通运输委员会副主任刘道刚介绍,今年为克服疫情影响,天津港和黄骅港之间开通了“天天班海上快线”,拉动内贸需求,天津港在今年前11个月集装箱吞吐量超过1710万标箱,同比增长6.1%,实现逆势上扬。
在京津冀,“不绕行”还是一种担当。
2014年8月28日,伴随天津地铁直通天津机场,新华社记者曾写过体验式报道《记者见闻:从北京南站到天津机场的1小时“双城记”》,但在京津冀协同发展战略之下,三地不仅能将客流“引进来”,同时也能“送出去”。
2020年4月,从天津西站到北京大兴国际机场的津兴铁路开工建设。据刘道刚介绍,这条铁路所有新建路段全部在河北省境内,但却采取天津、河北联合投资的建设模式。
在京津冀,“不绕行”更是一种承诺。
22日,与王魁臣共同宣布津石高速通车运营的,还有河北省交通运输厅厅长王普清。在他看来,津石高速不仅是首条连接天津、石家庄两市的直达高速通道,也是雄安新区“四纵三横”高速公路网首个通车的新建项目,标志着雄安新区对外骨干路网建设取得实质性突破。
“津石高速未来全线建成通车后,从天津南港到雄安新区只要1.5小时,建成这条高速公路,是天津努力兑现为雄安新区打造最便捷出海口承诺的体现。”刘道刚说。
(记者李鲲、刘惟真、冯维健、王民)
新华社天津12月23日电
聚焦合作 中美才能走向更美好的未来 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道 |
美国大选后,中美关系再次站到十字路口,既面临许多风险挑战,也面临新的机遇。双边关系能否重回正轨,是全世界关心关注的焦点。正如习近平主席强调的,推动中美关系健康稳定发展,不仅符合两国人民根本利益,而且是国际社会的共同期待。
审视中美关系,需要对历史和现实的全面观察。明年是基辛格博士秘密访华50周年。中美恢复接触半个世纪以来,双边关系迅猛发展。贸易额从几乎为零增长到2019年的5000多亿美元,累计7.25万家美国企业在华投资兴业。美企在华资产超过7000亿美元,每年在华销售收入约7000亿美元。上个月,197家美企参加第三届中国国际进口博览会,展出商品数和展览总面积位列各国第一。从处理国际地区热点问题到反恐、防扩散,从应对国际金融危机到重大传染性疾病防控,中美合作办成了很多利于双方、利于世界的大事。
过去几年,中美关系经历了建交以来最困难的时期。美国国内一部分极端反华势力出于意识形态偏见和个人政治私利,倒行逆施、挑起争端,蓄意全盘否定中美关系历史,恶意攻击中国共产党和中国政治制度,挑衅中国核心利益,粗暴干涉中国内政,在新冠肺炎疫情上向中国“甩锅”推责,百般阻挠中美各领域的交往,竭力破坏中美合作大局。他们还挑动中美“脱钩”,胁迫其他国家“围堵”“对抗”中国,企图搞“平行世界”“两个体系”,把世界推向分裂与动荡。他们的这些行径悖潮流、逆大势、违民意,受到美国有识之士反对和世界人民唾弃,是注定行不通的。
事实再次告诉我们,中美合作比摩擦好,对话比对抗好。中美合作好了,可以成为世界和平的压舱石,世界发展的助推器。中美摩擦多了,对两国和世界都是灾难。“合则两利,斗则俱伤,合作是双方最好的选择”,这条中美关系的最核心经验,需要双方谨记在心。
当务之急是双方坐下来,进行全面、坦诚、深入的对话,把各自的战略意图说清楚,重建互信。近50年前基辛格博士访华时与中国领导人深谈,现在我们再次需要这样的精神和做法。
双方要坚持一个基本原则。中美社会制度不同,但这是两国人民各自做出的选择,应当相互尊重。中国无意改变美国或取代美国;美国也不应一厢情愿改变中国,更不可能阻挡中国迈向现代化的历史进程。“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢”原则理应作为双方发展关系的根本遵循。
双方要明确一个根本底线。中国共产党是中国的执政党,在中国人民中的支持率高达95%,是中美关系的引领和推动力量。从建交之日起,美国就在和中国共产党打交道。接受和尊重中国共产党,是发展中美关系的基本前提。否定中国共产党,就否定了中美交往的基础。
双方要谈出一个合作框架。中美之间确实存在不少分歧,但这并不意味着没有合作空间。两国应本着求同存异的精神,尽可能照顾对方需求和关切,探索对话合作新路径,找到和平共存、互利共赢的相处之道。
谈出这个框架不是一日之功。双方既要有历史耐心,又要有只争朝夕的紧迫感,既谋划长远,又干在当下。作为世界前两大经济体、最大的发展中国家和最大的发达国家,中美需要合作和可以合作的事情很多,可以做到优势互补。按照王毅国务委员兼外长提出的对话、合作、管控分歧“三个清单”,把能做的事情立即着手做起来,是探索建立上述框架的正确和可行路径。
共同抗击新冠肺炎疫情。这是全球最紧迫的议题,也是国际社会共同关切。过去中美曾共同抗击SARS、埃博拉等疫情,积累了成功经验,两国医疗卫生界形成了良好的合作关系。双方可在隔离追踪措施、药物与疫苗等方面加强交流合作。如美国重返世界卫生组织及加入“新冠肺炎疫苗实施计划(COVAX)”,中美可通过多边构架开展全球疫苗分配和防疫合作,联手帮助卫生体系薄弱的国家,这对全世界都将是一大利好。
共同稳定经贸关系。这是两国互利共赢的一个突出领域,应尽快打开合作新局面。习近平主席在第三届进博会开幕式上庄严宣告,“让中国市场成为世界的市场、共享的市场、大家的市场”。很显然,一个稳定发展而又坚持开放的中国,是世界的机遇,也是美国的机遇。对华“脱钩”无异于将未来的发展机会拱手让人。双方应开展经济政策协调,把中国新发展格局和美国疫后经济复苏对接,加强信息通讯、人工智能、线上教育、远程医疗等领域的合作,共同稳市场、保增长、护民生,确保全球产业链供应链顺畅,引领世界经济的恢复和发展。
共同应对气候变化。中美两国政府曾合作促成《巴黎协定》,共同引领世界各国减缓和适应气候变化。今年9月,习近平主席在第75届联合国大会一般性辩论上庄严承诺,中国将力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值,2060年前实现碳中和。中美两国加强气候领域的交流合作面临机遇,也是一件功在当代、利在千秋的大好事。
共同恢复人文交流。中美之间曾每天平均1.4万人往来,每17分钟起降一个航班,建立了50对姐妹省州和231对姐妹城市关系,超过40万中国留学生在美学习。这些交流拉紧了双方心灵纽带,增进了人民友谊。过去几年,中美人文交流遭到严重破坏,今年4-9月中国留学生赴美签证同比减少了99%。双方应尽快就恢复正常人文交流,特别是智库、民航、留学往来作出新规划,夯实两国关系民意基础。
此外,在防止大规模杀伤性武器扩散、伊朗核、朝核、反恐、救灾等问题上,中美都有良好的合作先例可循,是双方可以重建对话、重启合作的重要领域。
“和羹之美,在于合异;上下之益,在能相济。”后疫情时代,中美都需要撸起袖子加油干的务实精神和识变应变求变的创新思维。积极寻求利益汇合点、恢复各领域交流合作,为实现各自重要国内议程创造良好外部条件,这是双方的明智选择,也是世界的期望所在。 新华社北京12月23日电
外交部驳美方:遏制打压阻挡不了中国发展壮大 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道 |
当日例行记者会上,有记者问:美个别国会议员22日呼吁特朗普政府继续强化18日通过的新规,阻止中芯国际获得美国先进技术。此外,据美新闻网站Axios报道,美国土安全部将对美国公司发布警告,使用与中国相关联公司的通信设备和服务会带来数据安全风险。你对此有何评论?
“你所说的这些议员,他们的信誉已经破产,毫无诚信可言。”赵立坚说。
他说,中国坚决反对美方无端打压中国企业,并多次表明严正立场。美方将经贸问题政治化违背其一贯标榜的市场经济和公平竞争原则,违反国际贸易规则,不仅损害中国企业的合法权益,也不符合美国企业的利益,将严重干扰两国乃至全球正常的科技交流和贸易往来,对全球产业链、供应链、价值链造成破坏。
赵立坚说,中国企业始终坚持依法合规经营,在国际化经营中严格遵守驻在国法律法规。美方应停止滥用国家力量、泛化国家安全概念打压外国企业的错误行为。
赵立坚说,遏制打压阻挡不了中国发展壮大,只会损害中美互信合作,激化中美矛盾摩擦,只会让中国人民更加团结一心,建设更强大的中国。如果美方一意孤行,中方必将采取坚定措施维护自身主权、安全和发展利益。
中国疫苗助力全球战疫 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道 |
近日,多款新冠疫苗陆续获批并开始在多国大规模接种。中国攻坚克难,以严谨规范态度进行疫苗研发,同各国一道积极推进疫苗研发国际合作,以实际行动履行将新冠疫苗作为全球公共产品的承诺,为全球战疫带来重要助力,受到国际社会普遍称赞。
疫情暴发后,中国争分夺秒开始疫苗研发,目前已经进入冲刺阶段。中方一直高度重视疫苗安全性和有效性,相关研发企业严格依据科学规律和监管要求,依法合规推进疫苗研发。目前在全球范围内,中国进入Ⅲ期临床试验的疫苗最多,中国新冠疫苗研发处于全球第一方阵。迄今的临床试验数据显示,中国新冠疫苗具有较好的安全性和有效性。不久前,阿联酋、巴林相继批准中国国药集团新冠灭活疫苗注册使用,这是中方疫苗安全性、有效性等的切实体现。此外,多个国家也计划采用中国疫苗。《纽约时报》指出,中国疫苗可能为发展中国家提供一条生命线。
中国政府和企业积极通过各种渠道参与疫苗研发国际合作。中国同世界卫生组织、全球疫苗免疫联盟一直保持着密切沟通,已经加入“新冠肺炎疫苗实施计划”和世卫组织发起的“全球合作加速开发、生产、公平获取新冠肺炎防控新工具”倡议。从东南亚到中东,从拉美到非洲,中国疫苗研发合作的“朋友圈”跨越大漠、重洋。在产业界,上海复星医药集团、中国三叶草生物制药有限公司等中国企业也分别与跨国医药企业开展合作,成为推动疫苗研发的重要力量。
中方一直坚定承诺,中国新冠疫苗研发完成并投入使用后,将作为全球公共产品,为实现疫苗在发展中国家的可及性和可负担性作出中国贡献。对此,菲律宾总统杜特尔特评价说:“这将使全人类受益”。对于不发达国家或一些发展中国家,中方表示,还可以通过援助等方式来实现这些国家疫苗的可及性和可负担性。中国疫苗将以公平合理的价格减少发展中国家的经济负担;中国强大的生产制造能力将有力缓解全球疫苗供不应求的问题;中国企业研发的灭活疫苗无需在极冷环境中存储,适用范围更广。
在中国疫苗助力全球战疫的进程中,世界清晰看到,中国始终秉持构建人类卫生健康共同体理念,既对本国人民生命安全负责,也为人类健康福祉尽责。面对世纪疫情,中国以兼善天下的胸怀,为世界更快战胜疫情贡献着中国信心、中国智慧和中国力量。新华社北京12月23日电
中国商品点“靓”巴西圣诞节 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道 |
上官博文从事美容化妆用品的批发与零售。夸张的眼影、亮眼的指甲油、缤纷的长睫毛……一切都与圣诞主题相得益彰。
他告诉记者,巴西人在平安夜全家一起吃火鸡和圣诞节大面包,亲朋好友间互赠礼品必不可少。圣诞前夕,当地人为了打扮得更美,纷纷到他店里采购。“从‘黑色星期五’开始一直到圣诞节前夕生意都非常火爆。”
“我买了一大堆东西。”一早便进城采购的亚历克斯·德亚马拉尔向记者表示,他与上官博文的店铺已合作4年,这里的商品都来自中国义乌,质量好、品种多,还经常有其他地方见不到的新产品。
“要说新产品,今年我们店里卖得最好的就是直播灯了。”上官博文表示,疫情推动当地直播带货兴起,很多巴西人以此谋生,直播灯非常畅销。“在今年最艰难的那段时期,我们靠销售直播灯维持生意,尽量不辞退员工,他们的生活也不容易,我们不想让他们失业。”
疫情无疑对贸易产生巨大影响。上官博文表示,受疫情影响,世界各国都大量从中国进口商品,从中国出货的货船舱位紧张。“经常订了货,但没有集装箱,货无法及时运出来。这是我们现在遇到的最大难题。”
虽然出货难和汇率变动造成商品价格上涨,但巴西人购物热情不减。“巴西人的消费观非常开放,”上官博文说,“特别是圣诞节这个重要节日,他们必须要购物,今年客流量很充足。”
面对大批前来采购的顾客,上官博文表示将采取更严格的防疫措施。他介绍,店里要求店员必须戴口罩,在店铺入口处顾客和店员均须量体温、用酒精消毒。
为减少人与人之间的接触,当地有不少华人商铺加大电商销售力度。与上官博文同在撒哈拉市场开店的周莎莎告诉记者,当地人喜欢亲自到店里看货,此前她的店铺电商销售额占总营业额比重较小。但疫情期间,线上购物顾客数量大幅增加,“今年电商销售额已占店铺总营业额的50%”。
收获满满的德亚马拉尔对未来经济恢复充满信心。“相信一切都会恢复,希望借助这些中国商品让我们每个人都漂漂亮亮,过上一个快乐的圣诞节!”
纽约:“非常”圣诞季 |
|
( 2020-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道 |