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让每一寸耕地都成为丰收的沃土 |
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我国加强耕地保护推进“藏粮于地” |
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| （ 2020-06-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
近日，新华社记者深入一些粮食主产区采访发现，黑土地退化、地下水超采、土壤污染等问题治理加快，耕地正重回绿色和健康，为稳定粮食产能、促进农民增收奠定基础。
走进黑龙江省海伦市自新农机农民专业合作社的大豆田，脚往垄沟上一踩，黑土地上留下了深深的脚印。合作社理事长付正武抓起一把黑土攥成了团，松开后黑土又散开落地。
“这是好土，下雨后垄沟里一般看不到水，地还特别松软，抗旱保墒能力强。”付正武说，这几年通过深翻整地、秸秆粉碎全量还田等综合性措施，黑土地又“有劲儿”了。
“一两黑土二两油”，黑土是世界公认的肥沃土壤。但由于长期垦殖，我国一些地区的黑土地出现退化，有机质含量下降。近年来，我国加大黑土地保护力度，采取工程、农艺、生物等多种措施，调动农民积极性，共同把黑土地保护好、利用好。
黑土地正变得更黑。在黑龙江省绥化市绥棱县上集镇宝田村，1030亩绿油油的水稻连成一片“稻海”。这是宝田绿色水稻高产示范区，该示范区近年持续开展水稻秸秆粉碎深翻还田、增施有机肥等黑土保护模式，成效明显。
宝田村党总支书记连忠林说，经有关部门测算，示范区土壤有机质平均含量比2015年提高3%以上。
推进休耕轮作，有效“藏粮于地”。绥棱县克东向荣现代农机专业合作社去年种了7000余亩玉米，今年轮作改种大豆，每亩补贴150元。合作社负责人刘峰说，轮作让病虫害减少，让黑土地“歇口气”，提高土壤肥力。去年，黑龙江省完成耕地轮作休耕制度试点面积1369.39万亩。
保护性耕作在黑土地上兴起。在吉林省梨树县梨树镇高家村的一块试验田，中科院东北地理与农业生态研究所研究员关义新正记录测试数据。当地农民秋天将玉米秸秆还田，第二年春天用免耕播种机直接播种。
关义新对免耕保护性耕作技术跟踪研究多年，他说，经过数据对比，应用保护性耕作技术能减少土壤风蚀、水蚀，增加土壤有机质含量，黑土地得到保护，玉米长势更好。
今年3月，有关部门联合印发的《东北黑土地保护性耕作行动计划（2020—2025年）》提出，中央财政通过现有渠道积极支持东北地区保护性耕作发展，力争到2025年，保护性耕作实施面积达到1.4亿亩。
有些土地需要补充“营养”，有些则需要祛除“病灶”。
华北地区地下水超采对耕地利用造成影响。近年来，华北地区通过节水、农业结构调整等措施压减地下水超采。
河北省曲周县地处华北平原，属于地下水超采区。曲周县第四疃镇王庄村种粮大户王拥军今年种了200亩小麦，其中100亩是抗旱节水小麦品种。“这100亩少浇了一遍水，就节水8000立方米，但产量却相当于普通高产小麦。”王拥军说。
近年来，曲周县大力发展节水农业，全县10个乡镇设立11个节水小麦示范方，引进17个抗旱节水小麦品种。今年该县推广节水小麦9.2万亩，压减地下水开采400万立方米。
河北省邯郸市邯山区境内滏阳河和支漳河的引水工程，可辐射灌溉面积5.1万亩。邯山区水利局工程科科长于志信说，原来地下水灌溉的农田，土地有板结，现在使用“活水”灌溉，微量元素多了，土壤结构改良了。
河北省水利厅相关负责人表示，随着地下水超采治理不断深入，河北地下水位下降趋势有所减缓。
土壤污染也是耕地的一大“病灶”。针对农药包装废弃物对耕地的污染问题，近年来，黑龙江省启动农药包装废弃物回收处理试点。黑龙江省嫩江市伊拉哈镇的农民王全，闲暇之余就去田间捡农药瓶，然后送到固定回收点，每个农药瓶能换回0.1元。
嫩江市设了190个固定回收点，遍布14个乡镇。2010年以来，嫩江市财政累计投入回收、无害化处理资金700多万元，回收农药瓶超过3000万个，有效减少了土壤污染。
一些地方还通过种植绿肥作物，让土壤更健康。洞庭湖之滨的湖南省华容县种植绿肥作物紫云英，专门用于还田，改善土壤状况。华容县农业农村局高级农艺师吴建军介绍，华容县紫云英种植面积达20万亩，一亩紫云英可产鲜草2000公斤以上，含有机质10%以上，全县的紫云英还田后，可有效提高土壤有机质含量。
在黑龙江省海伦市海北镇农业科技示范园区的核心区，3000亩大豆连成一片。海伦市海北镇现代农机专业合作社理事长杜振涛说，黑土地保护正在见效益，土壤肥力增加，每亩大豆产量能达到400斤。加上增施有机肥，大豆品质也提升了。
绿色种植既保护了土地，又提高了粮食产量和品质，增加了农民收入。海北镇现代农机专业合作社与黑龙江省龙海食品有限公司签订单，如所种大豆达到绿色标准，蛋白含量达到40%以上，企业每斤高于市场价0.05元收购。
吉林省梨树县梨树镇康达农机合作社杨青奎应用秸秆覆盖免耕栽培技术已有13年。说起好处，杨青奎算起了账：“化肥少用10%-20%，增产10%，加上减少的机器作业成本，一公顷地一年节本增效1500多元。”
农民收入增加了，也更愿意进行绿色种植。前些年，吉林省辽源市东辽县白泉镇华晨种植专业合作社为了增产多施化肥，如今采取保护性耕作技术，每亩用肥量仅用80多斤。
“种植成本减少了，产量并没减，过去每亩产量1500斤，这两年都有所提高。”合作社负责人边振华说。
不久前，河北省曲周县种粮大户王拥军把100亩地所产的约13万斤节水品种小麦，卖给当地一家面粉生产企业，因是强筋麦，价格比普通小麦每斤高0.1元，多卖约1.3万元。今年秋季，他准备全部种抗旱节水小麦品种。
严守耕地红线，加快集约使用和有效涵养，让每一寸耕地都成为丰收的沃土，我们的饭碗将端得更稳、更好、更久。
（参与记者：程子龙、孟含琪、范世辉、周楠）
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一条红线，三十而立 |
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| （ 2020-06-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
耕耘依季节，农事讲时序。6月25日是我国第一部土地管理法颁布的日子，“土地日”是国务院确定的第一个全国纪念宣传日。自第一个全国土地日宣传主题“土地与国情”开始，从土地与改革、土地与经济、土地与市场、土地与法制、土地与发展、土地与国家、土地与未来，到土地与转变发展方式、土地与生态文明建设等等，30个主题几乎涵盖当代经济社会发展全部重大主题，而“保护耕地”作为一条红线贯穿始终。
从第一个全国土地日算起，关系10多亿人吃饭大事的这条红线，跨越六个五年规划，历次修改法律，最严格的耕地保护制度一直都是首要目标。1998年修法明确省级政府保护耕地责任及耕地占补平衡等制度，也为城市建设用地规模设了限；最近一次2019年修法，“基本农田”上升为“永久基本农田”，体现了把最严格耕地保护制度永久化的苦心。
就像一座巍巍大堤，耕地红线也经历了风吹雨打。从20世纪末开发区热到几轮房地产热，从“卖地生财”到城市“摊大饼”，经历几次经济周期，“耕地红线不能碰”“土地闸门不能开”“地根不能松”理念深入人心。面对地方上一次次“圈地冲动”，中央三令五申，打响一次又一次红线保卫战。从整治以租代征“百日行动”，到治理“大棚房”；从实施几次土地大调查到催生国家土地督察制度，对乱圈地、滥用地、占耕地，中央不允许，群众不答应。耕地红线成为我国法律制度建设、国情教育的重要内容。
悠悠万事，吃饭为大。不论人的食物构成如何变化、进化，始终离不开粮食，而粮食离不开耕地。坚持最严格的耕地保护制度，这是中华民族繁衍生息、永续发展的生命线。耕地红线是紧箍咒，也是发动机，要以节约集约用地倒逼经济增长方式转变。每一粒米的背后都是耕地，每一片垃圾都可能污染耕地，节约集约资源与严守耕地红线相辅相成，每一个人都可以成为捍卫自己饭碗的耕地红线守卫者。
(记者王立彬)新华社北京6月24日电
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舆论监督和环保督察后，治污曾“光说不练”的“死水”练江综合整治动了真格 |
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“广东污染最严重河流”正恢复“生命力” |
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| （ 2020-06-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
自20世纪90年代起，由于大量生产生活污水直排河流，练江水质一度远超劣V类，基本丧失了作为河流应有的饮用、灌溉等功能，成为毫无活力的“死水”。2018年6月，练江污染及整治不力问题被曝光，中央第五环保督察组随后批评练江治污“光说不练”，整改任务严重滞后，水体污染触目惊心。
舆论监督和环保督察给了当地干部“当头棒喝”。两年来，广东省市县镇村五级联动发力，加大练江污染整治力度，重点开展“控源截污”，环境整治欠账被一一补上，环保执法监管日趋严厉、环保设施建设大幅加速。
为强化重点污染源管控，汕头两年来累计关停取缔“散乱污”企业1137家，侦办污染环境案件132宗，办理行政处罚案件659宗。
练江流域综合整治是系统性工程，资金保障是重点。截至今年5月，仅练江汕头段整治就已累计完成投资276.59亿元，其中2018年6月以来新增投入189.2亿元。记者20日在汕头市潮阳区城区污水处理厂监控平台看到，从进水到出水的污染物浓度大幅度下降，如化学需氧量从进水时的106.52毫克/升下降至出水时的2.56毫克/升。
潮南区与普宁市分别被称为“内衣之都”和“衬衫之都”，印染企业排放的大量废水曾是练江最主要的污染源。2019年1月1日起，练江流域243家印染企业全部停产。普宁、潮南、潮阳三区（市）加快纺织印染中心园区建设，推动企业入园集中生产、集中治污。
据汕头市练江流域综合整治领导小组办公室常务副主任刘燕飞介绍，截至今年6月中旬，潮南区纺织印染中心内75家企业入驻通用厂房，52家自建厂房的企业均已入园建设；潮阳区纺织印染中心园区基础设施已完成工程量的89%，污水处理厂进入设备调试阶段。
近日，记者走访潮阳区护城河支流、金浦街道梅花湿地公园、谷饶镇谷饶溪等地时看到，原本遮蔽着练江的水浮莲已消失不见，曾经黑臭的江水清澈了许多，有的河段还能见到活鱼与白鹭。
金浦街道梅花湿地公园拥有数百米蜿蜒栈道和多处观景平台，树木花草与周围稻田连成一片，不时有白鹭腾飞。金浦街道党工委书记陈少齐说，练江流域综合整治取得阶段性成效，让当地群众和外出乡贤看到了党委政府治污的决心和努力，不少乡贤积极捐资投入当地环境生态修复，才有了美丽的湿地公园。
“拖了多年的违建被拆了、污水处理厂建成了、河道清淤清障也完工了。”谷饶镇党委书记杨桂青说，堤岸复绿、生态补水后的谷饶溪清澈见底，原先唯恐避之不及的“臭水沟”现在成了百姓休闲散步的游玩点。
监测数据显示，2020年前5个月，练江海门湾桥闸国考断面主要污染物化学需氧量、氨氮、总磷指标平均浓度分别为34毫克/升、1.74毫克/升和0.170毫克/升，同比分别下降20.74%、61.5%和48.98%，达到地表水环境V类标准。
曾是“一潭死水”的练江正在恢复生命力，但治污仍是进行时而非完成时。汕头市市长郑剑戈表示，将继续加快污水管网建设、做好农村雨污分流、强化重点污染源管控，引导相关产业转型升级和转变经济发展方式，持续巩固提升练江治污的生态效益、社会效益和经济效益。
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中关村“寻水记” |
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| （ 2020-06-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
牛栏江两岸，万古苍穹造就了如刀削般的高山峡谷。远观，峡谷断面仿佛一张哀愁的脸庞，想开口说话，却一言不发。近看，则是一片石漠化景象，赤裸的山石被镂空，长在缝隙间的松树只有拳头粗细。就是这样恶劣的环境，也留下了人类活动的足迹。
中关村，一个坐落在牛栏江边的村子，隶属贵州省威宁彝族回族苗族自治县斗古镇，全村4个村民组有2个在山腰，2个在崖顶。生活在这里的287户人家，世世代代“看得见江却吃不到水”。
“以前只能用泥陶罐下河背水。”今年65岁的村民陈小二说，他家住中关村水塘组，与牛栏江水面有900米左右的落差。二十世纪80年代，人们经常沿着峡谷中的羊肠小道下山，到靠近江边的一个出水点取水，一趟背七八十斤水，要两三个小时。
当地每年的降雨量不算少，但地表留不住水，天上下的还不够地下漏的。受够了吃水的苦，村民们想方设法兴修小水塘，收集望天水。
“镇上研究后，决定把江水抽上来。”陈小二回忆，在县里支持下，投入近30万元买水泵、胶管，经过10多天时间安装，终于建成五级提灌工程，不仅解决了村民生活用水，还让苹果苗、烤烟苗能够下种，不至于枯死。
为了供水设备正常运转，身为共产党员的陈小二在悬崖边的提灌站住了四个月零十天。“24小时离不得人，水池蓄满了要关闸，冬月间还得保护管线，免得被冻裂。”他说。
提灌设施使用了两年多时间，中途还换过大功率水泵，胶管也改成了钢管，五级提灌变成了两级。然而，用水成本还是高，提一吨水仅电费就要20多元。
经过一次次考验，村民们修水窖的意愿更加强烈。2015年，村里在脱贫攻坚决战中开展了一场“水利大会战”，村民修建30立方米以上的水窖政府补贴5000元，20立方米至30立方米的补贴4000元。村里陆陆续续修建了700多口水窖。村支书龚少永说，如今每家每户至少有2口水窖，不仅配备了过滤沉淀池，还安装了入户净水器，“现在不仅有水吃，饮水安全也有保障。”
用水难题解决了，中关村的产业也多样起来。“烤烟500亩、西瓜800亩、人参果300亩、套种苹果2600亩、石榴1200亩……”讲起村里这两年发展的产业，村主任刘万良如数家珍。这个坐落在牛栏江边的“悬崖村”，如今农民年人均纯收入超过8000元。
斗古镇宣传委员、饮水专班负责人马佑琴介绍，在脱贫攻坚中，贵州农村饮水安全的标准是“1135”，即在水质可靠前提下，老百姓取水水平距离不超过1000米、垂直高度不超过100米，每人每天用水量不低于35升。
尽管目前中关村已经能够达到这一标准，但眼下，一项城乡供水巩固提升工程正在加快实施，将从20多公里外的水库引来更稳定的水源，真正实现城乡供水一体化。“这两天安了水管，喝上真正自来水的日子，应该快来了。”陈小二满怀期待地说。
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穷沟沟“菜富记” |
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| （ 2020-06-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
老肖名叫肖建中，今年56岁，来自天津武清区。他个不高、嗓门大，是把种菜的好手。6月19日，记者随天津扶贫干部来到这里时，恰遇老肖的“泾川名师工作室”开张，5名当地干部和群众当天拜他为师。
来到泾川县王村镇短短2个月，老肖已家喻户晓。这一切要从“穷沟沟”种瓜说起……
这里气候和土壤适合种甜瓜。甜瓜买卖虽好，却与朱家涧村无缘。朱家涧村是王村镇最穷的村，直到今年2月，贫困发生率仍超过18%。
山高、坡陡、沟深，人在山上住，水在沟里流，七沟八梁进了村，喝口水却难。脱贫攻坚战打响后，当地政府决定：搬家！选址、建设、搬迁，历时3年，朱家涧村125户去年6月告别土窑洞，住上新楼房。
“住得好”还要“过得好”，增收渠道在哪里？“学邻村种甜瓜？缺资金、缺设施、缺技术。”朱家涧村村委会主任朱存录心急如焚。
他把想法和困难告诉了王村镇党委书记刘小平，刘小平找到天津扶贫干部、泾川县副县长袁志兴求助。武清区第一时间制定帮扶方案，双方很快达成协议。
说干就干。去冬今春，武清支持朱家涧村陆续建成日光温室13座、钢架大棚235座，主要种植甜瓜、辣椒、西红柿等果蔬。
大棚有了，菜种下了，能否长得好？如何销得好？村民们缺经验，刘小平心里也没底。为此，刘小平专程跑了一趟天津，寻求种菜专家支持。老肖当即领命：前往朱家涧村开展技术帮扶，时间一个月。
一个月很快过去，老肖意犹未尽，于是主动请缨再干两个月！为了把技术彻底留下来，老肖选中几个徒弟，把果蔬种植经验倾囊相授。于是，便有了开头拜师那一幕。
入夏后，朱家涧村103棚“天山雪玉”甜瓜喜获丰收。然而，受集中上市和疫情影响，有15万斤甜瓜出现滞销。得知情况后，武清区迅速启动消费扶贫应急响应机制，发动干部群众采购。
另一边，为了尽可能让利给两头百姓，王村镇组织干部群众一道，昼夜采摘、分拣、包装、装车。不到两个星期，约17万斤的甜瓜分6批次送达武清。
“短短一个月，已经挣了将近2万块，比去年全家收入还要多。”47岁的村民李海玲难掩兴奋，“如今的生活比甜瓜还甜”。
“搬得出、稳得住、能致富，是朱家涧脱贫的关键。”袁志兴算了一笔账：蔬菜大棚户均增收5000元、“平凉红牛”养殖场户均增收3500元、输转劳动力106名……脱贫胜利在望。
“政策只是暂时的，脱贫还要靠自己。”今年66岁的朱存录立志要在退休之前带领村民真正奔小康。正如他的微信名“骑着蜗牛追宝马”，道虽阻，梦想永不止步。
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国务院常务会议：为市场主体减负松绑增活力 |
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李克强主持
部署进一步压缩企业开办时间清理规范行业协会商会收费
决定改革完善乡医和兽医职业资格制度
为高校相关专业毕业生就业提供便利 |
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| （ 2020-06-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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本月第二次人大常委会会议，将审议这些法律草案 |
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| （ 2020-06-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
据悉，本次会议将继续审议的法律案包括专利法修正案草案二审稿、未成年人保护法修订草案二审稿、出口管制法草案二审稿。
臧铁伟表示，未成年人保护法修订草案二审稿明确，未成年人保护协调机制具体工作由同级人民政府民政部门或者省级人民政府确定的部门承担，并增加人民法院、人民检察院应当通过审判权、检察权的行使，依法保护未成年人合法权益的规定。
同时，二审稿进一步落实监护人的责任，加强对学生负担、学生安全、学生欺凌等方面问题的治理。对新闻媒体、住宿经营者作出规范，明确新闻媒体采访报道涉及未成年人案件时的义务，明确住宿经营者接待未成年人入住时，发现有异常情况或者违法犯罪嫌疑的，应当立即与监护人取得联系或者向公安机关报告。
臧铁伟说，二审稿强化家庭、学校、网络产品和服务提供者的网络保护责任以及相关主管部门的监管职责，从国家、学校、社会、家庭四个方面，对提供健康网络产品，防止网络沉迷，禁止传播有害网络信息，鼓励向有关部门举报等作出规定。
此外，二审稿完善政府在义务教育、临时监护的责任，结合近期疫情防控实践，完善民政部门应当依法对未成年人进行临时监护的具体情形。增加学校组织开展劳动教育，禁止胁迫、诱骗、教唆未成年人参加黑社会性质组织，禁止非法送养、非法收养以及禁止对未成年人实施性骚扰等规定。
臧铁伟介绍，本次会议初次审议的法律案共3件，包括刑法修正案（十一）草案、行政处罚法修订草案、数据安全法草案。
臧铁伟表示，刑法修正案（十一）草案一是加大对安全生产犯罪的预防惩治；二是完善惩治食品药品犯罪规定；三是完善破坏金融秩序犯罪规定，加大对非法集资、资本市场重大违规、非法金融活动等金融犯罪惩治；四是加强企业产权刑法保护；五是强化公共卫生刑事法治保障；六是修改完善生态环境等其他领域犯罪规定。
对于数据安全法草案，臧铁伟介绍，草案确立数据分级分类管理以及风险评估、监测预警和应急处置等数据安全管理各项基本制度。明确开展数据活动的组织、个人的数据安全保护义务，落实数据安全保护责任。坚持安全与发展并重，规定支持促进数据安全与发展的措施。建立保障政务数据安全和推动政务数据开放的制度措施。
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北京新发地直接关联的疫情基本得到控制 |
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| （ 2020-06-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
当日的新闻发布会上，北京市卫生健康委员会主任雷海潮介绍，北京市目前确诊的256例病例中有253例与新发地聚集性疫情有关，占98.8%，另有3例待进一步查核。从病例出现症状时间看，此次疫情中发病日期最早为6月4日，发病时间主要集中6月9日至15日，占病例总数的61%。目前，在新发地市场关闭之前的暴露人群疫情已呈现下降趋势。
“目前确诊病例以普通型为主，共193例，占75.4%；其次为轻症，共53例，占20.7%；危重症3例、重症7例。”雷海潮说，与截至2020年3月31日我国内地报告确诊病例比较，此次北京市疫情的确诊病例中，普通型相对较高，重症和危重症相对较低。目前重症、危重症患者的病情基本平稳，已有4例重症患者转为普通型。
据了解，为防止医院发生聚集性疫情，北京市已要求全市各医疗机构提升防控等级，做好环境消毒，加强医务人员防护，严防院内感染，并对全市发热门诊院感防控工作开展督导检查，实现79家设置发热门诊的医疗机构全覆盖。从23日起，北京市各区已安排发热门诊和核酸检验技术人员集中到宾馆居住，实施两点一线工作方式，进一步降低和控制院感风险。
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小长假可放松心情，但不能放松防护 |
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| （ 2020-06-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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全国政协常委会第十二次会议闭幕 |
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汪洋主持并讲话 |
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| （ 2020-06-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
汪洋在总结讲话中指出，在决战决胜脱贫攻坚进入收官阶段的重要时刻，全国政协常委会以此为主题进行协商议政，既为高质量打赢脱贫攻坚战加油助力，也为建立解决相对贫困长效机制出谋划策，是人民政协在以习近平同志为核心的中共中央领导下，发挥制度优势，围绕中心、服务大局的生动实践。在协商中大家围绕主题议政建言，提出了不少好的意见建议，认为实现目标要坚定信心，保证质量仍需努力，巩固成果要靠制度保障，建立长效机制要务实管用。通过协商，常委们更深刻认识了我国决胜全面建成小康社会的伟大历程和背后的制度优势，达到了建言资政、凝聚共识双向发力的目的。汪洋要求，要从人民政协长期围绕扶贫脱贫事业持续发力的实践中，总结形成制度化做法，为进一步做好新时代政协工作提供有益借鉴。
汪洋强调，要认真贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神，进一步改进会风文风、推进工作创新，提高履职实效。要加快政协协商工作规则等重要制度机制建设，逐步完善人民政协制度体系。要适应常态化疫情防控要求，创新调研形式，加大对重大战略性课题的研究。要强化委员责任担当，创新平台载体，探索政协委员做好团结引导界别群众工作的新举措。港区政协常委要广泛联系香港社会各界民众，为香港特别行政区维护国家安全、推进“一国两制”行稳致远凝聚强大正能量。
闭幕会前，中国信息通信研究院院长刘多应邀作题为“5G时代与网络强国”的学习讲座。
全国政协副主席张庆黎、刘奇葆、董建华、万钢、何厚铧、卢展工、王正伟、马飚、陈晓光、梁振英、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿、高云龙分别在全国政协机关主会场和香港、澳门分会场出席闭幕会。
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国务院联防联控机制联络组与湖北省和武汉市共同研究 |
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做好秋冬季常态化疫情防控各项准备 |
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| （ 2020-06-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
联络组指出，随着湖北省应急响应级别下调，疫情防控进入到新阶段，湖北省疫情防控工作有力度、有节奏、有效果，疫情防控总体形势良好，武汉市及时处置偶发疫情、重大防控措施下手快，秋冬季防控启动早，整体防控策略布置科学有效，为有序推进复工复产，加快恢复正常生产生活秩序提供了有力保障。当前全球新冠肺炎疫情扩散蔓延势头尚未得到有效控制，“外防输入、内防反弹”的压力依然较大，要做好较长时间常态化科学精准防控的思想准备和工作准备。
联络组强调，要认真贯彻落实习近平总书记在参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，深刻领会“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”精神内涵，时刻绷紧疫情防控这根弦，充分估计秋冬季疫情防控的困难风险，提前谋划部署，“宁可备而不用，不可用而不备”，抓住秋冬到来之前的2-3个月准备窗口期，提前制定出防控预案，完善硬件建设，按天倒排工期，争取在9月底前完成10%非传染病医院改造、医务人员培训、应急物资药品储备等工作。做好秋冬季常态化疫情防控各项准备工作有三点要求：首先在社会面上，要进一步压实“四方责任”，辖区落实属地责任、行业部门落实主管责任、单位落实主体责任、个人及家庭落实自我管理责任。其次在具体标准和措施执行上，落实“五有三严”，五有要做到：企事业单位有防护指南、防控管理有制度和责任人、防护物资设备有储备、医护力量有支持、留观室和转运有安排缺一不可；医疗卫生部门要做好三严：严格发热门诊设置管理、严肃流行病学调查、严防医院院内感染；第三在工作方法上，一旦遭遇疫情要做到敢出手、“出准手”“下狠手”，确保在第一时间果断精准有力处置可能出现的疫情。敢出手，考量的是信心、能力和责任；“出准手”，体现的是科学方式、成本和效率；“下狠手”检验的是方法和力度，确保不出现疫情反弹，以实实在在的防控效果保障经济社会恢复发展。
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我国又一个新冠病毒疫苗进入临床试验 |
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| （ 2020-06-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
重组蛋白疫苗是通过基因工程的方式在工程细胞内表达纯化病原体抗原蛋白，然后制备成疫苗。有别于此前获批进入临床试验的腺病毒载体疫苗和灭活疫苗，这是一种新技术路线研制的新冠病毒疫苗。
该疫苗由中科院微生物所高福团队和严景华团队研发。据悉，临床前的恒河猴攻毒保护试验结果显示，疫苗免疫能诱导产生高水平的中和抗体，具有明显的保护作用。目前开展的一期临床试验，将重点测试疫苗在人体的耐受性和安全性。
疫苗研发团队表示，该疫苗可通过工程化细胞株进行工业化生产，具有较强的可及性。从进入人体临床试验阶段到疫苗最终使用，还有很长的路要走，未来依然任重道远。
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北京丰台三名干部因防疫失职失责被处分 |
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| （ 2020-06-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
肖飒说，经北京市纪委市监委研究并报北京市委批准，对相关责任人员进行问责处理。经丰台区委常委会研究决定，给予丰台区市场监督管理局党组成员、副局长、区新发地专班负责人贾琦撤销党内职务、政务撤职处分；给予丰台区卫生健康委员会党委委员、副主任曹苁党内严重警告、政务降级处分；给予丰台区花乡副乡长、花乡地区办事处副主任、乡新发地专班负责人杨继军党内严重警告、政务降级处分。
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防疫检测单元、防疫检测移动舱在京投入使用 |
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| （ 2020-06-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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以开放促改革促发展 为世界经济注入信心 |
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我大幅缩减外资准入负面清单释放重要信号 |
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| （ 2020-06-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
此次负面清单大幅缩减，聚焦进一步推动制造业、服务业、农业领域开放。其中，在金融领域，取消证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司外资股比限制。在基础设施领域，取消50万人口以上城市供排水管网的建设、经营须由中方控股的规定。在制造业领域，放开商用车制造外资股比限制，取消禁止外商投资放射性矿产冶炼、加工和核燃料生产的规定。在农业领域，将小麦新品种选育和种子生产须由中方控股放宽为中方股比不低于34%。
在全国开放措施基础上，自贸试验区继续先行先试。医药领域，取消禁止外商投资中药饮片的规定。教育领域，允许外商独资设立学制类职业教育机构。
“新冠肺炎疫情发生以来，世界许多国家的投资自由化程度有所回退。这使得2020年版外资准入负面清单的出台具有和往年不同的意义。”对外经济贸易大学国际经贸学院教授崔凡说。
据联合国贸易和发展会议预计，疫情及其可能引发的全球经济衰退，或将使得今年全球外国直接投资降幅达40%。受疫情冲击影响，今年一季度我国实际使用外资同比下降10.8%。
随着经济稳步复苏，开放大门越开越大的中国，为世界各国投资者创造更多的投资机会，也有利于自身使用外资扩增长稳存量。在今年4月由负转正的基础上，5月我国实际使用外资保持7.5%的正增长。
以开放促改革、促发展，是改革开放40多年来的宝贵经验。外资准入负面清单中，每一个条目的取消或放宽意味着一个更加开放的领域，将带来相关行业领域的深刻变革。
值得注意的是，2020年版外资准入负面清单中，金融业对外资的所有股比限制全部取消，凸显近年来我国金融领域对外开放进程持续提速。
今年4月1日起，我国取消证券公司和基金管理公司外资股比限制。当天，路博迈和贝莱德两家知名资产管理公司向我国监管部门提交了在我国设立外商独资公募基金公司的申请。此前，高盛、瑞银、摩根士丹利等多家外资金融机构获批增持合资证券公司股权实现控股。
在汽车领域，按照既定的开放时间表，2020年取消商用车外资股比限制后，我国将于2022年取消乘用车外资股比限制以及合资企业不超过两家的限制。
2018年，我国取消专用车、新能源汽车外资股比限制后，特斯拉在美国之外首个超级工厂落户上海，一期工程在2019年跑出了当年开工、当年投产、当年交付的“特斯拉速度”；扩大投资规模的二期工程正在加速建设。
“可以预见，这将带来各大汽车业巨头对中国的进一步投资。”崔凡说。
中国宏观经济研究院对外经济研究所研究员李大伟认为，我国立足自身经济高质量发展诉求，进一步缩减外资准入负面清单，持续优化营商环境，吸引和鼓励全球跨国公司来华投资兴业，不但有助于自身经济的回稳复苏，更能通过产业链传导效应，带动与来华投资企业具有紧密上下游关系的诸多企业复工复产、新增投资，进而有效推动全球贸易投资逐步回稳，为抗击疫情增强经济活力做出积极贡献。
当前全球疫情和世界经济形势依然复杂严峻，对我国经济发展的冲击和影响还在不断显现。面对风险挑战，中国以持续深化改革、扩大开放积极应对。
近一段时期，围绕构建更加完善的要素市场化配置体制机制、推进西部大开发形成新格局、加快完善社会主义市场经济体制及推动海南自由贸易港建设，一系列重磅改革开放举措相继出台。
“经过疫情考验，各国的投资者会更加深刻地体会到，中国推动更高水平开放的脚步不会放缓，中国利用外资的政策不会变，中国为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。”国家发展改革委有关负责人表示。
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反中乱港势力污名化国安立法可休矣 |
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| （ 2020-06-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
谬论一：“国安法破坏港人原有生活方式，剥夺港人所有权利”。
全国人大常委会会议审议该法律草案消息公布后，香港反对派炮制陈词滥调，诬称国安立法将“终结香港自由”“砍杀高度自治”，意图在香港社会制造恐惧，挑拨仇恨。一些人妄言香港维护国家安全法将“破坏香港法院由基本法授予行使的独立司法权力”。
事实上，打着“民主自由”旗号、干着打家劫舍勾当的反中乱港势力，才是香港繁荣稳定的最大破坏者、香港市民利益的最大危害者。难道社会动荡、“黑暴”肆虐是香港原有的面貌吗？难道世道萧条、人人自危是港人愿过的生活吗？难道任由暴徒打砸抢烧、“私刑”路人就是“维护港人所有权利”吗？
“黑暴”和“外扰”一日不除，香港一日不宁。法律草案明定香港维护国家安全应当遵循的重要法治原则，其中第一条就是应当尊重和保障人权，依法保护香港居民根据基本法和《公民权利和政治权利国际公约》《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港的有关规定享有的权利和自由。香港维护国家安全立法丝毫不会减损香港广大居民应有的权益，而且会使合法的权利和自由在安全环境下得到更好行使。而早前全国人大通过的有关决定就已明确提出，任何维护国家安全的工作和执法，都必须严格依照法律规定、符合法定职权、遵循法定程序，不得侵犯香港居民、法人和其他组织的合法权益。法律文本白纸黑字、明明白白，岂容造谣者肆意歪曲！
谬论二：“‘危害国家安全’的释义将被无限扩大，香港人人自危”。
香港反对派玩弄老把戏，企图通过“泼脏水”来误导视听。他们散布“中央将罪行涵盖范围无限扩大”“市民恐在不知情下堕入法网”“驻港国家安全公署可以在港随意抓人”等毫无根据的谣言，危言耸听，煽动恐慌。
香港维护国家安全相关法律的适用范围有严格限定。中央多次声明，有关立法针对的是防范、制止和惩治发生在香港特别行政区的分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动、勾结外国或者境外势力危害国家安全等四类犯罪行为。这一法律利剑“精准打击”的是为害最烈、影响国家安全最突出的上述四类行为。中央坚持依宪治国、依法治港，所有香港维护国家安全相关立法、执法和司法行为，都会秉持现代法治原则和精神，不会扩大打击面，更不会罗织罪名，任意出入人罪。香港反对派企图用造谣骗术，把绝大多数香港守法市民与极少数犯罪分子绑在一起，这是何等阴险的政治操弄！
谬论三：“国安法不能保护黄之锋一个人，也就不能保护所有香港人”。
一个煽动分裂国家、乞求外国势力“制裁”自己国家的跳梁小丑，何时竟成了香港700多万市民的代言人？最高国家权力机关果断出手，立法保护国家安全，让香港反对派成了惊弓之鸟，变得惶恐不安、口不择言。反中乱港媒体近日刊登头版广告，恬不知耻放言“反国家失信，安全无望、法恶难爱”。反中乱港分子则是坐卧不宁，互相壮胆，孤注一掷，上演所谓“罢工罢课公投”闹剧，企图煽动制造新一轮乱象，妄想以此自保。
“甲之蜜糖，乙之砒霜”。反中乱港者之私利与广大香港市民的利益，完全是对立的。香港维护国家安全立法，对实施危害国家安全行为和活动的极少数人而言是高悬的利剑，对香港大多数守法市民则是安全的护身符。“平生不做亏心事，夜半敲门也不惊”，诚如香港主流舆论所言，若不触犯国家安全的法律红线，根本无须担心受到惩处。谁心里有鬼谁知道，想拿“所有香港人”当自己的挡箭牌，不仅无耻，更是痴心妄想。
全国人大通过有关决定以来，中央针对港人的担心、疑虑多次作出清晰说明，香港反对派仍极尽歪曲、抹黑之能事。显而易见，他们反对的是中央依法行使对香港的全面管治权，迎合的是外部势力以港制华、以港乱华的政治图谋。眼见大势已去、法网张开，这些人更加不惜出卖国家和香港利益，公开要求美西方主子“制裁香港”，摇尾乞怜的丑态更加不堪入目。
“法律是治国之重器，良法是善治之前提”。中央果断出手，依法打击极少数破坏国家安全、践踏香港法治秩序、危害社会公共利益的犯罪行为，是为了筑牢香港长治久安之基，让特区一扫动荡阴霾，穿云破雾再出发。我们相信香港社会大众能够明白、理解香港维护国家安全立法的真意，自觉抵制反对派的各种谬论，汇聚起依法维护国家安全、守护香港家园的民意力量，让香港尽快重回正轨、再度起飞。 新华社北京6月24日电
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国防部：中印边境冲突责任完全在印方 |
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希维护边境地区和平稳定 |
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| （ 2020-06-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
吴谦说，中方对加勒万河谷地区拥有主权。多年来，中国边防部队一直在此巡逻执勤。今年4月以来，印度边防部队单方面在该地区抵边修建设施，中方多次就此提出交涉和抗议。5月6日凌晨，印度边防部队越线进入中国领土构工设障，阻拦中方边防部队正常巡逻，试图单方面改变边境管控现状。中方边防部队不得不采取必要措施，加强现场应对和边境地区管控。在中方的大力推动下，双方经过多渠道沟通，6月6日，两国边防部队举行首次军长级会晤，双方同意采取切实措施，缓和边境地区局势。印方承诺不越过加勒万河口巡逻和修建设施，双方通过现地指挥官会晤商定分批撤军事宜。但令人震惊的是，6月15日晚，印度一线边防部队公然违背双方达成的共识，出尔反尔，再次越过实控线向中方蓄意挑衅。中方官兵在现地交涉时，突然受到印方暴力攻击。这引发双方官兵激烈肢体冲突，造成人员伤亡。中国边防部队果断采取自卫措施，对印方暴力行径予以坚决回击，有效捍卫了国家主权和领土完整。此次事件完全是由于印方违背共识、单方面挑衅造成的，完全是在双方认可的实控线中方一侧发生的，责任完全在印方。中方要求印方严惩肇事人，严格管束一线部队，确保此类事件不再发生。
吴谦表示，冲突发生后，中印双方通过军事和外交渠道进行了沟通协调。两国外长通电话，就公正处理加勒万河谷冲突、推动现地局势降温达成一致意见。两国防长通电话正在协商中，双方于6月22日举行第二次军长级会晤，就管控紧张局势、维护边境地区和平稳定深入交换意见。
吴谦强调，中印互为重要邻国，维护边境地区和平与安宁符合双方的共同利益，需要双方的共同努力。我们希望印方与中方相向而行，切实落实两国领导人重要共识，严格遵守双方达成的协定协议，继续通过各层级对话与谈判妥善解决有关问题，共同为缓和边境地区局势、维护边境地区和平稳定作出积极努力。
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外交部：希望印方与中方相向而行 |
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严格遵守认真落实会谈共识 |
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| （ 2020-06-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
“此次事件的是非曲直十分清楚，责任完全不在中方。”赵立坚在当日例行记者会上说。
赵立坚说，首先，是印度边防部队非法越线在先。中印边界西段实控线是清楚的，加勒万河谷位于实控线中方一侧，中国边防部队一直在此巡逻执勤，对当地管控情况十分清楚。今年4月以来，印方在加勒万河谷抵边越线修路架桥，单方面改变当地现状。中方多次提出严正交涉。5月6日凌晨，印边防部队趁夜色越线进入中国领土，蓄意挑起事端。中国边防部队不得不采取必要措施，加强现场应对和边境地区管控。
其次，是印方违反双方共识挑衅在先。在中方外交交涉和军事压力下，印方本已同意并撤出了在加勒万河谷的越线人员，并按照中方要求拆除了越线设施。在6月6日双方第一轮军长级会谈中，印方也承诺不越过加勒万河口巡逻和修建设施，双方同意在加勒万河口两侧各自建立观察哨，但此后印军一线部队反悔达成的共识，无理要求中方拆除已设观察哨，并再次越线挑衅，引发此次冲突事件。
第三，是印方违反国际规则攻击在先。6月15日晚，印方一线部队违背双方军长级会谈达成的共识，再次越过实控线破坏中方在此搭设的帐篷。当中国边防官兵按处置边境事件的惯例前出交涉时，印军突然暴力攻击中方前往交涉的官兵，导致双方激烈肢体冲突，造成人员死亡。印军的冒险行径严重违背两国签署的协定协议，严重违反国际关系基本准则，性质恶劣，后果严重。
赵立坚说，根据两国外长6月17日通话达成的共识，双方同意公正处理加勒万河谷冲突引发的严重事态，共同遵守双方军长级会谈达成的共识，尽快使现地局势降温，并根据两国迄今达成的协议，维护边境地区的和平安宁。6月22日至23日，双方举行了第二轮军长级会谈，同意采取必要措施推动事态降温，共同致力于促进边境地区的和平与安宁。
“我们希望印方严格遵守并认真落实上述共识，与中方相向而行，以实际行动恢复边境地区的和平稳定。”赵立坚说。
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林郑月娥：维护国安法实施后香港仍是跨国企业的理想之地 |
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| （ 2020-06-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
林郑月娥当晚以视频演讲的形式为中国发展高层论坛网络简报会致辞。她在致辞中指出，有关立法只针对分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动、勾结外国或者境外势力危害国家安全等犯罪。
林郑月娥表示，全国人大已经清楚表明立法工作将根据一系列基本原则进行，包括：坚决维护国家安全、坚持和完善“一国两制”制度体系、坚持依法治港、坚决反对外来干涉、切实保障香港居民合法权益。从日前公布的草案说明看，这些基本原则都已清楚包含在草案中。她指出，香港维护国安法不会改变特区所享有的高度自治，不会影响特区的司法独立。相信不论商界或香港市民都会对这些保障感到放心。
林郑月娥说，根据“一国两制”原则，香港的资本主义制度、自由经济和信誉良好的法律制度依旧健全，资金自由流动、进出香港畅通无阻。香港继续作为国际金融中心蓬勃发展，是连接内地与世界的门户，“一国两制”已证明是维持香港繁荣稳定的最佳宪制安排。
林郑月娥说，自涉港决定通过后，特区政府一直致力于反驳大量包括来自外国政府的不公允批评。她表示，香港不会因为单方面的制裁威胁而过分忧虑。香港将继续依靠自身的基本优势，包括法治、司法独立、自由开放的贸易政策、公平竞争环境等，会继续是受欢迎、坚韧和具竞争力的经济体。除了上述基本优势，香港还会继续享有国家经济持续开放及参与“一带一路”倡议、粤港澳大湾区等带来的优势。所以，香港的未来仍然充满机遇。
林郑月娥强调，香港有决心战胜在过去一年损害经济及造成社会动荡的政治、社会和疫情危机。香港维护国安法是香港的“防毒”软件和带来希望的灯塔，它将引领香港重拾“东方之珠”的美誉，使得香港成为大家引以为傲的中华人民共和国的一个特别行政区。
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俄罗斯纪念卫国战争胜利 |
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| （ 2020-06-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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“新引擎”跑出“加速度” |
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从世界智能大会看中国经济新动能 |
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| （ 2020-06-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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生命至上！我国进入防汛关键期 |
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| （ 2020-06-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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赶水镇“赶水”记 |
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| （ 2020-06-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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依法处罚汪耀元、汪琤琤内幕交易“健康元”股票案 |
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36亿！证监会开出大罚单 |
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| （ 2020-06-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
经查，在健康元药业集团股份有限公司第二大股东鸿信行有限公司减持及转让健康元股份的内幕信息公开前，汪耀元与相关内幕信息知情人联络、接触，并与汪琤琤共同控制多个账户并投入巨额资金交易“健康元”股票，交易行为明显异常，且没有正当理由或正当信息来源，构成2005年修订的证券法所述内幕交易行为。
证监会信息显示，该案是一起公安机关依法审查后认为不构成刑事犯罪并移送证监会管辖的行政违法案件，收到公安机关移交的案件线索后证监会依法进行了调查并作出行政处罚决定。
证监会表示，始终高度重视做好行政执法与刑事司法衔接工作。下一步，将贯彻落实好新证券法，把“严”的执法主基调长期坚持下去，依法严厉打击各类资本市场违法违规行为。并会同公安、司法机关构建起自律管理、日常监管、稽查处罚、刑事追责、集体诉讼和民事赔偿有机衔接的资本市场执法体系，综合运用民事、行政和刑事追责手段提高违法违规成本。
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深夜转移群众
全面迎战汛情 |
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安徽各地抢险救灾见闻 |
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| （ 2020-06-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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▲6月23日，安徽省六安市裕安区西河口乡受灾群众到达临时安置点。 新华社记者白斌摄 |
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