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特大斜拉桥跨越西江   广州南沙港铁路跨西江特大斜拉桥预计将在一个月后合龙。该桥位于广东佛山市和江门市交界处,全长1117.5米(6月19日摄)。 新华社记者刘大伟摄
孟州黄河大桥加紧建设   目前,国道207河南孟州黄河大桥正在加紧建设。孟州黄河大桥主桥全长3007米,计划2021年10月建成通车。       新华社记者朱祥摄
赶着“红牛”奔小康
赶着“红牛”奔小康

( 2020-06-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社兰州6月21日电(记者王晖、王宁)清晨得闲,54岁的祁小平总喜欢顺着山路走一走。他曾经恨不得早日逃出去的“穷山沟”,如今越看越觉得美。
 
  透过云雾,山下开阔的川地上,齐整的牛棚隐约可见。面朝黄土背朝天,与贫穷斗了半辈子的祁小平,现在是一名抓包机工人。
 
  “不到一年,收入10万多元,日子好得很!”从山上下来,老祁一遇见来自天津的扶贫干部,就“卖派”起来,没有一点生分。
 
  跟着老祁走进位于界石铺镇的养牛基地,一头头通体枣红、体形壮硕的牛,悠闲地嚼着饲草。
 
  “同样是养牛,现在挣得可比过去多得很!”指着眼前大名鼎鼎的“平凉红牛”,祁小平和大家唠起了乡亲们养牛、卖牛的“致富经”。
 
  “过去养的多是‘土黄牛’,个头小、分量轻、卖不上价,一头牛有时只能卖三四千元钱。”祁小平说。
 
  “价钱不合适,缓缓再卖不行吗?”
 
  “种地收入少,别的来钱门路也没有,吃亏也得卖。”
 
  2017年,相隔1000多公里的天津市武清区和甘肃省静宁县因为东西部扶贫协作“结对”。同年7月,踏实干练的武清区干部郭满山被选派担任静宁县副县长。在深入调研当地传统产业后,他决定帮这里把养牛变成脱贫致富的“牛产业”。
 
  为支持静宁的养牛业,武清区多方筹措资金,三年先后在静宁县养牛产业上投入2897万元。产业配套、技术支撑、拓展产业链条等多管齐下,标准化肉牛养殖小区、饲草合作社等项目迅速推进。
 
  “养牛真的能挣钱吗?不挣钱怎么办?”过去吃过养牛的亏,农户开始心里也打鼓。但顾虑很快被打消。
 
  “本地农户交售550公斤以上的‘平凉红牛’,在市场价基础上每公斤加3元,贫困户每头牛再加400元。”界石铺镇镇长李高强说,龙头企业建立了母牛繁育基地,采取“企业统一供种、农户分散繁育、基地集中育肥、企业回购统销”的运营方式。“贫困户每卖一头牛,能比过去多挣两千元。”
 
  为给红火的“牛产业”再添“牛气”,李高强和郭满山一合计,决定再建一个肉牛外销基地,争取高端市场。
 
  双列式标准化牛棚4座,中转棚1座,配套建设若干……
 
  提供小牛,包销大牛,“一揽子”买卖,把过去满满套路的牛贩子挡在了门外。很快,专业化企业闻风而来,借助和港企签订的“红牛”出口配额,年订单出栏量3000头。
 
  打开销路,品质是关键。育肥牛棚里,堆放了三种颜色的饲草:麦草、玉米青贮草、配合饲料。“人勤牛不懒,科学喂上三个月,出栏时每头牛能长到600公斤至700公斤。”饲养员孙建华咧嘴一笑,满是得意。
 
  订单有了保证,饲草需求量大增,720户贫困户开始种植饲草玉米,较传统种植籽粒玉米,户均年增收8000元以上。
 
  “以草养畜、草畜并进的循环农业发展新路子,带动全镇牛饲养量达到8200头。”李高强说。
 
  眼看大伙儿养牛都赚了钱,祁小平去年也购进了5头“平凉红牛”,家里养牛,合作社打工,上个月刚卖了3头小牛,祁小平算一下账,不到一年时间,收入10万多元。
 
  离开养牛基地,山路曲折蜿蜒,车开始缓缓爬坡,记者回望川地里的育肥牛棚,苍翠的山林映衬下,青灰色外墙上的红底白字格外显眼:种好饲草养好牛,赶着红牛奔小康。
 
“剪”出生活新希望
“剪”出生活新希望

( 2020-06-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社西安6月21日电(记者刘彤、都红刚)一个个惟妙惟肖的生肖图案跃然纸上,一幅幅栩栩如生的田间耕作图景悄然浮现……在位于陕西省延安市安塞区金明街办城北社区的就业扶贫工厂内,今年61岁的贫困户侯卫蓝,熟练又稳健地在红纸上游走着剪刀,不一会儿,一幅形象生动的工艺剪纸艺术作品就跃然眼前。
 
  侯卫蓝是安塞区高桥镇洛平川村人,全家曾因爱人生病缺乏劳动能力、无发展产业技术,被确定为建档立卡贫困户。高额的看病支出、微薄的收入来源,曾让这个家庭一度失去了生活下去的希望。
 
  改变来自2017年,那年她有幸结识建华镇武家湾村村民田爱莲。田爱莲曾经也是贫困户,她师从安塞民间工艺美术大师李杏芳,学习剪纸、刺绣、农民画等技艺。潜心十年,田爱莲不仅摆脱了贫困,还成为远近闻名的民间艺术大师。
 
  通过民间艺术致富后,田爱莲没有忘记其他缺乏一技之长的贫困妇女。2017年以来,她共举办5期艺术创作培训班,手把手传授剪纸、刺绣、农民画等技艺,带领大伙脱贫致富。
 
  “我跟着田老师学习,从最简单的动物、植物剪纸入手,慢慢熟练掌握了民间故事等复杂内容的剪纸。”侯卫蓝说,“去年我依靠剪纸这门手艺,收入了6000多元,家里情况一下子好多了。”
 
  剪纸改变的,不仅仅是侯卫蓝家的物质生活。她说,看似简单的剪纸创作,要将复杂的人物故事、劳作场景等集中展现,需要具备丰富的生活阅历和艺术积淀。“一次次地学习和创作,让性情有些急躁的我慢慢静下了心,在剪纸过程中,我的性情得到了升华、情操得到了陶冶,精神世界也越来越丰富。我准备在剪纸这项创作中坚持下去。”
 
  安塞是著名的民间艺术之乡,腰鼓、剪纸、绘画、民歌和曲艺闻名中外。依托文化优势,在脱贫攻坚中,安塞由扶贫、妇联等部门组织,免费为贫困群众举办各类艺术培训班,实现了有劳动能力的贫困群众至少掌握一到两项文化技能,全区1000多名贫困人口因此受益。
 
  延安市安塞区委书记任高飞说:“按照建设社会主义新农村的目标,对标脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,沐浴着文化艺术的和风细雨,相信产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕的新生活,一定能在安塞尽早实现。”
 
“保饭碗”着力点在保种粮大户 江西早稻扭转8年下滑势头的启示
“保饭碗”着力点在保种粮大户
江西早稻扭转8年下滑势头的启示

( 2020-06-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  正值南方早稻生长关键期。据农情调度,今年,江西早稻播种面积约1833万亩,占全国早稻总播面四分之一,比去年增加190万亩,扭转当地早稻连续8年下滑势头。记者采访发现,以种粮大户为代表的新型农业经营主体成为“保饭碗”着力点,今年针对种粮大户的一系列扶持政策举措对保障粮食安全有启示意义。
 
早稻扭转连续8年下滑势头


 
  6月中旬,江西乐安县戴坊镇村前村种粮大户邹国洪家稻田里绿油油一片。“原打算120亩田都种一季稻,政府出台早稻生产奖励政策,我全改种双季稻了。”
 
  记者在江西部分产粮大县走访发现,以种粮大户为代表的新型农业经营主体日益成为粮食生产的中坚力量,今年早稻新增面积大多由种粮大户完成。
 
  江西南昌县三江镇源溪村种粮大户熊巧明今年种了2300亩早稻,比去年增加500亩。“散户种粮越来越少,我们村小组300多亩田散户种的只有10多亩,而我种的面积从最初的100多亩增加到2300亩,覆盖周边多个村庄。”
 
  江西省有关部门统计显示,目前全省土地流转率已超过30%。
 
种粮大户缘何逆势扩张?


 
  今年,抚州市南城县株良镇脊江村种粮大户周玉亮又新流转了400亩高标准农田,种植面积达1700亩。“高标准农田每亩田租要高一百多块钱,但大家还是抢着种。”他说。
 
  疫情之下,不少种粮大户逆势扩张,离不开一系列政策举措的扶持。
 
  不少种粮大户指出,种粮大户主要靠机械化种田,耕作条件好坏直接影响耕作意愿。近年,江西整合资金推进高标准农田建设,将每亩投入标准由1200元左右提高到3000元,建成的高标准农田深受欢迎。
 
  先进农业技术也为种粮大户扩张提供了支撑。借助江西农业大学和当地农业部门推广的精量直播技术,南昌市新建区石埠镇石埠村种粮大户谢云生今年增加了500亩种植面积。
 
  “一台精量直播机一天播六七十亩,是原来的两三倍,亩产还提高一百斤左右。”他说。
 
  今年,江西将水稻保险每亩保额从400元提至700元。南昌县蒋巷镇联圩村种粮大户刘献武说,目前种一亩单季水稻成本在六七百元,保额提高后基本能覆盖成本。
 
扶持龙头破解大户“卖粮难”


 
  江西绿能农业发展有限公司是一家集水稻种植、大米加工及销售为一体的农业龙头企业,今年种植、托管早稻8万多亩。“我们为农民提供产前、产中、产后服务,负责粮食回收,农民很愿意跟我们合作。”公司总经理宁江说。
 
  记者采访发现,近年来,“种粮不难卖粮难”已成为越来越多种粮大户的共同感受,稳定和提升种粮大户积极性,还需在帮助他们对接市场上下功夫。
 
  许多种粮大户表示,通过订单或托管等模式与龙头企业合作,成为越来越多种粮大户的新选择。
 
  一些基层农业干部和种粮大户期盼,从用地、金融、品牌等方面进一步扶持粮食龙头企业做大做强,更好发挥他们在对接市场、稳定粮食生产中的作用。
 
  (记者郭强、熊家林)新华社南昌电
 
时速六百公里! 高速磁浮试验样车成功试跑
时速六百公里!
高速磁浮试验样车成功试跑

( 2020-06-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社青岛6月21日电(记者张旭东)由中车青岛四方机车车辆股份有限公司研制的时速600公里高速磁浮试验样车21日在磁浮试验线上成功试跑,标志着我国高速磁浮交通系统研发取得重要突破。
 
  在磁浮试验线上,试验样车首次进行系统联合调试,开展了多种工况下的动态运行试验,包括不同轨道梁以及道岔、小曲线、坡道、分区切换等,共完成200多个试验项点,对悬浮导向、测速定位、车轨耦合、地面牵引、车地通信等关键性能进行了全面测试。
 
  “在多种工况试验条件下,车辆悬浮导向稳定,运行状态良好,各项关键技术指标符合设计要求,达到设计预期。”中车四方股份公司副总工程师丁叁叁说。
 
  丁叁叁说,高速磁浮交通系统是包含车辆、牵引供电、运控通信、线路轨道四大系统在内的强耦合系统,通过样车线路试验,可以初步验证动态条件下高速磁浮各系统间的接口关系和耦合特性,为系统及核心部件关键性能的验证与优化提供支撑。
 
  中车四方股份公司表示,此次试验样车成功试跑,实现了从静态到动态运行的突破,获取了大量关键数据,高速磁浮系统及核心部件的关键性能得到了初步验证,为后续高速磁浮工程样车的研制提供了重要技术支持。
 
  时速600公里高速磁浮交通系统是科技部国家重点研发计划“先进轨道交通”重点专项课题之一。这个项目由中国中车组织,中车四方股份公司技术负责,汇集国内高铁、磁浮领域优势资源,联合30余家企业、高校、科研院所共同攻关,目的是攻克高速磁浮核心技术,研制具有自主知识产权的时速600公里高速磁浮工程化系统,形成我国高速磁浮产业化能力。
 
  自2016年7月项目启动以来,项目团队突破高速磁浮系列关键核心技术,成功研制了试验样车,经过地面调试和静态试验,此次车辆进入线路动态运行试验,首次试跑。
 
  据了解,时速600公里高速磁浮交通系统研发进展顺利,在试验样车成功试跑的同时,5辆编组的工程样车研制也在稳步推进中。按照计划,时速600公里高速磁浮工程样车预计在2020年底下线,将形成高速磁浮全套技术和工程化能力。
 
查处“加重基层负担、搞责任甩锅”等问题 山东省纪委监委建立“直通车”机制
查处“加重基层负担、搞责任甩锅”等问题
山东省纪委监委建立“直通车”机制

( 2020-06-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社济南6月21日电(记者闫祥岭)山东省纪委监委近日出台工作方案,建立纠治省直部门加重基层负担、搞责任甩锅等形式主义官僚主义问题“直通车”机制,通过上下直通联动,深挖细查表现在基层而基层又反感的问题。

  根据“直通车”机制安排,市、县(市、区)纪委监委在日常监督、监督检查、审查调查和巡察监督等工作中发现的省直部门加重基层负担、搞责任甩锅等形式主义官僚主义问题,直报省纪委监委,由省纪委监委依规依纪依法督促整改或核查处置。山东省纪委监委在每市选取1个县(市、区)作为联系点,定向监测、主动摸排,有针对性地组织察访,对发现的共性问题倒查省直部门责任。

  此外,山东省纪委监委结合案件质量评审,采取复核案卷等方式,对影响基层工作的形式主义、官僚主义问题深挖细查、倒查责任。

 
四川凉山:易地扶贫集中安置点抽签分房
四川凉山:易地扶贫集中安置点抽签分房

( 2020-06-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
在依撒社区安置点,13岁的小姑娘阿措么日扎(左)和母亲合影留念。
  新华社记者江宏景摄
 
 
村民在办理确认房号手续。新华社记者李梦馨摄
 
 
布拖县依撒社区安置点。 新华社记者江宏景摄
 
 
56岁的阿比么日扎展示抽中的新家房号。 新华社发(胥冰洁摄)
 
 
一名村民在布拖县依撒社区安置点新房阳台上打电话。  新华社记者江宏景摄
 
 
 
  6月21日,四川凉山州布拖县举行易地扶贫搬迁县城集中安置点(依撒社区)房屋抽签和新房分配搬迁仪式。位于布拖县城特木里镇特木里村的布拖县易地扶贫搬迁县城集中安置点(依撒社区)共有114栋住房,将安置2890户14230位村民。
 
栗战书主持召开人大常委会委员长会议
栗战书主持召开人大常委会委员长会议

( 2020-06-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京6月21日电十三届全国人大常委会第六十三次委员长会议20日下午在北京人民大会堂举行,栗战书委员长主持。会议决定,十三届全国人大常委会第二十次会议6月28日至30日在北京举行。

  委员长会议建议,十三届全国人大常委会第二十次会议审议专利法修正案草案、未成年人保护法修订草案、出口管制法草案;审议全国人大常委会委员长会议关于提请审议刑法修正案(十一)草案的议案、关于提请审议行政处罚法修订草案的议案、关于提请审议数据安全法草案的议案等。

  委员长会议上,全国人大常委会秘书长杨振武就常委会第二十次会议议程草案和日程安排作了汇报。全国人大有关专门委员会、常委会有关工作委员会负责人就常委会第二十次会议有关议题作了汇报。

  全国人大常委会副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华出席会议。

 
中央军委办公厅印发 《军队领导干部经济责任审计规定》
中央军委办公厅印发
《军队领导干部经济责任审计规定》

( 2020-06-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京6月21日电经中央军委批准,中央军委办公厅日前印发《军队领导干部经济责任审计规定》(以下简称《规定》),自2020年7月1日起施行。

  《规定》深入贯彻习近平强军思想,贯彻落实习主席关于严格领导干部管理监督、加强审计工作的重要指示,重点从工作指导、范围内容、方式方法、结果运用等方面,对经济责任审计工作进行统筹设计,对现行经济责任审计制度进行重构,对于推动落实全面从严治军要求,健全权力运行制约和监督体系,促进领导干部忠诚、干净、担当,具有重要意义。

  《规定》坚持审计监督无禁区、无盲区、无例外,明确解放军和武警部队担任领导职务、负有经济责任的党员领导干部全部纳入审计对象范围,一年内离任或者离任不满一年的军级以上领导干部应当安排审计。聚焦经济责任、聚力备战打仗,要求紧贴领导干部岗位职责和经济行为,突出对领导干部在军事经济活动中贯彻决策指示、组织重大决策、完成事业任务、解决矛盾问题等情况的审计。鼓励探索创新、支持担当作为,强调按照“三个区分开来”的要求,对领导干部履行经济责任情况作出客观、公正、准确的评价,保护领导干部干事创业的积极性、主动性、创造性。坚持标本兼治、重在治本,对问题整改、移送处理、审计约谈、情况通报等作出规范,提出审计结果应当作为干部考核、任免和奖惩的重要依据,审计建议应当作为有关单位党委决策和制定政策制度的重要参考。

 
北京大兴一食品公司发现八例确诊病例
北京大兴一食品公司发现八例确诊病例

( 2020-06-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京6月21日电(记者张骁)在21日下午召开的北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上,北京市疾控中心副主任庞星火通报:截至6月20日24时,北京市大兴区孙村乡磁魏路1号一食品公司共发现8例新冠肺炎确诊病例,其中2人曾到过新发地批发市场采购。综合流行病学调查情况,考虑为一起与新发地批发市场相关联的聚集性疫情。

  在当天的新闻发布会上,百事公司大中华区集团事务部企宣总监樊志敏介绍,百事食品(中国)有限公司磁魏路分厂监测到新发地批发市场输入个案后,第一时间启动应急预案,采取停产停业、产品封存、环境消杀、人员隔离等措施;已经对产品及厂区环境进行了全方位取样调查,新发地批发市场发生疫情后的产品均已封存。

  据北京市卫健委消息,6月20日0时-24时,北京市新增报告本地确诊病例22例、疑似病例3例、无症状感染者3例;无新增报告境外输入确诊病例、疑似病例、无症状感染者。

  6月11日以来,北京连续发现新冠肺炎确诊病例。6月11日0时至6月20日24时,北京市累计报告本地新冠肺炎确诊病例227例,在院227例。

 
天津本地确诊病例病毒序列与北京新发地相关病例病毒完全相同
天津本地确诊病例病毒序列与
北京新发地相关病例病毒完全相同

( 2020-06-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社天津6月21日电(记者张建新、栗雅婷)记者21日从天津市疾控中心获悉,经天津市疾控中心对天津第137例确诊病例呼吸道标本的新冠病毒全基因组高通量测序和序列分析,中国疾控中心复核,确认与北京新发地市场相关病例的病毒序列完全相同。
 
  6月17日6时至18时,天津市新增1例本地新冠肺炎确诊病例,累计报告本地新冠肺炎确诊病例137例。该确诊病例为男性,22岁,发病前14天无外出史,无疑似病例和确诊病例接触史,自5月30日后一直在天津康莱德酒店西餐厅从事洗碗工作,期间偶尔会负责清洗冷冻海鲜食材。
 
  截至6月20日16时,天津市排查涉及疫情新发地区活动人员9966人,其中具有暴露史人员1853人,均采取集中隔离医学观察,已全部完成核酸检测,均为阴性。排查暴露人员的密切接触者3960人,均采取居家医学观察措施。排查从事销售、储运、加工人员9443人并采集咽拭子样本,已全部完成核酸检测,均为阴性。
 
  截至6月20日16时,天津还对全市海鲜批发市场外环境和水产海鲜、牛羊肉标本采样5869个,已全部完成核酸检测,均为阴性。
 
香港各界及舆论 国安法草案充分兼顾“两制”差异将有效保障香港特区长治久安
香港各界及舆论
国安法草案充分兼顾“两制”差异
将有效保障香港特区长治久安

( 2020-06-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社香港6月21日电全国人大常委会法制工作委员会负责人近日向十三届全国人大常委会第十九次会议作关于《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法(草案)》的说明。香港各界人士及舆论认为,草案说明既强调中央根本责任,也突出香港主体责任,充分照顾到香港的高度自治和法律差异,在维护国家安全和保障港人合法权利与自由两方面取得了最佳平衡。相信相关立法完成后,香港的长治久安、港人的根本福祉将得到有效保障。
 
  全国政协副主席梁振英表示,香港维护国家安全法和其他国家同类的法律不一样,这次立法充分照顾到香港的高度自治和法律差异,体现了“一国两制”、“港人治港”、高度自治的生命力。驻港国家安全公署和国家有关机关在特定情形下对极少数危害国家安全的犯罪案件行使管辖权,这是实事求是的安排。
 
  全国人大常委会委员谭耀宗表示,草案说明反映了中央对香港执法人员的信任。草案列明会最大程度保障人权,并已吸纳普通法的特点和香港各方面的意见,相关立法完成后可为香港社会带来稳定,令“一国两制”顺畅运作。
 
  对于草案说明提到香港特区设立维护国家安全委员会、中央政府指派国家安全事务顾问等内容,香港特区行政会议成员汤家骅表示,涉及国家安全的罪行很多时候都涉及国防、外交,这并非香港自治范围内的事务。中央政府指派的国家安全事务顾问会在国防和外交方面提供重要的资料和意见。对于由特区行政长官指定法官负责处理危害国家安全犯罪案件,他认为,这不会冲击香港现有法律制度。
 
  香港特区立法会前主席范徐丽泰认为,草案说明符合“一国两制”的初心,最大程度信任特区政府和司法机关,兼顾普通法特点,保障了人权。相信相关立法完成后,能有效打击“黑暴”势力,让香港市民安居乐业,经济发展重回正轨。
 
  全国港澳研究会副会长刘兆佳表示,过去一年多的动乱已充分说明,特区在维护国家安全上的经验、能力、法律制度和执行机制都非常欠缺。因此,驻港国家安全公署将指导和监督特区政府落实维护国家安全的责任,将和特区政府保持密切沟通,共同应对在香港出现的国家安全威胁。他指出,特区行政长官指定法官负责处理危害国家安全犯罪案件,能确保相关法官了解国家安全问题,有助于相关法律能有效执行。
 
  香港特区政府警务处前处长邓竟成表示,中央让香港警方设立维护国家安全的部门,而非另设独立机构负责执法工作,体现了中央高度信任香港警方的执法力量。维护国家安全将是香港警队未来的重要任务。
 
  香港法学交流基金会副主席傅健慈认为,草案说明清晰、规范,体现了香港法律的标准和原则。拟成立的香港特区维护国家安全委员会主要由特区政府官员组成,体现了国家对香港的信任。特区行政长官指定法官负责处理危害国家安全犯罪案件,彰显了“一国两制”下香港的独立司法权。
 
  《大公报》21日发表社评认为,只要认真阅读草案说明,以及比对世界各地的做法,应当会发现草案既是最大程度信任和依靠特区、保障人权,亦是最大程度上兼顾了普通法特点以及保证了法律的有效实施。香港维护国家安全法在维护国家安全以及保障港人权利两方面取得了最佳平衡。港人过往的种种忧虑,大可一扫而光。
 
  社评指出,维护国家安全是特区的宪制责任,也是全体港人的义务。从草案说明中可见,香港国安法将会是一部有效维护国家安全、全面兼顾“两制”特征、充分保障港人依法享有的各种权利,以及在最大程度上维护香港繁荣与稳定的根本之法。有了这部法律,香港将告别过去在维护国安方面的“无掩鸡笼”状况,香港的长治久安、港人的根本福祉将得到最佳保障。
 
  香港《文汇报》发表社评认为,草案充分考虑香港维护国家安全的现实需要和具体情况,既强调中央根本责任,也突出香港主体责任,统筹了制度安排,兼顾了两地差异。草案内容做到“四个最大程度”:最大程度信任依靠特区、最大程度保障人权、最大程度兼顾普通法特点、最大程度保证法律有效实施。这充分显示香港维护国家安全法兼顾差异,努力达成对“一国两制”的健全完善。同时,中央保留在“特定情形下”实行管辖的必要权力,确保香港国安法不会成为“无牙老虎”,并且通过驻港国安公署和特区国安委,保障香港国安法能切实有效执行。
 
  《星岛日报》社论认为,草案说明除清楚阐述立法目的与原则,也勾画出草案内容梗概,当中特别受注意的,是为执行法律而建立的新机制。对香港而言,这是回归后从未有过的。但正如说明所言,这次立法是要解决香港特区在维护国安方面存在的法律漏洞、制度缺失,面对严峻局面,为了防止更大动乱,实有必要建立一个有效及强力的机制,否则便只会是装腔作势的“无牙老虎”,没法起到御险与维稳的作用。
 
形成强大震慑力量确保“一国两制”行稳致远 内地权威专家解读香港特别行政区维护国家安全法草案
形成强大震慑力量
确保“一国两制”行稳致远
内地权威专家解读香港特别行政区维护国家安全法草案

( 2020-06-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京6月21日电(记者刘欢、石龙洪)18日至20日,十三届全国人大常委会第十九次会议对《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法(草案)》进行了审议。多位内地专家接受记者采访时表示,该法律草案兼顾两地差异,方向正确、理念清晰、内容科学,依法构筑起香港特别行政区维护国家安全的强大屏障,必将对消除过去一个时期内香港发生的种种乱象,确保香港长期繁荣稳定、“一国两制”事业行稳致远起到极为正面的作用。
 
  武汉大学副校长、教授周叶中认为,法律草案以宪法、香港基本法和《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》为依据,有力贯彻《决定》相关内容,形成了一套符合《决定》授权要求的维护国家安全的法律制度和执行机制,是《决定》内容的全面展开、充分贯彻和具体落实。
 
  草案共分6章66条,除总则和附则外,分别规定了香港特别行政区维护国家安全的职责和机构,罪行和处罚,案件管辖、法律适用和程序,中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全机构。周叶中说,这部立法体现了综合性立法的模式,是实体法、程序法和组织法的有机结合,能够有效实现对香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制现实需要的“全覆盖”,有效形成规范合力、加强制度协调、避免制度冲突,以最低的立法成本产生最大的立法效益,能够有效应对复杂严峻的香港形势。
 
  中国人民大学法学院教授、全国人大常委会香港基本法委员会委员韩大元说,相关法律草案起草过程中,通过多种形式听取了各方意见。法律草案文本形成后,有关方面专门就案文征求了香港特区政府和有关人士的意见,本着能吸收尽量吸收的精神,对法律草案文本做了反复修改完善。
 
  他指出,法律草案明确规定香港特区维护国家安全应当尊重和保障人权,依法保护香港特区居民根据基本法和有关国际公约适用于香港的权利和自由;应当坚持依照法律定罪处刑、任何人未经司法机关判罪之前均假定无罪、保障犯罪嫌疑人依法享有的权利等重要法治原则,无疑将更好保障香港居民依法享有的权利和自由。
 
  上海国际问题研究院港澳研究室主任张建认为,研究起草有关法律过程中,注意把握、遵循和体现了坚定制度自信、坚持问题导向、突出责任主体、统筹制度安排、兼顾两地差异等原则,着力处理好本法与国家有关法律、香港特别行政区本地法律的衔接、兼容和互补关系,充分体现中央对“一国两制”的尊重,充分展现中央在维护国家安全上的决心和信心。
 
  在张建看来,草案不仅有宏观的指导性条款,还有非常细致的要求,明确规定香港特别行政区建立健全维护国家安全的相关机构及其职责,对相关案件从立案侦查、检控、审判和刑罚的执行均作出规定,明确相应职责,有助于避免执法过程中出现推诿或法律执行不到位的状况。法律通过实施后,将对危害国家安全的行为形成震慑,堵塞香港在维护国家安全方面的法律漏洞。
 
  周叶中说,香港维护国家安全立法将大大改善香港特别行政区维护国家安全制度的实施现状,为香港逐渐形成新的、更加稳定的政治生态提供有效保障。这部法律的实施及其强有力的执行机制会大大震慑反中乱港分子,达到有效预防危害国家安全的犯罪行为、有序惩治危害国家安全的犯罪分子、有力遏制外部势力干涉中国内政妄图搞乱香港的目的,有效实现香港长治久安,还香港一片安宁。
 
  韩大元认为,立法在维护国家主权、安全和发展利益的同时,有力保障宪法和基本法赋予香港居民的各项基本权利,切实保障香港社会的法治基础。从国家层面为香港维护国家安全立法,是对“一国两制”制度体系的发展完善。国家安全的底线愈牢,“一国两制”的空间愈大,香港的前景愈美好。
 
夏宝龙听取梁君彦对香港维护国家安全法草案的意见
夏宝龙听取梁君彦对香港维护国家安全法草案的意见

( 2020-06-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社深圳6月21日电6月21日,全国政协副主席、国务院港澳办主任夏宝龙在深圳会见了香港特别行政区立法会主席梁君彦,听取了他对《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法(草案)》的意见。
 
走进北京地坛医院隔离病区
走进北京地坛医院隔离病区

( 2020-06-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
 
  在北京地坛医院隔离病区护士站,一名护士(中)进入病房前,同事(右)嘱咐她一些注意事项,另一名同事(左)把门禁卡绑在她胳膊上。
 
  6月19日,记者在北京收治新冠肺炎患者的定点医院地坛医院,探访患者情况和医务工作者工作情况。
     
                                                                               新华社记者彭子洋摄
 
病毒尚未消失 风险仍需警惕 看各国如何防控新冠疫情反弹
病毒尚未消失 风险仍需警惕
看各国如何防控新冠疫情反弹

( 2020-06-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
  新华社北京6月21日电目前,一些新冠疫情渐趋缓和的国家已开始放松部分防控措施,逐步恢复正常生产生活。然而,复工复产的同时全球多地又出现疫情反弹,新的聚集性感染事件频发。

  专家提醒,病毒尚未消失,各国应防微杜渐,一旦疫情出现反弹或二次暴发苗头,应迅速采取有针对性的应对措施,避免病毒大规模扩散。

  提升疫情监控与协调应对能力、出台行业卫生标准、呼吁民众重视个人防护……多国政府也正在采取相应措施,严防疫情反扑。

聚集感染频发


  随着各国严格防疫措施放宽,多国疫情出现反弹,新的聚集性感染事件频发。

  德国北莱茵-威斯特法伦州居特斯洛县一家肉联厂近日发生新冠病毒聚集性感染事件,截至20日下午,确诊感染人数已上升至1029人。

  居特斯洛县县长斯文-乔治·阿登纳在当天举行的新闻发布会上表示,对于当地而言,此次疫情“前所未有”,但仍有机会避免实施区域性“封城”。

  近一段时间以来,韩国首都圈地区也出现多起聚集性感染事件,相关场所涉及娱乐场所、物流仓库、保健品推销公司和养老院等地,导致疫情出现小幅反弹。

  韩国国务总理丁世均日前表示,鉴于近日多起聚集性感染事件和一些感染途径不明的确诊病例集中发生在首都圈并仍在持续,有必要做好应对第二波疫情暴发的准备。

  此外,日本东京都新宿区内一家夜店近期也发生聚集性感染事件。

病毒尚未消失


  一些国家出现新的聚集性感染事件,是不是意味着人们担心的第二波疫情正在袭来?

  世卫组织卫生紧急项目执行主任迈克尔·瑞安20日在例行记者会上说,现在还没有对“第二波疫情”的准确定义,一些地方新发现的聚集性感染事件不一定就意味着第二波疫情,有可能只是第一波疫情中的又一个“高峰”。

  世界卫生组织卫生紧急项目技术负责人玛丽亚·范凯尔克霍弗强调,从某种程度上讲,为预防疫情出现反弹,所有国家都应做好成为“疫情震中”的准备。研究表明,相当数量的人群仍然面临感染风险,所有国家都应提高警惕。

  法国巴黎圣安托万医院传染病部门负责人卡里娜·拉孔布表示,法国多地疫情已经过去,但“我们知道这种疫情有一条尾巴,可以持续数周甚至数月”,疫情可能以小规模的暴发重新出现,重要的是防止其大规模暴发。

  德国汉堡大学病毒学专家约纳斯·施密特-沙纳西特对当地媒体说,病毒本身没有消失,它能以无症状和轻症方式继续传播。因此,哪里出现疫情就迅速、有针对性地采取措施,将会是未来各地首选的防疫策略。

严防疫情反弹


  英国利物浦热带医学院高级临床讲师汤姆·温菲尔德认为,地区、国家以及国际层面开展快速、协调的疫情应对,在遏制新冠病毒传播方面非常关键,具体应对措施包括有针对性地检测和追踪、限制社交距离和人员流动等。

  目前英国已逐步恢复本国的“非必需”零售店铺经营,小学部分年级恢复上课,一些户外景点、娱乐设施等重新开放,但需有相关措施确保社交距离。为防疫情再次大规模暴发,英国政府推出了一项新冠疫情检测和追踪服务,内容涉及自我隔离、预约检测、追踪密切接触者等。

  针对首都圈聚集性感染事件频发,韩国决定无限期延长强化版“生活防疫”举措,直至首都圈单日新增确诊病例数重回个位数为止。强化版“生活防疫”措施原计划实施至6月14日,包括暂停开放博物馆、美术馆等公共设施8000余处,补习班、网吧、练歌房暂停营业等。

  为方便做好流行病学调查,韩国中央灾难安全对策本部还要求民众出入易传播传染病的高危场所以及人员密集场所时,必须出示登记身份信息的一次性二维码,以便记录访问信息,违者将处以高额罚款。

  澳大利亚也进入了“解封”第二阶段。为防复工复产后疫情反弹,澳政府此前已通过“国家新冠疫情安全工作场所原则”,目的是要让澳大利亚人在重返工作岗位后能够遵守相关规定,降低传播风险。此外,澳政府强调要提升三个能力来应对可能出现的疫情复发:更广泛的检测和疫情监控能力、对病例更强大的追踪能力、以及应对局部疫情暴发时更快的本地响应能力。

  日本首相安倍晋三曾表示,应对新冠疫情某种程度上将是一场“持久战”。日本政府专家小组提议,疫情之下日本民众应该采取“新的生活方式”,在出行、购物、娱乐、用餐等日常生活的方方面面做好预防病毒扩散的准备。专家还呼吁人们尽量避免“三密”环境:“密闭”“密集”和“密切接触”。

(执笔记者:罗国芳;参与记者:张毅荣、刘曲、张家伟、陈晨、岳东兴、白旭、华义、陆睿、谭晶晶)

 
多重压力缠身 特朗普重启竞选集会
多重压力缠身 特朗普重启竞选集会

( 2020-06-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
  已经锁定共和党总统候选人提名的美国总统特朗普20日在俄克拉何马州第二大城市塔尔萨举行美国新冠疫情暴发后首场竞选集会。

  距离11月3日大选投票日还有四个半月时间,民主党方面基本锁定前副总统拜登为总统候选人,对决格局大致确定。

  持续数月的新冠疫情及由此带来的经济冲击和高失业率,加之非洲裔美国人乔治·弗洛伊德之死引发的抗议浪潮等,给特朗普竞选连任带来巨大压力,并且不可避免地成为两党竞争的焦点话题。

疫情下的“重启”


  俄克拉何马州是共和党主政的深红州,特朗普四年前在该州获得65%的高得票率。20日的竞选集会在塔尔萨一个可容纳1.9万人的场馆内举行。

  据多家美国媒体报道,场馆内至少三分之一的座位空着,实际参加人数低于预期。

  组织者在集会现场分发口罩和洗手液并测量入场者体温,但场馆内大部分人不戴口罩,也难以保持社交距离。

  竞选集会开始前数小时,6名特朗普竞选团队人员新冠病毒检测结果呈阳性。  场馆外,一些抗议者打出“黑人的命也是命”横幅。

  近几周来,包括俄克拉何马州在内,美国约20个州日均新增确诊病例呈现上升势头。多名联邦和州公共卫生官员发出警告,竞选集会上可能出现新冠病毒的“超级传播者”。两党都有分析人士认为,当前美国疫情仍然严重,竞选集会是“高风险赌博”,是在“冒险”。

  那为何仍要坚持举行集会?

  综合美国媒体和分析人士观点,大规模集会被认为是竞选“法宝”,有媒体形容其为“政治肾上腺素”。共和党方面此时重启大规模竞选集会,既可动员选民、提振士气,也是重新调整竞选策略、确定竞选节奏的机会,还可为计划8月举行的共和党全国代表大会探路。俄克拉何马州共和党众议员凯文·赫恩说:“一场成功的集会将为之后的竞选季打下基础。”

  不过也有分析人士认为,如果公共卫生专家的担忧成为现实,集会重启加剧疫情发展,那么今后两党的竞选活动,特别是两党全国代表大会,将会受到影响。

遭遇多重压力


  竞选集会上,特朗普发表演讲,时长约105分钟,谈及新冠疫情应对、当前全美反暴力执法与反种族主义示威活动、减税、外交和移民政策等方面。

  如今,美国正遭遇公共健康危机、经济萎缩危机和种族不平等触发的社会危机“三连击”,大选形势与疫情之前迥然不同。

  美国新冠确诊和死亡病例均居世界首位;逾4000万人在疫情中失业,失业率升至上世纪30年代大萧条以来最高水平;弗洛伊德事件引发了美国自1968年黑人民权领袖马丁·路德·金遇刺以来最广泛、最持久的抗议浪潮……最新民调中,仅约四分之一美国选民认为国家朝着正确方向前行。

  在竞选集会前,美国最高法院裁定不能立即废除前总统奥巴马制定的“童年抵美者暂缓遣返”计划,让特朗普在移民问题上的一项核心竞选承诺遭遇挫折。

  美国福克斯新闻频道6月18日公布的民调结果显示,特朗普落后于拜登的差距继续拉大,50%的受访者表示会投票给拜登,38%的人会投票给特朗普。

  此次民调是在种族问题和警察暴力执法引发数周抗议活动的背景下进行的。上月民调显示,48%的受访者支持拜登,40%支持特朗普。

“最严重的分裂”


  不过,特朗普在共和党内的支持率依然保持在90%以上。

  美国《华尔街日报》/全国广播公司新闻节目民调显示,就处理经济问题而言,选民更喜欢特朗普而不是拜登。

  观察人士认为,两党政客和民众在疫情防控、经济重启、种族等问题上的分歧凸显,而在大选年,美国党派极化和社会分裂恐将更趋严重。

  当天,特朗普在集会演讲中展现了其竞选策略的一些主要思路:迎合右翼保守派,强调法律与秩序,塑造民主党过度左倾形象,以此动员共和党选民积极投票;打经济牌,强调疫情前经济成绩以及近期失业率有所下降等利好消息,期望经济尽快复苏拉动选情;坚持反建制、反移民等政策主张……

  一些美国媒体认为,共和党的竞选策略是加剧“分裂和愤怒”,以此激发共和党选民和摇摆州选民投票。还有观察人士认为,今年的选战可能会变成一场罕见的激烈对阵。

  距离11月大选尚有时日,影响选情的未知因素还有很多。有媒体认为,美国当下正处于“自南北战争以来最严重的分裂状态”,不论今年大选选情如何,美国国内两党的对立都将持续,这种紧张的对立关系无疑将进一步加剧美国社会矛盾。

(记者徐剑梅、孙丁、邓仙来)

新华社华盛顿6月20日电

 
监测污水中的病毒有助预防疫情二次暴发 一项新研究称分析污水样本可了解社区中感染病毒情况
监测污水中的病毒有助预防疫情二次暴发
一项新研究称分析污水样本可了解社区中感染病毒情况

( 2020-06-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
  新华社堪培拉6月19日电(记者岳东兴、白旭)随着新冠疫情发展,多国科研人员正尝试将基于污水的流行病学研究作为监测新冠病毒的工具。澳大利亚联邦科学与工业研究组织(CSIRO)19日发布公报说,该机构参与的团队找到了一种成本低廉、快速高效的方法,可通过污水监测新冠病毒在社区传播情况,将有助于预防疫情二次暴发。

  公报称,此前科研人员曾在在昆士兰州东南部两个污水处理厂未经处理的污水中检测出了新冠病毒核糖核酸片段。近日刊发在美国《整体环境科学》杂志上的这项新研究进一步测试了7种从污水中提取新冠病毒信息的方法,并确定了其中最经济、高效的一种,目前每个样本的处理时间仅需15至30分钟。

  研究显示,通过分析污水样本可以了解社区中感染新冠病毒的情况,无论是否有人已经出现感染症状。CSIRO首席执行官拉里·马歇尔说,随着疫情防控措施逐步放松,这一研究成果将有助于社区避免疫情二次暴发。

  此前研究显示,全球污水处理厂可以监测21亿人口的病毒感染情况,而基于污水的监测与临床检测相结合,可以节省数十亿美元。对于资源匮乏的国家和地区,基于污水的疫情研究可能是有效监测病毒的唯一可行方法。

  公报指出,这一研究结果将与“COVID-19基于污水的流行病研究合作”这个新的全球合作项目共享,以帮助防控新冠疫情。

 
德国肉类加工企业频发新冠疫情引关注
德国肉类加工企业频发新冠疫情引关注

( 2020-06-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
  据新华社柏林6月21日电(记者田颖)德国西部北莱茵-威斯特法伦州(北威州)居特斯洛县一家肉联厂近日发生新冠聚集性疫情,截至21日下午,6139名员工完成核酸检测,确诊感染人数上升至1331人,其中5人处于重症监护中。

  据居特斯洛县发布的公告,肉联厂切割部门感染人数远比其他部门高。

  据新华社柏林6月21日电(记者张毅荣、田颖)德国北威州居特斯洛县一家肉联厂近日发生新冠病毒聚集性感染事件。居特斯洛县已要求该肉联厂从20日起停产14天,以避免病毒进一步传播。

  北威州卫生部长卡尔-约瑟夫·劳曼19日表示,将成立专家小组,从流行病学角度调查发生这次聚集性感染的原因,必要时将采取进一步措施。

  这已不是德国肉类加工企业首次出现疫情。今年5月,北威州和石荷州已分别有一家肉联厂和一家屠宰场发生聚集性感染事件,各有200多人和100多人确诊。

  有专家怀疑肉类加工车间的低温潮湿环境有利于病毒传播。柏林沙里泰大学医院病毒学教授克里斯蒂安·德罗斯滕此前曾对媒体表示,肉类加工行业疫情频发或许证实了温度对疫情传播的影响,而这正是人们在冬季将会经历的。

  近年来,德国不少肉类加工企业以代工合同雇佣中东欧工人,他们集中居住,乘班车集中上下班,这也被怀疑有利于病毒传播。

  肉联厂有了疫情,肉还能吃吗?柏林卫生研究所所长克劳斯-迪特·察斯特罗表示,这批肉如果没有经过高温加热就不能食用。他建议消费者在佩戴手套后接触生肉。病毒存在于肉的表面而不是内部,锅内高温能够杀死病毒,因此做熟的肉没有危险。

  德国生物科学卫生中心主任格奥尔格-克里斯蒂安·齐恩对媒体说:“过去我们常在生鸡肉或猪肉上发现多种病原体,但是因为烹饪,并没有发生感染。”为避免食源性感染,齐恩建议人们始终遵守卫生规定。

 
“战”“疫”交困下,那一缕缕善良的光……
“战”“疫”交困下,那一缕缕善良的光……

( 2020-06-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
  新冠疫情阴云持续笼罩世界。在中东地区,疫情加剧本就在战乱和贫困之中挣扎的当地民众的苦难。困境中,一些普通民众通过自己的善意之举,给他人带去温暖,为生活燃起希望。

一个也门医生的“流动诊所”


  也门,首都萨那。28岁的医生萨米·叶海亚·哈吉开着自己的越野车在大街小巷穿梭。车后窗上贴了一张医生的卡通画像,旁边用阿拉伯语写道:“拦住我,如果你需要医疗咨询。”

  连年内战摧毁了也门的卫生系统,上千万人挣扎在饥饿边缘,霍乱、登革热、白喉等流行病频发。新冠疫情暴发以来,也门官方公布了900多例新冠确诊病例,死亡率超过27%。但联合国认为,由于检测能力严重不足,该国实际感染人数可能远高于政府数据。

  哈吉医生决定,尽自己所能,为没有条件就医的民众提供免费医疗咨询服务。最初,哈吉通过手机和社交媒体为穷人提供免费医疗咨询。现在,为了帮助那些没有手机或无法上网的人,哈吉决定在每天开车上下班的路上提供无偿服务。

  当有人朝车子挥手,哈吉便停好车,戴上口罩和手套,走上前去听他们描述病情,并提出诊断和治疗意见。

  萨那居民哈伦·哈塔米说,在目前艰难的经济形势下,“很多人无法去医院治疗,特别是那些极度贫穷、重病缠身的人们,哈吉医生的免费咨询活动让我们受益匪浅”。

叙利亚兴起“共享药物”


  叙利亚,苏韦达省沙赫巴市。药剂师努尔·阿布·法赫尔的药店,成了一个特殊的药品中转站——许多市民把家中暂时不用的药品捐出来,摆在法赫尔药店的柜台上,那些买不到药的病人则可以到这里按需领取。

  多年战乱,让叙利亚民众饱受磨难。如今新冠疫情肆虐,使叙利亚本就脆弱的经济形势和民生更趋恶化。随着欧美近期对叙实施新一轮制裁,叙利亚陷入物价攀升、商品短缺的困境。其中,药品尤其短缺。

  法赫尔通过网络发起一项倡议,号召人们将家中不用的药无偿捐出来,帮助那些买不到药的病人。倡议发出后,当地居民积极响应。不少心急如焚的病人,在她的药店里找到了救命药,病症得以缓解。

  “看到那些四处求药的人获得帮助,我特别高兴。”法赫尔说,新冠疫情虽然加重了人们对卫生和医疗状况的担忧,但也让大家意识到互帮互助、共渡难关的重要性。

  连日来,越来越多的药店加入募集和分发免费药品的队伍中,一个互助网也随之形成。

  48岁的乌姆沙迪是受益者之一。她患有高血压和糖尿病,长期服用的药最近一下子买不到了。苦寻4天后,她孙女在网上发现了赠药活动,第二天她就在一家药店领到了免费药。事后,心怀感激的乌姆沙迪也把自家闲置的药品捐出来,希望其他病患也能像她一样获得帮助。

战火中的利比亚“抗疫青年团”


  利比亚,首都的黎波里。25岁的阿里·杜尔曼和伙伴们一起,为民众宣传抗击新冠疫情知识,为公共及私人场所消毒,为在利比亚工作的外籍劳工送免费午餐……他们有一个共同的身份:“抗疫青年团”志愿者。

  2011年卡扎菲政权被推翻后,利比亚陷入动荡。去年4月以来,利比亚东部武装“国民军”对的黎波里发起军事行动,与民族团结政府军队交战,造成大量平民死伤。当新冠疫情在利比亚蔓延之际,当地人还要同时面对频繁轰炸和水电供应中断带来的痛苦。

  由一群利比亚年轻人组成的“抗疫青年团”应运而生。“4个月前,我在社交媒体上看到了‘抗疫青年团’招募志愿者,我怀着无比兴奋的心情报了名,第二天我就加入了‘抗疫青年团’的行列。”杜尔曼说。

  杜尔曼介绍,起初志愿者只是向公众介绍防治新冠疫情的相关知识。慢慢地,他们开始清洁街道。现在他们5人一组,配备消毒设备,为的黎波里的公共及私人场所消毒。

  “抗疫青年团”执行总监瓦西姆·卡比尔说,招募志愿者的广告一经刊登,就有600多名青年报名。经过筛选,有120名青年入围,包括54名女性。

  “我们需要大量的志愿者,但因为缺乏稳定的资金支援,口罩、消毒液等防疫物资很有限,我们不得不停止招募工作。”卡比尔说。

  “尽管战争给社会和人民带来痛苦和伤痕,但这样的志愿活动让我们年轻人有机会表达对国家和身边人的爱。”杜尔曼说。

(记者:王健、聂云鹏、郑一晗;参与记者:潘晓菁)新华社开罗6月21日电

 
巴西:鲜花致敬医务工作者
巴西:鲜花致敬医务工作者

( 2020-06-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
 
 
  6月18日,巴西圣保罗市埃米利奥·里巴斯医院的一名医务工作者收到鲜花。爱心人士在圣保罗发起“鲜花给英雄”活动,呼吁捐款购买鲜花,献给抗击新冠疫情最前线的医务工作者,以表谢意。新华社发(拉赫尔·帕特拉索摄)
 
基层天地广阔 青春大有作为 聚焦“三支一扶”计划实施十五年
基层天地广阔 青春大有作为
聚焦“三支一扶”计划实施十五年

( 2020-06-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻
 
  青春从这里启航。在大山深处、在贫困地区、在偏远农村,有一支近40万人的“三支一扶”队伍扎根基层就业,用专业知识改善当地百姓的生活。
 
  2020年是国家启动“三支一扶”计划的第十五年。根据人力资源和社会保障部最新部署,今年又将有3.2万名高校毕业生投身基层支教、支农、支医和扶贫等工作,在广阔天地挥洒青春。
 
吃得苦留得住
 
基层历练成“大树”


 
  赵少辉是广东省韶关市乳源瑶族自治县必背镇土生土长的瑶族人。从“三支一扶”人员到必背镇党委副书记、镇长,十多年扎根基层的历练使他成长为建设家乡的带头人。
 
  “小时候家住在离县城70多公里的瑶山里。连看个感冒都要先走五六个小时的山路来到镇里,再搭公交车才能到县城。父亲从小就要我们好好读书,要送我们出去上大学。”赵少辉说,他是村小组走出去的第一个本科生。
 
  飞出去的“金凤凰”再飞回“山坳坳”,这个决定并不容易。2008年,赵少辉从广东技术师范大学中文系毕业后,参加“三支一扶”计划回到了家乡。
 
  他坦言,当年“三支一扶”每月800元工作生活补贴和意外险连养活自己都有点困难,而必背镇一下雨就容易出现洪涝灾害和塌方,各方面条件和大城市比有很大落差。
 
  “但镇上很多老干部都来开导我,说他们当年就几十块钱也这样干过来了,我爸也告诉我年轻人不要怕苦,要坚持。”赵少辉在各种鼓励下,坚持了半年,2009年跟着老干部在汛期做逐家逐户排查,做说服转移工作,结果挽救了很多人的性命,这让他对自己的工作有了更深认识。
 
  摸索代种代养代销模式促贫困户脱贫,帮五保户解决住房难题……十多年来,赵少辉常常以“为群众做了点事”而开心。现在,身为必背镇镇长的他整天琢磨如何用好当地的茶叶、辣椒等资源谋发展,要带领一方百姓过上好日子。
 
  赵少辉的经历画出了“三支一扶”人员的群体像。人社部人力资源流动管理司负责人表示,“三支一扶”人员在基层经受了锻炼,增长了才干,不少人已经成长为业务骨干或行业带头人。
 
  “非常感谢‘三支一扶’平台,它锻炼了我的耐心和毅力,让我很早就明确了自己的人生方向。”赵少辉说,“从基层工作获得的宝贵经验就是自己的财富,为群众解难题、办实事,政策落实的成就感就是自己的获得感。”
 
岗位向扶贫倾斜
 
为脱贫攻坚输送生力军


 
  今年26岁的李相兰2019年从西南大学畜牧兽医专业研究生毕业后,通过重庆市针对困难家庭毕业生就业的扶持政策,考取了“三支一扶”岗位,在重庆市荣昌区吴家镇开展支农工作。
 
  李相兰是荣昌区仁义镇人,她家是因学致贫的典型。重庆市荣昌区人力资源和社会保障局局长唐敏说,李相兰所考取的支农岗位当时只招2人,她得益于优惠政策增加一个岗位职数才考上。
 
  聚焦脱贫攻坚,重庆市为促进困难家庭毕业生就业,针对农村建卡贫困户家庭子女、城镇零就业家庭子女、城乡低保家庭子女、本人残疾四类高校毕业生制定优惠政策。重庆市人社局数据显示,近四年共招募贫困高校毕业生277人,占招募总人数的19.5%。
 
  来自四川遂宁的齐欣先天性左眼失明,2018年她从成都理工大学毕业后考上了“三支一扶”岗位,来到重庆市万盛经济技术开发区金桥镇工作。“我家条件不太好,家里弟弟在读大学,考上‘三支一扶’帮我们家减轻了不少压力。”齐欣说。
 
  两年来,齐欣在金桥镇扶贫开发中心工作,主要负责全镇351户1368名贫困人员的建档立卡和项目申报工作。齐欣告诉记者,2年里她参与了很多难忘的扶贫工作。建卡贫困户陈明会家由于有人常年卧病在床而成为因病致贫的典型,而陈明会孩子的残疾状况更让齐欣多了一份关注。
 
  她动员陈明会借着镇里发展旅游的机会开个农家乐,帮她申请免费厨师培训。在大家的帮扶下,陈明会开起了金蝶湖豆花馆,规模不大但生意不错,已实现了稳定脱贫。
 
  “三支一扶”为基层脱贫攻坚输送了一支生力军。党的十八大以来,招募岗位向扶贫服务岗位倾斜,招募范围向深贫地区特别是“三区三州”倾斜,招募人员向建档立卡贫困家庭毕业生等困难群体倾斜。2019年全国共招募扶贫人员11124名,达到总数的36.2%。
 
  2020年“三支一扶”计划中央财政补助名额为3.2万名,比去年增加18.5%。
 
  据人社部人力资源流动管理司介绍,围绕决战决胜脱贫攻坚和促进高校毕业生就业,减小疫情不利影响,今年对“三区三州”深度贫困地区的招募需求实行计划单列;脱贫攻坚任务重的地区进一步提高扶贫服务人员招募比例;对“招人难、留人难”的艰苦边远地区可适当提高本地户籍高校毕业生招募比例,优先招募建档立卡贫困家庭的高校毕业生。
 
输送急需人才
 
壮大基层发展


 
  在云南省曲靖市罗平县老厂乡法乃村,“90后”医生敖瑞远和护士李文瑞坐在84岁老人欧美益两旁,一边量血压、测体温,一边详细询问用药情况。
 
  临走时,他们有些不放心,拉着老人的手叮嘱说:“做菜少放点盐巴,走路慢点,别跌着!”
 
  类似这样的进村入户,敖瑞远和李文瑞一天要忙活十多个小时。他们在老厂乡卫生院上班,有着一个共同的身份:“三支一扶”人员。
 
  地处罗平县北部边远贫困山区的老厂乡卫生院,2009年以来先后招募了14名“三支一扶”人员,现在服务期满留下的和新招募的一共还有8名。
 
  在第一个“支医”人员到来之前,“红汞碘酒,抹抹就走;有效无效,责任尽到”是老厂乡卫生院医疗水平的真实写照。
 
  “要么招不到人,要么留不住人,做血常规的机器上都掉了一层灰。”老厂乡卫生院院长钱云发说,从小“诊所”发展成为有7个业务科室的小“医院”,“三支一扶”人员功不可没。
 
  2019年,老厂乡卫生院门诊诊疗人次突破8万人次,与十年前相比增长了近30倍;收治住院患者1000多人,还成功开展了60余例四肢骨折、剖宫产、全麻手术等一、二类手术,基本满足了当地老百姓就近就医的需求。
 
  2012年前来“支医”的李文瑞向记者回忆说,2014年春节放假后的一天晚上,卫生院接到紧急电话,有孕妇即将分娩,情况紧急。那段时间霜冻大,救护车不能前行,她和当班医生徒步行进,终于在半山腰见到瘫软在地的孕妇,顺利接生。
 
  “这种经历在大城市很少见,对我个人毅力和品质的锻造很有帮助。”李文瑞说,年轻人和老同事互为补充,互相学习,都想为老厂乡卫生院提升医疗服务水平做出自己的贡献。
 
  自2006年春天启动“三支一扶”计划以来,“三支一扶”服务领域从最初的教育、农业、医疗卫生、扶贫开发,逐步拓展到农技推广、水利、农村文化、就业和社会保障、贫困村整村推进、基层供销社等,这些都是基层公共管理和社会服务体系的重要领域。
 
  近年来,80%以上的“三支一扶”人员服务于中西部地区,近80%的期满人员继续留在基层工作。
 
  人社部人力资源流动管理司负责人说:“选派一批有知识、懂技术、善创新的高校毕业生到这些岗位工作,就是要让他们把在校学到的知识转化出来,成为基层百姓看得见、摸得着的实惠,积极推动基层经济社会平稳健康发展。”  (记者王优玲、黄浩苑、严勇、陈国洲、黄兴)  新华社北京6月21日电
 
让每个涉毒贫困家庭重获新生 广东禁毒重镇惠来县走访记
让每个涉毒贫困家庭重获新生
广东禁毒重镇惠来县走访记

( 2020-06-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻
 
  新华社广州6月21日电(记者詹奕嘉、毛鑫)李美芳爱笑了。这是她给孔美村不少人的新印象。

  原来,李美芳家摘了“贫困帽”后,最近又“拼”出一件喜事——建新屋。

  户籍人口5800多人的孔美村,一度是广东省惠来县隆江镇的制毒重点村,曾有10人因涉毒先后被执行死刑。2016年,孔美村被列为广东省相对贫困村。

  2015年7月,李美芳的丈夫唐乌金涉毒入狱,家中一下没了主要劳动力,本来就不富裕的家庭顿时陷入困境。

  一家人要生活,三个孩子要上学,大儿子还患有肾病……这一摊子事儿就全压在了李美芳的肩头。这几年,李美芳一个人咬着牙熬着,没少吃苦,脸上难见笑容。

  2016年,华南理工大学的扶贫工作队来到村里,了解到李美芳家的情况后,多方筹来了4万多元医药费,并联系广州的医院给孩子看病。同时,工作队又利用帮扶资金为她家提供临时救助,还介绍李美芳到村内制衣坊上班,解了这个特殊家庭的燃眉之急。

  “如果没有工作队和村干部的帮助,我的孩子没办法去广州治疗,我也不可能在村里有工作,很难同时照顾到孩子和赚钱。”李美芳感激地说。

  去年,唐乌金出狱了。扶贫干部和镇村干部和他多次谈心,鼓励其放下包袱、走向新生,并帮他在镇上找了一份水泥工的工作,月收入5000元,再加上李美芳在制衣坊每月3000多元的收入和村里产业帮扶带来的集体分红,这家人一个月收入过万元,家庭经济状况有了很大好转。

  “禁毒与脱贫就像是一枚硬币的两面,毒品一日不能根除,村庄就一日不能发展。”华南理工大学驻孔美村第一书记、扶贫工作队队长苏秋斌说,脱贫攻坚要防止因毒致贫、因毒返贫,也要防止因贫涉毒。

  社会帮扶、教育帮扶、就业帮扶……面对因毒致贫家庭,扶贫工作队发动各方力量多管齐下。经过三年多努力,包括十几户涉毒贫困户在内,孔美村94户贫困户已经全部脱贫。

  李美芳一家生活的变化,是当地“因毒致贫”“因贫涉毒”家庭走向“脱毒脱贫”新生的缩影。

  由于涉毒问题突出,惠来县2014年2月被国家禁毒委列为“外流贩毒重点关注地区”,2015年12月被列为“制毒犯罪严重通报警示地区”,2018年12月被降级为“重点关注地区”。

  近年来,当地党委政府一手抓禁毒保稳定、一手抓扶贫促发展,因地制宜开展帮扶工作,“吸毒—致贫—戒毒—无业—复吸”的恶性循环正在被打破,一个个因毒致贫的家庭通过外部帮扶和自身努力正重获新生。

  2019年,惠来县对困难吸毒人员及其家庭子女开展“一对一”就业培训、贫困救助、心理辅导等帮扶措施,共帮扶涉毒贫困家庭80户,防止涉毒家庭青少年辍学人数60人,有36名戒毒人员获得维修电工技能证书,194名戒毒人员获得美容美发技能资格。

  “涉毒人员是违法者,应当受到制裁,但涉毒家庭又是受害者,也需要得到帮助。我们不仅要打击斩断毒品犯罪链条,更要帮迷失的人重新回归社会。”惠来县公安局局长罗少鸿说,“当一个人、一个家庭对生活有了新的希望,找到了新的目标,自然就不会再走那些歪门邪道。”

  记者从广东省公安厅禁毒局了解到,近年来,广东推动禁毒脱贫工作常态化、制度化,因地制宜采取措施,解决因毒致贫、因毒返贫、因贫涉毒问题。截至目前,国家禁毒办通报的广东省涉毒贫困人口已全部脱贫。

 
沈阳创新突发安全事件应急联动救援新机制
沈阳创新突发安全事件应急联动救援新机制

( 2020-06-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻
 
  新华社沈阳6月21日电(记者石庆伟)记者从沈阳市应急管理局了解到,为破解应急救援面临的部门不协同、措施不及时等新问题,沈阳创新构建“联调联战”应急救援新机制,有效整合政府相关部门、企业和社会各类应急救援力量,以预警信息化、处置“战区化”为抓手,加强统一领导调度,压实属地责任,提高突发事件危机预警和应急救援效率。

  “‘联调联战’机制突出全灾种、大应急理念,推进统一指挥、反应灵敏、联动协同、各司其责的应急工作新格局。”沈阳市应急管理局局长王晓刚告诉记者。

  近日,一辆载有30多吨危险化学品的运输车,在沈阳西部高速公路口附近突发槽罐阀门开裂,用于农药生产原料的液态危化品开始急速向外泄漏,空气中弥漫着刺鼻臭味和有毒烟雾,随时有大爆炸危险,且周围是大量居民楼,情况危急。沈阳应急管理部门危机预警系统迅速监测到这一情况,立即通过信息化调度指挥网络,就近派出属地“战区”的消防救援力量先行到达现场,同时火速协同调集公安、生态环境有关部门人员以及石化制药领域的3支专业化救援队,在危化安全专家指导下,赴现场展开应急处置,很快查清泄露原因并堵住漏点,避免一起重大爆炸和环境污染事故发生。

 
官员直播带货就该“立规矩”
官员直播带货就该“立规矩”

( 2020-06-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻
 
  日前,安徽省网信办制定出台《关于进一步推进网络公益直播活动的通知》,从纪律要求、程序规范、产品准入、质量把关、传播监管等方面,对领导干部开展网络公益直播活动“立规矩”,在网络直播真经被个别领导干部念歪的情况下,这种措施既必要又及时。

  直播带货,这一兴起于新冠肺炎疫情期间的销售新模式,因在一定程度上解决了“无接触销售”问题,受到全国各地的推崇。不少官员纷纷试水直播带货,以新颖方式推销本地农副产品,为群众解忧的同时,也展示了良好的干部形象。但是,一些地方也出现了值得警惕的乱象。

  其一,是“真经念歪”现象。不久前,西部某县一领导干部在直播带货时,发文搞摊派,“要求全县干部最低消费50元”,在社会上造成不良影响。虽然随后该县公开道歉化解了一场危机,但这件事充分说明部分领导干部把直播带货的“真经”念歪了——理应帮助群众销售农特产品,却变成了官员个人的“魅力秀场”、地区之间的“数字竞赛”。

  其二,是“赶鸭子上架”现象。大部分官员直播带货是自觉自愿,是真心想为群众办实事,有个别的则想浑水摸鱼借机捞取政治资本,还有部分官员是被逼无奈——因为上级对此有要求,即便官员自知不是直播带货的料,但为了完成“指定任务”,也不得不硬着头皮上。

  其三,是“成本转嫁”现象。官员搞直播带货最看重的是流量、数据,为了让流量、数据漂亮,搞硬性摊派、做亏本买卖在所难免。一些地方为了让硬性摊派更隐蔽,不再采取公开发文的方式,而是通过内部口头传达,让人很难抓住“把柄”;此外,摊派对象也有泛化趋势,以前做靓流量、数据,多是摊派给内部人员,但随着官员直播带货“数字竞赛”日益加剧,内部消化已不能满足做靓流量、数据的需要,一些地方开始迫使更多人参与其中。

  这些乱象不但让群众不厌其烦,也让部分官员颇有微词。任由这种事态发展下去,直播带货的“真经”势必会越念越歪。当务之急,是给官员直播带货“立规矩”,哪些事能做,哪些事不能做,尽快划出“硬杠杠”,坚决杜绝弄虚作假、硬性摊派、“赶鸭子上架”等乱象,逐步将直播带货导入理性轨道。

  同时,各地要将重心置于为直播带货打造优良软环境上。当前,直播带货尚处于发轫期,人才队伍、技术支撑、硬件配套、平台培育等方面还存在很大短板,各地打开直播带货的正确方式,应该是尽快补齐短板,形成直播带货产业链,为行业健康发展做“嫁衣”,而不是盲目走到台前当主播。

  前人栽树,后人乘凉。直播带货作为一种新事物,需要更多的人去呵护,而不是去伤害;需要更多的人去服务,而不是去攫取。作为官员,切莫一味争相去“乘凉”,却忘记了自己最该做的,恰恰是多“栽树”。

         (本报评论员)

 
父爱无言,同桌相伴
父爱无言,同桌相伴

( 2020-06-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻
 
 
▲李菊平(左二)和女儿在教室内上课(6月15日摄)。  新华社记者胡晨欢摄
 
 
▲李菊平和女儿在家通过掰手腕的形式锻炼臂力(6月14日摄)。
        新华社记者胡晨欢摄
 
  新华社南昌6月21日电(记者黄浩然、李嘉盈)在冲刺中考的校园里,“同桌爸爸”李菊平对残疾女儿李仕琪的陪伴无时不在。
 
  江西省新干县溧江中学九(1)班,闷热的教室,电扇呼呼旋转,黑板右上角加粗粉笔字标记着中考倒计时。最后一排,李菊平和女儿同桌而坐,两副黑框眼镜下父女俩眼神专注,认真听讲。一件宽松的衬衫里,李仕琪左手臂蜷缩,袖子空荡荡的耷拉着。
 
  今年45岁的李菊平,是全校最“年长”的学生,坐着比其他同学还高出半个头。16岁的女儿李仕琪,先天左手桡骨缺失,造成左臂不能正常活动。
 
  “孩子读小学的时候,我在外搞养殖,那时忙得几乎没空照顾她。”李菊平说,随着年龄增长,我发现她连穿衣服都越来越困难,挤牙膏、拧毛巾等都必须代为完成。
 
  初中后,在父亲的陪同下,李仕琪进行了多次左手纠正手术。本来上学就艰难,手术治疗耽误了大半个学期,功课落下了不少。
 
  “手术结束回到学校后,李仕琪每次去食堂打饭,不愿站在人群中排队,等所有同学打完了饭再走到窗口。”李仕琪的老师吴国安说。
 
  李菊平前些年靠养殖有了些积蓄,想着自己如果能放下工作到学校和女儿一起读书,是否会增加孩子的自信?于是,他到学校向校长讲述女儿的情况,并申请同桌陪读,帮助女儿完成初中学业。
 
  “刚开始我以为他只是说说而已,可能陪几天就坚持不下去了。”溧江中学校长邹云说,没想到李菊平坐进女儿的教室后每天如是,一坚持就超过一年。
 
  “还记得我和女儿第一天坐进教室时,全班同学都看着我们。”李菊平说,尽管心里不是滋味,但不能让女儿察觉,只能装作若无其事的样子。
 
  从清晨5点起床,叫醒女儿晨读,陪着她上学,到晚上10点下晚自习,从校园到家庭,每一处笔记、每一道错题,都标着父亲的注解;从严寒到酷暑,每一次打饭、每一回散步,都留着父亲的足迹……
 
  一年半里李菊平从未间断陪读,课堂上他认真听讲记下知识点,碰到父女俩都困惑的难题,他们在课间向老师请教。李菊平的坚持也获得了女儿老师和同学们的认可。李仕琪成绩提升后,对考上理想的高中充满信心,人也变得乐观、阳光了。
 
  “小时候,我因为左眼意外受伤失明,影响学业,只考上了中专。我不希望我的遗憾再成为女儿的遗憾。”李菊平说。
 
  左眼失明的父亲,左手残疾的女儿,在向梦想冲刺的路上,他们不向命运低头,不被困难压垮。
 
  
 
  
 
 
“刷脸第一案”杭州开庭 一堂个人信息保护的“法治公开课”
“刷脸第一案”杭州开庭
一堂个人信息保护的“法治公开课”

( 2020-06-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
  本报记者吴帅帅


  因为被“强制”要求采用“刷脸”方式入园,动物园年卡办理者郭兵在协商不成的情况下,以服务合同违约为由,将杭州野生动物世界告上法庭。这起原本普通的民事案件,因为涉及是否过度采集公民生物特征信息等话题,引发广泛关注。

  近日,该案在杭州市富阳区人民法院开庭审理。这一被舆论称为“刷脸第一案”的案件,折射公民隐私保护意识的进一步觉醒。同时,法院的判决或将推动平台、机构进一步厘清收集信息的边界。

  庭审现场:单方面改变入园方式是否违约


  6月15日,杭州市富阳区人民法院一审公开审理了原告郭兵诉杭州野生动物世界有限公司服务合同纠纷一案。

  本案原告郭兵诉称,2019年4月他在杭州野生动物世界办理了一张年卡,通过验证年卡和指纹,可在一年内不限次数入园游玩。

  2019年10月,被告杭州野生动物世界通过短信告知郭兵,“园区年卡系统已升级为人脸识别入园,原指纹识别已取消,即日起,未注册人脸识别的用户将无法正常入园”。

  对此,郭兵认为面部特征等个人生物识别信息属于个人敏感信息,一旦泄露、非法提供或者滥用,将极易危害包括原告在内消费者人身和财产安全。他表示,仅凭一条短信通知就要求更改入园方式,按照合同来说是一种“单方变更”。

  郭兵说:“我一开始协商的要求是退卡,但园方的‘一问三不知’让我觉得有必要‘较这个真’。”

  原告代理律师,浙江垦丁律师事务所主任张延来表示,本案原告共有8项诉求,其中包括确认多项告示、通知内容无效;退还年卡费用1360元;第三方见证下删除原告个人信息等。

  庭审现场,双方辩论焦点集中于搜集的人脸等生物特征信息,是否符合法律法规要求;有无做到充分告知,及征得用户同意等。

  张延来表示,人脸属于敏感个人信息,搜集需要符合相应条件,即合法性、正当性、必要性。“符合这些原则情况下,也要告知用户使用目的。充分告知后,也要征得用户同意,而不是随随便便就可以获取这些信息。”

  之所以认为园方搜集时违反了相应的法律,原告方提及了一个细节。“原来收到短信时,我的当事人认为是要求采集人脸信息。但是没想到,之前在办卡的时候已经被拍照采集了,短信只是告知升级为刷脸入园,要求激活。换句话说,通知刷脸入园时已经收集好你的人脸信息了。但这一过程中,园方从来没有告诉用户,办卡需要采集信息。他们提交答辩意见也证明了这一点。”张延来说。

  对原告方认为的违约行为和诉讼请求,记者联系了被告方——杭州野生动物世界。

  动物世界方面书面回复表示,园方留存生物识别信息的目的,仅在为年卡客户提供入园验证时使用。园区每一次升级都是以优化年卡客户服务体验为出发点。同时他们表示,原告郭兵在办理年卡初期,以及后续前往咨询的时候,对于园方提供的快速验证入园方式均表示认可,园方也已向法院提供了相应的证据和视频。

  园方还表示,因为原告方已经凭卡入园游览多次,因此不能接受退还全款的诉求。

  本案经过4个多小时庭审,并未当庭作出判决。

  案件内外:隐私保护成焦点,信息安全引担忧


  跳出庭审现场的违约之争,实际本案反映的是用户对园方可能过度收集信息的质疑,对个人信息可能泄露的担忧。而类似郭兵的质疑和担忧,已成为当下全社会关注的焦点。

  2019年12月,南都人工智能伦理课题组曾发布《人脸识别落地场景观察报告(2019年)》,报告显示在各个场景下,担心人脸识别泄露的受访者均超过4成;同时超过8成受访者希望系统运营者提供查询和删除渠道。

  本案中,杭州野生动物世界方面答复表示,生物识别信息仅在为年卡客户提供入园验证时使用,而且一经收集就已进行了去标识化的加密处理。年卡客户在结束服务期后三个月内,如果不再办理续卡,三个月届满系统就会自动删除信息。对于一些安全性的猜测,园方不予回复。

  但原告郭兵却说,随着诉讼的深入,他在这方面的担忧愈发强烈。“比如去年10月26日,我去杭州野生动物世界核实人脸识别一事,看见工作人员用个人手机就可以对游客进行扫脸操作;起诉后,杭州野生动物世界通过其代理律师向法院提交了我的照片信息,但此前他们告知我的个人信息都进行了去识别处理。”郭兵说。

  实际上,针对生物特征信息采集储存,我国已有个人信息安全规范等做了具体规定。例如个人生物特征信息属于敏感信息,要求个人生物识别信息要与个人身份信息分开存储;原则上不应存储原始个人生物识别信息,可采取的措施包括但不限于:仅存储个人性别信息的摘要信息等。

  一位不愿透露姓名的网络安全业内人士解释:“通俗说,分开储存目的在于避免一一对应,造成信息整体泄露;不储存原始数据指的是对图像等进行摘要化处理,仅用于实现点位的识别功能,而不是完整储存图片。”

  这位专家坦言,一些大企业能较好遵守这一规范,因为信息储存越多、越精准,对企业而言是一件“担风险”的事情,一旦泄露得不偿失。但近几年,人脸识别设备应用场景广泛铺开,硬件企业和服务商鱼龙混杂,不排除有一些没有能力资质的企业存在。“所谓的保管也许只是一个简单的本地数据库而已。”

  与此同时,近年来一些滋长的网络黑灰产,也不断提醒着信息安全的“锁”或许并不那么牢固。

  记者调查发现,某些不法分子、数据黑灰产经营者,为了通过实人认证,达到注册虚假账号或者直接侵犯他人账号的目的,需要相应的人脸信息,这样的需求在国内已催生出一定规模的“过脸产业”。

  “人脸信息泄露后,不法分子可以通过软件合成,将照片制作成动图,按照相应登录软件规定程序,图片可以完成点头、眨眼等认证动作,顺利通过部分软件的人脸认证。甚至有部分人脸信息卖家声称‘包过’。”网络安全公司奇安信副总裁左安男表示,在目前的技术条件下,个人生物特征信息泄露可能造成不小的风险。例如被不法分子利用,直接攻破一些识别系统,如被打印照片“欺骗”的储物柜;又如“换脸”滋生侵犯他人名誉、伪造他人证件等违法犯罪活动。

  “随着技术进步,未来也不排除根据搜集数据重建个人生物识别特征的可能。比如3D打印技术‘复刻’人脸的可能。到那时我们所面临的风险,就不仅仅是虚拟世界被入侵,而是现实生活中被冒充。”左安男说。

  争议背后:个人隐私保护意识进一步提升


  “或许有的游客并不在意,但我认为如果判决支持,可能间接地维护了游客合法权益,至少让游客在入园方式上有选择权。”郭兵说。

  虽然此案还未宣判,但部分受访法律界人士认为,这一个案具有重要意义。

  北京大学法学院教授薛军表示,这一案件从一个侧面折射了公民隐私保护意识的提升。“未来的判决结果,可能将进一步提示相关企业,收集包括人脸在内的敏感个人信息,其行为正当性的边界应该在什么地方;收集主体有哪些权限;怎样对用户进行充分告知,并且尊重用户选择等。”

  一些法律界人士认为,数字技术应用越发广泛,面对个人隐私保护,无论是线上还是线下,个人往往由于技术知识、举证能力等处于劣势,导致难以很好地捍卫个人权益。

  但在民法典施行在即,个人信息保护法加速出台的背景下,类似的第一案或将在许多细分领域出现,公民通过诉讼捍卫个人隐私的意识将进一步提升。

  张延来认为,在现行法律法规体系下,指纹、人脸等个人生物特征信息,在搜集使用的边界层面已经比较明确。“比如网络安全法、消费者权益保护法、电子商务法中,对采集信息合法性、正当性、必要性三原则的规定都是高度一致的。即将施行的民法典,也专辟一章规定公民信息保护。未来法律上将不存在模糊地带。”

  受访法律界人士表示,法律法规的健全完善,个人隐私保护相关案件的增加,都将有利于推动行业“自净”。规范经营的企业,将主动厘清行为边界,规避法律风险。

  薛军说,这类案件确实很有启发性。除了个人提起民事诉讼以外,未来还可能出现集团诉讼、代表人诉讼,或者消费者组织公益诉讼等,对侵犯个人信息的行为进行遏制。

  针对人脸等生物特征信息的具体保护措施,北京师范大学网络法治国际中心执行主任吴沈括建议,应当建立分级管理制度。例如,可将人脸信息储存时长分为永久储存、固定期限储存、一次性储存三个等级,国家安全部门和公安部门等机构可永久性储存人脸信息;学校、工作单位等机构,可在固定期限内储存人脸信息;公园、动物园等机构只能一次性储存人脸信息。同时他建议,鉴于人脸识别信息的高度敏感性以及安全风险的广泛和深刻性,有必要在行业主管部门设定相应的准入门槛和许可机制。

  “我不觉得自己是一个技术上的‘保守者’,但是我面对类似人脸识别的技术创新时,往往会多问几个为什么。”郭兵说。

  除了消费者,郭兵还是一名高校法学院的副教授。他表示,这一案件可能也是一堂生动的法律课。“让我和更多人进一步思考,如何在应用场景中,更好地实现个人敏感信息的使用和保护。”

      编辑黄海波

 
呼和浩特经济技术开发区一处级干部疯狂受贿敛财,个人非法收入逾1.7亿元 开发区“硕鼠”现象警示莫让“发展高地”沦为“腐败洼地”
呼和浩特经济技术开发区一处级干部疯狂受贿敛财,个人非法收入逾1.7亿元
开发区“硕鼠”现象警示莫让“发展高地”沦为“腐败洼地”

( 2020-06-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
  本报记者殷耀、刘懿德
 

 
  受贿200多次,多到记不住行贿人名字;个人非法收入逾1.7亿元,超过了很多刚刚“摘帽”国贫县一年的公共预算收入……内蒙古自治区呼和浩特市经济技术开发区一名原处级干部白海泉,因职务犯罪被法院判处无期徒刑,成为内蒙古罕见的贪腐案例。
 
  近年来,一些经济开发区贪腐大案、窝案频发,暴露出较大的腐败风险。办案人员认为,经济开发区是促进经济快速发展的制度创新,绝不能成为贪腐“沦陷区”。应及时从个案中查补漏洞,最大限度挤压腐败空间,健全开发区监督监管制度,带动地方经济高质量发展。
 
国有土地成“肥肉”,想咋卖就咋卖


 
  呼和浩特市经济技术开发区是国家级开发区,金川开发区是其下属的两个工业园区之一。2004年至2014年,白海泉一直在金川开发区任党政“一把手”。
 
  白海泉贪腐的“秘诀”之一就是在土地上做文章,把国家利益当“顺水人情”送给开发商,自己再收“好处费”“感谢金”。
 
  2010年6月,呼和浩特市一房地产公司总经理郭某某在白海泉帮助下,未经地价评估、未履行“招拍挂”程序,便从金川购买了400多亩工业用地使用权,继而又“顺利”地变更为商住房用地。事后,郭某某先后13次送给白海泉总价3000万元的财物。
 
  2011年,白海泉接受另一家房地产公司负责人王某某请托,帮助该公司购买128亩工业用地使用权,并为其办理土地、规划等手续“打招呼”,累计收受500万元现金。
 
  在白海泉接受请托为一家房地产公司办事的过程中,时任金川管委会土地规划建设环保局局长赵某某发现,该宗土地转让没有经过集体研究,且有关合同违反土地管理法。然而,在得知这家公司负责人已找过白海泉多次,且白海泉已同意后,他便一声未吭地为这家公司出具了办理土地、规划手续的函件。
 
  据包括时任金川管委会副主任在内的多名管委会主要领导介绍,按当时规定,金川土地不能协议出让,必须走“招拍挂”程序,且价格不能低于每亩19.2万元。
 
  然而,由于白海泉是管委会“一把手”,这些规定在他面前成为一纸空文。据介绍,金川开发区涉及土地的事情一般都通过“管委会主任办公会”研究决定,参会人员为“管委会主任、副主任、部分职能部门负责人”,但实际上,金川的土地转让给谁,以及转让价格是多少,最终都是白海泉拍板。
 
  记者梳理案件发现,在白海泉经办的近10宗、总面积达1058亩的国有土地使用权出让事项中,几乎均是协议转让,很少走地价评估和“招拍挂”程序,且其中一宗总面积230多亩的国有土地使用权转让事项中,白海泉定的转让价仅为每亩10万元。
 
政府工程做交易,想给谁就给谁


 
  白海泉贪腐的另一手段就是通过发包政府工程敛财。2005年至2014年,白海泉接受内蒙古一家建设工程公司负责人张某某的请托,为其在金川承揽市政工程提供帮助。
 
  在白海泉帮助下,张某某的公司以串通投标等方式,在金川承揽了49项市政工程,总造价2亿余元。为感谢白海泉,张某某先后向其行贿1200多万元。
 
  张某某坦言,在金川承包不需要招投标的垫资施工工程,都是白海泉说了算,他想给谁做就给谁做。即便是需要招投标的工程,只要提前找白海泉“通融”,他的公司也都能够顺利中标。
 
  据办案人员介绍,每当金川有张某某感兴趣的工程招投标时,他就告诉白海泉自己想做这个工程,白海泉则在竞标前,安排其报名参加竞标;当只有张某某的公司竞标时,白海泉就让其找几家公司陪标。无论哪种情况,在白海泉的操作下,都能确定张某某的公司中标。
 
  时任金川管委会土地规划建设环保局局长赵某某说,白海泉时常给他安顿具体确定某个施工单位中标,他再把这个意思转达给招投标公司,张某某的公司每次中标,几乎都是这么运作的。
 
  为与白海泉培养感情,并请托白海泉帮忙承揽工程,张某某在10年间向白海泉行贿60多次,平均每隔两个月就给白海泉送一次钱,每次多则三五十万元,少则五到十万元。
 
  收到现金后,白海泉便将之存放在家中,等到凑足200万元、500万元不等时,再把钱交给其亲属保管存放。
 
  对于这些商人送钱是为了“拉关系”,白海泉心知肚明,但仍来者不拒。这些商人找白海泉办事之前,都会向其承诺“必有重谢”,白海泉则通过为张某某等6名商人的公司承揽市政工程“大开绿灯”而大肆受贿,累计受贿总金额逾2000万元。
 
  据办案人员介绍,作为金川管委会主要领导,白海泉通过打招呼、插手招投标等方式,能够主宰某项市政工程的承揽方,而管委会其他部门负责人对此从未提出过任何反对或异议,导致白海泉越发肆无忌惮。
 
监管“一把手”成难题

  白海泉2004年在金川开发区上任以来便开始收受贿赂,一直持续到2014年落网方才罢手。北京师范大学国际反腐败教育与研究中心主任彭新林表示,白海泉从作案到案发时间跨度达10年,较长的潜伏期为他持续作案创造了空间。

  正是在此期间,白海泉与不法商人互相勾结,进行权钱交易,仅郭某、张某某、郭某某等3名商人,就累计向白海泉行贿100多次,总金额近1亿元。据介绍,由于向他行贿的人数量众多,有的行贿人,白海泉连名字都记不住。

  办案人员、专家学者认为,白海泉案凸显了部分经济开发区“一把手”监管难的问题。

  ——关键岗位是“自己人”。白海泉说,时任金川管委会土地规划建设环保局局长赵某某是他一手提拔起来的,赵某某办事他很放心。因此,他把赵某某安排到管委会土地规划建设环保局任局长,所有关于土地的事情他都让赵某某办理。赵某某对此心知肚明,产生了“投桃报李”的心理,所以即便在具体工作中发现,很多事情有违国家政策和法律,也都睁一只眼闭一只眼,从不过问。

  ——缺少内部制约。由于白海泉在金川开发区是党政“一把手”,导致研究讨论土地事项的“管委会主任办公会议”,成了白海泉实现私利的工具,各参会人员几乎不会对白海泉的提议提出任何不同意见。同事的放任和制度的缺失,使得白海泉能够为所欲为、肆无忌惮。

  ——不法商人“围猎”。正是由于白海泉手握大权,不法商人为了牟利便“围猎”白海泉。而白海泉也在成为金川管委会主要领导后,私欲不断膨胀。白海泉在他的悔过书中说:“自己错误地认为,地区经过自己和同志们的勤奋努力发展起来了,自己收别人送的钱也是应该的。”这样,白海泉与不法商人“不谋而合”,成了勾肩搭背的“利益共同体”。

多地开发区滋生贪腐

  据统计,白海泉的非法收入总额逾1.7亿元,而2019年内蒙古多个“摘帽”的国贫旗县,一年的公共预算收入尚不足1.7亿元。北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明说,白海泉职务犯罪持续时间长,非法收入额巨大,是典型的“小官巨贪”。

  记者采访发现,经济开发区优惠政策多、工程项目多、资金多、开发的土地多、自由裁量权大,只要权力不受约束,“发展高地”极易成为“腐败洼地”,小官也可以任性胡为、肆意妄为,监管缺失的“官仓”滋生出巨贪“硕鼠”。去年3月,广东省中山市中山火炬开发区党工委书记侯奕斌被查,成为这个开发区第4名被查的主官。陕西省去年多个开发区也接连有数名干部被查。另据媒体报道,2000年至2014年,湖北省累计查处开发区科级以上党员干部违纪违法案件215件,其中县处级61人。

  专家学者认为,这些经济开发区的贪腐案件折射出两个共性问题值得关注。

  一是权力集中。任建明说,经济开发区是促进经济快速发展的制度创新,为了强化发展效率,经济开发区管委会往往机构比较精简、领导比较集中,“这也带来一个风险,即权力制约和监督更加困难。”彭新林表示,经济开发区优惠政策、扶持资金富集,主要领导党政“一肩挑”,“一些经济开发区的权力往往集中在主要负责人手中,容易滋生腐败。”

  二是监管失灵。彭新林说,白海泉在经济开发区担任党政“一把手”长达10年,在此期间,他一再突破制度规定违法乱纪,形成了漠视制度、漠视纪律的“家长式”作风,主要原因就是监管失灵,缺少有效的监督制约机制。

  经济开发区最易滋生腐败的,就是国有土地使用权转让、政府工程招投标等事项。由于经济开发区权力集中,有关制度往往难以落实。彭新林认为,可结合个案,强化土地使用权转让、工程招投标等方面的业务监督,加强制度执行力、落实力,挤压寻租空间,才能把经济开发区的发展优势,真正转化为发展实效。

  同时,办案人员建议,加大对多次行贿企业的惩处力度。一些房地产企业、工程施工企业长期寄生在权力之下,新官来上任,他们便一拥而上疯狂“围猎”。办案人员建议,可对这类公司、个人严厉惩处,永久禁止由他们实际控制的公司开展业务,致力于打造公平的市场环境、清正的政商环境。

私欲膨胀和腐败观念害了自己

  白海泉落马后,写下了一份忏悔书。

  忏悔书中说,他1962年出生于呼和浩特市新城区一个革命家庭,他的父亲原为内蒙古大青山游击队的老革命,后参加抗美援朝,并在胜利后回呼和浩特参加地方建设。“我父母从小对我们教育很严,要求我们培养独立的生活能力,18岁后都要独立地去走自己的路,为国家做贡献。”

  白海泉还写道,他从学校毕业到部队再到后来成为一名领导干部,都是在党和政府的关心爱护下成长起来的,“我现在犯罪,是由于自己到开发区后,放松了对自己的要求,在学习上少了,忙于事务性的工作,客观上每天都和老板们打交道,在抓发展的过程中没有认真改造好,世界观、人生观和价值观扭曲,私欲膨胀。”

  他在忏悔书中说,他错误地认为“地区经过自己和同志们的勤奋努力发展起来了,产生了收别人钱也是应该的犯罪心理,看着其他的同志和朋友,家里都过上了非常好的生活,眼热,总想着他们的能力有的比自己都差很多,为什么都过得那么好?忘记了自己入党时的宣誓和为人民服务的宗旨。”

  白海泉反思说,他没有牢记自己是一名党员领导干部,决不能计较名利,不应该怨天尤人。“身为党的领导干部,收受他人送的钱物是一种严重的违法违纪行为,是一种犯罪,我对不起多年来党对我的培养教育,对不起我的父母和家人,给我们这个革命家庭抹了黑。”

  对于自己的行为,白海泉说,他非常悔恨,“开发区是一个地区的经济试验田,国家给予的支持和特殊政策比较宽,我又是党政一把手,在一个地区一干就是10年,是企业家们必争的对象,他们需要我的支持,我的工作也需要企业家们投资的拉动。但最主要的还是我自己的私欲和腐败观念害了自己,也给国家造成了损失。”
  目前,白海泉职务犯罪一案,正在等待二审宣判。 
       编辑刘婧宇
 
 
高校毕业季:每一个梦想和选择都值得尊重
高校毕业季:每一个梦想和选择都值得尊重

( 2020-06-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
  理想的就业是选择适合自己、能够充分发挥自身特长的工作岗位,适合自己的才是最好的
 
  危机中育有新机,奋斗者终有所获。有想法有条件的同学们可以自主创业,把握新时代创业就业政策机遇
 
  求职受挫的同学也不能气馁,要保持积极进取的心态努力提升自我,在人生赛场上取得更大的主动权
 
  
 
    本报记者张桂林、柯高阳
 
    夏花绽放时,毕业季来临。对于不少应届高校毕业生来说,2020年这个毕业季注定特殊又难忘。
 
  在新冠肺炎疫情冲击下的求职路上,大学毕业生如何“突围”,来听听学生、老师和就业指导部门负责人的心声。
 
部分学生选择“慢就业”


 
  “还没想好干什么,先不着急”“没找到喜欢的工作,不如再等等看”……一些高校辅导员反映,疫情期间不少应届毕业生倾向于选择“慢就业”,观望心态明显,相比之下“学校和老师比学生还着急”。
 
  山东科技大学大四学生魏羽:今年春招我拿到了一家房地产公司的营销管培生offer。以前一直以为自己会进房地产行业工作,大学期间也是按这个目标来设定职业规划,但真正了解后才发现,这份工作并不符合自己的职业理想,而且这个岗位没有安排中秋、国庆等假期,最后还是选择放弃。
 
  求职过程中也接触到一些从事新媒体运营、社群运营的工作机会,但看起来发展前景有限,最后也就拒掉了。我也知道现在就业形势不乐观,但还是觉得一定要找到合适的工作才行。如果一时没有合适的,那我也不想将就,宁愿再等等看。
 
  西南政法大学学生李磊:我从大二开始就决定出国读研,现在已经准备了两年。现在国外疫情严重,出去留学面临安全问题,此外我还听说国外的学校可能会大幅减少录取人数,留学申请可能会受到较大影响。
 
  为了留学,我已经投入了这么多时间和金钱,不可能轻易放弃。现在只能按照之前的规划继续准备,观望下半年国外的疫情变化,再做下一步打算。
 
  周围大多数朋友和我一样是“00后”独生子女,家庭经济压力不大,并没有急着找工作。去年暑假,我因为自己的韩语优势,在一家韩国公司拿到了实习机会,就算不能按时出国,也可以先实习积累经验。
 
  【记者调查】
 
  从近年来的趋势来看,“慢就业”已经成为大学生就业现实的一部分。以重庆大学为例,该校2019届未就业的500余名本科毕业生中,除考研、考公务员、留学等群体外,还有5%的学生完全没有就业意愿。
 
  疫情加重了一些毕业生缓一缓、等一等的想法。国家统计局上海调查总队近日对上海3518名2020年高校应届毕业生的调查显示,34.0%的毕业生选择“慢就业”,其中90.4%选择继续深造后就业,9.6%选择暂缓就业(间隔一段时期再就业)。
 
  【专家点评】
 
  重庆大学党委副书记王旭:毕业生就业观望情绪,需要分类看待。有的学生考虑暂缓就业甚至不就业,是觉得家里可依靠,可以慢慢选择,这属于正常现象;还有的学生缺乏清晰的职业规划和职业选择,在面临求职考验时感到迷茫、遭遇挫折,这其中有不少是特殊困难学生,存在性格内向、自信心不足、就业主动性不强等问题。这就需要我们给予更多的关心和引导,开展针对性的求职技巧指导和心理辅导,同时对特殊困难学生,可加大经济补助和专项支持力度,帮助他们更好地就业,走入社会。
 
疫情下的心态更“求稳”


 
  “首选公务员啊……”记者在采访毕业生就业意愿时,听到许多这样的回答。
 
  北京大学硕士毕业生唐昕:突如其来的疫情,对我最大的影响可能是改变了我的职业规划。去年秋季招聘时,我就已经拿到心仪公司的录取通知,留在北京的互联网企业从事产品运营工作。但这次疫情对互联网企业的冲击不小,为了稳定,我还是决定回老家考选调生。家里人挺支持的,他们也盼着我成为公务员。
 
  平时和一起找工作的同学交流,许多人和我有同样的顾虑,变得更倾向于去相对稳定的国企、事业单位工作,哪怕收入低一点也愿意。
 
  新疆大学大四学生杨介峰:之前想去一些市场化的传媒平台锻炼能力,现在我更偏向于进入国企或者事业单位,先站稳脚跟再说。
 
  【记者调查】
 
  智联招聘的一项统计显示,目前就业市场上的工作岗位,大部分还是由民营企业提供,且以中小型企业为主。但从应届毕业生的求职意愿来看,一半以上学生首选国有大中型企业、事业单位,仅有不到四分之一的学生期望进入民营企业。这就使得工作机会的供需错位,存在明显的结构性矛盾。
 
  【专家点评】
 
  智联招聘重庆分公司总经理康怡:一些毕业生和家长倾向于选择“铁饭碗”,完全可以理解。但毕业生也应该认识到,理想的就业并不是非考取公务员、事业单位或进入国企才行,关键是选择适合自己、能够充分发挥自身特长的工作岗位。其实,就业市场的“冷”与“热”是相对的。试想大家不分专业和特长,一股脑奔向热门单位,导致供求比例严重失衡,“热”也变“冷”了。在这种情况下,尤其需要冷静,“适合自己的才是最好的”。
 
“逆袭”好,先找点事做做也不错


 
  也有一些毕业生主动作为,有的在求职赛场上“超车”逆袭,有的勇于挑战自我,自主创业,在这个就业季里留下浓墨重彩的一笔。
 
  西南大学宁夏籍公费师范生王艳:我是公费师范生,毕业后想回家乡宁夏当老师。因为往年宁夏的教师招聘工作开始得就比较晚,今年又受疫情影响推迟到3月底才出通知,我挺着急的。再加上自己面试经验比较少,年初试着给其他岗位投了两次简历,都在面试环节败下阵来。我一边是沮丧不已,一边又觉得不服气,觉得自己的真实水平没发挥出来。
 
  这时候要感谢伸出援手的同学们。知道我面试失意,三位同学主动分享她们自己的线上求职经历,还找来赛课视频的资源,帮我打磨简历。我把录制的备课视频上传到B站,她们看完后给出意见:眼神躲闪不够坚定和自信、课程设计缺乏亮点,建议增加课堂互动、控制好每部分的教学时间……
 
  为了模拟真实的面试场景,由同学们充当“考官”,我则随机抽题、备课30分钟,之后进行视频通话试讲。几轮试讲下来,我的讲课越来越流畅,也比之前更加自信和大方。4月中旬,我终于顺利通过面试,并取得第一名的好成绩!功夫不负有心人,我是真的体会到了。
 
  西南大学大四学生何洁:因为很早就准备出国读研,我之前就拿到了英国布里斯托大学、曼彻斯特大学的offer。疫情发生以后,身边很多小伙伴都面临出国留学可能延迟的情况,大家心里都有点慌。怎么办呢?我想着急也不是办法,万一不能按时出去留学,不如先在家乡长沙这边找点事做做。
 
  今年3月,我和几位好朋友一起成立了传媒工作室,大家根据专业进行分工,其他合伙人承担技术方面的工作。我作为新手主要负责市场文案以及编导。
 
  万事开头难,工作室成立后承接的第一个业务就是拍摄一个汽车品牌的车友会。当时我们的资金有限,很多设备一开始都是借用的,人手也不够用,我们制作的宣传片后期改了很多次,才终于达到的客户要求,赚到了第一桶金。此后局面逐渐打开,工作室又揽下了长沙一家旅游公司的短视频业务,偶尔也接一些公司会议、婚礼、团建等跟拍项目,生意越来越多了。
 
  最近工作室拍摄了长沙一所外国语学校的宣传片,短片和拍摄花絮在短视频平台上的点赞量超过20万,开始有成就感了。我和小伙伴们商量,还想把这份事业一直做下去。
 
  【记者调查】
 
  今年以来,各地新出台多种帮扶措施,鼓励大学生投身“双创”。重庆实施“优创优帮”在校大学生创业扶持计划,每年择优遴选30个项目,提供立项资金并安排导师跟踪帮扶1年;青岛对创业大学生除了提供一次性创业补贴,还允许申请最高45万元的创业担保贷款,并享受3年全额贴息。
 
  随着鼓励大学生创业的各类利好政策持续出台,应届毕业生对创业的信心正在逐渐提升。重庆大学2019届毕业生中有48人选择自主创业,创办了20多家微企,创业领域包括互联网App开发、电子产品销售、文化艺术表演等。
 
  【专家点评】
 
  西南大学党委副书记潘洵:危机中育有新机,奋斗者终有所获。有想法有条件的同学们可以自主创业,把握新时代创业就业政策机遇;求职受挫的同学也不能气馁,要保持积极进取的心态努力提升自我,在人生赛场上取得更大的主动权。
 
  鼓励大学生创业,也应加大对高校创业园、环大学创新生态圈和积极吸纳高校毕业生的中小微型创业平台的支持力度,鼓励各类市场和社会力量投入资源,带动更多高校毕业生勇于在市场中搏击,危中寻机创新创业。    (参与采写:吴燕霞、杨仕彦、黄佳艺)
 
   (应受访者要求,部分采访对象为化名)
 
      编辑黄海波
 
 
少一些“前置条件”,多想想“脚先着地”
少一些“前置条件”,多想想“脚先着地”

( 2020-06-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
  近两个月来采访大学生就业,有幸了解和见证了许许多多毕业生的心路历程:这个毕业季里,有的陷入焦虑,奔忙于“海投”“海面”;有的不愿将就,选择“慢就业”;还有的鼓足勇气,踏上创业之路……一个个毕业生,在2020年这个特殊年份里书写着各自难忘的青春故事。
 
  今年高校毕业生规模达到874万人,增量、增幅均为近年之最。而受新冠肺炎疫情等因素叠加影响,这届普通高校毕业生就业面临更大的压力。就业作为一项庞大的社会工程,涉及的领域、环节和因素众多,就业观念正是其中重要的一环。在采访中,我们看到一部分同学在求职过程中设置了许多“前置条件”,反而束缚了手脚,不免有些遗憾。
 
  面对严峻的就业形势,有了紧迫感的毕业生可以考虑有意识地走出舒适圈,让“脚先着地”。今年国家扩大了“三支一扶”“西部计划”“特岗教师计划”等基层项目的实施规模,同时开发科研、社区、医疗等基层岗位,给高校毕业生提供了更多机会。在就业地点的选择上,不一定非扎堆大城市不可,也可以考虑乡镇甚至边远地区,从基层做起;薪酬待遇方面,也不一定非要高薪不可,从低薪就业开始,先赚取经验也是很有必要的。
 
  在采访中我们还看到,当代大学生的择业观也正趋于理性务实,就业渠道日益多元化。部分毕业生不急于求职和求学,如果一时找不到合适的工作,宁愿再等等看,这本身无可厚非;还有一些毕业生选择继续考研、考公务员,或者准备各种资格考试,提升自己的就业含金量,这也是成熟理性的表现。随着“慢就业”已经成为就业现实的一部分,全社会对此也要多一点淡定和理解。在保证大部分人顺利就业的同时,也应该允许部分毕业生更加从容、自主地设计自己的职业规划和人生道路,从改进就业率统计和考核等方面给高校和学生“松绑”。
 
  针对当前高校毕业生就业压力,多地多部门推出十大专项行动、“一帮一”全国高校援鄂计划等举措,社会各界都在动员起来。我们期待,这些好政策能落地有声,直击毕业生就业的痛点和难点。
 
  我们也相信,在全社会支持下,更多的毕业生能在人生的这一关键阶段做好选择,走好迈向更广阔世界的第一步。二十来岁的年纪里,每一个梦想和选择都值得尊重,每一场青春都应该闪亮。加油吧,毕业生!
 
    本报记者张桂林、柯高阳
 
    (参与采写:吴燕霞、杨仕彦、黄佳艺)
 
商家谋变、平台让利、行业求新 出口跨境电商逆势增长,成稳外贸新亮点
商家谋变、平台让利、行业求新
出口跨境电商逆势增长,成稳外贸新亮点

( 2020-06-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
  本报记者完颜文豪


  二月没货源、三月订单“腰斩”、四五月部分货品需求大增、六月货品积压……陈少平觉得上半年心情像过山车一样,“创业6年遇到的行业变数,都没这半年多。”

  这位来自广东中山的出口跨境电商老板,在危机中没有坐以待毙,而是主动抓住市场机会,取得了亮眼的销售业绩。

  变数与机会并存,陈少平的经历也是出口跨境电商行业的缩影。

  今年上半年,受疫情影响,海外消费者的购物需求从线下转移到线上,带来出口跨境电商订单增长。2020年第一季度海关跨境电商管理平台数据显示,进出口数据增长34.7%,而同期我国外贸进出口整体水平下降6.4%。

  作为外贸行业新业态新模式,出口跨境电商尽管也遇到物流不畅等困难,但在传统外贸下滑趋势下呈现逆势增长,成为稳外贸新亮点。

商家谋变选准海外卖点


  从3月中旬开始,郑东杰发现有些产品的订单下滑较快,在电商平台上的销量直接“腰斩”。

  “往年春天,美国人打理自家小花园,水管、喷头等小件产品的订单会大增,今年这类订单同比下降40%左右。”这位来自广州的亚马逊卖家告诉记者。

  陈少平的公司主营玩具和家居品类,今年春天也经历了业绩的低谷。当时,亚马逊限制非医疗和生活必需品入仓,加之国际运费上涨,公司订单量缩减到往年同期的二三成,他听说行业内不少公司在裁员。

  然而,在出口跨境电商平台上,与户外用品相比,另一些产品表现则是“冰火两重天”,让卖家们从中看到扭转颓势的机会。

  天猫海外提供的数据显示,今年3月份,适合家庭室内的运动器材销量同比增长230%,包括乒乓球网架、桌上足球台、象棋等;尤克里里(一种四弦拨弦乐器)、口琴等乐器同比增长74%。

  郑东杰的公司经营美妆、户外用品等多个品类,海外疫情暴发后,一些与防疫有关的产品,比如染发用的一次性手套,订单大幅增长。“有些涨了,有些跌了,总体营收影响不大”。

  在选品和补货时,他加大防疫产品的布局,来对冲其他品类销售额的下滑。

  “行业内有句流行语,七分靠选品,三分靠运营。”在浙江宁波从事出口跨境电商的白浩说,在行业困难时期,卖家更需看重选品,发现买家评论、反馈和销量的变化,快速调整产品结构。

  据他介绍,3-4月,在跨境电商平台上,公司的室内产品销量增长较快,狗粮、跑步机等订单同比增长了三四倍,拼图订单同比上涨了约10倍。

  陈少平没想到,到了4-5月,“行情来个大反转,玩具和家居产品订单量,比往年最旺的时候还高出一倍。”

  订单恢复增长,一些卖家由于前期备货不足,无法按时发货,对行情变化感到措手不及。

  疫情凸显出供应链管理的重要性,商家不仅要选准海外市场卖点,更需稳定的供应商与物流做支撑,接到订单及时补货和发货。

  “因为商家普遍备货不足,补货有困难,我们有备货能发货,在平台的排名就上去了。”陈少平说。

多方合力缓解商家资金压力


  6月初,每天早上一睁开眼,陈少平就习惯性地打开手机,查看堆积在洛杉矶码头的货有没有被提走。他“心里没底,精神一直紧绷着”。

  这批从国内发到美国的70箱玩具,本应到港清关后两三天内,被转运到印第安纳州的亚马逊仓库,但受美国国内局势影响,联邦快递、UPS等多家物流公司爆仓,已在码头积压了10多天。

  陈少平向记者提供的UPS物流通知显示,“6月5日,民间示威延误了您的包裹……交货将重新安排。”

  物流效率得不到保证,运费却在持续上涨。不少卖家在论坛里晒出店铺后台的截图,有的运费成本甚至已超过商品价格。

  跨境电商企业通过布局海外仓,降低物流风险和成本。而跨境电商平台与支付服务商推出扶助措施,缓解商家的资金压力,既救人也自救。

  据天猫海外事业部总经理吕健美介绍,特殊时期,为了保证平台履约能力,天猫海外和菜鸟物流通过包机打通配送线路,并承担了一些物流成本。

  物流时间延长,也直接影响到回款周期。“往常半个月回款一次,现在周期变成了两三个月,而国内工厂这边还要按期选品采购。”陈少平明显感受到资金吃紧。

  罗永龙是杭州呯嘭智能技术有限公司合伙人,其公司为全球跨境电商提供跨境收款服务,服务商户超过60万家。

  据他介绍,往年一季度,一些大型跨境电商企业,每天有数万到十万订单量,而今年同期有部分企业降到每天一两万单。

  他补充说,以亚马逊平台为例,线上排名是动态的,卖家可能花3-6个月把一个产品营销到前100名,但只要3天不发货,或买家给了差评,可能很快掉到1000名,再过几天可能又掉到5000名,排名出现雪崩式下降。

  “想要把排名重新做上去,又需要重新一轮再投入。无论从实力,还是资金来说,对中小企业都是非常大的负担。”罗永龙说。

  为了帮助中小企业渡过难关,这家跨境支付公司推出一项实业帮助计划,通过减免服务费用,降低中小企业的运营成本,并拿出资金提供垫付款,缓解中小企业的资金周转压力。

平台让利解决退换货痛点


  “去年销售额达到300多万元,跟电商大卖家比太小了,但对于手艺人来说,能够支撑我们生存了。”南山草木染工作室创始人徐莎莎说,近年来店铺年销售额保持1.5倍至3倍的增长速度。

  近年来,传统手工艺品等国货在海外市场逐渐流行。靠着古法技艺和高性价比,徐莎莎设计的草木染产品,已经接到了一些海外订单。

  然而,高性价比的国货在出海途中,如何降低物流成本成了行业难题。

  在森马品牌电商负责人王禹看来,不少出海产品的最大优势在于较高的性价比,这需要企业发挥成本控制的强项,但现在遇到了国际物流和退换货成本的瓶颈。

  他解释说,在国内网购一个产品,退换货只要两三天就能完成,流程很简单。如果国外消费者退换货,尤其是服装这种品类,物流成本高,又不能涨价,只能转嫁到产品成本里,商家的盈利能力就会下降。

  “很多小商品天然就适合国外市场,但我们的服装一直面向国内客户,其他国家客户审美不太一样,未必会喜欢国内这些风格。另外,一旦国外客户退货回来,就基本赚不到钱。”广州服装商家“郭郭定制”电商负责人赵英贺说。

  电商销售内转外,不仅要重新投入适配海外消费者需求的产品,还要承担较高的退换货成本,这让不少主打国内市场的商家对产品出海顾虑重重。

  上半年,一些跨境电商平台和综合试验区相继推出政策解决行业痛点。今年4月初,阿里巴巴启动“春雷计划”,帮助国内中小商家加速出海。其中,天猫海外推出“全球分销平台”和“全球包邮服务”,降低商家的出海成本。

  在吉林省珲春市,跨境电商综试区开通“跨境电商出口退货”业务,降低国内卖家运营成本,已完成退货226票。

  5月底,赵英贺所在的服装公司,在主打国内市场8年后,向海外市场迈出了第一步。

  据赵英贺介绍,公司借此开通了出口跨境电商业务,分销平台把淘宝店铺的产品直接抓取投放到亚洲华人市场,不需额外投入,只需设置好价格,公司只承担国内运费部分,少了退换货的成本顾虑。

  电商平台通过“一键卖全球”“一键签约”等方式,为外贸企业和国内卖家对接海外商机,并提供通关、物流、结算等一站式解决方案。

  天猫海外宣称,截至5月21日,一个多月时间,超过15万家中小商家加入天猫海外分销平台,商家入驻速度相当于过去一年的8倍。

  阿里巴巴国际站(海外B2B跨境贸易平台)的数据显示,今年3月平台新入驻商家数量环比增长194%。

  据吕健美介绍,海外用户的消费行为在发生改变,以往在本地购买生活必需品,用跨境电商购买本地买不到的商品,由于本地一些商品断货,用户开始用跨境电商购买生活必需品。

  天猫海外提供的数据显示,受全球疫情影响,今年2-4月国货出海增速放缓,一度出现负增长。到了5月,国货出海整体销量同比增长15%,生活必需的快消品成为增速最快品类,其中,纸巾、粮油米面、洗发沐浴等生活用品销售同比增长34%。

行业求新释放产业链优势


  1个多月前,在宁波从事销售业务的黎萍,从一家小家电外贸加工厂,跳槽到主打室内运动产品的公司,由于后者订单火爆,她变得异常忙碌。

  上一份工作中,黎萍的老板是一位“老外贸人”,一直给海外客户做贴牌业务。小家电外贸受疫情冲击严重,老板决定向C端转型,希望在亚马逊上打造自营品牌。

  “但做传统外贸出身的老板不太懂跨境电商,招的人也不擅长,转型很艰难。”黎萍说。

  除了解决人才短缺瓶颈,从B端到C端的转向还需要不小的前期投入,同时对企业既有经营理念和生产组织方式提出了考验。

  浙江旺威贸易有限公司提供店铺搭建、商品上架、陈列展示等业务,为企业打通跨境出口渠道。2月份以来,公司总经理万一锋接洽了10多家服装企业。“有的企业老板对线上销售的理解比较简单,以为是把货直接卖给我们,而不是他们自己在网店上卖。”他说。

  其中4家最终达成线上渠道开拓意向,“前期制作店铺投入不菲,选择服务的企业规模都是过亿元。”另外,没达成意向的企业对销售量预期过高。“他们以前一直做批发,大批量走货,仓库只支持整包发送,而电商需要一件件地发给消费者。”万一锋说。

  尽管转型艰难,但仍有一大批传统外贸企业转而投身跨境电商领域。从3月初开始,600多家广东服装商家在天猫海外“云上新”,借道跨境电商开辟新销路。

  今年以来,政策红利推动了跨境电商的发展。国务院在已设立的59个跨境电商综合试验区基础上,新设46个综试区,海关总署在北京、天津等10个地方海关开展跨境电商(B2B)出口监管试点,B2B出口货物适用全国通关一体化。

  6月15日,作为中国外贸“晴雨表”和“风向标”的广交会,首次完全以网络形式举办,并在线上展会专门设置了跨境电商专区。

  在吕健美看来,如何利用中国的产业链优势,把海外消费者需要的产品通过小包裹形式发出去,是跨境供应链需要快速解决的问题,同时也是一个市场机会。

  她认为,跨境电商平台上的产品,能将中国完整的产业链优势发挥出来。在疫情期间,即便国内产品一时难以配送到海外市场,一些国家没有成熟的产业链,当地产业在短期内很难补足市场供给。

  据罗永龙观察,短短几年时间,国内出口跨境电商企业,就从不足1万家发展到将近百万家,逐渐演变成拥有一批行业巨头和上市公司的新兴行业。

  相关报道显示,跨境电商占外贸比重从2013年的11.23%提高到2018年的29.83%,据阿里此前估计,2020年跨境电商市场交易规模将达到12万亿元,占进出口规模37.6%左右。

  “大卖家开始靠品牌吸引流量,而不再靠海量铺货、卖杂货。在海外也有了一定品牌影响力,积累了相当规模的粉丝。”罗永龙说。

  同时,社交工具已深入渗透到消费者生活中,也为国内商家提供多元的引流和获客渠道。

  跳槽后,黎萍体验到完全不同的工作模式。以前做传统外贸时,她忙于参加业内的重要展会,线下面对面谈生意。现在,她活跃在多个海外社交平台上,通过公司账号发布产品信息,发现潜在客户。

  从传统外贸转为跨境电商,黎萍经历了从“人找货”到“货找人”的模式转变。

  “这个方式在海外已经很流行,主要发掘一些小B买家,一次要货5000或1万件,符合公司的销售预期。线上谈成后,再通过跨境电商或其他渠道完成交易。”黎萍说。

  最近,陈少平在关注Tik Tok(抖音短视频国际版)上的卖货渠道。“商家拍一些新奇的短视频,吸引粉丝关注,把流量引到跨境电商独立站,在独立站上完成交易。”他和团队也打算尝试这种新玩法。(部分受访者为化名) 编辑刘婧宇

 
两条腿走路,寒潮之下外贸人奋力突围
两条腿走路,寒潮之下外贸人奋力突围

( 2020-06-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
  本报记者刘梦妮


  “我入行16年了,可以说这次受到的冲击是最大的。”外贸鞋业公司的老板程伟感叹。

  元宵节后,这家位于厦门的公司就复工了,但合作工厂还没开工。“那时陆续有订单来,但没法生产。”到了3月,工厂终于陆续复工,但国外疫情又严重起来,程伟之前接的订单,要么被取消,要么被延期,有的客户则要求延迟付款。

  受全球疫情影响,今年3月以来,我国外贸行业面临严峻挑战。无论是外贸公司老板,还是普通从业者,都感受到了深深的凉意。

  在这样的大环境下,外贸人在坚守也在自救。面对海外市场不知什么时候才能恢复正常的现状,他们把目光投向国内市场。记者跟踪采访几位外贸人,记录下他们这几个月里的焦虑与挣扎,努力与坚守,聚焦寒潮之下外贸行业如何“突围”。

前有客户压款后有工厂催债


  “几乎处于瘫痪状态”,程伟这样形容自己公司在四五月份的状态。他合作的制鞋工厂分布在福建、广东、浙江三省。据他了解,因为没有海外订单,到四月份,工厂大多数停工了。春节后为复工赶回来的工人,很多又返回了老家。

  程伟有几批发往英国的鞋子,总共价值300万元,合同约定收货30天内付款。如今鞋子发过去都两个多月了,他没收到一分钱。

  “客户说自己的商店现在停业,要求延期付款”,程伟给记者看了客户发给他的截图,都是英国大品牌延迟支付供应商货款的新闻,客户以此证明自己的诉求是合理的。

  尽管企业资金压力巨大,但面对这样的要求,程伟也没辙。“钱在人家手里,我们也没办法。不知道国家层面能不能想想办法,帮企业收回一些资金。”

  上海一家外贸纺织品公司的老板王梦语,也称这几个月是自己入行以来的最低谷。

  王梦语的公司主要出口纱线和面料。春节前,她与武汉一家服装厂签好合同,约定先发一批面料给对方,另一部分年后上班再发。服装厂收到面料后,再制作成衣发给西班牙客户。

  没想到,武汉发生严重疫情,服装厂在2月份根本无法开工,西班牙客户拿不到订下的成衣,王梦语也没办法发剩下的面料,更别提拿到货款了。

  3月,武汉疫情好转,王梦语松了一口气,以为生意终于回归正轨。没想到,西班牙疫情又严重起来,那边的客户要求无限期推迟发货。连锁反应之下,王梦语仍发不了剩下的面料,之前那部分货款也拿不回来。

  目前,公司已发出的面料堆在武汉,未发出的部分滞留在合作工厂,“这种状态不知道要持续到什么时候”,王梦语很担忧,又无可奈何。

  “还有好几批货已经生产出来了,也因为疫情,客户取消订单,只能堆在厂里。”到4月份,压在客户手里的货款,加上自己的货款已经超过500万元,对这家去年营业收入1500万元的小公司来说是巨大的负担。

  出不了货拿不到钱,王梦语的外贸公司与合作工厂之间,也有部分货款没结清,对方也着急催要回款。“这次打击对我们外贸纺织行业来说几乎是致命的”,王梦语身边很多同行停产、裁员,还有企业直接注销。

  除了外贸公司老板,普通从业者也在艰难度日。

  肖鹏在厦门一家织带公司工作了8年,这几个月是他最清闲的时间。

  “公司生产的礼品包装带,大多数出口,生意一直很好。很多奢侈品牌都在使用我们公司的产品。”肖鹏是生产车间一名印刷技术工,“公司过去订单多得我们都忙不过来,一个月最多休息两三天。”工资跟工作时长挂钩,自称“没什么文化”的肖鹏,对这些年的收入很满意。

  但从3月下旬开始,随着外贸订单的陆续取消,公司产能只能跟着下调。到4月中旬,昔日24小时全力开动的生产车间,只有一半还在运转。肖鹏的工作时间,也缩减成做四休三。“往年4到7月,是公司订单最多的时候,今年竟然到了让大家轮休的地步。”

  伴随“清闲”而来的,是收入的直线下降。肖鹏四五月份的工资只有过去的40%,这让他感到压力山大。“我和老婆两人在厦门生活,开销比较大,老家还有两位老人和一个四岁的孩子要养。”

  肖鹏当时最担心的还是工作能不能保得住,他明显感觉到公司在努力控制用工成本。“很多同事都怕失业,我也怕,心里很恐慌。”

  陆倩是广东佛山一家陶瓷模具企业的外贸业务员。3月中旬,她所在的公司还发布了招聘信息,计划加大海外市场开发力度。

  没想到,欧洲和美国的疫情都在短时间里严重起来,很多口岸码头封闭,连本来签好合同的货都无法发出。公司后来不但没有新人入职,原有外贸业务员手中的订单量也大为下降。

  “整整两个多月,我一个订单也没拿下”,陆倩收入一下子降了近90%,这让每个月都要还房贷车贷的她感到压力很大,“我们收入主要来源于外国客户的订单,没有订单就没有提成和奖金,只能拿最基本的工资。”

  到了6月中旬,陆倩终于拿下了两个多月来的第一个订单,但她对未来仍有些担忧:“大多数海外客户都在家呆着,复工时间也不确定。”

由“外”转“内”,企业努力自救


  为了寻找生机,王梦语想各种办法回笼资金。

  庆幸的是,通过与国外客户的沟通,王梦语在给了对方一定折扣后,终于拿回了部分货款。

  她还为企业规划了几个自救方向,总体来说就是由“外”转“内”。她一方面通过朋友和同行介绍,拜访国内潜在客户,一方面廉价处理了一批库存。“这批货只收回15%的成本,很痛心,但也没办法,资金实在太紧张了。”

  目前,王梦语打算利用现有面料库存,做些简单的家纺和服装,直接在国内销售,回笼资金。“最重要的还是要有好的产品。国内市场跟国外市场差异还是蛮大的,需要仔细研究,精准设计。”

  肖鹏也明显感觉到,自己所在的公司开始主攻内销,“最近几个月,印刷图稿增加了很多国内版”。销往国外的织带一般都是英文图稿,因此肖鹏能大致判断出自己经手的产品是出口还是内销。

  “过去我们面向国内市场的产品很少,这几个月在大量增加。”肖鹏说,随着内销市场的开拓,他的工作时间也由四五月份的做四休三变为如今的双休,偶尔周六还会去加一天班,“工时在慢慢增加,工资也有所回升,不太担心公司裁员了。”

  “跟四五月份相比,目前外贸业务有所回暖,我们仍在继续加大国内市场开拓力度。”华茂国际贸易有限公司总经理顾蔚军说。

  这家位于浙江省宁波市海曙区的公司,主要经营教学仪器。外贸寒潮来临时,海外业务遭遇困难。

  公司当机立断,将几十名外贸业务员打造成主播,在镜头面前“吆喝”卖货,还请了宁波电台的主持人来为大家培训指导。如今,公司 “内”“外”市场都用上了直播技能,经常在抖音上推广产品。“国内市场的开发,部分弥补了外贸受损的业务量。”

  王梦语也已经研究了一段时间的直播带货。她告诉记者,她自己平时并不看直播,之前也没接触过,但看到各行各业都在做,效果似乎还不错,于是也凑热闹去学了下,并真刀真枪地实战了一次,可惜没卖出多少产品。

  王梦语反思:“也许是因为我在传统行业,面向的客户也主要是企业,而不是终端消费者吧”。目前,王梦语还是把开拓国内市场的精力放在一些传统方式上,例如客户拜访、参加展会、找代理商等。

  “即便外贸业务恢复,也会继续开拓国内市场”


  值得注意的是,不是每家外贸公司都能顺利转向内销。

  “对我们行业来说,内销跟外贸完全是不同的操作模式。从款式开发到销售渠道,都是全新的,都需要重新去开拓,甚至要重新组建公司团队。”程伟说,转内销没有想象的那么容易,身边的同行们也都仍在外贸行业坚守。

  赵孟是一家天津金属铸件外贸公司的副总经理,在他看来,自己公司的产品转内销“根本不可能”,“产品专业性很强,只能卖给国外一些特定的客户,国内没有需求。”

  外贸业务员转行也不容易。“我的人脉、客户资源、技术积累都在外贸这一块,别的领域对我来说是一片空白。所以还是想再坚持一下,实在不行再换别的行业吧。”在外贸行业打拼了9年的陆倩,坦言“外”转“内”并不容易。

  国内国外市场环境的不同,也让逐渐转向“内销”的公司面临挑战。肖鹏告诉记者,相比外贸,内销价格要低很多。国内很多小工厂,会跟他们打价格战。

  目前,王梦语还没有拿到内销订单,但她对这个“陌生”市场充满了期待。“我已经接触了一些国内成衣生产商,对我的产品还是比较认可的。但是他们自己的处境也不是很好,所以暂时没有下订单,我还得继续寻找订单。”

  国外市场正在缓慢复苏,程伟逐渐拿到了一些外贸订单,部分合作工厂也重新运转起来,“跟去年同期相比,恢复了20%,但比四五月份强”。

  王梦语虽然还没拿到新的外贸订单,但也有了来询价的海外客户。她告诉记者,即便外贸业务恢复如初,她也会继续开拓国内市场,“这次外贸寒潮给我的一个启示是,要学会两条腿走路。”  (部分受访者为化名) 编辑黄海波

 
晋江玩具小镇安海:“玩二代”引领行业新“玩法”
晋江玩具小镇安海:“玩二代”引领行业新“玩法”

( 2020-06-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
  本报记者吴剑锋


  清晨,天空泛起迷雾,晨曦中的福建晋江西南部小镇安海,静静等待太阳升起。

  往年的六月,小镇70多家玩具企业十分忙碌。从生产线上下来的一批批玩具,源源不断送往各大洲的家庭。然而今年,迫于疫情,不少企业选择蛰伏。

  今年52岁的许清海,时刻关注行业的发展。作为安海玩具同业公会的会长,他见证了家乡玩具产业的浮沉——从声名大噪的中国玩具“三海之一”,到拱手让出市场,再到如今寻找出路,玩具小镇30年的发展,并非一帆风顺。

  但再困难,“玩具人”也没有放弃这门生意。积极反思过去,努力打破壁垒“抱团取暖”,眼下为了突围,更是闯入直播带货、共享订单的风口。他们的努力成为玩具商海寒冬中的一束火光。

  “是挑战,更是机遇。”在“玩二代”看来,每一次困境都是反思的机会,而每一次反思,都蕴藏着产业转型动力。

“蓝海”催生出侨乡玩具小镇


  “90年代前看上海,90年代初看安海,90年代末看澄海”,这是业内对玩具产业不同发展阶段的概括。在中国玩具产业史上,已经和玩具结缘30年的安海,曾经很重要。

  安海与金门岛隔海相望。如今提起它,更为人熟知的,是恒安、盼盼等知名企业。处在“夹缝”中的玩具企业,多少显得有些落寞。

  20世纪90年代初,全球玩具产业正经历一次“大迁徙”,为了寻求成熟的廉价劳动力,玩具产业一路从日韩南迁至台湾地区,又从东南亚辗转到我国东南沿海一带,安海率先接过了橄榄枝。

  “玩具产业之所以没在东南亚一带停留,是因为当地缺少成熟的技术工人和配套设施。安海机械工业起步比较早,弥补了这一缺陷。”许清海说,当时闽南一带流传一句话——“安海出‘黑手’”。所谓“黑手”,指的就是起早贪黑、手艺精湛的机械模具工人,他们成为第一批投身产业的主力军。

  1995年,许清海成立自己的玩具品牌“嘉利”,工厂生产的第一款产品是写字板,孩子们用磁性笔在上面自由创作,塑料“橡皮擦”一拉又是一块干净的“画布”。

  “当时这个产品很多厂都在做,但都无法解决热胀冷缩的问题,产品送到东北或东南亚就不能使用。”许清海叫来一帮台湾朋友,一天就解决了问题,产品别说卖到东南亚,卖到中东都不成问题,就此一炮而红。

  背靠台资港资是当时众多玩具企业的特点,由于毗邻台湾海峡,家家户户或多或少都有点海外关系,这些活跃在香港、台湾的同行亲戚,解决了销售和技术难题。

  呈现在安海人面前的,是一片玩具的蓝海。当时,最早一批技术工人嗅到了商机,选择下海办厂,他们中有人做“大象打鼓”、有人造玩具工程车,无一例外都赚得盆满钵满。

  时隔多年,许清海仍感慨于那个年代“赚钱太容易”。“只要有声音、有灯光、有动作就好卖。”他总结出的“三有”定律在很多产品上屡试不爽,比如一打开就会发出警笛声的玩具枪,会自己翻跟斗的小车等等,大多是从香港和台湾拿过来“抄一抄,变一变”,再让人到香港洋行四处推销,而且价格不高,销路被迅速拓展开。

  彼时的安海,成为中国玩具版图的重要板块。风头最盛时,家家户户都在围着玩具生意打转,有的企业产值破亿,“一口气能买下整条街的店铺”。

在观望与“各自为战”中停滞


  当所有人都徜徉在安逸中时,1994年,一支团队慕名而来,人员来自广东汕头和澄海的商务部门及玩具厂家。

  时任玩具同业公会副会长的吴小瑜带他们参观了玩具展厅。当时,澄海成规模的企业玩具企业只有个位数,而安海有70多家。

  然而会面过后,两地其妙地进行了“命运更迭”。考察回去后,澄海采取“蓄水养鱼”的宽松政策,玩具产业迅速发展。进入新世纪后,已有上万家玩具企业的澄海,更被称为“世界玩具之都”。而安海始终保持几十家的规模。以至于后人谈起这段往事,戏称“真经被澄海人取走了”。

  在许清海看来,落后的原因很复杂,其中最浅层的答案写在地图上:澄海更靠近香港,无论是市场开拓力度,还是信息获取渠道,都超过安海,加之当时澄海宽松的政策环境,产业崛起顺理成章。

  “从更深层次来讲,技术型老板往往过于保守。”许清海坦言,尽管闽南人以“爱拼敢赢”著称,但在面对如此“好做”的玩具产业,却选择了观望。

  “打个比方,其他地方赚了100万元可能继续追加投资300万元,而我们可能将90万元用来‘逍遥’,只用10万元维持生产。”对此,许清海颇为遗憾,玩具行业最大的资金成本是产品研发,投入降低意味着产能和创新的双重落后,这让安海错过了产业发展的黄金期。

  同样有争议的是产业发展初期制定的一条“君子之约”。1992年,安海玩具公会成立,20多家成员单位制定了一条行规:严禁内部仿冒。

  规定的本意是鼓励创新,倒逼企业多品类发展。然而,在实际应用中,“君子之约”却成了自我设限。吴小瑜指着手边的茶杯,“比如我做茶杯,别人为了不触犯规矩,就不敢做,而澄海可能一二十家蜂拥而上一起做。”

  “有时候一个产品非常火,但其他企业只能眼巴巴看着不能做,其实市场蛋糕很大,一家企业不可能完全独吞,一旦做不起来,就给了其他地方可乘之机。”力利玩具总经理许宾宾说。

  她的父亲许永定参与了当年的行规制定,老爷子没有料到,本为了减少内耗的行规被钻了空子,客观上反而加剧了内耗。当年,公司本想做一个全系列的玩具,有同行知道后提前抢走几个单品去做,最终完整的版图里无奈少了几块“拼图”。

  君子协定导致各自为战,投入减少又让企业后劲不足,安海玩具产业渐渐走向没落。

在“抱团取暖”中走出困局


  1990年出生的陈昱升有着多数人羡慕的童年。从小在父亲玩具厂里长大的他,每年都能拿到最新款的童车“座驾”。2013年,陈昱升从墨尔本大学毕业,选择回家继续“造车”。

  眼下,第一批下海创业的“玩具老炮”,大多数已把生意交给了子女。对他们而言,过去30年,小镇的玩具产业像是一辆电量耗尽的玩具车,走着走着就慢了下来。让车子跑起来的使命,落在“玩二代”身上。

  “我们在公会里多次提到,要抱团发展,共享订单,自己忙不过来的,尽量让兄弟工厂帮忙。”陈昱升说。

  小镇玩具企业长期经营欧美市场,受疫情影响,外贸订单大量取消,而他所在的嘉利玩具承压较小。得知兄弟企业处境艰难后,公司匀出一百多万订单给其中三四家工厂。

  如果说现在的澄海成了安海的老师,“玩二代”们学到的第一课,就是“抱团合作”。去年,嘉利玩具在美国建立了分公司和海外仓库,他们希望以此为据点,带动家乡的兄弟工厂一起卖货、一起办展乃至一起开发产品,共同进军美国市场,“现在单打独斗很难了,澄海可以几个厂家拼一个货柜,我们也可以。”

  许宾宾说,现在安海“玩二代”们经常聚在一起探讨市场,彼此之间互相借用产能,借用技术工人甚至介绍客户,都很稀松平常。

  曾经习惯“单枪匹马走江湖”的“玩一代”也在尝试改变。

  距离嘉利不远的晋江产业直播基地,董事长陈艺娟就是一名60后的“玩一代”。她的直播基地每天都有30多个主播在直播间里吆喝,“这款礼包比线下商超还要便宜10块钱,而且是包邮的……”上个月,一款玩具工程车在短时间内就收获了数百单的亮眼成绩。

  在陈艺娟看来,处于风口中的直播带货,是晋江玩具企业“抱团突围”的又一突破口,“晋江玩具企业众多,每家的拳头产品都不同,单独请主播费用太高,效果也不好,我们就鼓励玩具公会一起入驻,将几家产品拼成大礼包。”

保持专注,做精做细单一品类


  玩具折射着时代的缩影,这几年,小孩子的玩具变了又变,曾经的“小象打鼓”被一代人扔进了杂物间,取而代之的,是一些更加新潮的玩具,他们中有的已经称得上是科技产品。

  如何在时代浪潮中站稳脚跟,是当下安海玩具业必须回答的问题。

  走进力利玩具的展厅,两面展柜相对而立,一面摆满着琳琅满目的DIY手工串珠,而在它对面,大脚农夫车、洒水车等100多款大大小小的惯性玩具工程车组成了“车的王国”——自创办之初,企业就坚持只做这两样产品,争取在垂直领域做到极致。

  经过多年的产业积淀,新一代安海“玩具人”大多选择了相似的道路:做精做细单一品类。“不管时代怎么变,只要产品过硬,就不会被市场淘汰。”许宾宾说。

  当初的“君子协定”如今也显示出积极的作用。由于选择不同品类发展,各家企业建立了稳固的技术壁垒和客户群体,一些企业的拳头产品在业界已经不可替代——他们中有人将电子琴做到全国第一,有人把跳舞毯做到全球前列,有人则几十年如一日专注于做写字板。

  如今再谈起和澄海的关系,多数人已经不以“竞争”看待。“体量差太大了。”陈艺娟说。根据一份两年前的数据,澄海玩具产业年产值已经500多亿,而安海不及其十分之一。

  在许多人眼里,澄海像是分工明确、快速响应的狼群,而安海更像是慢步前行的大象,只是专注低头赶路,与其一味学习澄海,不如保持专注,将生意做成“手艺”。

  “未来我们会深耕国内市场,紧跟市场风向,以中国的人口基数,再小众的品类也能有大作为。”在许宾宾看来,尽管在中国玩具版图上,安海并非最亮眼,但只要专注,依然会在小市场里走出一片大天地。

      编辑刘婧宇

 
硕士学位论文查重频繁涨价为哪般
硕士学位论文查重频繁涨价为哪般

( 2020-06-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
  本报记者郑明鸿、闵尊涛


  “2月初120元,现在550元,翻倍地涨”“买的时候480元,刚买完就涨到580元”……临近毕业,硕士学位论文查重服务价格涨势“凶猛”。不少研究生直言,查重负担越来越重,毕业前还要被宰一次。

  论文查重又称“学术不端行为检测”,目的是杜绝抄袭、剽窃、侵占、篡改他人学术成果等行为。目前国内知名度较高的查重服务,由同方知网数字出版技术股份有限公司提供,俗称知网查重。

  尽管查重渠道还有万方查重、维普查重等,但知网拥有丰富的全文比对资源库支撑,查重结果权威性更高,高校往往将其作为硕士学位论文查重的首选。

  近期知网查重服务为何大幅涨价?网上售卖的知网查重是否正规?高校对于硕士学位论文查重有哪些具体规定?记者就这些问题展开了调查。

频繁涨价,买早了还得补差价


  4月末,重庆某高校应届硕士毕业生周锋接到学校通知,要求近期上传学位论文进行初检。为了保证顺利通过,他决定在网上购买查重服务先行自检。

  当他准备下单时却发现,前几天只卖300元每篇的查重服务,当天已经涨至450元。

  为了省钱,他和另外三位同学,将各自论文合成一篇,花450元购买了查重服务。为了不被系统发现,他们调整了论文结构,“能去掉的标题都去掉了。”

  “我听商家说,只要单篇论文字数不超过28万,就可以进行查重。我们四篇论文合在一起,不到20万字。”周锋补充说。

  记者了解到,虽然周锋所在的高校,没有明确要求提交论文前进行自查,但得保证论文重复率低于20%。出于保险起见,大部分学生会先自查。如果重复率偏高,会在降重后再提交。

  江西某高校2019届硕士毕业生郭伟力告诉记者,学校在答辩前不提供查重服务,班上近50位同学全都在网上买了查重服务,“我的论文改了4次,也查了4次,当时一共花了1000多元。”

  该校研究生教学秘书卢老师表示,学校要求学生先自查并提交查重报告,重复率要在10%以下,否则延期半年参加答辩。“学生要本着对自己负责的态度,用心准备论文,并做好查重和降重。”卢老师说。

  除了频繁涨价,记者在调查中还发现,购买后若没有及时使用,涨价后还得补差价。要想快点拿到查重报告,则需要额外购买加急服务。

  记者咨询某电商平台一家名为“学术不端查重检测中心”的商家时,就遇到了这样的条款:现在价格变动大,涨价后就不能使用了,需要补拍差价,订单金额不足肯定无法提交的。

  该电商平台另一家名为“唯知网教育专营店”的商家表示,“拍下后建议10天内使用,超出可能无法使用”。

  5月2日晚,重庆某高校应届硕士毕业生吴雨婷在某电商平台购买了查重服务,当天的价格是每篇450元。学校要求5月5日前提交论文,为了尽快拿到查重报告,她多花了50元购买加急服务。

  记者6月18日在上述电商平台搜索“知网硕士学位论文查重”时发现,硕士学位论文查重价格基本在每篇750元以上,最高可达950元每篇,某电商平台上一家名为“盛世利通教育专营店”的网店给出的加急查重价格则为每篇1200元。

到底谁在涨价?为什么涨价?


  记者采访发现,各方对今年论文查重服务价格疯涨的原因有不同说法。究竟是谁在涨价?为什么涨价?

  某电商平台一家名叫“超星教育专营店”的客服表示,每个阶段查重服务的成本不一样,价格也不一样。官网统一调价,我们再根据官网成本定价,价格确实不稳定。

  “学术不端查重中心”的客服则告诉记者,查重服务涨价是因为知网整顿,检测名额紧张,成本大幅上涨。

  在重庆某高校经营打印店的武文分析,知网法务部4月7日在官网发布“系统公告”后,查封了一大批检测账号,是导致论文查重涨价的原因之一。

  记者查询发现,知网法务部发布的公告,针对用户单位知网账号泄露、倒卖账号等情况,制定了处罚措施。最严重者,将被知网暂停服务,并书面通报用户单位上级领导和相关职能部门,直至用户单位提出切实可行的解决办法。

  “学术不端检测系统是严肃的管理工具,只可用于机构的业务管理流程,因此这一系统也一直仅向机构提供服务,且只允许检测本单位论文。”知网法务部日前接受记者邮件采访时说,知网会根据高校的具体需求,无偿为高校研究生院提供检测服务。

  记者调查发现,电商平台上的商家,普遍宣称查重结果“保证与学校结果一致”。“超星教育专营店”客服告诉记者,他家出售的查重服务是正品官网系统检测,报告单支持官网验证真伪,并且默认“官网就是知网”。

  知网法务部相关负责人介绍说,网上销售的查重服务是知网的产品,但并未获得知网授权,知网不对个人提供业务。知网会给学校一个总账号,由研究生院学位办负责管理。向知网申请和备案后,总账号管理员可以向下授权子账号,并规定子账号查重额度。子账号必须精确到人,绑定管理人员手机号后,经过验证后,才能正常使用,知网会对每个子账号的运行情况进行监控。

  “一种情况是,高校内部存在部分人倒卖知网账号,学校有一些多余的检测篇数,可能就会被一些人拿去使用。”知网法务部相关负责人补充说,另一种情况是部分网店老板削尖了脑袋到处找查重资源。高校和期刊编辑部也反馈称,有人直接给他们发邮件,打算花钱买查重账号。

  “学校给每个学院一个账号,学院每年都会向学校要100个至250个查重额度。”江苏某高校研究生教学秘书王老师说,“不够用的时候直接和研究生院学位办打电话说,不用走什么具体程序,好像学校也不会看自己怎么用这些账号。”

  武文经营的打印店,也提供查重服务。他以所在高校为例,介绍了自己的“商业模式”:知网会给学校提供一个账号,由研究生院统一管理。为了方便开展工作,研究生院会给各二级学院分发子账号。关系户可以拿到子账号,然后提供给他这样的商家使用。每检测一篇论文,关系户还要收大头。

  多位经营相关业务的网店客服告诉记者,他们是通过高校教师的账号提交论文进行查重。“知网学诚教育专营店”的客服说,他们和高校有合作,并表示查重报告单支持验证。“学术不端查重检测中心”的客服则坦言,“是在学校查的”。

不同高校对查重有不同规定


  受访者表示,往年也存在研究生学位论文查重服务涨价现象。毕业季正值查重高峰期,查重涨价属于市场行为,等到高峰期过去又会下调。武文认同这一观点,但同时指出,“涨价年年有,但今年这种情况很少见。”

  2016年,教育部出台《高等学校预防与处理学术不端行为办法》,要求高校加强预防和查处学术不端行为。为预防高校毕业生学位论文学术不端行为和提高毕业生培养质量,高校往往要求对毕业生学位论文进行查重。

  记者调查发现,不同高校对硕士学位论文查重有不同规定。

  江苏某高校研究生教务员王老师介绍,她所在的高校会在研究生正式答辩前,提供2次免费查重机会,由教务员统一收集论文进行集中查重。如果两次都没通过,学生就需要自己购买查重服务,“每年都会有部分学生上网购买查重服务”。

  江西某高校研究生院学位科负责人钟老师则告诉记者,学校只在学生答辩结束后会对论文统一进行一次查重,这次查重更像是核查,重复率超过15%的学生,需要延期半年才能再次参加答辩。该校每年都会有几十名硕博毕业生,因论文查重不过而延期毕业。

  钟老师坦言,论文查重属于学校和知网合作协议的附带业务,知网会根据学校前一年的毕业人数提供查重篇数,“论文查重有篇数限制,不是想查就能查”。

  “这里存在的矛盾是,很多学校对硕士学位论文重复率有要求,但又不给研究生自主查重机会。而知网又不向研究生个人开放查重服务。在这种情况下,有论文查重需求的学生,只能涌向网上购买论文查重服务。”一位受访人士表示。

  知网法务部介绍,如果高校和学生统一将学位论文收录进知网论文数据库,知网就免费给研究生院提供查重服务。知网给每个高校的查重篇数都不一样,要和毕业生数量挂钩。

  “如果研究生院查重篇数不够,高校可以申请追加,我们会对此进行审核。没有检测本单位以外的文献,没有从事商业化运作,通过任何渠道向第三方转让等情况,而且要检测的硕士学位论文重复比例较高,我们就会看情况追加。”知网法务部相关负责人回应。

  这位负责人还表示,针对网上销售的知网查重服务,知网官方一直在用户的配合下进行打击。在多年查处中,取得了一定效果。小到产品下架、店铺关张、网站关闭,大到行政处罚、刑事处罚、民事赔偿,“主要还是存在这样的市场需求,手握资源的想要挣钱,开店的想要找到这种资源。”

      (文中受访者均为化名)

      编辑黄海波

 
治理学术不端不能仅靠查重
治理学术不端不能仅靠查重

( 2020-06-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
  临近毕业季,疯狂涨价的硕士学位论文查重服务,引发不少毕业生不满。有人吐槽,“论文查重简直就是坐地起价,毕业前还要被宰一次”“为什么口罩、头盔涨价有人管,论文查重涨价就没人管”。

  硕士论文查重服务价格,每逢毕业季都会有所上涨。但相关人士表示,今年这种涨法有些少见。记者6月18日在某电商平台检索发现,当天硕士学位论文的查重价格,普遍在每篇750元以上,最高甚至达到了每篇1200元。

  受访业内人士坦言,供需失衡是硕士学位论文查重涨价乱象存在的主要原因。知网法务部接受记者采访时也承认,“主要还是存在市场需求,手握资源的想要挣钱,开店的想要找到资源。”

  治病要治本,打蛇打七寸。整治硕士学位论文查重涨价乱象,需要从根源入手,即解决长期存在的供需失衡,而这需要平台、高校和学生三方协作。

  论文查重只是杜绝学术不端的办法之一,但近年来部分高校在治理学术不端时,把论文查重当作救命稻草,出现了治标不治本、本末倒置的怪圈。我们应当看到,治理学术不端的前提是加强学术诚信教育,培养学生遵守学术规范的意识。

  学术诚信教育是一项系统性工程,需要从平时抓起,从细节处抓实。高校要开设学术诚信教育课程,并增加课程在培养方案中的比重。

  在实际操作中,可将论文查重引进日常教学,对学生的课程论文等进行查重,并制定相应的惩罚措施。

  部分受访者也认为,知网如果向个人开放查重服务,学生可能会采取各种办法提前规避学术不端行为,这种观点其实不无道理。

  俗话说,打铁还需自身硬,作为直接相关者,学生应当严格要求自己,从日常的课程小论文做起,遵守学术规范,严格要求自己,坚持原创,锻炼和提高调查研究和论文写作能力,为顺利完成学位论文打下坚实基础。

  知网近期查封大量学术不端检测账号,是导致查重服务涨价的原因之一。作为硕士学位论文查重服务提供者,知网官方打击侵权行为的同时,是否可以增加查重资源供给,以缓解长期存在的供需矛盾,值得进一步探讨。  

    本报记者郑明鸿、闵尊涛