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习近平在中央政治局第二十次集体学习时强调 充分认识颁布实施民法典重大意义依法更好保障人民合法权益
习近平在中央政治局第二十次集体学习时强调
充分认识颁布实施民法典重大意义
依法更好保障人民合法权益
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　新华社北京5月29日电中共中央政治局5月29日下午就“切实实施民法典”举行第二十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家，对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度，对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展，对推进国家治理体系和治理能力现代化，都具有重大意义。全党要切实推动民法典实施，以更好推进全面依法治国、建设社会主义法治国家，更好保障人民权益。
 
　　全国人大常委会法制工作委员会民法室主任、中国法学会行政法学研究会副会长黄薇同志就这个问题进行了讲解，提出了意见和建议。
 
　　习近平在主持学习时发表了讲话。他强调，《中华人民共和国民法典》，是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。安排这次集体学习，目的是充分认识颁布实施民法典的重大意义，更好推动民法典实施。
 
　　习近平指出，在我国革命、建设、改革各个历史时期，我们党都高度重视民事法律制定实施。改革开放以来，我国民事商事法制建设步伐不断加快，先后制定或修订了一大批民事商事法律，为编纂民法典奠定了基础、积累了经验。党的十八大以来，我们顺应实践发展要求和人民群众期待，把编纂民法典摆上重要日程。党的十八届四中全会作出关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，其中对编纂民法典作出部署。在各方面共同努力下，经过5年多工作，民法典终于颁布实施，实现了几代人的夙愿。
 
　　习近平强调，民法典系统整合了新中国70多年来长期实践形成的民事法律规范，汲取了中华民族5000多年优秀法律文化，借鉴了人类法治文明建设有益成果，是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典，是一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的民法典，是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。
 
　　习近平指出，要加强民法典重大意义的宣传教育，讲清楚实施好民法典，是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求，是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求，是提高我们党治国理政水平的必然要求。民法典实施水平和效果，是衡量各级党政机关履行为人民服务宗旨的重要尺度。国家机关履行职责、行使职权必须清楚自身行为和活动的范围和界限。各级党和国家机关开展工作要考虑民法典规定，不能侵犯人民群众享有的合法民事权利，包括人身权利和财产权利。有关政府机关、监察机关、司法机关要依法履行职能、行使职权，保护民事权利不受侵犯、促进民事关系和谐有序。
 
　　习近平强调，有关国家机关要适应改革开放和社会主义现代化建设要求，加强同民法典相关联、相配套的法律法规制度建设，不断总结实践经验，修改完善相关法律法规和司法解释。对同民法典规定和原则不一致的国家有关规定，要抓紧清理，该修改的修改，该废止的废止。要发挥法律解释的作用，及时明确法律规定含义和适用法律依据，保持民法典稳定性和适应性相统一。随着经济社会不断发展、经济社会生活中各种利益关系不断变化，民法典在实施过程中必然会遇到一些新情况新问题。要坚持问题导向，适应技术发展进步新需要，在新的实践基础上推动民法典不断完善和发展。
 
　　习近平指出，严格规范公正文明执法，提高司法公信力，是维护民法典权威的有效手段。各级政府要以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设，把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，不得违背法律法规随意作出减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的决定。要规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查、行政裁决等活动，提高依法行政能力和水平。依法严肃处理侵犯群众合法权益的行为和人员。民事案件同人民群众权益联系最直接最密切。各级司法机关要秉持公正司法，提高民事案件审判水平和效率。要加强民事司法工作，提高办案质量和司法公信力。要及时完善相关民事司法解释，使之同民法典及有关法律规定和精神保持一致，统一民事法律适用标准。要加强对涉及财产权保护、人格权保护、知识产权保护、生态环境保护等重点领域的民事审判工作和监督指导工作，及时回应社会关切。要加强民事检察工作，加强对司法活动的监督，畅通司法救济渠道，保护公民、法人和其他组织合法权益，坚决防止以刑事案件名义插手民事纠纷、经济纠纷。要充分发挥律师事务所和律师等法律专业机构、专业人员的作用，帮助群众实现和维护自身合法权益，同时要发挥人民调解、商事仲裁等多元化纠纷解决机制的作用，加强法律援助、司法救助等工作，通过社会力量和基层组织务实解决民事纠纷，多方面推进民法典实施工作。
 
　　习近平强调，民法典要实施好，就必须让民法典走到群众身边、走进群众心里。要广泛开展民法典普法工作，将其作为“十四五”时期普法工作的重点来抓，引导群众认识到民法典既是保护自身权益的法典，也是全体社会成员都必须遵循的规范，养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力。要把民法典纳入国民教育体系，加强对青少年民法典教育。要聚焦民法典总则编和各分编需要把握好的核心要义和重点问题，阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求，阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。
 
　　习近平强调，要坚持以中国特色社会主义法治理论为指导，立足我国国情和实际，加强对民事法律制度的理论研究，尽快构建体现我国社会主义性质，具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法理论体系和话语体系，为有效实施民法典、发展我国民事法律制度提供理论支撑。
 
　　习近平指出，各级党和国家机关要带头宣传、推进、保障民法典实施，加强检查和监督，确保民法典得到全面有效执行。各级领导干部要做学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平。
 
习近平回信勉励全国广大科技工作者 着力攻克关键核心技术勇于攀登科技高峰为把我国建设成为世界科技强国作出新的更大的贡献
习近平回信勉励全国广大科技工作者
着力攻克关键核心技术勇于攀登科技高峰
为把我国建设成为世界科技强国作出新的更大的贡献
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
回 信
 
　　袁隆平、钟南山、叶培建等25位同志：
 
　　你们好，来信收悉。大家对创新创造的思考和实践，体现了新时代我国广大科技工作者矢志报国的情怀。值此“全国科技工作者日”到来之际，我向你们、向全国科技工作者致以诚挚的问候！
 
　　创新是引领发展的第一动力，科技是战胜困难的有力武器。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全国科技工作者迎难而上、攻坚克难，在临床救治、疫苗研发、物质保障、大数据应用等方面夜以继日攻关，为疫情防控斗争提供了科技支撑。希望全国科技工作者弘扬优良传统，坚定创新自信，着力攻克关键核心技术，促进产学研深度融合，勇于攀登科技高峰，为把我国建设成为世界科技强国作出新的更大的贡献。
 

 
　　　　 习近平
 
　　2020年5月29日
 
    新华社北京5月29日电
 
 


 
　　新华社北京5月29日电在第四个“全国科技工作者日”到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5月29日给袁隆平、钟南山、叶培建等25位科技工作者代表回信，向他们并向全国科技工作者致以诚挚的问候。
 
　　习近平在回信中表示，大家对创新创造的思考和实践，体现了新时代我国广大科技工作者矢志报国的情怀。
 
　　习近平指出，创新是引领发展的第一动力，科技是战胜困难的有力武器。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全国科技工作者迎难而上、攻坚克难，在临床救治、疫苗研发、物质保障、大数据应用等方面夜以继日攻关，为疫情防控斗争提供了科技支撑。
 
　　习近平强调，希望全国科技工作者弘扬优良传统，坚定创新自信，着力攻克关键核心技术，促进产学研深度融合，勇于攀登科技高峰，为把我国建设成为世界科技强国作出新的更大的贡献。（回信全文另发）
 
　　为鼓励全国科技工作者担当时代使命，国务院2016年11月批准同意将每年5月30日定为“全国科技工作者日”。近日，袁隆平、钟南山、叶培建等25位科技工作者代表给习近平总书记写信，表达了在新时代创新创造创业生动实践中建功立业的决心。
 
穗黄收获季田间抢粮忙
穗黄收获季
田间抢粮忙
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
 
　　▲5月29日，在河南省商水县南陵村的一处麦田里，农民在堆放收获的小麦。
 
 
　　▲5月29日，在河南省商水县南陵村的一处麦田里，农机手操作机械收割小麦。
 
　　眼下，“中原粮仓”河南迎来丰收季，各地农民抢抓农时收割小麦。截至5月29日17时，全省已收获小麦3315万亩，日投入联合收割机7.8万台。　　　　　　 新华社记者李安摄影报道
 
政府工作报告 ——2020年5月22日在第十三届全国人民代表大会第三次会议上国务院总理　李克强
政府工作报告
——2020年5月22日在第十三届全国人民代表大会第三次会议上
国务院总理　李克强
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　各位代表：
 

 
　　现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见。
 
　　这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过全国上下和广大人民群众艰苦卓绝努力并付出牺牲，疫情防控取得重大战略成果。当前，疫情尚未结束，发展任务异常艰巨。要努力把疫情造成的损失降到最低，努力完成今年经济社会发展目标任务。
 
一、2019年和今年以来工作回顾


 
　　去年，我国发展面临诸多困难挑战。世界经济增长低迷，国际经贸摩擦加剧，国内经济下行压力加大。以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民攻坚克难，完成全年主要目标任务，为全面建成小康社会打下决定性基础。
 
　　——经济运行总体平稳。国内生产总值达到99.1万亿元，增长6.1%。城镇新增就业1352万人，调查失业率在5.3%以下。居民消费价格上涨2.9%。国际收支基本平衡。
 
　　——经济结构和区域布局继续优化。社会消费品零售总额超过40万亿元，消费持续发挥主要拉动作用。先进制造业、现代服务业较快增长。粮食产量1.33万亿斤。常住人口城镇化率首次超过60%，重大区域战略深入实施。
 
　　——发展新动能不断增强。科技创新取得一批重大成果。新兴产业持续壮大，传统产业加快升级。大众创业万众创新深入开展，企业数量日均净增1万户以上。
 
　　——改革开放迈出重要步伐。供给侧结构性改革继续深化，重要领域改革取得新突破。减税降费2.36万亿元，超过原定的近2万亿元规模，制造业和小微企业受益最多。政府机构改革任务完成。“放管服”改革纵深推进。设立科创板。共建“一带一路”取得新成效。出台外商投资法实施条例，增设上海自贸试验区新片区。外贸外资保持稳定。
 
　　——三大攻坚战取得关键进展。农村贫困人口减少1109万，贫困发生率降至0.6%，脱贫攻坚取得决定性成就。污染防治持续推进，主要污染物排放量继续下降，生态环境总体改善。金融运行总体平稳。
 
　　——民生进一步改善。居民人均可支配收入超过3万元。基本养老、医疗、低保等保障水平提高。城镇保障房建设和农村危房改造深入推进。义务教育阶段学生生活补助人数增加近40%，高职院校扩招100万人。
 
　　我们隆重庆祝中华人民共和国成立70周年，极大激发全国各族人民的爱国热情，汇聚起夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的磅礴力量。
 
　　我们加强党风廉政建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”，为基层松绑减负。
 
　　中国特色大国外交成果丰硕。成功举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛等重大主场外交活动，习近平主席等党和国家领导人出访多国，出席二十国集团领导人峰会、金砖国家领导人会晤、亚信峰会、上海合作组织峰会、东亚合作领导人系列会议、中欧领导人会晤、中日韩领导人会晤等重大活动。积极参与全球治理体系建设和改革，推动构建人类命运共同体。经济外交、人文交流卓有成效。中国为促进世界和平与发展作出了重要贡献。
 
　　各位代表！
 
　　新冠肺炎疫情发生后，党中央将疫情防控作为头等大事来抓，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位。在党中央领导下，中央应对疫情工作领导小组及时研究部署，中央指导组加强指导督导，国务院联防联控机制统筹协调，各地区各部门履职尽责，社会各方面全力支持，开展了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。广大医务人员英勇奋战，人民解放军指战员勇挑重担，科技工作者协同攻关，社区工作者、公安干警、基层干部、新闻工作者、志愿者坚守岗位，快递、环卫、抗疫物资生产运输人员不辞劳苦，亿万普通劳动者默默奉献，武汉人民、湖北人民坚韧不拔，社会各界和港澳台同胞、海外侨胞捐款捐物。中华儿女风雨同舟、守望相助，筑起了抗击疫情的巍峨长城。
 
　　在疫情防控中，我们按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，抓紧抓实抓细各项工作。及时采取应急举措，对新冠肺炎实行甲类传染病管理，各地启动重大突发公共卫生事件一级响应。坚决打赢武汉和湖北保卫战并取得决定性成果，通过果断实施严格管控措施，举全国之力予以支援，调派4万多名医护人员驰援，建设火神山、雷神山医院和方舱医院，快速扩充收治床位，优先保障医用物资，不断优化诊疗方案，坚持中西医结合，坚持“四集中”，全力救治患者，最大程度提高治愈率、降低病亡率。延长全国春节假期，推迟开学、灵活复工、错峰出行，坚持群防群控，坚持“四早”，坚决控制传染源，有效遏制疫情蔓延。加强药物、疫苗和检测试剂研发。迅速扩大医用物资生产，短时间内大幅增长，抓好生活必需品保供稳价，保障交通干线畅通和煤电油气供应。因应疫情变化，适时推进常态化防控。针对境外疫情蔓延情况，及时构建外防输入体系，加强对境外我国公民的关心关爱。积极开展国际合作，本着公开、透明、负责任态度，及时通报疫情信息，主动分享防疫技术和做法，相互帮助、共同抗疫。
 
　　对我们这样一个拥有14亿人口的发展中国家来说，能在较短时间内有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艰。我们也付出巨大代价，一季度经济出现负增长，生产生活秩序受到冲击，但生命至上，这是必须承受也是值得付出的代价。我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，不失时机推进复工复产，推出8个方面90项政策措施，实施援企稳岗，减免部分税费，免收所有收费公路通行费，降低用能成本，发放贴息贷款。按程序提前下达地方政府债务限额。不误农时抓春耕。不懈推进脱贫攻坚。发放抗疫一线和困难人员补助，将价格临时补贴标准提高1倍。这些政策使广大人民群众从中受益，及时有效促进了保供稳价和复工复产，我国经济表现出坚强韧性和巨大潜能。
 
　　各位代表！
 
　　去年以来经济社会发展和今年疫情防控取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚感谢！向关心支持中国现代化建设和抗击疫情的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚感谢！
 
　　在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和问题。受全球疫情冲击，世界经济严重衰退，产业链供应链循环受阻，国际贸易投资萎缩，大宗商品市场动荡。国内消费、投资、出口下滑，就业压力显著加大，企业特别是民营企业、中小微企业困难凸显，金融等领域风险有所积聚，基层财政收支矛盾加剧。政府工作存在不足，形式主义、官僚主义仍较突出，少数干部不担当、不作为、不会为、乱作为。一些领域腐败问题多发。在疫情防控中，公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节，群众还有一些意见和建议应予重视。我们一定要努力改进工作，切实履行职责，尽心竭力不辜负人民的期待。
 

 
　　二、今年发展主要目标和下一阶段工作总体部署
 

 
　　做好今年政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。
 
　　当前和今后一个时期，我国发展面临风险挑战前所未有，但我们有独特政治和制度优势、雄厚经济基础、巨大市场潜力，亿万人民勤劳智慧。只要直面挑战，坚定发展信心，增强发展动力，维护和用好我国发展重要战略机遇期，当前的难关一定能闯过，中国的发展必将充满希望。
 
　　综合研判形势，我们对疫情前考虑的预期目标作了适当调整。今年要优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务；城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率6%左右，城镇登记失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3.5%左右；进出口促稳提质，国际收支基本平衡；居民收入增长与经济增长基本同步；现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽；重大金融风险有效防控；单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，努力完成“十三五”规划目标任务。
 
　　需要说明的是，我们没有提出全年经济增速具体目标，主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素。这样做，有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘；以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。要看到，无论是保住就业民生、实现脱贫目标，还是防范化解风险，都要有经济增长支撑，稳定经济运行事关全局。要用改革开放办法，稳就业、保民生、促消费，拉动市场、稳定增长，走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。
 
　　积极的财政政策要更加积极有为。今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。这是特殊时期的特殊举措。上述2万亿元全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体，包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等，强化公共财政属性，决不允许截留挪用。要大力优化财政支出结构，基本民生支出只增不减，重点领域支出要切实保障，一般性支出要坚决压减，严禁新建楼堂馆所，严禁铺张浪费。各级政府必须真正过紧日子，中央政府要带头，中央本级支出安排负增长，其中非急需非刚性支出压减50%以上。各类结余、沉淀资金要应收尽收、重新安排。要大力提质增效，各项支出务必精打细算，一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处，一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受。
 
　　稳健的货币政策要更加灵活适度。综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。创新直达实体经济的货币政策工具，务必推动企业便利获得贷款，推动利率持续下行。
 
　　就业优先政策要全面强化。财政、货币和投资等政策要聚力支持稳就业。努力稳定现有就业，积极增加新的就业，促进失业人员再就业。各地要清理取消对就业的不合理限制，促就业举措要应出尽出，拓岗位办法要能用尽用。
 
　　脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务，要坚持现行脱贫标准，增加扶贫投入，强化扶贫举措落实，确保剩余贫困人口全部脱贫，健全和执行好返贫人口监测帮扶机制，巩固脱贫成果。要打好蓝天、碧水、净土保卫战，实现污染防治攻坚战阶段性目标。加强金融等领域重大风险防控，坚决守住不发生系统性风险底线。
 
　　今年已过去近5个月，下一阶段要毫不放松常态化疫情防控，抓紧做好经济社会发展各项工作。出台的政策既保持力度又考虑可持续性，根据形势变化还可完善，我们有决心有能力完成全年目标任务。
 

 
　　三、加大宏观政策实施力度，着力稳企业保就业
 

 
　　保障就业和民生，必须稳住上亿市场主体，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。
 
　　加大减税降费力度。强化阶段性政策，与制度性安排相结合，放水养鱼，助力市场主体纾困发展。继续执行去年出台的下调增值税税率和企业养老保险费率政策，新增减税降费约5000亿元。前期出台6月前到期的减税降费政策，包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费，减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税，减免民航发展基金、港口建设费，执行期限全部延长到今年年底。小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来。
 
　　推动降低企业生产经营成本。降低工商业电价5%政策延长到今年年底。宽带和专线平均资费降低15%。减免国有房产租金，鼓励各类业主减免或缓收房租，并予政策支持。坚决整治涉企违规收费。
 
　　强化对稳企业的金融支持。中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底，对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期。完善考核激励机制，鼓励银行敢贷、愿贷、能贷，大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷，利用金融科技和大数据降低服务成本，提高服务精准性。大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率。大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。促进涉企信用信息共享。支持企业扩大债券融资。加强监管，防止资金“空转”套利，打击恶意逃废债。金融机构与贷款企业共生共荣，鼓励银行合理让利。为保市场主体，一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高，一定要让综合融资成本明显下降。
 
　　千方百计稳定和扩大就业。加强对重点行业、重点群体就业支持。今年高校毕业生达874万人，要促进市场化社会化就业，高校和属地政府都要提供不断线的就业服务，扩大基层服务项目招聘。做好退役军人安置和就业保障。实行农民工在就业地平等享受就业服务政策。帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体就业。我国包括零工在内的灵活就业人员数以亿计，今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策，涉及就业的行政事业性收费全部取消，合理设定流动摊贩经营场所。资助以训稳岗拓岗，加强面向市场的技能培训，鼓励以工代训，共建共享生产性实训基地，今明两年职业技能培训3500万人次以上，高职院校扩招200万人，要使更多劳动者长技能、好就业。
 

 
　　四、依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动能
 

 
　　困难挑战越大，越要深化改革，破除体制机制障碍，激发内生发展动力。
 
　　深化“放管服”改革。在常态化疫情防控下，要调整措施、简化手续，促进全面复工复产、复市复业。推动更多服务事项一网通办，做到企业开办全程网上办理。放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制，便利各类创业者注册经营、及时享受扶持政策。支持大中小企业融通发展。完善社会信用体系。以公正监管维护公平竞争，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。
 
　　推进要素市场化配置改革。推动中小银行补充资本和完善治理，更好服务中小微企业。改革创业板并试点注册制，发展多层次资本市场。强化保险保障功能。赋予省级政府建设用地更大自主权。促进人才流动，培育技术和数据市场，激活各类要素潜能。
 
　　提升国资国企改革成效。实施国企改革三年行动。健全现代企业制度，完善国资监管体制，深化混合所有制改革。基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题。国企要聚焦主责主业，健全市场化经营机制，提高核心竞争力。
 
　　优化民营经济发展环境。保障民营企业平等获取生产要素和政策支持，清理废除与企业性质挂钩的不合理规定。限期完成清偿政府机构、国有企业拖欠民营和中小企业款项的任务。构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展。
 
　　推动制造业升级和新兴产业发展。支持制造业高质量发展。大幅增加制造业中长期贷款。发展工业互联网，推进智能制造，培育新兴产业集群。发展研发设计、现代物流、检验检测认证等生产性服务业。电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用，要继续出台支持政策，全面推进“互联网+”，打造数字经济新优势。
 
　　提高科技创新支撑能力。稳定支持基础研究和应用基础研究，引导企业增加研发投入，促进产学研融通创新。加快建设国家实验室，重组国家重点实验室体系，发展社会研发机构，加强关键核心技术攻关。发展民生科技。深化国际科技合作。加强知识产权保护。改革科技成果转化机制，畅通创新链，营造鼓励创新、宽容失败的科研环境。实行重点项目攻关“揭榜挂帅”，谁能干就让谁干。
 
　　深入推进大众创业万众创新。发展创业投资和股权投资，增加创业担保贷款。深化新一轮全面创新改革试验，新建一批双创示范基地，坚持包容审慎监管，发展平台经济、共享经济，更大激发社会创造力。
 

 
　　五、实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转变
 

 
　　我国内需潜力大，要深化供给侧结构性改革，突出民生导向，使提振消费与扩大投资有效结合、相互促进。
 
　　推动消费回升。通过稳就业促增收保民生，提高居民消费意愿和能力。支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展，推动线上线下融合。促进汽车消费，大力解决停车难问题。发展养老、托幼服务。发展大健康产业。改造提升步行街。支持电商、快递进农村，拓展农村消费。要多措并举扩消费，适应群众多元化需求。
 
　　扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，比去年增加1.6万亿元，提高专项债券可用作项目资本金的比例，中央预算内投资安排6000亿元。重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，主要是：加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设数据中心，增加充电桩、换电站等设施，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，以适应农民日益增加的到县城就业安家需求。新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持管网改造、加装电梯等，发展居家养老、用餐、保洁等多样社区服务。加强交通、水利等重大工程建设。增加国家铁路建设资本金1000亿元。健全市场化投融资机制，支持民营企业平等参与。要优选项目，不留后遗症，让投资持续发挥效益。
 
　　深入推进新型城镇化。发挥中心城市和城市群综合带动作用，培育产业、增加就业。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。完善便民、无障碍设施，让城市更宜业宜居。
 
　　加快落实区域发展战略。继续推动西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展。推进长江经济带共抓大保护。编制黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要。推动成渝地区双城经济圈建设。促进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展。发展海洋经济。
 
　　实施好支持湖北发展一揽子政策，支持保就业、保民生、保运转，促进经济社会秩序全面恢复。
 
　　提高生态环境治理成效。突出依法、科学、精准治污。深化重点地区大气污染治理攻坚。加强污水、垃圾处置设施建设，推进生活垃圾分类。加快人口密集区危化品生产企业搬迁改造。壮大节能环保产业。严惩非法捕杀、交易、食用野生动物行为。实施重要生态系统保护和修复重大工程，促进生态文明建设。
 
　　保障能源安全。推动煤炭清洁高效利用，发展可再生能源，完善石油、天然气、电力产供销体系，提升能源储备能力。
 

 
　　六、确保实现脱贫攻坚目标，促进农业丰收农民增收
 

 
　　落实脱贫攻坚和乡村振兴举措，保障重要农产品供给，提高农民生活水平。
 
　　坚决打赢脱贫攻坚战。加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度，对外出务工劳动力，要在就业地稳岗就业。开展消费扶贫行动，支持扶贫产业恢复发展。加强易地扶贫搬迁后续扶持。深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。强化对特殊贫困人口兜底保障。搞好脱贫攻坚普查。继续执行对摘帽县的主要扶持政策。接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接，全力让脱贫群众迈向富裕。
 
　　着力抓好农业生产。稳定粮食播种面积和产量，提高复种指数，提高稻谷最低收购价，增加产粮大县奖励，大力防治重大病虫害。支持大豆等油料生产。惩处违法违规侵占耕地行为，新建高标准农田8000万亩。培育推广优良品种。完善农机补贴政策。深化农村改革。加强非洲猪瘟等疫病防控，恢复生猪生产，发展畜禽水产养殖。健全农产品流通体系。压实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。14亿中国人的饭碗，我们有能力也务必牢牢端在自己手中。
 
　　拓展农民就业增收渠道。支持农民就近就业创业，促进一二三产业融合发展，扩大以工代赈规模，让返乡农民工能打工、有收入。加强农民职业技能培训。依法根治拖欠农民工工资问题。扶持适度规模经营主体，加强农户社会化服务。支持农产品深加工。完善乡村产业发展用地保障政策。增强集体经济实力。增加专项债券投入，支持现代农业设施、饮水安全工程和人居环境整治，持续改善农民生产生活条件。
 

 
　　七、推进更高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘
 

 
　　面对外部环境变化，要坚定不移扩大对外开放，稳定产业链供应链，以开放促改革促发展。
 
　　促进外贸基本稳定。围绕支持企业增订单稳岗位保就业，加大信贷投放，扩大出口信用保险覆盖面，降低进出口合规成本，支持出口产品转内销。加快跨境电商等新业态发展，提升国际货运能力。推进新一轮服务贸易创新发展试点。筹办好第三届进博会，积极扩大进口，发展更高水平面向世界的大市场。
 
　　积极利用外资。大幅缩减外资准入负面清单，出台跨境服务贸易负面清单。深化经济特区改革开放。赋予自贸试验区更大改革开放自主权，在中西部地区增设自贸试验区、综合保税区，增加服务业扩大开放综合试点。加快海南自由贸易港建设。营造内外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境。
 
　　高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享，遵循市场原则和国际通行规则，发挥企业主体作用，开展互惠互利合作。引导对外投资健康发展。
 
　　推动贸易和投资自由化便利化。坚定维护多边贸易体制，积极参与世贸组织改革。推动签署区域全面经济伙伴关系协定，推进中日韩等自贸谈判。共同落实中美第一阶段经贸协议。中国致力于加强与各国经贸合作，实现互利共赢。
 

 
　　八、围绕保障和改善民生，推动社会事业改革发展
 

 
　　面对困难，基本民生的底线要坚决兜牢，群众关切的事情要努力办好。
 
　　加强公共卫生体系建设。坚持生命至上，改革疾病预防控制体制，加强传染病防治能力建设，完善传染病直报和预警系统，坚持及时公开透明发布疫情信息。用好抗疫特别国债，加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入，增加防疫救治医疗设施，增加移动实验室，强化应急物资保障，强化基层卫生防疫。加快公共卫生人才队伍建设。深入开展爱国卫生运动。普及卫生健康知识，倡导健康文明生活方式。要大幅提升防控能力，坚决防止疫情反弹，坚决守护人民健康。
 
　　提高基本医疗服务水平。居民医保人均财政补助标准增加30元，开展门诊费用跨省直接结算试点。对受疫情影响的医疗机构给予扶持。深化公立医院综合改革。发展“互联网+医疗健康”。建设区域医疗中心。提高城乡社区医疗服务能力。推进分级诊疗。促进中医药振兴发展，加强中西医结合。构建和谐医患关系。严格食品药品监管，确保安全。
 
　　推动教育公平发展和质量提升。坚持立德树人。有序组织中小学教育教学和中高考工作。加强乡镇寄宿制学校、乡村小规模学校和县城学校建设。完善随迁子女义务教育入学政策。办好特殊教育、继续教育，支持和规范民办教育。发展普惠性学前教育，帮助民办幼儿园纾困。推动高等教育内涵式发展，推进一流大学和一流学科建设，支持中西部高校发展。扩大高校面向农村和贫困地区招生规模。发展职业教育。加强教师队伍建设。推进教育信息化。要稳定教育投入，优化投入结构，缩小城乡、区域、校际差距，让教育资源惠及所有家庭和孩子，让他们有更光明未来。
 
　　加大基本民生保障力度。上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准。实现企业职工基本养老保险基金省级统收统支，提高中央调剂比例。全国近3亿人领取养老金，必须确保按时足额发放。落实退役军人优抚政策。做好因公殉职人员抚恤。扩大失业保险保障范围，将参保不足1年的农民工等失业人员都纳入常住地保障。完善社会救助制度。扩大低保保障范围，对城乡困难家庭应保尽保，将符合条件的城镇失业和返乡人员及时纳入低保。对因灾因病因残遭遇暂时困难的人员，都要实施救助。要切实保障所有困难群众基本生活，保民生也必将助力更多失业人员再就业敢创业。
 
　　丰富群众精神文化生活。培育和践行社会主义核心价值观，发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视等事业。加强文物保护利用和非物质文化遗产传承。加强公共文化服务，筹办北京冬奥会、冬残奥会，倡导全民健身和全民阅读，使全社会充满活力、向上向善。
 
　　加强和创新社会治理。健全社区管理和服务机制。加强乡村治理。支持社会组织、人道救助、志愿服务、慈善事业等健康发展。保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。完善信访制度，加强法律援助，及时解决群众合理诉求，妥善化解矛盾纠纷。开展第七次全国人口普查。加强国家安全能力建设。完善社会治安防控体系，依法打击各类犯罪，建设更高水平的平安中国。
 
　　强化安全生产责任。加强洪涝、火灾、地震等灾害防御，做好气象服务，提高应急管理、抢险救援和防灾减灾能力。实施安全生产专项整治。坚决遏制重特大事故发生。
 
　　各位代表！
 
　　面对艰巨繁重任务，各级政府要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，践行以人民为中心的发展思想，落实全面从严治党要求，坚持依法行政，建设法治政府，坚持政务公开，提高治理能力。要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。强化审计监督。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用。政府工作人员要自觉接受法律、监察和人民监督。加强廉洁政府建设，坚决惩治腐败。
 
　　各级政府要始终坚持实事求是，牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，遵循客观规律，一切从实际出发，立足办好自己的事。要大力纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，为担当者担当，让履职者尽责。要紧紧依靠人民群众，尊重基层首创精神，以更大力度推进改革开放，激发社会活力，凝聚亿万群众的智慧和力量，这是我们战胜一切困难挑战的底气。广大干部应临难不避、实干为要，凝心聚力抓发展、保民生。只要我们始终与人民群众同甘共苦、奋力前行，中国人民追求美好生活的愿望一定能实现。
 
　　今年要编制好“十四五”规划，为开启第二个百年奋斗目标新征程擘画蓝图。
 
　　各位代表！
 
　　我们要坚持和完善民族区域自治制度，支持少数民族和民族地区加快发展，铸牢中华民族共同体意识。全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。海外侨胞是祖国的牵挂，是联通世界的重要桥梁，要发挥好侨胞侨眷的独特优势，不断增强中华儿女凝聚力，同心共创辉煌。
 
　　去年以来，国防和军队建设取得重要进展，人民军队在疫情防控中展示了听党指挥、闻令而动、勇挑重担的优良作风。要深入贯彻习近平强军思想，深入贯彻新时代军事战略方针，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军。坚持党对人民军队的绝对领导，严格落实军委主席负责制。全力加强练兵备战，坚定维护国家主权、安全、发展利益。打好军队建设发展“十三五”规划落实攻坚战，编制军队建设“十四五”规划。深化国防和军队改革，提高后勤和装备保障能力，推动国防科技创新发展。完善国防动员体系，始终让军政军民团结坚如磐石。
 
　　我们要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，落实特区政府的宪制责任。支持港澳发展经济、改善民生，更好融入国家发展大局，保持香港、澳门长期繁荣稳定。
 
　　我们要坚持对台工作大政方针，坚持一个中国原则，在“九二共识”基础上推动两岸关系和平发展。坚决反对和遏制“台独”分裂行径。完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施，团结广大台湾同胞共同反对“台独”、促进统一，我们一定能开创民族复兴的美好未来。
 
　　应对公共卫生危机、经济严重衰退等全球性挑战，各国应携手共进。中国将同各国加强防疫合作，促进世界经济稳定，推进全球治理，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，推动构建人类命运共同体。中国坚定不移走和平发展道路，在扩大开放中深化与各国友好合作，中国始终是促进世界和平稳定与发展繁荣的重要力量。
 
　　各位代表！
 
　　中华民族向来不畏艰难险阻，当代中国人民有战胜任何挑战的坚定意志和能力。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，迎难而上，锐意进取，统筹推进疫情防控和经济社会发展，努力完成全年目标任务，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！
 
　　新华社北京5月29日电
 
李克强主持召开国务院常务会议 确定政府工作报告重点任务分工
李克强主持召开国务院常务会议
确定政府工作报告重点任务分工
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　
   要求狠抓政策和工作落实，完成全年经济社会发展目标任务


 

 
　　新华社北京5月29日电国务院总理李克强5月29日主持召开国务院常务会议，确定《政府工作报告》重点任务分工，要求狠抓政策和工作落实，完成全年经济社会发展目标任务。
 
　　会议指出，刚刚闭幕的十三届全国人大三次会议审议通过的《政府工作报告》，确定了全年经济社会发展目标任务和工作重点，体现了人民群众意愿，凝聚了社会各方智慧，是各级政府的任务书、军令状，必须不折不扣落实到位，说到坚决做到。会议将《政府工作报告》提出的45个方面51项重点任务逐一分解到国务院有关部门。
 
　　会议强调，一是各级政府要贯彻党中央、国务院决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，抓紧做好纾困和激发市场活力的规模性政策实施，该拨的钱尽快下拨、该发的债加快发行、该出的配套措施抓紧出台。要建立资金直达基层、确保有效使用的特殊机制，财政、社保部门要设立特殊账户，资金要直接拨到中小微企业、个体工商户等市场主体和困难群众，避免中间截留；财政地方监管、人民银行国库管理、审计等机构要立足各自职能加强监管，形成监管合力，对做假账、偷梁换柱等行为发现一起查处一起。减税降费、阶段性降低电价、延长贷款还本付息期限、延长减免民航发展基金和港口建设费期限等各项政策也要切实兑现、不打折扣。让市场主体和困难群众普惠、公平地享受到政策的“真金白银”。二是更大力度推进改革开放。无论是破解难题还是促进发展，都要在改革上想办法、找出路，打破不合理的条条框框，把市场活力和社会创造力更大释放出来。要深化“放管服”改革，把打造市场化法治化国际化营商环境、促进公平竞争放在政府工作的重要位置。推广疫情防控中主动服务企业的好做法，取消非防控需要的管制措施。更大力度自主开放，培育吸引外资的沃土、面向世界的大市场。三是增强责任感和紧迫感，狠抓工作落实，尊重客观规律，力戒形式主义，不搞花架子。国务院各部门、各相关单位要按照《政府工作报告》任务分工，确定责任人、时间表，明确要达到的阶段性和最终成果，并做好日常跟踪督办。任务牵头部门和协办部门要立足大局，协同配合，不推诿扯皮。国办要定期对账督办，对进度慢、办事敷衍、成效不明显的要专项督查，对不作为、乱作为的坚决追责问责，接受人民监督，切实让人民受益。
 
　　会议要求，要充分估计当前形势的复杂性严峻性，密切跟踪全球疫情和经济形势新变化，注重了解和解决政策实施中遇到的问题，及时完善政策，做好政策储备，根据需要适时推出必要新举措，稳住经济基本盘，推动实现经济增长，完成全年经济社会发展目标任务。
 
今年政府工作报告补充修改89处 三分之二涉及民生和就业
今年政府工作报告补充修改89处
三分之二涉及民生和就业
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　新华社北京5月29日电（记者郁琼源）政府工作报告起草组成员、国务院研究室党组成员孙国君29日在国新办举行的解读政府工作报告有关情况吹风会上介绍，由于今年报告篇幅较往年压缩近一半，代表提出增加内容的建议相对多一些，大多予以采纳，共补充修改89处，其中三分之二的补充修改意见直接与民生、就业相关。
 
　　孙国君说，很多修改之处综合了多条意见，其中90%以上是补充内容的修改。总体上看，补充修改内容涵盖70%以上的意见。对报告修改中暂未直接采纳的意见建议，已转给相关部门进行深入研究。
 
　　“与往年相比，补充内容的意见居多是今年报告修改的一个特点。修改意见主要集中在民生保障、疫情防控、宏观政策、投资消费、生态环保、农业生产、科技创新等方面。其中三分之二的补充修改意见直接与民生、就业相关，是今年报告修改另一大特点。”孙国君说。
 
　　由于今年疫情防控的需要，国务院对听取意见建议的方式做了调整。通过网络视频连线、会议简报、热线电话听取意见建议。
 
　　“报告审议通过后，接下来就是抓落实。”孙国君说，国务院将第一时间召开常务会议，对政府工作报告进行分工。报告提出来的任务、措施，逐项进行分解，明确牵头部门、参与部门、时限要求，各负其责，确保落实。
 
　　“报告中提出的主要政策举措，在前期研究中已有实施方案。”孙国君说，对前期出台的减税降费、贷款还本付息等政策，延长执行期限是自动执行的。有些政策需要有关部门再出台细则，也会第一时间发布。
 
　　孙国君介绍，国务院办公厅要建立政府工作报告督查总台账，定期对账督办，结合组织开展国务院大督查、专项督查和专题调研，推动各项重点工作落地见效。
 
《反分裂国家法》实施15周年座谈会在京隆重举行 栗战书出席并讲话
《反分裂国家法》实施15周年座谈会在京隆重举行 栗战书出席并讲话
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
 
 
　　新华社北京5月29日电（记者查文晔）《反分裂国家法》实施15周年座谈会29日上午在人民大会堂隆重举行。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书在会上发表讲话强调，要深入贯彻落实习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话精神，深刻认识《反分裂国家法》的重要作用，坚决反对“台独”分裂、坚定推进祖国和平统一。

　　栗战书指出，《反分裂国家法》以宪法为依据，贯彻党中央对台工作大政方针，是坚持“一国两制”、推进祖国和平统一制度体系的重要组成部分，是反“独”促统政治责任和使命要求的重要遵循。实施15年来，为维护台海和平稳定、促进两岸关系发展提供了坚实法治保障。

　　栗战书指出，一段时间以来，“台独”分裂势力误判形势，不断挑衅，严重损害两岸同胞切身利益和中华民族根本利益，严重破坏台海和平稳定，严重挑战我们维护国家主权和领土完整的底线，必须坚决遏制打击。世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国。无论“台独”分裂分子使出什么谋“独”花招，都是非法无效的；无论他们怎么折腾，都是徒劳的；无论他们与外国势力如何勾连表演，都无法改变台湾是中国一部分的历史和法理事实。“台独”是绝路一条，以身试法必遭严惩。

　　栗战书指出，海峡两岸同胞要携手共同反对“台独”、促进统一。党和国家始终关心台湾同胞的利益福祉，积极为两岸交流合作创造条件。广大台湾同胞要做堂堂正正的中国人，深入思考台湾在民族复兴中的地位和作用，认清“台独”势力包藏的祸心，坚守民族大义。解决台湾问题，实现祖国统一，是中国内部事务，不受任何外国势力的干涉。

　　栗战书强调，“和平统一、一国两制”是实现国家统一的最佳方式。坚持一个中国原则，是实现祖国和平统一的基础。我们愿意为和平统一创造广阔空间，但我们绝不为各种形式的“台独”分裂活动留下任何空间。海内外中华儿女要坚定信心，不懈努力，共担民族大义，共促祖国统一，共圆民族复兴的伟大梦想。

　　座谈会由中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨主持。许其亮、杨洁篪、尤权等出席座谈会。

　　中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室主任刘结一，全国人大常委会法工委主任沈春耀，中央军委联合参谋部参谋长李作成，中国和平统一促进会香港总会会长姚志胜在座谈会上发言。

　　中央和国家机关有关部门，全国人大、全国政协，最高人民法院、最高人民检察院，中央军委有关部门及北京市有关负责同志等参加了座谈会。

　　同日，中国集邮总公司发行《反分裂国家法》公布施行15周年纪念封一枚。

 
震慑“台独”分裂、促进祖国和平统一的法制利剑 写在《反分裂国家法》实施十五周年座谈会召开之际
震慑“台独”分裂、促进祖国和平统一的法制利剑
写在《反分裂国家法》实施十五周年座谈会召开之际
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　
■新华时评


　　《反分裂国家法》实施15周年座谈会29日在人民大会堂隆重举行，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书出席并发表讲话，引发海峡两岸广泛关注和热议。在当前台海形势波诡云谲，各界对两岸关系前景备感忧虑之际，这次座谈会的召开特别是栗战书委员长的讲话释放了清晰明确的信号，对于两岸同胞看清大势、提振信心、团结前行具有特殊意义和重要作用。

　　信号之一是充分展现深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚定推进祖国和平统一进程的战略自信。去年1月2日，习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上发表了具有划时代意义的重要讲话，深刻揭示了台湾前途命运与民族伟大复兴的内在联系，深刻昭示了两岸关系发展和祖国必然统一的历史大势，郑重提出了新时代坚持“一国两制”、推进祖国和平统一的重大政策主张，为新时代两岸关系发展指明了方向。习近平总书记重要讲话精神在这次座谈会中得到了全面深刻的体现。

　　贯穿座谈会的鲜明主题就是坚决反对“台独”分裂、坚定推进祖国和平统一。栗战书委员长在讲话中重申：“两岸的事是两岸同胞的家里事，应该由家里人商量着办。祖国统一是包括台湾同胞在内的全中国人民的根本利益所在，我们愿意以最大诚意、尽最大努力争取和平统一前景。但凡有一线和平解决的可能，我们都将付出百倍努力。”这充分表明了党和国家推进祖国和平统一的决心和诚意。“和平统一、一国两制”不仅是实现国家统一的最佳方式，也是广大台湾同胞的历史机遇。两岸同胞应当深刻体会和把握其中的中华智慧，坚持体现一个中国原则的“九二共识”，共商共议，共同探索丰富推动两岸关系发展、推进祖国和平统一的实践。

　　座谈会清晰揭示了坚持一个中国原则和坚决反对“台独”分裂作为推进祖国和平统一基石的辩证关系。《反分裂国家法》是坚持“一国两制”、推进祖国和平统一制度体系的重要组成部分。这部重要法律中有关以非和平方式实现祖国统一的规定，指向清晰而明确，针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，绝非针对台湾同胞。始终坚持做好以非和平方式及其他必要方式应对外部势力干涉和“台独”分裂活动的充分准备，目的是从根本上维护祖国和平统一的前景、推进祖国和平统一的进程。这些论述是对当前台湾岛内一些别有用心、歪曲污蔑“一国两制”的错误论调作出的最有力批驳和匡正。

　　信号之二是剑指当前日渐升级的“台独”分裂活动和外部势力加大插手台湾问题的图谋。座谈会历数了一段时间以来“台独”分裂势力不断升高挑衅的恶劣行径，以一系列无可辩驳的事实和法理驳斥了各种“台独”分裂言行的极端荒谬性，具有极强的现实针对性。栗战书委员长指出，一段时间以来，“台独”分裂势力误判形势，不断挑衅，严重损害两岸同胞切身利益和中华民族根本利益，严重破坏台海和平稳定，严重挑战我们维护国家主权和领土完整的底线，必须坚决遏制打击。“三个严重”指出了“台独”分裂势力及其活动的严重现实危害，是对“台独”分裂分子发出的严正警告。

　　14亿中国人民团结一心，绝不容忍任何形式的“台独”分裂图谋。《反分裂国家法》不是田野的“稻草人”，不是法律货架上的摆设。这部重要法律清晰划定了不容逾越的法律红线，是对一切“台独”分裂活动的强大震慑。台湾前途命运归于国家统一。关系国家主权和领土完整的国之大事，不是地方当局能够触碰的，更不是任何分裂势力能够阻挠的。“台独”分裂分子和外部势力再怎么变换花样、玩弄心机，都是非法和无效的。数十年来，海内外中华儿女掀起了一场场声势浩大的反“台独”、反分裂斗争，坚决挫败了各种制造“两个中国”“一中一台”“台湾独立”的图谋，充分展现了我们捍卫国家主权和领土完整，绝不容忍任何形式的“台独”分裂图谋和行径，绝不容许外部势力在台海兴风作浪的坚定意志、充分信心和足够能力。面对当前台海上空乱云飞渡，我们更加坚定从容。“恢恢法网让任何‘台独’分裂分子难逃惩治”，“‘台独’分裂分子以身试法必遭严惩”，“人民军队有决心、有信心、有能力，战胜一切分裂势力，打败一切来犯之敌”，座谈会上发出的警告和宣示掷地有声、振聋发聩。“台独”分裂势力如果继续执迷不悟，胆敢铤而走险，必将难逃法网。

　　信号之三是发出了呼吁两岸同胞共同反“独”促统的号召。两岸同胞命运相连、休戚与共。强大的祖国是台湾同胞最坚实的依靠。多年来尽管两岸关系屡经风雨，但各领域交流合作始终热络发展，根本原因在于祖国大陆的坚定引领和两岸同胞的共同坚持。2016年以来，两岸关系再次遭遇逆风，但祖国大陆秉持“两岸一家亲”理念，积极促进两岸交流合作，努力维护增进同胞利益福祉，有力引领两岸关系踏浪前行。从“31条”“26条”，到最近出台的全力支持台商台企复工复产的“11条”，从金门乡亲喝上甘甜的晋江水，到海外台胞遭遇困难时及时获得当地中国使领馆的救助关怀，一件件、一桩桩，充分体现了祖国大陆愿意和广大台湾同胞同享大陆发展机遇和改革成果，愿意让台湾同胞在祖国大家庭中收获更多获得感的善意和关爱。到底是谁在全心全意、尽心尽力为两岸同胞办实事、做好事，谁在别有用心，煽动民粹、散播对抗，人民的眼睛是雪亮的。为了一己一党私利而企图切割两岸、分裂国家，把整个台湾带向歧路深渊的做法是卑鄙可耻的。“台独”作为两岸关系的毒瘤和绊脚石，终将在祖国统一的滚滚大潮中灰飞烟灭。

　　台湾的发展离不开和平稳定的两岸关系，只有两岸关系好，台湾才能发展得好，台湾同胞的福祉才能得到切实保障。这是两岸关系的现实逻辑，也是多数台湾同胞的共同认识。这样的逻辑和认识构成了岛内维护和发展两岸关系的重要内生动力。完成祖国统一大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。相信越来越多的台湾同胞将会看清时与势，认清利与害，勇敢地鼓与呼、起而行，积极汇入民族复兴、祖国统一的时代洪流。

　　新华社北京5月29日电

 
坚决反对“台独”分裂，坚定推进祖国和平统一——在《反分裂国家法》实施15周年座谈会上的讲话（2020年5月29日）栗战书
坚决反对“台独”分裂，坚定推进祖国和平统一
——在《反分裂国家法》实施15周年座谈会上的讲话
（2020年5月29日）
栗战书
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　同志们：
 
　　今天，我们在这里隆重召开《反分裂国家法》实施15周年座谈会，对于我们坚决反对“台独”分裂，坚定推进祖国和平统一，具有十分重要意义。
 
　　解决台湾问题、实现祖国完全统一是中国共产党的三大历史任务之一。长期以来，我们为之进行了不懈努力。党的十八大以来，习近平总书记深刻总结历史规律和两岸关系发展经验，形成关于对台工作的重要论述。去年1月2日习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上发表重要讲话，全面阐述了立足新时代，在民族复兴伟大征程中推进祖国和平统一的重大政策主张。这是习近平总书记关于对台工作的重要论述的新篇章，是党中央对台工作大政方针的新发展，是指导新时代对台工作的纲领性文件。在这一重要讲话指引下，对台工作攻坚克难，开拓进取，有力推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程。
 
　　制定实施《反分裂国家法》是党和国家引领两岸关系发展、促进祖国和平统一的重大举措。15年前，针对当时“台独”分裂活动不断升级的严峻形势，顺应海内外中华儿女的强烈呼声，全国人民代表大会启动了制定《反分裂国家法》的立法程序。2005年3月14日，第十届全国人民代表大会第三次会议高票通过《反分裂国家法》。这部重要法律以宪法为依据，贯彻党中央对台工作大政方针，对坚持一个中国原则、遏制“台独”分裂、推进祖国和平统一、维护台海和平稳定、维护国家主权和领土完整、发展两岸关系、反对外部势力干涉台湾问题等重大问题作出明确规定，充分体现了中国共产党和中国政府、中国人民和全体中华儿女尽最大努力争取祖国和平统一的一贯主张，充分彰显了坚定捍卫国家主权和领土完整，绝不允许任何势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去的国家意志。这部重要法律是坚持“一国两制”、推进祖国和平统一制度体系的重要组成部分，是反“独”促统政治责任和使命要求的重要遵循。这部重要法律深得民心民意，契合历史大势，受到海内外爱国统一力量的热烈拥护，得到国际社会的广泛支持、理解和尊重，极大震慑了“台独”分裂势力，维护了中华民族的根本利益，影响至深至远。
 
　　《反分裂国家法》实施15年来，为维护台海和平稳定、促进两岸关系发展提供了坚实法治保障。在党中央对台大政方针指引下，经过两岸同胞共同努力，两岸关系取得了长足进展。我们在“九二共识”基础上实现全面直接双向“三通”，开辟两岸关系和平发展道路，推动两岸迈向融合发展的新阶段；我们恢复两岸协商谈判，推进两岸政党党际交流，实现两岸领导人历史性会晤；我们不断取得一系列反“台独”、反分裂斗争的重大胜利，持续巩固国际社会坚持一个中国原则的格局。反“独”促统大势更加稳固，两岸交流合作持续深化，两岸命运共同体日益成为生动的现实。
 
　　然而，一段时间以来，“台独”分裂势力误判形势，不断挑衅，严重损害两岸同胞切身利益和中华民族根本利益，严重破坏台海和平稳定，严重挑战我们维护国家主权和领土完整的底线。全体中华儿女必须团结起来，坚决反对“台独”分裂活动，共同维护台海和平稳定，共同推进祖国和平统一进程。
 
　　第一，“台独”分裂活动公然挑战中华民族根本利益，必须坚决遏制打击。台湾是中国领土不可分割的一部分。从中国人民数千年来开发台湾、历朝政府管辖台湾的历史文献，到《开罗宣言》、《波茨坦公告》、联合国2758号决议等国际文告，再到我国宪法、《反分裂国家法》等一系列法律规定，有关台湾的历史和法理事实都充分证明，世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国。无论“台独”分裂势力如何企图篡改歪曲台湾历史事实，如何企图包装“台独”分裂主张诉求，都不能掩盖其分裂国家的邪恶用心。这些行径与中华民族的根本利益背道而驰，与包括台湾同胞在内的全中国人民的意愿背道而驰，绝不可能得逞。对“台独”分裂势力的挑衅，我们绝不含糊，坚决挫败。
 
　　“台独”分裂势力及其活动始终是两岸关系发展的最大障碍，始终威胁着台海和平稳定。这股势力否定体现一个中国原则的“九二共识”，破坏两岸关系政治基础，借香港事态歪曲污蔑“一国两制”，竭力抹黑大陆，煽动两岸对立；大肆操弄所谓“正名”、“去中国化”，宣扬灌输“台独史观”，企图扭曲台湾民众特别是青年一代的国家和民族认同；破坏两岸交流合作，打击岛内积极参与两岸交流的人士和爱国统一力量；拼凑一些不伦不类的称谓、概念，妄图从地理和法理上切割台湾与大陆的关系；加紧勾连外部势力破坏台海和平，图谋在国际活动上寻求突破。新冠肺炎疫情发生以来，“台独”分裂势力更是制造谎言、“以疫谋独”，推动和鼓噪所谓“修法”“立法”“释宪”“宪改”等，妄图推进“渐进台独”，寻机谋求“法理台独”。
 
　　我们正告“台独”分裂分子，无论他们使出什么谋“独”花招，都是非法无效的；无论他们怎么折腾，都是徒劳的；无论他们与外国势力如何勾连表演，都无法改变台湾是中国一部分的历史和法理事实。台湾的前途只能由包括台湾同胞在内的14亿中国人民决定。任何分裂祖国的活动都必将遭到中国人民和全体中华儿女的坚决反对。我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何方式、把任何一块中国领土从中国分裂出去！
 
　　《反分裂国家法》第八条规定，“‘台独’分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的可能性完全丧失，国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整”。如果“台独”分裂势力一意孤行甚至铤而走险，我们将按照《反分裂国家法》有关规定，采取一切必要手段，坚决粉碎“台独”分裂图谋，坚决捍卫国家主权和领土完整。我们正告“台独”分裂分子，“台独”是绝路一条，以身试法必遭严惩。
 
　　第二，海峡两岸同胞携起手来，共同反对“台独”、促进统一。台湾同胞是我们的骨肉天亲，是反对“台独”、促进和平统一的重要力量。我们完全理解广大台湾同胞的历史遭遇和社会环境。两岸同胞命运与共，亲望亲好，我们愿意以心交心，加强交流交往，促进心灵契合。
 
　　党和国家始终关心台湾同胞的利益福祉，积极为两岸交流合作创造条件。《反分裂国家法》第六条对发展两岸关系、依法保护台湾同胞的权利和利益作出了明确规定。全国人大常委会近年先后两次对台湾同胞投资保护法进行修改，为台湾同胞在大陆投资兴业提供更多便利和保障。有关部门为广大台湾同胞在大陆投资、就学、就业、生活等方面创造更好的条件，进一步密切了两岸同胞的感情。我们贯彻以人民为中心的发展思想，对台湾同胞一视同仁，继续率先同台湾同胞分享大陆发展机遇，继续完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施，把融合发展的道路越走越宽广。
 
　　台湾的前途在于国家统一，台湾同胞的福祉系于民族复兴。《反分裂国家法》明确规定，“维护国家主权和领土完整是包括台湾同胞在内的全中国人民的共同义务”，“完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责”。广大台湾同胞都是中华民族一分子，要做堂堂正正的中国人。我们相信，越来越多的台湾同胞将会汇入中华民族复兴的大潮，深入思考台湾在民族复兴中的地位和作用，认清“台独”势力包藏的祸心，坚守民族大义。
 
　　台湾问题是中国的内政，事关中国核心利益和中国人民民族感情。解决台湾问题，实现祖国统一，是中国内部事务，不受任何外国势力的干涉。某些外部势力总想拿台湾问题做文章，找麻烦，不断挑战中国核心利益，完全是徒劳的。他们的行径严重破坏国际关系基本准则和国际社会普遍共识，我们敦促各方切实恪守一个中国原则，慎重处理台湾问题。
 
　　第三，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚定推进祖国和平统一进程。习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话高屋建瓴、内涵丰富，深刻昭示了两岸关系发展的历史大势，科学回答了在民族复兴新征程中如何推进祖国和平统一的时代命题。习近平总书记在讲话中庄严宣告：“台海形势走向和平稳定、两岸关系向前发展的时代潮流，是任何人任何势力都无法阻挡的！国家强大、民族复兴、两岸统一的历史大势，更是任何人任何势力都无法阻挡的！”习近平总书记所阐明的这一历史定论，充分表明我们致力推动两岸关系和平发展、完成祖国和平统一大业的真诚愿望、坚定信心和坚强意志。
 
　　“和平统一、一国两制”是实现国家统一的最佳方式。这一方针充分照顾台湾现实情况，充分尊重两岸客观差异，充分维护台湾同胞利益福祉。坚持和平统一，展现的是民族大义，是我们珍视和平价值，珍惜同胞福祉，对民族负责、对后世负责的深厚感情。两岸的事是两岸同胞的家里事，应该由家里人商量着办。祖国统一是包括台湾同胞在内的全中国人民的根本利益所在，我们愿意以最大诚意、尽最大努力争取和平统一前景。但凡有一线和平解决的可能，我们都将付出百倍努力。
 
　　《反分裂国家法》规定，“坚持一个中国原则，是实现祖国和平统一的基础”。多年来，我们始终坚持体现一个中国原则的“九二共识”，积极推动两岸关系和平发展，坚定推进祖国和平统一进程。两岸关系的发展历程反复证明，坚持“九二共识”、反对“台独”，两岸关系就能改善和发展，台湾同胞就能受益。否认“九二共识”、背离一个中国原则，就会导致两岸关系紧张动荡，损害台湾同胞切身利益。在一个中国原则基础上，以对话代替对抗、以合作代替争斗、以双赢取代零和，两岸关系才能行稳致远。
 
　　我们愿意为和平统一创造广阔空间，但我们绝不为各种形式的“台独”分裂活动留下任何空间。《反分裂国家法》关于以非和平方式实现祖国统一的有关规定，针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，绝非针对台湾同胞，是不得已情况下做出的最后选择。始终坚持做好以非和平方式及其他必要方式应对外部势力干涉和“台独”分裂活动的充分准备，目的是从根本上维护祖国和平统一的前景、推进祖国和平统一的进程。
 
　　同志们！
 
　　祖国必须统一，也必然统一。祖国大陆是中华民族伟大复兴的引领者，是两岸同胞共同利益的守护者。我们迈向民族复兴的步伐坚实有力，捍卫国家主权和领土完整、坚决反对“台独”和外部势力干扰、实现祖国统一的意志坚不可摧。海内外中华儿女要坚定信心，不懈努力，共担民族大义，共促祖国统一，共圆民族复兴的伟大梦想！
 
新华社北京5月29日电
 
最有力的支撑，最坚决的攀登 记录奋战在复工复产一线的科技工作者
最有力的支撑，最坚决的攀登
记录奋战在复工复产一线的科技工作者
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
 
 
　　▲日前，郭房庆研究员（右）和研究组成员陈娟华（左）在人工气候室里观察拟南芥幼苗生长状况。

　　全球气候变暖造成的“高温胁迫”，对世界粮食安全造成严重威胁。利用先进的遗传工程手段，中科院分子植物科学卓越创新中心、植物分子遗传国家重点实验室郭房庆研究组，经过长达6年多的努力，在提高植物光合效率和产量方面取得突破性进展。　　新华社记者张建松摄

　　今年5月30日是第四个“全国科技工作者日”。

　　习近平总书记在5月29日给袁隆平、钟南山、叶培建等25位科技工作者代表的回信中指出，创新是引领发展的第一动力，科技是战胜困难的有力武器。

　　在各地迎战新冠肺炎疫情、加快复工复产的特殊时期，科技工作者发挥显著作用，他们争分夺秒攻关助力疫情防控，不断创新支持各行业复工复产，克服困难确保重大科研项目如期进行……

“时不我待，我们希望快点再快点”


　　加快建设国家医学科技创新体系——这是全国政协常委、中国医学科学院院长王辰院士最强烈的声音。全国政协委员、中国军事科学院军事医学研究院陈薇院士的提案，是建设我国生物安全科学和产业创新中心。

　　两会期间，有关科技抗疫的声音引人关注。

　　战“疫”，不仅是人类与病毒在较量，也是科研与时间在赛跑。在这场没有硝烟的战斗中，一批批科技工作者争分夺秒，向科学要答案、要方法，为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战提供了强大科技支撑。

　　“早一秒研发成功，就能早一秒检测诊断。”圣湘生物科技股份有限公司生命科学研究院副院长刘佳说，新冠肺炎疫情刚发生时，公司第一时间成立了抗击疫情应急专项小组，瞄准快速、简便、高通量的新型冠状病毒核酸检测试剂盒攻关研发。

　　刘佳说，那段时间小组成员每天都在实验室和办公室连轴转，累了趴在桌上睡一会儿，饿了吃泡面。在研发人员的努力下，从产品研发成功到获得国家药监局应急注册审批，用时不到20天。目前公司研制的新冠病毒核酸检测试剂盒已供往国内外疫情防控一线使用。

　　紧迫感，这是多位为抗击疫情坚守研发一线的科技工作者表达最多的感受。

　　“每多生产一台呼吸机，就能为生命多争取一点时间。”疫情发生时，沈阳迈思医疗科技有限公司首席科学家陈少纯向供货商提前下了两年的高流量氧疗设备备品备件订单。改进工艺流程、提高设备效率……仅40天就为全国提供了3200余台高流量湿化仪和医用无创呼吸机，一个月拼出一年的产量。

　　“每多检测一份样品，就能为早日战胜疫情多一份数据支撑。”面对疫情，中国农业科学院哈尔滨兽医研究所李连峰等11位“80后”博士临危受命，他们组成新冠肺炎临床样本检测团队。半个多月内，11人吃住在研究所，完成了4000余份样品检测任务。

　　“通宵经常有，熬大夜是常态。但疫情期间，时不我待，我们希望快点再快点。”团队成员李连峰说。

　　“大招”频出，科技成支持复工复产的“定心丸”


　　复工复产在全国有序推进，离不开科技力量的有力支撑。

　　在中国石油辽阳石化公司车间内，智能化的生产线上正在生产聚丙烯熔喷专用料。疫情期间，口罩需求猛增，其主要原材料熔喷无纺布变得紧俏。聚丙烯熔喷专用料则是制备熔喷无纺布的核心材料，一段时间内更是供不应求，如果断供，将直接导致多家口罩企业停产……

　　制备聚丙烯熔喷专用料的核心技术掌握在国内少数企业手中。为了解决供不应求的难题，中国石油集团高级技术专家、辽阳石化公司研究院院长王健接下“军令状”，立即组织20多人的技术团队开展制备聚丙烯熔喷专用料的研发攻关。采购原料，反复测试配方，不断优化配比……攻关关键阶段，配方组几名成员有时每天睡不到5个小时就要返回实验室。经过上百次测试，团队以最快速度将制备聚丙烯熔喷专用料的核心技术研发成功，于3月30日迅速投入生产，聚丙烯熔喷专用料年产可达2000吨，让许多下游的熔喷无纺布生产线乃至口罩厂吃下了一颗“定心丸”。

　　中国铁建重工集团长沙第一产业园里，在一片欢呼声中，研发技术员范瑞强团队成功完成了盾构机气垫舱保压试验。

　　城市的轨道交通建设速度依赖盾构机等重大装备。随着复工复产推进，为了不让盾构机研发影响轨道交通项目建设进程，团队24小时不停工，有条不紊地完成2000多道盾构机研发程序。该新型盾构机预计于6月完成验收，用于杭州艮山东路过江隧道施工。

　　创新无处不在。疫情发生后，一些科技工作者的智慧成果让复工复产的效率更高。

　　前往北京前，全国人大代表、中国第一汽车集团有限公司红旗工厂高级技师齐嵩宇反复在工厂里穿梭，测试调修设备，提前把工作安排好。作为中华技能大奖获得者，他在企业主要承担科技创新工作。在国家级技能大师工作室里，他展示了近期成果：8种监测不同性能的传感装置可自动化诊断制造设备运行情况，实现智能化预测性维修。还有远程AR维修技术支持系统，当制造设备出现问题时，即使维修人员不在故障现场，也能“身临其境”进行有效指导。

　　迎难而上，重大航天项目精益求精迎接“大考”


　　“经多方评估，‘天琴一号’六大技术在轨验证全部通过，即将进入拓展实验阶段。”作为空间引力波探测“天琴计划”首席科学家，两会期间，全国人大代表、中山大学校长罗俊院士传递了这样的好消息。

　　去年年底“天琴一号”发射升空后，团队成员除了需要破解技术难题外，还要迎接疫情的挑战。中山大学天琴中心副主任叶贤基说，出于任务需求，今年1月，部分成员在武汉工作。疫情发生后，这批成员行动受限，一些科研工作被迫延误。

　　面对困难，团队表现出更加昂扬的斗志。给卫星发送指令延迟了，抢时间弥补操作，大家相互补充工作，确保不出现“卡壳”……5月21日，“天琴一号”圆满完成半年在轨任务，捷报频传，我国也成为世界上第二个掌握面向空间引力波探测任务高精度惯性基准技术的国家。

　　点火指令下达，火箭脱离发射台升空……5月5日，长征五号B运载火箭“胖五”直入长空，搭载新一代载人飞船试验船和柔性充气式货物返回舱试验舱成功发射。

　　“胖五”火箭箭体的特控电缆由湖南华菱线缆股份有限公司制造。湖南华菱线缆股份有限公司首席专家张公卓拿着细小的电缆对记者说，特种电缆要适应强大的破坏力、高温等苛刻的环境。为了确保其准确性，疫情期间，研发人员不断深入现场，无数次进行验证。

　　当张公卓等人分享“胖五”成功升空的喜悦时，还有一群科技工作者正对火星探测器进行调试。在中国科学院长春光学精密机械与物理研究所，副研究员姬琪刚从海南省文昌市出差回来，他在那里完成了火星探测器的相关测试工作。

　　并不是没有过害怕和担心。疫情发生时，姬琪一直在文昌市，妻子怀孕6个月，家人也惦记他的安全。但任务都是倒排工期的，缺少一个人、耽误一小时，整个项目都会受影响。

　　“我们多做一点，在一些技术上我国就有望早一天从‘跟跑者’变为‘同行者’，甚至是‘领跑者’。”西藏大学宇宙线教育部重点实验室常务副主任陈天禄说。 （参与采写：谢樱、王炳坤、董瑞丰、王建、马晓澄、闫睿、何磊静）

　　　　 新华社北京5月29日电

 
自有清风扑面来 2020年全国两会会风观察
自有清风扑面来
2020年全国两会会风观察
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　新华社北京5月29日电（记者赵超、白田田）务实简朴的风气，民主开放的氛围，高质量的议案提案……刚刚落下帷幕的全国两会，是统一思想、凝心聚力的大会，展现了优良会风。

　　把这样的会风转变为求真务实的作风、攻坚克难的干劲，必将进一步坚定发展信心、指明奋进方向，凝聚起中华儿女迎难而上、开拓进取的强大力量。

务实高效——更快节奏，更高效率，更求实效


　　“我前两天才提交的建议，这么快就有答复了。”

　　5月26日下午，贵州代表团部分代表在驻地与国家发改委开了一场视频会，石慧芬代表发出这样的感慨。

　　每年全国两会期间，国务院各部门负责人都要到代表委员团组列席或旁听。

　　国家发改委副秘书长赵辰昕说，考虑到常态化疫情防控的特殊情况，今年听取代表委员意见建议主要通过热线电话、网络视频、会议简报的方式。

　　“收到意见建议后，我们第一时间分类汇总整理，安排相关司局及时研究，涉及其他部门的也都及时转交协调。”赵辰昕说。

　　纵观今年两会，务实高效的会风更加凸显——

　　“短”中见内涵。今年的政府工作报告只有1万字出头，篇幅比去年减少近一半，但仅“就业”就提及39次，各项目标任务、重点工作一目了然。代表委员更注重说短话，发言时直奔主题、言简意赅。

　　“实”中见真招。从政府工作报告到两高报告，从全国人大常委会工作报告到全国政协常委会工作报告，都针对热点、难点、焦点问题提出一系列政策举措，干货满满。

　　“新”中见效率。从新闻发布会到代表通道、委员通道、部长通道，从国务院相关部门列席或旁听团组会议到媒体记者采访代表委员，普遍采用视频方式进行，虽然隔离了空间，但传播效果不减。

　　5月25日上午，北京铁道大厦三楼会议室。经济界的委员们注视着分会场内的大屏幕，认真倾听。

　　网络视频的另一端，联通着设在全国政协机关的主会场。12位委员依次站上讲台，作大会发言。

　　今年政协大会的第二次大会发言以视频会议方式举行，这在政协大会历史上是第一次。

　　相比去年，今年大会发言场次压缩，每场发言人数也有所减少，但发言质量不降、形式创新、效率更高。

　　“时间不长，但很精彩，很解渴。”这是不少委员听会的共同感受。

　　会风，折射作风，影响政风。

　　“今年两会日程紧、节奏快，议题更聚焦、任务更明确，求真务实的氛围更浓了。我们要把这种良好会风转化为工作作风，进一步提高工作效率和效能，以时不我待的姿态努力完成全年目标任务。”全国人大代表、山东省东营市委书记李宽端说。

发扬民主——畅所欲言，集思广益，群策群力


　　人民大会堂，人民的殿堂，国家最高议政殿堂。

　　代表团全体会议、小组审议，界别协商会议、小组会议……两会期间，认真审议、热烈讨论、碰撞思想的场景处处可见。

　　畅所欲言中，共识不断凝聚。

　　5月24日下午，农业界别协商会议现场，委员们围绕“保障重要农产品有效供给”的议题建言献策。

　　“‘粮经’年年念，今年有新意。”余欣荣委员的话引发强烈共鸣。

　　严之尧委员随后建议，围绕“藏粮于地”，大力开展土地整治，破解农村土地“用不上、用不好”的困境。

　　仲志余委员则建议，继续加大防洪、供水等重大水利工程建设，为粮食安全和保障重要农产品有效供给夯实基础。

　　委员们聚焦主题、建言资政，现场的部委负责人直面问题、一一作答，热烈的会场见证着一条条真知灼见转化为发展良策。

　　集思广益中，行动明确方向。

　　“建议加强基层医疗机构应对突发重大公共卫生事件应急能力”“建议对中小企业的扶持政策体现系统性、完整性”“建议加大巩固脱贫成果相关政策力度”……今年的政府工作报告备受关注，代表们审议过程中提出的意见建议不胜枚举。

　　国务院认真研究了代表们的审议意见，对政府工作报告作了修改充实，共修改89处。

　　5月27日，翻开全国人大宪法和法律委员会关于民法典草案审议结果的报告，看到“建议增加规定，自然人可以依法设立遗嘱信托”这一条，全国人大代表、中国银保监会信托监管部主任赖秀福眼前一亮。

　　此前在分组审议时，赖秀福代表就提出了这一建议。“民法典草案的审议，是社会全面发展进步重要体现，代表着国家治理能力的提升，将更好地保护人民权益。”他说。

　　在统筹推进疫情防控和经济社会发展情况下，议案和提案彰显了代表委员强烈的使命担当。

　　今年，人大会议收到的议案中，针对疫情暴露出来的短板和不足，依法提出相关议案122件，占代表议案总数的24%。政协大会立案的提案中，经济建设方面提案1858件，占总数的38.32%。

　　据介绍，今年议案和提案总体质量明显提高，涉及的问题更加聚焦，调研更加深入，科学性、可行性显著增强。

鼓舞干劲——坚定信心，迎难而上，夺取胜利


　　“全市还有4000多贫困人口没有脱贫，任务虽然艰巨，但必须如期实现脱贫攻坚目标，确保小康路上不少一户、不落一人。”两会闭幕后，宁夏吴忠市市长喜清江代表感到沉甸甸的责任。

　　今年全国两会恰逢决胜全面小康之年、决战脱贫攻坚之年和“十三五”规划收官之年，又受到新冠肺炎疫情影响推迟两个多月召开。

　　通过这一重要政治平台，坚定亿万人民的信心，凝聚亿万人民的力量，激发亿万人民的干劲，是代表委员的职责使命。

　　有一种干劲，叫身体力行、众志成城——

　　一本厚厚的电话簿，里面是密密麻麻的3800多户社区居民的电话号码，来自湖北的代表李莉将它随身带到北京。

　　在武汉市疫情最吃紧的关键时刻，虽然拄着拐杖，又动了手术，李莉仍反复争取，成为一名社区志愿者。她每天给90余户居民打电话，一一询问情况、记录诉求。

　　“我要尽一份力，顶不了一个人用，那就顶半个人用，和大家拧成一股绳。”李莉说。

　　有一种干劲，叫攻坚克难、狠抓落实——

　　5月22日下午，经济界小组会议上，新希望集团董事长刘永好委员结合自己的调研提出：“要千方百计稳市场主体，新增贷款要更多投向民营企业和中小微企业，加快政策落实落地，这是稳就业的关键。”

　　政府工作报告提出今年城镇新增就业900万人以上，民营企业该如何作为？

　　“今年我们企业预计可新增1.5万个以上就业岗位，目前已经招收了近1万人。”刘永好表示，落实“六保”任务首要的是保居民就业，民营企业要为维护经济发展大局稳定作出应有贡献。

　　有一种干劲，叫齐心协力、砥砺前行——

　　这几年，湖南省古丈县默戎镇牛角山村党总支书记龙献文代表一直努力通过种植茶叶推动脱贫攻坚，今年的两会让他有了新收获。

　　“政府工作报告提出很多助力脱贫、惠及民生的好政策，让我有了新憧憬。有来自企业的代表帮助对接茶叶销售渠道，让我看到新机遇。”龙献文表示，要把两会上的收获变为行动，扩大产量，提升品质，围绕茶叶建成一条全产业链，同乡亲们共同奋斗，增收致富。

　　同人民想在一起，同人民干在一起，必然激发出强大力量。

　　江苏省淮安市委书记蔡丽新代表说：“两会凝聚起亿万人民心往一处想、劲往一处使的信心，我们一定能战胜前进道路上的艰难险阻，奋勇前行。”

 
畅通政府与代表委员联系的“直通车” 二〇二〇年国办“旁听”全国两会记事
畅通政府与代表委员联系的“直通车”
二〇二〇年国办“旁听”全国两会记事
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　“这一个通话还没结束，下一个电话已经来了！”
 
　　5月23日晚，全国人大代表、广西柳工集团有限公司董事长曾光安的手机犹如一部临时的“热线电话”。
 
　　“仅仅一个晚上，我收到了人民银行、交通运输部、银保监会、工信部、商务部等多个部门有关同志打来的电话，一直打到深夜11点。”曾光安没有想到，自己在两会期间提出的一份建议，会收到这么多、这么快的反馈。
 
　　这得益于国务院办公厅的“旁听”两会工作。从2016年开始，每年两会期间国办都派出工作人员，现场旁听代表委员团组讨论情况，记录、汇总并回应代表委员的意见建议。
 
　　在疫情防控常态化的背景下，今年听取代表委员意见建议主要通过热线电话、网络视频、会议简报三种方式。国办在通过多种渠道梳理汇总代表委员的意见建议后，及时转有关部门办理回应。
 
　　在曾光安的建议中，一条关于降低制造业融资成本的建议，就这样被“火速”转到了人民银行。
 
　　“我们收到国办转来的建议后，第一时间就与曾光安代表取得了联系，详细了解他的意见。为更加全面回应代表关切，我们梳理了最新工作进展后，次日为代表进行了更加详细的答复。”人民银行货币政策司利率处处长张双长说。
 
　　他告诉曾光安，我国已经及时采取了较大规模货币政策对冲措施，推进贷款市场报价利率（LPR）改革，促进企业贷款利率显著降低。下一步，人民银行将保持与代表的持续沟通，不断跟进代表需求，继续支持制造业企业高质量发展。
 
　　群众有所呼，政府有所应。5年来，国办通过“旁听”两会，每年记录汇总代表委员数千条意见建议，政策含量不断提升，转办回应覆盖面和时效性不断增强，制度化安排不断巩固，这成为国办服务保障两会的一项重要工作。
 
　　“我们专门建立了‘督促机制’，要求部门将回应的时间、方式、主要内容等具体情况反馈给国办，督促部门继续办理反馈，推动意见建议切实转化为政策成果。”国办秘书三局处长谢广民说。
 
　　两会是反映社情民意的“晴雨表”，也是头脑风暴的“策源地”。今年面对极其严峻复杂的形势，做好政府工作更要汇聚众智众力。如何将不在场的“旁听”工作顺利推进尤为关键。
 
　　点击“政务微信”App、选取用户、发起视频会议……山东代表团分组审议政府工作报告现场，一部带着三脚架的手机，连接起正在审议的代表和通过视频“旁听”的国家发改委、财政部及国家移民管理局的工作人员。
 
　　在疫情防控常态化条件下，政府听取代表委员意见建议密度不减、质量不降。
 
　　“我们今年的目标是要达到‘人不见面、心要更近’的效果。”国办秘书一局处长李林告诉记者，为了让代表委员尽早收到反馈，他和同事们每天晚上一拿到会议简报就马不停蹄地工作，连续奋战了几个通宵。
 
　　听民意，汇民智。从进一步为中小微企业降成本，到多措并举稳定和扩大就业，再到加力支持公共卫生体系建设……从一份份会议简报中，国办的工作人员将代表委员的心声一一收集转办。
 
　　记者了解到，今年两会期间，国办梳理汇总了代表委员的意见建议600多条，将其中110条转相关部门及时回应、答疑解惑。在今年政府工作报告补充修改的89处之中，国办汇总的意见建议有71处得到吸收。无论是改一个词，还是加一句话，或是变一个标点，都“原汁原味”予以体现。
 
　　一次次的“呼”与“应”之间，一座从民心直达政府的“桥梁”建立起来，广泛听民意、汇民智，积极促进各项政策更加科学、更接地气。
 
　　李林告诉记者，下一步要认真总结经验，把好做法坚持发扬下去，促进代表委员与政府联系的“直通车”更加畅通，更好服务政府科学民主决策。
 
   （记者申铖、吴雨）新华社北京5月29日电
 
林郑月娥呼吁香港市民充分理解及坚定支持全国人大通过有关涉港决定
林郑月娥呼吁香港市民充分理解及
坚定支持全国人大通过有关涉港决定
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　新华社香港5月29日电 十三届全国人大三次会议28日在北京闭幕。香港特区行政长官林郑月娥29日在香港各大报章刊登致全港市民的一封信。林郑月娥呼吁香港市民充分理解及坚定支持全国人民代表大会通过香港维护国家安全的有关决定。
 
　　十三届全国人大三次会议28日高票表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》，授权全国人大常委会制定香港特别行政区维护国家安全的相关法律。
 
　　“狮子山下，同舟共济，大家放开彼此矛盾，一起追求理想，是我们珍惜的香港。”林郑月娥在信中表示，自回归以来，香港是中华人民共和国一个享有高度自治、直辖于中央人民政府的特别行政区，拥有“一国两制”的独特优势。
 
　　林郑月娥指出，过去一年，香港社会饱受创伤，暴徒的暴力不断升级，私藏枪械及弹药，制造爆炸物品，构成恐怖主义风险。反对势力及鼓吹“港独”“自决”等组织公然挑战中央和特区政府的政权，乞求境外势力干预香港事务甚至制裁，罔顾国家和港人利益。同时，外部势力介入香港事务变本加厉，通过关于香港的法律，并公然美化激进分子的违法行为，严重危害国家主权安全和发展利益。香港已经成为国家安全的缺口，自身的繁荣稳定亦岌岌可危。
 
　　林郑月娥表示，可惜的是，目前香港维护国家安全的法律制度和执行机制并不完备，甚至是处于“不设防”的状况；香港回归祖国23年，仍未能按基本法第二十三条自行立法禁止危害国家安全的行为。以目前的政治形势和社会状况，香港特区的行政和立法机关将难以在可见时间内完成维护国家安全的立法工作。现在全国人民代表大会根据《中华人民共和国宪法》和香港基本法，从国家层面建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制，是切实履行中央的权力和责任，也是对准确贯彻落实“一国两制”的担当和对香港市民的关爱。立法既有必要性，也有紧迫性，其合宪、合法、合情、合理的基础无可置疑。
 
　　林郑月娥指出，立法的目的是切实防范、制止和惩治任何分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动等严重危害国家安全的行为和活动，以及外国和境外势力干预香港特区事务的活动。打击的是极少数的违法犯罪行为和活动，保护的是绝大多数市民的生命财产、基本权利和自由。市民可继续依法享有言论、新闻、集会、示威、游行、出入境等自由，任何有关的执法，都必须严格依照法律规定，符合法定职权，遵循法定程序。
 
　　林郑月娥说，每个国家都需要有维护国家安全的法律，才能确保长治久安和人民生活稳定。现在中央制定特区维护国家安全的法律，就是要让香港社会早日恢复安定，重拾经济民生发展，走出困局。
 
对反中乱港者竖起安全“防火墙”
对反中乱港者竖起安全“防火墙”
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　第十三届全国人民代表大会第三次会议以高票表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。这标志着，从国家层面推动香港国家安全立法已经进入程序，将有助于打击分裂国家、颠覆国家政权与组织实施恐怖活动的行为，反制外部势力干涉香港事务的图谋，为国家安全构筑“防火墙”。
 
　　一段时间来，反中乱港势力给香港国土安全、政治安全和公共安全带来严重危害，严重破坏“一国两制”正常运行，是有目共睹的事实。全国人大此次做出的涉港重大决定，具有必要性与紧迫性，是“一国两制”实践中具有里程碑意义的事件，将产生积极而深远的历史影响。这一决定，得到包括香港爱国爱港人士在内的中国民众的广泛支持。
 
　　外国势力利用香港作为反华“桥头堡”，由来已久。自去年6月香港发生“修例风波”后，“港独”和激进分离势力活动日益猖獗，暴力恐怖活动不断升级，外部干预势力赤裸裸地加大干预香港事务。
 
　　去年11月，美国国会不顾中方强烈反对，悍然通过所谓“香港人权与民主法案”，其粗暴干涉中国内政、危害中国国家安全达到肆无忌惮的程度。乱港分子受到怂恿，更加有恃无恐地向外国敌对势力靠拢寻求支持，勾结外部势力分裂国家、颠覆国家政权的气焰愈发嚣张，凡此种种已经严重危害香港公共安全，严重挑战“一国两制”原则底线，对国家安全构成现实威胁。
 
　　面对这样的严峻局面，香港在国安领域的法律漏洞和执行机制缺失尤为凸显。尽管香港基本法第23条明文规定，香港特区应自行立法，禁止叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆国家政权等七种行为，但因种种原因，香港特区迟迟未能依照23条自行立法，反中乱港分子与外国势力相勾结、外国势力对我内部事务妄加干预的形势日趋严重。
 
　　鉴于香港面临的国安局势严峻，强化底线思维和风险意识，堵漏洞、补短板，刻不容缓，这是社会各界的广泛共识，全国人大此次依据宪法赋予的权力果断出手，正是这一共识的彰显与落实。对外国敌对势力及其投靠者而言，人大涉港有关决定既是警告书，也是清醒剂，他们从此不要再有幻想，反中乱港行为不会再有安全屋、避风港。爱国爱港人士形容，涉港国安立法，是等待了20多年的正确举措。
 
　　香港建立维护国家安全的法律与执行机制，针对的是极少数严重危害国家安全的行为，不影响香港的高度自治，不影响香港居民的权利和自由，不影响外国投资者在香港的正当权益。决定公布后，敌对外国势力施压、反对、攻击也是意料中事，但中国政府维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移，反对任何外部势力干涉香港事务的决心坚定不移。事关国家安全利益，中国绝不会退让。
 
　　历史将会证明，全国人大推动就国家安全为香港立法，为“一国两制”的实践提供了创新动力，使这项人类历史上独创的制度安排继续不断发展、完善，并将为香港特区乃至全中国的长治久安、繁荣稳定做出重要贡献。
　　 （记者常爱玲、张宁）
 
　　　　新华社香港5月29日电
 
“国不安，家不宁” 香港逾200万市民签名支持全国人大涉港决定
“国不安，家不宁”
香港逾200万市民签名支持全国人大涉港决定
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
 
五月二十九日，在香港皇后大道中和毕打街交界处的“撑国安立法”街站，参与签名人士合影。　新华社记者王申摄
 
　　
 
　　新华社香港5月29日电（记者苏万明、张雅诗）29日11时30分左右，在香港皇后大道中和毕打街交界处一个“撑国安立法”街站，印有“撑国安立法 反港独 反颠覆 反暴恐 反干预”的旗帜在风中招展，大大的红色“撑”字分外醒目。
 
　　香港市民谭建钊走上前去，在签名簿上郑重签下自己的名字，并把义工发给他的一个小贴纸小心翼翼地粘贴到大旗上，随后右手握拳，做出“加油”动作，与大旗合影。
 
　　28日下午，十三届全国人大三次会议以高票表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。香港众多市民听到消息后欢欣鼓舞，纷纷表示支持全国人大这一决定。
 
　　“国不安，家不宁。香港人受够了！”谭建钊说，“修例风波”导致香港社会动荡，百业凋敝，一些朋友失去工作苦闷不已。明知道这个街站28日已被暴徒骚扰，但他依然前来表达自己对全国人大涉港决定的坚定支持。
 
　　香港各界“撑国安立法”联合阵线5月24日至31日在香港多区设置街站，收集市民签名。陈小姐是一名文员，目前放假在家，知道消息之后她马上报名，成为湾仔骆克道鹅颈桥街站的义工。
 
　　29日下午的阵雨没能让她和朋友们打退堂鼓。她们仍然热情招呼和鼓励过往市民签名支持全国人大的决定。
 
　　“很多店铺关门了，生意没法做了。我实在不想看到香港继续乱下去，不想看到家园被摧毁。我们必须团结起来支持国安立法。”陈小姐说，她身边不少朋友在各个街站帮忙，大家都希望为香港贡献力量，帮助家园恢复生机。
 
　　记者在征集签名的鹅颈桥街站看到，停下来签名的路人络绎不绝。
 
　　“香港已经成为国家安全的缺口，教育制度逐渐崩坏，学生被灌输分裂国家的意识。立法事宜，刻不容缓。”从事保险业的洪女士对记者说，希望大家都明白，有国才有家。香港被外部势力渗透，国家安全立法势在必行。
 
　　在猎头公司工作的杨先生则表示，他的儿子今年20岁，在街上曾经有人以数千港元为诱饵唆使他参与暴力示威，冲击警方。幸好他的儿子明辨是非，不为所动。
 
　　“最危险的是我们的下一代。如果他们不幸被人煽动做出愚蠢行为，只会害了香港，害了自己。”杨先生深信，唯有国家安全立法才可拨乱反正，压制“黑暴”势力，“更重要的是挽救香港年轻一代”。
 
　　随着防暴警察出现在毕打街征集签名的街站附近，越来越多路过市民上前签名，有的还向义工们竖起大拇指。
 
　　12时许，香港工联会会长吴秋北等港区全国人大代表现身毕打街街站。签名之后，他们还在现场向路过市民讲解全国人大决定的合理性、必要性和紧迫性。“香港是中国的一部分，香港有责任维护国家安全。”“‘黑暴’‘港独’势力害得香港民不聊生，必须立法打击。”“国安法律打击的是少数坏人，保护的是绝大多数市民。”……
 
　　吴秋北说，至29日中午，“撑国安立法”签名行动线上线下签名市民已经超过212万，比28日中午多出27万多。“事实表明，国家安全立法是香港市民的共同期盼，是众望所归。”
 
直面“黑暴”
直面“黑暴”
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　新华社香港5月29日电 律师陈子迁没有想到，“黑暴”会发生在自己身上。
 
　　6个多月前，陈子迁在香港立法会禁蒙面法公听会上严词谴责“黑暴”。5月24日，暴徒的“私了”差点要了他的命。
 
　　一切只因为他目睹暴徒疯狂打砸商铺时，当面的一句怒斥。
 
　　“大批人立刻冲过来，把我推倒在地，拳打脚踢，还有人用雨伞打我的头。”陈子迁说，他也曾试图挣脱逃跑，但因为受了伤，跑了两步又被暴徒追上，抓住再打。
 
　　他被打得头晕耳鸣，觉得自己有生命危险。“那一刻我想到家人，觉得很害怕。”
 
　　上衣被扯烂，全身是血，系着结婚戒指的项链也不知去向。陈子迁唯一觉得幸运的是，“还好我没晕倒，否则可能被打死”。
 
　　整整3天后，陈子迁才出院。医生诊断，他的头部、下巴、手、腿等多处伤口需要缝合，右耳后颈部伤口距离动脉较近，再深一点可能危及生命。
 
　　还在病床上，陈子迁已开始担心家人的安全。得知自己在网上被“起底”，他强忍伤痛，更改社交媒体账号的隐私设置，生怕家人遭受网络欺凌。
 
　　愤怒、惊恐、焦虑……几天来种种负面情绪困扰着陈子迁。他不敢独自出门，不敢开电视，更不敢看已在网上疯传的他被“私了”的视频。
 
　　更可怕的是，他并非唯一受害者。
 
　　就在全国人大开始审议涉港国家安全立法决定后的第一个周日，“黑暴”再现香港街头，堵路、打砸、纵火……尽管香港警方果断执法，包括陈子迁在内的多名香港市民，仍不幸成为“黑暴”的最新受害者。
 
　　“自由是有约束的，前提是不影响别人的生活，‘黑暴’势力剥夺他人的发言权和人身自由，根本就是唯我独尊。”陈子迁说，暴徒的行为恐怖、癫狂，且失去理性。
 
　　作为法律工作者，陈子迁慨叹现在香港市民守法的意识大大降低，特别是年轻人。“他们觉得有‘使命感’，其实他们不懂分辨是非，更不明白犯法的后果。”
 
　　香港落得今天的局面，法律界有责任。“有些涉及年轻人的案件，犯案者最后被轻判，就像最近一宗少年扔燃烧弹的案件。”陈子迁说，要是在美国投掷燃烧弹，会被视为恐怖分子。
 
　　28日，十三届全国人大三次会议高票表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。其中，组织实施恐怖活动等严重危害国家安全的行为和活动，正是未来相关法律重点针对的对象。
 
　　这一堵塞香港维护国家安全的法律漏洞、保障“一国两制”行稳致远的重大决策，将为包括陈子迁在内的所有香港市民，提供免于恐惧的切实保护。
 
　　“暴徒们焚烧国旗、煽动‘港独’、分裂国家、勾结外国势力，这些都是严重罪行，凸显了涉港国家安全立法的必要性。”陈子迁强调，多数国家都有国安法，这是保障人民最基本的做法。如果香港没有能力止暴制乱，国家就应该出手。
 
　　“维护国家安全是每一个人的责任，与我们的日常生活息息相关。”香港特区行政长官林郑月娥28日签名支持国家安全立法。最新数字显示，“撑国安立法”签名行动已有超过200万市民参与支持。
 
　　“香港以前很繁华，现在天天有人捣乱，市民担惊受怕，既可悲也令人心痛。”现在的陈子迁最希望香港能变回以前那样，大家安居乐业，共同发展。
 
　　“我只是个普通人，但我愿意站出来说话，让市民看清‘黑暴’可耻的真面目。”他说。
 
维护香港长治久安 保障市民合法权益 香港社会各界支持全国人大涉港决定
维护香港长治久安 保障市民合法权益
香港社会各界支持全国人大涉港决定
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　新华社香港5月29日电（记者周文其）香港社会各界知名团体及专业人士29日表示，支持全国人大28日通过的涉港决定，相信涉港国安立法将有力打击“港独”“黑暴”等恶劣行径，为保障市民合法权益和社会长治久安发挥重要作用。他们呼吁广大香港市民团结一致、支持涉港国安立法工作，推动香港再出发。
 
　　香港经民联表示，香港在维护国家安全方面存在漏洞，这既危害国家主权安全，也威胁香港繁荣稳定。去年以来，“黑暴”严重冲击香港法治秩序，损害市民生命财产安全，挑战“一国两制”底线原则。全国人大推动涉港国安立法既是为了维护国家安全，也是为了保障香港有一个适宜发展经济、改善民生的社会环境。中央为香港市民的利益着想，香港市民更应该坚定地支持中央有关决定。
 
　　香港友好协进会发表声明表示，坚决支持全国人大推进涉港国安立法，以确保“一国两制”行稳致远。
 
　　香港专业及资深行政人员协会也表示，支持全国人大通过的涉港决定，期望涉港国安立法能够堵塞香港目前维护国家安全的漏洞，保障香港长治久安。期望有关立法工作完成后，香港社会能重回正轨，香港经济活动和市民生活能恢复正常。
 
　　香港教联会表示，相信涉港国安立法能够切实防范、制止和惩治危害国家安全的行为和行动，更好地维护国家主权安全。只有国家主权安全有了保障，“一国两制”在香港的实践才能行稳致远，香港社会才能长治久安。该团体强调，一段时间以来，“港独”言论渗透到一些校园，对部分学生造成不良影响，希望未来进一步加强国家安全教育，提升香港学生对国家和民族的认同感。
 
　　香港广东社团总会发表声明强调，全国人大的决定充分反映了包括香港同胞在内的14亿中国人民维护国家安全的坚定决心和坚强意志，总会广大会员及属下350个团体会员坚决拥护、全力支持。
 
　　香港社会各界人士认为，涉港国安立法将促进香港经济、金融发展，为维护香港市民合法权益提供更好的保障。
 
　　香港证监会主席雷添良表示，社会安定对香港经济和金融事业的发展十分重要。涉港国安立法能够令香港社会更加安宁，并有利于改善香港的投资环境。随着营商环境改善，投资者的信心会有所增强，其合法利益也将得到更有力的保障。
 
　　雷添良说，作为国际金融中心，香港拥有完善的监管制度、良好的法治精神、开放的市场等诸多有利因素，相信涉港国安立法不会改变香港的上述优点。社会稳定必会强化香港的国际金融中心地位，有利于香港长远发展。
 
　　香港岛各界联合会会长蔡毅强调，依法有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动，是为了更好地保障香港守法居民的生命财产安全和基本权利自由，有利于香港尽快恢复秩序，实现更好的发展。
 
　　连日来，香港工联会等爱国爱港团体在香港多地开设街站，收集市民“撑国安立法”的签名。“街站的很多义工都和我说，从来没有见到签名活动如此踊跃。我相信支持涉港国安立法是广大香港市民的心声。”香港工联会荣誉会长郑耀棠说。
 
　　郑耀棠指出，从非法“占中”到“修例风波”，种种迹象表明反对“一国两制”、危害国家安全的行径正在逐渐显性化。相信涉港国安立法可以有力打击这些恶行，推动“一国两制”行稳致远。
 
　　香港中华总商会副会长杨华勇强调，建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，维护国家主权、安全和发展利益，这不仅是香港特区的宪制责任，也将推动“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针得到全面准确的贯彻落实。只有有效维护国家安全、终止香港的乱象，香港才能发挥自身优势，重振经济、改善民生，令香港的未来更美好。
 
香港舆论： 全国人大涉港决定是保持香港长期繁荣稳定必然之举
香港舆论：
全国人大涉港决定是保持香港长期繁荣稳定必然之举
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　新华社香港5月29日电十三届全国人大三次会议28日通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。香港主流舆论认为，此举充分体现包括广大香港同胞在内14亿中国人民的意志，关乎香港民众根本利益和福祉，是民心所向，更是保持香港长期繁荣稳定、长治久安的必然之举。香港各界应集思广益，令相关立法尽快顺利完成。
 
　　舆论认为，全国人大有关决定彰显中央确保“一国两制”行稳致远、香港长期繁荣稳定的信心。《文汇报》社评指出，有关决定充分表明中国在捍卫国家主权、领土完整和维护国家安全问题上的严正立场和坚定意志，充分体现包括750万港人在内的14亿全国人民维护国家安全的共同信念和坚强决心。
 
　　《大公报》社评表示，短短五日内，国安立法获得超过185万香港人签名支持，充分证明国安立法是“行得通、办得到、得人心的”。国安立法体现包括香港人在内的14亿中国人的共同意志，支持国安立法已汇成沛然莫之能御的历史洪流。
 
　　《香港商报》时评说，从决定内容可以看出国家补齐香港国家安全缺口、维护主权安全的坚定决心，同时也彰显中央确保“一国两制”行稳致远、香港长期繁荣稳定的信心。此举不仅有利于防范、制止和打击极少数严重危害香港及国家安全利益的犯罪及恐怖主义行为，帮助香港尽快恢复安宁稳定，也是为香港实践“一国两制”扫除障碍。
 
　　《星岛日报》社论指出，虽然美国政客与香港反对派叫嚣、抹黑、威吓不绝，并继续在明在暗兴风作浪，但香港建起国安法律的防线，困扰香港社会数年的动乱可望逐步平息。
 
　　舆论还认为，维护国家安全人人有责，香港各界应集思广益，尽最大努力贡献智慧和经验，令立法尽快顺利完成。
 
　　《文汇报》社评表示，中央、特区政府和香港各界都希望在相关法律制定过程中，香港法律界、社会各界能够积极配合，一方面澄清误解、曲解，凝聚支持民意，营造有利立法的良好社会环境；另一方面，主动提出建设性的意见和建议，让相关法律在确保维护国家安全的基础上更切合港情民意，切实可行。
 
　　《香港商报》时评表示，无论是从香港现时情形还是未来发展来看，都必须尽快完成香港国家安全立法，香港广大市民和社会各界也强烈支持和期盼国安立法早日落实，助港回归正轨。所有爱国爱港市民都理解香港国安立法的目的是为了更好保障港人权益及“一国两制”制度，期待相关立法在港实施，这是民心所向。
 
　　《东方日报》评论表示，香港成为国家安全的突出短板，国家安全立法是用实际行动修补漏洞，也是重回正轨的第一步。只要下定大决心刮骨疗毒，香港不难浴火重生。
 
郭声琨主持召开中央政法委员会全体会议学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神 紧扣全面建成小康社会目标任务履行职责使命以新状态新成绩为党和国家事业作出新贡献
郭声琨主持召开中央政法委员会全体会议
学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神
紧扣全面建成小康社会目标任务履行职责使命
以新状态新成绩为党和国家事业作出新贡献
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻
 
　　新华社北京5月29日电中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨29日主持召开中央政法委员会全体会议时强调，要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，全力抓好今年政法各项工作，以新状态新成绩为党和国家事业作出新贡献。
 
　　郭声琨强调，要切实抓好民法典贯彻实施，从尊法、学法、执法、司法、普法等方面协同发力，确保民法典全面准确适用，推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化。要坚决贯彻落实全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定，支持依法打击严重危害国家安全的行为和活动以及外国和境外势力干预香港特别行政区事务的活动，更好保障香港广大市民的合法权益和自由，确保“一国两制”行稳致远。要围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，聚焦复工复产新要求，有针对性调整完善司法政策，以精准施策提高政法工作效能，推出更多便民利民措施，为经济社会发展提供有力法治服务保障。
 
　　郭声琨要求，要做好维护安全稳定工作，打好扫黑除恶专项斗争决胜战，推进更高水平平安中国建设，提高人民群众安全感。要积极推进社会治理现代化，补齐市域社会治理短板，提升基层社会治理能力。
 
　　赵克志、周强、张军出席。
 
外交部：安理会不是美国可以随意摆布的工具 敦促有关国家停止以任何方式干预香港事务回应加法院对孟晚舟事件裁决：严重的政治事件
外交部：安理会不是美国可以随意摆布的工具
敦促有关国家停止以任何方式干预香港事务
回应加法院对孟晚舟事件裁决：严重的政治事件
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻
 
　　新华社北京5月29日电（记者朱超）针对美国要求联合国安理会就涉港国家安全立法举行视频会议一事，外交部发言人赵立坚29日在例行记者会上表示，安理会不是美国可以随意摆布的工具，中国及国际上主持正义的国家不会允许美国为自身政治目的绑架安理会。
 
　　“美方做法完全是无理取闹。”赵立坚强调，香港是中国的一个特别行政区，是直辖于中国中央人民政府的一个地方行政区域。从国家层面建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制，是为了维护国家主权、安全和发展利益，是为了确保“一国两制”方针行稳致远。“这个问题纯属中国内政，任何外国无权干涉。”
 
　　他表示，安理会的职责是维护国际和平与安全，涉港国家安全立法问题根本不属于安理会职责范围。不干涉内政是《联合国宪章》的重要原则，是国际关系的基本准则。美方要求安理会讨论涉港问题，公然干涉中国内政，肆意破坏国际关系基本准则，中方理所当然地坚决反对，他们的图谋绝不会得逞。
 
　　“公道自在人心，中国和美国谁在坚持多边主义，谁在支持联合国，谁是负责任的联合国会员国，大家心知肚明。我们敦促美方立即停止这种无谓的政治操弄，为国际社会做点有益的事。”赵立坚说。
 
　　新华社北京5月29日电（记者朱超、邹多为）外交部发言人赵立坚29日表示，香港是中国的香港，中方敦促有关国家谨言慎行，停止以任何方式干预香港事务和中国内政，多做有利于香港繁荣稳定和双边关系发展的事。
 
　　28日，美国、英国、澳大利亚和加拿大四国外长发表联合声明称，中国全国人大通过涉港国安立法决定违背《中英联合声明》原则所规定的国际义务，损害“一国两制”框架。
 
　　赵立坚29日在例行记者会上回答相关提问时说，中国全国人大就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制作出决定，完全属于中国内政，任何外国无权干涉。有关国家对此妄加评论、横加指责，粗暴干涉香港事务和中国内政。中方对此表示强烈不满和坚决反对，已向相关国家提出严正交涉。
 
　　“世界上任何国家，无论是实行单一制还是联邦制，国家安全立法都属于国家立法权力。维护国家安全历来是中央事权，这在任何国家都是如此。”赵立坚说，放眼世界，没有任何国家允许在其本国领土从事分裂国家等危害国家安全的行为。
 
　　赵立坚表示，随着1997年中国恢复对香港行使主权，《中英联合声明》中所规定的与英方有关的权利和义务都已经全部履行完毕。香港回归后，中国政府治理香港特别行政区的法律依据是中华人民共和国宪法和香港基本法，不是《中英联合声明》。有关国家没有任何法律依据、也没有任何资格援引《中英联合声明》对香港事务说三道四。
 
　　赵立坚强调，香港是中国的香港，没有人比中央政府更关心香港的繁荣稳定和香港居民的根本福祉，没有人比中央政府更有决心全面准确贯彻落实“一国两制”方针和基本法。“我们敦促有关国家，尊重中国主权，遵守国际法和国际关系基本准则，谨言慎行，停止以任何方式干预香港事务和中国内政，多做有利于香港繁荣稳定和双边关系发展的事。”
 
　　新华社北京5月29日电（记者朱超、成欣）针对加拿大法院日前就孟晚舟事件所谓“双重犯罪”问题作出对孟不利裁决一事，外交部发言人赵立坚29日表示，美国和加拿大滥用双边引渡条约，严重侵犯了中国公民的合法权益，这是一起严重的政治事件。
 
　　当地时间5月27日，加拿大不列颠哥伦比亚省高等法院就孟晚舟事件所谓“双重犯罪”问题作出裁决，认为美国针对孟晚舟的引渡请求符合“双重犯罪”原则。赵立坚29日在例行记者会上回答相关提问时说，中方对此表示强烈不满和坚决反对，已就此向加方提出严正交涉。
 
　　赵立坚说，美国和加拿大滥用双边引渡条约，对中国公民任意采取强制措施，严重侵犯了中国公民的合法权益。“美方的目的是为了打压中国高科技企业和华为，加拿大扮演了美方帮凶的角色，这是一起严重的政治事件。”
 
　　“中国政府维护本国公民和企业正当合法权益的决心坚定不移。我们再次敦促加方认真对待中方的严正立场和关切，立即释放孟晚舟女士并让她平安回到中国，不要在错误的道路上越走越远。”他说。
 
最难忘珠峰上那一双双眼
最难忘珠峰上那一双双眼
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻
 
　　每一次深度采访后，最难忘的莫过于采访对象的眼睛了。这个春天，在珠峰山区，有那样一群人，有那样一双双温暖、明亮而又如岩石般坚毅气质的眼睛，定格了2020珠峰高程测量的一个个瞬间。

　　初见测绘队员陈景涛时，他正在进行GNSS水准测量。他跟队友对照点之记（记载大地点位情况的资料），找到了测量点，再架设三脚架和基架，调平基架，并在基架上放置天线设备，连接接收机主机，插入电源、开机，实时记录。

　　全程如一段哑剧，陈景涛和队友没有过多交流，他的眼睛专注凝神、闪动着青春、热情的光芒。

　　在海拔超4300米处完成上述工作并不容易。由于缺氧，陈景涛和队友每完成一个步骤就立在原地大口大口喘气。他说：“外业作业有风险，也有乐趣，能看到很多不一样的景色。”

　　“经天纬地，开路先锋”，是测绘事业的生动写照。既然测绘人肩负着开路先锋的神圣使命，定要继续攀登！

　　40岁的测绘队员郑林工作之余，总爱和同事聊家常。珠峰大本营帐篷内微弱的灯光打在他黝黑而线条柔和的脸颊上，眼睛更加清澈明亮，如珠峰峰顶上的晨星。

　　“我就喜欢干测绘，自己一定会全力以赴。”参与2005年珠峰高程复测的郑林，这次主动请缨，参战2020珠峰高程测量。

　　在这次测量中，郑林还是做老本行——三角测量，面临的挑战依旧严峻：高寒缺氧，外业作业时要翻过危险重重的冲沟、冰塔林、冰崩区等。但在他眼里，“能再次参与珠峰高程测量，很光荣”。

　　记者在采访中了解到，“光荣”是队员们口中出现频率最高的一个词，这份光荣感源自他们心底对测绘事业的热爱和忠诚。

　　测绘队员薛强强这次主要参与西绒（西绒布冰川）点的峰顶交会测量。自4月20日以来，他一直在外进行冲顶前的模拟交会测量。

　　西绒点海拔超5600米，沿途要翻过一个高300多米、坡度超50°的冲沟。

　　薛强强回忆，攀登途中，稍一疏忽或手一滑，他们就可能掉进沟底。由于高寒缺氧和体力的严重消耗，他的眼里不时迸散“金星”，胸口胀痛，坚持爬上去后，手套都磨烂了，“整个人几乎都瘫痪了”。

　　“我们不是专业登山队员，靠意志而不是体力往上登。”薛强强说。来回途中，队友们在雪地上写下“忠诚”二字，写了一路，激励前进。

　　眼前这位37岁的陕西汉子，皮肤糙黑、身材魁梧，粗犷如高原戈壁，一对黑亮的眸子深邃透明。

　　在珠峰大本营西侧的一个小坡上，矗立着2005年珠穆朗玛峰高程测量纪念碑。在很多测绘队员心中，这座纪念碑既是对那次珠峰高程测量的深沉礼赞，也是测绘人的精神丰碑。

　　珠穆朗玛峰高程测量纪念碑巍然矗立，测绘精神代代传承，永不熄灭。在测绘队员陈刚眼里，传承这种精神既是责任，也是初心。

　　“在这次测量中，我们最在乎的是能不能精确地拿到各项数据！”眼前的陈刚，语气坚定，双眼炯炯有神。

　　陈刚此前参与过攀登全球七大洲最高峰和徒步南、北极点的项目，最关心的也是能在多个地理标志点进行测量。在珠峰的前期拉练里，他在几处营地进行重力测量时，不厌其烦地提醒年轻队友要珍爱仪器，确保测出的数据完整。

　　“珠峰北坡位于中国境内，我们有责任及时、透彻地了解。”陈刚说，这也是我们的初心和使命。

　　2020珠峰高程测量27日成功实现登顶测量，完成野外测量阶段的最后一步，标志着我国15年后的这次测量取得关键性胜利。

　　“山若有情山亦老”。如果珠峰可以动情，那这里的每一座山，每一条河，每一块石头，都用无声的凝视，致敬这群用热血与青春诠释忠诚与担当的开路先锋。

　　 （记者魏玉坤、武思宇、王沁鸥）

　　 新华社珠峰大本营5月29日电

 
一个破损的“生日”蛋糕
一个破损的“生日”蛋糕
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻
 
 
　　▲5月27日，玉麦乡小学的老师给孩子喂蛋糕。 新华社记者王炳坤摄
 
　　27日下午5点多，当格桑朗杰拎着筛子大的蛋糕，略带骄傲地走下越野车，几名老师围了上来。大家简单一商量，认为虽然距儿童节还有几天时间，还是趁蛋糕新鲜，当晚就给孩子们过“生日”，给他们一个惊喜。
 
　　格桑朗杰是西藏山南市隆子县玉麦乡小学的校长。在这个仅有56户人家、191名户籍人口的边境乡，全校仅有25个孩子，其中20名还是学前儿童。眼看“六一”国际儿童节就要到了，来这所刚投用半年多学校的老师打算给学生们过一个集体生日。玉麦乡没有蛋糕店，10名教职员工自掏腰包凑了750元，在隆子县订制了一个18寸的大蛋糕，趁校长开车去县城开会带了回来。
 
　　准备工作秘密进行。在学校一楼的学前儿童活动室，下午一放学，老师们就摆桌椅、吹气球，并在电视屏幕上打出祝福语。紧接着打开蛋糕的包装，大家一下子傻眼了。只见蛋糕和奶油塌向一边，有的部位还出现破损，根本看不出三层蛋糕的正常模样。格桑朗杰急得直跺脚：“哎呀，我一路上慢得不能再慢了，没想到还是把蛋糕颠坏了！”
 
　　位于中印边境的玉麦乡距离隆子县县城200公里，山路崎岖，要翻过3座海拔4000余米的山口。由于地处偏僻，2018年之前，玉麦乡只有9户人家、32口人，被称为“中国人口最少乡”。在国家兴边富民政策吸引下，玉麦乡这两年陆续搬来47户人家，共计159人，这里也建起了首座小学。
 
　　从县城到乡里，开车一趟下来，正常速度需要4小时至5小时。格桑朗杰将蛋糕放在副驾驶座位上，一路上小心翼翼地缓慢行驶，开了足足8个多小时。
 
　　“玉麦偏远，许多孩子长这么大没有去过一次县城，吃蛋糕过生日的场景只在电视里见过。”格桑朗杰说，这是不少孩子第一次吃生日蛋糕，不应该是个“残次品”，于是，老师们戴上手套，取来刀叉和餐盘，给蛋糕做起“整形手术”。
 
　　在这个组建不久的小学，从隆子县派来的10名教职员工，尽心尽职呵护每个孩子。学前老师康珠仓决每天照顾孩子脱衣、穿衣、睡午觉，一点儿都不嫌麻烦，她说：“只有这样，孩子们才睡得香。”小学只有两个班，一年级2人、二年级3人，古桑老师采取快乐教学法，坐到学生中间教授藏语、汉语、数学、科学等课程。有两个孩子学习困难，她经常免费补课。
 
　　家门口的学校让孩子们享受到了便利。一年级学生旦增罗布的妈妈告诉记者，以前孩子上学要去30公里外的扎日乡小学，骑摩托车走盘山道得3个多小时，还时常面临山顶落石的危险，7岁的孩子只得住校，碰到冬季大雪封路，过周末待在学校里孤单得直哭。“来到新学校后，上下学只需步行5分钟，学校还免费提供一日三餐。”
 
　　经过40多分钟的努力，破损的蛋糕终于修好了。晚上8点，孩子们走进活动室，看到大蛋糕，兴奋地叫了起来。戴上生日帽，唱起生日歌，孩子们开心地吃着蛋糕。
 
　　“虽然地处祖国最偏远的地方，但我们要让孩子们获得的爱，一点儿不会少！”格桑朗杰说。
 
　　（记者王炳坤）新华社拉萨5月29日电
 
全国妇联追授梁小霞三八红旗手称号
全国妇联追授梁小霞三八红旗手称号
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻
 
　　新华社北京5月29日电全国妇联日前作出决定，追授在抗疫一线连续奋战、不幸逝世的梁小霞全国三八红旗手称号。

　　梁小霞，生前系广西南宁市第六人民医院内一科护士。2015年参加工作以来，她任劳任怨、兢兢业业，视患者为亲人，得到科室同事、患者们的一致好评。新冠肺炎疫情发生后，她两次主动请缨，于2020年2月21日作为广西第七批援鄂医疗队员抵达武汉，进入武汉协和医院西院重症病区，全力以赴开展救治工作。2月28日上午，梁小霞在隔离病区工作时突然晕倒在抗疫一线，经全力抢救无效，于5月26日不幸逝世，年仅28岁。

　　决定指出，梁小霞在党和人民最需要的时候，奋不顾身奔赴抗疫最前线，毫无畏惧投入防控救治工作，顽强拼搏、无私奉献，为打赢疫情防控阻击战作出了突出贡献。她用实际行动展现了白衣天使敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高精神，是新时代最可爱的人。

　　决定号召全国广大妇女向梁小霞学习，学习她胸怀大爱、冲锋在前的崇高精神，学习她勇于担当、甘于奉献的优秀品格，学习她勤勉敬业、脚踏实地的工作作风，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，立足本职岗位、接续奋斗，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会作出新的更大贡献。

 
为“甘坐冷板凳”的科技工作者暖心
为“甘坐冷板凳”的科技工作者暖心
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻
 
　　在第四个“全国科技工作者日”到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5月29日给袁隆平、钟南山、叶培建等25位科技工作者代表回信，向他们以及全国的科技工作者致以诚挚的问候。

　　全国科技工作者日，于2016年11月25日设立，时间为每年5月30日，中国科技界第一次拥有属于科技工作者自己的节日。

　　有人曾这样描述科技工作者——经冬复立春，在“冷板凳”上钻研着“热课题”。伴青灯黄卷，默默攻克着一个个“不可能”。他们曾在万众瞩目中，接过沉甸甸的荣誉证书，也曾“养在深闺人未识”，用“板凳甘坐十年冷”的精神攀登科学高峰。

　　尊重科技工作者，因为他们是探索人类命运道路上真正的“网红”，是社会最应该追的“明星”。

　　“利在一身勿谋也，利在天下者必谋之；利在一时固谋也，利在万世者更谋之……”这段话出自《钱氏家训》，也是对科技工作者最好的解读。科研人生征途的胜利，不是财富名利，不是地位权势，而是刻苦学习、顽强攻关、勇攀高峰的拼搏精神，是用科技进步为全人类谋划更美好明天的执着。

　　科技星空，群星闪耀。每年举行的国家科学技术奖励大会，是国家向科技工作者的最高致敬。

　　2019年度国家科学技术奖励大会上，习近平总书记向获得2019年度国家最高科学技术奖的原中国船舶重工集团公司第七一九研究所黄旭华院士和中国科学院大气物理研究所曾庆存院士颁发奖章、证书，同他们热情握手表示祝贺，并请他们到主席台就座。

　　近些年，我国科技发展波澜壮阔、成就辉煌。

　　风云际会谋跨代，技术追求无止境。我国实现航天强国梦想，离不开一群有梦想、肯实干、善创新的航天技术人才。“每一次离开时映透海天的火焰是科技工作者心中的光”，这句话既是长征五号团队的心声，更是中国航天人的心里话。“90后”袁隆平老人仍奋战在科研一线，靠的是一生坚信“追求高产，更高产，是我们永恒的主题。”诺贝尔医学奖获得者、共和国勋章获得者屠呦呦曾明确表示，“荣誉不是我个人的，还有我的团队，还有全国的同志们。”“这是属于中医药集体发掘的一个成功范例，是中国科学事业、中医中药走向世界的一个荣誉。”

　　正是有这样一批不计名利，一生付出的科技工作者，才有了今日昂首世界的中国。

　　科技人员有“板凳甘坐十年冷”的专注，社会也应该给他们更多的关注和褒奖。在大力弘扬科学家精神的同时，进一步完善科技成果和人才评价办法，不分出身背景、不搞论资排辈。打破制度瓶颈，让青年人才脱颖而出。给他们公平施展才华的平台，在用技术贴近群众、用创新造福人民的道路上，为他们保驾护航。

　　　　 （本报评论员刘晶瑶）

 
国防部：首艘国产航母山东舰正按计划进行海上试验训练
国防部：首艘国产航母山东舰
正按计划进行海上试验训练
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻
 
　　新华社北京5月29日电（记者梅世雄、梅常伟）国防部新闻发言人任国强29日在国防部例行记者会上表示，首艘国产航母山东舰正在按计划进行海上试验训练。
 
　　有记者问，山东舰于25日离开大连造船厂，出海执行军事任务。请发言人证实并介绍有关情况。
 
　　任国强说，根据年度试验计划安排，中国海军正在组织山东舰进行海上试验，结合开展相关科目训练。此次训练，目的是检验武器装备性能，提高航母训练水平，进一步提升部队履行使命任务能力。
 
培育新机 开辟新局 落实全国两会精神　激发经济发展新动能
培育新机 开辟新局
落实全国两会精神　激发经济发展新动能
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生
 


　　“努力在危机中育新机、于变局中开新局”，今年全国两会上，习近平总书记对我国经济社会发展提出新要求、作出新部署。

　　辨大势，明方向，鼓干劲。在这个生机勃发的初夏时节，全国上下正以真抓实干的行动，聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。

坚定信心 危中寻机


　　全球疫情蔓延，市场需求疲软。广州江铜铜材有限公司的工厂却是另一番景象：工厂外，每天原料车排着队进入工厂，提货车排着队等待提货；车间内，机器开足马力，连续刷新单月产量纪录。

　　“不可否认，海外需求受到疫情影响，但中国市场大，回旋余地也大，不断增长的内需可以覆盖境外损失。”公司总经理钟潮洪表示，企业的尖端技术、全产业链复工复产工作的有效推进、新基建领域的加快推进是公司订单逆势上扬的“助推剂”。

　　“疫情是一次压力测试，要危中寻机。我们将抢抓机遇，深练内功，有信心继续实现产销两旺！”钟潮洪说。

　　坚定信心，源自对发展大势的深刻把握。

　　“必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求我国发展。”

　　习近平总书记看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员并参加联组会时的重要讲话，为正确把握当前形势，攻坚克难、化危为机指明了方向。

　　两会刚闭幕，全国人大代表、陕西省榆林市市长李春临已在笔记本上梳理好回去要传达的精神，写下榆林市下半年发展转型的重点和方向。“越早行动越有利于对冲风险、培育新机遇，释放发展潜力。”李春临告诉记者，得益于防控疫情动手早、见效快，榆林市较早推进复工复产，赢得先机，一季度GDP同比增长4.2%。

　　“肩负着国家能源供给安全和资源型城市转型升级的双重重任，榆林市将探索资源型城市转型升级发展新路径。”李春临说，新一轮西部大开发和“六保”“六稳”措施的加速落地，将为榆林产业升级、技术创新、人才集聚等注入强大的“国家动能”。

　　把握大势，危中寻机，是每个市场主体面临的同样命题。

　　疫情压力下，浙江绍兴滨海新区的生物医药等战略性新兴产业今年以来逆势成长。而在距新区30多公里的“国际纺织之都”——绍兴柯桥区，不少服装面料经营者推进“电商换市”、试水直播带货，同样在传统外贸渠道受阻的逆境中跑出了上扬曲线。

　　“我们将坚持不懈念好传统产业改造提升和新兴产业培育发展这‘两业经’。”全国人大代表、浙江省绍兴市委书记马卫光表示，将辩证分析、积极应对疫情带来的不利影响，加快构建现代产业体系，实现制造业集群高质量发展。

　　“既要清醒看到挑战和压力，也要全面把握优势和机遇。”全国政协委员、申万宏源证券首席经济学家杨成长说，两会传递的重要精神和作出的战略部署，有助于积极引导全社会特别是各类市场主体认清形势，增强信心，坚定前行。

夯实基础 砥砺前行


　　应对挑战，攻坚克难，必须增强底线思维。

　　习近平总书记强调，做好“六稳”工作、落实“六保”任务至关重要。“六保”是我们应对各种风险挑战的重要保证。

　　一分部署，九分落实。保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，层层任务清晰明了，需要扎实有力地推动落实。

　　29日，全国人代会闭幕第二天，全国人大代表、广东省江门市市长刘毅开始着手进行新一轮暖企安商活动。

　　“今年以来，由于新冠肺炎疫情的冲击，江门多数经济指标与去年同期相比出现较大幅度下降。为保市场主体、居民就业，我们已抓紧对企业情况进行摸排，并做好针对新出现的风险出台新政策的准备。”刘毅表示，要切实稳住全市工业前100名、外贸前100名、税收前50名的基本盘，暖企安商活动覆盖全市4731家规上、限上企业，对企业遇到的困难出台切实可行的举措，为企业“雪中送炭”。

　　从2月份销售受到严重冲击，到3月份产能爬坡，再到4月份、5月份持续增长，面对疫情，正泰集团打了一场“硬仗”，如今不仅自身生产经营恢复，还积极帮扶供应链中小微企业与国内外合作伙伴复工复产。

　　“要把习近平总书记的讲话精神融入企业的经营管理和发展战略里去。”全国政协委员、正泰集团董事长南存辉说，企业要坚持底线思维，抓住投入产出效益主线和牢牢守住现金流底线，保障企业安全发展，同时加快转型创新，千方百计把失去的抢回来，努力完成全年目标。

　　“手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。”

　　炎炎烈日，在有“中原粮仓”之称的河南省，一场从南到北的麦收大幕正在拉开。

　　尽管麦收已“大头落地”，全国人大代表、河南省驻马店市市长朱是西丝毫没有松气。“习近平总书记的讲话让我们感觉责任更重，下一步要加快推动‘藏粮于地、藏粮于技’，稳产提质，交出一份丰收答卷。”

　　脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务。

　　“目前全州贫困发生率为0.76%，预计到6月底可以全面完成‘两不愁三保障’目标任务。”全国人大代表、云南省怒江傈僳族自治州州长李文辉表示，将坚决落实两会精神，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，聚焦短板弱项，啃下最后的“硬骨头”。

主动作为 开辟新局


　　——“面向未来，我们要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，加快构建完整的内需体系。”

　　——“加快推进数字经济、智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业，形成更多新的增长点、增长极。”

　　政贵在行，事成于实。各地各部门各方面正在主动作为，抓牢发展新机遇，开辟发展新天地。

　　28日傍晚，全国人大代表、齐鲁制药集团总裁李燕一抵达济南，就安排了第二天一早的会议，研究部署企业加速创新发展的计划。

　　“时不我待，要拿出实际行动，加快创新药研发速度，形成医药产业的新的增长点、增长极。”李燕说，目前公司在全球布局了50余项创新药项目，下一步将加快推进项目实施，今年力争推进10个项目进入临床。

　　育新机开新局，要以改革破除体制机制障碍，让发展更有动力、更具活力。“改革创业板并试点注册制”写入今年政府工作报告，令全国人大代表、深圳证券交易所理事长王建军为之振奋，同时深感重任在肩。

　　“中国经济转型离不开金融体系的调整升级，今年市场环境极为复杂，资本市场改革勇闯‘深水区’，相信不仅将给中国经济注入澎湃动力，也将给市场带来更多活力和机遇。”王建军说。

　　育新机开新局，要以开放、合作、共赢胸怀谋划发展，培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势。

　　位于上海自贸试验区临港新片区的洋山深水港，舟车穿梭，塔吊林立。作为我国唯一的特殊综合保税区，洋山特殊综合保税区一线放开、二线管住，取消账册管理、区内经营自由等一系列制度创新，打开了市场主体的想象空间。

　　“今年以来临港累计签约项目78个、投资额约1260亿元。下一阶段临港新片区将全力构建更具竞争力的政策体系，加快接轨国际通行规则，全面提升开放水平，强化在全球市场中的资源配置功能。”全国人大代表、上海自贸试验区临港新片区管委会常务副主任朱芝松说。（参与采写：吴雨、刘开雄、周强、何欣荣、魏一骏、孙清清、袁军宝、王阳）

　　　　 新华社北京5月29日电

 
明确畜禽种类范围　引导养殖业健康发展 《国家畜禽遗传资源目录》公布，农业农村部负责人就相关问题答记者问
明确畜禽种类范围　引导养殖业健康发展
《国家畜禽遗传资源目录》公布，农业农村部负责人就相关问题答记者问
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生
 
　　新华社北京5月29日电（记者于文静）农业农村部29日公布经国务院批准的《国家畜禽遗传资源目录》，首次明确了33种家养畜禽种类。

　　其中，传统畜禽17种，分别为猪、普通牛、瘤牛、水牛、牦牛、大额牛、绵羊、山羊、马、驴、骆驼、兔、鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑；特种畜禽16种，分别为梅花鹿、马鹿、驯鹿、羊驼、火鸡、珍珠鸡、雉鸡、鹧鸪、番鸭、绿头鸭、鸵鸟、鸸鹋、水貂（非食用）、银狐（非食用）、北极狐（非食用）、貉（非食用）。目录属于畜禽养殖的正面清单，列入目录的，按照《中华人民共和国畜牧法》管理。

　　目录所列畜禽遗传资源是城乡居民重要农畜产品供给的主要来源。2019年，我国肉类、禽蛋、牛奶总产量分别达到7649万吨、3309万吨、3201万吨，肉类及禽蛋总产量连年位居世界第一。

　　农业农村部要求各级农业农村部门以目录公布为契机，加强畜禽遗传资源保护利用和品种创新，规范畜禽生产经营管理，强化技术指导和服务，严格种畜禽及动物卫生监督，加快畜禽种业和畜牧业高质量发展，确保畜禽产品供给和质量安全。

　　新华社北京5月29日电（记者于文静）农业农村部２９日正式公布《国家畜禽遗传资源目录》，首次明确家畜家禽种类范围。记者就公众关心的相关热点问题采访了农业农村部负责人。

目录制定把握四条原则


　　这位负责人说，在目录制定过程中，重点把握了四条原则：

　　——坚持科学，畜禽是哺乳纲和鸟纲范围的家养动物，列入目录的畜禽必须经过长期人工饲养，有稳定的人工选择经济性状；

　　——突出安全，优先保障食品安全、公共卫生安全、生态安全；

　　——尊重民族习惯，兼顾多民族生产生活资料和传统文化等因素；

　　——与国际接轨，参照国际通行做法。

　　按照上述原则，目录列入了33种畜禽，包括传统畜禽17种、特种畜禽16种。这些畜禽都是经过人类长期驯化和选育而成的家养动物，具有一定群体规模、主要用于农业生产的品种，种群可在人工饲养条件下繁衍，为人类提供肉、蛋、奶、毛皮、纤维等产品，或满足役用、运动等需要。

　　传统畜禽是我国畜牧业生产的主要组成部分。其中猪、牛、羊、马、驴、鸡等驯化超过上万年，骆驼、兔、鸭、鹅、鸽、鹌鹑等驯化少则也在千年以上。特种畜禽是畜牧业生产的重要补充，一部分是国外引进种类，在国外至少有上千年驯化史，种群稳定、生产安全，如羊驼、火鸡、鸵鸟等；另一部分是我国自有的区域特色种类，养殖历史悠久，已经形成比较完善的产业体系，如梅花鹿、马鹿、驯鹿等；还有一部分是非食用特种用途种类，主要用于毛皮加工和产品出口，已经有了成熟的家养品种，如水貂、银狐、北极狐、貉等毛皮动物。

一些在养野生动物未被列入目录


　　这位负责人说，目录所列畜禽有明确的法律边界和严格的科学边界。家畜家禽是由野生动物驯化而来的，其遗传结构和生物学特性与野生动物相比，通常在以下几个方面有本质的变化：

　　一是克服野性，适合群养饲养；二是克服季节性发情的习性，可常年繁殖；三是遗传性能稳定，有一定的种群规模，能够不依赖于野生种群而独立繁衍；四是有成熟的品种，生产性能、经济性能显著提高。

　　在目录征求意见过程中，部分地方和养殖户建议将一些在养野生动物列入目录。由于这些在养野生动物，有的人工饲养时间不长，有的种源需要从野外采集、与野生种群难以区别，有的公共卫生风险不清，有的不属于哺乳纲、鸟纲范围，均不具备家畜家禽的标准和条件，不宜列入目录，继续依据野生动物保护法及相关法规管理。

　　这位负责人同时介绍说，蛙类是两栖动物，不属于家畜家禽范畴。在征求意见过程中，各地反映部分蛙类存在交叉管理问题。为此，农业农村部与国家林草局多次组织专家研究论证，明确了黑斑蛙、棘胸蛙、棘腹蛙、中国林蛙（东北林蛙）、黑龙江林蛙由农业农村（渔业）部门按照水生动物管理。

　　这位负责人还介绍说，国家林草局对在养野生动物处置、养殖户补偿、转产转业等已作出安排，各地陆续出台了相关政策。农业农村部要求各级农业农村部门在当地党委、政府统一领导下，积极配合林草等部门做好在养野生动物善后处理和受影响农户调整、转变生产经营活动等工作。

狗没列入目录但不意味着不能养


　　这位负责人表示，向社会公开征求意见期间，大多数赞成狗不列入目录。狗的驯化历史悠久，过去主要是看家护院与狩猎放牧；现在狗的用途更加多样化，体现为宠物陪伴、搜救警用、陪护导盲等功能。联合国粮农组织统计的家畜家禽中没有狗，国际上也普遍不按畜禽管理。

　　随着时代进步，人们的文明理念和饮食习惯不断变化，一些关于狗的传统习俗也发生了改变。目录属于正面清单，列入的畜禽按照畜牧法管理，狗虽没有列入目录，但也不属于野生动物，并不意味着不能养。有关部门和地方已有了一些经验和做法，出台了限养、登记、强制免疫等制度规定。今后各地可结合本地实际，在听取各方意见基础上进一步完善相关制度，实现规范管理。

　　这位负责人还表示，目录不是一成不变的。在畜牧业发展和生产实践中，如果确有必要列入目录的，农业农村部将按照畜牧法规定，经过科学认真评估论证后依照法定程序调整目录。

 
农业农村部将采取五方面举措扩大返乡留乡农民工就近就业
农业农村部将采取五方面举措扩大返乡留乡农民工就近就业
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生
 
　　新华社北京5月29日电（记者于文静）农业农村部副部长刘焕鑫29日表示，农业农村部将从发展现代种养业、拓展乡土特色产业、提升农产品加工业、培育新产业新业态、工程项目带动等五方面着力，扩大返乡留乡农民工就地就近就业。

　　刘焕鑫是在29日召开的扩大返乡留乡农民工就地就近就业规模视频调度会上作上述表示的。

　　据了解，受新冠肺炎疫情影响，今年我国返乡农民工滞留乡村较多，一些返岗农民工出现再次返乡，本地企业吸纳农民工就业减少。返乡留乡农民工就业存在“堵点”，包括就业信息不对称、转岗就业技能不足等。

　　农业农村部数据显示，去年我国有农民工2.91亿人。其中，外出农民工有1.74亿人，本地农民工1.17亿人。

　　刘焕鑫说，人力资源社会保障部、农业农村部采取了一系列举措，积极推动扩大就业。强化用工信息对接，开展农民工技能培训和转岗就业培训，引导各地及早实施农田设施建设、现代农业产业园及农村人居环境整治等项目，引导农业产业化龙头企业等采取灵活就业、共享就业、临时兼业等形式，增加就业岗位。到5月底，已安排返乡农民工就地就近就业800多万人。

　　据悉，下一步农业农村部将着力对接产业和就业，扩大农民工就地就近就业。发挥在外务工积累的资金和经验优势，引导他们在推进种养业规模化、标准化、产业化中稳定就业，在开发特色产品、传承手工艺、挖掘乡土文化中增加就业，引导返乡留乡农民工在农产品初加工企业和农民合作社，开展储藏、保鲜、清洗、分级、分割、包装等初加工。

　　同时，引导返乡留乡农民工在户外休闲旅游项目中创造就业，发展农村电商、直播直销等新业态。今年中央加强高标准农田建设、农村人居环境整治、现代农业产业园、农业产业强镇等项目建设，将更多吸纳就业。对自主就业困难的，国家将通过公益性岗位等落实托底就业措施。

 
济南恢复现场招聘会
济南恢复现场招聘会
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生
 
 
 
　　▲5月28日，山东济南人才市场恢复现场招聘活动，吸引了39家企业参加，提供就业岗位1600个。所有入场人员须全程佩戴口罩，接受体温测试，并出示有效电子健康通行码。　　　　　　 新华社记者朱峥摄
 
支持防疫保供等税费政策延至年底
支持防疫保供等税费政策延至年底
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生
 
　　新华社北京5月29日电（记者郁琼源、申铖）记者29日获悉，为支持疫情防控、企业纾困和复工复产，财政部、税务总局发布公告，明确将支持疫情防控保供等税费政策实施期限延至今年年底。根据两部门发布的公告，《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告》《财政部 国家发展改革委关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间免征部分行政事业性收费和政府性基金的公告》规定的税费优惠政策，执行至2020年12月31日。
 
湖北明确30条具体措施提振消费 将举办“六月欢购节”，开展“惠游湖北”活动
湖北明确30条具体措施提振消费
将举办“六月欢购节”，开展“惠游湖北”活动
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生
 
　　新华社武汉5月29日电（记者梁建强、黎昌政）湖北已明确30条具体措施，着力提振消费，促进经济增长。这是湖北省新冠肺炎疫情防控指挥部在29日举行的新闻发布会上透露的消息。

　　消费是拉动经济增长的“三驾马车”之一，2019年，湖北省社会消费品零售总额突破2万亿元。据湖北省新冠肺炎疫情防控指挥部相关负责人介绍，今年以来，新冠肺炎疫情对湖北的消费产生了严重冲击，特别是酒店、餐饮、旅游、汽车销售等行业受到的影响很大。为了加快市场消费恢复、提振市场消费信心，在做好常态化疫情防控工作的同时，湖北省政府近日印发了《提振消费促进经济稳定增长若干措施》，其中，明确了30条具体措施。

　　相关措施体现在消费者、市场主体、政府部门三个方面。其中，居民消费方面，主要是举办“六月欢购节”，开展“惠游湖北”活动，加快个人住房贷款审批发放，优化调整夏季作息安排等，提振消费回补的意愿和信心，激发居民消费潜力。

　　市场主体方面，主要是落实新能源汽车购置补贴，组织开展汽车“以旧换新”“下乡惠农”活动，财政补贴5G“万站工程”，向旅行社暂退80%的旅游服务质量保证金等，帮助市场主体纾困解难。

　　各级政府部门行动安排方面，主要是举办博览会及文化旅游节，合理增加公共消费，加大对贫困地区农副产品采购力度等，从供需两端发力，积极培育消费市场。

 
“我透不上气”
“我透不上气”
 
黑人枉死再揭　美国种族痼疾
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道
 
 
 


 
　　▲5月28日，在美国圣保罗市，警察与抗议者发生冲突。　　新华社发
 
　　新华社华盛顿5月28日电（记者邓仙来、徐剑梅、孙丁）美国明尼苏达州白人警察涉嫌执法不当致死黑人男子乔治·弗洛伊德引发的骚乱持续升级，明尼苏达州州长蒂姆·沃尔兹28日签署行政令，宣布进入紧急状态并启用州国民警卫队协助维护治安。
 
　　明尼苏达州以外，美国纽约等多地爆发抗议活动，为弗洛伊德申冤。分析人士认为，美国针对非裔等少数族裔的白人警察暴力执法事件频发，弗洛伊德濒死前不断呼喊的“我透不上气”，成为美国少数族裔在种族偏见和歧视阴霾中喘息挣扎的现实写照。随着美国白人至上主义等极端思潮抬头，加之大选年政治极化的加剧及政客的操弄，美国种族矛盾的伤痕恐将进一步加深。
 
致命五分钟


 
　　46岁的弗洛伊德死于5月25日晚。路人拍摄的现场视频显示，明尼苏达州明尼阿波利斯市数名警察将被戴上手铐的弗洛伊德按倒在地后，其中一名白人警察用膝盖死死压住他的脖子，持续至少５分钟。其间，弗洛伊德不断挣扎、哀求，但警察无动于衷。弗洛伊德陷入昏迷后送医抢救不治。
 
　　弗洛伊德的凄惨遭遇激起了无数人的愤怒。事发后，当地警局宣布4名涉案警察遭解职，但此举未能平息公众怒火。弗洛伊德的家人呼吁涉事警察受到谋杀罪名指控。连日来，明尼阿波利斯市和附近的圣保罗市发生骚乱。28日晚，愤怒的抗议者围住明尼阿波利斯市一警察局，在警方撤走后，示威者冲进警局并纵火焚烧。
 
　　沃尔兹28日在声明中说，启用国民警卫队旨在维持秩序。他对民众的愤怒表示出一定程度的理解，称弗洛伊德之死应该带来正义的彰显，而不是更多死亡和破坏。
 
　　美国媒体指出，这是2014年纽约白人警察“锁喉”致死黑人男子埃里克·加纳以来，又一起涉警种族主义丑闻。
 
种族裂痕深


 
　　联合国当代形式种族主义、种族歧视、仇外心理和相关不容忍行为问题特别报告员曾指出，美国执法当局杀害和残暴虐待非洲裔的情况严重，且很少受追究。相关数据显示，非洲裔美国人更有可能被警察认定为是罪犯，并遭残酷对待。
 
　　分析人士指出，像弗洛伊德案、加纳案揭示的那样，白人警察针对黑人暴力执法问题仅是美国社会种族问题的一个缩影，因种族歧视和偏见导致的社会冲突和暴力近年来有愈演愈烈之势。
 
　　美国反诽谤联盟统计数据显示，在2009年至2018年间与美国本土极端主义相关的暴力冲突中，73%的死者由极端右翼分子杀害。在过去两年里，白人至上主义者制造了至少73起致命事件，其中过半数明显受宣扬种族仇恨的意识形态驱使。
 
　　皮尤研究中心发布的《2019年美国种族》报告指出，约58%受访者认为“美国的种族关系十分糟糕”；超过半数非裔受访者认为“美国不可能实现种族平等”。
 
　　《华盛顿邮报》28日刊文评论说，以警方暴力执法、少数族裔受新冠病毒伤害更重等为代表的种族不平等现象，在美国比比皆是，且在历史传统、社会规范、社交媒体传播和政治投机主义盛行等多重因素作用下持续加深。
 
政治色彩浓


 
　　种族问题向来是美国大选的议题之一。弗洛伊德事件发生在大选年，更增添了事件的政治色彩。
 
　　黑人是美国民主党的主要支持群体。民主党总统竞选人拜登表示，弗洛伊德之死不是偶发事件，说明美国社会存在“系统性非正义”。
 
　　相比之下，美国总统特朗普的表态充满争议。他27日通过推特账号称弗洛伊德事件“令人伤心”，是场“悲剧”，而在28日的一则推文中，他转而谴责抗议者，甚至扬言“只要出现掠夺，就要开枪”，以致推特公司在这则推文旁边注上“美化暴力”的警告。更有民众指出，特朗普一贯对白人抗议活动和黑人抗议活动持双重标准。
 
　　亚特兰大市民主党籍市长凯莎·博顿斯指责说，正是白宫一直以来关于移民和白人至上主义的言论，纵容了具有种族主义倾向的人。
 
　　在生命最后时刻，弗洛伊德曾竭尽全力央求警察：“求求你、求求你、求求你，我透不上气……”。
 
　　美国的社交媒体上，“我透不上气”成了热搜词，俨然已是今日美国种族和政治问题的一个黑色指标。
 
联合国人权高专谴责美国警察暴力执法致死非裔人士
联合国人权高专谴责美国警察暴力执法致死非裔人士
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道
 
　　联合国人权事务高级专员巴切莱特28日发表媒体声明，谴责美国警察暴力执法导致一名非裔男子死亡，呼吁美国当局在调查这一事件时正视种族歧视这一“根深蒂固的问题”，并采取切实措施防止类似事件再次发生。

　　巴切莱特在声明中说，美国当局必须认真采取行动，建立预防制度，杜绝此类杀害，并且确保在相关调查中正义得到伸张，最重要的是过度使用武力的警务人员都应受到起诉和定罪，因为在过去太多类似案件中，警察的行为要么被不合理地赋予某种正当性，要么只是受到些许行政性的惩罚。

　　美国明尼苏达州明尼阿波利斯市警察25日在执法过程中动作失当致一名非裔男子死亡，引发民众抗议。 （记者聂晓阳、陈俊侠）　　新华社日内瓦5月29日电

 
特朗普签署行政令限制社交媒体审查权
特朗普签署行政令限制社交媒体审查权
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道
 
　　新华社华盛顿5月28日电美国总统特朗普28日签署一项针对社交媒体的行政命令，限制社交媒体的内容审查权力。

　　这项行政命令称，当大型社交媒体企业审查他们不同意的意见时，他们行使的是危险的权力。推特、脸书等企业在解读公共事件时行使着巨大权力，审查、删除信息或使信息消失，以控制给公众阅读的内容。

　　据《华盛顿邮报》报道，这项行政命令旨在修改美国《通讯传播正当行为法》第230条，这一条款保护社交媒体企业对使用者在其平台发布的帖文、图片和视频免责。

　　这项命令引起美国科技企业的反击。推特将这一行政命令称为“政治化”的做法；谷歌发言人称此举会损害美国经济；脸书发言人表示此举使允许发表有争议言论的社交媒体企业处于不利地位。

　　此前，特朗普与推特的冲突引发关注。特朗普26日在推特发文称，加利福尼亚州向所有居民分发可邮寄的选票可能导致舞弊，因为“邮箱会失窃，选票会遭伪造甚至非法打印和被冒名签署”。推特以这些推文包含潜在误导性信息为由，把它们打上“核查事实”的警示标签。特朗普随后怒斥推特干预大选，并在27日发推文称将对社交媒体采取“重大行动”。

 
立法是维护国家安全的有力保障 加拿大立法打击分裂势力回顾
立法是维护国家安全的有力保障
加拿大立法打击分裂势力回顾
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道
 
　　新华社渥太华5月28日电（记者李保东）维护国家统一和领土完整是各国共识，世界上没有国家会容忍本国的分裂势力。许多国家通过国家安全立法达到遏制和打击分裂势力的目的，其中加拿大的反分裂立法过程就明确昭示了这一点。

　　加拿大是个多民族国家，主要居民是英裔和法裔的加拿大人。加拿大魁北克省历史上曾经闹过分裂。上世纪中叶，由于历史、民族和文化等原因，魁北克出现了分裂苗头。在外来势力的鼓动下，一些政客为了满足个人政治欲望，公开宣传分裂主义思想，致使当地的分裂势头愈演愈烈。

　　1963年，少数魁北克独立分子成立“魁北克解放阵线”，开始进行有组织的分裂活动，他们扬言要以暴力恐怖手段推翻加拿大的魁北克省政府，建立一个独立的魁北克。1970年10月，“魁北克解放阵线”绑架英国驻蒙特利尔贸易代表和魁北克省劳工部长，并提出释放23名分裂分子和停止警方的搜查活动等无理要求，加拿大全国一度进入战争状态，史称“十月危机”。

　　面对挑衅，加拿大政府采取强硬应对措施。加拿大政府宣布魁北克省进入紧急状态，实施《战争措施法》，派军队进驻魁北克省，镇压分裂分子，同时授权警方可以直接逮捕和拘留可疑者。这是加拿大历史上在和平时期唯一一次实施《战争措施法》。加拿大政府的这一果断行动迫使分裂分子投降。

　　“十月危机”后，分裂分子转变活动方式，他们成立魁北克人党，采取一些表面上看似合法、正当的手段来掩饰自己的真实目的，因此迷惑了不少魁北克人。1976年，魁北克人党赢得了魁北克省大选后，立即开始策划魁北克省“全民公决”。

　　1980年5月，魁北克人就是否脱离加拿大进行首次公投，反对独立的联邦主义者以60%对40%的结果击败支持分裂的人。1995年10月，魁北克人党再次启动就魁北克独立问题举行公投，反对独立的联邦主义者以50.6%比49.4%的微弱多数获胜。

　　为遏制魁北克人党的分裂势头，加拿大政府采取了司法诉讼和立法两种手段。1998年8月，加拿大最高法院宣布，依据国际法与加拿大宪法，魁北克单独宣布独立的行为非法；1999年12月，联邦政府推出《清晰法案》。时任总理克雷蒂安在议会就法案演讲时旗帜鲜明地表示，50%的人再加上一票，就可以把一个国家分裂，这绝对不是民主，是绝对不能被允许的。

　　《清晰法》2000年在加拿大议会获得通过。《清晰法》开宗明义，在导言里明确规定：根据加拿大联邦宪法或国际法，一个省无权单方面宣布独立。该法规定，加拿大联邦议会有权决定，一个省寻求独立公投的文字是否清晰地表明了独立意图，以防用模糊的文字来影响公民对独立后果的认识。

　　《清晰法》的颁布是对分裂势力的沉重打击。加拿大学者认为，《清晰法》最关键的一点是：规定举行公投不仅必须得到全体魁北克人的同意，而且必须得到全体加拿大人的同意。可以说，《清晰法》的出台使得魁北克单方面宣布独立从法理上再无可能。

 
一场“接地气”的疫情交流会 张文宏就“解封”后常态化抗疫与英国华侨华人连线
一场“接地气”的疫情交流会
张文宏就“解封”后常态化抗疫与英国华侨华人连线
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道
 
　　新华社伦敦5月28日电（记者张代蕾）受中国驻贝尔法斯特总领馆邀请，上海市新冠肺炎医疗救治专家组组长、复旦大学附属华山医院感染科主任张文宏28日与在英国北爱尔兰的华侨华人和留学生进行视频连线，探讨英国逐步“解封”后的防疫问题。

　　在一个多小时的交流中，张文宏就人们普遍关心的疫情趋势、疫苗研制、复工复课、国际旅行等问题做了详细解答。

　　张文宏判断，未来一到两年内，新冠病毒都仍会存在，因此要理性看待疫情并尽快适应可能持续一两年的常态化抗疫。

　　“我们的日子还要过下去，所以复工复产是必然的，我们该干嘛干嘛，‘边打边看’的战略在现阶段是合适的。常态化抗疫将是今后一段时间的主要战略决策。”张文宏说。

　　目前，英国新冠疫情高峰已过，各地开始逐步“解封”，进入复工复课阶段。对复工复课后的生活，张文宏建议，首先，不能过度放松，到人员密集的地方仍要注意戴口罩、尽量保持社交距离，办公场所注意保持通风和卫生；第二，不用过度恐惧，只要个人防护做到位，重点保护好家中老人和有基础疾病的人，就没有必要焦虑。

　　他说，目前针对新冠病毒的疫苗研发已经取得一些突破，但距离真正投入使用还需要一段时间，大家要对疫苗研制保持信心。同时，个人也须通过日常锻炼、保证营养摄入，来增强自身抵抗力。

　　对华侨华人们提出的问题，张文宏有问必答，深入浅出，还时不时用风趣诙谐的语言为大家普及防护知识。

　　在回答国际旅行乘机如何做好个人防护的问题时，他说：“一上飞机就不吃不喝不动的行为非常危险，搞不好一下飞机就直接‘重症’了，因为你没有摄入足够的水和营养。”

　　他说，正确操作是不要和邻座乘客同时吃喝。“你看别人吃饭，你就戴好口罩；别人戴着口罩，你就赶紧吃饭；不要同时吃喝。吃完以后去洗手，洗完回来倒头就睡，你会感觉时间很快过去了。”

　　张文宏说，应对战胜疫情保持信心，历史上没有哪一次传染病对人类造成了完全不可恢复的打击，“人类每一次都挺过来了”。

　　中国驻贝尔法斯特总领事张美芳说，张文宏“接地气”的解答让人倍感亲切和踏实，希望这次交流能帮助大家进一步理性认识疫情，减少焦虑和担忧，做好有效防护，更好适应英国逐步“解封”后的防疫抗疫新常态。

　　视频交流会由中国驻贝尔法斯特总领馆与上海市外办、卫健委共同举办。

 
巴西何以成为疫情新“震中”
巴西何以成为疫情新“震中”
（ 2020-05-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道
 
　　根据巴西卫生部27日晚公布的最新数据，巴西新冠确诊病例已经突破41万例，居全球第二，仅次于美国。此外，巴西近来新冠死亡病例数居高不下，特别是最近两日连续超过1000例。专家认为，缺乏协调、医疗资源不足是导致巴西成为全球新冠疫情新“震中”的两大主因。

缺乏协调导致抗疫不力


　　巴西2月底确诊首例新冠病例后，并未像稍晚出现首例病例的阿根廷、乌拉圭等周边国家那样从一开始就采取强硬的防控措施，而是在相当一段时间内以确诊病例均为境外输入为由，未及时对病患进行跟踪、排查，错失了控制疫情最佳时间窗口。

　　直至3月中旬，巴西两大城市圣保罗和里约热内卢均出现社区传播，多名访美归来的官员被确诊，各级政府才开始重视起来，但仍在“保健康”还是“保经济”之间犹豫不决。联邦政府尽管在3月20日宣布国家进入公共灾难状态，但是直到3月30日才完全关闭边境，4月初才开始呼吁民众戴口罩出行。

　　巴西当局缺乏协调一致的抗疫安排。因为与总统博索纳罗分歧严重，巴西前司法和公共安全部长塞尔吉奥·莫罗以及先后两任卫生部长路易斯·曼代塔和内尔松·泰奇离职。博索纳罗与地方政府在抗疫问题上也有不少分歧，这也给抗疫工作增加了困难。

　　疫情发生后，巴西各地暂停了除超市、药店等必要行业以外大多数商铺的营业，政府呼吁民众自觉采取社会隔离措施，但各地隔离率始终不高。出于保经济的考虑，部分州、市在确诊病例数没有显著下降的情况下就匆忙解封，结果很快导致感染人数再度上升，不得不再次禁止商铺开门。此外，长途交通继续运行、检测试剂数量不足，以及民众缺乏戴口罩的习惯，使得疫情出现向偏远地区蔓延的趋势。

　　巴西资本市场学院教授里卡多·凯希奥洛认为，在抗疫方面，巴西目前局面混乱，总统和各州长处于完全对立的立场。各地各自为政，缺乏统一协调，这成为疫情快速发展的重要原因。

医疗资源不足导致死亡率高


　　相比于拉美地区其他国家，巴西的医疗卫生体系相对健全。巴西实行公费医疗，国民均能得到公立医疗机构的免费治疗。但今年以来，除了新冠疫情，登革热和流感等也同时暴发，对巴西医疗体系造成前所未有的冲击。

　　在新冠病人的诊疗中，呼吸机是重要的医疗设备。但据巴西媒体报道，截至今年1月底，巴西仅有约6万台呼吸机，主要集中在大城市，许多地方医院根本没有配备呼吸机。尽管巴西紧急采购大批呼吸机，但众多设备没法及时到货。里约热内卢州计划设立6家方舱医院，但是仅1家开始接收病人，其他5家由于医疗设备迟迟没到位，无法按原计划投入使用。

　　疫情暴发后，由于接诊能力不足，许多轻症患者被要求回家自我救治，这在一定程度上又导致了疫情的扩散。巴西口罩生产能力不够，政府号召民众自制口罩，但布口罩防护效果有限，目前已有民众佩戴布口罩但仍被传染的情况发生。

　　随着疫情的发展，巴西公立医疗体系面临巨大压力。巴西主流媒体《圣保罗州报》近日所做调查显示，在疫情较为严重的多个州，公立医疗体系早已不堪重负。尤其是重灾区圣保罗州，随着疫情发展，该州重症病床占用率达到了91%，已经有13家医院因为满员而无法接收新病人。圣保罗州、里约热内卢州等地都出现了确诊患者病死家中的事件。

　　巴西传染病专家表示，从目前的情况来看，巴西疫情仍处在爬坡阶段。由于检测能力和范围非常有限，疫情的真实状况无法得到体现。而且由于巴西目前将进入冬季，天气转凉，会加快呼吸道疾病的传播，再加上疫情有向贫困社区蔓延的趋势，不少专家担心巴西疫情出现失控局面。

　　　　（记者陈威华、周星竹；参与记者赵焱、宫若涵)

　　　　 新华社里约热内卢5月27日电