| 年 | 月 | ||
|
|
|||
01版：要 闻
02版：要 闻
03版：要 闻
04版：要 闻
05版：两会特刊
06版：两会特刊
07版：两会特刊
08版：两会特刊
09版：综合新闻
10版：世界报道
11版：世界报道
12版：决胜全面小康·决战脱贫攻坚
13版：文 化
14版：教育
15版：特别报道
16版：家园·珠峰测高 |
千姿百态七百弄 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
 |
|
川河盖秀美如画 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
 |
新华社发（黄伟摄）
|
习近平的扶贫故事 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
 |
新华社记者
一个个动人的故事，串联起人民领袖同扶贫事业的不解之缘。
从生产大队党支部书记，到泱泱大国最高领导人，40多年来，习近平同志无时无刻不牵挂着贫困群众，始终把扶贫使命扛在肩上。
早在陕北梁家河插队时，他就带领乡亲们打井、修淤地坝、修梯田、建沼气池，向着“一年四季能吃上玉米面”的朴素目标而奋斗。
在河北正定担任县委书记，他扛着自行车一步一步蹚过滹沱河，走遍全县200多个村子，探索农村改革脱贫路。
在福建宁德担任地委书记，他几乎走遍所有的乡镇，不断探索“弱鸟先飞”的路子。
到了省里工作，他盯住对口帮扶，推动“闽宁协作”在宁夏大地结出丰硕成果。
党的十八大以来，习近平总书记站在中华民族伟大复兴和人类减贫事业的历史高度，精心谋划中国精准脱贫工作，对推进全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出战略指引并躬身践行。
习近平总书记深入全国集中连片特困地区，考察了20多个贫困村，连续4年主持中央政治局常委会会议、政治局会议听取脱贫攻坚成效考核汇报，连续6年召开脱贫攻坚座谈会，连续6年在全国扶贫日期间出席重要活动或作出重要指示，连续6年在新年贺词中强调脱贫攻坚，连续7年在全国两会同代表委员共商脱贫攻坚大计，还多次回信勉励基层干部群众投身反贫困斗争的伟大事业……
正如习近平总书记自己所说：“40多年来，我先后在中国县、市、省、中央工作，扶贫始终是我工作的一个重要内容，我花的精力最多。”
看真贫的故事——“你们得让我看到真正情况，不看那些不真实的”
2020年春天，中国正处在新冠肺炎疫情冲击之下。
在带领全国人民奋力战“疫”的同时，习近平总书记心中始终还挂念着一件大事。
3月6日，决战决胜脱贫攻坚座谈会在北京人民大会堂举行。这是党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议。为了既保障防疫安全，又能把党中央精神准确、快速传递到各地区各部门，座谈会以电视电话会议形式举行，所有省区市主要负责同志都参加，中西部22个省份一直开到县级。
座谈会一开始，习近平总书记开门见山：“新冠肺炎疫情发生后，也考虑过等疫情得到有效控制后再到地方去开，但又觉得今年满打满算还有不到10个月的时间，按日子算就是300天，如期实现脱贫攻坚目标任务本来就有许多硬骨头要啃，疫情又增加了难度，必须尽早再动员、再部署。”
向前看，300天！实现脱贫攻坚目标，迈向全面小康社会。中国人民千年宏愿梦圆今朝，何其激越！
事非经过不知难。回望来路，又是何等艰辛！
在最近一个世纪的奋斗征程上，中国共产党人带领人民创造出摆脱贫困的一个个奇迹，立下了全面建成小康社会的宏伟目标。
这是党中央向历史、向人民作出的庄严承诺。
党的十八大闭幕后，新当选中共中央总书记的习近平在同中外记者见面时掷地有声地说：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”
面对这一奋斗目标，他深感责任重大——
“不能到时候，宣布了全面建成小康社会，可还有那么多群众生活在贫困线下。”
摸清贫困真实底数，做到心中有数，才能有针对性地推进扶贫工作。习近平总书记上任伊始便提出这个要求。
一个多月后，总书记的身影出现在天寒地冻的太行山深处。
河北省阜平县骆驼湾村，贫困户唐荣斌此前见过最大的官不过是乡长。那天，村支书顾润金来到唐荣斌家，说上面要来人视察，但没告诉他来人是谁。没想到来的竟是总书记习近平。
拉着习近平总书记的手，唐荣斌紧张得把准备了一宿的话全忘了。
习近平总书记说这次考察目的是“看真贫”。他强调，不管路多远、条件多艰苦，都要服从于此行的目的。
总书记对当地干部说：“专程来这里看望大家，就是为了解我国现在的贫困状态和实际情况。你们得让我看到真正情况，不看那些不真实的。所以走得远一点，哪怕看得少一些，是真实的，才是值得的！”
家里几口人，兄妹几个，家里有几亩地，收成咋样，农村合作医疗咋样……看真贫、察实情，总书记一句一句问得十分仔细。
灶台上的铁锅还冒着热气。总书记揭开锅盖察看，只见里面蒸着馒头、玉米饼子、红薯、土豆和南瓜。
唐荣斌老伴从锅里拿出一块蒸土豆递给了总书记。总书记掰了一块放在嘴里：“味道不错！”还让同行的人都尝尝。
行程万里，人民至上。党的十八大以来，习近平总书记的足迹遍及一个个集中连片特困地区。农家院落、田间地头，一张方桌、几条板凳，体察百姓疾苦，细辨贫困症结。像发生在骆驼湾村这样的故事还有很多。
账本的故事——“扶贫攻坚就是要实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”
十八洞村，湘西一座普通的小村庄。
阜平之行一年后，2013年11月3日，习近平总书记在这里首次提出“精准扶贫”重要论述。
湖南省花垣县十八洞村地处武陵山脉腹地，是一个藏在偏僻幽静山谷中的苗族聚居贫困村。总书记到十八洞村那年，全村贫困发生率高达57%。
村民石拔三清晰记得，习近平总书记到她家中看望，坐下来同一家人算收支账，询问有什么困难、有什么打算，察看了她家的谷仓、床铺、灶房、猪圈，勉励一家人增强信心，用勤劳和智慧创造美好生活。
“他希望大家把种什么、养什么、从哪里增收想明白，不要喊大口号，也不要定那些好高骛远的目标。扶贫攻坚就是要实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫。”村民施成富回忆道。
2016年全国两会湖南代表团审议现场：
习近平总书记同代表们一边回忆当时的情景，一边又算起增收账。
“我正式提出‘精准扶贫’就是在十八洞村”，“现在人均收入有多少了？”习近平总书记问。
“您当年来的时候是1680元，现在已经增加到3580元。”湘西土家族苗族自治州州长郭建群告诉总书记，十八洞村百姓收入增加，村容村貌变化，已经成为全省文明村和旅游定点村，村民笑容多了、求发展愿望强了，连大龄男青年解决“脱单”问题也容易了。
“去年有多少人娶媳妇儿？”总书记问。
“7个，就是‘脱单’的大龄青年7个。”郭建群说。
习近平总书记高兴地说：“最近一段时间有些系列报道我都在看，看后也很欣慰，本身也起到示范作用。要以更大的决心，更明确的思路，更精准的举措，打好脱贫攻坚战，如期实现脱贫攻坚目标。”
2016年，十八洞村实现整村脱贫。
“算账”，成为精准扶贫最生动的诠释。
2017年春节前夕，在北京向北200多公里的河北省张家口市张北县的贫困村德胜村，习近平总书记坐在村民徐海成家的客厅里，一笔一笔给他算收入支出账：“种植马铃薯原种3亩，亩产2000斤，一斤收入2元；一般的商品薯种了15亩，每斤是5毛钱。”
“这价格差得很多啊。”习近平总书记从贫困户的小账本上指出了增收的门路。
习近平总书记说，马铃薯是个大产业。他问当地干部，马铃薯原种育种这一项有希望做大吗？
“有希望，我们全县马铃薯育种占到全国五分之一。”县委书记郝富国答道。
习近平总书记点点头说：“你们下一步的路子都有了，就是怎么把它市场化、规模化发展起来。”
这样的场景并不陌生。
在江西井冈山神山村张成德家中，在青海互助土族自治县班彦村吕有金家中，在安徽金寨汪能保家中、陈泽申家中，在宁夏固原杨岭村马科家中……习近平总书记翻开一本本扶贫手册，“移民直补”“公益林补贴”“计生奖”“劳务收入”，他察看着一项项精准扶贫政策的落实情况，细致询问他们的收入和支出，同困难群众一起盘算脱贫致富的门路。
不仅是贫困户的收入支出账。全国到底有多少贫困人口，能否精确到一家一户，这本账，更是精准扶贫的基础。
“情况搞清楚了，才能把工作做到家、做到位。帮助困难乡亲脱贫致富要有针对性，要一家一户摸情况，张家长、李家短都要做到心中有数。”在河北阜平县看望慰问困难群众时，习近平总书记这样强调。2013年参加全国两会人大代表团审议时，总书记进一步指出，扶贫不能“手榴弹炸跳蚤”，不能搞“大水漫灌”，对贫困人口要精准识别、精准帮扶、精准管理。
总书记所说的“心中有数”“精准识别”，直指扶贫工作的要害。
按照习近平总书记的指示，一项史无前例的贫困人口建档立卡工作在全国展开。2014年，扶贫系统在全国范围开展贫困识别。建档立卡使我国贫困数据第一次实现了到村到户到人。
有了这本“账”，扶贫开发进入了“滴灌式”精准扶贫新阶段。
小账本，大情怀。党的十八大以来，习近平总书记在长期实践基础上，对扶贫工作进行科学总结和理论提升，形成精准扶贫方略，促进了中国扶贫工作大发展。
脱贫攻坚以来的7年间，中国贫困人口减少9000多万，相当于一个中等国家的人口总规模。
茶和果的故事——“‘吃水不忘挖井人，致富不忘党的恩’，这句话讲得很好”
端起一杯清香的安吉白茶，这一片片致富的金叶子曾经只是偏僻山村的普通作物。
浙江省安吉县溪龙乡黄杜村时任白茶基地负责人梅喜英还清楚地记得：2003年4月9日，时任浙江省委书记的习近平沿着泥巴路走进茶园，询问白茶推广种植情况——白茶是怎么引进的，怎么扦插、采集、加工，销售情况如何。
“没想到作为省委书记，竟然对茶园里的事这么清楚。”梅喜英回忆，那次调研后不久，安吉县的白茶产业得到了跨越式发展，政府注册了“白茶之乡”品牌，免费培训茶农，拓展出茶文化、茶工艺、茶食品等白茶产业链。
如今，黄杜村白茶种植面积已从5000余亩扩大到1.2万亩，年产值达1.5亿元，昔日荒山变身“茶海”，村民收入也从“一天赚一块钱”变为年人均超过3.6万元。
致富不忘党恩，先富不忘后富。
2018年4月，黄杜村20名党员给习近平总书记写信，汇报村里种植白茶致富的情况，提出捐赠1500万株茶苗帮助贫困地区群众脱贫。
习近平总书记对这件事作出重要指示，强调：“吃水不忘挖井人，致富不忘党的恩”，这句话讲得很好。增强饮水思源、不忘党恩的意识，弘扬为党分忧、先富帮后富的精神，对于打赢脱贫攻坚战很有意义。
2年过去了，1500万株茶苗在湖南、四川和贵州3省4县的34个建档立卡贫困村扎下根来，带动受捐地1862户5839名贫困人口增收脱贫。
我国社会主义制度的优越性在于，扶贫从来不是一个地方、一个单位、一个人的事。
2015年2月，习近平总书记回到梁家河。他特意坐上越野车沿着崎岖的山路前往山梁高处的苹果种植园察看。
得知坡地上种植的苹果亩产4000斤，能够收入2万多元，习近平总书记很高兴。回想起40多年前插队时，乡亲们受苦受累种的农作物亩产只有几十斤，他非常感慨。
“一定要坚定地把苹果产业抓下去。”总书记的嘱托，延安市委常委、宝塔区委书记刘景堂记忆犹新。“我们这几年坚定不移地落实总书记指示，不断发展壮大苹果产业。这两年丰产，亩产8000斤左右，农民收入大幅增加。”刘景堂说。
习近平总书记强调，要研究如何解决好因灾减产、同果不同价、丰年难丰收等问题。特别是提出的对口帮扶，让曾经被认为和贫困地区不沾边的金融产品成为苹果产业发展的稳定支撑。
在证监会统筹下，中国金融期货交易所在对口帮扶的陕西延长县，创新推出苹果“保险＋期货”金融产品——由保险公司负责为果农提供价格保险，最终价格波动风险由期货公司在期货市场进行对冲平抑。
受益的第一批试点户有安沟镇阿青村果农肖金光。他2018年按一斤4元把家里30吨苹果上了保险，后来遇上市场行情波动，一斤跌了1.8元，“换做以前又要返贫了，如今保险公司真给赔了，有底气就更有干劲。”
“苹果也能上保险！”肖金光的经历带动了村民参与。有了价格保险保“价”护航，贫困老区的苹果成了“金苹果”，走向迪拜等国际市场。
2019年5月延安各县整体脱贫摘帽，苹果真正成为“致富果”。
一杯清茶、一个苹果、一块火腿、一壶小酒……越来越多的贫困地区特色产品走向大城市的百姓餐桌。
2018年2月12日，习近平总书记在成都主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会时强调，坚持社会动员、凝聚各方力量，充分发挥政府和社会两方面力量作用，形成全社会广泛参与脱贫攻坚格局。
2019年11月，国家发展改革委等15部门发出《动员全社会力量共同参与消费扶贫的倡议》。专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的“大扶贫格局”逐步形成。
“弱鸟先飞”的故事——“加强扶贫同扶志扶智相结合，让脱贫具有可持续的内生动力”
1988年，走完闽东九县后，时任宁德地委书记习近平以“弱鸟如何先飞”为题写下闽东九县调查随感。
他写道，“安贫乐道”，“穷自在”，“等、靠、要”，怨天尤人，等等，这些观念全应在扫荡之列。弱鸟可望先飞，至贫可能先富，但能否实现“先飞”、“先富”，首先要看我们头脑里有无这种意识。
当时，不少同志把脱贫的希望寄托在国家多拨资金、多一点关照上。习近平同志认为：“我们有必要摆正一个位置：把解决原材料、资金短缺的关键，放到我们自己身上来，这个位置的转变，是‘先飞’意识的第一要义。我们要把事事求诸人转为事事先求诸己。”“我们完全有能力在一些未受制约的领域，在贫困地区中具备独特优势的地方搞超常发展。”
要“先飞”，得拿出“敢飞”的精气神来。
习近平同志发现，因为在福建9个地市中经济排老九，宁德的同志到省里开会，都坐在最后一排，不敢大声说话。
习近平同志深感这一局面要改变。到宁德工作后，他到省里开会，总是坐第一排，争着第一个发言。他深信，扶贫扶志，贫困地区缺精气神不行。不能因为定为贫困县、贫困地区，就习惯于讲我们县如何如何贫困，久而久之，见人矮一截，提不起精神，由自卑感而产生“贫困县意识”。
有了“先飞”的意识，还得有“能飞”的“翅膀”。
在西宁市回族中学高级教师拜秀花心里，2016年那个玉兰花盛放的日子永生难忘。
作为全国人大代表，她带着自己对几个农牧区学校进行调研的成果来到北京，希望在全国人代会上为改善乡村教师师资力量建言。
在青海代表团审议中，她直言不讳：“乡村教师整体素质不高问题依然突出，特别是汉语和民族语言双语教师力量薄弱。”
坦率的发言，引起了习近平总书记的关注：“扶贫先扶智，要更加注重教育脱贫，着力解决教育资源均等化问题，不能让贫困人口的子女输在起跑线上，要阻断贫困代际传递。”
只有打破“穷”和“愚”的恶性循环，“弱鸟”才能展翅高飞。
然而，在广袤的中华大地上，“马太效应”的案例并不鲜见——越穷的地方就越难办教育，但越穷的地方越需要办教育，越不办教育就越穷。
这种状况令习近平总书记深感痛心——
“我到一些贫困地方去看，有的孩子都七、八岁了，还在家里待着，没有上学。贫困地区教育一定要搞上去，不能让孩子输在起跑线上，要让他们有受教育的机会，有上大学的机会，再过十年八年能够成为致富能手，起码有本事挣到饭吃，不至于再过穷日子。”
只有教育，能让贫困地区插上腾飞的双翅，实现“弱鸟先飞”的梦想！
为了“扶智”，他看实情——辗转3个多小时来到重庆大山深处的中益乡小学，仔细察看师生食堂的餐厅、后厨，了解孩子们的学习和生活情况。
为了“扶智”，他想办法——“对贫困山区，要乡村教师进去，或者让孩子们在外面寄宿。对实在太偏远的，可以不搞集中住宿，为了到寄宿点，孩子要走几个小时的路，很不安全。可以派教师进去，把待遇搞得好一点，搞轮换制，把这样的经历作为教师提级的一个重要依据。”
为了“扶智”，他提期望——在给“国培计划（2014）”北京师范大学贵州研修班参训教师的回信中，谆谆叮嘱年轻人要“努力做教育改革的奋进者、教育扶贫的先行者、学生成长的引导者”。
“弱鸟可望先飞”的信念和志向让变化悄然发生——
“现在党的政策这么好，不加油干，我们就对不起总书记！”在河北阜平县骆驼湾村，朴实的村民异口同声。
“‘只要有信心，黄土变成金’，总书记当年讲的这句话真的灵验了！”乡亲们笑着说。
小小的村庄，一年一个样。蜘蛛网悄悄爬满往日香火旺盛的小庙。“靠烧香是拔不了穷根的。”一位村民说，也不能等救济，大家要一起想办法、找门路、抓机遇，谁上了脱贫志气榜、光荣榜谁就行。
这几年，习近平总书记在很多场合讲过这句话：“加强扶贫同扶志扶智相结合，让脱贫具有可持续的内生动力。”摆脱贫困，不仅是物质条件的改善，更是人的全面发展。这是中国反贫困斗争的题中之义。
县委书记“返岗”的故事——“贫困县的县委书记、县长要稳在那儿，把责任担到底，不脱贫‘不能走’”
不久前，一张“五位书记同框”的照片在互联网上“刷屏”。
淅沥春雨中，正在陕西秦巴山区考察的习近平总书记面带微笑，向正在劳动的茶农们走来。在他身旁，是陕西省委书记、安康市委书记、平利县委书记、蒋家坪村党支部书记。
远山如黛，茶园如画。从党的总书记到基层党支部书记，人们看到党的各级领导干部扎根泥土、一心为民的质朴情怀，也看到中国共产党组织优势和制度优势所在。
时光回溯至5年前。
2015年11月，北京京西宾馆。被外界称为“史上最高规格”的中央扶贫开发工作会议在这里举行，中央政治局常委全部出席。
会上，22个中西部省（区、市）主要负责人，在脱贫攻坚责任书上郑重签下自己的名字。这些肩负脱贫攻坚重任的“一把手”们，向党中央立下了“军令状”。
军中无戏言。习近平总书记多次强调：“军令状不是随便立的，我们说到就要做到。”
省里向中央立“军令状”，地市向省、县向地市也要立下“军令状”，压力层层传导、责任层层压实。
这次会议召开后约半年，2016年6月3日，地处大别山区的安徽省六安市金寨县召开了一次县领导干部会议，会上宣布上级决定，潘东旭同志不再担任县委书记。此前，他已任六安市委副书记。
让大家没想到的是，12天后，潘东旭同志又回来了——职务还是六安市委副书记、金寨县委书记。
原来，就在一个多月前，习近平总书记到金寨县考察，明确提出：“打好扶贫攻坚战，要采取稳定脱贫措施，建立长效扶贫机制，把扶贫工作锲而不舍抓下去。”潘东旭同志“离任”又“返岗”，正是总书记亲自作出的指示。
“得来点儿真的，贫困县的县委书记、县长要稳在那儿，把责任担到底，不脱贫‘不能走’，一个萝卜一个坑，出水才见两腿泥。”习近平总书记多次强调，“没有这一条，谁都能拍拍屁股就走，那就变成流水宴、流水席了。”
2017年春节前夕，习近平总书记冒着严寒，来到河北省张北县德胜村看望慰问困难群众。在村民徐海成家，县委书记郝富国指着德胜村第一书记苏会彬向总书记汇报：“这是省里派来的第一书记，发挥了重要作用。包括引进光伏扶贫项目、打井修路、联系科研院校开展农技培训、加强基层党建。”
“我们的目标是‘不脱贫、不脱钩’。”苏会彬接着向总书记汇报，他2016年2月份到村里担任第一书记，每个月都要在村里干上20多天。
“火车跑得快，全靠车头带。”习近平总书记说，脱贫攻坚的火车头就是党支部。派扶贫工作队、第一书记，这些举措都有了，关键是要夯实，发挥实效。第一书记要真扶贫，扑下身子在这里干。
苏会彬记下了这些话。
“深度贫困是坚中之坚，打这样的仗，就要派最能打的人”——这是总书记始终坚持的观点。
他多次指出，要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，注重选派一批思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部和高校毕业生到贫困村工作。
对于第一书记如何开展工作，习近平总书记也常常给他们支招：要真正沉下去，扑下身子到村里干，同群众一起干，不能蜻蜓点水，不能三天打鱼两天晒网，不能神龙见首不见尾。
贫困地区干部工作辛苦，总书记看在眼里、记在心上。
在2019年新年贺词中，他暖心地问候第一书记。在人民日报社，他视频连线人民日报派驻河北省滦平县于营村第一书记，了解工作情况，并向全国所有扶贫驻村第一书记致意。
“要关心、关爱、关注他们，努力为他们的工作生活排忧解难，各方面素质好、条件具备的要提拔使用，激励他们为打赢脱贫攻坚战努力工作。”习近平总书记说。
2015年11月，《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确提出：“脱贫攻坚期内贫困县县级领导班子要保持稳定，对表现优秀、符合条件的可以就地提级。”
在习近平总书记亲自关怀指导下，自2015年以来，全国累计选派第一书记45.9万人，现在岗23万人，实现了建档立卡贫困村和党组织软弱涣散村全覆盖，被群众誉为“党派来的好干部”“脱贫致富的领路人”。
路的故事——“那真是披荆斩棘、跋山涉水”
“中国减贫之路的特别之处何在？”
2019减贫与发展高层论坛上，联合国驻华系统协调员罗世礼提出这样一个问题。
探寻答案，只有回溯走过的路。
50年前，陕西梁家河的黄土地上沟壑纵横，习近平同志亲眼目睹百姓艰难、体会群众疾苦。
“知青刚去时，还有些粮食供应，后来要靠自己劳动，跟老百姓一样，就挺紧张的了。”多年后习近平同志仍记得，当地老百姓常说：“肥正月，瘦二月，半死不活三四月。”春耕时，家家户户都把仅有的粮食留给种地的壮劳力，婆姨带着孩子出去讨饭。
“刚开始，知青脑子里都是概念化的东西，觉得要饭的都是不好的……后来，我们自己落到快去要饭的地步了，才明白是怎么回事，就主动帮着出去要饭的人开路条、开介绍信。那会儿，这些现象让我们心里大为触动，感觉农民怎么这么苦啊。”
几十年后，习近平作为中国国家主席访问美国，在华盛顿州当地政府和美国友好团体联合欢迎宴会上，对全世界坦陈了自己当年质朴的心愿：“我很期盼的一件事，就是让乡亲们饱餐一顿肉，并且经常吃上肉。”
正是走过这样艰难的路，向贫困开战的决心才会如此坚定。正如习近平总书记自己所说：“回顾中国几十年来减贫事业的历程，我有着深刻的切身体会。”
在中国共产党人“不获全胜、决不收兵”的铮铮誓言中，千千万万个“梁家河”旧貌换新颜——“修起了柏油路，乡亲们住上了砖瓦房，用上了互联网，老人们享有基本养老，村民们有医疗保险，孩子们可以接受良好教育，当然吃肉已经不成问题”。
福建寿宁县下党乡的山路，见证了一段动人的往事。
30年前，下党的山路蜿蜒崎岖，习近平同志着手探索带领群众摆脱贫困的道路。
“那个地方，由于过于偏僻难行，上面的干部很少去。地委书记我是第一个去的。”习近平同志时常回忆起当年的场景，“那真是披荆斩棘、跋山涉水。乡党委书记拿着柴刀在前面砍，我们每个人拿个竹竿，沿着河边走，他说这样走近一点。”
当地百姓自发来到路上，每隔上两三里就摆上一桶一桶用土药材做的清凉汤，让习近平同志一行消暑。
“虽然很累，但我很感动。”习近平同志深情地说，“那样一个地方，你去了一次，人家记你几代。现在他们还会说，当年习书记到过下党乡。冯梦龙在寿宁当过知县，上任时路上走了半年。我们要学习这种精神，为官都想当舒服官，那还不如封建时代的士大夫呢。”
今天，千千万万名第一书记、驻村干部正坚守在最贫困的地方，进村入户、一人一策，找准“病根”，拔掉“穷根”。
两年前，四川大凉山的山路崎岖险峻，习近平总书记不远千里去到那里，给那里的彝族群众带去关怀和希望。
开门是悬崖，背后为绝壁——大凉山深处，阿土列尔村人祖祖辈辈对“路”的形象认知，是从一道道绝壁、一道道天堑开始的。
公元前130年，汉朝使节唐蒙逢山开路、遇水架桥，意欲修建西南夷道而“不成”。夷道艰险，难于登天。这里的村民们用木棒和藤条在最险要的地方编成藤梯，这些“天梯”就是他们抗争命运的唯一出路和希望。
“看着村民们的出行状态，感到很揪心。”2017年全国两会上，习近平总书记谈到有关凉山州“悬崖村”的电视新闻报道时，关切之情溢于言表。在了解到当地建了新的铁梯后，总书记的心里“稍稍松了一些”。藏在云端的“悬崖村”办起旅游，招揽客人；忧心忡忡的父母，从此不再为儿女的上学路担惊受怕。
广袤的中华大地上，脱贫攻坚为亿万人民打通奋斗之路——
“我们坚持以脱贫攻坚统揽贫困地区经济社会发展全局，贫困地区呈现出新的发展局面。特色产业不断壮大，产业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等较快发展，贫困地区经济活力和发展后劲明显增强。”
此刻，脱贫攻坚决战决胜，奋力冲刺时不我待。
“我多次讲，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。”面对剩余脱贫攻坚任务艰巨、新冠肺炎疫情带来新的挑战、巩固脱贫成果难度很大等现实情况，习近平总书记始终清醒冷静、沉着应对。
从初到梁家河的知识青年，到为国为民夙夜在公的人民领袖，习近平同志走过坡急沟深的盘山路、走过覆满冰雪的乡村路、走过滚滚麦浪间的田野小道……风雨兼程、一往无前。
今天，他正带领人民在实现中华民族伟大复兴的康庄大道上阔步前行。（记者赵承、霍小光、张晓松、侯雪静、林晖、施雨岑） 新华社北京5月19日电
|
团结合作，共抗疫情 |
|
论习近平主席在世界卫生大会视频会议开幕式致辞 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
在人类抗击新冠肺炎疫情的关键时刻，第73届世界卫生大会视频会议18日开幕。习近平主席发表致辞，站在构建人类卫生健康共同体的高度，深刻阐述中国主张，提出一系列重要倡议，对提振全球抗疫信心、推进国际抗疫合作、完善全球治理体系，具有重要现实意义和深远历史意义。
新冠肺炎疫情突如其来，波及之广、危害之大、影响之深远，已经成为第二次世界大战结束以来最严重的全球公共卫生突发事件。面对疫情，各国人民共克时艰、守望相助、风雨同舟；中国人民众志成城、顽强奋斗，有力扭转疫情局势，毫无保留同各方分享防控和救治经验，尽己所能为有需要的国家提供大量支持和帮助，展现了人间大爱，汇聚起同疫情斗争的磅礴之力。
病毒没有国界，疫病不分种族。面对仍在蔓延的疫情，国际社会比以往任何时候更需要携手合作，更需要维护多边主义。在应对危机的过程中，构建人类命运共同体的迫切性和重要性更加凸显。正因如此，团结合作的中国主张才会在全球引发广泛共鸣。
中国倡议，为国际抗疫合作指明正确方向。战胜病毒，当务之急是全力搞好疫情防控，尽快遏制疫情在全球蔓延态势，尽力阻止疫情跨境传播；关键之举是发挥世卫组织领导作用，推动国际抗疫合作、共同挽救生命；重中之重是加大对非洲国家支持，筑起国际抗疫斗争的铜墙铁壁；长远之策是加强全球公共卫生治理，补齐短板与不足，为应对重大公共卫生突发事件积累经验；必由之路是恢复经济社会发展，维护全球产业链供应链稳定畅通；决胜之道是加强国际合作，携手各国人民迈向合作抗疫的人间正道。
习近平主席提出的6点倡议，蕴含着生命至上的人道精神，体现了标本兼治的科学理念，传递着中国与各国同舟共济的真诚意愿。无论是与多国领导人及国际组织负责人通电话、致慰问电，还是在二十国集团领导人特别峰会上提出中国方案、发起务实合作，繁忙的元首外交中，习主席的主张一脉相承，为推动全球抗疫合作发挥了引领作用。
中国担当，为世界应对疫情提供有力支撑。人们不会忘记，在共渡难关的日子里，中国援助、中国经验与中国制造为各国抗疫注入涓涓暖流。这次会上，习近平主席宣布5项措施，为深化抗疫合作带来强劲动力。实实在在的举措，着眼的是当前和今后一个时期全球抗疫的重点和难点，彰显的则是对人民生命安全和身体健康负责、对全球公共卫生事业尽责的担当精神。
“现在是国际社会团结的时候”“我们不能分裂”“团结与合作是我们抗击疫情的最强大武器”……世界卫生大会上，从联合国秘书长到各国领导人，团结的呼声如此强烈，它与中国主张相互应和，激荡起共同抗疫的时代强音：“让我们携起手来，共同佑护各国人民生命和健康，共同佑护人类共同的地球家园，共同构建人类卫生健康共同体！” 新华社北京5月19日电
|
转型创新 全域开放 |
|
江西“三力”勾勒高质量发展新图景 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
电子信息产业增加值同比增长24.1%、工业技改投资同比增长17.4%、外贸进出口总值同比增长15.7%……翻开江西一季度经济发展“成绩单”，尽管受疫情影响，但一些关键指标仍保持较快增长，展现出韧性与后劲。
面对新一轮科技革命和产业变革历史性机遇，江西着力向转型升级要活力，向创新创造要动力，向全域开放要潜力，勾勒出一幅高质量发展新图景。
走进江西爱驰亿维科技有限公司，可以看到两个汽车工厂，一个是现实版的，一个是云端数字化的“孪生工厂”。
公司智能制造经理谭虎生说，目前公司生产设备数字化率达80%，通过“孪生工厂”对实体车间进行模拟运行，实现柔性设计和生产，一条流水线可生产6款不同车型。去年底第一款汽车上市，目前已拿到欧洲市场700台订单。
依旧是汽车制造，“玩法”变了，市场格局就大了。近年来，江西着力引导占工业比重约七成的传统产业实施技改，向数字化、网络化、智能化转型。截至2019年底，全省企业上云数1.6万家，两化融合增速居全国第二。
一个个工业生产新场景在江西呈现：基于“5G+VR”技术，江铜集团城门山铜矿远程遥控矿用大车的精度可达厘米级；通过智能制造，江西铜博科技有限公司生产的铜箔厚度只有4.5微米；运用移动物联网，鹰潭毅鹏智能科技有限公司的退火镀锡设备可实现远程实时数据传输、故障预警及诊断……
传统产业发新枝，新兴产业露头角。江西紧盯电子信息、航空、新能源汽车等新兴产业，实施战略性新兴产业倍增计划。短短几年，南昌VR产业聚集上百家企业，上饶引进1000多家大数据企业，抚州数字经济增加值突破350亿元。
“世界VR产业大会”“中国算力峰会”“移动物联网博览会”……一系列新经济峰会在江西扎堆，VR、物联网、大数据等成为江西经济“新名片”。2019年，全省数字经济总量达7600亿元，根据规划，三年后将达1.5万亿元以上。
有活力，才有更好免疫力。疫情之下，一批江西企业逆势发展：生产5G天线的摩比通讯技术(吉安)有限公司订单同比增长30%；生产5G芯片的江西迅特通信技术有限公司产值同比增长146.8%……今年一季度，全省电子信息产业增加值同比增长24.1%。
2019年营收16.97亿元，今年一季度营收4.13亿元，同比分别增长31.61%、15.12%……江西金力永磁科技股份有限公司做对了什么？
“创新，创新，还是创新！”公司董事长蔡报贵说。与销售业绩同样抢眼的是创新成绩：2019年新增7项专利，累计拥有30项专利；全年研发1000余种新样品；自主研发配套自动化新设备数十台套。
创新是第一动力，近年来江西持续推进以科技创新为核心的全面创新，不断激发经济发展新动能。
向外借力，搭建重大创新平台——
去年10月签约后，不到7个月时间，一个汇聚国内顶尖稀土研究力量的科研创新平台——中国科学院稀土研究院在赣南落地。
面对科技、人才资源禀赋不足的短板，江西主动对接大院大所、知名高校，与中科院共建中科院稀土研究院、中科院中药国家大科学装置项目等，一大批“国字号”重大创新平台落户江西。
向内挖潜，持续加大科研投入——
自2015年起，江西省财政连续6年大幅增加省级科技专项资金，2019年全省科技支出占财政支出比重比2014年提高近1倍，全省研发投入总量达310.7亿元，增长21.5%，增速居全国第三、中部第一。
畅通渠道，推动科研成果就地转移转化——
江西强化知识产权创造、保护和应用，加强企业与高校、科研院所合作，开展联合技术攻关。近年来全省高校400多项重大科技成果就地转移转化，为产业发展注入新动能。
南昌大学江风益团队矢志19年研发出硅基蓝光LED技术，围绕这一“世界级”技术，南昌大学和南昌市合作在他所在的实验室成立高技术企业，实验室和企业“两块牌子、一套人马”，解决了科技成果转化关键的“中试”问题，目前当地已形成原材料、芯片、封装、应用的LED全产业链。
5月13日，首趟“深赣欧”班列从深圳盐田港发出，运抵赣州国际港二次转关后，开往德国杜伊斯堡。
曾经，赣南老区货运从沿海“借港出海”；如今，沿海货物转从赣南走向海外，赣州国际港成为全国铁海联运外贸集装箱吞吐量最大的内陆港。
这是江西不断拓展对外开放新空间的一个缩影。
近年来，依靠毗邻粤港澳大湾区、长三角、闽三角等沿海发达地区的区位优势，江西坚持“不以江西为世界，而以世界谋江西”，聚焦打造内陆双向开放新高地，开放之门越开越大，“朋友圈”越来越广，开放挖潜成效凸显。
走进江西立讯智造有限公司，17条生产线开足马力，一片繁忙景象。凭借海外高端订单，短短几年这家从沿海迁到吉安的企业成长为江西最大的加工贸易企业，年产值达300亿元。
从大批量承接沿海电子信息企业转移，到积极融入长江经济带发展、参与共建“一带一路”……对外开放成为驱动江西经济高质量发展的强大引擎。今年前四个月，江西外贸进出口总值1224.7亿元，同比增长20%，增速居全国第二。
今年4月，国务院批复同意设立江西内陆开放型经济试验区。此前，鄱阳湖国家自主创新示范区、景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区也相继获批。
向南对接粤港澳大湾区、向东对接长三角地区和海峡西岸城市群、向西对接长株潭城市群和成渝城市群、向北对接京津冀地区和新亚欧大陆桥的开放通道……随着一系列试验区在江西叠加，一个全域开放的江西正在呈现。
“在江西设立开放型经济试验区，是我国深化新一轮高水平开放的重要举措，也是革命老区实现经济高质量发展的探索。”江西省发改委主任张和平说。 新华社南昌5月19日电
|
石以砥焉 化钝为利 |
|
江苏直面“大考”决胜高水平全面小康 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
春夏之交，晴雨交替，一场百年未有之大变局加速演变。
疫情如大考，考验临危克难的应变能力。
统筹防疫和发展，鱼米之乡江苏行道如水、权时制宜，准确识变、科学应变、主动求变，精准对冲疫情影响。一季度，江苏经济增速好于全国和其他经济大省，4月用电量、外贸进出口实现正增长。
危机蕴生机，锤炼愈挫弥坚的战略定力。
直面世界变局，开放大省江苏立志如山、砥砺前行，守住“保”的底线、夯实“稳”的基础、拓展“进”的态势，把新思想新理念融入创新性举措，加速强链补链、化钝为利，决胜高水平全面建成小康社会。
长江畔，江南柳绿。早上在南京七家湾吃完牛肉锅贴，中午就能在泰州溱湖享受八鲜宴。5月1日，江苏首趟省内动车旅游专列发车，为假日市场注入新鲜活力。
波斯湾，热浪依旧。中阿（联酋）产能合作示范园，中江国际、江苏海投等公司提前增配人员，多个重大合作项目紧张推进，基础设施建设有望按期完工。
从旅游消费复苏到“一带一路”动能迸发，沿海经济大省江苏在巩固疫情防控基础上，统筹国内国际两个市场，加速恢复经济秩序。
正视疫情，江苏见事早、行动快，防疫和发展“两手抓”。零死亡、全治愈……常住人口超8000万、流动人口超2000万的江苏，精准研判、尽锐出战，通过“大数据+网格化+铁脚板”筑牢防疫“铜墙铁壁”。截至5月14日，全省631例本土确诊病例无一死亡、全部治愈，连续80多天无新增本地确诊病例。
“关键还是一个早字。”江苏省卫健委副主任李少冬说，早在去年12月下旬，江苏已经关注到湖北方面疫情，开始部署全省启动发热门诊。率先建立大数据研判专班，开展数据分析和核查管控。截至5月5日，“苏康码”申领总数6835.26万人，其中入境4.4万人，顺利实现与国家防疫健康信息码数据对接。
防疫不误发展。2月21日，以视频连线形式，短短半个小时，南京今年首批重点招商项目在“云端”完成签约，总金额超千亿元。“云签约”“云复工”“云招聘”……面对疫情影响，江苏科学精准施策，全面激活经济社会发展。截至5月6日，全省工业企业综合复工复产率达90.7%，其中规模以上企业达94.9%。
春争日，夏争时。从无人机田间管理、机械化施肥，到“网络备耕”“绿色通道”保农资运输，疫情期间，全省日均投入农机装备10万台套以上，春耕备耕进度大幅提升。在南通、扬州、泰州等地，部分包田的外地种粮大户因疫情未能及时返回，通过远程委托代耕代种，实现“人未到，田已耕”。
直面冲击，江苏勤谋划、重实效，加强经济运行调节。在外来人口超户籍人口7成的昆山，年初率先推出复工专车、专列、专机，接外地员工平安回归、集中隔离、健康上岗。通堵点、补断点、解难点……更令企业家欣喜的是，当地政府梳理产业链“树状图”，“一链一策”主动对接配套企业，破解复工复产梗阻。
早在2月中旬，江苏省政府就发布“苏政50条”，随后细化为152项具体服务事项及指南。这个政策“大礼包”叠加支持中小企业、稳外贸外资、促进文旅消费等举措，已为企业减负超1000亿元。
加快落实技改补助、贴息、进口减免税等政策，引导中小银行发行小微金融债券，为纺织、文旅等劳动密集型企业提供展期续贷支持……一系列援企政策落地生效。一季度，全省本外币贷款余额同比增长15.9%，新增贷款9213亿元，较去年同期多增2617亿元。小微企业融资绿色通道累计为近7000家企业对接融资。
同舟共济，政府给力、企业努力，夺取阶段性“双胜利”。在“中国制造业第一县”江阴，封装测试行业龙头长电科技克服疫情影响，快速复工复产，一季度收入、净利润均创5年来新高。“目前订单充足、准备充分，有信心抓住机遇迎难而上。”公司 CEO郑力说。
政企合力，逆势增长的动能不断积蓄。江苏一季度GDP同比下降5%，降幅低于全国平均水平。4月全社会用电量、工业用电量均实现正增长，外贸进出口增长11%，总体向稳向上的势头巩固拓展。在“一带一路”重要支点连云港，一季度中欧班列累计到发188列，同比增加68.76%；中哈物流中转基地进出场集装箱同比增长24.92%。
城市回归车水马龙，工厂重现机器轰鸣，校园又闻朗朗书声……截至5月7日，江苏省重点联系的486家城市综合体、658家百货商场和近2万家便利店，复工率均超过98%，95%的高中和83%的高校已经开学，生产生活秩序全面恢复。
夜色中，平江路上的文创商铺陆续支起摊位，沧浪亭开始上演实景版“浮生六记”……天气渐暖，外向型经济大市苏州向内挖掘消费潜力，全方位打造“姑苏八点半”品牌，促进消费回补升级，释放文化磁场效应，火热的“夜经济”成为“姑苏繁华”的新注解。
水激石则鸣，人激志则宏。外贸承压下行态势加剧，订单、供应链、国际物流等面临不确定性；市场需求明显疲弱，居民消费受到抑制，企业投资意愿不强……面对前所未有的挑战，占全国经济总量十分之一的江苏，以积极作为不断夯实“六稳”“六保”基础。
持续创新举措“稳”，精准对冲，全力以赴把疫情影响降到最低。5月9日，镇江五峰山长江大桥跨江铁塔上，6套5G通信射屏无线装置顺利安装，全国首个跨江5G基站建成。江苏计划年内新建5.2万座5G基站，一季度已新建并使用7302个5G基站，居全国首位。
5G、人工智能、工业互联网……南京4月重磅推出新基建、新消费、新产业、新都市“四新行动”，其中300多个新基建及相关产业项目正加快建设，力争年内完成投资约千亿元。
“稳增长是当务之急、扩内需是关键之举。”江苏省委常委、南京市委书记张敬华表示，新基建要支撑经济企稳运行、适度增长；新消费要优化消费供给，打造消费品牌；新产业要完善产业链条，构建创新平台；新都市要突出品质生活，增强城市韧性。
抓牢重大项目“牛鼻子”，江苏强化土地、资金等要素资源优先供给，省委省政府领导挂钩联系、示范带动重大项目加快实施。截至5月8日，220个省重大项目中8成实现开复工。
释放消费升级“驱动力”，苏州设立“无理由退货”资金池，让消费者放心购物。全省各地财政共出资约5.7亿元发放各类优惠券。省发改委明确5月实行政府指导价管理的景区，门票价格下浮不少于10%。“五一”期间，全省消费品市场累计销售额实现同比增长2.3%。
搭平台、破障碍、促升级，稳住外贸外资“基本盘”。扬州市联合京东、阿里、苏宁等大型电商平台，提供入驻、仓储物流费用减免等多项优惠措施，助力出口转内销。针对内外市场标准差异，作为阶段性安排，江苏省研究允许国内生产的其他国家标准商品在国内销售。制定推动外贸高质量发展三年行动计划，争创一批国家外贸转型升级基地，着力构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。
坚持底线思维“保”，就业优先，千方百计兜牢民生底线。疫情期间，通过盐城市人社部门“线上求职”服务引导，盐都区吴徐村村民孙娟娟找到了一份家门口的工作，“上班只要10分钟，待遇比在外打工差不了多少。”
就业是最大的民生，在“六稳”“六保”中均居首位。江苏开放线上失业登记和常住地就业困难人员认定服务，开展网络招聘专项行动，推出上百个工种的数字培训资源，供劳动者免费使用。今明两年，事业单位公开招聘面向高校应届毕业生的岗位不低于70%。一季度，全省城镇新增就业29.2万人，3月末登记失业率3.1%，未出现规模性裁员和失业现象。
保市场主体就是保就业、保民生。疫情期间，老牌连锁餐饮企业老妈米线在苏州的31家门店全部歇业，200多名员工滞留，企业陷入困境。危急时刻，政府发放的稳岗补贴让公司负责人缓了口气，“一趟腿没跑，29万元稳岗补贴很快到账，解了燃眉之急。”截至4月中旬，江苏共发放稳岗返还32.3亿元，惠及53.3万家企业、800多万名职工，返还额和受惠面居全国前列。
“米袋子”“菜篮子”是民生的根本。今年以来，江苏层层压实责任，抓好农业生产，夏粮面积与去年持平，小麦长势近6年最好。3月末，生猪、能繁母猪存栏量比上年末分别增长7.7%和18%，居民消费价格涨幅呈逐月回落态势。
把因疫情和患病陷入困境人员纳入救助范围，及时发放价格临时补贴并适当提高补贴标准，一场场“及时雨”滋润特困群体心田。7月起，江苏还将按照不低于5%的增长率提升低保标准，不断筑高保障底线。
江苏省省长吴政隆表示，只有兜牢民生底线，才能稳住阵脚，全面推进复工复产达产；只有稳住经济基本盘，才能培育壮大新的增长点增长极，牢牢把握发展主动权。
五月江南，草长莺飞。南京长江大桥东侧，屹立江滩69年的金陵船厂正在搬迁，这段长江岸线腾出后，南京滨江风光带南岸将全线贯通。不惜重金腾笼换鸟，南京算的是一笔“大账”：生产岸线变生态岸线、创新岸线，厂区原址将打造总部经济和产业创新中心。
叩问初心，明所将往。江苏破除思维惯性、路径依赖，以人民为中心统筹推进各项任务，锚定战略方向，让高水平全面小康可知可感。
压力之下不乱方寸，坚守绿色发展理念，厚植百姓幸福感。监测发现，今夏气温将偏高，太湖蓝藻暴发强度趋高。江苏早预警、早处置，将应急防控时间提前一个月。3月1日以来，由物联网构建的水质监测系统与打捞点、藻水分离站等实时联动，护航环湖城市“清爽”度夏。
好生态推窗可见，好生活开门可享。今年以来，从长江、淮河、大运河到海滩湿地，江苏持续优化生产力布局，加快岸线生态修复，不断提升发展“含绿量”。在宿迁骆马湖、徐州云龙湖、盐城大纵湖……一个个水清岸美的生态之地，成为市民休闲娱乐的好去处。
PM2.5浓度同比下降8.5%，国省考断面和主要入江支流消除劣Ⅴ类，提前一年完成“十三五”碳减排目标……江苏省生态环境厅总工程师钱江表示，目前，江苏大气和水环境质量近5年最好。
排除干扰不变靶心，全民参与筑牢防线，提升群众安全感。在石化行业，设备上一处微小裂纹都可能造成严重后果。3月19日，中海油气（泰州）石化有限公司员工廖由伟巡检时发现一处裂纹，公司查证后立即整改并奖励2000元。微信随时举报、提高奖励金额、举报人匿名领奖……3月以来，泰州创新安全隐患有奖举报制度，日均受理举报达130件，比原来一年受理量还多。
“奖罚分明”，只为警钟长鸣。自去年“3·21”响水特大爆炸事故发生后，江苏深刻汲取教训，以成绩每天归零、隐患无处不在的清醒认识，举一反三加强源头治理、风险防控、监管能力、责任落实等体系建设，不断提升安全水平。
真正把“痛点”变成“新起点”“转折点”。江苏层层压实责任、过筛重大风险、织密监管网络，探索构建全社会参与的大安全格局。开展安全生产专项整治以来，全省共排查问题隐患1.2万多个，关闭取缔企业2000多家、停产整顿近5000家。截至4月底，各类事故起数、死亡人数同比大幅下降。
民生实事不打折扣，查漏补缺压茬推进，增强人民获得感。青石白墙黛瓦，小桥流水人家。在宿迁大兴镇周马新型社区，一期500套新农房即将交付。“楼上楼下，四室两厅，自己住一间，剩下做民宿。”村民马振军已等不及拿房装修，过上“让城里人都羡慕的好日子”。
针对苏北农房这一突出短板，江苏在2019年改善10万户的基础上，今年将再完成10万户，确保建档立卡贫困户等4类重点对象全部住进新房。早在3月中旬，300多个苏北农房改善项目就已开复工九成以上。一季度，江苏财政收入有所下降，但民生类支出仍保持增长。4月22日，江苏以视频会议形式开到乡镇，持续排查解决突出民生问题，谋划在新起点上创造人民群众高品质生活。
村里有了图书馆，洗脚离田的农民在这里读书看报；农村学校建起塑胶运动场，学生有了营养餐；标准化卫生室人员设施更全，小病不用出村……江苏建设城镇社区15分钟医疗、文化、健身、养老等服务圈，让城乡居民享受均等化基本公共服务，不断感受到生活有新变化。
挖掘机挥舞机械手臂，水上勘察船昼夜不停……南通通州湾，206公里长的海岸线一派火热建设景象，正务实推进新出海口建设。
从烂泥滩变为投资热土，通州湾被激活的背后，是江苏对高质量发展的深刻考量。在江苏各地采访，危中寻机、变中求进的强烈紧迫感随处可见。
抵御世界经济动荡，江苏以创造性工作争取超常规成果，保持战略定力推进结构调整、动能转换。星巴克在美国以外最大一笔生产性战略投资落地昆山，日企参天制药在苏州工业园新建最大眼科制药基地……随着中、英、日文版《苏州开放创新合作热力图》首发，外商到苏州投资更加便利。一季度，全市实际利用外资42.3亿美元，同比增长163.3%，总量和增幅均创历史新高。
“吃老本跑不出‘加速度’，不加油轰不出‘推背感’。”在江苏省委常委、苏州市委书记蓝绍敏看来，越是经济下行压力持续加大，越要尽最大努力、求最好结果。
在连云港，加紧建设的盛虹集团炼化一体项目，仅环保投资就达38亿元，力求打造“绿色标杆”；在无锡，总投资100亿美元的华虹半导体加快产能爬坡，新推出行业领先的90纳米BCD工艺平台……越是经济下行压力加大，越要培育壮大新动能。一季度，江苏亿元以上新开工项目数、计划总投资、完成投资同比分别增长11.8%、37.9%和17.6%。
抗击“逆全球化”暗流，江苏打造重点产业集群，加快强链补链，增强产业链供应链稳定性和竞争力。一滴血，十分钟，通过检测是否携带新冠病毒抗体，倒推有无感染。这个“黑科技”试剂盒仅一周就研制成功，源于企业掌握了关键技术。“核心原材料自主研发、全部国产，保证了生产的持续性。”南京诺唯赞生物科技有限公司董事长曹林说，产品出口到20多个国家和地区，订单已排到7月底。
在江苏，一批掌握核心技术的企业在复工复产中率先“突围”，带动相关产业回暖。“疫情也给了我们检视产业链短板的机会。”南京大学长三角经济社会发展研究中心教授张二震说，一些企业遭遇了关键零部件“卡脖子”难题。
攻关行业最“痛”堵点，江苏围绕高端纺织、集成电路、新材料等13个先进制造业集群，梳理出一批核心技术，集中力量逐项攻关。同时，支持龙头企业牵头整合产业链，完善生产配套体系，提高产业链协同制造的自给率和保障率。
一季度，江苏5000万元以上高新技术产业投资同比增长22.9%，增速较1-2月提高22.8个百分点。3月，全省高技术行业增加值增长18.7%，一条“研发强、效益好、产业旺”的良性发展路径日益清晰。
应对前所未有挑战，江苏变发展堵点为改革发力点，激活“沉睡”要素、“蛰伏”潜能。3月25日，以产业用地分段弹性年期出让方式，苏州敏芯微电子技术股份有限公司竞得一宗地块。这是“改革开放试验田”苏州工业园区又一全国首创，其灵活用地模式专为投入周期长、发展不稳定、技术变革快的新兴产业“量身定制”。
签约即发证、交地即开工，苏州最新推出21条首创措施优化营商环境，推出试行“产业定制地”等一系列组合拳。不少跨国企业高管表示，落户苏州，就是看中这里强大的基础设施、前瞻性的战略导向和良好的营商环境。
从无锡出台76项企业轻微违法行为“免罚清单”，到南京推动开发区“去行政化”，贴心的改革举措让企业信心不减。江苏近日还明确，从6月1日起，重大涉企政策必须有企业家参与制定，进一步增强涉企政策的科学性、规范性、协同性。
因势而动，以大视野谋篇大格局。加快产业创新、绿色发展等“六个一体化”，率先探索区域一体化制度创新和路径模式；创新打造高标准沿江特色示范段，持续推动沿江产业转型升级；围绕合作园区、基础设施等建设“一带一路”重点项目100个……江苏抢抓长三角一体化、长江经济带、“一带一路”等叠加机遇，努力建好“长三角的江苏”“中国的江苏”“世界的江苏”。
江苏省委书记娄勤俭表示，面对疫情防控和全面小康“大考”，江苏识危化难、砥砺前行，“比”中增动力、“学”中强本领、“赶”中争一流，在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，用过硬“双胜利”开辟高质量发展新境界。
|
携手同心 共建人类命运共同体 |
|
习近平主席给北京科技大学全体巴基斯坦留学生的回信传递温暖力量 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
5月17日，国家主席习近平给北京科技大学全体巴基斯坦留学生回信，对各国优秀青年来华学习深造表示欢迎，鼓励他们多同中国青年交流，同世界各国青年一道，携手为促进民心相通、推动构建人类命运共同体贡献力量。
1952年建校的北京科技大学自1954年开始招收留学生，现有巴基斯坦留学生52人，其中49人为博士、硕士研究生，是学校最大的留学生群体之一。近日，他们给习近平主席写信讲述了在中国留学的经历和感受，对学校在新冠肺炎疫情暴发后给予的关心帮助表示感谢，表达了学成后投身“一带一路”建设、为增进中巴友谊作贡献的愿望。
“见信如见人。习近平主席的回信温暖而有力量。”信息与通信工程专业三年级博士生阿里说，“习近平主席是一位伟大的领导者，带领中国消除贫困走向繁荣昌盛，也让人类命运共同体建设的阳光普照世界。”
阿里所住的留学生公寓窗明几净，巴基斯坦国旗和中国特色摆件相映成趣。5月16日，阿里刚刚在这里度过了30岁生日，老师精心准备的生日贺卡和蛋糕让他感动不已。习近平主席的回信，带给这个与中国缘分颇深的巴基斯坦留学生又一次惊喜。
阿里的爸爸1978年来到中国学习中文，并于次年进入北京科技大学攻读本科，毕业后在中国金融行业长期工作。阿里出生在中国，1岁时，随家人回到巴基斯坦。
“我是听着爸爸讲述的中国故事长大的，他的经历让我着迷，也让我一直梦想着回到中国，接受高等教育。”阿里告诉记者。
收到习近平主席的回信，阿里立志更努力地学习中文，更加深刻地了解中国文化和发展进步的经验，学成归国后更好地造福巴基斯坦人民。
“‘一带一路’建设给沿线国家人民的工作机遇和日常生活带来了实实在在的好处。”阿里说，“每当我对中国人说自己是‘巴铁’，我都能感受到如家人般的欢迎。像我父亲一样，我也要把与中国的美好情谊传承到后代。”
受益于“一带一路”建设，化学专业二年级博士生沙德的家乡新通了公路，建了学校，生活大为改善。
“我的老家在巴基斯坦的山区，现在变化特别大。每当有中国人到来，当地的人们都会特别热情地欢迎。”沙德说，在中国，自己也受到了同样的对待。
无论是经济发展建设的征程，还是抗击新冠肺炎疫情，中国总是毫无保留同各方分享经验，尽己所能为有需要的国家提供支持和帮助，强调重视全人类的共同利益，巴基斯坦留学生纷纷点赞。
两年前，哈米扎追随在清华大学学习的丈夫，来到北京科技大学攻读国际贸易学硕士。读到习近平主席的回信后，她兴奋得一夜没睡好。
“疫情期间，学校国际学生中心的老师们对我们的帮助无微不至，这是家庭般的温暖。”哈米扎说。
此次主笔给习近平主席写信的巴基斯坦学生阿力夫2010年来到中国，在北京科技大学计算机科学与技术专业相继攻读硕士和博士。如今，他能说一口流利的中文。
疫情期间，中巴患难与共、守望相助，让阿力夫深刻感受到两国间的紧密纽带。
新冠肺炎疫情发生以来，中巴两国相互支持，密切合作，并肩抗疫。在中国抗击疫情的关键时刻，巴基斯坦送来了自己储备的几乎全部口罩，中方又根据巴方需要，向巴基斯坦派出医疗专家组，提供了多批政府无偿援助，并积极发动社会各界捐款捐物。
即使身在伊斯兰堡家中，阿力夫也同样感受到了来自中国的关爱。北京科技大学不仅及时给阿力夫发送了防护知识与提示，通过线上授课确保专业学习，还用全球特快专递给阿力夫送去了口罩，由他分发给其他44位身在巴基斯坦的留学生。
“我要把看到、听到、亲身感受到的中国更多讲述给周围的人，让大家多了解中国。”阿力夫说。
在这场疫情防控斗争中，中国坚持以人民为中心，调集全国最优秀的医生、最先进的设备、最急需的资源，全力以赴投入疫病预防与救治，让留学生们感受到了团结、科学的力量。
沙德说，疫情暴发以后，中国奋勇应战，取得重要战略性成果并与世界分享，展现了既对本国人民生命安全和身体健康负责，也对全球公共卫生事业尽责的大国风貌。
在华求学期间，北京科技大学的老师们给予了沙德无私的指导，“即便在疫情期间，学习也没有落下。”学校辅导员一对一、点对点和学生沟通，确保“停课不停教”“停课不停学”。沙德已顺利在国际顶尖化学期刊发表了研究成果。
“加油中国、加油巴基斯坦！”通过视频连线，阿力夫告诉记者：“希望疫情早日结束，我能够早日回到中国，继续开展我的学习，按照习近平主席说的那样，同世界各国青年一道，携手为促进民心相通、推动构建人类命运共同体贡献力量。” 新华社北京5月19日电
|
李克强信贺武汉霍尼韦尔公司新兴市场总部暨创新中心成立 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
李克强表示，霍尼韦尔公司重视中国消费市场和生产基地，同中方长期保持良好合作，实现了共同发展。期待新兴市场总部暨创新中心项目研发和生产更多智能化安全化、更加贴近大众消费需求的高品质产品，用科技的力量助力中国和世界各国人民生活改善和社会发展进步。
李克强指出，面对国内外经济下行压力，中国政府坚持深化改革开放的决心不会变，欢迎外国企业扩大对华投资与合作的承诺不会变，将继续建设市场化、法治化、国际化的营商环境，对各类所有制企业、内外资企业一视同仁。欢迎世界各国企业抓住中国扩大开放带来的机遇，更好实现互利共赢。
|
全国政协十三届常委会第十次会议闭幕 |
|
汪洋主持并讲话 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
汪洋指出，过去一年多来，政协全国委员会及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中共十九届四中全会和中央政协工作会议精神，聚焦决胜全面建成小康社会、打好三大攻坚战等任务，加强专门协商机构建设，认真履行各项职能，为党和国家事业发展作出了应有贡献。特别是在抗击新冠肺炎疫情的斗争中，全国政协认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中共中央决策部署，组织动员各级政协组织、各参加单位和广大政协委员积极参与显担当、立足实际作贡献，有效发挥了人民政协作为专门协商机构和国家治理体系重要组成部分的优势和作用。
汪洋强调，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，全球疫情给我国发展带来的风险挑战增加。人民政协要锚定使命任务，在精准建言资政、助力收官之战上下功夫，在坚定信心决心、广泛凝聚共识上做工作，在创新方式方法、提高工作质量上求实效，为完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会交出合格的“政协答卷”。要全力做好全国政协十三届三次会议各项工作，建真言、谋良策、鼓干劲，严格落实疫情防控各项要求，严肃会风会纪，使大会成为一次提振精气神、传递正能量的会议，形成团结战胜一切、拼搏成就辉煌的强大合力。
闭幕会审议通过了全国政协十三届三次会议议程（草案）和日程，全国政协十三届三次会议秘书长、副秘书长名单，全国政协常委会工作报告和关于提案工作情况的报告，有关草案和报告将按程序提请全国政协十三届三次会议审议。
会议经过表决，通过关于同意夏宝龙不再兼任政协第十三届全国委员会秘书长职务的决定；任命金学锋为第十三届全国政协副秘书长，邓宗良、舒启明不再担任第十三届全国政协副秘书长；增补邱学强、傅政华为第十三届全国政协委员；增补邱学强、傅政华为社会和法制委员会副主任，邓宗良为民族和宗教委员会副主任；通过了关于接受相开进、臧红请辞第十三届全国政协委员的决定和关于免去沈中阳政协第十三届全国委员会常务委员职务、撤销其委员资格的决定。
全国政协副主席张庆黎、刘奇葆、董建华、万钢、何厚铧、卢展工、王正伟、马飚、陈晓光、梁振英、夏宝龙、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿、高云龙出席会议。
|
国务院：2019年《政府工作报告》38项量化指标任务均已完成 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
报告提出国内生产总值增长6%-6.5%的目标，实际“成绩单”显示，去年国内生产总值达990865亿元，比上年增长6.1%，符合年度预期目标。
报告提出，2019年城镇新增就业1100万人以上，城镇登记失业率4.5%以内。落实结果显示，去年全国城镇新增就业1352万人，城镇登记失业率为3.62%，完成年度目标。
减税降费方面，报告提出，2019年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元，制造业等行业现行16%的税率降至13%。实际上，去年全年减税降费超过2.3万亿元，制造业等行业现行16%的税率降至13%。
民生方面，报告明确，2019年减少农村贫困人口1000万以上、新建改建农村公路20万公里、移动网络流量平均资费再降低20%以上。最终，去年全国农村贫困人口减少1109万人、新建改建农村公路29万公里、移动网络流量平均资费较上年降低41%。
生态环保方面，报告明确，2019年二氧化硫、氮氧化物排放量下降3%，化学需氧量、氨氮排放量下降2%。落实结果显示，去年全国二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降4.4%和3.5%，化学需氧量、氨氮排放量分别下降3.2%和3.3%。
38项指标任务还包括中央财政一般性支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右等，这些任务均已完成。
|
河南邓州：小麦预产忙 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
 |
|
胡春华强调 |
|
切实做好防汛抗旱夺丰收工作 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
胡春华指出，防汛抗旱是水利等有关部门义不容辞的职责。必须牢固树立底线思维和忧患意识，狠抓各项防灾减灾措施落实，确保人民群众生命安全，确保农业特别是粮食抗灾夺丰收。
胡春华强调，水利部门要按照国家防总的统一指挥部署，积极主动落实防汛抗旱责任，全面加强超标洪水、水库、山洪灾害等风险防范，充分发挥骨干水利工程防灾减灾作用，完善抗旱水源工程体系，确保农田涝能排、旱能浇。农业农村部门要高度重视农业防灾减灾工作，夏粮生产重点防好干热风和烂场雨，秋粮生产重点防好夏伏旱和早霜，降低台风对渔业生产造成的损失，及时做好灾后生产恢复工作。气象部门要切实做好防汛抗旱气象保障服务，做到及早预警、精准预报、及时高效发布，强化联合监测会商，及时组织开展人工影响天气作业，切实发挥好气象防灾减灾第一道防线作用。
|
百尺竿头更向前 |
|
全国人大常委会一年来加强和改进代表工作综述 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
2019年，十三届全国人大常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持尊重代表主体地位，加强和改进代表工作，支持和保障代表依法履职，推动新时代代表工作朝气勃发。
全国人大代表在工作生活中广泛联系人民群众，如何第一时间听到“百姓代言人”的所思所想？
十三届全国人大常委会探索建立与列席常委会会议的全国人大代表座谈机制，及时听取代表对人大工作、民主法治建设、经济社会发展等方面的意见建议。据了解，在6次座谈会中，代表共提出意见建议277条，已全部交承办单位办理。
例如，与列席全国人大常委会第十四次会议的全国人大代表座谈时，全国人大代表黎霞提出“全国人大等相关单位在通知代表本人参加履职活动的同时，最好能够把通知发给代表所在单位”的建议。
两个月后，当官启军等代表接到参加常委会第十五次会议的通知时惊喜地发现，通知抄送给了代表所在单位。通知还对代表列席常委会会议和单位支持代表履职等做了说明和要求。“有了全国人大常委会的支持，有了我们所在单位的支持，我们为民履职尽责就特别有动力、特别有积极性。”官启军说。
加强常委会组成人员同代表联系、代表同人民群众联系，是本届全国人大常委会加强和改进代表工作的重要内容。
目前，已有159位常委会组成人员，从委员长、副委员长、秘书长到常委会委员，分别与440位全国人大代表建立直接联系，不仅通过电话、微信、信函等方式保持经常性联系，还通过实地走访察看，邀请代表到办公室谈心谈话，与代表一同参加执法检查、调研等方式，征求代表对相关工作的意见建议。一年来，常委会组成人员联系代表基本实现“全见面”“全覆盖”。
“担任新一届全国人大代表以来，我列席全国人大常委会会议，参加农产品质量安全法和高等教育法执法检查，多次参加全国人大代表专题培训和视察调研等活动。”全国人大代表马瑞燕切实感受到，代表们深入参与到了常委会各项工作中。
“人民选我当代表，我当代表为人民。”人大代表一头连着党和政府，一头连着万千群众。提出议案建议，是人大代表依法履职的最主要方式。
2019年，代表在十三届全国人大二次会议期间提出的491件议案和8160件建议均办理完毕并答复代表。从办理结果看，代表建议所提问题得到解决或计划逐步解决的占建议总数的71.28%。
在议案办理方面，十三届全国人大常委会第十四、十五次会议听取并审议了9个专门委员会提出的关于十三届全国人大二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。各部门尊重代表主体地位，认真办理代表议案，不断改进办理工作，增强办理实效。
在建议办理方面，8160件代表建议统一交由193家承办单位研究办理。同时，在广泛征求各方面意见的基础上，确定22项重点督办建议，涉及276件代表建议，交由国家发展改革委等17家单位牵头办理，全国人大7个专门委员会负责督办。
代表议案和建议办理答复后，得到了很多代表的点赞。在全国人大代表党永富看来，各承办单位对人大代表建议非常重视，“我提的议案建议全部得到及时答复，对于一些建议中暂时不能解决的问题，也充分说明原因，令我十分感动和满意。”
十三届全国人大二次会议后，常委会办公厅首次向大会期间领衔提出议案的300名代表、提出建议的2130名代表，按照一人一函方式逐一通报了代表议案建议的交办情况，并同时向35个代表原选举单位进行了通报。
各有关方面充分尊重代表主体地位，支持代表依法履职，充分发挥代表建议在推进科学决策、民主决策、依法决策中的重要作用，切实推动解决问题，积极回应社会关切，自觉接受人民监督。
学习培训，是提高代表履职能力、提高代表工作整体实效的重要途径，是人大常委会做好新时代代表工作的基础性工程。从“全覆盖”走向“精准化”，是贯穿2019年代表学习培训工作的鲜明特征。
2019年，全国人大常委会组织代表集中学习1900多人次，在基本实现本届新任基层代表履职学习全覆盖的基础上，重点组织代表分领域开展专题培训，推动代表培训转入“精准化”新阶段。
专题学习，聚焦国家发展大局和代表需求。全年举办的7期代表学习班中，大多围绕党中央重大决策部署，聚焦“预算审查监督”“脱贫攻坚与乡村振兴战略”“保障和改善民生”等领域。这些专题培训，回应了代表对民生领域的高度关切，帮助代表善于从大局和全局上思考问题提出建议。
组织代表论坛，加强互动交流，围绕学习专题组织现场教学……代表培训在形式和内容上不断创新，培训实效不断提高，赢得代表们点赞。
方兰是来自陕西高校的全国人大代表，2019年参加了“预算审查监督”专题学习班。她说：“主讲老师都长期在专业实践部门从事领导工作，他们的授课不仅聚焦预算管理、工作报告这些专业性工作，更重要的是将实践中的感悟和心得倾囊传授，现场直接解答代表的履职困惑和实际问题，教会代表们在预算审查监督中练就‘火眼金睛’。”
从“全覆盖”走向“精准化”，是适应代表履职能力提升的现实需要，也是尊重代表主体地位的必然要求，将推动人大培训工作进一步提质增效，更好发挥人大代表作用。
（记者熊丰）新华社北京5月19日电
|
携手奋进新时代 |
|
人民政协事业一年亮点回眸 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
回首过去一年多来，人民政协着力强化思想理论武装，认真贯彻中共中央决策部署，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，完善专门协商机构制度，紧扣党和国家中心任务履职尽责，为党和国家事业发展作出了重要贡献。
人心是最大的政治，共识是奋进的动力。站在新的历史起点上，人民政协不忘初心、牢记使命，不断汇聚起实现民族复兴的磅礴力量。
2019年10月24日至25日，一场规模空前的大学习——十三届全国政协连任委员学习研讨班在政协系统广泛开展。
全国政协机关设主会场，31个省区市政协设分会场，700多名全国政协委员和3000多名地方政协委员、机关干部参加……为期两天的研讨班活动，也是人民政协历史上首次全国范围的同步远程学习，所有内容同步进行视频直播。
就在这次研讨班活动一个多月前，2019年9月20日，中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会在北京召开。习近平总书记在会上发表重要讲话，为新时代人民政协事业发展进一步指明了前进方向，提供了根本遵循。
本次研讨班活动，正是一场趁热打铁的思想动员，把学习贯彻中央政协工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神作为主要学习研讨内容，从思想源头上汲取奋进的力量。
“这种学习形式很好，既大规模网聚了委员，又免去了京外委员舟车劳顿。”在浙江杭州分会场参加学习的黄廉熙委员说，同步远程学习培训进一步提升了政协委员的政治站位、夯实了共同思想政治基础。
人民政协在学习中走到今天，更要在学习中走向未来。面对新时代新方位新使命，人民政协继承学习的光荣传统，把学习作为各级政协组织和广大政协委员的政治责任和加强思想政治引领的有效途径，更加崇尚学习、积极改造学习、持续深化学习。
十三届全国政协党组理论学习中心组多次举行集体学习，中心组成员及时向所在党组织传达学习内容，通过“关键少数”带动“绝大多数”；
由全国政协党组成员分别牵头，会同主席会议党外成员组成11个学习小组，每季度组织有关专委会和界别委员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想；
开展全国政协委员读书活动，组织广大政协委员多读书、读好书、善读书，把讲政治贯穿读书活动全过程，从历史与现实、国内与国外的比较中读出“四个自信”……
一次次学习，一场场研讨，进一步打牢了人民政协增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基，引导参加人民政协的各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
这是一份熠熠发光的出席名单——量子通信专家潘建伟委员、中国探月工程总设计师吴伟仁委员、“运—20”总设计师唐长红委员、北斗卫星导航系统工程副总设计师杨元喜委员、长征三号甲系列运载火箭总设计师姜杰委员……
2019年5月14日，近百名院士委员集体出席全国政协“创新驱动发展”专题协商会，为建设世界科技强国出谋划策、贡献智慧。
专题协商会是人民政协进行协商讨论、议政建言的重要平台之一，一般每年召开2次。细心的人们不难发现，这次专题协商会与以往有些不同——
为了让所有参会委员都能够有发言机会，专题协商会第一次采取了半天分组讨论、半天大会发言的组织形式；发言形式既有网上发言又有口头发言和书面发言，既有预约发言又有即兴发言；会议还印发了信息简报、专题报告和信息专报等，多层次、多形式、多载体展现委员们的意见建议……
近百名院士直击问题，相关部门负责同志认真回应，一问一答、一来一往中，痛点更加清晰、办法更加明确、共识更加凝聚，生动彰显出人民政协加强协商民主建设的探索创新。
从专题议政性常委会议到专题协商会，从双周协商座谈会到提案办理协商会，从界别协商会到网络议政远程协商会……人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，深入拓展协商议政平台渠道，不断丰富运行方式方法，推动政协协商民主制度程序和运行方式更加完善，努力使专门协商机构“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。
为了帮助委员知情明政，推动提高建言资政质量，从2019年起，全国政协还正式建立了重点关切问题情况通报会制度。每年10次左右的重点关切问题情况通报会，针对委员重点关心的特定主题，邀请相关部门领导介绍情况、通报进展，为委员更好掌握情况、履职尽责创造了有利条件。
岁末年初，一场不期而至的疫情突袭华夏大地。在抗疫最前线湖北武汉，全国政协委员、武汉协和医院院长胡豫一刻没有停歇。
在他人眼中，胡豫是平易近人的，但今年春节，胡豫已没有时间回复朋友的拜年信息。救治患者、改造床位、协调保障……他一直在抗疫一线忙碌不停，每天的睡眠只有几个小时。
为国履职、为民尽责，胡豫正是广大政协委员奋战疫情防控一线的代表。几个月来，广大政协委员认真落实中共中央决策部署，按照全国政协要求，迅速行动起来，与各界群众携手并肩，积极投身这场没有硝烟的战争。
早在2月11日，战斗在抗击疫情一线的全国政协医卫界委员就发出倡议书，呼吁全国各级政协委员以实际行动众志成城，共克时艰。
科技界别委员迅速开展特效药物攻关和抗病毒疫苗研究工作；新闻出版界别委员联合新闻媒体制作一系列防疫科普宣传材料；工商联界别委员踊跃捐款捐物……各展所长、各尽其能，广大政协委员把履职答卷写在了疫情防控主战场上。
全国政协提案委员会也按照特事特办、急事快办、要事合办的原则，建立政协提案工作“快速通道”，对有关疫情防控以及其他时效性较强的提案及时分类处理，第一时间以参阅件形式送有关部门并纳入提案审查程序，确保所提意见建议发挥作用。
心系国事、情牵民生，始终是政协委员履职尽责的初心所在。一年多来，人民政协把更多关注目光投向人民群众的身边事——
专题议政性常委会议聚焦“办好人民满意的教育”，专题协商会关注“加强农村基本公共文化服务建设”，双周协商座谈会围绕“构建居家社区机构‘三位一体’的养老服务体系”“加强幼教师资培养”等小切口建言资政……
从人民中来，到人民中去。广大政协委员深入基层、深入群众，调研足迹遍布长城内外、大江南北，谋利民之策，献安民之计，为人民群众美好生活贡献智慧和力量，展现出新时代政协委员的担当与风采。
全国政协十三届三次会议是中央政协工作会议后召开的第一次政协全体会议。人们相信，广大政协委员聚焦党和国家中心任务深入协商议政、广泛凝聚共识，建真言、谋良策，必将不断汇聚起共襄伟业的智慧和力量！
（记者林晖）新华社北京5月19日电
|
新山水
新画卷 |
|
生态环境保护新图景掠影 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
 |
|
|
|
▲航拍贵州安顺黄果树大瀑布（5月16日摄）。伴随疫情逐步缓解，加上天气晴好等因素，黄果树景区旅游市场逐步回暖。绿水青山就是金山银山。记者调研发现，生态优先、绿色发展已成为各地共同发展路径，美丽中国的山水长卷开始在人们面前徐徐展开。
新华社记者陶亮摄 |
|
|
|
把失去的时间抢回来 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
|
我国创新指数位居世界第14位
创新型国家建设取得新进展 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
|
凝聚起决战决胜的中国信心 |
|
从打赢疫情防控阻击战看全国两会召开 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
 |
|
▲1月28日，在武汉协和医院，全国政协委员、武汉协和医院院长胡豫（左二）与治愈出院的医护人员交流鼓励。 |
|
|
 |
|
◥5月8日，胡豫在武汉协和医院血液科忙碌。
疫情期间，武汉协和医院共收治5200多人次新冠肺炎患者，接诊2万多名发热患者，管理两家方舱医院，积累了丰富的经验。
在这次抗击新冠肺炎的战“疫”中，胡豫始终奋战在一线，诠释着院长和全国政协委员“双重角色”的责任与担当。
“医院要打好平战结合‘组合拳’，提升紧急救治能力。此外，如何完善基层医疗基础设施建设、完善分级诊疗策略等，也是亟待解决的问题。”胡豫说。
新华社记者肖艺九摄 |
|
|
|
二〇二〇，世界期待来自两会的“中国答案” |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
迈入2020年，突如其来的新冠疫情肆虐全球，人类正经历二战结束以来最严重的全球公共卫生突发事件。与病毒较量，成为世界各国在这一特殊年份面临的共同挑战。
对中国而言，2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。如今，中国疫情防控形势持续向好，经济社会生活逐步恢复正常。疫情之下，中国将如何助推全球战“疫”合作？特殊之年，中国将擘画怎样的经济社会发展蓝图？考验面前，中国将如何确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会？
世界期待来自两会的“中国答案”。
新冠疫情发生后，经过艰苦卓绝的努力，中国疫情防控阻击战取得重大战略成果，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。
疫情无国界。中国与各国患难与共、守望相助，尽己所能向国际社会伸出援手。一批批医疗物资运往世界各地，一场场“云会议”分享中国抗疫经验，一支支中国医疗专家队奔赴海外……中国政府和人民以实际行动践行人类命运共同体理念，彰显负责任的大国担当。
“中国作为人类命运共同体理念的提出者和倡导者，在全球面临严峻疫情的艰难时刻，毫不犹豫地投入抗疫国际合作，用实际行动为全球注入信心和力量。”巴勒斯坦政府发言人易卜拉欣·穆勒哈姆说。
中国还将采取哪些措施巩固抗疫成果、促进全球抗疫合作、推动完善全球公共卫生治理，备受各方期待。
韩国檀国大学政治外交系教授金珍镐说，今年两会召开时间“特殊”，是在中国抗击新冠疫情取得重大阶段性成果之时。“疫情之后，中国将如何加强公共卫生安全体系构建、如何进一步恢复和提振经济、如何为今后防范类似危机作出部署，相信从这次两会也能找到答案。”
新冠疫情暴发以来，世界经济的列车因疫情陷入泥沼。联合国最新经济展望报告显示，2020年全球经济预计萎缩3.2%。
作为全球第二大经济体，中国的经济表现关乎世界经济前景。全球市场都在关注，中国在抗疫取得重大战略成果之后，如何进一步推动复工复产、提振经济。两会，为世界提供了近距离观察的窗口。
法国巴黎第八大学教授皮埃尔·皮卡尔说，两会的召开是中国经济走向复苏的标志，“世界比以往任何时候都更加关注今年召开的中国两会和中国经济表现”。
“中国两会的决策将表明中国未来经济发展方向，进而影响世界经济格局，是世界经济在遭遇疫情冲击后能以多快速度实现复苏的关键。”英国杜伦大学金融学首席教授郭杰说。
“德国借鉴了中国应对新冠疫情的措施，现在将关注中国恢复经济的措施。”德国联邦经济发展和对外贸易协会主席米夏埃尔·舒曼说。“希望两会能够释放中国促进和发展对外合作的信号。”
新冠疫情突如其来，正值中国决胜全面小康、决战脱贫攻坚的关键时刻。
“生命重于泰山”“要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”。面对汹涌疫情，全力战“疫”成为重中之重。“确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。”凝聚信心和力量，奋力实现发展目标，也是庄严的中国承诺。
海外人士关注两会将就决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚作出哪些新部署，认为中国有决心、有能力如期完成重点目标任务。
“中国的脱贫攻坚、全面建成小康社会的目标并未受到疫情影响。如果从未来回望，这次疫情将只是中国强劲发展历程的一个插曲。”德国柏林普鲁士协会名誉主席福尔克尔·恰普克说。
“新冠疫情不会对中国实现主要战略目标造成影响。中国将按既定计划建设小康社会，消除贫困，将经济转入创新驱动发展的轨道。”这是俄罗斯科学院远东研究所代理所长阿列克谢·马斯洛夫基作出的判断。
面对错综复杂的国际形势，世界期待秉持人类命运共同体理念的中国，为世界和平与发展不断作出新贡献。
肯尼亚国际问题专家爱德赫雷·卡文斯说，中国的减贫成就“是人类历史上从未出现过的壮举”，“当中国成功建成小康社会时，世界也将朝着实现联合国千年发展目标前进”。
（记者商婧；参与记者熊思浩、陆睿、
徐永春、王慧慧、张远、栾海、杨臻）
新华社北京5月19日电
|
您关心的这些“教育难题”有了进展 |
|
教育部积极办理代表委员建议提案 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
 |
|
二〇一九年十二月五日，迁安市光彩幼儿园惠安分园的小朋友在园内职业体验区玩耍。近年来，河北省迁安市不断推进普惠性幼儿园建设。新华社记者牟宇摄 |
|
|
|
缓解中小微企融资难题提升金融精准扶贫能力 |
|
央行推动落实代表委员建议提案 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
据介绍，2019年人民银行共办理代表委员建议提案682件，其中议案建议440件，提案242件。人民银行已按时完成了各项办理工作，实现了办结率与代表委员沟通率两个100%。
人民银行相关人士介绍，2019年人民银行在认真研究采纳代表委员意见建议的基础上，共出台了38项具体政策措施，有力推动了金融支持中小微企业发展、打好脱贫攻坚战、防范化解重点领域金融风险、粤港澳大湾区等重点区域开放发展、绿色金融改革创新等重点工作顺利开展。
缓解中小微企业融资难、融资贵问题，一直是人大代表和政协委员关注的重点。2019年，人民银行承办的建议和提案中有80多件涉及这一问题，这还不包括全国人大以此为专题的重点督办件。
对此，人民银行制定了专项工作计划、工作方案，派相关人员赴宁波、台州、深圳、广州、合肥、长沙等地进行实地调研，与人大代表和政协委员们进行了面对面交流。在出台相关政策时，人民银行充分参考了代表委员的意见建议，通过下调存款准备金率、运用再贷款再贴现等工具、鼓励金融机构发行小微企业金融债券和信贷资产支持证券、改革贷款市场报价利率形成机制等方式，引导中小微企业贷款增量、降价，帮助减轻中小微企业负担。
数据显示，截至3月底，我国普惠型小微企业贷款余额达12.4万亿元，同比增长23.6%，比上年同期高出4.5个百分点。人民银行的调研结果显示，中小微企业融资难、融资贵问题有所缓解。
2019年，脱贫攻坚战交出亮眼成绩单，这离不开金融领域的支持。人民银行承办的建议提案中有近50件涉及金融扶贫，一些代表和委员提出的意见建议，在经过认真研究后，直接转化为金融精准扶贫的政策措施，并取得了较好效果。
在提升金融精准扶贫和服务乡村振兴能力方面，人民银行加强信贷政策的方向性指导，落实好普惠金融定向降准政策，聚焦深度贫困地区，加大金融资源倾斜力度，通过一系列政策“组合拳”提高了金融扶贫的精准性、有效性和可持续性。
今年是脱贫攻坚决战决胜之年，在疫情影响下，金融扶贫工作面临挑战。疫情发生以来，人民银行加大金融精准扶贫力度，推动出台了包括延长扶贫小额信贷还款期限、大幅提高深度贫困地区专项再贷款额度等一系列措施，积极统筹好疫情防控和金融精准扶贫工作。
人民银行表示，今年将继续把建议提案办理工作与人民银行履职紧密结合，深入研究代表委员的意见建议，求真务实办好每一件建议提案，努力将代表委员的真知灼见转化为统筹推进疫情防控和经济社会发展的政策措施，让代表委员满意，让人民放心。
|
解难题 纾“痛点” 办实事
保民生 |
|
民政部扎实推动落实代表委员建议提案 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
 |
|
5月7日，在汉阴县蒲双敬老院养护中心，护理人员推着供养人员活动。近年来，陕西省汉阴县针对全县特困失能、半失能人员，积极探索推行“医养结合+兜底脱贫”养护模式。当地民政部门以敬老院为基础，建成5所养护中心，使特困失能、半失能人员享受到包含基本生活照料和医疗护理在内的一站式保障。
新华社记者邵瑞摄 |
|
|
|
从解决看病难到迎战抗疫“大考” |
|
国家卫健委推动落实代表委员建议提案 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
 |
|
这是一张拼版照片。上左及上右：黄日雷为村民量血压。下中：为村民拔火罐。上右：核对药品明细。
右中：整理村民健康档案。下右：出诊路上。57岁的黄日雷是广西天等县龙茗镇益山村的村医，也是村民的签约家庭医生。5月19日是“世界家庭医生日”。家庭医生在基层承担预防保健、常见病多发病诊疗和转诊等一体化服务。
新华社记者周华、曹祎铭摄 |
|
|
|
公安部承办去年两会建议提案全办结 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
 |
|
二〇一九年六月七日，在首都国际机场，九十四名实施电信网络诈骗的中国台湾籍犯罪嫌疑人被我公安机关从西班牙押解回国。新华社记者殷刚摄 |
|
|
|
杨蓉代表：线上线下听民声，真心实意解民忧 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
“放心，我一定解决！”杨蓉耐心地询问，并把这些问题一一记下。
49岁的杨蓉是山西省太原市公安局杏花岭分局三桥派出所副所长兼金刚里社区民警。金刚里社区总面积0.24平方公里，是20世纪80年代建成的一个开放型社区。这里出租房屋集中，人口流动频繁，素有难干、难管、难防“三难”之称。
杨蓉自1992年参加工作，就一直在这里担任社区民警。她扎根社区，把居民多小的事都当成大事来办。在她的努力下，辖区内多数小区都实现了三类可防性案件的零发案。
回到警务室，杨蓉打开手机，登录了一款名为“杨蓉掌上警务室”的微信小程序。记者看到，“杨蓉掌上警务室”分为党建文化、阳光警务、警民家园、社区通知、自助登记、个人中心等多个模块。这是2017年，杨蓉将互联网与传统警务相结合，进行的一次探索和创新。群众登录小程序，可以了解警务动态，方便证件办理，也可以反映问题、建言献策。
“过去，这是我开展社区警务工作的好帮手，如今，又成了履行人大代表职责的一个法宝。”杨蓉说。
“身份证怎么办理？”“金刚里北二巷高层对面的高音喇叭扰民”……群众的留言，杨蓉每天都要看，并一一进行回复。对于一些普遍性问题，她会整理出来，进一步调研，征求意见，形成建议和议案。
在去年，不少群众留言，反映一些老旧小区居民楼一层破墙开店，改为商用，因这些房屋老旧，管线老化，存在诸多安全隐患，希望有关部门予以重视。对此，杨蓉和一些代表进行调研，将群众的意见向有关部门进行了反映，在去年太原市的一些老旧小区改造中，这一问题逐步得到了解决。
“掌上警务室和实体警务室一样，不仅是警民互动的桥梁和纽带，更是老百姓反映问题、建言献策的窗口和平台。”杨蓉说。
杨蓉的不少建议和议案都源于日常工作的积累。今年全国两会，她重点关注家庭教育立法和社交软件治理等问题。“利用社交软件侵害未成年人案件频发，尽管我们经常宣传，但还是有不少人受骗，希望能够整合各方力量，加大监管力度。”杨蓉说。
从一名社区民警成长为全国人大代表，杨蓉到现在都觉得有些不可思议。但她也认为，人大代表和社区民警这两个角色在一定程度上是相互融合、相互促进的。“不论是社区民警还是全国人大代表，都要走到群众中去，真心实意为老百姓办事。”
|
关心百姓小事，才能赢得群众信任 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
“杨警官，你一定要给我反映……”电话那头，是一家老年公寓负责人，向她反映一些政策不落实的问题。
自从她当选全国人大代表以来，这样的电话越来越多。
49岁的杨蓉是山西省太原市公安局杏花岭分局三桥派出所副所长兼金刚里社区民警。从1992年大学毕业后，她就一直在这里当社区民警，社区里的大爷大妈叫她“小杨”，年轻人喊她“杨姐”。
不论是作为社区民警还是作为全国人大代表，杨蓉都深知，只有把百姓的点滴小事都放在心上，才能赢得群众信任。
杨蓉所在的社区原是一个治安较乱的地方，她将社区当家，把群众当成亲人，创新工作方法，关心解决他们的每一件小事，使得社区面貌焕然一新。杨蓉的警务室就设在小区内，群众有事随时可以上门。她还推出了“杨蓉掌上警务室”，让群众足不出户就能办理证件、咨询问题等。“身份证丢了怎么办”“高音喇叭扰民”等，每一则留言，她都会在下面认真回复，并一一解决。
点滴的付出，最终赢得了群众的信任和支持。
在疫情防控期间，杨蓉作为社区民警，工作在第一线。正月初三上班第一天，她就接到社区菜市场一名商贩的电话，说自己存了10个口罩，一定要送过来；一家药店的负责人送来了防护服；也有从湖北回来的群众，最初没有上报行程，后来觉得瞒着不合适，主动给杨蓉打来了电话……
从社区民警成长为全国人大代表，杨蓉为民办事有了更大的平台。“我们日常工作要接触大量群众，我从中发现具有普遍性的诉求，将其整理成建议和议案，为制定政策、完善法律提供真实依据，而这些政策、法律将进一步保障老百姓生活。”杨蓉说。
投我以木桃，报之以琼瑶。“平时真正为老百姓办事，关键时候他们才会‘挺’你。”杨蓉说，不论对于社区民警还是全国人大代表而言，都是如此。 （记者王菲菲）
新华社太原电
|
何菲代表：传承“梦桃精神” 做新时代产业工人 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
 |
|
鲁曼代表：风风火火搞调研，征集富农好主意 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
“你们公司销售，线上多还是线下多？”鲁曼问。“还是线下多。”盐城市弘森生态农林科技有限公司办公室主任张如龙实话实说。
“想不想做电商呢？”鲁曼问。“想，但公司缺人才。”张如龙说，公司员工基本都在50岁以上。
鲁曼一边仔细聆听，一边认真做笔记，不时插话询问。座谈会结束时，她留下联系方式，“有好的建议，欢迎随时和我联系。”
当日上午，鲁曼刚刚在建湖县恒东村开展调研，征求大家对乡村振兴的意见。如何吸引人才，利用电商更好地服务乡村振兴是鲁曼一直关注的话题。今年全国两会，她将就此提出相关建议。
“马上就要开全国两会了，恨不得一天掰成两天用。”鲁曼说，“全国人大代表是荣誉，更是一份沉甸甸的责任。”
作为返乡创业大学生，鲁曼2011年和爱人一起从事火鸡养殖，当年的火鸡养殖场如今已成为年销售额8000万元的现代智慧农业企业。她不仅自己在农村闯出一片天地，而且带动许多群众致富。
当选全国人大代表后，鲁曼更是深耕农村，问计于民。“产业兴旺才是乡村振兴的‘里子’，如何让年轻人愿意留在乡村，如何依靠现代智慧农业促进乡村振兴？”鲁曼希望在调研中寻找答案。
2019年全国两会上，她提出《关于进一步推动农村电商高质量发展，助力乡村振兴的建议》《关于推进农村创业创新助力乡村振兴战略的建议》等。
今年全国两会上，鲁曼还将提出建议，希望推动国企助力乡村振兴，为乡村振兴培养造血功能；加强村集体组织建设，破解村集体组织薄弱、资源浪费等难题，更好服务乡村振兴。
“路虽远，行则将至。”鲁曼说，“我有信心履行好自己的职责。”
|
“集思广益，才能反映群众心声” |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
2011年，鲁曼和爱人廖正军在江苏省建湖县创办了一家火鸡养殖场。她运用科技发展绿色、有机、生态农业，还带领大家共同致富，获得了农业农村部授予的“全国农村创业创新优秀带头人”称号。如今，鲁曼的公司已成长为年销售额8000万元的现代智慧农业企业。
为了不辜负群众的希望，当好全国人大代表，鲁曼花了不少时间去学习、调研。她给记者“展示”了2019年她“积攒”的56张机票、132张高铁票。“不在学习、调研，就在学习、调研的路上。”她笑着说，到各地调研，向其他代表学习；到中央团校充电……她的笔记记了厚厚一摞。
为了了解年轻人，鲁曼还关注了“95后”“00后”喜爱的微信公众号，开展线上调研。“一定要了解他们的想法，才能精准反映他们的心声，有针对性地建言献策。”
在建言献策的同时，鲁曼还走进社区、田间地头、高校等，结合自己的实践，深入浅出地向广大干部群众宣讲中央精神。记者在一个现场看到，鲁曼正在征求意见，并讲解有关精神，不时有热烈的互动。“要吃透中央精神，再用他们听得懂的语言讲给他们听，这样才能入脑入心。”鲁曼颇有“经验”地说。
马上要去北京开会了，近些时间，鲁曼在为进一步完善乡村振兴的具体建议多方征求意见。“希望通过自己的建言献策，能推动国家出台相关政策。”鲁曼说。
“做‘新农人’，要做一个优秀的‘新农人’；当人大代表，更要做一个称职的人大代表。”鲁曼说。 （记者沈汝发）
新华社南京5月18日电
|
“走心”履职方能赢得群众欢迎 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
连续两届担任全国政协委员，彭静笔耕不辍，累计提交提案50余件。这些提案大多源自其在日常工作中发现的问题，与老百姓生活息息相关。其中，她提交的《关于切实落实离婚家庭未成年人被探视权利的提案》，被全国政协提案委员会评选为60件2018年度好提案。
作为一名律师，执业20多年来，彭静立志运用所学法律专业知识，带领自己的团队为国家、社会和广大人民群众服务。
作为一名妇联界别的全国政协委员，运用法律武器依法维护妇女儿童合法权益，是她为之努力的方向。
她发起成立了“重庆妇女儿童维权律师团”，几年来10多次带领维权律师团成员奔赴偏远山区和贫困乡村，就妇女儿童人身权益保护、妇女财产权益保护等问题进行调研，并对困难人员进行结对帮扶。
为兼顾好本职工作和政协履职。生活中，彭静几乎从不午休，也很少休假，她的时间都花在学习和工作上，但始终精力充沛。
记者曾多次采访彭静，一次遇到一个有关家庭暴力的话题，彭静一直忙到深夜才接受采访，但一聊到这个话题，她又打开了话匣子，侃侃而谈。
彭静告诉记者，她的信念是当好一个负责任的建言者，因为政协委员这份沉甸甸的使命值得被尊重、珍惜且热爱。
（记者周闻韬）
新华社重庆电
|
彭静委员：“雷打不动”关注妇女儿童维权 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
这与她的本职工作不无关系。作为重庆市一家律师事务所的创始人，彭静在工作中会接触到一些前来寻求法律援助的妇女儿童群体。接触得多了，她渐渐发现，许多人往往由于缺乏法律知识而无法有效维护自身权益。彭静认为，自己有义务帮助他们解决好这一“痛点”。
2012年，彭静联合重庆妇联与女律师协会发起成立了“重庆妇女儿童维权律师团”，并出任团长，15名律师受聘成为首批成员，无偿为需要帮助的妇女儿童提供法治宣传、专业咨询、法律援助等服务。8年来，越来越多的志愿者律师陆续加入这一团体，针对权益受害的贫困妇女提供“一对一”法律帮助、免费代理法律诉讼、调解家庭矛盾、与未成年人保护法律志愿者合作……如今，服务团成员已达400多人，足迹遍布重庆20多个区县。
连续两届担任全国政协委员，给彭静坚持的这份事业带来了更大的舞台，她开始更多从制度层面思考问题。
不久前，一些地区发生的家庭暴力事件引起社会广泛关注。彭静为此专门进行了调研，她前往妇联、法院等地，与长期关注这一话题的人士座谈交流，了解《中华人民共和国反家庭暴力法》的实施情况，调研中她发现，推进这部法律实施过程中还存在着家暴认定难、举证难、人身安全保护令执行难等多个“堵点”。
于是，彭静决定在今年的全国两会上就推进《中华人民共和国反家庭暴力法》实施、加强受害者权益保障提出提案，建议国家有关方面加快完善反家庭暴力法律制度内容、倡导建立机构间多元合作机制、建立专门的家暴救助机构和家暴信息预警反馈平台，充分发挥法治对家暴的威慑作用。
工作中，有服务团的律师向彭静反馈，妥善解决农村困境儿童的生活、就医、就学保障等问题，是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会必须解决的问题之一，但我国困境儿童保护在立法、监护制度和资金保障等方面仍需完善。
彭静意识到，这件事非同小可。她带着问题深入一线，形成了大量调研成果，最终浓缩成一份千字左右的提案，呼吁建立困境儿童保护专门法律体系、健全困境儿童权利保障措施，通过政府购买服务、项目合作等方式支持困境儿童集中育养，积极引导规范社会资源参与对困境儿童的支持。
“维护妇女儿童合法权益，是我努力的方向。”彭静说，今年自己共准备了15个提案，目前正在进行最后的修改完善。
|
“诗和远方”正“蝶变”成你向往的样子 |
|
写在第十个“中国旅游日”之际 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
受新冠肺炎疫情影响，文旅活动一度按下“暂停键”。各地以精心供给、精细管理、精准振兴之策，推动文化旅游“蝶变”。
“云上见”是今年“中国旅游日”的显著特色。19日，上海市松江区携手长三角G60科创走廊九城市在腾讯平台共同开展“玩转G60 畅游长三角”。西安5位人气主播从早到晚依次在城墙、秦始皇帝陵博物院、钟鼓楼、华清宫、永兴坊、大雁塔和大唐不夜城等热门景区接力直播，带领网友感受传统与时尚结合的“长安十二时辰”。
今年“中国旅游日”相关活动的另一特色是“实惠多”，景域驴妈妈集团联合沪上121家文旅景点推出不同程度的优惠，且部分优惠持续时间长达数月。云南对于通过“一部手机游云南”平台租（包）车的自驾游客，每车每天提供一定限额的补助。
各地景区纷纷推出面向全国医务工作者的免票或优惠票价活动，致敬其为抗击新冠肺炎疫情所作的贡献。已返沪的上海第三批援鄂医疗队队员刘萍在19日受邀登上享誉世界的浦江游船。江风习习，浦东陆家嘴摩天高楼与浦西百年外滩建筑群相映。刘萍感叹，“过去一段时间的拼搏都是值得的，如今更想好好陪陪家人、好好看看城市风光。”
全国各地天气转暖，老百姓文旅活动“热起来”。位于昆明市五华区教场中路的蓝花楹浪漫绽放，近2公里的街道成了市内最具人气的网红打卡点，吸引众多市民驻足拍照，周边的小吃店生意也“红火”起来。
中国旅游研究院数据显示，在刚刚过去的“五一”小长假，全国接待国内游客1.15亿人次，按可比口径同比恢复约53.5%；实现国内旅游收入475.6亿元，按可比口径同比恢复约36.7%。
在上海青浦区朱家角古镇景区，上海人王倩从容品茶，看扁舟绿水古桥。她说，以往古镇一到节假日就人挤人，刚到景区就想逃。自景区实施分时预约和限量开放、提倡错峰出行，体验舒适了很多；旺季时，景区外还有工作人员协助游客凭预约码停车，更加省心。
“舒适、安全、从容，我能在这里发呆一整天，这才是完美的旅游休闲。”她说。
在西安大唐芙蓉园景区门口，游客们间隔有序地排起长队，在经过测体温、查验健康码、刷身份证验证预约信息等一系列流程后有序入园。
西安大唐芙蓉园有关负责人介绍，疫情期间景区一方面通过线上分时段实名预约控制游客数量，一方面做好景区内公共区域的消杀工作，并引进了智能红外热成像系统，建成实时数据中心，为保障游客健康安全增加科技力量。
在云南，丽江古城景区运用游客流量大数据统计分析平台对景区瞬时客容量进行动态实时监测，以及时疏导分流，减少人员聚集。
中国旅游研究院分析，常态化疫情防控要求游客进景区和文化场馆实行预约制，客观上加快智慧旅游在行前、游中和评价各环节的应用，扫码入园、刷脸通行、无接触服务、机器人送餐等技术创新已经进入了消费场景。我国已有超过4000多家景区可在线上预订门票，为确保安全有序防止游客聚集，通过技术手段对可能出现的大客流，采取远端分流限流、近端疏导等防聚集措施。
上海财经大学教授何建民分析，新冠肺炎疫情暴发以来，我国文旅产业经历了三个阶段：初期，组团游暂停，景区、博物馆暂告关闭，一场“壮士断腕”旨在阻断新冠肺炎疫情传播；随着疫情得到有效控制，各地景区景点、旅行社分级、有限恢复运营，防疫复工两手抓；随着我国进入疫情防控常态化阶段，提振市场信心、促进消费复苏渐渐成为重点之一。
陕西省社会科学院文化旅游研究中心主任张燕说，各地文旅振兴政策在前期主要以经济补助为主，帮旅游企业纾困；后期的政策则是规划产业发展。精准施策，有助于文旅产业转危为机，追求更高质量发展。
作为上海“五五购物节”的重要内容，由上海各大文旅企业、知名互联网企业和各区文旅部门联手推出的“五个一百”活动19日全面启动，引领市民游客发现和体验上海的新亮点、新景观、新展演、新活动，进一步拉动消费、提振信心。
云南近日出台减免房租、支持设立文旅支行、建设半山酒店、优惠旅游景区门票等18条措施，支持文旅产业应对新冠肺炎疫情、加快转型发展。
中国旅游研究院院长戴斌说，经此一“疫”，旅游业正面临疫情防控常态化、消费需求品质提升、文化和旅游深度融合、推进高质量发展的多期叠加。政府、行业组织、科研院所和传媒机构要加强对旅行社、OTA、酒店、民宿、景区等旅游企业的引导，既要增强市场主体的获得感，也要借疫情倒逼行业转型升级，通过数字化和智慧化推进旅游业高质量发展。
|
最高法发布关于依法妥善审理涉疫情民事案件若干问题的指导意见（二） |
|
疫情影响的商品房交易：可变更期限
未成年人网络打赏主播：可返还款项 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
|
吉林省新增本地确诊病例五例 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
新增5例确诊病例中，病例1系5月17日吉林省通报的吉林市丰满区确诊病例3的密切接触者，住址为吉林市丰满区；病例2系5月14日吉林省通报的吉林市丰满区确诊病例的密切接触者，住址为吉林市丰满区；病例3系舒兰返吉人员，住址为吉林市高新区；病例4系舒兰返吉人员，为通报病例3的密切接触者，住址为吉林市高新区；病例5系5月10日吉林省通报的舒兰市确诊病例3的密切接触者，住址为舒兰市。
截至19日1时，吉林省累计报告本地确诊病例132例，累计治愈出院104例，在院隔离治疗26例（吉林市26例），病亡2例。现有重型病例3例（吉林市），新增1例重型病例系由普通型转为重型。现有本地确诊病例的密切接触者1143人，均在指定地点进行隔离医学观察。
据新华社北京5月19日电（记者温竞华、胡喆）国家卫健委19日通报，5月18日0-24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增新冠肺炎确诊病例6例，其中境外输入病例3例（内蒙古3例），本土病例3例（吉林2例，湖北1例）；无新增死亡病例；新增疑似病例1例，为境外输入病例（上海1例）。
当日新增治愈出院病例3例，解除医学观察的密切接触者292人，重症病例增加2例。
31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者17例（无境外输入）；当日转为确诊病例1例（无境外输入）；当日解除医学观察75例（境外输入2例）；尚在医学观察无症状感染者389例（境外输入29例）。
|
云南巧家地震
各方紧急救援 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
▲5月19日，救援队员赶往云南省昭通市巧家县小河镇垭口村开展抗震救灾工作。
据云南省应急管理厅最新通报，截至19日6时，云南巧家5.0级地震已造成4人死亡（巧家县3人、鲁甸县1人）、24人受伤。目前，公安、消防、应急等救援力量正有序开展抢险救灾工作。
新华社记者林碧锋摄 |
|
|
|
|
 |
|
▲5月19日，武警云南总队昭通支队官兵在搭建救灾帐篷。
当日，在云南省巧家县小河镇垭口村，巧家县交通局及武警云南总队昭通支队官兵为受灾群众搭建救灾帐篷，保障受灾群众安全过夜。 新华社发（陈欣波摄） |
|
|
|
支持起诉，让农民工不再“忧薪” |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
这是近日发生在山东省博兴县一家律师事务所内的场景。这些农民工曾在同一建筑工地打工，但都被拖欠了工资。2020年3月，当地法院判决，被告支付44名农民工劳动报酬共计58万余元，另外被拖欠的工资也将陆续发放。
值得注意的是，该案是在检察机关介入下胜诉的。当农民工利益受到侵犯但诉讼能力欠缺时，可向检察机关申请支持起诉，让讨薪更有底气。
2014年4月，董可庆在一家建筑公司工地打工。三个月后结算工钱时，他和同村的几位农民工被拖欠了10625元。“我有3000多元没拿到，年底只打了一张欠条。”董可庆说。
拖欠的工资成了董可庆的一件心事。这几年他和工友找过工地，也去过有关部门反映，但一直没有解决。无奈之下，董可庆找到律师，寻求法律援助。
2019年12月，山东王宁律师事务所律师马金友代理了董可庆的案件。他发现，有几十名农民工来咨询工资问题，起诉的也是同一家建筑公司。
这些农民工劳务时间或长或短，欠条日期从2014年到2017年都有。如果无证据证实曾经主张过权利，那么大部分欠款已超过诉讼时效。“如果超过了3年的诉讼时效，法院可能会驳回诉讼请求。”马金友说，证据不足会导致法院判决农民工败诉。
因缺乏关键证据，马金友代理农民工向博兴县人民检察院申请支持起诉。
检察机关办案人员通过调查发现，农民工这几年曾多次催要工钱。“诉讼时效中断后，期限就从最后一次催要工钱时间算起，也就不存在超过3年诉讼时效的问题了。”博兴县人民检察院第四检察部主任高洁告诉记者。
关键证据证实了诉讼时效中断的事实，为马金友和农民工们吃下了“定心丸”。2020年1月8日，博兴县人民检察院依法支持44名农民工以某建筑公司和项目经理为被告，向法院提起追索劳动报酬之诉。3月17日，法院作出一审判决，判决被告支付44名农民工58万余元。
判决生效以后，检察机关通过协调、沟通，用人单位开始履行判决，并分批为农民工支付工资。
在博兴县人民法院审判委员会委员孔博看来，检察机关的介入，让农民工今后依法维权的腰杆更硬了。“检察机关提供证据支持，为农民工胜诉发挥了关键作用。”孔博说。
检察机关支持起诉，为农民工开辟了又一维权渠道。在得知董可庆起诉胜诉后，先后有25名农民工到博兴县人民检察院申请支持起诉。
依法为困难群体“撑腰”，彰显司法公平正义。2019年，山东省共办理支持起诉案件509起，支持600余名农民工起诉维权讨薪1200余万元。
（记者杨文）新华社济南5月19日电
|
全国扫黑办： |
|
打掉涉黑组织3120个
涉恶犯罪集团9888个 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
|
因向警署扔汽油弹等罪行
港男被判入狱4年4个月 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
|
世卫大会：各国领导人呼吁合作抗疫 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
联合国秘书长古特雷斯在讲话中说：“在应对新冠疫情方面，我们看到了一些团结，但几乎没有看到一致。不同国家采取了不同的、有时是相互矛盾的应对策略，我们都为此付出了沉重代价。”
他指出，许多国家忽视了世界卫生组织的建议，导致病毒在全球蔓延，其影响更具破坏性。“现在是国际社会团结的时候，我们应当共同努力，团结一致，阻止病毒扩散并克服其影响。”
法国总统马克龙说，面对影响到所有人的史无前例的全球危机，现在必须团结一致，保持头脑清醒并采取有效行动。“新冠疫情颠覆了我们的社会。此时此刻，我们不能分裂！我们肩负高效行动的集体责任。”
他表示，目前唯一的优先事项是“征服”这种流行病，各个国家、国际组织、基金会、制药业，以及普通公民等都可以做出贡献。世卫组织凭借其科学专业知识和对各地疫情的了解，发挥着不可替代的协调作用。“我们需要强大的世卫组织来应对新冠疫情，世卫组织属于我们每一个会员国。”
马克龙说，法国将大幅增加对世卫组织的支持，加快医学研究，并确保人人获得抗击疫情的工具。
德国总理默克尔说：“我们正在经历全球性的危机，数百万人被感染，社会和经济受到严重影响。几乎没有哪个国家能幸免于这场大流行，没有哪个国家能够独自解决这个问题，我们必须共同努力。”
她强调，世卫组织是世界卫生领域的合法国际机构，各国应继续努力改进世卫组织的工作程序，并确保可持续的资金支持。“我坚信，当我们共同努力时，我们将能够克服这一流行病。这将帮助我们更快地实现这一目标。”
韩国总统文在寅说，共享信息和相互合作展示了一种病毒永远不会拥有的力量——一种只有人类才拥有的力量。“新冠病毒正在威胁我们的自由，但正是自由的团结与合作被证明是我们抗击新冠疫情的最强大武器。”
他强调，各国必须分享经验，必须跨越国界合作。此外，疫苗和治疗方法必须在全球范围内公平分配。面对危机，人类必须选择团结与合作，而不是追求个人利益。
英国代表在发言中表示，世界必须集中精力对抗病毒。“因为归根结底，我们都在这场斗争的同一方，而获得成功符合我们的全体利益。”
俄罗斯代表在发言中说，俄罗斯支持加强世卫组织作为全球公共卫生国际协调中心的作用，也支持其为应对新冠疫情而开展的多边协调工作。俄罗斯已向世卫组织提供资金和其他支持，以帮助其发挥作用。他强调，只有通过共同努力，世界才能战胜新冠疫情大流行。
巴巴多斯总理、加勒比共同体主席莫特利表示，“我们需要全球合作和协调一致的全球领导力，并让所有社会参与其中”。
南非总统、非盟轮值主席拉马福萨强调世卫组织在领导全球抗击大流行病方面的关键作用，重申非洲对世卫组织的全力支持。他表示，非盟将加深内部合作与研究，确保医疗设备的公平使用。“我们需要充分的团结，为数十亿人的利益采取团结行动。”
|
特朗普威胁终止向世卫缴会费 |
|
外交部：美国拿中国说事是打错了算盘 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
特朗普在当天写给世卫组织总干事谭德塞的信中发出上述威胁，并在他的推特账号上公布了这封信。
第73届世界卫生大会18日以视频会议方式开幕，多国领导人和代表在讲话中对世卫组织表示支持。
特朗普4月14日宣布，美国暂停向世卫组织缴纳会费，并要求对世卫组织在疫情中的行为问责，此举在国际社会和美国国内遭致批评。美国国会众议院外交委员会主席、民主党人埃利奥特·恩格尔4月27日说，他当天启动一项针对特朗普政府暂停缴纳世卫组织会费决定的调查。
新华社北京5月19日电（记者温馨）外交部发言人赵立坚19日表示，美国任意对国际组织断供、减资的行为是单边主义行径，违反自身国际义务。美国拿中国说事，在履行应向世卫组织承担的国际义务问题上推卸责任、讨价还价，是打错了算盘、找错了对象。
当日例行记者会上，有记者问：美国总统特朗普在推特上发布了其致世卫组织的一封信，信中威胁暂停向该组织提供资金，并称如果世卫组织无法表明其不受中国影响，美国有可能永久退出该组织。中方对此有何回应？
赵立坚说，中方已经以时间线方式多次对外详细介绍了新冠肺炎疫情防控工作有关情况。世卫组织也就美方指控中的一些明显事实错误进行了澄清。美国领导人上述公开信充满着暗示、也许、可能等表述，试图以这种似是而非的方式误导公众，达到污蔑抹黑中方防控努力、推卸美方自身防控不力的目的，“这是徒劳的”。
他说，当前，新冠肺炎疫情仍在美国国内和世界许多地方扩散蔓延。当务之急是团结合作，挽救生命，恢复经济。“我们奉劝美方少数政客停止甩锅推责，与国际社会加强合作，共同战胜疫情。”
赵立坚说，世卫组织会员国缴纳会费的比额和标准是由会员国共同确定的，不是美国一家能说了算的。及时、足额缴纳会费是美国作为世卫组织会员国应尽的义务，而不是可以讨价还价的。美国任意对国际组织断供、减资的行为是单边主义行径，违反自身国际义务。
赵立坚说，国际抗疫正处于关键阶段，支持世卫组织就是在捍卫多边主义的理念和原则，支持世卫组织就是支持国际抗疫合作、支持挽救生命。中国始终严格遵守世卫组织章程和规定，及时、足额缴纳会费，并在力所能及的范围内向世卫组织提供捐款。
他说，新冠肺炎疫情发生以来，中国已先后向世卫组织提供了5000万美元的捐款，设立了20亿元人民币抗疫合作专项资金，派出了24支抗疫医疗专家组，并向世卫组织和各国提供了大量物资援助。习近平主席在世界卫生大会上庄重承诺：中国将在两年内提供20亿美元国际援助，用于支持受疫情影响的国家特别是发展中国家抗疫斗争以及经济社会恢复发展。中国新冠肺炎疫苗研发完成并投入使用后，将作为全球公共产品，为实现疫苗在发展中国家的可及性和可担负性作出中国贡献。
赵立坚说，中方将一如既往地支持世卫组织在国际防疫合作中发挥领导作用，并将继续以各种方式支持世卫组织工作。中国呼吁国际社会加大对世卫组织的政治支持和资金投入，调动全球资源，打赢疫情阻击战。
“美国拿中国说事，在履行应向世卫组织承担的国际义务问题上推卸责任、讨价还价，是打错了算盘、找错了对象。”他说。
|
国际合作防疫物资专列
从武汉开往塞尔维亚 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
 |
|
|
|
|
|
世卫大会涉疫决议草案符合中方立场 |
|
外交部：与澳方所谓“独立国际审议”完全不是一回事 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
当日例行记者会上，有记者问：澳大利亚外长佩恩18日表示，多国支持欧盟在世卫大会提出的涉疫情决议，显示澳提出“独立国际审议”的重要性。这是国际社会的胜利，澳作为其中积极、强有力的一员备受鼓舞。请问中方对此有何评论？
赵立坚说，中国支持在全球疫情得到控制之后，全面评估全球应对疫情工作，总结经验、弥补不足。这项工作需要科学专业的态度，需要世卫组织主导，坚持客观公正原则。这是中国一贯的、明确的立场。世卫大会正在讨论的新冠肺炎决议草案符合中方上述立场，体现了世界各国的广泛共识。中方同有关各方一道，积极参与决议草案磋商并参加了决议草案共提。
赵立坚说，上述决议草案与澳大利亚方面此前提出的所谓疫情“独立国际审议”完全不是一回事。比如，决议草案提出的是适时启动评估而非立即搞所谓“审议”，确认了世卫组织的关键领导作用而非另起炉灶，要求回顾总结在世卫组织协调下国际卫生领域应对工作的经验教训，而非针对个别国家搞有罪推定式的调查。“建议澳方认真仔细地阅读原文，而不是想当然地作出结论。”
“如果澳方愿意改弦更张，根据世卫大会有关决议案，彻底放弃对疫情的政治操弄，回到国际社会的普遍共识上来，我们对此是欢迎的。”赵立坚说。
据了解，这项涉疫情决议草案由欧盟以及俄罗斯、日本、印度、巴西、澳大利亚等120多个国家在世卫大会提出。赵立坚说，目前决议案文明确认可和支持世卫组织发挥关键领导作用，呼吁会员国防止歧视、污名化作法，打击错误、虚假信息，在研发诊断工具、诊疗方法、药物及疫苗、病毒动物源头等领域加强合作，并适时对世卫组织应对疫情工作进行评估，“这些都符合中方立场主张，也是国际社会绝大多数国家的共同愿望”。
“我们希望该决议能以协商一致方式获第73届世界卫生大会通过并能够得到全面和准确的贯彻。”他说。
|
世卫组织“高力伯伯”点赞武汉中学生来信 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
这两天，世界卫生组织驻华代表高力给武汉市旭光学校学生的回信在网上火了。一笔一画手写、却酷似印刷体的汉字，整整齐齐排列了四页纸。
“应对这一疫情对我们每个人都是挑战。但它也向我们展示了中国人的更多面，包括你们的坚韧、爱心和乐于助人的精神。许多人都像你们一样，随时准备好向其他国家伸出援助之手。”在回信中，高力不吝笔墨，为学生们、为武汉、为中国由衷“点赞”。
一个世卫组织官员，为何在百忙之中如此认真地给中学生回信？
原来，在给“高力伯伯”的信中，执笔的学生表达了同学们的共同心愿——为这个世界作点贡献。他们想要把自己通过垃圾分类回收换来的钱款捐给世卫组织，并通过世卫组织呼吁全世界的青少年携起手来，尽己所能，努力帮助需要帮助的人们。
收到这封来信，恰逢高力来华任职两周年。“这封信让我想起过去两年中我在中国遇见并与之共事的许多人，那些为中国和全世界人民的健康和安全倾尽全力的公共卫生工作者们。”高力在回信中写道。
疫情发生以来，无论是在最艰难时期，还是在面临外防输入、内防反弹压力的当下，中国从政府、企业到个人都不断向世界伸出援手，通过举办视频技术交流会分享防控和救治经验、派出医疗专家组、捐赠物资等方式，积极帮助别国抗击疫情。
对此，高力多次给予积极评价。在他看来，中国同其他国家一道在为控制疫情而分享经验、研发诊断试剂及设备方面所提供的支持，对帮助卫生资源匮乏的国家应对新冠肺炎疫情至关重要。
不仅如此，疫情暴发后，高力曾赴武汉实地考察。面对媒体时，他多次对武汉和武汉人民作出的巨大牺牲表示衷心感谢，并介绍“武汉经验”。
2020年4月，在国务院联防联控机制新闻发布会上，高力说道：“在一些本来尚没有疫情的省份或者疫情虽已发生但病例数极低的省份，却采取了非常强有力的大规模的公众防护措施，我们见到这些省份病例数持续保持较低和后续出现大量下降。对于能够设法采取如此强有力的公共卫生措施的世界上其他地区和国家来说，这是理想的情况。”
“较大的国家和国家集团展现的合作和团结也尤为重要。可以学习中国的令人信服的经验，比如‘以省援鄂’‘以院援鄂’的做法，包括为湖北、为武汉提供医疗资源，提供必要的防护设备，派遣医疗队驰援武汉等。”
……
对于武汉而言，新冠肺炎疫情的一个高峰已经过去。疫情以来第一次“接近蓝天白云”的东湖绿道单车之行，这来之不易的“平凡”，却让给高力写信的武汉学生感慨万千：“世界很大，但没有人是一座孤岛，病毒是人类共同的敌人。”
在世界多地，人们仍在与新冠病毒鏖战。在这场全球抗疫斗争中，世卫组织始终发挥着领导和统筹的关键作用，团结全球力量共同应对疫情。而武汉学生对世卫组织的支持，让高力感到“温暖”。
“我和我的团队以及合作伙伴们每天都在为建立一个更好的‘新常态’而努力着。你们的来信带给了我们希望：与和你们一样的年轻人一起携手，我们一定能创造一个更美好的未来。祝你们健康平安！”在回信中，高力以此作结。
（记者田晓航）
新华社北京5月19日电
|
倾听理性之声 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
面对二战结束以来最严重的全球公共卫生突发事件，如何看待新冠疫情发展？如何应对疫情影响？如何加强国际抗疫合作？与会者纷纷发声，凝聚起各方科学认识、携手应对、共同维护人类健康与福祉的广泛共识。
联合国秘书长古特雷斯表示，尽管近几十年科技取得巨大进步，但小小的病毒却使人类遭遇挫败。疫情过后必须进行全面总结，从中汲取的经验教训对有效应对未来可能出现的类似挑战至关重要。然而，现在还不到总结的时候，目前亟须国际社会团结一致，遏制病毒传播、降低其破坏性。
英国卫生大臣汉考克也认为，所有人的当务之急是继续对抗病毒。
世卫组织总干事谭德塞说，新冠肺炎全球确诊病例逾450万，已有超过30万人失去了生命，并且新冠大流行对卫生健康的影响远超病毒本身造成的疾病和死亡。
他指出，早期血清学研究显示，即使在疫情最严重的地区，具有可靠抗体的人群比例不足20%，其他多数地方甚至不足10%。换言之，世界上大多数人口仍然易感。“风险仍然很高，我们还有很长的路要走。”
法国总统马克龙说：“我们应拿出团结一致的应对措施，不应自满于已取得的防疫成绩，也不应毫无根据地相互指责。”
南非总统、非盟轮值主席拉马福萨说，新冠大流行带来了极深远的社会、政治、经济和安全影响，涉及每一个人，其中贫困人口受影响更深。大流行还反映了国家内部以及国与国之间不平等加剧的危险，“一些国家的卫生体系只服务于少数人”。
拉马福萨表示，新冠病毒将与人类继续共存一段时间，人们必须改变行为方式、工作方式和生活方式，遵守世卫组织建议的防疫规则应当成为日常生活的一部分。
吉布提卫生部长穆罕默德·瓦尔萨马·迪里耶表示，循序渐进地解除社会限制措施需要与严格的预防措施相配合。鉴于经济社会已付出沉重代价，“我们要保护已经取得的成绩，加倍努力实现可持续发展”。
本届世卫大会主席、巴哈马常驻联合国日内瓦办事处代表凯娃·贝恩说，应对新冠疫情需要新知识、创新、灵活性、有意义且彼此尊重的国家间互动，以及新的、更好的全球伙伴关系。
瑞士联邦主席索马鲁加说，瑞士支持多边主义、团结与国际合作，承诺全面支持世卫组织。她说，所有会员国都有义务拯救生命、保护民众健康。为此，各国必须在多边框架下团结一致，共同努力。
俄罗斯卫生部长穆拉什科说，俄罗斯支持加强世卫组织作为全球公共卫生措施协调中心的作用，也支持其为应对新冠疫情所做的多边协调努力。“只有共同努力，我们才能战胜新冠大流行。”
加拿大卫生部长豪伊杜表示，全球卫生合作从未如此重要。因此，加拿大重视世卫组织的领导作用。世卫组织正帮助各国共同完成那些无法独自完成的工作，包括合作研发疫苗。她表示，新冠大流行强化了合作构建人类卫生健康共同体的重要性，“使我们能更好地为世界上最脆弱的高危群体提供支持”。 （记者沈忠浩、凌馨、李叶）
新华社日内瓦5月19日电
|
国务院联防联控机制： |
|
本着“早、快、透明”的原则
中国和世界分享疫情信息 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
|
命运与共
心手相牵 |
|
海外人士积极评价中国战“疫” 践行人类命运共同体理念 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
|
以色列约百分之七十新冠病例感染的病毒毒株来自美国 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
特拉维夫大学联合以色列其他几所高校和医院进行的这项研究通过解码病毒基因组序列，绘制了病毒传入以色列及其在以境内传播和变异的轨迹。
研究人员将200多名以色列本地和全球其他各地约4700名新冠患者的基因组序列进行比对后发现，约70%的以色列新冠病例感染的病毒毒株来自美国，也就是说，来自美国的病毒携带者将病毒带到了以色列。研究还显示，约30%的以色列新冠病例感染的病毒毒株源自欧洲和其他地区。
研究人员认为，以色列80%以上的病例都是被约10%的病例传染的，这意味着这10%的人是“超级传播者”。
这也表明新冠病毒在以色列的传染链并不多样化，因此病毒毒株并没有发生令人担忧的变异，许多患者的病毒基因组序列完全相同。
研究牵头人、特拉维夫大学进化病毒学家阿迪·斯特恩对当地媒体说，她不清楚为什么来自美国的病毒携带者成为了以色列新冠病例的主要源头，然而她推测这与两个因素有关：一是以色列对来自海外，尤其是美国的入境者实施的隔离措施过于松懈；二是来自美国的人与以色列本地居民有更多密切接触。不少以色列公民居住在美国或有亲友在美国，经常往返于两国之间。而来自其他国家的入境者往往是游客，与本地人接触不多。
|
近三十位专家学者研讨“构建人类命运共同体理念与疫情防控中的国际合作” |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
此次会议中，来自中外高校及研究机构的多位专家，分享了在“国家人权机构与新冠疫情”“疫情防控中的国际合作和国际法价值”“文化在疫情防控国际合作中的作用”等议题方面的观点。他们认为，此次新冠肺炎疫情对人权保护带来多方面负面影响，国际社会应当摒弃偏见和歧视并加强合作。
法国斯特拉斯堡大学弗洛朗丝教授分享了欧洲理事会在疫情中的相关做法，并对中国政府努力与国际社会合作抗击疫情的做法表示赞赏。国际人权法专家布莱恩·伯德金教授认为，国际合作符合国际法价值理念，世界卫生组织等国际机构应当继续发挥重要作用。
中国政法大学人权研究院常务副院长张伟教授表示，在当前世界各国均面临新冠肺炎疫情挑战背景下，各国应秉持人类命运共同体理念，加强国际团结与合作，更好地实现和保障人权。吉林大学人权研究中心执行主任何志鹏教授说，疫情不分国界，国际社会应在信息协同、管控协同、科技协同、理念协同四方面共同合作抵抗疫情造成的风险。
武汉大学人权研究院执行院长张万洪教授对中国抗疫行动中的文化因素进行分析，认为中国传统文化中的积极因素在抗疫中发挥了重要作用，保障了人民的健康权和生命权。因文化因素产生的共情，也有助于构建平等、宽容的国际抗疫合作氛围。
据悉，本次研讨会是“全球疫情防控与人权保障”系列国际视频研讨会的第二场会议。
|
新冠面前不平等？纽约病亡率显族裔鸿沟 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
 |
据新华社专特稿(沈敏)纽约市卫生部门18日首次公布不同社区的新冠病亡率。统计显示，在美国新冠疫情“震中”纽约，以非洲裔、拉美裔人口为主的低收入社区病亡率普遍远高于以白人为主的相对富裕社区。
纽约市卫生部门按照邮政编码划分对辖内各地区的新冠病亡率作分析，发现位于布鲁克林区边缘的大型廉租房社区“斯塔雷特城”病亡率最高。这里距肯尼迪机场不远，是美国现有规模最大的联邦政府补贴住宅项目。
“斯塔雷特城”所在邮区现有大约1.24万名住户，迄今76人死于新冠病毒感染。邮区居民将近63%为非洲裔。其他病亡率超高的邮区也有类似人口结构，包括布鲁克林区的科尼岛、布朗克斯区东北端另一大型廉租住宅区“合作城”。
纽约市3月至4月成为全世界疫情最严重的城市之一。民权团体一直推动对不同社区的疫情数据作分析，并预计社区疫情严重程度差异将反映不同族裔群体经济发展水平以及所承担健康风险的不平等。
调查数据显示确实如此。在位于曼哈顿区以白人为主的富裕社区格拉默西公园，新冠病亡率相当于每10万人有31人死亡；而在远离市中心、40%人口为非洲裔、25%为拉美或西班牙裔的社区法罗卡韦，新冠病亡率相当于每10万人有444人死亡，是格拉默西公园的将近15倍。
调查显示病亡率和贫困之间也存在直接联系。美联社报道，贫困率高的社区平均病亡率相当于每10万人232例，低贫困率社区相当于每10万人100例。
“这个结果真让人心碎，它应该触动这个城市的良心，”纽约市议会卫生委员会主席马克·莱文告诉路透社，“我们原知道存在极大的不平等，而这种不平等可能比许多人担心的程度还要严重。”
莱文指出，非洲裔和拉美裔纽约人有更高比例在“必需行业”从事无法远程操作的低薪酬工作，因而感染新冠病毒的风险更高。相对富裕白人居民，他们也更有可能生活在狭小拥挤的住宿环境，无法保持社交距离。由于医疗资源分配的不平等，这些群体还更可能患有糖尿病、高血压等基础疾病。
公益团体“纽约求变社区”执行总监乔纳森·韦斯廷认为，纽约州州长安德鲁·科莫和纽约市市长白思豪本应采取更多措施缓解疫情对穷人的冲击，比如对失业人群以及疫情期间为生计所迫必须外出工作的人员免收房租。
据纽约市卫生部门数据，全市迄今至少1.6万人确认死于新冠病毒所引发疾病，另有4800例未经过病毒检测确认、但疑似死于新冠病毒感染的死亡病例。
|
外交部： |
|
望美从人道主义精神出发使中国学生能够顺利回国 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
赵立坚在当日例行记者会上说，拟搭乘临时航班的中国留学人员有的并不住在航班出发城市，为了乘机，他们已退掉了宿舍、住房。临时航班推迟给这些孩子带来极大不便。中国驻美使领馆已协助予以安排和解决。
“我们希望美方从人道主义精神出发，尽快为有关接回学生的航班办妥相关手续，使中国学生能够顺利回国。”赵立坚说。
|
街头免费食物分享柜见证泰国民众守望相助 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
 |
据新华社曼谷5月17日电（记者任芊）正值午餐时间，设置在泰国曼谷素坤逸路71巷的免费食物柜前陆续有人过来领取自己需要的食物，秩序井然。
这种由各地人士自发设置的食物分享柜目前遍布泰国77个府，已达到1150个，简易又低调地帮助着那些受新冠疫情严重影响的人们。
素帕吉是食物分享柜的发起人。4月27日，素帕吉在曼谷和罗勇府分别设置了5个食品分享柜，让希望献出爱心的人士放入食品和饮用水，而有需要的民众则可以按需拿取。消息一经传出，立刻受到社会各界广泛关注。
37岁的萨伊在巷子里售卖点心，她将一袋点心快速放进曼谷素坤逸路71巷的食物分享柜之后，赶忙回身跨上摩托车准备离开。被记者拦下时，她有些不好意思地说，“就是想让一无所有的人们能够满足基本的生活需求”。
食物分享柜的出现帮助许多在疫情中遭遇严重打击的人们解决了燃眉之急。素帕吉说：“疫情期间，人们其实都愿意伸出援手，这也体现了泰国民众的互助精神。”
|
不想受监督？特朗普频频解职督察官员 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
利尼克成为近一个半月以来，特朗普解职的第四位政府高级督察官员，令舆论哗然，并引发两党交锋。美国新冠疫情依然严峻，特朗普频繁解职政府督察官员原因何在、影响几何？
当地时间15日深夜，特朗普通知众议院议长佩洛西，他将解除利尼克的职务。4月初以来，特朗普还先后解除了国家情报系统督察长迈克尔·阿特金森、国防部代理督察长格伦·法恩、卫生与公众服务部首席副督察长克丽丝蒂·格里姆的职务。这些决定大多在周五深夜宣布，被美国媒体形容为“午夜清洗”。
据美媒报道，利尼克被免职时正在调查关于蓬佩奥要求一名国务院官员为他和妻子办私事的滥权投诉。此前，在特朗普弹劾案中，利尼克曾向国会提交特朗普前私人律师朱利安尼涉乌克兰“电话门”文件，并发布关于特朗普任命的国务院官员对职业公务员进行不当报复的报告。
阿特金森曾向国会提交了指控特朗普施压乌克兰政府调查民主党总统竞选人拜登及其儿子的匿名举报，此后国会众议院启动针对特朗普的弹劾调查。
法恩遭解职时，刚出任流行病应对问责委员会主席数日，这一委员会负责监督特朗普政府实施约2万亿美元的新冠疫情财政救助计划。当时，国会两党还在就加强监督特朗普政府的疫情应对角力。
格里姆办公室4月初发布对全美各地数百名医院管理人员的调查报告，指出美国医院对新冠疫情准备不足，检测试剂盒和口罩等防护用品“严重短缺”，被特朗普抨击为“虚假文件”和“错误”报告。
美国联邦政府部门的督察长依据1978年《督察长法》设立，是美国旨在纠正政府失误的问责制的重要一环。
一些美国分析人士认为，特朗普不信任负责监督工作的联邦政府督察官员，就任总统以来一直寻求削弱国会和行政部门的监督和问责制。特拉华大学拜登研究所高级顾问萨曼莎·维诺格勒说，特朗普没有正当理由就免除督察官员职务并非偶然，“这是一种趋势”。
特朗普解除这些督察官员职务，明面上的理由主要是对他们“失去信心”，但在民主党人和多数美国媒体看来，特朗普存在“打击报复”和“清洗不忠诚者”动机。
罗德岛州民主党籍国会参议员杰克·里德说：“特朗普政府要撤掉独立督察长，代之以效忠总统的人。”《名利场》杂志刊文说：“特朗普通过深夜大清洗升级了对政府监管的战争”。
质疑和批评不仅来自民主党阵营和自由派媒体。共和党籍国会参议员查克·格拉斯利16日发表声明说，特朗普须就解除利尼克职务向国会提交书面解释。共和党籍国会参议员罗姆尼16日强烈批评特朗普解除多名督察官员职务缺乏正当理由，“前所未有”。美国国会参众两院外交委员会民主党高层16日宣布就特朗普这一解职决定启动调查。
在批评人士看来，特朗普的做法给督察官员带来压力，损害他们履行监督职能所必需的独立性。司法部前代理检察长辛西娅·施纳德说：“总统试图让督察长靠边站或保持沉默……这只会助长联邦政府的政治化、让那些‘应声虫’和对不正当行为睁一只眼闭一只眼的官员获得位置。”
分析人士认为，特朗普此举不可避免地对美国政府应对疫情带来损害。
一方面，疫情暴发以来，美国国会迄今已向特朗普政府提供数万亿美元抗疫和救济资金。为防止浪费、欺诈，确保资源得到妥当使用，迫切需要有效、有力、不问政治派别的独立监管。
另一方面，由于疫情应对不力、准备不足，特朗普政府一直面临来自国会民主党人和媒体的巨大追责压力。4名被解职督察官员中，两人工作都与特朗普政府的疫情应对直接相关，在没有给出正当理由的情况下将他们解职，恐将削弱特朗普政府疫情应对的透明度和公信力。
此间分析人士指出，特朗普之所以解除这些资深督察官员职务，与他入主白宫以来，一再发起对“深层政府”的攻击存在密切关系，而这类攻击近期明显加强，正在演变成特朗普竞选连任策略的一部分。
在特朗普及其支持者看来，在联邦政府内部，隐藏着一个从前几届联邦政府特别是奥巴马执政时期起任职、努力破坏特朗普政策的“阴谋者网络”，即所谓“深层政府”。据美媒披露，近期被解职的这4人都有不忠诚于特朗普的记录或嫌疑。
观察人士注意到，几乎与解除利尼克职务同步，特朗普在推特上一再呼吁国会调查“奥巴马门”，声称自己是“美国历史上最大政治犯罪”的受害者，奥巴马时期任命的官员在试图破坏他的政府，但他没有明确解释何为“奥巴马门”。
多家美媒认为，特朗普意指以奥巴马时期官员为首的“深层政府”试图通过“通俄”等调查损害其总统地位。
普林斯顿大学政治史教授朱利安·泽利泽认为，特朗普在社交媒体上设置“奥巴马门”标签，实际针对目前正在角逐总统宝座、与奥巴马搭档8年的前副总统拜登，试图把“深层政府”和“奥巴马门”转化成大选议题。
分析人士认为，特朗普攻击“深层政府”、不信任资深职业官员、听任诸多中高级政府职位长期空缺的做法，客观上加深了美国民众对政府的不信任情绪。
《华盛顿邮报》日前载文感叹，大疫当前，美国迫切需要政府的良好运作，“我们正在付出高昂的代价”。（记者徐剑梅、孙丁、邓仙来） 新华社华盛顿5月18日电
|
给搬迁群众一个温暖的家 |
|
广西做好易地扶贫搬迁“后半篇文章” |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
易地扶贫搬迁是解决“一方水土养不好一方人”的有效举措。搬出大山后，怎样实现稳得住、能致富？作为全国脱贫攻坚“主战场”之一，广西交出的答卷是：以一系列“硬核”措施着力解决搬迁群众产业发展、就业安置、公共服务和社区治理等问题，让他们实现安居乐业。如今，广西已提前一年完成易地扶贫搬迁任务，71万多贫困人口在贫瘠的大山之外有了温暖的家。
在广西龙州县易地扶贫搬迁安置点城南幸福家园社区，记者见到38岁的建档立卡户黄纯恺，他如今已是社区居委会副主任，每天都在为搬迁户奔忙。
2017年，黄纯恺告别上金乡新旺村的破旧老屋，一家4口人搬迁到县城附近的小区，住进100平方米新房，人均只交2500元。老人就医方便，女儿在附近的朝阳小学读书，妻子在粤桂扶贫车间工作。2018年5月，甩掉“贫困帽”的黄纯恺申请加入中国共产党，去年12月被发展为预备党员，他说：“作为党员，要带头为搬迁过来的群众好好做事。”
集“老、少、边、山、库”于一体的广西，素有“八山一水一分田”之称，近一半贫困人口居住在大石山区、石漠化地区。千山万弄间的村屯边远封闭，土地贫瘠，石头窝里种苞谷，辛苦一年到头连口粮都不够，群众要摆脱千百年来的贫困状况，只有搬出大山。从2016年起，《广西易地扶贫搬迁“十三五”规划》启动并稳步推进，数十万人迈出了告别穷山恶水的坚实步子。
广西以“搬迁群众满意”为标准，以包建设进度、包资金监管、包后续产业发展等“八包”为抓手，共落实78名市级领导分片包县、476名县级领导包安置点，组成469个工作班子，整合多部门资源和管理力量，形成“问题联治、工作联动、平安联创”工作格局，易地扶贫搬迁工程建设实现“换挡提速”，全面推进。
易地扶贫搬迁不仅让贫困群众走出眼前的大山，更走出了心中的大山。搬出大山天地宽，贫困群众逐步融入新的环境，教育、医疗和文化生活条件大为改善，真正过上城里人的生活。
在环江毛南族自治县“毛南家园”城北安置区，搬迁贫困户莫忠依一家很快适应了城里的生活，小区附近就有菜市场，傍晚还可以去楼下的小广场和大家一起锻炼身体。莫忠依说，县城的新房子宽敞明亮，厨房厕所整洁卫生。“和乡下漏风漏雨的泥瓦房相比，真是一个天一个地。”
自治区水库和扶贫易地安置中心二级巡视员谭峰介绍，截至今年4月，广西累计投入易地扶贫搬迁资金超过410亿元，506个集中安置点共建成安置搬迁群众住房15.7万套，78个分散安置点建成安置住房9000套左右，“五个一批”的“易地搬迁脱贫一批”目标已经提前完成。
在基本解决“搬得出”问题的同时，还必须让群众“稳得住”，后续扶持关键靠就业。广西千方百计拓宽搬迁户就业门路，通过强化扶贫车间就近就业、入企务工、引导发展产业等措施，帮助搬迁贫困户有事做、有钱赚、有盼头。
记者在罗城仫佬族自治县易地扶贫搬迁点“仫佬家园”社区的一个扶贫车间看到，车间负责人罗家职正在对新招聘工人进行上岗培训。这个车间主要制作皮包、皮带、背包等产品，工人大部分是搬迁贫困户。
罗家职过去也是贫困户，靠外出务工脱贫后回乡创业，2019年开办了扶贫车间。罗家职说，当地政府提供免租3年的优惠政策，这里的劳动力成本和运营费用比较低，很适合劳动密集型企业发展。按照岗位不同，工人月收入1600元到4000元不等。
能够在家门口找到稳定工作，来自罗城县四把镇里乐村的搬迁户陈春英心里踏实了。她已经在这里工作一年，负责产品质检。每天送小孩去学校后就来上班，下午下班后再去接小孩。“工作相对固定、时间灵活，对于要照顾老人和小孩的我来说，这个岗位非常合适。”陈春英说。
罗城县委书记蓝启章说，为解决2800多户搬迁贫困户的后顾之忧，当地创新推进“一千亩红心猕猴桃、一千亩百香果、一千亩野生毛葡萄”的“三千工程”建设，让每户搬迁贫困户均有一份产业分红收入，并参与务工增收。
深圳对口帮扶建设的百色市易地扶贫搬迁安置点“深圳小镇”，两年多来已陆续安置1.6万多名从多个县区搬迁来的贫困人口，涉及壮、汉、苗等11个民族。社区党群服务中心、学校、医院等一应俱全，还配套建设了产业园、扶贫车间等。
来自德保县的搬迁贫困户潘荣坡一家5口住进了三室一厅新房，他和妻子在附近产业园找到工作，两人月工资加起来5000多元。“深圳小镇”党组织第一书记林庚宝说，政府积极实施培训就业保障工程，截至去年12月底，累计为搬迁群众提供就业岗位1.4万多个，基本实现“一户一人就业”目标。
2017年6月，南丹县启动总投资13.7亿元的“千家瑶寨·万户瑶乡”项目，3个集中安置点当年底全部实现“交钥匙”。当地利用白裤瑶独特的民俗文化资源和毗邻贵州荔波小七孔国家5A级景区的地缘优势，打造世界白裤瑶文化旅游长廊，吸引搬迁户入股分红、发展餐饮民宿等。
为加强脱贫产业支撑，南丹县在八圩社区安置点建设了占地2000亩的扶贫产业园，目前已吸引5家电子、制衣等企业落户；在八圩瑶寨安置点实施“微田园工程”、创建扶贫产业园试验区，为搬迁户提供大量就业岗位。搬出大山的白裤瑶群众安居乐业，生活越来越好。
目前，广西已认定就业扶贫车间3000多个，在易地扶贫搬迁安置点建设23个农民工创业园，开发扶贫公益性岗位超过4万个，有劳动能力且有就业意愿的贫困户基本实现每户至少1人就业。
如今在八桂大地，一场宏大的易地扶贫搬迁工程从蓝图变成实景，搬迁群众就业有着落、生活有奔头，安置点成了他们温暖的家园。
保障搬迁群众生活，就医和子女入学是重要环节。在南丹县“千家瑶寨·万户瑶乡”易地扶贫搬迁安置点，政府投资新建的里湖王尚小学就在附近，方便上千名搬迁户子女入学。“通过实施‘先诊疗后付费’、到县医院和乡镇卫生院住院报销比例90%等政策，2400多户白裤瑶搬迁贫困户告别了长期以来的‘就医难’‘看病贵’。”南丹县卫生健康局副局长陆春业说。
哪里有移民新村，哪里就有基层党组织。截至今年4月，广西506个集中安置点成立党支部222个，设立党群服务中心409个，设立居委会369个，做到应建必建，为群众解决矛盾纠纷、治安、环境卫生等一系列难题。
在13个万人以上集中安置点，广西按照党的组织、经济组织、自治组织、群团组织、社会组织同步建设要求，充分发挥基层党组织引领作用，建立居民自治机制。靖西市“老乡家园”社区以辖区镇党委为龙头、社区党委为核心，以驻社区党群服务中心党组织为成员单位，建立社区“联合大党委”，推动共建共治。隆安县震东安置点探索“党建引领+”模式，推进社区党委、小区物业协同治理，让社会服务管理力量下沉一线，服务群众。
广西数十万贫困人口搬迁后，从山区贫困户变成城镇新居民，来到新家园、住上新居所，正全方位融入新生活。搬迁群众关心的事件件有回应，脱贫奔小康之路越走越稳。
|
暮投石壕村 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
 5月18日拍摄的河南省三门峡市陕州区观音堂镇石壕村（无人机照片）。新华社发 |
|
|
|
|
|
野花变美景，荒沟变网红
边麻沟点花成“金” |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
|
老手艺撑起“脱贫伞” |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
从做骨架，到上伞面，经过十多道工序，一把学生课堂描绘用的小油纸伞就完工了。
小油纸伞从这个山村销往全国各地，并出口日韩等海外市场。2019年，这个扶贫“明星项目”实现500多万元产值，带动50多个贫困户农民就业。
达兴工艺品厂老板李忠国，原本是当地建档立卡贫困户。今年55岁的他衣着朴实、双手粗糙，钻孔、拼架、穿线……一把精美的油纸伞在他手里徐徐展开，前来学手艺的村民看得目不转睛。
“在家门口就有事做，有钱赚，靠的是党的精准脱贫好政策，帮助我把祖传老手艺救活了。”李忠国对记者说。
从15岁起，李忠国就跟着爷爷学习制作油纸伞。用老手艺制作的传统油纸伞，与人们的日常生活越来越远，李忠国一家人日子并不好过。五口人曾住着土坯房，老母亲年迈多病，一双儿女读书要钱，靠打零工过活的李忠国内心时常对家人感到愧疚。
转机出现在李忠国被纳入建档立卡贫困户的2015年。一位义乌客商来到村里，带给李忠国一个样品——一把直径约为30厘米的小油纸伞，伞面素净，只有淡淡描边的图案，可以供美术课的学生在上填色。
李忠国瞅准了机会，带着侄子一起苦心钻研小油纸伞制作新工艺。
2016年2月，在长沙市商务局驻村扶贫工作队和当地党委政府帮扶下，李忠国成立了达兴工艺品厂，用5万元贴息贷款，购置了一批制伞设备，与村干部、扶贫工作队队员一道，挨家挨户发动有意愿的人到厂里做事。扶贫工作队还帮着联系销售渠道，协调物流货运服务。
由于质量过硬、渠道稳定，李忠国的小油纸伞生意日渐红火。工艺厂成立当年，他就成功脱贫。随着规模和产值不断扩大，在李忠国厂里打工的村民越来越多，其中有50多个来自贫困户，占村里全部贫困户的近一半。
“咚咚咚！”坐在“致富工厂”一扇门边的黎建兴挥动锤子，麻利地将伞码敲进伞杆里，墙边摆放着他的随身拐杖。50多岁的黎建兴曾患小儿麻痹症，他说，如今在伞厂做事，离家里只有一里路远，虽然辛苦些，但收入还可以，去年挣了3万多块钱。
坐在黎建兴对面的，是73岁的鲁承华和52岁的黄兆明婆媳两人，她们负责给伞杆包顶。“我前些年中风，右边身体不能动，只有一只手灵活，跟婆婆一起在这里做点事。”黄兆明说，现在每个月能挣1000多块钱，家里已经脱贫了。
“我们日产量超过5000把，去年给大家发了180多万元工资。”李忠国说，今年受到疫情冲击，订单量减少了一些，不过现在正慢慢恢复正常，村民都回来上班了。
现在已是长沙市第三批市级非物质文化遗产代表性传承人的李忠国对记者说，感恩党的政策，对现在自己的生活很满足，只希望工艺厂生意稳定，能够带动更多村民增收。
|
藏东大地脱贫影像 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
 拼版照片：左图为西藏昌都市八宿县夏里乡吉热村村民次日措姆和儿子加拥罗布在安置点楼前；右图为八宿县乃然易地扶贫搬迁安置点一角（无人机照片）。2018年，次日措姆和家人搬迁到该安置点，住进75平方米的新居。她还在安置点找到一份保洁员工作，每月收入1900元（5月10日摄）。 |
|
|
|
|
 拼版照片：左图为西藏昌都市芒康县帮达乡毛尼村村民格松次仁（左）和妻子扎西拉姆在安置点楼前；右图为芒康县达孔顶安置点一角（无人机照片）。2018年格松次仁一家从毛尼村搬迁到该安置点，告别村里土木结构的住房，住进了100平方米的新居（5月5日摄）。 |
|
|
|
|
|
聆听18万年前的远古回声 |
|
福建万寿岩遗址保护纪实 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 文 化 |
 |
|
4月9日拍摄的万寿岩遗址外景（无人机照片）。 |
|
|
 |
|
游人在万寿岩遗址船帆洞游览。 |
|
|
 |
|
福建省博物馆文博研究人员陈子文在万寿岩遗址接受媒体采访（4月9日摄）。 新华社记者姜克红摄 |
|
|
|
宁波“四方联动”破解产教融合难题 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 教育 |
“这样的实习还有点特别。”在涂坤祥眼里，这次实习像是重新进入了一个“工厂学校”。“在这里每天、每周、每月都有明确的目标任务，专业知识考试、实操技能培训、过程化成长记录挺全面。”他说。
在涂坤祥的实习期里，有两拨团队的工作人员对他分别进行指导：一拨来自企业，手把手教他技术操作；另一拨来自专业人力资源与教育培训机构，对他同步进行职业生涯规划设计与指导，并对他的表达能力、执行能力、团队协作能力进行全方位训练。
“在这里，不仅能努力练就一双熟练使用技术的‘双手’，还能获得一个让技术能力发挥最优效应的‘头脑’，这很难得。”涂坤祥说。
涂坤祥印象里“有点特别”的实习训练模式，是宁波市宁海县近年来大力推进的“四方联动”应用型技能人才培养模式的缩影。该模式的主要特点，是在政府、高校、企业之外，引入既熟悉教育教学规律，又深谙企业生产实践的第三方服务机构，“四方联动”打造应用型人才培养“协作共同体”。
“为什么政府、高校、企业‘三方’培养技能型人才还不够，还要再引进新的一方呢？关键是为了破解产教融合的深层次难题。”宁海县委组织部副部长、县人力社保局局长胡小锋认为，“产教融合”的理念并不新鲜，但关键是如何真正把效果做出来。
部分宁波企业家表示，“产教融合”的最大难点在于高校往往难有设施条件“融教于产”，而企业往往没有能力和精力“寓产于教”。“企业的第一要务是经营生产，我们的师傅往往‘会做会用不会教’，这就需要一位专业的‘中间人’充分协调企业、高校双方之间的诉求，做好专业化的实训管理，让双方都能腾出更多时间来，一方改进教学，一方优化培养。”宁波德科精密模塑有限公司总经理李恒飞说。
据了解，在“四方联动”培养模式中，政府负责搭建平台，确定实施服务的第三方专业机构；高校与企业负责安排学生与岗位提供实训，而专业机构则辅助对接有培养意愿的高校与企业，为相关企业提供个性化人才培养方案，为实训学生设计针对产业特点的“标准化”课程设置并协助进行管理。目前，已有20多所国内院校与当地建立了合作培养关系。
“这套模式培养下来的学生明显更加适合我们的需要，留在企业工作的意愿大幅增加，企业的‘人才梯队’也在这几年快速建立起来了。”兴利汽车模具有限公司总经理邬荣武说，一些岗位的入职工资也提高了50%以上。
“‘四方联动’应用型人才培养模式促进了职业教育与企业社会需求紧密连接，使各方以较低的投入、较小的成本风险获取最大的效益，实现共赢。”胡小锋说。
|
教育部：就近入学政策会始终强力度推进 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 教育 |
“关于就近入学的问题，教育部的政策没有改变，始终会强力度地往下推进。”田祖荫说：“至于说不同的群体、不同的需求，这是正常的。我们现在正在推进的学校标准化建设、义务教育基本均衡以及优质均衡，出发点和目的就是要解决这个问题。如果都均衡了，都优质了，自然就不择校了，那就是家门口有什么学校就上什么学校。”
田祖荫说，推进义务教育均衡发展的目标，其实就是要把每所学校建合格，让每一个地区的学校都均衡。要使全面发展的理念更鲜明，标准化建设程度更高，教师队伍更强，人民群众更满意。
|
“超长假期”迎来更多“小眼镜” |
|
专家呼吁预防近视需全社会参与 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 教育 |
甘肃省张掖市五年级学生张媛媛原本有50度左右的近视，受疫情影响，张媛媛整个寒假都没有出门，所有活动基本围绕家里的“三电”——电脑、电话、电视。开学前，家人发现她看东西时一直眯着眼睛，还不停地揉眼睛，到医院检查发现近视度数已上升到100度。
浙江大学医学院附属邵逸夫医院眼科副主任医师潘飞说，他从女儿上小学起，就主动做起女儿所在班级的“视力管理员”，监测管理该班同学的视力变化。这个假期结束后，潘飞摸排发现，有两名同学从原先的不近视变成近视，还有两名同学从近视边缘转为近视，共有4名同学要进行视力干预和矫正。
此外，最近到医院眼科门诊检查眼睛和视力的孩子也明显多了起来。兰州大学第一医院眼科主任田蔓男表示，就诊患者中学生是主要群体。
不仅城市的孩子有很多“小眼镜”，青少年近视问题在农村同样严重。记者在甘肃兰州、武威部分农村学校门口进行蹲点观察，排队放学的一队列30位学生中，有10位学生都戴着眼镜。
甘肃张掖市教育部门一名负责人说，现在4个农村学生中就有1个学生近视，“过去在农村，视力不良问题没有那么严重，但是近年来，农村学生的视力不良上升速度已经开始超过城市。”
假期对孩子来说是一种身心放松，但生活作息容易变得不规律，“如果缺少家长的监督，看电视、玩手机的时间就会增加，今年多了网课，学生们视力下降尤其明显。”四川省成都市成华区建设路小学吴老师说。
陕西咸阳秦都区家长吕松伟发现，读幼儿园中班的儿子班里已有个别同学近视，“孩子在家里本身就依赖电视、手机，到了学校，触屏教学一体机替换了过去的粉笔和黑板，教学工具电子化让我对孩子的视力非常担忧。”吕松伟说。
当前青少年在日常学习过程中，同各类电子产品的接触越来越紧密。一些学校和培训机构为了方便管理，运用智能化教学设备，过多引入各类教学软件和系统，推行手机APP做作业、线上答题等，在一定程度上延长了孩子们与电子屏幕的接触时间。
浙江大学医学院附属儿童医院眼科副主任史彩平认为，孩子近视在假期更容易加深，主要原因是假期有的孩子锻炼不足，户外活动不够，身体综合素质有所下降；同时，假期里学生相对放松，家长管理也不够严格，看电视、使用电子产品容易“超限”，“此次超长假期中开设的大量网课，与学生近视加深也有一定关系”。
田蔓男也认为密集的网课预习、复习、做作业都依赖电子屏，增加了近视防控的压力。
新冠肺炎疫情期间，儿童青少年电子产品使用增多、户外活动减少，增加了近视发生和进展的风险。为指导疫情期间儿童青少年近视预防，国家卫生健康委疾控局前不久制定印发了《儿童青少年新冠肺炎疫情期间近视预防指引》，对线上学习期间近视预防、复学后近视预防、疫情期间学生视力监测和屈光筛查等作出具体的指导方案。
“要把现有措施落实到位，真正发挥作用。但光靠政府、学校努力还不够，预防青少年近视、降低近视发生率还需要社会、家庭的深度参与。”兰州市教育局局长南战军认为，要真正树立起健康第一的理念，除了学校努力外，家长的意识也要到位，家庭的饮食结构、对青少年体育锻炼的支持和督促都很重要。
南战军等建议，为了提供更好的锻炼环境，今后还应进一步统筹学校体育锻炼场地建设项目和周边资源，为学生们加强体育锻炼提供更充足的场地空间。
国家卫生健康委疾控局监察专员王斌表示，学校应该是近视防控的主阵地。首先健康的知识是孩子们最好的“护眼液”，学校应该在这个过程中承担起主体责任，对孩子们进行广泛的健康教育，为孩子们的眼健康提供良好的环境，“通过家校的联动，多方行动起来，形成全社会同防同控、群防群控的良好氛围。”
常态化疫情防控期间，除了养成良好的用眼习惯外，潘飞提到家长们更要以身作则，尽力不做“低头族”，不要用手机等电子产品充当“电子保姆”，多带孩子参加户外运动；同时，密切关注孩子的用眼行为和用眼环境变化，督促他们养成良好的生活方式和用眼习惯，一起保护好心灵的窗户。
(记者白丽萍、梁军、黄筱)
新华社北京电
|
“流动课堂”行走山间播撒爱 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 教育 |
 5月13日，在山东省淄博市沂源县南麻街道一社区，送教老师帮一名残疾孩子整理口罩。新华社发（赵东山摄） |
|
|
|
|
 5月13日，在山东省淄博市沂源县南麻街道一社区，送教老师给一名残疾孩子上文化课。新华社发（赵东山摄） |
|
|
|
|
 在山东省淄博市沂源县西里镇曹宅村，送教老师（右）为一名残疾孩子辅导音乐课程（2019年7月13日摄）。新华社发（赵东山摄） |
|
|
|
|
|
“玩游戏玩得吃饭都叫不动” |
|
近2亿中小学生上网激增！疫情下的网络沉迷怎么办？ |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 教育 |
突如其来的新冠肺炎疫情，让中国近2亿中小学生迎来史无前例的在线教育。宅在家里，上网课、写作业、打游戏……已成很多青少年生活的常态。小小年纪却能在手机上熟练切换运行上课软件、游戏软件，让很多家长感到担忧。
疫情下，青少年沉迷网络的问题更加凸显，家长们该怎么办？
“玩游戏玩得吃饭都叫不动”“趁我睡着了掰我的手指解锁手机”……“熊孩子”疫情期间长期在家沉迷游戏，让“老母亲”“老父亲”们感到无奈又无助，“不盯着他，他就玩”，这让家长们感慨“上网课我比孩子还累”“带孩子比上班还累”。
在新冠肺炎疫情期间，游戏成为网络娱乐的重要方式之一。QuestMobile研究院数据显示，2020年春节期间，互联网行业的在线时长和日活数量均创造了历史最高纪录，春节前用户使用总时长约50亿小时，而在春节和疫情的双重刺激下，用户使用总时长甚至达61.1亿小时，较春节前增加了20%。
对青少年而言，通过网络学习、上课的客观需求增加了他们接触手机的可能性，也拉长了青少年的网络使用时间。这给孩子们打游戏提供了更多机会。
家长们即使24小时都和孩子待在一起，也难免会有疏漏，一些“熊孩子”就借机钻了空子——他们用家长的身份信息，绕过实名管制要求，登录游戏。记者从腾讯客服获取的数据显示，疫情以来，腾讯客服受理的退费申诉中，超过92%都是未成年人冒用成年人账号进行游戏及消费。
对很多家长而言，他们不仅担心玩游戏时间太长会导致孩子沉溺于游戏，影响到学习，更对孩子们的身体感到担忧。国家统计局上海调查总队发布的“疫情期间中小学生状况调研报告：小学篇”显示，70.7%的小学生锻炼时间不到30分钟，其中，有8.3%的学生几乎没有体育锻炼，有19.2%的在15分钟以内。
而最让家长们忧心的，是长期接触电子产品对视力的影响。国家统计局上海调查总队的调查同时表明，70.5%的家长对疫情期间孩子的视力问题表示出深深的顾虑。
“防止青少年沉迷网络游戏一直是家长们关注的问题。”中国青少年研究中心少年儿童研究所所长孙宏艳说，疫情居家期间，随着未成年人接触网络游戏机会增加，这一问题又被放大，再次引起家长们关注。针对这一问题，家长们可以做什么呢？
伴随互联网出生的青少年，对网络游戏具有较强的认同。中国青少年研究中心少年儿童研究所发布的《中小学生网络游戏的认知、态度、行为研究报告》显示，近八成学生从小学就开始接触网络，手机成为中小学生的首选游戏设备。
家长在处理孩子玩游戏的问题时，往往会采用监督、限制等手段，这在一定程度上有效帮助孩子们合理使用网络与游戏，但也带来了亲子间的争执。中国青少年研究中心少年儿童研究所的调查显示，近四成学生曾因网络游戏与父母发生过争执。
对此，专家建议，家长可以通过成长守护平台对孩子的游戏时间、游戏消费进行管理，甚至还可以使用“一键禁充”功能禁止游戏内的所有消费。如果允许孩子适度娱乐，也请家长能够指导未成年人以其身份信息进行实名验证，确保未成年人的游戏时段、时长等都能受到健康系统的严格限制。
面对未成年大额消费问题，多家游戏平台都建立了反馈渠道和受理流程，家长可提供家长和孩子的身份证明等一些必要材料，经过平台方综合评估后，会对申诉的消费问题处理。
对于未成年人防游戏沉迷，这些措施足够了吗？记者发现，一些破坏保护系统规则的行为正在网络滋生，将对未成年人带来新的负面影响。
当前，网络上出现了诸多游戏账号租号平台，玩家可以一小时2元至数十元的价格租到一个账号。很多游戏账号平台都没有用户实名认证的机制，未成年人可以用零花钱在这些平台租赁账号打游戏，一些账号甚至皮肤、装备等都很齐全，对青少年很有吸引力。
此外，一些关于“未成年人游戏申诉”的黑色产业链也开始浮现。一方面，恶意申诉给企业带来挑战。腾讯未成年人游戏主动服务负责人陶金介绍，据不完全统计，平均每天接到超20起成年人借未成年人游戏消费之名的恶意申诉，占用了合理申诉用户的服务资源。
更需关注的是，还有一些不法分子打着帮家长申请游戏退款的旗号，以“中间商”的名义，从游戏消费退款中牟利，一些家长由于不了解游戏退费规则，轻信了所谓的“代理”，需要给他们不菲的“辛苦费”。
陶金提醒，腾讯客户服务不涉及费用收取，请勿轻信外界“代申诉未成年人游戏退款”，避免造成个人隐私信息泄露和财产损失。
数据显示，2019年我国未成年网民规模为1.75亿，互联网普及率达到93.1%，未成年网民中利用互联网进行学习的比例为89.6%，玩游戏的比例为61.0%。
作为网络原住民的青少年不仅将互联网作为一种工具，更将使用互联网作为一种生活方式。面对来势汹涌的网络浪潮和技术变革趋势，看似难以招架的家长还能做些什么？政府、企业等又可以为构建一个有利于青少年成长的环境贡献什么力量？
“我与家长之间不是代沟，而是天堑。”在一些青少年的眼中，在面对玩游戏等问题，他们之间似乎有着不可调和的矛盾。“游戏的问题归根结底还是教育的问题，尤其是家庭教育的问题。”孙宏艳说，家长需要从观念上对游戏进行转变，并对教育方式进行转变。
“对青少年而言，游戏不仅是一种娱乐方式，还是一种社交方式。”中国青少年研究中心少年儿童研究所的研究显示，在中小学生的现实交往中，他们非常乐于通过游戏来表现自己的玩家身份和对网络游戏文化的了解，并由此体验到群体归属感。专家认为，青少年的这种社交需求不可忽略。
那么，什么样的教育模式更能够让青少年不至于沉溺于网络虚拟中呢？《中小学生网络游戏的认知、态度、行为研究报告》介绍，父母与孩子亲密程度越高，越关心理解孩子，孩子更能认识到网络游戏的负面影响，更少地在游戏中花费开销，而对孩子溺爱、冷漠或控制欲较强家庭的孩子都更容易出现喜欢打游戏、玩游戏时间过长等情况。
从未成年人防沉迷系统来讲，这一系统的社会“漏洞”还需要不断修复。首先，越来越多的游戏正在被接入到防沉迷系统中，5月底前，腾讯游戏80款移动游戏将接入防沉迷新规，与此同时微信小游戏和QQ小游戏也已接入健康系统。
此外，将防沉迷工作“前置”也正在成为一种趋势。OPPO、小米等手机开始置入游戏防沉迷系统，操作系统能自带成长保护的功能。此外，中国广泛使用的游戏开发平台Unity也宣布，联手腾讯游戏共同推出防沉迷系统开发工具，让广大中国游戏开发者能够更简单、更快速地在游戏开发阶段应用防沉迷系统。
2018年，教育部、国家卫健委等部委联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》，要求“严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂，带入学校的要进行统一保管”。调查显示，81.9%的未成年人所在学校不允许学生带手机进校。
网络空间作为家庭、学校、社会等现实世界的延展，已经成为未成年人成长中密不可分的一部分。此次新冠肺炎疫情防控中，停课不停学出现的一些问题，一定程度上暴露出部分未成年人在网络素养上的短板。共青团中央维护青少年权益部发布的报告建议，将上网技能、安全防护、信息甄别等作为青少年网络素养教育的必修课。
全国政协副秘书长朱永新表示，应将网络素养教育拓展至全民，纠正家长、学校和社会对未成年人使用互联网的错误认知，让家长具备管理和引导子女正确上网的能力。“建立政府牵头、家校企三方联动的网络素养教育，不仅是为了提升未成年人的网络素养，更是为网络时代的未来奠定基础。”
|
坐拥大水库的密云践行“两山”理论，将养蜂产业打造成“甜蜜”的富民产业 |
|
北京的“大水缸”，也是个“大蜜罐” |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 特别报道 |
 |
|
密云蜂农杨新宇向记者展示他养殖的蜜蜂（4月15日摄）。
新华社发（陈钟昊摄） |
|
|
 |
|
在北京密云区冯家峪镇西口外村，养殖户在山崖上采集崖蜜（5月20日摄）。 新华社发（李欣摄） |
|
|
|
动物从“见人都躲着走”到“巡逻车来了也不躲” |
|
“牦牛司令”眼中的珠峰生态之变 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 家园·珠峰测高 |
上珠峰全靠牦牛运输物资，“牦司令”也有着牦牛一样的好脚力。他现在是珠穆朗玛峰国家级自然保护区定日管理分局珠峰大本营管理站的站长，日常工作是在珠峰地区巡逻，保护野生动物，监督当地村民遵守垃圾管理、湿地保护等环保规定。巡逻路线上常遇到车走不了的陡峭砂石坡，体格壮硕的“牦司令”三两步就爬上去了。
“冬天，珠峰登山大本营的雪能有膝盖深，车走不了我们就徒步去。”他说，自己最长的徒步纪录是8小时，是在位于珠峰东坡的绒辖沟。
“牦司令”的老家在西藏日喀则市城区内，却因为自己“太喜欢动物”，所以跑到了海拔四五千米的珠峰山区工作。
20世纪90年代初，他还与偷猎分子面对面过。“那时候大家没什么环保意识。”“牦司令”说，有的人觉得野生动物就跟自家牲畜一样，看到就能杀了吃，或者贩卖皮毛，所以那时“动物见人都躲着走”。
1994年，珠峰保护区升级成为国家级自然保护区，范围覆盖西藏自治区日喀则市定日、定结、聂拉木和吉隆4个县，总面积近3.4万平方公里。
之后，“牦司令”走村串户向珠峰脚下的村民讲解什么是国家级保护动物，滥杀保护动物会受到什么惩罚，野生动物少了对生态系统有什么破坏等。
渐渐地，情况有了改变。
“10多年前，我在珠峰大本营见到过一次雪豹。”他说。后来，西藏珠峰雪豹保护中心在保护区内设置的红外相机也几次拍到雪豹，“牦司令”看着高兴：“这是国家一级保护动物，数量稀少。我原来还怀疑已经灭绝，现在不担心了。”
“其它动物的数量也增多了。”他说，每次巡逻他都会按保护区的规定，把所见动物数量和分布情况悉心整理成表格，也在心中渐渐形成了一份珠峰地区野生动物的分布图：藏野驴在加措乡、岗嘎镇和克玛乡比较多；曲当乡、绒辖乡海拔低，能见到猕猴。“岩羊嘛，到处都很多。”他说，在珠峰登山大本营附近还有一头“相熟”的岩羊朋友，它的角很特别，一眼就能认出，有时还会跟它打招呼，巡逻车经过时它也不会躲。
“动物们知道现在人类不会伤害它们了。”“牦司令”笑着说，几天前，他和管理站的同事们还救助了一只摔伤的岩羊，把它送到一名管护队员家中养伤。当地村民们发现了伤亡的野生动物，也会主动向管理站报告。
根据珠穆朗玛峰国家级自然保护区管理局提供的数据，珠峰保护区现有陆生野生脊椎动物491种，其中雪豹数量在190只至270只之间；高等植物2550种；森林面积55000多公顷，森林覆盖率为14.85%。
而像珠峰大本营一样的管理站，珠峰保护区内共有20个，平均每个管护站配备10名管护队员。仅在定日县，就有80多名这样的队员，他们大多数都是当地农牧民群众，每人每年增收约3万元。
除了保护野生动物，“牦司令”和同事们还是珠峰大本营区域的垃圾管理员。
珠峰游客大本营旁设立了垃圾转运站，登山者、游客和当地村民等产生的生活垃圾全部运输至此，并建立台账，之后转运至定日县城统一处理。
今年，“牦司令”在登山大本营还发现了垃圾处理的新设施：“登山者产生的污水、餐厨垃圾和排泄物，就地无害化处理，水资源还能循环利用，这样从登山营地转运下来的垃圾就少了很多。”
数据显示，2016年以来，国家和地方各级财政已投入超1.3亿元，用于珠峰地区的生态环境保护。未来，珠峰保护区将在定日县投建无害化垃圾处理厂和污水处理厂，建设空气监测站，对核心区实施全天候空气质量监测。对此，“牦司令”充满期待。
天气转暖，高海拔山区中也能见到大片绿色。走在巡逻路上，“牦司令”的眼睛一刻不停地在山坡和河谷里扫视。再过一个月左右，岩羊的繁殖季就将到来，那是他最喜爱的动物，但狼在那时也会活跃起来。
“我们肯定不会因为偏爱岩羊，就去特意保护它的幼崽，这样对狼不公平。”他说，从管牦牛的“司令”到野生动物的朋友，“这么多年，我们已经学会了尊重自然法则。”
珠峰脚下，牧民的牦牛队伍在清脆的铃声中渐行渐远，山坡上岩羊群闲庭信步。人、动物、山，和谐共生。
|
珠峰“测高者”陈刚坚守测绘初心 |
|
“我们最在乎的，不是谁能登顶” |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 家园·珠峰测高 |
但当记者联系到正在珠峰海拔6500米前进营地等待登顶窗口的陈刚时，他却表示：“外界普遍关心我们能不能登顶，谁能登顶。但我们最在乎的，是能不能精确地拿到各项数据！”
陈刚说，这是责任，也是初心。
初见陈刚是在海拔5200米的珠峰登山大本营。长年在高海拔野外工作，他又黑又瘦，但双眼炯炯有神。
陈刚说，此次参与珠峰测高的缘由，与自己已从事了10多年的青藏高原地壳运动监测有关。
“关于喜马拉雅山脉和青藏高原的隆升历史、演化过程，国内外学术界仍有许多争论。而珠峰是反映印欧板块相互作用现状的敏感指示器，其精细坐标、高度长期受到国际关注。这些地表的形变和地下的运动有直接关联。”陈刚说，尤其在2015年尼泊尔8.1级地震后，对珠峰地区开展多学科交叉研究很有必要。
陈刚对地壳运动监测研究的执着，始于12年前的汶川。
“我当时在中国地质大学（武汉）工作，震后，专家组连夜赶赴灾区。”陈刚说，他们在龙门山断裂带5个受灾严重的县工作了40多天，条件比在珠峰还艰苦。但为了给抗震救灾和恢复重建提供基础测绘资料，他们必须在震后第一时间到达很多关键点位进行测量。
“有些地方山高路险，当地人说他们多年前打猎都不去，我们还是带着仪器和帐篷就进去了。”陈刚说。
也是在汶川的经历，让从事测绘工程技术研究多年的陈刚，当年就开始转向测绘科学基础理论的研究。
“我无法忘记在震区见过的老百姓和他们的眼神。”12年后，在珠峰登山大本营回忆起汶川地震救灾的那些画面时，陈刚眼圈通红，“我们地学相关科研工作者，应该对这些灾害了解得更多一些，应该把灾害监测预报作为历史使命看待。”
“哪怕这一代人预测不了地震，但我们一直坚持下去，总会有一代人能成功。”他说。
从汶川返回后，陈刚和同行专家们立刻参与到国家重大科学工程“中国地壳运动观测网络”II期项目中。2012年，中国大陆构造环境监测网络通过国家验收，在全国范围内建成260个连续观测站和2000个流动观测点。
这是世界上性能指标最先进的三大地壳运动观测网络之一，可利用卫星观测等高科技手段，监测地壳的微小运动，为地震预测、大地测量、气象预报和地球科学研究等提供科学数据。
因为这个项目，从南海的岛礁到西北的沙漠，陈刚10年内跑遍了大江南北。有一年在西藏羌塘无人区，他们深入腹地开展冰峰测绘时，三台工程车每天都会有一台跑出故障。
他，成了追踪大地如何运动的人。
“有一个地壳观测点就在珠峰登山大本营。”陈刚说，2005年珠峰高程测量纪念碑下方有一个永久观测点。陈刚每年都要造访这里，对其高程、平面位置和重力值等要素进行测量。
“作为世界‘第三极’，珠峰的显著变化与南北极一样，对全球地学研究有重要的指示意义。”陈刚说，“而且珠峰一直以来就是板块运动的活跃区域。作为测绘科研工作者，一次次重返这里义不容辞。”
2020珠峰高程测量中，陈刚被编入了测量登山队冲顶组，有望以科学家的身份登顶测量。他与比自己小十几甚至二十几岁的年轻人一同参与体能和登山训练，攀登至珠峰海拔7000多米的地方进行拉练。
“这圆了我的一个梦。”陈刚说，自己学测绘出身，也在老测绘人的身上找到了最初的人生追求。
大学期间，陈刚去过一次三峡库区，在那里见到了3名十几年如一日监测新滩滑坡的测绘前辈。
“我们从宜昌乘船两天后才抵达那个江边的小山村。”陈刚说，“我那时觉得科学工作者就应该找个最艰苦的地方扎根，哪怕是在山沟沟里，只要能把地质灾害监测预报成功，就是对社会的贡献。”
陈刚1991年大学毕业前夕，正逢国测一大队受到国务院通令嘉奖，被授予“功绩卓著、无私奉献的英雄测绘大队”荣誉称号。学校邀请老队员做了一场报告会，多次提到了1975年的珠峰测高。陈刚听后热血沸腾，直接给西藏测绘部门写信要求进藏工作。
“‘烈火炼真金’，我在信里真这么写了，也是那会儿年轻人的心声。”陈刚说。
虽然未能如愿，但辗转十余载后，他还是与这片高天厚土结下了不解之缘。
而面对有可能登顶世界最高峰的机会，陈刚却一再说，登顶从来不是自己的目的。他此前参与过攀登全球七大洲最高峰和徒步南、北极点的项目，最关心的也是能在多个地理标志点进行测量。在珠峰的前期拉练里，他在几处营地进行重力测量时，不厌其烦地提醒年轻队友，要珍爱仪器，确保测出的数据完整。
“珠峰北坡位于中国境内，我们有责任及时、透彻地了解。”陈刚说，这也是中国测绘科技工作者对世界做出的贡献。
（记者多吉占堆、边巴次仁、王沁鸥、魏玉坤、武思宇）
据新华社拉萨5月18日电
|
珠峰“身高”从黄海测？ |
|
专家解读珠峰测高原理 |
|
|
| （ 2020-05-20 ） 稿件来源：新华每日电讯 家园·珠峰测高 |
中国测绘科学研究院大地测量与地球动力学研究所所长、2020珠峰高程测量技术协调组组长党亚民说，测绘术语中的“高程”可理解为通常所说的“海拔高程”，其特殊性体现在它的起算面上。
“我国法定的高程起算面是黄海平均海平面，是根据青岛大港验潮站1952年至1979年的验潮资料计算确定的。”党亚民说，通俗来讲，珠峰高程就是峰顶相对于黄海平均海平面的高差。因此可以说，我国为珠峰测“身高”要从黄海测起。
党亚民表示，受风、洋流、重力、气温等因素的影响，全球各地的海平面不是一个平面，每个国家的高程起算面并不相同。
珠峰的“脚”找到了，如何将其与峰顶联系起来？党亚民说，黄海的平均海平面可以通过一场“接力”传递到全国各地，如同将其延伸到了大陆内部一般。就算离海再远，也能测出该地相对黄海平均海平面的高程。
“这场‘接力’需要运用水准测量技术，即用水准仪等设备，测出一个已知点和一个未知点间的高差，再利用已知点高程加上高差，就可以得出未知点的高程。”党亚民说。
据了解，黄海之滨的青岛观象山设有“中华人民共和国水准原点”，其高程是72．26米。全国所有地点的高程，都以该点为原点，用水准测量法一步步测出。
但此次测量从青岛一路测到珠峰并不现实。党亚民说，我国已通过早期的国家重大测绘专项建立了覆盖全国的高程基准。通俗来说，就是在全国布设了许多高程基准点，相当于参照点。国家测绘专项把这些点的高程测出来后，以这些点为起算点，测量更遥远的地方的高程就方便多了。
“珠峰高程测量通常选西藏日喀则市的高程基准点作为起算点。”党亚民说，这和以青岛水准原点为起算点结果是一样的。
珠峰高程测量从日喀则起步，一步步向峰顶进行。而山体上环境恶劣，不再适用水准测量。因此，测绘人员会在海拔6000米左右确定若干交会点，再在这些点上通过三角高程交会测量，测出珠峰海拔高度。
党亚民说，以上是用传统大地测量技术测高的过程。而2005年和此次珠峰高程测量均综合运用了多种传统和现代技术，结果更精准、可靠。多种结果的比对、检核是个长期过程，因此珠峰“身高”的数值并不会在登顶测量后立刻公布。
“卫星大地测量技术获得的是峰顶的大地高，这不是以黄海平均海平面作为起算面的海拔高程，而是从规则的地球椭球体起算的高程。”党亚民说，随着卫星导航定位技术广泛应用，许多国家在登山队帮助下在峰顶用GNSS接收机进行测量，简单计算后就宣称获得了最新的珠峰高程。
“这种方式获得的高程只能认定为科研成果，它忽视了将测量结果归算到海拔起算面这个重要环节。”党亚民说。
那么，如何将GNSS测定的大地高向海拔高程转换？党亚民介绍，这就需要用到现代大地测量的另一项技术——大地水准面确定。他说，理解这种转化仍可从起算面入手。大地高的起算面——地球椭球体，与海拔起算面的关系是什么？
“黄海高程基准是我国法定的高程起算面，在这个面上重力作用处处相同。我们在珠峰地区进行各种重力测量，就可以找到许多与这个面重力作用相同的点，这些点就是黄海高程基准在珠峰的延伸。这是找到珠峰真正的‘脚’的又一种方法。”党亚民说，这些点组成的面叫大地水准面，在这个面上，海拔高程为0。
“科学家可以在珠峰地区建立一个大地水准面数值模型，只要给出任意点坐标，就能知道大地水准面与地球椭球体间的差值。GNSS测定的大地高减去这个差值，就是珠峰的海拔高程。”党亚民说。
党亚民介绍，今年在珠峰北坡开展了密集的高精度航空重力测量，填补了国际空白，是此次珠峰高程测量的重大技术突破。此外，今年还将首次开展峰顶重力测量，并在珠峰周边地区加测了大量地面重力。这些密集的测量成果，可以显著提升此次珠峰高程测量起算面的精度。
（记者多吉占堆、边巴次仁、王沁鸥、魏玉坤、武思宇）新华社珠峰大本营5月19日电
