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习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十一次会议强调 |
落实党的十九届四中全会重要举措
继续全面深改实现有机衔接融会贯通 |
李克强王沪宁韩正出席 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
党建引领“共建共治共享” |
超大城市社会治理体系和治理能力现代化的“成都探索” |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,十九届四中全会围绕“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”作出一系列重大部署,“中国之治”的宏伟蓝图逐渐清晰。
社会治理是国家治理的重要方面。社区,是社会治理的“最后一公里”。构建基层社会治理新格局,要完善群众参与基层社会治理的制度化渠道。
记者在成都城乡社区采访时,真切感受到这种制度化探索带来的变化:居住环境持续优化、群众获得感不断增强……聚焦人民群众身边的社区治理痛点、难点,健全党组织领导下的城乡社区发展治理体系,成都正走出一条超大城市治理现代化的创新之路。
青绿色的老式内燃机火车头搭配红砖灰瓦的老式车间,5层楼高的卡通熊猫巨幅画像立于街角,整洁的街道两旁装饰着各类新潮艺术“涂鸦”,不少“网红”小景点引游人驻足拍照。
经典和现代艺术掩映交织,时尚与地方文化有机结合——这里便是“重生”后的成华区二仙桥街道下涧槽社区。
作为成都“老资格”的万人社区,下涧槽社区以前属于中车成都公司家属区,居民超1.4万人。2015年开始,历史悠久的家属区开始进行企业分离交接工作,人多事杂,社区改造过程异常艰难。“最难就是拆除小区违章建筑。”二仙桥街道党工委书记邹涛说,要劝导居民拆除违建,还要防止违建现象死灰复燃,难上加难。
“推动化解社区治理难题,一定要发挥党在基层的领导核心作用,党员干部要带头示范。”邹涛说,社区建立了区域化党建机制,成立党建联盟,发动社区两委所有党员,一家一户登门做工作,并开拓思路,在社区选了一栋楼搞试点,展示改造效果。
尽管年事已高,在此生活了50多年的老党员姜长盛仍坚持到各家做工作,“有一家住户,第一次上门就把我轰了出来,我又去了3次,他们最终理解了环境的重要性”。
临近社区改造尾声,一位年近八旬的下涧槽社区老住户写下一篇感想,引发大家共鸣——
“上世纪八九十年代,小区疏于管理,私搭乱建未受约束,楼群周边孵化了若干棚户,公共空间受到严重挤压,使人有种无形的压迫感。微信群里经常转发‘留住老成都的记忆’,总是配我们下涧槽的照片,可见下涧槽是被遗忘在上个世纪的古董。”
如今再到下涧槽社区,看到的是整洁干净的院落、布局合理的停车位、精致文艺的公共设施,“空中蛛网”消失无踪,小区还配备了“刷脸”安检设施。
成都于2017年9月在全国率先成立成都市委城乡社区发展治理委员会(简称社治委),由市委常委、组织部部长任社治委主任,统筹推进社区治理创新。
2018年6月,成都市出台文件明确提出,要构建“街道、社区、小区”三级党组织架构,形成“小区党组织+业主委员会+物业机构”三方联动的治理和服务体系。目前,全市已有4328个小区建立了党组织,近8万名在职党员在小区亮身份、许承诺。
成都市委组织部组织二处处长李军介绍,“成都探索”促进了小区各类组织的规范运行,逐步走向有序治理状态:推动业委会单独组建党组织;订立邻里公约,党员业主带头示范,号召小区居民参与小区建设。
青白江区瀚城国际小区成功治理了停车乱象、金牛区新桥社区逐步优化了人居环境……记者发现,成都社区治理的每个角落,都不乏党员的身影。
西南财经大学教授汤继强认为,破解基层治理“条块分割、力量分散”难题,成都走出了一条以党建引领基层治理的新路子,化解了许多难题。成都探索做强街道、做优社区、做实小区,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,让四中全会健全党组织领导的城乡基层治理体系这一要求实实在在落地。
近年来,成都的城市形态、生产方式和社会结构发生着深刻变化。目前,成都市共辖4351个城乡社区,实际管理人口达2120万,共有近2万个小区,“万人小区”超过200个。
地处成都城北的物流大通道,新都区大丰街道红湖公园城小区是当地大型“万人小区”之一,总人口超过1.2万,近90%的居民是外来经营和务工人员。大丰街道党工委书记许玉川说,小区一度有“三差”:治安状况差、秩序管理差、环境卫生差。
“传统的社会管理理念已不适应城市发展阶段特征和实践需要,‘九龙治水’的体制弊端和条块分割的管理惯性影响了城市治理的整体效能。”成都市委社治委社区治理处处长高伟说。
记者从成都市委改革办了解到,成都率先成立了市委城乡社区发展治理工作领导小组,清晰界定了社治委与组织、政法、民政等部门的责任划分,明确由社治委牵头制定城乡社区发展治理中长期目标和阶段性任务、制定城乡社区发展治理政策体系、推进多元治理体系建设等10项职责。
“市委社治委的建立,解决了‘一个部门抓不了、多个部门抓不好’的社区治理难题。”高伟说,市委社治委整合了与社区治理相关的40多个部门,统筹规划各类治理事项和资金,大大提升了整体工作效率和治理能力。
通过“找党员、建组织、优机制、抓服务、植文化”,红湖公园城小区逐步由乱到治。记者近期来到这里发现,清澈的河水在小区内蜿蜒穿过,小区工作站服务人员忙碌不停,老人孩子在院坝里悠闲地生活。
北京师范大学中国教育与社会发展研究院教授宋贵伦认为,现阶段,我国大城市普遍存在“大城市病”,主要涵盖人口、交通、污染等问题。想解决,简单靠头疼治头、脚疼治脚是很难根治的,必须从制度体系、体制机制创新入手来统筹解决。
风和日丽,碧空如洗。几百杆五颜六色的大旗,整齐地环绕在下涧槽社区的灯光球场。院坝舞台上,“韵美”老年舞团正在排练扇子舞。
“我们队平均年龄62岁,这300多杆旗帜,代表了300多支社区民间舞团。”70岁的陈华筠告诉记者,她创立舞团已有20年,以前只能在“坝子”里练舞,风吹雨打,条件艰苦。近几年,多个社区争相为舞团提供免费优质室内外场地,这让“嬢嬢们”乐开了花。
去年,在二仙桥街道,供社区居民免费使用的崭新文化活动中心正式启动。
记者走进这里,就听到音乐教室里传出悦耳的舞曲声,一楼的几家舞蹈服装定制店里,汉服、现代舞、民族舞服装应有尽有。二楼则是乐器培训教室、剪纸艺术教室和残疾人活动室。
要说中心大楼里给人留下印象最深的,就是在这里活动的居民们脸上开心的笑容。
“提升社区治理能力,不能仅仅靠政府,也应引入社会力量参与到共建共治共享中来。”邹涛说。
金牛区沙河源街道新桥社区以前是钢材物流集散地,居住环境复杂。近几年,街道、社区携手企业联手打造优质环境——成都当代影像馆和摄影主题公园拔地而起。如今的新桥社区已成为闻名遐迩的网红“打卡”点,摄影爱好者和游客闻讯而来,居民自豪感爆棚。
成都市还在社区减负工作上下足了功夫:制定社区减负若干措施,推动社区证明事项从313项缩减到15项;设立社区专项资金,每年平均为每个城乡社区匹配35万元保障资金……
“健全社区管理和服务机制,推行网格化管理和服务,发挥群团组织、社会组织作用”“推动社会治理和服务重心向基层下移,把更多资源下沉到基层,更好提供精准化、精细化服务”……党的十九届四中全会对构建基层社会治理新格局提出了明确要求。
听取民意的线上政务效率也在提升。2018年10月,“天府市民云”平台正式上线,集成57个部门189项服务,开通社区频道1000余个,截至目前注册用户已达343万,累计为市民服务9000万次。
整合基层社会治理力量,创新基层社会治理手段和载体,不断推进社会治理社会化、法治化、智能化和专业化,一直是成都探索和努力的方向。
成都市委政法委政策研究处副处长杨金忠介绍,2017年起,成都在全国启动网格服务整合,将全市统一划分为15329个网格,确定专职网格员13445人,履行发现问题、采集信息、劝调纠纷、宣传发动等职责,提高了网格管理规范化精细化水平,推动了社会治理重心下移、力量下沉、保障下倾。今年以来,网格员发现、报告、办理治安类事件1.4万余件,消防、交通、食品安全类事件104.8万余件,切实解决了人民群众最直接最现实的民生问题。
第三方社会问卷调研结果显示,目前95.8%的受访成都市民认可高品质和谐宜居生活社区建设,96.6%的市民认为社区面貌发生了可喜变化。
“在现有探索基础上,成都将按照四中全会要求,进一步完善改革举措,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,确保城市有变化、市民有实惠、社会有认同。”成都市委相关负责人说。
(记者史湘洲、高亢、叶含勇、董小红、李倩薇、赵家淞、崔宇、程姝)
新华社成都11月26日电
浙江:政协“请你来协商”助力基层治理 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
这就是浙江省政协“请你来协商”履职平台的机制和效率。
据悉,浙江省政协自2018年开始,逐步推进“请你来协商”履职平台建设。从安吉、义乌、温岭等6个县(市、区)试点开始,到全省县级政协全面推开。仅半年来,89个县级政协已组织开展507次“请你来协商”活动,围绕522个问题开展协商讨论,报送协商意见和社情民意信息6159条,帮助解决问题3419个。
“我们一直在思考,如何探索实践鲜活、管用、有效的平台载体,更好发挥县级政协作为专门协商机构的作用。县级政协大量工作直接面对老百姓,在了解民情、反映民意、集中民智、协助党委政府和群众解决实际问题等方面具有独特优势。”浙江省政协相关负责人说。
小区停车难、保姆行业市场准入、公交线网优化、物业服务水平提升、基础教育高质量发展、农村文化礼堂建设……通过“请你来协商”平台,很多类似的民生关切点,都是县委书记、县长现场“拍板”做出承诺,网络直播广而告之。
据介绍,浙江省政协“请你来协商”履职平台融协商、监督、参与、合作于一体,具有综合性、开放性、常态化、制度化等特点,更好地释放了政协作为专门协商机构的潜能和效能,成为县级政协履职提质增效的重要抓手。
“平台让基层政协委员精神为之一振。有了平台助力,浙江基层政协履职更加务实有力,协商民主正逐步落地生根、开花结果。”浙江省绍兴市柯桥区政协主席孟柏干说。
与此同时,“请你来协商”平台坚持建言资政和凝聚共识双向发力,助力解决了许多党政所想、委员所期、群众所盼的基层治理难题,激发了党政参与部门的激情和群众的热情。
“基层党委政府一定要用好‘请你来协商’平台,让基层的‘心声’更有效地通过政府的‘有形之手’落实解决。”浙江省嘉兴市南湖区委书记朱苗说。
未来,浙江省政协将进一步完善“请你来协商”平台的质量评价,充分发挥人民政协在推进国家治理体系和治理能力现代化,特别是基层治理中的独特作用,彰显人民政协制度的优势和效能。
中共中央国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
自实行家庭承包经营以来,党中央、国务院一直坚持稳定农村土地承包关系的方针政策,先后两次延长承包期限,不断健全相关制度体系,依法维护农民承包土地的各项权利。在中国特色社会主义进入新时代的关键时期,党中央提出保持土地承包关系稳定并长久不变,是对党的农村土地政策的继承和发展,意义重大、影响深远。
(一)实行“长久不变”有利于巩固和完善农村基本经营制度。在农村实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是改革开放的重大成果,是农村基本经营制度。这一制度符合我国国情和农业生产特点,具有广泛适应性和强大生命力。承包关系稳定,有利于增强农民发展生产的信心、保障农村长治久安。实行“长久不变”,顺应了农民愿望,将为巩固农村基本经营制度奠定更为坚实基础,展现持久制度活力。
(二)实行“长久不变”有利于促进中国特色现代农业发展。土地承包关系是农村生产关系的集中体现,需要适应生产力发展的要求不断巩固完善。改革开放初期实行家庭联产承包制,成功解决了亿万农民的温饱问题。随着工业化、城镇化发展和农村劳动力大量转移,农业物质装备水平大幅提升,农业经营规模扩大成为可能。实行“长久不变”,促进形成农村土地“三权”分置格局,稳定承包权,维护广大农户的承包权益,放活经营权,发挥新型农业经营主体引领作用,有利于实现小农户和现代农业发展有机衔接,有利于发展多种形式适度规模经营,推进中国特色农业现代化。
(三)实行“长久不变”有利于推动实施乡村振兴战略。当前,我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出。实施乡村振兴战略是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。改革是乡村全面振兴的法宝。推动乡村全面振兴,必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,强化制度性供给。实行“长久不变”,完善承包经营制度,有利于强化农户土地承包权益保护,有利于推进农村土地资源优化配置,有利于激活主体、激活要素、激活市场,为实现乡村振兴提供更加有力的制度保障。
(四)实行“长久不变”有利于保持农村社会和谐稳定。土地问题贯穿农村改革全过程,涉及亿万农民切身利益,平衡好各方土地权益,是党的执政能力和国家治理水平的重要体现。实行“长久不变”,进一步明晰集体与农户、农户与农户、农户与新型农业经营主体之间在承包土地上的权利义务关系,有利于发挥社会主义集体经济的优越性,通过起点公平、机会公平,合理调节利益关系,消除土地纠纷隐患,促进社会公平正义,进一步巩固党在农村的执政基础。
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,紧扣处理好农民和土地关系这一主线,坚持农户家庭承包经营,坚持承包关系长久稳定,赋予农民更加充分而有保障的土地权利,巩固和完善农村基本经营制度,为提高农业农村现代化水平、推动乡村全面振兴、保持社会和谐稳定奠定制度基础。
(二)基本原则
——稳定基本经营制度。坚持农村土地农民集体所有,确保集体经济组织成员平等享有土地权益,不断探索具体实现形式,不搞土地私有化;坚持家庭承包经营基础性地位,不论经营权如何流转,不论新型农业经营主体如何发展,都不能动摇农民家庭土地承包地位、侵害农民承包权益。
——尊重农民主体地位。尊重农民意愿,把选择权交给农民,依靠农民解决好自己最关心最现实的利益问题;尊重农民首创精神,充分发挥其主动性和创造性,凝聚广大农民智慧和力量,破解改革创新中的难题;加强示范引导,允许农民集体在法律政策范围内通过民主协商自主调节利益关系。
——推进农业农村现代化。顺应新形势完善生产关系,立足建设现代农业、实现乡村振兴,引导土地经营权有序流转,提高土地资源利用效率,形成多种形式农业适度规模经营,既解决好农业问题也解决好农民问题,既重视新型农业经营主体也不忽视普通农户,走出一条中国特色社会主义乡村振兴道路。
——维护农村社会稳定。以农村社会稳定为前提,稳慎有序实施,尊重历史、照顾现实、前后衔接、平稳过渡,不搞强迫命令;从各地实际出发,统筹考虑、综合平衡、因地制宜、分类施策,不搞一刀切;保持历史耐心,循序渐进、步步为营,既解决好当前矛盾又为未来留有空间。
(一)保持土地集体所有、家庭承包经营的基本制度长久不变。农村土地集体所有、家庭承包经营的基本制度有利于调动集体和农民积极性,对保障国家粮食安全和农产品有效供给具有重要作用,必须毫不动摇地长久坚持,确保农民集体有效行使集体土地所有权、集体成员平等享有土地承包权。要从我国经济社会发展阶段和各地发展不平衡的实际出发,积极探索和不断丰富集体所有、家庭承包经营的具体实现形式,不断推进农村基本经营制度完善和发展。
(二)保持农户依法承包集体土地的基本权利长久不变。家庭经营在农业生产经营中居于基础性地位,要长久保障和实现农户依法承包集体土地的基本权利。农村集体经济组织成员有权依法承包集体土地,任何组织和个人都不能剥夺和非法限制。同时,要根据时代发展需要,不断强化对土地承包权的物权保护,依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包土地的经营权抵押、担保权利,不断赋予其更加完善的权能。
(三)保持农户承包地稳定。农民家庭是土地承包经营的法定主体,农村集体土地由集体经济组织内农民家庭承包,家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。农户承包地要保持稳定,发包方及其他经济组织和个人不得违法调整。鼓励承包农户增加投入,保护和提升地力。各地可在农民自愿前提下结合农田基本建设,组织开展互换并地,发展连片种植。支持新型农业经营主体通过流转农户承包地进行农田整理,提升农业综合生产能力。
(一)稳定土地承包关系。第二轮土地承包到期后应坚持延包原则,不得将承包地打乱重分,确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。对少数存在承包地因自然灾害毁损等特殊情形且群众普遍要求调地的村组,届时可按照大稳定、小调整的原则,由农民集体民主协商,经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意,并报乡(镇)政府和县级政府农业等行政主管部门批准,可在个别农户间作适当调整,但要依法依规从严掌握。
(二)第二轮土地承包到期后再延长三十年。土地承包期再延长三十年,使农村土地承包关系从第一轮承包开始保持稳定长达七十五年,是实行“长久不变”的重大举措。现有承包地在第二轮土地承包到期后由农户继续承包,承包期再延长三十年,以各地第二轮土地承包到期为起点计算。以承包地确权登记颁证为基础,已颁发的土地承包权利证书,在新的承包期继续有效且不变不换,证书记载的承包期限届时作统一变更。对个别调地的,在合同、登记簿和证书上作相应变更处理。
(三)继续提倡“增人不增地、减人不减地”。为避免承包地的频繁变动,防止耕地经营规模不断细分,进入新的承包期后,因承包方家庭人口增加、缺地少地导致生活困难的,要帮助其提高就业技能,提供就业服务,做好社会保障工作。因家庭成员全部死亡而导致承包方消亡的,发包方应当依法收回承包地,另行发包。通过家庭承包取得土地承包权的,承包方应得的承包收益,依照继承法的规定继承。
(四)建立健全土地承包权依法自愿有偿转让机制。维护进城农户土地承包权益,现阶段不得以退出土地承包权作为农户进城落户的条件。对承包农户进城落户的,引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包权或将承包地退还集体经济组织,也可鼓励其多种形式流转承包地经营权。对长期弃耕抛荒承包地的,发包方可以依法采取措施防止和纠正弃耕抛荒行为。
(一)做好承包地确权登记颁证工作。承包地确权登记颁证是稳定农村土地承包关系的重大举措,也是落实“长久不变”的重要前提和基本依据。在2018年年底前基本完成确权登记颁证工作的基础上,继续做好收尾工作、化解遗留问题,健全承包合同取得权利、登记记载权利、证书证明权利的确权登记制度,并做好与不动产统一登记工作的衔接,赋予农民更有保障的土地承包权益,为实行“长久不变”奠定坚实基础。
(二)完善落实农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置政策体系。不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式,充分发挥所有权、承包权、经营权的各自功能和整体效用,形成层次分明、结构合理、平等保护的格局。深入研究农民集体和承包农户在承包地上、承包农户和经营主体在土地流转中的权利边界及相互权利关系等问题,充分维护农户承包地的各项权能。完善土地经营权流转市场,健全土地流转规范管理制度,探索更多放活土地经营权的有效途径。
(三)健全农村土地承包相关法律政策。按照党中央确定的政策,抓紧修改相关法律,建立健全实行“长久不变”、维护农户土地承包权益等方面的制度体系。在第二轮土地承包到期前,中央农办、农业农村部等部门应研究出台配套政策,指导各地明确第二轮土地承包到期后延包的具体办法,确保政策衔接、平稳过渡。
(四)高度重视政策宣传引导工作。各地区各有关部门要加大宣传力度,各新闻媒体要积极发挥作用,做好“长久不变”政策解读和业务培训,及时、充分、有针对性地发布信息,使广大农民和基层干部群众全面准确了解党和国家的农村土地承包政策。密切关注政策落实中出现的新情况新问题,积极应对、妥善处理,重大问题要及时报告。
各省(自治区、直辖市)党委和政府要充分认识实行“长久不变”的重要性、系统性、长期性,按照党中央、国务院要求,切实加强领导,落实工作责任,研究解决实行“长久不变”的重点难点问题,保障“长久不变”和第二轮土地承包到期后再延长三十年政策在本地顺利实施。实行县级党委和政府负责制,县级要针对具体问题制定工作方案,结合本地实际周密组织实施,确保“长久不变”政策落实、承包延期平稳过渡,保持农村社会和谐稳定。各有关部门要按照职责分工,主动支持配合,形成工作合力,健全齐抓共管的工作机制,维护好、实现好农民承包土地的各项权利,保证农村长治久安。
安全意识从娃娃抓起 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
无人驾驶集装箱卡车亮相唐山港 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
李克强主持召开研究部署“十四五”规划编制专题会议强调 |
高水平编制好“十四五”规划
推动开创经济社会发展新局面 |
韩正出席 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
韩正与俄罗斯第一副总理共同主持中俄投资合作委员会第六次会议 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
韩正表示,习近平主席和普京总统一致决定,深化两国投资合作,充分发挥投资合作委员会统筹协调作用,共同推动更多合作项目落地。中方愿与俄方携手努力,全面落实两国元首重要共识,推动中俄投资合作高质量发展,取得更多务实成果,不断充实中俄新时代全面战略协作伙伴关系内涵。
韩正提出,要鼓励两国企业开展科技创新、数字经济、农业、金融服务等领域投资合作,持续推动营造更加稳定公平透明便利的营商环境,更好保障两国投资者合法权益。
西卢安诺夫表示,近年来,俄中双边贸易投资规模不断扩大,基础设施、能源、农业、医药、科技等多个重大投资项目取得重要进展,令人鼓舞。俄方愿同中方一道,落实好两国元首重要共识,切实采取更多便利化措施,推动更多投资合作项目落地,为中国企业在俄经营提供更好环境。
会后,韩正和西卢安诺夫签署了《中俄投资合作委员会第六次会议纪要》。
全国政协民宗委召开宗教界主题协商座谈会 |
汪洋出席并讲话 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
16位宗教界委员、专家学者和基层宗教人士围绕教义教规阐释谈了经验和体会,也提出了工作建议。大家认为,在继承和弘扬优良传统的基础上,结合社会发展和时代进步要求,对宗教教义教规作出新的阐释,是宗教中国化、时代化的历史选择,是宗教界对自己信仰负责的表现。近年来我国宗教界积极践行社会主义核心价值观,在教义教规阐释方面做了大量有益探索,取得积极成效,也存在成果比较零散、阐释不够系统深入、高水平宗教人才缺乏等问题,需要予以重视。
大家表示,教义教规阐释是一项复杂的系统工程,既要态度坚决、积极作为,又要绵绵用力、久久为功。要组织教界学界力量,系统研究各宗教思想,对经典教义作出与时俱进、权威准确的阐释,有效抵御极端思想、异端邪说的侵蚀。要对现有宗教经典译本进行全面评估,针对不符合时代进步的内容,该注释的注释、该修正的修正、该重译的重译。要支持宗教界办好讲经交流活动,选树一批能用信教群众喜闻乐见、通俗易懂的方式讲经解经的典型,汇编教义教规阐释优秀成果,使之进宗教院校、宗教场所。要坚持从实际出发,制定既符合我国宗教共性又兼顾各宗教特性的阐释工作计划,不搞“一刀切”。要加强宗教院校建设,培养更多高素质宗教人才,切实发挥他们在教义教规阐释中的主力军作用。有关部门要加大对教义教规阐释的工作支持和服务保障。
全国政协副主席夏宝龙、巴特尔出席会议。演觉、释净旻、魏道儒、安七一、张凤林、高理中、李纪、阿地里江·阿吉克力木、谢俊杰、牛汝极、房兴耀、石伟、刘志庆、吴巍、郭云、陈逸鲁等全国政协委员、教职人员和专家学者在会上发言。中央统战部负责人介绍了有关情况。有关部门负责人现场作了互动交流。
中美经贸高级别磋商双方牵头人通话 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
商务部部长钟山、中国人民银行行长易纲、国家发改委副主任宁吉喆等参加通话。
“两船”正式合体 |
中国船舶集团揭牌 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
中国船舶集团由原中国船舶工业集团有限公司(中船集团)与原中国船舶重工集团有限公司(中船重工)联合重组成立,有科研院所、企业单位和上市公司147家,资产总额7900亿元,员工31万人,拥有我国最大的造修船基地和最完整的船舶及配套产品研发能力,能够设计建造符合全球船级社规范、满足国际通用技术标准和安全公约要求的船舶海工装备。
国资委主任郝鹏在成立大会上说,推动两大集团重组整合有利于加快淘汰低端的落后产能,优化产业格局,带动我国船舶工业结构调整;有利于形成科技创新合力,加快提高我国高技术、高附加值船舶的研发制造能力,推动我国船舶工业由大到强,不断提升国际竞争力和话语权。
北京冬奥会相关赛事税收优惠明确 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
根据三部门日前联合发布的《关于北京2022年冬奥会和冬残奥会税收优惠政策的公告》,我国对国际奥委会相关实体中的非居民企业取得的与北京冬奥会有关的收入,免征企业所得税;对奥林匹克转播服务公司、奥林匹克频道服务公司、国际奥委会电视与市场开发服务公司、奥林匹克文化与遗产基金、官方计时公司取得的与北京冬奥会有关的收入,免征增值税。
对国际赞助计划、全球供应计划、全球特许计划的赞助商、供应商、特许商及其分包商根据协议向北京2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会提供指定货物或服务,免征增值税、消费税;对国际奥委会相关实体与北京冬奥组委签订的各类合同,免征国际奥委会相关实体应缴纳的印花税。
此外,2019年6月1日至2022年12月31日期间,国际奥委会及其相关实体因从事与北京冬奥会相关的工作而在中国境内发生的指定清单内的货物或服务采购支出,对应的增值税进项税额可凭发票及证明依规申请退还;对国际奥委会及其相关实体的外籍雇员、官员、教练员、训练员以及其他代表时来华从事与北京冬奥会相关的工作,取得由北京冬奥组委支付或认定的收入,免征增值税和个人所得税。
杨洁篪:中方坚决反对和强烈谴责美国会通过涉港法案 |
外交部召见美驻华大使:敦促美方纠正错误、停止利用涉港问题干涉中国内政 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
杨洁篪说,美国国会不顾中方多次严正交涉和坚决反对,通过所谓“2019年香港人权与民主法案”,粗暴干涉中国内政,严重违反国际法和国际关系基本准则,中方对此予以坚决反对和强烈谴责,已就此向美方表明严正立场。
杨洁篪强调,香港事务纯属中国内政,任何外部势力不得干涉。中国政府维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移,贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移,反对任何外部势力干涉香港事务的决心坚定不移。美国国会有关法案严重损害中方利益,严重破坏香港繁荣稳定。香港当务之急是止暴制乱,恢复秩序。中方敦促美方认清形势,立即阻止该案成法,停止插手香港事务,停止干涉中国内政。美方任何企图利用香港问题干涉中国内政、阻碍中国发展的图谋都不会得逞,香港在祖国内地强有力支持下必将保持长期繁荣稳定。
新华社北京11月26日电外交部副部长郑泽光25日召见美国驻华大使布兰斯塔德,就美国会参众两院通过所谓“香港人权与民主法案”提出严正交涉和强烈抗议,敦促美方立即纠正错误,停止插手香港事务、干涉中国内政。
郑泽光指出,香港是中国的香港,香港事务纯属中国内政,任何外国无权干涉。美国会上述法案公然干涉中国内政,并罔顾事实、指鹿为马,纵容和支持“反中乱港”势力的暴力犯罪行为,严重违反国际法和国际关系基本准则。中方对此表示强烈愤慨、坚决反对。
郑泽光强调,中方捍卫国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移,贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移,反对任何外部势力干涉香港事务的决心坚定不移。任何搞乱香港、破坏香港稳定繁荣的图谋都绝不可能得逞。中方强烈敦促美方认清形势,立即纠正错误,阻止上述涉港法案成法,停止任何插手香港事务、干涉中国内政的言行。否则,由此产生的一切后果必须完全由美方承担。
中国人权研究会:美国性别歧视严重阻碍妇女人权实现 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
文章指出,性别歧视是美国社会存在的一个严重问题。美国妇女受到长期的、系统的、广泛的、制度性的歧视,各种公开的、隐蔽的性别歧视现象触目惊心,主要表现在经济领域性别不平等、妇女遭受暴力侵害情况严重、少数族裔妇女健康权利缺乏保障等方面。
在经济领域,美国是世界上经济最发达的国家,但妇女在经济领域的权利未能得到有效保障。妇女在就业、薪酬和职业发展等方面都面临严重歧视。
在遭受暴力侵害方面,文章指出,在美国平均每3名妇女中就有1人受到过家庭暴力伤害;监狱内妇女遭受暴力问题严重;军队是妇女性骚扰和性侵害的重灾区,调查显示,在美国军队中,超过32%的女性表示曾遭受过性侵犯,有80%的女性表示曾遭到过性骚扰。
在少数族裔妇女健康权利方面,少数族裔妇女在分娩过程中或分娩后不久的死亡率高于白人妇女。非洲裔妇女只占美国女性人口总数的约14%,但艾滋病毒感染者中非洲裔妇女却占近三分之二,非洲裔妇女艾滋病患者死亡率是白人妇女的近16倍。
文章还介绍了美国女性在职场和校园遭受性骚扰和性侵害等严重问题。
文章指出,美国性别歧视问题严重妨碍妇女人权的实现,加剧了美国社会不平等状况,也阻碍了国际人权事业的发展。
文章认为,美国由来已久的性别歧视传统、父权制文化,特别是社会制度的弊端是导致性别歧视问题难以有效解决的根本性障碍。
文章强调,多年来,美国在人权问题上奉行“双重标准”,一直把人权作为指责和干预他国的政治霸权工具,而对自身存在的包括性别歧视在内的严重人权问题却视而不见。美国的所作所为,不仅与人类共同的人权价值背道而驰,而且越来越成为国际人权领域的“搅局者”和“麻烦制造者”,严重损害了国际人权事业的健康发展。
黄坤明强调凝心聚力、立德铸魂 |
推动思想道德建设和爱国主义教育开新局 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
黄坤明指出,制定出台两个《纲要》,是贯彻落实党中央决策部署的重大举措,是新时代巩固全体人民团结奋斗共同思想道德基础的必然要求,是把社会主义思想道德建设优势进一步转化为治理效能的迫切需要。要以两个《纲要》出台为契机,着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民,深化理想信念教育,大力弘扬爱国主义精神,聚焦聚力培养担当民族复兴大任的时代新人,充分发挥实践养成和制度保障的作用,促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起。
黄坤明强调,要加强组织领导,落实政治责任,形成党委政府统一领导、各部门齐抓共管、全社会共同参与的工作格局。坚持目标导向、问题导向、效果导向,协同联动、久久为功,以思想道德建设新成效弘扬新风正气、提振人民精气神。
中国引力:在开放的中国共创幸福 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 中国新闻 |
近年来,越来越多的外国民众在中国真切感受到投资、创业、居留等各种自由和便利,他们与勤劳热情的中国人民一道,在中国这块开放的热土上共享扩大开放成果,共同追求幸福生活。
火锅、小面、无辣不欢……来自美国明尼苏达的本·布朗算是一个地道的重庆“崽儿”了。
从1994年第一次作为交换生到重庆交流学习,到后来娶了重庆媳妇生了两个娃儿,本见证了重庆的开放与发展,把这里变成了自己的家。
“刚到重庆时,整个城市很难找到一个咖啡厅,长江和嘉陵江上各只有一座大桥,没有轨道交通。现在,这里的国际化程度比我美国老家高多了。”谈起重庆的巨大变化,本显露出一种本地人才有的骄傲。
眼下,本在重庆开了3间精酿啤酒馆,其中一间位于重庆最火的“网红”打卡地鹅岭二厂文创公园。由他自创的花椒味精酿啤酒,成了店里招牌。
“啤酒是从国外传入中国的,花椒代表了重庆本土麻辣饮食文化,我尝试把两者结合起来,创造了一款‘又土又洋’的啤酒。”本颇为得意。
他说,以前外国人来重庆只是旅游观光,很少考虑做生意,因为办各种营业手续很麻烦。现在,随着中国营商环境日益改善,办各种手续都很顺利。重庆作为中国最火的“网红之城”,越来越多的老外看中这里的“流量”,纷纷到这里投资兴业。
二厂文创公园常务副总经理陈一中告诉记者,在二厂这个小小的“网红”打卡地,就有3家老外商户。除了本的精酿啤酒馆,还有一家瑞士人开的冰激凌店和一家意大利人开的机车店,生意都非常好。
“现在来中国的老外最流行的‘套路’是:借着当老师的机会学好中文,然后留在中国创业。”本一边说着,一边熟练地接满一杯花椒啤酒,给一位老顾客端了过去,然后坐下来摆起了“龙门阵”,还不时和顾客划上几拳……
“鹅鹅鹅,曲项向天歌,白毛浮绿水,红掌拨清波。谢谢老师……”在手机上看着金发碧眼的3岁女儿在幼儿园背诵唐诗的视频,来自西班牙的足球青训教练贝拉·加西亚露出幸福的微笑,“现在一家4口里面,就我的中文最差了。”
2014年从著名的西班牙巴塞罗那拉玛西亚青训营第一次来到中国,贝拉就决定在中国工作,继续从事青少年足球教练工作,因为他看到了中国致力于提升足球青训事业的决心。
作为曾经在拉玛西亚青训营负责U12年龄段的总监,贝拉在中国得到了充分信任。在武汉青训中心,贝拉全权负责教练团队的组建,其团队负责整个武汉市三级训练营的工作和青少年球员的选拔。
在武汉,贝拉和其他外教一起,用原汁原味的“拉玛西亚”青训体系训练10至15岁的中国小球员们。每周固定时间,武汉各校队选拔的优秀选手陆续来到青训营。贝拉和其他外教们也不定期地前往武汉各所中小学足球学校,与学校教练、孩子们交流、训练。
“刚到武汉时,武汉足球青训营只有两名外教和两名本土教练,现在已壮大到10多名外教和30多名本土教练。我们已输送了90多名孩子到西班牙读书、训练,培养了10多名武汉球员进入中国各年龄段的国少队。”谈到取得的成绩,贝拉非常自豪。
“中国和西班牙足球的差距仅限于时间。”贝拉说,“很高兴中国以一种开放的姿态通过抓青训提升足球水平,而我们的经验正好可以让中国足球走上正确的道路。”
不久前,贝拉从武汉足球青训营跳槽到大连一方足球俱乐部,继续负责中国教练与球员的培训。
“现在妻子和孩子们的中文说得越来越好,身边的外籍同事越来越多,中国给外国人提供的工作机会与平台越来越丰富,我们都非常享受在中国的点滴时光。”贝拉表示。
从1万英尺的高空坠下,以200公里每小时的速度自由落体,风在耳边呼啸而过,蓝天和白云成为背景……过去的两年多时间里,34岁的塞巴一直在中国的天空“翱翔”。
塞巴来自智利,是一名职业高空双人跳伞教练,去过很多国家。2017年,塞巴因为跳伞第一次来到中国。
“我是一个喜欢挑战的人,跳伞在中国是一个刚刚兴起不久的产业,在这里有很多让我发挥的地方,我可以向更多的人展示高空跳伞究竟是怎么回事。”塞巴说。
职业跳伞教练几乎每年都会选择去不同的地方“翱翔”,流动性非常强,而塞巴在中国一待就是近3年。
塞巴工作的空中之翼国际跳伞俱乐部位于天津,他服务过的顾客年龄最大的78岁,最小的4岁半,他们不仅来自中国各地,还有的专门从日本、乌克兰和非洲国家赶来。
这家公司总经理郭睿告诉记者,得益于近年来我国低空空域相关政策的放开,航空观光、飞行体验等航空文旅项目开始兴起。高空跳伞这一新兴消费领域,对外籍人才的需求量很大。国家相关政策的开放、行业的开放为相关外籍人才的引进提供了前提条件;巨大的市场潜力又成了吸引高空跳伞人才来华工作的重要原因。
塞巴告诉记者,他刚来的时候中国没有几家跳伞基地,但现在很多城市都有,越来越多的人开始尝试跳伞。他所在的俱乐部,除了他,还有来自乌拉圭、巴西等国的外国教练。
现在的塞巴,早上会从中国师傅手里接过煎饼果子,中午会和中国同事一起吃火锅;上班时带着中国顾客从1万英尺的高空挑战自我,下班了和中国朋友去海河边散步。
“我不是一个外国游客,我是生活在天津的一个普通人。很多时候我都感到我是这个城市的一部分,这里让我找到了归属感。”塞巴说。 (记者陶冶、杨仕彦、李劲峰、栗雅婷)
新华社北京11月26日电
国务院检查组开展农村人居环境整治大检查 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
此次大检查坚持实事求是,坚持问题导向,围绕《农村人居环境整治三年行动方案》总体要求,聚焦农村厕所革命、农村生活污水治理、农村生活垃圾治理三个方面,重点检查各地工作中是否存在措施不力、推诿扯皮以及层层加码、搞“一刀切”、弄虚作假、形式主义、官僚主义、劳民伤财无效实施、脱离实际盲目推进、套取侵占项目资金等问题。对检查发现存在突出问题的地方单位及其工作人员,视情组织开展约谈、批评问责。
大检查将注重压减检查规模、精简检查环节、减轻基层负担,做到带着线索去、跟着问题走、盯着问题改。检查组三分之二以上的人员、三分之二以上的时间,将用于开展线索核查、暗访检查、随机抽查和一对一访谈等工作,通过“走千村、访万户”,发现并推动解决突出问题,促进农村人居环境整治更加扎实有序开展。大检查将切实从各地实际情况出发,同各地经济发展水平相适应,科学合理衡量评判整治工作成效,做到推动解决突出问题与发现典型经验相结合,发挥先进典型的示范带动作用,推动各地区更好受启发、明差距、找方向,按时保质完成三年整治行动目标任务。
大检查将严格落实中央八项规定及其实施细则精神,在检查组成员“十不准”基础上,明确强调“八不得”工作要求:一是不得召开30人以上的地方工作情况汇报会和座谈会;二是不得随意要求地方填表格、报材料;三是不得轮番安排人员到同一市、县等开展检查;四是不得随意对地方工作下结论、提要求;五是不得要求地方层层陪同、层层汇报;六是不得安排与检查主题无关的其他活动;七是不得以迎检名义层层组织各种自查检查;八是不得以迎检名义印制文件资料汇编、制作宣传片。
实地检查的14个省(市)是:北京市、天津市、河北省、山西省、江苏省、安徽省、福建省、江西省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、海南省。
“2019中国最具幸福感城市”结果发布 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
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一次关乎群众冷暖的督查 |
国务院供暖工作督查侧记 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
供暖,关乎千家万户的冷暖,是冬季最重要的民心工程之一。根据群众在“互联网+督查”平台反映的冬季取暖问题线索,国务院办公厅督查室近日派员在河北省、山西省有关地方进行明察暗访。
“家里暖不暖和?”这是督查组最关心的问题。在河北、山西多地赶赴现场后,除了听当事人介绍,督查组成员还要去室内摸一摸暖气凉不凉,用温度计测一测准确温度。实际上,这种坚持问题导向、“一竿子插到底”的工作精神,在督查工作中是常态化的。
针对一个个问题线索,仔细核实,不漏掉任何一个细节。一周时间,督查组两路人员从山西最北边的大同到最南边的运城,从河北南部的邯郸、邢台到石家庄、保定再到北部的张家口,每到一处,都会第一时间与当事人核实情况。走家串户了解情况时,经常是起早贪黑。在张家口、大同,督查组夜里冒着严寒和大风,去有关小区了解情况。为了能摸准真实情况,督查组在石家庄时,凌晨两次赴有关小区测量温度,回到住地已是凌晨4点。
供暖问题看似简单,其实也不简单。除了不尽相同的不暖的原因外,还有群众对价格、环保等方面的诉求。面对问题症结,督查组每到一个地方都要多方求证、摸准症结,明确责任,在掌握第一手情况资料的基础上,协调推动地方或部门解决问题。
督查不仅直面问题,还倾听群众的呼声。“你们什么时候由传统散煤取暖改为电取暖?”“煤改电后供暖效果怎么样,费用能否承担得起?”……面对督查组登门入户调研冬季供暖情况,河北省保定市莲池区西关街道部分居民打开了话匣子。
督查聚焦的是具体问题、具体案例,但不仅仅停留在一个点、一条线,而是在具体问题中发现共性问题,以点带面推动工作落实。在11月25日对外公布的督查通报中,国务院办公厅督查室就指出河北、山西等地督查发现的问题,暴露了部分地方和单位政治站位不高,宗旨意识淡漠,没有把群众温暖过冬真正放在心上。同时,还提出将对相关工作整改落实情况持续关注,加大督查力度,切实推动有关问题整改到位。
当然,不仅仅是供暖问题。只要是关乎群众切身利益的问题线索,督查就不会遗漏。深入一线实地察看,倾听群众呼声,发现问题、解决问题一直在路上。
千亿资本为何在这里汇聚 |
辽宁沈抚新区优化营商环境见闻 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
即将过去的2019年,规划面积仅170多平方公里的沈抚新区迎来大项目不断。从4月到10月,新区137个重点项目分三批集中开工,投资共计680亿元,加上续建项目,总投资额接近1000亿元。
与之相关,今年前三季度,新区新增注册企业数同比增长188%,固定资产投资同比增长64.7%。
投资的热度,取决于环境的温度。记者近日在沈抚新区实地采访注意到,新区简化行政审批环节,做优涉企全程服务,政府带头构建诚信体系,为资本争相涌流打造了一方沃土。
走进新区政务服务中心,市场准入、建设施工、税务、知识产权保护、社会保险等业务办理“专窗”依序排开,多个部门联合办公。通过梳理再造流程,去除冗余环节,中心努力打通“堵点”,实现各类事项高效办理。
一家企业开办,从营业执照领取到印章刻制,再到税务发票申领,总共需要多长时间?在这个中心,答案是4个小时。“这相当于创业者一早来申请,中午就办理完所有手续,公司就能开门营业了。”新区行政审批局局长王鹤锦说。
作为辽宁老工业基地改革创新先行区,沈抚新区依托全省唯一拥有省、市、县三级行政审批权限的优势,积极探索审批制度创新,在全省率先推出“模拟审批”“承诺制审批”等机制,在审批、监管不缺位情况下,保障了项目快速推进。
以抚顺欧柏丽股份有限公司建设的装备制造项目为例,在企业还没有取得施工图设计审查意见以及质量、安全监督备案等审批前置件的情况下,新区相关部门容缺受理,发放建设工程规划预许可证和建设工程施工预许可证,允许企业提前开工,同时质量、安监部门介入监管。公司管理部副部长李艳菲说:“开工后,我们有4个月的有效期办理正式手续,这大大减少了等待的时间。”
审批环节减下来,涉企服务跟上去。沈抚新区为每个项目都配备“服务管家”,从项目洽谈、签约到手续办理,从开工建设直至投产运营,都有专人提供问题解答和业务指导,并协调解决企业遇到的各种问题。
几天前,因企业经营范围变更,辽宁白沙岛实业发展有限公司办公室经理徐晓英需办理股权出质手续。“需提交的材料很多,我又不清楚具体有什么。”办理前,徐晓英通过微信咨询,“服务管家”耐心告知。由于带齐了所有资料,她在政务大厅20分钟就办结手续,避免了来回跑。
诚信是市场经济的基石,也是外来资本最看重的区域要素之一。沈抚新区以信用约束政府行为,带头塑造全社会的诚信意识和契约精神。新区管委会副主任刘为东介绍,新区着力解决“新官不理旧账”等问题,过去一年化解历史遗留案件39件,今年已经兑现各种招商引资扶持项目30余个,奖励资金2.2亿元。
因符合沈抚新区主导产业政策,今年8月,北方大健康产业园项目拿到了新区的奖励资金。公司总经理何伟说,沈抚新区招商时不随意承诺,只针对国家鼓励产业,不存在“关系户”;一旦答应了给政策,不用企业追着要,到时主动兑现。
好环境换来大发展。过去一年多来,新区签约招商引资项目291个,总投资额1800多亿元,今年前三季度财政收入同比增长114.2%,高新企业数量增长29%。
不久前,新区以委托合作的方式,在俄罗斯、澳大利亚、德国、韩国、香港设立5个境外招商联络处,将招商触角伸向了全球。
沈抚新区管委会副主任刘为东说,全球引资离不开国际化的优质环境,新区以营商环境建设为引领,正全面推进体制机制改革,全力推进区域协调一体化、管理体制扁平化、开发建设市场化、产业发展高新化、用人分配企业化和管理服务高效化,将体制机制的活力转化为发展的动力。
国务院专项整治督导江苏安全生产工作 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
黄明指出,要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会习近平总书记关于安全生产重要指示精神,从牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的政治高度,以严明的政治纪律和政治规矩,以守初心、担使命的政治自觉,以极端认真负责的精神做好督导工作,确保习近平总书记关于安全生产重要指示落到实处。
黄明强调,这次专项整治督导是对江苏安全生产工作的政治督导、责任督导、措施督导和实效督导。督导内容包括综合督导和行业领域督导。综合督导重点整治树立新发展理念不牢固、安全生产责任不落实、安全隐患排查走过场、安全管理制度不健全、安全监管执法宽松软等五方面突出问题;行业领域督导重点整治化工和危化品、工矿商贸、交通运输、建筑施工和城镇燃气、消防等行业领域的突出问题,突出化工和危化品行业。要通过一年左右的专项整治,实现“五个提高”,即提高安全红线意识、提高风险防控效能、提高安全管理能力、提高事故防范效果、提高安全治理水平,并为解决重点地区重点行业领域安全生产突出问题积累经验,指导推进全国安全生产治理体系和治理能力现代化。
根据安排,国务院督导组督导进驻时间为2019年11月26日至2020年2月28日。督导组设立举报电话:025—57793607,举报邮政信箱:南京市玄武区紫金山路5号,东郊国宾馆8223房间,邮政编码:210014。督导组受理举报电话时间为每天8:00—20:00。
群众不挨冻,是供暖季不能再低的底线 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论·融媒 |
保定市莲池区有关部门慢作为,三年煤改电补贴不兑现;石家庄市裕华区有关单位与企业串通搞文字游戏糊弄群众,损害政府形象;山西省交通运输执法局、山西省大同交通运输执法局慢作为,致38户居民无法取暖……有关通报认为,督查发现的问题,暴露出部分地方和单位政治站位不高,宗旨意识淡漠,没有把群众温暖过冬真正放在心上。
对于一些地方供暖不理想问题,有的政府部门或供热企业表示是因为气源短缺,也有的把问题归结为煤改电成本提高,或是老旧小区管网改造造成供暖不理想等。然而,冬季供暖,涉及千家万户,是一项重要的民心工程,来不得半点马虎大意。
今冬能否保障供暖?暖气热不热?温度达不达标?这既是群众关心的问题,也是政府工作的重点。对于地方政府部门和供热企业来说,确保群众温暖过冬,不让群众受冻,是供暖季不能再低的底线。
群众利益无小事,心无百姓莫为“官”。对北方城市来说,当下保障供暖是最直接、最要紧的民生大事。要从全心全意为人民服务的宗旨,从维护党和政府形象的高度来认识这项工作,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,联系实际,把这项工作办妥办好。
解决供暖问题考验政府管理能力和智慧。只有把百姓的冷暖放在心上,及时回应群众关切,持续深化改革才能破解难题;同时,对于不作为慢作为问题,要加强监督与问责,切实保障群众冬季正常取暖。
(记者高博、魏飚)
新华社石家庄11月26日电
反家暴绝不只是家务事 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论·融媒 |
近日,仿妆博主“宇芽”曝光了一段监控视频,称自己过去半年多次遭前男友家暴,“仿佛活在噩梦里”。重庆市公安局江北区分局回应称已展开调查,市、区妇联将为当事人提供帮助和服务。
知名博主在公开控诉家暴时尚且顾虑重重,不难想象,还有相当多的受害者,不敢发声、不敢求助,长期对施暴者“逆来顺受”。不少受害者幻想施暴者能“改邪归正”,等来的却是变本加厉的伤害。
家暴,绝不只是“家务事”,没有任何理由可以姑息和原谅这种暴行。
2016年3月,我国正式施行反家庭暴力法,推出人身安全保护令制度。遭受暴力的受害者,可以向公安机关申请“家庭暴力告诫书”,可以向法院申请“人身安全保护令”。公权力介入家暴有了法律依据。截至2018年12月底,全国法院共审查5860件人身安全保护令申请案件,发出3718份人身安全保护令,核发率为63%,有效遏制了大量家庭暴力的发生。
但在执法层面,仍存在“清官难断家务事”的滞后观念,家暴的长期危害未能得到足够重视,个别地方倾向于调解和家庭内部解决。还有一些受害者遭受家暴后未能充分收集证据,无法申请人身安全保护令。另外,很多受害者并不清楚如何及时拿起法律武器保护自己,如何用证据和事实说话,让施暴者得到应有的惩处。
有法律界人士提出如下建议:对方有殴打行为的,一定要及时报警,保留好报警回执;及时向居(村)委会、妇联组织、司法所等部门寻求帮助或者调解,若有作调解,则相关书面调解资料应保留好;如果在家庭暴力中受伤,不管严重与否,都要及时去医院治疗,并保留好诊断证明、病历本、医疗费的票据等资料;发生家庭暴力后可自行对现场及伤情进行拍照,保留好照片;进行录音、摄像等,并保留好原始的视听资料;诉讼时可以申请了解情况的证人出庭作证。
只有遭遇家庭暴力之后勇敢“向暴力说不”“向施暴者说不”,才能真正保护自己、保护自己的家人,让施暴者受惩罚。期待各种追责机制、保护机制能更健全,为受害者撑腰,努力构筑反家暴保护网,让施暴者受到应有惩处。
岂容土特产成为权力变现的“遮羞布” |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论·融媒 |
在“茶道”里开辟生财之道,借职务之便制茶卖茶、低买高卖套取公款;以陶瓷为敲门砖,攀附身居要职的领导干部,编织权力关系网;借“土特产”幌子心安理得受贿,大肆进行黑金交易……从公开披露的一些腐败案件来看,在一些腐败官员眼中,名贵特产成了权力变现的媒介。
作为一个地方的经济明珠和特殊名片,名贵特产在经济社会发展中发挥着重要作用。然而,个别地方领导干部、国企管理人员以管辖范围内的名贵特产,作为权力寻租、权钱交易、政治攀附的工具,无论其手法如何隐蔽,也难掩其贪腐本质,不仅违反党纪国法、败坏党风政风,其腐败流毒更是对社会风气的戕害。
名贵特产牵扯出的腐败案件时有发生,究其根源有二:其一是存在侥幸心理,总以为有“土特产”这块遮羞布,仿佛给腐败行为穿上了隐身衣、躲进了青纱帐,其实是自欺欺人;其二是存在麻痹心理,把烟、酒、茶、瓷等掩饰下的腐败行为看得无足轻重,以至于越过边线、触及红线、丧失底线,步步失范、滑向深渊。
反腐无禁区,肃贪无盲区。我们既要扎紧制度防腐的篱笆,对“装睡的人”当头棒喝,更要从日常点滴细节抓起,坚决铲除“土特产”滋生腐败的土壤。当前,“不忘初心、牢记使命”主题教育正在开展,各地区各部门当以此为契机,进一步筑牢党员领导干部理想信念之基,彻底消除“特产只是一般人情往来”的模糊认识,拧紧廉洁从政的“总开关”。(记者刘菁、胡锦武、余贤红)
新华社南昌11月26日电
止暴制乱、恢复秩序是香港社会共同呼声 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论·融媒 |
“美方操弄涉港法案为香港暴徒撑腰,给香港局势火上浇油”“反暴力,救香港”“香港不能再乱下去了”……针对美国国会通过的所谓“香港人权与民主法案”,香港社会各界纷纷表示谴责,发出止暴制乱、恢复秩序的共同呼声。
这种呼声痛切而又迫切。5个多月来,香港持续发生的激进暴力犯罪行为,严重践踏法治和社会秩序,严重破坏香港繁荣稳定,严重挑战“一国两制”原则底线。乱局危害公众生命和财产安全,重创了香港营商环境,导致访港人数大幅下滑,旅游、零售、餐饮及出入口贸易等行业损失惨重,市民生计受到严重影响,经济已陷入技术性衰退……
利莫大于治,害莫大于乱。严峻的现实告诉人们,当前香港面临的根本不是所谓人权和民主问题,而是尽快止暴制乱、恢复秩序的问题。
不久前,习近平主席就香港局势发表重要讲话,深刻指出了激进暴力犯罪活动的严重危害和实质,明确宣示了中央政府对香港局势的基本立场和态度,明确提出了香港当前最紧迫的任务,为稳定香港局势指明了方向和路径,在香港和海内外引发强烈共鸣。
“习近平主席的讲话道出了所有爱国爱港人士的心声”“讲话提振民心和香港警队士气,有利于加快恢复社会秩序”“祖国永远是香港最坚强的后盾”……香港各界越来越深切地认识到,只有团结一心反对暴力,香港才能有美好未来。
任何文明和法治社会都不会容忍暴力横行,向暴力说“不”的正义之声响彻香江。止暴制乱、恢复秩序,既是人心所向,更是自觉行动。众多市民到特区政府总部外举行“反暴力、爱和平、撑警察、护安宁”集会;多个社会各界团体到香港湾仔警察总部门前集会,慰问香港警察、支持警队严正执法;市民团体请愿敦促法院及时惩治暴徒;越来越多的市民自发在元朗、天水围、荃湾、九龙塘、旺角、中环等多地清理路障……
光明终将冲破黑暗,正义必将战胜邪恶。有中央政府的坚定支持和全国14亿人民做坚强后盾,有香港700多万市民的共同努力,香港社会必将凝聚起止暴制乱的强大正能量,让“东方之珠”恢复安宁、重新绽放璀璨光芒。
新华社北京11月26日电
传承千年敦煌舞,壁画“仙子”上课堂 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 中国新闻 |
“准备,情绪到位,开始!踢腿……这组动作再来一次。”兰州文理学院敦煌舞传承创新发展研究中心主任金亮正在给该院艺术职业学院敦煌舞蹈班的学生上舞蹈课。
舞蹈课上,学生们目不转睛地盯着金亮老师,跟着老师手势的起落,轻柔缓慢地做着每一个动作。
17岁的兰州文理学院艺术职业学院学生郝如梦正和同学们努力练习着敦煌舞,舞动的身体如同壁画上的“仙子”一般灵动。
台上一分钟,台下十年功。郝如梦说,学习敦煌舞已经有两年半,早晨6点半到教室训练,为了能够展示壁画人物的轻盈身姿,腿上绑着10公斤的沙袋,抬腿上千次练习腿部肌肉柔韧性,进行手势、手位、单脚、腰部、眼神、呼吸等组合训练,每天这样的训练时间长达8个小时。
“敦煌舞是舞蹈家们追寻古迹、挖掘遗产,依据敦煌壁画舞姿创造的具有西部特色的古典舞蹈新流派。”金亮介绍,敦煌舞的风格独特,每天都要进行动作姿态的系统训练。
通过教科书给学生讲再多的历史知识,也不如让他们站在壁画前倾听一分钟历史的声音。除了敦煌舞主课的训练外,学校设置了相关的敦煌学课程,同时还会组织实地参观莫高窟,让学生临摹、体验“飞天”神韵,教师们将收集提炼的敦煌舞蹈元素创作成舞蹈作品,让学生在表演中感受敦煌乐舞文化。
85岁高龄的敦煌舞教学体系创始人高金荣长期担任这所学校的驻校专家,她表示:“这样的结合,可以让学生们感知中国传统思想文化的精髓,认识中国传统文化的博大精深,看到中国传统文化与现代中国千丝万缕的联系,从而产生历史的认同感和归属感,不仅可以提高修养,而且在学习中国传统文学艺术中获得美的教育。”
如今,千年敦煌壁画上的古老舞姿已成为兰州文理学院艺术教学的特色课程。早在1981年,敦煌舞创始人高金荣将敦煌舞引入课堂,还开创了包括手姿、手臂、单脚形态和琵琶道具组合在内的舞姿训练课,编导了《敦煌梦幻》《极乐敦煌》等组舞以及教学剧目《千手观音》《妙音反弹》等舞蹈,为建立敦煌流派的舞蹈艺术奠定了基础,“活化”了敦煌壁画。
为传承和保护丝路文化,兰州文理学院专门开办了敦煌舞蹈表演实验班。2016年,兰州文理学院“敦煌舞表演艺术人才培养”被列为国家艺术基金资助项目。目前,兰州文理学院艺术职业学院的敦煌舞蹈班每年招收25名学生,分4个年级开设敦煌舞基本训练课、敦煌舞剧目排练课等课程,形成了中等艺术职业教育与高等艺术教育相衔接的招生录取与教育教学机制。
“近年来,师生们一起编排了《千手观音》《莲池戏游》等几十个敦煌舞剧目,多次赴新加坡、泰国等地交流演出。”兰州文理学院党委书记阎晓辉表示。敦煌舞蹈班走出了不少敦煌舞蹈人才,其中包括经典舞剧《丝路花雨》女主角“英娘”的几任扮演者,还有不少毕业生考入更高学府进行深造,继续研究学习舞蹈。
近期,兰州文理学院还成立了敦煌文化研究中心,利用敦煌文献资源中心,将文化保护传承与艺术创新融为一体,加大对敦煌舞及文化的应用性研究。(记者任卫东、白丽萍、郎兵兵)新华社兰州11月26日电
村里开了“塑形课” |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 中国新闻 |
18时左右,35岁的唐欧和同伴抱着健身垫,来到村子文化礼堂的形体室。双手叉腰,半跪在健身垫上,身体向前倾,唐欧开始课程前的热身。不一会形体室就来了40多人。
减脂、塑形、瘦身……这些健身项目,已不再是城里人的专属。山东省淄博市博山区岱北村在去年6月开设“塑形课”,请城里的健身老师来村里上课,让村民也“赶时髦”。
“每天下班后想锻炼身体,但是天气冷,不想出去。”在村子附近纸箱厂上班的唐欧说,自己也想办健身卡,但距离村子最近的健身房也有15公里,只好打消了念头。
去年夏天,村民里的微信群突然传来一个通知,村里也能上健身课了:每周开课两天,课程时间为1个多小时。
“上课花钱不?”村民们问。
“村子专门请了城里的老师,是免费的!”消息传开后,一下子有上百人报名参加。“健身去哪里”变为“健身在身边”,上课人数最多时,算上隔壁村能达到近百人。
高溪是博山区的健身培训老师,每周带助理来岱北村上课。“没想到塑形课在农村地区很受欢迎。村民不仅锻炼了身体,他们的笑容也感染着我继续坚持。”高溪说,有时工作忙碌抽不开身,村民还会发微信问她什么时候会来。
岱北村以前组织的文化演出都在广场上办,夏天多雨,冬季下雪,老百姓的观看体验很受影响。2017年下半年,岱北村新修4000多平方米的文化礼堂,打破村子文化活动的时空限制。
文化礼堂以村民需求为导向,开启“点单式”服务活动。一些村民有学习塑形、瘦身的热情,于是村子开设了“塑形课”。围绕文化惠民,村子组织合唱比赛,学习古筝、书画……一系列文化活动丰富了村民的生活。
“每周末,礼堂里还会举办亲子读书会,8000多本图书吸引了孩子和大人,每个人都可以发表读书感受。”岱北村党总支书记许茂孝说。
博山区源泉镇党委副书记、镇长国先占说,岱北村推出的众多文化活动,提升了村民的生活品质。“利用文化振兴推动乡村振兴,增强了村子的凝聚力,也增强了百姓的幸福感和获得感。”
形体室里,一位中年男性村民正在倒立,紧接着又完成了“一字马”。唐欧笑着说,这位外村的学员动作规范、身体协调,“比很多女性练得还要好,可以当半个教练了。”
深圳新媒体平台助力大湾区高质量发展 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 中国新闻 |
在本届高交会上,深圳“全接触”“本地宝”“潮生活”等数十家新媒体平台,通过快闪、网红直播、抖音大赛、粉丝现场体验等多种形式,对高交会即时盛况及交易成果进行聚焦报道。
据悉,粤港澳大湾区新媒体产业创新峰会将于12月6日在深圳市龙岗区举行。峰会将聚集新媒体行业领军人物,以“强化深圳设计、打造深圳品牌,加快建设具有全球影响力的创新创业创意之都”为目标,围绕“创意+5G+融媒”主题,分析媒体转型发展面临的机遇与挑战,共同探索新格局、新战略下的新媒体发展方向和行业未来发展路径。(周钰琳)
陈杰人案一审公开开庭审理 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 中国新闻 |
桂阳县人民检察院起诉指控:2015年以来,被告人陈杰人等人为谋取不法利益,利用陈杰人“网络大V”的身份,在网络上发布虚假、负面信息,恶意炒作有关案事件,恶意攻击、诋毁党政机关、司法机关及其工作人员,起哄闹事,强迫他人接受服务,敲诈勒索公私财物,逐步形成以陈杰人为首,被告人陈伟人、刘敏及邓江秀(另案处理)、艾群辉(另案处理)为成员的网络恶势力,实施寻衅滋事犯罪5起、敲诈勒索犯罪2起、非法经营犯罪6起、强迫交易犯罪2起,非法获利1048.7万元。2013年至2016年,被告人陈杰人还伙同刘利群(另案处理)在向湖南省娄底市中心医院推销药品过程中,为谋取不正当利益,向该院李长茂(另案处理)等人行贿共计554.246万元。
庭审中,法庭主持控辩双方围绕指控的事实进行了法庭调查和法庭辩论,被告人陈杰人、陈伟人、刘敏作了最后陈述,三被告人均当庭表示认罪、悔罪。法庭将择期宣判。
被告人的亲属、部分人大代表、政协委员、新闻记者、以及社会各界群众约50人旁听了庭审。
来看看“巴金先生的朋友圈” |
“巴金与友朋往来手札展”在上海举行 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 中国新闻 |
今年是巴金先生诞辰115周年。上海举办系列活动纪念这位文坛巨匠。除由鲁迅美术学院院长李象群雕塑的巴金铜像落成之外,巴金故居、中国现代文学馆、上海文学发展基金会联合主办的“温暖的友情——巴金与友朋往来手札展”也在上海徐汇艺术馆举行。
这一展览共展出巴金与鲁迅、郭沫若、茅盾、老舍、曹禺、叶圣陶、冰心、沈从文等四十余位友人(及其家属)的往来手札。从最早的1936年2月4日鲁迅致巴金书信起,展出手札时间跨度近60年,其中绝大部分都是首次对公众展出。
“巴金先生:校样已看迄,其中改动之处还不少,改正后请再给我看一看。”这是鲁迅的叮嘱;“久不通信,但知近况佳胜,精神焕发,甚佩甚慰。”这是来自茅盾的久别问候;“巴金兄,明天中午在全聚德请您吃烤鸭。”这是老舍先生发起的“饭局邀约”……这一展览以巴金及其友人捐赠给中国现代文学馆的部分手札为主,与作家简介、交往照片、赠书、赠物等相互参照,展现他们宏大精神世界的侧影,令观者犹如看到了“巴金先生的朋友圈”。
“这个展览温暖着我们。隔着长长短短的时间,我们大家也成了收信人。从这些擦亮心灵的信件里,我们读出了深情厚谊,也读出了风骨和信念。”中国作协主席铁凝说。
在上海,巴金故居已成为这座文学之城的重要地标。据巴金故居常务副馆长周立民介绍,巴金先生在上海武康路113号居住了半个世纪,这也是他一生中居住时间最长的居所。
义乌启动“第六代”小商品市场建设 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 中国新闻 |
日前,浙江义乌中国进口商品城孵化区开业。据介绍,作为建设义乌“第六代”市场的试验田,该孵化区经营面积12万平方米,共有经营主体190户。目前已有许多跨境电商平台和34个国家馆入驻孵化区,汇集了150多个国家和地区的约15万种源头日用消费品。
浙江义乌从1982年建成“第一代”仅有几百个摊位的“露天市场”开始,其小商品市场经历5代变迁11次扩建,已成为“全球最大的日用商品批发市场”。 新华社记者谭进摄
消费提示:赠品免费但不免责 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 中国新闻 |
“消费提示”称,经营者以消费者购买商品或接受有偿服务为条件提供的赠品、奖品或者免费服务,应严把产品质量关,确保所赠商品是按照国家相关标准生产的合格产品,不得设置“赠品免费所以免责”等条款。赠品如果属于“三无”产品,消费者要拒绝接受。
湖南省消费者委员会提醒,消费者要注意保留证明所购商品和赠品的凭证、宣传单据等,作为事后维权的依据。如果发现赠品存在以次充好、以假充真或者是“三无”产品、质量不合格产品的,应及时向当地市场监管部门举报。
不久前,湖南长沙的一名消费者因使用医院免费赠送的劣质玻璃茶壶导致烫伤,而医院以“茶壶属于免费赠送”为由不愿担责。湖南省消费者委员会介入后,院方与消费者达成赔偿协议,问题商品全部召回。
湖南新晃“操场埋尸案”已彻底查清 |
杜少平罗光忠被控故意杀人罪,19名公职人员被严肃处理 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 中国新闻 |
2019年4月中旬,新晃县公安局在扫黑除恶专项斗争中,查获杜少平涉恶犯罪团伙,并向社会广泛征集线索。5月,怀化市公安局在核查中央扫黑除恶第16督导组交办的邓世平被杀案线索时,发现杜少平与该案关联极大。经深入侦查,公安机关根据杜少平、罗光忠的供述和现场指认,于6月20日凌晨在新晃一中操场挖出一具人体遗骸,经DNA鉴定确认为邓世平遗骸。
新晃“操场埋尸案”引发社会广泛关注,全国扫黑办将此案列为重点督办案件。湖南省委高度重视,要求依纪依法、从严从快查办案件,对涉案人员及其背后的“保护伞”“关系网”一查到底、绝不姑息。湖南省、怀化市、新晃县有关部门迅速成立专案组,彻查新晃“操场埋尸案”、杜少平涉恶犯罪团伙案及其背后的“保护伞”“关系网”。
经查,2001年,新晃县下岗职工杜少平采取不正当手段,违规承建了新晃一中操场土建工程,并聘请罗光忠等人管理。在施工过程中,杜少平对代表校方监督工程质量和安全的邓世平产生不满,怀恨在心,于2003年1月22日伙同罗光忠将邓世平杀害,将尸体掩埋于新晃一中操场一土坑内。案发后,时任新晃一中校长黄炳松(杜少平舅舅)为掩盖杜少平的杀人犯罪事实,多方请托、拉拢腐蚀相关公职人员,时任新晃县公安局党委副书记、政委杨军(杜少平同学)等人接受请托,干扰、误导、阻挠案件调查,导致该案长期未能侦破。杜少平、罗光忠到案后,对杀害邓世平的犯罪事实供认不讳;目前2人均被依法逮捕,并以涉嫌故意杀人罪被提起公诉。
湖南省、怀化市、新晃县纪检监察机关会同检察机关、公安机关,深挖彻查新晃“操场埋尸案”背后的“保护伞”“关系网”,对19名失职渎职公职人员作出严肃处理。
黄炳松,时任新晃一中党总支书记、校长(已退休),在得知杜少平杀害邓世平并埋尸于操场后,伙同杨军等人帮助杜少平逃避法律追究,涉嫌徇私枉法罪(共犯)。给予其开除党籍处分,取消其退休待遇,对其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉。
杨军,时任新晃县公安局党委副书记、政委,在得知杜少平杀害邓世平后,接受杜少平和黄炳松的钱物和请托,利用职务之便,干扰、误导、阻挠案件调查,帮助杜少平逃避法律追究,涉嫌徇私枉法罪。给予其开除党籍、开除公职处分,对其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉。
杨荣安,时任新晃一中办公室主任,在邓世平被杀案发生后,出于个人私利,按照黄炳松的指使,帮助杜少平逃避法律追究,涉嫌徇私枉法罪(共犯)。给予其开除党籍、开除公职处分,对其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉。
时任怀化市公安局刑侦支队正科级侦查员、副主任法医邓水生(已退休),时任新晃县公安局党委委员、副局长刘洪波,时任新晃县公安局刑侦大队大队长曹日铨,时任新晃县公安局刑侦大队副大队长陈守钿,时任新晃县公安局刑侦大队民警陈领,在参与办理邓世平被杀案过程中,接受黄炳松的请吃或钱物,不依法履行职责,涉嫌渎职犯罪。给予5人开除党籍、开除公职、取消其退休待遇等处分,对其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉。
时任新晃县公安局党委书记、局长蒋爱国,时任怀化市公安局党委委员、副局长杨学文(已退休),在办理邓世平被杀案过程中,不依法履行职责,涉嫌渎职犯罪。给予2人开除党籍、开除公职、取消其退休待遇等处分,对其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉。
时任怀化市公安局刑侦支队办案指导大队大队长徐勇,时任怀化市公安局刑侦支队支队长黄均平,时任新晃县副县长龙胜兰,时任新晃县委常委、政法委书记杨清林,时任新晃县委副书记张家茂,时任新晃县委书记王行水,时任怀化市人民检察院党组书记、检察长伍绍昆,时任怀化市公安局党委书记、局长汪华,时任湖南省民委党组成员、副主任田代武(曾任新晃县委书记)等9人,在办理邓世平被杀案中存在失职渎职或其他违纪违法问题,分别受到开除党籍、党内严重警告、党内警告、政务撤职等党纪政务处分。另,杨清林还涉嫌其他违法犯罪问题,已移送公安机关立案侦查。
经查,从2008年起,杜少平纠集姚才林、杨松、杨华、江少军等人,在新晃县晃州镇、扶罗镇等地非法放贷、暴力催债、非法插手民间纠纷,共同故意实施寻衅滋事、非法拘禁、聚众斗殴、强迫交易等犯罪活动13起,形成了以杜少平为首的涉恶犯罪团伙。该涉恶犯罪团伙13名成员,均被依法逮捕并提起公诉。
目前,案件已进入司法程序,有关情况将及时向社会公布。
湖南省扫黑办、怀化市委表示,将持续深入推进扫黑除恶专项斗争,无论是陈年旧案还是新发案件,无论涉及什么“保护伞”“关系网”,都将查深查透、依纪依法严肃公正处理。
穷村如何负债“突围”?还得靠集体
河南东彰仪村曾经“集体空,没人听”,如今“集体有,跟党走” |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻 |
成都:“严管厚爱”激励干部担当作为 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻 |
今年5月,郫都区纪委监委连续收到多封内容相近的匿名举报,反映友爱街道企业管理办公室主任谭忠林接受企业吃请赠礼、收受红包等问题,经过1个多月的深入摸排,最终水落石出。
原来,谭忠林近年一直承担企业安全生产、安全监督工作,先后对问题企业下发过31份整改通知书,特别在近期“散乱污”企业整治中,依法依规相继关闭5家企业,遭到打击报复。
“感谢组织及时还我清白,让我卸下包袱、轻装前行。”谭忠林说。
在成都彭州市致和镇,干部周长久心里也是暖烘烘的。2018年3月,因不满镇政府的依法拆迁,致和镇居民廖某恶意造谣自己被周长久殴打,四处举报,还纠集家族人员到镇政府闹事。
“每天走村入户讲政策,嗓子都冒烟了,还遭人‘告黑状’,心里憋屈得很,好在现在镇纪委把事情澄清了。”周长久说。
彭州市纪委监委还与信访、公安等部门建立了联动机制,对诬告行为严惩不贷。近日,彭州市公安局依法对恶意造谣者廖某给予行政拘留5日的处罚。
近年来,成都市高度重视澄清正名工作,出台了保护干部干事创业积极性的实施办法,明确对问题反映失实的,相关部门在必要范围内通报核查结果和处理意见,必要时公开澄清;对诬告陷害他人的党员干部,根据干部管理权限严肃处理,需要追究责任的,严格按程序报上一级组织批准,涉嫌构成犯罪的及时移送司法机关。成都市蒲江县等地也相继出台信访举报办理结果公开反馈制度,针对发生在民生、扶贫等领域,以及社会关注度高、影响力大的问题,公开反馈信访举报办理结果,实现政治效果、法纪效果和社会效果相统一。
为了帮助受处分人员解心结、卸包袱,激励干部轻装前行、担当作为,成都市纪委监委还出台了《加强对受纪律处分和组织处理同志和人员教育管理和关心关爱工作办法》,与组织、人事、工会等部门协作联动,多元化组合式开展对受处分处理同志和人员的教育管理和关心关爱工作。
“让受处分干部在失落迷茫的时候感受组织的关爱,对重燃工作激情帮助很大。”成都市委常委、市纪委书记、市监委主任王川红告诉记者,今年以来,全市各级党组织共开展谈心谈话6942人12517次,各级纪检监察机关以“一对一”帮教等方式开展回访2585人3001次,向组织人事部门提供任用参考建议506人次,其中49名曾受处分处理人员受到提拔重用。
是非曲直要查清,一句“清白”暖三冬 |
浙江省台州市路桥区基层干部“澄清会”速写 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻 |
11月的江南已颇有凉意,但在浙江省台州市路桥区蓬街镇民里村的主题党日上,却涌动着一股暖流。这是一场特殊的主题党日,其中一个环节就是为该村党总支副书记陈加富澄清正名。
前段时间,省、市、区各级纪委陆续收到同一封实名举报信,矛头直指蓬街镇民里村(原厅里村党支部书记)陈加富。信里罗列其担任厅里村书记期间挪用公款、村基金会资金流失、财务操作不规范等“多宗罪”。“这一封封信就像一块块石头一样压在我心上。当了33年村书记,自问从未占过村集体的一分一毫……”说起这事儿,陈加富感到心寒不已。
20多年前的事情,查得清吗?别说村里的百姓了,就连陈加富心里也打了一个问号。
是非曲直,一定要查个水落石出!蓬街镇纪委干部一头扎进档案室,翻出了20多年前已经积了灰的村账,就举报信反映的1993年至1999年期间的问题逐一核查。经过数月查证,彻底查明了信访人举报失实。面对证据,信访人对调查结果表示认同。
给信访者一个答复,也要给被冤枉的基层干部一个说法。由蓬街镇纪委出面,在村里主题党日上为陈加富开一场澄清会。当着村干部和村民代表的面,现场核查了原始村账,相关人员对所涉问题一一对证。这一环节,足足进行了两个多小时。
“没想到镇纪委花这么多精力为我澄清正名。石头落地了,心也暖了。”陈加富说。
这是今年以来路桥召开的第19场澄清会。元月一开年,区纪委就举办了2场澄清会,并通过“台州清风”“路桥发布”“清廉路桥”等公众号进行公开澄清,成为较早开展澄清工作的县市区之一。
“澄清就是还干部清白,为干部撑腰。不能让敢拼敢闯的干部背着包袱干事,影响了担当作为的激情。”路桥区纪委案管室主任孙旦平说。为了确保该项工作常态化开展,今年5月,路桥区出台了《党员干部失实反应澄清保护工作办法(试行)》,对澄清对象、程序、要求等进行了明确。
马伟斌是今年10月从镇里调到区委办的干部,对于2个月前的澄清会,他仍记忆犹新。原来在其担任新桥镇党委副书记期间,有群众举报他强行征地拆除村民房屋。区纪委查明事实经过后,在其所属的党委班子内部召开了澄清会,并专门向组织部门进行通报。这让他吃下了“定心丸”。在之后的工作中,他放下思想包袱、轻装上阵,在新岗位上继续保持雷厉风行的作风和干事担当的热情。
澄清对“事”不对“人”,一次澄清并不意味着给干部上了“保险”。今年8月,蓬街镇纪委对高坦居党总支书记张妙芳“收受好处费”一事进行澄清。但在之后的10月份,镇纪委根据群众举报,查实了其在村部大楼建造期间,未经集体商议私自改换水泥的问题,依据相关规定对张妙芳进行了警示谈话。
另一方面,路桥区对有问题的干部绝不袒护或手软。今年以来,路桥区对少数干部推诿扯皮、失职失责等问题,第一时间跟进问责,倒逼责任落实。年初至今,路桥区共问责59人,党纪政务处分15人,同比分别增长11.3%和15.4%。
“通过澄清正名和严管严查两手抓,一方面为干部增底气、鼓干劲,另一方面释放从严治党的强烈信号,以此营造激浊扬清、风清气正的政治生态。”路桥区委常委、区纪委书记、区监委主任庞鑫培表示。
凉山州“悬崖村” |
钢梯铺宽“致富路” |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻 |
图1:阿土列尔村彝族小伙俄底格哈背着食物攀爬钢梯(11月24日摄)。 新华社记者江宏景摄 |
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图2:一群从阿土列尔村钢梯往山下走的游客在途中休息(11月23日摄)。 新华社发(王曦摄) |
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图3:阿土列尔村彝族小伙莫色拉博拍摄旅游设施准备发布在自媒体平台上(11月23日摄)。 新华社发(王曦摄) |
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图4:这是阿土列尔村的三七苗木大棚(11月24日摄)。 新华社发(王曦摄) |
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我国新一代“人造太阳”预计明年运行 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 科技 |
核聚变产生能量的原理与太阳发光发热相似,因此在地球上以探索清洁能源为目的的可控核聚变研究装置,又被称为“人造太阳”。
“中国环流器二号M”是我国新一代的可控核聚变研究装置,位于四川成都,由中核集团核工业西南物理研究院承建,是开展聚变堆核心技术研究的关键平台。
该装置以氢、氘气体为“燃料”,通过把它们注入装置并击穿、“打碎”产生近堆芯级别的等离子体,来模拟核聚变反应。2019年6月,伴随着主机线圈系统的交付,其全面工程安装拉开序幕。
“目前工程安装进展顺利,预计2020年‘中国环流器二号M’就可以投入运行,开展相关科学实验。”中核集团核工业西南物理研究院院长段旭如说。
据介绍,与国内同类装置相比,“中国环流器二号M”装置采用了更先进的结构与控制方式,等离子体温度将有望超过2亿摄氏度,该装置将为我国参与国际热核聚变实验堆(ITER)相关实验与运行,以及未来自主设计建造聚变堆提供重要技术支撑。
5G信号影响天气预报准确性? |
国际专家探讨5G部分频段信号噪音标准 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 科技 |
据英国《自然》杂志网站日前报道,当前全球5G通信使用多个频段,包括24吉赫兹(GHz)附近的频段,而气象卫星也使用相近频段信号探测大气中水蒸气含量,如果卫星把5G信号误认为水蒸气信号,就会损害天气预报准确性。有关方面试图通过控制5G信号的噪音来解决这个问题。
近期在埃及沙姆沙伊赫举行的2019年世界无线电通信大会上,来自国际电信联盟成员的代表们达成协议,在2027年9月前将相关频段5G信号的噪音上限设定为-33分贝瓦,在这个时间点后由于5G建设进一步铺开,将上限收紧为-39分贝瓦。分贝瓦是衡量信号噪音的单位,数值越小表明控制越严。
不过世界气象组织建议的上限标准为-55分贝瓦。法国气象局气象学家、世界气象组织一个频率协调小组负责人埃里克·阿莱说,天气预报人员对相对宽松的管理规定表示“严重关切”。
据介绍,此前世界各地监管机构在这方面的标准各不相同。欧洲相关监管机构的建议标准是-42分贝瓦,美国相关监管机构的建议标准是-20分贝瓦。美国航天局和国家海洋和大气管理局联合开展的一项研究认为,要充分保护卫星对水蒸气的观测能力,需要将5G信号噪音限定在-52.4分贝瓦以下。
国际电信联盟顾问戴维·博塔表示,新达成的协议要求相关机构继续监测5G网络信号对天气预报的影响。
日本首次成功在海底封存30万吨二氧化碳 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 科技 |
据日本《读卖新闻》网站26日报道,日本CCS调查公司25日宣布在北海道苫小牧市附近海底成功进行了二氧化碳海底封存试验。在这一试验中,该公司将北海道一处炼油厂排放的二氧化碳压缩后封存到海底,已封存了30万吨二氧化碳。目前未发现二氧化碳溢出,今后该公司还将继续监测。这是日本国内首次进行大规模碳捕捉与封存技术试验。为了进行这项试验,相关设施从2012年开始建设。报道称,这一试验由日本经济产业省等委托进行,相关政府部门今后将研究这一技术的实用化。
碳捕捉与封存技术是指在燃烧煤炭等传统化石能源的火电厂等设施中,用技术手段把产生的二氧化碳分离出来,将其输送、压缩并密闭封存到地下,以免二氧化碳进入大气产生温室效应。此类技术被视为应对气候变化的一种技术解决方案。
嫦娥四号任务团队获英国皇家航空学会金奖 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 科技 |
英国皇家航空学会奖项委员会主席比尔·泰亚克在颁奖典礼上说,嫦娥四号任务团队实现了人类探测器首次月背软着陆,是“杰出的成就”。
中国探月工程总设计师、中国工程院院士吴伟仁率嫦娥四号任务团队代表参加颁奖典礼。吴伟仁代表团队向英国皇家航空学会和奖项委员会致谢,并欢迎更多国家和组织与中国开展航天国际交流合作,共同助力人类太空探索与科学发现。嫦娥四号任务团队还向英国皇家航空学会赠送了嫦娥四号着陆器和“玉兔二号”巡视器的模型。
吴伟仁在接受新华社记者采访时说,此次获奖说明中国探月工程乃至整个航天事业的发展越来越好,也说明国际上对中国航天成就的认可度越来越高。嫦娥四号工程副总设计师、中国科学院院士王赤表示,中国的探月工程为人类航天知识体系的完善做出了巨大贡献,明年中国将发射嫦娥五号,完成月球样本的无人采样返回。
2019年1月3日,嫦娥四号成功着陆在月球背面冯·卡门撞击坑。在“鹊桥”号中继星支持下,嫦娥四号着陆器与“玉兔二号”巡视器分别开展了就位探测和巡视勘察,取得一系列重要科学成果。嫦娥四号任务由中国国家航天局牵头组织实施,在国内近千家单位、数万名科学家和工程技术人员,以及外国合作团队的共同努力下,历时6年完成研制和发射。
英国皇家航空学会成立于1866年,是国际上历史最悠久的航空航天专业组织。该学会设立年度奖项,表彰世界范围内在航空航天领域取得杰出成就的团队和个人。
我国新型显示产业技术迭代催生新风口 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 科技 |
“2018年,中国新型显示行业营收规模约3553亿元,过去5年我国新型显示产业的年均复合增长率高达27%。”中国电子信息产业发展研究院副院长刘文强介绍,我国新型显示产业在快速发展过程中,已经形成了以北京为核心的京津冀,以合肥、上海、南京和昆山为代表的长三角,以深圳、广州、厦门为代表的珠三角,以及重庆、成都、武汉为代表的成渝鄂四大产业集群的空间布局,这四大集群特点鲜明、优势各异。
“目前中国已成为全球显示产业重要的研发和生产基地。在显示面板不断取得进展的同时,上游材料及装备等配套产业实力也逐步增强,玻璃基板、液晶、偏光片等关键材料逐步实现量产并开始规模化应用,产业链协同发展趋势明显。”工业和信息化部电子信息司司长乔跃山说。
5G时代带来新的机遇。中科院院士欧阳钟灿认为,明年显示产业将会实现5%的稳定增长,而且未来几十年都将保持这样的增长。
“在存量竞争的背景下,尺寸大型化和形态柔性化成为当前显示产品市场的主要驱动力,全球电视面板出货平均尺寸在过去几年中增长较为迅速,折叠手机、弯曲腕表、卷曲电视等产品在2019年下半年已经开始陆续上市,市场的反应非常热烈。”刘文强说。
5G催生行业技术的跨界融合,车载显示、手机显示和AR/VR显示的发展给新型显示产业带来新的风口机遇。
在创维集团董事局主席赖伟德看来,5G技术应用为智控显示产品拓展了广阔的空间,智控显示产品将迎来下一个发展风口。赖伟德说,“智控屏”广泛使用将消化我国现有显示面板25%以上的产能。5G时代,技术的快速迭代拓宽新型显示产业的应用场景,为产业发展注入新动力。
国际信息显示学会(SID)前主席金容奭介绍,5G技术可以实现AR/VR设备的高分辨率、让AR设备亮度更高,让显示设备具有低延时性,OLED、QD-LCD、AR/VR等技术在5G时代下会同时生存,人们在未来很可能将这些技术整合在一起。
“显示技术已成为新一代汽车产业的品牌建设要素。未来汽车的设计主要聚焦在智能座舱设计,现在各个企业在这方面展开了激烈的竞争。汽车显示屏未来的发展趋势是大屏化、多屏化、多形态化,以及高清化、交互场景多样化。”奇瑞汽车股份有限公司董事长尹同跃说。
互相引用刷数据,学术论文追热点…… |
一些高校为争夺ESI排名“奇招”频出 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 科技 |
“新华视点”记者调查发现,为争夺ESI排名,一些高校不惜鼓励校内学者互引刷数据,还引发了学术论文追热点、“傍大腕”等现象。
据了解,ESI——基本科学指标,是科睿唯安公司即原汤森路透知识产权与科技事业部推出的一个学术评价工具;通过对划定的22个学科中SCI、SSCI论文数量、总被引、篇均被引三项指标的统计,排出居世界前1%的高被引论文、1‰的热点论文等。ESI原本是一项揭示学科趋势与热点的指标,如今被广泛应用于高校学科排名。
记者调查发现,为研究ESI排名规则,一些高校专门成立了ESI学科建设会、专家咨询会,推出ESI高被引论文、热点论文的写作攻略、投稿指南等。有的高校发现榜单上某个专业突然“冒头”,就迅速举全校之力共同打造优势学科,推动资源倾斜。
记者查阅多家高校内部考核文件发现,很多学校专门制定了“ESI学科论文引用奖励办法”,对高被引论文、热点论文实行高额奖励。
一位科研人员说,一般来说,发表SCI和SSCI论文高校就有奖励,但如果是在相应ESI源期刊上发表的SCI和SSCI论文,奖励额度就会增加30%甚至更多。在此基础上,如果成为ESI高被引论文,有的学校还会每篇另奖励2万至6万元不等,成为ESI热点论文另奖8万元甚至更多。
“奖上加奖,一篇高被引的ESI论文,能拿到几万甚至十几万元的奖励,其他科研资源方面的倾斜也随之而来。”南京某“211”高校一位研究人员说。
为提高学科的ESI排名,有的学校在引进人才时专门制定相关政策,例如“专项指标招收的博士生,在学期间每人发表3至5篇ESI论文”等。
随着高校的热烈追捧,科睿唯安在中国高校大举开拓市场,在很多高校举办讲座,交流经验,对潜力学科进行对标分析,为学校提高排名出谋划策。
记者采访发现,一些高校把ESI排名视为重要考核指挥棒,采取五花八门的手段提升名次。
——鼓励校内互引刷数据。由于ESI并不区分自引与他引,于是有的高校将本校发表的论文整理出来,鼓励全校老师优先引用这些论文。有的高校还以“鼓励学科交叉与学术合作”的名义,要求“各学科之间通力合作”,公开鼓励本校师生积极开展学术互引,多引多奖。
在某些高校,对于某个排名接近前1%学科的“潜势”学科,学校鼓励其他学科的科研人员进行“战略支援”,集中针对属于该学科的ESI期刊发表论文,为提高排名作贡献。
——热衷追热点和“傍大腕”。为快速提高排名,部分高校和研究人员琢磨出不少捷径。一位科研人员反映,由于不少高被引论文是综述或热点话题,于是很多学者热衷写短平快、蹭热点的文章。还有的高校喜欢“傍大腕”,通过与某个学科排名靠前的高校合作,以第二单位署名的方式快速提高排名。
——利用审稿权增加文章被引数。一些科研人员反映:有的期刊审稿者对论文提出无关痛痒的修改意见,直接建议作者引用审稿者本人的文章。“就不能含蓄一点吗?”广东某高校一位科研人员无奈地说。
由于一些高校和科研机构的注水行为,排行榜的科学性受到影响。此外,一些科研人员还反映,一些人通过摸清ESI排名的套路钻空子,进一步影响了数据真实性。比如,有学者发现,上半年发表的论文拥有更多被引用的机会,比如,1月份发表的论文成为ESI高被引论文的概率,是12月份发表的论文的40倍。
教育专家认为,ESI排行榜对体现高校学术发展情况有一定参考价值,但如果仅仅简单以这一个排行榜的排名论英雄,可能会使高校学科建设走入误区。
“ESI是一个重要的科研分析工具,如果异化成单一的评价标准和学科建设目标就有问题了。建设一流学科不能变成追求‘一流指标’,盯着指标缺什么补什么是本末倒置。”南京大学社科处副处长刘颖说。
江苏某高校一位文科教师认为,ESI设置的22个学科中绝大多数为理工学科,属于文科的只有“经济与商业”“社会科学总论”两类。有些高校为了ESI排名,在资源配置上只重视理工学科,不重视人文社科,这对高校的综合发展和人才培养会产生不利影响。
暨南大学人力资源开发与管理处处长王兵担忧,一些高校对ESI的过度奖励,使一些科研人员更多考虑研究在排名中容易占先的热点课题,而不是客观审视学科发展需要和个人旨趣,这对学科的长远发展也会产生不利影响。
一位高校管理者指出,在很多科技发达的国家,高校学术发展的重要依据是同行评议。但同行评议的基础是长期树立良好的学风和建设规范的学术环境,不像排名这么显性、易操作。
中山大学中国公共管理研究中心特聘副研究员王捷认为,部分高校对于ESI排名的过度追捧,是追求“学术GDP”的功利思想作祟。
业内人士建议,有关部门应通过进一步完善对高校的评估和考核机制,鼓励正确的科研观、学术观,着眼长远的学科建设和人才培养,减少管理对量化指标的过度依赖。
打击濒危物种走私,中国获奖实至名归 |
中国持续发力打击象牙走私,每月查获近一吨 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 家 园 |
“我要感谢中国政府在‘大地女神’等国际联合行动中发挥的引领作用。”世界海关组织秘书长御厨邦雄26日告诉新华社记者,打击走私,国际合作不可或缺,而中国在其中扮演了“绝对负责任”的角色。
中国海关总署与世界海关组织当天在深圳举行“雷电”暨“大地女神”第五期国际联合行动总结会,来自43个成员海关和执法机构、9个国际组织和6个非政府组织的170余名代表共聚一堂,探讨如何更好加强执法合作,守护地球家园。
“毫无疑问,中国在保护物种多样性、打击濒危野生动植物种走私方面走在全球前列。”《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)秘书处秘书长伊沃妮·伊格罗告诉记者,中国获奖乃实至名归。
她所说的获奖,是指中国海关总署缉私局今年8月获得“克拉克·巴文”奖。就在本月,海关总署缉私局连同福州、厦门和南宁海关缉私局还获得2019年联合国环境署亚洲环境执法奖。
在乌干达海关部门负责人迪克逊·凯特舒布瓦看来,非洲野生动植物种丰富,为当地带来巨大旅游收益的同时,也面临严重的盗采盗猎难题。
“我们不断加强与中国海关等执法部门合作,从情报交换到联合调查,再到追逃追赃,取得丰硕成果。”他说,“联合缉私不仅保护了我们的生态环境,更为经济长远发展打下基础。”
海关总署缉私局局长孙志杰在总结会上介绍,今年的“雷电”行动于6月4日至30日展开,共计109个国家的海关和警方参加,是“雷电”系列行动有史以来参与成员数量最多、规模最大、覆盖面最广、调动力量最多元的国际联合行动。
这次行动共查获各类案件1828起,涉及440根象牙和545公斤象牙制品、2550立方米木材、近一万件海洋野生动物等大量濒危物种及其制品。
而在“大地女神”第五期国际联合行动期间,各方报送案件232起,查获走私废物约4585吨,其中,中国海关报送案件约占全球案件数的36.6%,与去年相比,下降将近22个百分点。深圳海关关长陈小颖介绍,经过多年探索,深圳海关建立起“查、堵、打、疏”长效机制。深圳海关是中国海关的一个缩影,近年来,随着缉私体系日益健全,中国海关在“大地女神”等国际联合行动框架下报送案件的数量在下降、国门安全系数却在稳步提升。
“中国海关将锲而不舍,一以贯之,继续加强正面监管、严厉打击走私,以更加先进的技术、更加专业的手段和更加紧密的合作面对未来的挑战。”海关总署署长倪岳峰说。
伊沃妮·伊格罗表示,濒危野生动植物种盗采盗猎、栖息地丧失和非法跨境贸易等问题是全球“毒瘤”,要加强国际合作,加大打击力度。
走私不止,缉私不停。与会各方嘉宾表示,愿同中方加强合作,期待中方继续发挥重要作用,携手守护共同地球家园。
新华社深圳11月26日电(记者刘红霞、王丰)海关总署缉私局局长孙志杰26日说,今年前10个月,中国海关立案侦办444件濒危物种及其制品走私案件,其中,查获象牙及其制品超过9吨。
海关总署和世界海关组织当天在深圳举行“雷电”暨“大地女神”第五期国际联合行动总结会。孙志杰在总结汇报中说,前10个月,中国海关查获各类濒危物种及其制品约1237.5吨,其中,立案侦办象牙制品走私犯罪案件157起,查获象牙制品9.16吨。
“我们现在是采取国内国外一起打,从走私来源地、中转地到目的地,全程发力、协同发力。”他说,中国海关坚持“破大案、打团伙、摧网络”,成效显著。比如,今年3月,黄埔海关缉私局破获“1·17”特大象牙走私案,现场缴获象牙7.48吨,全链条摧毁了一个长期专门走私象牙的国际犯罪集团。
福州、厦门和南宁海关缉私局也先后查发跨境濒危物种及其制品走私大案,打掉多个涉及非洲、马来西亚、越南和中国的犯罪团伙,彻底铲除了“日购网”“滴米粒”等走私象牙及其制品网络贩卖平台。
孙志杰说,中国对象牙等濒危物种及其制品走私秉持零容忍态度,海关方面将继续强化部门协作并加强国际合作,全力以赴对走私“购、运、储、销”各环节实行全链条打击。
从“砍树饿肚子”到“护树卖风景” |
湖南国有林场改革之变 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 家 园 |
2015年,为确保生态资源永续利用,我国全面启动国有林场改革。4500多个林场停止了砍树卖树的经营模式,占总数23%的近7亿亩森林被划入禁伐范围。
“以前,我们种树是为了砍树,砍树是为了卖树。”姚崇理说,砍完还要“炼山”:把剩余植被烧光,以便种上新苗。但在新苗成材之前的数年里,被砍光烧光的裸露地不仅生物多样性遭到破坏,还会频繁发生水土流失等地质灾害。
尽管在20世纪90年代,砍树卖树曾一度让林场成为县里最好的单位,但随后木材供大于求,市场行情急转直下,林场就此告别了自己的“光辉岁月”。由于不能按时足额得到工资,为了填饱肚子,一些职工不得不到外地谋生。
改革就是要变“砍树养人”为“护树养人”,让林场真正把生态维护起来。国有林场改革全面完成后,林场工人完全由财政供养。现在,地连林场职工每月人均工资4000多元,大家像对待自己的孩子一样,开始精心呵护森林里的一树一木、一花一草。除了对森林火灾、森林病虫害“零容忍”外,还通过种植珍稀树种来改善森林品质。
“以前为了短期效益,一片山地种的全是单一树种,说白了就是‘绿色荒漠’。现在种树讲究层次、搭配和主次,这才是真正的森林。”姚崇理介绍,地连林场周边有72个侗寨,里面的风雨桥和吊脚楼,加上越来越好的自然风景,使得这里成了写生基地。林场还准备将侗族民俗和珍稀植物结合,打造一个研学基地。
最近一段时间,在怀化市靖州苗族侗族自治县排牙山林场,几千亩红透了的水杉林每天都吸引着上百名游客前来拍照,长枪短炮、欢声笑语,好不热闹。
“除了抚育森林,发展生态旅游现在也是我们的主要工作。”排牙山林场书记李斌告诉记者,为此,他们不仅修建了厕所、柏油路和停车场,还打造自驾基地、森林木屋,举办山地自行车比赛。林场周边几个村村民的日子也跟着好起来。开林家乐、种金秋梨、养跑山鸡,一年的产值达到2400万元。
“我现在一天看到的人比以前一年看到的人还多!”护林员佘靖说,自己驻扎的哨点离大门20公里,但每到初春和深秋时节,一拨拨徒步爱好者就会来到林场深处捡菌子、挖山姜。“我会趁这个机会向大家散发关于森林防火和生态保护的卡片传单,有时候还给大家讲讲课。”佘靖还告诉记者,巡护工作也不再像以前那样只能靠两条腿和一双眼,遥感卫星成像、无人机勘察这些高科技,已经成为林场防火防虫的常态手段。
目前,湖南全省208个国有林场均已完成改革,实现了从砍树到护树、从卖木材到“卖风景”的转变。姚崇理深有体会地说:“现在鸟多了、水活了,连空气都变甜了。希望大家都来走走看看。”
普氏野马“皇后”戴上新项圈 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 家 园 |
这是11月22日在新疆准噶尔盆地“三个泉”拍摄的野马种群。
照片均由新华社发(张赫凡摄) |
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这是11月22日在新疆准噶尔盆地“三个泉”拍摄的戴着旧项圈的“皇后”准噶尔213号母马(左一)和其他野马。 |
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11月22日,新疆野马繁殖研究中心工作人员给“皇后”准噶尔213号母马替换项圈。 |
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水质从劣五类到二类水,粪肥从“麻烦”变“宝贝” |
一个畜禽养殖大县的环保逆袭 |
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( 2019-11-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 家 园 |
作为著名的禅宗六祖惠能故里,近年来乡村旅游带旺了夏卢村,但在几年前,这个村却是一个污水横流、农家粪肥满地的污染重地。
新兴县是广东省规模最大的畜禽养殖县之一,由于畜禽废弃物处理难、养殖场乱排乱放,这个县一度成为污染重灾区。
夏卢村委会委员梁耀政说,集成河是新兴河的上游支流。原来村里有十几个养殖场,因环保处理不到位,养猪场废弃物直接排到河里,鸡粪堆在路边,空气差,河水臭,村民都不敢出门散步。
2014年,因穿过整个县域的新兴河水质成为劣五类水,新兴县被广东省环保厅挂牌督办。随后,新兴县开始了持续五年的环保“翻身仗”。
新兴县新兴江整治办主任梁伟强说,新兴河水质的整体改善,得益于持之以恒地全县域环保治理:在科学评估环境容纳能力的基础上实行畜禽养殖总量和区域控制,推行现代化高效规模养殖场,减少散养户数量,“既保证群众继续经营生产,又使环境得以持续改善。”
除了控源减量,新兴县还大力推进畜禽养殖废弃物资源化利用,通过规模养殖场的处理设施改造升级,推广家庭农场和养殖小区,提高养殖场效益,同时确保粪污达标排放。
在农业龙头企业温氏集团的高村养猪场,每个猪舍都有摄像头可实时监测,污水集中处理后循环利用,而固态污染物则被输送到有机肥处理中心进行资源再利用,基本实现污染物“零排放”。
目前,温氏环保服务公司在新兴县运营11个环保项目,2018年全年处理废水134万吨,处理废弃物7万吨。
与三年前相比,新兴江水质明显好转。梁伟强说,流出县域的县界断面陈舍断面水质监测数据显示:水中化学需氧量(COD)下降25%,氨氮含量(NH3-N)下降46.4%,总磷含量下降70.1%。在县域内,新兴河水质基本稳定在三类水,有的河段甚至达到清澈的二类水。
与此同时,随着人们环保意识的增强和处理技术的提升,畜禽粪便正在从过去的“麻烦”变成“宝贝”。目前,新兴县已初步探索形成种养循环模式:从规模养殖场和家庭农场收集粪肥,经集中处理后作为有机肥还田。
广东润田肥业有限公司副总经理李世坤说,近年来有机肥的市场需求大幅增加,公司年产能达12万吨,近年的销售增长率都在25%以上。
位于太平镇的象窝茶场种植着4000多亩茶叶,近几年名气渐渐大起来。茶场经理梁建参说,象窝茶品质好的一大原因是使用有机肥。“施用有机肥种出来的茶叶,叶片更厚绿,品质更好,冲泡的茶汤更醇香、持久。”