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梅溪河特大桥主拱合龙
梅溪河特大桥主拱合龙
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 1版 要 闻
 
 
 
　　10月30日，郑（州）万（州）高铁重庆段梅溪河双线特大桥主拱顺利合龙，为全线顺利通车奠定基础。　　　　新华社发（黄伟摄）
 
秋高气爽施工忙
秋高气爽施工忙
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 1版 要 闻
 
 
 
　　10月29日，工人在融河高速公路融江特大桥施工现场作业。连日来，广西融水县秋高气爽，建设者们紧抓有利的气候条件，积极施工建设。 新华社记者黄孝邦摄
 
《习近平谈治国理政》葡文巴西版首发式在圣保罗举行
《习近平谈治国理政》葡文
巴西版首发式在圣保罗举行
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 1版 要 闻
 
　　新华社圣保罗10月29日电（记者高春雨）《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷葡文巴西版首发式29日在巴西最大城市圣保罗开拓者宫举行。
 
　　中共中央宣传部副部长梁言顺、中国驻圣保罗总领事陈佩洁、巴西圣保罗州州长若昂·多里亚等260余名中外来宾出席活动。
 
　　梁言顺在致辞中表示，《习近平谈治国理政》生动记录了习近平新时代中国特色社会主义思想的发展脉络和主要内容，蕴含着对中国道路的阐释、对中国奇迹的解码、对解决人类面临共同问题的智慧。其思想精华主要体现在坚持人民至上的人民观、高质量发展的发展观、将改革进行到底的全面改革观、文明交流互鉴的文明观、共商共建共享的全球治理观等方面。这本书的出版发行为中巴加强治国理政经验交流、开启两国关系发展新征程注入新动能。
 
　　陈佩洁在致辞中说，这本书体现了丰富的外交与国际关系思想，全面展现了中国作为世界和平建设者、全球发展贡献者、国际秩序维护者为维护世界和平稳定、促进人类进步发展贡献的智慧和方案。巴西读者通过此书可以更好地理解中国对世界及国际事务的看法和主张，了解中国的外交政策和实践。
 
　　多里亚在致辞中表示，中国在国家治理和经济建设方面有很多地方值得包括巴西在内的国家学习。他希望巴方民众能好好阅读《习近平谈治国理政》葡文版，并从中汲取中国的宝贵经验，凝聚战胜发展道路上各种挑战的力量。
 
　　首发式上，双方嘉宾共同为新书揭幕，中方向巴方嘉宾赠送了新书。中巴学术界、翻译界、出版界代表围绕两国关系发展、中巴治国理政经验等进行了交流研讨。
 
　　本次活动由中国国务院新闻办公室、中国驻巴西大使馆、中国外文局、中国驻圣保罗总领馆主办，是11月将在巴西举行的金砖国家领导人第十一次会晤的重要配套活动之一。
 
　　28日，2019金砖国家治国理政研讨会和“逐梦巴西·中巴足球嘉年华”两场活动在巴西里约热内卢举行。
 
“城上青山如屋里” 山城重庆如何念好“山”字经
“城上青山如屋里”
山城重庆如何念好“山”字经
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 1版 要 闻
 
　　新华社重庆10月30日电（记者王金涛、周凯、谷训）重庆以山城闻名，党的十九大以来，重庆市以铁腕整治山城生态管理乱象，加快还绿于山、还山于民，融人文与自然，“城上青山如屋里”的山城美景正日益呈现。
 
　　重拳治乱为青山“减负”


 
　　世界三大褶皱山系之一的川东褶皱山系，如同一只“手掌”盖在重庆主城区，缙云山、中梁山、铜锣山、明月山四座山脉（以下简称“四山”）纵贯城市，形成了“山在城中、城在山上”的独特城市景观，“山城重庆”因此得名。
 
　　这四座山生态优美，人文荟萃，既构成重庆天然生态屏障，又是巴渝历史文化之根。但过去“四山”一些地方存在开发过度、私搭乱建、挖山采矿等乱象，对重庆生态环境造成了一定破坏。
 
　　位于中梁山脉中部的歌乐山因白公馆、渣滓洞等红岩革命景区而闻名。63岁的市民张程丽常来歌乐山爬山，谈到环境变化她笑着说：“这里游客很多，但过去路窄、拥堵，一些地方破旧脏乱，影响形象。但今年变化大，道路拓宽了，绿化漂亮了，所以我经常来。”
 
　　歌乐山片区曾是重庆市城乡接合部，山上有常住人口11万多、中小企业近1700家，减轻生态负荷势在必行。自去年以来，歌乐山所在的重庆市沙坪坝区坚定决心向多年顽疾“开刀”，依法关停搬迁“散乱污”企业900多家，拆除违法建筑2340处，完善登山步道、停车场等设施，让歌乐山及红岩革命景区焕然一新。
 
　　位于嘉陵江畔的缙云山国家级自然保护区是我国亚热带常绿阔叶林生态保持最好的区域之一。去年6月起，重庆市强力开展缙云山保护区环境整治。涉及问题最多的北碚区抽调500多名干部，对保护区内200多宗违法建筑逐一排查、整治。如今，违规项目拆除了，农家乐规范了，缙云山保护区得到休养生息。
 
　　铜锣山南段的南山是国家级森林公园，过去该片区高端房地产开发过度。主要负责南山生态保护的重庆南岸区现已明确，南山开发建设只减不增，并着力保护好抗战博物馆等文物，打造城市山地公园。
 
　　重庆市政府今年7月印发《主城区“四山”保护提升实施方案》，将“四山”定位为“城市绿肺、市民花园”，通过恢复自然生态、保护历史文化，为市民提供更多的绿色空间。
 
修复生态给城市“增氧”


 
　　在重拳治乱的同时，重庆市加大“四山”生态修复，构建天然氧吧。
 
　　铜锣山脉北段优质石灰岩丰富，自20世纪70年代起，这里采石场遍地开花。2012年该区域采石场被全部关停，但多年开采导致山体千疮百孔，被挖出41座巨大露天矿坑。
 
　　意想不到的是，部分矿坑蓄积了天然水体，在矿物质的作用下水体如翡翠般碧绿。渝北区因势利导，分批开展消除隐患、植绿覆土、保护水体等修复工程，打造铜锣山国家矿山公园。
 
　　在初步治理好的12号坑，高耸的矿坑崖壁、碧绿的坑中水体、就地取材的石路和栽种的树苗花草，让人难以相信这里曾是废弃矿坑。渝北区规划和自然资源局局长胡天才说：“经四期修复工程，这些废弃矿坑已治理2300亩。部分矿坑有‘重庆小九寨’之称，现在成了网红打卡地。”
 
　　缙云山保护区内的黛湖是稀有藻类的栖息地。过去周边聚集了多家乡村酒店，影响黛湖水质。为保护藻类生态系统，北碚区依法将这些酒店拆除，并聘请专业团队设计了湿地修复方案。
 
　　重庆市规划和自然资源局生态修复处处长李萍介绍，去年“四山”纳入重庆山水林田湖草系统治理国家试点工程，目前拆除“四山”违法建筑63.3万平方米，生态修复352.3公顷，植树造林27.9万亩，治理成效初显。
 
群众共享秀美青山


 
　　73岁的蓝长生老人家住缙云山保护区的核心区，老两口只有少量自留地，靠子女赡养。“我从家走到村委会要1个小时，种地一年只有几千元收入。”
 
　　既要绿水青山又要金山银山。重庆市在“四山”保护中探索体制创新、升级产业业态，走“生态美、百姓富”的高质量发展之路。
 
　　针对缙云山保护区民生问题，重庆市在全国率先探索自然保护区生态搬迁，将生态保护价值高同时生产生活不便的核心区、缓冲区村民先期搬出安置，并生态赎买其林地、土地等。
 
　　“搬出去既能保护生态，生活也方便，社保等问题政府也解决了，我能不支持吗？”蓝长生说。目前，北碚区已有515位核心区、缓冲区村民签订搬迁协议，占比超过96%。
 
　　产业转型做加法在“四山”稳步实施：北碚区推动缙云山农家乐向精品民宿升级；沙坪坝区申报撤销中梁山4个工业园区，打造特色小镇；渝北区规划推出矿山旅游项目……
 
　　同时，重庆市还对“四山”宗教寺院、名人旧居、抗战遗址等50余处文物、3个传统风貌区等进行保护和修缮。
 
　　一系列治理“组合拳”让“四山”城市绿肺生态功能、市民花园公益属性更加凸显，“城在山中，山在城中”的壮美山居图正在山城重庆徐徐展开。
 
浙江诸暨： “枫桥经验”在城市社区的生根之道
浙江诸暨：
“枫桥经验”在城市社区的生根之道
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 1版 要 闻
 
　　本报记者李坤晟
 

 
　　上世纪60年代，浙江省诸暨枫桥镇诞生了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的“枫桥经验”。
 
　　如今，随着中国城镇化快速推进，中国城乡结构发生重大改变，源自中国农村的“枫桥经验”面临如何在城市社区坚持好、发展好的时代挑战。
 
　　社区是社会治理的最小单元，是党和政府联系群众、服务居民群众的“最后一公里”。近年来，浙江省诸暨市对如何将“共建共治共享的乡村善治”应用到基层社区治理进行了有益探索。
 
坚持群众路线是关键


 
　　每天上下班高峰期，在诸暨市陶朱街道友谊社区的上海城、景城嘉苑等小区门口，都会看到一抹蓝色的风景：在道路两旁，身着蓝色背心的志愿者们拿着“指引牌”提醒每一辆进来的车辆不要逆向行驶，并引导车辆规范停放。
 
　　曾经，乱停车引发了绿化带等公共设施被破坏、消防通道被堵塞等问题。小区居民和物业都对此很是头疼，“以前连消防通道都停车，没少闹纠纷。”57岁的志愿者何雪英说。
 
　　如今，友谊社区辖区里的上海城、景城嘉苑等5个小区都有了自己的“车管家”队伍。不少居民表示，小区停车变得文明规范后，邻里关系和谐了，冷眼相看少了，笑脸相迎多了。
 
　　“如果只靠物业保安，肯定忙不过来。”陶朱街道社管办主任周海丽说。
 
　　现代化治理能提高社会运行效率，降低社会管理成本，在有限的资源约束条件下，尽可能满足人民日益增长的美好生活需要。
 
　　“关键要发动群众、组织群众、依靠群众，坚持党的群众路线。”诸暨市政法委枫桥经验发展研究中心主任郭松浩说。
 
　　社区居民是社区的主人，是参与社区自治的内在动力。目前，诸暨市已组织11000余名志愿者，参与社区治理工作，共同守护社区平安。至今，提供有价值信息140余条，协助公安机关破获各类治安刑事案件16起，抓获违法犯罪人员19人。
 
　　在诸暨的各个社区，“江大姐”“巧婆婆”等志愿服务团体先后成立，一批能说会道、热心公益的志愿者为群众排忧解难、调解纠纷。
 
　　70岁的史品江就是一名热心的“公道伯”。他是城西花苑社区的业委会顾问，同时也是一名义务调解员。为了做好调解工作，这几年他自学了很多相关法律政策。
 
　　“邻里之间的纠纷，很多都是鸡毛蒜皮的小事。楼上楼下矛盾最多，水管漏水了，装修影响对方了……我们在第一时间介入，能有效防止矛盾扩大。”他说。
 
　　诸暨96345市民服务热线提供数据显示，2018年1-9月份共受理居民投诉19269件，2019年同期受理13594件，同比下降29.4%。
 
倡导成立共治平台


 
　　践行“枫桥经验”，关键是坚持群众路线。但与中国乡村至今仍保持典型的熟人社会特征不同，“原子化”的城市社区，邻里之间的关系，早已不是过去靠一名戴红袖章的居委会老太太就能搞定一切的局面。
 
　　外来务工者涌入，流动人口多，邻里沟通少的现实，要求城市社区要“把‘枫桥经验’坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好”，必须找到聚合群众共治能力的平台。
　　　　　　　　　
 
　　新式封闭小区较多的浣东街道东盛社区依靠的是业委会。“我们社区总共有18个封闭式小区，目前有10个成立了业委会。其中5个已经完成了换届。”担任社区主任15年来，宣慧丽一直致力于推动成立小区业委会。
 
　　“有了业委会，征求社情民意，引导群众，调解纠纷，推进文明城市创建……各项工作都有了抓手。”宣慧丽说。
 
　　现代小区内，居民对业委会的期望和关心程度不一，召开业主大会并不容易。宣慧丽的经验是先了解需求，再营造氛围，条件成熟的小区先从热心的单元楼道长选起。
 
　　而在老式开放性小区较多的暨阳街道江新社区，社区主任陈维芹每月9日都会主持召开“九九议事会”。这一天，社区工作人员、相关部门工作人员、业主代表和社区内的党员代表，会一起讨论社区网格员近期收集的群众关心的议题。
 
　　“我们是民事民议、民事民定、民事民管、民事民办、民事民评。”陈维芹说。
 
　　在记者走访的几个社区中，社区工作人员不约而同提到，社区治理要注重党建引领，同时也要发挥老人作用。像“车管家”等社区志愿服务队伍，主力往往是有较多空闲时间的老年人。
 
　　“退休了，成天在家看电视，不如出来做点什么。”63岁的陶朱街道友谊社区居民林伟明说。一开始，林伟明在老年大学报了两个班。在采访中，他忍不住打开手机给记者展示了自己刚学会的吹葫芦丝的视频。正是通过上老年大学，“闲不住”的他现在成为了“车管家”志愿者和友谊社区浣江书房的志愿者。
 
　　据陶朱街道宣传委员周春蕾介绍，陶朱街道通过办社区老年大学，聚拢了一批像林伟明这样热心参与公共事务的老年人。
 
以法治和德治将矛盾化解在源头


 
　　“枫桥经验”充分发挥群众的主观能动性，用自治、共治实现现代化治理。但社会生活中，矛盾无处不在，无时不有。“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”绝非刻意“捂盖子”。
 
　　近年来，诸暨运用“自治为主体，法治为核心，德治为基础”三治并举的工作方法，争取刚柔相济、身心兼治，从源头化解矛盾。
 
　　9月份，诸暨市检察院检察官何梁参加了友谊社区举办的公益法务团接待日。“当天有五六个群众来咨询，这是一个普法的过程。大家坐在一起讨论，当他们知道自己的诉求不合法时，基本上都能理解和接受。”何梁说。
 
　　何梁所在的社区公益法务团，成员由辖区12名法律工作从业者和“两代表一委员”担任。公益法务团定期在社区开展“接待日”活动，为居民答疑解惑，提供各种法律援助，调解小区内各类矛盾纠纷，引导居民依法处理各项事务。
 
　　“一些小问题，通过社区工作人员做工作一般都能解决，但是一些矛盾较大、涉及法律层面的问题，我们只能通过搭建平台、整合法律资源，帮助居民解决。”社区负责人介绍。
 
　　除了法治，还有德治。友谊社区老年大学一大特色是开办了思政课，通过养生保健、家庭关系、传统文化这些老年人感兴趣的话题，营造向上、向善的社会氛围。
 
　　何雪英印象最深的一堂课是国家二级心理咨询师赵国红讲的婆媳相处之道。“多沟通交流，多理解对方。我和儿媳相处很好的。”何雪英说。
 
　　“以德服人、以德润心，德治是盏指路明灯，社会治理事半功倍。”周春蕾说。
 
善用“互联网+”新手段


 
　　无所不在的互联网技术覆盖社会生活的方方面面，同样也为诸暨探索社区治理现代化提供了有益支撑。
 
　　随着“叮咚”一声响，诸暨市暨阳街道江新社区“线上议事厅”显示屏幕上显示：艮塔东路41幢1单元外墙的排污管破裂，导致生活污水直接排放到天台上。社区网格员钱嘉玲看见之后，就立刻赶往现场查看。
 
　　这是该单元1楼住户的排污管破裂，污水散发出难闻的味道，居民都捂鼻而过。钱嘉玲立即与1楼住户取得联系，在社区的协助下及时开展了维修。事情很快解决，居民纷纷点赞。
 
　　2018年9月，江新社区在网格化管理的基础上创新设立“线上议事厅”，居民有什么问题和意见，可以通过江新社区的微信公众号留言，信息会自动跳转到“线上议事厅”大屏幕上，网格员再根据问题类型，联系相关部门，以便高效解决问题。
 
　　“‘线上议事厅’不仅是社区服务居民新平台，也是网上‘枫桥经验’的新探索。”诸暨市委副书记、政法委书记潘超英介绍，近年来诸暨紧跟时代步伐，积极探索“党建+互联网+社会治理”模式，实现互联网大数据信息新技术与社会治理的深度融合。
 
　　“现在打开手机，业主就能看到业委会候选人的情况，并进行投票。如果没有移动互联网技术，成立业委会要付出的成本不可想象。”宣慧丽说。
 
　　据了解，诸暨市深化网上“枫桥经验”创新发展，并全面构建三级信息发布体系，统筹抓好政民e线、政务微博群、民生微信等平台建设，实现网民留言“2小时网上回应，24小时限时办理”和民生类网帖100%回复，打造“24小时不下班的网上政府”。
 
　　同时，建立在线矛盾纠纷多元化解平台，开展网上立案、在线调解。目前，已通过平台收集矛盾纠纷3873件，结案2915件，调解成功2066件，调解成功率71%，矛盾纠纷在线调解工作走在浙江省前列。
 
走向更加广阔的舞台 写在民营企业座谈会召开一周年之际
走向更加广阔的舞台
写在民营企业座谈会召开一周年之际
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 1版 要 闻
 
 
　　▲“2019中国民营企业500强峰会”在青海西宁开幕，2019“中国民营企业500强”“中国民营企业制造业500强”“中国民营企业服务业100强”榜单正式发布（8月22日摄）。
新华社记者张龙摄
 
　　新华社记者
 

 
　　这是直面挑战的铿锵宣示——
 
　　“我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台。”
 
　　这是走向未来的底气所在——
 
　　“保持定力，增强信心，集中精力办好自己的事情，是我们应对各种风险挑战的关键。”
 
　　2018年11月1日，习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话，充分肯定我国民营经济的重要地位和作用，表明我们党坚持基本经济制度、坚持“两个毫不动摇”的坚定立场，提出有力举措，为民营企业未来发展指明方向。
 
　　一年来，伴随从中央到地方一系列政策落地，越来越多民营企业在主动作为中稳预期、增定力、添信心，用实际行动印证：民营经济发展的舞台十分宽广！
 
吃下定心丸 安心谋发展


 
　　这几天，温州世纪公园正忙着迎接一个特殊节日——11月1日，全国通过地方立法设立的首个“民营企业家节”即将开幕。
 
　　就在本周，深圳市六届人大常委会第36次会议，通过了将11月1日确立为“深圳企业家日”的议案。
 
　　温州和深圳，同为中国民营企业的集聚地，选择在11月1日这一天向企业家致敬，其背后的特殊意义不言而喻。
 
　　何止这两地！去年11月1日中央召开的高规格民营企业座谈会，对占中国超九成企业数的民营企业而言，有着“指南针”的现实意义。
 
　　回忆去年参会情景，全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉感慨万千。
 
　　“针对社会一度出现的质疑民营经济的杂音，这次座谈会提出的3个‘没有变’和6方面举措，着实给民营企业家吃下了定心丸！”
 
　　减轻企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题、营造公平竞争环境、完善政策执行方式、构建亲清新型政商关系、保护企业家人身和财产安全……座谈会部署针对性极强，彰显中央对支持发展民营经济的庄严承诺。
 
　　6方面政策中，减税降费带给企业“真金白银”的实惠。
 
　　9月20日，苏宁第4000家零售云实体店在广东惠州惠阳区淡水镇开业。苏宁瞄准社区和县镇市场发力，并完成对万达百货和家乐福中国的收购，线下门店总数超1.3万家，今年已新招员工约5万人。
 
　　“潜力巨大的农村消费市场机遇无限，而减税降费缓解了成本上升压力，仅降社保费费率一项就预计全年节省成本1.5亿元。”去年参会的苏宁控股集团董事长张近东说。
 
　　国家税务总局30日数据显示，前三季度民营经济纳税人新增减税9644亿元，占新增减税总额的64%。
 
　　企业卸下沉重的包袱，才能走得更远；插上资本的翅膀，则会飞得更高。
 
　　2018年以来，受国际形势不确定性增强、国内经济增速放缓、去杠杆等因素影响，一些民营企业遭遇融资“大考”。
 
　　山东青岛，从事放射性废物处置服务的东卡环保工程技术有限公司，去年一度因轻资产、抵押物少陷入资金困境。最终，青岛银行以科技金融投（保）贷融资模式为其贷款1000万元。
 
　　“这笔资金就像雪中炭、及时雨，公司顺利签约了一个1.68亿元的项目，并持续跟踪数十个项目。”东卡财务总监陈希胜兴奋地说。
 
　　据央行数据，前三季度，我国民营企业贷款累计新增3.1万亿元，占全部国有及民营企业贷款增量的40.1%，同比提高4.5个百分点。
 
　　一年来，从出台实施约2万亿元规模的减税降费举措，到打出债券、信贷、股权“三支箭”缓解融资难融资贵；从有序推进“证照分离”全覆盖，到加大涉企业家产权错案甄别纠正工作力度……各种扶持举措渐次落地，如春风送暖，让越来越多民营企业家感受到“自己人”的安全感和获得感。
 
　　湖南株洲，今年上半年，当傲英创视信息科技有限公司董事长孙小波向“动力谷”园区负责人提出“能否将管委会一处办公用房用作技术测试”时，管理方二话没说，立即腾让。
 
　　“企业按照自身规划发展时，政府部门不越位；需要政府协调和解决困难时，政府部门不缺位。”孙小波说，“有这样的营商环境，我们就可以安心研发技术和开发市场。”
 
　　海阔凭鱼跃。今年前三季度，全国日均新登记企业超1.9万户。新设私营企业从业人员1103.9万，同比增长24.03%。
 
　　不久前，中央深改委第十次会议审议通过《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》。随着更多扶持举措的落实、落细，民营经济发展的春天，值得期待。
 
只要信心不滑坡 办法总比困难多


 
　　企业对美出口同比下降，阿根廷、土耳其等国货币大幅贬值吃掉利润……今年以来，福建兴翼机械董事长叶根翼明显感觉到国际市场传来的阵阵寒风。
 
　　春江水暖鸭先知。这家位于泉州的地坪研磨机生产厂家，产品销往全球120多个国家和地区，对国际市场的冷暖雨晴十分敏感。　　　　　　
 
　　压力之下，兴翼在产业链上做文章。公司推出的智能研磨机大受市场欢迎，以30%的销售量创造了公司60%以上的销售额。
 
　　当前，全球保护主义、单边主义抬头，世界经济不稳定不确定性增多；国内转型升级、推动高质量发展进入攻坚克难的关键阶段，成本升高、环保压力加大、融资困境有待破解……压力叠加下，不少民营企业深感挑战重重。
 
　　只要信心不滑坡，办法总比困难多。
 
　　内外形势变化的确加剧不少民营企业的压力，但也形成倒逼、促成机遇，越来越多的企业主动出击、直面挑战、突出重围。
 
　　越是吃劲，越要加足马力，向内要动力——
 
　　一款设计时尚、功能实用的蒸烤一体机上市半年，市场占有率即达到20%，单款产品销售额突破1亿元。这样的成绩单让杭州老板电器股份有限公司首席营销官叶丹芃直言“惊喜”。
 
　　“中国拥有无可比拟的巨大单一市场，不管外部环境如何变化，只要‘精耕’用户和市场，国内市场潜力依然很大。”叶丹芃说。
 
　　越是困难，越要迎难而上，向外要机遇——
 
　　正在举行的第126届广交会上，已参展36届的广西三环企业集团股份有限公司带来新产品。一件件以高透、高白为亮点的陶瓷制品，展示着企业的产品升级和技术创新。
 
　　“原来公司以出口欧美地区为主，如今开始在中东、中亚等‘一带一路’沿线开拓新市场。”公司董事梁桂东说，广交会是中国企业拓展市场的重要渠道，公司已在迪拜设分公司，专攻创收较高的浮雕金产品。
 
　　越是挑战，越要保持定力和信心，提升自身竞争力——
 
　　面对风雨挑战，越来越多民企着眼于创新、改革，实现凤凰涅槃。
 
　　“创新决定我们能飞多高，品质决定我们能走多远。”小米集团创始人、董事长兼首席执行官雷军说。成立9年来，坚持信息技术与制造业深度融合，小米产品畅销海外，并在今年成为最年轻的《财富》世界500强，书写又一个来自中国的纪录。
 
　　正如诺贝尔经济学奖获得者罗纳德·科斯曾赞叹，中国经济改革故事是坚强的民营企业家的故事。于奋斗者而言，当下的困难终会是暂时的风雨。
 
　　心无旁骛谋实业 广阔天地有作为


 
　　面向未来，尽管挑战诸多，但在经济高质量发展的征程中，企业家们信心更足、定力更强、步履更稳。
 
　　能根据洗衣机的状态，自动升降；能自动识别晴天、阴雨和夜晚，自动计算太阳的光线角度，并根据阳光定时旋转或错位晾晒；360度感应式杀毒除螨……
 
　　“在某电商平台举办的购物节上，一天就销售3000套，一个星期共销售了1.6万套。”浙江好易点公司市场部经理郑旭英向记者展示了一款风格简约、功能强大的晾衣机。
 
　　昔日生产电动遮阳棚的外贸出口企业，经过二次创业实现涅槃：通过收购德国智能家居企业，拥有全球专利350多项，获得全球设计大满贯；成为国家电动晾衣机行业标准制定组长单位；获得小米旗下资金入股，进入小米智能家居生态系统。
 
　　扎根实业、不懈奋斗，中国民营企业正努力跨越转型升级这个最大的“坎”、爬过创新发展这个最陡的“坡”。
 
　　发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，只能在发展中、在坚持不懈的改革攻坚和创新奋斗中解决。
 
　　“形势总是瞬息万变，关键是要把握发展大势，心无旁骛做好实业，提升核心竞争力。今天的创新力就是明天的生产力。”波司登集团董事局主席高德康说。
 
　　上世纪70年代，高德康与10个农民用8台家用缝纫机创业。40多年一路风雨，这位老企业家对未来的发展更加笃定。“去年以来，波司登回归‘品牌’引领发展的模式，通过品牌提升发展动能，强化产品和渠道创新，加速智能改造赋能产业升级。”
 
　　面向未来，中国以前所未有的勇气和决心持续优化营商环境——
 
　　“和第一稿相比，新的政策几乎推翻重来，充分吸收了企业家的意见建议。”提及温州市瓯海区《促进智能锁产业发展十条政策》，浙江中立集团董事长詹显光感慨地说，地方涉企政策制定充分征求企业家意见，让企业家发展的信心更足。
 
　　从9月国家发展改革委发布《关于建立健全企业家参与涉企政策制定机制的实施意见》，到10月国务院全文发布《优化营商环境条例》，再到全国统一的市场准入负面清单进一步修订……近期一系列完善营商环境的重磅政策密集发布。
 
　　一些企业家表示，下一步关键要把好政策落实得更细、更实、更深，保持政策的稳定性，避免执法“一刀切”，让政策红利真正落到企业身上。
 
　　面向未来，供给侧结构性改革持续深化，民营企业发展前景可期——
 
　　国资国企、财税金融、土地制度……重要领域和关键环节改革不断深化，前进道路上的障碍持续破除，中国发展动能更足；
 
　　开放大门越开越大，“一带一路”深入发展，中国经济更深融入世界，中国发展活力更强；
 
　　区域协调发展格局渐次铺展，城镇化进程持续推动，乡村发展正在振兴，中国发展空间更大……
 
　　今年前三季度，中国经济同比增长6.2%，在全球经济总量一万亿美元以上的经济体中发展最快。更重要的是，居民收入稳步增长、就业继续保持稳定，消费潜力持续释放，创新活力不断激发，中国经济长期稳中向好的总体势头依然稳健。
 
　　8月，青海西宁。2019中国民营企业500强峰会上，上榜的500强企业家代表向全国广大民营企业家发出倡议——
 
　　“与国家同呼吸共命运，提振发展信心，增强创新决心，不忘创业初心，坚定报国之志。”
 
　　中国经济大海澎湃激荡。在高质量发展的时代潮流中，中国民营企业和民营企业家将继续作为改革开放的实践者和推动者，不断发展壮大，迈向更加广阔的舞台。
 
（记者韩洁、安蓓、申铖、魏一骏、康淼、席敏、吴雨、王琦）　　新华社北京10月30日电
 
中国制度的世界回响
中国制度的世界回响
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 2版 要 闻
 
　　新华社北京10月30日电(记者郑汉根、韩冰、杜白羽）新中国成立70周年前夕，德国《时代》周报记者费利克斯·李在北京南站采访时注意到，如今对时速350公里的复兴号列车感到好奇、忙着拍照留影的，已基本只有外国人。中国乘客对领跑世界的这一高铁体系，已是习以为常。
 
　　10月1日，天安门广场上群众游行的欢乐盛况登上法国《费加罗报》网站首页头条，报道引用政治分析人士的话说：“中国在共产党的领导下找到了自己的道路。”
 
　　“中国奇迹”如今已是国际舆论中的热词。曾几何时，西方某些人鼓吹的所谓“社会主义失败论”“历史终结论”等论调，在日新月异的中国发展现实面前，早已成为无力的呻吟。取而代之的是，国际社会开始努力探寻创造“中国奇迹”背后的制度“密码”。
 
人民至上的制度追求


 
　　“我的祖国和我，像海和浪花一朵，浪是那海的赤子，海是那浪的依托”。金秋十月，一首老歌再度成为亿万中国人热情传唱的旋律。它唱出了共和国对人民的眷顾和呵护，唱出了人民对共和国的感恩和深情。
 
　　“江山就是人民，人民就是江山。”在中国特色社会主义制度下，人民不但是社会主义现代化的建设者，更是祖国发展的受益者。
 
　　美国库恩基金会主席罗伯特·库恩认为：“中国特色社会主义制度坚持以人民为中心，将提升人民福祉作为目标。”
 
　　坚持中国共产党领导，以人民为中心，是中国大地不断创造奇迹的力量源泉。7亿多农村贫困人口实现脱贫，人均预期寿命从35岁增加到77岁，从文盲率80%到实现基础教育全民普及……新中国70年，也正是中国人民福祉不断提升的70年。
 
　　“为了提高人民福祉，中国的政策规划者愿意采取一切必要措施，这样的制度让其他国家相形见绌。”美国前劳工部长罗伯特·赖克说。
 
统筹协调的制度特色


 
　　“中国政治中的开放与活力，给我留下深刻印象。”这是参与过中国两会报道的斯里兰卡记者雪尔顿·班达拉的感慨。在采访报道中，他目睹了各界代表在两会这样的机制下充分发表意见、参与国家治理。
 
　　中国政府在决策中越来越充分结合广大基层和社会各界的意见。这样既有集中又有民主的制度设计，在许多外国人士看来，是中国制度力量的重要表现之一。
 
　　当前，世界上一些国家不能很好处理改革、发展和稳定的关系，而中国在这方面的成功经验令人瞩目。西班牙《起义报》刊文说，中国在大力发展经济的同时审时度势，缜密考虑改革措施的影响，充分协调了改革、发展、稳定三者的关系。
 
　　在各个层面，中国的制度设计都显现出善于统筹平衡的特色：党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一；市场活力与政府调控有机结合；公有制为主体、多种所有制经济共同发展……中国制度设计善于有机协调各方面因素、资源和力量，以实现全面、平衡、长远发展。
 
　　“中国人天生就是体系思考者。”新加坡创新战略学者查理·安认为。
 
因时而谋的制度创新


 
　　今年7月，世界知识产权组织发布全球创新指数，中国已经连续第四年保持上升势头，排在第14位，比去年上升三个位次。中国创新能力持续提升，与善于改革创新的中国制度体系密不可分。
 
　　70年来中国发生的历史性变革，充分证明中国制度具有强大自我完善能力：在保持稳定性与连续性的同时，它能够根据时代发展不断作出改革调整。
 
　　进入新时代，中国把“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标，就是顺应改革发展的形势变化，以推动形成更加成熟更加定型的制度体系。
 
　　印度著名汉学家狄伯杰认为，中国人以创新思维致力于深化改革，制度变革是中国释放生产力的主要因素。
 
积淀深厚的制度土壤


 
　　思所从来，知所将往。中国制度体系的强大生命力，还缘于它的根基扎得牢、文化积淀深。
 
　　数千年中华历史文化传承，为今天中国各项制度的建立提供了丰饶的思想土壤。民惟邦本、中道和谐、选贤任能等优秀传统思想，持续为今天中国的发展进步提供有益启示。
 
　　英国剑桥大学发展研究中心主任、中国问题专家彼得·诺兰认为，中国政府官员和知识分子都要接受“为人民服务”的教育，以及根据儒家思想制定的严谨道德标准，这是中国体制取得成功的重要因素。
 
　　带着5000年文明的优秀基因，有着中国共产党带领广大人民的不懈探索，善于开拓创新的中华民族，一定能将中国制度体系打造得更加完善，让它不仅造福中华民族，也为世界其他国家发展提供更多有益借鉴。
 
保护网络平台个人隐私、严惩“囤商标”“傍名牌”…… 一批“高能”新规下月施行
保护网络平台个人隐私、严惩“囤商标”“傍名牌”……
一批“高能”新规下月施行
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 2版 要 闻
 
　　新华社北京10月30日电（记者白阳）网络平台泄露用户信息500条以上可入罪、“傍名牌”等行为将受严惩、冥币禁止“高仿”人民币……11月起，一批法律法规开始施行，让你我的生活更安心。
 
　　网络平台泄露用户通信内容500条以上可入罪


 
　　网络平台致使个人信息泄密，能否承担刑事责任？《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》，自11月1日起施行，对拒不履行信息网络安全管理义务罪的前提要件和入罪标准等作出明确规定。
 
　　刑法规定，网络服务提供者不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务，经监管部门责令采取改正措施而拒不改正，致使用户信息泄露，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
 
　　“两高”司法解释对此明确，拒不履行信息网络安全管理义务，致使用户信息泄露，具有“致使泄露行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息五百条以上的”“致使泄露住宿信息、通信记录、健康生理信息、交易信息等其他可能影响人身、财产安全的用户信息五千条以上的”等8种情形，应当认定为刑法规定的“造成严重后果”。
 
“囤商标”“傍名牌”等行为将受严惩


 
　　近年来，随着商标注册程序优化、注册周期缩短、注册成本降低，当事人获得商标注册更为便捷，以傍名牌为目的的恶意申请和为转让牟利而大量囤积商标等问题随之出现，一些知名品牌或人物纷纷“中招”。
 
　　11月1日起，修改后的商标法将正式施行，明确将恶意侵犯商标专用权的赔偿数额，由修改前的三倍以下，提高到五倍以下，并将法定赔偿额上限从三百万元，提高到五百万元。
 
　　本次修改增加了“不以使用为目的的恶意商标注册申请，应当予以驳回”的规定，首先在审查阶段予以适用，实现打击恶意注册的关口前移，并将其作为提出异议和请求宣告无效的事由，直接适用于异议程序和无效宣告程序中。同时规定，商标代理机构知道或者应当知道委托人存在恶意注册行为的不得接受委托，一经发现依法追究责任。
 
冥币“高仿”人民币被明令禁止


 
　　一到祭扫的时节，不少祭品店内就会售卖仿人民币图样的冥币。这样的“烧钱”形式被明令禁止。11月15日起施行的《人民币图样使用管理办法》明确，禁止在祭祀用品、生活用品、票券上使用人民币图样。
 
　　据悉，近年来，银行业金融机构收缴不少印有“天地银行”“魔术道具”等字样的假币。类似的假币从外观看，尺寸、图案、色彩与真币接近，容易迷惑公众造成财产损失。对此，办法除了提出禁止使用人民币图样的情形，细化了人民币图样的使用规则，并将发行货币的局部图案纳入规范管理。
 
　　办法规定，使用人民币图样应当遵守不损害人民币形象、不损害国家利益和社会公共利益、不使公众误认为是人民币等，须在图样中部明显位置标注清晰可辨的“图样”字样，“图样”字样的长度、宽度分别不低于图样长度、宽度的三分之一。使用人民币图样制作商品时，不得使用“中国人民银行”行名和货币单位。
 
旅客未系安全带客运汽车不得出站


 
　　修订后的《汽车客运站安全生产规范》将于11月1日起施行。规范围绕完善安全生产管理职责、强化安全生产基础保障、健全安全生产管理制度、补充安全隐患排查治理要求等方面，调整优化相关规定，对关键人员和环节安全管理要求进行强化。
 
　　修订后的规范要求，汽车客运站经营者应当对进出汽车客运站的人员和行李物品、车辆进行严格检查，确保“三不进站”和“六不出站”。
 
　　“三不进站”是指：危险品不进站、无关人员不进站（发车区）、无关车辆不进站。“六不出站”是指：超载营运客车不出站、安全例行检查不合格营运客车不出站、旅客未系安全带不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、营运客车证件不齐全不出站、“出站登记表”未经审核签字不出站。其中，“旅客未系安全带不出站”是此次修订后的新增要求。
 
就黄之锋未获得香港区议会选举候选人资格 国务院港澳办新闻发言人发表谈话
就黄之锋未获得香港区议会选举候选人资格
国务院港澳办新闻发言人发表谈话
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 2版 要 闻
 
　　新华社北京10月30日电国务院港澳事务办公室新闻发言人杨光于30日应新华社记者询问，就黄之锋未获得香港特别行政区第六届区议会选举候选人资格发表谈话。
 
　　杨光表示，昨天上午，2019年香港特别行政区区议会选举海怡西选区选举主任根据香港特别行政区基本法和有关法律，宣布“香港众志”秘书长黄之锋的提名无效，这意味着黄之锋未获得区议会选举候选人资格。我们认为，特区政府的这一决定具有充足的事实和法律依据，符合“一国两制”原则和基本法有关规定，维护了法治，确保了区议会选举的严肃性和公正性。我们对此决定表示赞同和支持。
 
　　杨光指出，黄之锋多年来大肆宣扬所谓“自决”等“港独”主张，公然否认香港是中国的一部分，在此次修例风波中频频向外国势力摇尾乞怜、乞求干预，是挑战“一国两制”原则底线和破坏香港繁荣稳定的祸首之一，从根本上不符合参选人须拥护基本法和效忠香港特别行政区的资格要求。
 
我国力争两年左右实现全国 中小学厕所安全、卫生、环保
我国力争两年左右实现全国
中小学厕所安全、卫生、环保
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 2版 要 闻
 
　　据新华社北京10月30日电（记者安蓓）从2019年起，我国以中西部地区县域内农村学校为重点，全面开展中小学校改厕工作。力争通过2年左右时间的努力，实现全国中小学厕所基本达到安全、卫生、环保等底线要求。
 
　　国家发展改革委30日称，根据国家发改委、教育部近日印发的关于在实施教育现代化推进等工程中大力推进中小学改厕工作的通知，要以地方投入为主，统筹使用现有各类资金渠道，发挥中央预算内投资引导作用，全面开展中小学校改厕工作。
 
　　厕所是中小学建设的重要配套设施。中小学开文明之先，大力推进中小学改厕，既是基础教育“补短板”的重要内容，更是“厕所革命”的重要组成部分，要坚决避免中小学校成为“厕所革命”盲区。
 
　　通知要求，加强全面摸排，系统梳理情况；坚持因地制宜，确定方案模式，宜水则水、宜旱则旱、一校一策，坚决避免搞成不实用、不耐用、不可用的半拉子工程、形象工程；要坚持落实安全、卫生、环保底线要求，规范开展建设；完善管护管理，落实运行保障。
 
　　根据通知，国家发改委、教育部通过组织实施教育现代化推进工程等重大专项，支持中西部有关省、自治区、直辖市（含享受中、西部政策的东部地区）和新疆生产建设兵团，在义务教育学校建设项目中继续统筹加强卫生厕所等配套设施建设，重点用于支持集中连片特殊困难县、国家扶贫开发工作重点县、革命老区县、民族自治县、边境县改厕工作。同时，从2020年起，在教育现代化推进等工程中专门安排一定规模引导性资金，重点用于支持旱厕数量多、占比较高、自身条件薄弱、安全卫生隐患大的部分中西部省区开展中小学改厕。
 
前三季度970名黑恶势力保护伞被起诉
前三季度970名黑恶势力保护伞被起诉
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 2版 要 闻
 
　　据新华社北京10月30日电（记者陈菲）最高人民检察院30日对外公布今年前三季度全国检察机关主要办案数据。数据显示，今年前三季度，全国检察机关批捕黑恶势力保护伞637人，同比上升204.8%；起诉黑恶势力保护伞970人，同比上升457.5%，“打伞破网”成效明显。
 
　　这是最高检首次按季度对检察业务统计数据进行公开发布，今后将成为常态。此次公布的数据包括检察机关深入开展扫黑除恶专项斗争，积极服务保障“三大攻坚战”，平等保护民营企业合法权益，精准服务和保障民生等服务大局、为民司法的相关办案数据。
 
　　数据显示，检察机关共支持农民工起诉7045件，其中追索劳动报酬5170件；对于拒不支付劳动报酬犯罪，起诉1902人。检察机关对非公经济人员依法审慎采取羁押性强制措施，对非国有公司企业事业单位人员犯罪的，不捕率为29%，不诉率为15.3%。
 
　　此次公布的数据还披露了检察机关“四大检察”“十大业务”创新发展的有关情况。具体表现在刑事检察业务分工专业化加强；实行捕诉一体，更加注重证据审查；民事检察业务中的抗诉、检察建议精准度不断提高；行政检察业务办案数量大幅提升；公益诉讼检察业务开展效果明显等方面。
 
2019年涉嫌恶意欠薪十大案件公布
2019年涉嫌恶意欠薪十大案件公布
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　新华社北京10月30日电（记者王子铭、王优玲）人力资源和社会保障部30日公布了2019年涉嫌恶意欠薪犯罪十大案件，以发挥教育警示作用，引导用人单位依法用工，按时足额发放劳动者特别是农民工工资。

　　国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室副主任王程30日在国新办发布会上介绍，人力资源和社会保障部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部作为国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组的成员单位，积极构建监察执法与刑事司法的“直通车”，有效推动涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件及时进入司法程序。

　　这十大涉嫌恶意欠薪犯罪案件是：

　　——安徽省查处亳州市鑫元建筑劳务有限公司拖欠劳动报酬案

　　2018年7月，安徽省亳州市人社局接到投诉，反映亳州唯康养老中心项目存在拖欠劳动者劳动报酬问题。经查，亳州市鑫元建筑劳务有限公司在承建该项目期间，拖欠89名劳动者劳动报酬共计209.8万元。该公司逾期未整改，法定代表人田纪福逃匿。2019年3月9日，公安机关将犯罪嫌疑人田纪福抓捕归案。9月3日，亳州市谯城区人民法院依法判决田纪福犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑7个月，并处罚金5万元。目前，该案所欠劳动报酬已全部支付完毕。

　　——浙江省查处平湖市林埭镇严佳服装修整厂拖欠劳动报酬案

　　2018年12月，浙江省嘉兴市平湖市人社局接到投诉，反映平湖市林埭镇严佳服装修整厂存在拖欠劳动者劳动报酬问题。经查，该厂拖欠22名劳动者劳动报酬共计75.4万元，逾期未整改，相关负责人严玉玲逃匿。2019年4月11日，平湖市人民法院判决严玉玲犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑1年10个月，并处罚金3.5万元。当地政府部门已于2018年12月启用欠薪应急周转金垫付部分劳动报酬，剩余部分正在法院强制执行过程中。

　　——云南省查处昆明伊萨卡假日酒店管理有限公司拖欠劳动报酬案

　　2018年2月，云南省安宁市劳动保障监察大队接到投诉，反映昆明伊萨卡假日酒店管理有限公司存在拖欠劳动者劳动报酬问题。经查，该公司拖欠115名劳动者劳动报酬71.3万元，逾期未整改。2019年7月23日，安宁市人民法院对该公司、相关负责人董莹作出一审判决，判决该公司犯拒不支付劳动报酬罪，判处罚金1万元；判决董莹犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑1年2个月，并处罚金1万元。

　　——上海市查处上海渝佳纺织品有限公司拖欠劳动报酬案

　　上海渝佳纺织品有限公司自2016年至2018年10月期间，拖欠38名劳动者劳动报酬25.5万元，且逾期未整改，法定代表人李世全逃匿。今年6月14日，上海市奉贤区人民法院依法判决李世全犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑10个月，并处罚金2万元，责令退赔劳动者经济损失。

　　——江苏省查处盐城九创装饰工程有限公司拖欠劳动报酬案

　　2018年12月，江苏省盐城市人社局接到投诉，反映盐城九创装饰工程有限公司存在拖欠劳动报酬问题。经查，该公司拖欠97名劳动者劳动报酬共计206.4万元，且逾期未整改，法定代表人魏鹏飞逃匿。2019年2月27日，公安机关将犯罪嫌疑人魏鹏飞抓捕归案。目前，该公司已支付部分所拖欠劳动报酬，剩余款项正在筹措过程中。

　　——湖北省查处武汉勇祥源建筑劳务有限公司拖欠劳动报酬案

　　2018年12月，湖北省武汉市新洲区人社局接到投诉，反映武汉勇祥源建筑劳务有限公司存在拖欠劳动者劳动报酬问题。经查，该公司在承建湖北源缘圆汽车贸易有限公司综合楼项目中，拖欠142名劳动者劳动报酬共计311.4万元，且逾期未支付，相关负责人拒不配合调查。目前，该公司相关负责人高盛明已被公安机关刑事拘留，案件正在侦办过程中。

　　——广东省查处海丰县金桔莱黄金珠宝首饰有限公司拖欠劳动报酬案

　　广东省汕尾市海丰县金桔莱黄金珠宝首饰有限公司自2019年2月至4月期间，拖欠218名劳动者劳动报酬共计233.1万元，且逾期未整改。2019年5月14日，海丰县人社局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪依法将该案移送公安机关立案查处。海丰县梅陇镇人民政府已启动欠薪应急周转金垫付部分劳动报酬。目前，该案件已进入法院审理阶段。

　　——海南省查处海南绥道建筑劳务有限公司拖欠劳动报酬案

　　2018年9月至12月，海南省海口市琼山区人社局劳动保障监察大队陆续接到投诉，反映海南绥道建筑劳务有限公司存在拖欠劳动者劳动报酬问题。经查，该公司在承建海口红城湖片区棚改回迁商品房项目中，拖欠46名劳动者劳动报酬共计217.8万元，且逾期未整改。目前，该公司已支付部分所拖欠劳动报酬，剩余部分正在支付过程中。

　　——贵州省查处桐梓县德利劳务有限公司拖欠劳动报酬案

　　2019年7月，贵州省遵义市桐梓县人社局接到投诉，反映桐梓县德利劳务有限公司存在拖欠劳动者劳动报酬问题。经查，该公司在承建桐梓县高铁综合体1号楼项目期间，拖欠116名劳动者劳动报酬共计607.2万元，且逾期未整改。2019年9月6日，桐梓县人社局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪依法将该案移送公安机关立案查处。目前，该案正在侦办过程中。

　　——甘肃省查处重庆冉冉建筑劳务有限公司拖欠劳动报酬案

　　2019年1月，甘肃省定西市安定区人社局接到投诉，反映重庆冉冉建筑劳务有限公司存在拖欠劳动者劳动报酬问题。经查，该公司在承建定西览山国际二期工程项目中，拖欠238名劳动者劳动报酬1126万元，且逾期未整改。2019年1月30日，定西市安定区人社局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪依法将该案移送公安机关立案查处；1月31日，该案所拖欠劳动报酬全部支付完毕。3月14日，定西市安定区人社局依法将该公司列入拖欠农民工工资“黑名单”。

 
消失的“的确良”
消失的“的确良”
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 3版 中国新闻
 
　　新华社沈阳10月30日电（记者徐扬、王炳坤）人们是否发现，20世纪七八十年代曾风靡全国的的确良，如今市面上已难觅踪影。
 
　　当年的时髦衣料，今天进了陈列馆。在中国石油辽阳石化公司展馆，两块的确良布，一蓝一白，铺在展柜里，成为历史的见证。
 
　　辽阳石化是新中国第一块国产的确良原料的诞生地。对此，64岁老职工郭焕萍满脸自豪。
 
　　“三四十年前，的确良衣服是时髦的象征。”郭焕萍说，有一次出差上海，她花了近半个月工资买了件的确良衬衫。“穿在身上轻快笔挺，身边人纷纷投来羡慕的目光。”
 
　　禁拉又禁拽，禁洗又禁晒——由于这样的优点，中国人给这种进口涤纶纺织物起名“的确良”。那时候，人们的衣料主要是棉布。而棉布衣服易起皱不耐穿，打补丁、戴套袖的现象十分常见。
 
　　为解决百姓穿衣难题和替代进口，20世纪70年代，国家投资建设四大化纤基地，其中辽阳石化率先投产。1979年1月，辽阳石化纤维厂织出的第一批涤纶短丝，经辽阳纺织厂纺成涤棉细布，宣告国产的确良的问世。
 
　　据测算，辽阳石化每年生产的化纤原料，如果全部织成的确良，相当于430万亩棉田织成的布匹量。
 
　　曾任辽阳石化纤维厂厂长的蒋新坤亲历了的确良的辉煌。他说，20世纪80年代全国各大纺织厂的货车，在辽阳石化门前排起长队，都是厂长、副厂长来提货，“他们‘等米下锅’，我们的产品供不应求。”
 
　　2004年，蒋新坤退休了。此时纤维厂早已风光不再。几年后，由于市场饱和、需求低迷，包括涤纶短丝在内，辽阳石化陆续停产了各类化纤产品。
 
　　辽宁纺织服装协会会长王翀说，从20世纪90年代开始，随着人们对衣着舒适度和个性化需求提升，的确良逐渐被更高级的面料替代。尽管现在很多衣料还含有涤纶，但“的确良”的名称，已淡出了服装业的舞台和人们的视野。
 
　　的确良由盛而衰，折射从贫困到温饱再到总体小康，人民生活的历史性跨越。国家统计局数据显示，2018年城镇居民人均衣着消费为1808元，比1956年增长53.6倍。人们对衣着的需求从“穿暖”转为“穿美”“穿舒适”。
 
　　不生产的确良了，辽阳石化并没倒下。其研制的高端聚酯原料，可以用来制造防割手套、婴儿奶瓶等产品，销路十分火爆。公司总经理白雪峰说，高质量发展让国企老树发出了新枝。
 
　　收藏家马未都说，的确良就像一面镜子，照出时代的变迁，社会的进步。
 
回望天路： 只留脚印一串串
回望天路：
只留脚印一串串
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 3版 中国新闻
 
　　29日傍晚，新华社重走川藏线报道小分队正沿着白雪皑皑的川藏公路317国道穿行。刚翻过海拔5000米的岗拉山口，只见夕阳下茫茫雪地里，藏族群众与游客一道合着铿锵的乐曲跳起欢快的锅庄。
 
　　走近高原雪山草甸，一排排雪白的帐篷和3辆大卡车形成的流动藏寨映入眼帘。人们七嘴八舌说：跳起锅庄唱起歌，可以缓解一天来徒步二三十公里公益劳动的疲劳。
 
　　满头白发的格才大哥停下舞步与记者攀谈，脸上写满了藏家人的豪迈。原来，这是一个藏族环保志愿者队伍，他们从青海省玉树藏族自治州出发徒步前往拉萨，沿雪域天路捡拾垃圾，交给沿线政府清运，为洁净天路、护卫雪域尽力。
 
　　“队伍有166人，有共产党员、农牧民、上班族和大学生，最大的73岁，最小的23岁，10月10日从玉树出发，徒步近20天到这里。”领队之一的藏族小伙成马尔说，他从乐山一所高校刚毕业两年，现在玉树一家旅行社上班。
 
　　成马尔告诉记者，行走天路徒步环保活动已是第三回了，参与人数越来越多。去年捡拾了十余吨垃圾，今年路程过半，已经捡了八吨多。绿色感恩的环保理念愈发深入人心。
 
　　45岁的牧民扎西来自玉树称多县，家里有200多头牦牛。他把牦牛托付给哥哥照看，自己跟着大家一起徒步捡拾垃圾。扎西说：“高原生态好了，牦牛才会好，我们生活才更好。”
 
　　“没错，公益环保对每个人好，空气好了我们才能长寿。”雪地里，身着紫色上衣的拉阳阿妈，一边哼着曲调，一边舞动锅庄。她虽已年过六十，但对这一次徒步天路，心中装满了快乐。
 
　　38岁的美朵央珍是一位身材苗条的老师，她利用休假时间参加公益活动。她告诉记者，一路走来，每天都用布做的垃圾袋把沿途不可降解的垃圾捡拾起来，打包放在公路特定位置，联系沿线政府清运。“出来时人白白的，现在黑黑的啦，但是看见高原道路干净了，心里好舒服。”
 
　　成马尔说，大家晚上8点熄灯休息，第二天清晨5点起床收拾，帐篷放到大车上，后勤组要到前方30公里处寻找宿营地。燃料是罐装天然气，厨余垃圾也要清运带走。
 
　　317国道是新中国最早修建的进藏公路，也被誉为雪域天路。随着进藏旅游人数增加，沿线环保压力增大。近年来，一些环保组织主动在进藏公路上捡拾垃圾，宣传环保理念，保护雪域洁净安详。
 
　　记者看到，静谧的寒夜里，路边不时跃出白兔、狐狸，还有踱着步子夜归的牦牛。星光之下，雪峰之上，茫茫白雪间只留下环保公益志愿者脚印串串。雪花飘过，天路的脚印也被悄悄掩藏。 （记者陈天湖、谢佼）新华社成都10月30日电
 
山东威海：招才引智促高质量发展
山东威海：招才引智促高质量发展
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 3版 中国新闻
 
　　据新华社济南10月30日电（记者王阳）熟练地用扳手旋转螺丝，理顺各色电线，身边外籍同事发表着对于线路改造的意见……走进俄裔德国人威科多位于威海市环翠区羊亭镇的工作室，记者得知，这位57岁的工程师刚来此地一年多。
 
　　来到威海之前，威科多一直在欧洲工作生活，以他为核心成员的电机研究团队拥有11项发明专利，曾获俄罗斯杜马科技奖。他们研发的新型高效电机的新能源车辆，总体行驶里程增加30％，100米加速时间缩短30％，生产所需的钢、铜等耗材节省30％左右，在国际上处于领先水平。
 
　　让自己的研发成果实现规模化生产并投入实际应用，是威科多一直以来的梦想。在国外组装一台电机，各种配件需要全球采购，再加上人力成本等因素，造价很高，这让他四处碰壁。
 
　　一个偶然的机会让威科多来到了中国。他发现在中国制造电机的配件唾手可得，而且物美价廉，人力成本也比欧洲低得多。先后考察了中国的十几个城市，最终威科多把梦想启航的地方定在威海。
 
　　如今，威科多成为威海氢氚动力设备有限公司总工程师。他告诉记者：“除了这座沿海城市优美的自然环境，让我下定决心来华的，还是中方合作伙伴的诚意和这里优越的营商环境。”
 
　　据了解，威海市实施了“服务专员”制度，为所有投资商和引进人才提供全程贴心服务。办事服务效率之高让威科多赞不绝口。“办外国人工作许可证时，上午9点多到办事大厅，中午下班前就拿到了这张卡片。”威科多说。
 
　　新加坡籍科学家秦志亮同样感受到当地招才引智政策力度。在一年前的威海国际英才创新创业大会上，秦志亮的专业所长与威海高新技术开发区一家企业的发展方向不谋而合。
 
　　“这里求贤若渴的创业环境，和干事创业的开放态度，让我印象深刻。”秦志亮很快做出决定。今年3月，他全职加入威海北洋集团，担任副总工程师、技术中心副主任，重点开展“基于人工智能的城市管理服务云平台建设项目”等一系列智能安防项目。
 
　　同时，秦志亮的妻子及其子女也一同来到威海生活。8月，在威海当地政府的帮助下，他的儿子顺利入读威海一所小学。
 
　　为最大限度汇聚人才、集聚资源，今年以来，威海市打造了威海“英才计划”升级版，优化配置政策“工具箱”，努力打造支持创新创业的政策洼地。一系列颇具含金量的招才引智新政陆续出台：对引进的杰出人才和领军人才，分别给予最高1000万元、500万元的经费资助；对入选“威海市产业工程特聘专家”的，给予最高300万元的经费资助，并提供专项基金投资支持；对符合条件的来威博士、硕士研究生和本科毕业生分别给予每月5000元、2000元、1000元生活津贴，连续发放3年……
 
　　在强化政策扶持的同时，威海市以“一次办好”改革为契机，加快机制创新，优化服务环境，打造全链条、闭环式的人才服务体系。畅通海外高层次人才绿色服务通道，提供从出入境和居留服务、金融服务、科研服务到配偶安置、子女入学、休假保健等30项“一站式”绿卡服务，以精准服务留住人才，助力精致威海建设。
 
　　人才聚集，催生新动能。威科多解决了当地生产的微型电动汽车速度低、电机效率低、续行里程短等问题，产品远销墨西哥等地；秦志亮用通信工程专业知识让企业在人工智能技术上获得突破；获得工信部“高层次留学人才回国资助”奖励的海归博士邢洪涛，已在胃癌和结直肠癌药物专利方面取得新成果……
 
　　威海市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局局长王子明说：“我们坚持‘人才是第一资源’理念，用‘人才红利’推动高质量发展。未来，我们将以更积极的政策、更宽广的胸怀、更优良的服务、更扎实的工作，打好招才引智‘组合拳’。”
 
“木棒棒”见证高原产业转型路 枸杞产业令青海实现了治沙与致富的“双赢”
“木棒棒”见证高原产业转型路
枸杞产业令青海实现了治沙与致富的“双赢”
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 3版 中国新闻
 
　　新华社西宁10月30日电（记者王金金）站在一片红彤彤的枸杞地头，种植户王烈祖的心里五味杂陈。十年枸杞种植路，王烈祖好似一位老船夫，在市场跌宕起伏的浪潮中，为了抵达脱贫致富的彼岸，坚定地向前航行，从未有过一丝松懈和动摇。
 
　　枸杞耐旱耐碱、防风固沙，是一种经济价值较高又兼具生态保护功能的树种。20世纪初，干旱少雨的西北地区以退耕还林、改善生态环境为契机开始大规模种植枸杞。
 
　　在农村，土里刨食的农民最害怕的就是地里不能种庄稼了。青海省林业和草原局林业和草原改革发展处处长才让旦周说：“最初政府采取发放种植补贴、免费提供树苗、派技术人员下地指导等方式推广种植枸杞，可很多农户还是不敢尝试。”
 
　　家住青海省海西蒙古族藏族自治州格尔木市大格勒乡查那村的王烈祖和村里其他村民一样，起初对枸杞种植也是半信半疑：“地里插个‘木棒棒’能吃饱饭吗？”但一想到自己是村干部，要带头响应政府号召，他毅然决然地在家里的15亩庄稼地里插上了枸杞树苗，成了村里第一个吃螃蟹的人。
 
　　一分耕耘、一分收获。精耕细作结出的枸杞果给王烈祖带来了惊喜：“第一次结果是在2009年，当时就挣了3万元，结果2010年收入翻了一倍，我担心是在做梦，收到货款的时候狠狠地掐了一下自己，疼了，一切都是真的。”
 
　　外地人来租地种、本地人扩大规模种、本钱不够贷款种，经济效益吸引下，“木棒棒”迅速在柴达木盆地生根、发芽、结果。统计数据显示，2008年至2011年青海省枸杞种植面积扩大超8倍。
 
　　在青海枸杞主产区海西州，农牧局局长潘立清说：“2011年至2015年是当地枸杞产业发展最好的时期，这几年普通枸杞平均25元一斤，有机枸杞更是超过40元一斤。”
 
　　而对于王烈祖，15亩枸杞地在2014年给了他38万元的丰硕收获。
 
　　种植面积迅速扩大、枸杞质量参差不齐、市场供需不匹配……青海枸杞产业在2015年下半年出现了产能过剩，枸杞价格迅速下跌。记者2018年在柴达木盆地调研时，当时有机枸杞卖出了普通枸杞的价格，为防止枸杞板结、发霉，很多种植户甚至一度选择了亏本贱卖。
 
　　行情突变，只有初中文化的王烈祖凭着直觉决定坚持种下去：“感觉价格能回暖，也不知道怎么说，种的时间长了就会有这种‘感觉’。”
 
　　面对产业波动，当地政府实施了例如鼓励种植有机枸杞、打造柴达木枸杞品牌、创新引进枸杞价格指数等扶持措施。潘立清说：“政策扶持不能违背市场规律，及时落施政策，一方面是为了保护种植户利益，另一方面也要为产业今后良性发展打好基础。”
 
　　在经历了3年寒冬期后，青海枸杞产业在今年迎来了久违的春天。青海省林草局提供的数据显示，青海枸杞种植面积已超过74万亩，是我国第二大枸杞种植基地，截至2018年末，全省通过国家有机枸杞产品认证面积近8.46万亩，成为全国最大的有机枸杞种植基地。
 
　　产业波动期内，王烈祖逆风而上，扩种了28亩枸杞地：“租金便宜了，我就承包多种了一些，今年价格好，估计可以挣上30万元。”他说，自己还和枸杞出口企业格尔木亿林枸杞科技开发有限公司合作，不愁销路了。
 
　　谈起为什么选择王烈祖的枸杞，该公司总经理赵海东说：“王烈祖家种的枸杞品质好，严格按照出口有机枸杞的全流程要求进行种植，柴达木枸杞粒大饱满，深受外国顾客喜爱，而优良品质则是公司跻身国际市场的关键。”
 
　　多年的枸杞种植，使柴达木盆地生态环境向好、向优。海西州德令哈市市民王宁说：“原来一到春天这里的沙尘暴特别严重，现在雨水多了，气候也比原来湿润了。”
 
　　一根根“木棒棒”带给柴达木盆地农牧民的还有很多。
 
　　今年11月1日将开始实施的《海西蒙古族藏族自治州促进枸杞产业发展条例》规定，生产、加工枸杞及其产品过程中，禁止使用焦亚硫酸钠及其替代品，枸杞质量第一在地方立法中得以体现。
 
　　谈到明年的生产经营，凭借直觉和经验，王烈祖说：“今年枸杞收购得多，明年价格可能会降一点，但是不管价格怎么变，只要是把品质放在第一位，精耕细作肯定比粗放种植挣得多。”
 
黄河源记录到雪豹触发红外相机次数超190次
黄河源记录到雪豹触发红外相机次数超190次
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 3版 中国新闻
 
 
 
10月5日，青海黄河源头，一只雪豹背对相机，凝视着眼前的湖泊（图片由世界自然基金会提供）。新华社发
 
 
　　据新华社西宁10月30日电（记者田文杰）记者29日从世界自然基金会获悉，世界自然基金会黄河源雪豹调查取得新进展。截至目前，黄河源雪豹调查已记录到雪豹触发红外相机次数194次，照片和视频资料2131条，其中包括多次雪豹交配过程、母雪豹携带幼崽等珍贵画面。
 
　　在其公布的一段画面中显示，9月2日，一只雪豹在湖边山脊上悠闲漫步，怡然自得的刨坑标记，巡视领地。此后在10月5日，红外相机再次拍到这只雪豹，它背对画面，凝视着眼前的湖泊，似乎在守望这片天地。
 
　　“我们先后通过5次野外调查布设了22台红外相机，覆盖面积约425平方公里。这些数据对帮助我们了解黄河源雪豹的分布区域、生存状态、种群数量以及雪豹的行为等方面有着重要作用，也为保护黄河源雪豹及整个生态系统提供了重要的科学依据。”青海原上草自然保护中心创始人阿旺说。
 
　　去年10月，世界自然基金会联合青海原上草自然保护中心启动了“黄河源雪豹调查”项目，该项目是三江源国家公园管理局和世界自然基金会合作的“诞生在三江源——国家公园创行”项目的重要组成部分。
 
　　“这些精彩的镜头不仅再次证实了黄河源是三江源区域重要的雪豹栖息地之一，更生动体现了雪豹与水源地的关联，诠释了雪豹作为‘高山守护神’的角色。”世界自然基金会雪豹项目经理何兵说。
 

 
　　
护林30年
护林30年
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 3版 中国新闻
 
 
 
　　近日，皮海云手抚与他工龄几乎相等的马褂木。
 
　　今年49岁的皮海云是江西省吉安市新干县黎山林场的护林员，1989年起开始从事护林、育林工作。他在林区巡视平均每天要走20多公里，30年的时间里累计行走20余万公里，黎山林场处处留下他的足迹。新华社记者冯为民摄
 
进博会如此多“不一般”，说明了什么
进博会如此多“不一般”，说明了什么
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 4版 评论·融媒
 
　　参展国家和地区以及企业数量均超首届；企业展两次扩容仍“一展难求”；更多“全球首发”“中国首展”将亮相展会……商务部发布的信息显示，一个规模更大、规格更高的进博会将于11月5日在上海拉开帷幕。
 
　　“进博时间”即将开启，此次博览会的诸多“不一般”，让人们感受到一个更加开放的中国对全球的巨大吸引力。特别是在个别国家单边主义、保护主义等“逆全球化”动作不断的背景下，中国主动向世界推出了一系列开放市场的重大举措，为世界合作共赢注入强劲动力，这样的胸怀和担当，点燃了全球共赴“东方之约”的热情。
 
　　进博会的规模有多大？一个细节让人印象深刻：去年，不少逛展馆的人走一天下来，手机计步器就破了两万步。今年的进博会规模进一步升级：国家展和企业展总面积从30万平方米增加到36万平方米，世界500强和行业龙头企业参展数量超过首届；新产品、新技术的数量和质量预计将超过首届……
 
　　面积更大，企业更多，产品更丰富，“不一般”规模的背后，印证了进博会对全球的吸引力。据悉，此次美国参展企业展览面积居各参展国首位，日本参展企业数量也超过首届……更高的参与热情，正说明进博会是给各国、各参展商采购商带来实实在在好处的展会，这也是进博会互利共赢理念的体现。
 
　　近14亿人口对美好生活的追求，全球最大的中等收入群体……对于一个有着无限合作商机和巨大市场潜力的国家，海内外哪家企业愿意缺席这样的盛会！
 
　　“不一般”的产品背后，透露出参展商对中国市场的渴望。近200吨重的龙门铣，硬币大小的心脏起搏器，新西兰牛奶……进博会上不少“专精尖特”的展品已经走进百姓生活。今年的进博会，“全球首发”“中国首展”会更多，从衣食住行到高端装备，从有形产品到无形服务，正是由于敏锐洞察到中国高质量发展的趋势和消费升级的旺盛需求，才有这种将自己“王牌”产品拿到进博会上来的迫切心情。正如一位参展商所言：不来中国，哪有明天？
 
　　“不一般”的机遇背后，凸显中国扩大开放的一诺千金。借助进博会，中国不仅成为汇集全球特色商品的舞台，也愈发成为吸引外商投资的热土。外企从“进口”到“投资”的转变，得益于中国开放承诺的兑现：外商投资法颁布施行；负面清单不断缩短；自贸试验区进一步扩围；中国营商环境全球排名跃升至31位……开放的中国让世界看到了诚意，也做出了用脚投票的选择。
 
　　再过一周，这个全球贸易盛会即将启幕。让我们期待，第二届进博会和一个更加开放的中国，将带给世界更多“不一般”的惊喜。
 
　　　　 （记者于佳欣、何欣荣）
 
　　　　新华社北京10月30日电
 
美企热追进博会昭示了什么
美企热追进博会昭示了什么
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 4版 评论·融媒
 
　　第二届中国国际进口博览会即将拉开帷幕。据商务部最新数据，共有192家美国企业参展，参展面积达4.75万平方米，位列各参展国首位。尽管面临中美经贸摩擦逆风，美企参展热情却更加高涨，可见中美经济深度融合，合作大势不可逆转。
 
　　美企参展面积最大，折射中美合作多元且规模巨大，合作意愿强烈。
 
　　参加第二届进博会的美企，从波音到微软，从霍尼韦尔到宝洁，从高通到玛氏，涉及行业从装备制造到科技创新，从汽车出行到日化用品，再到食品生活，反映出中美商业合作层次多元且广泛，覆盖国计民生的各个领域。
 
　　建交40年来，中美双边货物贸易额增长了252倍，已经互为最大贸易伙伴国和重要投资来源地。2009年至2018年间，仅美国对华出口就支撑了超过110万个美国就业岗位。2017年美资企业在华年销售收入7000亿美元，利润超过500亿美元；97%的受访美国企业表示在中国市场盈利。中美产业链、供应链和价值链深度连接，已经形成“你中有我、我中有你”的格局。
 
　　美企参展面积最大，还表明尽管面临不确定性，美企依然对中国市场前景充满信心。
 
　　参加本届进博会的众多美企是连续第二年参展，且参展面积有所扩大，如霍尼韦尔参展面积是去年3倍，戴尔新增加100平方米，也有不少企业首次参展，促使参展美企数量和面积双跃升。这都是美企对中国市场强烈信心的直观表达。
 
　　目前，“中国制造”正迈向“中国智造”，“中国市场”不断扩大，产业升级的需求、消费升级的诉求、巨大的消费增长空间，都让中国成为各国企业拓展商机的活力大市场。代表900家在华美企的中国美国商会主席夏尊恩就说，对许多外国企业来说，能参与中国发展“有重要意义”，因为“中国市场巨大，充满机遇”。
 
　　同时，中国正成为全球科技创新、数字化转型和工业物联网开发的重要市场之一，“互联工业”和“软硬件结合”为包括美企在内的跨国公司提供巨大机遇。连续两次参展的高通中国区董事长孟樸盛赞中国市场前景，说“高通与中国产业链的合作是全球化合作的典范，是中美科技领域合作的典范”。
 
　　美企参展面积最大，更凸显中美经济深度融合，合作大势不可逆转。
 
　　经过多年深耕中国市场，众多美国跨国公司对华合作不断深化。无论是通用电气通过一系列工业设备和数字化解决方案，助力中国清洁能源战略、科技医疗、互联网+等领域发展，还是戴尔秉持“在中国，为中国”理念携手中国合作伙伴开拓5G、自动驾驶和绿色可持续发展，都表明美企早已深度融入中国发展脉络，共享互利共赢成果的现实。
 
　　与此同时，中国不断扩大开放，持续改善营商环境，主动向包括美企在内的跨国企业开放市场，为中美合作增添新动力。而中美作为世界上两个最大的经济体，其合作的溢出效应明显，对世界经济繁荣稳定发展意义重大。
 
　　事实一再证明，中美经济高度融合互补，中美经贸关系的本质是互利共赢，加强合作既是基于市场行为的必然选择，也是维护全球经济稳定增长的客观要求，更符合中美各界广泛期待。
 
　　在合作的大局大势下，新一轮中美经贸高级别磋商在一系列领域取得实质性进展，并同意共同朝最终达成协议的方向努力。这无疑是中美两国企业和人民之福，也给世界带来好消息。
 
　　　　　　（记者乔继红）
 
　　　　新华社北京10月30日电
 
扶贫不易，对基层干部多些善意鼓励
扶贫不易，对基层干部多些善意鼓励
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 4版 评论·融媒
 
　　本报评论员梁建强
 

 
　　几则关于扶贫干部的新闻，连日来在网络上广为传播，引发公众对扶贫干部这一群体的关注。其中一则，是关于女干部“骂”贫困户的视频新闻。
 
　　视频里，这名女干部说：“大家都是经过苦日子的人，以前吃不饱、穿不暖。现在政策越来越好，国家退耕还林还给补贴，老了有养老保险、病了有医疗保险、日子过不下去了还有低保，盖房子了给你们补助，你们想一想，还有什么理由不把自己的日子过好。”她补充说：“幸福不是靠张嘴要来的，不是伸手要来的，不是在家中跷着脚等来的。你看看那些开车、住洋房的人家，哪个是靠低保富起来的，不都靠自己双手……”
 
　　细看视频，这名女干部其实并不是在“骂”——一方面，她没有使用不文明语言；另一方面，她所讲的，也都是实实在在的道理。与其说是“骂”，不如说是对少数存在等、靠、要思想的贫困户“恨铁不成钢”的提醒与教育。
 
　　“幸福不是靠张嘴要来的”“扶贫，就是贫困了帮一把，牵着你走一步”……视频中，女扶贫干部的语言鲜活而生动，很接地气，并直击扶贫中存在的“病灶”。这则视频，收获了大量网友点赞，不少人对这名敢于直言、讲实话的扶贫干部给予肯定。
 
　　扶贫干部，是精准扶贫工作开展以来最忙碌的群体之一。大量扶贫干部下沉基层一线，成为推动贫困户脱贫、推动基层发展的巨大动力。他们中，有的人是“5+1”甚至“5+2”的节奏，“周六保证不休息，周末休息不保证”；有的人是“舍小家为大家”，在贫困户家中的时间比在自己家中还要多出许多……正是大量务实、辛勤、劳碌的扶贫干部的默默付出，贫困群众脱贫才有了重要支撑，也撬动了一个个村组、县镇乃至县市脱贫“摘帽”的巨变。
 
　　扶贫路上，有的扶贫干部甚至献出了自己的生命。近日，有媒体报道，云南两名扶贫干部坠江，其中一人已确认遇难。而在此前，扶贫干部倒在基层一线的新闻，也在多地出现，令人痛心。
 
　　人们之所以为这位女干部“点赞”，正是因为在她的话语中，人们看到了扶贫干部的责任心，以及真正为贫困户着想的出发点；正是因为，有些话，只有“记挂民众才说得出来”。
 
　　扶贫不易，对基层干部还需多些善意鼓励。应该看到，在多数人点赞的同时，也有少数人质疑视频的来源及传播目的，甚至冠以“炒作”之名。这应是对基层扶贫实际以及扶贫干部的工作状态缺乏了解而导致的。一些没有事实依据的无端猜测，不仅容易挫伤扶贫干部们的积极性，更容易让一线忙碌的他们“寒心”。
 
　　当前，在精准扶贫已经吹响“攻坚号”之际，我们关注贫困户的“获得感”，也应关注扶贫干部的“认可感”。多一些善意，多一些包容，多一些理解，多一些鼓励，别让扶贫干部“流汗又流泪、伤神又伤心”。
 
贫病有依靠 健康奔小康 医疗资源下沉为贫困群众筑牢“健康长城”
贫病有依靠 健康奔小康
医疗资源下沉为贫困群众筑牢“健康长城”
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 5版 脱贫攻坚
 
　　“一人病、全家贫，小病拖、大病熬”曾是许多农村贫困家庭的真实写照；“少花钱、少跑路，治好病、不怕病”说出了基层群众的就医期待；“保底线、补短板，强基层、谋长远”正在写就一份沉甸甸的民生“答卷”。
 
　　“没有全民健康，就没有全面小康”。习近平总书记强调，要推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，推动城乡基本公共服务均等化，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务，真正解决好基层群众看病难、看病贵问题。
 
　　新华社记者近日在一些地方采访了解到，目前一系列医疗资源下沉举措正在发挥实效，脱贫攻坚的“健康长城”正在添砖加瓦，一步步绵延。
 
重心下移　打通就医难“最后一公里”


 
　　寒风萧瑟，草木枯黄，高原深秋已经迎来一场初雪。52岁的才太吉一大早就拖着双病腿坐到门口的毛毡上，等待家庭医生马木沙前来巡诊。常年被关节炎折磨，昨夜湿气重，她一宿没睡好。
 
　　才太吉家住青海省海南藏族自治州共和县倒淌河镇元者村二社，属建档立卡贫困户。自家草场距倒淌河镇中心卫生院有50公里，足不出户等医生上门服务，放在10年前，才太吉想都不敢想。“现在，每个人都有健康档案，马医生随叫随到，带着仪器、藏药等上门，还讲健康常识，全村人都喜欢他。”
 
　　2014年12月，习近平总书记来到江苏镇江丹徒区世业镇卫生院，了解农村医疗卫生事业发展和村民看病就医情况。
 
　　“当时天冷，握手时我本来只伸了一只手，另一只手揣在口袋里，但是他两只手握住我，我赶紧把另一只手也伸了出来。”
 
　　当时在场的魏定瑜老人感受到的，不只是习近平总书记手心的温度：“那天，总书记除了询问身体情况，还关心我们看病方便不方便、医疗费用贵不贵、对农村医疗卫生工作满意不满意。”
 
　　多年后的今天，75岁的魏定瑜还时常来到卫生院，在自助设备上测血压，心里还牢牢记着总书记的叮嘱。
 
　　病有所医，是老百姓基本的需求，也是总书记深深的牵挂。
 
　　魏定瑜告诉记者，世业镇5个行政村，卫生院医护人员定期去村里给慢性病病人测量血压、血糖，做健康知识科普。魏定瑜所在的东大坝村在每个月逢“6”的日子都会迎来入户检查的医生。
 
　　基层一小步，国家一大步。近年来，我国832个贫困县的所有县级医院都有一支或多支来自三级医院的团队对口帮扶，帮助贫困地区县级医院开展重点专科建设、加强临床专业人才队伍建设和医院管理人才队伍建设，全面提升贫困地区县域内医疗健康服务能力。
 
　　此外，通过统筹县域内医疗卫生资源，加强培养培训、巡诊、派驻等方式，不断充实乡村两级卫生人才队伍。截至目前，贫困地区95%以上的乡镇卫生院至少有1名执业医师或助理执业医师，农村贫困人口常见病、慢性病能够就近获得及时救治。
 
互联网+医疗促精准扶贫　村民“家门口”看好病


 
　　资源下沉通末梢，基层强了；信息上网提效率，让贫困群众在“家门口”也能找城里的专家看病。
 
　　“现在看病真方便！”提起今年8月的胆囊切除手术，家住云南省云县茂兰镇安乐村的74岁老人梅如珍十分高兴。村医通过视频连线找到县人民医院专家远程问诊、确诊病情、转至镇中心卫生院做手术……借助信息化手段，各流程高效完成，她7天后就办了出院手续。
 
　　近年来，国家全面深化医改，进一步转变政府办医体制，云县人民政府主动放权，启动紧密型医共体建设，重点给予人才、技术、设备、培训等支持，破除“各自为阵”，激发基层医疗机构活力。
 
　　“互联网+医疗”给百姓带来实实在在的民生温暖。
 
　　“过去既怕病要命，也怕交通要命。”75岁的魏定瑜至今都记得，曾有村民阑尾穿孔后，因为交通不便没能及时到县医院就医，“船还没到，人就死了。”
 
　　魏定瑜所在的江苏镇江世业镇，曾是浩浩长江中的“江中小岛”。在世业镇通往外界的润扬大桥开通前，村民外出只能等一天三班的渡船。随着润扬大桥开通，“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度推行，情况渐渐发生转变。
 
　　前一阵膝盖疼，老魏到镇卫生院拍了个片子，当即传送至镇江市第一人民医院，一分多钟就收到了诊断结果：骨质增生。“从挂号到拍片只用了5分钟，花了12块钱。这在以前想都不敢想。”
 
　　“小病不出岛，大病有依靠”，卫生院门诊就诊率由2015年前的63%提升到2018年的81.6%。世业镇卫生院院长胡小忠说，城乡联动、信息共享等政策组合互补，村民们有病就看，不拖不等，平时自己随时测量血糖、血压，将数据实时传输至家庭医生，健康意识越来越强。
 
　　从“等船就医”到“一分钟出结果”，远程医疗网络“精准”帮助贫困群众看得好病。据悉，我国已经实现了健康扶贫信息系统逐步与建档立卡信息系统的互联互通，建立健康扶贫重点对象准入和退出机制，进一步提高健康扶贫的成效。
 
织牢网底　健康扶贫断穷根


 
　　健康就好比数字1，脱贫攻坚的“组合拳”加上好多0，生活才有了希望。
 
　　恒四破是云南省福贡县上帕镇双米底村的一名建档立卡贫困户，去年被诊断为胃窦癌后，家里负担较重。
 
　　幸运的是，恒四破享受“先诊疗后付费”政策，保山市人民医院派专家到县里现场指导，为他成功实施胃癌根治手术。出院“一站式”即时结报，恒四破21787.94元的医疗费个人自付仅2178.79元，实际报销比例达到90%。
 
　　“先诊疗、后付费”“一站式”即时结算……我国已将建档立卡的贫困人口全部纳入城乡居民基本医保、大病保险和医疗救助制度保障范围，实行倾斜照顾。通过构建多层次托底的医疗保障体系，贫困群众医疗费用负担进一步降低。670万户因病致贫返贫户实现脱贫，2018年贫困患者医疗费用个人平均自付比例下降到10%左右。
 
　　中国扶贫，健康托底。多年来，各地对大病、慢病、重病贫困人口全面摸底调查，分批分类救治，农村贫困人口大病专项救治病种增加到25种，多层次医疗保障制度释放重重红利，促脱贫攻坚行稳致远。
 
　　摸清因病致贫人口的“底子”，斩断每一个家庭因病返贫的“根子”，是健康扶贫的核心。国家卫健委相关负责人表示，要着力解决农村贫困人口基本医疗有保障突出问题，建立健康扶贫长效机制，让更多农村贫困群众走出贫病之困，健康奔小康。
 
　　（记者江时强、王大千，参与记者：屈婷、央秀达珍、董小红、字强、邱冰清、安路蒙、韩方方）　　 新华社北京10月30日电
 
郓城：“扶贫车间”迎来“及时雨”
郓城：“扶贫车间”迎来“及时雨”
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 5版 脱贫攻坚
 
　　新华社济南10月30日电（记者闫祥岭）深秋时节，鲁西南晴空万里，湛蓝如洗。走进山东省郓城县唐庙镇赵孟村金耀服饰的扶贫车间，机器声轰鸣，一派忙碌景象。
 
　　村民郭艳丽正和工友们一起用缝纫机熟练地缝制着服装。她笑着说：“之前在外地打工，不方便照顾老人和孩子，村里车间一建好我就回来了。老板说，今年国家税减了，车间也能上个台阶，现在活更多，不比外出打工挣得少。”
 
　　近年来，郓城县按照“政府出资，社会援建，引企入驻，集体所有”的要求，鼓励利用农村学校旧址、闲置厂房等场所，在村头开设“扶贫车间”，吸纳闲置劳动力从事服装等产品加工。
 
　　“忙时务农，闲时务工”“顾家挣钱两不误”，正成为当地群众生活新常态。伴随着税收政策的持续支持，入驻扶贫车间的小微企业市场竞争力越来越强，带动贫困群众脱贫的干劲也越来越足。
 
　　郓城县扶贫办主任时志荣说：“县里出台扶持政策，甄选部分扶贫车间扩大产业规模，全县151个车间已注册成为小微企业。今年国家减税降费政策对郓城县脱贫攻坚来说，就是一场浸润民心的及时雨。”
 
　　今年4月1日开始，我国将原16%增值税税率改按13%税率征税，其他各项税金也都有相应的减幅。随后，郓城县615个扶贫车间和137个扶贫爱心企业就收到了扶贫和税务部门联合推送的政策“大礼包”。
 
　　郓城县是山东省20个脱贫任务比较重的县之一。一段时间以来，该县大力推行“扶贫车间+返乡创业+互联网+电商+贫困户”模式，建设扶贫车间615个，引导劳动密集型产业入驻，吸纳了建档立卡贫困户1275人就业。不仅村集体每年实现增收，更令18673名贫困群众享受到收益分红。
 
　　琦泉生物发电有限公司已连续4年与382户贫困户签订了帮扶协议，优先收购贫困户手中的农林剩余物。但该企业位置偏僻，为使贫困户向企业出售物资代开发票时更加方便，当地扶贫办及时与税务部门沟通，专门在该公司设置了邮政代开发票点。
 
　　“目前，发票代开点每天能代开发票100余份，贫困群众和流动商贩将秸秆和桠枝等农林剩余物过磅后，就能代开发票，不再往返跑税务局，群众很满意！”企业会计王宏说。
 
　　一系列减税降费政策的实施，使得该企业今年整体少缴税款24.62万元，送料贫困户也实现增收38.5万元，减税降费不但助力了企业发展，也让政策红利辐射到了脱贫攻坚中。
 
　　为更好服务小微企业，当地税务部门对扶贫产业和提档升级的小微企业财务人员进行一对一辅导，使小微企业在税务申报时节省时间、减少错误，让发展起来的企业切实享受到国家发展红利。
 
　　截止到9月，今年郓城县小微企业所得税优惠1726.13万元，新增享受政策企业2889户，“六税两费”减征1678.08万元，惠及13902户次。
 
　　“为确保扶贫小微企业及时享受减税降费优惠政策，助推脱贫攻坚，县扶贫办与税务局在第一时间，联合开展送税法上门服务。将最新的税收政策解读、疑难问答、实例解析、系统升级、报表填制等内容，精准送到脱贫攻坚一线。”郓城县税务局党委书记、局长申向英说。
 
贫困户褚小琴的三个“小目标”
贫困户褚小琴的三个“小目标”
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 5版 脱贫攻坚
 
　　褚小琴的人生目标有三个“好”：把孩子好好养大，住上好房子，让子女有个好归宿。
 
　　在甘肃省陇南市成县王磨镇黄山村，层林尚未染尽，但已有黄叶随风飘落在水泥路上。一栋栋白色墙面的青砖瓦房嵌在秋景里，褚小琴的新家就在其中。
 
　　一年前，烟熏得发黑的危房还占据着这个山头。
 
　　褚小琴42岁，有一儿一女，受教育程度低。2018年前，她还是建档立卡贫困户，又身患疾病，家里的五亩地只能种菜籽、小麦之类的传统作物，丈夫常年在外打工，收入不稳定。实现人生目标，还遥遥无期。
 
　　两年前，一栋年逾古稀的土房是褚小琴唯一的住所，一条狭窄的土路是黄山村仅有的通道，村民们去一趟县城，要颠簸一天。
 
　　夫妻俩辛辛苦苦总算把子女拉扯大，实现了第一个目标。前年女儿出嫁了，但儿子眼看着要毕业，以后找媳妇怎么办呢？住房成了摆在褚小琴面前的一座“大山”。
 
　　“没房没钱，哪个姑娘愿意嫁到我们这个穷沟沟里来。”褚小琴愁眉难展。
 
　　黄山村是王磨镇最偏远的村。2013年，全村贫困发生率高达66.4%。山高路远，民居环境太差，一些居民甚至“逃离”这里。
 
　　空荡荡的村子里人越来越少，希望也越来越小。
 
　　改变降临在2018年。青岛市城阳区在东西部扶贫协作中，为陇南市黄山村投入48万元，帮扶40户群众每户1.2万元，用于人居环境提升。加上当地政府划拨的455.91万元村级基础项目建设资金，黄山村发生了巨变。
 
　　“有一户人家看黄山村太破了，搬到山下不愿意回来。现在黄山村大变样，人家又要搬回来。”黄山村村支书魏文科介绍。
 
　　如今的黄山村，又热闹起来，屋舍俨然，炊烟袅袅。
 
　　2019年，褚小琴家有了三栋房子。第一栋是政府出资整修一新的老房；第二栋是政府免费修建的新式卫生间和厨房；第三栋是自建房，夫妻俩用个人储蓄和借款、东西扶贫协作资金，修建了这栋宽敞明亮的新房。
 
　　第二个目标也实现了。
 
　　和褚小琴一样，其他村民也都住进了安全漂亮的新房。
 
　　干净的灶房、水冲式厕所、新盘的火炕……2018年以来，黄山村拆除危旧房40户101间，实施旧房风貌改造36户165间。宽阔蜿蜒的5.8公里水泥硬化路直通黄山村。现在，村民们骑着摩托车，不到一个小时就能进城。
 
　　从宽阔的水泥路走上大理石的入户台阶，褚小琴小心地踢开还未磨合好的木门。干净的木质家具、带有电磁炉的茶几、绘有古典字画的电视墙，褚小琴一样样擦拭着家当，念叨着还要添置些新家具。
 
　　改变的不只有住房。今年，村里给褚小琴安排了公益性岗位，每年能有6000元的收入。褚小琴的儿子毕业了，在女儿开的饭馆里工作，明年，他打算出去闯一闯。在褚小琴和丈夫的眼里，这一轮精准扶贫工作给了他们前行的希望。
 
　　2018年，黄山村贫困发生率下降到1.43%。褚小琴也摘掉了贫困户的“帽子”。
 
　　眼下，褚小琴只剩下最后一个目标：找个好儿媳。
 
　　“这么漂亮的房子我舍不得住，留给儿子娶媳妇用。”褚小琴拉开粉色的绸布窗帘，秋日的斜阳，穿过明亮干净的推拉窗，填满了褚小琴的新家。
 
　　（记者谭飞、马希平、崔翰超）新华社兰州10月30日电
 
青春扶贫点亮“微心愿”
青春扶贫点亮“微心愿”
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 5版 脱贫攻坚
 
 
　　10月30日，共青团隆化县委联的工作人员帮助学生试戴“微心愿”礼包内的耳罩。
    河北省隆化县是深度贫困县，全县共有1万余名建档立卡贫困学生。今年以来，共青团隆化县委联动社会力量，与对口帮扶的共青团天津市津南区委进行对接洽谈，联动开展“点亮微心愿、守护微梦想”行动，让贫困学生感受到全社会对他们的关爱。
新华社记者金良快摄
 
 
南疆乡村“三区分离”人居环境“换代升级”
南疆乡村“三区分离”
人居环境“换代升级”
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 5版 脱贫攻坚
 
　　新华社乌鲁木齐10月30日电（记者关俏俏）眼下，位于昆仑山脚下的新疆英吉沙县依格孜牙乡天气逐渐转凉。早起的古丽罕·胡达拜尔迪在还有些许凉意的清晨就开始清扫庭院。先在铺着花砖的地面洒上水，再清扫干净，然后给围墙上的几盆花浇了水，她才转身进了被围墙隔开的棚圈喂牛羊——这些家务活儿已成为她每天早上的规定动作。
 
　　“如今早晨都是打扫完院子喂好牛羊，我们才开始准备早饭。”古丽罕·胡达拜尔迪说，院子干净整洁了，人就勤快了，精神面貌也好了。
 
　　自去年新疆启动农村人居环境整治以来，新疆在基层尤其是深度贫困的南疆乡村下大力气进行宣传和引导，通过庭院整治实现住宅区、种植区、养殖区“三区分离”。不少居民和古丽罕·胡达拜尔迪一样，享受到生活环境变化带来的好处。
 
　　以往的南疆乡村，居民庭院卫生隐患重重。牛羊是南疆百姓最常饲养的牲畜，但由于人畜环境不分、圈舍距离厨房灶台近，村民感染人畜共患传染病的风险高。
 
　　“南疆乡村几乎家家户户都养殖牛羊等牲畜，卫生状况不佳，跳蚤大量滋生。”驻村干部阿力江·依沙克说，卫生隐患的背后是南疆地区亟待改善的农村人居环境，对庭院进行“三区分离”，有效斩断人畜共患疾病的传播渠道。
 
　　“今年在屋后修起了围墙，把牛羊赶进了后面的棚圈，距离屋子几十米，还有种植区隔开，尤其苍蝇虫子少了，卫生多了。”在喀什地区泽普县的库区移民集中安置区桐安乡，热娜古丽·喀尔曼特地在自家庭院里多种了些花。“庭院环境整洁了，田园式的生活提升了幸福感。”
 
　　今年以来，新疆所有行政村都开展了村庄清洁行动，共清理垃圾502.67万吨，清理残垣断壁73.5万处。“过去不少农家的庭院里堆着烂木头、旧家具，杂草丛生，几乎被废弃了。如今经过整治清理出的土地可以种些瓜果蔬菜，自家食用绰绰有余，葡萄架下可以乘凉，环境好了，院子的利用率也高了。”依格孜牙乡塔克里克艾日克村第一书记杨永新说。
 
　　2018年，新疆各级财政投入农村人居环境整治的资金达到41.96亿元，同比增长近1倍。目前，南疆乡村普遍实现了“三区分离”。
 
荒山秃岭冒出“金疙瘩”
荒山秃岭冒出“金疙瘩”
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 5版 脱贫攻坚
 
　　新华社石家庄电（记者李继伟）荒山秃岭上能冒出“金疙瘩”？对河北省临城县赵庄乡的乡亲们来说，这是“以往打死也不敢想”的事儿，现在却是天天想、年年见。
 
　　种植大户贾建岗今年承包的100多亩薄皮核桃再次迎来大丰收，县里的绿岭公司按每公斤30元的价格把核桃打包收购，“金灿灿的核桃，变为几十万元真金白银，小小核桃就是一颗颗金疙瘩！”说起这事儿，贾建岗乐得合不拢嘴。
 
　　秋意浓、霜叶红，太行山上层林尽染。
 
　　地处太行山东麓的河北省临城县，县域内山区面积达60多万亩，素有“七山二水一分田”之称。“之前这儿还是干旱荒凉的贫瘠地，乱石满坡、杂草丛生。”贾建岗指着万亩核桃园说。
 
　　为了让山区百姓尽早摆脱穷日子，近年来临城县科学治理荒山，通过与中国农大、河北农大、河北省农科院等科研院校合作，把发展生长快、适应力强的核桃种植作为治荒奔富的突破口。
 
　　临城县副县长桑宝弓告诉记者，临城县裸露的荒山秃岭大多种上了核桃树。荒岗种核桃既不占农田，又增加了绿化面积，成为一举多得的特色脱贫产业。
 
　　政府引导，企业冲锋，群众实干。记者了解到，核桃产业的快速发展也得益于绿岭、绿蕾等公司的龙头带动作用。绿岭公司董事长高胜福告诉记者，为了改善种植条件，他们在荒山秃岭上每隔5米，开挖宽1.5米、深1.5米的种植沟，将附近品质好的土填到种植沟。
 
　　通过开山辟地、开沟换土，无数次实验，临城县的乡亲们终于将一棵棵核桃苗实实在在扎在了乱石岗上。
 
　　桑宝弓说，村民变成“产业工人”，在核桃施肥、修剪和采收期间上下班获得劳动收入，“公司+合作社+农民”模式又保障了村民核桃种植和销路。目前临城已种植薄皮核桃26万亩，1万余名农民借此摆脱贫困。
 
　　“年龄大了，做不得啥农活，可天天在家坐着晒太阳也着实没劲。”临城县解村64岁的村民李保荣和工友们，现在每天准时上下班工作五六个小时，他们的工作是为核桃脱壳，月收入能有2000元左右。她说：“干点手工活打发时间，还能赚点钱，挺好的。”
 
　　据了解，脱贫攻坚工作开展以来，邢台市因地制宜，渐渐走出一条既能保护生态又能扶贫的绿色发展之路。太行山麓荒山秃岭上发展起了“浆水”牌板栗、“富岗”牌苹果、“绿岭”牌核桃等全国知名品牌农产品。荒山秃岭已难见踪影，越来越多的乱石岗冒出“金疙瘩”，越来越多的贫困群众借助绿色发展摆脱了贫困。
 
从顶级盛会看开放中国
从顶级盛会看开放中国
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 6版 经济·民生
 
　　新华社上海10月30日电（记者周琳、孙青）金秋佳期，上海两场盛会接踵而至，访客络绎不断——东南角的临港新片区，包括40多位诺贝尔奖得主在内的近70位顶尖科学家，在第二届世界顶尖科学家论坛上就科学国际合作、人类未来进行智力激荡；遥遥相望的西北边，“四叶草”国家会展中心里，第二届中国国际进口博览会的客商们，已经将首品、潮货组装搬运，静候嘉宾。
 
　　科技全球化和经济全球化相互促进，正在这里书写更多开放的新故事。中国，将以更开放的姿态、更国际化的视野，搭建共享平台、迎接四方来客、创造多赢局面。
 
从科学家到企业家
 
中国搭台全球唱戏


 
　　“我想把掌声送给‘东方魅力都市’上海，献给到场的中国及华裔科学家——有不久前解析了非洲猪瘟精细三维结构的饶子和教授及其科创团队等。中国是世界科技方阵的一支重要力量，正发挥着越来越大的作用。”开幕式上，世界顶尖科学家协会主席、2006年诺贝尔化学奖得主罗杰·科恩伯格说。
 
　　与上届相比，第二届世界顶尖科学家论坛人数再创“亚洲之最”，顶尖科学家人数几乎翻了一番，今年新晋诺贝尔奖得主有4位来华。
 
　　当前，科技全球化与经济全球化相互促进，国际科技合作正日益深化。第二届进博会上，越来越多的尖端“黑科技”也是首次在中国亮相。
 
　　10月22日，第二届进博会迎来了首件进馆展品——来自意大利法拉帝公司的FSD 195高速公务船，进博会成为公司在中国乃至整个亚洲首次展示公务船业务的绝佳窗口。在高端装备展区和智造及解决方案展区里，希望借先进技术打入中国市场的“尖端展品”不在少数。
 
　　国际合作是科学和产业发展的必然趋势。在1997年诺贝尔物理学奖得主、美国能源部前部长朱棣文看来，没有一个国家可以垄断科学。“一个科学家的发现可以激发另外一个科学家获得更多发现，在其他分支上也得到新的突破。希望通过更多平台，让大家分享点子、畅所欲言，共同把科学领域向前推进”。
 
从资源到环境
 
“回头客”见证开放决心


 
　　进博会和世界顶尖科学家论坛，今年都是第二届，两个盛会，“回头客”真不少。首届论坛80%的科学家再次来华，进博会扩大了展览面积仍是“一展难求”，不少企业已经预约参加第三届进博会。来了还想来，来了有收获，“回头客”是中国开放决心和开放诚意的最佳见证。
 
　　本届进博会，法国达能集团展品数量超过120款，比去年大幅增加50%。“集团第三季度业绩报告显示，中国生命早期营养品业务销售收入同比增长超过20%，几乎是整体市场增幅的一倍。”达能全球副总裁谢伟博说，中国开放的贸易环境、不断发展的电子商务、服务便捷的自贸区，还有进博会这样良好的推广平台，都为跨国企业提供了独特机遇。
 
　　科技创新的顶尖大咖，也愿意在中国建立更大的“朋友圈”，这得益于机制上的创新。去年论坛上成立的首个世界顶尖科学家科学社区，就相当于不少诺贝尔奖得主建了个“群”。
 
　　临港片区也刚刚完成身份的转变。8月份挂牌的上海自贸区临港新片区，成为中国对外开放的新名片。仅10个月就完成从破土动工到试生产的特斯拉“超级工厂”，让特斯拉CEO马斯克由衷点赞“中国速度”。临港集团总裁袁国华说，临港会拿出最好的资源，张开双臂欢迎全球科学家、企业家来临港交汇交融。
 
　　就在第二届进博会召开前夕，世界银行发布了《2020年营商环境报告》，中国连续两年成为全球营商环境改善幅度最大的10个经济体之一，今年更是首次跻身全球排名前40。
 
直面人类共同难题
 
创造共赢多赢局面


 
　　无论是顶尖科学家扎堆的顶级盛会，还是全球首个以进口为主题的国家级博览会，都有共同的关键词——开放和共享，关注人类共同命运，改善每个人的日常生活。
 
　　中国科学院院士饶子和在主旨演讲中透露，团队已经通过3D建模得到非洲猪瘟病毒结构，可以帮助疫苗设计。这也意味着，“高飞”的猪肉价格或许有望“落地”。在今年新晋诺贝尔生理学奖或医学奖相关发现成果的基础上，上海交通大学医学院附属瑞金医院的团队，将其发现用于新药创新，为广大肾性贫血患者带来福音。
 
　　中国正在成为更多先进技术造福人类的“新秀场”。而借助进博会、世界顶尖科学家论坛等开放平台，先进技术正加速进入全球市场，解决人类未来的共同难题。
 
　　针对“垃圾围城”难题，德国阿吉斯装备制造集团专门为第二届进博会，设计并带来了一款固废及建筑垃圾处理设备，可以将建筑垃圾等固废以每小时150-200吨的速度变废为宝，极大地满足市场对循环经济发展的切实需求，减少社会资源与自然资源的浪费，实现经济效益与环保效益共赢。
 
　　着眼于推动新一轮高水平对外开放，长远谋划、主动作为。中美绿色基金首席执行官白波说，解决全球环境污染和气候变化，为时代注入绿色驱动力和新动能，助推经济高质量发展，激发市场潜力活力，这些都是全人类共同面临的命题。政府搭台，科学家、高校、企业和金融机构可以各司其职，形成共赢局面。
 
生活里面的那些“区块链”
生活里面的那些“区块链”
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 6版 经济·民生
 
　　新华社上海10月30日电（记者杜康）你买的五常大米真的产自五常市吗？你捐出去的每一笔慈善费用，最后都去了哪里？音乐和文学作品屡禁不绝的盗版现象能禁止吗？你所不知道的区块链，已经在这些领域默默为大家解决难题。
 
　　二维码背后藏着区块链，扫一扫就知商品的“前世今生”


 
　　在沃尔玛超市食品区，一袋五常大米的包装袋上，新增了二维码，用微信扫一扫，便能显示信息。首先是基础的产品信息，如规格、生产商、保质期等；然后便是溯源信息，包括原料接收时间、原料检验报告、产品出厂报告、发货时间、收货时间等全流程，以及产地和整个物流线路信息。
 
　　用二维码传递信息并不稀罕，难的是如何让这些信息“保真”，区块链便有了用武之地。
 
　　什么是区块链？作为一种去中心化的数据库，区块链基于时间戳的链式区块结构、分布式节点的共识机制让上面的数据可追溯、防篡改。这些特征与实体行业结合，有了巨大的想象空间。
 
　　“没有区块链的时候，对食品的追踪要依赖某个中介机构或者公司来收集信息，如电商平台。这种中心化的数据收集方式，理论上存在数据被修改的可能。而区块链上，数据在产生的当下，就由产生者自己即时上传各种仓库物流信息，且信息不能被篡改。”作为沃尔玛可追溯平台技术支持方之一的负责人冯艺凯说。
 
　　“数据一旦出现问题，区块链上的数据由谁、什么时候上传，可以根据时间戳追责。不像之前，供应链上各方相互推卸责任。”冯艺凯补充。
 
　　食品安全追溯是区块链应用于供应链的一个例子。供应链往往涉及诸多实体，包括物流、资金流、信息流等，这些实体之间存在大量复杂的协作和沟通。“信任显得尤为重要。区块链上信息透明且不可更改等特征，有效提升了流程效率，降低了成本。”普华永道中国战略及创新主管合伙人杨志伟说。
 
区块链就在你身边


 
　　除了供应链，如今区块链的应用范围还覆盖了金融服务、征信、社会公益、电子政务、医疗健康等多个行业。
 
　　区块链可以帮助进行医疗数据的存储、管理和共享。不同医疗机构保存了大量居民的健康数据、药品来源信息、电子保单等敏感信息。但一直以来存在数据共享和传输难题，导致医疗机构对用户健康医疗数据的利用较差。除了数据格式不统一等问题，居民更多担心，医疗数据打通“联网”后，自己的隐私问题怎么保证？数据交给谁保管？谁有调取权限？
 
　　区块链也提供了解决思路。目前已经有公司通过区块链技术保存医疗数据，“居民去看病的时候，可以将医疗记录中部分数据，授权给医生。未授权的数据部分，在别人看来就是一团乱码。”中国区块链应用研究中心理事长郭宇航说。如此一来，数据不被某个医院或者第三方机构保存，患者的个人隐私有了保证。
 
　　“这其实也是数据共享和隐私之间的矛盾。随着5G落地、物联网的应用，全社会产生的数据以几何级数增加。如何在保护隐私的同时还能授权使用数据，未来区块链会有更多的应用空间。”郭宇航说。
 
　　电子政务方面，区块链能帮助多部门之间的信息整合、数据的实时共享，让政府当好“店小二”。2019年6月，重庆推出区块链政务服务平台，在重庆注册公司的时间，可从十几天缩短到最快3天。北京海淀区通过区块链，实现“不动产登记+用电过户”的同步办理。
 
　　公益慈善领域，区块链让每一笔善款都能够被追踪。2016年7月，蚂蚁金服与中华社会救助基金会合作，在支付宝爱心捐赠平台上将区块链技术应用于慈善项目“听障儿童重获新声”，每一笔善款可被全程追踪，公益账户也就变得透明而可信任。
 
未来已来，距离大范围落地仍有距离


 
　　虽然区块链应用前景广大，但目前来看，距离大规模落地仍有距离。
 
　　“链”上的数据不容易被篡改，但是“链上”“链下”却不一定完全能对应。以商品外包装上的二维码为例，二维码本身很容易被复制，即使使用了区块链技术，但以二维码为载体，则也并不能尽然保证是正品。
 
　　“在供应链管理，特别是溯源、物流等领域，链上与链下信息的对应和绑定，以及链上信息的快速检索都是需要突破的点。未来区块链与物联网、云计算、人工智能等技术的融合应用是发展趋势。”业内人士介绍。
 
　　“区块链并不必然消灭造假，也无法替代严格的监管。但随着区块链的推广应用，能够不断提高造假成本。”郭宇航说。
 
　　在数据隐私和共享方面，业内人士提出，区块链底层技术仍待进一步完善。“区块链上的信息是加密过的，用户授权后相关方才能破解数字背后真正的含义。但仍有可能存在漏洞，技术风险不能忽视。”区块链专家肖诗源说。
 
　　此外，在电子政务、医疗、金融等行业的数据方面，还需要先解决数据格式和数据传输的问题。以医疗数据为例，不同医疗机构数据格式不同，数据种类多样。而且大量机构的数据仍停留在纸面上，并未完成信息化。海量的上链数据过于庞大，需要对数据存储方式不断优化。
 
　　“技术先进性，并不代表商业模式的可行性。随着区块链有更多项目实际落地，整个产业进入了一个应用加速的周期，相关探索也会愈加成熟。”郭宇航说。
 
上海海关启动“两步申报”助进口便利
上海海关启动“两步申报”助进口便利
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 6版 经济·民生
 
　　新华社上海10月30日电（记者吴宇）长期以来，企业进口一批货物，需一次性向海关完整填报105个项目，业务复杂且要求高。如今，企业第一步只需填报9个项目并确认2个物流项目，即可通关提货，进口便利化程度大大提高。
 
　　30日，上海海关正式启动进口贸易“两步申报”改革试点。今后，外贸企业开展进口业务可选择“两步申报”，第一步“概要申报”只需填报9个项目并确认2个物流项目，第二步才是“完整申报”，即在规定时间内补充申报报关单的完整信息以及随附单证的电子数据。
 
　　上海海关相关负责人表示，作为全国最大对外贸易口岸的监管部门之一，上海海关在第二届进博会开幕前夕正式启动进口贸易“两步申报”改革试点，是长期致力于进口贸易便利化的重要一步。作为一项普适性政策，“两步申报”改革试点有望给包括进博会参展客商在内的广大海内外企业带来益处。
 
　　据介绍，“两步申报”改革是海关顺应《全球贸易安全与便利标准框架》要求，进一步改革通关模式、提升通关效率的重要举措。第一步“概要申报”填报的9个项目，包括境内收发货人、进口商品名称、只需6位数的商品编码等信息；2个物流项目，包括进口商品毛重、集装箱号等信息。
 
　　“我们前期在参与海关总署‘两步申报’制度整体设计过程中发现，外贸企业需要完成的105个项目，往往涉及复杂的商品归类问题，还受限于进口来源地相关信息不完整，相关准备几乎要占据整个进口通关时间的一半，亟需简化手续、加快流程。”上海海关综合业务处相关负责人励娜说。
 
　　30日，作为上海海关“两步申报”改革试点正式启动后的第一票业务，益海嘉里（上海）国际贸易有限公司在上海浦东海关顺利完成了一批乌克兰初榨葵花籽原油的进口业务。
 
　　益海嘉里（上海）国际贸易有限公司中亚贸易部总经理方刚表示，过去，由于进口申报的105个项目不能一次性填报完整，停靠上海的船舶常常被迫滞留港口，“进口方一天就要损失数万美元”。与传统的通关模式相比，“两步申报”提货速度更快，减少了货物在码头滞留时间，降低了企业进口成本；企业可以在完整申报前，有充裕时间准备相关申报资料，减少和避免差错；申报选择也更加多样。
 
　　方刚认为，“两步申报”改革不仅有利于进口贸易加快发展，也为海内外企业在华开展转口贸易提供了机遇，是营商环境改善的具体表现。例如，益海嘉里就设想立足上海自贸试验区，充分利用保税、“两步申报”等政策优势，在上海开展进口食用油的加工和转口贸易。
 
　　据上海海关统计，今年前三季度，上海海关关区进口货值超过1.92万亿元人民币，占同期全国进口总值的18.4%。
 
前三季累计新增减税降费17834亿元 个税改革显成效，累计人均减税1764元
前三季累计新增减税降费17834亿元
个税改革显成效，累计人均减税1764元
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯  6版 经济·民生
 
　　据新华社北京10月30日电（记者申铖）国家税务总局30日举行新闻发布会，发布减税降费统计核算情况。数据显示，前三季度，全国累计新增减税降费17834亿元；其中，新增减税15109亿元，新增社保费降费2725亿元。
 
　　国家税务总局减税办常务副主任、收入规划核算司司长蔡自力表示，从主要减税政策来看，前三季度，增值税改革新增减税7035亿元，小微企业普惠性政策新增减税1827亿元，个人所得税两步改革叠加新增减税4426亿元。
 
　　“今年实施更大规模减税降费政策对税收收入的减收影响较为明显。”蔡自力介绍，前三季度全国税务部门组织税收收入（已扣除出口退税）112658亿元，增长0.3%，增幅比去年同期回落12.9个百分点。
 
　　据新华社北京10月30日电（记者申铖）国家税务总局30日举行新闻发布会，发布减税降费统计核算情况。数据显示，前三季度，个人所得税改革新增减税4426亿元，累计人均减税1764元。
 
　　“个人所得税的减少，直接增加了居民收入，提升了居民消费能力。”国家税务总局减税办常务副主任、收入规划核算司司长蔡自力说。
 
　　他表示，减税降费政策实施以来，税务部门在狠抓政策落实的同时，对政策实施效应进行了初步分析，结果显示，减税降费对稳定经济发展、激发创新创业活力等方面的作用日益显现。
 
　　除了个税改革显成效之外，税务部门调查数据显示，前三季度，45%的制造业纳税人将减税降费红利用于增加研发投入。税务部门监测的10万户重点税源企业前三季度研发费用同比增长19.3%，增幅较2018年全年提高3.4个百分点。“研发投入快速增加，激发了科技创新活力。”蔡自力说。
 
 
“内外兼修”迎“进博”
“内外兼修”迎“进博”
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯  6版 经济·民生
 
 
 
　　▲10月30日，在国家会展中心（上海），工作人员在一架直升机展品内安装调试设备。近日，第二届中国国际进口博览会布展工作在国家会展中心（上海）全面展开。从场馆外部装饰到展馆内部展台搭建和大型展品安装调试，有“四叶草”之称的国家会展中心（上海）“内外兼修”迎接进博会的到来。 新华社记者方喆摄
 
在联合国审议人权问题会议上 绝大多数国家坚决反对美英干涉中国内政
在联合国审议人权问题会议上
绝大多数国家坚决反对美英干涉中国内政
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 7版 世界报道
 
 
 
　　10月29日，在位于纽约的联合国总部，中国常驻联合国代表张军（前中）在联合国大会第三委员会审议人权问题的会议上发言。　　新华社记者李木子摄
 

 
　　新华社联合国10月29日电（记者王建刚）联合国大会第三委员会29日审议人权问题时，绝大多数国家表示坚决反对美国等国家借涉疆问题干涉中国内政，通过共同发言、单独发言等形式，支持中方在新疆采取的反恐举措。
 
　　白俄罗斯代表54个国家作共同发言，赞赏中国坚持以人民为中心的发展思想，取得举世瞩目的成就，为国际人权事业作出重要贡献；积极评价新疆反恐和去极端化举措的成效，认为这些举措扭转了新疆安全形势，有效保障了新疆各族人民基本人权；反对有关国家将人权问题政治化、对别国进行点名指责和公开施压，呼吁有关国家停止对中国进行无端指责。
 
　　巴基斯坦、俄罗斯等30多个国家也在会上发言，赞赏中国为促进和保护人权作出的努力及取得的巨大成就，支持中方在新疆采取的反恐举措，反对有关国家借人权问题挑起对抗、干涉别国内政的做法。
 
　　针对美国、英国等个别国家就涉疆问题发表的不实之词，中国常驻联合国代表张军予以严厉驳斥。张军表示，美国、英国等国在涉疆等问题上无理指责中方，粗暴干涉中国内政，蓄意在联合国挑起对抗，中方对此坚决反对、绝不接受。
 
　　张军强调，美国的种种论调颠倒黑白，完全不符合事实。中国在人权领域取得的成就有目共睹。新疆采取的预防性反恐和去极端化举措于法有据、顺应民意，不是人权问题，更与种族歧视无关。无论个别国家如何巧舌如簧，都抹杀不了新疆人权事业的历史性成就，否定不了新疆反恐和去极端化举措的显著成效，改变不了中方维护国家安全稳定的坚定决心。
 
　　张军强调指出，美国的种种论调暗藏不可告人的政治目的，完全是别有用心。人权从来都是美国搞霸权主义、强权政治的工具。所谓关心人权，不过是美国干涉别国内政时一个伪善的借口。美国一再借涉疆问题对中国指手画脚，造谣污蔑，目的就是破坏中国稳定，阻挠中国发展，用心十分险恶，图谋不会得逞。
 
　　张军还表示，美国的种种论调不得人心，完全是逆历史潮流而动。白俄罗斯代表54个国家作共同发言，巴基斯坦、俄罗斯等国也纷纷发言，积极评价中国人权成就和新疆反恐和去极端化举措。今年3月，中国完成了第三轮国别人权审议，120多个国家高度赞扬中国人权成就。今年7月，50个国家联合致函联合国人权理事会主席和人权高专，明确支持中方在新疆采取的举措。这充分说明，世界人民的眼睛是雪亮的，公道自在人心。我们正告美国及有关国家，不要站在国际社会的对立面，不要在错误的道路上越走越远。有的国家手上沾满了鲜血，有何资格在这里指责别人、说三道四？展望未来，中国将坚定不移走中国特色社会主义道路，坚持不懈地保护和促进人权。没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族的前进步伐，中国的明天一定会更好。
 
外交部：希望澳方客观理性公正地看待中国和中澳关系
外交部：希望澳方客观理性公正地看待中国和中澳关系
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 7版 世界报道
 
　　新华社北京10月30日电（记者马卓言）外交部发言人耿爽30日表示，一个健康稳定的中澳关系，符合两国人民根本利益，中方希望澳方真正吸取中澳关系近年来经历波折的教训，客观、理性、公正地看待中国和中澳关系。
 
　　在当日例行记者会记者会上，有记者问：据报道，昨日，澳大利亚外长佩恩发表强硬涉华评论称，澳将持续向中国提出人权问题。中方是否对其言论表示反对或感到不满？
 
　　耿爽说，中方注意到澳外长在有关演讲中积极评价中国发展和中澳关系，表示愿同中方发展全面战略伙伴关系，妥善管控分歧，中方对此表示赞赏。但她在同一场合也罔顾事实，出于政治需要拿所谓的涉疆问题说事，这样做很不好，也无益于两国关系的改善和发展。中方已就此向澳方提出严正交涉，指出她的这一做法很不合适。他说，中方多次表明，一个健康稳定的中澳关系符合两国的根本利益。“我们希望澳方反思和吸取一段时间来中澳关系经历波折的教训，与中方相向而行，不要干进一步、退两步的事。”
 
　　还有记者问：澳大利亚前驻华大使芮捷锐近日在《澳金融评论报》刊文评论称，当前澳安全情报系统以“中国威胁论”主导对华政策，将中澳关系陷入僵冷视作功劳，使澳政府在多个涉华问题中决策失当。搞“麦克风外交”只会损害澳国家利益。他主张，“是时候让外交官重新主导澳对华政策了”。中方对此有何评论？
 
　　耿爽说，一段时间来，澳大利亚国内不少有识之士从澳国家和人民利益出发，对澳对华政策进行反思，从各自角度就如何改善对华关系提出了意见和建议。这些客观、理性的声音值得澳大利亚政府思考。耿爽说，希望澳方客观、理性、公正地看待中国和中澳关系，坚持相互尊重、平等相待，采取实际举措增进互信、拓展合作、管控分歧，推动两国关系健康稳定向前发展。
 
“新药方”能否解决“脱欧”老问题
“新药方”能否解决“脱欧”老问题
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 7版 世界报道
 
　　英国议会下院29日投票通过了英国政府提出的一项法案，同意在12月12日提前举行大选。
 
　　分析人士指出，英国“脱欧”僵局已持续3年有余，各方均期盼提前大选能够打破目前“脱不成、留不得”的僵局，但是大选这一“新药方”能否让英国“脱欧”前景更加清晰仍是个未知数。
 
圣诞节前的大选


 
　　英国首相约翰逊领导的政府经过和反对党的几番鏖战，终于在29日基本敲定于12月12日提前举行大选。英国近百年来并无在圣诞节所在的12月举行大选的先例，但约翰逊政府为尽快兑现“脱欧”承诺不得不破例。
 
　　英国政府的“脱欧”协议此前在议会下院屡遭阻击，根本原因在于执政的保守党在议会下院不占绝对多数，特别是约翰逊9月将21名在“脱欧”问题上“反叛”的保守党议员开除党籍后，保守党在议会下院丧失了多数优势，在“脱欧”协议的表决中更加被动。
 
　　约翰逊本月早些时候表示，本届议会已经“名存实亡”，无法完成“脱欧”任务，提前大选是打破僵局的唯一办法。
 
　　此前一直反对提前大选的反对党工党领袖科尔宾也“开了绿灯”，表示大选前英国“无协议脱欧”的风险已经排除，同意提前大选。
 
　　中国社会科学院欧洲研究所国际关系研究室主任赵晨表示，此次工党同意提前大选，很大程度上是因为他们看到继续坚持拒绝大选不仅无法打破当下的“脱欧”僵局，还有可能伤及本党在选民中的支持率。约翰逊的不断激将也起到了作用。
 
“实质上的二次公投”


 
　　部分英国媒体认为，此次大选将成为实际意义上的英国“第二次脱欧公投”。舆论认为，支持“脱欧”的选民将投票给执政党保守党或英国“脱欧党”。前者与欧盟达成的“脱欧”协议已在议会下院原则通过，后者则以“脱欧”为政治目标。
 
　　而支持“留欧”的选民将可能支持工党和自由民主党。前者偏向政治上与欧盟脱钩但经济上仍留在欧盟关税同盟的“软脱欧”方案，后者则明确提出取消“脱欧”。
 
　　据英国《独立报》报道，目前已有超过40万英国人在线签署公开信，要求将“脱欧”的决定权交还给民众，举行“第二次脱欧公投”。
 
　　英国前驻欧盟大使伊万·罗杰斯在接受新华社记者专访时说，约翰逊之所以选择提前大选而非举行真正的“第二次脱欧公投”，是因为目前在是否“脱欧”的问题上，英国人仍然分化严重，“留欧派”甚至略占优势。约翰逊可能是希望利用工党和自由民主党之间的立场差异分散“留欧派”选民的选票。
 
鹿死谁手仍未可知


 
　　欧盟27个成员国此前已同意英国提出的将“脱欧”期限推迟到2020年1月31日的申请。分析人士指出，此次大选结果将直接影响英国“脱欧”前景。
 
　　赵晨说，如果保守党能够在大选中赢得议会绝对多数席位，英国将有望在明年1月31日前如期“脱欧”，但如果没有一个党派能在此次选举中获得绝对胜利，那么“脱欧”僵局恐将继续。
 
　　最近的主流民调显示，目前保守党民意支持率领先其他政党。根据民调机构舆观调查公司发布的最新数据，民众对保守党领袖约翰逊的正面评价率达到33%，领先工党领袖科尔宾10个百分点。
 
　　虽然民调领先，但保守党能否如愿赢得大选仍未可知。
 
　　2017年4月，民调大幅领先的保守党突然宣布提前大选，时任首相特雷莎·梅本想拿下大选为“脱欧”谈判铺路，但在反对党的有力挑战以及接连发生的恐怖袭击事件的冲击下，保守党最终丧失议会绝对多数。
 
　　英国智库“变化欧洲中的英国”主管阿南德·梅农认为，英国即将迎来最不可预测的一次大选。
 
　　　　(记者桂涛；参与记者：陈静)
 
　　　　 新华社伦敦10月29日电
 
智利宣布放弃主办APEC领导人非正式会议和联合国气候变化大会
智利宣布放弃主办APEC领导人非正式会议和联合国气候变化大会
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 7版 世界报道
 
　　新华社圣地亚哥10月30日电（记者尹南、张笑然）智利总统皮涅拉30日上午在总统府发表电视讲话，宣布智利政府放弃主办原定分别于今年11月和12月举行的亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议和联合国气候变化大会，优先应对国内局势。
 
　　皮涅拉说，最近两周来智利国内形势困难，考虑到目前政府需要优先重建社会秩序，保障公民安全和社会安定，推动新的社会计划迅速有力实施，以回应民众要求，政府做出了这一艰难的决定。
 
　　皮涅拉对这一决定引起的问题和不便深表遗憾，重申APEC对于智利经济的重要性以及智利对采取有效行动应对气候变化的承诺。
 
　　本月中旬以来，智利首都圣地亚哥公交系统票价上涨引发了一系列抗议活动。皮涅拉19日凌晨宣布圣地亚哥进入紧急状态，军方当天宣布在圣地亚哥实施宵禁。智利16个大区中的15个大区先后部分或全部进入紧急状态。全国范围的紧急状态已于28日零时解除。
 
以色列外交部宣布罢工无限期关闭全球使领馆
以色列外交部宣布罢工无限期关闭全球使领馆
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 7版 世界报道
 
　　新华社耶路撒冷10月30日电（记者吕迎旭、尚昊）以色列外交部30日通过其官方推特账户发布声明说，由于与以色列财政部就津贴问题发生纠纷，以色列外交部从当天开始无限期关闭所有驻外使领馆。
 
　　声明说，由于财政部违反今年7月和外交部达成的共识，单方面改变实施了长达几十年的有关协定，外交部不得不关闭其驻外机构。罢工期间，使领馆不再提供领事等服务。
 
　　据悉，此次罢工源于以色列外交部与财政部关于外交人员和驻外武官津贴的纠纷。以财政部打算推行一项新的报销制度，而按照这一制度，外交官和武官必须退还部分已报销的津贴费用。
 
　　以外交部在声明中说，针对财政部的这一决定，除了罢工之外别无选择。“我们希望这场危机能尽快得到解决”。
 
　　据以色列媒体报道，以色列外交官长期抱怨工资低、工作条件差。为了谋求提高工资、补偿配偶随任的损失等，以色列外交部每隔几年就举行大罢工。2014年，以色列曾首次关闭外交部总部以及全球使馆领馆，导致一系列对以色列的访问和以总理的出访被迫取消。
 
波音CEO国会作证承认犯错避谈原因
波音CEO国会作证承认犯错避谈原因
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 7版 世界报道
 
　　新华社华盛顿10月29日电（记者周舟）美国波音公司首席执行官丹尼斯·米伦伯格29日就波音737MAX飞机失事事件在美国国会参议院作证。在参议员的严厉声讨下，他承认波音“犯了错”，却回避谈论事故的深层次原因。
 
　　在长达两个半小时的听证会上，米伦伯格的证词可以归纳为3句话：“我们犯了错”“我们在改进”“以后没问题”。但当被问及波音何时得知飞机自动防失速软件存在问题及如何处理等细节性问题时，米伦伯格却顾左右而言他。
 
　　今年3月10日，埃塞俄比亚航空公司一架波音737-8客机（属于737MAX系列）失事，这是继去年10月29日印度尼西亚狮子航空公司同型号客机失事之后，波音737-8客机发生的第二起空难事故。米伦伯格在书面证词中承认，两起空难均与“机动特性增强系统（MCAS）”自动防失速软件被错误激活有关。
 
　　这是波音管理层在狮航空难发生一周年后首次在美国国会现身。今年6月，米伦伯格曾拒绝赴国会作证。
 
　　尽管有大量证据显示波音飞机在制造和认证过程中存在体制性问题，波音高管的听证会策略却将错误局限在个别的技术层面。参议员玛丽亚·坎特韦尔质问波音未对空难中出现的飞控系统失灵情形进行测试是否犯了错。共同出席听证会的波音商用飞机副总裁约翰·汉密尔顿表示“事后看来如此”，但随后又辩称波音在飞机认证过程中进行了广泛的测试。
 
　　本次听证会的最大焦点是，美国联邦航空局10月18日发布消息称波音公司未及时向监管机构报告其两名员工在2016年的一段通信记录。这段记录表明二人早已知道波音737MAX系列飞机的飞行控制系统存在严重问题却选择了隐瞒情况。
 
　　被追问何时知道这段记录时，米伦伯格表示在第二次空难发生之前。这表明波音内部察觉问题大约2年后，管理层才获知情况。“（此前）我们不知道”，米伦伯格说。参议员玛莎·布莱克伯恩表示，公司最高管理层以“不知道”解释出现的问题是让人担忧的。
 
　　更糟糕的是，波音公司在得知这一情况后未采取任何措施，直到第二次空难发生数月后才向美联邦航空局汇报，这招致多位参议员对米伦伯格在证言中夸口的波音“安全文化”表示强烈质疑。
 
　　美参议院商业委员会主席罗杰·威克说，这段记录表明波音的“随意和轻率”令人不安。威克认为，两次空难完全可以避免。美国参议员理查德·布卢门撒尔甚至把737MAX飞机比喻为“飞行的棺材”。
 
　　波音和美监管机构广受诟病的错误还包括本该承担监管责任的美联邦航空局将安全评估任务“外包”给波音，而一个国际调查小组发现，部分承担这一任务的波音雇员面临了“不当压力”。米伦伯格拒绝回答波音承担了多大比例的认证职责，还否认与美联邦航空局关系暧昧；被问及这种监管机制是否需要改革时，他没有给出明确答案。
 
　　多名举着遇难者照片的亲属当天也来到听证会现场，米伦伯格向他们致歉，但美国参议员塔米·达克沃思对米伦伯格说：“你的陈述半真半假，你没有说出全部事实，这让在场的遇难者家人受到伤害。”
 
　　尽管有关事故原委的多个问题尚未得到正面解答，米伦伯格却在证词中信誓旦旦地表示，737MAX复飞后将是世界上最安全的飞机之一。波音公司此前表示，希望在第四季度初获得复飞批准。但美联邦航空局10月18日的最新说法是，该系列客机复飞尚无时间表。
 
　　现场一张遇难者照片上写着：“别让MAX飞，会死人的”。30日，米伦伯格还将在美国国会众议院交通和基础设施委员会作证，继续接受质询。
 
外交部谈经合组织数据： 谁日益开放，谁日趋保守，一目了然
外交部谈经合组织数据：
谁日益开放，谁日趋保守，一目了然
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 7版 世界报道
 
　　新华社北京10月30日电（记者马卓言）针对经合组织发布数据，外交部发言人耿爽30日表示，谁在日益开放，谁在日趋保守，是一目了然的。中国改革的步伐只会越来越快，开放的大门只会越来越大。
 
　　在当日例行记者会上，有记者问：我们注意到，近日，经济与合作发展组织发布数据显示，2019年上半年全球外国直接投资较2018年下半年下降了20%。其中，流入美国的外国直接投资下降超过25%，但流入中国的外国直接投资却增加了5%。你对此有何评论？
 
　　耿爽说，经合组织发布的这组数据很能反映一些实际问题。数据显示，2019年上半年全球外国直接投资环比下降。这再次说明，当前全球投资环境有所恶化。其中保护主义、单边主义是最大的制约因素。
 
　　他说，今年上半年，流入美国的外国直接投资大幅下降，流入中国的却不降反升。这再次说明，是谁在日益开放，是谁在日趋保守。这是一目了然的。
 
　　耿爽说，再过几天，第二届中国国际进口博览会将在上海举行。截至目前，共有63个国家将来华参加国家展，来自150多个国家和地区的3000多家企业将参加企业展。特别值得一提的是，参展的美国企业数量达到192家，比去年增长18%，美方参展面积达4.75万平方米，居各参展国首位。
 
　　耿爽说，这再次说明，包括美国企业在内的各国企业均看好中国经济前景，看好中国市场潜力，愿意继续投资中国，愿意继续与中方深化合作。
 
　　“我想我们应该去问一问那些参展的美国企业，他们愿不愿意撤出中国，答不答应所谓的中美‘脱钩’。”耿爽说。
 
　　耿爽说，中国改革的步伐只会越来越快，开放的大门只会越来越大。“我们呼吁国际社会携手合作，共同抵制单边主义和保护主义，为各国投资者提供更加公平、公正、可预期的环境，创造更多发展机遇，共同促进全球贸易投资自由化与便利化，共同构建开放型世界经济。”
 
外交部评美英等国涉疆言行： 攻击抹黑中国不得人心、完全徒劳
外交部评美英等国涉疆言行：
攻击抹黑中国不得人心、完全徒劳
（ 2019-10-31 ） 稿件来源：新华每日电讯 7版 世界报道
 
　　新华社北京10月30日电（记者马卓言）外交部发言人耿爽30日就美、英等国在涉疆问题上攻击诬蔑中方答记者问时说，攻击抹黑中国不得人心，完全是徒劳的，少数西方国家的反华表演遭到可耻失败。
 
　　耿爽在例行记者会上说，10月29日，在第74届联合国大会第三委员会同联合国消除种族歧视委员会举行的互动对话会上，美国、英国等少数西方国家，就涉疆问题攻击诬蔑中方。当场有60多个国家踊跃发言，支持中方在涉疆问题上的立场，称赞中国巨大人权进步和治疆政策，反对借人权问题干涉中国内政。少数西方国家的反华表演遭到可耻失败。
 
　　耿爽说，新疆维吾尔自治区依法采取的设立职业技能教育培训中心等一系列预防和打击恐怖主义和去极端化举措，极大扭转了新疆的安全形势。三年来，新疆没有发生暴恐事件，社会稳定、民族团结、百姓安居乐业，各族群众的获得感、幸福感、安全感大幅提升，人民的生命权、健康权和发展权也都得到大幅度提升。正如数十个国家在共同发言和单独发言中指出，中国在新疆采取的举措有效保障了各族人民基本人权，维护了当地安全稳定。
 
　　“我们敦促美英等不要颠倒黑白，站在事实的对立面上。”他说。
 
　　耿爽介绍，今年3月，伊斯兰合作组织外长理事会通过报告，赞赏中国为关怀穆斯林群众所作努力。今年7月，50余国常驻日内瓦代表联名致函联合国人权理事会主席和人权高专，赞赏中国在反恐和去极端化工作中尊重和保障人权。这次60多个国家发言支持中方立场，发出压倒性的正义声音，同少数国家歪曲事实、无端指责中国形成鲜明对照。“这充分反映了人心向背，说明攻击抹黑中国不得人心，完全是徒劳的。”
 
　　耿爽说，大家都知道，美、英等国的人权记录并不光彩。他们根本没有资格对其他国家指手画脚，他们应该做的是好好反省一下自己。我们奉劝他们尽早收起“维护人权”的假面具，停止在人权问题上搞政治化和双重标准，停止以人权为借口干涉他国内政，要认清形势，顺应潮流，真正为国际人权事业健康发展做些好事和实事。