年 | 月 | ||
|
习近平向第六届世界互联网大会致贺信 |
黄坤明出席开幕式,宣读习近平主席贺信并发表主旨演讲 |
|
( 2019-10-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
努力推动构建网络空间命运共同体 |
习近平主席致第六届世界互联网大会贺信引起热烈反响 |
|
( 2019-10-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
凝聚爱国主义的磅礴力量! |
新中国成立七十周年盛典启示录 |
|
( 2019-10-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
第六届世界互联网大会开幕 |
|
( 2019-10-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
|
|
世界互联网领先科技成果发布 |
|
( 2019-10-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
|
|
互联网医院、智慧养老、智能交通等“飞入寻常百姓家” |
在乌镇感受互联世界“新网事” |
|
( 2019-10-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 互联网大会 |
第六届世界互联网大会在浙江桐乡乌镇举办,水乡古镇展示了怎样的新奇世界?请跟随记者的探营之旅,共赴乌镇之约,感受互联之美。
第六届世界互联网大会正式启幕。一批新架构、新展馆、新成果闪亮登场,为一年一度的互联网盛会开启新体验。
本届大会创新设置了“直通乌镇”全球互联网大赛,在大会原有的分论坛加领先科技成果发布和博览会的基础上,形成了“1+3”的新架构。今年“直通乌镇”全球互联网大赛,聚焦互联网双创领域,是打造新兴产业和数字经济的国际性赛事品牌,将助推全球互联网合作创新,激发互联网创业活力。
与此同时,互联网之光博览会启用了新展馆——互联网之光博览中心,俯瞰状如一只昂首前行的“春蚕”,寓意互联网新技术、新运用在此结茧化蝶。新展馆以黑白两色为主基调,屋顶采用近85万片小青瓦,占地面积近2万平方米,展馆内部没有一根立柱,实现空间利用率最大化。新展馆实现了数字化管控,采用人脸识别等多种智能技术,为观众提供了高度智能化的体验。
每年,世界互联网大会领先科技成果都会成为关注焦点。据悉,今年的成果从申报的微软、SAP、领英、甲骨文、特斯拉等多家外企以及中国移动、中国电信、中国电科、华为、阿里、腾讯、百度等央企和知名互联网企业,清华大学、浙江大学、西安交通大学等知名高校中选出。
如果互联网有“样板间”,把细节做到近乎极致的乌镇必然入选。互联网犹如柴米油盐浸润古镇人的生活,“这里甚至能看到5年后你家里的应用场景”。
今年是5G元年,乌镇已经率先实现5G商用全覆盖,增加了诸多智慧化体验——远程驾驶无人车、毫米波人体安检仪等60余个智慧化项目亮相。5G自动微公交率先在大会“起跑”,并承担部分参会嘉宾的接驳任务。
5G智慧农场、智慧安防小区、互联网医院、智慧养老、智能交通……一系列“尝鲜”项目让乌镇百姓提早过上了智慧生活。
新技术如何“飞入寻常百姓家”?今年的乌镇西栅景区,中国移动展示了最新的5G智慧生活:出行有无人车,河里有无人船清理垃圾,店里有5G-AR试衣镜,通过VR可以看乌镇历史变迁,还可以体验5G浸入式影视,过一把明星瘾……在5G智慧社区,可以体验智能人脸识别、人机对话的智能冰箱和电视机等,在居家系统内感受万物互联。
“未来购物,分几步?”在互联网大会及互联网之光博览会场馆内摆放的智能无人货柜会告诉你,扫码开门、挑选货品、关门即付,3步,购物完成。
桐乡市委书记盛勇军说,数字经济已经成为乌镇鲜明的特征,每年有上千家企业选择在这里发布新技术、展示新成果、推广新产品。乌镇5G示范小镇建设目前已经全面展开,50多项5G技术应用陆续落地。
第六届世界互联网大会将举办20场分论坛。人工智能、5G、开源芯片等科技热点,产业数字化、金融科技、工业互联网等产业前沿,网络空间数据治理、网络空间国际规则等议题,吸引了互联网界各路大咖到来。
如“乌镇论道——‘互联之美’”分论坛,立足互联网诞生50周年、中国全功能接入互联网25周年的重要节点,以“面向未来——互联网的下一个50年”为主线,邀请多位互联网名人堂入选者、国际组织高级代表、诺贝尔奖得主、跨国企业CEO等行业代表人物,多角度观察解读互联网演进历程与趋势,启发引领下一个50年全球互联网发展进程。
领英中国总裁陆坚表示,正如我们所见证的,越来越多的全球性企业积极参与这一盛会,加强与中国企业的交流与合作。产业数字化是今年领英尤为重视的焦点,数字技术与传统产业的深度融合释放出巨大能量,成为引领经济发展的强劲动力。
奇安信集团总裁吴云坤说:“我个人非常期待能够从这个平台上获得来自产业数字化、金融科技、工业互联网、AI和人工智能等前沿领域的产业思维和技术趋势,探讨网络空间安全治理的前沿战略和方法。”
国家互联网信息办公室副主任刘烈宏表示,本次大会聚焦“智能互联 开放合作——携手共建网络空间命运共同体”,既回应当前国际社会对人工智能、5G、金融科技、工业互联网等科技热点和产业前沿的关切,又释放开放合作的诚意,进一步拓展大会的深度和广度,广泛凝聚国际社会的共识,让互联网发展更好造福世界各国人民。
在乌镇的“网”里“逍遥游” |
|
( 2019-10-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 互联网大会 |
5G到来,让乌镇的衣食住行有了更便捷的流程。一到乌镇,从互联网博览会及黄金水岸大酒店到乌镇管家联动中心,你可以乘坐无人驾驶公交车。景区的会议中心,使用的是最先进的毫米波安检仪,成像更快更精准。
住宿也未必需要排队领房卡。中电海康运用人工智能、5G等技术赋能住宿环节,比如可通过身份证实名线上预订客房,根据日历自助选择房型、楼层、房号;来到酒店,可以利用人脸、指静脉等生物特征识别,完成身份认证和授权入住全过程。
“潘多拉,关窗帘!”房间窗帘应声关闭。在云知声“智能空间”展示区,可以感受“AI家居体验间”。你可以通过“潘多拉”智能语音管家,用语言控制灯光、空调、窗帘、电视等家中所有的设备,并实现智能安防等功能。
在乌镇最有名的西栅景区,你可能会遇到5G导览机器人,给你详细讲解景点;在乌镇商店,你可以通过5G+VR来了解乌镇的历史变迁;在通安客栈,给你送餐的可能不是服务员,而是5G送餐机器人;在木心博物馆边上的小河里,你会看到无人船用于水质检测和杂质清理。
继续游览,你会有更多深度体验。在互联网之光游客中心,你可以看4K电视5G直播,还可以玩5G沉浸式影视体验,选取一段影视作品,把主角换成自己,过一把做电影明星的瘾。
走在小桥流水、白墙黛瓦的景区,进入某家服装店时,可能已被智能人脸识别广告机进行了识别,它可以自动根据结果,给你推荐不同的产品。进店后,游客可以通过5G-AR试衣镜,实现在试衣镜上自动试穿各种衣服的效果。
如果饿了,你可以到桐香猪肉店,它通过5G特产溯源系统,基于5G和物联网,实现对桐香猪的养殖、猪肉加工和销售的溯源。
出门在外,安全是头等大事,有智能网络相当于配备了“千里眼”和“顺风耳”。在乌镇5G未来运营中心的大屏幕上,可监测到远在几公里外的小火点,消防员可以就近迅速灭火;垃圾桶满了也会自动报警,如果路上有交通事故,不用车主报警,交警已经在路上了。
乌镇5G未来运营中心是全国首个智慧城镇运营平台。在这个平台上,采取了虚实结合技术,就是在乌镇三维地图上叠加5G视频源,实现了地图上流畅视频的连续播出。形象地说,它堪称乌镇的CT机,时刻给乌镇做“全身扫描”,乌镇的角角落落,都可以在平台上完整呈现。
“5G、AI、物联网的发展,让数字孪生城市成为可能,过去可追溯、当下知冷暖、未来可预期,见微知著,睹始知终。”据浙江移动相关负责人介绍,5G的大带宽、高速率、大连接的特性,让城市管理变得越来越智能。
“互联网之光”闪耀智慧乌镇 |
|
( 2019-10-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 互联网大会 |
站上传送带,记者在大屏中的投影已踏上轻轻竹筏,古老的宫殿、清简的作坊、金黄的稻田跃然眼前,仿佛置身5000年前的良渚古城……在第六届“互联网之光”博览会上,40家企业、60余个兼具创新性与体验性的互联网科技项目渐次登场,将乌镇打造成了互联网最新科技成果的“全方位体验场”。
在会场入口,记者通过人证核验闸机,实现刷脸“秒入场”;经过民航A级认证的毫米波人体成像安检系统,首次在会议中心安检口试点应用;长着一对“大眼睛”的5G巡逻机器人正在互联网之光新场馆外“值守”。
步入新场馆,精彩炫酷的视觉呈现,丰富有趣的互动体验令人目不暇接。在一架钢琴上,一双机械臂正灵巧地拨动“手指”演奏《茉莉花》。乐曲奏罢,机械臂还优雅“起身”,向观众致意。
在阿里巴巴展台,AI魔镜结合AI情绪感知分析技术,正与参观者进行情绪诊断互动。通过对人类表情的深度学习,AI现场识别观众的情绪,并与观众进行“心灵对话”,根据观众的心情即兴播放氛围音乐。
在航天科技体验馆,记者不仅操作了微重力环境下的物理实验,零距离接触舱外航天服,还化身航天员登陆“月球”,在“月球表面”迈出了自己的“一小步”。
有道翻译笔“秒速”识别纸上的字符,并同步将英文翻译成中文;居家养老服务机器人,可以实现紧急情况下的远程报警;分处两地的老师和学生,通过5G+4K技术,实现音乐课堂的远程教学。VR滑雪、VR高尔夫、VR乒乓球、太空漂移车……若干前沿热点技术在本届互联网大会上绽放光彩,观众可以在一批趣味性、互动性较强的体验项目中感受到千年古镇的别样魅力。
互联网之光又一次点亮乌镇水乡,这个古老的小镇正在智慧化的科技列车上向前飞驶。 (记者郑梦雨、李坤晟)
新华社杭州10月20日电
从“跟随者”到不少领域的“引领者” |
中国互联网的25年 |
|
( 2019-10-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 互联网大会 |
1994年4月,时任中科院副院长的胡启恒专程赴美拜访主管互联网的美国自然科学基金会,代表中方重申接入国际互联网的要求;4月20日,中国实现与国际互联网的第一条TCP/IP全功能链接,成为互联网大家庭中一员;同年5月15日,中科院高能物理研究所设立国内第一个Web服务器,推出中国首套介绍高科技发展的网页,后更名为“中国之窗”,成为中国利用国际互联网发布信息的主要渠道之一。
被业界称为“博客之父”的互联网实验室创始人方兴东说,如果以时间为维度将中国互联网25年发展进行划分,第一阶段,是以Web1.0为特征的20世纪90年代。此间,人民网、新华网、网易、搜狐、新浪等问世,门户时代正式开启。
第二阶段,以Web2.0为特征的21世纪初始年代。各种桌面应用软件兴起,互联网的可能性被深度开发。2000年左右,三大门户网站刚在美国上市便迎来全球互联网泡沫破灭。大浪淘沙之后,中国互联网公司开始探寻细分市场。
腾讯便是较早嗅到行业潮流的先行者。1998年11月公司成立时,腾讯主打的就是通讯工具OICQ,2000年,软件更名为QQ。1999年创立的阿里巴巴深耕电商,2000年1月创立的百度打造搜索引擎,如今的BAT(百度、阿里巴巴、腾讯)都成长于这个阶段。正是这一阶段,互联网走进千家万户,它的五彩缤纷被充分挖掘和呈现。
第三阶段,是以移动互联网为特性的当下。近年来,在4G通信技术的强力支撑下,智能化设备全面普及,接入互联网的门槛大幅降低,微信、移动支付、手机健身、网络租车、移动视频、移动阅读……海量应用覆盖了百姓生活的方方面面,小米科技、滴滴出行等一批公司因此诞生。移动互联网以其泛在、连接、智能、普惠等突出优势,有力推动了互联网和实体经济深度融合,成为创新发展新领域、公共服务新平台、信息分享新渠道。
25年来的创新发展,互联网成为推动我国经济发展的重要动力之一。中国互联网从无起步,从“跟随者”变成不少领域的“引领者”。
近年来的政策推动是中国互联网“弯道超车”的有力保障。如2015年,政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划,各行业主动触网,融合发展。
2016年,国家发展改革委等四部门印发《“互联网+”人工智能三年行动实施方案》,发挥人工智能技术创新引领作用,支撑各行业领域创业创新,培育经济发展新动能。
2017年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》,提出“切实保障网络数据、技术、应用等安全”。
……
专家表示,如今的中国互联网,在全球网络治理中扮演越来越关键的角色,成为全球网络基础设施的重要建设者,在数字经济领域的创新正产生全球驱动力。方兴东认为,未来中国互联网的第四阶段,将呈现以智能化为特性的新格局。中国作为全球唯一10亿级用户同时在线的巨大市场,随着云计算、大数据、人工智能、虚拟现实、5G等技术的不断突破,将迎来新的更大的发展契机。
“5G自动微公交”在乌镇开跑 |
|
( 2019-10-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 互联网大会 |
“互联网基因”让“浙里”更智慧 |
|
( 2019-10-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻 |
今年是互联网诞生50周年,也是中国全功能接入国际互联网25周年。作为世界互联网大会永久举办地,这个千年古镇的脉动,真实呈现了智能互联、开放合作的发展成果。
2014年以来,五届世界互联网大会的成功举办,全方位影响了浙江经济社会发展。网络科技创造美好生活,数字经济联接无限未来,这个经济大省正为高质量发展植入“互联网基因”。
从腾讯众创空间、凤岐茶社,到即将在第六届世界互联网大会亮相的全球首条“5G自动微公交”示范线路,自世界互联网大会永久落户桐乡乌镇以来,越来越多的互联网企业和技术项目在这里落地生根、开花结果。
“五年来,桐乡数字经济企业数量增长了5倍,信息制造业产值和信息软件服务业主营业务收入年均以50%的速度增长。”桐乡市委书记盛勇军说。
统计数据显示,自2014年到2018年,浙江省数字经济总量从10940亿元增长至23346亿元。今年上半年,全省数字经济核心产业增加值增长14.8%,是GDP增速的2倍以上。
“2017年,浙江提出把数字经济作为‘一号工程’来抓,现在数字经济已成为推动高质量发展的新动能和主引擎。”浙江省委网信办主任朱重烈说。
孕育了阿里巴巴的杭州就画出了一条漂亮的上扬曲线:数字经济对全市经济增长贡献率超过50%,数字经济领域企业占据上市企业半壁江山。“以前一提杭州会想到西湖,未来提到杭州,人们应该想到一个数字化的城市。”阿里巴巴创始人马云说。
推进数字产业化、产业数字化渐成各地共识。在传统产业占比70%以上的诸暨市,政府对袜业等主导产业的数字化改造出台专项扶持政策,引导传统产业越来越“聪明”。
放眼浙江,各类新经济、新业态、新模式蓬勃发展,数字经济成为创业创新主战场。毕业于麻省理工学院的85后青年陈思渝辞去在海外大型企业的工作,2015年回国到杭州创业,和一支优秀团队专注于智能化无人洗车机器人的开发与运营,累计融资超亿元。
靠近拍照、填写说明、一键上传……68岁的沈美煜熟练地操作着手机,一则关于一处建筑瓦片出现脱落的信息瞬时出现在“乌镇管家”网络后台。“要不了多久,相关部门就会来处置。”
沈美煜是乌镇的一名普通居民,她的另一个身份是一名“乌镇管家”。这支成立于2015年的团队,坚持“管家+管事”相结合,人数约占乌镇常住人口的5%,分布在乌镇辖区范围108个网格中,守护着这个江南古镇的安宁。乌镇镇社会治安综治办公室主任陈钢说,每名“管家”通过微信公众号即时上传信息,情况可迅速汇总。
在浙江,网络科技的发展,让从单向管理到双向互动,从单纯政府监管到更加注重社会协同治理成为常态。
距离乌镇80多公里的杭州,在与城市拥堵的“过招”中,收获了“城市大脑”这一互联网科技的礼包:纵贯南北的城区高架道路出行时间平均节省4.6分钟;萧山104个路口信号灯自动调控,车辆通过速度提升15%;30万个停车泊位实现“先离场后付费”。
这座无数国内外游客打卡的旅游城市,每天有来自全市70多个部门、企业的数据汇入“大脑”,日均新增数据超过8000万条,涵盖警务、交通、城管、文旅、卫健等11个大系统、48个应用场景,“城市大脑”还入选首批国家人工智能开放创新平台。“互联网彻底改变了城市的形态。”杭州“城市大脑”技术总架构师王坚说。
高铁订票、出门骑共享单车、扫码进地铁站、下高铁呼叫出租车等过程,从杭州到上海办事,只需手指轻点,杭州市民小王就实现了“门对门”交通全流程操作。
网络技术颠覆释放出无穷的辐射力,携带互联网基因的“数字长三角”逐步崛起。今年5月,长三角7座城市宣布地铁一码通行,朝着交通“一体化”大步迈进。
智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧养老……大力发展互联网、运用互联网、治理互联网,重新定义了浙江老百姓的经济社会生活,信息化发展成果正全面惠及民生。
指尖上的政务服务理念转变和方法创新,也回应着人们对美好生活的新期待。一款名为“浙里办”的政务服务App已成为浙江百姓手机里必备的“指尖店小二”,汇聚公积金提取、看病就医、交学费、企业开办、税费缴纳等423项便民服务应用,注册用户超过2550万。
近年来,浙江省大力推进政府数字化转型,以数据跑路代替群众和企业跑腿,越来越多的服务流程在精简,越来越多的服务事项在上线。在“最多跑一次”改革基础上,浙江正梳理个人和企业“全生命周期”的政务事项目录,力争让群众和企业“一件事”全流程“最多跑一次”。
军运马:有名字的“特殊运动员” |
|
( 2019-10-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻 |
“逍遥”是武汉商学院代表组委会选购的30匹参赛马之一。说起这些参赛马,武汉商学院师生充满自豪。
武汉商学院拥有全国第一所马术学院,这次配套建设了军运会马术和现代五项比赛场地。
武汉军运会马术比赛需要74匹马、现代五项需40匹,马匹专项专用,不得混杂。所有参赛马匹都注册有英文名。除租借外,武汉商学院代表组委会购买了30匹,全部用于马术场地障碍赛。
“购买的马来自比利时、法国、德国和荷兰等国,均处于7-13岁的比赛最佳年龄段,平均身高1米7,马头高度超过2米,跃杆高度超过1米3。”军运会马术及现代五项竞委会副主任、武汉商学院国际马术学院院长夏云建说。
马儿可是宝贝,不仅有专人负责洗澡、按摩等服务,天冷时还为它们加衣,一天四次营养餐也是精心准备。专业马工、教练、兽医等人员组成的20多人团队,与马匹“同吃同住”,随时关注马匹安全和健康。武汉商学院还设置专业马医院,为生病的马接诊、检查、化验、处置、治疗和康复。
为增加群众参与度,今年2月,武汉商学院与军运会执委会,将自购马匹的毛色、性格公布,网上面向社会征集中文名。市民踊跃参加,网上累计取名近5万人次。
最终,组委会为所有马匹都选出一个符合外形特征、具备一定历史内涵和武汉特色的名字:绝尘、楚风、黑旋风、骏骊、青衣、知音、骑士、致诚、踏雪、逐鹿、逍遥、飞燕、白龙、赤兔、青骓、楚龙驹、木兰、汉秀、安安……
武汉商学院组织征名活动的负责人易先勇介绍,“这匹马性格秀气,感觉像要笑,取名‘汉秀’”“这匹马性格沉稳,经常对着马厩窗口,像是思考,叫‘大智’”“‘常胜’由在外求学的华人学子提供,取自Champion(冠军)的谐音。”
29匹马都在去年12月抵达,只有一匹因检疫原因今年6月才到,被命名为“独行侠”。易先勇介绍,首场比赛获得第二名的荷兰选手,驾驭的就是这匹“独行侠”。巧合的是,“常胜”这次被中国队抽中。
作为军运会的特殊“运动员”,马儿们受到特殊照料,50余名志愿者分成6组,全天候轮换辅助照料马匹,他们晚上就睡在马房旁,24小时待命。
“志愿者现在实行两班倒,值夜班的下午6点到岗,早上8点离岗。这期间会在8点、11点和凌晨4点三个固定时间,检查所有马匹状态和灯光设备。”志愿者刘继勇说。
马匹的喂养,也要根据状态和比赛需要适时调整饲料配方:前期喂的是“基础饲料”,比赛前,则针对障碍跳跃需求加入“竞赛饲料”:精确调配的添加剂和营养物质。
马术场地障碍赛比赛中,74匹马中有62匹马通过健康检查、专业骑师场地测试,供抽签分配,出现伤病及时调整。
“马术障碍赛,人和马一个都不能少。成绩好坏要看人、马配合的默契度,看选手的驾驭能力。人、马合一,如行云流水般流畅,就能取得好成绩。”夏云建说。
空军航空开放活动透射强国兴军新航迹 |
|
( 2019-10-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻 |
新华社长春10月20日电(张玉清、周正新、张卿晨)歼-20带弹飞行低空通场、运-20大幅盘旋小速通场、歼-10表演机劲舞蓝天展现力量之美、国产红旗-9B和红旗-22地空导弹巍然屹立……连日来,庆祝人民空军成立70周年航空开放活动让广大民众全方位感受了空军力量和空天文化。在19日举行的航空开放活动记者见面会上,空军新闻发言人和空军机关、空降兵某军有关方面负责人,解读航空开放活动“第一现场”透射的强国兴军新航迹。
“即将在长春开幕的空军第四届国际学员周,共有16个国家40多名军官和学员代表参加,增进友谊,互学互鉴。”空军参谋部相关部门负责人成凯说。
成凯介绍,自2011年以来,空军与巴基斯坦空军举行8次“雄鹰”系列联合训练,与泰国空军举行4次“鹰击”系列联合训练,6次参加或承办国际军事比赛,助推空军部队战斗力建设。
大国空军,世界担当。成凯说,空军近年来执行了赴马尔代夫实施人道主义救援、向马来西亚运送设备物资抗洪救灾、向尼泊尔运送人员和物资抗震救灾等国际人道主义救援行动,向全世界传递了中国空军的正能量。
空军“朋友圈”越来越大。亲历八一飞行表演队首次飞出国门参加莫斯科航展的空军新闻发言人申进科表示,近年来,空军多次飞出国门向世界展现国力国威,得益于空军与世界各国空军在多领域、多层次的务实交流与合作。
航空开放活动上,不久前亮相国庆阅兵的空军新型雷达受到军迷关注。空军参谋部相关部门负责人宋宏宇说:“雷达兵是空军重要兵种之一,是我军战略预警体系的主体,是维护国家空天安全的第一道防线。”70年来,一代代雷达兵上高原、守海岛、进戈壁,传承“警惕、坚韧、优质”的兵种文化,筑起国家空天安全的屏障。
宋宏宇介绍,空军雷达兵全面推进由数量规模型向质量效能型转变,由国土防空预警向空天战略预警拓展升级,由防空预警向防空反导预警一体发展推进。
“我们将积极适应战争形态、作战样式变化和国家空天安全需要,不断提高预警探测现代化水平,提升履行使命任务的能力。”宋宏宇说。
国庆阅兵中,国产红旗-9B和红旗-22地空导弹公开亮相。航空开放活动现场,民众争相与静态展示的这两型地空导弹合影留念。空军参谋部相关部门负责人陈玮说:“防空反导是空军战略能力的重要组成部分,国产新型地空导弹已经投入新时代练兵备战。”
陈玮表示,空军地面防空兵在创新驱动发展中形成了远中近程、高中低空相结合的作战体系,信息化条件下防空反导能力全面提升,构筑起捍卫国家空天安全的蓝天盾牌。
空军深入开展的“蓝盾”演习,是地面防空兵适应新的空天威胁和作战样式变化,拓展形成的防空反导实战化训练模式,成为空军实战化训练品牌之一。“蓝盾”演习立足联合防空反导战役背景,突出“侦、打、走、防、保”集成训练,着力构建防空反导一体化训练格局,促进了基于信息系统体系作战能力的快速生成和提高。
“歼-20飞行展示震撼民众,离不开维护战机的机务士官队伍。”空军政治工作部相关部门负责人孙海波介绍,“数量规模上,士官队伍已扩大至空军总员额的一半,成为名副其实的‘数量大头’‘力量重头’;岗位分布上,涵盖航空、导弹、雷达、通信、空降等几千个岗位;职能作用上,大量军官岗位改由士官担任。”
着眼建设与一流空军相匹配的一流士官人才队伍,空军通过一系列“组合拳”,着力打造新型高素质士官人才方阵。孙海波介绍,空军还与地方18所高职院校深化士官培养合作关系,不断提升培养质量效益。
“欢迎广大优秀青年加入空军士官人才方阵,在新时代放飞空天梦想。”孙海波说。
航空开放活动上,多型飞机同场起降、多支部队同场保障,是空军“作战后勤”建设的一个生动缩影。
空军后勤部相关部门负责人高常亮介绍,空军已形成涵盖空降空投、野战加油、快速装卸、航空搜救、排弹抢修等各专业各领域的专用后勤保障体系,科技含量和保障质效大幅提高。
“‘作战后勤’建设提升了作业效率、拓展了能力边界、完善了野战化保障。”高常亮说,“航空装卸以前是‘人背肩扛’,现在集装化作业,效率提高了两倍多。”
申进科说,国庆阅兵中,运-20三机编队震撼亮相,昭示空军战略投送能力不断提升;空军医疗救护机首次公开亮相,标志着“作战后勤”建设迈出新步伐。
空降兵空中突击展示是航空开放活动的一大亮点。
空降兵某军副参谋长牟春江介绍,空降兵部队是一支具有光荣传统的英雄部队,曾涌现出上甘岭特功八连、特级英雄黄继光、一级英雄邱少云等英雄集体和个人。经过持续建设发展,空降兵逐步推动由多元力量复合组成向多能模块体系合成跨越,由区域战术配合向全域战役突击跨越,具备了空地一体、远程直达、纵深突击的全方位多维作战能力。
牟春江说,空降兵部队先后与50多个国家和地区组织联演联训,正以更加开放自信的姿态走向国际舞台。
古窑复奏泥与火之歌 |
|
( 2019-10-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻 |
博览区广场上人头攒动,陶瓷专家、文化学者、手工业者等相聚一堂,等待着景德镇明代葫芦窑复烧点火。
这是一个仪式。“瓷器之成,窑火是赖。”复烧,是追根溯源,是敬畏传统。
据专家考证,葫芦窑是景德镇制瓷业从元末开始,历经整个明代,乃至清初所使用的一种柴烧瓷窑,其使用历史长达400多年。葫芦窑分前后两个椭圆形窑室,前室高,后室矮,且前宽后窄,前短后长,形似半个葫芦卧于地面,由此得名。
道路两旁,一堆堆马尾松柴有序地摆放着,摞起半个人高。76岁的国家级非遗传承人、烧窑把桩师傅胡家旺身着白色大褂,手持竹制火把立于葫芦窑外。
12时一过,胡家旺点燃火把,依次交到复烧仪式嘉宾手中。随着一个个火把被投入葫芦窑点火口,火舌喷涌,越烧越旺。一天一夜后,这座葫芦窑烧制的青花瓷等传统瓷器就将出窑……
这是一种宣告。“一城瓷器半城窑。”千年窑火不灭,陶瓷文化不息。
胡家旺与窑炉相伴五十余年。他说:“从窑炉的砌筑技术到烧制技术、烧成过程,明代葫芦窑凝聚了古人智慧。”
中国陶瓷业正是在不断传承中进行创新的。明代葫芦窑吸收了宋代龙窑和元代馒头窑的优点,烧成技艺有了长足进步。如今的陶瓷业将传统技艺与现代烧制理论相结合,让烧制过程及产品质量更可控。“复烧,就是活的传承。我们要在传承中创新。”胡家旺说。
景德镇传统瓷窑作坊营造技艺是国家级非物质文化遗产。从2009年开始,景德镇相继复烧了10余个历代典型瓷窑,推进非物质文化遗产的活态保护。近日,景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设拉开帷幕,未来3年景德镇将投入上千亿元推进152个重点项目,重点打造珠山大道陶瓷文化保护传承轴,陶阳里历史街区等5个片区,以及高岭矿山公园等10个能集中体现景德镇陶瓷文化的典型区域。
来自河北石家庄的史建壮慕名前来观看此次复烧点火,31岁的他从事陶瓷相关工作。“亲眼看到传统窑炉这样一步步被点燃,我感受到中国陶瓷、中国文化的伟大,这是匠心的传承,这是文化的传承,对我们年轻人来说,需要学习的东西太多太多。”
古窑内,泥与火正在奏响中国瓷器的乐章。古窑外,深秋的景德镇依旧生发着盎然朝气。 (记者胡振华、林浩)
新华社南昌10月20日电
“警保联动”,发挥保险创新社会治理作用 |
|
( 2019-10-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻 |
重庆依山而建,路面交通事故往往会导致拥堵路段延长500多米,事故快处快赔是缓解交通拥堵直接有效的手段之一。
据重庆市公安局交巡警内环快速路支队警官介绍,高速路上最怕的就是“二次事故”,第一起交通事故发生后,前面车没有及时撤走,后面的车刹不住,这种事故造成的财产损失和伤亡损失,往往比“一次事故”大的多。有了事故快处快赔,大大减少了“二次事故”的发生概率。目前,简易交通事故处理和保险理赔时间大幅缩短,最快15分钟就能实现赔付到账。
对外经济贸易大学教授王国军表示,我国有着庞大且有效的车险信息平台和强大的公共安全信息网络。这两者结合起来为社会提供保险和交通服务,能量巨大。“警保联动”是公共部门联合商业组织服务社会的一种创新尝试。
国务院发展研究中心金融研究所保险研究室副主任朱俊生表示,“警保联动”实现了交管部门的信息系统与保险公司的理赔系统相互融合,通过不同系统的对接,实现部分数据共享和信息互通,比如车辆信息、驾驶人信息,事故信息等。信息技术在交通管理以及保险服务的应用更加深入,提升了群众满意度和方便度。同时完善了道路交通安全的社会治理方式。
人保财险重庆市分公司总经理龙保勇介绍说,为服务乡村振兴战略,充分整合警保双方农村站(网)点、队伍等资源,人保财险重庆市分公司联合重庆市安全生产委员会道路交通安全办公室通过在重庆各乡镇、村社与公安局交巡警支队共建交通安全劝导站,强化农村交通安全宣传、秩序维护、违法劝导、隐患排查、事故快处、纠纷化解、保险代办等工作。
截至8月底,共建成农村劝导站816个,整合形成兼职交通安全巡查员2338人,制止违法行为24.26万件,查获酒驾、醉驾、无证驾驶、超员等严重违法行为逾210起,处置、上报道路安全隐患1942起,从源头上防范交通事故的发生。
重庆市公安局交巡警总队有关负责人表示,下一步,将推进农村“警保联动”巡逻工作,宣传安全知识,预防交通事故,强化农村地区安全防范工作。同时打造老百姓家门口的车管所,逐步丰富农村车驾管社会服务站的服务功能,更好地满足人民群众的需求。
治理形式主义,就要为善意的批评者撑腰 |
|
( 2019-10-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论·融媒 |
湖南湘西州永顺县女教师李田田发文批评过多的形式主义检查耽误教学,被县教体局要求深夜进城做说明,引发舆论关注。湘西州委、州政府积极回应舆论,派督查室主任到学校了解情况后,明确表示以后会少些形式主义检查,并承诺县教体局不会为难该教师今后的发展,“若有任何刁难,找我本人”。
随后,湖南省人大常委会副主任、湘西州州委书记叶红专明确表示,已对永顺县教体局提出批评,湘西州将整顿一切形式主义的检查,“教师有什么意见、好的建议,支持公开发表,也会及时调查解决”。
习近平总书记2016年在网络安全和信息化工作座谈会上强调,“对网上那些出于善意的批评,对互联网监督,不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的,不论是和风细雨的还是忠言逆耳的,我们不仅要欢迎,而且要认真研究和吸取。”湘西州领导为大胆提意见反对形式主义的女教师撑腰,表明他们是真诚地反对形式主义,舆情迅速转向,赢得网民点赞也是必然的。
互联网的普及,进一步畅通了民意表达渠道,创新了群众监督方式。面对网络舆论,对出于善意的批评,尤其是逆耳忠言,领导干部应该勇于正视问题和解决问题,有则改之、无则加勉,而不是“解决提出问题的人”。旗帜鲜明地为善意的批评者撑腰,接受群众监督,应该是网络时代领导干部的基本素养。
倾听批评声音,吸纳建设性意见,是我们党的优良传统。毛泽东同志说过:“因为我们是为人民服务的,所以,我们如果有缺点,就不怕别人批评指出。”有少数人听不惯群众的批评,甚至认为他们是在“找茬”,这种错误观念必须纠正。理性的批评者也是积极的建设者。在基层,敢于有理有据地揭露真相、提出批评,尤为难能可贵。一些批评者明知有风险也要仗义执言,是因为他们希望自己善意的批评能促进问题解决,而且他们也相信有关部门、有关领导能够明辨是非,做出理性判断。
“有钱难买反对自己意见的人。”从改进工作的角度讲,有尖锐的批评是一件好事。就拿检查工作来说,为了避免走过场,避免形式主义,完全可以更充分运用信息化手段,创新检查方式,让群众参与检查,真实了解工作情况。可以说,善用网络,鼓励群众参与,也是治理形式主义痼疾的好办法。
迷失的“脱欧” 迷惘的民主 |
|
( 2019-10-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论·融媒 |
英国议会下院19日以322票支持、306票反对的结果通过了由独立议员奥利弗·莱特温提出的英国“脱欧”修正案,要求政府先完成对“脱欧”协议中相关内容的立法程序再将英欧17日达成的协议提交议会表决。
这一修正案的通过,迫使首相约翰逊致信欧盟、寻求再度推迟“脱欧”。人们对“脱欧”进程可能取得进展的新希望旋即破灭,“脱欧”航船再次失去方向。
自2016年6月英国举行全民公投以来,“脱欧”话题热度持续不减,政府与议会也一直打得不可开交,但“脱欧”前路至今依然迷茫。约翰逊上任后,将议会视为实现自己“脱欧”目标的一大障碍,动用合法程序对抗议会对政府“脱欧”计划的阻挠,使本来就很紧张的府院关系更加对立。
19日的投票结果一经宣布,约翰逊便很快明确表示,不会按照议会的表决结果寻求欧盟再一次同意推迟“脱欧”。然而,尽管约翰逊内心极不情愿,还是被迫按法律行事。几小时之后,欧洲理事会主席图斯克就宣布,欧盟方面已收到来自英国的延长“脱欧”期限申请信。
分析人士认为,约翰逊可能会修改手中的这份协议后再拿到议会下院表决。但是,由于保守党在议会不占多数,政治底气明显缺乏。加上他的前任特雷莎·梅与欧盟达成的“脱欧”协议在议会三次折戟以及自己多次受到议会反对的前车之鉴,新协议未来命运如何,依然充满悬念。
此次投票结果再次暴露英国保守党与工党之间以及英国政府与议会之间在“脱欧”问题上的严重分歧。正如一些英国媒体指出的那样,投票结果让社会不同阶层、不同地区以及不同经济地位的人们之间的裂痕进一步扩大,“没有任何一个单一的选择能够弥补”。
一些英国有识之士已经开始从源头上反思英国“脱欧”屡次陷入困境的主要原因。英国《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫日前发文说,英国政客们就“脱欧”这一极具争议、严重撕裂社会的话题举行公投时严重准备不足,“将公投结果硬塞进英国议会制度,是造成各方合法性出现对抗的源头”。
《金融时报》和《旗帜晚报》等英国报纸曾先后发表评论说,准备不足、对形势过分乐观、轻视欧盟以及对“脱欧”带来的代价与后果预计不足等因素造成了“脱欧”陷入持续困境。美国《纽约时报》则感慨“脱欧”局面的混乱显现民主机制“陷入危机”。
颇具讽刺意味的是,在如今的英国政坛,“民主”这个旗号却频繁成为政客们捍卫自身立场、打击政敌的武器。在围绕“脱欧”的攻守战中,不少支持“脱欧”派和支持“留欧”派人士都不约而同地指责对方是“民主的敌人”。
然而,民主并非存在于真空,一旦民主的解释权掌握在有个人政治私心、善于见风使舵的投机分子手里,民主就可能变了味道。以民主名义推行的“脱欧”方案反而给民主本身造成伤害,甚至让民主程序陷入“越合法越失效”的怪圈。沃尔夫等人评论说,英国“脱欧”走到今天这一步,“脱欧派”和“留欧派”双方均难辞其咎。
“脱欧”的分裂延宕越久,对英国的伤害越深。英国民众期盼英国政坛弥合分歧,形成共识,盼望脱欧“马拉松”早日结束。
新华社伦敦10月20日电
“甩锅”不是应对质疑的正确姿势 |
|
( 2019-10-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论·融媒 |
据新华社报道,拥有汉庭、全季、美爵、桔子、漫心、海友等多个酒店品牌的华住集团,疑似存在变相强制要求消费者入住时扫码注册会员、过度采集敏感个人信息、违规留存已注销会员的信息等行为。华住集团对此回应称,强制要求住客扫码入住仅是“部分前台工作人员”所为。以“甩锅”方式应对信息安全隐患质疑,难以让公众信服。
检索报道可知,除新华社报道之外,国内多家媒体先后就上述问题在全国多地的华住集团旗下酒店开展调查,均证实确有其事。将信息安全隐患问题定性为一般责任事件,甚至简单地归结为部分员工的个人行为,让人看不到一家大企业的担当,也会伤害基层员工的感情。
华住集团官网显示,它在全球1000多个城市开展酒店业务,拥有1亿多名会员,会员制是其特色。但值得追问的是,去年数以亿计的会员“开房记录”等敏感信息被人在暗网上挂售的事还没完全翻篇,如今就迫不及待地以种种方式诱导消费者成为会员,底气究竟在哪?
不过,这不是某家企业的问题,而是一种行业顽疾。在社交平台上,网友们对酒店过度收集住客信息的行为诟病已久。事实上,用户信息采集应遵循“最少、够用”原则,擅自收集的用户信息越多、违规保存的消费数据越敏感、整体数据规模越庞大,越容易被地下黑灰产业盯上,潜在风险越大,信息安全维护成本也会呈几何倍数增长。
追求利润固然是企业天性,但想要走得更远,就绝不能将消费者知情选择权和信息安全等抛诸脑后。在很多人的认知中,酒店行业似乎是信息泄露的重灾区,以往很多恶性案例已严重损害行业形象。在此背景下,更需要从业者守规矩、知法度,以积极的姿态、有效的举措来解决问题。尤其那些知名企业,更要在保护信息安全上作表率。
新华社记者带你入海上天 |
|
( 2019-10-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论·融媒 |
|
|
致命超载 |
|
( 2019-10-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察 |
本报记者沈汝发、邹乐、朱国亮、杨绍功、刘宇轩、李博
10月10日18时许,正是下班时分。与往常一样,江苏无锡市312国道锡港路段车流涌动。当左转绿灯亮起时,在没有任何征兆的情况下,近百米长的高架桥混凝土桥面,突然斜斜地从高空砸向正在行驶的汽车。
短短几秒,3名市民不幸当场遇难。
“事故发生时,我以为发生了地震,还给气象台、地震局打电话报警并询问情况。”东北塘街道锦阳村村民吴建初,家就住在312国道旁,距离事故路段仅几十米远。他说,后来跑出家门,听大家议论纷纷,才知道桥塌了,“我们天天都在桥下走,发生这样的事故,真是飞来横祸。”
“不幸中的万幸,当时是左转绿灯,车辆少。如果直行的话,伤亡可能要更严重。”无锡昌吉金属制品有限公司就位于事故现场附近的锡港路177号,安徽籍员工陈先生在事发后赶到现场。
“整个桥面像跷跷板一样翻过来,有辆货车倒在侧翻的桥面上,还有几辆车子被压在下面,太吓人了。”他告诉记者,每天有很多人、很多车从这个桥下面过通行,想想都后怕。
截至目前,侧翻的桥面和桥墩已被清理,锡港路已经恢复通车,但312国道侧翻路段依然封闭。
事故发生后,交通运输部专家赴现场指导事故调查。据无锡市有关部门介绍,目前,调查组对车主、肇事车辆、载货情况、桥面倾覆被压车辆、桥面上侧翻车辆,以及运输公司、货物装载码头单位等已展开先期调查,正进行技术层面分析,最终将形成技术分析报告。另外,调查组还在收集与事故有关的法律法规和资料,根据技术分析对原因和责任作深入调查。
“这个桥都通行10多年了,好好的桥,怎么就塌了?”67岁的锦阳村村民石文珠颇为不解。
“经过现场勘察,大桥垮塌主要是由于超载引起的,现场有6卷钢卷。”调查组成员、中南无锡路桥集团股份有限公司原总工程师张明庆接受记者采访时说,“从钢卷带上标注的数字来看,肯定是超载,而且是很严重的超载。”
记者10日晚赶到事故现场看到,在侧翻桥面上,一辆大货车装载的6卷热轧钢卷板散落一地。据警方介绍,还有一辆大货车装载7卷。大货车荷载在30多吨,但一卷钢卷板重量就达28吨多。据官方测算,两辆大货车累计超载258吨。
无锡地处苏南,制造业十分发达。312国道旁聚集了许多钢材交易市场。连日来,记者在312国道沿线看到,车辆川流不息,大货车一辆接着一辆。附近居民告诉记者,这条道路交通非常繁忙,通行压力巨大,每天大货车不断,尤其是傍晚时分,车辆特别多。
“这些车辆超载情况严重,经过时路面震动非常大。”石文珠说,“当大卡车经过的时候,家里的床都在震动。”这次的超载车辆,可谓是压倒骆驼的“最后一根稻草”。
针对超载造成的安全隐患,张明庆认为,超载车辆行驶之后,桥梁裂缝增多,会积累不少风险。因此,要加强日常巡查养护。同时,按照规范对桥梁进行定期检测,发现问题之后要第一时间请设计单位加固设计,再请施工单位施工,保证桥梁的结构安全。
记者调查发现,肇事企业无锡成功运输有限公司可谓劣迹斑斑,曾多次发生交通事故造成人员伤亡被法院判处赔偿。
“这公司的车很不守秩序,出门直接左转,逆行,不愿意右转再从前面绕过来,图省事。”居住在附近小区的何先生说,“我开车差不多天天走这儿,这些车开得很猛,我们都让着它。”
何先生告诉记者,这个公司距离小区最近的地方只有四五米,群众意见很大。“一大早五六点钟,大家还在睡觉,这些大车就出动了,轰隆隆的非常吵,晚上又到很晚才回来。”
记者在现场看到,企业大门紧锁,里面堆放着废弃轮胎,停着一些废弃汽车。门口墙上的公司名已经被扒掉,院子里只有一名老大爷在看门。“原来公司名被扒掉过一次,后来在下面又贴上了,这次出事后又扒了。”何先生说。
两辆涉事货车的司机,一个受伤在医院治疗,一个已被警方控制,公司有关负责人也已被警方带走。
据一位知情人士透露,无锡成功运输有限公司老板是子承母业。“他妈妈从一辆货车做起,后来做得很大,儿子继承产业,现在公司在媳妇手上。原来离婚了,3月份刚复婚。”这位知情人士说,这个公司在无锡重载物流企业中是比较厉害的,一些货车也挂靠在名下,公司来接单,后面有人干活。
“这些车太疯狂了,迟早要出事。”附近群众说。记者看到,由于超载,公司门口的铁板已经被货车压得扭曲变形。
事故发生后,江苏在全省开展治理超载。为了追踪超载背后的原因,记者13日在涉事大货车载货出发的江阴四号码头,上了一辆前往惠山区拉货的大货车。
“运价低、油价高,司机为了跑一趟多赚一点,超载是普遍现象。”司机陈博常年跑公路货运,“其实司机也不愿意超载,不仅加剧车辆损耗、费油,而且不安全。我们也有家人,超载时遇到紧急情况很难避险。”
当车辆行驶至徐霞客镇附近时,突然遇到一个骑着电动车横穿马路的老人,陈博一脚急刹,空气中弥漫开一股胶皮过热时的焦臭味。“幸亏咱们是空车,如果是超载的话,可能就刹不住了。”陈博心有余悸地说。
记者随车观察发现,部分路段有检查车辆超限的标识。大货车普遍都装得比较少。“那么大的车,只拉一卷钢材,这在以前根本无法想象。”陈博说,“以前如果被查了罚点款也就没事了。现在查得紧了,不敢超载了。”
对于治理超载,陈博表示支持严格执法,这样才能消除行业恶性竞争的乱象,让大家都能平安挣钱。“如果要严管,就必须一视同仁,从码头、到货运企业、再到发货和收货企业都得管起来,不能只罚货车司机,司机其实夹在中间是最苦的。”
河北邯郸的运输个体户李志虎也深有同感。河北部分钢厂已经发通知要求限载。“希望不是一阵风,必须从源头治理。都规范了,大家就都能平平安安地赚钱。”李志虎说,“谁也不愿意拿命赌博。”
事故发生后,当地有关部门禁止钢材城大量囤货,并严查苏南境内货车“四超”(超载、长、宽、高),对各种不同型号的车辆提出载重限制,如查到超载车辆,不仅驾驶员被扣分罚款,厂家也要承担连带责任。
“原来1辆车拉的货,现在要6辆车来拉,运费肯定要涨。”无锡东港物流的一名李姓工作人员告诉记者。
记者采访看到,许多长十多米的六轴大货车,都只拉了一个钢卷,这成为货车司机眼里的稀罕景象。
江阴市有关部门负责人介绍说,受事故影响,运输价格上升比较明显。有些公司从江阴到无锡市区的短途钢材运价,已经由8块钱一吨涨到30多块钱一吨,涨了四五倍。
距离事故现场不足500米的东方钢材城,是无锡钢材原料仓储和加工的集散地之一,遍布大量销售不锈钢、金属制品公司。一家企业老板说,现在原料运费已经涨到约50-60元一吨。
无锡市群明钢业有限公司从事不锈钢材料深加工及销售。业务员杨真真说,因为企业自办物流,产品价格目前没有受到运价的影响,但少拉多车肯定增加了企业的运输成本。
“不超载怎么赚钱。原来运费一吨8元,连油钱都不够,还要付驾驶员工资。超载现象很普遍。”一位物流企业负责人说,事故发生后,码头港口全部不让超载,现在一吨运费50元,每车保底1500元,低于这个价格没人干。
无锡市公路管理处副处长荣武分析认为,严厉治超就导致运费急剧上涨,这其实还是因为过去的治超治标不治本,没有形成多部门、全环节的治理,导致超载越来越严重,甚至形成了恶性竞争。所以还是要综合治理,让整个运输行业回到良性发展的轨道上来。
“治超存在一个利益平衡的问题,治超是为了安全,网开一面是为了发展,当然也可能滋生腐败。”江苏一名地方交通运输局负责人认为,如何平衡安全和发展,才是治超难题背后的大问题。
不少物流企业对此很认同。“如果今天有事故严一点,明天没问题了又松一点,那么治超就不能常态化开展,只会越治越超。”一位物流企业负责人说,“治超要看政府部门的力度,更要看政府的管理水平。”
“那么多人的生计在这里面,那么多的货需要拉,超载时一车拉了六车的货,治超后六辆车才拉以前一车的货,道路是不是会更堵?物价是不是会涨?”物流企业普遍认为,治超要统筹考虑,不能头痛医头,脚痛医脚。
“治超之所以难,是因为有巨大的利益在里面。司机其实很辛苦,出门一路被“卡”,接触的各方面都能给他们小鞋穿,都能拦住要钱。”一位相关部门负责人分析说,很多企业为了利益不择手段;对于码头而言,它只有一个装卸和储存的功能,不会积极称重、限载;而收货方巴不得快点把货物从码头运走,减少自己的储存成本,所以也不会管大货车超载,巴不得多拉快跑。
事故发生后,各地高度重视,有些地方甚至主要领导亲自带队上路执法,让交通等部门的干部职工压力巨大。“我们一边加班加点上路加强执法,一边心里也犯嘀咕,到底这样的整治能持续多久?这个能是常态吗?”一位地方交通部门负责人坦言,存在这样的困惑。
江苏省社会科学院研究员田伯平说,现在货运行业不景气,从业者常说“不超载就不赚钱”。企业盈利难,就千方百计压成本,而超载又会带来安全隐患。治超要从源头上理顺运输价格,全局统筹考虑。
如何破解超载这一痼疾,记者广泛采访了交通、公安等相关政府部门和专家学者以及业内人士,他们建议:
——交通、公安等部门做好衔接。“我们跟交警之间,治超的衔接也是有一定困难的。”一位地方交通部门负责人举例说,“省里边给我批了一套电子治超装置,但是数据测出来交警不认,或者是传到大货车所在地,数据不联网也不知道那边有没有处罚。”这位负责人坦言:“我作为一个交通局长,在路上遇到‘百吨王’,我都要犹豫,到底是打给哪个部门去举报。”他认为,公路管理与交警部门要加大配合力度,上级部门做好统筹协调。
——从源头上加强管理。“我们现在很为难。超载车辆上路了,查到了,你不驳,出了问题,有管理责任;如果驳载,场地哪里来?”一位公安部门负责人说,解决治超问题,靠交通和公安的治超点来解决问题,压力太大了。同时,还存在安全问题。“特别是在高速公路上,超载车辆变成连续流以后,就很难截下来。超载以后,惯性很大,拦截不好,就可能造成车祸。”这位负责人认为,超载车辆到路面上以后,再处理就难了,因此要从源头上加强管理。
面临治超的压力,多名一线执法人员反映,治理超载涉及很多部门很多环节,不光是路面的问题。首先是汽车的制造,接下来是改装、上牌、年检,装载还涉及货源地等等,最后才是路面执法。路面执法是一种兜底性质的执法。“以我们现在的执法人员数量,无法实现百分百覆盖,无法达到全区全时段检查执法。”一位执法部门负责人说,“到了晚上,超载问题尤为严重。就算我们全员投入检查,我们这里路网十分发达,司机总还是有空可钻。”
——源头关键在于动力问题和车辆改装。据业内人士介绍,国外一些发达国家,车辆的动力和装载货物重量之间匹配度比较高,车辆超载一点,动力就不行,拉不动了。而我国很多车辆10吨也能拉,20吨也能拉,100吨也能拉。“动力有余,就带来了车辆改装问题。”这位业内人士说,现在很多车主、驾驶员为了牟利,就开始改装拖挂,栏板加高,弹簧钢板加厚。他建议,新车动力上要限制,同时不能肆意将装载吨位改大。
——加大超载违法成本。据执法人员介绍,目前对超载的处罚,一般处200-500元;超过核载质量30%的,即超载严重,罚500-2000元。“这个处罚力度,相比于超载造成的严重危害,违法成本太低了。”这位执法人员说,“就是罚2000元又能怎样,人家下次还是照样超载上路,达不到深层次治理的效果。”
——强化技术治超。“技术治超不是说仅仅路上多装一些监控,多装一些检测设施,还应该向一些发达国家学习治超经验。”有关人士建议,比如日本等国,如果车辆超载达到一定量,发动机是没有办法发动的。我国现在这样靠人力治超,吃力还不讨好,汽车制造的主管部门应该研究这些问题和技术。
——从行业层面打通超载堵点。据东南大学交通法治与发展研究中心执行副主任顾大松介绍,2016年,多部委建立了治超的“一超四罚”机制,力度很大,但是依然无法遏制住超载超限问题,因为货运价格太低、运输成本太高。顾大松认为,国内货运行业长期多小散乱的格局没有得到解决,导致产生许多问题,因此要从行业层面打通超载堵点,利用市场规律加以调节。
“交通运输治理和环境保护是一样的,都是有成本的,随着人民生活水平的提高,成本就要提高。”江阴市交通运输局局长缪慧说,“不能以牺牲安全为代价换取发展,那就要提高成本去管养,就要以改革创新从制度层面上去降成本。”
“遵章路上走 安全伴你行”,在312国道锡港路高架桥侧翻事故路段,新近竖起了宣传交通安全的公益广告牌。但少了一段桥面的高架桥缺口,仍然触目惊心。“现在看到那些桥,心里都有阴影了。”一家礼品店的工作人员告诉记者,“有一次堵车,堵在桥底下,心里慌慌的,生怕桥会塌下来。”
30多岁的小货车司机梁云建12日晚带着女儿、妻子一起到事故现场。“来悼念遇难者,死者中也有一个妈妈和女儿,孩子还那么小,挺难受的。”梁云建说,“教训太惨痛了,希望这样的事故不要再重演。”
萃观点 |
|
( 2019-10-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察 |
“苍蝇”叮上糊涂账,扶贫“一卡通”成“一卡痛” |
来自大凉山扶贫领域的反腐报告 |
|
( 2019-10-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察 |
本报记者吴光于
2018年2月1日,夜色下邛海畔,四川省凉山彝族自治州法纪教育中心内,原喜德县民政局救灾救济股股长程鹏菲,面对办案人员,内心翻江倒海。
因涉嫌严重违纪,程鹏菲被凉山州纪委监委立案调查。他这双伸向扶贫领域的贪腐之手,不仅撂倒了自己,还牵出一场涉及200多万张惠农“一卡通”的乱象。
时间回溯到2015年12月。
大凉山腹地的喜德县,按照凉山州民政局的相关政策,向全县农牧民特困群众发放两年的生活救助金,程鹏菲负责汇总发放对象的花名册。
此前,他因帮初恋女友偿还债务,陷入严重的财务危机。在单位司机郑贵林的怂恿下,通过“借用”他人身份证和银行卡信息,以一户多人的形式,将信息多次复制粘贴到24个乡镇资料中。在没有核实对象的情况下,喜德县农商银行按照这份“水分”极大的花名册发放了救助金。
2018年1月,凉山在全州范围内开展扶贫资金大检查,程鹏菲东窗事发。督察组发现,喜德县农商银行发放生活救助金的“一卡通”,有些情况很不正常——有的账户一次性进账上万元,有的账户则多次重复进账。还有一户农户有几十人进账,同时存在非本人领取、卡被他人频繁借用等问题。
随后,督察组将相关问题移送州纪委监委。经彻查发现,短短一年时间,程鹏菲、郑贵林二人共计虚报611户4517人,套取资金208万元。
200多万元财政资金“跑路”,小小股长有如此巨大“能量”,让纪委办案人员感到震惊。
2018年2月12日,程鹏菲、郑贵林因涉嫌犯罪被移送司法机关。同年3月,喜德县民政局局长、纪检组长因监督把关不力、工作失职失责被喜德县纪委立案审查。
“钱来得太容易了,动动手指就可以,我自己也没有想到。”接受调查时,程鹏菲说。
问题到底出在哪里?
新华每日电讯记者调查发现,作为全国“三区三州”深度贫困地区,凉山州向群众发放的惠农补贴资金量大类杂:高寒山区农牧民补贴、特殊困境儿童救助金、耕地地力保护补贴、农机补贴……
对于久居深山中的百姓来说,这些品类繁多的补贴如同“天书”,根本搞不清哪个该享受,能享受多少。
去年4月,新华每日电讯记者曾在越西县一户贫困户家,看到了11张来自多家银行的“一卡通”,农户却说不清其中的补贴项目。
群众手里是本“糊涂账”,自然有人打起“小算盘”。
以农机补贴为例,本来是国家对购置农业机械的普惠性政策,但由于许多群众对政策不了解,便沦为了“苍蝇”眼里的“肥肉”。
2018年,凉山州纪委对农机补贴进行集中清查,发现全州17个县市,均存在被套取的问题。仅在甘洛县,农机经销商与州农牧局农机管理站工作人员勾结,通过签订虚假合同、制作虚假验收资料、买通验收人员等手段,套取补贴1800余万元。
在雷波县溪洛米乡,乡长冯莹盈则将手伸向了特殊困难儿童补助,5年共截留82万余元。
除了“硕鼠”,还有“蛀虫”。
雷波县烂坝子乡烂坝子村计生专干罗戈立门,两次从群众“一卡通”中“克扣”惠民资金共5890元私用,会东县铁柳镇三村原村党支部书记李加林代群众保管存折,截留低保资金10296元私用……
当前,国家各项惠民惠农补贴,基本通过“一卡通”发放。以凉山为例,2017年各项惠民惠农补贴资金达96亿元,共61项,分属于十多个部门。
然而,财政部门依据各职能部门上报情况拨款后,便无法掌握资金最终去向,职能部门各有各的发放渠道,监管的力度不一。
“乡村组干部在贫困户的审核上,不公开不公示,任性而为;民政局在业务程序、资金监管、人员管理上漏洞百出,失责而为;整个资金拨付程序简单粗暴,随性而为;贫困群众手握‘一卡通’但信息不清,迷惘而为……问题频频、环环失控最终导致巨额扶贫资金流失。”时任凉山州纪委书记张力如此分析。
张力曾在一次下乡调研时发现,一名村干部裤兜里揣着几十张“一卡通”,称是为群众代管。
“小卡片承载着扶贫政策的落实,由于缺乏监管,为腐败分子提供了可乘之机。”他说。
“今天各部门都发言,每个人都谈谈‘一卡通’实施以来出现的问题,还有你们的建议和对策,只谈问题不说成绩!”
2018年3月27日,张力召集农业、林业、财政、发改、民政、审计、银行等州级相关部门和机构负责人以及部分基层乡镇干部进行座谈,针对“一卡通”上频发的问题,商议对策。
座谈会上,各部门负责人畅所欲言——
“‘一卡通’确实方便了群众,但边远地区一些农民不识字更不会使用,把卡交由村组干部保管,这一管就容易出问题。”
“目前全州涉及18大类、50余小类强农惠农补贴,农户手里的卡少则两三张,多则十多张,来自多家银行,确实不好监管。”
“有的地方公开公示走形式,群众对自己有哪些补贴、补贴多少,心中揣着本糊涂账;少数基层干部浑水摸鱼,把群众的卡捏在手中违法乱纪;一些部门和银行当甩手掌柜,补贴一拨了之、打卡了事,不监督、不核实……”
州纪委监委立即汇总意见,提出对全州“一卡通”进行集中摸底清查建议,并第一时间向州委做了汇报。
当年4月20日,凉山州各级纪检监察机关联合财政、审计等相关职能部门,针对全州17县市的强农惠农财政补贴“一卡通”办理使用情况开展再监督,全面启动了为期5个月的“清卡行动”。
张力说,集中开展“清卡行动”是问题所迫、形势所逼,是推动全面从严治党向基层延伸的要求,更是打赢精准脱贫攻坚战的现实需要。
第一步就是“清卡”。围绕全州200多万张“一卡通”在哪里、每户群众有几张卡、如何保管使用、有无交基层干部代管这四个问题进行清查,按照“一户一卡、卡随人走、收支清楚、使用安全”的原则,对扣留“一卡通”、村组干部保管代管、拖延发放、资金滞留等问题进行严肃处理。
第二步是“清种类”。围绕补贴有哪些、该享受哪些补贴、具体标准是多少、有没有违规享受这四个问题摸底清查,严肃处理分配安排、审核审批中优亲厚友、吃拿卡要、滥用职权、以权谋私等问题。要求扶贫资金分配结果一律公开,乡、村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示。州纪委向全州1118个村发放图文并茂、彝汉双语的《告村民书》海报,公布举报方式,要求张贴在村委会公示栏,鼓励群众监督。
第三步“清资金”。围绕钱在哪里、补贴资金是否全部发放、未发资金在哪里、是否存在违纪违规这四个问题排查,严肃处理贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、私存私分、克扣索要、骗套资金等违纪违法问题。坚决杜绝发放过程中的“跑冒滴漏”,保障资金及时、安全、足额落实到户、发放到人。
在“清卡行动”中,被查处并开除公职的第一人叫卢国华。
2018年4月24日,会东县召开扶贫领域腐败和作风问题专项治理会议,专题部署地毯式“清卡行动”相关事宜。铁柳镇财政所副所长卢国华闻讯后慌了。
就在几天前,“清卡行动”成员单位凉山州审计局到会东进行“一卡通”资金审计时,发现铁柳镇一农户补贴数字极为不合理。
“这位村民有2012.40亩耕地,2017年补贴金额高达252193元,可能有问题。”审计人员指着材料说。
接到审计局反馈信息后,会东县农牧局立即要求铁柳镇做出说明,同时向县纪委监委移交了问题线索。县纪委监委立即展开调查核实,于4月28日对卢国华进行立案调查,并采取了留置措施。
据调查,卢国华利用职务之便,按每户10%的比例,擅自调减全镇农户耕地“地力保护补贴”面积,共2008.25亩,并将调减出来的面积全部划到了自己亲戚、铁柳镇红花村一社农户杨某名下。
杨某本人实际补贴面积只有4.15亩,经卢国华“调整”后,补贴面积“上浮”为2012.40亩,补贴金额高达25万余元。
当年5月2日,卢国华受到开除公职处分,违法所得被收缴,并被移送司法机关。5月14日,会东县纪委向群众清退卢国华违法套取资金。
5个月的“清卡行动”,累计组织4万多人次走村入户、统计分析,核清发放的各类补贴卡738万张,纪委立案585件,党纪政纪处分468人,涉案资金3726万元。
“通过‘清卡行动’,我们发现村组干部违纪违法现象严重,大部分属于群众身边的‘微腐败’。违规享受补贴、平均分配、挪作他用、代管代持、贪污侵占的现象突出。”张力说。
“扶贫、惠民政策之所以缩水走样,信息不对称是关键。我们第一步就是要提高知晓度。”会东县纪委书记王建春说。
2018年5月1日,会东县纪委组织编印下发了8万余册《会东县强农惠农政策补贴告知书》,详细公布了近三年来9个涉农部门牵头实施的35类补助资金的补贴时间、补贴标准和补贴范围。不仅在微信平台同步发布,还将其内容录制成音频,在“村村响”广播广为宣传。
在冕宁县石龙镇,镇政府与县移动公司协商建立了镇政府短信平台,及时公开惠农政策和补贴金额。
“过去我们搞政策宣传主要靠挂横幅、贴宣传栏,有了短信平台,镇内3964户农户全覆盖,政策全部精准传达到人。”石龙镇党委书记熊伟一边展示着手机短信一边说。
“‘清卡行动’就是要让群众清楚,自己能够享受补贴是党和政府的关心,不是基层干部的施舍,通过行动增强群众主人翁意识和维护合法权益意识,发挥好群众监督作用。”喜德县纪委书记李金智说。
地毯式的清查产生了强大的震慑效果。许多干部告诉新华每日电讯记者,“清卡行动”倒逼了基层管党治党责任落实,切实唤醒了基层党员干部的责任和法纪意识。
行动开展以来,凉山州1790名人员主动说清问题,退缴资金1903万元。
“谁敢动扶贫资金,纪委监委就动谁!”在凉山喜德、冕宁、甘洛等县采访途中,随处可见这样的标语。
2018年,在“清卡行动”酝酿之初,张力曾对新华每日电讯记者感叹,这将是一场“捅马蜂窝”的行动。
截至目前,凉山州“清卡行动”共立案651件,结案496件,党纪政务处分558人,移交司法25人。涉案金额7175万元,清退追缴2314万元,纠错兑付滞留资金1.7亿元。召开清退会27场,现场清退514万元。
虽然“清卡行动”从凉山发端,但“一卡通”存在的问题并非当地独有。
2018年6月,四川召开专题视频会动员部署“一卡通”专项治理工作,标志着在凉山成功开展“清卡行动”积累经验的基础上,为期三个月的四川省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作,正式拉开序幕。
同年8月,四川省纪委监委召开全省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作会,提出要把“一卡通”变成“一卡统”,建立更加清爽的长效管理监督机制。凉山也成了“一卡统”三个试点市(州)之一。
2019年,凉山州继续深化“一卡通”治理,推进从严治党向基层延伸。目前,凉山已出台了“一卡通”管理办法,补贴资金代理银行由过去的8家减少到2家,补贴资金由财政集中直发。
凉山州还在县(市)一级设立了惠民惠农财政补贴资金监管中心,依托社保信息系统“金保工程”,开发建设了“惠民惠农财政补贴资金发放及监管平台”。连接贯通乡镇、部门、国库、银行,让补贴申报、审核、公示、发放、监管全过程平台内封闭运行。
近日,新华每日电讯记者在喜德县拉克乡新村采访时,切实感受到“一卡统”带来的便捷。84岁的的莫呷呷,一手拿着过去的两个存折和一张银行卡,一手拿着将所有补贴归拢到一起的社保卡,不停地感叹“现在方便多了”。她将二代身份证放在“凉山州惠农惠民监管平台”终端机上,资金发放情况立刻出现在屏幕上。
新村村委会前的告示栏里,张贴着喜德县惠民惠农补贴资金管理办法,农机具购置补贴、草原禁牧补助等共41项惠民惠农补贴资金,一目了然。村里还对享受各项补贴的人员名单进行公示。
“以前卡太多了,分不清哪张卡啥子钱,都交在村干部手里。今年办了社保卡直接就领到钱了,准备拿去买化肥!”6月24日,昭觉县比尔乡阿硕古普村60岁的吉俄阿都,拿着刚刚取到的157.5元草原补贴满意地说。
截至目前,凉山17个县市的“惠民惠农财政补贴资金发放及监管平台”已累计发放补贴资金36项、9.7亿余元,惠及农户40余万户。通过“一卡统”,“一卡通”变成了真正的惠民卡、幸福卡。
从乱到治,“清卡行动”打通了脱贫攻坚中的“末梢堵塞”,对基层腐败问题线索进行“大起底”,在脱贫攻坚中赢得了民心。
但是,需要“清卡”的,绝不仅是四川。基层虚报冒领、私分截留、代管代取补贴资金等诸多扶贫领域乱象具有全国普遍性,亟须采取有效手段,加强“一卡通”监管,严防扶贫成果在“最后一公里”被啃食。
采访中,新华每日电讯记者还听到许多来自干部群众的呼声。各方一致认为,减少发放补贴的代理银行、简化兑付环节是切实保障扶贫惠农资金发放到位的关键。但资金发放流程优化、减少发放补贴的银行势必触及一些部门和金融机构的利益,唯有构建党委统一领导、部门各负其责、各方协作配合的工作机制,才能高效推进。
扶贫惠农补贴涉及项目多、资金多,各级各部门多方监督各自为政,缺乏监管专责机构,难以形成监督合力,整合势在必行。
基层普遍反映,对此地方层面有心无力,彻底规范尚需加强顶层设计改革,期待中央有关部门在整合补贴种类项目和完善财政体系上下功夫。
20年“跑”出来的“国家名片” |
|
( 2019-10-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察 |
重塑轨道交通未来发展版图 |
|
( 2019-10-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察 |
家政“小确幸” 民生“大事情” |
从家政学专业进入一本高校看家政服务业提质扩容需求 |
|
( 2019-10-21 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察 |
本报记者尹平平
讲台上戴着宽边眼镜的教师商士杰,正在和学生们讲王熙凤。他没有把王熙凤当成文学人物来分析,也不是在讲《红楼梦》。他把王熙凤当成一个管家,他在讲的课是《家政学原理》。
在座的大学生,不是中文系的,也不是历史系的,而是今年河北师范大学家政学专业招收的首届本科新生。他们可不是来学如何当保姆或管家的。
在人们的传统印象中,“家政”跟家务差不多,总让人联想到打扫卫生、洗衣烧饭、伺候老人小孩的保洁员或小保姆,多以文化程度不高的女性为主。
随着人民生活水平的日益提高,家政服务需求呈现出多元化、专业化发展态势。据国家发改委统计,2018年,我国家政服务业的经营规模达到5762亿元,同比增长27.9%,从业人员总量已超过3000万人。权威人士分析,我国家政服务业具有成为万亿级别产业的潜力,发展前景非常巨大。
相形之下,各地家政服务企业发展不规范,“小、乱、散”特征突出,部分从业人员专业能力弱、信用程度低,一些地方家政服务成为投诉新热点。间或发生的负面事件中,凸显“信用不靠谱”和“权益保障难”的双重困境,殃及整个行业口碑,难以吸引高素质人才。
今年6月,国务院办公厅发布《关于促进家政服务业提质扩容的意见》,“鼓励每个省份原则上至少有一所本科高校和若干所职业院校开设家政服务相关专业。”9月,河北师范大学新设家政学专业正式招收新生,成为目前国内唯一开设家政学相关专业的一本高校。
一时间,众说纷纭。家政学专业都教什么?是培养大学生当保姆吗?买菜做饭洗衣服这些家务活,还用去大学课堂里学么?毕业能找到像样的工作吗?干家政服务有发展前途吗?新华每日电讯记者带着这些问题展开调查。
在这次河北师范大学开办家政学专业之前,已有几所本科高校开设了家政学及相关专业。早在2003年,吉林农业大学率先设置了家政学专业。
晏祺君2014年高考时,填报的第一志愿第一专业就是家政学。她当时被烹饪、服饰、茶道、插花等实用性强的课程所吸引,原计划毕业后还是回福建莆田老家,找个有编制的稳定工作。没想到,这个完全出于兴趣报考的专业,竟让她改变了初衷。
吉林农业大学家政学专业课程涉及面很广,有与营养相关的,如家庭营养学、家庭烹饪学、家庭食疗药膳;有与教育相关的,如家庭教育、教育方法、教育心理学;还有与医学相关的,如人体解剖学、家庭护理学和老年护理学等。
晏祺君亲历了95岁的太婆逐渐衰老、失能,对与养老相关的课程尤其感兴趣。还在读大一时,她选择到吉林省一家居家养老服务机构实习:入户登记老人信息、帮老人做营养餐、为老人执笔回忆录等。还一直关注农村养老院老年人的生活质量。大学四年,不论从事关于失能老人的科研项目,还是参与吉林省家庭服务业职业技能大赛,她都全力以赴,从未懈怠。
毕业后,她只身前往日本留学,准备在这个目前全球老龄化程度最高的国家,攻读福祉社会学研究生,专注失能老人照料方面的研究。
“家政学专业是一个学科,这个‘学’字不能少。有理论基础和研究方向,不是给家政公司做培训的。”晏祺君不厌其烦地向记者解释,正是因为读了这个经常被人误解的专业,她才开始对学术研究感兴趣。
那些烹饪等实用性的课程,更让晏祺君在生活中受益匪浅。无论在国内还是在日本,她都把自己的生活料理得有滋有味。初到日本,晏祺君也和其他留学生一样,经常在朋友圈晒日式美食,但配的文字却是:“炸猪排没有我自己做的好吃”或是“不是齁甜就是齁咸……希望赶紧把房子租下来能自己做饭!”
同样毕业于吉林农业大学家政学专业的李思楠,自诩从没因为自己是这个专业的男生,在学校被其他专业的同学看不起过,相反却一直享受着他们的艳羡。
在这所以农学见长的高校里,大多数专业的实验都离不开田间地头,唯有家政学专业经常在厨房里研究各色美食。“他们种地,我们做饭。每次路过我们实验室,他们都羡慕得不得了:‘啊!他们又在炒菜了!又炖鸡腿了!’”回想起当年的大学生活,李思楠仍升腾起满满的幸福感。
现在不少单身男青年穿戴不讲究,一年四季只穿格子衫,自已不会做饭只能一天到晚吃外卖。已北漂了四五年的李思楠,服饰搭配、发型设计都很精心,对香水也有研究,还经常自己炖肉、做点心、腌毛豆,逢年过节都做一桌子菜,过得颇有仪式感。
“如果时光倒流,重新让我选一次,我还会选家政学专业。”李思楠对记者说,“这个专业让我陶冶情操,教会我如何经营好自己的生活。”
河北师范大学家政学专业新生张再超,高中时曾休学一年,陪护身患重症的母亲,到北京求医治病。他亲眼目睹病房里七十多岁的老人,因子女太忙无法陪床独自垂泪,还有八十多岁的老人进手术室前,子女带着律师逼着她签财产分割合同……这一幕幕让他暗下决心,只要有条件,就把家政学一直读下去。“念到硕士、博士,把关爱家人、关爱老人,经营好自己家庭这个学问学透。”
经营好自己的生活、经营好自己的家庭,在聊城大学东昌学院家政学专业教师薛书敏看来,这才是家政学要解决的根本问题:“家政学以家庭生活为中心,旨在促进家庭的幸福。家政服务只是其中的一个方向而已。”
“家政学也是一种社会学,不是简单的伺候人。”北京家政协会会长、北京爱侬养老服务股份有限公司董事长穆丽杰对记者说,“无论男女,经营好自己的家庭,都是不可或缺的能力,要在事业成功的同时,使家庭更幸福。为什么现在提倡让孩子从小做家务?难道是让他长大当保姆?不是。是为了让孩子通过做家务,锻炼日后生活必备的能力和素养。”
在西方一些发达国家和地区,与家庭相关的教育不仅是大学的通识课,具体的例如烹饪课等实践,更是从中小学就已开展。以“home economics”或“生活科学系”为名的家政学科,在美国、日本等地已有上百年的历史。
其实,追溯我国大学开设家政学专业,也已有近百年的历史。早在1906年,河北师范大学的前身之一——北洋女师范学堂,曾将家政作为文、理科的必修科目。
1916年1月,北洋女师范学堂改名为“直隶第一女子师范学校”。当年从美国、日本著名学府留学归来的齐国樑校长,深受日本家政学教育的启发,为学校增设了唯一一个高等教育专修科——家事专修科。1929年,家事专修科改为家政系,开始招收家政学本科学生。这是家政学在中国高校中开枝散叶的鼻祖。
当时学校家事专修科设有国文、读经、修身、数理化、园艺、英文、美术、缝纫、烹饪等三十多门课。由于战乱等多种原因,家事专修科到1948年前后被迫停办。据记载,邓颖超、郭隆真等革命家,凌叔华、许广平等文学家,当时就是家事专修科学生。
基于传承这段校史的使命,响应社会发展需求,河北师范大学在《关于促进家政服务业提质扩容的意见》出台的前一年,即在学前教育学院当中申办复建家政学专业,成为2018年全国唯一一所申报该专业的高校。
“物流专业不是教大学生送快递;建筑专业不是教大学生去工地搬砖;家政学专业也不是教大学生当保姆。”河北师范大学学前教育学院院长李春晖对记者说,“家政学最直接关注人的需求,有助于人们生活水平和国民素质的提高。”
不可否认的是,我国目前家政学专业的建设和发展,仍与家政服务行业和社会需求密不可分。今年2月,李克强总理在主持国务院常务会议时提出:促进家政服务提质扩容,事关千家万户福祉,是适应老龄化快速发展和全面二孩政策实施需求的重要举措,有利于扩消费、增就业。对于任何一个行业来说,要想提质扩容,人才都是必备条件。高校的最主要职能之一就是培养人才。
高校培养人才不同于职业教育,虽然也有具体的实践技能课程,但记者采访了解到,目前开设家政学专业的本科高校多以培养家政服务业的师资培训力量和管理者为目标。河北师范大学学前教育学院副院长冯玉珠向记者介绍,他们开设家政学专业,则寄希望培养家政学专业人才,完善学科体系建设,为行业提供人才支持,也为政府相关决策提供智力支持。
也是半路出家的商士杰,本来研究方向是社会心理学和文化心理学。临时接到《家政学原理》教学任务,他用了一整个暑假潜心备课,几乎看了市面上所有家政学概论的教材,却找不到满意的参考。
“目前多数教材更适用于大中专,偏向于实践操作。”商士杰对记者说。
一位受访的某专科院校高级家政管理专业在读学生,向记者抱怨专业课程设置散且乱,老师讲得也不系统。“有时讲到最后,老师都说也不知道这些知识能用在哪儿。”可见,完善家政学学科体系建设已迫在眉睫。
记者调查了解到,目前开设家政学及相关专业的高校,师资力量相对薄弱,多数老师都是从社会学、心理学、营养学、教育学等交叉学科转型过来的。有些任课老师,对于家政学的概念缺乏了解,认知有限,教学态度比较勉强。
更有甚者,三天打鱼两天晒网,不时请人代课。还有的学校干脆聘请医院退休的护士长,给家政学专业大学生讲护理,让学生觉得自己更像是医院护工。不少学生从实习开始,就选择与家政服务完全不相关的领域,或干脆埋头念书考研换方向,远远地逃离。
“师资短缺,确实影响学生的学习热情。”薛书敏也很无奈。个别已设置家政学专业的高校,因师资紧缺、招生困难,不得已只能停招。
进入家政企业实习或工作的大学生,则多感到一股寒意。
“上学时很开心,也看好行业发展前景,一旦进入家政企业实习后,大多数同学都决定以后不干这行。”吉林农业大学家政学2014届毕业生文玉虎对记者说,“我们学校在长春,即使是长春数一数二的家政公司,都特别小,特别low(低级)。”
无论是北上广还是小县城,街面上最常见的家政公司,多是劳务中介性质。巴掌大的门脸,招牌上红底白字写着硕大的“家政”二字,和“保洁、小时工、月嫂、护工”等一排小字。小店里黑乎乎的,摆着一桌二椅,看起来大多都简陋不堪。
文玉虎觉得自己科班出身,年轻肯吃苦,总能做些改变。读大三时,他和学长一起创业,在长春开了家政社区门店,为附近高端小区居民入户做深度保洁。正是凭借这段经历,他获得了北京某知名家政企业的工作机会,在正规的写字楼里办公,给人感觉很体面。
文玉虎的工作本来在公司总部,给公司门店和家政服务员做培训。有段时间公司业务下滑,他又被派到门店去做“派单老师”,也就是最普通的家政中介:帮客户找阿姨,给阿姨找客户。
从早上8点开工,每天都干到很晚,周末无休——只有晚上和周末,客户们才得空到门店找阿姨。最让文玉虎头疼的是,如何处理客户和阿姨们的纠纷。“客户说阿姨不好,阿姨说客户不好,我哪儿知道到底发生了什么。”干了三四个月,文玉虎说自己“整个人脾气都大了。”
这样既累人又累心的工作,每月工资到手只有2700元。更重要的是,文玉虎说他在这里看不到未来。“没有晋升通道,也没有给我们年轻人充分发挥的空间。更何况大小伙子干家政,说出去也不好听!”文玉虎决定离开这个行业。
李思楠是文玉虎的大学同班同学,他也想为改变家政行业的小乱散做点什么。2014年,他进入了一家互联网+家政公司。没想到干了一年左右,公司就黄了。同期互联网+家政企业,多数都没撑下来,它们都没有解决好服务水准和员工诚信这两个行业“痛点”。
“在北京干家政的,好多是附近省份的农村妇女。她们本来干得好好的,像现在秋收季节一到,她们好多人都得赶回家收麦子,说不干就不干了,你拿她一点办法都没有。”李思楠发现目前家政行业远没有想象的那么成熟,继续做又找不到方向,他也转行了。
40天内换了7个育儿嫂,上海市民李晓茱和家政服务人员打交道的经历让她心力交瘁。
原本用得好好的育儿嫂突然生病,不得已临时换人,正赶上李晓茱休完产假要重返职场,她急得不行。“人家听说我换了这么多育儿嫂,肯定觉得我这个人太挑剔有问题,但我当时真的急得‘饥不择食’,只要有人能搭把手就行。”
“这7个育儿嫂里,有5个是炒我鱿鱼的!”李晓茱无奈之下,差点放弃工作,回家当全职妈妈。
走马灯一样更换的育儿嫂里,有的穿着雪纺裙高跟鞋来试工,根本没法抱孩子;有的给小婴儿喂饭哄睡的耐心,只能坚持十分钟;有的沟通起来“油盐不进”,对一切意见建议充耳不闻;有的摆出一副专家姿态,指挥全家按她的要求带孩子;有的一丁点带孩子的经验都没有,也敢接下育儿嫂的工作……
李晓茱因为急着用人,曾想把这位毫无经验的阿姨留下。李晓茱的妈妈还手把手教她学做婴儿辅食,教她给小孩洗澡、喂饭、哄睡。“本来这种事自己做就算了,现在还要指导她怎么做,操心她做得好不好。她在期间,我妈反而更累了。后来对方提出做不来要离开,我觉得她应该付我妈一笔培训费才对。”
李晓茱雇育儿嫂的月薪是8千元左右。如此高的工资,竟然找不到合适的人。“最后我们感觉,只要是个女的,有张身份证,家政中介就敢推荐入户,实在太不负责任了。”李晓茱对记者说,“那40天,我们问题没解决,钱也花了。一方面是身体累,一方面是心累,也不知道为了啥!”
家政行业,既是容纳就业的蓄水池,也是育儿养老的保温舱。近年来,随着人们对家政服务需求的激增,家政从业人员的收入待遇提高,一线城市月嫂的价格就没有低于一万元的,仅是做家务的保姆小时工月薪也在五千元左右。整个家政市场和企业对高素质人才的需求也愈加迫切。
毕业于聊城大学东昌学院家政学专业的丁贵滨,从2016年底踏入山东佰业环保科技集团(下简称“山东佰业”)的大门开始,就被当成了“宝贝”。集团运营总监刘振从面试丁贵滨开始,就有了强烈的念头:“必须把他摁这儿,可别让他跑了。”
作为一家集设备生产、产品研发、创业指导、市场运营、企业管理和技术培训于一体的创新型家政企业,山东佰业已对5000余家加盟商进行创业帮扶。2016年进入公司担任培训师的丁贵滨,主要为家政加盟店人员进行标准化培训。
他不仅像其他同事一样讲课,还撰写了标准化培训教材,建立起自己的一套实用理论。在实践中,他对加盟商的指导既宏观又具体,成本核算恨不得精确到小数点后两位。短短三年时间,丁贵滨已经成了公司业务骨干,并已晋升为中层管理人员。刘振说丁贵滨是带着创业的激情在工作,三年来从没倦怠过,一直在发光发热。
“像小丁这样科班出身,经受过专业教育的人才,在我们行业里其实特别紧缺。他们认可我们这个行业的发展和价值观,稳定性强,工作思路清晰、专业。”山东佰业人事总监慈晓云告诉记者,“不像我们招聘来的有些员工,干着干着觉得这行没意思,跑了。企业培训员工要花很多精力,往往成本是很高的。”
因为丁贵滨的加入,山东佰业的高管还专程到聊城大学东昌学院,希望成为该校家政学专业实习基地,吸引学生毕业后加盟。
光把大学生吸引来不够,还要容得下、留得住。慈晓云说:“公司一方面要用待遇留人,更重要的是让他们在公司的平台上,施展个人的才能,体现自己的价值,不会因为迷茫坚持不下去。”
“家政行业之所以长期被社会看低看贬,主要是从业者的素质和服务品质,不能满足社会需求。引进高素质的年轻人到家政行业,可以提升整个社会对家政行业的评价。”山东佰业董事长霍亮认为,家政企业自身要成体系、有发展,“要让年轻人看到希望,给他们提供独当一面的机会。”
今年夏天,陈兰从湖南女子学院家政学专业毕业后,来到广州一家月子中心工作。虽然作为刚入职的新人,她已经深刻感受到领导的重视:请她参与公司管理,由她挑头策划活动,让她参加广州市家政协会举办的各种培训。
“这些都能帮助我全面成长,让我看得见自己未来的发展前景,不感觉迷茫。福利待遇也很满意。”陈兰告诉记者,董事长还经常拜托她把同学或学妹挖来,共同为公司谋发展。
“这些大学生刚入行时,跟各种人打交道可能显得并不成熟,但他们有理论依托,后劲足,能在研发、管理、培训等方面,做很多开拓性的工作。”薛书敏向记者介绍,目前家政企业的中高层管理者,很多都是一线成长起来的,文化水平偏低,限制了企业的发展。
“好不容易招来一个科班出身的大学生,如果没用对用好,体现不出孩子们的价值,他们也感到很遗憾。”薛书敏说。
“家政学专业能被人承认,毕业生好找工作、有钱赚,不知您能不能体会到我这种成就感?”丁贵滨对记者说,“虽然目前家政行业还有待规范,但市场空缺大,行业机会多,从业人员远远不能满足需求,是值得年轻人创业发展的朝阳行业。现在90后在各行各业都顶上来了,家政行业也不该例外。”
虽然女儿还不到一岁半,李晓茱已经开始为女儿的未来操心:“我们小咪长大以后,肯定也是要使用家政服务的,希望等到她结婚生孩子时,家政服务能变得省心些。”
(应采访对象要求,李晓茱、陈兰为化名)