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调查·观察
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· 如何破解老旧小区“四老一差”困局?
· “抢位大战”循环上演,“停车难”如何解
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“抢位大战”循环上演,“停车难”如何解

( 2019-09-06 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查·观察
 
 
 
  不少小区通过“微循环”的方式对道路、绿化等进行重新规划,利用小微地块增加停车位,努力在“螺蛳壳里做道场”
 
  “新华视点”记者董建国、程士华、刘良恒
 

 
  老旧小区多是2000年以前建成的,往往规划建设时就没有对公共停车区域进行合理规划。“新华视点”记者调查发现,目前,至少有十多个省市的老旧小区改造方案明确把增加停车位作为重点。当前各地推出的政策,能否缓解这一历史遗留的难题?
 
盘活土地是重中之重


 
  今年以来,河南、浙江、福建等十多个省市的老旧小区改造方案明确把增加停车位作为重点。河南省提出年内力争完成三分之一的老旧小区改造;杭州计划到2022年底改造约950个老旧小区,内容包括停车设施改造。
 
  盘活土地是各地老旧小区停车位改造的重中之重。杭州提出,将全面整理既有边角地,为小区内道路微循环、停车位等提供空间;南京市将借助人防工程,在老小区或周边进行地下停车场建设。
 
  停车位改造需要资金投入,福州、南京、长沙等地明确提出鼓励社会力量参与老旧小区停车设施建设。
 
内部挖潜,外部整合资源


 
  多地有关部门表示,破解老旧小区停车难,“两手都要硬”:一方面,挖掘内部资源,通过盘整空地、重新规划的方式增加停车位;另一方面,整合周边公共区域,采取周边区域设立“潮汐车位”等措施增加停车位。
 
  不少小区通过“微循环”的方式对道路、绿化等进行重新规划,利用小微地块增加停车位。在合肥绿怡居小区,通过对部分绿地进行地面硬化改造,常设车位从不到500个增加到1100个。
 
  福州光明世家小区建于2000年,当时开发商仅预留了100多个车位,而目前小区有三百多辆私家车。社区主任郑爱霞介绍,2018年小区改造,征求业主同意后,“硬化”结合“绿化”,将草坪改成了种树,“挤”出了130多个停车位。
 
  但是,“再怎么努力也是螺蛳壳里做道场,车位永远不够用!”这是很多城市街道办事处工作人员的感受。仅仅靠小区内部的空间,永远无法满足居民的需求。因此,整合公共区域、协调更多临时车位,成为很多地方的重要选择。
 
  位于石家庄市中华南大街和新石中路交口西南角的新石小区外,南北两侧慢车道标划了20多个“潮汐车位”。据介绍,这些潮汐停车位只允许每日20时至次日7时前临时停放,每日7时至20时禁止停车。“以前每天晚上回家都要找车位,现在烦恼大大减轻了。”新石小区居民魏冬梅说,这些停车位能免费停车11个小时,切实解决了回家停车难题。
 
资金谁出?方案谁定?


 
  目前,多地的老旧小区改造项目还是以市、区两级财政资金为主,社会和居民参与较少。福州市房管局副局长顾巍说,福州老旧小区改造费用基本上是由市、区财政按照1:1比例投入,仅2018年改造资金即达约7亿元,“老旧小区改造是长期的渐进过程,仅靠财政投入过于单一,地方财政压力较大。”
 
  长沙岳麓区今年计划投资3亿多元对10个老旧小区进行提质改造。“原想通过拆迁腾出土地建设立体停车库,但是拆迁成本相当大,如果不搞商业开发,成本根本负担不起。”长沙市岳麓区城乡和住房建设局副局长曾向阳说。
 
  中国城市规划设计研究院教授马林建议,老旧小区解决停车难题,要加强对周边公共空间的整合。他建议推进共享停车,利用智慧停车技术,将住宅区、机关单位、周边写字楼、商场和路边停车位等资源打通。
 
  “城市规划要通盘考虑停车问题,需‘开源’,也要‘节流’。”中国房地产业协会副会长胡志刚建议,可尝试用市场化的办法解决停车场建设与经营,谁投资谁定价,运用收费调节车辆停放与停车泊位供求关系。
 
     据新华社北京9月3日电
 
 

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( 2019-09-06 ) 稿件来源: 新华每日电讯调查·观察
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