据新华社济南8月27日电(记者邵鲁文)今年以来,大力拓展ETC用户资源成为许多银行业务重点。记者调查发现,一些银行为招揽ETC用户,在营销过程中存在种种不规范现象,虽然数量增速明显,但办理过程中暗藏的“套路”引发用户不满。

　　最近一段时间,不少银行在推广ETC时花样迭出。记者调查发现,不少银行频繁使用以下不规范方式拉拢用户办理ETC。

　　——收费站拦车,停车场贴广告。此前有媒体报道,某银行员工身穿印有“稽查”字样的工作服,在湖北汉蔡高速琴台收费站前拦车办理ETC,当地高速公路管理部门随后回应,银行个别工作人员混穿具有行业特征的服饰并随意拦车,给司乘带来困扰。济南市民王西园告诉记者,自己的汽车在济南一处停车场停放后,右后视镜被贴了某银行办理ETC的宣传贴纸,贴纸撕下后发现胶都粘在后视镜上,“已经对安全驾驶产生了影响”。

　　——虚假宣传,办理容易审核慢。多位市民告诉记者,一些机构宣称ETC“极速办理”“3个工作日办理完毕”,但实际并非如此。在消费投诉平台“黑猫投诉”上,有用户反映在微信ETC助手支付99元申请办理ETC,当时承诺7-15工作日审核完毕,但30天时进度仍为审核中,打客服电话也没得到明确答复。

　　——ETC“装”到报废车上。某银行理财经理耿钊告诉记者,以前ETC业务实行实名制,自己的车绑定自己的卡,但现在办理ETC受理条件放宽,不是自己的车也可以绑定。有的银行为冲数量,不惜动用报废车辆信息与银行卡户主绑定,等完成业绩考核后,再进行注销。

　　多位银行从业人员告诉记者,办理ETC的用户为有车一族,资质相对良好,对银行来说是高净值客户,可以衍生很多金融服务。目前,许多银行都给员工下达了办理ETC指标任务,银行员工压力很大。

　　某国有银行营业网点工作人员王硕告诉记者,银行要求全网点员工轮流外出营销ETC,员工不得不拿着移动设备在户外寻找车主办理。按上级要求,一个小网点一年要完成签约数2500个左右,大一点的网点更多。平均每人在年底前需要完成160个签约任务。ETC办理数量与业绩考核挂钩,每差一笔任务扣100元,每月完成率低的还会被领导批评。

　　记者调查发现,迫于业绩考核压力的不少银行员工,在办理ETC过程中一些“套路”侵害了用户权益。北京市民王一泽告诉记者,在多个银行咨询办理ETC时,对方都推荐同时办理一张信用卡,如不办理,则要将ETC绑定一张借记卡,并冻结一笔资金,金额一般为500元至1000元不等。此外,在注销ETC时,还需要交150元违约金。

　　有业内人士告诉记者,看似冻结一笔费用是银行为防止绑定的借记卡余额不足,但实际办理ETC过程中,一些银行还会给办理者开通一个消费贷,用于垫付ETC扣款,有的消费贷年利率达16.56%。这意味着,借记卡上冻结的费用,几乎不会被使用。但这些环节,在办理时多数客户经理不会提前告知车主,消费者知情权受到侵害,而且贷款一旦逾期,还会影响车主个人征信。

　　中国社会科学院社会发展战略研究院副教授朱涛表示,在推广ETC的同时,银行配套的增值服务也要跟上,让用户有更好的使用体验和消费体验。

　　上海金融与法律研究院执行院长傅蔚冈认为,商业银行应停止盲目和不理性的ETC营销行为。他说,金融监管部门要及时介入监管,将商业银行营销ETC的一切行为纳入有效监管范围。对于ETC营销中有扰乱市场秩序、侵害用户权益的行为,给予商业银行机构高管诫勉谈话、经济与行政处罚相结合的方式,增强监管的威慑力。