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“上海第一庄”:城市化进程的“标本”

( 2019-05-05 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  本报记者杨金志、何欣荣


  打开上海地图,横着对折一下,再竖着对折一下,两条线的交汇点、上海全域的地理中心,就是闵行区莘庄镇。

  新中国成立后,莘庄镇曾长期是原上海县的县治所在地。改革开放40多年来,莘庄镇的乡镇企业、现代工业、现代商贸和服务业次第发展。1992年,原上海县与原闵行区合并为新闵行区,行政中心设在莘庄。在上海市城市总体规划(2017-2035年)中,莘庄被列为上海九大主城副中心之一。

  如今,拥有约30万常住人口、财政收入超60亿元的莘庄,从经济社会发展各项指标和水平看,堪称“上海第一庄”。它的成长和变迁,是新中国成立70年、改革开放40余年来上海城市化进程的一个“标本”。

“地铁一响,黄金万两”


  从杭州去上海,无论走高速公路还是铁路,看到莘庄的字样,很多旅客都知道,马上要进入上海中心城区了。

  G60高速的起点在这里,沪杭铁路从这里经过,规模宏大的立交桥四通八达……便利的交通条件,把莘庄变成了上海外环线上的一座交通枢纽。

  更大的飞跃,来自于地铁的开通。1997年7月,上海地铁一号线南延伸段(锦江乐园—莘庄)正式通车。人们从莘庄坐地铁,可以直达徐家汇、人民广场和上海火车站。莘庄的城镇发展,翻开了全新的一页。

  地铁通车犹如一声春雷,唤醒了莘庄地铁站周边区域蛰伏的土地。莘庄开始放量向南拓展,社区建设热火朝天,十余万居民从各地聚集而来,学校、图书馆、城市剧院和大型购物中心在这片土地上崛起。热门电视剧《欢乐颂》中的欢乐颂小区,原型就是莘庄的一个标杆楼盘。

  地铁极大地带动和提升了莘庄的发展。有人形象地比喻说,这是“地铁一响,黄金万两”。

  轨道交通带来的变化,仍在继续。在建的莘庄综合交通枢纽,以轨道交通换乘站及核心商业为中心,以5到10分钟步行时间为半径,形成集出行工作、文化教育、居住休闲为一体的城市综合体。新枢纽建成后,将成为上海第一个真正意义上的TOD(Transit Oriented Development,公共交通导向型)项目。

  “新枢纽的建设,将让莘庄成为新的城市副中心,缓解上海中心城区的人口和交通压力。”闵行区政协委员、音频新媒体阿基米德CEO王海滨说。

“农-工-商”:莘庄的转型之路


  地处传统的江南水乡,莘庄镇内河道纵横。这些河道曾经是灌溉农田、水运交通的“血脉”,如今则是生态环境的组成部分,与现代化城市建设相映成趣。

  放眼望去,淀浦河的北岸,栋栋高楼拔地而起,绿地、湖泊和小岛镶嵌其间,环境优美。这里就是莘庄近十年来重点开发的区域——莘庄商务区。

  这里吸引了中国中铁这样的世界500强,又有“哈罗单车”“爱代驾”这类全国知名的App。既有西子国际等商业商务项目,又有安纳塔拉等文化旅游项目。用上海市闵行区委书记朱芝松的话说:“莘庄商务区是莘庄镇转型发展的一张名片,一个缩影,一大亮点。”

  上世纪八九十年代,这里还是一片工业基地,分布着花边厂、洗衣机厂、石棉厂……如今,莘庄商务区,依托G60科创走廊的优势和产城融合的机遇,日益成为上海服务长三角一体化发展的重要区域。

  从农业到工业再到现代商务,几十年来的“农-工-商”转型之路,莘庄镇的步点踩得够准、步子跨得够大。莘庄镇党委书记李慧说,未来莘庄将进一步改善营商环境、提升“店小二”服务水平,促进产城融合,打造“宜居宜业”的城市副中心。

社会治理催生“康城巨变”


  占地约2平方公里,常住居民近5万人,位于莘庄镇的康城社区,是上海最大的单体居民住宅区。

  因为体量大,管理起来困难,各种群租、盗窃现象频发。以前谈到康城,大家都摇头:乱!

  然而,最近两年康城登上新闻,却是因为社区音乐节、爱家绕城跑这样的温馨活动。

  巨变,源自绣花式的精细化社会治理。

  党建引领,群众自治共治,是莘庄镇社会治理的基本法则。针对康城的复杂局面,镇里一方面在社区内搭建“两委一中心”(社区党委、社区委员会和社区中心)的组织架构,充分发挥基层党组织的“领头雁”作用,让“社区治理有骨有肉”。另一方面,利用社区业委会等自治组织,让“居民自己的事情自己说了算”。

  “你看这个社区维修基金电子签核系统,是我们自己研发的。”康城业委会主任郭琪安打开电脑,自豪地向来访者展示。业主要报修,只需将报修单和现场照片通过系统上传,几天就能走完流程,效率提升了,过程也透明了。居民的实际问题得到了解决,康城也撕掉了“脏、乱、差”的标签。

  康城是一个缩影。新增小区停车位逾2000个、视频监控探头逾1500个、安装充电桩逾840个……针对老旧小区,莘庄启动“美丽家园”行动,将原来政府主导的“大包大揽”模式,改为“自下而上”居民主动创建、政府和业主共同出资,很多社区的面貌焕然一新。

   莘庄,“上海第一庄”,它的传奇,还将继续。

 

“上海第一庄”:城市化进程的“标本”

( 2019-05-05 ) 稿件来源: 新华每日电讯要 闻
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