新华社杭州11月11日电(记者马剑)上世纪六十年代初,浙江诸暨枫桥干部群众在实践中创造了发动和依靠群众、就地化解矛盾、坚持矛盾不上交为主要内容的“枫桥经验”。

　　党的十八大以来,浙江把创新发展“枫桥经验”贯穿于平安浙江、法治浙江建设始终,坚持党建引领、人民主体、“三治融合”、共建共享,使“枫桥经验”的内涵不断丰富、功能不断拓展、效果不断显现。

　　深秋时节,驱车行进在湖州市吴兴区织里镇,“织里知礼”的标语映入眼帘。

　　24位女企业家组成的“平安大姐”工作室,是织里镇纠纷调解的金名片。发起人徐维丽来自辽宁海城,2003年来到织里镇经营童装,把织里当作第二故乡。

　　2017年底,织里一家服装厂负责人跑路,引发员工集体讨薪,“平安大姐”及时介入化解了矛盾,确保了工人们回家过年。“这些年我在织里赚了钱,口袋富了,总想着为这片土地做点贡献。”徐维丽说。

　　“平安大姐”工作室只是“枫桥经验”在浙江基层生根发芽的一个缩影。在浙江,依靠群众并充分发动社会力量参与社会治理成为共识。浙江全省社会组织从2007年的2.4万个增加到2017年的5.1万个,平均每万人拥有社会组织数达9.2个,位居全国前列。

　　在“枫桥经验”的发源地诸暨市枫桥镇,当地以“红枫”党群服务中心为核心,通过党群互动、党员带动,把服务管理触角延伸到社会治理的末梢,实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

　　袁平华是龙游县东华街道的一名基层干部,2013年12月,他被下派到党组织软弱涣散的张王村兼任党支部书记。

　　“我当时想,村民大都用上了智能手机,能不能开发一个平台,既能实现村庄管理智能化,又能架起与老百姓沟通交流的桥梁?”2016年2月,一个具备上情下达、下情上传和便民服务功能的智能化治理平台“龙游通”应运而生,并在全县推广。

　　据统计,目前该县90%的4G用户、73%的农村人口关注和使用了“龙游通”,总浏览量突破4700万人次。龙游县委政法委副书记袁旭辉说,“龙游通”依靠群众、发动群众、服务群众,最终实现问题在一线解决,服务在一线提升,治理在一线加强。

　　在嘉善县,基层治理通过另一种方式插上“智能”的翅膀。智能摄像头、烟雾报警器、燃气泄漏报警器、水浸监测器和门磁感应器……嘉善的“智安小区”业主只需安装智安社区APP,便可实时监测家中温湿度等各项系数。

　　“‘智安小区’充分运用互联网、大数据、人工智能、物联网等技术和信息化手段提升智慧安防水平,为小区构筑起无形的平安‘防护墙’。”嘉善县公安局局长曹雪龙说。

　　“枫桥经验”之所以持续旺盛生命力,在于其能不断顺应形势任务需要,创造性地解决不同时期的社会矛盾和问题。

　　浙江省政法委书记王昌荣表示,实践证明,当前,“枫桥经验”已成为新时代践行党的群众路线、推进基层社会治理现代化的经验。

　　推进自治、法治、德治“三治融合”,是近些年来浙江基层百姓的创造,也是创新发展“枫桥经验”的最新成果。在诸暨,“三治融合”实践带来巨大变化。比如,坚持“三上三下”民主议决事制度,通过最广泛动员群众参与决策,从源头预防矛盾发生；制定村民行为约束“负面清单”和劝导式“正面清单”；设立村级法治大讲堂,引导群众依法维权等。

　　新时代要念好“变与不变”治理经,提升“枫桥经验”新内涵。诸暨市委书记徐良平表示,“三个不变”即坚持贴近群众的作风不变、坚持依靠群众的方法不变、坚持服务群众的宗旨不变。“三个变”即理念上由管理向治理转变、方法上由传统向智能转变、领域上由线下为主向线上线下融合转变。

　　为了对辖区平安状况进行量化分析,浙江省日前还创造性地发布了“平安指数”,涵盖了浙江省内11个设区市、89个县(市、区)的平安状况。有了平安指数,老百姓可以随时查看所在地或关注地的平安状况。

　　王昌荣表示,在决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的新征程中,浙江的干部必须要以创新的举措、务实的作风,传承好、发展好“枫桥经验”,续写好“枫桥经验”新时代篇章。