新华每日电讯--2018年10月23日--要闻--两院组织法修改

　　新华社北京10月22日电(记者丁小溪)十三届全国人大常委会第六次会议22日审议人民法院组织法修订草案三审稿和人民检察院组织法修订草案三审稿,其中均增加了接受人民群众监督的内容。

　　根据此前两个修订草案二审稿的规定,公民对人民法院、人民检察院工作依法享有知情权、参与权和监督权。有的常委会组成人员建议,增加人民法院、人民检察院接受人民群众监督的内容。

　　全国人大宪法和法律委员会经研究,建议将上述规定分别修改为:人民法院、人民检察院应当接受人民群众监督,保障人民群众对人民法院、人民检察院工作依法享有知情权、参与权和监督权。

拟进一步明确审判委员会机构和职能

　　新华社北京10月22日电(记者丁小溪)人民法院组织法修订草案三审稿22日提请全国人大常委会审议,其中进一步明确了人民法院审判委员会的机构与职能,规定审判委员会履行“讨论决定本院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书是否应当再审”的职能。

　　为了与刑事诉讼法、民事诉讼法和行政诉讼法的相关规定做好衔接,草案三审稿在审判委员会的职能中增加规定:讨论决定本院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书是否应当再审。

　　此前,草案在第二次提请全国人大常委会审议时,规定各级人民法院设审判委员会,中级以上人民法院可以在审判委员会内设专业委员会。有的常委会组成人员提出,这两个委员会都讨论决定重大、疑难案件,关系不清楚。

　　对此,草案三审稿规定,审判委员会会议分为全体会议和专业委员会会议；中级以上人民法院根据审判工作需要,可以按照审判委员会委员专业和工作分工,召开刑事审判、民事行政审判等专业委员会会议。

　　此外,草案三审稿明确,最高人民法院作出司法解释,应当由审判委员会全体会议讨论通过；发布指导性案例,可以由审判委员会专业委员会会议讨论通过；审判委员会召开全体会议和专业委员会会议,应当有其组成人员的过半数出席。

拟对监狱看守所进行巡回检察

　　新华社北京10月22日电(记者丁小溪)人民检察院组织法修订草案22日提请全国人大常委会第三次审议,其中明确规定人民检察院可以对监狱、看守所等场所进行巡回检察。

　　据了解,长期以来,检察机关主要通过派驻检察的方式,对监狱、看守所等场所的执法进行监督,为完善检察机关的监督方式,最高人民检察院正在试点开展巡回检察,增强了法律监督的实效。“我们都知道‘熟能生巧’,但也要警惕‘熟能生懒’,防止‘熟能生腐’。巡回检察试点目的就在于防止‘权力长青苔’。”最高检新闻发言人王松苗说。

　　对此,草案三审稿明确规定,人民检察院根据检察工作需要,可以在监狱、看守所等场所设立检察室,行使派出它的人民检察院的部分职权,也可以对上述场所进行巡回检察。

　　同时,有的常委委员、部门、社会公众提出,纠正意见和检察建议是近年来检察机关探索出的行使法律监督权的有效方式,但有的单位对人民检察院提出的纠正意见、检察建议不够重视。据此,全国人大宪法和法律委员会经研究,建议增加规定:“有关单位应当及时将采纳纠正意见、检察建议的情况书面回复人民检察院”。