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“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人” ——习近平总书记的重要论述指引基础教育改革发展开创新局面
“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”
——习近平总书记的重要论述指引基础教育改革发展开创新局面
 
（ 2026-07-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
新华社记者 王鹏 王明玉 魏冠宇

　　教育是强国建设、民族复兴之基。建设教育强国征途上，基础教育作用至关重要。
　　“基础教育在国民教育体系中处于基础性、先导性地位，必须把握好定位，全面贯彻落实党的教育方针，从多方面采取措施，努力把我国基础教育越办越好。”
　　党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业后继有人的战略高度，对基础教育提出明确要求，作出一系列重要论述，为基础教育改革发展指明了前进方向。
　　在习近平总书记引领推动下，我国基础教育布局进一步优化、办学活力持续激发，基础教育高质量发展取得新成效，不断厚植人民幸福之本、夯实国家富强之基。
　　“基础教育，承担着非常光荣艰巨的历史任务”


　　夏日的阳光洒向北京四中雄安校区，这片满载希望与梦想之地，孕育着无限活力。
　　今年3月，习近平总书记来到这里，了解教学情况，察看就餐环境……面对朝气蓬勃的孩子们，总书记亲切勉励：“惜福奋进、积极向上，与雄安新区一起成长，与中国式现代化同步发展。”
　　情真意切的叮嘱，语重心长的教诲，源自对教育工作的深厚情怀。
　　在正定，指出“要做到全村最好的房子是学校”；在福建，提出“教育问题是绝对不允许‘等一等’的”；在浙江，要求保证民工子女有学上、上得起学；在上海，强调“要始终坚持把教育放在优先发展的战略地位”……
　　在习近平总书记心中，“基础教育，承担着非常光荣艰巨的历史任务”。
　　时代越是向前，知识和人才的重要性就愈发突出，教育的地位和作用就愈发凸显。新时代的中国，需要怎样的基础教育，应当培养什么样的人才？
　　2014年“六一”国际儿童节前，习近平总书记走进北京市海淀区民族小学。
　　“记得入队时心怦怦跳，很激动。”在少先队入队仪式结束后，习近平总书记把自己小时候入队的情景说给大家听。
　　“为什么会这样？因为是一种荣誉。”习近平总书记说，“我在你们脸上看到了希望，祖国和民族的希望。正像誓言说的那样，要时刻准备着，将来接班。”
　　怀着对祖国未来的深切期待和对强国建设的深谋远虑，党的十八大以来，习近平总书记两次出席全国教育大会并发表重要讲话、主持以建设教育强国为主题的中央政治局集体学习、多次前往各类中小学校考察调研，为基础教育工作提供重要指引——
　　明确“中国特色社会主义教育体系是好的，我国的基础教育在世界上是有优势的”；
　　指出“基础教育是提高民族素质的奠基工程，要遵循青少年成长特点和规律，扎实做好基础的文章”；
　　要求“加强对基础教育的支持力度，办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育”；
　　强调“建设教育强国，基点在基础教育。基础教育搞得越扎实，教育强国步伐就越稳、后劲就越足”；
　　…………
　　一系列新思想、新观点、新论断，深刻回答事关基础教育改革发展的重大问题，成为做好新时代基础教育工作的根本遵循和行动指南。
　　国将兴，必贵师而重傅。
　　2016年9月，习近平总书记回到母校北京市八一学校。
　　见到当年的老教师，习近平总书记十分高兴，同他们一一握手，回忆往事。光阴荏苒，师生间的情谊，并没有随着岁月流逝而褪色。
　　“一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。”习近平总书记动情地说。
　　回信勉励全国特岗教师代表，会见全国教育系统先进集体和先进个人代表……教师节来临之际，习近平总书记常常通过各种方式，向广大教师致以节日祝福。
　　“心有大我、至诚报国的理想信念，言为士则、行为世范的道德情操，启智润心、因材施教的育人智慧，勤学笃行、求是创新的躬耕态度，乐教爱生、甘于奉献的仁爱之心，胸怀天下、以文化人的弘道追求”。2023年教师节前夕，习近平总书记精辟概括了中国特有的教育家精神。
　　风好扬帆，奋楫争先。
　　“十五五”规划纲要要求“推进基础教育扩优提质”，《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》明确“办强办优基础教育，夯实全面提升国民素质战略基点”，《教育发展“十五五”规划》提出“完善适应学龄人口变化的教育资源前瞻布局”……我国基础教育改革发展蹄疾步稳、步履铿锵。
　　如今，我国基础教育阶段共有43万所中小学幼儿园、2.2亿名学生、1576万名专任教师，分别占整个教育的97.6%、78.6%、84.3%。基础教育普及度和关键指标全面超越中高收入国家平均水平，其中学前教育、义务教育达到高收入国家平均水平。
　　“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”


　　青海西宁城北，元朔山麓，果洛西宁民族中学的红墙映衬着高原的湛蓝天空。
　　这所由上海对口援建的学校，自2019年建成开学以来，为高原学子架起通往未来的桥梁。
　　“要把孩子们培养好，这有深远的意义。”2024年6月，习近平总书记看望这里的师生们，强调“要立志成为中国特色社会主义事业的接班人和建设者，努力为自己赢得人生出彩的机会”。
　　重视教育就是重视未来，赢得教育才能赢得未来。
　　在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国基础教育改革发展成果更多更公平惠及最广大人民群众，“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”从梦想照进了现实。
　　培根铸魂，培养担当民族复兴大任的时代新人——
　　湖南郴州市汝城县文明瑶族乡沙洲瑶族村，红军长征路上“半条被子”故事的发生地。
　　2020年9月，在湖南考察的习近平总书记走进文明瑶族乡第一片小学。
　　“同学们要学好革命故事，铭记在心，同时把建设现代化的知识和本领也掌握好，努力做社会主义建设者和接班人。”望着孩子们稚嫩而明亮的眼睛，习近平总书记饱含深情地说。
　　培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题，也是建设教育强国的核心课题。基础教育是立德树人的事业，理应旗帜鲜明加强思想政治教育、品德教育。
　　系统完善中小学思政课课程标准，启动大中小学思政课一体化改革试点，推动思政教育“小课堂”和社会“大课堂”有效融合……我国落实立德树人根本任务的体制机制更加完善。
　　在甘肃，少年儿童积极参与“清明祭英烈 重走长征路”思政实践育人活动，感悟精神的力量；在四川，中小学生齐聚“云上蜀道”，感悟千年蜀道的文明交响……各地推出形式多元、内涵丰富的“大思政课”，育人实效显著提升。
　　补齐短板，以教育公平促进社会公平正义——
　　走进武陵山深处的重庆石柱县中益乡小学，塑胶跑道、足球场、科技馆等一应俱全，折射出万千山区小学的发展变迁。
　　2019年4月，习近平总书记在这里考察时指出：“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育。要保证贫困山区的孩子上学受教育，有一个幸福快乐的童年。”
　　教育公平是社会公平的重要基础。
　　在内蒙古呼和浩特市儿童福利院，鼓励聋哑女孩好好学习，学业有成；在四川大凉山腹地，关切地询问村民孩子上学情况；在陕西杨家岭福州希望小学，叮嘱“不要让孩子输在起跑线上”……让每一个孩子享有公平优质的教育，是习近平总书记深切的期盼。
　　全国2895个县级行政单位全部实现义务教育基本均衡，学前一年免保育教育费政策实施惠及约1400万儿童，县中振兴行动计划新增高中学位149万个，全国适龄残疾儿童义务教育入学率达到97%……我国基本公共教育服务体系不断迈向优质均衡，人民群众教育获得感不断提升。
　　“五育”并举，构建德智体美劳全面培养的教育体系——
　　2023年12月31日，习近平总书记发表二〇二四年新年贺词。人们发现，习近平总书记同北京育英学校学生交流温暖瞬间的照片，出现在身后的书架上。
　　那天，习近平总书记察看了学校篮球场、学生农场，叮嘱大家“体育锻炼多一些，‘小胖墩’、‘小眼镜’就少一些”“从小养成热爱劳动、珍爱粮食、尊重自然的良好习惯”。
　　健康第一、“五育”并举，是我国基础教育注重以人为本的应有之义。
　　让学生动起来：落实中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，推行“课间15分钟”，孩子们的健康优良率稳步提升。
　　让心理强起来：实施学生心理健康促进行动，广泛开展劳动实践、户外拓展等，全员育心工作格局不断完善。
　　让发展更全面：义务教育阶段体育、美育教师总量较2012年有了较大幅度增长，科技教育和人文教育协同进一步强化。
　　高质量的基础教育体系，为儿童青少年搭建更为广阔的平台。沐浴新时代的阳光，孩子们“身上有汗、眼里有光、心中有梦”。
“在新征程上跑好历史接力赛”


　　“希望你们高举队旗跟党走，传承红色基因，增长知识本领，磨练意志品质，做党和人民的红孩子，在新征程上跑好历史接力赛。”
　　2026年“六一”国际儿童节即将到来之际，习近平总书记给中共一大纪念馆、南湖革命纪念馆少先队红领巾讲解员回信，对他们予以亲切勉励。
　　殷殷嘱托传向全国校园，激励广大基础教育工作者牢记育人初心、勇担时代使命，努力为强国建设、民族复兴培养更多栋梁之材。
　　阔步新征程，始终彰显为党育人、为国育才的底色——
　　宝塔山下，延河之畔，陕西延安中学枣园校区生机勃勃。
　　2022年10月，习近平总书记来到这里考察，希望延安中学坚持用延安精神教书育人，办好人民满意的教育，弘扬革命传统，培育时代新人。
　　带着习近平总书记的殷切寄望，成长在革命圣地的红色沃土，延安中学学生们逐梦前行，不少都已经踏入大学校园，在新的人生旅途中拼搏奋斗、矢志报国。
　　为党育人、为国育才是教育的初心使命，推进教育现代化不能忘记初心。
　　基础教育战线全面贯彻落实党的教育方针，用心用情呵护引导孩子们健康成长。一代代少年儿童听党话、跟党走的自觉更加坚定，树立远大志向、珍惜美好时光，争做爱党爱国、自立自强、奋发向上的社会主义建设者和接班人。
　　阔步新征程，不断激发与时俱进、改革创新的活力——
　　“蓝色从哪里来？”浙江杭州市春晖小学，一堂“AI（人工智能）非遗蓝染”实践课程上，孩子们向数字虚拟人“染染”提出问题，利用AI科学实验箱完成实验后，自己动手设计纹样完成作品印染。
　　当前，数字技术正以前所未有的速度和方式融入教育，把握智能时代教育发展脉搏，对于提升基础教育质量、促进教育公平具有积极作用。
　　习近平总书记要求“探索数字赋能大规模因材施教、创新性教学的有效途径，扩大优质教育资源受益面”，也强调“对于学生的启智、心灵的培养和基本的认知能力、解决问题能力的培养，是不能放松的。基本功还得有”。
　　如今，教育信息化成果在云端涌现，惠及全国各区域、不同阶段的城乡学生。国家智慧教育公共服务平台汇集基础教育资源超14万条；学生用人工智能工具模拟物理、化学实验；老师用人工智能工具打造智慧课堂，创新教学方式；教育部门坚持积极拥抱、以人为本、趋利避害原则，加强学生人工智能素养教育，防范数字安全与伦理风险……
　　一根根网线，连接城市乡村，打通课堂内外，为基础教育创新发展提供更多可能。
　　阔步新征程，广泛凝聚协同育人、同向同行的合力——
　　2021年3月6日，全国两会上，习近平总书记看望参加政协会议的医药卫生界、教育界委员，并参加联组会。
　　“学生沉迷网络游戏”“校外培训机构乱象”……听到教育领域的一些热点问题，习近平总书记谆谆告诫：“这些问题都属于社会性问题，不是教育部门单独可以解决的，需要社会各方面、各有关部门共同努力研究解决。”
　　基础教育是全社会的事业，需要学校、家庭、社会密切配合。
　　江苏扬州构建政府创新统筹、学校科学主导、家庭积极履责、社会有效支持的协同育人新格局；重庆谢家湾学校运行“家长驻校观察”机制，欢迎家长进学校、进课堂；辽宁大连金普新区100多所中小学与数十个场馆组成“教联体”，开展基于场馆的生动教学……
　　放眼全国，家校社协同育人“教联体”建设加快推进，家庭教育、社会教育与学校教育由“组合”走向“融合”、由“有形”转向“提质”，一幅合力共育时代新人的图景铺展开来。
　　教育兴则国家兴，教育强则国家强。
　　在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，基础教育战线久久为功、昂扬奋进，锐意进取、开拓创新，持续为教育强国建设注入强大动力，为培养德智体美劳全面发展的时代新人汇聚磅礴力量！
　　新华社北京7月21日电
 
风雨同行，凝聚起生生不息的力量
——广西全力恢复重建家园
风雨同行，凝聚起生生不息的力量
 
——广西全力恢复重建家园
（ 2026-07-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
新华社记者 黄全权 陈一帆 黄庆刚

　　这是突如其来的严重灾害——
　　台风裹挟暴雨，近10个太湖的水量倾泻而下，肆虐灾情席卷广西14市78县（市、区），造成重大人员伤亡和财产损失，田园被毁、产业重创，260多万人口受灾……
　　这是八桂儿女勠力同心的奋起——
　　面对严峻复杂的汛情灾情，习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示，强调“扎实做好防灾救灾各项工作，确保人民群众生命财产安全”。
　　洪水渐退，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，广西各族干部群众同心抗灾，一场与时间赛跑的重建家园战斗已经全面打响。直面灾害的勇敢坚韧、重启生活的坚定执着，正化作山河重整的一块块砖、社区里的一盏盏灯、车间里的一次次轰鸣、被毁乡道上的一个个脚印……凝聚起生生不息的磅礴力量！
　　风雨过后，砥砺前行。被洪水侵袭过的土地，正生长出新的希望。
有一种坚守，践行初心使命


　　灾情如火，人民至上。
　　人民群众的生命财产安全，始终是党中央的深深牵挂。随着应急处置从抢险救灾转移到灾后重建阶段，千方百计减少群众损失、早日恢复正常生产生活秩序的行动迅速展开。
　　这是分秒必争的速度——
　　国家发展改革委在紧急安排中央预算内投资1亿元基础上，追加安排1亿元，支持广西进一步做好灾区灾后应急恢复；财政部、应急管理部在前期预拨1.9亿元基础上，追加预拨1.5亿元；农业农村部紧急调拨消毒药22吨、防护服9300套及其他防疫物资……
　　这是闻令而动的集结——
　　救大灾，尽大责！人们看到，广西壮族自治区党委政府全力投入抗洪救灾和帮助百姓恢复生产生活。从自治区到村，五级党政力量全面集结，一个个紧急行动、一次次深入一线、一笔笔资金筹措……凝聚起全区上下万众一心重建家园和复工复产的力量。
　　这是让人心安的数字——
　　投入33.25万台套农机抢收恢复种植业，应急突击队下沉指导……自治区农业农村厅联合多部门组织农技力量为受灾群众恢复生产提供支撑；
　　洪水退到哪里，防疫防线就筑到哪里。截至20日，广西累计派出突发急性传染病防控应急专家247人次，组织消杀人员2.8万余人次；
　　南方电网出动2.6万人抢修复电，中国电信出动应急人员2.8万人次、应急车辆6000余台次抢通灾区通信网络……
　　这是始终如一的担当——
　　抗灾救灾，众志成城。广大党员干部勇担重责、冲锋在前，用行动践行共产党人的初心使命。
　　遭受重创的横州市云表镇，3000余人通宵开展清淤作业，有着15年党龄的饶炳沼和战友们在现场连续奋战数天，立下“路不通，人不退”的承诺；
　　在各个重灾区域，镇村党员干部走村入户开展灾后摸排，给群众发放联系卡，以扎实工作兑现“有困难，找我们”；
　　贵港市，7000多个基层党组织、8.28万名党员下沉一线，清淤保洁、帮扶民生；横州市，2000多个基层党组织、上万名党员，把重建家园的信心带到每村每户……
　　从奋力组织抗击洪灾，到带领群众倾力重建家园，鲜红的党旗始终高高飘扬，中国共产党人人民至上、生命至上的崇高理念在实践中熠熠生辉。
有一种精神，屹然挺立


　　这片壮美的土地，从不柔弱。
　　洪水中，那一幕幕挺立和坚韧的场景，一次次让人泪目；
　　重建家园的泥泞和废墟上，一个个身影，亦如高山，写满不屈，刻满希望。
　　在满目疮痍的横州市校椅镇六蓝村，58岁的村民韦凤英忙个不停。“村子是我们的，日子也是我们的，我们从头再来。”她说。从泥水中捡起铁锹，她一锹一锹清理淤泥。铁锹刮过地面的声音，从清晨响到深夜……人民的伟大力量，正是由一个个坚强的奋斗者倾力书写！
　　院子里，洗过的衣服、冲净的家具，被搬到了阳光下。水渍犹在，泥痕未消，但生活的模样，已经一点点收拾回来了。
　　水坝溃口，让人们记住了横州市这个名字。汹涌洪水，冲去了茉莉花的芬芳，让这个种植面积超18万亩、全产业链综合年产值达190亿元、茉莉花产量占全国总量80%以上的“世界茉莉花都”遭受重创，直接牵动着30多万名花农的生计。
　　正午时分，校椅镇白衣村的茉莉花田里，经过冲洗、修剪，这片花田迎来了灾后首次采摘。76岁的村民玉瑞拥正在田间忙碌，指尖翻飞间，茉莉花簌簌落进网兜，空气中又浮起熟悉的清香。
　　“人勤快一点，把泥巴洗去了，花会慢慢缓过来的。”玉瑞拥说。
　　扎根于泥土深处的生命力，终会在下一个春天重新萌发。
　　“开足马力，把耽误的生产进度赶回来。”厂区被淹、断水断电……位于贵港西江工业园区的广西爱玛车业有限公司约30%的生产设备遭受浸泡损坏，生产一度停滞。
　　历经10余天抢修，近日公司迎来全面复工。1000多名员工回到岗位，8条生产线同步启动，沉寂的厂房再次响起轰鸣声。
　　“接下来就是开足马力，把耽误的生产进度赶回来、把失去的订单追回来。”公司营运管理部部长李舒宁说。
　　自救争分夺秒，帮扶马不停蹄。防城港市全力帮助企业解决生产保障等难题；横州市积极搭建受灾农产品产销对接渠道；贵港市成立帮扶专班，已有680多家企业恢复生产……
　　创伤正在修复，自愈的力量已经破土而出。
有一种力量，温暖厚重


　　穿越风雨，走出泥泞。
　　人们发现，在此次暴雨洪灾中，在每次灾难考验前，总有一种力量，无声、温暖、厚重，鼓舞人们重建家园，走向明天。
　　这力量来自共同的守望——
　　云表镇邓圩街，玉爱明老人家的店铺里来了一群特殊的“亲人”。他们是来自内蒙古、湖北等地的退役军人，得知老人受灾后自发赶来帮忙。老人的小儿子远在边疆戍守，大儿子作为志愿者冲在一线。老兵们说：“我们都是您的儿子！”
　　还有许多至今难知来处、不留姓名的暖意：有的开着挖掘机赶来清理淤泥；有的搭起临时厨房，自带米面厨具，为工作人员、志愿者送上热饭……
　　山川万里，风雨同行。心意相连，八方驰援，没有走不出的泥泞，没有建不好的家园！
　　这力量来自点滴微光，可聚光为炬——
　　玉林市玉州区名山街道石塘坡村的77岁老人陈明坤捧出省吃俭用攒下的1万元，希望捐给灾区群众重建家园。工作人员感慨老人生活不易，只肯收下1000元，老人却难过得擦泪，说：“捐1000元太少了。”
　　刚参加完高考的刘裕、叶宇轩、潘宗实3名小伙从宾阳县新桥镇出发，辗转甘棠、邹圩等多个乡镇，帮助当地清理淤泥、转运物资，在厚厚的淤泥中变成“小泥人”，却笑得灿烂。“真正的长大，是在别人需要的时候主动站出来。”潘宗实说。
　　这力量来自“硬核”的实力和底气——
　　一度成为“孤岛”的横州市镇龙乡，200多基电杆需要更换架设，但道路冲毁、河网阻断。关键时刻，重载无人机腾空而起，飞控手轻推操纵杆，重达300余斤的轻型复合电杆缓缓离地，越过泥石流掩埋的道路和湍急河流，稳稳落在预设点位；
　　科技力量不断投入，为家园重建持续助力：清淤现场，大功率远程供水系统、智能清淤车辆协同作业，加快环境恢复；消杀无人机与车载雾炮消杀设备接续投入防疫一线，让消杀更加精准高效……
　　携手走出泥泞，用力拥抱明天。风雨洗礼之地，又何尝不是崭新的起笔！
　　一个更加坚韧的广西，正在顽强拼搏中拔节生长……
新华社南宁7月21日电
 
守土尽责 挺膺担当
——基层党组织筑牢防汛救灾防线
守土尽责 挺膺担当
 
——基层党组织筑牢防汛救灾防线
 
（ 2026-07-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社记者

　　“师傅，不能走了，桥面可能不安全。”在吉林省桦甸市桦郊乡前进村通往县城的一座小桥上，村党支部书记王林江一遍遍向过往大型车辆挥手示意、耐心解释。桥头堆放着砂石，几名镇、村干部正巡查水势，观察桥面动态。
　　近期，受台风影响，吉林、辽宁、河北、浙江等省份部分地区遭遇强降雨，多地发生洪涝灾害，江河水位急剧上涨。
　　7月14日夜里，桦甸市突降大雨。“河水涨得太快了，我最放心不下的就是这座桥。”15日天刚蒙蒙亮，王林江便赶往桥头查看，只见桥面已有细微裂缝。“可能会有隐患……”她心头一紧，立刻通知镇、村干部赶来，立警示牌、拉警戒线、备砂石料、联系专家，防线迅速搭起。经研判，问题尚可控，但为保险起见，只允许小汽车和行人通过。“为了大伙儿方便，我们辛苦点在这儿值守，心里才踏实。”王林江说。
　　小桥上的坚守，保障了村民出行，更守住了群众的安全。面对严峻考验，基层党员干部用坚守筑起安全防线。
　　“屋后裂缝越来越大，不能再住了！”7月12日下午2时许，受台风“巴威”带来的强降雨影响，浙江省淳安县闻家村党支部书记、村委会主任詹木寿在巡查中发现，独居老人罗春福家的房屋后墙出现明显裂缝。詹木寿带领村干部快速将老人成功转移至村避灾安置点。仅40分钟后，墙体出现险情。得益于巡查细致、研判果敢、转移迅速，此起险情无一人伤亡。
　　这场高效避险并非偶然。台风来临前，闻家村已对孤寡老人、独居老人以及地质灾害风险区群众逐一摸排，建立起重点人员清单。正是平日里掌握得准、联系得紧的那本“明细账”，让基层干部在危急时刻能“找得到人、叫得应人、转得走人”。
　　各地基层党组织和广大党员干部坚持底线思维，以“时时放心不下”的担当，冲锋在前、向险而行。
　　强降雨侵袭辽宁抚顺城区，章党街道粮库社区低洼地带出现雨水倒灌风险。在老旧平房区巡查中，社区党委书记庞静和网格员发现一位独居老人家里院子积水，屋内随时有进水的风险。老人心存侥幸，不愿转移。庞静动之以情、晓之以理，真诚的话语打动了老人。最终，工作人员冒雨将老人搀扶至临时安置点。“我们守住‘不漏一户、不落一人’的底线，才能护住每一个家庭的平安。”庞静说。
　　面临汛情考验，各地基层党组织和广大党员干部时刻把群众生命安全放在首位。
　　7月12日，暴雨来袭，河北省宽城满族自治县化皮溜子镇三家村党支部书记屈海慧靠着多年防汛经验，果断请示上级扩大转移范围。
　　夜色如墨，暴雨如注，屈海慧带领村两委干部逐户敲门，劝导安抚，硬是连夜把吊桥对岸三家大庄自然村190名群众全部安全转移至安置点。“只要群众安全，再累再苦都值。”屈海慧说。洪水退去后，她又带头清淤除障、抢修水电，村庄实现零伤亡。
　　此次暴雨导致宽城满族自治县4个乡镇9个村道路中断，1800余名村民出行受阻，部分区域停水停电，房屋和基础设施损毁严重。面对严峻灾情，全县广大党员干部提前下沉一线，排查隐患、组织救援、调度物资，累计安全转移群众20328人。
　　“宁可十防九空，不可失防万一。”这是近期奋战在抗洪抢险一线的党员干部反复互相叮嘱的一句话。各级党员干部始终坚持底线思维，全方位排查风险隐患，把责任落在实处、把担当扛在肩上，在洪流中筑起一道道守护生命安全的坚实堤坝。　　新华社北京7月21日电
 
天人合一都江堰 治水喻世惠千秋
天人合一都江堰 治水喻世惠千秋
 
（ 2026-07-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
新华社记者 吴光于

　　汛期又至，岷江奔涌。7月以来，四川已遭遇多轮强降雨。源自横断山脉弓杠岭的江水一路南下，裹挟着泥沙砾石奔向成都平原。
　　盆地西缘，滔滔江水抵达都江堰渠首，鱼嘴分江，飞沙堰排沙，宝瓶口控流，再经阡陌纵横的渠道通达乡野，汹涌江涛自此被温柔驯服。
　　都江堰造就了一张巨大的水网，守护江河安澜、天府无恙。
　　作为全球唯一沿用至今、持续发挥实效的古代大型水利工程，都江堰从来不是“静止”的古迹。
　　其诞生后的2000多年间，司马迁探江源记治水之功，李太白临江抒山河之壮，杜子美寓蜀咏江堰安澜，苏东坡览胜悟顺势之道……历代文人墨客频频抒怀于此，将山水的灵秀、治水的智慧、民生的安乐落笔成篇。它不仅是一座水利工程，更是一部写在江河大地上的哲学典籍。
　　今日伏龙观内，李冰石像岿然伫立。石像右袖上“珍水万世焉”的文字清晰可辨。
　　古人落笔为“珍水”，而非世人常言的“镇水”，一字之差，境界迥异，道破了中华治水智慧的真谛：治水，需善待自然，与之和谐共生。这份珍视，正是“道法自然”的生动诠释。
　　作为无坝引水工程的典范，都江堰将“天人合一”的中华传统哲思演绎得淋漓尽致。工程的修建不以破坏自然为代价，而是选择顺势而为，因势利导。它精巧地利用了当地西北高、东南低的地形，以及岷江出山口水势的高差，与自然风物融为一体，浑然天成，成就人与自然和谐共生的绝佳范本。
　　“深淘滩、低作堰”，刻在二王庙石壁上的治水“六字诀”至今清晰可见，它与“乘势利导、因时制宜”“遇湾截角、逢正抽心”的两条河工“八字格言”一起，为后代“立万世治水者法”。
　　2000多年的岁月中，这些古训没有被束之高阁，而成为代代坚守的遵循。从三国诸葛亮设堰官、专司管护，到清代丁宝桢亲督大修、整饬渠系，历代主政者皆深谙“治蜀先治水”的道理。“岁勤修，预防患”，都江堰《治水三字经》里的质朴箴言，道尽施政的真谛。
　　今日登临玉垒山远眺，纵然浮云漫卷，世事更迭，古堰安然屹立，岷江万古奔流。治水之功，从来不是一劳永逸，而是久久为功、岁岁坚守。
　　公元761年，旅居蜀中的杜甫来到灌口，目睹水患之下官员寄望鬼神、荒废治水的荒诞，愤然写下《石犀行》。“先王作法皆正道，鬼怪何得参人谋”，一语道破治水需凭“正道”和“人谋”。
　　敬畏自然、遵循规律是“天道”，勤勉笃行、济世安民是“人谋”，天人相融、人天共济，方是古堰流传千秋的正道。治水如此，治世亦然。
　　今日巴蜀大地，都江堰孕育的精神财富仍在滋养生活于此的人们。
　　川人性格多豁达，恰如古堰顺势导江，疏堵有度，与世事温和相处。巴蜀儿女亦血性，一如古人淘滩作堰，不畏江涛，拼闯有勇有谋。
　　因势利导、顺势而为的治理内核，正深刻融入四川“千河之省”的发展肌理：引大济岷工程顺势穿山调水，五区共兴因地制宜布局产业，古老智慧跨越千年，历久弥新。
　　苍生缅怀先贤、感恩自然的赤诚心意，代代赓续，生生不息。每年清明，国家级非遗代表性项目都江堰放水节如期而至，拉开巴蜀春耕的序章；春光烂漫之时，成都世遗马拉松纵情开跑；“大遗产”“大灌区”“大青城”“大熊猫”“大冰雪”等世界级文旅IP熠熠生辉，彰显古堰新城的蓬勃生机。
　　以水喻世，可鉴理政之道；以古启今，可兴时代之业。
　　望岷江滔滔水，万古奔流不停歇，恰似绵延不绝的中华文脉，澎湃不息，向前不止。
新华社成都7月21日电
 
会稽山麓的火热青春
会稽山麓的火热青春
 
（ 2026-07-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
本报记者 黄筱

　　古有文人雅士登临会稽，山水佳句流传千古。而今会稽山麓茂林修竹依然，一群青年又奔赴而来，把山水自然当作干事创业的舞台，挥洒火热青春。
　　伏天刚至，热浪在山脉间翻涌，但走进位于浙江绍兴市柯桥区会稽山东麓的千年榧林，一阵凉意夹着木叶香气而来。
　　“这里的香榧树大多有800年到1500年树龄，靠近它们就能感受到疗愈。”设计专业出身的“95后”张宇轩是绍兴职业技术学院的一名老师，今年他还有了一个新身份——千年榧林所在的占岙村文化特派员。
　　占岙村的村民大多有香榧树，这既是会稽山水自然的馈赠，也是祖辈们世代辛劳的果实。过去他们种树、养护、采摘、炒制、售卖，以最传统的农作方式守着成片香榧林。
　　2013年，联合国粮农组织正式将“绍兴会稽山古香榧群”列入全球重要农业文化遗产名录，它是首个以山地经济林果为特色的农业文化遗产项目。占岙村在遗产地中地位特殊，因为全球最古老的香榧树“中国香榧王”就在村里。
　　“我想把这种独一无二的文化‘种’在老百姓心里，不是只有香榧果子能致富，文化也能致富。”在前任文化特派员、同为高校教师的邵琦带领下，张宇轩两年前就成了村里“种”文化的人。
　　开发“香榧研学”体验课程、打造拾榧集共富驿站，结合高校教学引进电商、设计、运营等项目人才……青年人的到来为乡村注入活力，他们也得到成长与收获：设计专业师生驻村创作的方案获得文创比赛大奖，大三电商专业的实习生“试水”直播带动香榧奶糖热卖，返乡青年运营的咖啡馆盘活了废弃建筑，周末单日销售额可达到8000元，村集体获得利润分红。
　　会稽山水给予当地百姓的不止有千年榧林，还有好山好水养育下的农田。
　　即使在上海学习工作多年，“95后”青年胡梦娜还是习惯每周让父母邮寄老家稽东镇大桥村的土菜。
　　“会稽山珍、鉴湖河鲜，我们这里蔬菜鲜甜，鸡鸭味足，哪怕是晒干的红薯、笋、梅干菜都和别的地方不一样。”胡梦娜说，正是挂念这口家乡的味道，2025年4月她和爱人决定返乡投身农业。
　　每天清晨，村民们从自家农田里采摘带着露珠、泥土的蔬菜，送到就近的共富工坊，经过简单筛选后再统一运往镇里的“一桌土菜”产业服务中心，经过严格质量检测和包装后送往全国各地消费者的餐桌。
　　“我们村是水源保护区，所以主打生态优势，通过生态绿色种植、农药化肥减量，既让村民增收，也让消费者吃到放心的高品质土菜。”胡梦娜说。
　　如今，由稽东镇大桥村打造的“一桌土菜”区域品牌，已经与周边10余个村深化抱团发展，走出一条生态优先、绿色赋能、多元增收的山区共富新路径。300余户村民户均年增收1.4万元，村集体累计增收超350万元，有效破解水源地生态保护与产业发展、农户增收的难题。
　　“返乡前我心里还一直打鼓，怕农村没有什么发展空间，回来后我才发现乡村天地宽广，有很多年轻人能发挥所学、所见、所思的空间。”胡梦娜笑着说，她不仅自己回到了乡村，还带来了十多个创业的小伙伴，大家时常聚在一起讨论新想法。
　　栽下梧桐树，引得凤凰来。随着一个个青年人才主导的农创项目在会稽山麓萌芽壮大，越来越多怀揣创业梦想的青年接踵而至。
　　“90后”海归硕士蒋韧盘活腾挪搬离的服装厂，建成10000平方米的食用菌种植平台，把秸秆、玉米芯、笋壳等变废为宝，预计一年能回收近千吨农废弃物；
　　“95后”“茶二代”沈锐鸿想让当地土特产茶叶和新茶饮潮流来一次深度融合，创立自己的茶饮品牌；
　　“90后”电商经营者任庆琳回到老家农村，从2000元创业基金起步，把绍兴特色茴香豆、梅干菜、水果干“玩”出新花样，线上年销售额破千万。
　　青年成长与山村发展相融合关键是要同频共振、利益共享。稽东镇党委书记喻孙坤介绍，稽东镇通过优化乡村营商环境，政府做规划、配套和创建，青年创客做设计、项目投资和运营，帮助青年在农村热土上干出一番事业。同时成立人才党支部、建立人才与村民间的利益共享机制，激发村民参与的积极性和主动性，从乡村产业发展中获得实实在在的经济利益。
　　会稽山麓，藏着山野的静谧与乡土的质朴，也涌动着蓬勃滚烫的青春活力。
　　这群回到山乡的年轻创业者，不仅把生态好物端上了城市家庭的餐桌，更用实打实的共富成果，让村民们的钱袋子鼓了起来。在这里，青年与乡村正双向奔赴，落笔出鲜活、动人的篇章。
 
基本建成交通强国将取得决定性进展
——国新办发布会聚焦“十五五”时期交通运输领域新发展
基本建成交通强国将取得决定性进展
——国新办发布会聚焦“十五五”时期交通运输领域新发展
（ 2026-07-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 

新华社记者 叶昊鸣 王聿昊

　　交通是经济的脉络和文明的纽带，是中国式现代化的开路先锋。“十五五”时期，如何加快建设交通强国？如何更好实现“人享其行、物畅其流”的美好愿景？在21日举行的国新办新闻发布会上，交通运输部等部门有关负责人对此进行了详解。
　　6月8日，三峡水运新通道工程在湖北宜昌破土动工，这是“十五五”时期首个开工的国家重大标志性工程。新通道建成后，三峡枢纽年双向总通过能力将达到3.36亿吨，是现有设计通过能力的3倍多。
　　“‘十五五’时期，我们继续推进跨区域跨流域大通道建设，已经不像过去那样简单的‘铺摊子’‘上项目’，而是优化空间布局、打通经济循环大动脉，推动区域均衡发展。”交通运输部副部长徐成光说。
　　到2030年，国家综合立体交通网主骨架建成率由目前的91%提升至95%，这是“十五五”时期交通运输领域的重大目标之一。如何实现？徐成光认为，要重点抓好四类通道建设：
　　——沿边沿海沿江大通道，建成沿海高速铁路，推进沿边国道贯通和提质改造，加快构建长江综合立体交通走廊，全面建成高标准沿江高速铁路；
　　——出疆入藏通道，着眼边疆稳定和兴边富民，着力解决通道韧性不强、保通保畅能力不足的短板；
　　——西部陆海新通道，围绕形成“陆海内外联动、东西双向互济”的开放格局，加快贯通主通道；
　　——跨江跨海跨湾通道，重点实施沪甬跨海通道、狮子洋通道等一批重大工程，强化跨长江、跨珠江以及跨杭州湾等通道联系。
　　作为现代化综合交通运输体系的主骨架，我国四通八达的铁路网有效畅通了经济社会高质量发展的脉络。
　　西安至十堰高铁开通运营，西安东站同步投用，武汉至西安高速铁路实现全线贯通运营……聚焦“联网、补网、强链”，我国高质量推进铁路重大工程项目建设。
　　雄安至商丘高铁山东段等项目进入运行试验阶段；哈尔滨至伊春高铁、宜昌至兴山高铁等启动联调联试……一批重点项目建设取得实质性进展。
　　“十五五”时期，我国铁路网怎么建？国家铁路局新闻发言人、副局长王启铭认为，将围绕三个方面发力：
　　畅通道——强化沿江沿海沿边通道布局，推进跨区域战略通道建设，加强跨江跨海跨湾通道建设等；
　　优结构——加快贯通“八纵八横”高铁主通道，有序推进重点区域高铁连接线建设，加强重点城市群都市圈通勤能力提升，补齐西部路网“留白”，强化能源粮食运输通道建设等；
　　强节点——加快推进北京等重点铁路枢纽畅通工程设施建设，优化枢纽站场设施布局，完善集疏运体系，加快推进网络融合、跨方式融合、站城融合发展等。
　　对内建设脚步不停，对外往来持续不断。
　　今年上半年，国际货邮运输量达到232万吨，同比增长13.9%；国际航线网络已经通达全球90个国家和地区263个城市，其中全货运航班通航70个国家和地区的162个城市……发布会上，中国民航局副局长韩钧介绍了我国国际航空货运取得的明显成效。
　　立足国家区域重大战略，韩钧表示，“十五五”时期，我国将增强航空枢纽货运功能，尤其注重提升北京、上海、广州、深圳、成都等国际航空枢纽的国际航运服务能力，增强鄂州花湖机场等专业性货运枢纽机场功能，支持有关外贸大省依托枢纽机场提升国际航空货运能力。
　　畅通国际货运通道体系，提升传统市场运输效率和多链路的保障水平；提升机场货运设施适配能力，支持在枢纽机场改扩建项目中提升货运基础保障能力；培育多样化航空货运企业；建设航空物流综合信息服务平台，全面推广电子运单和货运“一单制”……一系列部署将促进我国国际航空货运健康有序发展。
　　“‘十五五’时期，民航局将认真贯彻落实国家‘十五五’规划纲要部署，积极构建通达通畅、多元韧性、安全可靠的航空货运体系，提升专业化、集约化的服务能力。”韩钧说。
　　改革发展的成果，要更多惠及于民。邮政业与老百姓生活息息相关，广泛服务于生产和消费、线上和线下、城市和乡村。这一现代物流的标志性产业，“十五五”时期将有哪些新部署？
　　国家邮政局副局长陈凯说，将通过优化邮政普遍服务和特殊服务供给提高快递服务质效，积极发展智慧邮政，加快建设现代化寄递物流网络，促进区域邮政业协调发展，推进绿色低碳发展，深化邮件快件包装绿色转型。
　　与此同时，邮政业还将完善法规政策体系，深化农村寄递物流体系建设，加强国际寄递物流体系建设，推动寄递服务与实体经济深度融合……陈凯表示，到2030年，邮政业服务经济社会发展的作用将进一步增强。
　　“我们将扎实推进‘十五五’交通运输规划的实施，统筹推进重大战略任务、重大工程项目、重大政策举措，一步一个脚印抓好各项任务落地落实。”展望未来五年，徐成光表示，基本建成交通强国将取得决定性进展，我国现代化综合交通运输体系将更加完善，“人享其行、物畅其流”的美好愿景将加快实现。
　　　　新华社北京7月21日电
 
各级工会多措并举做好高温天气职工送清凉工作
各级工会多措并举做好高温天气职工送清凉工作
（ 2026-07-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
新华社记者 樊曦

　　盛夏时节，宁夏宝中铁路平中段扩能改造工程建设现场，大型吊装设备有序运转，运输车辆往来穿梭，200多名中铁十一局建设者奋战在施工一线。针对高温天气，项目工会组织调整施工方案，为工人配备清凉油、藿香正气水、生理盐水等防暑降温物品，在保障职工身体健康的同时，确保重点工程建设安全有序推进。
　　入夏以来，多地气温持续走高，给一线职工生产生活和安全保障带来影响。全国总工会有关负责人表示，各级工会正深入开展送清凉行动，督促用人单位落实防暑降温主体责任，积极改善作业条件，合理安排作业时间，发放防护用品、高温津贴，开展高温防护、中暑急救等职业卫生知识培训；加强高温劳动保护监督检查，及时发送工会劳动法律监督“一函两书”。
　　据了解，今年工会送清凉活动将在广泛走访慰问的基础上，重点关注两类群体：一类是货车司机、网约车司机、出租车司机、外卖配送员、快递员等新就业形态劳动者和灵活就业人员；另一类是交通、物流、电力、建筑、环卫、公安、消防等行业夏季露天作业人员以及存在生产性热源高温作业场所的从业人员。
　　炎炎夏日，各地工会积极创新服务方式。在海南，为了确保清凉服务全覆盖、无死角，海南各级工会推行“上门派送+驿站自取”双渠道服务模式。针对建筑工地、偏远作业点等岗位，工会干部下沉现场、上门派送清凉物资，同时开放工会驿站、职工服务中心等场所，方便户外劳动者就近纳凉、自取物资。
　　在四川，由四川省总工会、四川省慈善联合总会主办的“爱心冰柜”公益活动全面升级。成都、攀枝花、泸州、绵阳等11个城市设立1259个“爱心冰柜”点位，覆盖城市核心区、交通枢纽、产业园区等户外劳动者集中作业区域，并建立动态补货机制，确保清凉物资供应不断档。
　　在浙江，杭州市职工服务中心岳王路工会驿站开展“夏季送清凉”系列活动，为户外劳动者准备养生凉茶和“清凉礼包”，在提供纳凉休憩、饮水补给等服务的同时，还把服务延伸至心理关爱，帮助劳动者缓解工作压力，让工会驿站成为职工信赖的“暖心港湾”。
　　作为一线职工的“娘家人”，各企业工会也主动响应当地工会号召，开展职工关爱慰问活动。在北京，地铁新机场线草桥站后折返线区间施工现场，建设者们穿梭于隧道内，紧张推进收尾施工。中铁二十三局项目工会开展“送清凉”慰问活动，并结合高温天气优化施工组织，实行轮班作业、缩短连续作业时间，安排专职安全员全程巡查，严格落实防暑降温和安全生产措施。
　　在安徽，迎峰度夏保供电进入关键阶段。国网阜阳供电公司工会根据不同岗位特点分类配备防暑用品，依托工会驿站提供纳凉休憩服务，组织开展健康义诊和职业健康科普，为奋战在线路巡检、带电作业等岗位的一线职工筑牢健康保障，全力保障电网安全稳定运行和群众可靠用电。
　　全国总工会有关负责人表示，各级工会将持续深化工会送清凉行动，聚焦高温作业职工和新就业形态劳动者需求，不断丰富服务内容，推动防暑降温和劳动保护措施落实落细，提升工会服务精准化水平，切实保障广大劳动者安全健康权益。　　 新华社北京7月20日电
 
2026年全国5.3万余名西部计划志愿者陆续出征
2026年全国5.3万余名西部计划志愿者陆续出征
（ 2026-07-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京7月21日电（记者王明玉）记者21日从共青团中央获悉，各地各高校2026年新招募的5.3万余名大学生志愿服务西部计划志愿者近日陆续出征，奔赴新疆、西藏、贵州等27个省（区、市）和新疆生产建设兵团的基层一线开展志愿服务。
　　据了解，今年新招募的志愿者们将围绕乡村教育、乡村建设、健康乡村、基层社会治理、卫国戍边、基层青年工作等开展1年至3年的志愿服务，90%以上的服务岗位在乡镇及以下。
　　据悉，新时代以来，40万余名高校毕业生积极响应党的号召，到西部、乡村、基层志愿服务，在促进当地经济社会发展、民族团结进步、兴边富民和稳边固边中发挥了积极作用。
 
纪念飞虎队援华抗战85周年对话会在广西柳州举行
纪念飞虎队援华抗战85周年对话会在广西柳州举行
（ 2026-07-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社南宁7月21日电（记者赵欢）7月21日，由中国人民对外友好协会、广西壮族自治区人民政府共同主办的纪念飞虎队援华抗战85周年对话会在广西柳州成功举行。中方16个省、自治区、直辖市的地方政府、飞虎队纪念和研究机构代表，以及美国飞虎队员亲属、美中航空遗产基金会负责人、美国驻广州总领事馆代表和两国飞虎队友谊学校师生等200余人参会。
　　对话会期间，与会嘉宾就促进飞虎队历史讲述、飞虎队精神传播和飞虎队友谊传承进行深入探讨。会议宣布《中美“新时期飞虎队员”倡议》，启动飞虎队大讲堂，成立飞虎队精神民间研究网络，举办飞虎队精神座谈会，签署了多对飞虎队友谊学校协议。
　　与会各方一致表示，将汇聚两国各界力量，共同讲好飞虎队故事，传承飞虎队精神，深化中美人民友谊，为构建中美建设性战略稳定关系作出积极贡献。
 
民政部发布全国首批婚丧习俗改革典型案例
民政部发布全国首批婚丧习俗改革典型案例
（ 2026-07-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京7月21日电（朱高祥 钟悦歌）7月21日，民政部办公厅发布“全国第一批婚丧习俗改革典型案例”，涵盖全国20个地方实践做法，将为各地进一步深化婚丧习俗改革提供可借鉴样板。
　　在河北省河间市婚俗改革案例中，当地以基层共治为基，搭建市、乡、村三级婚俗改革联动平台，指导全市639个村（社区）将“婚事新办、限制高额彩礼、鼓励零彩礼”写入村规民约；打造覆盖婚恋、婚嫁、婚后生活的全周期服务；以多元惠民活动为媒，重塑婚嫁“精神内核”。如今，当地“低彩礼、零彩礼”已成主流，婚宴平均花费降低60%以上。
　　在浙江省建德市殡葬移风易俗案例中，当地聚焦殡葬领域突出问题，紧扣民间殡葬从业人员这一关键群体，围绕“逝、殡、葬、祭”全流程，依托浙江省数字政府政务2.0和“浙里逝安”平台，创新建成“数智殡综合监管”平台，实现身后事“一次办”、遗产查询“一键通”、文明治丧“一体管”。
　　这批案例还包括内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市、黑龙江省齐齐哈尔市克山县、安徽省蚌埠市怀远县、山东省烟台经济技术开发区、广西壮族自治区南宁市西乡塘区、重庆市大足区、四川省达州市宣汉县、甘肃省平凉市灵台县、北京市大兴区等地多元实践。
　　民政部要求，各地民政部门认真学习借鉴典型案例的经验做法，结合“十五五”时期民政事业高质量发展目标，不断提升社会事务工作水平，持续推进移风易俗，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
 
家政服务业新政策出台 如何破解“找阿姨难”
家政服务业新政策出台 如何破解“找阿姨难”
（ 2026-07-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济
 
新华社记者 谢希瑶 王聿昊

　　当前，家政服务业市场规模已迈入万亿元，是惠民生、稳就业的重要领域。商务部等9部门近期印发《关于促进家政服务业高质量发展的若干政策措施》，聚焦行业长期存在的“找不到好阿姨”“价格不透明”“权益没保障”等痛点，从5方面提出19条具体举措。
家政服务如何找得方便、用得放心


　　河北市民赵女士来北京看孙子，六年换了四名阿姨，从最初想找“能干的”，到如今只求“做事不敷衍的”，她的心路历程折射出许多家庭的真实困境。在家政行业，简历造假、技能“注水”等乱象一度频发，行业信用赤字不断加剧，困扰着许多消费者。
　　新政策提出，强化信用信息核查功能。治理整顿非法购买、使用个人信息的行为，利用家政服务信用信息等平台，归集、充实家政服务人员多维度信用数据。依托公安部信用信息共享与服务平台提供家政服务人员信用核查服务。
　　打开“家政信用查”App，家政企业、服务人员等信息一目了然。近年来，商务部持续优化完善家政服务业信用体系。截至目前，已归集2万多家企业和900多万名家政服务员的信用信息。
　　商务部服贸司司长孔德军介绍，将构建“家政信用查+部门权威数据+地方政务信息+企业应用评价”架构模式，依法依规整合政府部门的客观信用信息与经营主体的主观评价信息，逐步消除部门、地区和经营主体之间的“信息孤岛”效应，为消费者下单提供有效的决策参考。
　　“在加强信用信息共享方面，将充分发挥‘信用中国’网站作用，通过家政信用专栏及时公示家政企业失信行为记录和行政奖励信息，帮助企业完成信用修复。”国家发展改革委社会发展司副司长徐欣说。
如何保障各方权益


　　如今，家政行业已从传统的“熟人介绍”“口碑交易”向“专业服务”转型。如何保障服务质量？发生纠纷又该如何化解？
　　根据新政策，有关部门将修订发布《家政服务合同》示范文本，明确相关各方责任；强化标准研制与应用，加快修订《家政服务机构等级划分及评定》国家标准；支持家政服务按等级明码标价等。
　　孔德军说，推广家政服务合同示范文本，将家政服务中常见的“说不清、退不了、管不住”的模糊地带逐一明确，引导合同双方清晰约定服务内容、服务标准、费用支付、休假安排、安全责任及违约责任等关键事项，为化解争议提供清晰依据。
　　有关行业报告显示，超过60%的家政纠纷源于“私单”交易，其中30%涉及人身或财产损失。
　　新政策在此方面着力填补空白：鼓励保险公司开发适合家政服务业的保险产品，为家政服务人员、雇主双方在家政服务过程中面临的人身伤害、财产损失、赔偿责任等风险提供保障，切实维护各方合法权益。
　　“下一步，我们将推动完善从业人员养老、医疗、工伤等方面社会保障，支持保险机构创新产品和服务，更好满足家政企业、服务人员、消费者的风险防范需求。”孔德军说。
　　当前，“私单”家政从业者游离于正规合同之外，无底薪、无社保、无归属感，也无动力提升服务质量，加强家政服务人员劳动权益保障尤为重要。新政策提出，支持有条件的地方结合实际依法探索家庭直接雇佣的家政服务人员休息时间、隐私保护等权益保障的有效路径。
　　孔德军说，将支持有条件的地方探索完善家政服务人员权益保障措施，制定家政企业用工指引，发布家政服务规范协议，清晰界定家政企业、平台和家政服务人员之间的权利义务。
如何让从业者更有职业底气


　　家政服务是吸纳重点群体就业的重要领域。初步估算，我国家政用工缺口超过2000万人，高素质人才供给不足尤为突出。
　　新政策提出，支持家政服务行业头部企业牵头建设行业产教融合共同体，支持有条件的地方建设市域产教联合体，推动在全国职业技能大赛中设置家政服务竞赛项目等。
　　人力资源社会保障部农民工工作司副司长林淑莉表示，将全面推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式，提升职业技能培训质效。
　　在浙江杭州，巾帼西丽家政实施“优才优将”计划，打通五级职业发展通道，规定技能工资占比不低于35%，让高技能者获得高回报……
　　新政策提出，修订完善家政服务相关职业（工种）国家职业标准，优化职业技能等级认定方式，支持行业协会开展家政服务人员职业技能等级认定。鼓励家政服务人员积极参加长期照护师职业培训和职业技能等级认定。
　　林淑莉表示，将加快推进家政服务员、家政服务经理人国家职业标准的修订和开发；坚持以职业能力为导向，积极推进社会化职业技能等级认定。同时，将指导家政企业依法与招用的家政服务人员签订劳动合同或服务协议，规范用工管理。健全灵活就业人员社保制度，提高灵活就业家政服务人员参保率。
如何做大做强家政服务企业


　　家政行业长期“小、散、乱”，不仅难以满足消费者的日常需要，也无力提供长期稳定的服务人员技能培训、服务流程管控和售后保障。
　　新政策加大对家政企业的支持力度。鼓励有条件的地区支持家政企业创新服务模式、探索智慧化场景、拓展居家养老托育服务，推动家政服务标准化、职业化、产业化发展。
　　今年年初，国务院办公厅印发的《加快培育服务消费新增长点工作方案》明确提出，推动中介制家政企业向员工制转型，培育一批家政行业龙头企业。
　　浙江三替集团从基础保洁拓展出18个业务板块，并研发“十色清洁布”等专业工具，证明了“家政也有门道”；山东家政服务品牌阳光大姐与英国资历培训有限公司（TQUK）达成战略合作，探索家政领域的国际职业技能认证，推动标准与国际接轨……如今，已有不少家政企业探索以专业立身、以标准定规、以数字提效，不断开拓发展空间。
　　孔德军说，将提升职业教育开放水平，探索引进境外高水平家政职业院校来华办学；支持有条件的地方建立科学、规范的家政服务业统计体系。
　　家政企业转型升级离不开各方协同帮扶。新政策提出，加强对家政企业的服务、指导和规范管理，防范各类安全风险，加大家政就业帮扶力度。
　　林淑莉表示，将指导各地落实好就业创业扶持政策。对家政企业吸纳就业困难人员等重点群体就业的，按规定享受税收优惠、社保补贴等政策。对劳动者在家政服务领域创业的，按规定享受税收优惠、创业担保贷款、场地扶持等政策支持。
　　新政策还打通了家政与医保部门之间的壁垒，明确支持符合条件的家政企业提供长期护理保险居家服务。
　　“这意味着，未来符合条件的家政公司可以被认定为长护险的定点服务机构，这将为企业打开新的业务通道，同时助力企业培养更专业的护理团队。”商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊说。　　新华社北京7月21日电
 
工业经济向新向优 新动能加快壮大
——中国经济年中观察之三
工业经济向新向优 新动能加快壮大
——中国经济年中观察之三
（ 2026-07-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济
 
新华社记者 王悦阳 赵怡宁

　　7月20日，工业和信息化部发布上半年工业经济“成绩单”：规模以上工业增加值同比增长5.4%，工业对经济增长贡献率超35%。
　　“十五五”规划纲要将构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系置于重要位置。时值年中，记者走进车间工厂、产业重镇，看到我国工业经济向新向优的发展实践持续推进，为高质量发展注入源源不断的强劲动能。
“实”的根基更稳固


　　在山东济南，邦德激光7.4万平方米的智能车间里机器轰鸣，行业内首条激光设备流水线高速运转，最快每7分钟就有一台设备下线；在新疆库尔勒上库工业园区，中国石油独山子石化塔里木120万吨乙烯工程投产，实现全链条绿色低碳生产，每年可减碳137万吨；在北京经济技术开发区，领益智造北京具身智能超级工厂自动化产线有序运转，模组组装线上，力觉与视觉协同引导精密装配，换型时间不到15分钟，可同时兼容多款机型混线生产……
　　这是我国工业经济坚实笃行的生动写照。
　　今年上半年，我国规模以上工业增加值同比增长5.4%；前5个月，规模以上工业企业利润总额同比增长18.8%，工业经济运行总体平稳，有效发挥“压舱石”作用。
　　重点行业稳，有力托举工业基本盘。
　　走进江苏南通中远川崎2号船坞，第三艘2.4万标箱甲醇双燃料集装箱船正进行总装作业。6月25日，该系列7艘船中的首制船“东方智慧”轮刚完成交付。“公司2个船坞正满负荷建造，订单已排到2030年。”南通中远川崎副总经理李勇说。
　　今年上半年，以造船业为代表的装备工业对规模以上工业增加值增长的贡献率达23.5%，有力支撑工业经济平稳运行。
　　机械行业提升优质装备供给能力，电子信息制造业强化行业应用赋能，新能源汽车加快全面市场化拓展……今年以来，我国深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，41个工业大类行业中有32个保持增长，电子、专用设备、通用设备、汽车、电气机械等行业对工业经济增长的贡献率超五成。
　　重点地区稳，“挑大梁”作用突出。
　　今年上半年，10个工业大省工业增加值平均增速约7%。
　　近期，全国31个省份“十五五”规划纲要悉数出炉，10个工业大省纷纷布局“先进制造业”：江苏加快建设具有国际竞争力的先进制造业基地；浙江加快构建浙江特色现代化产业体系，推动制造业和服务业高质量发展；河南谋划到2030年战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重达到30%……体量在扩张，“含新量”也在提升。
　　深耕主业，一家家企业专注细分领域，稳扎稳打。
　　在卡奥斯创智物联合肥互联工厂，机械臂精准地完成贴片、焊接、检测等工序。
　　“针对今年暴涨的欧洲空调市场需求，变频空调控制器搭载智能AI调控程序，动态调节压缩机频率，显著提升产品海外竞争力。”卡奥斯创智物联合肥互联工厂总经理汤志强说，上半年工厂已向客户完成空调智控器供货4000万片，较去年同期增长20%。
　　今年上半年，规模以上专精特新“小巨人”工业企业增加值同比增长10.4%。目前，我国有国家级专精特新“小巨人”企业1.76万家，“小巨人”企业深耕细分领域，练就“独门绝技”，有效补齐产业链短板，为稳住工业大盘注入持久动力。
“新”的动能更强劲


　　6月28日，智元机器人第15000台具身智能整机顺利下线，交付工厂投入智能制造作业一线。从跨越万台大关到实现第15000台下线，只用了3个月。
　　智能机器人的“量产曲线”，是中国经济新动能拔节生长的鲜活缩影。今年上半年，以高端制造、数智经济、现代服务为代表的新动能对上半年经济增长贡献率超四成。
　　T1200级超高强度碳纤维发布并在全球首次实现量产，全球参数最大的开源模型Kimi K3发布，长征十号乙运载火箭实现一子级成功可控回收……新技术、新突破多点开花，铺展出产业升级的清晰图景。
　　一组数据引人注目：今年上半年，规模以上高技术制造业增加值同比增长13.3%，其中与人工智能相关的集成电路制造、智能车载设备制造等行业都保持30%以上的高增长。
　　数智技术深度赋能，持续激活实体经济发展新动能。
　　AI视觉质检场景实现微米级缺陷自动识别，检测效率较人工提升5倍以上；工业大模型加速抗体、小分子药物筛选，抗肿瘤靶向药等新药临床前研发周期缩短40%……立足本土实践，我国不断深化拓展“人工智能+”。
　　目前，我国规模以上制造业企业人工智能技术应用普及率超30%，累计建成5.6万余家基础级、9000余家先进级、500余家卓越级智能工厂，培育15家领航级智能工厂。
　　科技创新和产业升级同频共振，持续释放发展“乘数效应”。
　　首钢集团将氢能发展与主业减碳、技术创新、产业升级紧密结合。“集团从四年前开始研究氢能产业赋能冶金领域，如今我们已经打通诸多产业需求堵点，同时正在向热力、化工等多元化领域拓展探索。”首钢集团二级科学家刘小青说。
　　传统产业改造提升的同时，新兴产业和未来产业不断培育壮大。
　　生物制造产业规模持续壮大，总产值约1.1万亿元；脑机接口全球首款侵入式产品已获批上市；具身智能产品快速迭代，已有超过230家企业发布400多款整机产品，全年整机产品有望突破10万台……
　　国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司负责人王冠华说，下阶段要坚持稳中求进、因地制宜，在培育壮大新兴产业、未来产业和改造提升传统产业上持续用力，力促新旧动能平稳接续转换。
“进”的信心更充沛


　　培育产业持久竞争力，需要厚植发展土壤、优化制度环境，在深耕蓄力中筑牢长期发展信心。
　　深入整治“内卷式”竞争，让市场秩序更规范。
　　从市场监管总局发布关于进一步贯彻实施《中华人民共和国反不正当竞争法》的通知，到多部门发布光伏、智能网联汽车等领域强制性国家标准；从多部门联合召开动力及储能电池行业企业座谈会，到综合运用产能预警、置换和企业约谈等多种手段持续规范竞争秩序，各地各部门密集发力，引导产业从规模扩张转向价值提升。
　　摒弃一味“拼价格”思维，越来越多产业着力提质增效。光伏行业严控低端，储备钙钛矿及叠层电池技术，推动产业化落地；装备制造业出口结构向价值链中高端延伸，出口交货值占全部规模以上工业比重达75%……
　　完善政策举措，让要素流通更顺畅。
　　在四川省德阳市，四川申和新材料科技有限公司联合高校攻关的非常规油气开采关键产品和技术广泛应用于国内各大油田，为油气开采提供综合解决方案。“通过科技型企业梯度培育计划，企业成长为国家级专精特新‘小巨人’企业，入选产业创新任务揭榜攻关项目，获得专项资金，加快技术研发与智能化生产线落地，从而实现转型升级、扩产扩能的目标。”德阳市经济和信息化局局长万一说。
　　加快打通“科技—服务—产业”闭环，发布第二批111家重点培育中试平台，认定14家卓越级、402家标准级科技型企业孵化器，充分发挥国家科技重大专项引领作用，加快关键核心技术、“根技术”攻关突破……今年以来，一系列举措旨在让技术优势不断转化为产业优势、市场优势。
　　扩大高水平对外开放，让发展活力进一步迸发。
　　多家跨国企业正以积极姿态融入中国制造：梅赛德斯—奔驰集团正融入中国氢能产业链，德国舍弗勒在华投资布局人形机器人工厂，脑机接口企业阶梯医疗获奥博资本、礼来亚洲基金等国际投资机构多轮持续加注。
　　《利用外资固稳促优行动方案》发布，稳妥实施增值电信、生物技术等开放试点；我国连续多年举办世界人工智能大会、世界机器人大会，为前沿技术突破和场景落地、推动发展和治理、加强国际合作等提供中国方案……开放合作持续深化，高效集聚全球创新要素。
　　我国完备的产业体系、丰富的应用场景和超大规模市场，蕴含着奔涌不息的创新力量。向新而进、向优而行，持续提质升级的工业经济，正进一步夯实高质量发展底气，托举中国经济稳步向前。　
　　 新华社北京7月21日电
 
多家央企宣布增持回购 传递积极信号
多家央企宣布增持回购 传递积极信号
（ 2026-07-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济
 
　　新华社北京7月21日电（记者赵怡宁 戴小河）多家央企近日发布公告，通过控股股东增持、上市公司回购等方式，向市场传递积极信号。
　　三峡能源公告称，公司控股股东中国三峡集团拟在未来12个月内通过二级市场增持公司股份，包括集中竞价、大宗交易等交易方式，增持金额不低于人民币15亿元，不高于人民币30亿元。
　　中国中冶公告称，截至2026年7月20日，公司通过上海证券交易所系统以集中竞价交易方式回购A股股份146717009股，已回购A股股份占公司总股本的比例为0.70906%，成交总金额为415386857.07元；2026年7月1日至20日，公司累计回购H股股份25936000股，占公司总股本的比例为0.12535%，成交总金额为37618580.50港元（不含交易费用）。公司将严格按照相关规定，在回购期限内根据市场情况择机做出回购决策并予以实施。
　　中国石化公告称，公司于今年6月18日首次实施本轮A股回购，截至今年7月17日，公司本轮已累计回购A股股份77900050股，占公司总股本的比例为0.06%，支付的总金额为人民币365409347.90元（不含交易费用）。公司将按照相关规定及回购股份方案，根据市场情况在回购期限内实施股份回购，回购的股份将全部用于注销并减少公司注册资本。
　　龙源电力公告称，公司控股股东国家能源集团对公司未来发展充满信心，未来公司将综合考虑经营情况、财务表现、现金流状况、投资需求及未来发展规划，落实股东价值回报机制。
 
2030年我国新能源重卡保有量将突破160万辆
2030年我国新能源重卡保有量将突破160万辆
（ 2026-07-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济
 
　　新华社北京7月21日电（记者叶昊鸣 王聿昊）交通运输部安全总监兼运输服务司司长蔡团结在21日国新办举行的新闻发布会上表示，到2030年，我国新能源重卡渗透率将达到40%、保有量将突破160万辆。
　　数据显示，2026年上半年，我国新能源重卡累计销量约为14万辆，同比增长78.6%。
　　“这是在政策和市场双重驱动下实现的爆发式增长。”蔡团结说，目前新能源重卡已经进入快速普及推广应用的新阶段。
　　推进新能源重卡规模化应用，既能促进优化产业结构，也能优化能源结构和交通运输结构，同时有利于降低物流成本、推动道路货运行业高质量发展。
　　未来将有哪些举措推动新能源重卡规模化应用？蔡团结表示，首先要健全完善补能网络，围绕国家高速公路网“5射4纵5横”重点路段，建设零碳公路运输通道约3万公里。
　　破解设施不足短板，蔡团结表示，将聚焦国家高速公路、普通国省道货运繁忙路段，京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区等城市群都市圈，货运枢纽、港口、矿区、厂区、园区等重要节点，建设3000个以上电动重卡充换电站，推进补能设施“连点成线组网”。
　　“2026年继续实施老旧营运货车报废更新行动，安排220亿元超长期特别国债支持老旧营运货车报废更新，重点支持更新为新能源重卡。”蔡团结表示，通过“两新”政策加力促进新能源重卡市场消费，在市场增长的基础上通过政策再加力。
　　在推广全场景应用方面，蔡团结说，将在扩大中短途运输场景新能源重卡使用规模、加快主要货运节点场内转运车辆新能源替代应用的基础上，推动大型运输企业、快递和物流企业、规模化货运车队等骨干运输企业在干线公路运输中率先采用新能源重卡。
　　“‘十五五’时期，我们将着力推动交通动力低碳替代，推进交通基础设施绿色化转型，加快交通运输结构优化调整，持续深入推进污染防治攻坚，健全交通运输碳排放统计核算监测体系，以更大力度推进交通运输领域绿色低碳转型。”蔡团结说。
 
聚力智造强链 江西余干打造“汽摩配之都”
聚力智造强链 江西余干打造“汽摩配之都”
（ 2026-07-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济
 
　　当前，国产摩托车在赛事中频频“出圈”，骑行文化持续升温，叠加新能源汽车产业规模快速扩容，汽车摩托车配件行业正收获整车配套与改装外贸双向市场红利。
　　传统工业基础相对薄弱的内陆县域，如何抢抓风口、培育百亿汽摩配产业集群？江西余干县的破局之道，在于精准承接产业转移、推进产业链式布局。
　　盛夏时节，余干高新区汽摩配产业园生产火热。在江西欧权精密科技有限公司的智能化车间里，自动化生产线连续完成压铸、打磨、智能检测全流程，新能源汽车电机壳体、发动机罩盖等高端铝制零部件源源不断下线，直供国内多家整车厂商。
　　2021年落户余干的江西欧权精密科技有限公司，是当地筑巢引凤、推动企业扩产提质的生动缩影。“在外深耕行业十余年，厂区仅有10亩，发展空间受限，落地余干后拿下60亩标准化厂区，彻底打开了产能扩张空间。”公司董事长陈钢坚说。
　　企业扎根发展、持续壮大离不开优质的营商服务。“从立项、环评到各类许可手续办理，园区一站式办结，还常态化开展‘工业日’‘服务企业周例会’等服务活动，难题随报随解，大幅降低企业落地和运营成本。”陈钢坚介绍，企业2025年产值达1.7亿元，今年正全力冲刺2.5亿元产值目标。
　　完善的产业生态，既稳住了国内整车配套订单，也为企业开拓海外市场铺平道路。走进江西荣恩轮毂制造有限公司厂区，企业生产的大尺寸SUV改装轮毂供不应求，产品远销欧美、东南亚等多个国家和地区。
　　这家企业原本是外地占地30多亩的小加工厂，落地余干后建成400亩的现代化生产基地，短短几年培育出模具研发、铝液直供、外贸销售等领域的5家配套企业，年产值从8000万元跃升至7亿多元，带动了700多名当地群众就近就业和稳定增收。
　　“过去我们只是小微企业，落户余干后，靠着精准帮扶一步步成长为行业龙头。”江西荣恩轮毂制造有限公司副总经理张卸春说，当地实行“一企一策”政策，全力支持企业申报省级企业技术中心、省级专精特新中小企业，妥善解决厂房扩建、技术研发、资质审批等难题。良好的发展环境也激发了企业以商招商的积极性，企业先后引荐3个上下游配套项目落户，持续补齐产业链薄弱环节。
　　“园区搭建共享模具研发制造服务、供应链服务等公共平台，依托‘财园信贷通’政策性金融产品，有效解决中小制造企业融资难、检测成本高等问题。”余干工业园区建设投资有限公司总经理张表生说。
　　目前，全县集聚汽摩配企业110余家，产业年营收突破百亿元，产品覆盖制动、传动、车载传感等200余个门类，形成产业链齐全、制造智能、内外贸协同发展的多元产业格局。
　　当地干部介绍，余干立足百亿产业新起点，将以科技创新与产业创新深度融合为主线，积极探索集群治理新模式，加快构建“产学研用”协同创新生态，持续夯实产业核心竞争力。
　　从零散企业单点落户，到百家企业聚链成群；从简单来料加工，到靠智能制造抢占国内外市场，余干正加快建设全国知名的现代化汽摩配产业高地，为内陆县域工业高质量发展积蓄强劲动能。　　　　 （本报记者崔璐）
 
上海法院：为法治人才培养破难题蹚新路
上海法院：为法治人才培养破难题蹚新路
（ 2026-07-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 各地
 
本报记者 王永前 兰天鸣 陈浩明

　　法治人才培养与法治中国建设息息相关。与司法实践联系不充分、不密切是当前法治教育的一个重要难点和症结。
　　近年来，上海法院主动扛起法治人才培养的共同责任，以高校巡讲、实务课程、实习实训等多元举措构建常态化、长效化制度矩阵，探索将审判资源转化为育人资源，通过院校合作搭建起“书本上法律”与“实践中法律”的桥梁，为培养时代所需的法治人才破难题、蹚新路。
法学生学判案，“学会像法官一样思考”


　　“我感觉学会了像法官一样思考”“司法温度不能只在书本上学”“我坚定了成为法院人的目标”……在上海法院的实习法官（行政）助理项目中，法学生们发出如此感慨。
　　传统法学教育多侧重于课堂和书本知识，学生更善于围绕纸面上的案例和法条做“应用题”，缺乏对真实司法实践的直观体验和上手实操，要从“应用题”走向“应用”仍有一段距离。
　　2023年11月，上海市高级人民法院启动实习法官（行政）助理项目，统筹全市法院实习岗位资源，为法学生们提供司法“实战场”。在这里，书本上的法条变为案头的卷宗，学生们可以“零距离”参与到人民法院日常工作和案件审理过程，通过参与旁听庭审、协助撰写法律文书、接待当事人等实务工作，尝试“当一把法院人”。
　　上海市高级人民法院干部培训处处长张平介绍，目前共有三批492名学子体验了从象牙塔走到司法一线。经过法院、高校双重选拔的学生，在集中培训后，被分派到全市三级法院，参与相关辅助工作。第四期也在积极推进中。
　　其间，各法院还安排优秀法官进行“一对一”带教、优秀法官助理进行“一对一”帮教，帮助学生们完成“三个一”——撰写一篇裁判文书、一个典型案例、一份调研论文。
　　过程中，不少同学都尝试打破“书本上的法律”与“生活中的法律”之间的壁垒，在真实的司法场景中，触摸法治的温度，埋下理想的种子。
　　“以我协助撰写的涉外遗嘱继承纠纷判决为例，刚拿到案件的卷宗时，面对复杂的亲属关系和跨越数十年的继承事实，我感到无从下手。”浙江大学法学院在读研究生孙雨瑶回忆道，“在带教老师的指导下，我找到了核心争议在于公证遗嘱的效力以及被继承人产权份额的精确界定，通过关系树状图确定每一个继承人，精准定位每一个产权份额取得的时间点，我也明白了‘以事实为依据，以法律为准绳’的千钧重量。”
　　上海市浦东新区人民法院法官杨捷是三期项目的带教老师。三期的带教已经让他形成一种习惯——庭审结束后和实习法官助理马上复盘。交流的不仅是法律问题，还有案情延伸出来的社会问题、治理问题。
　　“这些问题未见得有唯一答案，但我的想法是从法律专业点到社会治理面，都能让他们有所思、有所想，最好还能有所行、有所果。”杨捷说，“项目‘三个一’的成果不应仅停留在纸面上，更要努力成为推动社会发展治理的‘金钥匙’。”
　　实习不仅在法院，更在基层一线。
　　在黄浦区人民法院，首期实习法官助理走进社区居委，坐在倾听民声的“旁听席”，近距离感知社情民意；第二期则跟随“小巷法官”化身居委助理，协助基层矛盾纠纷化解；到了第三期，通过学习走访“新时代上海党建引领旧改创新实践基地”等，进一步在司法实践中锤炼党性、强化担当。
　　杨捷对记者说：“在带教过程中一直在问自己：为什么办案任务那么重，我还是很愿意去参加实习法官助理项目？为什么学生们在那么短的时间里要完成‘三个一’的任务，还如此快乐执着？我觉得有三个原因：学生有收获，老师有鼓励，法院有未来。”
法官开课进大学，院校实现“双向奔赴”


　　长期以来，院校合作中，双方容易出现需求错配。例如，法院希望“解决实务问题、提升审判质效”，而高校及教授更关注“学术成果产出、学科建设赋能”等。
　　为此，上海法院围绕法治人才培养和审判实践的现实需求，通过一体化理念，将司法实务与人才培养有机融合，通过价值创造，让院校间实现“双向奔赴”。
　　2025年12月3日，华东政法大学松江校区明镜楼缘法厅座无虚席，上海高院与华东政法大学合作开设的“刑事审判实践”课程迎来最后一讲，上海市高级人民法院党组书记、院长贾宇现场授课。
　　珞珈山上论法治、黄浦江畔辩法理、长安古城传真义……一年来，“上海法院实务专家组团式进高校系列巡讲”汇聚51名司法精英，包括三级法院院长、副院长、全国审判业务专家等，组成“法治讲师团”，跨越九地，走进26所高校与科研院所，开展104场专题讲座，吸引超2万名师生参与。
　　这些讲座没有照本宣科的理论堆砌，更多是来自法庭的真实案例与一线经验，让学生们直呼“过瘾”，“不仅抬头率高，有的时候连走廊里都站满了人”。
　　“法官在审理案件过程中，面对法律空白、价值冲突以及利益平衡，要作出符合社会价值、解决实际问题的判决与结论。”中国人民大学知识产权法博士研究生黄翌听完讲座后有感而发。
　　上海法院已系统构建起涵盖立案、刑事、民事、商事、金融、执行、知识产权等11个类别的司法实务课程体系，形成包含147门讲座的“菜单”，推动53门课程纳入高校学期制课程。有的高校为了预约课程，甚至需要“排队”。
　　院校合作是一场“双向奔赴”。2024年10月开始，上海法院联动北京大学、中国人民大学等沪外10所知名高校在上海中基层法院打造10家“教授工作站”，作为“产学研用”融合的枢纽。
　　区别于临时性科研项目合作，教授工作站强调“长期驻点、深度嵌入”的服务模式，组织高校法学专家深度参与重大、疑难案件研讨。同时，通过将司法实践中的共性问题转化为研究课题，形成可复制的成果。
　　2025年3月，吉林大学法学院曹险峰教授团队成员在列席徐汇法院民事审判庭专业法官会议时，就“开门杀”法律适用问题给予咨询意见，为法官审理相关疑难复杂案件打开了思路。
　　“教授工作站有助于学者研究和总结疑难复杂、新类型案件的裁判规则，打造典型案例、特色教材，开拓法院与法学院之间合作共建新模式、理论与实际相结合的新道路。”西南政法大学人工智能法学院院长、教授陈亮评价说。
　　目前，上海法院聘任了353名高校知名专家学者，承担法院专家咨询、重大课题研究、干警教育培训等工作，逐步构建起了“设立一个工作站、引进一名高端人才、带来一个工作团队、培养一批司法人才、助力一个法院工作”的良性互动格局。
面向未来，助力“种子长成参天树”


　　近三年，上海高院会同多家高校积极推动院校合作，扎实推进高校巡讲、实务课程、实习实训、理论研究等重点项目，让优质的司法教学资源向更多地区、更广范围的高校辐射。
　　人才培养非一朝一夕，要帮助一颗种子长成参天大树，需要系统化、常态化的制度土壤。
　　为全面推进院校合作常态化、长效化发展，上海市高级人民法院近期召开了深化院校合作推进会，现场发布了《关于推动新时代上海法院院校合作常态化长效化的实施意见》。
　　实施意见明确“制度机制健全、人才梯队优化、专业能力跃升、品牌效应凸显、成果转化增效”五大目标。同时，配套出台的三份管理办法文件，进一步明确了法院特聘教授的资格条件、聘任程序、工作职责；实务课程的体系建设、课程管理、授课师资、教材建设；实习法官（行政）助理的招收、培养、管理、考核办法。
　　法治人才培养停不起，也等不起。“社会变化速度快，司法需求也在变化。法治人才培养有周期，我们不能总是‘等米下锅’，要进行前瞻性布局。”上海市高级人民法院党组成员、政治部主任王理秋举例，在当前国际法律规则博弈日趋激烈背景下，既懂法律又懂外语、金融、科技、知识产权的复合型“涉外法治人才”严重短缺。
　　为了给前瞻性培养审判人才提供基础支撑，上海法院审判实务专家与高校学者共同编撰“审判学系列教材”，按照不同审判专业类别，计划推出民事、商事、金融、知产审判学等教材，将上海法院审判前沿实务问题、经验，转化为教学内容，致力教会法治人才“如何当好一名法官”。目前，国内首本审判学教材《刑事审判学》以及《民事审判学》《商事审判学》《刑事疑案裁判思路详解》已正式出版，其他教材编写工作稳步推进中。
　　面向未来，从“盆景”变“风景”、从“试点”到“示范”，法治人才培养破难题、蹚新路仍需久久为功。
　　“上海法院愿与各合作高校继续共同努力，推动院校合作从‘单向输血’向‘双向赋能’转变，从‘逐步探索’向‘系统改革’转变，从‘地方试点’向‘全国推广’转变，为加快中国式法治现代化培养更多高素质的法治人才。”上海市高级人民法院党组书记、院长贾宇说。
 
杭州临平：以“五钻”体系探路制造业人才培育
杭州临平：以“五钻”体系探路制造业人才培育
（ 2026-07-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 各地
 
　　浙江杭汽轮动力科技集团股份有限公司车间里，有着30年工龄的镗工余求问凭着一手“微米级”的加工绝活，靠一项年省百万元的工艺改良，评上了临平区“黄钻”工程师。
　　这位学历不高、坚守一线的工匠，在传统的论文、学历评价体系之外，找到了一条看得见、走得通的职业上升通道。余求问的故事，是杭州市临平区人才评价制度改革的生动缩影。
　　临平是浙江省制造强区，也是杭州“296X”先进制造业集群的重要承载地，已培育出高端装备等3个千亿级产业集群，集聚规上工业企业814家，省级“未来工厂”数量居全省首位。
　　产业向高端化突围，“人”的问题却日益凸显：大批一线工匠常被“文凭”挡在门外，能不能换个“筛子”选才？临平区创新构建“白、蓝、黄、红、金”“五钻工程师”培养体系，以评价改革为突破口，探路制造业人才自主培育。
把评价权交给企业


　　临平区打破“唯学历、唯论文”的评价惯性，围绕技术能力、创新成果、业绩贡献三大维度，设置18条分类评价标准，覆盖从新入职员工到行业领军人才的全职业发展周期。实绩，成了衡量人才价值的核心标尺。
　　宝鼎重工有限公司技术管理人员冷怡恺，从质检岗位起步，扎根锻造一线20余年，先后取得11项发明专利、主持20余个省级新产品研发，成功获评“红钻”工程师，并被认定为临平区高层次D类人才。浙江西子联合工程公司王彬全于2022年获评首批“黄钻”工程师，随着主持的余能回收发电项目成为国内同类型示范工程，自主研发的热力计算软件获国家软件著作权并在行业推广应用，成功晋升为“红钻”。
　　把识才用才的话语权交给经营主体——这是改革的关键一招。临平将90%的“五钻”认定名额直接授予企业，由用人单位结合岗位特性自主制定评价细则、开展认定。“白钻”“蓝钻”实行“实绩直报”，企业提交业绩证明即可备案；“黄钻”及以上采用“企业推荐+专家联合评审”模式，兼顾灵活性与专业公信力。
　　“过去是‘材料堆里评人才’，现在谁能力强、谁贡献大，企业自己说了算。”浙江春风动力股份有限公司人力资源负责人感慨。
育用结合破解“留人”难题


　　评价不是终点，而是系统培育的起点。针对中小企业普遍存在的“想育才缺资源、想留人缺抓手”困境，临平区整合龙头企业、高能级平台资源，打通“评价—培育—激励”全链条，构建起全域协同的人才培育生态。
　　链主企业带头开放共享资源：浙江杭汽轮动力科技集团、杭州老板电器股份有限公司等龙头企业，开发百门通用课程与智能制造专项课程，推行“菜单式”选课模式，降低中小企业育才成本；组建卓越工程师实践基地联盟，推行“一名专业导师、一个攻坚项目、一项技术难题、一项改良工艺”的“四个一”传帮带机制；搭建工程制造能力开放平台，集聚百余家技术服务商，为成果转化提供“一站式”服务。
　　车间即课堂，攻关即练兵。运达能源科技集团“红钻”工程师应华冬把10MW级风电机组攻关现场变成人才“练兵场”，培育出一批能独立承担机型开发的技术骨干；杭州西奥电梯“红钻”工程师宋亮作为“西奥大学”实践导师，与一批研发、制造、工程服务领域技术专家学者同台授课，手把手带教新人。
　　临平区还将“五钻”等级与区级高层次人才认定贯通，提升一线技术人才的职业荣誉感与归属感。从“评出来”到“育得好”“留得住”，一套人才价值实现的闭环生态正在形成。
人才红利转化为产业动能


　　制度变革的效应持续显现。截至2025年底，临平全区工程师总量达1.53万人，年均增幅超10%；累计培育“五钻”工程师2884人，31人入选省卓越工程师培养对象。全国首个数字技术领域国家卓越工程师实践基地落地运行，杭汽轮工业透平研发团队获评全国首批“国家卓越工程师团队”。龙头企业核心人才平均离职率长期低于1%，“钻技术、强本领、重实干”的氛围在车间里日益浓厚。
　　人才活力的释放，不断转化为产业创新的硬核实力。依托工程师队伍持续攻关，临平区企业先后突破燃气轮机、深冷装备等27项“卡脖子”技术难题，2025年高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达84.9%。一大批曾困于学历门槛的一线工匠、技术骨干，依托这套成长体系成长为企业创新中坚，成为发展新质生产力的生力军。
　　“人才评价是指挥棒，评什么、谁来评，决定了人才往哪里走、产业向哪里去。”临平区相关负责人表示，“五钻”体系本质是一场人才价值认定的制度探索——通过还权于企、以实绩论英雄，让一线技术人才有尊严、有通道、有归属。　　　　
　　　　　　　　（本报记者郑可意）
 
“民间河长”的十年接力
“民间河长”的十年接力
（ 2026-07-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 各地
 
　　流经江西省贵溪市文坊镇的罗塘河，晨光中波光粼粼。一支身穿红马甲的巡河小队沿河岸走来，领头的53岁村民陈尚太手持竹夹，利落地从草丛中夹出一个湿软的零食袋，放进垃圾袋。“水温上来了，鱼也活跃，得盯紧夜里偷捕的人。”他一边叮嘱队员，一边掏出手机，拍下一处被雨水冲塌的护岸，发到“文坊镇河长办”微信群，配文：“下游500米左岸，少量塌方，建议雨后查看。”
　　这支队伍叫“民间河长”，从2016年成立至今，已默默守护了罗塘河十年。
　　罗塘河是鄱阳湖水系信江的一级支流。在陈尚太儿时记忆里，光脚就能摸到青虾，石板下藏着螃蟹。后来，养殖污染、电鱼毒鱼屡禁不止，河中鱼虾一度难觅踪影。
　　“罗塘河生病了。”2016年秋，陈尚太和几位发小在河边散步，看着沉寂的河面，心里很不是滋味。他们下定决心：带头护河。民间自发护河队伍就此萌芽，并带动超百名乡亲参与，捐出1.5万元首笔购鱼款。
　　2017年初春，河水还带着凉意。村民们挽起裤腿赤脚站进浅水区，小心翼翼将一桶桶鱼苗送入河道。鲤鱼、青鱼、鲢鱼、鳊鱼……此后，群众又陆续筹资4.6万元，累计投放鱼苗12.2万尾。
　　乡亲们的义举引起贵溪市河长办关注。市河长办联合文坊镇政府，指导成立“保护母亲河志愿者协会”，将“民间河长”作为长效机制建立起来。他们以社会监督员身份深度参与河湖治理。发现电鱼毒鱼、倾倒垃圾、非法排污等行为，他们会第一时间劝导、制止、拍照取证，并协助主管部门依法处置。
　　十年间，这支队伍从6名发起人壮大到320余人，成员包括退休老党员、中小学师生、个体工商户、热心企业家等。文坊镇每个行政村都成立了村级“民间河长”小组，并辐射带动周边多个乡镇。如今，这一模式已在贵溪全域推广。
　　阳光洒在清澈的河面上。河边立着水质监测公示牌，最新数据显示，罗塘河水质稳定达到Ⅱ类标准。“数据越来越好，我们巡河看着心里舒坦，也更有劲头了。”陈尚太说。　　 （本报记者邱犇）
 
重庆铜梁：做强产业优化服务 促进农民工返乡留乡
重庆铜梁：做强产业优化服务 促进农民工返乡留乡
（ 2026-07-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 各地
 
　　在位于铜梁区的重庆昆凌电子股份有限公司车间内，工人们正有条不紊地进行着组装作业。生产线班长张敏穿梭其间，熟练地指导着新入职的员工。曾长期在广东东莞务工的她，去年初选择回到家乡。“回来后，省去了房租开支，还能每天陪伴家人，幸福感大大增强。”张敏说，她所在的班组里，好几人都是近几年从外地归来的老乡。
　　从“孔雀东南飞”到“春暖燕归巢”，像张敏这样选择在家门口就业的农民工越来越多。近年来，重庆市铜梁区以产业提质扩容为基石、以精细化就业服务为抓手，推动农民工返乡留乡，实现个人安居与地方产业发展的双向奔赴。自“把老乡留在老家”专项行动开展以来，全区累计回引返乡就业创业8.82万人，2026年以来已成功回引3054人。
　　“我们拥有近20万农民工，其中超10万人在区外务工，如果将这部分群体招引回乡，既能填补产业用工缺口，也能激活区域经济内生动力，带动住房、餐饮等生活性服务消费，形成‘以产聚人、以人促消’的良性循环。”铜梁区人力社保局局长何春雨表示，基于这一考量，当地全面推动“把老乡留在老家”专项行动。
　　产业发展，持续做大就业“蓄水池”。记者了解到，近年来，铜梁区大力发展新型储能等现代制造业集群，仅铜梁高新区就拥有规上工业企业300余家，提供约5万个就业岗位，为回引老乡就业提供了充足的岗位支撑。
　　以产业为基石，铜梁持续招引老乡“回乡”。年初，铜梁区人力社保局详细摸排在外务工人员及返乡人员的技能水平与就业意愿，建立起1.2万余名在外务工人员台账和返乡人员动态数据库。在此基础上，当地还组建了一支由360余名专职和兼职人员构成的劳务经纪人队伍。他们化身基层一线的“就业红娘”，精准打通企业与劳动者之间的信息壁垒。
　　针对返乡群体的求职特点，铜梁区不断创新招聘模式，打造“龙乡人才夜市”等特色品牌，采取“线上+线下、定期+专场”的模式，将招聘会办进集市、办进社区。数据显示，2025年以来，铜梁已累计举办各类招聘活动231场，提供岗位约10.99万个，达成就业意向1万余人。
　　把农民工留下来，还要让他们留得稳、干得好。面对部分返乡农民工技能不匹配的痛点，铜梁还创新推出弹性学制与定制化培训清单，开设周末班、车间班，破解工学矛盾。通过“结业现场招、定向订单送”等方式，开展多种培训，确保培训后就业率稳定在70%以上。
　　从外出务工到回乡发展，改变的是工作地点，不变的是对美好生活的追求。如今，铜梁区正通过壮大特色产业、完善公共服务，让更多返乡农民工在家门口端稳“饭碗”，既安顿了小家，也为地方产业发展注入了新动能。　　（本报记者黄兴）
 
从“上场”到“进厂”
——“人形机器人量产元年”新观察
从“上场”到“进厂”
——“人形机器人量产元年”新观察

（ 2026-07-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华智见
 
本报记者 方问禹 张璇 顾小立

　　2026年被业界视为“人形机器人量产元年”。工业和信息化部、国务院国资委近日联合印发通知，启动年度人形机器人与具身智能实景实训专项行动，并提出到今年底“开启‘作业模式’”“带动形成万台级规模落地能力”等。
　　进厂叙事拉开序幕，一个关键问题正在真实的工业应用场景中展开验证：人形机器人距离创造价值还有多远？记者对此在浙江走访相关企业，了解人形机器人从实验室到车间的真实进度与未来场景。
　　进厂实训：在真实的工业场景交互中迭代


　　从缝纫机到高端智能化设备，从服装、家具横跨到汽车、航空领域，杰克科技股份有限公司作为全球智能缝制设备龙头企业，基于对工业场景的深刻理解，早早布局人形机器人赛道，推出品牌“艾图”。
　　面向模板机上下料、贴袋机布料摆放、粘衬机裁片取放等重复性工序，艾图人形机器人顺利完成裁片分离、柔性抓取、平整铺料、精准对位整套作业流程验证。现阶段，相关机器人产品已落地几家国内服装工厂，多条生产产线同步开展实地部署与量产试运行，推动服装制造柔性工序自动化转型。
　　“在单一品类、单一面料条件下，艾图人形机器人裁片分离成功率达到97%，缝纫合格率超过98%。”浙江艾图具身智能科技有限公司总经理娄灵通介绍，以此效率测算，该款人形机器人的投资回报周期约18个月。
　　今年4月，艾图科技携手浙江人形机器人创新中心、自变量、智元等多家企业达成战略合作，合力推动服装制造产业模式、供应链体系与价值网络实现系统性升级。
　　2026年被业界认为是“人形机器人量产元年”。记者走访看到，一大批人形机器人已经进入工厂，在真实的工业场景中展开交互，涉及纺织、汽车、消费电子等产业。
　　当产线数据反哺模型迭代、供应链成本随规模逐级递减，一个更加生动的中国智造生态正在加速延展。
　　均普智能旗下普智未来机器人科技有限公司生产的工业具身智能机器人G2，已在多个工业场景落地应用，包括3C电子装配、产线上下料、物流分拣、工业搬运、零部件检测等。该机器人在国内头部3C企业完成8小时、2283次任务零失误的实战测试，验证了其在真实工业环境中的稳定性与可靠性。
　　在汽车安全产线上，G2也已正式“上岗”——在安全带铝制器件攻丝工序中，原本需要人工完成、生产节拍约18秒的工位，G2将节拍提升至最快12.9秒，效率提升约三分之一。更重要的是，不同于传统自动化设备，G2能够依托垂类模型逐步掌握不同型号、不同产品的抓取和放置，通过自适应像“老师傅”一样应对不同工况。
　　“具身智能机器人进厂，正在从概念验证走向实质性落地。”普智未来机器人相关负责人介绍，6月，普智未来机器人无锡子公司首批G2机器人正式下线，预计8月产能将达到300至400台，年产能达2000至2500台。
　　大势所趋：人形机器人将深度参与未来制造业


　　多位受访者表示，从目前应用情况看，人形机器人进厂短期改变的是工厂“招不到人、留不住人”的现实困境，中长期则将持续提升中国制造效率与竞争力。
　　“服装行业每年自然退休、流失的工人数量，远大于机器人替代数量。”娄灵通表示，“招工难”是许多制造工厂当下面临的现实情况，人形机器人对此带来结构性补充，而非岗位替代。
　　浙江人形机器人创新中心有限公司首席科学家、浙江大学教授熊蓉认为，人形机器人在产业应用中的深入，既会重塑原有制造业就业结构，也会催生全新的高技能职业生态，推动人力资源从重复性体力岗位转向技术服务、运维、调试、二次开发等岗位。
　　让机器人做重复、枯燥、高强度、有危险性的工序，让人做更有价值的管理、技术、创新工作——随着人口红利的结构性转换、机器人成本的降低、AI技术的成熟，人形机器人将会深度参与未来的制造业。
　　“人形机器人深度介入制造业，绝不是简单的人机零和博弈。”中国兵器杭州智元研究院首席科学家李引认为，人机交替的过程将会重塑就业地图、创造新的职业生态。
　　技术可用、工程量产、商业可行，人形机器人从实验室样机走向工业规模化应用，需要经过这3个阶段验证。目前，大量人形机器人已走出实验室，开始以数据连接真实世界。
　　5月中旬，国内首个基于开源鸿蒙底座的人形机器人数据训练场——宁波慈溪人形机器人训练场正式启动，这里共部署具身智能机器人40台，成熟运营后，将实现平均日有效训练时长90小时以上。
　　据悉，该训练场精准模拟家电、汽车、纺织、商服等9大慈溪优势产业真实场景，通过真机实操采集高质量数据，为机器人技能迭代与技术成果产业化转化提供核心支撑。
　　国家人工智能应用中试基地（具身智能）在杭州高新区（滨江）“落户”，它不是单一企业自建训练场，而是构建从算力、芯片到本体、模型研发，再到应用场景开发的完整产业生态。据悉，该中试基地聚焦“具身智能+”新消费、新物流、新制造、新工程、新安全、新农业等领域，“新制造”居其一，致力于拉通具身智能国产技术栈。
　　记者采访了解到，随着机器人研发企业愈发意识到实景实训的重要性，多数企业目前都在以各自优势为出发点，进行机器人场景的“合作”开发。
　　有联合创新模式，主要是传统工厂提供场地、场景和人员配合，机器人研发公司提供技术解决方案和算法迭代；有合资公司模式，即大型企业之间约定成立合资公司，工厂方也深度参与，共同投入算法，并联合申报专利；有生态协同模式，则是传统工厂与灵巧手、机械臂等供应商成立合资公司或签订战略协议，分工承担不同场景的研发任务，共同做大产业盘子。
　　前瞻布局：智能进化速度决定产业终局


　　从“能干活”到“正式上岗”，人形机器人距离成为工厂流水线上的“正式工”还有多远？采访中，多位业内人士给出了审慎的判断：场景突破只是第一步，真正的考验才刚刚开始。
　　娄灵通认为，目前人形机器人仍处于学习阶段——能干好单一工序，但还做不到全流程无人化。他预计，2026年—2028年是人形机器人单工序能力的验证期，2028年—2030年将进入“多工序协同”的规模化期。
　　均普人工智能与人形机器人研究院总经理何川说，具身智能机器人的推广会经历3个阶段：第一阶段以科研为主，在高校和科研平台打磨优化；第二阶段开拓工业与商业应用；第三阶段迈向产业化。他认为，未来3至5年，具身智能机器人在单一应用场景中完成任务基本可行，但实现大规模产业化仍需在伦理、安全、政策等方面铺平道路，预计还有很长的路要走。他判断，以当前技术水平，搬箱子、分拣等场景已可落地部署，市场规模预计可达10万至20万台，足以支撑国内整机厂商先“跑起来”。
　　与实验室环境不同，具身智能机器人大规模进厂面临的是复杂多变的真实作业场景。受访人士普遍认为，当前机器人行走、视觉导航、路径规划等技术已趋于成熟，但工厂落地的真正核心在于抓取、旋拧、分拣、装配、柔性物料处理等实操动作。这类闭环控制的精细作业，对结构耐久、热管理、功耗优化等抗疲劳设计以及高负荷连续作业能力要求极高，也是决定机器人能否成为主力生产工具的关键。
　　“服装行业最大的难点不是硬性物件，而是如何处理软、滑、易变形的柔性面料。”娄灵通坦言，当前全行业的共性技术卡点是人形机器人灵巧操作能力的泛化性不足，即如何让机器人面对此前未训练过的面料或工件，也能自适应地调整操作力度和轨迹。“就像用手抓豆腐，力度大了变形，小了抓不住，千态千面。”
　　何川说：“作业能力是机器人行业最大的‘卡脖子’环节。”他具体拆解为两个层面：一是强化学习与物理世界的对齐——机器人在仿真环境中学到的技能，如何零偏差迁移到真实产线，这是行业公认的难题；二是多模态感知的可靠性——工业现场的金属反光、粉尘干扰等因素经常导致感知系统失灵。“不是‘一公里’的距离，而是‘一毫米以内’的精度。”何川说，工业场景对精度的要求极为苛刻，容不得半点偏差。
　　多位受访人士还指出了当前产业仍然存在的工业数据集紧缺等卡点。例如，高质量、多场景、可泛化的真实产线数据采集才起步不久，且分散在不同企业手中，尚未形成有效汇聚；如何与自动化领域长期积累的机理性模型和数据进行协同，尚待破题。
　　“针对机器人实际工作场景的有效数据严重不足，采集工业具身数据的成本过高，数据采集后的安全合规风险也需要创新性的加密技术支撑。”何川说，这些问题直接影响着模型的训练和泛化能力。
　　不少业内人士呼吁前瞻性关注行业标准问题。各家厂商产品尺寸、关节、灵巧手不统一，接口、通信协议、安全标准各自摸索，导致设备互联互通困难，协同成本居高不下。何川说，标准不统一的直接影响就是适配成本高昂、能力复用性差、开发门槛高。
　　在机器人验证方面，有受访者指出，当前，产品及供应链零部件的“工业级寿命”可靠性缺乏认证体系，多数企业只能通过各自在真实场景中反复测试来验证和提升，周期长、成本高。
　　除了具身机器人本体的能力外，业界也认识到制造效率与智能进化的“双螺旋”，是竞争的关键。
　　熊蓉认为，人形机器人产业竞争不是制造效率和智能进化的二选一，而是二者协同发展的双螺旋模式：强大的供应链与制造能力，为智能算法落地提供硬件载体；持续迭代的具身智能，又能不断挖掘硬件潜力、拓展应用场景，两者相互赋能、正向循环。
　　“未来谁能最快用高智能驱动低成本硬件，谁才是终极赢家。”李引认为，企业竞争短期看制造效率，这决定谁能“活下来”，中长期看智能进化速度，这也是真正决定产业终局的核心。
　　业界建议，抢抓具身智能产业机遇，需进一步发挥组织与效率优势。同时，人才建设是产业建设的根本，应加快推进“政府引导+高校支撑+企业主导”的创新中心模式，并推进产教融合、职教对接，填补人形机器人售后、测试等新兴岗位人才缺口。
 
倡导和衷共济 完善全球治理
——携手构建公正合理的全球人工智能治理体系述评之四
倡导和衷共济 完善全球治理
——携手构建公正合理的全球人工智能治理体系述评之四

（ 2026-07-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华智见
 
新华社记者 孙楠 唐诗凝 龚雯

　　为期4天的2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议20日在上海圆满落下帷幕，来自100多个国家和国际组织的官方代表、产学研界嘉宾与会，共同探讨如何促进全球人工智能向善普惠发展，达成一系列重要成果。
　　习近平主席17日出席开幕式并发表主旨讲话，围绕携手构建公正合理的全球人工智能治理体系，从发展、安全、文明、治理4个方面提出中国主张、阐述中国方案，“倡导和衷共济，完善全球治理”位列其中。
　　面对全球智能鸿沟进一步扩大、全球治理赤字加剧的现实，中国以更加开放的姿态、更加务实的行动、更加长远的目光，携手各方完善人工智能领域全球治理，推动人工智能发展向上向善、造福人类。
　　时代浪潮澎湃激荡，各国乘坐在一条命运与共的大船上。唯有坚持和衷共济、携手应对挑战，方能穿越风浪、行稳致远。
　　坚持多边主义，推动早日形成具有广泛共识的全球治理框架——
　　人工智能的发展影响各国，相关领域全球治理也应由各国广泛参与。然而，当前人工智能全球治理碎片化、缺乏有效沟通协调等问题持续凸显。
　　“要践行真正的多边主义，切实发挥联合国的重要作用，”习近平主席在主旨讲话中鲜明指出，“加强人工智能发展战略、治理规则、技术标准的对接协调，早日形成具有广泛共识的全球治理框架，让这一前沿技术更好造福人类社会。”
　　全球人工智能能否实现向善普惠发展，同各方能否共同践行真正的多边主义，本着相互尊重、公平正义、合作共赢的精神协同共治息息相关。
　　提出《全球人工智能治理倡议》，发起成立人工智能能力建设国际合作之友小组，发布《人工智能全球治理行动计划》……在习近平主席引领下，中国始终秉持共商共建共享原则，主张发挥联合国主渠道作用，坚持以人为本、智能向善、注重发展、伦理先行等理念，积极推动形成具有广泛共识的治理框架和标准规范，确保人工智能安全、可靠、可控，确保各国共享人工智能技术红利。
　　《2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议主席声明》提出，“重视人工智能全球治理碎片化问题，支持联合国全球人工智能治理对话、国际人工智能科学小组两项机制发挥作用”。
　　中方主张赢得国际社会广泛认同，为各国在人工智能发展与治理中实现权利平等、机遇平等、规则平等进一步凝聚共识、汇聚力量。
　　弥合数智鸿沟，帮助全球南方国家加强能力建设——
　　作为全人类共同的智慧结晶和宝贵财富，人工智能发展成果理应造福全人类。但当前全球人工智能发展存在不均衡现象，南北智能鸿沟不断扩大。
　　习近平主席在主旨讲话中指出：“要广泛开展国际合作，帮助全球南方国家加强能力建设，弥合数智鸿沟，促进可持续发展，避免在人工智能领域造成新的历史不公。”
　　有理念引领，也有行动方案。未来5年，中国将面向发展中国家提供5000个人工智能专题研修培训名额；面向东盟、阿盟、非盟、拉共体、上合组织、金砖国家建设国际人工智能应用合作中心；推动气象智能预警方案“妈祖”在30个国家落地应用。
　　三项重大务实举措，将有力推动人工智能包容普惠发展，彰显了中国帮助发展中国家加强能力建设、避免人工智能成为富国和富人游戏的诚意和行动。
　　重信守诺，言出必行。大会期间，中方正式向吉布提交付中国气象智能预警方案“妈祖”吉布提2.0版，以实际行动推动人工智能发展成果在发展中国家运用。
　　笃行不怠，一以贯之。从主张加强面向发展中国家的国际合作与援助，到提出并实施《人工智能能力建设普惠计划》，再到打造全球发展项目库“数字南方”品牌……中国持续为弥合全球数智鸿沟贡献力量。
　　展现大国担当，致力于做国际公共产品的提供者——
　　7月16日晚，上海世界会客厅汇聚四海宾朋。成立世界人工智能合作组织协定签署仪式在此举行，来自亚洲、非洲、拉美和欧洲的29个国家成为创始成员国，现场掌声热烈而持久。
　　这是中方响应全球南方呼声、团结国际社会、积极推动人工智能发展和治理的重大举措，也是中方推动构建人类命运共同体、落实四大全球倡议的又一生动实践。
　　正如习近平主席所指出的：“人工智能发展不应该是某个国家的独奏，而应当是全球合作的交响。”
　　推动联合国大会协商一致通过人工智能能力建设国际合作决议；发布《人工智能合作发展行动计划》《智能体互信互联互操作全球合作倡议》；宣布支持全球人工智能发展、推进全球人工智能能力建设的系列务实举措……中国在人工智能领域始终致力于做国际公共产品的提供者，持续为推动人工智能国际合作提供中国方案。
　　合而观之，更见深意。
　　“坚持开放共赢，驱动创新发展”“强化风险意识，确保安全可控”“鼓励包容并蓄，促进文明互鉴”“倡导和衷共济，完善全球治理”。综观习近平主席在主旨讲话中提出的4点意见，一套统筹发展、安全、文明、治理的人工智能全球治理方案清晰铺展，与四大全球倡议深度契合，彰显中国在智能时代推动构建人类命运共同体的大国担当。
　　单弦不成音，独木不成林。中国愿同各方一道，秉持以人为本、向上向善理念，用人类智慧和国际共识引领人工智能发展，携手构建公正合理的全球人工智能治理体系，使人工智能真正成为增进全人类福祉、推动人类文明进步的强大正能量。
　　　　　　　　 新华社北京7月21日电
 
人类首次“看见”的那个黑洞有了谱指数图像
人类首次“看见”的那个黑洞有了谱指数图像
（ 2026-07-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华智见
 
　　新华社上海7月21日电（记者胡喆 张建松）人类首次“看见”的那个黑洞——M87黑洞有了谱指数图像。这项研究由中国科学院上海天文台科研人员领衔开展，相关论文7月20日发表在国际天文学期刊《天体物理学杂志通讯》。
　　M87黑洞位于室女座M87星系中心，距离地球约5500万光年，质量约为太阳的65亿倍，首张“身份照”于2019年发布。多年来，上海天文台路如森研究员科研团队与国际同行紧密合作，持续对M87黑洞展开深入研究。
　　在最新研究中，他们利用2018年事件视界望远镜（EHT）和全球毫米波VLBI阵列（GMVA）获得的观测数据，对M87黑洞开展了双频联合谱指数成像研究。通过对1.3毫米和3.5毫米两个波段获得的黑洞视界尺度图像进行联合分析，首次获得黑洞事件视界尺度的空间分辨谱指数分布，并揭示了谱指数随与黑洞中心距离变化的规律。
　　研究结果显示，黑洞周围辐射性质会随着与黑洞中心距离的变化而发生显著改变，这一特征直观地体现在谱指数的空间分布上。在靠近黑洞中心的区域，谱指数为正，表明该区域的辐射仍受到较强的同步辐射自吸收影响；随着距离增加，谱指数逐渐下降并由正转负，显示辐射逐渐过渡到光学较薄状态。
　　尤为重要的是，这一转变发生在距离黑洞中心约30微角秒的位置，与3.5毫米波段观测到的环状结构尺度一致。这表明，黑洞图像中的环状结构不仅反映了辐射形态，还与视界附近等离子体的辐射状态密切相关，为理解黑洞吸积流、喷流以及视界尺度辐射过程提供了新的观测约束。
　　“谱指数反映了黑洞周围物质在不同观测频率下的辐射特性，是理解黑洞附近辐射机制的重要线索。”路如森介绍说，此前发布的单一频率的图像，主要反映黑洞周围辐射的空间结构。只有将不同频率的观测结果结合起来，才能进一步解析辐射背后的物理性质，揭示黑洞附近等离子体的状态及其辐射机制，推动黑洞研究从“看见黑洞”迈向“读懂黑洞”。
 
2030年我国IPv6活跃用户数有望达9.5亿
2030年我国IPv6活跃用户数有望达9.5亿
（ 2026-07-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华智见
 
　　新华社北京7月21日电中央网络安全和信息化委员会近日印发《深化互联网协议第六版（IPv6）技术创新和融合应用实施方案（2026—2030年）》，提出到2030年，IPv6与经济社会各行业各领域广泛深度融合，构建技术先进、开放创新、内生自驱、安全可靠的IPv6产业生态，IPv6活跃用户数达9.5亿。
　　中央网信办有关负责人介绍，当前，全球网络信息技术创新处于密集活跃期，人工智能与互联网融合创新，新技术新业务新应用新场景不断涌现，移动互联网加速迈向智能互联网，对网络承载能力提出更高要求。IPv6能够提供充足的网络地址和广阔的创新空间，为智能互联网创新发展提供基础技术支撑。
　　据悉，“十四五”时期，我国IPv6规模部署和应用实现跨越式发展。截至2025年底，IPv6活跃用户数达8.69亿，占全部网民数的77.38%，五年增长88%。
　　实施方案明确，到2027年，IPv6端到端贯通水平全面提升，技术创新和融合应用取得重要阶段性成果。到2030年，新增网络默认优先提供IPv6地址，加快向IPv6单栈演进，推动形成以IPv6为主导的网络服务和应用体系。
　　实施方案聚焦IPv6技术创新和融合应用关键环节，部署了10个方面36项重点任务，包括：加强技术研发与融合创新、推进标准制定与实施、强化管理制度规范、推进单栈技术攻关和部署应用、增强网络和应用设施服务能力、提升终端支持能力、深化商业互联网应用改造、拓展行业融合应用、加强人才培养和宣传推广、增强安全保障能力等。
　　根据实施方案，在中央网信委领导下，中央网信办将会同工业和信息化部等部门加强统筹协调、央地联动，健全高效协同工作推进机制，压实工作责任，推动任务目标落地落实。
 
乡村小学诗歌课：“哎”字也是一首诗
乡村小学诗歌课：“哎”字也是一首诗
（ 2026-07-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合
 
本报记者 张力元
　　一所农村小学开设了诗歌课：没有专业老师，没有教材，没有考试大纲。上课只做一件事，让孩子们写诗，想写什么就写什么，怎么写都行。
　　“敬业的青蛙”可以，“生气的河流”也可以。麦田里、柳树下、暮色中，孩子们把皱巴巴的情绪写成软乎乎的句子。
　　从只愿意写“春天真美好”，到敢于写“我不喜欢春天，春天带走了奶奶”。诗为孩子们凿开一道缝，憋了许久的气透了出来，光也跟着进来了。
　　“当诗歌的另一头是另一颗心，那诗歌就是桥”


　　“蒲公英一吹就散了，就像我的家庭一样散开了”；
　　“父母像红绿灯一样，下雨了我回到家，他们还在那儿立着”；
　　“人真的会老去，然后离开这片土地”；
　　“人的眼睛什么都能看见，但在伤心面前，却又什么都看不见”；
　　…………
　　在山东省聊城市莘县樱桃园镇谷疃小学诗歌课开设的第三年，孩子们终于开始写自己了。他们写分别，写父母，写死亡，也写委屈。
　　诗歌课老师白玲觉得孩子们像是把心事直接从喉咙里掏出来一样，落在纸上还是烫的。她看见有的字词被划掉又重写，来来回回好几遍，有的地方纸面微微发皱，洇开水痕。“明明还是这么小的孩子，怎么写出来这么多的疼呢。”她说。
　　一个寻常下午，白玲读到一名男生写的“海边上有贝壳，有脚印，还有垃圾——我就是那个垃圾”，她像被钉在了椅子上一样动弹不得。
　　这名男生的父母在沿海城市打工，每年暑假都会把孩子接过去小住一阵，但往年男生的诗歌里只写大海的蓝和沙滩的软，“大海有蓝色的怀抱，沙滩是一个枕头”。
　　她将这名男生叫到办公室，没等开口，学生就先放声哭了起来，“老师，我就等你看完以后来找我呢”。
　　学生抽泣着倾诉：“每年去爸妈那儿，他们早上六点出门，晚上十点回来。我一个人待在出租屋里，我觉得自己就像海滩上没人要的东西。贝壳有人捡，脚印有人踩，垃圾没人管。”
　　诗歌不过短短几行，却接住了孩子从来没有说出口的东西。白玲没有说那些大人常说的话，“父母是爱你的”“你要懂事”。她了解这个孩子，他听过太多道理了，他要的其实很少，陪着他就足够了。
　　二人拥抱后拉钩，以后把不开心写到诗里，不想写就直接来办公室里聊天，如果有旁人在场，就对暗号确认需求，再转移地点“接头”。
　　这件事让白玲意识到，有的父母或许从未真正听到过孩子心里的声音。她有了一个新想法——在学生同意的情况下，打电话把诗歌念给他们的父母听。
　　“当诗歌的另一头是另一颗心，那诗歌就是桥。”她说。
　　有几个学生找到白玲，提供了他们的作品以及父母的手机号，有的强调，“只念这篇，别的千万别念”，有的强调，“语气不用煽情，念了就行”。
　　“你在外地顺利吗，工作会累吗，累的时候会想我吗？”白玲念诗时，电话那头的父亲是沉默的。虽然不善言辞的大人常常只是回应“谢谢老师”，但他们会在挂电话后，专门发来信息，“拜托老师把这首诗拍张照发过来，我想珍藏”。
“我？教孩子们写诗？”


　　谷疃小学与散落在鲁西平原上的其他农村小学并无二致。25亩地，没有塑胶跑道，一个水泥旗台，几棵柳树。全校270个孩子，大半跟着爷爷奶奶长大。
　　“让诗歌在田里发芽，让梦想在课堂开花”，校内唯一的横幅上写着。
　　“我？教孩子们写诗？”2023年春天，语文老师杨占国找到教英语的白玲，邀她共上一门课教孩子写现代诗，白玲的第一反应是抗拒。
　　杨占国的一番话打消了她的顾虑：批阅作文多年，越来越嗅到一股“套路味儿”，有的孩子将课外读物上的范文视作模板，无论与个人生活有无关联都套用；有的备好一两则“高分故事”，逢考必写……杨占国既无法抛开评分的现实标尺，放任学生天马行空创作，又不愿看着孩子们在“为写而写”的循环里磨掉对文字本应有的鲜活感知。
　　于是他想到了白玲，这所学校里为数不多的年轻女教师。白玲当然明白杨占国的意思，因为她在批阅英文作文中也感受到了同样的不对劲。
　　校长听后直言：“这是个好事情，你们尽管去做，需要我支持的地方提出来。”几天后，校内三年级以上的课表里就多了一门诗歌课，每班半个月一节，以乡村诗歌教育公益组织“是光诗歌”的课件为教学辅助。
　　第一节课，白玲有些心虚地站在讲台上，介绍现代诗的写作格式为“大白话，一句话一行，三五句成段，一段段成诗，有没有标点都行”。她给每个学生发了一个新本子，鼓励大家先围绕茄子写一首试试。
　　40分钟过去，绝大多数人一个字都没写出来，一两个学生提交了零散的几句话，“茄子，紫紫的，长长的”。
　　白玲感到挫败。第二节课，她花大力气介绍，诗歌作品不打分评比，课堂不考试，可以写了不交，当然也可以不写。“想写啥就写啥，想咋写就咋写，怕丢人可以先起个笔名，不用非得深刻，不需要考虑意义。”但第二节课的效果依旧惨淡。
　　莘县地处冀鲁豫三省交界处，是全国有名的蔬菜大县，一年四季，收获不歇。产业越兴旺，人就越忙碌，有人从春种到冬藏，都扎在大棚里；有人外出务工，只在过年时返乡。
　　“孩子就成了乡村老家中‘留守的候鸟’。他们的心是紧闭着的，他们不信自己的感受值得被听见，不愿对老师敞开心扉。”白玲说。
　　白玲知道让学生敢于倾诉并不容易。孩子比老师更清楚，当放学铃响、校门关上，等待他们的是怎样的光景。他们习惯了回家后必然的孤独，早早学会把心事像硬币一样存进铁盒。
　　“不着急”，白玲这样告诉自己，也告诉“写不出诗”的学生们。
“懂，写诗确实挺难的”


　　课就这样费劲儿地上着，有时候一节课收上来的全是零散的词语，或是半截句子，但不管学生怎样追问“这样写行吗”，白玲永远都说“行”。
　　“诗歌课上没有人是错的。”她说。
　　2024年的一天，白玲收到了第一篇真正意义上的成品诗歌。她有些记不清那首诗写了什么，也记不清是哪个学生交上来的了，她只记得自己在那一刻的震动。
　　“那可是一首有题目，有署名，整整七八行的诗，而且有规范的标点呢！”白玲说。学生可能用一年的时间完成了这场试探，确认白玲真的不给诗歌打分，真的不在本子上画红勾或写评语，才放心写了出来。
　　一个人带动三四个人，三四个人又带动了全班。但很快，白玲又发现了新问题。孩子们交上来的诗情绪出奇整齐，所有人笔下的春天都是美好的，所有人的父母都是温柔的。
　　“他们太习惯交出正确答案了，觉得写出来的东西必须要阳光，只有被他人喜欢才算合格。”白玲说。
　　白玲没有灰心。她不再只把孩子们按在课桌前写诗，她开始带着学生们在校园空地上种向日葵、蒲公英……
　　她有意把诗歌课堂引向这些看得见、摸得着的东西上，好让“体验感”在文字中栖身。“省得咱都憋得慌。”她说。
　　改变发生了。学生们在侍弄花草的过程中，问出“向日葵长得像太阳，为什么不叫像日葵？”“蚯蚓在地里面有好朋友吗？”此外，还有学生为花生打抱不平，认为“花生的根扎在地底下，吹不到风，晒不到太阳，挺惨的”。
　　逐渐地，收上来的诗稿里有人写：“蚯蚓蚯蚓，你的路是软的吗？”有人写：“向日葵转了一整天脖子，酸不酸呀？”白玲看着这些“歪歪扭扭”的诗，只觉心头甜蜜，像农人守见了土里钻出的第一对子叶。
　　“他们开始跟世界说话了。”她说。
　　一次寻常的课上，她把厚厚一沓诗稿抱到讲台上说：“大家交上来的每一个字，我都认真看过了。”她顿了一下，掂量接下来的话该不该说，但还是说了，“我读后，心里有感受，我想写在你的诗歌下面。但我不确定你们愿不愿意听。毕竟诗嘛，写出来就已经是完美的了。”没想到教室里此起彼伏地响起同一个答案——“愿意”。
　　在诗歌下写读后感比批阅英语作文花费的时间长得多，所有看似轻巧的话，都是她深思熟虑后写下的。
　　“松果睡醒了，但想到要和松鼠做邻居，就气得慌”，白玲看后写下“哈哈哈！”。有个学生在名为“西瓜”的诗歌标题下，只写了一个“哎”字，白玲回复“懂，写诗确实挺难的”。她认为鼓励“再写几句”远不如接纳一口叹气重要。
“我知道那叫爱”


　　谷疃小学的诗歌课没有围墙，麦田里、河堤旁、柳树下，不同时节有不同主题。
　　今年春天，学校把写满诗歌的纸贴在树梢上，邀请学生共同欣赏诗歌随风舞动的美好，还给每个学生发了一只风筝，然后一起让诗歌飞上天。
　　孩子们趴在地上往风筝上写字，有人写“想去看看妈妈打工的地方”，有人写“风筝是自由的，而我不是”……
　　深深浅浅、摇摇晃晃的内心感受，都变成了软乎乎的句子，还有一些自己都不甚清晰的疑惑，在落笔时晃出了形状。“在不设限的表达里，他们慢慢学会与情绪共处。”白玲说。
　　三年过去了，诗歌课成了谷疃小学最受欢迎的课。这热气腾腾的氛围，吸引了另外两名老师加入其中。一二年级的孩子曾经举着小手也要挤进诗歌课，但不过几周，他们就自己撤了，会写的字太少，心里的话跑到笔尖就卡住了，写着写着，满纸都是圈。等到白玲问他们“圈代替了哪个字”，他们又想不起来了。
　　没有人说要当诗人，但大家的日子里开始有诗了。白玲欣喜地看到，孩子们再也没有“守着茄子只写茄子”，他们的文字多了许多地图上找不到的地点，还有小狗的鼻子、花生的衣服、蚊子的屁股、妈妈的皱纹……
　　她开始频繁被孩子们的表达击中：“我有小情绪了，我要开始下雨了”“我祝风不要停”“我想把开心卖给奶奶，这样奶奶就不再伤心了”……
　　还有一个六年级的女孩在诗歌里第一次讲述了自己理解的“爱”：“我不知道什么叫爱，直到有一天，下雨了，狗妈妈把小狗叼回了窝里，我知道那叫爱。”
　　谷疃小学在每周一的升旗仪式中，加设了诗歌朗读环节，学生可以自行报名并朗读个人作品。学校开设了诗歌展示墙，学生可以将个人作品贴到墙上，也可以根据心情随时撤下来。
　　悄然间，诗歌课在全县39所学校里开展了起来。近年来，莘县县委宣传部、县教育和体育局牵头构建多部门联动机制，将诗歌教育与五育、青少年心理疗愈、乡土文化传承结合，推广本土诗歌课，覆盖学生超万人。当地还汇编了《蔬乡小诗人》《春夏秋冬诗集》《黑夜中的小暖光》等诗歌作品集。
　　白玲也写诗了：“我是一根鞋带，左右交叉，轻轻一拽，把老师和学生，把说不出和听得见串起来，我干得漂亮。”
 
深挖民间文化的“镢头”
深挖民间文化的“镢头”
（ 2026-07-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合
 
新华社记者 蔡馨逸
　　2004年的一个雪夜，西安白鹿原上，老手艺人王学坤的家门被敲响。一个背双肩包的小伙子问：“大伯，听说你会做竹篾子灯笼？”
　　王学坤有些意外。当地竹林茂盛，编灯笼的技艺流传了300多年，可随着生活方式变化，灯笼渐渐无人问津，会做的人越来越少。他没想到会有人专程来打听灯笼。
　　来人叫王智，那时是西安市群艺馆的工作人员。他偶然在一个坟头上发现了这种手工编织灯笼，就四处打听做它的人。
　　后来在王智的帮助下，竹篾子灯笼编织技艺被列入省级非遗代表性项目，王学坤成了代表性传承人。
　　37年来，王智就这样奔走于三秦大地的千村万户，寻技艺、访匠人、挖文化，带领团队帮助过300多个民间技艺、艺术和民俗成为非遗代表性项目。
　　有人说他是陕西非遗的百科全书，他说自己更愿意当一把挖掘民间文化的“镢头”。
　　王智的“镢头”，并非一开始就有方向。
　　1988年进入群艺馆工作后，他跟着前辈同事收集歌谣、民间故事，却始终困惑：“同事们能歌善舞，可以组织群众文化活动，我没什么文艺专长，不知道能干点什么。”
　　2003年，听到“为民间文化拨打120”的业界呼声，王智被触动了。那些散落在乡村的歌谣、故事和技艺不会一直存在，生活一变，老人一去，它们可能就没了。
　　“保护民间文化，就是保护我们民族的文化基因。”王智的想法得到了单位支持。他把一个二手笔记本电脑和一本自制通讯录塞进双肩包，骑上自行车，想着尽可能多留住一些民间文化的印记。
　　田间地头、社区广场、乡村大集，走到哪儿他都要找人聊几句。
　　一次在洗手间和清洁工聊天，他发现有个村的妇女会编草鞋，便推荐她们上展会、接订单，沉寂多年的“草鞋村”又热闹起来……
　　这样的寻找越来越多。王智不断从乡下带回各种民间文化资料和实物，被笑称是“拾破烂的”。
　　后来一次陕西民间美术观摩展，让这些“破烂”有了集中亮相的机会。受西安市群艺馆委派，王智组织了50多个民间文化门类参展。手掌大的草编蚂蚱、一人高的豆村大蜡、小孩玩的九连环、祭祀用的“添碟子”……饱含乡土趣味与民间智慧的展品受到好评，14个展品获奖。
　　民间文化得到认可，王智很高兴。可一位文化专家无意中的一句“拾到篮篮都是菜，精品也收、不够格的也让他收来了”，又让王智冷静下来。“光有热情还不够，我要提高专业水平、找准方向。”
　　王智一遍遍翻看资料，重新认识民间文化和技艺，不断思考：它从哪里来？靠谁传承？为什么能够延续？有什么历史、科学、社会、艺术价值？
　　在西安市长安区北张村，他第一次看到手艺人张逢学将楮树皮经过72道传统工序做成纤薄却韧性十足的纸。“古时候的人们差不多也是这样造纸的吧？”王智感慨道。
　　第二次去，他盯上了张逢学手边的两枚铜钱。捞一张纸，张逢学把一枚铜钱从左挪到右；再捞一张，再挪回来；十次以后，又挪动另一枚铜钱。“这就是十进制在古代劳动中的应用。”王智兴奋起来。
　　第三次，他又注意到捞纸帘是用马尾编成，细密、耐泡。“每一处细节都很精巧。”他说，“这是一代代传下来的智慧。”
　　前前后后跑了七八趟，张逢学的老伴忍不住说：“门槛都要被你踏破了。”
　　王智要弄明白的，不只是“这东西怎么做”，还有一门手艺怎样积累知识、传递经验、形成文化。
　　在关中大车制作技艺传承人的作坊里，一百多件木工工具挂满墙壁。最上面的一个是“规”，一个是“矩”。“没有规矩不成方圆”，王智说，这句习以为常的话就是从这两件工具里“长”出来的。
　　“有了规、矩，中国传统的榫卯技艺才会有精确的尺度，造出的东西才能稳固。人人都讲规矩，社会才能平稳健康发展。”后来，王智给小学生讲非遗时，时常从孩子熟悉的圆规和三角尺联系到木匠手里的“规”与“矩”。“这就是日用而不觉的智慧与精神”。
　　37年来，王智走访过3000余个村落、6000多名民间艺人，相机和录音笔用坏了十几个，资料装满30多个硬盘，整理了300多万字的非遗代表性传承人口述史。有人说，“在陕西，想找非遗代表性传承人，找到王智就行。想找王智，找到非遗代表性传承人就行。”
　　2009年担任西安市非物质文化遗产保护中心副主任后，王智出门更频繁了，除了乡村，他还走进校园、景区、社区、电视台等，把收集来的实物一件件从包里取出来，讲故事、讲文化。
　　前不久，他走上颁奖台，捧起“2025中国非遗年度新闻人物”奖杯。揭晓词写道：“踏遍三秦千村万户，他访匠人、集实物，躬身留住文化根脉；深耕非遗三十七载，他传民俗、拓新声，匠心赓续古老风华。”
　　今年王智59岁了，常年奔波磨坏了半月板，出门要拄拐。记者问他，退休后有什么打算？
　　“休不了，非遗工作是与时间赛跑，停不下来。”王智笑着说，“我这把‘镢头’，磨了这么多年，还正锃光瓦亮着呢。”
　　沉默片刻，他补了一句：“如果可以，想带着妻子一起去，总奔忙在外，陪她的时间少，想让她也看看我这么多年在忙什么。”
　　　　　　新华社西安7月21日电
 
废纸换书，别样的“环保人生”
废纸换书，别样的“环保人生”
（ 2026-07-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合
 
新华社记者 张哲
　　山西长治的小学门口，总站着一个穿迷彩的男人。他个子不算高，皮肤被风吹得发暗，肩上背着一块旧画板。画板边缘磨得发白，正面的字迹也褪了色，凑近才能看清：“给一张废纸，送一本图书。”
　　放学铃声一响，他便迅速挥舞起画板，背着书包的孩子们兴奋地向他涌来。有人远远看见他，像认出了一个熟悉的暗号，举着手里的报纸、草稿纸、广告页跑过来。
　　一张废纸递过去，换回来一本练字本、一册习题、一本文学杂志。纸张在孩子手里轻飘飘的，在他手里却被一张张理平、叠好、扎进编织袋里。
　　等人群散去，他蹲在校门边，拍了拍鼓起来的袋子，笑着说：“看，四五十元的书本和文具换了满满两袋废纸。”
　　男人叫刘保，52岁。很多孩子叫他“刘叔”，也有人一开始叫他“怪男人”。他不太在意这些称呼。对他来说，最要紧的是校门口那一刻：一张废纸到了他手里，就不再只是垃圾；一本书到了孩子手里，也许就不只是一本书。
　　“我尝过没有文化的苦头。”刘保说，“在孩子们身上，我好像找到了重回学校的乐趣。”
　　这句话说得很轻，但几乎是他半生的来处。
　　1987年，意外改变了刘保家命运，接连的打击压在一个少年身上。那时，刘保成绩不错，却两度辍学，最终彻底告别课堂，靠捡废纸、杂物维持生计。
　　他离开了学校，却没有离开纸和字。
　　白天，他在街头巷尾捡废纸；夜里，就在门洞里写写画画。捡来的铅笔头、用铁丝串起来的烟盒都是他的书画工具。
　　那些烟盒很小，纸面粗糙，写不下太多字。但对刘保来说，那是他给自己留下的课堂。别人丢掉的边角料，被他摊开、压平、写字、画画，像是在给中断的人生补课。
　　直到现在，刘保依旧保持着在报纸上练字，在废烟盒上写日记的习惯。攒够一沓，用锥子扎两个孔，拿线串起来，所有纸片叠起来有半人高。
　　“废纸换书”的念头，也是在这样的日子里长出来的。
　　有一次，刘保在捡来的废纸上画了《西游记》里的卡通形象。学校门口一个孩子看见了，花六毛钱买走。他拿着那六毛钱，没有给自己买吃的，而是买了作业本，又送回给孩子们。
　　刘保说，自己失去过课堂，所以他后来做的许多事，都像是在替年少时的自己弥补缺憾。
　　这些年，他住在离市区三十多里地的廉租房里。平时靠“十分钟速写画像”和回收废纸维持开支。一张画像收五元，他总说自己画得不够专业。一天画六七张，加上卖废纸的钱，每月收入大约一千二百元。
　　钱不多，他给自己留下的更少。除了吃饭，其余几乎都用来买书、买文具、做公益活动。
　　傍晚，刘保拎着两大袋废纸，拐进广场地下通道的一处角落。
　　这里有一间五六平方米的“免费书屋”。说是书屋，其实只是半开放的小空间，书架有些旧，但书码得整齐，从绘本到小说都有。墙上贴满了孩子们写下的作文，边角有的卷、有的缺，一张挨着一张。
　　像这样的书屋，共有四处，藏在长治的街巷角落里。
　　“希望大家来书屋就像回自己家一样。”他说，“喜欢的图书，直接拿走，不用归还！”
　　这是一份信任。对刘保来说，书不是被锁在架子上的东西，要流动，要被翻开，要被带走，更要被需要。
　　来读书的孩子，常会趴在小桌前写下几句心里话：
　　“怀念那段在这里读书的日子。”
　　“刘叔，谢谢您创建的书屋，让我感受到了朴实的力量。”
　　“书屋很特别，大家都在用爱心让这座城市慢慢变好！”
　　刘保把孩子们的留言字条一一收好，用塑封膜仔细压平，再细心贴到墙面。
　　后来，刘保做的事越来越多。
　　2000年前后，他和热心人士在长治46所中小学建起废纸回收点和班级图书角。废纸卖出的钱，一部分帮扶山区困难学子，另一部分采购课外读物。这项“环保助学”公益活动推行至今，已有上万名学生受益。
　　如今，“环保助学”这条路，刘保不再孤身一人。越来越多被他资助过的孩子、学生家长、志愿者都走到了他的身边。
　　狭小的书屋门口，刘保蹲坐在地上，一袋袋分拣着最近换取的废纸。纸张摩擦发出沙沙声，像一种低微却持久的回响。
　　天色完全暗了下来，他背起画板刚要走，回头看见一个背书包的小女孩不知什么时候钻进了书屋，坐在桌前，翻开一本作文选。
　　路灯的光从门口斜照在书页上。刘保看了几秒，没出声，笑了笑，转身向广场走去。
　　一张废纸能换来什么？
　　在刘保这里，它可以换来一本书；也可以换来一个孩子对阅读的亲近，一个失学少年迟到多年的安慰，以及一座城市角落里生长的善意。 　　　　 新华社太原电
 
中方就菲律宾在仁爱礁蓄意挑衅提出严正交涉
中方就菲律宾在仁爱礁蓄意挑衅提出严正交涉
（ 2026-07-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 国际
 
　　新华社北京7月21日电（记者孙楠 邵艺博）针对菲律宾在仁爱礁蓄意挑衅、袭击中国海警执法人员，外交部发言人林剑21日在例行记者会上说，中方对菲方有关行径表示强烈不满和坚决反对，已向菲驻华大使提出严正交涉。
　　林剑说，7月20日，中国海警在仁爱礁附近海域开展正常维权执法活动时，菲方非法“坐滩”军舰故意派出两艘小艇以危险方式抵近、冲撞中方船只，并暴力袭击中方执法人员，中方不得不坚决依法应对。事后菲方却倒打一耙，歪曲事实，大肆渲染炒作。“中方对菲方有关行径表示强烈不满和坚决反对。今天上午，中方已向菲驻华大使提出严正交涉。”
　　林剑强调，仁爱礁是中国南沙群岛的一部分，是中国领土。众所周知，1999年5月9日，菲律宾一艘军舰以搁浅为由，在中国南沙群岛仁爱礁非法“坐滩”。中方多次要求菲方拖走，菲方亦多次作出承诺。但27年过去了，菲方始终没有兑现。
　　“中方维护自身领土主权和海洋权益的决心坚定不移。”林剑说，“我们敦促菲方切实履行承诺，立即停止海上滋事挑衅和不实炒作，切实约束好一线人员，否则由此产生的一切后果由菲方承担。”
 
捷克拟立法在中小学禁用手机及智能手表
捷克拟立法在中小学禁用手机及智能手表
（ 2026-07-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 国际
 
　　捷克政府20日批准一项法律草案，拟在全国中小学禁止学生使用手机、智能手表等电子通信设备，以提升学生课堂专注力、遏制网络霸凌。
　　据德新社报道，这份草案获捷克总理安德烈·巴比什领导的内阁批准，若能通过议会参众两院表决，将于2027年9月1日生效。
　　禁令覆盖九年义务教育阶段全体学生，管控时段不仅限于上课时间，还包括课间、午餐及课后托管时间。
　　这份草案在捷克引发广泛关注和讨论。支持者认为，该禁令能够帮助学生少用手机，从而专心听课并减少网络霸凌。反对者则主张学校应教导学生合理、负责任地使用数字设备，而非“一刀切”全面禁用手机。　　　　（杨舒怡 新华社微特稿）
 
美国将对加拿大特定商品加征50%关税
美国将对加拿大特定商品加征50%关税
（ 2026-07-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 国际
 
　　据新华社纽约7月20日电（记者刘亚南　徐静）美国白宫20日发布消息称，美国总统特朗普当日签署多个公告，依据1930年《斯穆特-霍利关税法》第338条款对从加拿大进口的数百项特定商品加征50%关税。
　　白宫当日发布的一份事实清单显示，美国将对红酒、曲棍球棒和水泥等加拿大商品加征关税，即使这些商品符合《美国-墨西哥-加拿大协定》。不过，新加征的关税不适用于能源、依据《1962年贸易扩展法》第232条款征收关税的商品以及关键矿产等商品。白宫称，这些关税旨在抵消加拿大歧视性做法给美国商业带来的负担和造成的劣势，新关税措施将于美东时间8月19日开始生效。
　　加拿大总理卡尼当天发表声明说，美国政府宣布拟对大量加拿大商品加征50%关税，是美方违反美加墨协定的一系列单边贸易行动的最新动作。加拿大已提出一系列详尽提议以解决与美国的贸易争端，并准备在未来几周进一步展开讨论。加方将采取一切必要措施增强自身实力。
 
外交部：日本当局妄图挑战战后国际秩序野心昭然若揭
外交部：日本当局妄图挑战战后国际秩序野心昭然若揭
（ 2026-07-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 国际
 
　　新华社北京7月21日电（记者孙楠 马卓言）针对日本防卫大臣小泉进次郎近日发表的涉核武器言论，外交部发言人林剑21日表示，日本执政当局妄图突破“无核三原则”、挑战战后国际秩序的野心昭然若揭。日本“新型军国主义”已经露出獠牙，国际社会必须高度警惕、坚决抵制。
　　当日例行记者会上，有记者问：据报道，日本防卫大臣小泉进次郎在7月17日的网络节目中公开提出，日本应毫无禁忌地讨论与核武器相关的政策，引发日本国内和国际社会强烈关注。针对国会中在野党对“无核三原则”和核潜艇相关问题的质询，小泉表示：“当下我们是不是总把固守既有框架放在首位，把真正守卫日本摆在了后面？”请问中方对此有何评论？
　　“日本现职防卫部门负责人发表上述言论在日本战后历史上极其罕见，极具挑衅性和危险性，日本执政当局妄图突破‘无核三原则’、挑战战后国际秩序的野心昭然若揭。”林剑说。
　　林剑表示，日本现职领导人在担任国会议员期间就主张修改“无核三原则”。其上台以来不断加速日本“再军事化”进程，在核武器政策方面更是危险动向不断，包括强化所谓“延伸威慑”合作，推动发展核动力潜艇，谋求“核共享”安排，引入中导系统，首相官邸高官和执政联盟政党公然鼓吹修订“无核三原则”等，挑战日本和国际社会底线。
　　林剑说，这名防卫大臣一方面在各种国际场合宣称恪守“专守防卫”、坚持“和平发展”、坚持“无核三原则”，另一方面在日本国内又公然叫嚣“毫无禁忌讨论核武器政策”。这就是日方所谓“恪守”和“坚持”吗？这种自相矛盾的做法再次戳破了日方的伪装和欺骗国际社会的谎言。
　　林剑指出，日本是国际公认的核门槛国家，长期蓄意保持在短期内实现核突破的能力，囤积约44.4吨分离钚，理论上可制造大量核弹头。日本右翼势力以所谓“外部威胁”“防卫”为借口，不断突破日本宪法和国际法、国内法规制，挑战二战后国际秩序和国际核不扩散体系，在错误的道路上一路狂飙，已对地区和平稳定构成现实威胁。
　　“如果任由日本右翼势力肆意妄为，推动发展强力进攻性武器甚至自主拥核，必将再次为祸国际社会，后果不堪设想。”林剑说，日本“新型军国主义”已经露出獠牙，国际社会必须高度警惕、坚决抵制。
 
十年换七相的唐宁街时刻
十年换七相的唐宁街时刻
（ 2026-07-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 国际
 
新华社记者 吴黎明
　　伦敦时间20日上午，气温宜人，阳光毫无遮拦地洒在唐宁街略显沧桑的街道上。这条伦敦人眼里的“寻常街巷”在过去十年里已见证多场政治风暴，如今再次迎来一次首相更替。
　　一大早，唐宁街就簇拥了大批人群。等待安检的记者们低声交谈，路过的游客举着手机拍照，还有举着各种诉求标牌的团体和个人，喊声和相机的快门声混在一起，平时安静的街道变得有些喧闹。
　　上午10点多，工作人员搬出一个演讲台，稳稳地放在唐宁街10号门前。演讲台一出现，离任时刻就进入了倒计时。
　　约半小时后，斯塔默走了出来。
　　“我今天将前往白金汉宫向国王递交辞呈，结束我作为首相的时光。我的工作已完成。”他的声音平静。细数政绩后，他说道：“我带着善意离开，带着微笑离开，为我所取得的一切感到骄傲。”
　　话音落下，斯塔默与妻子一同离去，现场响起掌声。随后，他乘车前往白金汉宫，向国王查尔斯三世正式递交辞呈。唐宁街10号黑色的大门在他身后关上……
　　过去10年来，类似的告别已多次在唐宁街10号门前上演。
　　2016年6月，卡梅伦因脱欧公投结果宣布辞职。由于身上的麦克风还没关，人们听到他哼着一段轻快的小调——那是如释重负的惬意。
　　接替他的是特雷莎·梅，英国历史上第二位女首相。2019年5月，因脱欧谈判而精疲力竭的她宣布辞职日期。演讲结尾说到“我将很快离开这份工作……能为自己热爱的国家服务是自己的荣幸”时，她失声落泪。
　　然后是约翰逊。2022年9月因“聚会门”丑闻而离任时，他在唐宁街10号门前把自己比作“一枚已经完成使命的助推火箭”，言语间透露出诸多不甘。
　　接替他的是特拉斯。上任仅一个多月，她就因激烈的减税计划引发金融市场剧烈动荡而宣布辞职，成为英国历史上任期最短的首相。
　　然后是苏纳克，英国首位亚裔首相。2024年7月，保守党在大选中落败，他宣布辞去首相和保守党党首职务。在唐宁街10号门前，他说：“我很抱歉。”
　　随着工党时隔14年再次成为执政党，工党领袖斯塔默当月正式就任首相……
　　在执政两年后，斯塔默如今也黯然离场，唐宁街10号即将迎来新首相。
　　工作人员再次出现在唐宁街10号门前。这一次，他们只搬了两个话筒立在门口——演讲台不见了。
　　“咦，演讲台呢？”我下意识地问。身边一位同行说：“或许是不同风格吧。”
　　伯纳姆从车里走出，和人们打招呼后，径直走向话筒，并不避讳让英国人有些尴尬的数字：“我是2016年以来的第七位首相。”
　　“这是一个反思和重新下决心的时刻。”伯纳姆说，“我们做得不够好，我们需要做得更好。我们会做到的。”
　　他承诺带来“过去40年里最大的变革”，表示今年晚些时候将推出完整的“英国十年计划”，还宣布入主唐宁街后的第一道指令：终结英国的露宿街头现象。
　　就在伯纳姆演讲的当口，场外传来贝多芬《欢乐颂》的歌声。高亢的旋律穿透快门声的嘈杂。伯纳姆似乎听到了。他顿了一下，依然继续他的演讲，“让我们把这个时刻，变成英国重新相信的时刻。”伯纳姆全程脱稿，演讲5分多钟后，他携手家人转身迈入唐宁街10号的大门。
　　伯纳姆的演讲言简意赅，面前的待办事项则堆积如山。英国《卫报》、美联社、法新社、英国广播公司、《爱尔兰时报》等媒体连日来纷纷刊文，认为伯纳姆面临经济低迷、国防开支、外交关系、移民问题等诸多挑战。这些挑战，他的前任没有给出让选民满意的答案，如今又堆在了新首相的案头。伯纳姆在就职演讲中的郑重承诺能否最终实现，只有时间能证明。
　　　　　新华社伦敦7月20日电
 

特朗普称：内塔尼亚胡不会在美被捕

特朗普称：内塔尼亚胡不会在美被捕
（ 2026-07-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 国际
 
　　新华社华盛顿7月20日电（记者黄强　徐剑梅）美国总统特朗普20日在社交媒体发文称，以色列总理内塔尼亚胡在美国期间“绝不会以任何形式遭到逮捕”。
　　特朗普称，内塔尼亚胡“正在对抗伊朗”，“真正应该被逮捕的是那些将伊朗拖入这场前所未有的死亡与毁灭恶性循环的人”。
　　有媒体报道说，特朗普虽未在帖文中提及，但他这番言论显然是针对纽约市长马姆达尼关于可能在今年联合国大会期间逮捕内塔尼亚胡的说法。
　　马姆达尼在《纽约时报》18日播出的采访中说，纽约市政府正在评估相关法律权限，以确定如果内塔尼亚胡今年9月赴纽约出席联合国大会，是否可以对其实施逮捕。他还表示，内塔尼亚胡是“被国际刑事法院指控的战争罪犯”。
　　设在荷兰海牙的国际刑事法院2024年就以色列在巴勒斯坦加沙地带的军事行动对内塔尼亚胡发出逮捕令，指控他涉嫌反人类罪和战争罪。美国不是《国际刑事法院罗马规约》缔约国，也从未认可国际刑事法院的管辖权。近年来，美方以国际刑事法院调查美方人员和对以色列总理和前防长发出逮捕令为由，多次宣布制裁国际刑事法院法官和检察官。
 
国际油价重拾升势　世界经济还能扛住吗
国际油价重拾升势　世界经济还能扛住吗
（ 2026-07-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 国际
 
　　受美国和伊朗在中东地区军事冲突持续影响，国际油价日前再度大涨，伦敦布伦特原油期货价格盘中一度突破每桶91美元关口，是6月中旬以来的新高。
　　分析人士普遍认为，与今年2月底中东战事爆发初期相比，多国商业库存、战略储备及供应链缓冲能力均已大幅消耗。一旦中东局势进一步恶化，国际能源市场面临的风险将不止于油价上涨，供应风险、通胀压力及金融市场波动带来的连锁反应将持续放大。
市场重新评估风险


　　当前，推动油价上涨的已经不只是石油供应受阻，而是市场对今后石油供应中断风险的重新评估。
　　霍尔木兹海峡是全球最重要的能源运输通道之一，承担着全球约四分之一的海运石油贸易以及约五分之一的液化天然气运输，其稳定与否直接影响全球能源供应。
　　澳大利亚知名股票分析师索尔·卡沃尼克认为，中东冲突升级显示这场冲突“仍有可能扩大规模并持续更长时间”，这导致市场正在快速修正之前局势放缓的判断。
　　IG市场分析师托尼·西卡莫尔认为，目前市场最大的担忧并非已经发生的供应损失，而是中东局势看不到明确的缓和路径。由于冲突双方均未显露明显退让迹象，市场正不得不重新计入更高的地缘政治风险溢价。
　　受到影响的不只是国际油价，金融市场也开始重新定价风险。随着油价反弹，市场对美欧经济体输入型通胀风险的担忧再度升温，导致欧美债券收益率走高，全球资本市场风险偏好下降。与此同时，市场对全球央行政策调整的预期也出现波动。
缓冲空间正在收窄


　　与中东战事刚开始时相比，全球能源市场结构已发生重大变化。战事爆发初期，国际市场仍拥有相对充足的商业库存，各国战略石油储备也具有较强的调节能力。市场一度认为，短期供应中断或可以依靠库存和替代运输路线消化。
　　然而，经过近半年的持续消耗，市场缓冲空间明显收窄。市场关注的焦点，也从“未来有没有油”逐渐转向“现在库存还能支撑多久”。
　　国际能源署署长法提赫·比罗尔日前警告，一旦霍尔木兹海峡的石油运输几周内无法恢复，全球能源安全将“亮起红灯”。当前正值北半球夏季出行高峰，全球能源需求处于全年高位。今年5月，比罗尔就曾预计，7月和8月将是“危险时刻”。
　　不少分析师表示，经历多轮释放之后，曾被视为全球能源市场重要“稳定器”的战略储备，缓冲能力已大不如前。随着霍尔木兹海峡通行不确定性大幅上升，全球石油供应面临的风险可能进一步加大。如今，各方不仅担忧地缘政治带来的负面预期，更担忧全球能源体系抵御下一轮冲击的能力。
世界经济再度承压


　　分析人士认为，当前市场最关心的并非每桶油价能够涨到多少钱，而是高油价会持续多久，又将在多大程度上传导至全球经济。
　　国际货币基金组织此前的研究显示，持续上涨并长期维持高位运行的能源价格，不仅会推高全球通胀，还会削弱居民消费、抬升企业生产成本，并拖累全球经济增长。对于仍在艰难复苏的世界经济而言，新的能源冲击无疑增加了更多不确定性。
　　此前，中东战事已严重冲击世界经济。不少国家和地区输入型通胀高企，本币贬值压力加剧，国际收支条件收紧。不少国家尚未完全消化上一轮能源冲击带来的影响，其财政和货币政策空间已明显收窄。
　　新一轮油价上涨可能再次推高运输、制造和食品等多个领域成本，并通过供应链进一步向全球传导。与此同时，市场对于主要央行降息节奏的预期也可能因此发生变化，全球金融市场波动风险随之上升。
　　回顾历史，中东局势每一次持续紧张往往伴随着油价长期高位运行。1973年至1974年第一次石油危机、1990年至1991年的海湾危机和海湾战争等事件，都曾不同程度推高全球通胀、抑制经济增长，并加剧国际金融市场波动。
　　分析人士指出，当前市场普遍担忧的，已不是一次短暂的价格冲击，而是在库存缓冲不断减少、地缘风险持续累积的背景下，高油价是否会再次演变为拖累世界经济复苏的长期压力。
　　（记者宿亮）新华社北京7月21日电
 
胡塞武装欲“锁”沙特？“双峡联动”背后的双重博弈
胡塞武装欲“锁”沙特？“双峡联动”背后的双重博弈
（ 2026-07-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 国际
 
新华社记者 吴宝澍　尹炣　罗晨
　　也门胡塞武装20日宣布对沙特阿拉伯实施“海上禁运”且立即生效。沙特主导的多国联军随后表示，已采取措施保护成员国船只安全通行曼德海峡，并将坚决回应胡塞武装的任何威胁。
　　曼德海峡是连接红海与亚丁湾的“咽喉”。自霍尔木兹海峡通航受阻以来，红海航道已成为沙特原油出口的替代通道，若曼德海峡再遭封锁，沙特原油出口乃至全球原油供应都将承受更大冲击。分析人士认为，胡塞武装此番威胁是其与沙特长期积怨的体现，也是目前美国与伊朗激烈交锋下对伊朗的策应。
机场遭袭是“导火索”


　　胡塞武装与伊朗关系密切，并与沙特支持的也门政府长期对峙，目前主要控制首都萨那和红海港口城市荷台达等西北部地区。舆论认为，上周发生的萨那国际机场遭袭事件是胡塞武装此次宣称对沙特实施“海上禁运”的“导火索”。
　　也门政府军13日称对萨那国际机场实施了空袭，目的是阻止一架载有胡塞武装代表团的伊朗客机降落。该客机搭载的胡塞武装代表团此前赴伊朗参加伊朗已故最高领袖哈梅内伊的送葬仪式。也门政府曾提出，该代表团应在政府监督下乘坐非伊朗方面的客机返回，但遭胡塞武装拒绝。萨那国际机场遭袭后，该客机转降荷台达机场。
　　胡塞武装指责空袭系沙特所为，并于13日晚些时候向沙特西南部的艾卜哈国际机场发射导弹和无人机。沙特主导的多国联军说，其防空力量拦截了来袭目标。沙特外交部20日发表声明，谴责胡塞武装捏造了“对沙特的虚假指控”。
　　有媒体指出，上述事件打破了2022年以来胡塞武装与也门政府、沙特之间总体停火的局面。胡塞武装领导人阿卜杜勒·马利克·胡塞日前警告，如果沙特对胡塞武装发起更大规模军事行动，沙特境内的石油设施及其他战略基础设施都将成为打击目标。
威胁航运和原油供应


　　目前，胡塞武装并未明确如何实施“海上禁运”。不过有胡塞武装官员表示，基于“封锁对封锁”原则，胡塞武装将对沙特“关闭曼德海峡”。分析人士认为，胡塞武装一旦诉诸行动，可能对沙特的石油出口和物资进口造成重大打击。
　　处于胡塞武装控制范围内的曼德海峡是连通大西洋、地中海和印度洋的咽喉要道。在美伊战事爆发前，全球石油运输约有12%通过该海峡。战事爆发后，为了避开受阻的霍尔木兹海峡，沙特将更多东部油田的原油输送至西部的延布港并经红海出口。国际市场服务机构克普勒公司数据显示，7月以来，沙特每日从延布港外运的原油和凝析油已占其出口原油的75%。
　　沙特是国际原油供应“大户”，其原油出口一旦受阻，国际能源市场将进一步承压。卡塔尔半岛电视台分析说，当前霍尔木兹海峡通航受阻，如果曼德海峡再被封锁，将意味着全球约25%的原油供应难以得到保障。
　　胡塞武装已证明其具备在红海制造风险的能力。2023年10月新一轮巴以冲突爆发后，胡塞武装为声援巴勒斯坦，频频袭击穿行红海的以色列和美国船只，一度导致不少国际航运企业放弃红海航线。
　　美国“巴沙报告”咨询公司分析师穆罕默德·巴沙等专家说，目前尚不清楚胡塞武装“禁运”的船只种类，但考虑到其对红海航道的威胁能力，仅是宣布“禁运”这一消息就足以推升航运成本，推高国际油价。
“禁运”背后的双重博弈


　　分析人士认为，胡塞武装威胁对沙特实施“海上禁运”有两方面原因。
　　一是在也门内战问题上，胡塞武装与沙特积怨已久。上海外国语大学中东研究所教授丁隆表示，胡塞武装此次威胁“海上禁运”，有着向沙特施压谋求更多话语权、加强自身在也门实际控制的考量。
　　二是为策应伊朗与美国对抗。路透社上周援引消息人士的话说，伊朗已经要求胡塞武装做好准备，一旦美军对伊朗基础设施发动打击，胡塞武装就封锁红海石油通道。消息人士还表示，胡塞武装已在临近曼德海峡的高地部署导弹和无人机，为实施海上封锁作好准备。
　　丁隆说，伊朗一直将胡塞武装作为“雪藏”的“底牌”，双方可联手打造霍尔木兹海峡与曼德海峡“双峡联动”的反制格局，威胁美国及其盟友的能源命脉并影响全球供应链稳定，迫使美国在升级对伊军事行动前权衡经济与政治代价。
　　不过，地区专家认为，胡塞武装对沙特的“禁运”威胁未必会完全实施。也门政治分析人士穆克比勒·纳吉认为，胡塞武装并非要在军事上与沙特“一决高下”，更多是为了在也门问题上增加与沙特的谈判筹码，沙特目前也保持克制，并未寻求升级军事行动。
　　与此同时，胡塞武装与沙特的互动，也受伊朗与沙特关系变化的影响。沙特利雅得政治和战略研究中心研究员阿卜杜勒·阿齐兹·沙巴尼认为，当前沙特和伊朗都致力于缓和受美伊战事冲击的双边关系。两国在也门等地区问题上存在分歧，但都有通过外交沟通管控局势的意愿，这或为避免胡塞武装与沙特之间的对抗升级提供条件。
　　　　　　新华社开罗7月21日电