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中共中央印发《中国共产党党校(行政学院)工作条例》
中共中央印发《中国共产党党校(行政学院)工作条例》
 

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京8月11日电近日,中共中央印发了修订后的《中国共产党党校(行政学院)工作条例》(以下简称《条例》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。
  通知指出,《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,进一步健全党校(行政学院)培训体系和工作机制,发挥党校(行政学院)教育培训干部和党员的主渠道、党的思想理论建设的重要阵地作用,对于坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,用党的创新理论武装全党,培养造就堪当民族复兴重任的执政骨干队伍,具有重要意义。
  通知要求,各级党委要认真落实办党校(行政学院)、管党校(行政学院)、建党校(行政学院)的主体责任,抓好《条例》学习宣传、贯彻落实和督促检查,确保党中央关于党校(行政学院)工作的决策部署落到实处。各级党校(行政学院)要认真贯彻落实《条例》,坚持党校姓党根本原则,自觉服务党和国家工作大局,更好为党育才、为党献策,推动新时代党校(行政学院)事业高质量发展。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议,要及时报告党中央。
  《条例》全文如下。
  中国共产党党校(行政学院)工作条例


  (2019年9月24日中共中央政治局会议审议批准 2019年10月25日中共中央发布 2025年7月10日中共中央政治局常委会会议修订 2025年8月3日中共中央发布)
第一章 总则


  第一条 为了坚持和加强党对党校(行政学院)工作的全面领导,提高新时代党校(行政学院)工作科学化、制度化、规范化水平,根据《中国共产党章程》,制定本条例。
  第二条 党校(行政学院)是党领导的培养党的领导干部的学校,是党委的重要部门,是教育培训干部和党员的主渠道,是党的思想理论建设的重要阵地,是党和国家的哲学社会科学研究机构和重要智库。
  第三条 党校(行政学院)工作必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,落实新时代党的建设总要求,自觉服务党和国家工作大局,为党育才、为党献策,培养造就堪当民族复兴重任的执政骨干队伍,当好党的思想理论建设的生力军,为新时代坚持和发展中国特色社会主义,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。
  第四条 党校(行政学院)工作遵循下列原则:
  (一)坚持党校姓党,把旗帜鲜明讲政治融入党校(行政学院)工作全过程各方面,牢牢把握正确办学方向;  
  (二)坚持实事求是,注重理论联系实际,强化问题导向,做到学思用贯通、知信行统一;
  (三)坚持质量立校,积极探索和遵循党校(行政学院)教育规律、干部成长规律,提高教学、科研、决策咨询、人才培养引进、管理和服务水平;
  (四)坚持守正创新,继承和发扬办学治校的光荣传统,不断完善体制机制,增强办学活力;
  (五)坚持从严治校,大力弘扬学习之风、朴素之风、清朗之风;
  (六)坚持系统观念,注重统筹谋划、整合资源,不断增强工作的整体性和协同性。
  第五条 党校(行政学院)的基本任务是:
  (一)培训党政领导干部、公务员(含参照公务员法管理人员)、国有企业领导人员、事业单位领导人员、年轻干部、理论宣传骨干、高层次人才、基层干部、党员,开展党校(行政学院)师资培训;
  (二)加强马克思主义基本理论研究,重点研究宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想;
  (三)承办党委和政府以及有关部门举办的专题研讨班;
  (四)开展重大理论和现实问题研究,为党委和政府提供决策咨询服务,为构建中国哲学社会科学自主知识体系贡献力量;
  (五)以培养马克思主义理论人才为主要目标,在国家批准的学科和专业学位类别内开展学位研究生教育;
  (六)开展同国(境)内外有关机构和组织的合作与交流;
  (七)参与党委关于党校(行政学院)工作政策以及干部培训计划的制定工作;
  (八)完成党委和政府交办的其他任务。
  第六条 党校(行政学院)对学员的教育培训目标是:
  (一)坚持对党忠诚,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,锻造过硬党性,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;
  (二)提升马克思主义理论水平和运用能力,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确的世界观、人生观、价值观,不忘初心、牢记使命,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者;
  (三)坚持以人民为中心,增强立党为公、执政为民的意识,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,树立正确的权力观、政绩观、事业观;
  (四)敢于担当作为,勇于开拓创新,发扬斗争精神,增强斗争本领,善于分析解决改革发展稳定中的重大问题;    
  (五)全面提高履职能力,增强适应新时代中国特色社会主义事业发展要求、推进中国式现代化建设的本领;
  (六)严格遵守党章党规党纪和宪法法律法规,知敬畏、存戒惧、守底线,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,反对特权思想和特权现象,反对任何滥用职权、谋求私利的行为,永葆清正廉洁的政治本色。
第二章 设置和体制


  第七条 党的中央委员会和地方各级委员会分别设立中央党校(国家行政学院)、省(自治区、直辖市)委党校(行政学院)、市(地、州、盟)委党校(行政学院)、县(市、区、旗)委党校(行政学校)。新疆生产建设兵团党委、各师(市)党委设立党校(行政学院)。有条件的乡镇(街道)党(工)委,可以设立党校。
  国家举办的普通高等学校党委应当设立党校。
  第八条 坚持全党办党校。各级党委是办党校(行政学院)、管党校(行政学院)、建党校(行政学院)的主体,党委书记是第一责任人,兼任党校(行政学院)校长(院长)的党委负责同志是主要责任人。党委应当加强对党校(行政学院)工作的领导:
  (一)把党校(行政学院)工作纳入党委整体工作部署,根据工作需要及时研究党校(行政学院)工作;
  (二)制定党的各级领导干部参加党校(行政学院)培训的规划和政策,把干部的培训和使用结合起来,将干部接受教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据;
  (三)选优配强党校(行政学院)领导班子,把优秀干部充实到班子中来;
  (四)建立健全党政领导干部到党校(行政学院)讲课、作报告和与学员座谈的制度,每学期领导干部讲课总课时占各级党校(行政学院)主体班次总课时的比例不低于20%;
  (五)加强党校(行政学院)人才培养、经费保障、基础设施建设等,支持党校(行政学院)实施综合性的教学、科研、决策咨询、管理和服务创新;
  (六)定期召开党校(行政学院)工作会议,总结经验,部署工作;
  (七)将党校(行政学院)工作纳入党委党的建设工作年度目标考核,列入落实党建工作责任制情况述职内容。
  第九条 党校(行政学院)实行校(院)务委员会〔以下简称校(院)委会〕领导体制。校(院)委会全面领导校(院)工作,委员由同级党委(政府)任命。校(院)委会工作由校长(院长)或者分管日常工作的副校长(副院长)主持。
  第十条 党校(行政学院)校长(院长)一般由同级党委书记、副书记或者组织部部长兼任。分管日常工作的副校长(副院长)按照同级党委部门正职领导干部选配并一般作为同级党委成员提名人选。主管教学、科研的副校长(副院长)一般应当具有教学、科研工作经历。
  第十一条 上级党校(行政学院)应当加强对下级党校(行政学院)的业务指导:
  (一)对下级党校(行政学院)贯彻落实党中央关于党校(行政学院)办学治校方针政策和重大决策部署的情况进行调研,提出指导性意见;
  (二)对下级党校(行政学院)教学、科研、师资培训等工作进行调研,提出改进意见和建议;
  (三)制定科学的办学质量评估指标体系和办法,指导下级党校(行政学院)开展评估工作;
  (四)市(地)级以上党校(行政学院)牵头制定本行政区域内党校(行政学院)业务工作规划;
  (五)中央党校(国家行政学院)和省(自治区、直辖市)委党校(行政学院)对下级党校(行政学院)的课程设置与开发、教材编写、学科建设、科研管理等工作进行指导和协调。
  第十二条 县级党校(行政学校)应当成为培训党的基层干部和普通党员的主渠道、主阵地。省(自治区、直辖市)党委应当统筹推进县级党校(行政学校)分类建设,深化办学体制改革和办学模式创新。
  整合县域教育培训资源,统筹用好党校(行政学院)资源,提升县级党校(行政学校)办学水平。基础薄弱、办学条件差的县级党校(行政学校),可以通过加挂市(地)级党校(行政学院)分校牌子等方式,多措并举开展办学。
  第十三条 党校(行政学院)应当加强对所设立分校的业务指导和工作统筹,帮助提高办学质量。
  第十四条 各级党校(行政学院)之间应当加强在教学、科研、决策咨询、管理和服务等方面的交流合作,建立资源共建共享机制,发挥整体优势。
第三章 班次和学制


  第十五条 党校(行政学院)根据常态化培训特别是基本培训要求,开展好基本培训和其他重要培训。开展基本培训应当落实下列要求:
  (一)科学制定培训方案,明确培训的对象、内容、方式、学制、周期等关键要素;
  (二)坚持应训尽训,尽量扩大受益面,努力做到全覆盖,避免重复培训、多头调训和多年不训;
  (三)充分利用现代信息技术,运用线上线下、直播录播相结合等方式,推动优质培训资源向基层延伸;
  (四)坚持集中学习,有条件的党校(行政学院)应当做到集中住校培训,严格规范管理;
  (五)健全基本培训机制,持续提升各级党校(行政学院)教育培训质量。
  第十六条 党校(行政学院)根据常态化培训特别是基本培训对象设置培训班次和学制,主要开设进修班、培训班、专题研讨班、理论研修班和师资培训班等。
  第十七条 各级党校(行政学院)根据干部培训计划举办进修班。
  中央党校(国家行政学院)进修班主要培训中管干部、厅局级干部、县(市、区、旗)委书记等。主要开设中管干部进修班、厅局级干部进修班,学制一般不少于2个月;市(地)党政主要领导干部进修班、厅局级正职任职进修班、县委书记进修班,学制一般不少于3周。
  省(自治区、直辖市)委党校(行政学院)进修班主要培训厅局级干部、县处级干部、乡镇(街道)党(工)委书记等。主要开设厅局级干部进修班、县处级干部进修班,学制一般不少于1个月;厅局级副职任职进修班、县处级正职任职进修班、乡镇(街道)党(工)委书记进修班,学制一般不少于3周。
  市(地、州、盟)委党校(行政学院)进修班主要培训县处级干部、乡科级干部、乡镇长(街道办事处主任)等。主要开设县处级干部进修班、乡科级干部进修班,学制一般不少于1个月;县处级副职任职进修班、乡科级正职任职进修班、乡镇长(街道办事处主任)进修班,学制一般不少于2周。
  县(市、区、旗)委党校(行政学校)进修班主要培训乡科级干部、基层党组织负责人、党员等。主要开设乡科级干部进修班,学制一般不少于3周;乡科级副职任职进修班,学制一般不少于2周;基层党组织书记进修班,学制一般5天。有条件的还可以举办基层党组织班子成员进修班。培训党员的班次、学制由各地根据实际情况设置。
  第十八条 各级党校(行政学院)根据干部培训计划开设中青年干部培训班。
  中央党校(国家行政学院)主要培训厅局级和部分县处级正职中青年干部。学制一般不少于4个月。
  省(自治区、直辖市)委党校(行政学院)主要培训厅局级、县处级和部分乡科级正职中青年干部。学制一般不少于3个月。
  市(地、州、盟)委党校(行政学院)主要培训乡科级中青年干部。学制一般不少于2个月。
  县(市、区、旗)委党校(行政学校)主要培训基层中青年干部。学制一般不少于1个月。
  第十九条 围绕学习贯彻党的全国代表大会精神、中央全会精神和党中央有关决策部署,根据党委和政府的工作需要,在党校(行政学院)举办各类专题研讨班。学制一般为3-5天。
  第二十条 中央党校(国家行政学院)可以开设相应的民族干部班次。
  第二十一条 中央党校(国家行政学院)和省(自治区、直辖市)委党校(行政学院)可以举办主要以从事理论研究、宣传、教育工作的厅局级、县处级干部和哲学社会科学教研骨干为对象的理论研修班,以党校(行政学院)教学、科研和管理骨干为对象的师资培训班。
  第二十二条 各级党校(行政学院)根据公务员主管部门、事业单位人事综合管理部门等的培训规划和年度培训计划,举办相关培训。
  第二十三条 党校(行政学院)可以与有关单位联合举办视频培训班,合理配置和有效利用全国党校(行政学院)的培训资源。
  第二十四条 中央党校(国家行政学院)和具备条件的省(自治区、直辖市)委党校(行政学院),依法取得硕士、博士学位授予资格,并经国务院教育行政部门同意后,可以招收攻读硕士、博士学位的研究生,纳入国民教育体系管理。
第四章 教学工作


  第二十五条 教学是党校(行政学院)的中心工作。党校(行政学院)教学布局应当坚持以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容和首要任务,着眼于提高党的领导干部的政治觉悟、政治能力和执政本领,以掌握党的理论创新最新成果为重点夯实学员的理论基础,以坚定理想信念、增强宗旨观念和改进作风为重点加强学员的党性修养,以全面提高社会主义现代化建设能力为重点增长学员的履职本领。根据形势和任务的要求,不断充实和创新教学内容,优化党校(行政学院)教学布局,地方党校(行政学院)可以开设体现地方特色的教学课程。
  第二十六条 党校(行政学院)教学应当突出党的理论教育和党性教育的主业主课地位,加强履职能力培训。
  党的理论教育应当加强马克思主义理论教育培训,重点抓好用马克思主义中国化时代化最新成果统一思想、统一意志、统一行动,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。
  党性教育应当深入开展理想信念、党的宗旨、党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、革命传统、铸牢中华民族共同体意识和推进中华民族共同体建设、中华民族传统美德、正确政绩观、党风廉政等教育,把党章党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容,运用典型案例开展警示教育。
  履职能力培训应当围绕党中央重大决策部署和国家重大战略需求开展,重点提升推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。
  市(地)级以上党校(行政学院)总体教学安排中,党的理论教育和党性教育课程的比重不低于每学期总课时的70%。各级党校(行政学院)的主体班次都应当设置党性教育课程,党性教育课程的比重不低于每学期总课时的20%,1个月以上的班次应当安排学员进行党性分析。各级党校(行政学院)举办的党性教育培训班次中,课堂教学的比重不低于总课时的50%。
  第二十七条 党校(行政学院)应当不断提高教学质量,提升教学的政治水平、政策水平、学术水平、专业水平,增强针对性和实效性。
  第二十八条 党校(行政学院)应当努力创新教学方式,大力推行研究式教学,综合运用讲授式和研讨式、案例式、模拟式、体验式、访谈式等互动式教学方法,加大案例教学力度,推进案例库建设。加强网络培训平台建设,用好网络直播课堂、在线课堂等教学模式。省级以上党校(行政学院)应当有针对性地开发一批精品网络课程,推动优质资源直达基层。
  第二十九条 党校(行政学院)应当加强教学的组织管理,建立健全规章制度,形成职责明确、分工协作的教学实施和运行机制,建立和完善学习考核体系和教学效果评估体系。
  第三十条 学科建设是党校(行政学院)提高教学科研质量、提升师资水平的基本建设。党校(行政学院)应当重点建设以习近平新时代中国特色社会主义思想为主的马克思主义理论学科,加强中共党史党建学学科以及党性教育相关学科建设,积极扶持教学急需且相对薄弱学科,逐步形成突出党校(行政学院)特色、满足党员干部培训需要的学科体系。
  第三十一条 中央党校(国家行政学院)和省(自治区、直辖市)委党校(行政学院)应当制定学科建设规划。加强各级党校(行政学院)学科建设的协作,优化资源配置,推进学科建设。
  第三十二条 教材建设是教学的基础工程。党校(行政学院)应当根据教学需要组织编写充分体现马克思主义中国化时代化最新成果、具有党校(行政学院)特点的教学大纲和系列教材,建立与教育培训目标、教学布局相适应的党校(行政学院)教材体系。
第五章 科研和决策咨询工作


  第三十三条 科研是党校(行政学院)的基础工作。党校(行政学院)科研工作应当密切关注国内外形势的发展变化,加强理论研究、对策研究,重点加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的体系化、学理化研究阐释,加强重大现实问题研究,为提高教学质量服务,为推进党的理论创新服务,为党委和政府决策服务。
  第三十四条 中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心和中国特色社会主义理论体系研究中心,经批准设立的地方党校(行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究基地和中国特色社会主义理论体系研究中心,应当在推进当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的学习研究宣传阐释中走在前列。
  第三十五条 党校(行政学院)决策咨询工作应当聚焦党和国家中心工作、党委和政府重大决策部署、社会热点难点问题进行调查研究,及时反映重要思想理论动态,提出有价值的对策建议,推动教学、科研与决策咨询相互促进、协同发展,发挥好智库作用。
  第三十六条 党校(行政学院)科研和决策咨询工作应当全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚持政治立场坚定性和科学探索创新性的有机统一,严明政治纪律和政治规矩,恪守学术道德,加强科研诚信建设。党校(行政学院)应当制定体现党校(行政学院)特色的学术规范。
  第三十七条 党校(行政学院)应当加强有组织科研,创新管理服务工作,建立健全符合党校(行政学院)特点的管理体制和激励机制,鼓励教职工、学员参与决策咨询工作,统筹优化科研和决策咨询成果的考核和评价,推动决策咨询成果的转化应用。
  第三十八条 党校(行政学院)科研和决策咨询工作应当面向社会,加强与党委和政府部门、高等学校、科研院所等的合作交流。
  第三十九条 各级党校(行政学院)应当制定科研和决策咨询工作规划,并认真组织实施。
  第四十条 党校(行政学院)是党的意识形态工作的重要前沿阵地。应当坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向,创新思想文化宣传方式方法,用好图书、报刊、新媒体等传播媒介,积极发声、正确发声,切实发挥思想引领作用,当好党的创新理论的积极宣讲者、马克思主义在意识形态领域指导地位的坚定维护者、用党的意识形态引导社会思潮的可靠排头兵。
第六章 开放办学


  第四十一条 开放办学是提高党校(行政学院)办学水平的重要途径。党校(行政学院)应当服从服务于党和国家对外工作大局,增强国家安全意识,遵循以我为主、为我所用、互学互鉴原则,统筹各方面资源,发展对外开放办学,在国际传播工作中积极发挥作用。
  第四十二条 党校(行政学院)以多种方式开展同国(境)外学术研究机构、智库、政党等的学术交流与合作,加强同发展中国家交流与合作,构建具有党校(行政学院)特色的治国理政经验交流、学术理论传播、文明交流互鉴和国际合作平台。
  第四十三条 党校(行政学院)通过选派教学、科研和管理人员等赴国(境)外学习、讲学、开展学术交流与合作,邀请国(境)外学者和知名人士到党校(行政学院)访问、讲学、开展学术交流与合作,举办或者参加国际会议、论坛等方式,加强对外合作交流。
  第四十四条 开展国际和港澳培训工作,创新培训机制和方式,完善培训课程体系,编制培训教材,提高培训实效。
  第四十五条 积极参与对外话语体系建设,注重用中国话语和中国叙事体系讲好中国故事、中国共产党故事,宣介好习近平新时代中国特色社会主义思想。组织开展国际传播知识培训,提高国际传播理论研究水平。
第七章 学员管理


  第四十六条 学员管理是实现党校(行政学院)培养目标的重要环节。党校(行政学院)应当加强领导、强化培训、严格管理、注重实效,坚持从严要求,健全管理制度,改进管理方式,提高管理效果。
  第四十七条 学员管理包括党性教育、学习管理、组织管理和生活管理。党性教育应当贯穿学员管理全过程。学习管理应当加强导学、促学、督学,引导学员完成学习任务。组织管理应当严肃培训期间党内政治生活,完善并且严格学籍、考勤等制度,注重发挥学员临时党支部和班委会作用。生活管理应当严格执行校规校纪,开展健康文体活动。
  第四十八条 党校(行政学院)各个班次设专职组织员或者班主任,负责学员日常管理工作。组织员或者班主任由相应级别的干部担任。
  第四十九条 党校(行政学院)各个班次一般应当成立学员临时党支部。在校(院)委会领导下和学员管理部门指导下,组织学员开展政治学习,对学员进行教育、管理、监督和服务。
  第五十条 党校(行政学院)应当加强与党委组织部门、学员派出单位的协调配合,形成严格管理、有效监督的制度和机制。
  第五十一条 党校(行政学院)应当加强对学员培训情况的考核,全面考核评价学员的学习态度和表现,理论、知识掌握程度,党性修养、作风养成和遵规守纪情况以及解决实际问题的能力等。考核情况按照干部管理权限向组织人事部门反馈。
  学员在校期间违反有关规定和纪律的,由党校(行政学院)视情节轻重,商组织人事部门,给予约谈提醒、通报批评、责令退学等处理;情节严重的,由有关部门给予组织处理、党纪政务处分。
  第五十二条 党校(行政学院)应当严格执行学员请销假制度。学员在培训期间,一般不承担所在单位的日常工作、出国(境)考察等任务。因特殊情况确需请假的,必须严格履行手续,累计请假时间原则上不得超过总学时的1/7,超过的应予退学。
  第五十三条 党校(行政学院)学业证书是学员在校学绩的凭证。学员按照教学计划要求完成学习任务、经考核合格的,取得学业证书。因故未按照规定参加党校(行政学院)培训或者未达到培训要求的,应当及时补训。补训合格的,取得学业证书。
第八章 队伍建设


  第五十四条 队伍建设是党校(行政学院)事业发展的关键。党校(行政学院)应当适应新时代干部教育培训要求,根据教学、科研、管理和服务工作的需要,统筹加强教师、管理和服务人员队伍建设,培养造就一批政治强、信念坚、业务精、作风正的高素质人才队伍。
  第五十五条 党校(行政学院)应当坚持人才强校战略,深入实施“名师工程”,突出抓好教师队伍建设。党校(行政学院)教师应当做到:
  (一)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,忠诚于马克思主义,热爱党校(行政学院)事业,严格遵守政治纪律和政治规矩,增强党性修养,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;
  (二)马克思主义理论功底扎实,熟悉党的路线方针政策,专业基础知识深厚,注重调查研究,勇于理论创新,坚持教研与实践相贯通,具有较强的教学、科研与决策咨询能力;
  (三)学风严谨,品德高尚,学为人师,行为世范,遵规守纪。
  第五十六条 按照专职为主、专兼结合的原则,加强党校(行政学院)教师队伍建设。专职教师占校(院)职工总数的比例一般不低于40%。加强对教师的马克思主义理论教育、党性教育和业务培训,完善教师知识更新、实践锻炼等机制,突出做好青年教师全链条培养;营造在教学方式方法和理论研究上积极探索、大胆创新的良好环境;主动引进政治素质好的高水平专家学者等;选聘思想政治素质过硬、实践经验丰富、理论水平较高、善于课堂讲授的领导干部、专家学者和先进模范人物、优秀基层干部按照规定担任兼职教师,建立健全兼职教师管理制度。
  第五十七条 建设既区别于公务员又不同于普通事业单位,符合党校(行政学院)发展特点的教师管理体系。突出政治素质考察考核,把政治要求贯穿党校(行政学院)教师管理始终。建立健全师资招聘、教师授课等方面的准入机制,建立健全符合干部教育培训特点、具有党校(行政学院)特色的教师考核评价体系、职称评审和岗位聘用制度、师资退出机制,有序推行教师竞聘上岗,形成有效的激励机制。党校(行政学院)教师纳入符合规定的有关人才政策支持范畴,享受国家规定的同级国民教育教师有关的各种待遇。落实事业单位绩效工资制度,建立健全与教学、科研等岗位职责目标相适应的党校(行政学院)工作人员绩效工资分配激励机制。
  第五十八条 各级党委应当支持和帮助党校(行政学院)做好优秀教师和管理人员选调工作,建立党校(行政学院)教师和管理人员内外交流制度。各级组织人事部门应当为党校(行政学院)输送和引进人才提供条件。
第九章 校风、教风和学风建设


  第五十九条 良好的校风、教风和学风是党校(行政学院)事业健康发展的基本保证。党校(行政学院)应当坚持严以治校、严以治教、严以治学,把从严治校的要求贯彻到党校(行政学院)工作全过程各方面,不断健全各项管理制度,强化校规校纪,严格落实党中央关于党校(行政学院)办学治校的原则和要求,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严格落实意识形态工作责任制。
  第六十条 党校(行政学院)教师承担着教育培训领导干部和党员的重要责任,应当坚持教育者首先受教育,严格要求自己,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,弘扬教育家精神,自觉做到潜心治学、虔诚问道、悉心育人,用实际行动影响和带动学员。对师德师风不良或者不适宜从事党校(行政学院)工作的,调整工作岗位或者调离党校(行政学院)。
  第六十一条 弘扬理论联系实际的马克思主义学风,倡导崇尚学习、勤奋学习的风气。聚焦党和国家事业发展的重大理论和实践问题,鼓励教师与学员之间、学员相互之间切磋交流,实现教学相长、学学相长。
第十章 机关党的建设


  第六十二条 党校(行政学院)建立机关基层党组织。机关基层党组织在上级党的机关工作委员会和校(院)委会领导下,以党的政治建设为统领,全面提高机关党的建设质量,推动实现党建工作与教学、科研等业务工作深度融合,为党校(行政学院)事业发展提供坚强保证。
  第六十三条 党校(行政学院)党的基层委员会和不设党的基层委员会的总支部委员会的书记应当由本单位党员负责人担任。党员人数和所属单位较多的机关党的基层委员会,设专职副书记。党支部书记原则上由本单位党员主要负责人担任。
  第六十四条 校(院)委会应当认真履行全面从严治党主体责任,主要负责人是机关党建工作第一责任人,各级党组织书记是机关党建工作直接责任人,其他班子成员落实“一岗双责”,抓好职责范围内的党建工作。
第十一章 办学保障


  第六十五条 行政管理和后勤服务是党校(行政学院)各项工作运转的重要保障。党校(行政学院)应当按照管理科学化和服务规范化的要求深化改革创新,坚持勤俭办学、力戒铺张浪费,提高管理水平、服务质量和保障能力。
  第六十六条 党校(行政学院)工作所需必要经费,列入各级政府年度预算。做好基层干部教育培训经费保障,具备条件的地方党委可以使用留存的党费,对党校(行政学院)开展基层党员培训进行适当补充。
  第六十七条 各级党委和政府应当重视党校(行政学院)的教室、图书馆(室)、宿舍、食堂、信息化设施等干部教育培训必需的基础设施建设,按照实用、安全、有效、节约的原则改善办学条件。
  第六十八条 党校(行政学院)应当做好网络安全和信息化工作,提高教学、科研、管理和服务的数字化水平。
  第六十九条 党校(行政学院)应当加强图书馆(室)建设,做好纸质文献和数字资源的采集、整理、保护和开发,积极推进数字资源建设工作。
  第七十条 党校(行政学院)应当加强校(院)文化建设,用好红色资源,开展形式多样、具有党校(行政学院)特色、突出党性教育主题的文化活动。
第十二章 执行与监督


  第七十一条 各级党委和政府以及有关部门、各级党校(行政学院)、学员所在单位和学员本人,应当严格执行和遵守本条例,自觉接受党内监督、社会监督和群众监督。
  第七十二条 各级党委应当对本条例执行情况进行监督检查。对于违反本条例的,依规依纪依法追究有关单位、人员的责任。
第十三章 附则


  第七十三条 中央党校(国家行政学院)和地方党校(行政学院)设立的分校,按照本条例执行。党政部门、国有企业、普通高等学校、科研院所党组织设立的党校,参照本条例执行。具有党校(行政学院)性质的其他培训机构,可以参照本条例执行。
  第七十四条 本条例由中央党校(国家行政学院)负责解释。
  第七十五条 本条例自发布之日起施行。
 
悠悠文脉续华章 白山黑水谱新篇
悠悠文脉续华章 白山黑水谱新篇

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  编者按:
  白山巍峙处,黑水奔流;林海雪原间,浩气长存。
  以习近平文化思想为引领,文化强国建设激荡澎湃振兴力量。新华社开设的“新时代中国调研行之文化中华”栏目进入调研第三阶段,记者走进辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古等东北四省区。
  从红山女神的微笑到辽金故城的烽烟,从东北抗联的林海雪原到辽沈战役的浴火丰碑,从查干湖冬捕的千年祭仪到北大荒开垦的壮美画卷……每一座山脊都镌刻着不屈的意志,每一条冰河都传颂着奋进的长歌。
  让我们以大地为卷、以奋斗为笔,汲取信仰之火,淬炼强国之志,共同奏响新时代东北全面振兴的文化交响。
  新华社北京8月11日电(记者余俊杰 杨湛菲 邢拓)在中国辽阔的版图上,东北地区雄踞祖国北疆,辽金古韵、抗联铁血、冰雪奇缘、黑土粮仓……历史风云与家国情怀在此交融激荡。
  如今,长风浩荡,万象更新。习近平文化思想的生动实践正在白山黑水间铺陈出东北全面振兴的壮丽长卷,为推进中国式现代化凝聚起强大精神力量。
守护文明根脉 焕新历史印记


  骄阳下,内蒙古赤峰市敖汉旗下洼镇元宝山积石冢二期考古发掘现场探方内,内蒙古自治区文物考古研究院考古队技工周瑞伍俯身轻刷土层,细密的汗珠挂在额角。“尽管发掘工作尚未完成,但积石冢已经得到了全面保护。”他抬头指向一旁的钢结构保护框架,“这里保护了已揭露的坛的一部分、冢的全部和已知的墓葬区。”
  元宝山积石冢是目前所知内蒙古第一次发现南方北圆、南坛北冢的墓葬兼祭祀为一体的建筑遗存。这里出土了红山文化目前体量最大的玉龙等百余件玉器,与凌家滩、良渚出土的玉器在形态、意蕴上具有相近之处。
  “相关考古工作,为深入了解红山文化晚期的社会形态、进一步探讨中国礼制文明的源流等都具有重要意义。”内蒙古自治区文物考古研究院研究馆员党郁说。
  考古发掘照亮文明起源,传世瑰宝承载民族记忆。
  一大早,沈阳故宫大清门前已是人潮涌动。上海游客刘梅牵着女儿的手,流连在阳光下熠熠生辉的殿宇间,不时驻足欣赏、拍照。
  沈阳故宫博物院副研究馆员尚文举介绍,遵守“不改变文物原状”原则,沈阳故宫近年陆续实施对太庙建筑群、师善斋、文溯阁等建筑的专项修缮工程。更难得的是,一些修缮现场从封闭走向开放,公众有机会亲见传统工艺如何让斗拱飞檐重现华彩。
  2025年是沈阳故宫营建400周年。“这里每一处斗拱飞檐、每一块砖石木料,都凝聚着祖先的非凡智慧与文化根脉,我们有责任守护好、传承好它们。”尚文举说。
  从宫阙庄严步入街巷烟火,旧貌新颜留住城市乡愁。   
  闻名遐迩的哈尔滨中央大街向东不远,中华巴洛克历史文化街区中,工人们在融合巴洛克风格和中国传统雕花图案的建筑前,用传统工艺修补砖缝;靖宇街上,同乐茶园、老独一处等老字号在焕新的青砖灰瓦间重张,熟悉的招牌下飘出诱人香气。
  过去,中华巴洛克一带的街区建筑年久失修,居民生活不便。“街区用‘微更新’‘微改造’的理念保护住哈尔滨的历史建筑特色,也通过完善基础设施提升居民的生活品质,初步实现了历史文脉保护与民生需求的平衡。”黑龙江省社会科学院文学研究所副研究员彭晓川说。
  作为东北老工业基地城市,长春见证了我国工业化发展历程,凝聚着几代人的奋斗缩影。
  “这个雕塑的原型是摇臂钻床,爷爷当年在工厂里面就使用过。”由长春市第一净水厂改造成的长春水文化生态园内道路旁,市民王先生特意带小孙子来“打卡”,“把历史记忆有机融入现代生活中,我们全家都喜欢来这儿逛。”
  远处城市高楼林立与园区工业遗址相互映衬,身旁各种雕塑小品与生态景观交相辉映,历经近百年岁月的老建筑、旧机械而今依旧充满吸引力。
  “当年有人提出,这块土地位于城市黄金地段,净水厂迁走后能不能直接开发房地产?回报高、见效快。”水文化生态园负责人高速钢说,“长春市坚持不能只算‘经济账’,更要算好‘文化账’。保留好净水厂内的历史建筑,更要留住城市文化的根和魂,更好传承优秀文化、提振精神力量。”
浩气砥砺初心 弦歌永续薪火


  “抗战胜利了么?”“中国独立了么?”……在吉林杨靖宇干部学院“红色档案”主题教室里,AI成像虚拟出的“杨靖宇将军”问。
  “我们胜利了!”“我们过上了富强、民主、自由的生活!”现场参与演绎的教师回答。
  在这场情景教学中,演员与观众面对面,仿佛共同穿越到那段波澜壮阔的岁月。故事动人、演员动情、观众动容。
  来自中共吉林省委党校的参训学员杨睿天说,感觉上了一堂意义非凡的党课,受到了极大鼓舞。
  精神代代传,砥砺后来人。
  位于几百公里外辽宁省锦州市的辽沈战役纪念馆,近年来正以一种特别的方式缅怀革命先烈。
  2021年,辽沈战役纪念馆建立了全国首个东北解放战争革命烈士信息查询系统,将所有在东北解放战争中牺牲的烈士信息进行校对整理保存,形成烈士电子档案,供烈属和社会大众查询缅怀。
  与此同时,纪念馆成立红色遗址遗迹调查信息采集小组,持续开展烈士信息调研。截至目前,已为7937位有名字的烈士找到安葬地,为500余位烈士找到亲人,为14位烈士补刻英名。
  “帮助烈士找到亲属、送英雄回家,是告慰革命先烈、传承红色血脉的最好实践。”辽沈战役纪念馆馆长刘晓光说。
  红色基因,代代相传;千年文脉,生生不息。
  “90后”胡艺近年来借助社交媒体传播文化。在视频里,她穿着传统鱼皮衣,用电子音乐混编伊玛堪古老曲调,让传统口弦琴的韵律时尚起来。“我想用年轻人的方式,让伊玛堪在时代里鲜活生长。这不仅是民族记忆的延续,更是中华文脉在传播中向远方延伸的力量。”胡艺说。
  赫哲族世居黑龙江、松花江、乌苏里江流域,在长期渔猎生活中创造了亦唱亦说的技艺——伊玛堪。“赫哲语言是伊玛堪的传承载体,我们正带动更多年轻人保护地方语言,守护好伊玛堪。”国家级非物质文化遗产伊玛堪代表性传承人吴宝臣说。
  20世纪80年代起,黑龙江省对伊玛堪进行“抢救性”保护和整理工作。如今,当地建立起6处伊玛堪传习所,有伊玛堪国家级和省级代表性传承人8人,其他赫哲族民族文化的传承人100余人。
  优秀文艺作品自有温暖人、鼓舞人、启迪人的力量。
  夏日,内蒙古兴安盟的草原风光旖旎,绿草如茵。在科尔沁右翼中旗新佳木苏木贝子府嘎查,乌兰牧骑队员身着绚丽服装演出,歌喉嘹亮,舞步灵动,一颦一笑牵动着在场农牧民的目光。
  当《科尔沁酒歌》响起,歌声由舞台中心向辽阔草原扩散开来,农牧民在草原上随韵而动,放声跟唱。
  “乌兰牧骑来演出的日子,就是农牧民的节日!”贝子府嘎查牧民巴特尔说,他和很多乌兰牧骑演员都成了朋友。
  基层是文化传承的重要阵地。为了满足农牧民多样化文化需求,科尔沁右翼中旗乌兰牧骑紧跟时代步伐,不断推陈出新,推出《草原之子》《老哥俩》等文艺作品80余部。
  “从乌兰牧骑第一声歌唱算起,动人的旋律已飘扬了近70年。”科尔沁右翼中旗文化旅游体育局副局长马图雅说,乌兰牧骑始终坚持扎根生活沃土,以饱满的热情为群众奉献更多更好的精神食粮。
创意激活文旅 产业润泽北疆


  大兴安岭北麓七星山脚下,坐落着我国大陆最北端的边境临江村落北极村。这里也是观测北极光的最佳地点之一,吸引着无数摄影爱好者前来“追光”。夏至前后,北极村每天拥有近20小时的日照,夜晚北望,天空泛白如拂晓,时而异彩纷呈。
  在漠河,“北”是最大的特色——“最北学校”“最北邮局”“最北咖啡店”,甚至“最北婚姻登记处”,让游客感叹“找到北了”。
  独特的地理位置给游人带来独特的体验。2024年,漠河全市接待游客358.4万人次,同比增长81%。正值暑期,生态科普、极地探索、民俗文化等线路与乡村营地、民族旅拍、手工文创等业态,为发展增添新活力。
  “村民基本都端上了‘旅游碗’,务工增收。”村党支部书记高威说,村民人均年收入已达5.8万元。
  夏日的内蒙古草原,水草丰美,那达慕的欢歌此起彼伏。如今,零散的大会串联成贯穿整个夏季的“那达慕季”。
  在这里,游客不仅能感受骑马射箭的豪情,还能参与研学活动,体验“一日牧民”生活:或驾驶越野车驰骋草原公路,饱览牛羊成群的美景;或在风格多样的音乐节中,于无垠天地间尽情起舞。
  未能亲临现场的观众,也可通过融合VR技术的直播,身临其境感受赛事盛况。传统盛会正嫁接新技术、新业态,为游客带来丰富体验,也为当地经济社会发展注入动力。
  锡林郭勒盟文体旅游广电局局长何明鉴介绍:“仅在自治区那达慕前五天,全盟接待游客150万人次,同比增长17%,带动经济收入10.8亿元。”
  漫步长春街头,电影的基因早已融入城市的血脉。作为 “新中国电影的摇篮”,长春电影制片厂的老厂区里,斑驳的砖墙仿佛还在诉说着《白毛女》中喜儿的不屈、《英雄儿女》里王成的呐喊——那些经典银幕形象,不仅是几代人的集体记忆,更构筑起一个时代的精神家园。如今的长春,“跟着电影打卡”的文旅新玩法,让游客在光影与现实的交错中触摸历史脉络,更是对产业活力的生动注解。
  长影旧址博物馆里,沉浸式角色互动让观众秒变剧中人,红色舞台剧重现峥嵘岁月,服饰体验区的老戏服诉说着过往荣光。据长影旧址博物馆馆长叶子龙介绍,遵循“让电影动起来,让博物馆活起来”的理念,博物馆已成为接待超百万人次的文旅新地标。从经典的诞生地到影视文旅融合的样板,长春用电影续写着城市的传奇。
  老街区焕新,方能聚人气、显烟火气。
  大连东关街历史文化街区,叮叮作响的有轨电车与“大连”红砖墙相映成趣。自2024年9月开街以来,热度持续攀升。百年老建筑群中,潮流店铺、网红打卡点巧妙融入,带来“拆盲盒”般的惊喜,怀旧氛围与时尚体验交织出“穿越感”。
  保护与改造并重,让百年老街变身消费新地标。记忆中的“老字号”回归,数十家餐饮、文创品牌的东北或大连首店云集,催生“老街区+新业态”体验。仅今年“五一”假期,东关街便接待游客超39万人次。
  在林海雪原回望红色历史,于老工业基地捕捉艺术脉动,行走在祖国东北,人们深刻地感受到,黑土地正孕育着无限的生机与活力。
 
做好“减震器”“稳定器”!
“十四五”期间保险业保障能力持续提高
做好“减震器”“稳定器”!
 
“十四五”期间保险业保障能力持续提高

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京8月11日电(记者张千千 李延霞)保险,连接各行各业、关系国计民生,是促进经济发展、改善民生保障、助力共同富裕的有力手段。
  2024年我国保险业原保险保费收入较2020年增长超25%,2025年6月末总资产较2020年末增长68%。“十四五”期间,保险业风险保障能力与服务实体经济质效不断增强,经济减震器、社会稳定器功能凸显。
保障和改善民生能力加强


  被诊断为心律失常性心肌病后,武汉市民卢先生的孩子进行了心脏移植手术,合计花费超36万元。
  “医保报销了约13万元,余下的费用对我们仍是不小的负担。”卢先生说,幸好此前为孩子投保了多款商业医疗险产品。初期治疗结束后,卢先生向中国人寿提出理赔申请,一周后便获赔20.76万元。
  这是保险为万千百姓提供保障的一个缩影。2024年,人身保险业赔付支出1.2万亿元,较2020年增长88.08%;财产保险业赔付支出1.1万亿元,较2020年增长57.14%。
  “‘十四五’期间,保险业保障和改善民生的惠及面稳步扩大,服务能力不断提升,监管制度体系持续完善。”金融监管总局人身险司相关负责人介绍,保险业积极发展商业保险年金、商业长期护理保险,优化新业态、新市民等保险保障供给,着力健全普惠保险体系,更好服务民生需求。
  在防灾减损方面,保险业积极做好理赔工作,持续改进风险减量服务。2021年对河南等地强降雨赔付116亿元,2023年对京津冀等地强降雨赔付126亿元,2024年对湖北等地低温雨雪冰冻灾害、超强台风“摩羯”等赔付110亿元……
  为更好应对重大灾害,自去年起,巨灾保险已实现我国常见自然灾害全覆盖和最低保障金额翻倍。目前已有20多个省份开展综合性巨灾保险试点。2024年,中国城乡居民住宅巨灾保险共同体为全国6439万户次居民提供了22.36万亿元巨灾风险保障。    
服务实体经济质效提升


  从国家重大战略、重点领域到薄弱环节,从实验室到田间地头,保险为实体经济的方方面面提供着风险保障。
  湖南省永州市宁远县柏家坪镇油茶园里,郁郁葱葱的油茶树硕果累累。“我们为油茶园投保了平安产险在当地创新推出的油茶天气指数保险产品,今年2月遭遇低温天气后获赔,有效减少了损失。”湖南省康德佳林业科技有限责任公司负责人刘石峰说。
  “扩面、增品、提标”是近年来我国农险发展的写照。金融监管总局财险司相关负责人介绍,2021年到2024年,我国农险保费收入从976亿元增长到1483.7亿元,主粮作物保险保障水平和覆盖面不断提高,地方特色农险产品持续发展、稳步推广,农险数智化水平和投保理赔精准性不断提升。
  当前,保险服务实体经济取得新成效。
  推进科技创新,中国集成电路共保体成立以来累计提供风险保障约4.2万亿元,2024年科技保险为科技创新活动提供保险保障约9万亿元;促进社会治理,环境污染责任保险已在31个省区市开展,新安责险实施办法覆盖至八大高危领域;稳定内外贸易,内贸险共保体组建,2020年以来中国出口信用保险公司承保金额超4.9万亿美元……
  作为耐心资本,保险资金还发挥着长期投资优势。青岛胶州湾跨海大桥、新疆哈密光伏电站……近年来,越来越多大型工程和项目建设获得了保险资金支持。
  “十四五”期间,保险业积极开展先进制造、科技创新、绿色低碳等领域投资。2020年末到今年一季度末,保险公司资金运用余额已从21.68万亿元增至34.93万亿元。
重点领域改革步履不停


  上线仅6个多月就服务承保超88万辆新能源车、保额达8889.5亿元,助力解决高赔付风险新能源车投保难题……今年1月“车险好投保”平台的上线运行,是对我国首个新能源车险指导意见的落实,也是我国车险综合改革不断深化的缩影。
  车险综合改革实施至今,消费者车均保费2773元,较改革前下降21.2%;交强险保额由12.2万元提升到20万元,三责险平均保额达252万元,较改革前大幅提升。
  “十四五”期间,在加强顶层设计、出台新“国十条”的基础上,保险业持续深化重点领域改革——
  金融监管总局发文建立人身保险产品预定利率与市场利率挂钩及动态调整机制,推进人身保险业第四套经验生命表编制工作,引导行业提升产品定价精准性;强化“报行合一”要求,推动保险公司压降经营成本;落地人身保险个人营销体制改革方案;加快上海国际再保险中心建设,促进我国再保险市场高质量发展……
  专家认为,一系列改革举措的落地,推动险企实现规范化运营、特色化经营和精细化管理,在提升行业竞争力与抗风险水平的同时,更好服务国家战略全局、提升社会治理效能、保障和改善民生。
  金融监管总局相关负责人表示,下一步,将继续统筹做好防风险、强监管、促高质量发展各项工作,发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能,大力提升保险保障能力和服务水平,推进金融强国建设,服务中国式现代化大局。
 
直击上海首条穿越长江轨道交通铺轨
地下动脉托举超大城市发展
直击上海首条穿越长江轨道交通铺轨
 
地下动脉托举超大城市发展

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社上海8月11日电(记者有之炘)夏秋之交,在位于地下30余米的越江大盾构浦东转换井内,一辆运送铺轨物料的新能源车以15公里的时速稳稳地行驶在隧道中,数名工人正在进行预制板铺设。这条正在建设的线路就是上海轨道交通22号线,在此之前,上海地铁从未进行过如此长距离的江河穿越。
  通常而言,上海轨交的线路以数字命名,这条被官方定名为上海轨道交通22号线的线路有一个更出圈的名字——崇明线。崇明岛是中国第三大岛,由长江泥沙冲积而成。从船渡到桥隧,再到如今的地铁,连接上海中心城区与崇明岛的交通建设持续推进,崇明当地居民的“地铁出行梦”渐行渐近。
  特殊的地理位置,使崇明线成为上海首条穿越长江的轨道交通线路。克服超长越江区间隧道掘进、江底高水压和复杂地层等一系列挑战,崇明线于2025年3月13日迎来重大突破,穿越长江区间隧道全部贯通。
  地铁建设需经历“洞通”“轨通”“电通”三大节点。崇明线全长42.3公里,正线铺轨长度约83.9公里,当前工程已进入铺轨阶段,铺轨施工正如火如荼地阶梯式推进。
  在一段约500米长的作业区内,20余名工人各司其职:有的卸运新能源轨道车上的物料,有的操作新能源铺轨机进行预制板铺设,有的运用精调支架进行板件微调……
  作为崇明线铺轨项目部常务副经理,李世国每日都要巡查隧道。他指着隧道墙上“安全第一、质量至上、匠心制造、尽善尽美”的横幅介绍道:“崇明线的道床采用高铁预制轨道板和高精度测控技术,旨在让列车运行更加平稳,提升乘客舒适度;在施工设备方面,使用轮轨式低噪音新能源设备,在隧道里实现环境友好。”   
  在转换井附近的崇明线数智中心内,记者看到,智能大屏上集成了安全、质量、进度、人员、运输等几大管理模块数据,通过这种数字赋能的方式,实现工程的进度全程可视、过程全面可控。
  上海申通地铁建设集团第一分公司副总经理任力青表示,崇明线所有车站将于今年底前实现结构封顶,全线区间隧道也有望同期贯通,轨道将于明年4月全部铺设完成。
  这条串联上海浦东、长兴岛和崇明岛的交通动脉开通后,将推动上海浦东金桥开发区发展,助力长兴岛现代船舶制造业布局,支撑崇明世界级生态岛建设。
  上海正在构建多层次轨道交通体系,截至目前,四通八达的上海轨道交通运营里程增至896公里,稳居世界前列。在任力青看来,轨道交通不仅仅是交通工具,更是城市美好生活的连接器,是增强经济活力、托举城市发展的重要载体。
  “十四五”期间,上海轨道交通建设提质提速:17号线西延伸段于2024年11月投入运营,该线路直达华为全球最大研发中心,是服务长三角区域一体化发展战略的重要交通基础设施;连接上海虹桥和浦东两大机场的市域线机场联络线于2024年底开通运营,进一步优化上海城市发展空间布局;2号线西延伸段已进入空载试运行阶段,预计将在今年第八届中国国际进口博览会开幕前正式运营,持续提升对国家会展中心(上海)的服务能力……
  2025年是“十四五”规划收官之年,从黄浦江畔到长江口,上海地铁的建设者正以更高标准推进新一轮轨道交通建设,努力使人民群众更有获得感、幸福感、安全感。
 
山海不远
闽宁携手澎湃同心共富新动能
山海不远

闽宁携手澎湃同心共富新动能

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社银川8月11日电(记者刘紫凌 侯雪静 任玮)立秋刚过,暑气渐歇。宁夏银川市永宁县闽宁镇上,酒庄开启又一年采收榨季,学校迎来新一轮支教老师,企业签下再一批生产订单……沃野之上生机勃发,田园之间活力无限。
  西倚贺兰山,东靠黄河水,这里是以两个省份简称命名的小镇。1997年,习近平同志在福建省工作期间,牵头负责闽宁协作对口帮扶,推动实施了一项重大工程“吊庄移民”:让生活在“一方水土养活不了一方人”的西海固群众,搬迁到贺兰山脚下的黄河灌区。由此,开启了闽宁两省区跨越2000多公里的“山海情”。
  近30年来,闽宁协作不断探索创新东西部协作新机制。新时期,闽宁两地在共同富裕道路上接续奋斗,再谱山海携手新篇章。
戈壁荒滩崛起特色小镇


  “移民之初‘天上无飞鸟,风吹石头跑’,现在400多平方公里的‘干沙滩’变成了‘金沙滩’。”闽宁新貌展示中心里,讲述移民创业拓荒故事的讲解员动情地说,初代移民含泪憧憬的美好未来,已经变成现实。
  变迁,照进一代代移民住房:从地窨子、土坯房、砖木房到带水泥院子的平房,再到小二层。沙发、冰箱、液晶电视成为“标配”,随时能洗上热水澡。
  变迁,写就一组组发展数据:居民规模从最初8000人发展成现在6万多人,2020年全镇移民全部脱贫,年人均可支配收入从搬迁初期的500元增至2024年的1.9万元。
  变迁,融入一项项幸福指数:绿化覆盖率达35%,生活垃圾无害化处理率达90%,“义务坐诊+远程医疗”让百姓在家门口就能看上“大专家”……
  如今,加速拥抱新质生产力的闽宁镇有了“绿电小镇”的新名片,走进当地共享储能电站项目现场,只见一排排光伏板整齐排列,40台电池舱稳稳矗立。
  闽宁镇镇长赵超说,“绿电小镇”探索以24小时绿电供应赋能闽宁产业园智能制造、绿色食品加工以及服装鞋帽等产业的高质量发展。
  “金沙滩”上的“含新量”越来越足。田野乡间,物联网、大数据、人工智能等现代科技正在与传统农业深度融合;产业园里,引入大数据集团、建设智算中心、发展低空经济……产业布局正在加速展开。
  全国乡村旅游重点镇(乡)、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、全国乡村治理示范乡镇……移民群众不仅在物质上脱贫,更实现精神上跨越。
对口帮扶彰显制度优势


  距镇政府约10分钟车程,可以看见一片崭新厂房,这里是新时期闽宁协作硕果之一——闽宁镇的闽宁产业园。
  “借鉴厦门产业园‘高效率决策体系’,我们将持续打造闽宁协作的‘升级版’。”宁夏闽宁产业园发展有限公司董事长陈志舟说。
  从戈壁荒漠到产业新城,背后是持续近30年的帮扶接力,是社会主义制度优势的鲜活注脚。
  顶层设计,全局部署谋发展:2024年10月,闽宁协作第二十八次联席会议在银川召开。这样的联席会议,每年轮流在两省区举行,从未间断。
  宁夏农业农村厅副厅长林栋说,闽宁协作联席会议等相关机制的建立与完善,既保证闽宁两地达成发展共识,也保证省区内各协同部门目标一致。
  接力推进,一张蓝图绘到底:截至目前,福建有13批229名干部来宁夏对口帮扶,宁夏派出21批362名干部去福建挂职锻炼,两地干群携手并肩,书写新时代东西部协作新答卷。
  久久为功,社会各界齐动员:截至2024年底,福建省39个县(市、区)先后与宁夏9个重点帮扶县(区)和闽宁镇结成帮扶对子,协作从单一的经济援助,发展为人才、教育、医疗、科技、文旅等多领域全面合作。在闽宁协作框架下,政府主导、市场运作、社会协同的多元参与机制日渐成熟。
  农业农村部中国乡村振兴发展中心主任黄承伟说,以闽宁协作为代表的东西部协作,是彰显我国政治优势和制度优势的生动实践。
东西携手共赴崭新未来


  不以山海为远、携手同心共富的故事早已走出闽宁镇,东西部协作持续为西部地区高质量发展注入强劲动能。
  “闽宁携手”拓展至“东西协作”:5月29日,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上,东部8省(市)与西部10省(区、市)签署了2025年协作协议。农业农村部有关负责人表示,在东西部协作方面,今年将重点做好消费帮扶等工作。
  “单向援助”迭代成“双向奔赴”:4月7日,宁夏首趟多式联运“一单制”货物列车发车,满载1400吨50车的聚氯乙烯,经天津港赴闽粤等地。生产要素跨域重组,标志协作机制正重塑区域经济地理格局。
  “输血帮扶”升级为“造血发展”:受东部沿海地区“爱拼才会赢”精神感染,只有小学文化水平的西海固“留守妇女”马燕,一步步成长为“乡村主播”。她和姐妹的直播间日订单超2000单,还搭建起“巧媳妇儿”脱贫创业超市。《巧媳妇数字乡村助力弱势群体发展——闽宁禾美电商帮扶车间案例》被评为第五届“全球减贫案例征集活动”最佳减贫案例。
  山海情深,闽宁并进,更多发展奇迹正在广阔天地间上演。
 
《支持学前教育发展资金管理办法》修订印发
《支持学前教育发展资金管理办法》修订印发

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合
 
  新华社北京8月11日电(记者申铖)记者11日从财政部了解到,为规范和加强支持学前教育发展资金管理,提高资金使用效益,财政部、教育部修订印发了《支持学前教育发展资金管理办法》。
  所称支持学前教育发展资金,是指中央财政用于支持学前教育发展的转移支付资金。
  办法明确,支持学前教育发展资金由财政部会同教育部共同管理。现阶段,支持学前教育发展资金主要用于以下方面:一是支持学前教育扩优提质;二是落实学前教育免保育教育费政策。
  支持学前教育发展资金采取因素法分配。财政部、教育部根据党中央、国务院有关决策部署和学前教育改革发展新形势等情况,适时调整完善相关分配因素、权重、计算公式等。
  办法强调,地方各级财政、教育部门要按照全面实施预算绩效管理的要求,建立健全全过程预算绩效管理机制,按规定科学合理设定绩效目标,对照绩效目标做好绩效监控,认真组织开展绩效评价,强化评价结果应用,做好绩效信息公开,提高资金配置效率和使用效益。支持学前教育发展资金纳入预算执行常态化监督范围,各级财政部门依托预算管理一体化系统,加强日常监管。
 
纸短情长处,山河尤可闻
纸短情长处,山河尤可闻

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合
 
  那些信纸已经枯黄,字里行间却依然有血在涌,有泪灼烫。纸短情长处,山河尤可闻。
  纪念抗战胜利80周年之际,重读烈士家书。这是生命的吟唱,也是英雄的绝响;是亲情的牵挂,也是燎原的星火。
抉择:将小我熔铸于大义


  “夫今死矣!是为时代而牺牲。”1934年11月24日,察哈尔民众抗日同盟军第2军军长、北路军前敌总指挥兼察哈尔警备司令吉鸿昌就义当天的绝笔,字字千钧。这位变卖家产购枪抗日的将领,信中不忘托付妻子“教养子女”。舐犊之情未减分毫,赴死决心坚如磐石。
  “国将不保,家亦焉能存在?”1937年,淞沪会战爆发后,国民革命军陆军第18军67师201旅旅长蔡炳炎率部奔赴罗店前线。部队出发前,他致信妻子,发出心灵的呐喊。三天后,英雄以身殉国。
  无国,何以家为?当国民革命军陆军第33集团军总司令张自忠写下“为国家民族死之决心,海不清,石不烂,决不半点改变”,当冀南银行总行行长高捷成高呼“国家得救,民族得存”……生命已与山河融为一体,家与国命运紧紧相连。
  家国情怀不是抽象之辞,而是危难之际对“小家”的割舍,对“大国”的托举。
诀别:未言身后事 只道报国心


  “以进步来酬报别后衷情”,这是八路军副参谋长左权1942年写给妻子刘志兰的最后一信。3日后,生命定格在太行山。举重若轻的笔触里,是革命者的大从容。
  同是诀别,国民革命军陆军第9军军长郝梦龄在忻口前线凛然宣告:“此次抗战乃民族国家生存之最后关头。抱定牺牲决心,不能成功即成仁,为争最后胜利,使中华民族永存世上,故成功不必在我,我先牺牲。”道尽先驱者的坦荡襟怀。
  八路军冀南军区第7军分区司令员肖永智,病榻上致信妻子:“为着革命的事业流洒鲜血是每一个真正革命战士的天职”“革命绝不是快意高谈,而是伟大艰苦的实际行动”。西安广仁医院副院长罗锦文赴前线前寄语弟弟:“为了民族之生存”而战纵使捐躯,是“有意义”的归宿。
  诀别家人,告白家国。铮铮的铁骨,不死的精神。
决然:怀揣最深的眷念


  “万千万千!我仍健朗如常。”“希望有长的回信,藉以洞悉你最近的生活和心情。”新四军第4师师长兼政治委员彭雪枫的戎马家书中,一面与妻调侃未来孩子可名“流离”,一面分享作战间隙研读《苏联红军战史研究》《母亲》等书籍心得……37岁就壮烈陨落的生命,曾经拥抱过怎样的浪漫与豁达。
  “所念者,老母外出,未能侍奉;端公仙逝,未及送葬。你们母子今后生活,当更痛苦。”1942年,国民革命军陆军第5军200师师长戴安澜远征缅甸前致妻子的信,满是对亲人命运最剜心的思虑。两个月后,戴安澜率部回撤途中遭日军伏击,以生命兑现了“决以全部牺牲,以报国家养育”的誓言。
  “予奔走一生,两领清风”,国民革命军陆军第60军183师542旅旅长陈钟书临终遗嘱未提战功,唯托孤于国,但求子女免于“孤寡无依”。
  怀揣对人间最深的眷念,为家国英勇赴死。
觉醒:万千火种 照见民族未来


  “母亲死后,我的孩子要替代母亲继续斗争……”1936年,颠簸的囚车上,东北人民革命军第3军1师2团政治部主任赵一曼,在烟盒纸上写下绝笔。人们仿佛看见她最后一次试图拥抱年幼儿子的模样。
  为着革命的事业,牺牲了一切幸福乃至生命,因为他们相信,这条道路是光明的、伟大的。
  “中国抗战前途很好,最后定可战胜日本,只不过要经过一个长期的艰苦奋斗”“中国抗战成功,不愁无饭吃;抗战不幸失败,则大家都当亡国奴”……新四军政治部主任袁国平给侄子的信,写满对将来的确信。
  国民革命军陆军第41军122师参谋长赵渭滨,以所见所闻鲜明比较了国共两党军队在抗战中的表现,深夜秉烛告子:“未来的成功,未来的抗战,恐怕还是要靠共产党吧。”
  当千万个“我”甘为火种,家书便成炬火,连成璀璨的星河,照彻崭新的天空。
  假如今天“你”还在,看到的一切是否如当初期待?多年以后,那些未寄出的牵挂,正由一代代后人接续书写。
  山河无恙,如你所愿。
(记者任沁沁)
新华社北京8月11日电
 
香港特区选委会补选100名候选人及10名获提名人的提名获裁定有效
香港特区选委会补选100名候选人及10名获提名人的提名获裁定有效

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合
 
  新华社香港8月11日电香港特区候选人资格审查委员会11日宣布,裁定100名选举委员会界别分组补选候选人及10名选委会界别分组经提名产生委员的提名为有效。另外,资审会也裁定8名选委会当然委员的登记为有效。
  据特区政府新闻处消息,今年选委会界别分组补选填补的93名委员席位,提名期8月4日结束,选举主任共接获101份候选人提名表格。资审会在审查后裁定其中100名候选人获有效提名,其中一名候选人因在提名期间辞世,被资审会根据相关选举法例裁定提名无效。
  至于经由指定团体通过补充提名产生共10名相关选委会界别分组的委员,选举主任共接获8份指定团体提名表格,涉及11名获提名人。由于资审会只须裁定有关界别分组所需席位数目的获提名人的提名是否有效,因此资审会根据指定团体示明的优先次序,裁定10位获提名人的提名有效,其余额外获提名人士的资格,资审会不作审查。
  另外,选举事务处共收到8份当然委员的登记。资审会在审查后,裁定这8份当然委员的登记为有效。
  2025年选委会界别分组补选的提名期由7月22日开始,至8月4日结束。这次补选将填补28个界别分组中共93个选任委员席位空缺。另外,五个界别分组中共10个提名委员席位空缺须由指定团体通过补充提名填补。如某界别分组获有效提名的候选人数目,超逾须由该界别分组补选中选出的选委会委员数目,便须于9月7日就该界别分组进行投票。
 
在中国的最后一天,他们做了件比游览更有意义的事
在中国的最后一天,他们做了件比游览更有意义的事

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合
 
  10日结束成都世运会掷准飞盘比赛后,莱特夫妇11日晚就将踏上归程。
  登机前这一天,他们有两个选择。
  一是像大多数运动员一样去游览成都的景点。另一个是接受熟人沈寅初的邀请,与中国飞盘爱好者进行一场交流活动。
  对于第二个选项,莱特夫妇稍有顾虑。他们来自临近北欧的爱沙尼亚,性格内向,第一次来到中国,此前也很少与中国人打交道。
  但是在沈寅初的不懈坚持下,莱特夫妇被诚意打动,决定放弃游览,与中国爱好者们交流。
  莱特夫妇是掷准飞盘届的“神雕侠侣”,两人均作为职业选手征战赛场,技艺高超,获奖无数。尤其是女选手克丽斯廷·莱特,世界排名高居榜首,是“女神”般的存在。
  本届世运会上他们代表爱沙尼亚队参加混合双人比赛,在半决赛负于最终夺冠的美国组合,又在铜牌战中加赛惜败于拉脱维亚组合,最终无缘领奖台。虽然没有取得理想的成绩,莱特夫妇还是在比赛结束后的第二天如约来到了交流现场。
  11日上午,桂溪生态公园的一块开阔草坪上,聚集了36名掷准飞盘爱好者。所有人排成两排,夫妇俩各领一排。他们耐心观看每个人投掷飞盘,再逐一讲解技术细节,示范正确动作。看到爱好者们的进步,夫妇俩会开心叫好,与他们击掌庆祝。
  成都飞盘爱好者陈昕锐痴迷飞盘,每天都去公园练习。他觉得与莱特夫妇的交流甚至有些“魔幻”,“前几天还在电视里看到的大神,今天就在面前指导我了,真没想过在家门口会有这样的学习机会”。
  活动主办者沈寅初有感于成都的掷准飞盘氛围,“成都没有一块盘场,却有全国最好的掷准飞盘氛围。这个项目很适合成都人‘玩得开心’的性格。希望世运会的亮相能让更多人了解这个项目。”
  这样难得的学习机会不仅吸引了成都本地爱好者,还有从全国各地赶来的盘友,甚至参加世运会的国家队选手马彦文、赵辰菲也来到了现场。
  “这个项目在中国才刚起步,我们都是业余选手。而他们已经打了多年的职业赛事,从基本功到技术细节都非常扎实,有很多地方都值得我们学习。”赵辰菲说。
  北京来的张进一希望,利用这个难得的机会,把学到的技术带给俱乐部的小伙伴。“在国内我们只能自己琢磨技术动作,或者看视频学习,没有高水平的人给我们指导。我们就是种子,回去开枝散叶。”
  在桂溪生态公园待了四天的西尔弗·莱特对“公园城市”有自己的感受:“成都的公园非常大,环境也很优美,市民可以在这样的公园里进行各种运动,非常便利。”
  而更触动他的,是中国人的热情。“跟我们那里的人相比,这里的人更外向,他们每个人脸上都挂着笑容,我们还收到了很多礼物。这是我们在中国度过的最美好的一天。”
  克丽斯廷解释了他们放弃游览选择来到这个活动的原因:“掷准飞盘给了我很多做梦都没想过的东西。我追随自己的热情,一步一步走下去,在这项运动中取得成功。我真的想回报人们,想看到更多人享受掷准飞盘带来的快乐。”
  尽管时间仓促,克丽斯廷还是在赛前抽时间去看了熊猫,“他们真的非常可爱。当知道我要来成都的时候,就把看熊猫列进了我的心愿单,现在已经从单子上划掉了。”
  虽然中国之行有些短暂,克丽斯廷似乎已经学会了中国人说的“留个念想”。“我希望有更多时间探索这座城市,认识更多的人,看看中国的生活,但可惜时间就是这么有限。不过这样也好,我们就更有理由早日回到这里。”她说。
  活动结束后,来自长三角的沈寅初向夫妇俩建议,下次来中国可以去上海和北京看看,那里有盘场,有很多爱好者。
  克丽斯廷却说:“下次我还想来成都。”
(记者田光雨)新华社成都8月11日电
 
外交部:敦促有关国家和机构停止为反中乱港分子撑腰张目
外交部:敦促有关国家和机构停止为反中乱港分子撑腰张目

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合
 
  新华社北京8月11日电外交部发言人林剑11日表示,七国集团成员国及有关西方国家和机构对香港特区政府执法行动说三道四,中方表示强烈不满和坚决反对。敦促有关国家和机构停止为反中乱港分子撑腰张目,停止干涉中国内政。
  有记者问:据报道,七国集团快速反应机制成员国及其关联成员国日前发表声明,攻击抹黑香港特区警方通缉所谓“香港议会”非法选举活动涉案人员,并将这种行为称为“跨国镇压”。发言人对此有何评论?
  林剑表示,七国集团成员国及有关西方国家和机构对香港特区政府执法行动说三道四,中方表示强烈不满和坚决反对。
  他说,香港警方依据香港国安法和香港国安条例对海外反中乱港分子采取执法行动,符合国际法及国际通行惯例,合理合法、正当必要。有关国家对特区警方所谓“跨国镇压”的指责纯属无稽之谈,个别国家滥施“长臂管辖”和非法单边制裁,却攻击抹黑特区警方正当执法行为,充分暴露其虚伪双标。
  他强调,中国中央政府坚定支持香港特区警方依法对潜逃海外的反中乱港分子和组织采取执法行动,捍卫国家安全,保障香港长治久安。“我们敦促有关国家和机构停止为反中乱港分子撑腰张目,停止干涉中国内政。”
 
等你到最后一刻,我们一起冲过终点
等你到最后一刻,我们一起冲过终点

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合
 
  11日,成都世运会定向混合短距离接力赛场,终点线前,15支参赛队伍除西班牙队被取消成绩外,已有13支队伍早早完成了比赛。完赛的队员们有的在接受采访,有的在准备接下来的颁奖典礼。但终点线前,还有三个身着黄绿色队服的巴西队队员,焦急地张望着、等待着,三个孤独的身影在周围热闹的人群中,显得有些格格不入。
  终于,在经过漫长的半个小时等待后,巴西队最后一名选手埃丝特·马内终于跑进了大家的视野。三名等候已久的队友刹时转忧为喜,他们拍着手、喊着口号,手舞足蹈地迎接最后一名完赛的队友。
  “我们交接棒时我就在最后,也是最后一个才完赛的,还晚了很多很多。”马内有些无奈,“此次比赛的赛道比过去的路线要复杂许多,不同于许多国家和地区直线穿梭的城市地形,这里有溪流、草坪、湖泊和小桥,路线曲折,我好几次都跑错了。”马内有些懊恼,但更多的是对自己最终能够完赛的肯定。
  “我们国家在这个项目上起步很晚,跟世界顶尖水平存在不小差距。我们的强项是足球。”巴西队定向教练罗伯托笑着说,“像我们最后这名女运动员,接触这项运动很晚,但却十分热爱这项运动,其实我们都很喜欢这项有意思的项目,也都很努力地在训练和进步。”罗伯托认为,此次世运会的定向赛道都“很有挑战”,不仅拼体能,更考验方向感和路线判断。
  记者在现场看到,赛后还有不少没参加混合短距离项目的运动员、教练员忍不住试跑了一遍,直呼“太有意思了”。本次定向赛事“三冠王”、来自瑞士的埃伯索尔德在夺金颁奖仪式后,又“刷”了一遍赛道,其高度的自律、专业的态度令人动容。
  本届世运会定向短距离赛场设在成都世界园艺博览会展园内。不同于传统短距离项目常见的城市赛道,园区设计融入了四川地域特色——高低起伏的山地、错落的园林水系、密集的植被,让路线选择更具不确定性,也增加了体力与判断的双重考验。
  虽然天气炎热、赛道复杂且排名靠后,但马内的笑容始终灿烂。10日,一些巴西队员去看了大熊猫;今天,她计划在成都市里逛一逛。“这里的氛围很包容,我们很开心能来中国参赛。”她说。等世运会结束,他们还想趁假期去张家界——那是他们在电影《阿凡达》里就熟悉的奇幻景色。
  唯有热爱,可抵岁月漫长;唯有坚持,可让世界惊叹。在赛场的终点线前,我们看到竞技体育重要的不仅是名次,还有发自内心的热爱。正如巴西队员所说,“不管成绩如何,我们都将等你,一起冲过终点”。
(记者陈地 卢宥伊)新华社成都8月11日电
 
世运为媒,小众项目走进中国大众视野
世运为媒,小众项目走进中国大众视野

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合
 
  “‘划水’?平时咱工作的时候‘划水’不够多吗,还要专门去看别人‘划水’?”当成都市民陶楷被朋友邀请一起去看世运会滑水比赛时,他打趣道。
  而当他来到赛场的观众席坐下,开始观看比赛后,眼前的景象让他震撼。摩托艇风驰电掣掠过水面,激起层层浪花,运动员脚踏滑水板在浪尖闪转腾挪,做出各种炫酷的转体动作,引得阵阵欢呼。
  “第一次看滑水,真是不虚此行。感觉就像冲浪和滑板的结合,太刺激太有趣了!”陶楷对记者说。
  随着成都世运会的进行,很多原本鲜为人知的小众运动项目,逐渐走入中国民众的视野。“新鲜感”“第一次”成为记者走访过程中,观众提及最多的关键词。这些小众项目为观众带来刺激感和乐趣的同时,也成为大家了解体育运动多样性和世界各地不同文化的窗口。
  天府公园的浮士德球比赛现场,成都浮士德球队队员金冬俨然成为“形象大使”,他一直在跟周围观众介绍这项自带“文艺范”的运动。“浮士德球又叫拳球或草地排球,名称源自德国作家歌德的作品《浮士德》。这个项目在德国、奥地利、瑞士等德语地区较为流行。现在我们所在的场地,就是中国大陆的第一块标准的浮士德球赛场。”
  看到不少观众流露出好奇和认可,成都浮士德球队主教练冯诚感慨道:“世运会让更多中国民众知道浮士德球。多样性本就是体育文化的特征之一,中国民众乐于拥抱新事物,对新鲜运动的接受力很强。更多项目意味着更多种健身选择和更丰富的生活方式。”
  采访过程中,不少业内人士对记者说,世运会的小众项目中,部分受自身特点所限,着重于观赏和展示。而有些项目源自公众认可度较高的大众项目,同时兼具易上手、有趣、社交性强等特征,有望大范围推广,成为推进全民健身的重要载体。
  “张志恒加油,张志恒加油!”在软式曲棍球比赛的观众席,一群小朋友打着横幅,为中国软式曲棍球队队员张志恒呐喊助威。“张志恒是这群小朋友的教练,我们专门从上海赶来,为张志恒、为中国队加油。”上海奥斯俱乐部教练陈小佳说。
  中国软式曲棍球队助理教练商亮宇说:“这项运动结合了速度与技巧。而其独特的魅力在于,不同于传统曲棍球运动对场地和装备要求较高,软式曲棍球只需一球、一杆,任何空地都能成为球场,立即就能展开一场紧张刺激的比赛。”
  陈小佳说,软式曲棍球可锻炼身体协调性和协作意识,越来越多孩子开始接触这个项目。“软式曲棍球还带有很强的社交属性。孩子们不仅可以打球,还能交到一群朋友,这对他们身心健康成长颇有助益。”
  不只是滑水、浮士德球和软式曲棍球,“好看”“好玩”的小众项目通过世运会举行的契机进行展示和推广的过程中,也在潜移默化间影响着中国民众对体育的认识。民众在观看、了解和尝试这些小众运动项目的同时,对体育有了更广维度和更深层次了解,也对项目的未来发展抱有新期待,体育的多元价值持续释放。
  沙滩手球比赛期间,观众席上的小学生杨彦池神情激动。她一边观看运动员的精彩表现,一边对自己的教练、成都市新都区石犀小学校体育老师李锋说:“将来我能跟场上的大哥哥大姐姐一样,为国争光吗?”
  据李锋介绍,学校自2021年开始将手球作为推广项目以来,成效颇丰。“学校设有手球特色课程,有手球运动社团。校队在全国手球U系列比赛中也取得良好成绩。”
  2024年,李锋和孩子们开始接触沙滩手球。“沙滩手球的场地松软,运动过程中不易受伤,而且规则相对宽松,孩子们自由发挥的空间大,他们对沙滩手球兴趣浓厚。”李锋说,他还带孩子们参加了成都世运会项目推广组沙滩手球比赛,学校的球队分别获得U9组和U12组的亚军和季军。
  李锋对沙滩手球的未来发展有更多期待:“现在制约沙滩手球发展的主要因素是场地较少。孩子们之前只能在个别沙滩排球场地进行沙滩手球训练。希望借世运会的契机,各方共同努力,建设更多沙滩场地,将沙滩手球运动介绍给更多民众。”
  业内专家指出,随着社会、经济的发展,中国大众对于不同类型的体育项目接受程度越来越高,十几二十年前的一些小众项目如骑行、马拉松、高尔夫、霹雳舞、攀岩等,已经为大众所接受,这就是现在世运会一些项目发展的前景,而这也是一个必然的过程。  新华社成都8月11日电
 
“两山”理念有力推动构建共同发展的绿色家园
多国专家热议中国生态文明建设成就
“两山”理念有力推动构建共同发展的绿色家园

多国专家热议中国生态文明建设成就

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 家园
 
  今年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年,这一理念是中国的,也是世界的。
  新华社国家高端智库与习近平生态文明思想研究中心10日共同发布《绿水青山绘就美丽画卷——生态文明建设的中国创新与世界意义》智库报告,深入阐释了“两山”理念的理论创新、中国实践以及全球价值,引发中外专家热议。
  报告指出,绿水青山既是自然财富、生态财富,又是社会财富、经济财富。中国坚持从人与自然和谐共生的高度谋划发展,走出了一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。这条绿色发展之路既造福了中国,也造福了世界。
  美国生态文明研究院副院长安德鲁·施瓦茨说,“绿水青山就是金山银山”理念不仅为全球有关生态文明的论述作出了重要贡献,也是对中华优秀传统文化的理论创新。
  施瓦茨说,这一理念在中国的实践说明,生态修复与经济发展并不存在根本矛盾——过去多年来,中国使大量人口摆脱贫困的同时,在开展植树造林、治理空气污染以及发展清洁能源方面都取得了历史性进展。
  匈牙利布达佩斯长期可持续性研究中心主任格朗皮埃尔·奥蒂洛说,这一理念生动阐释了绿水青山不但是“我们的财富”,并且它是可循环再生的。“我衷心希望,这一重要理念能够激励各界坚定不移地致力于促进所有生命的和谐繁荣。”
  北京林业大学生态文明研究院院长林震说:“经济社会发展和生态环境保护之间的矛盾冲突是传统工业文明的症结所在,也是构建人类文明新形态的一个重要逻辑起点。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,其核心理念就体现在‘绿水青山就是金山银山’这个论断上。”
  保护生态环境是全球面临的共同挑战和共同责任。“绿水青山就是金山银山”理念为世界各国处理发展与保护的关系提供了中国方案,也为全人类努力超越工业革命及其后的消费模式,迈向人与自然和谐共生的更高发展阶段指明了路径方向。中国方案向“绿”而行,国际社会应者云集。
  荷兰瓦赫宁根大学及研究中心助理教授朱安娜多年来从事全球环境治理方面的研究。她说,“绿水青山就是金山银山”理念支持这样一种观点,即有可能在保护环境的同时实现经济发展和现代化。这一观点不仅在中国,而且在全世界都获得广泛认可。
  英国伦敦大学学院教授米志付长期致力于气候变化经济与政策研究。他说,在“绿水青山就是金山银山”理念指引下,中国深度参与全球环境治理,认真履行国际公约,主动承担同国情、发展阶段和能力相适应的环境治理义务,得到国际社会的高度认同。
  多年来,“绿水青山就是金山银山”理念,不仅深刻改变了中国,也广泛影响了世界。这一理念为广大发展中国家谋求自身跨越式发展、实现现代化进程提供了重要思想借鉴,为全球环境治理提供了新路径、新选择。在实践中,中国助力全球绿色发展的项目已惠及多个地区。例如,在太平洋岛国,来自中国的菌草技术培训项目帮助许多当地民众摆脱贫困,追求更好的生活;在非洲,中国发起的“以竹代塑”倡议不仅有效减少塑料污染,也让竹子成为当地民众眼中的“绿色金子”。
  林震举例说,他给“一带一路”共建国家的留学生上了多年介绍中国生态文明的课,让他们写作业谈谈印象最深刻的一点时,很多同学都不约而同地选择了“绿水青山就是金山银山”理念,畅想了如何运用这一理念来共建绿色“一带一路”。
  中国人民大学国家发展与战略研究院研究员张云飞说,随着中国坚定不移地推进对外绿色合作,不少绿色发展项目正造福越来越多国家和地区。越来越多国际人士知晓“绿水青山就是金山银山”理念,联合国环境规划署、全球环境基金、世界银行等国际组织和机构也对这一理念给予高度肯定。
  张云飞还指出,这一理念及其实践树立了落实联合国可持续发展目标的典范,对于全球南方具有普遍的启示价值。在全球遭遇贸易和环保双重逆流的背景下,这一理念及其实践有助于提振国际社会实现可持续发展的雄心。    (记者张家伟 葛晨)
新华社北京8月11日电
 
“两山”理念为全球生态文明贡献中国智慧
“两山”理念为全球生态文明贡献中国智慧

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 家园
 
  8月10日,新华社国家高端智库与习近平生态文明思想研究中心在北京共同发布《绿水青山绘就美丽画卷——生态文明建设的中国创新与世界意义》智库报告。报告全面深入阐释绿水青山就是金山银山理念的理论创新、实践力量及深远影响,彰显“两山”理念为全球生态治理和建设清洁美丽世界贡献中国智慧、中国方案、中国力量。
  2005年8月15日,时任浙江省委书记习近平同志考察湖州市安吉县,在余村村首次提出“绿水青山就是金山银山”科学论断。二十载光阴流转,中国以生动实践,破解了经济发展与生态保护的“两难”矛盾,书写出全球瞩目的绿色答卷,造福中国、惠及世界。
  中国实践增益全球可持续发展。全球能耗强度降低最快、空气质量改善最明显的国家之一,建成全球最大、最完整的新能源产业链,贡献全球四分之一新增绿色面积……多个“世界之最”,见证美丽中国的建设成就。实践证明,经济发展与生态保护可以协同共生。在全球面临严峻生态问题的同时,中国绿色发展成就举世瞩目,为全球可持续发展增添亮色。
  中国成为全球环境治理引领者。从塞罕坝林场建设者到浙江“千万工程”,从浙江“蓝色循环”海洋塑料废弃物治理模式到研究防沙治沙的中国科学家……中国频频摘得联合国环境署颁发的“地球卫士奖”,凸显中国由全球环境治理参与者到引领者的重大转变。中国是世界绿色发展的坚定行动派、重要贡献者,中国方案通过国际绿色低碳合作、绿色“一带一路”合作,为共同应对全球生态挑战提供新路径。
  中国理念启迪全球生态文明建设。生态兴则文明兴,生态环境攸关人类存续,生态文明攸关人类发展。“绿水青山就是金山银山”传承和发展了“天人合一”“道法自然”等传统生态理念,系统揭示了人与自然和谐、人与人和谐、人与经济社会和谐的多重价值追求,也深刻回应各国人民的诉求,成为连接世界的思想桥梁。人与自然和谐共生的现代化,是书写在世界文明史上的伟大答卷,为人类文明永续进步贡献了中国智慧。
  绿水青山就是金山银山理念带来生生不息的绿色力量,必将为人类奔向清洁美丽未来的征程,带来持久而澎湃的动力。
(记者朱涵)新华社北京8月11日电
 
专家建议进一步创新“绿水青山”向“金山银山”转化机制
专家建议进一步创新“绿水青山”向“金山银山”转化机制

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 家园
 
  新华社杭州8月11日电(记者郑可意)浙江践行“绿水青山就是金山银山”理念20周年座谈会11日在浙江安吉县召开。与会专家认为,“两山”理念深刻阐明了实现发展与保护协同共进的新路径,应进一步深化“绿水青山”向“金山银山”转化的机制创新。
  浙江省湖州市安吉县是“两山”理念发源地。20年来,浙江深入践行“两山”理念,不断拓宽“两山”转化通道,形成“守绿添金”“点绿成金”“借绿生金”等创新模式,成立41家“两山合作社”,带动2000余个村集体增收超6.7亿元。同时,积极发展绿色金融,全省绿色贷款余额达4.3万亿元。
  中国工程院院士王金南认为,随着生态产品价值实现机制不断完善,应将发展生态产品第四产业作为美丽中国建设的产业路径,积极制定和实施相关发展规划。
  国家气候变化专家委员会副主任王毅表示,需持续推进以绿色低碳为导向的经济社会系统性变革。对绿色低碳转型项目,应综合运用财税、融资、投资等政策工具提供系统性支持,以长期稳定的转型规划稳定市场预期。
  “‘两山’理念为促进全球可持续发展贡献了中国智慧和中国方案,特别是为广大发展中国家推进现代化进程、实现绿色发展提供了重要借鉴。”中国环境与发展国际合作委员会特邀顾问龙迪表示,以绿色低碳能源转型为代表的绿色“一带一路”项目正是“两山”理念的国际实践延伸。他期待更多绿色项目助力发展中国家实现发展与保护协同共生。
  此次座谈会由浙江省委主办。
 
定了!我们的国家公园有了“产权证”
定了!我们的国家公园有了“产权证”

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 家园
 
  自然资源部8月11日宣布,我国首批5个国家公园全部完成确权登记。大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山和三江源国家公园都有了“产权证”。
  这“产权证”不一般,经国务院授权,由自然资源部委托,行使所有权的是中央人民政府或受委托省级人民政府。
  海南热带雨林国家公园总面积4268.54平方公里,海南省人民政府代行全民所有自然资源资产所有者职责;武夷山国家公园总面积1280.41平方公里,福建、江西省人民政府代行职责;大熊猫国家公园总面积约2.2万平方公里,由陕西、甘肃、四川三省人民政府分别代行职责。作为目前最大的国家公园,三江源国家公园总面积约19.07万平方公里,青海省人民政府代行职责。
  作为唯一由中央人民政府直接行使所有权的国家公园,东北虎豹国家公园总面积1.41万平方公里,自然资源部(含国家林草局)履行所有者职责。
  通过确权登记,国家公园“四至”范围在国土空间精准落地,明确各类自然资源资产产权主体,界定不同层级政府行权范围,厘清所有者、监管者及其责任,为国家公园管理提供产权支撑。
  划清四个“边界”,即全民所有和集体所有之间的边界,全民所有、不同层级政府行使所有权的边界,不同集体所有者的边界,不同类型自然资源的边界并建立数据库,为相关资源资产处置配置、有偿使用、收益管理提供权责依据。
  既向管理提供产权依据,又要让农民群众获益。
  海南热带雨林国家公园核心保护区涉及整体生态搬迁,探索出土地权属置换路径,实行迁出地与迁入地的土地所有权等价置换,维护农民利益。在大熊猫国家公园,集体所有资源通过“村集体+合作社”模式开展林下经济,让村民在守住生态红线中获益。
  自然资源“办证”不止于国家公园。从国际重要湿地到大江大湖、国家重点林区,确权登记在全国星火燎原、明显提速。
  这是绿水青山的“户口本”,也是政府依法管理的“产权证”。
  自然资源部自然资源确权登记局局长胡善顺说,“十五五”期间,我国将基本完成新设立国家公园、国际和国家重要湿地、重要河流湖泊等登记,有序推进自然保护地、国家重点林区、探明储量的矿产资源、海域和无居民海岛等登记,更好服务于生态产品价值实现、自然资源资产清查、生态保护补偿等工作。(记者王立彬)新华社北京8月11日电
 
雪山映碧水 低碳入画来
阿勒泰绘就绿色美丽城市新画卷
雪山映碧水 低碳入画来

阿勒泰绘就绿色美丽城市新画卷

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 家园
 
  克兰河潺潺清波,倒映着阿尔泰山的青翠,牧场上的牛羊点缀在连天的碧草间……盛夏的阿勒泰地区,每一幅画面都流淌着浓浓诗意,而这份诗意的底色,正是遍布大地的草原。
  向北来到布尔津县窝依莫克镇,晨曦漫过阿尔泰山的山尖,给海流滩隧道附近的草场镀上一层碎金。一丘山坡连着一隅绿毯铺展到远方,远处零散的牛羊顺着草坡缓缓移动,构成一幅迷人的画卷。
  牧民金恩斯和妻子住在草原深处的一处毡房里。年过半百的他,已在这片草原度过30多个年头,他从没想过,眼前草原的繁茂,竟与一个生态概念有关——草原碳汇。
  草原生态系统通过光合作用吸收大气中的二氧化碳,并以有机碳的形式将碳固定在草原植物体内和草原土壤中,这就是草原碳汇。草原是陆地上仅次于森林的第二大碳库,在“双碳”目标下,发展草原碳汇前景广阔。
  “今年雨水少,旱得厉害,不然草长得有这么高。”金恩斯比划着小腿腹的位置说。
  布尔津县林草局干部靳素平告诉记者,上世纪八九十年代,这里是一望无垠的青绿,后来因过度放牧、人为开垦、局部干旱等原因,草原开始退化。“起初是零星的白斑,后来不少白斑连成一片。水流漫过的低洼处,盐渍化来得更凶。”靳素平说。
  草原碳汇不仅是生态概念,更是草原生产、生活方式的转变。
  为扭转退化趋势,当地开始推动草原畜牧业转型升级,增加优良牧草比例和草原生产能力,推动草畜平衡发展。据当地林草部门介绍,“十三五”期间,布尔津县通过退牧还草、休牧禁牧等方式修复退化草原,草原植被盖度提升至50%至60%,天然草原植被恢复良好、涵养水源能力大幅提升。
  随着草原政策行动和技术行动的持续深入,阿勒泰地区草原生态状况不断改善,碳汇能力进一步提高。
  2021年布尔津县利用已完成退化修复的草原区域,在新疆率先开启草原碳汇开发工作,草地固碳能力逐渐达标。经过市场机构监测开发,有200万亩草原纳入碳汇项目。2023年交易面积达97.5万亩,产生碳汇量67万吨,实现收益1976.5万元。
  “6家人860亩地,每家每年能多收5000多元禁牧补贴。这笔收入可不少。”金恩斯说,草原最讲究平衡,多少牛羊就要有多少草。
  布尔津县财政局副局长舒建忠说,这些年阿勒泰地区持续加大草场恢复投入,让牧民真切尝到了“生态好、钱包鼓”的甜头,而碳汇收入也将“取之于草、用之于草”,不断反哺草场保护与生态提升。
  从“养草”到“卖碳”,草原的生态价值正在转化为实实在在的经济收益。“目前阿勒泰可开发草原面积约10717万亩,草原碳汇资源规模较为可观。”阿勒泰地区发展和改革委员会干部刘金虎说。
  为保障碳汇功能稳定,阿勒泰地区正落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,投入3.58亿元覆盖1.07亿亩草地,其中2507.87万亩草地实行禁牧补助,8210万亩草地推行草畜平衡补助。2024年牧场实际放牧量均低于理论载畜量,有效避免了过度放牧对草原的破坏,让“碳库”持续“储能”。
  这份对草原生态价值的深耕与守护,也成为阿勒泰推进全域绿色低碳发展的根基。
  “在阿勒泰,‘着力建设绿色低碳的美丽城市’是发展方向,更是行动自觉。”阿勒泰地区生态环境局副局长余戈壁说。
  在阿勒泰地区,冬季供暖不再仅依赖燃煤,阿勒泰市已实现电采暖全覆盖,新能源公交车穿梭在大街小巷;喀纳斯、禾木等核心景区“以电代煤、以电代油”模式全面落地,低碳运营成为共识,绿色理念渗透到每一个服务环节。
  能源结构的“绿色革命”尤为亮眼。作为欠发达地区,阿勒泰早早实现了能源结构的低碳转型:非化石能源占比达50%以上。“我们希望把清洁能源、自然资源优势转化为发展动能。”阿勒泰地区发展和改革委员会副主任李飞龙说,当地正推动绿电直连企业、用能权交易等机制创新,让低碳发展既有生态效益,也有经济活力。
  这份生态红利已悄然显现在山水之间。当地刚开通的阿禾公路,一个月间便迎来40多万自驾游客,生态优势铺就一条“黄金通道”,自然风光变成了实实在在的人气与收益。
  从以白雪皑皑闻名的“雪都”,到新疆自然风景界的“顶流”,阿勒泰这座边陲之城,始终践行“绿水青山就是金山银山”“冰天雪地也是金山银山”的理念。当绿色低碳融入城市肌理,生态屏障守护的不仅是一方水土,更在绘就一幅人与自然和谐共生的发展新图景。
(记者初杭 张瑜)新华社乌鲁木齐电
 
科技筑起津门护鸟防线
科技筑起津门护鸟防线

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 家园
 
  近日,在渤海湾畔的天津市北大港湿地自然保护区,草木葱茏,水面在阳光的照耀下波光粼粼,群鸟或啄食或翔集,满眼生机。孙洪义和同事正在操控无人机巡查。
  “现在巡护都配备了无人机,不易靠近和隐蔽的地方,通过无人机都能一览无余。”作为北大港湿地自然保护区管理中心野生动植物资源保护科科长,孙洪义对科技巡护手段了然于心,结束无人机巡查后,他又拿出巡护终端对记者说:“点开‘智慧保护区’App可自动定位,记录行程与动物资源,方便数据采集分析。”
  不仅如此,为了适应“鸟中国宝”东方白鹳的筑巢习性,北大港湿地自然保护区内已修建22个15米高的人工鸟巢,并搭配了监控设备,监测、研究东方白鹳繁殖活动。
  “去年5月刮大风,我们通过监控发现一只东方白鹳雏鸟被吹出浅巢,赶紧派人从草丛中找出并及时送往救助部门。”孙洪义说,通过技术监测,还能精准记录东方白鹳繁殖孵化时间、分析食谱指导鱼苗投放,推动管理从经验驱动转向数据驱动,更高效、更科学。
  80个高清摄像头、4个鸟类智能识别摄像头、15个红外照相机……这些设备记录的数据经软件运算,实时汇聚于北大港湿地生物多样性监测系统,实现“一张图”管理,提升湿地生态保护科技含量,织密护鸟防线。
  天津是东亚至澳大利西亚候鸟迁徙路线中的重要“中转站”,各湿地自然保护区是候鸟重要的栖息地,每年过境候鸟集群规模宏大。近年来,天津各湿地保护区借科技之力,织就湿地生态智慧守护网。
  位于天津市宁河区的国家级自然保护区七里海湿地,是京津唐三角地带最大的天然湿地。在该湿地监测中心门口,无人机从机巢中缓缓升起,开启定期智能巡查工作。
  天津七里海湿地自然保护区管委会主任田秀静介绍,无人机巡检不仅能响应支持处理火情、打击偷盗等紧急事件,还能收集物种数量及分布、植被状况等数据,并经人工智能等技术进行自动化分析,大幅提升处理效率与准确性。
  走进监测中心,巡护队员王宁正通过智慧监测系统立体化监测区内的野生动植物、生态环境、防火点等要素。智慧大屏上,湿地全景清晰呈现,AR高点监控,各处细节尽收眼底。“现在有了无人机、AR高点监控等‘智能助手’,‘人防+技防’让巡护更便捷高效。”王宁说。
  七里海湿地自然保护区还与多家科研院所合作,利用监测平台的鸟类识别、声纹监测等技术研究候鸟。“声纹监测就是通过声音传感器搜集鸟叫声,由平台智能分辨种类。”田秀静解释道。这些技术为候鸟迁徙轨迹、健康状况等研究提供科学依据。
  立秋后,新的候鸟迁徙季将至。“我们会通过无人机等巡检数据科学调控水位,让各种鸟类自在觅食。”田秀静表示,自去年搭建高效精准监控系统、引入无人机等进行巡检后,七里海实现了“天空地”一体化生物多样性监测,全力守护湿地的生态安全与候鸟的栖息环境。
  无人机巡检、数字化监控等科技手段,也广泛应用于团泊鸟类自然保护区、大黄堡湿地自然保护区等地,“人防+技防”共同守护万鸟栖息的家园。
  天津市规划和自然资源局湿地自然保护地管理和野生动植物保护处处长教效同表示,将继续完善“天空地”一体化智慧监测体系建设,提高监测的精准度和时效性,加强野生动植物、人类活动、生态环境要素全方位立体监测和智慧化管理,确保候鸟栖息环境的安全与稳定,着力打造人与自然和谐共生的生态环境。  (记者徐思钰)新华社天津电
 
冬奥之城练“氢”功
冬奥之城练“氢”功

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  在全国地级市中率先迈进氢燃料电池公交车时代,国内氢能领军企业落地生根,全球首例年产120万吨氢冶金示范工程项目落户投产……
  昔日,北京冬奥会张家口赛区数百辆氢能大巴往来穿梭的场景,成为“绿色冬奥”令人记忆深刻的“名场面”。如今,张家口市把握冬奥带来的能源转型机遇,立足“风”“光”天然禀赋,着力在氢能全产业链布局上下功夫,为高质量发展注入强劲动能。
  一台氢能车:从冬奥赛场到百姓生活新体验


  行走在张家口市街头,一台台蓝白相间的氢燃料公交车往来穿梭,成为城市一道独特的风景线。相较于传统车型,氢能公交车起步轻、噪音小,更加舒适环保,深受市民欢迎。
  “现在的公交车密封性更好,驾驶起来更加轻松,不用再像以前需要提前打火热车,冬天也很少出现故障。”公交司机孙晓丽对氢燃料电池公交车赞不绝口。
  氢燃料电池公交车是氢能服务百姓的具体场景。自2018年9月首辆投入运营至今,张家口市氢燃料电池公交车已从单一线路逐步扩展至市区16条公交干线。目前,市区已有440多辆氢燃料电池公交车上路运营,累计安全运行里程超过6000多万公里,服务乘客1.6亿人次。张家口已成为国内氢燃料电池公交车运行数量位居前列的城市。
  这些公交车的发动机,来自一家落户张家口的氢能领域领军企业——亿华通动力科技有限公司。
  公司总经理于民介绍,企业于2016年落户张家口,是中国氢能与燃料电池产业先行者及国家高新技术企业,专注于氢燃料电池发动机系统研发与产业化,其生产的氢燃料电池发动机可广泛适用于城际客车、公交、重卡、环卫车、渣土车等车型。
  “从最初的30kW起步,到突破高功率密度系统集成技术、高效率燃料电池余热利用技术、燃料电池低温快速启动技术等十大关键技术,公司产品谱系已覆盖30kW至300kW区间,零部件国产化率达100%,能够匹配陆路交通全部车型,推动系统成本大幅降低。”于民说。
  北京冬奥会期间,700多辆搭载亿华通燃料电池的氢能大巴服务赛事,开创了氢燃料电池汽车大规模服务全球赛事的先河。如今,不仅在张家口,搭载这家公司产品的氢燃料电池汽车还在北京、上海、成都、郑州等多个城市投运。
一条生产线:探索氢能综合利用新场景


  步入位于张家口宣化区的河钢集团张宣科技厂区,人们对钢铁工厂的刻板认知被颠覆:以“冶炼过程碳近零、能量来源碳近零、原料生产碳近零”为指导,厂区的绿电绿氢能源项目遍地开花,降碳足迹清晰可见。
  在厂区,一座120米高的银灰色巨塔巍然矗立——这是全球首例120万吨氢冶金示范工程一期项目的核心装置。
  据介绍,氢冶金的工作原理是通过使用氢气作为还原剂,在竖炉内将脱氧球团还原成直接还原铁,同时产生的副产品主要是水,从而实现近零碳排放的目标。与同等规模的传统碳冶炼工艺相比,张宣科技的氢冶金示范工程一期项目年可减少二氧化碳排放80万吨,其开创性成就获得了世界钢铁协会低碳生产卓越成就奖。
  以氢冶金打造“低碳样本”。接下来,张宣科技将继续以绿色能源为核心,加速推进氢能耦合技术研发与应用,计划将今年内建成的200标准立方米每小时绿电制氢项目所产的绿氢全部注入氢冶金竖炉用于生产,加速构建“绿电—绿氢”一体化能源生态链。
  氢能是可再生能源产业新“蓝海”,张家口市强势“入局”建设氢能综合利用产业体系,制定了《氢能张家口建设规划(2019—2035年)》等系列政策文件,氢能产业发展“1+N”政策体系基本形成。氢冶金是张家口探索氢能综合利用的场景之一。
一条产业链:打造“氢能张家口”新名片


  走进张北草原,白色的风机与蓝色的光伏板交相辉映,这些清洁能源正通过电解水装置转化为纯净的“绿氢”。
  据张家口市发改委相关负责人介绍,依托国家可再生能源示范区政策优势,张家口市大力探索绿氢成本下降的长效路径。目前全市已建成7个制氢项目,绿氢产能达22吨/天,是河北省最大的绿氢生产基地。
  “我们采用混联制氢新技术大幅提升了可再生能源制氢的利用率。”于民说,公司正在建设的风光氢储综合一体化项目全面建成后,绿氢生产成本有望进一步下降。
  不久前,河北省首个省级氢能学术组织——河北省氢能学会成立并落户张家口市。“学会旨在有效服务河北氢能产业发展大局,整合省内高校、科研院所及顶尖专家学者的智力资源,为突破前沿技术、加速成果转化搭建高能级平台。”学会副会长孟晓敏说。
  “氢能张家口”已成为绿色发展的城市新名片。近年来,张家口市积极推动氢能与可再生能源创新协同发展,初步构建起较为完整的氢能全产业链格局。目前,全市集聚亿华通、海珀尔等涉氢企业40余家,基本实现了制氢、储运、加注、装备制造、创新研发及多元化示范应用等关键环节全覆盖。
  据介绍,自2017年以来,全市氢能产业累计实现主营业务收入超过15亿元。未来,张家口市将深化产学研用协同创新,加速核心技术攻关与产业化进程,持续拓展氢能应用场景。
  从街头巷尾的氢能公交,到草原上驰骋的绿色冷链;从可再生能源孕育的清洁氢气,到颠覆传统的低碳冶炼……冬奥之城张家口将继续练好“氢”功,久久为功,锻造高质量发展强劲动力。
     (本报记者李凤双 闫起磊 秦婧)
 
市场规模稳步扩大,服务体验持续改善
透视7月份我国快递业发展
市场规模稳步扩大,服务体验持续改善

透视7月份我国快递业发展

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社北京8月11日电(记者叶昊鸣)分拣机运转飞快,包裹被快速分装到配送袋……夏日,河北承德市双桥区水泉沟镇大沃铺村的韵达快递转运中心内一片热火朝天。据了解,今年双桥区日均处理快递约4.6万件,增量超380万件。
  数据持续向好,展现了我国快递业欣欣向荣的发展态势。
  8月11日,国家邮政局发布中国快递发展指数报告,经测算,7月中国快递发展指数为414.3,同比提升5.2%。其中,快递发展规模指数为570.5,同比提升12.1%。从分项指标看,预计7月快递业务量同比增长14.7%,快递业务收入同比增长接近8%。
  以旧换新政策持续为快递市场带来增量。
  成都市民徐女士在电商平台的“国补”专区以“以旧换新”的形式下单了一部手机,不到1小时,快递员上门为她完成换新业务。
  “在家坐等快递小哥上门,现场验机过程透明,旧机回收款直接抵扣新机费用,太方便了!”徐女士说。
  “此外,快递企业积极开展校园包裹寄递,深耕特色农产品、文旅特产等市场,满足消费者消暑家电寄递需求,促进市场规模稳步扩大。”国家邮政局发展研究中心产业经济研究部副主任朱丽说,7月9日,今年快递业务量突破千亿件,比2024年提前35天,有力促进要素全国流动、支撑消费活力释放。
  7月快递服务质量指数为566.5,同比提升0.3%。从分项指标看,快递服务公众满意度预计为85.2分,同比提升1.5分。
  数据的提升,朱丽认为有三点原因:
  应急响应迅速有力。一些地方遭遇汛情,快递企业启动应急预案,调配资源支援受灾网点,迅速转移快递包裹,为用户提供改期派送、自提等多种服务选择,并开通专项售后通道,简化理赔流程。同时,快递企业积极参与救灾工作,承运、捐赠赈灾物资,为灾区百姓筑牢生活物资保障网。
  产业协同广泛深入。借今年“苏超”“青岛啤酒节”“避暑旅游”等经济亮点,快递企业在城市核心景区、机场、交通枢纽、酒店等设立服务站点,提供行李寄递寄存和文创品、地方特产、遗失物品寄递等便民服务,助力游客轻装出行。
  城市配送创新高效。快递企业利用地铁闲时运能,在青岛探索“地铁站接驳跨海直达、末端无人车运送、航空轨道多式联运、集货散货同线网双向运输”一体化物流新模式,大幅提高运输效率;与成都、郑州等地公交公司合作,在闲时运力复用、场站融合升级等方面开展深度合作,探索“公交+快递+生态”跨界融合新模式。
  7月快递发展能力指数为220.7,同比提升1%。
  在四川峨边县、辽宁法库县等地开展无人车进村运输;在山西寿阳县构建“智能无人车+智能灯条驿站”配送生态……快递企业持续丰富无人车服务场景,探索无人仓配、无人车长距离运输等服务,提升精准配送服务能力。
  “7月,快递业保持良好运行,市场规模稳步扩大,服务体验持续改善,干线运能不断增强,进一步发挥对经济发展的带动作用。”朱丽说。
 
山东:赛事经济跑出“加速度”
山东:赛事经济跑出“加速度”

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  据新华社济南8月9日电近日,青岛西海岸新区金沙滩啤酒城内,青岛时尚体育节“斗汽”三人篮球赛吸引了众多游客围观。球员们在场上展现出的高超技巧和激烈对抗,博得观众阵阵欢呼。
  “时尚体育节与青岛国际啤酒节同期举办,包括篮球、跆拳道、搏击等13项兼具观赏性与参与性的时尚体育赛事,参赛人数约8000名。”青岛黄发商业管理有限公司总经理孙超群说,两大IP强强联合,促进了资源整合与产业融合,也拉动了餐饮、住宿等方面的消费。
  据悉,仅今年上半年,青岛西海岸新区已举办各级各类体育赛事活动62项,涵盖水上运动、电子竞技、航空竞技等多个领域,吸引24万人次参与,通过赛事活动拉动消费约2亿元。
  体育赛事的“流量”如何转化为消费“增量”?山东各地在积极寻求答案。
  今年5月,济南融创国际体育中心内的1.5万名观众见证了2025PEL和平精英职业联赛春季赛总决赛的巅峰对决。赛事催生了“电竞+旅游”新消费场景,电竞主题酒店、沉浸式体验馆等新业态如雨后春笋般发展起来,为城市注入新活力。
  全国“村BA”北部大区赛为烟台招远大户陈家村带来多元篮球文化,赛事与万亩智慧农业园区联动,实现“体育+农业旅游”融合,助力乡村振兴。
  潍坊“V超”足球赛的“90分钟+消费链”模式,让赛场周边形成完整商业生态,首周创收2200万元、吸引28万人次,有效拉动城市经济。
  从马拉松到帆船锦标赛,从高端赛事到草根联赛,山东采用“赛事+”模式延伸产业链价值,创新打造“好运山东”体育品牌,通过降低赛事门槛扩大群众参与基数。据介绍,2024年全省经常参与体育锻炼的人数比例达41.3%,人均体育消费2164元,催生新兴市场。例如,赛事期间推出“号码布就是通行证”等优惠活动,带动旅游消费;赛事举办地周边设置特色产品展销,促进消费;赛事与景区联动,推出优惠活动,提升游客体验。“赛事+”模式有效延长赛事经济链条,实现体育赛事与其他产业共赢。
  据山东省体育局介绍,2025年上半年,山东共举办受众500人以上的体育赛事698项,体育赛事为各行业带来直接经济效益39.46亿元。
  “我们坚持‘跳出体育看体育,跳出体育干体育’,聚要素、树品牌、促消费、拉高标杆,着力做强赛事经济。”山东省体育局副局长栾风岩说,“我们将充分发挥体育赛事在带动城市基础设施建设、经济文化发展及国际影响力提升等方面的综合作用,创新打造赛事消费场景,持续将赛事‘流量’变消费‘留量’、经济‘增量’。”
 

四川实现离境退税“即买即退”多省市口岸互认

四川实现离境退税“即买即退”多省市口岸互认

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社成都8月9日电(记者胡旭)记者9日从四川省税务局了解到,随着第12届世界运动会7日在成都开幕,四川省税务局联合重庆市、云南省、陕西省税务部门正式推出离境退税“即买即退”服务离境口岸互认新举措。境外旅客在四川省内指定商店购物并享受“即买即退”服务后,可自由选择从成都天府国际机场、重庆江北国际机场、西安咸阳国际机场、昆明长水国际机场和丽江三义国际机场中的任一口岸离境完成海关验核。
  据四川省税务局出口退税服务和管理局负责人介绍,此项服务升级为世运会赛事期间及未来的入境旅客提供了更为灵活的离境退税解决方案。“这意味着旅客在川购物退税后,离境口岸的选择范围大大拓宽,行程安排将更加便利。”
  据悉,四川省税务部门以服务保障本届世运会为契机,在前期已实现“即买即退”服务川渝两地通办的基础上,与陕西、云南两地税务部门紧密协作。四方就退税审核流程、信息系统互联互通改造以及服务标准统一等关键事项达成一致,持续拓宽“即买即退”服务的有效离境口岸覆盖范围。
 
江西共青城:低空经济蓄势“起飞”
江西共青城:低空经济蓄势“起飞”

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  今年暑期,位于江西省共青城市的中航无人机培训基地无人机青少年夏令营很受欢迎,40名青少年在这里学习无人机知识、操控无人机飞行。
  13岁的潘俊豪从小就对无人机感兴趣,得知无人机青少年夏令营开班,便和弟弟一起报名。他说以后想成为一名直升机驾驶员,学无人机就是自己的第一步。
  这座赣北小城,没有航空工业的历史积淀,为何能抓住低空经济发展契机?
  在江西信息应用职业技术学院共青校区的无人机飞行培训基地,学生胡果和其他学员在专注地操控着无人机。他们时而调整飞行高度,时而变换飞行路线,动作娴熟而精准。
  作为一名定向培养人员,胡果已经取得了无人机视距内驾驶员执照,正在为考取超视距驾驶员执照努力训练。
  学校测绘工程系专职辅导员封赋圣说:“我们将行业需求和标准融入教学,学生不仅能学到无人机的基本原理和操作技术,还能参与实际项目。”目前,首期50名学员全部来自测绘工程系的定向培养班。
  在共青城低空经济产业制造中心,10余家入驻企业正在加紧生产,涵盖碳纤维机身材料、电力推进器、整机制造、低空公共服务平台等上中下游产业,一条完整的产业链已初具规模。
  在江西翱翔星云科技有限公司的数据引擎控制中心,技术人员通过远程操控,布局在河湖沿岸的无人机起降方舱内的无人机一键升空,开展空中河湖巡查,实时回传图像和数据到控制中心后台。“无人机可以有效解决我们在农林水、应急,包括河道巡检、交通公路巡检等方面的需求。”公司副总经理郑松说。
  近年来,共青城在发展低空经济方面前瞻谋划,制定《低空经济产业三年行动计划(2024—2026年)》和《全面推动低空经济高质量发展“向天再造共青城”的实施意见》,配套出台15条政策措施,从产业集聚、科技攻关、场景开放等8个维度发力,加快低空经济产业园基础设施建设,完善低空经济全产业链条。
  “我们要加快建成低空经济综合示范区、低空经济产业聚集区、低空场景应用先行区、低空融合飞行样板区,成为全国低空经济发展高地。”共青城市委书记万建明表示。
       (本报记者陈柱佐)
 
重庆忠县:专家服务全链条,振兴有“才”又有“财”
重庆忠县:专家服务全链条,振兴有“才”又有“财”

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  重庆市忠县马灌镇一处果园里,技术员周明富打开手机上的“忠橙智管”小程序,输入“柑橘裂果问题”后,第二天,县里派来的专家服务团成员、忠县农业农村委农技中心副主任冉元龙就赶到了果园。
  “专家来了不是简单讲理论,而是手把手教我们水肥调控,还留了配方。”周明富说。这样的精准对接,源于忠县创新的“一乡镇一产业一组团”人才帮扶机制。
  在忠县,每个乡镇都布局了特色产业,每个产业都有专属的专家服务团。白石镇的笋竹产业由浙江农林大学教授领衔的团队帮扶,永丰镇的柑橘产业由中国农科院专家团队支撑,乌杨街道的生猪养殖场匹配了重庆畜牧科学院的科研人员支持。县委组织部相关负责人介绍,全县已组建11个这样的专家服务团,覆盖10个试点乡镇的主要产业。
  “以前技术培训理论多、实操少,现在专家直接到地里,现场解决难题。”拔山镇种粮大户王建国说。去年秋收时,他家的水稻出现大面积倒伏,通过镇里“点单”,县里派来了粮油产业服务团的农艺师。专家诊断是播种密度过高所致,不仅当场指导补救,还帮他们调整了今年的种植方案。
  这种“点单式”服务背后是一套严密的供需对接机制。忠县创新建立“镇街点单—平台派单—部门接单”全链条服务流程,通过村民线上点单、镇街线下走访收集需求,动态生成产业需求清单,精准锁定10个试点乡镇柑橘、笋竹、生猪、粮油等特色产业的技术堵点与人才缺口等问题,实现需求从采集到响应的闭环管理。截至目前,全县已收集柑橘保鲜、竹笋加工、生猪疫病防治等43项具体技术需求,解决率达92%。
  产业帮扶不仅要解决生产端问题,还要打通销售端瓶颈。忠县引入电商服务团培训农户直播带货技能,还在10个试点乡镇的专家服务团以及专家“飞行团”中配备了营销专业力量,联合专业品牌策划机构协作,为当地特色产业制定品牌发展战略。同时,整合线上线下渠道资源,搭建农产品销售平台,拓展市场,提升品牌价值和市场竞争力。
  为实现人才帮扶机制长远发展,忠县还建立“师带徒”培养模式。永丰镇的柑橘种植大户刘兵已跟专家学习两年,如今已能独立处理常见病害防治,还带动周边5户农户组建了合作社。
  县委组织部干部田灿说:“专家不能永远驻守,我们要培养自己的技术骨干。”目前,全县已培养本土产业技术骨干34名,实现“服务一团、带动一片、造血一方”的可持续人才发展格局。
  为让每个特色产业都能有专家护航,让更多农户能享受到精准服务,忠县正积极扩大试点范围,计划到2027年将“一乡镇一产业一组团”人才帮扶工作在全县25个乡镇实现全覆盖推广,培育农村实用人才1000人以上、新型农业经营主体25家以上,打造至少2个具有全市乃至省级影响力的特色农产品区域品牌,持续为乡村产业发展注入新动能。   (本报记者王松涛)
 
江西上万名师生暑期共上“行走的思政课”
江西上万名师生暑期共上“行走的思政课”

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  “咔嚓,咔嚓……”在江西省井冈山市拿山镇拿山村的一堵土墙前,江西师范大学人工智能学院大二学生孙浩乐手握相机、盯着取景器,不停蹲下、站起,变换角度拍摄墙上标语细微褶皱、褪色痕迹等细节,额头上挂着细密的汗珠,短袖后背湿了一大块。
  拍完照,孙浩乐抱着相机,快步来到老师和同学中间。众人看着照片,你一言我一语,有的手持纸笔,在关键处重重圈画,还有的分享着算法的原理与方向。
  “我们以照片为‘底图’,用人工智能作‘画笔’,尽可能还原标语最初的样子。”孙浩乐说,他和老师、同学一起建立了标语字体库,并反复训练人工智能模型,再通过照片背景分离、字体骨架提取和图像增强等技术环节,让字迹模糊甚至破损的标语重新呈现在电子显示屏上。
  井冈山,如一座没有围墙的红色博物馆,有着厚重的红色底蕴。革命战争年代,红军战士穿梭在屋场院墙间,用手中的笔书写下一条条直抵人心的标语。这些标语就像点点星火,见证着那段烽火岁月。但随着时间更迭,不少标语字迹逐渐淡去。
  今年暑期,江西师范大学人工智能学院组织实践团队,师生们再次走进井冈山、于都、乐安等革命老区的村落,用数字化手段“复活”革命战争年代的标语。
  白天,他们顶着烈日走村串巷拍摄标语照片;夜间,他们围坐在电脑前交流研讨,敲下的代码达上万行……过去六年里,学生们换了一届又一届,但这项实践活动坚持了一年又一年。
  在师生共同努力下,实践团队累计收集、整理了近1000条红军标语的原始数据,对其中500余条进行数字化修复,相关技术获得6项软件著作权和7项国家发明专利。
  “学生们不只是数字化修复标语,还通过编写故事绘本、拍摄短视频等方式,让更多人了解背后的红色故事。”江西师范大学党委副书记汪洋说,暑期实践活动,不想让学生只是打卡拍照,而是到实地、勤思考、多动手,用课堂所学解决实践中的问题。
  用脚步丈量大地,以行动诠释传承。江西连续三年在全省高校开展暑期大思政实践活动。今年,当地引导高校学子围绕红色、书院、陶瓷、医药等10条主题线路,组织上百所高校的千余支队伍共计上万名师生,在一堂堂“行走的思政课”中锤炼本领。
  从革命旧址到古村街巷,从车间厂房到田间地头,高校学子们都留下了足迹:江西中医药大学实践团队在宜春市铜鼓县大塅镇古桥村,帮助药农解决黄精、茯苓等药材采摘难题,为村民们开设热敏灸义诊;南昌航空大学实践团队在上饶市弋阳县漆工镇湖塘村,利用农业无人机为种粮基地精准喷洒农药……
  “我们希望每一条线路都能成为生动的教材,每一次实践都让学生们收获成长。”江西省教育厅社会科学研究与思想政治工作处处长王宣海说。
   (记者黄浩然)新华社南昌8月11日电
 
竹桥深处
竹桥深处

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  一场新雨,洗去竹桥村青石板路上的蒙尘。江西省金溪县的这座古朴小村,在草木清香中苏醒,迎来新一批参观者。
  带着学生们行走在竹桥村错落有致的古宅之间,荆楚理工学院教师陆林枫连连称叹:“没想到这里保护得这么好。”
  这个暑假,陆林枫带领荆楚理工学院文学与传媒学院学生来到金溪县开展暑期“三下乡”社会实践活动,推动古村落的活化利用,已是连续三年从荆门来到金溪。
  在这片被誉为“没有围墙的博物馆”的土地上,7个中国历史文化名镇(名村)、57个中国传统村落、1.16万栋明清古建筑正在焕发新生。
  2018年起,金溪县与中国文物保护基金会合作启动“拯救老屋行动”,对1000余栋濒危古建筑实施抢救性修缮。2020年,金溪县创新古村古建筑收储托管机制,托管后的古建筑产权不变,投资人可以用古建筑经营权作抵押,向银行申请“古村落金融贷”。房主可收取租金,或入股参与古建筑经营分红。同时,当地还创新建立“古村落电子户籍”,为每栋古建筑建立数字档案。
  竹桥村是金溪县众多古村落中的代表,现存明清古建筑109栋,是享誉古籍收藏界的“金溪书”重要发源地与承印地。
  为了最大限度地保护古风古韵,当地不断提升竹桥村基础设施建设,系统性修缮文隆公祠、苍岚山房、余氏大屋等古建筑,着力发展文化创意、中医康养、特色民宿等产业……这个昔日鲜有人问津的落后村摇身一变,跻身“中国最美村落”。2024年,竹桥村接待游客51.43万人次,带动农户增收300余万元。
  在金溪县陆坊乡旸湾村,另一场“重生”也在上演。始建于元代的青田书院早年被毁,2021年初,金溪县“85后”青年洪志文将自家祖宅老屋进行修缮,重建了青田书院,并担任院长。
  经过4年多的建设,书院将村中的古建老宅和周边环境一起,逐步改造、精心盘活、适度新建,发展为数座民居的建筑组合。曾经杂草丛生、老屋坍塌的旸湾村,如今成为田园耕读的世外桃源。
  于飞檐黛瓦间触摸华夏历史,在田园诗画中体味乡土中国。古风古韵的村庄,吸引来的不仅是游客。
  跟随江西旅游商贸职业学院暑期“三下乡”社会实践活动的队伍,大二学生熊淽沫也在这个夏天来到金溪县竹桥村,参与调研古村落保护与文化传承。
  “古村落不是凝固的建筑标本,而是民居、习俗、技艺与人共生共息的活态生命体,是先辈们汗水浇灌的智慧结晶,更是文化传承的鲜活载体。”熊淽沫说。
  触摸百年窗棂的木纹,聆听传承者口中的故事,熊淽沫和同学们一起,丈量着竹桥村每一块青砖的温度。这群年轻人也逐渐明白,文化自信,源于对脚下土地的深刻理解和对民族文化的笃定认同。
  天光穿透云层轻抚竹桥,村口的金色楹联格外耀目。在这座“活着”的博物馆里,一双双年轻的手,正将传统文化的种子,播向更远的未来。       (本报记者刘金海)
 
杭州萧山:党建联建结硕果,特色产业促共富
杭州萧山:党建联建结硕果,特色产业促共富

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  本报讯近年来,浙江省杭州市萧山区坚持以党建为统领,深化探索村企联建、村村联建等模式,通过整合人才、技术、市场等要素资源,实现以强带弱、优势互补、抱团发展,推动当地特色产业转型升级,为乡村振兴注入强劲动力。
  依托本地特色产业优势,萧山充分发挥党建引领作用,以共富为目标,着力解决乡村创收载体不足、资源碎片化等突出问题。目前,全区已成功建立“大梅林”共富联合体、谢径安·传化农创村等20余个党建联建项目,年均带动村集体经济增收超2000万元。其中,所前镇农品共富党建联建项目携手明康汇等企业,整合区域内林果资源,强化直播带货、文旅融合等手段赋能,推动茶果产业集约化、高效化、市场化运作,9个沿山村实现农产品销售收入9500余万元,带动周边民宿、采摘、餐饮等业态年营业收入超3000万元。
  在所前镇杜家村,村党总支积极引导村民与企业合作,以“梅”为媒,大力发展杨梅深加工产业,推出杨梅汁、杨梅酒等系列产品,并通过举办杨梅节、开展直播带货、组织研学体验等活动,成功将“流量”转化为“留量”,让传统杨梅产业成为带动村民增收的“金果子”。
  祥里王村则通过“党建联建+村企共建”的新模式,打造樱桃全产业链。在村党总支带领下,该村采用“产业+基地+农户”的运作方式,成功培育“依春红”品牌,每年举办樱桃节活动,实现亩均收益超万元,用“小樱桃”撬动了大产业。
 
重庆垫江:新就业群体化身基层治理“生力军”
重庆垫江:新就业群体化身基层治理“生力军”

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  每天中午,重庆市垫江县桂阳街道月阳社区的“阳光驿站”总是热闹非凡。外卖骑手黄涛用参与社区巡逻获取的积分,兑换了一份凉面套餐,一边用餐,一边和同事们交流自己发现的各类城市治理问题。
  近年来,随着新就业群体规模不断扩大,重庆市垫江县积极探索基层治理新路径,创新打造了“食惠共治”积分服务模式。该模式采用“餐饮兑换+积分激励”的方式,引导出租车司机、快递员、外卖骑手等新就业群体参与社区治理。
  “以前看到小区门口乱停车或者哪块地砖松了,我们可能就直接忽视走开了。现在不一样了,我们拍个照发群里,既能帮社区解决问题,还能攒分换东西。”外卖骑手庄正平说,参与基层治理获得的积分,不仅在工作日可以到社区兑换凉面套餐,还能在县内各大商超、文具店、面包店兑换各类商品,积分当钱花,十分实惠。
  桂阳街道工作人员余佳每介绍,新就业群体通过参与志愿服务、安全巡逻、反馈环境问题、调解纠纷、政策宣传等“随时宣、随时帮、随时报”行动,就能累积积分。在“食惠共治”模式的推动下,垫江县的新就业群体参与基层治理的热情显著提升。
  截至目前,桂阳街道已有300多人次参与社区巡逻、环境整治等活动,累计反馈各类问题1200余条,并通过积分兑换了生活用品300多件。与此同时,垫江县还配套推出了一系列“暖新”服务,其中包括“暖新驿站”“小哥食堂”“小候鸟课堂”等27个特色服务项目。据统计,垫江已累计开展相关活动56场次,服务新就业群体1.2万人次。
  垫江县委社会工作部部长廖伦中表示,未来,垫江县将进一步深化“服务、反哺”的良性循环机制,计划推出“公益积分银行”和“职业发展护照”,让新就业群体的服务时长和贡献“可积累、可兑换、可增值”,持续提升新就业群体的获得感、幸福感。   (本报记者赵佳乐)
 
“三旧”变“三新”,老小区“逆生长”
“三旧”变“三新”,老小区“逆生长”

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  徐汇区枫林街道宛南六村是上海市中心一个普通的居民区。这里有43栋始建于上世纪七八十年代的老公房,也就是俗称的“老破小”。如今,来到这里,映入眼帘的是新漆的米色外立面、宽敞的人行道和绿化带、崭新的晾衣架和雨棚……这个“年近五旬”的居民区没有老小区常见的衰颓和杂乱,反而给人一种整洁舒爽的感觉。
  宛南六村的“逆生长”,源于4年前。2021年初,在上海建设“人民城市”的浪潮中,宛南六村被纳入徐汇“三旧”变“三新”改造范围,即让老旧住房换新颜、老旧小区穿新衣、老旧小区居民过上新生活。一场社区“焕新实验”由此拉开序幕。
  首先是加装电梯。宛南六村的居民中有约40%是老年人,当年引领潮流的六层楼,现在却给很多腿脚不便的老人上下楼带来麻烦。党建引领、民主协商,到2023年上半年,宛南六村43个楼栋实现“加梯”全覆盖,这样的规模和进度在上海全市的小区中名列前茅。
  随后是小区的立体化改造。以道路拓宽为例,老旧小区要做到人车分流,小区主干道需拓宽5米,这涉及宛南六村内部17处拆违,其中多多少少都有“历史遗留问题”。宛南六村居民区党总支书记孙嵘捷是一名“85后”。他带领居委会和业委会、物业“三驾马车”同向发力,啃下一块块“硬骨头”。“当年的加梯工作打下了很好的群众基础,居民的信任和参与是小区改造的最大动力。”
  小区的改造细节满满,走过路过的人都能感受到设计者的用心用情:
  最显眼的当数每户人家外立面的整体焕新。晾衣架、雨棚、空调外罩、防盗窗,这就是社区工作者口中的老房子“四件套”,在宛南六村数量达到3457个,此次改造中99%完成更新。“像晾衣架,原来大家都用龙门架,悬空伸出数米,用铁丝固定。不仅影响楼下邻居,台风天还有安全隐患。这次我们统一换成不锈钢的伸缩式晾衣架,既美观又实用。”孙嵘捷说。
  楼栋内部也“别开生面”。原来的水泥地面改成防滑地砖,还增设了木扶手、临时休息座椅等适老化设施,并装上了综合布线、智能控制照明等人性化设计。楼栋入口处的门牌也从普通绿牌换成了夜晚可发光的金属拉丝门牌。
  “三旧”变“三新”,改变的不仅是小区面貌和房屋外貌,还有居民的心态和日常行为。“因为房子小,过去经常有人在楼道里堆杂物。现在楼栋内外清清爽爽,大家也不好意思再堆了。人能影响环境,环境也可以塑造人,现在居民都会自发维护小区环境。”宛南六村居民陈阿姨对小区的变化很有感触。
  宛南六村所在的枫林街道,是上海市徐汇区旧改的重点区域。2024年,位于枫林街道的东安新村117幢居民楼、6057证住户,100%完成签约动迁,成为上海史上最大的单地块旧改征收项目。2025年伊始,同样位于枫林街道的天钥新村六期项目,居民整体签约“原拆原建”。随着宛南六村项目收官,今年枫林街道还有数十万平方米的老小区纳入“三旧”变“三新”改造范围。不同的更新方式,对应着同一个目标——让居民从“住有所居”,不断迈向“安居宜居”。
  “硬件改造是基础,接下来还有一系列的软治理工作要完善。包括党建引领物业治理、‘多格合一’推动‘民情快办’等。要让居民在软硬件结合的基层治理创新里,感受到身边的变化、体验到品质的提升。”枫林街道党工委书记苏小超告诉记者。
  眼下,孙嵘捷正面临一场治理方面的“硬仗”——调整物业费标准。过去10多年里,宛南六村的物业费一直维持在0.8元每平方米,“低价低质”使得小区物业服务水平停滞不前。在征询居民意见的基础上,这一次宛南六村打算提到1.4元每平方米,相关公示已在小区内部张贴出来。增加保安数量、提升保洁频次、加强绿化养护、做好电梯维护……确保“质价相符”,一系列物业服务提升行动在调价前已悄然展开,让孙嵘捷对打好这场“硬仗”充满信心。
  超大城市的基层治理,要细化到一砖一瓦、一草一木,这是宛南六村的启示。  
  (本报记者何欣荣)
 
3到15天速成万粉号
AI造假起号乱象调查
3到15天速成万粉号

AI造假起号乱象调查

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
  新华社北京8月11日电(记者陈一帆 周思宇)外国人熟练演唱中文歌曲、银发奶奶传授养生秘诀、氛围感女孩分享穿搭美学……社交媒体上,一些AI生成的视频关注度颇高,“细节满满”让很多网友信以为真。“新华视点”记者调查发现,不少社交账号利用AI技术造假、博眼球快速“吸粉”起号,进而变现。
  近期,多个平台对“AI起号”现象开展专项治理行动,清理违规内容并封禁部分账号。
AI造假起号成新套路


  广西市民王夏经常刷到这样的视频:“帅哥”“美女”高频率更新日常生活,并在评论区与网友频繁互动。由于熟悉AI软件,王夏很快发现这些视频的主角是AI数字人,“但视频没有任何AI生成提示字样,好几个账号显示来自同一家MCN公司”。
  当前,生成式人工智能技术日益普及,不少内容创作者通过AI创作出更具想象力的作品。但也有一些人利用AI造假,无底线博眼球,作为起号变现捷径。
  记者在某社交平台上发现,部分账号将目标锁定中老年女性群体,利用AI打造“完美熟龄女性形象”,搭配“40+、50+长这样,怎么样”等话术,进行“年龄焦虑”营销。
  此类账号发布的穿搭、保养、护肤、养生等视频多未设置AI生成提示,不少网友误以为是真人,在评论区咨询保养方法。一些账号背后运营者则借机推送“三无”保健产品广告,还有“水军”互动造势。记者注意到,虽然部分视频存在明显技术破绽,但浏览、点赞、评论量依旧不少。
  记者调查发现,当前,主流网络平台普遍升级AI内容识别系统,要求对AI生成作品添加标注,但仍有一些人采用各种手段绕过审核。
  “平台甄别AI内容主要依靠特征性技术痕迹,一些起号者通过多种手段削弱特征痕迹,逃避平台标注。”重庆理工大学计算机科学与工程学院教授李彦说,如通过微信转压缩等方式改变视频文件代码结构,再上传至平台,就较难判定为AI生成内容。
  记者用一款AI软件生成一张人像图片,裁掉AI生图软件水印后发布在社交平台上。发布后,平台系统并未自动识别、提示添加标注。相当一部分网友辨别不出这是AI生成图,纷纷点赞、发送私信,账号后台收到超200条消息。
起号有教程 多手段变现


  记者调查发现,社交平台上有不少AI造假起号的教程,情感、养生、颜值等类别是“重灾区”,相关帖子常以“条条是爆款”“最适合普通人入局”“3天暴力起号”等为噱头。
  以一则“养生赛道”起号教程为例,先向AI软件输入器官、食物等关键词,生成吸睛文案,批量产出拟人化素材、智能合成动态视频;再在片尾设置养生知识问答,引导互动并刺激转发,以提升账号互动权重。该教程声称:“按照此方法,单条视频制作最快仅需15分钟,单账号日均收益可达500+(元)。”
  有专营平台起号的商家告诉记者,只需缴纳1680元,3到15天即可运营出一个万粉AI账号。当账号积累一定流量后,就可以通过电商带货、账号转卖等方式变现。
  “后面的电商带货,从直播间搭建、选品策略、话术设计到违禁词规避等,我们有一套运营体系,学员照葫芦画瓢就行。”一名售卖AI账号起号教程的商家说。
  一名博主透露,她借助AI软件生成的“氛围感美女”视频在多个平台“吸粉”过万,接到不少推广商单,月收入在1万元左右。
  有商家称,手上有未标注AI生成的“美女”账号,粉丝量均在一万以上,且为“三无账号”(无实名、无账号违规、无作品违规),“现在平台风控很严,账号会升值”。
  该商家说,这些账号销售十分火爆,买家经常催着加急起号,有个合作商“一周就要几十个万粉号”。在其提供的交易截图中,9个账号的成交价从700元至4000元不等,而百万粉丝的号要十几万元。
  记者搜索发现,社交平台上有众多网友求购和出售账号。一名卖家称,2.5万粉丝的AI养生号售价6000元,11万粉丝的AI宠物号售价1.6万元,11.7万粉丝的AI母婴号售价1.35万,这些账号同样为“三无账号”。
阻断AI造假起号利益链


  根据反电信网络诈骗法,任何单位和个人不得非法买卖、出租、出借互联网账号。多个网络平台规定,账号仅限本人使用,禁止以任何形式出租、转让、售卖或以其他方式许可他人使用账号。
  重庆公孝律师事务所执行主任徐斌表示,AI造假起号灰色产业链是技术异化的结果,可能造成低俗猎奇信息泛滥,加速虚假新闻、谣言传播,扰乱网络空间秩序,亟待加强清理整治。
  今年4月以来,中央网信办部署开展“清朗·整治AI技术滥用”专项行动,聚焦AI换脸拟声侵犯公众权益、AI内容标识缺失误导公众等AI技术滥用乱象开展重点整治。第一阶段累计处置违规小程序、应用程序、智能体等AI产品3500余款,清理违法违规信息96万余条,处置账号3700余个。
  前不久,多家互联网平台发布专项治理公告,重点整治AI批量造假、AI起号引流带货、转让销售AI虚拟账号等违规行为。
  李彦等专家认为,AI造假起号的背后,涉及技术提供者、传播平台、内容发布者等多个参与方,技术、数据等关键信息存在壁垒,需加强协同治理,多方共同打击违规行为。
  北京邮电大学互联网治理与法律研究中心执行主任谢永江建议,技术提供者强化技术的安全性和合规性研发,提供技术支持和解决方案;平台提高对深度伪造内容的检测精度,进一步完善相关规则,明确对AI造假起号等违规行为的界定和处罚标准等。
  阻断违规账号的流量变现,是从根源上打击黑灰产业链的关键。受访专家建议,监管部门应督促平台履行治理责任,建立违规账号“黑名单”,对高频、反复触犯平台规则的账号主体加大处罚力度,禁止违规账号进行带货、卖课等商业活动,持续开展AI造假起号整治,切断其获利渠道。
  谢永江说,还应鼓励公众参与乱象治理,如举报可疑账号、引入专业机构开展评估等,“真实、优质的用户创作,是平台活力和创新的源泉”。
 
猛禽成“爱宠”、直播藏“暗语”?当心“爱好”撞上法律红线
猛禽成“爱宠”、直播藏“暗语”?当心“爱好”撞上法律红线

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
  新华社天津8月11日电(记者黄江林 杨稳玺)生活中,你是否曾遇到这样的情况:路上捡到野生鸟类,拿不准是带回家饲养还是报警求助?看到有人炫耀“驾鸟”“玩鹰”,自己也心痒难耐?那么,近期天津、宁夏、贵州等地发生的几起案件,将给人们带来警醒。
  荒唐一幕:捡拾猛禽当“爱宠” 驱使“捕猎”为炫耀


  将猛禽捡拾回家;为给“爱鸟”找到可口的食物,竟带它出门捕猎……今年2月,天津市河北区人民法院宣判了一起特殊的非法狩猎案。
  据被告人周某供述,2023年冬天,他在河边散步时,捡拾到一只灰背隼,“爱鸟”的他随即将其带回家中饲养。
  “周某上网查阅了该鸟的种类,知晓灰背隼为国家二级保护野生动物,还特地查了灰背隼喜欢捕食哪种鸟。”天津市河北区人民法院刑事审判庭一级法官马兰说。
  为让这只灰背隼“吃得好”,周某时不时带着它出门。“他在灰背隼的腿上绑上了滚绳,像放风筝一样,放到天上让它捕食,抓回来的鸟会带回家中存放。”马兰说,这样的场面让周某很有成就感,他还邀请朋友们到现场观摩。
  很快,有群众发现异常并报警。2024年1月,周某被公安机关抓获归案。警方在其家中查获灰背隼1只,以及猎捕的鸟类死体41只,其中包含麻雀、戴胜、灰喜鹊等国家“三有”野生动物。
  周某最终因非法狩猎罪被判处有期徒刑六个月,缓刑一年。涉案鸟只被天津市野生动物救护驯养繁殖中心接收。
  自作聪明:“玩玩就放生” 户外直播藏“暗语”


  “我是真喜欢苍鹰,我们这有驯鹰抓兔的习俗,本想着抓来玩玩,来年就放生,谁知道还会犯法啊?”被警方抓捕后,一名犯罪嫌疑人后悔不迭。
  原来,宁夏固原市原州区、西吉县等地部分依山而居的农户们,曾有驯鹰抓兔的习俗。但在现行法律和生态保护的要求下,这类行为在当地已逐渐绝迹。然而,有人自作聪明,用“玩玩就放生”的方式,试图打“擦边球”。
  2024年11月27日,固原市公安局原州区分局森林和草原派出所民警一举侦破王某某等9人危害珍贵、濒危野生动物案。
  固原市公安局环食药侦支队副支队长刘磊说,经查明,2024年9月至11月期间,王某某等人先是采点掌握苍鹰踪迹,而后选择天气较好的夜间,使用强光手电、长木棍制成的套索,在树林内先后猎捕9只苍鹰。
  “他们把鹰抓回家后,经过一个多月的驯养再带到野外抓兔,满足自己的狩猎欲望,然后又出售给他人用于狩猎,直到来年开春再放生。”刘磊说,苍鹰是国家二级保护野生动物,上述行为已涉嫌危害珍贵、濒危野生动物罪。目前,王某某等9人已被判处刑罚。
  同样打着“爱好”之名,一些户外直播暗藏猫腻。记者了解到,近期有犯罪分子表面用户外直播引流,实则用“暗语”规避平台监管,传授所谓“捕鸟技巧”、兜售捕鸟工具。
  今年4月,贵州清镇市人民法院审理了一起案件:董某某与网络主播康某某合谋,通过户外直播以第一视角演示非法狩猎过程,利用“暗语”与观众实时互动,并线下售卖狩猎工具,借此牟利。经审理查明,上述行为已构成传授犯罪方法罪和非法狩猎罪。
  猎捕饲养均可涉刑,莫让“爱好”碰红线


  近年来,我国生物多样性保护成效显著,许多珍稀鸟类频频出现在人类生活区,也带来一个新问题:如果仅仅是喜欢野生鸟类,带回家养几天再放生,没有出售、租借等牟利行为,算违法吗?
  刘磊提醒说,珍贵、濒危野生动物受法律严格保护,禁止个人擅自饲养;私自饲养将面临行政处罚或刑事追责;若发现相关行为,应立即向林业主管部门或公安机关举报。
  “即便是在路上遇到受伤鸟类,也不应带回家中。”天津市野生动物救护驯养繁殖中心工作人员刘洋说,普通人缺乏相应的专业救助知识,私自将受伤鸟类带回家救助、饲养可能会造成其死亡,应第一时间联系当地野生动物救助中心或报警处理。另外,野生动物可能携带一些病菌,也不建议将其带回家救助。
  警方提醒,公众若发现已死亡的国家重点保护鸟类,严禁私自处理,而应按照法律规定报告相关部门,由专业机构依法处置。
  “涉案的一些所谓‘爱鸟人士’,实际上是以亲近自然之名行破坏自然之举。”马兰说,任何爱好都不能触碰法律的底线,应摒弃陋习,培养健康文明的生活风尚,在守法基础上喜爱动物、保护动物,拒绝非法食用、猎捕、交易野生动物及其制品。
  鹰击长空,鱼翔浅底,万类霜天竞自由。对野生保护动物而言,任何人以“爱好”为名的圈养和牟利行为,都不是真正的爱护,最终只会令自己作茧自缚、身陷法网。
 
“永久会长”“深夜换届”“带病入会”
部分行业协会换届乱象调查
“永久会长”“深夜换届”“带病入会”
 
部分行业协会换届乱象调查

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
  各类行业协会是社会结构中的重要组成部分,在连接个体与组织、沟通政府与市场、促进社会发展与治理中,扮演着不可或缺的多重角色。
  按期换届是保证行业协会持续健康发展的重要机制。但新华每日电讯记者调查发现,部分行业协会在换届过程中存在一些乱象。有的协会负责人被质疑,在退任后仍通过“永久会长”等名誉职位变相把持协会;有的协会在换届期间内部出现纷争,导致不能按期换届;有的协会换届候选人资质审核不严,出现“带病入会”等问题,影响其正常发挥作用。
“永久会长”“深夜换届”荒诞不经


  依据相关规定,行业协会负责人连任不得超过两届,其理事会任期一般为3至5年,届满前须完成换届。如遇特殊情况需延期换届的,应向登记管理机关申请且最长不得超过1年。此类制度设计旨在防控治理风险,但据记者调查,一些协会存在负责人超期任职、延期换届等乱象。
  今年5月,中国硬笔书法协会举行第七次会员代表大会,选举产生新一届理事会、监事会,刚退任的第六届主席张某某获选终身荣誉职务。该协会对外公布的信息显示,张某某已连任第四、五、六届主席,按照行业协会负责人连任不得超过两届的规定,张某某此前已违规超期任职。
  记者注意到,设立类似“永久会长”等名誉职位的做法,在近年来的全国性和地方性社会组织中均有出现。有业内人士公开发文抨击,设置“永久”名誉职位,是有些人把协会当成了“家协会”,做法荒诞不经。记者就相关争议联系张某某本人,截至发稿未获回应。
  海南省篮球协会一位会员说,据其观察,该协会负责人“超期服役”的现象长期存在,比如,该协会前主席自2015年9月海南省篮协成立时即担任首任会长,2023年曾因未按章程选举被宣布连任决议无效,原拟连任的会长职务归属自此悬置。截至目前,该协会未再公开组织选举。
  还有一些协会因内部纷争上演“深夜换届”。河南省硬笔书法家协会自2023年10月启动换届工作,连续举办两次换届大会,至今换届未能成功。河南省硬笔书法家协会第七届换届选举大会原定于2024年1月29日上午9时举行,却在前一天临时通知,改期在当晚10点召开,大会开到次日凌晨1点。
  为何上演“深夜换届”的闹剧,协会内部有不同的解读。河南省硬笔书法家协会副主席、郑州市硬笔书法家协会主席陈亚辉认为,深夜换届是为了排除郑州代表团;河南省硬笔书法家协会相关负责人却说:“陈亚辉提出想成为下一届协会法人代表或是主席、秘书长,但其要求未得到满足。协会提前得知他准备带领多名会员冲击会场,才临时将换届选举时间改到前一天晚上。”
  2024年3月中旬,河南省民政厅社会组织管理局指出,该协会第七届换届工作因时间和部分程序不符合章程相关规定,2024年1月28日的第七届换届选举结果无效,责成恢复第六届主席团职能,重启换届工作。目前,该协会在河南省委社会工作部和文旅厅、民政厅指导下,正在成立临时党支部推进换届工作。
  资质审查不严易出现“带病入会”。今年3月21日,海南省足球协会原主席吕建海被通报接受纪律审查和监察调查。记者调查了解到,在海南省足协换届阶段,吕建海当选主席时未公示资格审查流程,暴露出候选人资质审查不严、日常监督机制流于形式等问题。
内控机制与外部监管失灵


  记者调查发现,一些协会换届乱象背后,多是协会负责人在争夺协会控制权,此类问题暴露出内控机制和外部监管的失灵。
  深圳市社会组织总会法律顾问耿碧君认为,利益驱动是协会换届乱象的深层原因,换届乱象较为突出的行业协会,多数市场化程度较高、经济利益关联紧密。例如在一些商业性行业协会中,由于涉及行业资源分配、商业合作机会等因素,部分企业为了自身利益,可能会在换届过程中通过不正当手段干预选举,试图推选有利于企业的人员进入协会领导班子。
  比如,有多名内部人士反映,2016年以来,中国硬笔书法协会通过举办培训发放证书,获利颇丰。近年来,有多人联名举报,称其相关负责人涉嫌将违规收入存入私人账户。2021年9月,该协会就因违规培训收费、发证等行为,被列入国务院大督查事项,民政部还对该协会作出停止活动3个月的行政处罚,责令其撤销违规设立的分支机构。自行政处罚决定生效之日起,民政部将该会列入社会组织严重违法失信名单。
  分析换届乱象背后成因,北京知诚社会组织众扶发展促进会秘书长任宏艳认为,是问责机制疲软与自治意愿匮乏。现有制度虽有要求提前申请延期,但社团还是有“久拖不换”的现象,登记机关对此仅作年检基本合格或不合格处罚,无强制解散条款,变相纵容了协会乱象滋生,使社团丧失自我革新的动力。
  北京市致诚律师事务所律师王延斌认为,从全国范围来看,部分协会存在内部民主决策制度落实不到位的情况,这在换届工作中表现为换届方案制定、候选人推选等环节缺乏广泛的民主参与,难以充分体现全体会员的意愿。
  任宏艳表示,协会负责人候选人的资格审查同样存在漏洞:一些领导干部兼职未严格执行“先审批、后参选”程序,部分退(离)休干部未满三年“冷却期”即通过社团任职变相延续职权,部分协会负责人年龄超过70周岁上限,甚至被纳入失信被执行人名单或存在刑事犯罪记录者仍被提名参选。
加强行业自律和监管服务


  行业协会关键岗位超期未换届,易埋下违法违规问题隐患。受访业内人士认为,针对行业协会换届中出现的乱象,亟需通过系统性改革,实现从“形式合规”到“实质规范”的跃升。
  一方面,加强党建引领行业自律。耿碧君建议,创新“党会融合”机制,将党建工作深度嵌入行业协会商会发展脉络,行业协会应在章程中明确党建要求,推动党的领导全面融入组织架构与运营流程。通过设立专门自律机构,实施信用评价、惩戒监督等措施,对违规行为采取警告、通报等手段,确保换届工作在正确政治方向上平稳推进,营造风清气正的换届生态。
  另一方面,建立穿透式任职监管体系。针对候选人审核虚化问题,任宏艳建议建立“资格联审”机制,其核心是建立负责人任职负面清单:包括年龄超70周岁、纳入失信被执行人名单、五年内受刑事处罚或党纪重处分、未完成离任审计的离任干部、兼任法定代表人的聘任制秘书长等。民政等监管部门应进一步细化换届流程,明确各环节执行标准,消除规则模糊地带,为换届工作提供全流程操作指南。  (本报记者郑生竹 刘博)
 
对于“普特会”,欧洲尽显焦虑与无力
对于“普特会”,欧洲尽显焦虑与无力

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社伦敦8月11日电(记者郑博非)美俄确认15日在阿拉斯加州举行元首会晤后,欧洲方面近日展开密集外交行动。
  围绕乌克兰问题,欧洲和乌克兰代表与美国副总统万斯9日在英国举行会谈,欧洲6国及欧盟领导人当晚发表联合声明。欧盟还计划11日召开外长紧急会议。
  欧洲一连串举动和表态向外界发出三重信号,显现出欧美之间在乌克兰问题上的政策立场差异,同时也暴露欧洲在俄乌问题上担心被边缘化的焦虑感和无力感。
  其一,希望乌克兰“上谈判桌”。
  英、法、德、意、波兰、芬兰6国领导人与欧盟委员会主席冯德莱恩9日晚发表的联合声明,对美方外交努力表示欢迎的同时,特别强调任何有关乌克兰危机的外交解决方案都必须保护欧洲和乌克兰的重大安全利益。
  声明表示,“没有乌克兰的参与,就无法决定乌克兰的和平之路”,并强调乌克兰必须获得“强有力且可信的安全保障”。
  美国媒体分析,欧洲“担心在美俄峰会上被边缘化”,尤其担心美方在俄乌领土问题上向俄“让步”以寻求快速结束冲突。美国总统特朗普曾公开表示,俄乌协议可能涉及俄乌双方“交换一些领土”。
  在这一背景下,欧洲力挺乌克兰参与谈判,以确保欧洲安全不会被美国作为筹码。法国总统马克龙9日在社交媒体上说:“欧洲人也必然是解决方案的一部分,这关系到我们的安全。”
  其二,期望美国加大对俄施压。
  七方联合声明说,唯有积极外交斡旋、继续支持乌克兰并施压俄罗斯,才有可能实现乌克兰和平与安全。相关欧洲国家将通过“志愿联盟”继续给予乌克兰“实质性军事和财政支持”,并维持和实施针对俄罗斯的限制性措施。
  德国总理默茨10日说,“目前(对俄)军事压力显然还不够,美国的制裁还没有真正实施”,阿拉斯加会晤必须产生实质性成果,“要么朝着对俄罗斯加大施压方向发展,要么让俄罗斯自身意识到战争不能再继续下去”。
  对于欧方立场,俄罗斯卫星通讯社援引俄联邦委员会国际事务委员会主席格里戈里·卡拉辛的话说,欧洲正针对俄美元首会晤制造噪音,“阻碍达成建设性协议”。
  其三,对美国不信任又离不开的无奈。
  一些分析人士认为,欧洲对美俄谈判的焦虑感,很大一部分源于对特朗普政府的不信任,担心后者在“美国优先”政策下“背叛”欧洲利益。
  英国《每日电讯报》在一篇分析美俄领导人会晤的文章中,特别列举了美国损害盟友利益的种种做法。文章说,特朗普政府曾对丹麦格陵兰岛“提出咄咄逼人的领土主张”,还威胁吞并加拿大。此外,特朗普政府关税政策对欧洲经济造成的破坏,丝毫不亚于俄罗斯遭到美方制裁的影响。
  同时,欧洲又为美国可能的“退出”而忧虑,担心欧洲自身防务能力不足以应对俄罗斯,而显现“无力感”。
  针对欧洲有关乌克兰问题的表态,美国强调的仍然是“掏钱”。
  万斯10日接受美国福克斯新闻网采访时表示,美国纳税人已经厌倦为俄乌冲突埋单,“欧洲如果真的关切,就应该更直接、更实在地出钱”。
  英国《泰晤士报》10日的文章援引德国基尔研究所数据报道,6月欧洲超过美国成为对乌最大援助方,不过美国对乌提供了先进装备。目前,欧洲大部分援助用于购买美制武器,也表明欧洲对美的严重依赖。
  比利时智库布鲁盖尔研究所一份报告说,如果美国大幅退出欧洲防务,欧洲需额外增加约30万军力。此外,若欧洲要建立可信的军事威慑,则需快速增加至少1400辆坦克、2000辆步兵战车等,这将超过法、德、意、英4国现有陆军装备总和。
  “欧洲即使坚持其外交立场,也缺乏足够的力量在未来的谈判中为乌克兰争取有利条件。”《泰晤士报》的报道说。
 
联合国安理会就以色列计划接管加沙城举行紧急会议
中国代表强调必须坚决反对以色列占领加沙的企图
我外交部:谴责针对新闻记者的暴力行为,敦促以色列立即停止在加沙的军事行动
联合国安理会就以色列计划接管加沙城举行紧急会议

中国代表强调必须坚决反对以色列占领加沙的企图

我外交部:谴责针对新闻记者的暴力行为,敦促以色列立即停止在加沙的军事行动

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社联合国8月10日电(记者尚绪谦)联合国安理会10日就以色列安全内阁批准以军接管加沙城计划举行紧急公开会。
  此次紧急会议由安理会中来自欧洲的常任和非常任理事国英国、法国、丹麦、希腊、斯洛文尼亚提请召开,得到除美国以外所有安理会成员的支持。
  上述欧洲五国在会前发表联合声明,谴责以色列政府扩大加沙军事行动的计划,敦促以政府紧急撤销该计划。
  声明指出,任何吞并或扩大定居点的企图都违反国际法。扩大在加沙地带的军事行动只会危及平民的生命,带来更多不必要的痛苦。欧洲五国敦促冲突双方立即永久停火,释放所有被扣押人员,积极推进“两国方案”。
  联合国负责欧洲、中亚和美洲事务的助理秘书长米洛斯拉夫·延恰向安理会作通报。他说,目前,加沙人道灾难已到不可想象的规模,以色列扩大在加沙的军事行动将带来新的灾难,殃及整个地区,导致更多的杀戮、破坏和更多人流离失所。加沙现在是、将来也必须是巴勒斯坦国不可或缺的一部分。
  安理会成员纷纷对以色列的计划加以谴责或表达关切。
  新华社联合国8月10日电中国常驻联合国代表傅聪10日在安理会巴以问题紧急公开会上发言,强调必须坚决反对以色列占领加沙的企图。
  傅聪说,加沙冲突延宕22个月,已经造成6.1万多名加沙民众死亡和前所未有的人道灾难。国际社会反复呼吁加沙停火止战,但局势正持续向更加危险的方向发展。面对当前紧迫局势,国际社会,包括安理会必须在更大的灾难发生前采取一切必要行动。
  第一,必须坚决反对占领加沙的企图。近日以色列安全内阁批准接管加沙城计划。中方对此表示严重关切,敦促以色列立即停止危险举动。加沙属于巴勒斯坦人民,是巴勒斯坦领土不可分割的一部分,任何改变加沙人口及领土结构的行为都必须予以坚决抵制。
  第二,必须放弃武力至上的迷思。军事手段不是解决问题的出路,立即停火才是拯救生命、让被扣押人员获释的正确方式。以政府应当听取国际社会和国内民众的呼声,立即停止加剧紧张局势升级的行为,停止对加沙的军事行动。对当事方有重要影响力的国家应秉持公正负责任态度,采取切实行动推动停火。
  第三,必须缓解加沙人道灾难。人道物资武器化不可接受,集体惩罚加沙民众不可接受,袭击寻找物资的平民和人道工作者不可接受。以色列必须履行占领方的国际人道法义务,开放全部过境点,解除对物资准入的限制,保障人道物资大规模、迅速、安全进入加沙,支持联合国以符合人道主义原则的方式开展援助。
  第四,必须重振“两国方案”前景。落实“两国方案”是解决巴勒斯坦问题、实现巴以和平共处的唯一可行出路。国际社会应加大努力推进“两国方案”政治进程,共同抵制任何破坏“两国方案”基础的单边行动。
  傅聪说,中方将继续同国际社会共同努力,推动平息加沙战火、缓解人道灾难、落实“两国方案”,最终实现巴勒斯坦问题的全面、公正、持久解决。
  新华社北京8月11日电据报道,北京时间11日凌晨,以色列在一起空袭中杀害了五名半岛电视台的记者,外交部发言人林剑11日表示,中方对记者在冲突中不幸遇难表示哀悼,谴责针对新闻记者的暴力行为,敦促以色列立即停止在加沙的军事行动。
  有记者问:据报道,北京时间11日凌晨,以色列在一起空袭中杀害了五名半岛电视台的记者。自从以色列发动大规模军事行动以来,已经有237名记者丧生。中方对以色列的行动有何评论?一些国家提出了帮助加沙难民的措施,但这可能导致1948年巴勒斯坦人大流散的历史重演。中方是否愿意采取措施防止巴勒斯坦人的历史悲剧再次发生?中方将作出哪些努力?
  林剑说,我们对记者在冲突中不幸遇难表示哀悼。中方反对一切伤害平民的行为,谴责针对新闻记者的暴力行为。
  林剑表示,中方敦促以色列立即停止在加沙的军事行动,全面恢复人道物资准入,防止更大规模的人道主义危机,推动紧张局势尽快降温。
 
英国经济学家罗思义:看好中国经济前景
美国高关税政策是对本国消费者变相征税
英国经济学家罗思义:看好中国经济前景

美国高关税政策是对本国消费者变相征税

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社伦敦8月11日电(记者高文成)英国经济学家、伦敦经济与商业政策署前署长约翰·罗斯(中文名:罗思义)日前接受新华社记者采访时说,中国经济基本面稳健,投资效率高,研发投入不断增加,相信中国经济将保持稳健发展。
  罗思义表示,中国今年上半年国内生产总值(GDP)同比增长5.3%,展现了稳健的经济基本面。他指出,中国保持较高的投资效率,不断加大研发投入,持续推进技术升级,这有助于经济持续增长。
  罗思义援引经济合作与发展组织今年3月发布的数据说,中国2023年研发投入占GDP的比重在所有发展中国家中最高,而且超过了七国集团中的多个国家。“中国在无人机、部分人工智能技术、电池技术等多个领域已不再是追随者,而成了引领者。”
  罗思义告诉记者,作为全球货物贸易第一大国,中国持续推动高水平对外开放,积极向全世界开放市场,致力于推进经济全球化,已经成为全球化进程的关键力量。
  新华社伦敦8月10日电(记者高文成)英国经济学家、伦敦经济与商业政策署前署长约翰·罗斯(中文名:罗思义)日前接受新华社记者专访时表示,美国政府的关税政策将美国从全球化大势中孤立出来,造成的恶果将由美国消费者承受。
  罗思义说,美国滥施关税,分裂了全球经贸体系,将自己排除在全球化进程之外。美国占全球贸易的比重本就有限,“如果其他国家团结起来,美国的贸易保护政策就不可能得逞”。
  他说,美国关税政策不会成功的原因主要有二:一是短期来看,美国经济增速正从过去几年的高位放缓,不一定会陷入衰退,但增速会下降,这将引起国内不满。二是从结构上看,美国已不足以影响世界贸易的总体走向,虽然仍能影响进入美国的进口商品占比,但其在全球贸易中的占比将趋向于下降。
  罗思义说,对美国国内而言,关税的直接后果是推高物价,这对美国消费者是一种变相征税。绝大多数行业和消费者都会因生产或生活成本上升而受损。民调显示,多数美国民众认为关税“有害”,因为他们切实感受到生活成本增加。
  他还说,关税或许能暂时保护钢铁、铝等少数行业,但对美国经济整体而言,关税导致的成本上升将损害更广泛的产业链。例如,美国曾限制太阳能电池板进口,结果既没有培育出像样的本土企业,还推高了新能源建设成本,损害了消费者利益。
  罗思义认为,特朗普政府的关税政策很难实现迫使企业赴美建厂的目的,因为美国制造业现状不佳,产出水平不见起色。
  “真正关键的是美国民众的反应。”罗思义说,“特朗普政府正试图颠覆二战以来美国一直推行的全球化政策,这是一个重大的问题,美国民众会认同这种做法吗?还是会意识到这会让他们的生活更糟进而用选票反对?问题的最终结果将取决于政治领域,美国中期选举对特朗普政府将是一场大考。”
 
穆迪称美国超过半数行业已开始裁员
穆迪称美国超过半数行业已开始裁员

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  美国穆迪分析公司首席经济分析师马克·赞迪说,美国超过半数行业已开始裁员。
  他10日在社交平台X上发文称,经济衰退的起点往往事后才能看清。他认为,判定美国经济衰退何时开始和结束的官方机构是美国全国经济研究所。根据该研究所定义,经济衰退指“经济活动显著下降,波及整个经济体,且持续数月以上”,纳入考察的指标包括个人收入、就业、消费者支出、销售和工业生产数据等。
  赞迪说,就业数据是最重要的单一数据,而这一数据自5月以来几乎停滞不前。
  美国劳工部8月1日公布的非农业部门就业数据显著弱于市场预期。7月美国失业率环比升高0.1个百分点至4.2%,当月非农业部门新增就业岗位7.3万,低于市场预期的11万。同时,美国5月和6月非农业部门新增就业岗位数量从此前公布的14.4万和14.7万分别大幅下调至1.9万和1.4万,显示美国就业市场明显降温。
  美国总统特朗普随后指责美国就业数据遭人为操控,并以此理由解雇时任劳工统计局局长埃丽卡·麦肯塔弗。
  赞迪说,“7月,超过53%的行业正在裁员,仅医疗保健业的就业岗位在显著增加”。
     (卜晓明 新华社专特稿)
 
高关税拖累全球,世贸组织下调明年货物贸易增长预期
高关税拖累全球,世贸组织下调明年货物贸易增长预期

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社日内瓦8月8日电(记者焦倩)世界贸易组织8日发布最新一期贸易预测报告,将2026年全球货物贸易增长预期从4月预测的2.5%下调至1.8%。
  报告警告,近期关税调整将对全球贸易前景产生负面影响。美国7日生效的高额“对等关税”将在2025年下半年及2026年拖累美国进口、抑制美国贸易伙伴出口。
  报告预计,2025年全球货物贸易将增长0.9%,高于4月预测的负0.2%,但仍低于更早前基于低关税水平预测的2.7%。报告说,较4月预测上调的主要原因是美国进口商抢在关税上升前囤货,导致该国今年上半年进口量同比大增11%。此外,全球宏观经济前景与4月相比有所改善。
  从地区来看,亚洲经济体2025年将继续成为全球货物贸易增长的最大引擎,而北美地区今明两年将持续拖累全球贸易增长,欧洲对今年全球贸易增长也将产生轻微负面影响。
  世贸组织总干事伊维拉指出,近期关税措施的全面影响在持续显现,关税不确定性使企业信心、投资和供应链持续承压,是全球贸易环境中最具破坏性的力量之一。
 
万斯:普京见特朗普前与泽连斯基会谈不会有效
万斯:普京见特朗普前与泽连斯基会谈不会有效

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社华盛顿8月10日电(记者颜亮)美国副总统万斯在10日美媒体播出的视频采访中说,美国正在安排俄罗斯总统普京与乌克兰总统泽连斯基之间的会谈。但在美国总统特朗普与普京会面之前,俄乌领导人直接会谈不会有成效。
  万斯表示,俄乌之间通过谈判达成的和平协议不太可能令任何一方满意,任何和平协议都很可能让俄乌双方“感到不快”。
  白宫官员9日晚表示,特朗普愿意与俄、乌领导人举行会晤,但目前白宫正筹备特朗普与普京之间的双边会晤。
  特朗普8日下午在社交媒体上发文说,他将于8月15日与普京在美国阿拉斯加州会晤。俄罗斯总统助理乌沙科夫稍后证实了这一消息。
 
特朗普:正部署国民警卫队协助加强华盛顿治安
华盛顿市长强调当地犯罪率已显著下降,并未出现犯罪激增现象
特朗普:正部署国民警卫队协助加强华盛顿治安

华盛顿市长强调当地犯罪率已显著下降,并未出现犯罪激增现象

( 2025-08-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社华盛顿8月11日电(记者熊茂伶 胡友松)美国总统特朗普11日说,他正在部署国民警卫队,以协助首都华盛顿特区恢复法律秩序和公共安全。
  特朗普在白宫新闻发布会上说,他已正式援引《哥伦比亚特区自治法》,将华盛顿首都警察局置于联邦直接管控之下。他宣布的行动旨在将美国首都从犯罪猖獗、秩序混乱和环境肮脏的状况中拯救出来。特朗普说,“这是华盛顿特区的解放日,我们将夺回首都”。
  当天早些时候,特朗普签署关于联邦接管华盛顿首都警察局以及指示国防部长动用国民警卫队的两项行政令。
  新华社专特稿(王科文)针对美国总统特朗普威胁驱逐首都华盛顿流浪人员并“制止暴力犯罪”的言论,华盛顿市长10日予以驳斥,强调当地犯罪率已显著下降,当前并未出现犯罪激增现象。
  同一天,媒体报道称,美国联邦政府准备向华盛顿派遣数百名国民警卫队人员。
民主党市长公开反驳


  民主党籍的华盛顿市长缪里尔·鲍泽10日接受媒体采访时强调,华盛顿2024年犯罪率已降至“30年来的最低水平”。警方数据显示,2025年前七个月,市内暴力犯罪案件数量较去年同期下降26%,全部犯罪案件数量同比下降约7%。
  鲍泽说,华盛顿2023年曾经出现犯罪率大幅增长,但“现在不是2023年”。该市过去两年已成功将暴力犯罪事件数量降至30年来最低水平。她与特朗普数周前曾在白宫会面,后者“非常了解”联邦与当地执法人员的合作。
  10日早些时候,特朗普在其社交媒体账号发文,称华盛顿流浪人员必须“立即搬走”,政府将为其提供住所,但会远离首都,罪犯则将被关进监狱。他计划第二天在白宫举行记者会,宣布“遏制华盛顿特区暴力犯罪”的举措。
  据路透社报道,白宫方面未说明驱逐流浪人员的法律依据,且目前联邦政府仅控制特区内的联邦土地及建筑。
  报道还以两名不愿公开姓名的美国政府官员为消息源报道,军方已准备好在华盛顿部署数百名国民警卫队人员,其任务可能包括保护联邦人员或承担行政支援,这一部署的最终决定权在总统手中。
又将引发争议?


  华盛顿特区当前由民主党主政。作为共和党籍总统,特朗普今年1月再次入主白宫以来,多次批评华盛顿特区暴力犯罪与流浪人员问题,指责当地政府治理不力,并多次主张联邦政府全面介入管理华盛顿特区。
  外界普遍认为,特朗普最新决定的直接导火索是一名政府效率部年轻职员近期在华盛顿遭一群青少年袭击。事发后,白宫宣布9日已增派450名联邦执法人员进驻华盛顿。
  然而,据路透社等媒体10日报道,联邦执法人员周末处理的案件多为无证持枪、驾照吊销后无证驾驶等轻罪,与白宫宣称的应对“暴力犯罪”存在落差。
  外界普遍预计,如果国民警卫队人员进驻华盛顿,无疑将再次引发争议。
  早在今年6月特朗普下令调动加利福尼亚州国民警卫队人员进驻洛杉矶地区时,相关做法就遭到在洛杉矶及加州主政的民主党人强烈反对。当时双方围绕特朗普政府是否有权将军队部署到洛杉矶地区,展开激烈法律攻防战。美国第九巡回上诉法院当地时间6月19日裁决,特朗普政府拥有对部署到洛杉矶地区的加州国民警卫队的控制权。
  华盛顿的国民警卫队指挥权则直属总统。2021年1月6日国会山发生骚乱后,国民警卫队曾进驻华盛顿维持秩序。