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中共中央 国务院 中央军委 关于给蔡旭哲颁发“二级航天功勋奖章” 授予宋令东、王浩泽“英雄航天员”荣誉称号 并颁发“三级航天功勋奖章”的决定 (2025年7月23日) |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻 |
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“十四五”公安工作“硬核”成绩单发布 |
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我国是世界公认最安全国家之一 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻 |
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海南自贸港12月18日将启动全岛封关 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻 |
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以高水平开放推动深层次改革、高质量发展 |
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上海自贸试验区制度型开放试点经验观察 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻 |
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北京城市副中心:千年运河畔加速崛起“和谐宜居城” |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻 |
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赣江之滨 “点废成金” |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻 |
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治理效能更凸显
护航发展更精准
民生举措含金量更高 |
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“十四五”公安工作以高水平安全保障高质量发展
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻 |
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三部门联合下发通知要求做好“八一”期间拥军优属拥政爱民工作 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻 |
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谌贻琴在内蒙古调研时强调 |
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持续铸牢中华民族共同体意识 推动退役军人工作高质量发展 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻 |
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2025年全国文化科技卫生“三下乡”集中示范活动举行 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻 |
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着力建设安全可靠的韧性城市 |
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——深入贯彻落实中央城市工作会议精神述评之七 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻 |
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2025年“双百”活动中央和国家机关专场报告会在京举行 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻 |
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打造引领我国新时代对外开放的重要门户 |
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国新办发布会聚焦海南自贸港全岛封关运作 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻 |
国家发展改革委副主任王昌林表示,封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域,实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。现阶段的封关政策措施可以概括为“四个更加”:
一是实施更加优惠的货物“零关税”政策。“一线”进口的“零关税”商品税目比例将由21%提高至74%,在岛内享惠主体之间可以免进口税收流通,加工增值达到30%的可免关税销往内地。
二是实施更加宽松的贸易管理措施。在“一线”进口方向,对全国现有的部分禁止、限制类进口货物作出开放性安排。
三是实施更加便利的通行措施。以岛内现有8个对外开放口岸作为“一线”口岸,对符合条件的进口货物径予放行;设置运行海口新海港、海口南港等10个“二线口岸”,对进入内地的货物创新采取多种便捷通行举措。
四是实施更加高效精准的监管模式。对“零关税”货物、放宽贸易管理措施货物等实行低干预、高效率的精准监管,保障各项开放政策平稳落地。
“关于封关的具体时间,经党中央批准,定于2025年12月18日正式启动。”王昌林说,全岛封关运作是海南自贸港开放发展新阶段的开始,也是一项长期持续推进的任务。下一步,将按照党中央、国务院决策部署,以封关为契机,积极推动各项政策落地见效,并根据海南发展需要,持续完善自贸港政策制度体系,加快构建开放型经济新体制,努力打造引领我国新时代对外开放的重要门户。
“零关税”是海南自贸港政策制度体系的主要特征之一。财政部副部长廖岷表示,财政部牵头制定了货物进出“一线”“二线”及在岛内流通的税收政策,以及海南自贸港进口征税商品目录,拟于全岛封关运作之日起施行,届时现有进口“零关税”政策将纳入封关后的货物税收政策一并实施,海南自由贸易港进口“零关税”制度体系将基本确立。
廖岷介绍,与封关运作前的政策相比,货物税收政策有三个方面的明显变化:
一是“零关税”商品覆盖面显著提高。全岛封关运作以后,进口“零关税”商品将实行负面清单管理,由进口征税商品目录取代此前的“零关税”商品正面清单。“零关税”商品范围将扩大至约6600个税目,约占全部商品税目的74%,比封关前提高了近53个百分点。
二是享惠主体范围明显扩大。目前,进口“零关税”政策仅允许在海南自由贸易港登记注册的独立法人企业、事业单位作为享惠主体,全岛封关运作之后,享惠主体将基本覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位和民办非企业单位等。
三是政策的限制条件进一步放宽。封关运作以后,进口“零关税”商品及其加工制成品不再局限于企业自用,可以在享惠主体间自由流通,免于补缴进口税收。
廖岷说,全岛封关运作后,财政部将结合自由贸易港建设实际和推进更高水平对外开放的需要,继续深化税制改革,确保政策力度持续提升,政策红利不断释放。
商务部会同相关部门制定出台的《海南自由贸易港禁止、限制进出口货物、物品清单》在发布会当天发布。
“清单作为自贸港核心政策的组成部分,在我国现行货物贸易管理模式的基础上,作出了全新探索。”商务部部长助理袁晓明说,清单是支持海南自贸港进一步提升贸易自由化便利化水平的一项重要制度安排。
一方面,清单大幅提升了货物贸易管理的透明度。清单以《中华人民共和国海南自由贸易港法》《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规为依据,首次全面系统地列明了国家现行实施禁止、限制管理措施的进出口货物、物品范围。
另一方面,清单大幅提升了货物贸易的开放度。清单在履行国际公约义务、维护国家安全、守牢生态环保底线等前提下,结合海南自贸港发展需要,放宽了对部分进口货物的管理措施,简而言之就是放宽限制、扩大开放试点。
具体来看,清单对60个商品编码的旧机电产品取消了进口许可证管理,覆盖约80%纳入进口许可证管理的旧机电产品,基本能够满足海南企业生产自用需要;同时,在现行自贸试验区、综合保税区相关政策基础上,允许38个商品编码的产品在海南自贸港开展保税维修,实现该领域全国最高开放水平。
海关总署副署长王令浚表示,全岛封关后,海关对海南自贸港的监管,总的原则是“一线”放开什么,“二线”就管住什么,做到既精准管住,又高效便捷。
具体来看,“一线”进口方面,进一步提高通关便利化水平。王令浚表示,封关后,除依法需要检验检疫或者实行许可证件管理的货物外,海关将在海南自贸港全域范围内对进口“零关税”货物、保税货物等按规定实施径予放行。
“‘二线’出岛方面,突出智能高效监管。”王令浚说,在“二线口岸”设置海关监管通道和非海关监管通道,海关在海关监管通道对“零关税”货物、享受加工增值政策的货物、放宽贸易管理措施货物等三类货物实行管理,其他国内流通货物经非海关监管通道通行,由海南省按现行国内流通规定管理,最大程度便利海南与内地贸易往来。
为进一步简化“二线”出岛申报手续,海关还大幅压缩“二线”出岛申报项目,需企业申报的报关单项目从105项压缩至42项。
加工增值货物内销免关税政策是海南自贸港核心政策之一。2021年7月,该政策率先在洋浦保税港区开展试点。王令浚介绍,与现行试点政策相比,封关后加工增值免关税政策主要在放宽企业享惠门槛、扩大进口料件范围、优化加工增值计算公式、扩大加工增值累计的适用范围等四个方面作出优化。
“目前,海南自贸港建设已进入成型起势、即将全岛封关运作的新阶段。”海南省委书记冯飞说,“对于封关运作扩大开放,我们按照中央部署,认真做好准备。”
据介绍,封关政策方面,已准备就绪,进口征税商品目录禁限清单、加工增值内销免关税等政策和配套文件都已制定,软硬件条件方面已全面完成,封关硬件设施通过国家验收,国际贸易单一窗口海关智慧监管平台等信息系统也已建好。压力测试演练方面,正压茬推进,加紧全流程、全要素、全覆盖、大样本、实战化压力测试,确保既“放得开”也“管得住”。
“当前的重中之重,就是抓政策落实。我们将准确把握封关运作使命,切实履行主体责任,按照政策项目化、任务清单式、效果可评估的方式,全力以赴抓好落实。”冯飞说。
海南省省长刘小明表示,围绕海南自贸港封关运作制度安排,将积极探索实践并及时总结提炼封关运作在制度设计、管理体制、法治保障、监管模式等方面改革创新的做法,着力构建具有国际竞争力和影响力的海关监管特殊区域。同时,科学谋划封关前后改革开放和高质量发展,积极谋划培育推出更多具有全国示范力、影响力和自贸港辨识度的制度集成创新成果,让海南自贸港的新动能、新优势、新活力不断涌现。
新华社北京7月23日电
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住房租赁新规如何为“安心租住”保驾护航 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻 |
“条例的出台,是我国住房租赁市场规范化、法治化进程的重要里程碑。”浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬说,条例将更好地规范住房租赁活动,从居住环境、租赁关系、资金安全、权益落地和纠纷解决等方面为承租人提供全方位保障。
北京大学法学院教授常鹏翱表示,条例针对住房租赁的现实痛点难点,在平衡租赁双方利益的基础上,适度倾斜保护承租人合法权益,凸显了民生底色。
——针对出租房不适居的现象,条例既明确了出租房的基本标准,即符合建筑、消防等方面的标准和要求,还禁止厨房、卫生间、阳台、过道、地下储藏室、车库等非居住空间单独出租用于居住,并要求租赁住房单间租住人数上限和人均最低租住面积,应当符合设区的市级以上地方人民政府规定的标准。
“这些要求能确保承租人的基本居住质量,在此基础上,为了保障承租人安宁的居住环境,条例特别规定出租人不得擅自进入租赁住房。”常鹏翱说。
——针对租赁押金纠纷多发的现象,条例提示“出租人收取押金的,应当在住房租赁合同中约定押金的数额、返还时间以及扣减押金的情形等事项”,并明确规定除住房租赁合同约定的情形以外,出租人无正当理由不得扣减押金。
——针对租赁关系不稳定的现象,条例规定出租人不得采取暴力、威胁或者其他非法方式迫使承租人解除住房租赁合同或者腾退租赁住房。
——针对租赁合同备案少的现象,条例除了为出租人提供办理备案的通道,即通过住房租赁管理服务平台等方式向房产管理部门备案,还在出租人未办理时,给予承租人办理备案的权利,以满足承租人的现实需求。
除了规范租赁双方的行为,条例对相关经营主体“要做什么”“不能做什么”提出了哪些要求?
住房和城乡建设部政策研究中心副主任浦湛说,对于住房租赁企业,要求发布房源信息应真实、准确、完整,不得发布虚假或误导性房源信息;从事转租经营的住房租赁企业,应设住房租赁资金监管账户并向社会公示。对于经纪机构,要求发布房源信息前要履行相关核对信息和实地查看房源责任,收费服务项目要明码标价等。对于网络平台经营者,要求应当核验住房租赁信息发布者的真实身份信息等。
在监管层面,清华大学房地产研究中心主任吴璟说,条例从租赁市场监测和信息公布、对住房租赁活动流程的管理以及对住房租赁活动的监督执法等三个方面明确了地方政府的具体职责。在最受关注的租金方面,条例要求“设区的市级以上地方人民政府应当建立住房租金监测机制,定期公布本行政区域内不同区域、不同类型住房的租金水平信息”。
保障承租人权益,纠纷解决机制是重要环节。在租赁活动中,因押金返还、住房维修、住房腾退等产生纠纷该怎么解决?
虞晓芬说,条例构建了多元化、多层次的纠纷化解体系,明确了承租人可通过协商、调解、仲裁以及诉讼等多种途径解决租赁纠纷,有效破解了承租人“维权难”的问题,充分保障了承租人的合法权益。
“条例已经出台,随后的落实很关键。”浦湛表示,一方面,地方要根据条例,结合当地实际,加快出台地方性住房租赁条例,尽快在全国范围形成完备的住房租赁法规体系;另一方面,要强化监管执行力度,对有关出租人、承租人、住房租赁企业、经纪机构、网络平台经营者的违规行为,该改正的限期改正,该处罚的依法处罚。
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首批100个标准化规范化“司机之家”完成改造提升 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻 |
辽宁通过构建一体化数字服务平台,搭建智慧出行、智慧停车、智慧安防等系统,打造“一站式”司机服务平台。同时,通过会员积分体系串联停车、休憩、消费等环节,实现能源补给、积分兑换等与“司机之家”的联动促销,形成“服务—积分—权益”的良性循环,为货车司机提供优惠便利服务。
浙江依托微信小程序,集成服务区“司机之家”信息,同步提供一键救援、路况播报等功能。通过智慧停车系统监测货车停车情况,动态调节服务区货车停车位,全省新增潮汐车位1700个,缓解货车夜间“停车难”问题。建立司乘互动机制,通过意见箱、线上反馈等渠道动态优化服务,持续优化完善服务内容。
山东在“司机之家”停车、餐饮、休息、淋浴、洗衣等基本功能基础上,结合区域特色,加强主题和特色服务建设。泰安服务区“司机之家”引进胶囊仓,以实惠的价格、整洁的环境为货车司机提供新的休息体验。
为进一步改善货车司机停车休息环境,交通运输部、中华全国总工会日前联合印发通知,决定在全国集中建设改造1000个标准化规范化高速公路服务区“司机之家”。
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商务部新闻发言人就中美瑞典经贸会谈答记者问 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻 |
有记者问:6月上旬,中美双方在英国伦敦举行经贸会谈,达成了伦敦框架。近期有消息称,中美双方很快将举行下一轮经贸会谈。请问商务部是否有最新消息?商务部新闻发言人作出上述回应。
发言人说,中美双方将按照两国元首6月5日通话重要共识,发挥好中美经贸磋商机制作用,本着相互尊重、和平共处、合作共赢的原则,继续就彼此关心的经贸问题开展磋商。
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切实规范广告领域涉企执法
市场监管总局出台新规 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻 |
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我国将向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻 |
通知明确,本次项目补贴对象为经统一评估为中度、重度和完全失能等级的老年人,补贴项目包括居家、社区、机构养老服务,其中居家、社区养老服务主要包括助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医等“六助”服务,以及康复护理、日间托养等;机构养老服务包括长期服务(入住机构时间在30天以上)和短期服务(入住机构时间在30天以内)。
通知指出,项目坚持自愿申请原则,老年人及其代办人可以通过“民政通”(含小程序、APP)注册申请。补贴资金通过“民政通”以电子消费券形式按自然月发放,中度以上失能老年人在购买养老服务时,可以在消费券额度内按比例抵扣相关费用。
据介绍,考虑到此次项目资金规模大、覆盖人数多、牵涉面广,为确保项目实施达到预期效果,项目于2025年7月起,在浙江省、山东省、重庆市以及辽宁省沈阳市、安徽省滁州市、江西省新余市、四川省成都市等试点地区先行开展,后续将根据试点情况于2025年底前在其他省份推开。各个地区的项目实施期限为12个自然月。补贴资金总体按照9:1原则实行央地共担,东部、中部、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95%。
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校园配餐服务新国标出台:提高管理门槛筑牢安全底线 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻 |
市场监管总局明确,这一标准适用于为中小学、幼儿园提供学生餐制备及配送服务的餐饮服务经营者,不适用于校园自建食堂、学校食堂分包商或承包商。校园配餐服务企业指主要服务于中小学、幼儿园,根据其订购要求集中加工、分送学生餐但不提供就餐场所的餐饮服务经营者。
根据这一标准,学生餐包括为在校学生配送的早、午、晚餐或加餐(如下午点心餐),通常包括桶装、箱装或盒装的热食及水果和预包装食品(如牛奶、饼干、糕点等)。
标准对校园配餐的过程管理提出要求,建立全过程食品安全管理、风险识别与控制制度,食品安全风险防控的动态管理机制,记录制作完成、配送到位、用餐前相应的时间和热食中心温度。如热食在熟制后1小时内分装,配送人员佩戴口罩等防护用品等。
传统监管模式下,校园餐问题很多是在事后暴露,如何加强事中监管、事前预警?这一标准提出,经营者的设施设备接入“互联网+明厨亮灶”系统,在学校和校园配餐企业的醒目位置设置信息公示栏展示相关信息,主动告知查看渠道。
“标准从整体上提高了校园配餐的管理门槛。”科信食品与健康信息交流中心主任钟凯说,补齐食品安全链条监管短板,对过程管理提出了更高要求。
钟凯说,和食堂供餐相比,校园配餐对于食品安全的要求是相同的。学生餐最主要的危险是致病微生物引起的食源性疾病,比如生熟不分、交叉污染导致的沙门氏菌食物中毒,配送距离较远、保温没做好导致蜡样芽胞杆菌食物中毒等。
市场监管总局表示,这一标准聚焦学校与供餐单位食品安全主体责任落实、食品原料进货检查制度执行、学校食品安全风险防控等校园配餐服务过程中的关键环节,明确了覆盖食谱及原料管理、加工制作、备餐与配送、用餐服务、服务评价改进、应急处理等全链条的规范指引。
中国人民大学食品安全治理协同创新中心研究员孙娟娟介绍,对于校园配餐,今年4月15日起施行的《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》已经从部门规章层面规定了配餐中涉及主体的食品安全责任,如校长(园长)负责制,供餐单位落实食品安全责任制等。《校园配餐服务企业管理指南》作为国家推荐性标准,进一步细化了校园配餐模式下不同主体、不同环节落实食品安全主体责任的具体要求。
孙娟娟表示,这一标准结合学生用餐场景设定了食品与营养信息交流的内容,有助于学生增强用餐前后的食品安全、反食品浪费知识以及终生受益的营养、健康知识。
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解北江水患 保大湾区安澜 |
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写在广东清远黄茅峡水库开工之际 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地 |
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西藏农牧民共享文旅发展红利 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地 |
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四川全面推进开办餐饮店“一件事”改革 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地 |
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仙女山的避暑“生意经” |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地 |
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杭州通报自来水异味调查情况 |
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依规依纪依法对7名领导干部严肃问责 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地 |
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一本“绿权证” 撬动万亩山 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地 |
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向“创”而行 中国制造提质升级 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华智见 |
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中国好设计,制造新活力 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华智见 |
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我国首台第四代百万千瓦商用快堆完成初步设计 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华智见 |
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科创板“硬科技”迎来“井喷期” |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华智见 |
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“深层思维”宣布人工智能测试得分达国际数学奥赛金牌水平 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华智见 |
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以光为“尺”探索物质微观结构! |
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我国首台高能同步辐射光源今年底试运行 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华智见 |
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创新驱动,激发增长新动能 |
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中国发展增益世界之创新性 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论 |
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守住信任!“真筛查”才能缓解“体检焦虑” |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论 |
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算好文旅发展账,就不会只盯一张门票 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论 |
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农村厕改别变成“造景工程” |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论 |
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城市建设要从“千城一面”到“各美其美” |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论 |
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把完整的城市“文脉”留给下一代 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论 |
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高呼“日本人优先”,极右翼势力如何撬动日本政局 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际 |
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石破茂否认辞职传闻 重申留任意向 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际 |
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哥伦比亚大学惩罚反战学生被指受联邦撤资压力妥协 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际 |
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记者乔治·何克纪念展举行 追忆中英反法西斯战争友谊 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际 |
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美国缘何第三次退出联合国教科文组织 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际 |
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欧盟:如谈判破裂计划对近千亿欧元美商品加征关税 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际 |
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美国国家科学基金会员工发信抗议政府科研政策 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际 |
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特朗普指控奥巴马“叛国” 奥巴马方回怼其“转移视线” |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际 |
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美关税政策“回旋镖”伤及美企和消费者 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际 |
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破壁“城市矿山” |
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江西丰城:国家级绿色产业集群深度蝶变观察 |
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| ( 2025-07-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 产业 |