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以历史的纵深感来把握现在做的事情 ——习近平总书记出席中央城市工作会议并发表重要讲话侧记

 
以历史的纵深感来把握现在做的事情
——习近平总书记出席中央城市工作会议并发表重要讲话侧记

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京7月16日电(记者朱基钗 张研)时隔10年,又一次中央城市工作会议在京召开,习近平总书记出席并发表重要讲话,为新时代新征程城市工作指明方向。
  城市,文明发展的空间,现代化建设的载体。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的时代坐标上,此次会议更加具有重大而深远的战略意义。
  7月14日上午,京西宾馆,习近平总书记走进会场,全场响起热烈掌声。
  同样的场合,2015年12月20日,新时代首次中央城市工作会议召开。
  历史大潮奔涌。新时代的壮美图卷中,690多座城市的拔节生长,构成其中璀璨夺目的绚丽风景。
  “时隔10年,党中央再次召开城市工作会议,主要是总结新时代以来我国城市发展成就,分析城市工作面临的形势,对今后一个时期城市工作作出部署。”
  此次会议上,习近平总书记首先系统总结了新时代以来我国城市发展成就——
  城镇化率从2012年53.1%上升到2024年67%,城镇人口由7.2亿增加到9.4亿,19个城市群承载全国75%的人口,贡献了85%左右的国内生产总值,城市轨道交通运营里程近1.1万公里;
  建设各类保障性住房和棚改安置住房6800多万套,惠及1.7亿群众;全国共有历史文化名城143座、名镇312个、名村487个,划定历史文化街区1300多片,认定历史建筑6.89万处;2024年全国重点城市PM2.5平均浓度比2013年下降60%,人均公园绿地面积达到15.7平方米……
  既有城镇人口数量、经济承载能力、城市基础设施的硬指标,也有具体而实在的居民获得感幸福感安全感,深刻诠释了“坚持把城市作为有机生命体系统谋划”的内涵。
  习近平总书记感慨地说:“这样去数一数、算算账,可以看到这10多年取得多么辉煌的成绩。”
  蒸蒸日上、日新月异的中国,山川形胜间,一座座城市新颜舒展、生机勃发,一个个城市群联袂成势、动能涌现,开辟着更为广阔的发展空间。
  会场之外,盛夏北京,贯穿南北、联通古今的城市中轴线绿意盎然,一派亘古亘新的非凡气度。
  习近平总书记回忆道:“去年中非合作论坛,一位非洲国家领导人和我说,年轻时就来过北京,当时见不到多少树,现在变得这么好啊!”
  古都之变,是“城市发展取得历史性成就”的一个缩影。
  总书记说:“北京在推动减量发展、克服大城市病方面,这些年是在蹚一条路子。最为人们称道的就是空气质量的明显改善,2024年北京空气PM2.5平均浓度是30.5微克每立方米,比2013年下降65.9%,蓝天成为常态,我在北京APEC会议上向全世界宣布的‘APEC蓝’没有食言,实现了。”
  当前,我国城市发展站在新的起点上,面临着新的形势。
  一个论断,引人瞩目:“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。”
  既定原则,一以贯之:“十年前的中央城市工作会议,我讲了‘一个尊重、五个统筹’,这些并没有过时,要继续抓好落实。”
  “五个转变”,格外鲜明:转变城市发展理念、转变城市发展方式、转变城市发展动力、转变城市工作重心、转变城市工作方法。
  “一个优化、六个建设”,十分明确:着力优化现代化城市体系、着力建设富有活力的创新城市、着力建设舒适便利的宜居城市、着力建设绿色低碳的美丽城市、着力建设安全可靠的韧性城市、着力建设崇德向善的文明城市、着力建设便捷高效的智慧城市。
  理念是行动的先导,认识论决定方法论。
  “我说的都是‘转变’”“这里强调的是更加注重‘治理投入’,而不是其他投入”“‘内涵式发展’,要重点把握”……习近平总书记点明其中要义,“对这些重大变化,要深刻把握、主动适应。”
  一个例子很能反映问题。“我国已成为世界上高层建筑最多的国家,要严格限制超高层建筑,增强高空消防能力,全面提升房屋安全保障水平。”
  “已经可以平视这个世界”,这是时代之变,也是人心之变。需要从建设“上与浮云齐”的大楼中证明自己、找到自信,那页历史已经悄然翻过去了。
  坚持因地制宜、分类指导,这是一个大原则,不是千城一面,而是百花齐放。
  城市规模不是越大越好。“优化现代化城市体系,首先要着眼于提高城市对人口和经济社会发展的综合承载能力,发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈。”“不是靠归大堆、摊大饼,要看内涵式发展。”
  城市建筑不必标新立异。“建筑是城市最直观的‘面孔’,要加强建筑设计管理,让我国城市建筑更加体现中华美学和时代风尚。”
  “里子”和“面子”一样重要。“城市老旧管线改造升级,这是一个重点。现在很多管线老化,进入更新周期,这是风险隐患所在,但我们如果积极更新,也是拉动有效投资、扩大内需的主要增长点。这是该投也必须投,投了以后有收益的项目。”
  山城重巍峨,水都钟灵秀。每个城市有自身的禀赋与特色,依托山水脉络、人文底蕴,才能让居民见山见水,记得住乡愁。
  习近平总书记指出:“现代化人民城市应当是物质文明和精神文明相协调的城市,建设过程中要根植中华优秀传统文化,彰显中国气质、中国风范。”
  城市是一个民族文化和情感记忆的载体,历史文化是城市魅力之关键。
  北京前门老胡同、天津古文化街、广州永庆坊、山西平遥古城、苏州平江路……习近平总书记考察足迹所至,思考的是古城古街古建的保护,指引的是城市历史文脉的传承。
  悠悠岁月,文脉绵长,沉淀于街头巷陌,浸润于城市品格,非一人之力,非一夕之功。
  这些年,古镇建设成为热潮。对此,习近平总书记要求辩证看待:“古镇能够成为文化名片,成为旅游热点,那也是一个脱颖而出的过程。”
  推进城镇化是一个循序渐进、水到渠成的过程,必须符合经济社会发展规律,不能脱离实际、急于求成。
  “我是很喜欢研究历史的。作为从政者,不熟悉历史,特别是中国史,没有一种历史的纵深感来把握现在做的事情和制定我们的目标,就做不好今天的工作。”习近平总书记语重心长。
  城市生态建设,就是一个需要长周期看待和把握的问题。
  总书记回忆起一段往事:宋代的福州知州张伯玉倡导“编户植榕”,使得“绿荫满城,暑不张盖”,传为美谈。
  在福州工作时,习近平同志倡导大家知榕、爱榕、护榕,身体力行植榕。在一篇《让榕树造福榕城》的跋中,习近平同志这样写道:“现代化的城市需要绿来点缀。”
  “要以自然为美,保持山水脉络和自然风貌,保护城市河湖水系、湿地和水环境,合理打造生态公园等城市景观。”习近平总书记殷殷嘱托。
  城,所以盛民也。
  从“加强停车位、充电桩等便民设施建设”,到“为广大市民建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子”,再到“高度关注‘一老一小’,健全养老服务体系,发展托幼一体服务”……此次会议的一项项具体部署,充分体现“人民城市为人民”的价值旨归。
  “凡是涉及人民群众切身利益的事,都要从最大努力彰显社会公平正义出发,在政策上系统设计,不能顾此失彼。”“老百姓的感受在哪方面最强烈,大家一定不要忽视了。‘些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情’。”
  循着城市治理的脉络,秉持人民至上的初心。
  2023年,习近平总书记在上海考察时指出:“城市不仅要有高度,更要有温度。我们的社会主义就是要走共同富裕的路子。”
  今天,习近平总书记一席话掷地有声:“我国是社会主义国家,城市治理的一切工作都必须把牢社会主义大方向,充分体现社会主义制度的优越性。”
 
十亿美元 单笔最大
阿联酋企业采购中国“空中出租车”
十亿美元 单笔最大

阿联酋企业采购中国“空中出租车”

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社上海7月16日电(记者姚玉洁 龚雯)阿联酋企业Autocraft与中国企业时的科技16日在上海签署采购协议,订单金额10亿美元,用于采购350架E20 eVTOL(电动垂直起降飞行器)。这是截至目前中国最大的单笔eVTOL意向采购订单,计划第一批订单将在取得中国民用航空局的适航证之后交付。
  eVTOL是一种可以像直升机一样垂直起降的空中交通工具,除了不需要跑道,还具有减少碳排放、低噪音等特点。此次采购意味着,未来这些“空中出租车”有望在中东及北非地区低空旅游、空中出行等多元场景实现商业化落地。
  记者从现场获悉,E20是时的科技自主研发的旗舰型号,翼展12米,采用倾转旋翼构型,设计航程为200公里,最高时速320公里,可搭载1名飞行员和4名乘客,面向城市间与城市内部旅游、通勤、巡航等。
  根据合作计划,Autocraft将发挥自身在政策资源、地理环境、运营实践与本地市场的综合优势,结合时的科技在eVTOL产品研发、制造与系统集成方面的技术积累,共同推进相关试点部署与商业化落地。
  签约当天,时的科技技术团队与阿联酋民航总局的代表围绕E20 eVTOL的适航审定路径、运行管理规则及监管对接机制进行了深入的技术交流,为该机型在阿联酋市场的商业化应用奠定坚实基础。
  时的科技创始人兼首席执行官黄雍威称,10亿美元订单是公司海外拓展的关键突破,未来将与合作伙伴让中国低空科技在更多地方“飞起来”。
 
五十届“竞渡”见证武汉的变与不变

五十届“竞渡”见证武汉的变与不变


(2025-07-17) 稿件来源:新华每日电讯

  新华社武汉7月16日电(记者乐文婉)清晨七点,武汉市武昌区汉阳门码头人声鼎沸,江风带着蒸腾的水汽扑面而来。岸边,两千余名身穿泳衣、佩戴泳镜的泳者蓄势待发,人群一眼望不到头,他们喊着口号热身,身后的橙色“跟屁虫”随风摆动。
  中国第一长河长江干流流经11个省区市,在武汉段形成全民渡江的城市传统。7月16日,第五十届武汉渡江节举行。千人同渡、百舸争流,这场始于1956年的城市盛会,渡着时代的变迁,也见证武汉渡江精神的代代相传。

江水奔腾 千人竞渡


  “3、2、1——出发!”随着指令声响,泳者跃入江中,水花四溅,江面顿时沸腾起来。
  定居武汉10年有余的江西汉子付艳球奋力划水,神情专注。“我没敢在家乡的抚河游过泳,可来到武汉,看到这座城市对长江的热爱,也激起了我挑战横渡的想法。今年是第五十届活动,我不想错过。”他说。
  夏日的长江并不平静,尤其此时正值汛期。江水表面泛着粼粼波光,水下却暗藏漩涡与激流,稍有不慎便可能偏离方向或被拖入江底。但这样的挑战并未让人却步。
  这是武汉市第二十三中学的高一学生朱程程第二次参加渡江节。(下转3版)
(上接1版)在经历多轮选拔与8次集中训练后,她成功入选80人“青春渡”方队。在前辈队友的护航下,她保持稳定节奏,顺利游完近6公里。“相比游泳池,江中有风有浪,但我很迷恋在江里游泳的感觉。”16岁的朱程程说,渡江让她学会迎难而上,也让她更有勇气去尝试生活中的新事物。
  江中是运动员搏浪的身影,江岸同样热闹非凡。码头边人潮如织,毫无遮挡的武汉长江大桥桥面上,也站满了打着太阳伞的观众。
  74岁的“老武汉”罗帮星早上六点便到武汉长江大桥下选了个凉爽的观赛点,对着江面不停按动快门。从小就在长江里游泳的罗帮星已记不清自己在江里游过多少个来回。“我游不动了,但我还可以换种方式参与渡江节。”他说。

渡江见证“江城”蝶变


  长江与其最大支流汉江在武汉交汇,将这座城市分为汉口、汉阳、武昌三镇,不少武汉人都有过在江里游泳的经历。
  “我年轻时偶尔游,退休了恨不得天天泡在江里。”63岁的周崇俭在江中游过20多年,对长江两岸的变化感触颇深。他曾与朋友从武汉中山舰轮渡旅游码头顺流而下,一口气游了七个多小时,游过50公里、9座长江大桥。“城市发展太快了。1995年时,武汉还只有两座跨江大桥。”
  罗帮星的镜头同样见证了江岸的变化。“过去岸边是低矮的老楼,后来塔吊林立,现在高楼栉比鳞次,夜里灯光绚烂。”他说,“江滩绿化多了,环境变好了,大家也更愿意亲近江水了。”
  城市在变,人也在变。“过去渡江是体力的比拼,现在更是一种生活方式的表达。”周崇俭说,“我们这代人习惯在江里游泳,现在还有不少年轻人会划着桨板渡江。虽然运动形式在变,但大家对健康生活的追求是一样的。”

渡江精神 代代相传


  69年来,武汉渡江节虽因防汛等缘故中断过,但劈波斩浪的勇气代代相传。
  在今年的个人抢渡赛中,“00后”张子扬以11分21秒06刷新男子组纪录,第四次夺冠。女子组冠军也由同为“00后”的武汉选手夏紫璇摘得。渡江的“火炬”,正由年轻人接力传承。
  “青春渡”方队则全部由35岁以下年轻选手构成,其中不乏中学生、大学生,也有来自教师、医生、飞行员等不同工作岗位的参赛者。尽管学习、工作繁忙,但他们依然尽量抽出时间参加训练。
  朱程程说,第一次敢报名渡江,是因为家人鼓励,也因为方队里游速快、经验足的老队员会被安排在最外圈保护新手。“那种感觉很安心。”
  “我们方队队长70岁了,渡江超过1300次,还一直坚持训练、指导后辈,他的坚持与勇气给了我力量。”付艳球说。
  候场时,37岁的付艳球拿出一件白色T恤,收集队友们的签名。他准备将这件纪念衫与渡江的泳帽、泳衣一起装进相框,永久珍藏。“人到中年,我经历了不少生死离别,也要面对很多现实压力,有时候觉得自己很需要精神支撑,而渡江给了我这种力量。”
  “不管风吹浪打,胜似闲庭信步。在一代代武汉渡江人中,这种生活态度始终流淌。”罗帮星说。

习近平主席《论教育》《习近平文化思想学习纲要》《近镜头:温暖的瞬间》繁体版在香港书展首发

习近平主席《论教育》《习近平文化思想学习纲要》《近镜头:温暖的瞬间》繁体版在香港书展首发

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社香港7月16日电习近平主席《论教育》《习近平文化思想学习纲要》《近镜头:温暖的瞬间》繁体版,近日由联合出版集团出版发行。7月16日,香港书展开展首日举办了新书发布会。
  《论教育》收入习近平主席关于教育的重要文稿47篇,科学回答了“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的根本问题。《习近平文化思想学习纲要》系统阐释了习近平文化思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,全面反映习近平新时代中国特色社会主义思想在文化领域的原创性贡献,是深入学习领会习近平文化思想的权威辅助读物。《近镜头:温暖的瞬间》以新华社同名系列融合报道为基础,精心选取习近平主席治国理政的精彩瞬间照片,图文并茂地生动讲述了照片背后的温暖故事。
  三部图书繁体版的出版发行,有助于港澳读者系统了解习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻理解习近平文化思想的科学体系,深化对我国教育事业的规律性认识,对于持续增进国家、民族和文化认同,引导港澳同胞与全国各族人民一道勠力同心,为实现中华民族伟大复兴而团结奋斗,具有十分重要的意义。
  香港特别行政区行政长官李家超,中央政府驻港联络办负责同志,香港爱国爱港机构、社团协会代表,香港政经、教育、文化、出版界代表,香港青年代表出席新书发布会。香港友好协进会、香港中国企业协会、香港教育工作者联会、中国文学艺术界联合会香港会员总会等有关负责人在新书发布会上接受赠书。三部图书繁体版即日起在港澳各大书店全面上架并重点推售。
 
“创新浙江”在行动
“创新浙江”在行动

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  本报记者邬焕庆 方问禹 张璇

  之江大潮澎湃涌,创新浙江在行动。
  2023年9月,习近平总书记在浙江考察时指出,浙江要在以科技创新塑造发展新优势上走在前列。要把增强科技创新能力摆到更加突出的位置,整合科技创新力量和优势资源,在科技前沿领域加快突破。
  近两年来,浙江上下牢记嘱托,始终高举创新驱动发展大旗,聚焦加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力,在政策支撑、科技突破、产业崛起等方面不断取得令人瞩目的成绩。
  当前,创新浙江的建设正在向更深更实更细的纵深推进。作为中国最具活力的经济大省之一,浙江以谋划做深做透“两篇大文章”为抓手,奋力在以科技创新塑造发展新优势上走在前列。
擦亮创新浙江鲜明标识


  杭州未来科技城人工智能小镇里,一只通过“意念”控制的智能仿生手帮助穿戴者写字、弹钢琴,让人们看到科技创新改善人类生活的广阔前景。作为杭州“六小龙”之一,强脑科技的智能假肢产品正在快速迭代。
  “我们专注研发的‘超级传感器’能敏锐捕捉人体神经信息,从而让残疾人通过‘意念’就能控制智能肢体活动。”强脑科技创始人韩璧丞表示,企业愿景是在未来10年内帮助100万名残疾人改善生活状态。
  创新成果集中涌现、百花齐放,之江大地上,一幅加快培育新质生产力、迈向高质量发展的画卷徐徐铺展。
  通义千问Qwen3模型、DeepSeek-R1-0528推理模型、“三体计算星座”首发星座,国内首例“闭环脊髓神经接口”人体植入、重大精神疾病的脑机接口治疗系统、新一代智能触控仿生灵巧手Revo2,钙钛矿太阳能电池、大规模分布式资源与电网协同互动关键技术及产业化、高导电石墨烯铜复合材料……
  浙江省科技厅介绍,今年上半年,浙江人工智能、生命健康、新材料新能源等领域的重大科技成果超过50项。
  从创新主体看,以杭州“六小龙”为代表、凸显创造力的大批科创企业,阿里巴巴、正泰集团等大型民企,浙江大学、西湖大学、中国科学院宁波材料所、之江实验室、甬江实验室等高校和科研院所,以及浙江省智能感知技术创新中心、浙江省高档数控机床技术创新中心、浙江省现代纺织技术创新中心等,协同构筑起创新浙江的基座。
  杭州加快推动科技成果转化,探索建立“科学家+企业家+投资家”协同创新和产业孵化机制;温州数安港专注打造完整产业链,新设DeepSeek创新中心,集聚612家生态企业(项目);湖州聚焦新能源、半导体及光电、空天信息等领域,组建创新联合体18家……
  厚植创新土壤、擦亮鲜明标识,浙江各地立足发扬产业优势,形成了万马奔腾竞逐创新的生动局面。
  目前,浙江省数字经济占比超过经济总量的一半;累计培育专精特新“小巨人”企业1801家、专精特新中小企业1.44万家、创新型中小企业3.63万家;分层分类培育一批技术领先、竞争力强、成长性好的科创企业,构建大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的创新格局。
  得益于科技创新、产业创新、模式创新,今年以来,浙江全省经济运行呈现“稳中有进、向新向好”发展态势,有望胜利实现“时间过半、任务过半”。    
  记者了解到,浙江区域创新能力已连续3年居全国第四,研发投入强度达3.2%、创历史新高;国家战略科技力量显著壮大,国家实验室、国际大科学计划、国家大科学装置均实现“零”的突破,全国重点实验室由15家跃升至38家。
构筑省域创新三大支撑


  创业仅5年,浙江星曜半导体有限公司就已建成温州首家滤波器晶圆厂,同时通过海外收购,形成“研发—制造—封测”的全产业链闭环。企业董事长高安明回忆2020年回国到浙江创业时,只背了个双肩包,“可以说是啥也没有”,是温州给予了创新人才充分的信任和支持。
  既是经济大省、对外开放大省、民营经济大省,也是资源小省,浙江意识到,高质量发展必须靠创新。
  聚焦加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力,浙江树立战略目标、动力支撑、路径抓手、政策保障等“四梁八柱”,谋划做深做透教育科技人才一体改革发展、科技创新和产业创新深度融合“两篇大文章”,乘势而上塑造省域创新格局。
  ——强化政策保障支撑,加快构建浙江特色现代化产业体系。
  围绕浙江特色现代化产业体系建设,聚焦“315”科技创新体系和“415X”先进制造业集群融合的重点领域,启动实施与国家基金委联合设立五年25亿元的区域创新发展联合基金;加快实施首批央地协同“类脑计算”国家项目,联动部门、地方实施低空经济、人形机器人、量子科技、脑机科技等重大科技专项;加快推动“两重”“两新”项目实施,组织实施重大科技项目400项以上……突出政策引领、制度建设,浙江系统展开省域创新前瞻布局。
  浙江省科技厅有关负责人介绍,浙江加强财政、金融、用地用能等政策支持保障,优化整合提升存量政策,迭代完善政策体系,充分发挥好“4+1”产业基金撬动作用,并增强政策兑现的及时性、便捷性、可操作性,让各类创新主体有感有得,凝聚建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力的强大合力。
  ——强化人才队伍支撑,壮大“第一资源”激发“第一动力”。
  根据智联招聘“中国城市人才吸引力排名”报告,2020年至2024年,杭州人才流入占比稳定在3%左右,人才流出占比则从2.0%降至1.6%,凸显引才、留才能力,城市人才吸引力稳居前列。
  把人才资源开发放在优先位置,大力营造识才、爱才、敬才、用才的环境,打造各类人才向往的科创高地;探索“编制在高校、工作在平台、服务在企业”等用人模式,全面推进人才“企业认定、政府认账”工作,更好促进人才有序流动……浙江多措并举壮大人才“第一资源”,支撑创新“第一动力”。
  ——强化干部能力支撑,更好把握发展形势、善用创新思维。
  2024年底,浙江省委面向党员干部大力弘扬忠诚干、务实干、担当干、创新干、团结干、廉洁干的“六干”精神。其中的“创新干”要求顺应改革发展形势、善用改革创新思维,抓好创造性落实,打造标志性成果。
  学好用好AI,是浙江广泛组织全省党员干部提高创新发展能力的必修课。3月中旬,由浙江省委书记王浩点题并审定方案,浙江通过“浙江领导干部网络学院”,对全省干部开启为期两个半月的人工智能通识及应用网络专题培训。
创新驱动发展走在前列


  位于台州玉环市的武创智达科技有限公司依托浙江大学机械、电子、控制、软件等4个自动化核心技术研发团队,深耕技术创新,实现从普通的桁架机器人到2D、3D视觉机器人,再到支持定制化生产特殊工业机器人的跨越式发展。
  浙江各级干部、科研机构、企业等表示,当前建设创新浙江的氛围、机制、环境、生态越来越好。
  事实上,在“八八战略”指引下,20多年来“创新”一直是浙江改革发展的关键词。
  早在2006年,浙江省委召开全省自主创新大会,作出建设创新型省份和科技强省的重大战略部署,作为“八八战略”的重要内容。此后,浙江深入实施科技创新和人才强省首位战略,在全国创新版图中稳居第一方阵。
  当前我国加快实施创新驱动发展战略,浙江将创新摆在突出位置。浙江省委表示,建设创新浙江,是深入贯彻“要在以科技创新塑造发展新优势上走在前列”重要指示精神的具体行动,也是高质量发展建设共同富裕示范区的动力源和重要支撑。
  锚定创新驱动发展,创新浙江建设紧锣密鼓。
  2024年11月召开加快建设创新浙江因地制宜发展新质生产力动员部署会;12月印发《关于加快建设创新浙江因地制宜发展新质生产力的实施方案》提出,到2027年,科技创新强、产业能级高、创新主体活、创新生态好的创新浙江建设取得明显成效,区域创新能力、企业创新能力保持全国前列。
  今年以来,浙江省委、省政府接连召开深化“数字浙江”建设推动人工智能高质量发展大会、全省科技创新和产业创新深度融合推进制造业高质量发展大会、加快建设创新浙江工作座谈会,不断加快创新浙江建设步伐。
  浙江省科技、经信等相关部门以及各地市,则围绕创新浙江落实落地展开密集部署。
  选聘“产业教授”300名以上、“科技副总”700名以上,支持龙头企业牵头新组建任务型、体系化的创新联合体15家以上,确保科创强基项目完成投资410亿元以上……浙江省委科技委员会办公室明确了今年多项量化目标。
  加快打造应用示范标杆、建设高质量行业语料库、构建开源发展生态、推出政策集成创新……浙江省经信厅会同相关部门组织实施人工智能赋能新型工业化行动,加快推进人工智能技术在制造领域融合应用。
  站上发展新起点、增创发展新优势,创新浙江建设步履铿锵。
  浙江省委表示,加快建设创新浙江,因地制宜发展新质生产力,构建浙江特色现代化产业体系,为高质量发展建设共同富裕示范区、打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口、奋力谱写中国式现代化浙江新篇章提供强劲动力、奠定坚实基础。
 
《“金砖合作”推动全球南方携手共进》智库报告在巴西发布
《“金砖合作”推动全球南方携手共进》智库报告在巴西发布
 

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社里约热内卢7月16日电(记者朱文哲 赵熠煊)当地时间7月16日,金砖国家媒体智库高端论坛在巴西里约热内卢举行。论坛期间,新华社国家高端智库发布《“金砖合作”推动全球南方携手共进》智库报告。
  报告全面深入介绍了金砖国家合作机制的发展历程和丰硕成果,解读了其对推动全球治理变革和全球南方国家共同发展的重大战略意义。
  报告指出,作为新兴市场国家与发展中国家合作的典范,金砖国家合作机制自诞生以来,以互尊互谅、主权平等、团结民主、开放包容、深化合作、协商一致的金砖精神,超越地缘政治与意识形态差异,走出了一条团结协作、共谋发展的道路。
  报告强调,“大金砖合作”带来高质量发展新机遇。扩员后的金砖国家在全球治理改革中展现更强议程设置能力,新成员国的加入拓展了合作的地理覆盖范围和产业互补优势,有助于加强成员国的经济韧性,培育高质量发展的内生动力。同时,金砖国家在数字经济、能源供给多元化、基建物流合作等方面也展现出巨大潜力。 
  报告认为,“金砖+”合作模式汇聚全球南方力量。“金砖+”合作模式以平等互利为原则,吸引更多全球南方国家参与,构建广泛的合作网络,增强全球南方在国际事务中的话语权,推动国际秩序向公平正义方向演进,助力全球南方实现共同繁荣,也推动不同文明之间的交流互鉴。
  与会的多位智库专家认为,金砖合作是推动全球南方国家携手共进的战略引擎,为全球南方实现共同繁荣提供重要实践路径。
  本次论坛由新华通讯社联合巴西通讯公司共同主办,来自包括金砖成员国、伙伴国在内的36个国家近150家媒体、智库、政府机构和企业以及中美洲议会等地区组织的250余名代表出席。
 
推动城市高质量发展 建设现代化人民城市
——从中央城市工作会议看城市发展新目标新路径
推动城市高质量发展 建设现代化人民城市

——从中央城市工作会议看城市发展新目标新路径

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京7月16日电(记者王优玲 樊曦 刘夏村)“城市工作要深刻把握、主动适应形势变化”“走出一条中国特色城市现代化新路子”……中央城市工作会议7月14日至15日在北京举行,会议为城市工作作出新的重要部署。
  如何深刻把握当前我国城市发展形势变化?如何理解今后一个时期城市发展新目标新路径?落实会议各项任务部署需要注意哪些问题?记者就此采访了相关部门、地方政府负责人和专家学者。
主动适应城市发展形势变化


  这次会议明确提出,我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。
  “这一重大判断不仅揭示了我国城市发展的新特征,也为未来城市工作指明了方向。”中国城市规划设计研究院院长王凯说。
  我国常住人口城镇化率从2012年的53.1%提高到2024年的67%。从国际经验和城市发展规律来看,城镇化率30%至70%一般被认为是城镇化快速发展区间。我国已进入城镇化较快发展的中后期,城市发展的内在逻辑正在发生深刻变化。
  “从规模扩张到内涵提质,意味着城市发展从过去主要依靠土地、资本等传统要素投入转向依靠知识、数据、技术、管理等新型要素投入,追求更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。”王凯说。
  下一步,城市工作如何深刻把握、主动适应形势变化?会议提出“五个转变”——转变城市发展理念,转变城市发展方式,转变城市发展动力,转变城市工作重心,转变城市工作方法。
  “‘五个转变’是对当前和未来形势的深刻认识,是对既往发展模式和路径的主动扬弃。”中国城市规划学会理事长杨保军说,城市发展规律证明,以往大规模增量扩张的老路已一去不复返,与其被动应对,不如主动适应,实现城市高质量发展,走出一条新路子。
  “更加注重以人为本”“更加注重集约高效”“更加注重特色发展”“更加注重治理投入”“更加注重统筹协调”,杨保军说,坚持城市内涵式发展,要求城市工作改变过去重建设、轻治理,上项目、求速度的发展模式,更加关注人的需求,问需于民、问计于民,要持续推进城市更新行动,加强城市治理软实力建设,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
“七个着力”明确城市发展“施工图”


  城市是复杂的有机生命体。立足城市发展的系统性、复杂性,会议以“七个着力”明确新时代城市工作“施工图”。
  中国工程院院士崔愷说,“七个着力”与建设现代化人民城市的目标紧密呼应,既包括硬件提升,也涵盖软件建设;既着眼当下突出问题,又谋划长远发展,体现了对城市发展规律的深刻把握。
  值得注意的是,城市工作重点任务与“建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”目标相对应。对比十年前中央城市工作会议提出的“建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市”,此次会议提出的目标更加丰富全面。
  创新被置于城市发展目标的首位。杨保军说,会议要求“着力建设富有活力的创新城市”,其涵义除了科技创新、治理创新,还包括很关键的体制机制创新。城市工作需要深刻把握增强城市发展动力活力的内在要求,做好改革创新“大文章”。
  在优化现代化城市体系方面,会议强调“发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈,分类推进以县城为重要载体的城镇化建设”。崔愷认为,这是遵循城镇化发展规律的科学选择,既是遏制大城市“虹吸效应”、破解“大城市病”的有效途径,也能为中小城市注入发展新动能。
  在美丽城市建设中,“推动减污降碳扩绿协同增效,提升城市生物多样性”;在韧性城市建设上,“推进城市基础设施生命线安全工程建设”;在文明城市建设中,“加强城市文化软实力建设,提高市民文明素质”。王凯说,这些部署根据新发展阶段特征进行了丰富拓展,形成了更加全面的城市发展实践指引。
统筹协调推进城市工作


  一分部署,九分落实。会议要求“深刻把握城市工作的系统性复杂性,着力提高落实各项任务部署的能力”。
  专家表示,城市工作涉及经济、社会、生态、文化、安全等各个方面,涵盖规划、建设、治理、运营、维护等各个环节,需要各部门加强统筹协调,在破除体制机制障碍上强化协作。
  住房城乡建设部建筑节能与科技司司长陈少鹏说,下一步,要一体化推进城市体检和城市更新,科学制定城市更新专项规划,抓实抓细完整社区建设、老旧街区改造、历史文化保护传承等重点任务,协同完善土地、财税、金融等支持政策,加快构建可持续的城市更新模式。
  自然资源部国土空间规划局局长谢海霞表示,要强化规划统筹引领,引导各地按照主体功能定位差异化发展。健全规划实施体检评估和动态调整机制,统筹优化城市生产、生活、生态空间,大力支持城市更新。
  俯瞰神州大地,690多座城市星罗棋布,如何避免“千城一面”,发挥各自特色?会议提出“坚持因地制宜、分类指导”。
  专家表示,不同能级城市所承担的职能不同,发展路径不同,面临的问题也有所不同,各地应当依托自身的资源禀赋、区位条件、经济基础等,制定差异化的实施方案,防止“一刀切”或简单照搬其他城市的“经验”。
  江苏南通,滨江临海、紧邻上海,是长三角中心区城市。南通市委书记吴新明说,南通将以共建长江口产业创新绿色发展协同区为抓手,主动探索都市圈同城化发展体制机制,持续强化与上海、苏南的产创协同、交通互联、服务共享,助力长三角世界级城市群和上海大都市圈建设。
  站在新的起点、踏上新的征程,各地因地制宜、真抓实干,必将开辟城市工作新局面,建设成一座座创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
 
以“金砖合作”推动全球南方发展
以“金砖合作”推动全球南方发展

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  当地时间7月16日,在巴西里约热内卢举行的金砖国家媒体智库高端论坛上,由新华社国家高端智库课题组撰写的《“金砖合作”推动全球南方携手共进》智库报告面向全球发布。报告全面总结了金砖合作历程,系统性地展现了金砖国家合作机制的辉煌成就与时代价值,为全球南方国家在复杂国际局势中实现共同繁荣提供了重要实践路径,充分彰显了金砖国家作为全球南方领航者的责任担当。
  金砖合作为全球南方国家发展开辟广阔空间。2006年,巴西、俄罗斯、印度、中国外长举行金砖国家首次外长会晤,启动金砖国家合作序幕。从最初的经济对话平台,到如今涵盖政治、安全、经济、科技、人文等领域的综合性战略合作机制,金砖国家不仅成为全球南方国家群体性崛起的重要支柱,更推动全球治理体系朝着更加公正合理方向发展。
  随着金砖国家合作机制的影响力持续提升,“金砖大家庭”也在逐步壮大。从最初的巴西、俄罗斯、印度、中国4个成员国到如今的“大金砖”格局,金砖国家以开放包容的姿态不断扩员,南非、沙特阿拉伯、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚、印度尼西亚陆续成为金砖国家正式成员,形成覆盖亚洲、非洲、中东、拉美等区域的广泛合作网络。这种地缘多样性和经济互补性,使金砖国家合作机制成为全球南方国家凝聚共识、协同发展的核心平台,为更多发展中国家提供了融入全球经济治理、提升国际话语权的契机。
  金砖国家以合作实践推动全球经济治理体系变革。面对既有国际秩序的不平等与不合理,金砖国家通过新开发银行等机制,为发展中国家提供高质量、低成本的基础设施融资,打破西方主导的金融垄断;在世贸组织改革、全球贸易规则制定等议题上,金砖国家一致主张维护多边主义,反对保护主义壁垒,坚定捍卫发展中国家利益。这种以公平正义为引领的协作模式,不仅提升了全球南方在国际事务中的代表性和话语权,更为完善全球治理体系注入了新的动力。
  金砖合作为全球南方可持续发展提供强大支撑。在科技创新领域,金砖国家通过联合研发、技术转移与数字转型合作,构建以智能经济为核心的合作生态,助力成员国跨越传统工业化路径,实现产业升级与经济韧性提升;在绿色经济领域,金砖国家深化风能、太阳能等可再生能源合作,推动能源公正转型,并通过绿色融资机制为可持续发展项目提供资金保障。这种兼顾经济、社会与环境效益的综合发展模式,为全球南方国家探索现代化道路提供了可资借鉴的范式。
  展望未来,金砖合作将继续发挥战略引擎作用,引领全球南方国家迈向现代化新征程。通过“金砖+”模式,金砖国家将进一步扩大合作“朋友圈”,吸引更多发展中国家参与多边协作,构建更加公平、包容的全球治理格局;以文明互鉴为纽带,金砖合作还将推动不同文明平等对话,凝聚全球南方文化共识,为人类文明多样性注入持久活力。
  众擎易举,众志成城。金砖合作的历程证明,团结协作是应对全球性挑战的必由之路,开放包容是实现共同发展的根本保障。金砖合作必将推动全球治理变革,促进各国文明互鉴,全面赋能全球南方国家,推动全球南方迈向现代化,为构建人类命运共同体书写崭新篇章。 (记者朱文哲)
     新华社里约热内卢7月16日电
 
新征程上建设现代化人民城市的战略指引
新征程上建设现代化人民城市的战略指引

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  中央城市工作会议7月14日至15日在北京举行,习近平总书记出席会议并发表重要讲话。这是时隔10年,党中央再次召开的最高规格城市工作会议,为新时代新征程上建设现代化人民城市作出战略指引。
  城镇化是现代化的“引擎”,加快实现现代化必须抓好城市这个“火车头”。
  党的十八大以来,我国城镇化率从2012年的53.1%提高到2024年的67%,城镇人口增加到9.4亿人。我国城市发展取得历史性成就的同时,进入了一个新的阶段。与十年前相比,城市工作的“时与势”都发生了深刻变化。
  此次会议作出一个重大论断:“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。”
  从国际经验和城市发展规律来看,城镇化率30%至70%一般被认为是城镇化快速发展区间。67%的城镇化率表明,我国进入城镇化较快发展的中后期,城市建设从关注增量、追求规模扩张、拉大城市框架转向关注存量、追求品质提升和结构优化。
  对此,会议指出“城市工作要深刻把握、主动适应形势变化”,并鲜明提出了“五个转变”,即:转变城市发展理念、转变城市发展方式、转变城市发展动力、转变城市工作重心、转变城市工作方法。
  由“五个转变”的形势变化,进而提出“五个更加”的实践路径,即:更加注重以人为本、更加注重集约高效、更加注重特色发展、更加注重治理投入、更加注重统筹协调。
  这“五个转变”和“五个更加”,涉及到理念、方式、动力、重心、方法等转变,是一种系统性的变革,是城市工作理论和实践上的重大突破。
  比如,现代化人民城市应更加注重以人为本。习近平总书记强调“城市的核心是人”。城市就像一个人一样,是一个“有机生命体”,城市治理必须系统谋划、统筹推进。同时,城市建设和治理的出发点和落脚点都应该是人,正如总书记所指出:“要把让群众生活更舒适这一理念融入城市规划建设的血脉里、体现在每一个细节中。”
  比如,城市发展要讲求特色,因地制宜、各展所长。中国690多座城市星罗棋布,自然禀赋千差万别、产业特色多种多样、文脉芳华各美其美,要做到习近平总书记所说的“‘因风吹火,照纹劈柴’,留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等‘基因’”,认识到自己的不可替代性,才能找到内生动力,在准确定位中实现可持续发展,避免“千城一面”。
  比如,城市工作要从“重建设、轻治理”向更加注重治理投入转变。治理投入,不是盲目上项目、归大堆、摊大饼,而是要“面子”和“里子”并重,“地上”和“地下”兼顾,不能仅看一时的“显绩”,更要看长远的“潜绩”,下一番“绣花”功夫,这检验的是城市建设者和治理者的政绩观。
  城市治理是一项系统性工程,是治国理政的重要载体。要实现“五个转变”,做到“五个更加”,就必须坚持城市“内涵式发展”,走出一条中国特色城市现代化新路子。
  “怎么看”决定“怎么办”。此次会议部署了将来一个时期城市工作七个方面的重点任务,即“一个优化、六个建设”。“一个优化”即“优化现代化城市体系”,提纲挈领。“六个建设”是与这次会议提出的“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的城市目标相对应的。
  这其中,回应民生关切,明确继续推进农业转移人口市民化,加快构建房地产发展新模式,稳步推进城中村和危旧房改造,加快老旧管线改造升级,用好市民服务热线等机制;直面突出问题,要求采取更有效措施解决城市空气治理、饮用水源地保护、新污染物治理等方面的问题,严格限制超高层建筑;聚焦持续发展,提出发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈,分类推进以县城为重要载体的城镇化建设,依靠改革开放增强城市动能……涉及到城市建设方方面面,必须统筹起来辩证看待、结合实际狠抓落实。
  城市工作有其阶段性,也有其连续性。
  在10年前的中央城市工作会议上,习近平总书记提出的“一个尊重、五个统筹”,与此次会议的重要提法之间,思想脉络一以贯之,任务部署接续相承,需要一体把握,继续抓好落实。
  深刻把握历史方位,加强党的全面领导,以更加开阔的视野做好城市工作,就一定能在中国式现代化的壮阔图景中把“现代化人民城市”这篇大文章做好。
  (记者王优玲 张研)新华社北京7月16日电
 


李强主持召开国务院常务会议

 

 
李强主持召开国务院常务会议
 

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  研究做强国内大循环重点政策举措落实工作 听取关于2024年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题初步整改情况的汇报 听取规范新能源汽车产业竞争秩序情况的汇报 审议通过《国务院关于修改〈中华人民共和国外国人入境出境管理条例〉的决定(草案)》

  新华社北京7月16日电国务院总理李强7月16日主持召开国务院常务会议,研究做强国内大循环重点政策举措落实工作,听取关于2024年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题初步整改情况的汇报,听取规范新能源汽车产业竞争秩序情况的汇报,审议通过《国务院关于修改〈中华人民共和国外国人入境出境管理条例〉的决定(草案)》。
  会议指出,做强国内大循环是推动经济行稳致远的战略之举。要找准关键着力点,深入实施提振消费专项行动,系统清理制约居民消费的不合理限制,优化消费品以旧换新政策,顺应居民消费需求增加多元化供给,扩大新质生产力、新兴服务业等领域投资,把内需潜力充分释放出来,不断增强国内大循环内生动力。要聚焦突出问题,提高政策精准度和可操作性,加强部门间协同配合,汇聚政策落实的合力,加快破解制约国内大循环的堵点卡点。有关部门要进一步优化政策设计,认真听取各方面意见建议,积极帮助地方和企业解决困难、促进发展,齐心协力推动经济持续向好。
  会议指出,审计整改是发挥审计监督作用的重要一环,事关政府公信力和执行力。对审计查出问题,要压实被审计单位整改主体责任,强化主管部门监督管理责任,确保不折不扣限时整改到位。要举一反三、标本兼治,及时完善制度、堵塞漏洞,铲除问题滋生土壤。要把审计整改作为推进工作的有力抓手,以整改促落实、提效能,推动各项政策措施落地见效。
  会议指出,要着眼于推动新能源汽车产业高质量发展,针对该产业领域出现的各种非理性竞争现象,坚持远近结合、综合施策,切实规范新能源汽车产业竞争秩序。要加强成本调查和价格监测,强化产品生产一致性监督检查,督促重点车企落实好支付账期承诺。要着力健全规范竞争的长效机制,加强行业自律,更好发挥标准引领产业升级作用,引导企业通过科技创新、提升质量等增强竞争力。
  会议审议通过《国务院关于修改〈中华人民共和国外国人入境出境管理条例〉的决定(草案)》。
  会议还研究了其他事项。
 
王沪宁出席全方位扩大国内需求调研协商座谈会
王沪宁出席全方位扩大国内需求调研协商座谈会

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京7月16日电全方位扩大国内需求调研协商座谈会7月16日在京召开,就有关民主党派中央、全国工商联和无党派人士开展的重点考察调研成果进行协商。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席并讲话。他表示,中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央坚定实施扩大内需战略,加快培育完整内需体系,为经济高质量发展提供有力支撑。我们要深入学习领会习近平总书记关于全方位扩大国内需求的重要论述,把思想认识统一到中共中央对经济形势的分析判断和扩大内需的决策部署上来,以扩大消费为基础,发挥投资的关键作用,重视供给体系的提升,为构建新发展格局、推动高质量发展贡献智慧和力量。
  王沪宁对有关民主党派中央、全国工商联和无党派人士围绕全方位扩大国内需求持续深化研究、积极建言献策给予充分肯定。他表示,全方位扩大国内需求是保持我国经济长期持续健康发展的需要,是满足人民日益增长的美好生活的需要,是战略之举。要牢牢把握服务党和国家中心工作的政治站位,围绕全方位扩大国内需求的重点问题,形成更多深化、细化、具体化的研究成果,做好成果应用转化工作,提升重点考察调研质量和议政建言水平。要牢牢把握“四个凝聚”的根本要求,扎实做好加强思想政治引领工作,为党和国家事业发展广泛凝心聚力。
  民革中央主席郑建邦、民盟中央主席丁仲礼、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙和无党派人士代表孙其信在座谈会上介绍调研成果,并就发挥消费基础性作用,促进服务消费,更好发挥“两重”“两新”政策效能,激发民间投资活力,完善促进消费意愿和消费能力的体制机制等提出务实中肯的政策建议。
  中共中央政治局委员、中央统战部部长李干杰主持会议。何报翔、王光谦参加会议。国家发展改革委、财政部、商务部负责同志同党外人士进行了协商交流。
 
事关做强国内大循环,国务院作出部署
事关做强国内大循环,国务院作出部署

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  16日召开的国务院常务会议,研究做强国内大循环重点政策举措落实工作,并作出一系列针对性部署。
  最新数据显示,今年上半年内需对GDP增长的贡献率为68.8%,其中最终消费支出贡献率为52%,是经济增长的主动力。会议指出,做强国内大循环是推动经济行稳致远的战略之举。
  “‘战略之举’,凸显做强国内大循环的重要性和紧迫性。”国家发展改革委宏观经济研究院研究员张林山说,面对更趋复杂严峻的外部环境,要把做强国内大循环摆在更加突出的位置,不断释放超大规模市场的活力潜力,以国内大循环的内在稳定性和长期成长性对冲国际循环的不确定性,牢牢把握发展主动权。
  深入实施提振消费专项行动,系统清理制约居民消费的不合理限制,优化消费品以旧换新政策,顺应居民消费需求增加多元化供给,扩大新质生产力、新兴服务业等领域投资……会议部署一系列针对性举措,旨在充分释放内需潜力,不断增强国内大循环内生动力。
  消费品以旧换新是当前扩大内需的重要发力点。国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超表示,按照既定工作安排,将下达今年第三批消费品以旧换新资金,并分领域制定落实到每月、每周的“国补”资金使用计划,保障消费品以旧换新政策全年有序实施。
  会议指出,要聚焦突出问题,提高政策精准度和可操作性,加强部门间协同配合,汇聚政策落实的合力,加快破解制约国内大循环的堵点卡点。有关部门要进一步优化政策设计,认真听取各方面意见建议,积极帮助地方和企业解决困难、促进发展,齐心协力推动经济持续向好。
  “做强国内大循环是一项系统工程,需要各方面政策同向发力、形成合力。落实好会议部署,要进一步加强部门政策协同联动,完善政策落地长效机制,并要密切跟踪形势变化,做好政策储备,确保需要时能够及时推出、尽快见效。”张林山说。
(记者魏玉坤)新华社北京7月16日电
 
切实规范新能源汽车产业竞争秩序
切实规范新能源汽车产业竞争秩序

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  16日召开的国务院常务会议明确提出,要着眼于推动新能源汽车产业高质量发展,针对该产业领域出现的各种非理性竞争现象,坚持远近结合、综合施策,切实规范新能源汽车产业竞争秩序。
  中国汽车工业协会最新发布的数据显示,2025年上半年,我国新能源汽车产销量分别为696.8万辆和693.7万辆,同比分别增长41.4%和40.3%,新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的44.3%。
  “新能源汽车产业延续快速增长态势,已经成为我国汽车市场的主导力量。但看到成绩的同时,汽车行业出现的一些问题也不容忽视。”中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长付炳锋说,要综合治理各种非理性竞争现象,坚决维护公平有序的市场环境,推动行业健康、可持续发展。
  会议提出,要加强成本调查和价格监测,强化产品生产一致性监督检查,督促重点车企落实好支付账期承诺。
  中汽中心中国汽车战略与政策研究中心主任王铁说,成本调查和价格监测是揭露企业不合理定价行为、及时发现和预警价格异动的必要手段。“强化产品生产一致性监督检查能有效避免企业在产品配置、安全、环保性能等方面‘缩水’,从而守住产品质量安全底线,保障消费者合法权益。”
  王铁告诉记者,确保重点车企将“供应商支付账期不超过60天”的承诺落实到位,是保障中小企业资金链稳定、改善产业生态的重要一环。“要着力引导行业建立长期互信的整零关系,推动产业从‘零和博弈’转向‘共生共赢’。”
  会议提出,要着力健全规范竞争的长效机制,加强行业自律,更好发挥标准引领产业升级作用,引导企业通过科技创新、提升质量等增强竞争力。
  付炳锋表示,真正的竞争优势最终依靠价值创造,需要汽车企业从技术创新、产品品质、用户体验、品牌文化等维度发力。“接下来,我们将进一步完善长效工作机制,汇聚行业正能量,共同营造风清气正、健康和谐的产业生态。”
  专家表示,我国新能源汽车产业发展取得显著成效,成绩来之不易,需要倍加珍惜。“新能源汽车不能只做‘量的冠军’,更要成为‘质的标杆’。只有从价格竞争转向价值驱动,中国汽车才能真正赢得未来。”付炳锋说。
(记者唐诗凝)新华社北京7月16日电
 
激活消费主引擎 释放增长新动能
激活消费主引擎 释放增长新动能

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  消费是经济增长的“主引擎”,也是民生幸福的“晴雨表”。
  社会消费品零售总额同比增长5%,消费对经济增长的贡献率达到52%——国家统计局最新发布的数据显示,今年上半年,我国消费市场“压舱石”作用更为明显,“主动力”释放更大动能。
  记者近日在北京、上海、重庆等多地实地走访实体商超,体验线上消费场景,观察假日经济与夜间经济业态,追踪“中国游”与“中国购”等消费热点,感受消费市场脉搏和发展新趋势。
政策显效 释放活力


  在苏宁易购北京安贞店,工作人员一边向顾客讲解产品功能,一边计算着优惠方案。“原本考虑买一款普通挂式空调,到店后决定升级为最新款无风感空调。原价4000多元的空调,叠加各种优惠到手只要1999元。”消费者王女士说。
  今年以来,随着消费品以旧换新等一系列扩内需、促消费政策发力显效,国内消费需求不断释放,市场活力逐步增强。上半年,社会消费品零售总额达24.55万亿元,同比增长5%,其中二季度增长5.4%,比一季度加快0.8个百分点,逐季提升。
  服务消费提速、假日消费拉动作用增强、部分升级类消费增速加快、绿色消费渐成新风尚、“中国游”“中国购”持续升温、新的消费模式和业态层出不穷——在日前举行的国新办新闻发布会上,国家统计局副局长盛来运总结了上半年我国消费市场特点。
  近期以来,中国首座乐高乐园在上海金山开园迎客,吸引大批游客前来体验;新疆阿禾公路正式通车,吸引超10万名游客“打卡”;吉林长白山多个度假区开启夏季运营,大批游客前来拥抱“22℃的夏天”……
  国内旅游市场持续升温,折射假日消费的拉动力。上半年,“春节”“五一”“端午”节日外出人数频创新高,相关的文体休闲、交通出行服务消费都保持两位数增长。
  “跟着演出、赛事去旅行”掀起热潮,“苏超”火爆出圈、持续“霸屏”,带动周边餐饮住宿业迎来“泼天流量”;各地音乐节人气火热,7月底即将举行的成都“仙人掌音乐节”,在大麦平台“想看”人数已近7万。
  国家统计局数据显示,上半年服务零售额同比增长5.3%,增速快于商品零售额。国家信息中心数据显示,上半年生活服务消费热度指数同比增长15.7%,其中休闲娱乐业、餐饮业、住宿业同比分别增长47.4%、12.0%、5.5%。
业态创新 激发潜能


  “这是我们第一次看无人机表演,实在太震撼了。”在重庆旅行的印尼游客弗索纳娅·比南达说。
  无人机灯光秀,不仅点亮重庆夜空,也折射出重庆夜经济活力。7月11日晚,2025不夜重庆生活节启幕。活动期间,龙门浩老街、鲁祖庙传统风貌区、紫薇路商业街等150余个推荐打卡点为四海宾客奉献一场乐享生活、愉悦消费的夏日盛宴。
  入夏以来,全国多地夜空璀璨,聚集了人气、带旺了消费,折射出多元创新业态对消费的巨大撬动作用。
  “新的消费模式和业态层出不穷。悦己消费、情绪消费,还有一些新的个性化、多元化消费都方兴未艾。”盛来运说。
  需求多元,不断点亮细分市场新蓝海;供给向“新”,持续激发消费潜能。
  近期,一只名为LABUBU的毛绒玩具风靡全球。从社交平台上的“开箱狂欢”,到海外门店前彻夜排队,这个有着标志性笑容的小怪兽玩偶,成为年轻人情绪表达和文化认同的出口,彰显了情绪消费的巨大潜力和增长空间。
  北京出台扩大时尚消费专项行动方案,广西推出深夜食堂、夜广西LIVE秀等特色活动,山西打造非遗国货“潮牌”“潮品”,广东广州落地实施“首发经济16条”……追“新”赶“潮”,多地顺应多元化、个性化消费需求,加快培育市场新动能。
  2025北京国际文旅消费博览会上,消费科技新品让观众体验感“拉满”;浙江绍兴,依托物联网与数字技术的“数智居家医养服务体系”,让老年人在家中也能享受24小时健康监测、远程问诊和紧急救助服务;上海虹口,联合华东师范大学开发30课时AI基础课程,在全区中小学实现100%普及……
  当前,多地以科技创新赋能养老、托育、教育、医疗、文旅等多业态消费场景,不断挖掘消费潜能、释放消费动能。
  供给、需求两端发力,撬动投资消费,超大规模市场持续升级扩容。
  “‘演艺+’‘赛事+’等复合式消费场景,融合文化、旅游、体育等多种元素,为消费者提供多元化消费体验,促进消费升级,延长消费链条,形成多层次的消费结构。”中国数实融合50人论坛智库专家洪勇说。
购在中国 共享精彩


  碧波荡漾的北海公园、云海翻涌的张家界森林、底蕴深厚的西安古城……第一次到中国的瑞士女孩伊莎贝尔列出了一份“中国游”计划。从机场口岸免签入境后,除了“打卡”知名景点,她还和朋友解锁共享单车骑行、使用电子支付“扫货”、搭乘高铁跨省游等,深度体验各地生活方式。
  “‘中国游’‘中国购’持续升温,尤其是免签‘朋友圈’扩大以后,来中国旅游的游客更多了,也带动了国内消费。”盛来运说,“五一”“端午”假期,适用免签政策入境的外国人次同比分别增长72.7%、59.4%。
  目前,上海办理离境退税备案企业超过1000家,覆盖品牌商户超3000户。上半年,上海离境退税销售额同比增长85%,“即买即退”销售额增长28倍,服务167个国家和地区的6.3万名旅客。
  中国240小时过境免签政策适用国家增至55国、出台进一步优化离境退税政策和服务措施、启动“购在中国”系列活动……一系列政策不断落地,大大提升外籍游客来华购物便利。从机场配置的翻译机,到重点商圈的多语种离境退税指南,从热门景区的双语美食地图,到便利外籍来华人员移动支付,越来越多的贴心服务令外籍游客赞不绝口。
  “来华旅游从签证到交通、住宿、语言沟通等方面的体验都非常舒畅,中国的交通系统发达便捷,尤其是高铁网络覆盖广泛,让我能轻松前往各个城市。”巴西游客拉塞尔达尼特斯说。
  商务部研究院流通与消费研究所所长董超说,“中国游”“中国购”火热背后,既有中国丰富文化资源的创新传承,也有中国制造业不断升级赋予商品的高质量和多样性,还有中国日益完善的旅游基础设施和便捷的购物环境,无不彰显着一个自信、开放、包容大市场的独特魅力。
(谢希瑶 王雨萧 陈芳)
新华社北京7月16日电
 
何立峰出席第三届链博会开幕式指出
中国将做全球产业链供应链互利共赢的推动者
何立峰出席第三届链博会开幕式指出

中国将做全球产业链供应链互利共赢的推动者

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京7月16日电第三届中国国际供应链促进博览会16日在京开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰出席开幕式并致辞。
  何立峰指出,习近平主席高度重视全球产业链供应链开放合作,强调只有开放合作才能带来共赢发展。中国是全球产业链供应链的重要环节,一直以实际行动保障全球产业链供应链稳定运行,为深化全球产业链供应链合作、促进世界经济复苏贡献力量。
  何立峰强调,中国将坚持分工协作、开放包容,做全球产业链供应链互利共赢的推动者,促进全球产业链供应链数字化、智能化、绿色化转型升级。
 
扬“链”上之帆 奏共赢乐章
第三届链博会如约启幕
扬“链”上之帆 奏共赢乐章

第三届链博会如约启幕

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京7月16日电(记者邹多为 张晓洁 李恒)盛夏未央,万物并秀,京城再扬“链”上之帆。7月16日,以“链接世界、共创未来”为主题,第三届中国国际供应链促进博览会在北京中国国际展览中心顺义馆如约启幕。
  作为全球首个以供应链为主题的国家级展会,经过前两届精心培育,本届链博会创新味更浓、国际范更足、“链接度”更高。在百年变局加速演进,单边主义、保护主义显著加剧背景下,四海宾朋齐聚一堂,找朋友、找伙伴、找应用场景、找解决方案,投下中国经济“信任票”,奏响合作共赢新篇章。
“链”上花开寻友来


  继去年链博会上首次参展亮相后,16日,麦当劳中国首席执行官张家茵带着涵盖肉类、酱料、土豆、物流等领域的11家供应商伙伴现身本届链博会。
  “借助链博会搭建的桥梁,我们希望在展示麦当劳产品、服务背后供应链的同时,继续结识全球优秀企业,增强与产业链上下游伙伴的交流,加深对顾客需求和喜好的了解。”张家茵说。
  相比其他展会,链博会不是促进商品的展销,而是重点促进产业的合作,以“链”会友是其重要特色。
  据中国贸促会会长任鸿斌介绍,本届展会共有75个国家和地区的651家企业和机构参展,境外参展商占比从上届的32%上升到本届的35%,其中美国参展商数量比上届增长15%,还有170多个境外团组前来观展洽谈。
  共赴“链”上之约的全球伙伴中,既有连续参展的“铁杆老朋友”,也有230多家首次参展的“中外新伙伴”。
  作为“回头客”,苹果公司第三次携手我国供应商展示智能制造与绿色制造最新技术;连续3年参展的嘉吉携手各方共建绿色农业供应链;“新面孔”里,欧莱雅集团与华熙生物、立白集团等一起展示日化和美妆产业链的创新能力;空中客车中国公司与10多家中国供应链伙伴一同展现航空产业链上下游的协同合作……
  南非副总统马沙蒂莱在开幕式上说:“我们齐聚中国,是看到了广阔的合作前景和共同发展的机遇,我们可以携手发挥各自优势,打造更加高效、具有成本效益、可持续且富有韧性的供应链体系。”
凝智聚力“新”绽放


  创新是链博会的底色,也是链博会的生命力所在。本届链博会,不少全球供应链上的新产品、新工艺、新场景、新生态竞相“绽放”。
  16日上午,英伟达公司创始人兼首席执行官黄仁勋开幕式上身着唐装、用中文致辞一度引发广泛关注;下午,英伟达展台刚一开放便受到媒体和展商的热情追捧。
  走进其中,只见一只外形乖巧、动作灵活的醒狮机器狗正在展台的机器人区域表演。据介绍,此次英伟达首次亮相链博会,以“人工智能”为核心,联合多个生态伙伴展示AI终端成果。
  智慧服务新生态,科技塑造新生活。当天发布的2025版《全球供应链促进报告》认为,技术创新加速全球供应链转型升级,生成式人工智能技术等不断发展成熟,智能电网等绿色低碳技术加快推广应用,推动全球供应链进入到数智化、绿色化的发展新阶段。
  “机身竟然可以挂载红色灭火弹”“舱门一只手就能拎起来”……在先进制造链展区,可以连续飞行40小时的无人机、无人驾驶的载人航空器等多款新产品让众多观众眼前一亮。
  “热流”涌动,“新意”不断。展会期间,“链博首发站”新品发布专区预计还将有100多项首发、首展、首秀精彩呈现,较上届链博会增加约10%。
携手共赢向未来


  开幕式上发布的《第三届中国国际供应链促进博览会北京倡议》指出,全球工商界要充分发挥工商界的创新活力与资源整合能力,依托中国国际供应链促进博览会等平台,深化交流互鉴和产业链供应链合作,构建共生共赢的产业生态。
  通过展示多种优势产品、服务和解决方案,16日下午,松下控股株式会社全球副总裁本间哲朗讲述了与中国供应链紧密融合的故事。在他看来,中国市场持续释放强劲磁力,链博会正成为链接全球新机遇、锻造“共赢链”的关键平台。松下将继续依托链博会平台,深化全球合作,以更优质的产品和服务,为中国乃至全球消费者创造更美好的生活。
  作为全球产业技术领先者,施耐德电气此次带来了联合“链”上伙伴共同打造的端到端绿色供应链解决方案。施耐德电气执行副总裁尹正表示,链博会给包括跨国企业在内的产业链上下游带来了巨大价值和信心,借助这一平台,企业可以找到实现资源最大最优配置的合作伙伴。“我们将进一步扎根中国,加强本土化战略布局,携手产业伙伴共同打造韧性、高效绿色的未来产业。”
  为了促进各方加强沟通、深化合作,本届链博会将举办70多场形式多样的专题活动,还将首次成立各链条展商联盟,让产业链供应链合作更加可感可及。
  任鸿斌表示,链博会已经成为中国推动高水平对外开放的新平台和全球共享的国际公共产品。“让我们共同努力,顺应时代发展大势,以积极的态度和建设性的行动,维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体系,在链接世界中,共创美好未来。”
 
团结才能共赢 携手方可共进
中国以高水平对外开放为世界经济注入暖流
团结才能共赢 携手方可共进

中国以高水平对外开放为世界经济注入暖流

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京7月16日电(记者宿亮 曹筱凡 邹多为)今年年初以来,单边主义、贸易保护主义抬头,地缘政治风险加剧,拖累世界经济增长预期,对全球复苏构成严峻挑战。
  与复杂的外部环境形成鲜明对比,中国积极推动各方合作共赢。以“链接世界、共创未来”为主题,第三届中国国际供应链促进博览会16日在北京开幕。今年上半年,中国展会不断、客商云集,政策利好频出、外企增资扩产……中国经济的定力和韧性持续为全球发展带来信心,为各国企业提供机遇和红利。
  中国国家主席习近平今年5月向第二十届中国西部国际博览会致贺信时指出,团结才能共赢,携手方可共进。中国坚持高水平对外开放,以实际行动为世界经济注入一股暖流。
开放的大门只会越开越大


  “来之前中国是个谜,来之后成了中国迷。”随着中国单方面免签等政策积极推进,外国人更愿意来中国旅行、来中国交友、来中国发展。“打卡中国”蔚然成风,展现了中国开放包容的胸怀,“脱钩断链”、封闭排他不是中国的选项。
  在单边主义、保护主义加剧的当下,中国坚定不移扩大高水平对外开放,在经贸、科技、文化等多个领域主动作为、积极融通,以实实在在的行动与世界共享发展机遇、携手开创美好未来,展现出一个负责任大国的担当与胸怀。
  习近平主席向第二十届中国西部国际博览会致贺信时强调,我们愿以这次博览会为契机,同各国朋友进一步加深了解、增进友谊、深化合作,共同维护多边贸易体制和全球产业链供应链稳定畅通,为促进世界经济繁荣发展注入新动力。
  读到这封贺信,大众汽车集团(中国)董事长兼首席执行官拉尔夫·布兰德施泰特(中文名:贝瑞德)表示,习近平主席的话语让他感到信心十足。
  在中国主办的一系列国家级经贸展会“矩阵”中,西博会只是缩影。今年上半年,中国—中东欧国家博览会、中国—非洲经贸博览会、中国—南亚博览会先后举行,成果丰硕。这些展会有力促进“展品变商品、展商变投资商”,最大程度放大展会推动贸易对接、协同发展的效果,在全球经济复杂多变的背景下,向世界传递了中国扩大开放的强音,为世界经济注入稳定性与正能量。
  人头攒动的会场、目不暇接的好物、真诚热情的交流……展会已成为中国高水平对外开放的生动注脚,勾勒着中国与世界携手共进、合作共赢的绚丽前景。
  展会永不落幕,发展永不止步。这是各国客商对中国一系列国家级经贸展会最深刻的感触。匈牙利出口促进局局长加博尔·耶奈伊表示,中国持续对外开放不仅带来出口新机遇,更为服务中国和全球市场的联合创新和继续合作打开大门。
  最新数据显示,今年上半年,中国货物贸易进出口总值21.79万亿元,创历史同期新高,同比增长2.9%。其中,二季度进出口同比增长4.5%,连续7个季度保持同比增长。中国外贸保持较强韧性,实现总量增长、质量提升、变量可控。
与中国同行就是与机遇同行


  中国的改革不会停顿,开放不会止步。2025年3月28日,习近平主席在北京人民大会堂会见国际工商界代表。40余位外资企业全球董事长、首席执行官和商协会代表参加。习近平主席在会见中说,中国过去是、现在是、将来也必然是外商理想、安全、有为的投资目的地,与中国同行就是与机遇同行,相信中国就是相信明天,投资中国就是投资未来。
  会见中,多个跨国企业高管先后发言。他们表示,从“中国制造”到“新质生产力”,中国以科技创新赋能产业转型升级,寻求更高质量、更可持续的发展过程将带来更多发展机遇与市场潜力。
  16日开幕的第三届链博会吸引了75个国家和地区651家企业和机构参展。中国贸促会会长任鸿斌表示,本届链博会国际化水平更高,链式逻辑更加清晰、创新引领更加突出。
  本届链博会上,美国参展企业数量较上届增长15%,继续位列境外参展商数量之首。开幕式上,英伟达公司创始人兼首席执行官黄仁勋身着唐装亮相。他此前接受采访时告诉记者,中国市场规模庞大且充满活力,中国人工智能的发展十分迅速、潜力巨大,美国企业扎根中国市场至关重要。
  跨国企业高管看好中国,源自扎实推进稳外资相关举措,源自中国不断优化的营商环境,源自中国创新发展释放的红利与机遇。在世界经济增长乏力的背景下,中国经济高质量发展是全球增长动力源和稳定器,中国经济仍是“机遇之海”。
  在全球矿业巨头力拓集团的全球营收中,中国业务占比近60%,是力拓集团全球最大市场。力拓集团中国区首席执行官许峰表示,力拓一直以来与中国伙伴不断深化合作,推动从资源开发到低碳钢铁生产的全链条协同,共谋供应链稳定发展的坚定承诺。
  中国的开放意味着世界的机遇。“中国是名副其实的创新强国!”空客全球高级副总裁、空客中国首席运营官埃里克·布施曼(中文名:柏舒曼)日前表示,中国科技创新能力持续跃升,拥有强大而全面的科技生态系统,涵盖硬件、软件和人工智能,吸引全世界目光。
  今年是空客与中国航空业合作40周年。企业在中国天津建设的第二条A320系列飞机总装线预计2026年初正式投产。布施曼强调,中国是高端制造的沃土,空客正积极拥抱中国创新,推广中国的技术经验,推动产业进步。
  与空客相似,越来越多跨国企业来到中国,积极分享中国创新带来的发展机遇。英国医药企业阿斯利康,德国企业福沃克集团、西门子医疗,全球钢铁巨头安赛乐米塔尔……在中国设立研发中心的跨国企业名单越来越长。
同舟共济方能行稳致远


  在中国发展高层论坛2025年年会上,亚洲开发银行行长神田真人表示,没有任何一个国家能够独自实现持久的繁荣。即使在充满不确定性的时期,合作也已被历史证明是共同繁荣的催化剂。在博鳌亚洲论坛2025年年会上,美国前商务部长卡洛斯·古铁雷斯也表示,当今世界,没有哪个国家可以变成一座孤岛,那将会损害自身利益。
  中国坚定支持多边主义,在推进区域合作的同时,也积极维护全球合作架构,推动构建更加包容、更有韧性的开放型世界经济,为应对不确定性提供制度保障和稳定预期,顺应经济全球化历史潮流。
  习近平主席在会见国际工商界代表时指出,要共同维护多边贸易体制,共同维护全球产业链供应链稳定,共同维护开放合作的国际环境,推动经济全球化朝着正确方向发展。
  “大道不孤,众行致远。”高水平共建“一带一路”、积极参与国际减贫合作、提出全球发展倡议等一系列中国方案,中国主张得到越来越多国家的赞赏和支持。今年6月,厄瓜多尔总统诺沃亚来华出席夏季达沃斯论坛期间,中厄两国签署了共同推进“一带一路”建设的合作规划,高水平共建“一带一路”的“朋友圈”再次扩大。
  俄罗斯圣彼得堡国立大学世界经济系副教授柳德米拉·波波娃表示,中国深度融入全球经贸体系和价值链,致力于消除要素流动壁垒,成为经济全球化的重要倡导者。
  德国宝马集团董事长齐普策说,应对全球性挑战需要深化国际合作与产业融合,而非反其道而行之。保护主义没有出路,只会带来满盘皆输。“我们的行业本质是全球化的,所有环节都相互关联。我们应当全力消除壁垒,而非增设壁垒。”
  单边主义、保护主义、逆全球化加剧不确定性,让世界经济遭受寒意侵袭。与坚定不移推进高水平对外开放的中国同行,以务实合作为全球发展注入信心和活力,这既是顺应时代潮流的理性选择,也承载着各国人民的共同期盼。
 
西安:更多企业“坐上”中欧班列
西安:更多企业“坐上”中欧班列

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  据新华社西安7月15日电(姜辰蓉 王佳钰)灞河之滨,汽笛声声。每天,位于西安浐灞国际港的中欧班列西安集结中心忙碌不息,越来越多的企业通过中欧班列深度嵌入全球产业链。
  在吉利汽车西安制造基地的焊装车间内,机械臂精准舞动,焊接、涂胶等工序一气呵成,自动化水平令人啧啧赞叹。这座按照欧盟标准打造的智能制造标杆工厂,基于强大的数字平台和智能化设备,可实现24小时不间断黑灯生产,不同设备、机器人间自主协调运作、灵活响应,冲压、焊接、喷涂自动化率均达到100%,是全架构、全能源、全车系的超级智能“黑灯工厂”。
  据了解,今年1至5月,西安吉利生产整车14.2万辆,实现产值157.73亿元,已带动21家零部件企业集群化发展,形成辐射陕西全省的汽车产业生态圈。厂区的地理优势与中欧班列的时效优势相结合,为吉利汽车提供了便捷的出口通道。
  西安爱菊粮油工业集团的跨国产业链布局,也在中欧班列的助力下更加完善。依托中欧班列运行路线,爱菊集团分别在哈萨克斯坦北哈州、新疆阿拉山口和西安建设农产品物流加工园区,形成了“三位一体”闭环。
  从2015年起,爱菊集团积极响应国家“一带一路”倡议走出国门,在哈萨克斯坦投资办厂、建设种植基地,让哈萨克斯坦粮油等产品搭乘中欧班列走上中国消费者的餐桌。记者在位于西安浐灞国际港的爱菊健康生活体验馆看到,来自中亚地区的蜂蜜、饼干、冰淇淋、苹果汁等产品吸引消费者驻足。
  “这些产品都是‘乘坐’中欧班列到达中国的。中欧班列不仅让中外商品流通更加通畅,也为企业发展带来了新机遇。”西安爱菊粮油工业集团副总经理王方介绍,今年1至6月,爱菊集团已通过中欧班列向国内进口近10万吨饲料小麦。
  作为西部地区通道建设的亮眼名片,经过10多年的发展,中欧班列(西安)国际干线已达18条,线路布局日趋多元、辐射能级持续提升、班列内涵不断拓展,从开行初期百余列跃升至2024年的4985列。截至今年5月底,西安开行的跨里海班列累计达到363列,累计集结转运货物超18万吨。
  如今,中欧班列(西安)已成为陕西省推动“枢纽经济、门户经济、流动经济”发展,西安市促进外向型经济建设的重要引擎。
  “按照国铁集团公布数据,中欧班列(西安)开行量、货运量、重箱率等核心指标连续七年排名全国第一。”西安国际港集团有限公司总经理袁小军表示。
  作为古丝绸之路的起点,西安正以中欧班列(西安)为笔,在“一带一路”画卷上书写新时代开放经济篇章。
 
“签证便利化”有效带动大批外国朋友来华旅游、商贸
上半年外国人入出境数量同比增三成
“签证便利化”有效带动大批外国朋友来华旅游、商贸

上半年外国人入出境数量同比增三成

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京7月16日电(记者任沁沁)记者16日从国家移民管理局新闻发布会获悉,2025年上半年外国人入出境数量稳步增长,达到3805.3万人次,同比上升30.2%;其中,免签入境外国人1364万人次,占入境外国人的71.2%,同比上升53.9%。
  全国移民管理机构坚定不移推进移民管理领域制度型开放,不断提升移民管理服务效能。优化实施过境免签政策,新增印度尼西亚为240小时过境免签国家,将中国240小时过境免签政策适用国家增至55个。创新推出区域性入境免签政策,实施东盟国家旅游团入境云南西双版纳免签政策。稳步扩大互免、单方面免签国家范围,积极配合外交部推进中外互免签证协定商谈,不断扩大单方面免签国家范围,与乌兹别克斯坦、马来西亚、阿塞拜疆签订全面互免签证协定,新增对巴西、阿根廷、智利、秘鲁、乌拉圭、沙特、阿曼、巴林、科威特等9国单方面免签。
  “签证便利化政策措施有效带动大批外国朋友来到中国旅游、商贸,拉动入境消费持续增长,进一步增进了中外民众的了解与友谊,稳固架起中国与世界交往交流的重要桥梁。”国家移民管理局新闻发言人、综合司副司长吕宁表示,下一步,国家移民管理局将持续稳步扩大移民管理领域制度型开放,推出更多元、更有效的入出境、停居留政策,为世界各国人员来华提供更多便利。
 
民政部发布殡葬领域行业标准
让逝有所安!殡葬领域新行业标准看点解析
民政部发布殡葬领域行业标准

让逝有所安!殡葬领域新行业标准看点解析

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  7月16日,民政部发布《殡仪接待服务规范》等十项新制定、修订的殡葬领域行业标准,涉及殡仪接待、骨灰寄存、公墓安葬、骨灰海葬、公墓祭扫、网络祭祀等方面。
  这批行业标准将如何规范服务行为、保障服务质量,更好实现“逝有所安”?“新华视点”记者采访权威专家进行解读。
规范行业,提高服务透明度


  近年来,部分殡仪服务机构存在不透明收费和服务不规范的问题。此次制修订的系列标准,要求提高相关服务透明度与规范性。
  新版标准提出,在骨灰寄存等环节,殡仪服务场所要在醒目位置公示服务流程、收费标准及依据、监督机关和监督电话等信息;在殡仪接待等环节,要求出具费用明细清单,提供正式结算凭据和发票。
  “以往规范中,收费标准解释权偏向从业者;修订后,公示收费标准成为服务机构的义务,自觉接受社会监督。”全国殡葬标准化技术委员会委员兼副秘书长王志强说,“明码标价,有利于营造规范有序、公平公正的殡葬市场环境,让逝者家属更安心。”
  新制定的《遗体和骨灰追溯通用要求》有关条款明确,在流转服务环节采集关键追溯信息,包括但不限于丧事承办人、服务项目、服务时间、服务地点、服务费用、经办人员等信息;为保护信息安全,通用要求提出应建立安全有效的追溯信息共享机制,明确追溯信息使用权限。
  “通用要求是一项通则,对其他规范和要求有统领性。”王志强介绍,采集关键追溯信息做法将贯穿遗体或骨灰接运、保存、告别、火化、安葬(放)全流程,“安全监管无缝衔接,可以加强遗体和骨灰流转合法性和透明度、服务规范性,提高殡葬业管理和服务水准”。
移风易俗,增加生命教育内容


  民政部一零一研究所基础理论研究室主任李玉光表示,随着环保理念日益深入人心,推行节地生态安葬和文明祭扫祭祀,既顺应环保趋势,也符合节俭美德。
  VR实景、3D建模、赛博花束……出于种种原因不能现场祭扫的人们,近年来有了更多选择。
  在网络纪念空间,逝者亲属可自由选择整体风格、设计细节、背景音乐;亲友间分享纪念空间,以实名或匿名方式在页面献花、点烛、留言,表达缅怀和追思。
  然而,由于缺乏规范管理,部分平台服务内容参差不齐,个别出现内容低俗化甚至恶意祭祀现象。为此,新修订的《网络祭祀要求》提出,对账号注册及设立虚拟祭祀空间等操作建立规范有效的认证审核管理流程,不应设置过于娱乐化或商业化的功能,例如游戏、购物等。
  此外,系列标准通过规范丧葬仪式、墓地管理等,提倡节俭、绿色、文明的殡葬理念,引导社会风气朝着健康方向发展。
  修订后的《公墓祭扫服务规范》也专门增加了生命教育内容,鼓励挖掘生命文化内涵,依托服务机构载体,通过哀伤辅导、人生回顾等方式,倡导尊重生命、厚养礼葬、慎终追远。
  “殡葬标准不仅是技术规范。”王志强认为,通过制度化的方式推动殡葬领域改革,既满足了人民群众对逝者安葬的合理需求,又兼顾了生态保护和社会文明发展。
保护生态,水、土、气、声全覆盖


  “我们老早就交代过孩子要‘魂归大海’,干干净净来,干干净净走。”今年4月,福建省厦门市举行的一次集体骨灰海葬活动中,市民黄奶奶手捧菊花,完成老伴的骨灰海葬仪式。
  近年来,骨灰海葬作为一种生态安葬方式,被越来越多人所接受。2024年,全国共实施海葬5.35万例,较2019年增长26%。
  系列标准倡导包括骨灰海葬、树葬、花葬、草坪葬等在内的节地生态葬,引导行业减少对土地资源占用,推动殡葬业向绿色、环保方向发展。
  如果操作不规范,骨灰海葬可能对海洋生态造成污染和破坏。修订后的《骨灰海葬服务规范》明确,“骨灰专用器皿应满足环保和可降解的要求”“应及时回收海葬祭祀专用物料中如包装纸、花篮等不入海的物料”。
  李玉光表示,修订后的标准融入了最新环保理念和技术要求,可降低对海洋生态环境的负面影响。
  遗体火化时会产生烟尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物,现行国家标准已对火葬机构的环保设施装置配置、大气污染物监测等提出要求。新修订的《遗体火化服务规范》明确,火化场所大气污染物排放、噪声控制应符合相应国标要求,避免对周围环境产生影响。
  “严格规范服务标准,是实现殡葬业健康规范发展的必然要求。”民政部社会事务司司长刘涛表示,下一步民政部将加强发布标准的培训和实施,切实发挥约束和引导作用。
   (记者魏冠宇 朱高祥 丛佳鑫)
    新华社北京7月16日电
 
“七下八上”已至!水利部详解防汛关键期应对举措
“七下八上”已至!水利部详解防汛关键期应对举措

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  七月过半,我国正式进入“七下八上”防汛关键期。“七下八上”期间防汛形势如何?水利部门将采取哪些应对举措?水利部16日举办新闻发布会,详解“七下八上”防汛关键期有关情况。
  水利部信息中心主任付静介绍,根据预测,“七下八上”期间我国区域性阶段性旱涝明显,北方洪涝偏重,局地极端暴雨洪水频发重发。黄河中游,海河流域大清河、永定河、北三河,松辽流域辽河、浑太河和松花江吉林段等可能发生较大洪水。
  “台风方面,预计有2至3个台风登陆我国,可能有较强台风北上影响北方地区。此外,长江流域中游洞庭湖鄱阳湖水系及中下游干流沿线、新疆中北部等可能将出现阶段性干旱。”付静说。
  进一步落实水旱灾害防御工作体系,是平稳度汛的重要一环。
  “水利部将从责任落实、决策支持、调度指挥三个方面持续发力。”水利部副部长王宝恩介绍,水利部会同相关部门,向社会公布2025年全国防汛抗旱责任人及大江大河、大型及防洪重点中型水库、主要蓄滞洪区、重点防洪城市等2792名防汛责任人名单,接受社会监督。
  在决策支持与调度指挥方面,全国已有23个省份成立了水旱灾害防御中心,水利部每日滚动会商研判,发出“一省一单”靶向预警,直达一线。
  “当前,预报精准度有待提升、落实流动人员转移避险措施仍需加强等问题还需进一步解决。”王宝恩表示,将进一步完善机制,细化措施,持续提升水旱灾害风险管控水平。
  迎战“七下八上”防汛关键期,必须坚持“两点论”和“重点论”的辩证统一,在统筹兼顾的基础上重点发力。
  汛期发生山洪灾害的风险增大。水利部水旱灾害防御司司长姚文广表示,要把强化监测预报预警作为防御山洪灾害的工作重点之一,落实临灾预警“叫应”措施,确保预警响应行动闭环。
  今年以来,涉河施工人员、野外作业人员因灾伤亡情况高发。姚文广介绍,计划加强汛期涉河作业管理,落实属地责任人和企事业单位责任人双责任制;同时强化危险区动态管理,组织地方对辖区内农家乐、景区、矿场、林场、养殖场、施工工地进行再排查、再检视,落实分级分类管理措施。
  “重要堤防不决口”是汛期重要防御目标之一。对此,强化堤防工程信息运用至关重要。截至2024年底,全国共有1至5级堤防31.8万公里,其中1至3级重要堤防7.7万公里。
  “目前,水利部门已组织完成包括重要堤防在内的29.1万公里堤防在全国堤防运行管理信息系统、全国水利一张图中空间位置坐标的标绘工作。”水利部运行管理司司长张文洁告诉记者,未来将逐步实现实时动态掌握堤防长度、安全性态等参数,为防汛决策提供坚实的数据支撑。
  水库安全度汛是防汛工作的重中之重。2025年,水利部门安排包括大、中型水库在内的2177座水库除险加固,并对遭遇特大洪水、强烈地震或者出现影响安全异常现象的水库,迅速组织专门安全鉴定。
  细化实化水库度汛举措,将为水库安全度汛提供保障。张文洁表示,主汛期病险水库原则上一律空库运行。各级水利部门会组织指导地方加大水库大坝、溢洪道、放空设施等关键部位和闸门、启闭机等关键设备的隐患排查整治力度。
  汛期我国局部地区可能发生阶段性干旱,扛牢抗旱保供责任,需要水利部门集中发力。姚文广说,必须充分发挥灌区抗旱主力军作用,优化灌溉用水计划,积极推进农业节水,确保能引尽引、应灌尽灌、精准灌溉。
  旱情之下,需要保障农村饮水安全。“我们将指导相关省区滚动摸排因旱饮水困难情况,根据饮水困难人口分布、水源情况和供水工程规模类别等,科学制定供水保障方案,分类精准施策,确保群众饮水安全。”姚文广说。
   (记者魏弘毅)新华社北京7月16日电
 
雅安市联合工作组发布“天价耳环”有关问题调查处理情况通报
雅安市联合工作组发布“天价耳环”有关问题调查处理情况通报


( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社成都7月16日电16日,四川省雅安市联合工作组发布黄杨某甜“天价耳环”有关问题调查处理情况的通报。监察机关已将黄杨某甜之父杨某违法所得3万元予以没收,由于其已辞聘,不再给予政务处分。据工作组核实,网络关注的“天价耳环”为仿制某大牌饰品。
  通报称,杨某于2011年4月至2017年3月先后在雅安市城市管理行政执法支队和雅安市投资促进局下属的市投资促进服务中心工作,在此期间,其存在违规经商办企业、故意隐瞒违法生育二孩的问题。
  经工作组调查,2015年1月,杨某与3名公职人员以各自亲属名义共同注册成立雅安尚品商务服务有限责任公司,其中杨某以其妻子司某霞名义持有25%股份。杨某等4人利用工作之便帮助公司承揽业务,2017年5月公司注销。公司存续期间,共产生利润12万元,4人各分得3万元利润。其他3名公职人员系中共党员,依据《中国共产党纪律处分条例》,纪检机关已分别给予党纪处分,违纪所得已全额收缴。
  通报称,关于故意隐瞒违法生育二孩的问题,由于杨某已辞聘,且违法生育相关处罚规定已清理和废止,按照现行法律、法规及政策规定,不能再对其违法生育二孩问题和故意隐瞒行为进行处理。
  据通报,工作组实地走访核实网络关注的“天价耳环”问题。网传黄杨某甜佩戴的“天价耳环”系司某霞朋友2016年所赠,为仿制某大牌饰品,国家珠宝玉石首饰检验集团有限公司检测结果为玻璃耳饰,杨某夫妇及其亲属在国内该品牌专柜无消费记录。
  通报称,经查,杨某在雅安工作期间未经手过灾后重建项目、资金和慈善捐款,也没有通过其他方式从中牟利;未发现杨某在雅安工作期间存在其他违法违规行为。杨某、司某霞二人户籍目前均不在四川,双方家庭成员无公职人员,杨某夫妇注册成立的其他公司未在雅安从事商业经营活动。
 
吴英杰受贿案一审宣判
吴英杰受贿案一审宣判

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京7月16日电7月16日,北京市第三中级人民法院公开宣判十四届全国政协原常委、文化文史和学习委员会原主任吴英杰受贿一案,以受贿罪判处被告人吴英杰死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;将追缴在案的吴英杰受贿所得财物及其孳息依法上缴国库,不足部分继续追缴。
  经审理查明:2006年6月至2021年2月,被告人吴英杰利用担任西藏自治区党委常委、宣传部部长、政府副主席,自治区党委常委、政府常务副主席,自治区党委副书记、党委书记等职务上的便利,为有关单位和个人,在工程承揽和企业经营等事项上提供帮助,非法收受他人财物,共计折合人民币3.43亿余元。
  北京市第三中级人民法院认为,被告人吴英杰的行为构成受贿罪,应依法惩处。吴英杰受贿数额特别巨大,犯罪情节特别严重,社会影响特别恶劣,使国家和人民利益遭受特别重大损失,论罪应当判处死刑。鉴于吴英杰检举他人涉嫌违法犯罪经查属实,有重大立功表现,受贿犯罪中有未遂情节,且其到案后如实供述罪行,主动交代监察机关尚未掌握的大部分受贿事实,认罪悔罪,积极退赃,大部分赃款赃物及其孳息已追缴到案,具有法定、酌定从宽处罚情节,对其判处死刑,可不立即执行。法庭遂作出上述判决。
 
涉案资金超百亿元的“海汇国际”传销团伙被摧毁
涉案资金超百亿元的“海汇国际”传销团伙被摧毁

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社长沙7月16日电近日,随着“海汇国际”传销团伙中国境内总负责人刘某被抓获归案,“海汇国际”组织、领导传销活动案侦办工作再获重大进展。
  记者从湖南衡阳公安机关获悉,2018年开始,“海汇国际”传销团伙搭建“海汇国际”(DRC)平台,以托管炒外汇为幌子、以高额回报做诱饵,在我国境内通过线上宣传、线下组织上课和“经纪人”直推等方式,采取“拉人头”方法发展参加者,并按照发展下线人数、层级、团队入金总量作为计酬或者返利依据,吸引众多人员入局参与传销违法犯罪活动,涉及我国多个省、自治区、直辖市,港澳台地区以及部分东南亚国家,严重危害我国金融稳定和经济秩序。
  这个传销团伙的暴露,源于2021年9月衡阳公安机关一次治安清查,发现了“海汇国际”成员唐某燕涉嫌传销违法犯罪的线索,顺藤摸瓜抓获了该团伙中的成员刘某伟及财务人员陈某含等嫌疑人。2022年2月26日,公安机关以涉嫌组织、领导传销活动罪对“海汇国际”团伙立案侦查,锁定了主要犯罪嫌疑人和犯罪证据。同年7月开始,公安部先后两次部署23个省、自治区、直辖市有关公安机关开展打击,共立刑事案件200余起,一批团伙主犯和骨干成员受到法律惩处。
  据统计,截至2021年9月27日,“海汇国际”平台已发展会员共32层,中国境内注册会员账户90余万个,平台涉案资金超百亿元人民币。
  衡阳公安机关相关负责人告诉记者:“之前有传销参与者对公安机关将‘海汇国际’团伙定性为传销犯罪组织提出质疑。我们明确告知:‘海汇国际’团伙以高额回报为诱饵,拉人头发展下线会员,并按一定顺序形成‘金字塔’式等级结构,以下线的人数、层级、团队入金总量作为计酬或者返利依据,吸引众多人员入局参与,其行为已触犯《中华人民共和国刑法》,涉嫌组织、领导传销活动罪。”
  人民法院审理认为,“海汇国际”平台设定了最低加入门槛费,通过获取上线直推的邀请码形成层级关系,下线参加者继续发展他人,以下线的人数、层级、团队入金总量作为计酬或者返利依据,且平台实际未进行外汇交易,无法获得收益支持返利。其运营模式符合《中华人民共和国刑法》第二百二十四条之一规定组织、领导传销活动犯罪特征,对组织者、领导者应当予以刑事打击。
  截至2025年7月12日,衡阳法院受理“海汇国际”传销系列案一审案件109件191人,已全部审理完毕并宣判,目前已生效案件107件180人。对于“海汇国际”传销系列案在逃人员,公安机关正加大追逃力度,力争早日将其绳之以法。
  办案机关提醒广大人民群众,对包含门槛费、拉人头、高额返利等特征的活动务必提高警惕,谨防被欺诈、诱导,落入传销陷阱。
 
莫让“捕网”变“法网” 当心“鸟笼”变“囚笼”
莫让“捕网”变“法网” 当心“鸟笼”变“囚笼”

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  “劝君莫打枝头鸟,子在巢中望母归。”
  鸟类是自然生态系统不可或缺的重要组成部分,也是人类的好朋友。然而,少数人却频频把“枪口”和“捕网”对准鸟儿,使这些自由飞翔的精灵沦为明码标价的商品、餐桌上的野味、笼子里的摆件,受到法律严惩的同时也给公众敲响了警钟。
  诱捕售卖画眉鸟,“爱鸟人士”沦为阶下囚


  “黄脚大粗眉,大家看看这只特别漂亮的”“谁要的话先预定,等天凉快了给发货”……“百啭千声随意移,山花红紫树高低”的画眉鸟,居然成了短视频平台上被展示的商品。这背后隐藏着一条从猎捕、收购、运输到出售的犯罪链条。
  2021年7月至2022年11月,贾某培通过在湖南省保靖县迁陵镇附近的一座山上电子诱捕,以及向他人收购等方式,获得画眉鸟1263只,并通过短视频账号和微信朋友圈,向30余人以40元至1500元一只不等的价格出售。
  经鉴定,涉案画眉鸟均为噪鹛科画眉,属国家二级保护野生动物。“据贾某培本人供述,他自己是画眉鸟爱好者,平时喜欢饲养画眉鸟。”江苏如皋市人民法院审判委员会专职委员吴亚红说,但短视频评论区里不少想购买的留言,冲昏了贾某培的头脑,驱使他在明知画眉鸟提级国家二级保护野生动物情况下,仍然抱着侥幸心理、赚取非法利益。
  2023年5月22日,随着法槌敲响,法院对贾某培以危害珍贵、濒危野生动物罪,判处有期徒刑五年六个月,并处罚金人民币十万元。
  “根据2021年发布的国家重点保护野生动物名录,画眉鸟被明确列为国家二级保护野生动物。”江苏如皋市人民法院院长唐明渠表示,这个案例也警示公众,任何对国家保护动物的猎捕、收购、运输及出售行为都属违法,切勿心存侥幸。
捡拾野生鸟蛋回家孵化,不是小事!


  内蒙古呼伦贝尔市陈巴尔虎旗呼和诺尔旅游区内,无垠草原镶嵌着潋滟湖水,每年都会吸引不少鸟类前来繁衍。
  2023年5月19日起,李某臣十余次潜入景区内一处苇塘,捡拾野生鸟蛋33枚,并带回家中进行孵化。
  公安干警抓获李某臣的时候,他的租住处有孵化出的18只幼鸟及15枚鸟蛋,还有一台孵化机和冰箱。公安机关将上述幼鸟及鸟蛋移交呼伦贝尔市北方寒冷干旱地区内陆湖泊研究所,移交后孵化出8只幼鸟。经鉴定,涉案孵化出的幼鸟中包含国家一级保护野生动物白枕鹤、丹顶鹤;国家二级保护野生动物蓑羽鹤、大天鹅。
  实际上,这已经不是李某臣第一次作案。2020年,李某臣就因非法狩猎罪被判刑,“巧合”的是,3年前的犯罪地点与本案是同一地点。
  “李某臣对该点的环境、动物十分熟悉。野生动物在繁殖时会选择较安全、隐蔽的地方,李某臣专挑芦苇塘、塔头墩捡拾鸟蛋,可见他是故意去捡拾而非认知不足。”呼伦贝尔市中级人民法院法官张套特格胡说。
  案件经过二审,最终于2024年4月尘埃落定。法院以危害珍贵、濒危野生动物罪判处李某臣有期徒刑七年,并处罚金十万元,判决赔偿生态环境损害赔偿金173万元。
  “野生动物保护法规定的野生动物及其制品,是指野生动物的整体(含卵、蛋)、部分及其衍生物。”张套特格胡介绍说,捡拾野生鸟蛋也属非法狩猎,特别要注意属于国家“三有”野生动物的鸟类数量众多,其鸟蛋也在保护之列,勿因无知而违法。
网络平台引流推销“捕鸟网”?依法整治!


  “这个鸟网不错,昨天网上了十几个,给门前小朋友拿去玩了,今天又网住了五六个……”2025年2月中旬,一些网络平台评论区里关于购买捕鸟“雾网”的评论,引起了北京铁路运输检察院检察官的注意。
  “雾网”俗称粘网,具有网丝极细、孔径较小、能够形成网兜等特征,对于野生鸟类而言高度隐蔽、不易察觉,一旦被缠绕很难逃脱。
  该院检察官李娟发现,在互联网平台上通过关键词检索、与商家私聊、查看评论等方式,可以发现大量网上销售“雾网”违法行为,商家明示或暗示“雾网”可以用于捕捉画眉、斑鸠、野鸡等野生保护动物。
  2025年3月,北京铁路运输检察院以行政公益诉讼立案,还向行政机关制发检察建议,督促其依法履行监督管理职责,进一步强化对网络平台展示、交易、消费禁用猎捕工具的监管力度。
  行政机关对检察建议书涉及的账号或经营者逐一核查处置,下架商品万余个、违规视频千余条,并将相关线索移送至有管辖权的行政机关。
  “针对猎捕工具规制难题,检察机关立足公益诉讼检察职能,通过委托专家开展技术试验,准确界定这类新型捕猎工具的性质,督促协助行政机关依法履职,采取有效措施,确保网售猎捕工具问题得到规制。”李娟说。
  万物共生,道法自然。法治,在环境治理中具有不可替代的重要作用。一个个鲜活案例给不法分子敲响警钟:伤害鸟类,终将踏入自己编织的“囚笼”。从头顶的飞翔精灵到身边的青山绿水,都需要我们进一步织牢织密法治之网,以更大力度、更严举措保护好我们赖以生存的家园。
    (记者冯家顺 罗沙 刘硕)
     新华社北京7月16日电
 
先“要”,后“不要”
上海城区“场景治理”记
先“要”,后“不要”

上海城区“场景治理”记

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  沿街店铺,想要“更新一下脸面、美化一下环境”,动工之后才知道“这个不可以,那个不合规”,整改重来,耽误工期不算,还要增加不小成本;买房换房,满怀“美好蓝图”进行装修,哪里可以改装,哪里是承重结构,心里没底,一旦失误,有时即使返工“恢复”了,也会留下后患。
  这些城市治理中的“常见题”,怎么答?走了上海金山、奉贤几个地方,了解到几种做法,背后可以归结到同样的理念:先“要”,后“不要”;先讲清“需要怎么做”,然后在治理中对不合规行为大胆说“不要”。
“场景”指引


  在金山区城管执法局,看到一份最新制定发布的《沿街店铺装饰装修合规指引》。
  城管执法队员说,工作中,经常遇到沿街店铺由于不熟悉装修相关规定而受到行政处罚的情况,也经常接到市民关于此类问题的咨询电话。发布合规指引,就是为了“主动跨前,通过精准服务,进一步优化营商环境”。
  翻看指引的内容,记者问了一句:“这些规定,以前法规文件中都有吗?”城管人员回答:“都有,但分散在各类法规文件中,不容易给人完整的概念和印象。如今尝试按专题进行梳理。”
  专题即是“场景”。先“要”后“不要”,法规的先期宣传,“要什么”,只有放到具体的场景中,条文才能“活起来”。金山城管此次设定“沿街店铺装饰装修”这个场景,让合规条文围绕场景形成贯通前后的流程:
  ——“全类别店铺通用指引”,针对所有沿街店铺,归纳的指引内容包括:申报登记、管理协议签订、户外招牌备案等装修前的准备工作;施工围挡设置、空调设备安装、装修垃圾处理、建筑材料搅拌等装修中的施工规范和注意事项;
  ——“特殊类型店铺特别指引”,针对餐饮店、洗车店、美容理发店、足浴店和房地产中介机构,提供专门指引,包括如何安装燃气设施,如何申请排水许可、卫生许可,房地产中介机构和洗车店如何向管理部门备案。同时,对可能发生的违法行为及对应的法律责任进行了梳理,给沿街店铺起到预警和事先告知的作用;
  …………
  这样的“场景指引”,在金山山阳,也有同样的探索。山阳是金山发展的核心城区,一手房、二手房成交量较大。房屋装修,如果擅自变动房屋承重结构,会成为房屋安全和城市安全的重大隐患。为此,当地以之为“场景”挖掘的重点,梳理并形成了相关告知单,深化装修前政策宣导、创新构建长效管理机制,从源头上预防损坏承重结构的行为发生。装修公司施工前须进行备案,相关方面提前向装修业主提供装修须知。
“同向”发力


  一线执法队员在日常工作中发现:很多商户其实并非故意违法,只是对相关法规政策了解不足,为了图方便,就把装修材料堆在店门口的人行道上,“觉得就几天,也没当回事”;以为是“小装修”不用麻烦,为赶工期也没去办许可证,想着“先干了再说”。
  这些实际的观察和总结,给先“要”后“不要”的工作理念提供了具体的操作要点:合规当然是前提,但商户希望“方便一点、快一点完工”的诉求也有合理的因素。合规与提供方便快捷的服务不能对立起来,而是要“相向而行,同向发力”。
  奉贤区奉浦街道以“全生命周期”服务为核心,探索出了一条兼具效率与温度的城市管理新路径,由城管中队牵头,整合相关部门资源搭建平台,前置介入、动态跟踪、闭环管理与服务,不因为确保合规而牺牲效率,也不因为确保合规而增加社会的“摩擦系数”。
  城管中队的负责人举了一家沿街餐饮店的事例:店主提交了开店装修报备材料后,联合多部门组成的工作小组迅速到达现场,对店面装修过程进行前期的指导和帮助,及时办理了餐饮从业许可证,合规布局油烟装置和垃圾分类设施。店主事后说,如果全部装修完成后,有不合规的再进行整改,那损失就大了,而且肯定耽误开业的时间。
  奉浦街道已经成立了城市管理服务站,设立商事登记综合窗口,整合新店开业、市政工程、商业活动等高频事项,推行“一口受理、并联审核”;进一步开发数字化导办平台,提供材料清单、流程指引、在线预审功能,减少跑动次数;政务审核“合规预检”机制,明确了广告招牌、市容门责、规范施工、秩序安保等的标准,避免后期整改成本。
  有效率的合规管理,其实就是事前、事中、事后的“全链条服务”。挖掘社会需求,提供管理服务,需求端与供给端,永远在全方位的动态匹配过程中。
活力源泉


  提到动态,这是城市治理的生命力之所在,是活力源泉。凡一劳永逸、一本册子“用到底”,都与城市发展的动态脉搏“合不上拍子”。
  奉浦街道就提出:“轻微违法”,到底是按“本”处罚,还是适当容错纠错,值得好好商榷。他们做了一点尝试,形成“首违免罚、承诺整改”的清单,对首次占道经营、跨门营业等轻微违法行为,以教育代处罚。以柔性执法构建包容之生态,释放制度之善意,这个容错纠错的过程,也是一个有效普法的过程,是先“要”后“不要”中“先要”的落实过程。需要怎么做的“注意事项”,不是说一遍、读一遍、册子送一遍就能成为大家自觉的行为意识的。这里需要留出一定的弹性空间。
  一线人员的体会是:说“不要”容易,说“要”难。平常说疏堵结合,堵即那个“不要”,疏就是“要”,堵容易,疏并不容易,先疏后堵更不容易。
  举个例子,沪郊有的路段,老年农民无序设摊,自产自销农产品,怎么办?奉浦街道创新建立“人民裁量员”机制,让居民、商户代表、社区老年群体代表一起参与线上调研和线下走访,了解老年人设摊的原因和需求,发现老人缺乏自产自销的合法渠道。经联席会议讨论,疏堵结合,先疏后堵,在毗邻菜场打造“居民自产自销疏导点”,并注重加强食卫监管,为老年人提供合法经营场所,增加其收入来源。在此基础上,积极规劝遏制老年人的占道设摊行为,改善相关区域的环境秩序。而且,疏也非一疏了之,需要定期走访和回访,了解疏导点里新的情况和新的需求,动态回应和调整。
  先“要”后“不要”,“要”什么、怎么“要”,在哪些高频、有代表性的“场景”里疏理出可操作的“要”的指引,正在实践中不断优化深化。金山区城管执法局党组书记、局长陆才华表示,在已发布的餐饮商户经营、沿街商铺装饰装修两个合规指引基础上,将继续向建筑工地等领域拓展,形成合规指引的系列。
  城市治理的常见题、常答题,将常答常新。
           (本报记者李荣)
 
从“两地跑”到“一次成”
京津冀政务服务升级畅通企业自由流动
从“两地跑”到“一次成”

京津冀政务服务升级畅通企业自由流动

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  新华社天津7月16日电(记者梁姊)不久前,沧州前途企业管理咨询有限公司只用了一周时间,就顺利完成了跨区域迁移和企业名称变更,成为天津前进智能科技有限公司。如此高效便捷,让负责经办的苗慧云感慨:“跨地区迁移企业,居然这样简单。”
  苗慧云是思锘谱爱(天津)财务咨询有限公司财务主管,多年来为近百家企业办理了天津市内经营主体跨区迁移业务。“我们根据以往的经验推测,企业跨区域迁移,不仅要办理迁出迁入,还要进行企业更名,环节一定很多。”她说,以往跨区域办理不仅可能比市内迁移时间更长,文件签字、递送材料都是长途的“跑腿活”。
  在咨询了天津市河西区市场监管委后,她带着申请材料点开了“天津市市场主体一网通办平台”。只需跳转几个网页,她便完成了企业跨省迁移及关联业务的所有材料申报,各环节等候时间最长不超过3个工作日。
  曾经,企业跨区域迁移是件麻烦事。不仅需要在迁入地和迁出地分别提交申请,还需凭借迁出地出具的调档函前往迁入地至少三次,以办理迁入手续和变更登记,涉及税务、社保、公积金的还需单独办理。
  有企业负责人坦言,三地虽然不远,但在跑动办事时,不仅要承担交通和时间成本,还可能出现所带材料不全、内容不对等情况。
  近年来,为更好服务京津冀协同发展和北京非首都功能疏解,三地市场监管部门持续优化企业跨区域迁移登记服务,共同制定了《京津冀优化经营主体跨区域迁移登记实施方案》,有效解决了经营主体跨区域迁移登记“一次申请,多次跑动”问题。
  如今京津冀企业跨区域迁移发生了怎样的变化?天津市市场监管委一级主任科员王成武用从“串联”到“并联”描述。“只需企业申请人向迁入地提交申请,根据企业实际需求选择联办事项。原来‘串联’事项被优化为‘并联’办理,一次申请即可实现。”
  除改变工作流程、优化工作模式外,诸多细节的优化也提升了办事效率:取消重复表单,减少了申请材料;建立“京津冀企业登记服务专区”,减少了办理窗口……“减掉的不仅是流程和手续,也是三地企业自由流动的障碍。”王成武说。
  “如今不仅人从北京到天津又快又方便,企业也是”“除了领取营业执照,我线下一次都没跑过”……来自企业的真实感受,见证了三地在京津冀协同发展战略引领下,不断优化营商环境的决心。
  “企业迁移登记‘一件事’改革,打破了过去各个职能部门之间的壁垒和‘各管一摊’的局面,通过高效协同,让企业办事不再反复跑、多头跑。”天津市市场监管委政务服务处处长庄健说,这不仅有效降低企业经营制度性成本,还对服务京津冀协同发展、疏解北京非首都功能,促进全国统一大市场建设起到了重要的作用。
  改革的红利实实在在惠及了三地企业。今年,中非先锋股份有限公司完成了从北京大兴到天津东疆综合保税区的迁移。这是一家从事对非洲出口业务的公司,谈及将公司迁至东疆综保区,公司董事长厉琼伟说,除了北京大兴国际机场,天津港也是公司开展国际业务所需的重要资源,“业务的高效办理,让我们感受到了政府部门日益提升的政务服务水平,也给了企业参与国际竞争的底气”。
  “下一步,我们将积极与京冀市场监管部门加强沟通协作,进一步优化企业迁移登记‘一件事’专区功能,将企业名称、经营范围等与迁移企业密切相关的事项一并纳入‘一次办’流程,让企业在更多事项中享受便利化服务。”庄健说。
 
杭州临安:紧密片区抱团发展,跨省跨镇组团共富
杭州临安:紧密片区抱团发展,跨省跨镇组团共富

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  “镇里和村里在浙西天路沿线设置了50多个‘党群富立方’市集摊位,我在那儿卖玉米粿和羊杂汤。今年3月赏雪期间,我家摊位日均收入能达到15000元。以前真是想都没想过一天能赚这么多钱!”浙江杭州临安区龙岗镇“党群富立方”摊主邵大哥笑着说。
  近年来,浙西天路受到越来越多户外运动爱好者的青睐。随着百丈探雪、太子尖云海、天池雾凇等气象景观的爆红,许多游客慕名而来,浙西天路也越来越为大众所知。沿线乡镇如龙岗镇、清凉峰镇、岛石镇因地制宜,抱团发展,共同探索“党建”与“共富”的结合点,通过党员联户推动资源需求碰撞,引导村民及时抓住机遇,做到客流、热点在哪里,“党群富立方”摊位就流动到哪里,最大程度将客流“变现”,为村民们带来了实实在在的收益。
  围绕山核桃、茶、菜三大特色产业,岛石镇银坑村与龙岗镇的坚果龙头企业“姚生记”签订了村企共富协议,在农村剩余劳动力就业、坚果原材料收购等多方面实现合作,助推村集体增收10余万元。
  近年来,随着杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设推进,临安区不仅逐步夯实“团内合作”紧密度,还着眼于深耕浙皖毗邻地区党建联建的提质扩面,推动两省三县七镇成立了跨省毗邻乡镇党建联建,持续深化“党支部+合作社+基地+农户”模式,以山核桃特色示范区、中国国际坚果大会、蔬菜深加工基地和高山蔬菜品牌为牵引,扩大“浙育—皖种—浙销”模式,打造岛石镇腌黄瓜和云雾黄川茶等共富工坊9个,新增就业岗位200余个。当地还在清凉峰镇设立“昌西公社”共富工坊,从蔬菜深加工单一环节发展到“育、种、产、销”一体全链条发展,辐射带动两省农业经营主体13家、3000余户农户抱团共富。
  清凉峰镇杨溪村村民陈大姐告诉记者:“镇里经常组织我们去参加各种活动,我们的麻酥糖已经销售到安徽等地,收入大幅增加。”临安区利用区县协作、联乡结村等平台,开展农产品进城、进景区、进小区系列活动,在党群服务中心、户外骑行驿站等布局“共富摊位”,联合安徽省毗邻县乡开展共富市集、稻田文化节等,推出共富大礼包10余种,带动销售30余万元,进一步拓展联农带农富农新渠道。
  一直以来,临安区始终以“千万工程”为引领,致力于缩小“三大差距”,推动乡村全面振兴。依托跨省跨镇的抱团发展,临安区做深农民增收、农业增效、农村增活力三篇文章,全面构建美丽成片、产业成群、服务成网的一体化发展格局,走出了一条浙皖片区组团共富的新路径。    (本报记者陈改)
 
江苏泗洪:“沉睡”数据变资产,民生建设引活水
江苏泗洪:“沉睡”数据变资产,民生建设引活水

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  新华社南京7月16日电(记者陈圣炜)傍晚六点,江苏省泗洪县花漾名门小区,居民陈建国熟练地将电动车停进新车棚,手机一扫,充电桩亮起绿灯。“以前从楼上甩电线,雨天提心吊胆,现在走两步就能充上电,安全又省心。”他指着车棚顶端的灭火弹和监控,言语间透着踏实。
  这些悄然改变居民生活的设施,源头是一笔由“沉睡”数据唤醒的真金白银。泗洪县城市建设投资经营集团有限公司日前在该县国资办指导下,完成全县首个国企数据资产价值转化项目——从停车资源到非机动车出行等6类核心数据,经确权评估后质押融资,为区域国企数字化转型蹚出一条新路。
  在泗洪城投智慧停车调度中心,大屏幕实时跃动着全县4672个公共泊位、103条路段车流、3万多个充电桩的运行轨迹。这些昼夜不息的信息流,曾是服务器里无声的字符。
  “数据要素市场化改革带来了转机。”泗洪城投副总经理许昌峰说,今年初集团启动全省县域国企首个数据资产价值转化项目,系统梳理停车管理、单车充电等数据资源,携手华东江苏大数据交易中心完成专业评估。
  根据评估报告,截至今年3月底,泗洪城投持有的“智慧出行停车与单车充电数据集”含4400余万条数据,市场价值达896.8万元。6月,该数据资产经确权登记成功质押,获中国银行泗洪支行500万元授信。“这是‘无形数据’变‘有形资金’的关键一跃。”许昌峰感慨。
  钱来了,用在何处?泗洪城投选择直指民生痛点,优先化解悬在百姓头顶的安全隐患——电动自行车充电难题。
  走进高庄花园等老旧小区,曾经蛛网般垂落的“飞线”已无踪影。取而代之的,是一排排带雨棚、监控和自动灭火装置的崭新智能充电桩。
  “小区电动车多,过去最怕充电起火,天天揪心。”物业经理指着新装的电梯阻车系统说,“现在电动车进不了电梯,充电桩还装了烟感灭火弹,睡觉都安稳不少。”
  “这笔钱就像一条‘引水渠’,激活了更大规模的安全充电工程。”许昌峰介绍,2025年泗洪城投计划投入超8000万元,新建充电口约25700个,惠及全县140余个居民小区和城区重要公共节点,让更多居民告别“飞线”风险。
  数据价值的释放不止于此。泗洪城投已在谋划下一步:用数据持续产生的价值及示范效应,升级智慧停车系统,缓解停车难问题。“想象一下,送孩子上学时打开App,学校周边空车位一目了然,一键导航直达,再不用绕圈找位。”许昌峰描绘着蓝图。
  泗洪城投党委副书记、总经理戴周龙介绍,未来数据要素开发将向水务、交通等更多公共领域延伸,让更多“沉睡”数据化作润泽民生的源头活水。
 
重庆石柱:“研学+”让乡村振兴跑出“加速度”
重庆石柱:“研学+”让乡村振兴跑出“加速度”

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  在乡村振兴的时代浪潮下,重庆石柱县中益乡,这个曾经的深度贫困乡,依托“研学+”的创新模式,成功转型为红色研学目的地。通过红色研学带动全域旅游发展,中益乡探索出一条因地制宜、特色鲜明的产业发展新路径。
  中益乡曾是重庆市18个深度贫困乡镇之一,2019年,村民人均年收入不足万元,7个行政村的集体经济均为“空壳”。2020年7月,在乡党委的统筹推动下,中益乡7个村集体经济组织打破行政壁垒,创新性地合股成立了石柱县益起奔跑文化传播有限公司。
  公司以中益乡各村党支部书记为第一负责人,组建了一支40余人的队伍,负责承接大中小学生研学旅行、企事业单位团建等活动。在返乡青年刘成勇的带领下,公司团队深入挖掘本地脱贫攻坚鲜活素材,打造出独具特色的研学体验。
  在华溪村初心小院,91岁老党员马培清讲述的脱贫故事,与陈列馆里的旧农具、扶贫日记相互呼应,形成跨越时空的对话,让学生们深刻感受到脱贫攻坚的艰辛与伟大;非遗传承方面,摆手舞、老鹰茶、打糍粑等体验课带动200余名村民就业,并衍生出黄精面条、蜂蜜水等20余款产品,通过研学团的口碑传播,电商复购率高达43%。
  “如今,10多条研学线路将我们乡变成了思政教育、蜜蜂科普、农耕民俗的实景‘大课堂’。”刘成勇介绍,最多的时候中益乡思政研学一天的接待量可达1300名学生。
  凭借这一创新模式,中益乡先后获评全国脱贫攻坚考察点和重庆市爱国主义教育基地、中小学综合社会实践基地、中小学校外科普基地等称号。“初心”研学路线入选了“重庆市首批中小学思政研学精品线路”。
  研学产业的发展,不仅提升了中益乡的“软实力”,更让村民们通过旅游管理、经营农家乐、销售旅游农产品等方式,实现了就地就业、持续增收。2024年,全乡接待游客18.9万人次,旅游综合收入达988万元,其中思政研学收入360万元,村民人均收入较2020年增长32%。
  与此同时,在中益乡,人才回流成为一道亮丽风景线。据统计,过去3年,中益乡累计吸引回100多名创业者,催生了大量乡村“新农人”,包括产业经纪人、“乡村CEO”、研学讲解员等新型职业。“90后”谭操曾是城里收入可观的健身教练,在看到家乡的发展机遇后选择回乡加入益起奔跑公司,并成为主理人之一。“在家乡创业打拼,很有成就感。”谭操说。在中益乡,品牌建设也卓有成效,“华溪村”“益点甜蜜”等12个商标覆盖文旅、农产品领域,IP形象“圆小益”蜜蜂衍生出14类文创产品。
  中益乡的蝶变,是“研学+”赋能乡村振兴的生动实践。石柱县委宣传部副部长陈传谊表示,接下来,中益乡将继续深化“研学+”模式,在课程开发、产业融合、数字赋能等方面持续创新,为乡村振兴注入源源不断的新动能。
      (本报记者田金文)
 
江西全南:“微实事”托举“大民生”
江西全南:“微实事”托举“大民生”

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  傍晚时分,走进江西省赣州市全南县光明巷,只见曾经老化的巷道已变得平坦整洁,随意停放的车辆有了合适去处,道路两侧新装的路灯自动亮起,昔日狭窄难行的巷道恢复了生机活力……
  位于全南县含江路社区的光明巷是一条不到300米的小街小巷,社区居民、车辆每日往来其间,有一段时间,进出光明巷只有一段摸黑路。“以前的光明巷,路面坑洼、杂草丛生,一到下雨天路面积水严重,出行非常不方便,还存在部分安全隐患。”谈起改造前的道路,居民陈思香忍不住摇头。
  如何让这条“堵心路”转身成群众的“顺心路”?全南县含江路社区接到群众反映的问题后,立即统筹网格员、网格单位等力量多元共治,开展现场勘查,走访附近居民,将安全需求与居民需要纳入整改实施方案。然而方案有了,但因项目工程量小、影响范围小,未能达到专项资金统筹门槛,只能暂时“搁置”。
  转机出现在全南县探索实施“民生微实事”运行机制。全南县以群众诉求为“哨”,打破资金使用“壁垒”,整合便民服务基金、网格基金、结对共建基金三类资金427万余元,建立“民生微实事”资金池,每个社区可用资金达60余万元,集中用于办理“进不了项目笼子、进不了资金盘子”却又事关群众切身利益的“关键小事”,以“小资金”释放“大能量”,补齐民生短板。
  资金难题得以解决,道路改造立即提上日程。全南县将光明巷道路硬化及配套工程列为“民生微实事”项目,投入便民服务基金,扩宽硬化路面280米,沿线加装路灯8盏,清理道路两侧堆积的杂草杂物,昔日“堵心路”成为今日“幸福廊”,切实提升居民获得感和幸福感。
  光明巷的蜕变是全南县对标深圳规则规制改革,以“微实事”托举“大民生”的生动缩影。今年以来,全南县创新社会治理体制机制,探索实施“民生微实事”运行机制,聚焦群众热切希望解决、单个项目资金量少的惠民小项目,通过“群众点菜、党组织配菜”服务新模式,推动更多资源、服务、管理下沉社区,为百姓送去“及时雨”。
  “我们以群众需求为导向,通过建立‘民生微实事’运行机制,把分散资金进行有效整合,下沉社区,快速解决群众身边的‘小’‘急’‘难’事,把‘民有所呼、我有所应’落到实处。”全南县委社会工作部部长袁晓珍表示,以资金小切口撬动社会大治理,实现了群众诉求“上得来”、民生问题“解得快”、治理成效“看得见”。
  走进全南县滨江社区活动室里,只见理发师李祝平正在为70岁老人王丽修剪头发,“以前头发长了,都是自己拿着剪刀瞎弄,还是现在好,在家门口就有理发师免费理发,人都显得精神了。”老人王丽竖起了大拇指点赞。
  “小工程”解决了群众的烦心事,“小服务”则精准对接群众需求。全南县将社区公益慈善与“民生微实事”机制融合,组织开展爱心义剪、文艺晚会、医疗健康保健、科普知识宣传等系列文明实践活动,以“赶大集”的形式将志愿服务送到群众家门口,实现“小公益”汇聚“大温暖”,打通服务群众“最后一公里”。
  自“民生微实事”机制实施以来,解决了一批群众长期盼望解决,但没有资金来源和无法列入重大项目的“微小”难题,以“小民生”赢得了百姓“大民心”。今年以来,全南县实施并完成“民生微实事”项目35个,投入资金80多万元,惠及群众2000余人。
      (本报记者孙广见)
 
各国逐渐摸清特朗普政府的“套路”
各国逐渐摸清特朗普政府的“套路”

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社北京7月16日电(记者马倩)美国总统特朗普近日一口气向多国发出威胁,告知美方将于8月1日起加征高额关税,但随后又迅速就加征期限“松口”。从美国4月宣布“对等关税”,大举向全球发动“关税战”,到不断更改加征关税期限,各方对于特朗普政府的反复无常已基本习以为常。
  专家认为,各国已看清特朗普政府极限施压背后的虚张声势,看穿美国外交经贸政策的讹诈本质,更加坚定地在与美国打交道时维护自身核心利益。随着世界各国更加清晰地认识到特朗普政府的“不可预判”,美国在各国眼中也变得愈发“不可信任”,其国际信誉加速崩塌。
特朗普政府的套路被看穿


  美国媒体总结,无论是关税谈判,还是乌克兰问题、伊核谈判等外交事务,世界逐渐摸清了特朗普政府政策反复背后的行为套路。
  ——极限施压。近日,特朗普政府一口气向23国和欧盟下了施加高额关税的“最后通牒”,其中既包括美国的西方盟友,也包括一些全球南方国家。美国智库国际政策研究中心研究员西纳·图西认为,特朗普惯行的“交易的艺术”是,先极限施压,试探他国底线,然后试图在最后一刻达成交易、谋求最大利益。
  ——议题捆绑。特朗普政府多次把关税谈判与防务安全等议题捆绑,向相关国家施加多重压力。比如,在向韩国领导人发出“关税威胁信”后,特朗普次日即批评韩国为驻韩美军支付的费用“非常少”。美国《外交事务》杂志说,在关税谈判中,特朗普政府往往附带许多与贸易无关的要求。
  ——肆意而为。美国媒体分析,特朗普政府制定政策时会依赖于“总统直觉”,肆意而为导致的政策混乱让外界难以琢磨。针对美国公布的所谓“对等关税”税率计算表遭到经贸专家质疑,美国克拉克大学名誉教授约翰·布朗说,这种根据个人意愿随意设定关税的做法“前所未见”。
  特朗普政府的这些套路不仅体现在关税谈判上,还体现在外交事务中。在俄乌问题上,美国先是声称暂停对乌克兰部分军援,没过几天即宣布向乌提供大量“爱国者”导弹系统。在最新表态中,特朗普还把俄乌谈判与对俄关税捆绑,发出50天内达成停火协议的“最后通牒”,把以上套路用了个遍。
从“不可预判”到“不可信任”


  “作为一个国家,我们必须变得更加不可预判。”首次竞选总统时,特朗普就曾这样描述其外交政策。特朗普政府并非是首个运用“不可预测性”策略的美国政府。越南战争期间美国领导人就提出所谓“疯子理论”,即试图令他国相信自己“不理性到什么都能做得出来”,迫使对方在恐惧中让步。
  但国际政治学者普遍认为,这一理论很难成功,反而会令使用者的言行难以被信任。
  政策反复无常让各国对美国的不信任感迅速上升,美国信誉大幅滑坡。特朗普政府所谓的“不可预测性”,正逐渐变为“不可信任、不可合作”。英国华威大学政治学研究员史蒂夫·邓恩说,越来越多国家正迅速认识到,特朗普政府不值得信任。
  日本《读卖新闻》6月底公布的舆论调查显示,日本民众对美国的信任度降至22%,创下2000年以来最低纪录。民调机构尼拉数据公司5月发布的报告表明,美国在全球100个国家和地区的净正面形象值从2024年的“+22”降至“-5”。
  美国塔夫茨大学教授丹尼尔·德雷兹纳认为,“不可预测性”导致特朗普政府为达成国际协议所做的大部分尝试都失败了,因为对方感到,即使达成协议也无法确保美国会遵守。
更多国家选择“硬刚”美国


  专家认为,特朗普政府所谓“不可预测性”策略的背后,是其对外政策的讹诈本质和美国一贯的霸道霸凌。美国外交政治分析师大卫·罗特科普夫说,特朗普政府试图以“暴徒式的敲诈勒索”推动谈判、达到目的。
  在看清美国政策的讹诈本质后,多国坚定维护自身利益,与美方正面交锋,据理力争。面对最新关税威胁,巴西卢拉政府“硬刚”美国,强硬发声批驳特朗普政府;日本在涉及本国核心利益的领域始终不肯让步,并暗示考虑以抛售美债作为谈判筹码,被英国《金融时报》称作对美发出“罕见的露齿威胁”。欧盟表示将采取一切必要措施维护自身利益,包括在必要时对等反制。
  法国《世界报》评论,从军事外交领域的“最后通牒”到贸易领域的关税战,美国奉行的都是企图通过威胁和敲诈勒索达成目的,带来的结果就是信任崩塌。
  英国广播公司网站的文章认为,特朗普政府的所作所为是在挑战自二战以来建立的国际秩序基石,所谓美国的领导力已荡然无存。
 
特朗普关税开始让美国消费者钱包缩水
特朗普关税开始让美国消费者钱包缩水

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  美国政府15日公布的6月消费者价格指数出现2月以来最大同比涨幅。按美媒说法,这表明美国总统特朗普施行的关税政策让美国民众承压,普通消费者的钱包开始缩水。
  美国劳工统计局当天公布的数据显示,美国6月消费者价格指数同比上涨2.7%,高于市场预期,为2月以来最大同比涨幅。剔除波动较大的食品和能源价格后,美国6月核心通货膨胀率同比增长2.9%。
  据美国《纽约时报》分析,受美国政府对加拿大等主要贸易伙伴所施关税影响,家用电器、衣物和家具等产品价格涨幅明显。家具价格环比上涨1%,显著高于5月的0.3%。家用电器价格环比上涨1.9%,高于5月的0.8%。衣物价格也逆转下降趋势,环比微升0.4%。
  上述显示美国通胀水平的数据削弱了特朗普说法的可信度。特朗普多次宣称,美国民众不会因其施行的贸易政策而承担财务后果。
  美国6月消费者价格指数也首次显示经济学者一直预测的迹象,即进口产品关税带来的负担将越来越多由美国企业和消费者承受。
  荷兰国际集团智库美洲研究主管帕德雷克·加维认为,美国劳工统计局公布的数据趋势对白宫是坏消息,会导致特朗普更难否认其贸易政策正影响价格。
  经济学家认为,当天公布的数据也对特朗普政府准备于8月1日开始征收的新一轮关税发出了警告。一些专家认为,通胀率上升或预示,特朗普政府一旦施行新关税,价格水平后续将显著上涨。
  英国安永-博智隆公司的首席经济师格雷戈里·达科预估,如果8月1日新关税真的落地,美国平均关税率可能升至21%,那将触发“经济重大风险”。
  白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特15日试图淡化通胀数据影响,强调核心通胀率依然符合分析师预期。特朗普本人则称,经济数据“非常好”,“我们没有通胀”。
  特朗普当天再次要求美联储降息。因美联储没有屈服于特朗普的压力,持观望态度,特朗普数月来屡次抨击美联储主席杰罗姆·鲍威尔,并扬言要解除其职务。美国财政部长斯科特·贝森特15日称,白宫已开始遴选接替鲍威尔的人。据报道,贝森特本人也是潜在人选之一。
  然而按《纽约时报》说法,鉴于关税政策开始影响物价的证据已出现,甚至连一些特朗普的盟友都承认,美联储在本月晚些时候的货币政策会议上不太可能决定降息。保守派经济师、曾任特朗普顾问的斯蒂芬·穆尔认为,即便会招致特朗普怒火,美联储本月仍可能按兵不动。但白宫需全力关注通胀水平,确保其不会升至3%或4%。“否则大家会开始意识到,‘哦,政府的这些政策失败了’。”  (海洋 新华社专特稿)
 
德国总理:美国不应低估欧盟反制美关税的意愿
德国总理:美国不应低估欧盟反制美关税的意愿

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社柏林7月15日电(记者张毅荣 车云龙)德国总理默茨15日表示,在关税问题上,美国政府不应低估欧盟采取类似措施加以反制的意愿。
  默茨当天在德国南部巴伐利亚州与州长索德尔举行的一场联合新闻发布会上表示,欧盟已做好对美反制准备,但仍希望通过谈判解决问题。默茨说,他正与美国总统特朗普和欧盟委员会主席冯德莱恩保持密切联系,目标始终是尽快达成一项解决方案,以促进对美贸易,并恢复较低的关税水平。
  默茨说,现在到7月底,欧盟还有时间同美国谈判,但“这并非易事”。
  特朗普12日宣布,将自8月1日起对欧盟输美商品征收30%的关税,并称欧盟的关税和非关税贸易壁垒导致美对欧出现巨额贸易逆差。冯德莱恩同日表示,欧盟将采取一切必要措施维护自身利益,包括在必要时对等反制。
 
美20个州起诉特朗普政府,要求恢复防灾减灾计划
美20个州起诉特朗普政府,要求恢复防灾减灾计划

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社华盛顿7月16日电(记者颜亮)美国20个由民主党主导的州16日在波士顿联邦法院提起诉讼,要求特朗普政府恢复一项数十亿美元的防灾减灾计划。
  起诉书说,特朗普政府4月非法终止了“建设有韧性基础设施与社区”项目,该项目此前已获国会批准。这一项目始于2018年,美国各地通过项目资金建设避难所、防洪墙以及改造道路与桥梁等。
  终止这一项目时,美当局称其“浪费资源且被政治化”。7月初,得克萨斯州洪灾造成大量人员死亡、失踪后,民主党指责政府应对洪灾不力,敦促总统特朗普恢复项目拨款。
  此外,民主党议员指责联邦紧急事务管理局和国家气象局的裁员影响了对得州洪灾的响应。《华尔街日报》援引一名联邦紧急事务管理局员工的话说,管理局对得州洪灾的响应时间比预期晚了48至72小时。
 
内塔尼亚胡的大麻烦来了?
内塔尼亚胡的大麻烦来了?

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  以色列极右翼宗教政党圣经犹太教联盟党(简称“UTJ党”)14日夜间宣布退出总理内塔尼亚胡领导的执政联盟,指责其未能兑现立法豁免极端正统派犹太教人士服兵役的承诺。分析人士指出,此事令内塔尼亚胡面临更大执政压力,为拉住极右翼势力,其未来政策走向可能进一步转向极右翼方向,并可能对加沙停火谈判产生影响。
  兵役豁免问题是以色列国内最为敏感的政治议题之一。以色列大多数公民年满18岁时必须服义务兵役,但极端正统派犹太教人士一直得到豁免。2023年10月新一轮巴以冲突爆发以来,以色列普通家庭子女接连奔赴前线而部分宗教人士却仍享受兵役豁免“特权”,引发民众强烈反对。以色列最高法院去年6月裁定,极端正统派犹太教神学院学生群体不再享有豁免权。
  UTJ党和执政联盟中的另一个极端正统派犹太教政党沙斯党强烈主张继续为神学院学生保留豁免待遇。两党在以色列议会总共120个议席中分别占有7席和11席。对拥有68个议席的执政联盟而言,它们对维持议会多数地位起到重要作用。据以色列《耶路撒冷邮报》报道,为拉住UTJ党,防止反对党推动解散议会提前举行选举,执政联盟今年上半年曾向该党承诺会通过一项兵役豁免法案。但法案迟迟未被列入议程,令该党极为不满,最终决定退出执政联盟。
  UTJ党退出后,执政联盟还有61个议席,刚够维持过半数地位。舆论认为,该党退出执政联盟虽不会直接导致内塔尼亚胡政府垮台,但若与其立场接近的沙斯党也“跟风”退出,政府垮台将在所难免。
  目前,沙斯党对此事尚无回应。《以色列时报》援引消息人士的话称,两党目前并不急于“拉垮”政府,更可能以退为进,在将于本月27日开始的三个月议会休会期内继续与政府就兵役豁免法案进行博弈,争取更多让步。若内塔尼亚胡最终无法满足其核心诉求,两党可能在休会期结束后推动解散议会提前举行选举。
  此外,内塔尼亚胡当前面临贪腐指控。有分析指出,一旦失去总理地位,他的政治生命很可能终结。内塔尼亚胡之所以要让以军在多线作战并使国家持续处于“战争状态”,就有以此保持自己“战时总理”地位的意图。而为了维持政府不垮台,他需要拉住执政联盟里的极右翼势力,为满足其要求在加沙冲突中采取更为激进的行动。
  分析人士认为,此次UTJ党退出执政联盟,将使内塔尼亚胡更容易受到极右翼政治势力施压,其内外政策或将进一步转向极右翼方向。美联社说,此事可能让加沙停火谈判“复杂化”。     (记者王卓伦 路一凡)
       新华社耶路撒冷7月16日电
 
2000名国民警卫队人员将撤离洛杉矶
2000名国民警卫队人员将撤离洛杉矶

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社洛杉矶7月15日电(记者高山)美国国防部官员15日说,将把目前在加利福尼亚州洛杉矶地区支援联邦执法行动的2000名国民警卫队人员撤离,约占上月以来派到该地区执行任务的国民警卫队兵力的半数。
  美国国防部发言人肖恩·帕内尔称,此决定是由于任务取得成功,洛杉矶的“无法无天”现象正在减少。
  加州州长纽森当天在得知该消息后呼吁撤出全部国民警卫队人员。他说,应结束“闹剧”,让所有军人回家。
  6月初,搜捕非法移民的美国联邦机构人员多次与洛杉矶地区民众发生冲突。在纽森没有请求支援的情况下,美国总统特朗普先后多次下令派遣总共约4000名加州国民警卫队人员以及约700名美国海军陆战队士兵前往洛杉矶地区协助联邦机构执行任务。
  据《洛杉矶时报》报道,在频繁的冲突和抗议活动中共有约3000人被捕,洛杉矶市区部分区域一度实施宵禁。
  特朗普此举遭到在洛杉矶及加州主政的民主党人强烈反对。围绕特朗普政府是否有权部署军队到洛杉矶地区,双方展开激烈法律攻防战。美国第九巡回上诉法院当地时间6月19日裁决,特朗普政府保有对部署到洛杉矶地区的加州国民警卫队的控制权。
 
究竟提供几套“爱国者”?乌方表示有点懵
究竟提供几套“爱国者”?乌方表示有点懵

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  美国总统特朗普近日称,将向乌克兰提供17套“爱国者”防空导弹系统。乌克兰国防部情报总局副局长瓦季姆·斯基比茨基15日对此表示困惑,称尚不清楚这批军援的具体数量。
  部分军事专家认为,即便乌克兰获得新的“爱国者”系统,乌军前线局势或仍难以迅速改善。
乌克兰“懵圈”


  据路透社报道,特朗普14日与到访的北大西洋公约组织秘书长马克·吕特在白宫共同出席记者会时表示,美国将向乌克兰提供“价值数十亿美元的顶尖武器,这些武器会先被运往北约”,其中包括“整套的‘爱国者’系统”。
  按照特朗普原话,某个国家已准备好17套“爱国者”系统以待启运,其中大部分或全部将被运往乌克兰“战区”。
  然而,上述说法让乌方“一头雾水”。英国《卫报》援引斯基比茨基的话报道,如果特朗普的表态属实,“17套(系统)是个巨大数字”;如果这一数字仅指发射车,“倒是有可能”。
  一套完整的“爱国者”防空导弹系统通常包括数台发射车、雷达车、作战控制车、发电车、反导拦截弹等,整套系统造价超过10亿美元。
  按照斯基比茨基的理解,特朗普所言可能是指3套“爱国者”系统共计18台发射车,更接近“17”这个数字。斯基比茨基估计,美国政府和五角大楼将就这批军援提供更多具体信息。
  这不是首次发生美国军援乌克兰出现语焉不详的情况。本月早些时候,部分外媒报道称特朗普答应向乌方立即交付10枚“爱国者”反导拦截弹,但法新社等媒体则报道称美方将立即向乌方提供10套“爱国者”系统。
“爱国者”难奏效?


  英国“对武装暴力采取行动”组织数据显示,乌克兰境内目前部署了6套完整的“爱国者”系统。美国媒体援引乌方近来表态报道,乌方再需要装备10套“爱国者”系统才足以应对俄方空袭。
  法新社分析,鉴于俄罗斯对乌克兰发动的空袭“愈发有效”,即便乌克兰获得新一批“爱国者”系统,也很难撼动前线战局。
  挪威奥斯陆大学导弹技术研究员法比安·霍夫曼表示,俄罗斯过去一周向乌克兰境内发射了1800余架“天竺葵-2”型无人机及诱饵装置,这标志着俄对乌的远程无人机日均攻击强度“急剧攀升”。
  法国《防务与国际安全》杂志主编约瑟夫·昂罗坦上周在社交媒体上指出,价格高昂的“爱国者”系统在拦截高性能导弹时才能真正发挥功效,现阶段西方军火库缺乏“性价比高”的拦截弹应对远程无人机打击。
  然而,法新社报道,直至数周前,乌军还经常用“爱国者”系统来拦截“伊斯坎德尔”导弹,但随着俄方近来开始应用该型导弹的机动能力,用“爱国者”拦截得费更多事。
  西方国家一名不愿公开姓名的高级官员预期,即便美国在“今后一两年内”向乌方交付更多“爱国者”系统,俄罗斯仍可通过大幅提高导弹和无人机产能予以应对。
     (王逸君 新华社专特稿)
 
以色列为何介入叙南部武装冲突
以色列为何介入叙南部武装冲突

( 2025-07-17 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社大马士革7月16日电(记者程帅朋 冀泽)本月13日以来,叙利亚南部德鲁兹人聚居的苏韦达省爆发武装冲突,造成大量人员伤亡。叙国防部门15日宣布,叙安全部队与苏韦达省地方代表达成停火协议,但此后冲突并未停止。以色列15日加大对叙政权武装的空袭力度,16日打击叙首都大马士革多处重要目标。此次叙利亚南部武装冲突因何而起?以色列为何介入?冲突如何收场?
冲突因何而起?


  此次苏韦达省武装冲突起因是当地德鲁兹武装派别和贝都因部落之间的矛盾。本月早些时候,一名德鲁兹青年在当地一处检查站附近遭贝都因部落人员“袭击和抢劫”。作为报复,德鲁兹武装人员“扣留”数名贝都因部落人员。双方冲突随后升级,从苏韦达省东部穆卡瓦斯地区蔓延至该省西部和北部地区。
  14日,叙国防和内政部门以化解冲突、保护平民的名义,从大马士革等地派遣武装人员前往苏韦达。15日,叙政权武装在控制多个村庄后进入该省首府苏韦达市,并与一些德鲁兹武装派别发生巷战。同日,叙国防部门宣布与苏韦达省地方代表达成停火协议。但此后,叙政权武装和德鲁兹武装派别仍在苏韦达国家医院等地交火。
  总部设在英国的“叙利亚人权观察组织”16日说,苏韦达省发生的冲突已造成248人丧生。
以色列为何介入?


  叙南部武装冲突爆发后,以色列立即作出反应,于14日、15日连续两天打击叙政权在苏韦达省和德拉省的军事目标。16日,以军打击大马士革多处重要目标。以色列此次强势介入叙南部武装冲突,有着多方面考量。
  一是以色列一再要求在叙南部苏韦达、德拉和库奈特拉三省实现“彻底非军事化”,不允许叙政权武装力量进入南部。
  二是以色列德鲁兹人和叙利亚德鲁兹人有着深厚的历史和文化联系,苏韦达省发生的冲突引起以色列德鲁兹人不满。
  此外,以色列有意增加与叙政权谈判的筹码。叙政局剧变后,以色列以阻止叙前政权的军事装备落入敌对势力之手为由,对叙境内目标发动数百次空袭,并占领了戈兰高地军事缓冲区及周边区域。但最近几个月,以对叙空袭大幅减少,同时不断有媒体曝出叙政权正与以色列进行间接或直接谈判。
冲突如何收场?


  苏韦达省此次爆发武装冲突有着更深层次的原因。2011年叙内战爆发后,阿萨德政权在苏韦达省控制力大幅下降,当地安全事务基本由德鲁兹武装派别掌控。叙政局剧变以来,新政权与该省武装派别的谈判一直未能取得进展。叙政权武装此次以化解冲突、保护平民的名义进入苏韦达省,更重要的目标是恢复对该省的实际控制,解决当地德鲁兹武装派别问题。
  但以色列介入后,叙政权实现这一目标面临严峻困难,如何解决此次苏韦达省冲突问题将是对叙政权的一大考验。
  更重要的是,此次武装冲突如何收场还可能对叙政权解决库尔德问题产生影响。叙库尔德人主导的“叙利亚民主力量”目前控制叙北部和东部大片地区,要求实行“联邦制”,遭叙政权拒绝。目前,双方谈判陷入僵局。
  美国叙利亚问题特使巴拉克15日在社交媒体发文说,美国正努力促成叙德鲁兹人、贝都因部落、叙政权和以色列军队达成一个和平且包容的结果。