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圆满结束对越南、马来西亚和柬埔寨国事访问
习近平回到北京
圆满结束对越南、马来西亚和柬埔寨国事访问
 
习近平回到北京

( 2025-04-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京4月18日电4月18日下午,国家主席习近平在圆满结束对越南、马来西亚和柬埔寨国事访问后回到北京。
  中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇,中共中央政治局委员、外交部部长王毅,中共中央书记处书记、公安部部长王小洪等陪同人员同机返回。
  新华社金边4月18日电(记者马峥)4月18日上午,国家主席习近平结束对柬埔寨的国事访问返回北京。
  离开金边时,柬埔寨人民党主席、参议院主席洪森,参议院第一副主席吴波烈,国会第一副主席钱业,郭索帕、布拉索昆、韩春那洛、韶索卡、洪玛尼等五位副首相,王家军陆军副司令洪玛讷等高级官员到机场送行。
  洪森在机场为习近平主席举行隆重欢送仪式。习近平在洪森陪同下检阅仪仗队。习近平向欢送人群挥手致意。
  前往机场途中,柬埔寨数万名民众、在柬中资企业人员、留学生和华侨华人聚集在道路两旁,挥舞中柬两国国旗,手持“中柬友谊万古长青”等红色横幅,热烈祝贺习近平访问柬埔寨取得圆满成功。
  当天上午,洪森偕首相洪玛奈和洪玛尼、洪玛讷专程前往习近平下榻的饭店,同习近平话别。
 
打造北方地区经济重要增长极
山东推动高质量发展不断迈上新台阶
打造北方地区经济重要增长极
 
山东推动高质量发展不断迈上新台阶

( 2025-04-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社济南4月18日电(记者王念 邵鲁文 任军)今年全国两会上,习近平总书记强调,圆满实现“十四五”发展目标,经济大省要挑大梁。
  山东,北方第一、全国第三的经济大省,2024年GDP达9.86万亿元,同比增长5.7%。
  国家级制造业单项冠军数量位居全国第一、国家级战略性新兴产业集群数量位居第一、“中国500强企业”数量位居第二……以“大块头”企业多、传统产业占比高著称的山东,正在加速向新、向绿、向海洋、向未来。
  落实习近平总书记重要指示精神和对山东“继续在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前”的要求,山东锚定北方地区经济重要增长极这一目标,正以进一步全面深化改革为动力,“蹚路子、作示范”,为推进中国式现代化贡献山东力量。
科技创新为要,山东制造争先


  试验时速达450公里的复兴号动车组样车接受验证;作业水深达3658米的“蓝鲸1号”等超深水钻井平台,为深海油气开发保驾护航;运力位居全球前列的固体运载火箭“引力一号”点火升空……
  山东造“大国重器”奔赴“星辰大海”,彰显工业大省的科创实力和制造业水平。作为全国工业门类最齐全、体系最完备的省份之一,山东正持续深化工业经济“头号工程”,以科技创新为牵引,在新旧动能转换的进阶之路上作好示范。
  在数字经济占GDP比重超过49%的山东,“AI+工业互联网”新模式,为制造业进一步增“数”增“智”。
  青岛领智电子科技有限公司是全球最大的家电控制板供应商之一,其数字化生产系统由海尔卡奥斯工业互联网平台搭建。当卡奥斯和AI深度拥抱,工厂的指挥系统变得更强大:搭载AI边缘算法的智能体对微米级的控制板缺陷实现更精准“捕捉”;出现设备故障,工人只需扫描设备二维码,维修智能体就能将详细的维修指导推送到手机上。
  “AI赋能工业,最大的优势在于将工业经验沉淀为数字资产。”卡奥斯工业智能研究院执行院长秦承刚表示,卡奥斯不断研发更懂工业的AI大模型、小模型、智能体,未来还有望将具身智能机器人引入产线。
  抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇,山东依托深厚的产业基础,推动新动能积厚成势,在塑造发展新优势方面走在前列。
  以化工闻名的淄博市临淄区,如今成为机器人重镇。在遨博(山东)智能机器人有限公司厂区,一场“机器人总动员”正在上演:咖啡机器人打出绵密的奶泡后拉出天鹅状拉花;码垛机器人如同八爪鱼般将一箱箱啤酒牢牢抓起,放到传送带上……
  “通过持续研发,我们的协作机器人在多个领域大显身手,销售收入去年突破10亿元,国内市占率超过36%。”遨博(山东)智能机器人有限公司董事长韩永光说。
  加大研发投入,让更多创新成果加速落地。数据显示,2024年,山东全社会研发投入增长9.4%,高于全国1个百分点,新增全国重点实验室15家、总数达36家。企业研发投入占全社会研发投入比重达到88.5%,居全国第一。
  谋创新就是谋未来。山东省发展改革委主任孙爱军表示,力争用5到6年的时间,推动山东战略性新兴产业扩容倍增。同时,在量子科技、空天信息、前沿材料等领域力争早日取得突破。
  “科技创新从0到1,产业创新从1到N,需要创新生态的共同支持。”山东省宏观经济研究院副院长高福一说,经济大省应全面推进科技创新和产业创新深度融合,形成产学研融通创新示范效应,以科技势能转化带动产业能级跃升。
一黄一蓝一绿,勇担国家战略


  济郑高铁开通运行,“一日环游山河四省”走入现实;山东港口集团在郑州、兰州等沿黄城市设置内陆港;沿黄九省区共建科创联盟,联合攻关盐碱地治理、黄河生态保护等课题……
  发挥连接东西、串联南北的区位优势,山东半岛城市群龙头作用,山东持续为黄河流域生态保护和高质量发展贡献力量。
  作为黄河流域唯一的沿海省份,山东加快构建沿黄陆海大通道,有效促进黄河流域各省区物流降本增效。
  从空中俯瞰山东港口日照港,瓦日铁路、新菏兖日铁路等线路,如一条条能源“动脉”,在此汇聚。来自山西、陕西等沿黄省份的煤炭等大宗货物,在日照港大宗干散货智慧绿色示范作业区装船后,运至东南沿海各大电厂等重点企业。
  “作为西煤东运、北煤南运的重要港口,2024年,日照港完成货物吞吐量5.52亿吨,同比增长5.7%。”山东港口日照港生产业务部部长高海伟说。
  山东,不仅沿黄,而且达海。党的二十大报告作出“加快建设海洋强国”重大战略部署。海岸线约占全国六分之一的山东,正全力打造现代海洋经济发展高地。
  在青岛天能重工股份有限公司,超大型海上风电塔筒设备整装待发,即将运往海上作业区进行安装。公司董事长黄文峰表示,公司海上风电订单量逐年增加,2024年订单占比已近40%。在天能重工等产业链头部企业的带动下,青岛市海上风电产业集群正加速形成。
  数据显示,山东着力推动海洋特色产业集聚发展,青岛西海岸新区现代海洋生物、烟台长岛现代海洋渔业等6个海洋特色产业集聚区总产值超800亿元。
  在落实国家重大发展战略上主动担当作为的同时,山东努力让绿色成为发展“底色”,在经济发展“高质量”和生态环境“高颜值”协同并进上作好示范。
  2022年8月,山东被国务院赋予建设绿色低碳高质量发展先行区的重大使命。以此为新起点,山东协同推进降碳、减污、扩绿、增长,2024年全省新能源和可再生能源发电装机占比历史性超过煤电,PM2.5浓度改善5.1%,国控地表水优良率优于国家目标,近岸海域水体优良率居全国前三。
  山东大学经济学院教授余东华说,经济大省走在前、挑大梁,就要主动作为、协同联动,深度融入国家重大发展战略,持续释放发展新动能。
  改革攻坚向“深”,对外开放向“高”


  步入位于济南的山东科技大市场,科技成果、技术与人才需求、拟融资金额等数据在大屏幕上实时跳动,不时有科技企业在此路演。自2024年5月启动试运行以来,大市场挂牌交易成果1000余项,交易额已超过10亿元。
  建设这样一个“超市”,是山东为提升科技成果转化效能推出的重要改革。
  经济体量大,向前发展就需要以更大改革力度不断除障碍、增动能。
  在山东,一系列政策“破壁”、改善服务的改革稳步推进:在省级层面,推进“无证明之省”“无押金城市”“无人工审批”等改革协调联动;在区县层面,青岛西海岸新区推动建设项目市政公用服务“12事合1办”、烟台黄渤海新区优化产业园区规划环评供企业免费使用、东营市广饶县通过创新土地托管唤醒闲置资源……
  向改革要动力,向开放要活力。
  有着“中国大集”之称的临沂商城,百万商户齐出海。“没经验”“没客户”“没渠道”怎么办?当地建设海外物流枢纽,成立跨境电商学院,组织企业出国参展,将131个批发市场的千万量级SKU产品信息搬到线上,邀请亚马逊、阿里巴巴国际站等跨境电商平台来孵化主体……
  作为面向上合组织国家等开展地方经贸合作的国家级平台,位于青岛的上合示范区,是山东推动高水平对外开放的引擎之一。
  海铁联运箱量连续多年居全国前列,一季度发运TIR国际运输车辆较去年同期增长370%……“依托‘海陆空铁’四港联动优势,上合示范区物流枢纽建设能级持续跃升。”上合示范区管委会产业发展一部部长臧元奇表示。
  创建外贸企业汇率避险增信服务机制,助企履约17亿美元;制定出台全省首个支持新型离岸国际贸易发展的规范性文件……在中国(山东)自由贸易试验区青岛片区,一批制度创新成果集中涌现,部分在全国复制推广,推动外贸扩量提质的同时,也发挥了示范带头作用。
  百舸争流,奋楫者先。
  “2025年,我们将聚焦重点任务,突出在因地制宜发展新质生产力、推进重点领域改革落地、统筹推进乡村全面振兴和新型城镇化、大力发展民营经济培优育强经营主体等十个方面聚焦用力,持续推动经济稳健向好、进中提质,高质量完成‘十四五’规划目标任务,切实发挥经济大省挑大梁作用,努力为全国大局多作贡献。”山东省委书记林武说。
 
一体推进学查改
中央和国家机关扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育
一体推进学查改
 
中央和国家机关扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育

( 2025-04-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京4月18日电(记者熊丰)深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来,中央和国家机关各部门聚焦主题、把握关键,不分批次、不划阶段,一体推进学查改,努力确保学有质量、查有力度、改有成效,不断将学习教育引向深入。
统筹部署 系统推进


  在商务部外事司会议室里,一场学习研讨正热烈进行。党员干部认真学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,结合工作实际,围绕持续纠治“四风”展开讨论。
  这是商务部开展学习教育的一个缩影。学习教育启动以来,商务部组建工作专班精心谋划,明确责任单位和时间表,将学习教育当作一次重要的政治体检、作风锤炼、精神洗礼,牢牢把握学查改关键环节,推动党员干部不断提升党性修养和思想境界,增强业务本领。
  公安部召开部党委(扩大)会议,对学习教育作出动员部署,强调要认真领悟习近平总书记重要讲话和党中央决策部署的深刻内涵,弘扬党的优良革命传统和作风,聚焦在“学”上入脑入心、在“查”上真刀真枪、在“改”上即知即改,确保学习教育环环相扣、整体推进。
  国家民委严格对照党中央关于学习教育的各项任务安排,制定印发《国家民委系统开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》,结合岗位实际,将学习教育与中央巡视整改、全面从严治党等重点工作有机结合,从学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育四个方面研究制定23条措施,明确牵头部门和工作时限,推动各项举措有效融通、相互助力,全力以赴抓好学习教育。
自上而下 以上率下


  “党组对学习教育负总责,党组书记要切实担负起第一责任人责任,其他班子成员和各厅级单位党组织负责人要认真履行‘一岗双责’。”
  最高人民检察院及时召开党组会暨机关党建工作领导小组会议,注重抓好“关键少数”,发挥“头雁效应”,坚持一级做给一级看,一级带着一级干,不断总结经验成效,对标对表查摆,开展集中整治,确保各项任务全覆盖、无遗漏,通过学习教育,引领基层党员树牢正确的权力观、政绩观、事业观。
  国家卫生健康委召开委党建工作领导小组会议、廉政工作领导小组会议暨直属机关警示教育大会,党组带头认真执行学习教育重点工作安排、理论学习中心组集体学习方案、集中整治和开门教育工作方案等,把学习教育同贯彻落实党中央决策部署、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争以及推动年度重点工作结合起来,努力做到学得深、查得准、改到位。
  文化和旅游部党组理论学习中心组开展专题学习,积极发挥带学促学作用,各单位党政主要负责同志列席会议。部机关党委及时配发《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等权威读本,印发学习通知。各单位党组织及时跟进,组织学习研讨,教育引导基层党员在学查改中正本清源、固本培元。
  中央社会工作部召开部务会(扩大)会议,及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神,坚持抓机关、带系统,学查改相贯通,实现整体效应。全国性行业协会商会召开全面从严治党暨警示教育会,与29家联合党委(直管协会党委)书记签订全面从严治党责任书,层层压实责任,发挥对学习教育的指导作用。
严字当头 务求实效


  全面深入查找落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题,是这次学习教育的重要内容。中央和国家机关各部门坚持问题导向,在学查改中不折不扣落实党中央各项决策部署,确保学习教育不偏不倚、不走过场。
  工业和信息化部强调要以严的基调、严的措施、严的氛围,在学查改中及时发现和纠正苗头性倾向性问题,对学习教育期间顶风违纪行为严肃处理,对必须开展的重点工作进行提醒和督促指导,避免出现缺项、漏项,进一步完善制度规定、强化刚性要求,使学习教育每项措施成为促进中心工作的有效举措,坚决防止“两张皮”。
  司法部坚持理论与实践相结合,奔着问题去、对着问题改,运用由风及腐案例特别是系统内反面典型案例加强警示教育,认真反思、自我剖析,举一反三、找准症结,统筹抓好规范涉企行政执法专项行动与群众身边不正之风和腐败问题集中整治,切实为基层减负赋能,用心解决人民群众急难愁盼。
  最高人民法院坚持在常态长效上下功夫,推动纠树并举,注重把开展学习教育与抓好审判执行工作融为一体,促进干警进一步树牢群众观念、改进司法作风,提升政治素质、业务素质、职业道德素质,以“如我在诉”的意识,让人民群众切实感受到公平正义就在身边,以司法审判工作成效检视学习教育成效。
  中央和国家机关广大党员干部表示,将以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,进一步提高认识、增强信心、实干争先,在推动高质量发展、加强基层治理、完成急难险重任务中担当作为、服务群众,以清风正气持续筑牢党的执政根基。
 
亲诚惠容行大道,命运与共开新篇
——习近平主席对越南、马来西亚、柬埔寨进行国事访问,树立了中国同东南亚国家关系史上新的里程碑
亲诚惠容行大道,命运与共开新篇
 
——习近平主席对越南、马来西亚、柬埔寨进行国事访问,
树立了中国同东南亚国家关系史上新的里程碑

( 2025-04-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京4月18日电2025年4月14日至18日,国家主席习近平应邀对越南、马来西亚、柬埔寨三国进行国事访问。行程结束之际,中共中央政治局委员、外交部长王毅向随行记者介绍此访情况。
  王毅说,习近平主席此访是今年元首外访的开篇之作,是中央周边工作会议后采取的一次重大外交行动。在单边主义、强权政治冲击世界的大背景下,此访以命运共同体建设为主线,聚焦睦邻友好、推动互利合作,取得圆满成功。五天四夜时间里,习近平主席密集出席近30场活动,深刻阐释睦邻、安邻、富邻、亲诚惠容、命运与共理念方针,推动达成上百项合作成果,书写周边命运共同体建设新篇章,擘画中国同周边国家共促稳定繁荣新图景。往访三国高度重视,均以最高规格礼遇、最隆重热烈安排欢迎习近平主席到访,既体现发自内心的友好情谊,也释放高度重视对华关系的明确信号。
  国内外舆论高度关注、密集报道,普遍认为此访高潮迭起、精彩纷呈,树立了中国同东南亚国家关系史上新的里程碑,凸显了中国同周边国家同舟共济、携手合作的真诚愿望,释放了中国坚定捍卫多边主义和国际贸易规则的强烈信号,在变乱交织的国际形势中彰显了负责任大国形象。习近平主席以大国担当发出维护自由贸易、反对单边霸凌、构建人类命运共同体的正义之声,为各国团结合作注入信心和勇气。中国以广阔视角和长远眼光看待周边,展现出真正的战略大格局。全球化已进入“亚洲时刻”,世界的重心正在转向亚洲,中国则是重要引擎。
  一、以心相交,中越关系再出发


  王毅说,中越是山水相连的社会主义友好邻邦,拥有共同理想信念和广泛战略利益。志同道合、命运与共是中越关系的最鲜明特征。今年是中越建交75周年。习近平总书记、国家主席把越南作为今年出访首站,苏林同志去年就任越共中央总书记后首次出访也选择了中国,两党总书记在一年时间内完成互访,充分体现中越关系的战略性和高水平。
  越方把接待此访作为今年最重要外交议程。苏林总书记和梁强国家主席联袂为习近平总书记、国家主席举行欢迎宴会,全体越共中央政治局委员、中央书记处书记一同出席。梁强国家主席、范明政总理分别赴机场迎送。越共中央政治局委员、中央书记处常务书记陈锦绣全程陪同在越活动。习近平总书记所到之处,两党两国旗帜交相辉映,各界群众夹道欢迎,现场气氛真挚热烈,生动体现了“越中情谊深、同志加兄弟”。
  两党两国最高领导人的战略引领,是中越关系发展的最大优势和最重要政治保障。访问期间,习近平总书记同苏林总书记就全局性、战略性、方向性问题长时间深入交换意见,两次小范围茶叙,进行深度沟通。习近平主席还分别会见梁强国家主席、范明政总理、陈青敏国会主席。两党两国领导人一致确认,按照“六个更”总体目标,推动双方全面战略合作向更高质量、更深层次发展,加快构建具有战略意义的中越命运共同体,共同推动社会主义事业在世界百年变局中发展壮大。
  习近平总书记热烈祝贺越南共产党成立95周年、越南建国80周年和南方解放50周年,强调中国将一如既往支持越南走好符合本国国情的社会主义道路,筹备并开好越共十四大,不断开创党和国家事业新局面。苏林总书记表示,习近平总书记是中国人民的杰出领袖,也是越南人民的伟大朋友,中国特色社会主义事业在习近平总书记坚强领导下取得历史性成就。发展对华关系是越南的客观要求、战略选择和头等优先,推动越中关系不断发展符合两国人民根本利益,符合时代发展潮流。越方决心坚定推进具有战略意义的越中命运共同体建设,创造两国共同繁荣的未来。
  此访双方发表联合声明,签署45份合作文件,有力推动两国务实合作提质升级、发展战略加速对接。铁路合作实现扩容升级,尤显两国共谋发展的决心。习近平总书记和苏林总书记共同出席中越铁路合作机制启动仪式。依托这一机制,双方将实现标准轨铁路全面联通,极大提升跨境运输能力,降低物流成本,让两国供应链“无缝衔接”,进一步打通西部陆海新通道,赋予中国-中南半岛经济走廊更强劲发展动能,将成为中越高质量共建“一带一路”的标志性工程。
  今年也是“中越人文交流年”。习近平总书记同越南领导人共同会见中越人民大联欢活动代表,指出中越关系的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,勉励中越青年为两国社会主义事业和中越命运共同体建设贡献青春力量。两国各界代表热烈响应习近平总书记致辞,潮水般掌声经久不息。习近平总书记宣布今后三年中方将邀请越南青年来华开展“红色研学之旅”,以中越共同的红色基因筑牢两国年轻一代的友好感情,让红色事业后继有人,红色友谊代代相传。
  王毅表示,作为当今世界两个共产党长期执政并取得伟大成就的社会主义国家,构建中越命运共同体具有重要国际意义。中越两国15亿多人口共同迈向现代化,将为广大发展中国家和新兴经济体实现现代化提供有益借鉴。面对乱象丛生的世界,中越两个社会主义国家和平发展带来宝贵的稳定性,中越友好合作展现充沛的进取性。站在新的历史起点,中越将沿着两党两国最高领导人指明的方向携手前进,为世界社会主义事业和人类发展进步作出新贡献。
  二、以诚相待,中马关系再提质


  王毅表示,中国和马来西亚是隔海相望的友好邻邦,中马传统友谊跨越千年、“切水不断”。马来西亚是最早同中国建立全面战略伙伴关系的东盟国家,两国务实合作一直走在地区前列。理念相近、利益相融、人文相通是中马关系的生动写照。
  此访是习近平主席时隔12年再次对马来西亚进行国事访问,马方精心筹备、热情接待。易卜拉欣最高元首在国家王宫举行盛大欢迎仪式,安瓦尔总理亲赴机场迎送,在个人社交媒体用中国歌曲《我的好兄弟》表达对习近平主席的真挚情谊。
  此访最重要的成果是两国领导人将中马关系定位提升至新高度,宣布构建高水平战略性中马命运共同体。这是继2023年中马宣布共建命运共同体后,双边关系定位又一跃升。两年来,中马合作明显提速,去年双边贸易额突破2100亿美元,人员往来近600万人次,命运共同体建设卓有成效,提升关系定位水到渠成。易卜拉欣最高元首表示,无论国际形势如何变化,马方都将同中国携手共进、合作共赢,推动高水平战略性命运共同体建设。安瓦尔总理强调,马中同行才能行稳致远,马方将始终做中国坚定不移、坚守原则的朋友。马中友谊长存,如大海一样深邃,如星辰一样恒久,永远朝气蓬勃、充满希望。
  此访的一大亮点是双方商定共同打造地区新质生产力合作高地,聚焦数字经济、绿色经济、人工智能等前沿领域,加强产业链、供应链、价值链、数据链、人才链融合发展,共建新兴技术联合实验室,树立地区高质量发展标杆,助力各自现代化进程。两国领导人同意深化发展战略对接,推进好东海岸铁路、“两国双园”等“一带一路”旗舰项目,将马来西亚重要港口打造成“陆海新通道”重要枢纽,双方签署26份合作文件,取得创纪录的丰硕成果。
  安瓦尔总理高度赞赏习近平主席提出全球文明倡议,认为当前形势下这一倡议具有重要的现实意义,世界需要文明互鉴、消弭分歧。为践行全球文明倡议,中马约定开展“儒伊文明对话”,推动儒家文明和伊斯兰文明相互学习借鉴,促进人类文明进步。
  马来西亚是今年东盟轮值主席国和中国-东盟关系协调国,两国领导人就区域合作深入交换意见。习近平主席强调中国坚定支持东盟团结和共同体建设,支持东盟中心地位,愿同地区国家一道,尽早签署中国-东盟自由贸易区升级版议定书。马方高度赞赏中国在区域合作中的作用,表示将发挥主席国职能,推动东盟-中国关系取得更大发展,共同打造和平繁荣的未来。外媒普遍认为中国-东盟合作在区域合作中最务实、最富有成果,是坚持多边主义和开放合作的典范,是亚太经济可持续增长的重要支柱。
  王毅表示,正如安瓦尔总理在欢迎宴会致辞中所说,历史不是仓促写就,建立真正的伙伴关系也不是朝夕之功,需要日积月累、精心呵护、胸怀勇气、锐意前行。去年中马共同庆祝建交50周年,此访两国领导人有力推动中马命运共同体建设朝着高水平战略性方向前进。中马友好合作已驶入快车道,将在共同目标指引下提质升级,开启下一个更加辉煌的“黄金50年”。
三、以情相守,中柬关系再升级


  王毅表示,中柬友谊是跨越千年的双向奔赴。历史上,中华文明和高棉文明包容互鉴、相映生辉。柬埔寨是首个同中国签署构建命运共同体行动计划的国家。近年来,在习近平主席和柬方领导人战略引领下,中柬命运共同体建设进入高质量、高水平、高标准的新时代。
  习近平主席在柬埔寨传统新年之际对柬进行国事访问,柬举国上下热切期待。在金边,处处能感受到从王室到普通民众对习近平主席的崇敬和对中国的友情。西哈莫尼国王和洪森主席、五位副首相、国会第一副主席及多名王室成员共同迎接习近平主席,并在机场举行盛大欢迎仪式。这是西哈莫尼国王登基20年来首次赴机场迎接外国贵宾,首次在机场举行欢迎仪式,礼宾安排史无前例。从机场赴饭店途中,金边万人空巷,数万名当地民众簇拥在街道两旁,挥舞中柬国旗,手持两国领导人照片,热烈欢迎习近平主席。洪森主席同习近平主席会晤长谈,并在临别之际偕洪玛奈首相、洪玛尼副首相、洪玛讷副司令为习近平主席饯行,并亲赴机场话别。
  此访最令人感动的是习近平主席同西哈莫尼国王和莫尼列太后的亲切互动。西哈莫尼国王向习近平主席颁授“柬埔寨王国民族独立大项链级勋章”,表示习近平主席为推动柬中关系发展作出杰出贡献,是柬埔寨伟大的朋友。在为习近平主席举行的欢迎宴会上,西哈努克太皇亲自谱写传颂中柬友谊的乐曲始终萦绕席间,吉祥殿内洋溢着中柬亲如一家的浓情厚谊。习近平主席忆及两国老一辈领导人缔结培育中柬友谊的动人往事,高度评价柬王室为中柬友好事业作出的特殊贡献,表示中国就是国王和太后的第二个家,欢迎随时再访中国。西哈莫尼国王和莫尼列太后表示,习近平主席到访是柬埔寨全体人民的莫大荣幸,将推动两国关系迈上新台阶,柬中铁杆友谊将更加深厚、坚不可摧。
  此访的高光时刻是习近平主席和洪玛奈首相共同宣布,将中柬关系定位提升为新时代全天候中柬命运共同体。这是中国首次同东南亚国家将双边关系提升到全天候高度,也是在双边层面构建的首个新时代全天候命运共同体。双方一致同意打造更高水平的政治互信,拓展更高质量的互利合作,筑牢更高层次的安全保障,开展更高频率的人文交流,实施更高标准的战略协作,大力推进高质量共建“一带一路”,不断充实中柬“钻石六边”合作架构,为构建人类命运共同体树立典范。
  修建扶南德佐综合水利项目是柬埔寨的百年梦想,事关柬国计民生和长远发展。中国充分理解柬方关切并提供必要支持,体现了两国互为战略依托的坚定意愿。中方还根据柬方需要制定了“工业发展走廊”、“鱼米走廊”两份合作规划,助力柬打造现代化工业生产高地、提升农业科技化产业化水平。双方签署37份合作文件,涵盖产供链合作、人工智能、发展援助、海关检验检疫、卫生等领域,既帮助柬方提升自主发展能力,也广泛惠及普通民众。柬方领导人表示,感谢中方大力支持柬经济发展和维护独立自主,中国是柬埔寨最坚定的支持者、最可依靠的合作伙伴,期待同中方深化各领域合作,推动两国命运共同体建设百尺竿头更进一步。
  柬埔寨媒体评论认为,此访体现了两国关系的高质量,有力驳斥所谓“柬中关系降温论”。柬埔寨发展之路上处处可见中国印记,特别是近10年的快速增长离不开中国大力支持。中国以合作代替干涉,以援助代替支配,赢得广泛尊重和信任。
  王毅说,习近平主席此访彰显了中柬亲密无间、牢不可破的铁杆友谊,树立了平等相待、互利双赢的合作标杆。在两国领导人战略引领下,双方将扎实推进命运共同体建设,让中柬友谊似铁,团结如钢,合作像钻石般闪耀发光。
四、团结合作,坚守公平正义人间正道


  王毅说,此访的一个重要背景是国际局势动荡加剧、乱象频出。美国随意加征关税,无视国际规则,大搞唯我独尊。东南亚国家首当其冲,担忧世界经济前景,不愿丛林法则回归。值此危机时刻,世界渴望稳定性和方向感,周边国家期待中国展现领导力,提供确定性。
  习近平主席指出,经济全球化这片大海让各国都受益,没有哪个国家能够退回封闭的孤岛。小船孤篷经不起惊涛骇浪,同舟共济方能行稳致远。搞贸易战破坏国际贸易体系,冲击全球经济稳定,损害世界各国特别是广大发展中国家正当利益。作为全球南方重要力量,中国和周边国家要加强协调配合,共同抵御阵营对抗暗流,共同反对单边主义,以和平、合作、开放、包容的亚洲价值观回应弱肉强食的丛林法则,守护好亚洲家园的美好发展前景。
  习近平主席强调,面对保护主义抬头,中国经济迎难而上,将继续成为世界经济重要引擎。中国将推进高质量发展、扩大高水平对外开放,同各国特别是周边国家共享发展机遇。中国超大规模市场始终向周边国家敞开,欢迎更多东盟国家优质产品对华出口。中国对外开放的大门只会越开越大。
  王毅表示,任尔东西南北风,乱云飞渡仍从容。面对单边霸凌,中国的选择和担当,不仅是为了维护自身正当权益,也是为了维护包括广大中小国家在内的国际社会共同利益,更是为了捍卫国际公平正义。王毅介绍说,习近平主席掷地有声的论述引发强烈共鸣,为各方增强了信心底气。越共中央总书记苏林表示,习近平总书记此访增强了越方战胜风险挑战和推进社会主义事业的信心,愿同中方加强协调,维护国际贸易规则,遵守双方签署的协议。马来西亚总理安瓦尔表示,真正体现中国力量的是从容应对各种干扰的韧性。中国是理性、强大、可靠的伙伴,中国带来的不仅是稳定性,更是持久未来的希望。东盟不赞成任何单方面施加关税的做法,将联合自强,保持经济增长。柬埔寨首相洪玛奈表示,在单边主义引发世界局势动荡、多边贸易体系受到冲击形势下,中国发挥了领导作用。柬方愿同中方加强协调配合,维护双方共同利益。
  国际舆论评称,中国倡导自由贸易、强调相互尊重,对外政策高度稳定,同各方合作基于互惠友好而非交易逻辑,已成为东南亚经济增长的有力支撑和可靠伙伴。中国作为自由贸易倡导者、发展中国家利益捍卫者、区域合作引领者的形象更加深入人心。在当前全球动荡时刻,中国用行动向世界表明,中国是可以依赖并携手创造繁荣的伙伴。在关乎世界领导力的博弈中,中国成为无可争议的正面角色。
五、亲诚惠容,周边命运共同体谱新篇


  王毅说,大国与周边如何相处,是国际关系的重要命题,折射出大国的世界观、秩序观和价值观。党的十八大以来,习近平主席提出亲诚惠容的周边外交理念,坚持以诚相待,坚持互惠互利,坚持开放包容,推动构建周边命运共同体。中国积极同周边国家开展全方位合作、加强各领域交流、共同维护和平稳定,走出了一条睦邻友好、合作共赢的光明大道。
  习近平主席亲力亲为,到访了周边27个国家,党的十八大、十九大、二十大后首次出访选择的都是周边国家。在元首外交引领下,尊重各自发展道路、支持彼此核心利益、相互提供战略支撑日益成为中国同周边国家关系的鲜明特征。习近平主席此行明确支持三国坚持战略自主,走符合本国国情的发展道路,在国际和地区舞台上发挥更重要作用。三国领导人均高度赞赏习近平主席提出的重大理念倡议,中马签署落实三大全球倡议的合作文件。三方重申坚定奉行一个中国政策,支持中国实现统一大业,坚决反对任何“台独”分裂行径,反对一切外部势力干涉中国内政。中国同周边国家的战略互信得到进一步增强。
  习近平主席多次强调,要让中国发展成果更多惠及周边,让大家一起过上好日子。中国已同周边25个国家签署共建“一带一路”合作协议,是18个国家的最大贸易伙伴。发展战略的对接、互联互通的升级、贸易投资的互惠,让中国同周边国家的融合发展持续深化。此访期间,中越红河界河公路大桥开工建设,越南引进中国商飞C909客机,马来西亚通讯运营商同中国公司签署5G建设合作协议,中柬签署加强产供链合作的协议。中国同周边国家的互利合作不断拓展,正在形成更为紧密的共生、协同发展格局。
  中方倡导的安危与共、求同存异、对话协商亚洲安全观日益成为地区国家的共识。此访期间,中越将外交、国防、公安“3+3”战略对话机制提升为部长级,中马、中柬分别建立外交、国防“2+2”对话机制和外长、防长“2+2”战略对话机制。中柬将依托新落成的云壤港联合保障和训练中心,推动“金龙”联演联训提质升级,增强维护地区和平安宁的能力。中越、中马一致同意妥善处理海上问题,反对外来干扰,携手维护地区和平稳定。中国有意愿、有信心、有能力同周边国家一道,守护好我们的共同家园。
  王毅最后说,中央周边工作会议指出,要高举人类命运共同体旗帜,以建设和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”为共同愿景,以睦邻、安邻、富邻、亲诚惠容、命运与共为理念方针,携手周边国家共创美好未来。习近平主席此次周边之行,从全球视野看待周边,以周边外交辐射全球,生动诠释了周边工作会议的精神要义,是中国周边外交政策的创新发展,是习近平外交思想的成功实践,对深化睦邻友好合作、推动构建周边命运共同体具有重大深远意义。义和为利,德广成邻。我们将继续以习近平外交思想为指引,谋大势、担大义、促大同,不断开创新时代中国特色大国外交新局面,为强国建设、民族复兴伟业营造更加有利的国际环境。
 
李强主持召开国务院常务会议
研究稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措
听取“3·15”晚会曝光问题处置情况汇报
讨论《中华人民共和国社会救助法(草案)》
审议通过《中华人民共和国植物新品种保护条例(修订草案)》
李强主持召开国务院常务会议
 
研究稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措
 
听取“3·15”晚会曝光问题处置情况汇报
 
讨论《中华人民共和国社会救助法(草案)》
 
审议通过《中华人民共和国植物新品种保护条例(修订草案)》

( 2025-04-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京4月18日电国务院总理李强4月18日主持召开国务院常务会议,研究稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措,听取“3·15”晚会曝光问题处置情况汇报,讨论《中华人民共和国社会救助法(草案)》,审议通过《中华人民共和国植物新品种保护条例(修订草案)》。
  会议指出,面对复杂严峻的外部环境,要深入贯彻中央经济工作会议部署,加力落实《政府工作报告》明确的政策措施,锚定经济社会发展目标,加大逆周期调节力度,着力稳就业稳外贸,着力促消费扩内需,着力优结构提质量,做强国内大循环,推动经济高质量发展。要鼓励企业积极稳定就业,加大职业技能培训力度,扩大以工代赈等支持,加强就业公共服务。要稳定外贸外资发展,一业一策、一企一策加大支持力度,支持外资企业境内再投资。要促进养老、生育、文化、旅游等服务消费,扩大有效投资,大力提振民间投资积极性。要持续稳定股市,持续推动房地产市场平稳健康发展。相关举措一旦推出,要直达企业和群众,提高落地效率,确保实施效果。
  会议指出,“3·15”晚会曝光问题处置工作已取得阶段性进展,要坚持举一反三、标本兼治,强化日常监管和预防工作,聚焦民生关切强化质量安全监管,进一步压紧压实全链条监管责任,严惩违法违规行为,营造安全放心的消费环境。要着力提升基层监管能力水平,推动行政执法和监管力量下沉,注重运用新一代信息技术,切实提高监管的预见性、精准性和时效性。要探索建立穿透式监管体系,加力推进全国统一大市场建设。
  会议讨论并原则通过《中华人民共和国社会救助法(草案)》,决定将草案提请全国人大常委会审议。会议指出,社会救助是社会保障体系中兜底性、基础性的制度安排,要坚持尽力而为、量力而行,根据经济社会发展状况科学确定救助水平,强化部门协同,充分调动社会力量参与,形成为困难群众兜底保障的强大合力。
  会议审议通过《中华人民共和国植物新品种保护条例(修订草案)》。会议指出,要以此次条例修订为契机,深入实施种业振兴行动,进一步加强植物新品种权保护,助力种业创新发展。
  会议还研究了其他事项。
 
李强签令公布《国务院关于修改〈快递暂行条例〉的决定》
李强签令公布《国务院关于修改〈快递暂行条例〉的决定》

( 2025-04-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京4月18日电国务院总理李强日前签署国务院令,公布《国务院关于修改〈快递暂行条例〉的决定》(以下简称《决定》)。《决定》自2025年6月1日起施行,共15条,主要规定了以下内容。
  一是明确快递业发展总体要求。规定快递业发展遵循市场主导、保障安全、创新驱动、协同发展的原则,构建普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系。
  二是完善快递包装治理原则。规定国家完善综合性支持政策,推进快递包装绿色化、减量化、可循环,鼓励使用可降解、可重复利用的环保包装材料。
  三是强化快递企业主体责任。针对快递包装要求不明确、快递企业包装义务缺乏法律依据、快递包装行为外部监督不足等完善制度措施,并对违法行为规定了相应的法律责任。
  四是健全协同治理机制。明确政府部门、企业、快递用户在绿色包装研发生产、减少二次包装以及包装物回收利用等方面的责任,形成治理合力。
 
中央和国家机关工委建立健全整治形式主义为基层减负长效机制
中央和国家机关工委建立健全整治形式主义为基层减负长效机制

( 2025-04-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京4月18日电(记者范思翔)记者近日从中央和国家机关工委获悉,今年工委拟制定修订关于加强中央和国家机关部门机关党委建设的意见等9部党内法规和规范性文件,要求把整治形式主义为基层减负作为中央和国家机关党的建设特别是党的作风建设的重要内容贯穿其中。
  今年2月中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议召开后,工委及时传达学习,研究部署年度整治工作任务。3月至4月,工委将中央和国家机关深入贯彻中央八项规定精神、深化整治形式主义为基层减负情况,特别是克服“机关病”和“衙门”作风作为机关党建专项督查的重要内容,对14个部门开展督查,同时坚持刀刃向内,将自身也纳入督查对象,着力发现和解决存在的突出问题。
  在工委整体统筹下,工委各部门结合自身职能,多措并举深化整治形式主义为基层减负。中央和国家机关纪检监察工委在开展执纪审查专项检查、案件质量评查工作中,加强对形式主义、官僚主义问题及有关案件的检查,指导各部门提升监督发现问题和精准定性量纪的能力,持续加大对形式主义、官僚主义问题典型案例的通报力度。工委办公厅把坚守精文减会硬杠杠、提升公文质效作为着力纠治“机关病”和“衙门”作风的重要抓手,2025年会议活动计划数量较2024年下降10.78%;加强发文统筹,弘扬“短实新”文风,坚持精简内容、压缩篇幅,防止简单照抄照搬、内容虚泛空洞等问题。工委组织部牵头开展“清理优化评比表彰和创建示范活动”“深化清理规范‘一票否决’和签订责任状事项”“精简优化基层考核工作”等3个专项任务,并在巩固深化工作成果、健全完善长效机制等方面持续用力。工委基层组织建设指导部牵头修订中央和国家机关基层党组织书记抓党建工作述职评议考核实施办法,坚持目标导向、问题导向和效果导向,精简考核内容,突出考核重点,优化考核方法,进一步增强针对性和实效性。工委群众工作部(统战部)统筹工会、妇女、侨联、统战等各条线工作,促进片区资源共享,加强部门之间横向联系,不断激发基层活力。
  工委有关同志表示,将进一步强化政治担当,充分发挥中央层面专项工作机制成员单位作用,抓好学习培训、相关制度建设、经验交流等工作,切实把整治形式主义为基层减负工作抓紧抓实抓出成效。
 
赵乐际主持召开人大常委会第四十二次委员长会议
决定人大常委会第十五次会议4月27日至30日在京举行
赵乐际主持召开人大常委会第四十二次委员长会议

决定人大常委会第十五次会议4月27日至30日在京举行

( 2025-04-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京4月18日电十四届全国人大常委会第四十二次委员长会议18日上午在北京人民大会堂举行。赵乐际委员长主持会议。会议决定,十四届全国人大常委会第十五次会议4月27日至30日在北京举行。
  委员长会议建议,十四届全国人大常委会第十五次会议审议民营经济促进法草案、传染病防治法修订草案、原子能法草案、仲裁法修订草案;审议委员长会议关于提请审议生态环境法典草案的议案;审议国务院关于提请审议国家发展规划法草案的议案、关于提请审议监狱法修订草案的议案、关于提请审议关于授权国务院在中国(新疆)自由贸易试验区暂时调整适用种子法有关规定的决定草案的议案;审议国务院关于提请审议批准《中华人民共和国和沙特阿拉伯王国关于民事和商事司法协助与合作的协定》的议案、关于提请审议批准《中华人民共和国和埃塞俄比亚联邦民主共和国关于移管被判刑人的条约》的议案。
  委员长会议建议的常委会第十五次会议议程还有:审议国务院关于2024年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告、关于2023年度国有资产管理情况报告审议意见的研究处理情况和整改问责情况的报告;审议全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告;审议有关任免案等。
  委员长会议审议通过了全国人大常委会2025年度工作要点和立法、监督、代表、外事工作计划,审议通过了十四届全国人大三次会议重点督办建议选题。
  委员长会议上,全国人大常委会秘书长刘奇就常委会第十五次会议议程草案和日程安排等作了汇报。全国人大常委会有关副秘书长,全国人大有关专门委员会、常委会有关工作委员会负责人就有关议题作了汇报。
  全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔出席会议。
 
医保“打包”付费助力医、保、患三方初步共赢
医保“打包”付费助力医、保、患三方初步共赢

( 2025-04-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京4月18日电(记者徐鹏航)“当前,医保支付方式改革成效初显,医、保、患三方初步共赢。”国家医保局医药服务管理司副司长徐娜在18日举行的2025年医保支付方式改革蓝皮书发布会暨趋势交流会上这样表示。
  当前,我国已实现DRG/DIP付费统筹地区全覆盖、符合条件的医疗机构全覆盖。全国393个统筹地区中实施按病组(DRG)付费191个、按病种分值(DIP)付费200个,天津与上海兼具两种付费模式。特例单议、预付金、意见收集、谈判协商和数据工作组五大机制不断完善。
  据介绍,此前医保基金采取“按项目”付费的方式,虽然简单便捷,但容易诱发医疗费用过快增长、“过度医疗”屡禁不绝等问题,医务人员劳动价值也没有充分体现。而DRG/DIP付费则是通过对疾病诊疗分组或折算分值,进行“打包”付费,能够进一步规范诊疗行为。
  “三方共赢包括医保基金运行平衡、使用效率提升;医疗机构获得更多医保结余,内部收入结构改善;患者就医经济负担减轻,住院自负费用稳中有降。”徐娜说。
  此外,异地就医住院费用纳入按病种付费管理也在稳步推进。国家医保局医疗保障事业管理中心副主任隆学文介绍,截至今年一季度末,23个省份的235个统筹区开展了省内异地就医住院费用纳入按病种付费管理,177个统筹区已实际付费。
  据悉,2024年7月,国家医保局发布了DRG/DIP付费2.0版分组方案,目前各地正在平稳落实。徐娜表示,下一步将统筹推进多元化支付体系建设、加快完善配套管理机制,着力提升数智化管理水平,稳妥推进2.0版分组落地实施。
 
六部门发文促进和规范金融业数据跨境流动
六部门发文促进和规范金融业数据跨境流动

( 2025-04-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京4月17日电(记者吴雨 任军)随着金融领域对外开放的步伐加速,数据跨境需求日益迫切。记者17日从中国人民银行获悉,中国人民银行等六部门近期联合发文,促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范。
  据介绍,中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》,进一步明确了数据出境的具体情形,以及可跨境流动的数据项清单。
  针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等,指南明确了免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的数据出境情形。对无法免于数据跨境相关合规义务,但基于实际情况又存在数据出境需求的,梳理形成了常见金融业务场景60余项。
  在进一步便利金融业数据跨境流动的同时,指南充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求,要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施,切实保障数据安全。
  业内专家认为,给予金融从业机构明晰的规则指引,有利于促进金融业数据跨境流动更加安全、有序、高效,有助于打造更加友好包容的营商环境,进一步增强国际竞争力和规则影响力。
  记者了解到,下一步,中国人民银行将会同相关部门根据指南实施情况及效果,不断优化完善,持续推动金融高水平开放。
 
九部门发文!扩大优质家政服务供给
九部门发文!扩大优质家政服务供给

( 2025-04-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京4月18日电(记者张晓洁)扩大优质家政服务供给,更好满足人民群众对高品质服务的需求。
  18日,商务部等九部门印发的关于促进家政服务消费扩容升级的若干措施发布,围绕提升家政服务供给质量、促进家政服务便利消费、完善家政服务业支持政策、优化家政服务消费环境等4方面,提出一系列新举措。
  更好服务家庭需求。
  当前,全国60岁以上老年人突破3亿,3岁以下婴幼儿超过3000万,照护老幼等家政服务是许多家庭的刚需。
  推动“家政+养老”融合发展,支持家政服务企业与社区养老服务机构建立紧密协作关系;满足消费者共享保洁、烹饪、接送等家政服务需求……发掘“微需求”,提供“微服务”,引导家政行业扩大服务供给,提高服务质量,家庭服务需求将得到更好满足。
  家政与装修、家居等行业也将跨界融合发展。对于专业深度保洁、室内空气治理、营养咨询等新兴服务领域,鼓励家政服务企业积极拓展。
  更好保证服务质量。
  安全、放心是消费者选择家政服务员时最关心的问题之一。近年来,商务部持续开展家政服务信用体系建设,建立了全国家政服务信用信息平台,努力破解家政服务信息不对称的难题。
  截至2025年3月底,平台已收集2万余家企业的信用信息、1670余万条家政服务员的信用信息,访问量超2.3亿次。
  根据新举措,将优化全国家政服务信用信息平台功能和服务,加快“家政信用查”App和小程序互联网全平台覆盖,实现“家政信用查”与地方家政信用信息平台互通。
  更好稳定扩大就业。
  家政服务业就业容量大,是农村进城务工人员的重要就业领域,许多进城农村妇女靠着做家政撑起一个家。
  新举措明确,深入实施家政兴农行动,深化家政劳务输出与输入地供需对接合作。这将有利于增加家政就业岗位,为农村进城务工人员提供更广阔的就业空间,有效助力乡村振兴。
  为减少这一群体的后顾之忧,引导家政服务企业和家政服务人员依法参加社会保险,推动符合条件的灵活就业家政服务人员在就业地参加社会保险。
  更好拓展服务消费。
  根据有关行业协会和机构测算,2024年全国家政服务业营业收入达1.23万亿元。随着人民生活水平持续提高,以家政为代表的服务消费将进入快速增长阶段,成为推动经济高质量发展的重要内生动力。
  创新服务模式,拓宽消费场景,不少企业展开尝试。比如,通过“家政经纪人”服务模式,提升服务质量;将线上互联网平台和线下社区服务网点相结合,提供专业化服务等。
  “家政服务既满足了千万家庭的现实需要、促进了居民消费,又带动了千万就业、促进了居民增收,可以说家政服务业是互惠多赢、大有可为的爱心产业、朝阳产业。”国家发展改革委社会发展司副司长赵俊强说。
  下一步,如何更好促进家政服务消费扩容升级?
  多部门提出具体举措。商务部将加快制修订标准,优先补齐“一老一小”服务方面的短板;国家发展改革委将以家政龙头企业、员工制家政企业为重点,健全企业、政府、学校的沟通协作机制;人力资源社会保障部将持续深化实施家政劳务对接行动,不断健全完善对接工作机制;全国妇联将支持巾帼家政企业与院校合作建立家政培训基地,培育更多高技能人才……
  随着支持政策持续健全,发展环境不断优化,家政服务消费将点亮更多家庭美好生活。
 
十部门实施网络出版科技创新引领计划
十部门实施网络出版科技创新引领计划

( 2025-04-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京4月18日电近日,国家新闻出版署、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、商务部、中国人民银行、国家税务总局、中国证监会、国家网信办联合印发《网络出版科技创新引领计划》。
  《引领计划》提出,经过3到5年的努力,推动一批网络出版企业建设若干高质量科技创新实验室、参与国家科技计划项目,搭建一批融通创新合作平台,培养一批网络出版科技创新高层次人才,建设一批网络出版科技创新聚集区,实现网络出版领域科技创新与成果转化能力显著提升,关键核心技术自主可控水平明显提高,形成创新生态健康完善、创新活力充分涌流、创新成果大量涌现的生动局面。
  《引领计划》引导支持网络出版企业围绕人工智能、大数据、云计算、区块链等网络出版相关技术,建立研发机构,汇聚创新人才,营造创新文化,加强核心技术攻关。
  《引领计划》针对当前网络出版领域科技创新面临的困难挑战,从提升企业科技创新能力、优化科技创新政策环境、拓宽科技创新融资渠道、强化科技创新人才支撑、健全科技创新保障措施等方面提出多项举措,梳理整合相关领域引导扶持政策,营造网络出版科技创新良好生态,促进网络出版产业增强自主创新能力、加快科技创新步伐。
 
我国轻舟货运飞船将在“中国航天日”首次向公众亮相
我国轻舟货运飞船将在“中国航天日”首次向公众亮相

( 2025-04-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社上海4月18日电(记者张建松 宋晨)记者从中国科学院微小卫星创新研究院获悉,在即将到来的第十个“中国航天日”,我国轻舟货运飞船将首次向公众亮相,1:1模型将在上海世博展览馆举行的航天科普展上展示。
  货运飞船被形象地称为“太空快递小哥”。与人们熟悉的天舟相比,经过层层选拔、今后将到太空“上岗”的轻舟,有什么“性格特点”?
  据中国科学院微小卫星创新研究院副院长、轻舟货运飞船总指挥舒嵘介绍,与“老大哥”天舟相比,轻舟的个头小、重量轻。飞船重量约5吨,运输重量1.8吨以上,采用一体化单舱构型,内部空间体积为27立方米。“冷链运输”是轻舟的一大特色,最多可配置300升冷链运输,今后航天员在太空可以吃到更多、更新鲜的瓜果蔬菜。
  “低成本”是轻舟的第二大特色。“我们进行了大量技术创新、优化研制流程,取得数字化、产品化、一体化等关键技术突破。同时基于丰富的批量卫星生产的规模效应,从原材料、元器件、单机部组件等方面着手,降低了轻舟货运飞船的生产成本。”舒嵘说,“此外在发射场流程方面提高效率,降低时间成本。”
  “商业化运作”是轻舟的第三大特色。“除了开展货物运输,我们还计划将轻舟打造成航天新思路、新器件、新材料等在轨验证平台,同时计划将轻舟打造成国产品牌在太空的形象展示平台。”舒嵘说,“我们计划探索开展冠名权、搭载IP文化、品牌传播、科普合作等多种商业模式,与社会各行各业开展创新合作,形成良好的经济和社会效益。”
  截至目前,中国科学院微小卫星创新研究院已成功研制发射168颗卫星。在通信、导航、遥感、科学、微纳、深空六大领域,具备了从公斤级到吨级、从超低轨到深空所有轨道的各类卫星系统设计和研制能力。轻舟货运飞船入选中国空间站低成本货物运输系统,标志该单位正式开启空间站任务的新征程。
 
从广交会感受外贸“新”内涵
从广交会感受外贸“新”内涵

( 2025-04-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社广州4月18日电(记者丁乐 邹多为 陆浩)再次来到中国进出口商品交易会(广交会),沙特阿拉伯阿里法伊贸易公司中国区总经理奥萨马·阿里法伊充满期待。
  就在半年前的第136届广交会上,他与一家中国婴儿用品供应商达成新合作,目前正在敲定合作条款,准备携手打造一个全新的婴儿用品品牌在沙特售卖。
  “看到人工智能、人形机器人等各种创新技术和产品层出不穷,希望能够在本届展会上继续有所收获。”他说。
  有“中国第一展”之称的广交会,是中国外贸的“晴雨表”和“风向标”。正在举办的第137届广交会共吸引参展企业约3.1万家,其中出口展参展企业首次突破3万家,比上届增加近900家。截至4月17日中午,已有来自全球216个国家和地区的超过11万名境外采购商到会,较第135届同期增长10%。
  本届广交会客商成交活跃、创新活力更足、开放底色更浓,折射中国外贸“新”内涵。
  中国团队负责软硬件设计,澳大利亚团队负责电机升级,欧洲团队解决节能问题,美国团队提供风巡航技术解决方案,四地研发中心集体“头脑风暴”孕育出的海尔新品X11洗衣机在广交会上展示,吸引大批采购商参观洽谈。
  “作为高度全球化的企业,我们已经做好了准备来迎接变化、凸显优势、寻求新增长。”“老广交”海尔海外电器产业有限公司副总裁张庆福说。公司在全球拥有10个研发中心、35个工业园和163个制造基地。“我们能高效调配全球优势研发资源,精准匹配用户需求实现协同创新。哪个区域贸易政策有变动也能灵活调整,通过地区协同高效服务全球用户。”
  从一期参展企业看,拥有国家级高新技术、专精特新小巨人、制造业单项冠军等称号的企业超5100家,“新三样”、数字技术、智能制造相关企业约3700家。从工业原材料到产成品,从专业设备到成套产线再到全流程的供应链服务,中国供应进阶为“全球协同”,我国外贸向“新”而行步伐加快。
  数据显示,一季度,我国装备制造业产品进出口增长7.6%,占据外贸进出口的“半壁江山”;国潮新品不断推出,自主品牌产品出口规模逐年增长、占比不断走高,一季度继续增长10.2%,占出口总值的比重进一步提升至22.8%。
  广交天下客,开放惠全球。透过广交会这扇窗,也可以看到中国开放的大门越开越大。14亿多人口的大市场,营商环境持续向优,宏观经济长期向好,中国始终是投资兴业的沃土和值得信赖的贸易伙伴。
  主打配送机器人的苏州穿山甲机器人股份有限公司首次参展便收获满满,相关负责人介绍,开展首日即斩获20多个合同,订单金额近百万美元。当前,公司产品已经进入75个国家和地区的市场,搭建起了辐射全球的智造网络。“我们希望通过广交会链接全球资源,与更多伙伴共建机器人产业生态圈。”
  带来工业风扇等60多件产品参展,卡特彼勒的全球品牌许可商OFC国际销售负责人克里斯·阿尔坦说:“广交会是我们参与的最大的也是最好的展会之一。尤其是在困难挑战增多的当下,期待借广交会开辟更多新市场。”
  询盘积极、洽谈活跃、现场下单……尽管当前国际形势复杂,参展商与采购商热情不减,彰显中国外贸的韧性与活力。
  中国对外贸易中心副主任张思洪说,全球采购商奔赴广交会,充分体现了全球工商界对广交会的信任、对中国制造的信赖,也表明世界各国人民对美好生活的向往和对产品物美价优的追求不会改变,经济全球化的大势不会改变。
 
搏出上扬曲线 外贸韧性更显
首季中国经济一线调研报告之二
搏出上扬曲线 外贸韧性更显

首季中国经济一线调研报告之二

( 2025-04-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社北京4月18日电(记者邹多为 张晓洁 张璇)在美国关税政策严重冲击国际经贸格局之际,中国外贸首季报更显韧性:今年一季度,货物贸易进出口10.3万亿元,累计增速由负转正,同比增长1.3%;月度增速逐月回暖至6%,逆势搏出一条上扬曲线。
  面对“市场难测”叠加“市场难做”的不利形势,中国外贸基本盘如何巩固?新动能如何激发?竞争力如何提升?近日,记者赴海南、广东、浙江、江苏、山东等地,调研经贸展会、车间厂房、园区平台,感知中国如何顶住压力,在逐“新”攀“高”中奋勇向前。
奋力突围,顶压搏出上扬线


  近日,一股“反向海淘”热潮在全球两大经济体间悄然兴起。
  随着美国政府对中国产品加征畸高关税,越来越多的美国消费者开始通过中国电商平台下单,跨境选购“中国制造”。智能电器、家居用品、箱包皮具等一系列款式多、价格优且品质上乘的生活好物成为海外消费者“购物车”里的“常客”。
  从国内百姓热衷于从海外购买商品到外国人希望拥有来自中国的优质商品,转变背后是国货出海奋力追赶、突围而出的生动写照。
  今年以来,国际环境变乱交织,外部困难挑战增多。在此背景下,我国进出口规模连续8个季度超过了10万亿元,对170多个国家和地区出口实现增长,从1月份下降2.2%、2月份基本持平,到3月份增长6%,进出口增速逐月回升,我国外贸实现平稳开局。
  这个4月,深圳市鸿绪锦科技有限公司外贸经理高彬一直马不停蹄地和中东、欧洲等新客户讲优势、谈价格。公司推出的无线智能擦窗机器人正在成为新的增长点。“面对当前形势,我们快速对接其他渠道,扩大采购对象范围,从大宗批发买家辐射零售消费者,如今出货量的日益增多让我又看到了新的希望。”他说。
  搭建外贸企业拓内销平台、推出外贸商家营销人才扶持计划、推动自贸试验区提质增效……在外部困难挑战增多的情况下,各地各部门和广大经营主体积极应对,中国外贸在风雨中韧性凸显。
  ——看活跃度,稳中有升。港口是观察外贸活力的“晴雨表”,一季度,全国主要港口日均集装箱吞吐量、货物吞吐量和日均国际货运航班数量同比分别增长10.6%、3.1%和35.9%,彰显我国在国际贸易版图中的强劲实力。
  ——看开放度,持续提升。一季度,我国对德国、西班牙、英国等传统市场进出口都实现较快增长,中美双边贸易同比增长4%。同时,对第一大贸易伙伴东盟增长7.1%,对中亚五国增长6.9%,对外合作空间进一步拓展。
  ——看丰富度,各展所长。一季度,我国有进出口实绩的企业达到52.9万家。其中,民营企业数量创下历史同期新高,进出口同比增长5.8%;外资企业数量创近3年同期新高,进出口2.99万亿元,连续4个季度实现增长,各类外贸主体齐头并进。
  海关总署副署长王令浚表示,在世界经济增长动能不足、贸易保护主义加剧以及地缘政治紧张因素依然较多的情况下,我国外贸进出口规模实现平稳增长,质量也在稳步提升。
以变应变,“焕新”市场竞争力


  国际贸易形势风高浪急,广大外贸企业认清变化、主动求变,以更强的反应能力、更灵活的战略变革,在激烈的市场竞争中努力赢得优势。
  杭州为家建筑装饰有限公司的工厂里,一批电动铝制凉亭材料正在等待封装,随后将漂洋过海送到海外客户的家中。
  “我们主做欧美市场,这是我们今年在阿里国际站上出口欧洲市场的第4批订单。”公司总经理熊伟平介绍说,“针对客户对电动凉亭组装便利的需求,我们研发出新的电线组装方式。即使售价是同类商品的2倍,仍然获得海外市场认可,一季度出口销售额达到3000多万元,预计今年将突破1亿元。”
  “过去可以靠‘低成本’赢得订单,现在必须靠‘不可替代’争取市场。”熊伟平深有感触地说。
  面对瞬息万变的市场,如今越来越多的外贸主体加大研发力度,以“新品”“潮品”“爆品”推动竞争力“焕新”。数据显示,我国自主品牌产品出口规模逐年增长、占比不断走高,今年一季度继续增长10.2%,占出口总值的比重进一步提升至22.8%,外贸“含新量”持续提高。
  致力于实现关键技术自主可控,不少外贸企业还通过技术创新提高生产效能、增加产品附加值。一季度,民营企业进出口高技术产品创历史同期新高,规模接近1万亿元。其中,出口工业机器人、高端机床同比分别增长67.4%、16.4%。
  中国跨境电商应用在美爆火、保税维修提质升级……外贸新业态新模式正成为拉动我国外贸增长的重要力量。抢抓国际贸易数字化等发展新机遇,通过不断健全通关、财税、外汇等政策支撑体系以及跨境支付、物流等基础设施,在政策和企业的共同发力下,我国外贸新动能加速形成。
  对外经济贸易大学国际经济研究院执行院长庄芮表示,新产品加速“出海”、新技术不断升级、新业态蓬勃发展,不仅向世界展现出中国外贸向“新”而行的活力,也夯实了劈波斩浪的底气。
多向奔赴,互利天下共成长


  从欧洲到东南亚,从持续扩展海外研发中心布局,到图灵AI智驾将在海外市场进行研发和测试……今年以来,小鹏汽车加速布局海外市场,计划年内进入60个国家和地区。其中,印度尼西亚将成为小鹏汽车首批开启海外本地生产模式的海外市场。
  小鹏汽车董事长何小鹏说,多元化国际市场拓展是企业增长曲线的支柱,与此同时,深化与当地产业链供应链合作,不仅能响应当地市场需求,还能推动智能电动车技术的普及与应用。“走向全球的路上,非常期待能和更多伙伴合作,持续共享技术进步带来的红利,实现共赢。”
  目前,我国已与世界上150多个国家和地区成为贸易伙伴。一季度,对共建“一带一路”国家进出口增速高于整体0.9个百分点,占我国进出口总值的51.1%,多元化市场格局正在形成。
  海内外客商共襄盛会,中国以开放之姿迎八方来客。
  眼下,第五届中国国际消费品博览会、第137届中国进出口商品交易会(广交会)两大国家级展会接踵而至。71个国家和地区超过4100个品牌集中汇聚海南,美国沃尔玛、法国家乐福、英国特易购等220多家全球零售头部企业亮相广州……全球客商步履不停,更加彰显对中国贸易往来的信心。
  广交会上,阿根廷采购商拉米罗·洛佩兹在建材和电子产品展台前频频驻足。“除了做贸易以外,或许我们还可以和中国合资办企业,促进技术合作,或把一些公司带到拉丁美洲市场去发展。”他说。
  消博会上,澳大利亚羊驼制品品牌INJOI展台前,丰富多样的造型玩偶产品吸引大量观展者打卡。企业负责人表示,期待在这里结识更多优秀的合作伙伴,也希望进一步拓宽海南市场,并利用海南自贸港的政策优势打开更大的国际市场。
  在全球经济不稳定不确定因素增多的形势下,中国坚定不移办好自己的事,不断加快改革开放步伐,维护自由开放的贸易投资,维护全球产业链供应链稳定畅通,为世界经济注入更多稳定性、确定性。
  加快内外贸一体化改革,助力企业在国内国际两个市场顺畅切换;打造定位明确、功能互补的沿海、边境、航空、内河口岸,加快建设重点枢纽和区域节点口岸;首批13家外资企业获增值电信业务经营试点批复,将带来更加多元的电信服务和产品……近期,政策“组合拳”不断发力,进一步促进我国外贸高质量发展。
  “中国坚持开放合作,促进互利共赢,将使各个国家和地区共享中国发展的红利,进而激发全球创新活力,为世界经济发展提供‘稳定锚’。”国务院发展研究中心产业经济研究部副部长许召元说。
 
多方发力,让消费“马车”更快奔跑
多方发力,让消费“马车”更快奔跑

( 2025-04-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  第五届消博会上不少企业在新消费科技展区亮出“看家绝活”,“哪吒旋风”从影院刮到手办盲盒、联名画册,汽车换“能”、家电提“智”、家装厨卫焕“新”惠及更多家庭……今年以来,多个领域居民消费新意迭出。
  国家统计局日前发布的数据显示,一季度社会消费品零售总额124671亿元,同比增长4.6%。消费,一头连着群众美好生活,一头连着宏观经济大盘,不仅关系民生福祉,也关乎经济发展全局。让消费“马车”跑出加速度,更好拉动经济增长,需要供给与需求同频共振,有为政府与有效市场“双向奔赴”。
  促增收、减负担,宏观政策支持提升消费能力。钱包鼓了,担子轻了,大家就有“买买买”的底气。3月份发布的《提振消费专项行动方案》提出促进工资性收入合理增长、拓宽财产性收入渠道等举措,用促增收稳住消费预期;研究建立育儿补贴制度、实施优化消费环境三年行动,破除堵点难点助消费者减少后顾之忧……汇聚政策合力,将让消费者更有消费的底气。
  优供给、拓场景,产品服务创新释放消费潜力。无论是直播带货、即时零售等新业态,冰雪经济、首发经济等新场景,还是AI游戏、外骨骼机器人等新产品,都是供给端精准发力的新尝试。瞄准更高的生活品质、更优的消费体验、更丰富的文化内涵,以需求牵引供给,以供给创造需求,才能持续释放消费新动能、拓展消费新空间。
  疏堵点、强保障,营造更好环境激发消费活力。买得顺心舒心,购得安心放心,才有更多消费信心。一方面,要打通政策落实“最后一公里”,比如以适老化服务降低老年人消费门槛,加强乡村终端物流配送设施建设等。另一方面,要强化消费者权益保护。有关部门严打假冒伪劣,地方因地制宜探索管理模式,平台加强监管,企业诚信守法经营,共同打造更好的消费环境。
  提振消费既是应对外部挑战的“稳定器”,也是推动高质量发展的“加速器”。多方共同打好提振消费组合拳,将让消费“马车”跑得更顺畅,经济增长的动力更强劲,百姓的获得感更充实。    (记者张晓洁 周以航)
     新华社北京4月18日电
 
全国将集中开展食用植物油突出问题排查整治
市场监管总局:排查重点聚焦四方面问题   新华社北京4月18日电(记者赵文君)记者18日从市场监管总局获悉,今年4月至12月,市场监管总局部署各地市场监管部门在全国集中开展食用植物油突出问题排查整治工作,进一步规范食用植物油生产经营行为,切实保障食用植物油质量安全。
  据介绍,此次排查重点聚焦四方面问题:
  聚焦食用植物油掺杂掺假、以次充好问题,重点排查整治低价食用植物油冒充高价食用植物油销售,以及将过期食用植物油精炼后冒充新油等违法违规行为。
  聚焦超范围使用食品添加剂问题,重点排查整治在食用植物油生产加工过程中添加香精香料、色素等违法违规行为。
  聚焦虚假标注问题,重点排查整治食用植物调和油未标注或虚假标注成分比例,转基因食用植物油未按规定显著标示,将食用植物油浸出工艺虚假标注为压榨工艺等违法违规行为。
  聚焦交付装卸运输不规范问题,重点排查整治散装食用植物油生产经营者未履行交付装卸运输管理责任义务等违法违规行为。
  通过多种形式的检查、抽检监测,全面排查问题线索:
  开展生产经营贯通检查,对原料采购、进货查验、投料、过程控制、出厂检验、销售流向和产品标签标识等情况严格监督检查。
  开展线上线下并联核查。以网络食品交易第三方平台、农村地区经营者为重点,通过穿透核查产品生产销售记录、现场检查生产加工过程,循线深挖掺杂掺假等违法行为。
  开展交付装卸运输联动检查。涉及散装食用植物油交易的发货方、收货方所在地市场监管部门加强跨区域联动检查。
  开展专项抽检监测。以问题为导向,采取线上网购平台和线下实体经营环节相结合的方式,开展专项抽检监测。
  市场监管总局表示,对查实的违法违规行为,依法从严从快从重予以处罚,对应当吊销许可证的一律予以吊销,对应当处罚到人的一律处罚到人并依法禁止从业,对查处的重点案件和生产经营主体一律予以曝光,涉嫌犯罪的一律移送公安机关。同时,鼓励广大消费者通过全国12315平台和12315热线投诉举报违法违规线索。
“3·15”晚会曝光问题要举一反三、标本兼治   新华社北京4月18日电(记者赵文君)18日召开的国务院常务会议指出,“3·15”晚会曝光问题处置工作已取得阶段性进展,要坚持举一反三、标本兼治,强化日常监管和预防工作,聚焦民生关切强化质量安全监管,进一步压紧压实全链条监管责任,严惩违法违规行为,营造安全放心的消费环境。
  中国人民大学公共管理学院教授许光建说,只有对“3·15”晚会曝光问题举一反三、标本兼治,才能保护消费者合法权益,营造安全放心的消费环境。这要求构建协同治理的市场监管体系,既要发挥政府监管的主导作用,也要发挥行业协会商会的自律作用,更好规范企业经营行为。同时,需要加强消费者合理引导,运用好各种案例曝光进行宣传,使广大消费者能够及时了解和掌握消费品和服务的情况,避免吃亏上当,从而敢消费、愿意消费。
  “全链条监管责任这一提法很重要,意味着事前事中事后监管要结合起来合理配置。”北京大学法学院教授薛军说,当前市场发育还不成熟,经营者主体责任落实不到位,客观上存在假冒伪劣的生存空间等,使得假冒伪劣商品屡禁不止。这就要求监管部门加强对制售流通重点市场、重点区域、重点环节的分析研判,举一反三、标本兼治,层层落实监管责任,强化常态化监管。
  此次国务院常务会议提出,要着力提升基层监管能力水平,推动行政执法和监管力量下沉,注重运用新一代信息技术,切实提高监管的预见性、精准性和时效性。要探索建立穿透式监管体系,加力推进全国统一大市场建设。
  薛军表示,近年来,随着大数据、互联网、人工智能、5G技术的广泛应用和快速普及,各种新产业新业态层出不穷。完善相关业态界定和市场属性认定,引导创新产业和经营主体有序竞争,保障消费者权益问题日益凸显。
  去年以来,市场监管部门聚焦社会关注度高、涉及面广、群众反映强烈的网络市场突出问题,严格规范网络营销和集中促销行为、严查网售危害生命健康的重点商品、严厉打击网售侵权假冒伪劣商品行为。2024年,全国市场监管部门共查处涉网类案件3.6万件,督促网络交易平台删除违法商品信息28.69万条。
  “推动运用新一代信息技术,提升监管的预见性、精准性非常重要。”薛军举例说,比如今年“3·15”晚会曝光的案例大多具有涉网因素,这就对网络监管的能力和水平提出了更高要求,当前数字化监管能力建设是重中之重,既要实现精准捕捉,又要有超前的预防预测。
直播电商监管新规将公开征求意见
出重拳净化行业生态   新华社北京4月18日电(记者赵文君)市场监管总局正在牵头组织起草《直播电商监督管理办法》,近期将向社会公开征求意见。
  这是记者18日从市场监管总局召开的新闻发布会上获悉的。当日,市场监管总局集中发布10起直播电商领域违法典型案例,包括虚假宣传,销售不符合国家标准的产品,侵犯注册商标专用权,发布非医疗、药品、医疗器械广告使用医药用语,商品以假充真等情形。
  市场监管总局网监司司长朱剑桥介绍,去年,市场监管总局组织指导有关地区市场监管部门依法查办“三只羊”“东北雨姐”虚假宣传等直播电商领域重大典型案件,有效净化行业生态。
  据统计,2024年,市场监管部门依法打击直播带货中的虚假宣传、违法广告、价格欺诈等违法行为,共查处包括直播电商在内的各类涉网案件3.6万件。加强直播电商领域产品质量抽检,2024年,市场监管部门对网售CCC认证产品实施联网核查2.4亿次,拦截无证商品信息1315万次。
  此外,市场监管总局强化标准引领,先后批准发布《电子商务直播售货质量管理规范》和《直播电商服务质量的信息监测与评价规范》两项国家标准,指导江苏、浙江等地制定发布《网络直播营销管理规范》《绿色直播间运营规范》等地方标准,持续推动直播电商行业提升标准化、规范化水平。
  据了解,直播电商领域违法行为由于地域分散、活动隐蔽、交易量大、取证困难等问题,与之相伴的网络交易违法违规行为更加隐蔽、更加复杂,监管难度远大于传统线下市场。
  今年3月,市场监管总局发布的全国12315投诉举报数据显示,2024年网购诉求居高不下,其中直播带货诉求增长仍然明显。直播电商为何乱象频出?
  朱剑桥分析,直播电商涉及平台、直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构等众多主体,人、货、场分离,参与主体法律关系复杂,违法行为定性相对困难。加之直播电商具有很强的即时性、互动性,“流量为王”特征更加明显,一些直播电商平台落实主体责任不到位,一些商家和主播过分追求流量变现,重营销、轻品质,重成交、轻售后,追逐短期利益导致虚假营销、假冒伪劣行为高发。
  朱剑桥表示,进一步加强直播电商领域监管,今年市场监管部门将采取更强有力的监管举措:
  完善直播电商监管制度,加快出台《直播电商监督管理办法》。着力落实直播电商平台经营者的主体责任,同时加强对直播间运营者、直播营销人员服务机构和直播营销人员等主体的规范,推动源头治理、系统治理。
  强化直播带货商品溯源管理。夯实直播电商平台主体责任,强化商家资质和商品信息审核把关,加强对问题商品的源头追溯。加大直播带货产品质量专项抽查抽检的频次和力度,对问题商品生产销售行为进行闭环处置,强化穿透式监管。
  从严从重打击虚假营销等违法违规行为。组织各地市场监管部门依法查处并公布一批编造虚假信息、夸大产品功效、违法广告、刷单炒信等违法违规行为,以点带面净化行业生态。
  “直播电商作为新业态,具有实时性强、数据量大,传统监管手段难以有效监测和取证固证等问题。”市场监管总局网监司一级巡视员闫卫国说,市场监管总局将持续推动建立健全直播营销主体信息库,用智慧化手段支撑对网络交易主体、客体、行为的穿透监管,深化网络禁限售商品词库、知识产权“白名单”和“召回商品信息”等系统应用,为监管执法提供更有力的技术支持。
“牛皮癣”般的非法小广告盯上了共享单车   新华社北京4月18日电(记者鲁畅 田晨旭 胡锐)租房、代开发票、代提公积金……曾经“长”在电线杆、公交站牌上的非法小广告,如今盯上了共享单车。
  “新华视点”记者调查发现,在一些城市,不少共享单车的车身、车座或车筐里被粘贴或喷涂小广告,既影响扫码骑行、市容环境,也潜藏违法犯罪风险。
共享单车上“长”出各类小广告
  近期,记者在多地走访发现,不少共享单车上出现小广告的身影。
  在北京市朝阳区一处地铁站外,约200辆共享单车中超过一半被贴上小广告,有的车身上新、旧广告叠在一起;在安徽合肥一处商业中心街头,几乎每辆共享单车上都有小广告,有的甚至连车轮挡泥板上都被喷涂上“扫码领红包”字样。
  记者看到,有的小广告是贴纸形式,被粘在共享单车上的车筐、车把和车座上;有的是被喷涂在上述位置;还有的二维码小广告,就在车辆骑行码旁边,甚至盖住了部分骑行码。“一扫就扫到小广告上去了,挺烦的。”采访中,记者不时听到骑行人抱怨。
  这些小广告有的是房屋出租、教育培训等商业推广,也有涉及“黑灰”地带,包括色情服务、赌博网站、代开发票、公积金提取等。
  记者随机扫描一个二维码广告,发现页面自动跳转到一个网站,上面有色情视频、直播、棋牌游戏、博彩平台入口等。其中,色情视频需充值会员观看,棋牌游戏等可以点进去直接参与。
  值得注意的是,记者全程没有任何登录操作,网页却显示为已登录状态。这意味着在网页上的各项操作无需实名、无需验证用户年龄。“我家孩子和同学经常骑共享单车,挺担心他们点进去被影响。”一名家长说。
  据了解,共享单车上的部分小广告已成为违法犯罪过程中的重要一环。北京朝阳警方近期打掉的一个虚开发票犯罪团伙,就是利用共享单车小广告招揽“客户”;警方起获的电子版增值税普通发票200余张,面值总额达100余万元。
  北京市城管执法部门介绍,去年全年共整治非法小广告问题点位1.3万个,立案查处非法散发、张贴小广告违法行为1.6万起,收缴非法小广告15.3万张,向公安部门移送违法犯罪小广告线索60余批次。
  记者了解到,在共享单车上随意张贴小广告涉嫌违反城市市容和环境卫生管理条例、治安管理处罚法等法律法规,视情节严重情况,会被处以罚款、拘留等。
前脚清理后脚贴
  记者了解到,多家共享单车运营企业已组建运维团队进行小广告清理。据行业部门统计,2024年北京市骑行全行业共清理小广告900余万张。
  有运营企业负责人表示,小广告的张贴方式花样频出,加大了清理成本。“现在有拿强力胶粘贴的,也有用印章涂印在车座上或通过喷漆喷印在车身不同位置的。”
  该负责人说,脱胶剂铲除、湿纸巾擦除等手段不一定能清理干净,要视小广告的覆盖面积和数量,将车辆返仓清洗或更换。“但前脚清完后脚贴,总清总有。”多名运营企业工作人员坦言,小广告经常性“死灰复燃”,张贴速度远超清理速度。
  记者调查发现,除了清理难,现阶段对张贴小广告等行为还存在发现难、取证难、查处难等情况。
  安徽省蚌埠市城市管理局有关负责人说,小广告张贴者经常往返于不同区域,流动性较大,有的随身携带便携式蓝牙打印机、磁吸广告贴等工具,即停即贴。
  记者梳理发现,多地查处的案例中,张贴者在深夜行动,趁四下无人时快速张贴,有的还骑电动自行车“作案”,警惕性高,发现有人靠近便快速开溜。
  据了解,负责张贴小广告的人员中,有些是受雇于人,想要“赚点外快”;有些是相关犯罪团伙的老乡、熟人。他们每贴一张挣几毛钱,按散发量计件牟利。北京通州警方去年破获一起散发小广告案件,嫌疑人供述,每天张贴小广告1000张左右,收入450元。
  有知情人士告诉记者,一些图文公司在承接印刷小广告业务的同时,也会帮忙找人张贴,甚至会找老弱、肢体残障人士等。
  一名城管执法人员说,二维码小广告所链接的平台注册地多在外地,有的网站服务器注册地甚至在国外,想要调查取证需要跨区域、多部门协调,成本高,难度大。
综合施策治理顽瘴痼疾
  共享单车小广告点多面广,多地城管执法部门表示,将进一步加大执法力度,优化执法方式,对张贴小广告的企业、个人依法处罚,形成震慑,提高张贴小广告的违法成本。
  中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江认为,共享单车小广告的治理涉及方方面面,建议构建公安、城管、交通、市场监管等多部门联合执法机制,健全政府管理部门与共享单车企业的沟通合作,形成合力,全链条打击张贴小广告等行为。
  “比如当小广告涉及诈骗、涉黄等违法内容,就不能停留在城管执法部门‘批评教育’的程度,公安部门必须及时介入,严肃查处相关问题。”陈音江说。
  北京市城管执法部门持续开展非法小广告整治行动,根据小广告易发区域、易发时段,在全市开展执法检查。厦门市城管执法部门要求执法人员在巡查中发现非法张贴行为第一时间报警处理,加强与辖区派出所联动,强化协作。
  记者了解到,相关部门和企业正在探索通过大数据等技术手段减少小广告的张贴。
  北京市利用视频探头进行非现场监管。蚌埠市搭建了共享单车智慧化监管平台,将4家运营企业的1.9万余辆共享电单车和1.4万余辆共享单车全部接入,对车辆投放、停放、运维全方位实时监控。
  多家共享单车企业已形成小广告日常清理机制,由配备专业清洁设备的工作人员日常巡查;在共享单车上推广防粘贴材料,以减少小广告的附着,比如对车筐采用镂空设计、增加塑料网格,在车身采用防贴涂层等。
  为保障用户骑行体验,滴滴青桔等共享单车企业还采用分体锁和二维码保护装置等,防止广告覆盖关键部件。
  受访人士建议,加强公众宣传教育,通过奖励举报、清理小广告等方式,引导全民参与监督、治理。“比如在运营平台增加举报功能,号召市民拍照举报,举办‘随手清’活动等。”
  警方特别提醒,市民要提高警惕,不要轻信非法小广告内容,如果遭遇诈骗等情况,及时报警。