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习近平在第四次“一带一路”建设工作座谈会上强调
坚定战略自信 勇于担当作为 全面推动共建“一带一路”高质量发展
蔡奇出席 丁薛祥主持
习近平在第四次“一带一路”建设工作座谈会上强调
 
坚定战略自信 勇于担当作为
全面推动共建“一带一路”高质量发展
蔡奇出席 丁薛祥主持

( 2024-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京12月2日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2日在北京出席第四次“一带一路”建设工作座谈会并发表重要讲话强调,在当前严峻复杂的国际环境下,推动共建“一带一路”高质量发展机遇和挑战并存,但总体上机遇大于挑战。我们要坚定战略自信,保持战略定力,勇于担当作为,开创共建“一带一路”更加光明的未来。
  中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇出席座谈会,中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥主持座谈会。
  座谈会上,国家发展改革委主任郑栅洁、外交部副部长马朝旭、北京市委书记尹力、湖北省委书记王蒙徽、中国宝武钢铁集团有限公司董事长胡望明、义新欧贸易服务集团有限公司董事长冯旭斌、中国社科院中国边疆研究所所长邢广程先后发言,结合实际介绍工作情况,提出意见和建议。
  在听取大家发言后,习近平发表了重要讲话。他指出,自2013年提出共建“一带一路”倡议以来,在党中央坚强领导下,经过各方共同努力,共建“一带一路”始终秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神,始终坚持共商共建共享的原则,合作领域不断拓展、合作范围不断扩大、合作层次不断提升,国际感召力、影响力、凝聚力不断增强,取得了重大成就,为增进同共建国家友谊、促进共建国家经济社会发展作出了中国贡献。
  习近平强调,近年来,世界进入新的动荡变革期,单边主义、保护主义明显上升,局部冲突和动荡频发。在此背景下,推动共建“一带一路”高质量发展,必须妥善应对各种风险挑战,有效克服地缘冲突影响,正确处理增强共建国家获得感和坚持于我有利的关系,切实保障我国海外利益安全。
  习近平指出,共建“一带一路”已经进入高质量发展新阶段。要坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,高举人类命运共同体旗帜,坚持共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准惠民生可持续的指导原则,以高质量共建“一带一路”八项行动为指引,以互联互通为主线,坚持高质量发展和高水平安全相结合、政府引导和市场运作相结合、科学布局和动态优化相结合、量的增长和质的提升相结合,统筹深化基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”和同共建国家人民“心联通”,统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设,统筹巩固传统领域合作和稳步拓展新兴领域合作,完善推进高质量共建“一带一路”机制,不断拓展更高水平、更具韧性、更可持续的共赢发展新空间。
  习近平强调,要重点推进高质量共建“一带一路”机制建设,完善共建“一带一路”合作规划统筹管理机制,完善“硬联通”、“软联通”、“心联通”协调推进机制,完善产业链供应链务实合作机制,完善新兴领域国际交流合作机制,完善投融资多元化保障机制,完善风险防控内外协同机制,完善海外利益保障机制,完善高水平国际传播机制,完善廉洁丝绸之路合作机制,推进高质量共建“一带一路”行稳致远。
  习近平指出,要坚持一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,勇于战胜各种风险挑战,坚定不移推进高质量共建“一带一路”,为推动构建人类命运共同体作出更大贡献。
  丁薛祥主持会议时表示,习近平总书记重要讲话充分肯定共建“一带一路”取得的重大成就,对当前及今后一个时期推动共建“一带一路”高质量发展作出全面部署。总书记重要讲话立意高远、思想深邃、论述精辟、内涵丰富,为下一个金色十年推动共建“一带一路”高质量发展提供了重要遵循、指引了前进方向,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。各地区各部门各单位要不断强化战略思维、安全意识、系统观念、国际视野,以推进体系化机制化为重点,持续完善顶层设计,制定务实措施,深化对外合作,着力培育一批叫得响、有分量的合作品牌,形成更多示范性、引领性的重大成果,共同开创更高水平、更具韧性、更可持续的共建“一带一路”共赢发展新空间。
  王毅、何立峰、吴政隆出席座谈会。
  推进“一带一路”建设工作领导小组成员单位、中央和国家机关有关部门、各省区市和新疆生产建设兵团推进“一带一路”建设工作领导小组主要负责同志,有关企业负责人,专家学者代表等参加座谈会。
 
共同推进高质量共建“一带一路”行稳致远
——习近平总书记在第四次“一带一路”建设工作座谈会上的重要讲话引发与会人员热烈反响
共同推进高质量共建“一带一路”行稳致远
 
——习近平总书记在第四次“一带一路”建设工作座谈会上的重要讲话引发与会人员热烈反响

( 2024-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社记者

  习近平总书记2日在北京出席第四次“一带一路”建设工作座谈会并发表重要讲话。与会人员表示,习近平总书记的重要讲话立意高远、内涵丰富,为推动共建“一带一路”高质量发展提供了重要遵循、指明了前进方向,将认真学习领会、坚决贯彻落实,凝心聚力共同推进共建“一带一路”行稳致远。
  共建“一带一路”倡议提出以来,我国已与150多个国家、30多个国际组织签署了共建“一带一路”合作文件。这次座谈会上,习近平总书记充分肯定共建“一带一路”取得的重大成就,引发与会人员强烈共鸣。
  推进“一带一路”建设工作领导小组办公室主任、国家发展改革委主任郑栅洁表示,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动了共建“一带一路”。11年来,共建“一带一路”取得了重大成就,为全球治理体系变革和经济社会繁荣发展贡献了中国智慧、提供了中国方案,成为全球规模最大、范围最广、影响最深的国际经济合作平台,国际感召力、影响力、凝聚力不断增强。
  外交部副部长马朝旭说,共建“一带一路”倡议是习近平总书记统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国际合作倡议,已经成为构建人类命运共同体的重要平台、推进中国式现代化的重要抓手、开拓中国特色大国外交的强大动力。我们将深入学习习近平总书记重要讲话精神,全面推进“一带一路”国际合作,巩固和加强“一带一路”全球伙伴网络。
  近年来,世界进入新的动荡变革期,单边主义、保护主义明显上升,局部冲突和动荡频发。在此背景下,习近平总书记就推动共建“一带一路”高质量发展提出了“四个相结合”和“三个统筹”等一系列新要求。
  中国社科院中国边疆研究所所长邢广程对此印象深刻。他说,习近平总书记的重要讲话体现了很强的战略思维、安全意识、系统观念和国际视野,为新形势下高质量共建“一带一路”提供了战略性思路和指引,有利于不断拓展更高水平、更具韧性、更可持续的共赢发展新空间。
  完善共建“一带一路”合作规划统筹管理机制,完善“硬联通”、“软联通”、“心联通”协调推进机制……这次座谈会上,习近平总书记就重点推进高质量共建“一带一路”机制建设作出一系列重要部署。
  相关部门与会人员表示,将坚决贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神和本次座谈会部署,不断完善推进机制,深化发展战略对接,扩大贸易投资合作,加快构建互联互通网络,着力打造一批具有示范效应的重大标志性工程,务实建设一批惠民生暖人心的“小而美”项目,深耕细作、久久为功,全面推动共建“一带一路”高质量发展。
  一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干。与会人员表示,切实推进共建“一带一路”高质量发展,需要狠抓工作落实,勇于担当作为,为下一个金色十年汇聚发展合力。
  湖北是共建“一带一路”的重要联结点。习近平总书记的重要讲话让湖北省委常委、常务副省长邵新宇深感重任在肩。“我们将充分发挥长江黄金水道通江达海、中欧班列(武汉)联通亚欧、花湖国际机场运配全球的优势,系统提升开放枢纽功能,着力打造内陆开放高地,加快建设国内大循环重要节点和国内国际双循环重要枢纽,坚定不移全面推进高质量共建‘一带一路’。”邵新宇说。
  目前,中欧班列累计开行突破10万列,已成为高质量共建“一带一路”的生动实践。义新欧贸易服务集团有限公司董事长冯旭斌表示,将抢抓发展机遇,增强安全意识,不断提升义乌中欧班列的运营质量和水平,建设好这条互利共赢的贸易通道,搭建好这座民心相通的友谊之桥。
  新华社北京12月2日电
 
打造一流湾区 勇立时代潮头
粤港澳大湾区建设纪实
打造一流湾区 勇立时代潮头

粤港澳大湾区建设纪实

( 2024-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  开栏的话:推进粤港澳大湾区建设,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。2023年4月习近平总书记在广东考察时,赋予粤港澳大湾区全新定位:“使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”。
  使命在肩,重任在身。自2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》印发实施以来,粤港澳三地同心勠力,推动粤港澳大湾区路相通、城相融、心相连,力争在推进中国式现代化的新征程上再创辉煌。
  即日起,新华社推出“新时代中国调研行之看区域·大湾区篇”行进式报道,聚焦党的二十届三中全会精神的贯彻落实,全景展示粤港澳大湾区的新气象、新进展、新成就。

  新华社广州12月2日电(记者陈凯星 周强 吴涛)仲冬时节,北国风雪已至,珠江口畔依然郁郁葱葱,生机盎然。
  高铁14分钟跨越深港,横琴口岸最快20秒通关,经济总量超过14万亿元……今年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布5周年。5年多来,一个国际一流湾区和世界级城市群在南海之滨拔节生长。
  建设粤港澳大湾区,既是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试,也是推动“一国两制”事业发展的新实践。滔滔珠江回荡着总书记的殷殷嘱托:“要大胆闯、大胆试,开出一条新路来。”
  弄潮儿向涛头立,高举旗帜向未来。这片改革开放的热土上正在书写新的发展篇章。
打造“双循环”战略支点


  面朝南海,风暖花开。
  12月初的粤港澳大湾区,正迎来宜人时节。
  服务和融入新发展格局,加强对内开放和推进高水平对外开放,打造强有力的新发展格局战略支点,正成为各界共识。
  ——聚焦重大平台,在更大范围、更宽领域、更深层次拓展发展新空间,坚定不移推动更高水平开放。
  在前海,深港国际金融城已入驻汇丰、瑞银等420家金融机构,并成为港资金融机构进入内地“第一站”。前海管理局常务副局长黄晓鹏说,前海高度重视与港澳规则衔接,打造新时代“制度创新策源地”和“改革开放试验田”。
  在南沙,期货、航运和数据三大交易所已落户,中国企业“走出去”综合服务基地启动运营。广州市委常委、南沙区委书记刘炜说,南沙锚定“立足湾区、协同港澳、面向世界”重大战略性平台目标,在新兴产业、对外开放等方面加快开展首创性改革探索。
  在横琴,往来琴澳人员在横琴口岸最快20秒就可完成通关,多功能自由贸易账户已开立账户170多个。广东省政府横琴办主任聂新平说,横琴将全力实现琴澳一体化发展,推动资源要素更加便捷地流动。
  在河套,科研人员可通过福田保税区“一号通道”自驾或者乘坐跨境巴士便利往来深港,深圳数据交易所跨境数据交易规模全国领先。河套深港科技创新合作区深圳园区发展署署长曾坚朋说,我们将用好河套“一区两园”的优势,奋力打造世界级科研枢纽。
  ——扩大对内开放,多圈层、多层级、多形式地扩展对内经济联系,融入国家统一大市场建设。
  推动粤港澳大湾区与海南自贸港联动的琼州海峡一体化高质量发展,加强与长三角在产品研发和成品制造关键环节合作……粤港澳大湾区扩大对内开放稳步向前。
  当前,世界百年变局加速演进,外部不稳定、不确定因素增多,位于改革开放前沿的粤港澳大湾区直面冲击。在巩固提升对外经济联系的同时,粤港澳大湾区正积极扩大对内开放。
  广东省大湾区办常务副主任朱伟说,近年来粤港澳大湾区积极探索各类新机制,加强与其他国家重大战略协同联动,着力拓展粤港澳大湾区的经济纵深。
  ——以深化改革促进扩大开放,向纵深推进大湾区建设。
  习近平总书记2018年在广东考察时提出:“要在更高水平上扩大开放,高标准建设广东自由贸易试验区,打造高水平对外开放门户枢纽。要继续推进改革,抓好改革举措的协同配套、同向共进。”
  今年11月29日,《海关支持广州南沙创新发展新一轮措施》发布。粤港澳大湾区深化改革再添新举措。
  通过在体制机制方面加快改革创新,在重点领域和关键环节先行探索,粤港澳大湾区重点领域和关键环节改革不断取得新突破。
  以开放促改革、以改革促发展,粤港澳规则衔接、制度对接走向纵深,协同发展水平显著提升。
争创高质量发展示范地


  以不到全国0.6%的国土面积,创造了全国1/9的经济总量。这片5.6万平方公里的土地,是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,也是经济发展质量最高、最具“含金量”的地区之一。
  ——向融而进,车畅人兴财旺。
  粤港澳大湾区“硬联通”正向着更深层次的融通前进,呈现出车畅、人兴、财旺的新气象。
  流量巨大的跨江通道群。深中通道通车118天,车流量突破1000万车次;港珠澳大桥开通后经公路口岸出入境旅客数量目前已达6000多万人次;南沙大桥、虎门大桥等跨江通道流量保持高位。
  港通天下的世界级港口群。区域港口吞吐量居世界湾区之首,广州港、深圳港、珠海港等迈入亿吨大港行列。广州港、深圳港的集装箱班轮航线通达120多个国家(地区)和300多个港口。
  密集发达的世界级机场群。目前粤港澳大湾区已有7座运输机场。随着香港机场三跑道启用、白云机场三期等建设,粤港澳大湾区机场群预计到2035年,年旅客吞吐量达4.2亿人次。
  先进高效的轨道交通网。2018年以来,广深港高铁、港珠澳大桥等粤港澳跨境交通基础设施相继建成,运营和在建的轨道交通里程超5400公里,“轨道上的大湾区”已成型。
  ——向新而行,产业科技互促双强。
  大科学装置集群日渐成型、实验室体系不断丰富……粤港澳大湾区不断走向全球创新高地。
  实验室体系奠定新基础。广东省科技厅党组书记龚国平说,粤港澳大湾区的2家国家实验室、30家国家重点实验室、430家省重点实验室等实验室平台,组成梯次衔接、主体多元、特色分明的实验室体系,为创新奠定坚实基础。
  科技走廊引领协作新风尚。粤港澳大湾区国际科技创新中心等重大平台带动和示范效应逐渐显现,“深圳—香港—广州”科技集群已连续五年居全球最佳科技集群前列。
  新产业聚势腾飞激活新动能。在新技术牵引下,粤港澳大湾区一批批科技企业喷涌而出,新能源汽车、低空经济、人工智能等新兴产业聚势腾飞,产业科技互促双强呈现出新气象。
  ——向强而立,风雨兼程拔节生长。
  在世界经济的波折里,粤港澳三地向上突围。
  面对世界经济低迷、增长放缓,大湾区经济总量持续壮大,从2018年的10.8万亿元增长到2023年的超过14万亿元。越来越多的企业扎根广东,今年的粤港澳大湾区全球招商大会达成项目1933个,资金总额达到2.26万亿元。
  面对全球经济格局重塑、逆全球化抬头,大湾区在风雨中强壮筋骨。通过大力发展新技术、新产业、新业态和新模式,粤港澳大湾区一批企业崭露头角。曾因遭受极端打压而陷入低谷的华为手机再次崛起,今年上半年,在中国智能手机市场出货量名列第一。
  对标国际高标准经贸规则,持续深化营商环境改革,人流、物流、资金流、信息流等便捷高效地跨境流动,粤港澳大湾区正成为全球最具前景的增长极之一。
锚定中国式现代化引领地


  共担重任,共享荣光。
  回首过去,《粤港澳大湾区发展规划纲要》公开发布5周年以来,硕果累累。
  向着未来,在中国式现代化的生动实践中,粤港澳三地正齐心协力向共建共享世界最好的湾区的目标努力。
  ——绿美湾区,打造人与自然和谐相处的“大湾区样本”。
  城市更绿。在深圳最繁华的福田区,红树林像草原一样铺开,碧水绿叶上白鹭群翔。人与自然在这座现代化国际大都市如此和谐地共生。
  11月6日,国际红树林中心在深圳成立。这是完善全球环境治理体系、构建人类命运共同体的具体实践。
  产业更绿。依托七大循环经济产业园,广州生活垃圾焚烧设计处理能力达3.3万吨/天,成为生活垃圾零填埋的超大城市。广州市生态环境局局长王保森说,广州大力培育节能环保与生态产业链,产业规模超3000亿元。
  动能更绿。南方电网广东电网公司党委副书记马景伦说,如今粤港澳大湾区每两度电中就有一度是“零碳电”,能源结构的清洁化为发展注入绿色动能。
  今年上半年,珠三角9市均跻身全国168个重点城市空气质量榜前20位。
  ——人文湾区,中国故事从这里走向世界。
  音乐剧《东莞东》巡演在全国引发巨大共鸣,舞剧《咏春》在全球41座城市演出208场赢得广泛赞誉;粤港澳大湾区文化艺术节等文化活动此起彼伏;深圳文博会等文化展览轮番登场……
  物质供给充足、生活充满诗意的粤港澳大湾区正在走来。
  近年来,粤港澳大湾区的人文湾区建设不断走深,务实、包容、开放、创新的精神特质深入人心,向上向善、刚健朴实的精神内核烙印深深。
  广东省文旅厅厅长李斌说,通过实施岭南文化“双创”工程等,全省正推动粤港澳大湾区文化传承和文化创意的发展,塑造与经济实力相匹配的文化优势,打造中外文明交流互鉴的重要平台。
  ——共享湾区,“粤港澳大湾区越来越像一座城”。
  “港人北上”蔚然成风。2024年上半年,香港市民“北上”深圳数量达4466万人次。以全香港750万人计算,平均每人约6次,相当于每人每月一次。
  生活生产在琴澳。截至2024年9月,琴澳合作区澳企总数已达6461家,在合作区生活居住的澳门居民达16539人,同比增长19.1%。
  “北上南下”出现新现象。在香港,继“港人北上”之后,“北店南下”也成了风气。众多内地消费品牌正在加速入驻香港,成为内地与香港融合的新范式。
  一名香港青年感叹:“广深港高铁14分钟就可跨越深港,通过横琴口岸最快20分钟往来琴澳,粤港澳大湾区越来越像一座城。”
  坚持以人民为中心的发展思想,聚焦粤港澳三地居民对美好生活的向往,宜居宜业宜游的优质生活圈已呼之欲出。
  三江汇流,八口入海。山海相汇、磅礴浩荡的珠江口,在千百年里见证着历史的沧海桑田、时代的风云际会。曾经,它见证了中华民族的百年沉浮;如今,它正见证粤港澳大湾区的宏图盛景。
 
澳门,镜海扬帆风正劲
澳门,镜海扬帆风正劲

( 2024-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  开栏的话:今年12月20日,澳门将迎来回归祖国25周年。25年来,在中央和祖国内地大力支持下,澳门特别行政区政府和社会各界接续奋斗,具有澳门特色的“一国两制”实践取得举世瞩目成就,宪法和澳门基本法确立的特别行政区宪制秩序牢固树立,澳门各项事业全面进步,国际影响力显著提升。实践证明,“一国两制”是符合国家、民族根本利益,符合澳门根本利益的好制度。新华社自12月2日起开设“澳门回归祖国25周年”专栏,聚焦“一国两制”伟大构想在澳门的成功实践,全面展现澳门在经济、政治、民生、社会、文化等领域取得的巨大成就。

  新华社澳门12月2日电(记者李寒芳 刘刚 郭雨祺)入夜时分,身披华灯的澳门大桥如一条蛟龙,蜿蜒于古称“镜海”的海面之上。这座于2024年通车的澳门第四座跨海大桥,不仅是澳门半岛与氹仔的交通枢纽,更是助力澳门深度融入粤港澳大湾区、迈向繁荣未来的最新通道。
  1999年12月20日,中国政府恢复对澳门行使主权,澳门重新纳入国家治理体系,开启了历史发展的新纪元。澳门也成为世界观察“一国两制”伟大创举的窗口。
  劲帆归海澳,门迎万里风。回归25年来,澳门以祖国为坚强后盾,在向阳而生中华丽转身,在风雨历练中走向成熟,向世界展示具有澳门特色的“一国两制”成功实践的华彩篇章。
本固根深才能枝荣叶茂


  澳门回归纪念亭旁,一株白玉兰亭亭玉立、枝荣叶茂。这是澳门特区首任行政长官何厚铧于2000年亲手所植。
  “一国”是根,根深才能叶茂;“一国”是本,本固才能枝荣。“‘一国两制’方针如同澳门四季常青的绿树,充满着生机和活力。”回归祖国之初,澳门知名人士马万祺老先生曾有感而发。
  如今,“一国两制”这棵常青之树已深深扎根于澳门的沃土,茁壮成长。
  澳门特别行政区成立后,以宪法和澳门基本法为基础的宪制秩序牢固确立,治理体系日益完善。在中央的全力支持下,澳门发展成为物阜民丰、政通人和的国际知名都市,开创了历史上最好的发展局面。
  坚守“一国”之本,善用“两制”之利,澳门获得了源源不断的前进动力,取得多项令世人惊叹的成绩单:
  ——回归后澳门本地生产总值(GDP)由1999年的519亿元(澳门元,下同)增长到2019年的4445亿元,保持年均11%的增长率,在发达经济体中位居前列。疫情防控平稳转段后,澳门2023年GDP增长高达80.5%;
  ——1999年至2023年,澳门人均GDP由1.5万美元增至6.9万美元;
  ——1999年至2023年,澳门失业率从6.3%降至2.7%;
  ——澳门就业人口月工作收入中位数,由回归之初的约5000元升至2023年的约2万元。
  “25年前我曾来澳门旅游,2018年再度来到澳门时,我发现这座城市的变化堪称奇迹。”澳门大西洋银行行政总裁、葡萄牙人区伟时说,得益于“一国两制”的优势,一些国际公司将港澳视为进入中国内地市场的桥梁。反之,一些内地公司如果想要国际化,也会首选在港澳试水。
  25岁的澳门特区摘下多项引以为傲的国际桂冠:
  ——在2024年《福布斯》杂志公布的最富有国家(地区)排名中,澳门居全球第二、亚洲第一;
  ——2023年和2024年,澳门因会展业突出表现,分别被评选为“最佳亚洲会议城市”和“最佳会议商务城市”;
  ——在由中日韩三国共同发起的文化城市命名活动中,澳门特区获得2025年“东亚文化之都”殊荣。
  “‘一国两制’是一项开创性事业。”澳门特区行政长官贺一诚说,25年来,在中央的坚强领导和伟大祖国的支持下,在澳门社会各界和广大居民的共同努力下,在澳门特区历届政府的接续奋斗下,澳门在政治、经济、社会、民生各个领域创造了令世界瞩目的发展成就。
爱国爱澳铸就情怀底色


  早晨8时,澳门教业中学操场,十名少年分列两队昂首阔步走到升旗台前,在国歌声中仰望着五星红旗冉冉升起。
  “每次望着国旗升起,我都为自己身为中国人、为国家强大而骄傲。”国旗队成员、高一学生袁召骏说。
  1949年10月1日,濠江中学的杜岚校长带领全体师生,在校园升起了澳门第一面五星红旗。今天,澳门所有学校升挂国旗全覆盖。大中小学各个教育阶段都有基本法教育的相关内容,宪法和基本法被列为大学必修课。
  澳门特区政府教育及青年发展局局长龚志明表示,澳门设立家国情怀馆、青少年爱国爱澳教育基地等场所,丰富学生对国家、澳门历史的多元学习体验。
  25年来,澳门社会各界在爱国爱澳的旗帜下实现广泛团结,爱国爱澳力量在社会政治生活中始终占据主导,为特区政府依法有效施政、确保“一国两制”在澳门成功实践奠定了坚实的基础。
  2009年澳门率先履行基本法第23条规定的宪制责任,制定澳门维护国家安全法;2018年设立由行政长官担任主席的特别行政区维护国家安全委员会;2021年设立国家安全事务顾问和技术顾问;连续7年举办“全民国家安全教育展”……澳门特区始终将维护国家主权、安全、发展利益放在首要位置,维护国家安全法律体系不断完善,广大居民和青少年的家国意识稳步提升。
  国情教育(澳门)协会自2009年以来每年组织青少年国情知识竞赛,参赛人数屡创新高。“澳门虽小,但心系家国,下一代也一定会传承下去。”国情教育(澳门)协会会长王海涛相信,澳门人对祖国了解越多,认同感会越强。
背靠祖国擦亮澳门“金名片”


  浩瀚宇宙中,有一颗以“澳门”命名的星。首颗内地与澳门合作研制的空间科学卫星——“澳门科学一号”,时刻监测着地球磁场的变化。
  “‘澳科一号’在全球地磁科学领域具有极大影响力,是澳门一张硬核高科技名片。”澳门科技大学协理副校长、澳门空间技术与应用研究院院长张可可说,这也是“一国两制”下澳门与内地合作的成功典范。
  香港《亚洲周刊》文章说,早在1582年,利玛窦就来到澳门,也带来了西方当时最先进的科学研究,善用这个小城的独特地位,开启中西方的文化交流。到了21世纪,澳门正探索最现代的科技前沿。
  澳门回归祖国后,国家科技部先后批准澳门成立4所国家重点实验室。如今,澳门在中药质量研究、太空科学、健康科学等领域已经有了相当扎实的基础,高水平科研成果不断涌现,科技创新成为澳门的崭新名片。
  “一业独大”长期困扰澳门经济社会发展,经济发展如何从“博彩”走向“多元”,一直是摆在澳门人面前的一道考试题。
  “澳门特区贯彻落实中央要求,以更大作为做好经济适度多元发展这道必答题。”澳门特区政府经济财政司司长李伟农说。
  2023年11月1日,《澳门特别行政区经济适度多元发展规划(2024-2028年)》公布。这是澳门首个全面系统的产业发展规划,立足“一中心、一平台、一基地”定位,以“1+4”经济适度多元发展策略为依据,对接国家“十四五”规划和澳门特区“二五”规划。
  “1+4”中,“1”是按照建设世界旅游休闲中心的目标要求,促进旅游休闲多元发展,做优做精做强综合旅游休闲业;“4”是持续推动大健康、现代金融、高新技术、会展商贸和文化体育等四大重点产业发展。
  当前,澳门正努力逐步提升新兴产业在经济结构中所占的比重。“澳门特区必定会继续巩固并用好各项独特优势,全力推动经济适度多元发展,并把澳门国际大都市‘金名片’擦得更亮,推动经济社会高质量发展。”李伟农说。
融入国家发展大局谱写新篇章


  关闸,是澳门最繁忙的陆路口岸。连接关闸和拱形马路之间的狭长道路,处于莲花山下,古称“莲花茎”。
  如今,关闸口岸人流依旧如潮,但不再一枝独秀。
  港珠澳大桥口岸、横琴口岸2024年出入境人次总数双双突破2000万,创下历史新高;开通逾3周年的青茂口岸通关仅需30秒,截至今年9月已有约6800万人次“丝滑”过关。“澳车北上”“深合区效应”带动珠澳各口岸欣欣向荣。
  “因为澳门在大湾区,又有‘一国两制’的支持,始终看好澳门发展。”在澳门大学执教十几年的美国人申大德说。2023年,澳门大学连接横琴口岸通道桥正式开通,申大德从澳大到横琴只需几分钟。
  建设横琴粤澳深度合作区,是澳门融入大湾区的着力点和大舞台。2019年2月,《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台,明确澳门作为大湾区四大中心城市之一和区域发展核心引擎。2021年9月,横琴粤澳深度合作区挂牌成立,打开“琴澳一体化”发展新篇章。
  在中央大力支持下,澳门莲花口岸分阶段搬迁到横琴,并实行24小时通关,“合作查验、一次放行”的新型通关模式让通关时间从半小时缩至1分钟,粤港澳大湾区宜居宜业宜游“一小时生活圈”的梦想从这里照进现实。
  今年3月1日,横琴粤澳深合区正式实施分线管理,实行货物“一线”放开、“二线”管住,人员进出高度便利,为澳门经济适度多元发展,支持澳门更好融入国家发展大局,不断丰富“一国两制”新实践注入更强大动能。
  如今,科创企业实践着“科研在澳门、转化在横琴”,澳门居民享受着“居住在澳门、工作在横琴”的便利,逐步建成“澳门平台+国际资源+横琴空间+成果共享”的琴澳联动发展新模式。
  截至今年7月,合作区澳企总数达6365户,比3年前增长37.27%。今年上半年,合作区澳资产业增加值18.81亿元人民币,增长125.9%。
  横琴“澳门新街坊”项目已吸引首批澳门居民。这是粤澳两地携手合作、首个为澳门居民建设的综合民生工程。琴澳重点跨境民生工程——澳门轻轨横琴线于12月2日正式通车,为琴澳两地居民提供更加舒适、便捷的跨境出行。
  南海春潮涌,风劲好扬帆。在强国建设、民族复兴的新征程上,回归祖国25载的“澳门号”列车驶入平稳发展的快车道,鸣笛奏响新时代的濠江之歌。
 
立己达人益天下
高质量共建“一带一路”推动全球共同发展
立己达人益天下

高质量共建“一带一路”推动全球共同发展

( 2024-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京12月2日电(记者张代蕾 赵嫣 张远)亲眼见证钱凯港开港,秘鲁工程师奥马尔·阿拉约在现场欢呼中感受着“炽热的喜悦”;回首中老铁路开通三年的历程,老挝国会副主席宋玛·奔舍那为老挝人民梦想成真而激动万分……
  “共建‘一带一路’源自中国,成果和机遇属于世界。”2023年金秋,习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上的真挚话语,展现一个东方大国立己达人、胸怀天下的格局和担当。
  共建“一带一路”已经进入高质量发展新阶段。中国持续以互联互通推动发展、以互利互惠谋求共赢,着力培育新质生产力、开拓新的增长点,同广大发展中国家携手同行,建设开放包容、互联互通、共同发展的世界,为助力世界现代化建设注入信心和动力,取得丰硕的新成果,凝聚起更广泛共识。
增益天下,改善民生福祉


  11月14日,夜幕中的钱凯港灯火通明,吊桥将一个集装箱从“秘鲁轮”卸下,将另一个集装箱装上“新上海轮”。这个中秘共建“一带一路”重点项目正式投入运营,一条新时代亚拉陆海新通道由此诞生。
  担任钱凯隧道项目秘方总工程师的阿拉约当时就在港口,通过直播屏幕见证习近平主席和秘鲁总统博鲁阿尔特共同宣布开港。回忆起那一刻,阿拉约依然心潮澎湃:“这条新通道上流转的货物与技术将影响历史进程。”
  2023年10月,在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上,习近平主席宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动。一年多来,八项行动稳步推进,成果斐然。从铁路到港口,从电力到通信,一项项新成果、新进展点亮全球共同发展之路,为“一带一路”国际合作第二个十年建设奠定良好开局。
  第10万列中欧班列——X8083次中欧班列(重庆—杜伊斯堡)11月15日从重庆团结村中心站开出,驶往德国杜伊斯堡。十年前,习近平主席对德国进行国事访问期间参观杜伊斯堡港,见证了一列从中国重庆始发的班列满载货物抵达。
  如今,新时代的“钢铁驼队”已跑出全新纪录——中欧班列累计开行10万余列,发送货物超1100万标箱、货值超4200亿美元。重庆团结村中心站已从昔日的铁路小站发展成为国际化铁路大站,杜伊斯堡吸引了大量物流仓储企业入驻,从一度资源枯竭的小城蜕变成为重要物流枢纽。
  德国柏林普鲁士协会名誉主席福尔克尔·恰普克认为,共建“一带一路”合作以物流融通带动贸易往来,进而促进产业繁荣、地区发展,让各国民众受惠。
  今年12月3日,中老共建“一带一路”合作的旗舰项目——中老铁路将迎来运营三周年。老挝国会副主席宋玛·奔舍那对三年前铁路通车仪式记忆犹新,至今牢记习近平总书记在视频连线中的一句话:“铁路一通,昆明到万象从此山不再高、路不再长。”宋玛·奔舍那说,这条现代化铁路为老挝人民的减贫事业注入动力,为老挝带来投资和发展的机遇。
  如今,中老铁路上的国际旅客列车广受欢迎,带火跨境游。在中老铁路终点万象,万象南换装场一片繁忙景象。毗邻货运站的另一个中老“一带一路”合作项目——赛色塔综合开发区发展态势喜人,已吸引来自泰国、新加坡、日本等多国企业入驻。
  柬埔寨金边皇家大学国际问题与公共政策研究所研究员通孟戴维说,共建“一带一路”改善基础设施建设和连通性,创造数以万计的就业机会,助力各国实现和平发展、合作共赢、共同繁荣的共同愿景。
战略对接,持续扩大“朋友圈”


  11月20日,巴西利亚总统官邸黎明宫气氛热烈。习近平主席同巴西总统卢拉共同宣布,将共建“一带一路”倡议同巴西发展战略对接。中巴这对“黄金搭档”开启携手发展振兴的新航程。
  巴西总统府首席部长鲁伊·科斯塔现场见证这一历史性时刻。“我们对两国战略对接期望很高,相信这将进一步释放巴西经济活力。”他说,巴西正大力推进的“加速增长计划”“南美一体化路线计划”等发展战略同共建“一带一路”倡议高度契合。
  “共建‘一带一路’是经济合作倡议,不是搞地缘政治联盟或军事同盟;是开放包容进程,不是要关起门来搞小圈子或者‘中国俱乐部’;是不以意识形态划界,不搞零和游戏,只要各国有意愿,我们都欢迎。”2018年8月,习近平总书记出席推进“一带一路”建设工作5周年座谈会时这样强调。
  从环连亚欧、穿越非洲到在拉美地区全面展开,共建“一带一路”合作的“朋友圈”越来越广阔,好伙伴越来越多,合作质量越来越高。
  从哈萨克斯坦“光明之路”新经济政策到蒙古国“草原之路”发展战略,从越南“两廊一圈”框架到沙特“2030愿景”,从欧亚经济联盟建设到非盟《2063年议程》……多个国家和区域发展战略与共建“一带一路”倡议深度对接,一批重大标志性项目建设落成,汇集起各国共同发展的最大公约数。
  “共商共建共享,共创美好未来。”位于马来西亚彭亨州关丹附近,山坡上由中文和马来文写就的两行大字格外醒目。作为共建“一带一路”倡议同马来西亚“昌明经济”框架深入对接的重点项目,东海岸铁路项目承载着连接马来西亚东西海岸、助力当地经济发展跑出加速度的梦想。
  中国印尼两国元首亲自关心推动和见证启用的雅万高铁,是共建“一带一路”倡议和印度尼西亚“全球海洋支点”构想对接的标志性项目。一年多来,两国团队在高铁运营管理、人才培养、技术转让等方面全方位合作。印尼青年阿里斯塔已能在中国教练指导下驾驶高铁列车,这让他倍感自豪。
  “这种合作彰显平等互利的伙伴关系。”印尼-中国伙伴关系研究中心主任韦罗妮卡·萨拉斯瓦蒂说,秉持共商共建共享原则,共建“一带一路”合作支持所有国家平等参与决策,也推动了国际关系民主化。
  肯尼亚国际问题专家莱米·尼翁盖萨·穆拉库说,共建“一带一路”与肯尼亚“2030年远景规划”对接,已高效实施一大批项目,赢得肯尼亚及周边国家的高度认可。“中国秉持不干涉内政和无附加条件的发展合作模式,更符合非洲国家发展需求,受到广泛欢迎。”
  交得其道,千里同好。当志合者彼此尊重,坚持共商共建共享,共建“一带一路”的征程上必然应者云集,将这条繁荣幸福之路铺得更宽更远。
面向未来,赋能全球南方现代化


  在11月18日举行的二十国集团领导人第十九次峰会第一阶段会议上,习近平主席将“携手高质量共建‘一带一路’”列为中国支持全球发展的八项行动之首。
  为世界经济增长注入新动能,为全球发展开辟新空间,为国际经济合作打造新平台,这是中国的一贯主张,也是共建“一带一路”倡议的初心。
  “以钉钉子精神抓下去,一步一步把‘一带一路’建设推向前进”“努力实现更高合作水平、更高投入效益、更高供给质量、更高发展韧性”……习近平总书记多次在“一带一路”建设的座谈会上谈思路、讲路径,为“一带一路”国际合作指引方向。
  面向未来,共建“一带一路”将锚定创新发展,以绿色丝绸之路引领,为数字丝绸之路赋能,助力全球南方国家实现高质量发展。
  中国已与30多个国家发起“一带一路”绿色发展伙伴关系倡议,积极帮助各国加强绿色人才培养;实施“绿色丝路使者计划”,为100多个共建国家培训数千人次;“丝路电商”蓬勃发展,成为中国与共建国家双多边经贸合作新渠道,众多特色商品搭上中国快车,进入全球大市场。
  斯里兰卡“一带一路”组织创始董事、国际问题专家亚西鲁·拉纳拉贾说,共建“一带一路”倡议重视绿色发展和可持续发展,彰显中国对环保型增长的承诺,而这正是全球南方国家实现可持续现代化的一个重要方面。
  面向未来,共建“一带一路”将持续完善机制建设,推动“软联通”走深走实,搭建更多“心联通”之桥。
  从中亚到非洲,越来越多“鲁班工坊”落地生根,中国职业教育的先进理念惠及越来越多国家;从太平洋岛国到非洲,菌草技术培训项目让来自中国的“幸福草”造福世界,助力共建国家摆脱贫困、迈向可持续发展……一个个“小而美”项目,铺就共同发展的阳光之路,搭建起民心相通的桥梁。
  从能源、税收、减灾、反腐败到智库和媒体合作,中方与共建伙伴不断推进多领域多边合作平台建设;“良渚论坛”已成功举办两届,“亚洲文化遗产保护行动”进入新发展阶段;丝绸之路旅游城市联盟、丝绸之路国际剧院联盟等不断成长壮大……密织文明对话合作网络,开辟文明交往新路径,中国与共建国家人文交流日益深入,持续推动多元文明共同繁荣、和合共生。
  《哈萨克斯坦实业报》总编辑谢里克·科尔茹姆巴耶夫说,在共建“一带一路”框架下,中方加强与共建国家人文交流,积极促进民心相亲。
  在巴西圣保罗州立大学孔子学院巴方院长路易斯·安东尼奥·保利诺看来,共建“一带一路”合作始终聚焦全球南方国家发展,如同连接各国的纽带,致力于推动全球南方现代化进程。
  “中国始终是‘全球南方’的一员,是发展中国家可靠的长期合作伙伴,也是支持全球发展事业的行动派和实干家。”这是中国的宣示,也是中国的行动。
  中国将与各国一道,推动共建“一带一路”实现更高质量、更高水平的发展,向着建设和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化目标前进,为构建人类命运共同体作出新的更大贡献。
 
“大基建”与“小而美”
“一带一路”建设惠及发展中国家经济发展和民生福祉
“大基建”与“小而美”

“一带一路”建设惠及发展中国家经济发展和民生福祉

( 2024-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京12月2日电(记者宿亮)2013年金秋,中国国家主席习近平在哈萨克斯坦和印度尼西亚发表重要演讲,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”倡议。共建“一带一路”合作为全球发展掀开崭新篇章。
  10多年来,共建“一带一路”进入精耕细作的高质量发展阶段,从推动“大基建”项目到重视“小而美”合作,有力推动参与国家、特别是发展中国家的基础设施建设,不断提升当地民众的幸福感和获得感。
“大基建”连接大陆与大海


  “这意味着一个‘不同的时代’拉开序幕。”说起刚刚建成开港的钱凯港,秘鲁劳工和就业促进部长丹尼尔·毛拉特这样评价。
  当地时间11月14日,秘鲁钱凯港举行开港仪式。钱凯港一期工程可以将秘鲁到中国的海运时间从近40天缩短至23天,节约20%以上的物流成本。项目不仅为秘鲁带来丰厚经济收入、创造大量直接就业岗位,还将有力巩固秘鲁衔接陆海、联通亚洲和拉美的门户地位,带动拉美和加勒比地区整体发展和一体化建设。
  钱凯港是高质量共建“一带一路”的一个缩影。10多年来,“一带一路”合作兴建一座座“连心桥”、一道道“发展带”、一个个“繁荣港”、一条条“幸福路”,推动多领域互联互通,勾画连接大陆与大海的合作新蓝图,取得实打实、沉甸甸的成就。
  在肯尼亚,蒙内铁路的建设和开通运营推动地区经济和贸易发展,带动沿线城市的现代化进程;在希腊,古老的比雷埃夫斯港被赋予新的活力,从濒临破产一举成为全球增长最快的集装箱港口;在老挝,中老铁路突破重山阻隔,“变陆锁国为陆联国”;在白俄罗斯,中白工业园建设为当地带来一座现代化的工业园区;横跨欧亚大陆的中欧班列“连点成线”“织线成网”,累计开行超10万列,通达欧洲25个国家227个城市、亚洲11个国家超100个城市……
  南非前资深外交官赫特·格罗布勒说,高质量共建“一带一路”有助于实现更广泛的区域联通性,促进更大范围的合作。“一带一路”基础设施项目为非洲等地区发展中国家实现互联互通创造条件,有效改善贸易和就业,对发展中经济体转型贡献巨大。
“小而美”书写希望与憧憬


  “以前这里是寸草不生的干旱沙漠,如今在井水浇灌下,小麦等农作物茁壮成长,充满生机和希望。”在埃及阿斯旺省,沙漠骄阳下绿油油的小麦构成一幅引人入胜的自然图景。
  中曼埃及公司阿斯旺水井项目副经理艾哈迈德·萨达尼骄傲地告诉记者,他所在的水井施工队克服困难,8年来帮助埃及钻探沙漠水井540余口,让一片片荒芜的沙漠有机会变成良田。“每次见到清澈的地下水喷涌而出,我和同事们都非常激动。”
  “我们的生活会变得更好。”在非洲内陆国家马拉维的恩桑杰地区,说起中国企业正在修建的马班铁路,当地部落酋长奇蒙博十分激动。铁路大大缩短部落地区与城市通勤距离,提高当地人收入水平,还培养大量专业技术人才,让年轻人对未来有了更多憧憬。
  在中国企业工作多年的当地青年乔伊对记者说,自己学习了测量技术,从技术“小白”成长为测量工班长,管理一支小型测量团队。“通过努力,我们全家人搬进刚建好的新房,开启新生活。”
  随着高质量共建“一带一路”走深走实,一大批聚焦民众需求的“小而美”项目也落地生根,惠及民生、通达人心。无论是埃及的沙漠麦田、马拉维的青年技工,还是不少发展中国家的污水处理厂、太阳能发电站、杂交水稻和菌草等项目,“小而美”项目正实实在在提升当地民众福祉。
  “我相信高质量共建‘一带一路’正在塑造未来。”肯尼亚非洲政策研究所中非中心执行主任丹尼斯·穆内内告诉记者,“一带一路”正在改变全球南方国家的发展轨迹,不仅促进贸易和文化交流,更让普通民众享受到发展红利。
聚合力共赴发展与繁荣


  在阿根廷,高查瑞300兆瓦光伏发电项目是拉美地区最大光伏项目之一。项目在建设过程中就提供了约1500个工作岗位,运营后每年为当地政府带来约5000万美元收入,并且间接促进了当地药材加工业和旅游业发展。
  包括高查瑞光伏发电项目在内,不少发展中国家参与高质量共建“一带一路”后,完成或启动了以往难以推进的一些发展项目。
  对于这种现象,阿根廷国立科尔多瓦大学教授何塞·马里亚·雷西亚莱·比亚尼奥分析,高质量共建“一带一路”的重要意义在于,帮助全球南方国家解决了难以获得信贷融资的“老大难”问题,并且通过项目运营回收建设成本,更好地惠及普通民众。
  俄罗斯科学院东方研究所首席研究员安德烈·奥斯特洛夫斯基说,中国推动设立亚洲基础设施投资银行、丝路基金等金融机构,集中资源和力量,为“一带一路”框架内相关项目实施创造更好条件。
  巴西弗鲁米嫩塞联邦大学法学讲师乔纳森·马托斯告诉记者,之前一些国际合作项目的融资方式往往带有附加条件,比如要求资金接收方接受不符合当地实际情况的要求等,这会加剧富国和穷国之间的不平等。而高质量共建“一带一路”以中长期项目合作机制为基础,其融资方式充分考虑相关国家具体情况,更具可持续性,能带来真正的帮助。
  同时,共建“一带一路”高度重视各参与方的战略对接,寻找共同发展最大公约数,特别是在绿色转型、数字经济等领域强化合作。
  土耳其安卡拉哈吉·巴伊拉姆·韦利大学国际问题学者苏艾·妮汉·阿彻卡伦告诉记者,土耳其近年积极推动自身发展战略与共建“一带一路”对接,特别是共建“一带一路”秉持的绿色发展理念与土耳其绿色能源发展战略高度契合。
  英国历史学家彼得·弗兰科潘在《丝绸之路:一部全新的世界史》一书中说:“丝绸之路曾经塑造了过去的世界,甚至塑造了当今的世界,也将塑造未来的世界。”随着高质量共建“一带一路”持续致力于高标准、惠民生、可持续的合作项目,中国必将与全球发展中国家共同创造更多发展新成果,为未来全球发展与繁荣开拓机遇之路。
 
李鸿忠在黄河保护法执法检查组会议上强调
自觉以习近平生态文明思想为指导 推动黄河保护法全面有效实施
李鸿忠在黄河保护法执法检查组会议上强调
 
自觉以习近平生态文明思想为指导
推动黄河保护法全面有效实施

( 2024-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京12月2日电中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠2日在京主持全国人大常委会黄河保护法执法检查组第二次全体会议并讲话。他强调,要从深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”的政治高度,自觉以习近平生态文明思想为指导,推动黄河保护法全面有效实施,用法治力量保障黄河流域生态保护和高质量发展。
  李鸿忠指出,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,黄河保护治理实现历史性转变,创造了黄河安澜、生态改善的历史奇迹。黄河保护法实施一年多来,有关地区和部门落实重在保护、要在治理的要求,抓紧出台配套法规,开展法律宣传普及,强化执法监管和司法保障,法律实施取得积极成效。
  李鸿忠强调,要持续推进黄河保护法实施工作,聚焦存在问题和薄弱环节压实法定责任,执行法律规定,严肃查处违法行为,确保制度的严密链条转化为工作的完整闭环;在法律实施中补短板、强弱项,立足本地实际,善于运用法治思维和法治方式解决突出问题;完善工作机制,更加突出黄河保护治理的系统性、整体性、协同性,强化立法、执法、司法、普法协同,形成法治合力;做好后续工作,确保执法检查取得实效。
  全国人大常委会副委员长王东明、丁仲礼出席会议。
 
青年代表齐聚高峰论坛探讨在共建“一带一路”中香港的角色与定位
青年代表齐聚高峰论坛探讨在共建“一带一路”中香港的角色与定位

( 2024-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社香港12月2日电(记者王昕怡)第三届“一带一路”青年发展高峰论坛2日在香港举办。论坛以“高质量共建‘一带一路’,推动全球共同发展和世界现代化”为主题,探讨香港在共建“一带一路”中的角色和定位,以及如何更好发挥青年力量推进绿色、数字化、科创等新兴领域的合作。
  特区政府政务司司长陈国基致辞表示,青年是社会的未来、希望和栋梁,也是推动“一带一路”倡议可持续发展的生力军。自从《青年发展蓝图》于2022年底公布以来,特区政府一直致力于推动落实其中提出的超过160项具体行动,全方位支持青年的发展需要。在2024至2025年度,特区政府民政及青年事务局的各项相关实习和交流计划共提供约1800个名额,涵盖多个“一带一路”国家和地区。
  他强调,随着共建“一带一路”倡议进入下一个金色十年,香港会继续担当好功能平台角色,致力于发挥“超级联系人”和“超级增值人”作用,致力于通过香港优势做好开放型经济体制的推动者、新质生产力与新兴领域合作的开拓者,以及与“一带一路”共建国家和地区民心相通的促进者,为青年带来更大发展机遇。
  中央政府驻港联络办副主任刘光源致辞表示,香港是共建“一带一路”的重要节点,在专业资源服务和人文交流方面具有独特地位与优势。他勉励广大青年紧紧抓住高质量共建“一带一路”的时代机遇,施展才华,广泛开展人文交流合作,为深化政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通及民心相通贡献青春力量。
  论坛现场举行了“一带一路”青联网成立仪式,旨在为全球青年、人才与领袖提供思想交流和经验分享平台。
  香港“一带一路”总商会理事会会长郑翔玲致辞表示,“一带一路”青联网旨在打破地域壁垒、语言障碍和文化隔阂,形成经验共建、项目协作的有机网络生态。
  此次论坛由“一带一路”总商会、香港青年联会、外交部驻港公署共同举办。
 
M1统计口径“纳新”有何考量?
M1统计口径“纳新”有何考量?

( 2024-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社北京12月2日电(记者吴雨 任军)中国人民银行2日发布公告称,决定自统计2025年1月份数据起,启用新修订的狭义货币(M1)统计口径。此次M1“纳新”,有两项流动性强的金融工具被纳入新统计口径。这是出于何种考虑?又将带来哪些影响?
  货币供应量是某一时点承担流通和支付手段的金融工具的总和,是金融统计和分析的重要指标。我国向社会公布的货币供应量统计表,按照流通中便利程度的不同,将货币供应量分为流通中货币(M0)、狭义货币(M1)、广义货币(M2)。
  在修订前,M1包括M0、单位活期存款;M2包括M1、单位定期和其他存款、个人存款、非存款类金融机构存款、非存款机构部门持有的货币市场基金份额。中国人民银行有关负责人介绍,此次修订后,M1将包括M0、单位活期存款、个人活期存款、非银行支付机构客户备付金。
  也就是说,中国人民银行将把个人活期存款和非银行支付机构客户备付金,这两项流动性强的金融工具纳入M1统计。
  为什么要调整M1的统计口径呢?
  其实,货币供应量统计口径并非一成不变,主要根据金融工具的流动性、与经济的匹配度动态调整。中国人民银行一直非常重视对货币供应量口径的调整,M2的统计口径就经过逐步拓展,先后纳入了非存款类金融机构存款、货币市场基金份额等。
  中国人民银行有关负责人表示,近年来,我国金融市场和金融创新迅速发展,金融工具的流动性发生了重大变化,符合货币供应量特别是M1统计定义的金融产品范畴发生了演变,需要考虑对货币供应量的统计口径进行动态完善。
  在现行M1的基础上,为啥要进一步纳入个人活期存款、非银行支付机构客户备付金?
  在创设M1时,我国还没有个人银行卡,更无移动支付体系,个人活期存款无法用于即时转账支付,因此未包含在M1中。
  “随着支付手段的快速发展,目前个人活期存款已具备转账支付功能,无需取现可随时用于支付,与单位活期存款流动性相同,应将其计入M1。”中国人民银行有关负责人说。
  至于非银行支付机构客户备付金,中国人民银行发布的2024年第三季度中国货币政策执行报告中有所解释。报告称,网络支付快速发展,非银行支付机构客户备付金在日常支付中被广泛使用,具有与活期存款相同的货币属性,也可同步研究纳入M1统计。
  “从国际上看,主要经济体M1统计口径大都包含个人活期性质的存款及其他高流动性的支付工具。”中国人民银行有关负责人说。
  记者了解到,中国人民银行将于2025年1月份起按修订后口径统计M1,预计将于2月上旬向社会公布。在首次公布的同时,还将公布2024年1月份以来修订后的M1余额和增长速度数据。
  中国人民银行行长潘功胜在当日举行的2024中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会上表示,中国人民银行将优化货币供应量统计,并加强对M2等各层次货币供应量和社会流动性的监测。明年中国人民银行将继续坚持支持性的货币政策立场和政策取向,综合运用多种货币政策工具,加大逆周期调控力度,保持流动性合理充裕。
 
两部门:支持中央企业发起设立创业投资基金
两部门:支持中央企业发起设立创业投资基金

( 2024-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社北京12月2日电(记者王希)国务院国资委2日发布的信息显示,近日,国务院国资委、国家发展改革委联合出台政策措施,推动中央企业创业投资基金高质量发展,支持中央企业发起设立创业投资基金。
  据了解,相关政策措施明确中央企业创业投资基金要投早、投小、投长期、投硬科技,以具备硬科技实力的种子期、初创期、成长期的科技创新企业为主要投资标的,长期支持陪伴科技创新企业成长壮大,中央企业创业投资基金存续期最长可到15年,较一般股权投资基金延长近一倍。
  相关政策措施支持中央企业围绕主责主业,聚焦重大战略、重点领域、重要技术,发起设立概念验证基金、种子基金、天使基金等适应科技成果转化及科技创新企业成长所需的创业投资基金;支持国有资本运营公司等符合条件的企业发起设立创业投资母基金;通过市场化方式积极吸引商业保险资金、社会保障基金共同参与,引领各类长期资本聚焦科技属性、技术价值、新兴领域开展有效投资,带动形成创业投资资本集群。
  针对国资创业投资“不敢投”“不愿投”等问题,此次两部门出台的政策措施健全符合国资央企特点的考核和尽职合规免责机制。明确中央企业创业投资基金合理容忍正常投资风险,根据投资策略合理确定风险容忍度,设置容错率,重点投向种子期、初创期项目的基金,可设置较高容错率。在各类监督检查中,更加关注基金投资组合整体而非单个项目、关注功能作用和战略价值而非短期财务盈亏、关注未来长期发展趋势而非当前阶段性问题。
  根据此次出台的政策措施,符合基金功能定位和投资策略的项目出现投资失败、未达预期或者探索性失误,相关人员依法合规、履行忠实义务和勤勉尽责义务、没有牟取非法利益的,可按照规定不予、免予问责。
  据了解,下一步,国务院国资委将会同国家发展改革委等部门指导中央企业有序规范推进创业投资基金设立运作,建立创业投资与创新项目对接机制,推动国有资本加大向前瞻性战略性新兴产业的投资布局,为培育发展新质生产力、实现高水平科技自立自强提供资本支撑。
 
这座西南小城,改变了“牛油果靠进口”的历史
这座西南小城,改变了“牛油果靠进口”的历史

( 2024-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社昆明12月2日电(记者吉哲鹏 陆君钰 陈欣波)搭配轻食沙拉、加入无糖奶昔、做成茶咖饮料……近年来,牛油果因“低糖、多纤维、富含不饱和脂肪酸”受到热捧,越来越多被端上百姓餐桌。
  谁能想到,过去我国牛油果几乎全靠进口。如今,位于西南边陲的云南省普洱市孟连县,已成为我国牛油果种植规模最大的基地。
  “孟连”是傣语谐音,意为“寻找到的一个好地方”。这里少数民族人口占全县86.4%,是一个集“山区、边境、民族”为一体的县城,如今被称为“中国牛油果之乡”。
  把“洋水果”变成“土特产”,孟连用了啥绝招?
孟连的牛油果产业有多牛?


  冬日,孟连依然满目苍翠。
  在县城各个主要街区路口,牛油果树下佤族女孩欢笑的海报引人注目;在水果店、农贸市场,牛油果是必卖品;在山里的种植基地,漫山牛油果树郁郁葱葱,拳头大小的果子垂挂枝头,果农穿梭林间……牛油果,俨然是孟连的独特标识。
  目前,孟连的牛油果种植面积达12万余亩,2.57万亩挂果,2024年预计鲜果产量1.95万吨。
  孟连的牛油果产业有多牛?一组数据告诉你:
  种植面积广——全国牛油果种植规模最大的基地,并建成年产100万株的优质种苗基地和年产20万株的无菌无性繁殖克隆苗基地。
  市场份额大——2023年产量达1.73万吨,相当于当年我国进口牛油果数量的四分之一。
  当地巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的支柱产业——牛油果产业目前已覆盖全县4.5万人,接近常住人口的三分之一,帮助3246户脱贫人口和防止返贫监测对象每年户均增收1.4万余元。
  岩帅,孟连县芒信镇种植基地的管护员,经常在果林里数果子。看着一棵树上结了1000多个牛油果,他高兴地说:“超市里一颗一级果10多块钱,能值两斤鸡蛋。”
  作为国内唯一的牛油果“盒马村”,芒信镇芒信村的牛油果直供全国“盒马鲜生”超市,每年销售额3000多万元。
  在普洱绿银生物股份有限公司牛油果果泥加工厂内,工作人员正在调试设备。约60米长的生产线被划为原料果清洗切半、去皮去核、搅拌果泥、罐装杀菌、低温急冻等车间分区。
  公司副总经理赵士民介绍,这是国内首条使用HPP技术的牛油果果泥生产线,正式投入使用后,每年可生产5000吨果泥,按照目前市场价,产值可达2亿元至3亿元。
  如今,伴随着国内物流业的快速发展,与进口牛油果相比,孟连还多了一个优势:运输时间短。
  相比进口果海运耗费月余,从中国西南边境发出的牛油果,几天内可达全国各地。
  清洗、杀菌、拍照、称重……在中国孟连牛油果集配中心,牛油果从分选传输带对应品级的出口滚落,经人工检查分装后无缝对接冷链货运。
  “产季以来,集配中心每天牛油果分选量有20吨至30吨,物流运输最远能到新疆,四五天即可送达。”该集配中心生产部负责人王艳说。
  依托生态牛油果基地和特色村寨资源,2022年以来孟连累计接待游客超过20万人次,还举办了全国独有的“牛油果节”。
  如今,一条从种子到餐桌、从农业到文旅的牛油果全产业链正在孟连崛起。
“洋水果”如何变身“土特产”


  数十年前,国内其他地区曾试种牛油果,但均未成功。孟连,为啥行?
  一方面是“老天爷赏饭吃”。孟连与“世界牛油果之都”墨西哥乌鲁阿潘市几乎处于同一纬度,气候非常相似,阳光充足、雨水充沛,符合牛油果的生长需求。
  而另一方面,从2007年种下第一棵树,到如今全产业链的蓬勃发展,除了“天帮忙”,更需“人努力”。
  祁家柱,是在孟连栽下第一棵牛油果树的人,如今他是普洱绿银生物股份有限公司总经理。这家公司是国内牛油果种植面积大、育种育苗技术先进的龙头企业之一。
  “外国专家曾认定中国是不适宜种植牛油果的区域。”祁家柱说,“许多人劝我放弃在国内种植牛油果的想法,但我相信,一定可以在国内找到一块能种出牛油果的地方。”
  从2005年开始,通过反复对比适宜牛油果生长的环境条件,经过两年时间的寻找,祁家柱的搜索目标逐步缩小,先圈定云南,又逐一走访红河、保山、玉溪、西双版纳等地后,他认准了孟连。
  2007年,祁家柱从国外引种,在孟连试种下10亩牛油果。
  7年后,10亩牛油果丰产。孟连牛油果本土化种植初步成功后,又经过多年研发探索,不断引种、试种、试错、改进,2017年建成3000亩牛油果核心示范基地。
  牛油果本土化种植成功,靠的是企业家不放弃的精气神儿;吸引农户参与种植,把“牛油果”变成“致富果”,离不开政府的推动。
  种下后三年左右才挂果,挂果前每亩成本约1.3万元,前期投入大、收益见效慢,是推广牛油果种植面临的主要困难。
  许多种惯了苞谷、茶叶的农户不相信种牛油果能赚钱。“一开始,大家说这东西不酸不甜、没滋没味,多吃两口还挺腻。”赵士民回忆道。
  为推广牛油果种植,孟连想尽办法——动员村组党员干部带头先种起来,组织群众到种植基地、生产车间等现场观摩。看到基地试种的牛油果不愁销路,农户们逐渐打消疑虑。
  孟连县政协主席、“一县一业”牛油果发展项目建设指挥部副指挥长杨春华说,为吸引农户参与,孟连还探索建立“334”联农带农利益分配模式:农户以土地投入占30%,普洱绿银生物股份有限公司以苗木和技术投入占30%,孟连县产业投资集团有限公司统筹剩余40%,其中15%为合作社分红、10%为村集体分红、15%用于产投公司运转和扩大再生产。
  “我们家从2016年开始种牛油果,最开始种6亩,后来又增加到13亩,今年计划把9亩咖啡地也套种牛油果。”芒信镇芒信村村民扎克说,家里有6亩牛油果已挂果,预计今年收入能超10万元。
  目前,孟连县累计入股合作社土地约5万亩,入股农户每年亩均分红约7000元,产业覆盖的村集体经济年收入均在20万元以上;基地管理岗每年可吸纳3000名以上群众就业,年人均收入达1.5万元。
  云南省社会科学院研究员韩博表示:“农业产业见效慢、周期长,孟连一届届政府17年锚定牛油果赛道不变,在产业发展中坚持联农带农,体现了一张蓝图绘到底的恒心。”
让“中国牛油果之乡”更牛


  在墨西哥,牛油果树丰产期能够持续40年;在孟连,牛油果产业依然年轻,面临“成长的烦恼”,比如专业技术人员相对匮乏,适用于本土化的果树管理、病虫害防治等技术标准相对滞后等等。
  相较于其他作物,牛油果的种植技术含量较高。孟连县产业投资集团有限公司副总经理秦国伟说,未来将锚定精细化管理,细化培训机制,持续吸纳专业人才布局基层技术梯队。
  针对繁育新种、研发本土抗病品种等种质培育问题,“县里正在打造云南现代化牛油果良种繁育中心。”孟连县牛油果科学技术研究中心副主任陈从辉说,目前已建立牛油果科学技术研究中心,与国内外牛油果专家团队合作开展引种、试种、扩种等研究。
  站在健康饮食潮流的市场风口,孟连牛油果如何做到“长红”?
  新式茶饮是未来牛油果消费的重要场景,当地已经开始发力。在县城的精品咖啡主题街,孟连县产业投资集团有限公司去年创立的一家网红饮品店“牛咖茶茶”以牛油果、咖啡、茶叶为原材料制作主打饮品,吸引不少年轻人品尝。
  在今年10月举办的孟连牛油果节招商订货会暨招商引资重点项目集中签约仪式上,来自北京、浙江、广西等地的10家企业现场与孟连县参展企业签订总金额达28亿元的多份合作协议,涉及文旅康养综合开发、牛油果鲜果销售等。
  孟连,正在探索“牛油果+”的更多可能。
  在县城的“牛友果星球”工作室,陈列摆放着以牛油果为原料制作的环保洁面皂、香薰蜡烛、瓷器等文创产品。
  工作室主人是30岁的“新农人”李伟,除去管理种植,平时他用影像记录果农日常生活、发售牛油果的创意产品,已在社交平台上拥有数万粉丝。如今,他正与专业机构合作规划牛油果、咖啡及民族文化主题农文旅研学线路。
  杨春华表示,未来,孟连将做好牛油果深加工产业链建链、延链、强链工作,规划建设2至3个牛油果庄园,加强对种植基地水利灌溉、道路交通等配套设施的扶持,为申报国家级现代农业(牛油果)产业园打好基础。
  连绵群山里,牛油果树见证着山乡巨变。
 
推动能源绿色低碳转型
国家能源局有关负责同志详解能源法任务
推动能源绿色低碳转型

国家能源局有关负责同志详解能源法任务

( 2024-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社北京12月2日电(记者戴小河)将非化石能源开发利用中长期发展目标上升为法律制度、支持合理布局燃煤发电建设、推进电网基础设施智能化改造、明确抽水蓄能建设原则……12月2日,国家能源局有关负责同志就能源法的规划体系、目标任务、制度设计等方面问题答记者问。
  能源法立足新形势新任务新要求,确立了什么样的规划体系和工作机制?下一步如何落实?
  该负责同志表示,在规划体系方面,能源法明确了能源规划包括全国综合能源规划、全国分领域能源规划、区域能源规划和省、自治区、直辖市能源规划等,并构建了定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的能源规划体系。在工作机制方面,能源法建立了能源规划编制实施全周期管理制度,明确了不同能源规划的编制主体,强调规划编制要遵循能源发展规律,坚持统筹兼顾,强化科学论证,并广泛征求有关方面意见建议。
  能源法将能源绿色低碳转型确立为立法目的之一,在推动能源绿色低碳转型方面,做出哪些制度设计?
  该负责同志说,一是实行非化石能源开发利用中长期发展目标制度,将2030年非化石能源占比达到25%左右、2060年达到80%以上,上升为有法律约束力的制度。二是设立可再生能源消费最低比重目标制度,意味着国家能源主管部门将指导各省级区域设定本地区可再生能源最低消费比重目标,并确保实施。三是建立绿色能源消费促进机制,明确实行可再生能源绿色电力证书制度。为推动绿色能源消费更好落地,能源法规定公共机构优先采购、使用可再生能源等清洁低碳能源以及节约能源的产品和服务。
  随着能源绿色低碳转型加快推进,电力系统的结构和形态发生深刻变化,运行机理和平衡机制面临挑战。对构建新型电力系统,能源法明确了哪些制度性要求?
  该负责同志指出,能源法规定加快构建新型电力系统,在源网荷储各环节作出制度性安排。电源侧上,能源法统筹发展和安全,支持合理布局燃煤发电建设,推动燃煤发电进一步向支撑性、调节性电源转变。电网侧上,推进电网基础设施智能化改造和智能微电网建设,提高电网对可再生能源的接纳、配置和调控能力。负荷侧上,支持开展需求侧管理,发挥电价对用能行为的引导作用。调节能力上,明确了抽水蓄能的建设原则,支持新型储能高质量发展。
 
我国将探索建立专精特新赋能体系
我国将探索建立专精特新赋能体系

( 2024-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社北京12月2日电(记者张辛欣 张晓洁)记者2日从工业和信息化部获悉,我国将完善优质企业梯度培育体系,探索建立专精特新赋能体系,健全与专精特新中小企业成长相适应的要素保障制度。
  近日举行的2024专精特新中小企业发展大会上,工业和信息化部公布了这样一组数据:截至目前,我国已累计培育专精特新“小巨人”企业1.46万家,专精特新中小企业超14万家。目前“小巨人”企业中近九成是制造业企业,超八成分布在集成电路、航空航天等战略性新兴产业链上,超九成为国内外知名大企业的配套供应商。
  工业和信息化部部长金壮龙表示,我国着力营造中小企业发展良好环境,初步构建形成与专精特新中小企业成长相适应的政策体系,专精特新企业群体进一步壮大、创新能力明显提升。下一步,将发挥“小巨人”企业引领作用,完善大中小企业融通创新和产学研协同创新机制,实施中小企业数字化赋能专项行动,建好用好全国中小企业服务“一张网”,加强政策协同,支持“小巨人”企业打造新动能、攻坚新技术、开发新产品,强化产业链配套能力。
 
“地沟油”如何“变身”航空燃油
“地沟油”如何“变身”航空燃油


( 2024-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社北京12月2日电(记者李恒 张泉)把令人皱眉的“地沟油”转化为航空燃料,全周期可较传统化石燃料减少60%至80%的温室气体排放——第二届中国国际供应链促进博览会上展示的一项低碳解决方案,吸引了众人的目光。
  “地沟油”,常见于餐馆、食堂等场所的废弃油脂,一直是城市环境治理的难题。而今“地沟油”正从“含绿量”之变,带来发展“含金量”。
  “地沟油”何以成为飞机的动力能源?
  中国科学院青岛生物能源与过程研究所多相催化转化研究组组长陈松研究员介绍,“地沟油”的主要成分是甘油酯和游离脂肪酸,二者均由碳、氢、氧三种元素组成,而航空燃油是由碳和氢两种元素构成。
  因此,将“地沟油”转化为航空燃油,首先要脱除其中的氧元素,然后将大分子裂解成较小的分子,并将直链结构分子转变成支链结构,以满足航空燃油在高空、低温环境中的使用要求。
  “简而言之,将‘地沟油’进行加氢脱氧、加氢裂解和加氢异构,再根据沸点对产物进行分离,就可最终得到航空燃油。”陈松说。
  陈松介绍,“地沟油”制航空燃油技术相对成熟,国内外均有工业生产装置,但生产成本偏高。青岛能源所历经多年科研攻关,于2020年成功开发了以“地沟油”为原料生产绿色生物柴油和航空燃油的技术,采用液态催化剂及组合加氢工艺,较好地提高生产效率、降低生产成本。这一技术在全国范围内以“技术授权使用”的方式,已许可多家企业。
  从陆地奔驰的公交车“恋上”生物柴油,到加注生物航空燃油的飞机“上天”……“地沟油”从“0”到“1”的创新之变,呈现出更广阔的发展“含金量”。
  “废弃物”带来哪些资源化之“变”?
  作为一种常见的废弃物,“地沟油”一旦转化为航空燃油,可以实现废弃物的资源化利用,减少环境污染。
  废弃食用油脂“重生”,变绿色能源“香饽饽”——朗坤科技股份有限公司运营的广州市生物质资源再生中心,不久前迎来了一支由人大代表、政协委员、专家学者等组成的餐厨废弃食用油脂处理“打卡探访团”。
  公司董事长陈建湘介绍,通过预处理、反应催化、减压蒸馏等多道工序,借助生物酶高效催化等技术,可以将“地沟油”转化为生物柴油。采用其他工艺深加工,还可以将废弃油脂转化生产出更高附加值的生物航空燃油。
  据了解,相比传统的航空燃油,虽然用“地沟油”制成的航空燃油目前生产成本仍然较高,但由于“地沟油”来源于生物体,整个生产过程可以较少额外释放二氧化碳,与传统化石能源相比,能大幅减少碳排放。
  从“生物治废”到“生物制造”,发展潜力巨大。专家介绍,从理论上讲,全球一半以上的重要化学品都可以用生物制造的方法获得。根据我国“十四五”生物经济发展规划目标,到2025年我国生物经济总量有望达到22万亿元。
  安徽合肥力争到2026年生物制造产业集群产值规模突破300亿元;河北出台17条措施支持生物制造产业发展;上海提出到2025年,组建5个以上合成生物功能型平台,实现一批具有核心竞争力的转化项目……
  未来产业,想象无限。加快发展新质生产力,积极打造生物制造等新增长引擎,补短板锻长板,“生物制造”新赛道必将活力喷涌。
 
@13亿多参保人!职工医保个账将迎“跨省共济”
@13亿多参保人!职工医保个账将迎“跨省共济”

( 2024-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 聚焦
 
  新华社南京12月2日电(记者徐鹏航 朱筱) 通过国家医保服务平台APP的医保钱包功能,苏州市居民杜女士仅需不到一分钟,就能将个人账户里的钱实时转给远在河南的父亲,用于其看病就医。
  而这样的“跨省共济”,即将在全国更多省份铺开。
  12月2日,国家医保局在江苏省苏州市举行医保个人账户跨省共济启动仪式。记者了解到,江苏、河北等9个省份31个统筹区,已于近日正式上线了医保个人账户的跨省共济功能。
  这是继全国所有省份已实现个人账户省内共济,23个省份扩大至“近亲属”共济之后,个账共济再次迈出的重要一步。
  跨省共济,将“盘活”更多医保个账资金——
  数据显示,2023年全国医保个人账户年收入及支出均超6000亿元,当年医保个人账户结存累计约1.4万亿元。医保个人账户使用范围的扩大,对盘活个人账户“沉睡”资金起到积极作用。
  “职工医保个人账户共济打破省域限制,能够丰富资金的使用主体,惠及更广大人民群众的身体健康。”国家医保局大数据中心主任付超奇说。
  今年1月至10月,职工医保个账共济金额达369亿元,其中同一统筹区内共济2.63亿人次,共济金额329.75亿元;省内跨统筹区共济1976.29万人次,共济金额39.33亿元。随着跨省共济的到来,共济金额有望进一步上升。
  跨省共济,将惠及更多参保人——
  当前,我国跨省流动人口约1.5亿,实现医保个账跨省共济,是广大参保人的真切需求。
  国家医保局有关负责人表示,个人账户“近亲属”间的跨省共济,有助于减轻家庭医疗负担,增强个人及家庭的抗风险能力,让身处不同省份的家庭成员能够灵活、高效地调配和使用个人账户资金,以应对看病就医需要。
  医保钱包是有效实现跨省共济的重要途径。据悉,国家医保局已在江苏等9个省份开展医保钱包试点工作,目前已有近2.7万人使用医保钱包,成功转账1423笔,共39.9万元,已有参保人使用医保钱包进行就医购药和参保缴费等,总体应用效果良好。
  个人账户使用对象由“本人”到“配偶、父母、子女”、再到“近亲属”;共济地域由本统筹区到省内、再到跨省——职工医保个账共济政策的不断推进,背后是民有所呼,政有所应,关系的是广大人民群众的切身利益。
  “职工医保个账跨省共济,涉及3亿多职工医保参保人员和近10亿居民医保参保人员,规模巨大,一个都不能少。”国家医保局副局长黄华波说,跨省共济计划于2025年全面实现,让人民群众的医保获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
 
最高法发布交通事故责任纠纷典型案例
最高法发布交通事故责任纠纷典型案例

( 2024-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 聚焦
 
  新华社北京12月2日电(记者罗沙)最高人民法院2日发布5个交通事故责任纠纷典型案例,充分发挥典型案例宣传教育和示范引领作用,引导各方增强交通安全责任意识。
  及时、充分保障和救济被侵权人,是人民法院在交通事故责任纠纷案件审判中的首要关注。据介绍,人民法院在司法实践中恰当界定赔偿范围,准确分配各方当事人责任,及时对当事人进行救济。在金某诉谭某、某保险公司机动车交通事故责任纠纷案中,人民法院对于超过法定退休年龄但仍依靠劳动获取收入的被侵权人的误工费赔偿请求予以支持,体现了对被侵权人的周延保护。
  交通事故往往造成人身、财产损害,甚至造成伤残、死亡等严重后果,导致被侵权人生活陷入困顿。李某与周某、张某机动车交通事故责任纠纷案中,人民法院判令未依法投保交强险的投保义务人在交强险责任限额内与交通事故侵权人共同承担赔偿责任,及时维护被侵权人权益。该案例也提醒广大车主依法投保交强险,为自身和其他交通参与人做好最基本的保障。
  王某与李某、某保险公司机动车交通事故责任纠纷案中,非机动车一方具有较大过错,人民法院依法判令适当减轻机动车一方赔偿责任,督促非机动车驾驶人增强安全责任意识,共同构建安全和谐有序的道路交通环境。颜某与刘某、顾某、某保险公司机动车交通事故责任纠纷案中,人民法院准确适用法律,就“搭便车”中产生的事故损失在驾驶人、乘车人间合理分配,一方面体现了对“好意同乘”的肯定和维护,另一方面也督促驾驶人同样强化责任观念。
  此外,人民法院注重在个案中探索经验,健全完善多元解纷机制,努力搭建群众维权便捷通道。李某诉王某等机动车交通事故责任纠纷案中,人民法院积极向保险公司说理劝导,同时针对诉讼背后的绩效评价等问题提出意见建议。该保险公司自愿撤回上诉并立即支付赔偿款,纠纷得以便捷有效解决。
 
多地发布断缴医保致无法报销案例,专家建议及时参保
全国医保新增5种门诊慢特病实现跨省直接结算
多地发布断缴医保致无法报销案例,专家建议及时参保

全国医保新增5种门诊慢特病实现跨省直接结算

( 2024-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 聚焦
 
  据新华社北京12月1日电(记者徐鹏航)近期,多地医保部门发布断缴医保导致生病后无法报销的案例。专家表示,医保是健康时的投资,生病时的保障,建议广大居民及时参保,撑起“健康保护伞”。
  国家医保局最新公布的数据显示,2024年1月至10月城乡居民基本医疗保险统筹基金收入8744.57亿元,支出8466.40亿元。
  未生病的居民参加基本医保是否“吃亏”?
  复旦大学公共卫生学院教授陈文表示,疾病的发生往往具有不确定性,面对突如其来的重大疾病,个人和家庭很难独自承受高昂的救治费用。基本医保不分年龄、不论病史地为广大群众提供了基本、可靠和安全的医疗保障,确保广大群众能够及时就医,医疗费用得到分摊,还可以在大病时获得救助,有效防范“因病致贫、因病返贫”风险。
  今年,国家医保局出台基本医保参保长效机制,对连续参保及基金零报销给予奖励:参加居民医保满4年的参保人员,之后每连续参保1年,每年可提高大病保险最高支付限额不低于1000元;对当年基金零报销的居民医保参保人员,次年可提高大病保险最高支付限额。
  而与之相对应的,则是对于断缴的制约:对未在居民医保集中参保期内参保或未连续参保的人员,设置参保后固定待遇等待期3个月;其中,未连续参保的,每多断保1年,原则上在固定待遇等待期基础上增加变动待遇等待期1个月。
  “患病时有保障,无病时利他人。”多地医保部门呼吁,在居民医保集中征缴期内及时参保,以确保医保待遇不受影响。
  新华社北京12月1日电(记者徐鹏航)记者从国家医保局了解到,12月1日,全国医保正式上线慢性阻塞性肺疾病、类风湿关节炎、冠心病、病毒性肝炎、强直性脊柱炎等5种门诊慢特病相关治疗费用跨省直接结算服务。
  这是继高血压、糖尿病、恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症透析、器官移植术后抗排异治疗5种门诊慢特病费用跨省直接结算县域可及之后的又一医保福利。截至目前,全国所有医保统筹地区作为就医地均能提供10种门诊慢特病相关治疗费用跨省医保直接结算服务。
  今年9月,国家医保局会同财政部发布《关于稳妥有序扩大跨省直接结算门诊慢特病病种范围的通知》,明确新增慢性阻塞性肺疾病等5种门诊慢特病相关治疗费用纳入跨省直接结算范围,并于2024年12月底前,由国家组织所有统筹地区统一上线门诊慢特病扩围病种的跨省直接结算服务。
  据介绍,参保人按照参保地规定完成医保门诊慢特病待遇认定后,可登录国家医保服务平台APP,在“异地备案”服务专区,点击“查询服务”下的“异地就医更多查询”-“门慢特告知书”,了解参保地门诊慢特病相关治疗费用跨省直接结算政策、结算流程等内容。
 
在“全国交通安全日”感受文明交通新答卷
在“全国交通安全日”感受文明交通新答卷

( 2024-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 聚焦
 
  新华社北京12月2日电(记者任沁沁)惠及1亿多人次,为群众企业减负超过40亿元。这是今年7月1日起公安部8项交管改革新措施实施的最新成绩单。
  12月2日是第十三个“全国交通安全日”,主题为“文明交通 携手共创”。自2012年来,从摒弃交通陋习到凝聚文明共识,全民同行文明交通之路。
  当前,我国机动车、驾驶人总量和增量均位居世界第一。如何以更优的平安“供给”,守护更高水平的出行平安?全国公安交管部门致力书写路畅人安新答卷。
  ——以人为本,高效便民可见可触可感。
  应人民群众对普惠均衡、高效便捷、智能精准交管服务的新期待,7月推出的8项新措施,涵盖电子证照应用、简化办牌办证手续、优化城市交通秩序管理、创新“互联网+交管”服务等方面。
  线上处理违法、提醒占用车位车主挪车、申领电子驾驶证和电子行驶证、学法减分、提醒待办业务……“交管12123”APP已提供精准导办服务8000多万次,不少车主直呼“功能强大、省时省力”。
  此外,30多万摩托车主凭身份证跨省异地办理注册登记等业务,免予提交暂住地居住证明;500多万车主获得机动车注销证明电子版,便利网上申领汽车以旧换新补贴;北京等城市的6.3万余个路口推行非机动车左转一次过街措施,江苏等省份的1.1万个城市路口实行慢行交通一体化设计。
  ——赋能提效,大数据助力感知交通“脉动”。
  从一体化指挥平台,到视频解析等各类新技术应用;从推进城市交通精细化治理,到促进网约车等新业态规范健康发展……“智慧交管”深度赋能,城市交通有了“聪明大脑”。
  厦门交管部门投放117套智能红绿灯采集设备,城市交通高峰拥堵同比下降15.3%;投入运行执法办案管理中心,平均办案时长缩减8个小时,节约65%警力;积极创新执法,如安装“声呐雷达”抓拍设备,整治“炸街”扰民乱象。
  建设“城市交通大脑”,全路网可视化智慧调控缓堵保畅;打造“智慧平安示范大道”,实现“全量感知、自主调优、主动预警”;2100多个交通信号灯路口全面接入统一信控平台控制……在无锡,科技信息化早已在各类道路上“勇挑大梁”。
  紧盯客车超员、货车载人等易肇事违法,武汉交管部门启用“研判布控+路面拦查”模式,利用“云哨”“车控网”平台,锁定客货运车辆轨迹,有效查处疲劳驾驶,消除交通安全隐患。
  “不仅提高‘见警率’,还提高‘管事率’;不仅提升‘出警速度’,更全面提升动态风险研判能力。”值守在北京大兴国际机场的交警邢雷涛说。
  ——文明润心,厚植现代文明交通理念。
  今年是道路交通安全法颁布实施20周年。20年来,拒绝酒驾、扣紧安全带、佩戴安全头盔、斑马线前要礼让、勿占应急道……文明守法出行成为全民共识。
  小小斑马线上,车让人、人快走,文明礼让蔚然成风;城市乡镇,一场场大篷车活动在孩子们心中播下文明小苗;田间地头,一句句温馨出行提示、一幅幅生动交通安全宣传画成为乡村新景。
  公安部等八部门日前联合部署,以“文明交通 携手共创”为主题,开展综合治理、文明共建、宣传教育等,推动现代文明交通理念深入人心。教育部基础教育司、公安部交管局共同编写“中小学交通安全十问”,供中小学师生学习参考。
  “让每个人‘出入平安’的朴素愿望成真。”公安部交管局局长王强表示,将研究推出更多便民利企措施,不断提升交管服务质效,更好服务群众美好交通出行,为社会经济发展注入新活力、新动能。
 
闯红灯、超速、逆行……如何管住狂飙的“小电驴”?
闯红灯、超速、逆行……如何管住狂飙的“小电驴”?

( 2024-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 聚焦
 
  新华社北京12月2日电(记者张钟仁 毛思倩)人称“小电驴”的电动自行车,凭借轻便灵活的特点,成为许多人的出行首选。但在一些城市,“小电驴”闯红灯、超速、逆行等交通违法行为屡禁不绝,导致不少交通事故和人员伤亡。
  今年以来,全国多地开展专项整治行动,加大对电动自行车交通违法行为的查处。如何让“小电驴”骑行更安全、更规范?“新华视点”记者走访多地进行调查。
违法现象多发 乱象令人忧心


  近日,记者在全国多个城市街头实地走访发现,电动自行车交通违法行为较为普遍,隐患重重。
  在北京市宣武门西大街西向东方向辅路,记者看到,晚高峰时段,半个小时内,闯红灯的电动自行车超过300辆,违法车辆多次险些与正常通行的行人、车辆相撞。
  同样是下班高峰期,在山东省济南市经十路与纬一路交界处,等待通行的电动自行车群,在红灯倒计时还有3秒时便“抢跑”启动,右转车辆被逼停。
  “这两年,很多电动自行车在人行道上行驶。”一位深圳市民说,走在路上,经常是身后有电动自行车催促让行,迎面有逆行的电动自行车闪灯示意,拐角处还不一定什么时候出来一辆。
  电动自行车交通违法乱象不断,导致交通事故频发。今年9月,海南海口一名女子骑电动自行车带孩子逆行,与一辆小轿车相撞,该女子经抢救无效死亡。江苏省无锡市人民医院骨科主治医师陈赢介绍,科室收治的患者中,因电动自行车交通事故导致的创伤患者占比接近40%,以中青年群体为主。
  公开资料显示,山东淄博今年造成人员伤亡的道路交通事故中,电动自行车骑行未佩戴安全头盔占比43.38%,违法占道行驶占比13.33%,闯红灯占比11.11%;涉电动自行车一般程序事故死亡人数占交通事故死亡人数的54.95%。
  就电动自行车交通违法问题,深圳、西安、广州等多地开展专项整治行动,重点针对闯红灯、逆行、未按道行驶和不戴头盔等。
  数据显示,今年1月至7月,深圳共查处电动自行车违法140万宗,同比上升10.4%;今年以来,广州查处的电动自行车交通违法同比增加1倍多;11月整治行动期间,西安单日查处电动自行车闯红灯1267例、逆行1269例、非机动车走机动车道4305例。
  记者注意到,针对驾驶非法改装电动自行车“飙车炸街”、追逐竞驶等情况增多,多地也开展了集中打击。截至10月下旬,广州查获涉嫌非法改装车辆10595辆,打击“飙车炸街”团伙77个。浙江、辽宁、上海等地公安机关对查处的驾驶非法改装电动自行车“飙车”人员予以行政拘留等处罚。
安全意识不强 执法存难点


  近年来,电动自行车交通违法一直是各地交管部门的整治重点之一。为何电动自行车交通乱象依然不断、交通事故屡有发生?
  多名受访对象表示,乱象背后,与电动自行车数量不断增加、骑行人员安全意识不强、相关部门执法存在难题等有关。
  目前,我国电动自行车社会保有量超3.5亿辆。广州市公安交警部门统计,截至2024年9月,广州市电动自行车登记上牌数量为540万辆,日新增上牌约4000辆。
  一些地方非机动车道规划建设不完善,部分骑行线路不够便捷顺畅。“如果按规定走的话,得骑特别远才能掉头,有时候赶时间就冒险逆行了。”一名电动自行车车主说。
  多名交警告诉记者,骑电动自行车的人越来越多,不少人对交通规则不清楚。加上电动自行车交通违法成本较低,处罚金额多在20元至50元之间,多数情况下以劝导为主,让骑行者抱有侥幸心理。
  受警力限制,一些路段在特定时间段缺乏有效监管。一名交警坦言,短时间内出现大量违法行为,给临街检查带来很大挑战。“有时刚拦下一辆,还没跟当事人说几句话,后面又过去几十辆存在违法行为的电动自行车。”
  此外,监管执法上也存在一些技术困难。一些地方的“电子眼”不能对路口的非机动车违法行为进行自动抓拍和实时监控;对于电动自行车超速认定,业内人士表示,认定效率和可行性等有待提升。
  电动自行车改装屡见不鲜,但提速等非法改装难以通过外观判断。山东省潍坊市公安局交警支队多名民警说,对这类车辆路面拦截检查不太现实,通常是发生事故后到车管所进行专门查验才能认定。
让电动自行车骑行更安全、更规范


  为使电动自行车骑行更规范、更安全,有关部门采取了一系列相关措施,多地开展了一些探索和尝试。
  今年10月,市场监管总局等四部门联合发布公告,要求加强电动自行车产品准入及行业规范管理,深入推进电动自行车安全隐患全链条整治行动。
  部分地区通过升级技术手段加强监测。
  广西南宁启用电动自行车交通违法行为非现场抓拍设备,抓拍到相关交通违法行为后,通过短信对违法人员进行提醒。潍坊市通过“无人机交警”对电动自行车违法行为进行查处,依托高清摄像、拍照等功能,提高查处效率。
  深圳市大浪街道依托龙华区“数字治理”AI支撑平台,对辖区内62所幼儿园和中小学出入口实时抓拍,自动识别未戴头盔人员。据当地交管部门统计,不到半年时间,该街道内骑行家长头盔佩戴率达到90%以上。
  电动自行车骑行群体中,外卖、快递从业者占比较高,一些企业开始加强引导和管理。“每天首次打开工作软件时,会弹出多道与安全规范有关的考题,通过测验才能开启一天的派送。”一名极兔快递有限公司的快递员说。
  中国人民大学公共管理学院教授许光建表示,根治电动自行车交通违法乱象,需要加强源头治理、多部门相互配合。市场监管等部门加强对电动自行车生产、销售等环节的监管,将超标电动自行车、非法改装电动自行车挡在上路之前;公安交管部门在重点区域开展常态化执法,创新应用科技手段强化执法力度,扭转“小电驴”交通违法高发态势。
  许光建等专家建议,各地从实际需求出发,进一步规范、完善非机动车道建设,增加交通导向标志、机非隔离设施等,保障电动自行车有路可走。
  山东省交通运输与区域发展研究中心主任来逢波说,要通过公益广告、互联网等渠道,联动社区、学校等加强对电动自行车安全骑行知识的普及宣传;同时,通过电视、广播、报纸和新媒体平台,曝光电动自行车相关典型事故案例,引导电动自行车骑行人员养成文明出行的好习惯。
 
杭州:双向“礼让”见新风
杭州:双向“礼让”见新风

( 2024-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 聚焦
 
  新华社杭州12月2日电(记者马剑)随着红绿灯的变换,手举红旗的“西子义警”迅速拼接成队伍,将来往车流隔绝在外,护送游客快速通行……每到节假日,杭州西子湖畔通向断桥的一处斑马线往往成为“流量顶流”,“最美人墙”应时启动。
  12月2日是第十三个“全国交通安全日”。从车辆“礼让斑马线”到西子湖畔的“最美人墙”,杭州持续探索以文明新风引领城市气质,筑牢安全防线。
  近些年,“礼让斑马线”这张“金名片”碰上了新问题。“斑马线前礼让行人已成为绝大多数司机的自觉行为,但部分行人在过斑马线时低头玩手机,或是三三两两‘散步式’过马路。”杭州市文明办一名干部说,这些现象在一定程度上影响了通行效率,也与“礼让斑马线”所蕴含的文明精神背道而驰。
  为此,杭州市2023年启动城市文明大提升行动,积极倡导“车让人 人快走”的文明新风尚,努力形成司机与行人互让互敬的文明闭环。
  以“警力带志愿者”的形式,杭州聚焦西湖风景名胜区、核心商圈及换乘中心等人流密集的路段斑马线及交通整治示范路口开展文明交通志愿服务,招募志愿者力量引导行人结队分批集中过街,取得良好成效。
  “‘丝滑’通行背后是党群力量深度融合,是共治共享的生动展现。”杭州市公安局西湖风景名胜区分局局长杜玉泉说。
  西湖东南的南山路上,斑马线通行有了硬科技“加持”。依托物联感知等智能交通技术,杭州交警在中国美术学院、钱王祠、万松岭公交站3处大流量斑马线探索智慧过街信号灯,运用自适应控制算法自主选择最优信号配时方案,实现白天大人流自适应控制、夜间小人流人工按钮等多种方式控制,找准城市通行的平衡点。
  “快行一步 别让善意等你太久”“脚步匆匆 别让拖延阻碍畅通”“车辆为你让步 但你不能在斑马线上‘散步’”……在医院、车站等行人横穿违法较多的重点路段,杭州除了设置人行隔离物防设施,还借助媒体、广告牌、道旗、户外大屏等渠道积极传递“车让人 人快走”理念。
  礼让斑马线、喇叭不乱鸣、志愿服务微笑亭……一个个文明实践品牌深度融入杭州的社会治理实践,有效提升城市内在凝聚力,彰显超大城市的治理智慧。
  “与人为善,报之以善,才是人间大好。”杭州市委宣传部副部长、市文明办主任王文硕说,杭州将持续深化打造“礼让斑马线”升级版,让文明出行成为习惯,让“互让互敬互爱”变成大众礼仪,铺就钱塘“温暖底色”。
 
从滨海荒地到商业航天“母港”
我国首个商业航天发射场建设记
从滨海荒地到商业航天“母港”

我国首个商业航天发射场建设记

( 2024-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 科技
 
  大鹏一日同风起,扶摇直上九万里。
  11月30日晚,文昌东南沿海。海南商业航天发射场被灯点亮的发射塔架,耸入夜幕。万众瞩目之下,长征十二号运载火箭喷射烈焰,拔地而起,直指苍穹。一时间,南海上空的星光与测控大厅里的泪光交相辉映。
  这是我国首个商业航天发射场的发射任务处子秀。光阴跨越两年零五个月,一片椰林和鱼塘错杂的荒芜之地上,造就一座向天图强的航天重大基础设施;成千上万名默默无闻的建设者,把来自14个省份200家生产厂商的配件,魔术般变成补齐国内商业航天缺口的重要发射平台。
  作为我国战略性新兴产业和新增长引擎,商业航天日新月异。海南商业航天发射场从0到1的突破,将加速航天技术的创新和转化,助推我国商业航天发展进入快车道。
完成“不可能完成”的任务


  朱雀二号火箭成为全球首款连续入轨的液氧甲烷火箭,双曲线二号验证火箭实现国内首次复用飞行……近年来,一个个“首次”将商业航天推上“热搜”。2023年,我国共完成26次商业航天发射,占全年航天发射总量的39%。
  商业火箭、卫星发射的旺盛需求,与航天发射工位的稀缺形成鲜明对比,我国急需建设一个“专门对口”的商业航天发射场。目标箭头指向海南。具有低纬度、可海运、射向范围广等天然地理优势的文昌海岸,足以媲美美国“卡角”。
  2022年,国家批准建设我国第一个商业航天发射场,海南国际商业航天发射有限公司(以下简称海南商发)成立,要求“一年半完成项目建设,两年内具备执行发射条件”,这意味着“刚起步就要冲刺”。
  然而,海南商发董事长杨天梁第一次到工地时,却“有些发懵”:一条伸向海边椰林的土路、一处围挡、一台打桩机、十几个工人,其他什么也没有。
  人员缺,公司跟航天打过交道的凤毛麟角;经验缺,许多职工甚至连发射场都没见过;技术更缺,当时社会上根本找不到有能力画出发射场整体图纸的设计单位……有人来访后,脑袋摇得像拨浪鼓:“‘一穷二白’想建发射场,绝不可能!”
  没人,就一边抢工期,一边建队伍。电话“轰炸”去求、翻山过海去请。星箭研制技术人员、有发射场管理运行经验的技术骨干陆续到来,通过“老带新”“师徒结对”“下厂锻炼”,将散落在各地的航天技术领域近400名人才紧紧吸附在一起。
  没设计,便一边学理论,一边想架构,“草台班子”拉着设计单位坐在一块,慢慢把图纸磨出来。发射场一号、二号工位相继开工、封顶;加注供气系统短短三个月完成所有分系统联调联试;110kV商业航天站从动工到并网仅用203天,堵住了所有质疑的嘴巴。
  可困难并没有轻易结束。今年9月,准备迎接发射任务的海南商业航天发射场,遭受超级台风“摩羯”的正面袭击。站在受灾现场,海南商发工程设备部部长葛立新伤心地说:“台风把指挥部铁皮房都给掀了,我们没有家了。”
  誓师大会、双百日大会战、百日决战、总动员令、30天冲刺……如今,在首发任务胜利的喜悦中,葛立新的回忆里只留下一本“与时间赛跑”的工程大事记:
  2022年7月6日,发射场举行开工仪式;2023年12月29日,一号工位竣工;2024年6月6日,二号工位竣工;2024年6月30日,发射场具备执行发射能力;2024年8月16日,长征十二号合练完成……直至成功执行此次首发任务。
  中国科学院院士、中国航天科技集团专家范瑞祥评价说,海南商业航天发射场首次任务的圆满成功,标志着我国商业航天发射场实现了从无到有的突破,补齐了商业航天链条缺口,也为我国大规模低轨星座组网任务等提供强有力的发射保障,对我国商业航天的发展具有里程碑意义。
  范瑞祥表示:“这将促进航天技术的创新和转化,助力火箭、卫星、数据三链闭环,助推我国商业航天发展进入快车道。”
没有先例可循的“大创作”


  “在没有任何技术积累的前提下,用两年多时间建设、完成首次任务,放眼世界航天建设史也没有这样的先例。”杨天梁感慨,“我们是第一个吃螃蟹的人。”
  在业内人士看来,商业航天是新质生产力的重要载体,应处处体现科技创新。另一方面,我国航天工程对安全性要求极高,一项极细小的变动,都需慎之又慎、反复验证,直至确认安全精准,做到万无一失。
  如何兼顾创新和质量,是海南商发所有人面临的难题。
  一号工位本是“命题作文”,设计为长征八号火箭的专属发射平台。海南商发总经理刘红建说,工程队伍放弃了耗时费力的导流槽,创新采用地面导流锥技术,不挖深坑、不建止水帷幕。在火箭点火瞬间,近700吨水通过管路高压喷出,同样可以完成降温降噪。
  二号工位则是“自选动作”。为了让更多不同型号的商业火箭都能发射,技术人员顶着压力,打破了“一箭一位”的传统思维,首次尝试打造通用型接口。葛立新说,就如一个接口可以匹配各种品牌和型号的手机,“让大家都能充上电”。“足足煎熬三个月,终于把技术构想磨了出来”,新工位目前可适配19个型号火箭的发射需求。
  一张白纸好作画。海南商业航天发射场还按照世界航天发射趋势,采用目前少见的“三平”测发模式,火箭带着卫星,水平组装、水平测试、水平运输,再通过在国内首次实现0秒回倒模式的液压起竖装置,极大缩短了等待时间间隔。
  “我们的优势在于决策简洁,机制灵活。”杨天梁认为,海南商业航天发射场的管理模式和管理体制强调商业属性,注重高效益、低成本。
  在人力资源利用上,海南商发一直坚持业务合并、多超多能,把人数减下来、能力提上去;面对大量设备、特殊燃料等并行交叉采购难题,公司副总经理樊锋一改配套保障供应为市场化采购,引入竞价机制,显著提升采购效益;发射事业部部长首俊明还谈到,公司正在探索将来技术区厂房由火箭卫星公司自建自测,发射场负责统筹管理,实现“打完一发可以尽快接着打下一发”。
  “每一分钱,我们都得精打细算。”刘红建举了几个例子,比如发射场主干道最初设计造价为1.3至1.4亿元,后通过重估、优化,节约了两三千万元;使用模块化车辆解决运输转弯半径问题,减少路宽避免资源浪费;选定首发火箭来合练,不用合练箭……最终,实际建设费用低于预估支出。
  节省、求快,并不代表牺牲质量。在安全质量上,海南商发全体工作者如履薄冰。
  一号工位共11层,塔高83米,整座塔架安装误差每层不到0.3毫米;在检查避雷塔焊接质量时,发现施工人员未按工艺流程操作导致隐患,即便损失近百万元,也坚持重新生产。在合练期间,通过“彩排”暴露并统计出8个问题后立即整改,让“风险归零”。
  高峰期50多支队伍、2000余人动用超过200台套大中型机械设备同时施工。浙江的液氮柱塞泵、四川的低温真空管路、上海的氢火炬、山西的导流锥……来自14个省份200家生产厂商的“零件”,组成了总面积133.33公顷的海南商业航天发射场。
  杨天梁感叹:“原来脑子里的设计图,现在都变成了现实,这是一项让人自豪的大创作。”
努力成长为一名“航天人”


  在发射场工作是怎样的体验?
  有人觉得条件太艰苦。员工住宿在偏僻村子里的毛坯安置区内,大通铺、四面墙、门窗简陋,方圆几公里没有一家像样的饭馆和超市,早些时候甚至买个简单的生活用品都为难。
  也有人觉得加班太多。许多航天工程一旦做起来,就不能停滞,否则可能前功尽弃。在发射场工地上,为保工期只能24小时施工,不分昼夜。
  “让人咬牙坚持的,是大家都有一个‘航天梦’。”杨天梁说,最初引进人才时,有的在很好的单位,也愿意前来工地;有的在外省已经安居乐业,舍下家人过来帮忙;有的在高校评上副教授了,依然选择加入团队……
  海南商业航天发射场建设,最难过的是“时间关”。“今天再晚也是早,明天再早也是晚”,刘红建记得,公司详细列出从一号发射工位到火箭厂房等149项工作的工期和进度,实施挂图作战。他立下誓言“不到发射不还家”,时至今日便一天都没回去过。
  加注供气系统被称作发射场的“生命线”和“动力源”,运维起来危险性高。发射场加注系统负责人何艳说,为了把精力都放在项目上,她让丈夫成了“家庭主夫”,每次听到对方电话里的一句“能不能见一面”,都觉得满是亏欠。
  “99%的人更关注火箭发射的瞬间,发射背后却是一群默默无闻、坚守岗位的人。当你认为值得的时候,就会全力以赴。”何艳说。
  人们赶工心切,天气却爱捣乱。2023年9至10月,项目进入最关键施工期,发射工位、加注供气系统、测控大楼等全面铺开时,遭遇了漫长的暴雨季,发射场工地一片汪洋,施工道路泥泞难行,工棚、建筑材料和物资悉数被淹。
  大雨时室内施工,小雨时冒雨施工,雨停了连夜赶工。那些日子,指挥部监控器每天深夜都会捕捉到这样的画面:晚例会后,领导班子和部门负责人打着手电、穿着雨衣,心急地挨个儿检查工程进度。
  一件事、一家人、一条心。
  为了清除加注系统软件故障,技术人员顶着一个月的漫长煎熬,用“笨办法”逐个排除;为了应对台风,职工们抢着转移公司重要物资,个人物品被吹得不见踪迹;守在阵地正面抗击“摩羯”的工程师,用人工排水的方式,保住了价值数百万元的设备。他们的目的只有一个:千万不能影响首次发射任务。
  而他们中间,大多数人在听到任务成功之后,连庆祝的时间都没有,就要紧急投入发射后的一系列保障检查工作中去。
  工作不到两年的陈君,在发射场执行加注任务期间,要和同事一起盯着几百平方米厂房里的6个煤油贮罐。当测控大楼里响起掌声和欢呼雀跃的时候,她便觉得工作一点都不心酸:“一开始我像个看客,但现在我变成了唱戏的人。对于我,做好加注这一件事就是胜利。”
  对于海南商发所有员工而言,在不断的质疑声中完成了蜕变:从茫然到自信,从怀疑到热爱,从挣扎到奉献,从“不是航天人”变成“都是航天人”。
航天港激活“未来产业”


  商业航天具有广阔前景。本次发射的卫星互联网技术试验星,由商业航天公司银河航天承担研制。银河航天首席技术官朱正贤认为,商业卫星首次在海南商业航天发射场发射成功,是商业航天高质量发展的一次重要实践,也证明商业航天产业发展迎来新的机遇。
  火箭派联合创始人万美则直言“这是一条万亿元级的新赛道”,将拉动经济增长,创造更大的商业价值。分析数据显示,中国商业航天市场规模自2015年以来保持高速增长,2017年至2024年年均增长率保持在20%以上,预计2024年市场规模约2.34万亿元。
  “首发任务成功之后,常态化发射新征程即将到来。”在杨天梁的构想中,海南商业航天发射场在不久的将来,应该“像一座机场一样”不断提升发射能力和效率,发挥商业航天“母港”基础设施的作用,以“航天+”不断拓展“未来产业”。
  刘红建提到,虽然海南商业航天发射场短期内盈利模式还需要一个培育期,但作为航天基础性设施,业内最看好的还是其“溢出效应”。
  目前,海南构建了火箭链、卫星链、数据链、航天旅游和“航天+”产业,通过谋划打造商业航天产业项目“四梁八柱”,布局建设星箭产业园,加快建设卫星超级工厂,火箭装配厂房已具备保障合练任务能力。其中的卫星超级工厂,预计明年6月下线第一颗试验星,有望形成每年1000颗卫星的批产能力。
  近年来,在航天发射场和海南自贸港航天产业政策的吸引下,星际荣耀、星河动力、蓝箭航天、天兵科技、中科宇航等国内商业航天企业,已经进驻或计划落地文昌。其中,星际荣耀已经开工建设总装测试厂房;航天科技集团一院已经在海南建立长征八号火箭组装厂,年产量预计50枚;深蓝航天计划建设火箭卫星总装测试厂房及回收厂房。
  此外,商业航天高频率发射将带来航天旅游产业发展的优势。刘红建说,“航天+旅游”可以发展观光、青少年研学、爱国主义教育等,有望在海南商业航天发射场周边打造一个新型的“航天小镇”,让周边老百姓通过配套服务业增加收入,拥有更多获得感幸福感。
  “海南自贸港建设,也是海南商业航天发射场的机遇。”范瑞祥表示,海南商业航天发射场可以充分发挥商业发射场主场优势与自贸港政策优势的叠加效应,成为商业航天的孵化器,加快产业生态体系和国际合作,并推动“数据出海”“卫星出海”,让宇航产品、卫星应用服务等中国航天品牌“走出去”,助力世界航天事业发展进步。
  与此同时,商业航天发展不断融合新一代人工智能、大数据、先进计算等技术,让航天技术加快走进大众生活。樊锋表示,未来全球一小时快递、真空制造、太空采矿、太空旅馆、星际旅游等新业态将不断壮大成熟。
  对于海南商业航天发射场,新的挑战在路上;新的机遇,也在路上。
(本报记者陈凯姿)
 
这里的拆迁安置户为什么迅速出手购房?
江苏淮安清江浦区活化房地产市场调查
这里的拆迁安置户为什么迅速出手购房?

江苏淮安清江浦区活化房地产市场调查

( 2024-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合
 
  11月中旬,62岁的周贵萍正忙着装修房子。装修已近尾声,年前就能搬进去住了。从看房、买房到开始装修,周贵萍前后只用了10天,可谓神速。
  这套三室两厅的毛坯房有115平方米,总价88万多元,周贵萍没花一分现金。拆迁获得面值261万元的房票,她分成了三份:88万元房票购买“法兰郡”楼盘的房子,用来养老;71万元面值的房票给大儿子,随他处置;其余102万元面值的房票,给小儿子在“钟秀府”楼盘买了一套138平方米的商品房,不足部分,靠贷款解决。
  周贵萍是江苏省淮安市清江浦区武墩街道王庄村人,村里的拆迁户几乎都像她一样,迅速入市并买到了满意的房子。她所在的“法兰郡”楼盘,就有好几户是同村的。这得益于当地依托房票展开的一系列活化房地产市场的探索。
升值房票,全域统筹,现房安置


  拆迁户安置难与商品房销售难的双重困境,在很多地方存在,清江浦区也不例外。清江浦区是淮安的主城区,城市区、城郊区、涉农区并存,因土地性质、安置政策等方面的差异,城乡壁垒明显,进一步限制了房地产市场的发展。只有打破城乡界限,坚持全域统筹、现房安置,才可能打破这一僵局。
  “如果有更好的选择,拆迁户不一定愿意住安置房,而且,安置房的升值空间有限。”清江浦区房屋征收服务中心主任赵文平说,他们探索打通农村集体土地和城区国有土地的转换通道,让低价地块群众买得起更适合的房子。
  赵文平举例说,武墩街道南苑小区项目,原房屋评估价格仅为500-600元/平方米,如果建安置房,综合当前土地、建设等成本,以及至少3-5年的超期过渡安置费用,成本约5000元/平方米。因此,清江浦区对该地块尚未建设的被安置房屋,根据重新综合评估测算,确定房票价格约为5000元/平方米。
  不仅房票面值升值,村民的选择空间也非常自由。清江浦区委书记朱海波介绍,全区共有5个停建安置小区,所需房源4230套共计47万平方米,而待去化住房共7660套计85万平方米,有足够的选择空间。按照现房安置的原则,该区公开征集审核信誉良好的优质楼盘进入房源库,陆续设立4个“房源超市”,让群众在安置房、商品房、保障房中根据自身需求自由选择。
  “当时村民都在‘抢’房子,我到房源超市去看房时,满意的房型只剩3套了。”周贵萍当场定了一套用来养老。此前她一直租房,每月租金1000元。拿到房后,周贵萍立刻开始装修。“我选的都是环保材料,装修好等个把月就能入住了。两个儿子都安顿好了,小儿子也有了婚房……”周贵萍想想都觉得开心。
  这种做法受到安置群众普遍欢迎。目前,全区4230套待安置房已完成安置4137套,安置率近98%。剩余部分,多因财产分配不清或老人故土难离等原因,仍处于观望阶段。
一张房票,三方受益


  打破城乡界限后的房票,让群众、房企、政府三方受益。安置群众的房屋升值明显,还有了更多选择空间。
  清江浦区每户农民的安置面积大多在300平方米左右,以武墩街道普墩村村民于志高为例,他的被拆迁面积为305.3平方米,在没有房票安置新政之前,算上拆迁补偿款、装潢及房屋附属物、过渡费等,共得补偿26.74万元。拟安置到计划建设的南苑小区,4套共计345平方米,按照618元/平方米计算,总价21.32万元。21.32万元成为房票面值,剩余5.4万元,以现金方式支付给于志高。
  在房票安置新政实施后,以未建的南苑小区4套房为基础,参照周边商品房评估其价格为5610元/平方米,总房价由原来的21.32万元升值到194.01万元。如果于志高签约及时,还可获奖励房票面值的1%;如果房票使用率超过90%,再获奖励房票面值的10%。这样一来,他的房票面值就增值成213.35万元。
  于志高没花一分现金,用这张房票分别购买了两个楼盘一大一小两套房,均价都在一万元以上。最终余下面值3.58万元的房票,转为现金的方式支付给他。
  很多安置群众用房票购买了心目中的婚房、学区房、养老房。他们迅速出手,消化了市面上大量库存,并有效激活当地房产市场。淮安市水利地产营销经理吴国阳说,2022年开发的水沐钟秀府楼盘,到2024年9月仅销售了15%,资金压力非常大。通过今年9月份的房票安置,该楼盘销售量增加了35%。整个集团通过房票的方式增加销售近千套,同时带动市场销售70多套。
  江苏中粮集团开发的南门府项目,已连续3年受益于房票安置模式。“第一年靠房票销售134套,第二年销售100套,今年销售186套。”江苏中粮集团董事长助理陈天威说,南门府同时开建13栋楼,每个月工程款就要两三千万,如果没有房票支持,很可能就成了烂尾楼。“没有房票安置之前,楼盘销售额只有2亿元,现在销售额达22亿元。尽管房票只占4.7亿元,但带动了大量的观望购房者,看到安置户积极入手,他们也会跟进。”
  一张房票,让相关利益方实现共赢。朱海波说,对政府而言最直接的影响是区财政每年少支付近亿元的安置费,还解决了安置户临时租房可能带来的相关安全问题。对市场而言,房价止跌回稳并略有上扬,安置房地块腾出来后,还可以调整为商业开发,土地价格有很大升值空间。对房企而言,去库存后资金压力减小,获得了更大的生存空间。“老百姓满意了,市场活了,就是我们推动这项改革的目的。”
环环相扣,缺一不可


  记者采访发现,看似简单的一张房票,涉及的环节非常多,只要有一个环节掉链子,都可能导致房票安置模式受阻,甚至会带来新的矛盾。
  首先,强化资金保障是实施房票安置的关键之举。房票如果不以现金支付,那就是一个凭证,对当前资金紧张的房企而言,很难“止渴”。清江浦区通过财政资金预算逐年刚性兑付、区城投集团等平台公司贷款、向上级部门争取等方式,多方化解资金筹措难题。年底之前,全区还需支付相关房企近9亿元,这部分资金,通过平台公司的银行贷款支付,后续则由财政资金刚性兑付。
  “前两年靠房票销售的楼盘,我们已经收到2.3亿元,还有不到5000万元,但基本都根据我们的工程进度在付款。”陈天威说,“今年的现金还没开始支付,但我们有信心。”
  其次,要解放思想,有所突破。清江浦区住建局局长夏浦举例说,群众通过房票“零首付”签约购房,就是一种突破。“房票不是现金,而是政府背书的承诺。以前付首付必须用现金,否则不能签约。”此外,政府通过打包的方式与房企谈价,部分楼盘的签约价格已经低于其备案价格的85%。
  另外,对参与房票安置的房企要严格筛选,不能留下后遗症。朱海波说,有些房企存在法律纠纷,如果将这类楼盘纳入“房源超市”,不仅不能解决问题,还可能带来新的隐患。因此,被纳入清江浦区“房源超市”的楼盘,都经过了严格筛选。朱海波说,这项工作的推进能够帮助地方轻装上阵、率先转型。
       (本报记者朱旭东)
 
瓶装气事故多发,中小商户如何拧紧“安全阀”?
餐饮大省四川推进“清瓶”工作调查
瓶装气事故多发,中小商户如何拧紧“安全阀”?

餐饮大省四川推进“清瓶”工作调查

( 2024-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合
 
  燃气安全是涉及民生安全的大事。近年来全国多地燃气事故多发频发,尤其是瓶装液化石油气风险隐患点多面广引发广泛担忧。四川作为人口大省、餐饮大省、天然气资源大省,在全国较早地从省级层面部署推动开展“瓶改管”“瓶改电”工作。
  接受新华每日电讯记者采访的业内人士指出,当前,四川“清瓶”工作推进顺利,但下一步全面推广,仍然面临多重挑战,呼吁加快完善国家层面的燃气安全管理长效机制建设,健全全国燃气行业人才培养体系。
中小商户拧紧“安全阀”,经济又放心


  长期以来,液化石油气用户事故率、事故死伤数量均远高于管道天然气。“清瓶”工作是将瓶装液化石油气改为管道天然气或电能,从源头防范燃气安全隐患。据不完全统计,四川城市(县城)液化石油气商业用户超过10万户,其隐患问题已成为最突出的痼疾,经过多轮排查整治,仍未彻底消除,推广“瓶改管”“瓶改电”工作正当其时。
  从全国范围来看,四川较早地从省级层面部署推动开展“瓶改管”“瓶改电”工作。今年初,正式出台的工作方案从省级层面对10万余商户开展“油气燃气安全”专项整治行动,摸排出符合改造条件的近7万户,通过推进“瓶改管”“瓶改电”,形成“政府引导、部门推动、属地负责、企业参与”的工作格局。
  记者了解到,“两改”工作自1月份启动以来,历时近半年时间,符合条件的近7万户全部改造完毕。
  作为成都市的中心区,武侯区人口密度高、餐饮业活跃。由于早期规划建设等原因,武侯区三环路外城中村和自建房存量较大,过去的大部分临街商铺都开通了天然气。
  记者走进位于武侯区红牌楼街道的老成都传统肥肠粉店,51岁的店主廖登勇正在厨房忙着给顾客煮粉,店面虽然不大,但干净整洁,尤其是厨房内新改造完成的黄色燃气管道十分显眼。
  “我们在这里开店4年多,以前一直用液化气罐,搬运重又不安全,心里也不踏实。现在改成了天然气管道,放心多了。”廖登勇说。
  小店占地约60平方米,改造需要花费近4万元,通过成都市武侯区的改造激励政策,政府通过成都农商银行给辖区商户提供贷款先垫付,待改造完成后他个人只出了2800多元,政府还帮忙承担了贷款利息。
  “之前我们也多次想改,但是小本生意一下拿不出几万元,房东也不愿意出这笔钱,只能一直拖着。”廖登勇说,了解到最新改造政策后,他踊跃报了名,“原来用液化气罐,一公斤10元,一个月要花5000多元。改造完成后,每个月燃气费能节省2000多元,又安全又省钱,一举多得。”
  武侯区红牌楼街道综合执法队工作人员邓小东介绍,经抽样调查,武侯区部分临街餐饮商户改造前每月使用液化气成本约为4500元,改造后每月使用天然气成本约为2500元,综合用气成本下降约45%。
  记者了解到,虽然改造面临着管道等一次性投入,但从长远测算,根据现行价格,管道天然气价格比瓶装气一般要便宜35%到40%,如果选择用电,使用成本一般也可降低30%左右,能够让商户在较短时间内收回改造成本。
  “四川是全国天然气资源大省,储量大、使用广。同时,开展燃气管道更新改造工作以来,已累计更新改造市政管道、庭院管道等2万余公里,管道燃气供应安全得到进一步保障,适合从省级层面全面铺开试点工作。”四川省住房和城乡建设厅有关负责人说。
紧盯三大难点,“全链条”成体系改造


  “清瓶”工作面对的多是中小商户,在改造过程中,四川紧盯“哪些需要改”“钱从哪里来”“怎样更便捷”三大难点,整体推进“全链条”改造。
  改造不是“大锅饭”,系统推进破解“哪些需要改”。针对商户基数大、改造成本高、诉求难统一等问题,四川按照风险隐患等级,分了三类进行改造,即重点改造类、有序改造类、其他改造类,特别是在重点改造类中,风险隐患较高的餐馆、火锅店、烧烤店等明确要尽快完成改造。
  通过“三个一点”破解“钱从哪里来”。长期以来,很多小商户碍于资金困难而放弃改造,四川各地情况不同,改造所需成本也不相同,不能采取“一刀切”的政策。记者了解到,四川按照“政府奖补一点、企业承担一点、用户出资一点”的方式多渠道筹措改造资金,形成各自辖区内的资金平衡方案,根据各地改造成本不同,因地制宜研制了奖补资金管理办法。
  鼓励燃气企业探索“互联网+”,破解“怎样更便捷”。在改造过程中,成都燃气集团结合自身多年来深耕城镇燃气领域的管理经验,创新开发“瓶改管”全域作战图系统、现场踏勘小程序、一站式报价App等线上应用,运用信息化手段,满足中小商户的个性化需求。
  “我们开发了快速报价小程序、上线电子合同等方式,实现一天出方案、一周通气、现场一站式办理,让商户‘零跑腿’,大幅缩短了改造周期。”成都燃气集团相关负责人说。
  健全安全管理长效机制,加快培养专业人才


  “瓶改管”“瓶改电”不仅是一项安全工程,更是一项民生工程。业内人士指出,当前四川“两改”工作虽已顺利完成,但下一步全面推广,仍然面临多重挑战,呼吁加快推进全国层面的燃气安全管理长效机制建设,健全国家燃气行业人才培养体系。
  燃气安全隐患常态化排查机制尚不健全。四川省高发城镇燃气研究院高级工程师万云说,不少国内大城市和成都一样,面临燃气管道日益老化的问题,对于老化管道的隐患排查缺乏顶层政策支持,呼吁加快从国家层面推进燃气安全管理长效机制的建设。
  部分餐饮用户改造意愿不强。在采访中,记者了解到,部分燃气用户特别是小微商户因资金投入能力较弱,不愿改造;同时,部分商铺因属于租赁店铺,改造需要房主和租赁方双方沟通,协调难度较大。“如何提升商户的改造意愿,还需要更多的政策激励。”万云说。
  加快培养全国燃气行业专业人才。多位业内人士坦言,当前,燃气行业人才比较紧缺,尤其是注册燃气工程师更是稀缺,全国的燃气专家也较少,“瓶改管”“瓶改电”工作持续推广落地,亟待健全燃气行业人才培养体系,让专业的人做专业的事。
    (本报记者董小红 李倩薇)
 
直播间保健品乱象调查
直播间保健品乱象调查

( 2024-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合
 
  11月25日,带货主播“麦琪啦”在直播间销售保健品违规宣传一事引发关注。
  近年来,直播间的保健品已成为消费者权益受损的“重灾区”。不少老人“一边上网,一边上当”,不仅花费大量时间和钱财,也面临健康风险。
  直播间售卖保健品有哪些套路?虚假宣传为何屡禁不绝?“新华视点”记者展开调查。
沉迷直播间,买一次就踩一次坑


  两年前“入坑”后,陈女士的姥姥每天都会准时看直播。花在直播间里的钱已有上万元,但保健品仍源源不断地出现在家里。
  “这款益生菌吃了可以杀肠子里的菌”,直播间内,声称是“某三甲医院院长”的主播侃侃而谈,“有奇效”的益生菌卖出698元两盒的价格。  
  上海的李樱(化名)也注意到家中老人的异常。68岁的母亲每天要花4到6小时看直播,出门也要戴着耳机、拿着手机,边走边看;从纳豆胶囊、复合硒片到小分子纯肽,在直播间买的保健品越来越多。
  近年来,老年人沉迷“养生”直播间、购买各类保健品的情况并不鲜见,然而,不少保健品都是假冒伪劣产品。
  “每买一次就踩一次坑。”陈女士介绍,姥姥多次下单的一款益生菌,包装与某知名保健食品几乎一样,但实际是假冒的“李鬼”;查询另一款止咳保健品的配方表,也发现其实不过是糖果。
  在反复下单、花费不菲的同时,一些所谓的保健品不仅没有功效,反而还会带来健康风险。 
  广东某三甲医院住院医师黄小婷(化名)介绍,“抗癌”“降血压”“降血糖”是保健品“洗脑”中老年用户的“三大法宝”;有患者听信直播间推销购买保健品后,擅自停了降压药,“这是非常危险的行为,严重的话会带来脑梗风险”。
  2023年底,北京市海淀警方接群众报警称,通过直播带货购买了宣称具有保健功效的“咖啡”,饮用后出现鼻塞、头痛等不良反应。公安机关会同市场监管部门开展检测鉴定,认定该款“咖啡”含有对人体有毒有害的新型衍生物质成分。
  北京市食品药品安全法治研究会等机构近日发布的“三品一械”(药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品)直播带货消费调查报告显示,虚假宣传问题舆情数据高达30.5%,食品冒充保健品或药品违规宣传功效等问题比较普遍。
制造焦虑打“温情牌” 环环相扣进行“洗脑”


  为规避审核和监管,一些企业开始转向更“隐秘的角落”。
  记者了解到,一些知名平台会对进行直播的商家、商品进行资质审核,确保合法合规。不少无良商家由此选择“转战”私域直播,在“小圈子内”对中老年人进行“洗脑”式宣传。
  所谓私域直播,一般是通过建立微信群或私聊发送直播链接,邀请特定人群观看。“针对老年人的私域直播是暴利行业,只要给直播服务商钱就能开播,审核相对宽松。”从事直播行业多年的冯萧(化名)说。
  规避违禁词是另一种手法。直播过程中,一些直播间也针对平台监测总结出相应“对策”。
  冯萧表示,针对能触发平台审核的关键词,直播间也在不断更新违禁词,甚至总结出一套词库,在口播时进行替换或拆分。
  主播“麦琪啦”在直播中提到病症时,便会使用英文或故意拆分病名,如将“尿毒症”说成“那个尿,某毒,某什么症”,用“CA”指代“恶性肿瘤、癌症”等。
  为吸引“客户”、提升黏性,不少保健品直播会“环环相扣”设陷阱。
  第一步是“拉人头”,通过线下引流方式拉人进群;第二步是“给价值”,通过送奖品、发红包等方式“利诱”;第三步是“破防线”,通过制造焦虑、打“温情牌”,让老人心甘情愿在直播间下单。
  一名老人家属告诉记者,老人在线下买海产品时被拉进群,各种“福利”活动让老人患上“网瘾”,感觉有奔头、有获益。“每天看完健康讲堂直播可以领5毛8的红包,群里还有答题活动,答对的前三名可以获得牙膏等奖品。”老人家属表示,讲堂和答题内容都与售卖产品相关,环环相扣进行“洗脑”。
  直播间内,一些主播故意制造健康焦虑,称“不能靠儿女,儿女都是自私的”“要懂得保健,开始保养起来”;同时,嘘寒问暖,早晚发红包。在情感攻势下,老人们的防范意识逐渐瓦解,甚至更相信主播而非子女。
治理直播乱象 向虚假内容说不


  “到底怎样才能有效打击?”“有什么办法能劝劝老人?”社交媒体上,不少消费者发出感慨。
  事实上,针对保健食品等“三品一械”的广告审查,《关于加强网络直播营销活动监管的指导意见》《互联网广告管理办法》等法规制度已有相关规定。
  然而,直播活动中很难区分“商业宣传”与“广告”。北京市法学会电子商务法治研究会会长吕来明表示,“三品一械”直播内容是否构成广告,目前在法律上的适用标准并不明确。由于直播内容是动态、实时、海量的,平台也难以事前审查,只能通过技术手段监测或抽测。
  记者从某互联网社交平台了解到,针对“虚假内容”,平台会通过新闻报道、用户举报等渠道收集信息;建立“重点违规类型”的专属审核团队;同时强化账号管理体系,持续治理低质、高危账号。
  在吕来明看来,应对“三品一械”直播内容进行更严格的监管。是否将其视为广告,应以其带来的社会影响为判断依据,特别是头部主播发布内容,应按照广告标准,提高审核准入门槛,将保障公众健康安全放在优先位置上。
  广东广信君达律师事务所律师宋立志认为,市场监管部门要从非法生产、销售等环节入手,加大对违规生产企业、直播间运营者及主播的处罚力度。北京市海淀区人民法院法官助理李文凤建议,通过与平台开展技术协作,提升智慧化监管水平,构建多层次执法体系。
  黄小婷表示,公众对于健康知识有巨大需求,但在知识获取上存在一定壁垒,应适应新媒体传播方式加强科普宣传,提升公众健康素养。消费者在选购保健食品时,也要明确自身需求、咨询专业人士、选择正规渠道。
  有专家指出,沉迷直播间问题背后,也凸显出老人的情感需求。子女和社会应一起为老人在网络世界筑起防线。
      (记者舒静 杨淑馨 吴文诩)
           新华社北京电
 
长白山“对话”阿勒泰
冰雪热“点燃”北国冬日
长白山“对话”阿勒泰

冰雪热“点燃”北国冬日

( 2024-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合
 
  白山黑水、天山南北,北国大地换银装。一众雪场陆续开板迎客,引得各地雪友奔赴祖国的东北、西北,畅享冬日乐趣。“长白天下雪”“中国雪都”“优质粉雪”……位于冰雪黄金纬度带的吉林和新疆发挥地理优势,打造区域品牌,优化文旅服务。壮丽的冰雪美景,热烈的冰雪活动,一场场冰雪之约在北国大地绽放。
“冰雪奇缘”,雪友东北西北飞


  【两地镜头】从吉林到新疆,新雪季迎来八方客。“今年预售额是去年同期的3倍,开板以来日均接待游客4000人次左右,预计到12月中旬日接待量超万人次。”吉林北大湖滑雪度假区市场总监闫帅说。
  广东的滑雪爱好者吴斌计划12月前往吉林,“北大湖、松花湖、长白山,这些雪场都要去。”他还期待能在冬天登上长白山俯瞰冰封的天池。
  在祖国西北,坐拥阿尔泰山、天山两大冰雪旅游带的新疆雪期长、雪质好、地形多样,旅游热度持续攀升,可可托海、吉克普林、将军山等滑雪度假区的许多雪场早在10月下旬就已陆续开板迎客。
  绵延起伏的山体,充足的天然降雪量,独特的人文风情,令不少滑雪发烧友对新疆情有独钟,龚文宾就是其中之一。10多年前,龚文宾的滑雪之路在长白山区的滑雪场起步。自今年11月初来到阿勒泰,他的时间都在追逐大山皑皑白雪和自然光影中度过。
  【冰雪旅游观察】雪季已至,许多网友将旅游目标“锁定”吉林和新疆。美团数据显示,11月以来,吉林省“滑雪”相关搜索热度环比增长47%,相关笔记评价数环比增长98%。新疆阿勒泰滑雪纯玩团等冰雪旅游产品,也成了“双十一”活动中消费者“囤货”新目标。近年来,两地不断丰富冰雪项目、愈发便捷的交通、丰富多样的住宿选择、花样繁多的“滑雪+”业态,彰显着独特的品牌吸引力。
“热力满满”,冰雪百业添活力


  【两地镜头】冰雪的玩法和体验又何止滑雪?在吉林和新疆,冰雪带来的快乐有很多。
  “开冰喽!”近日举办的长春冰雪新天地开工仪式上,巨大的冰窖被缓缓打开。景区总经理任鹏介绍,这些冰块将被雕琢成七大主题区域中的200多座冰雕雪塑,以及520米的冰滑梯……
  众多冰雪活动随雪季而来。长春动植物公园全新升级的夜游项目在雪季回归,寒冷冬日里,园区为游客提供人参鸡汤、大锅炖酸菜等美食。长白山“云顶天宫”、净月潭雪雕盛景、查干湖冬捕探秘……冰雪百业蓄势待发。
  在新疆,自主打造的新IP——“热雪节”将在阿勒泰地区、乌鲁木齐市举办,茫茫阿尔泰山即将迎来最喧闹的冬日,粉雪嘉年华、小红书雪人节、乌伦古湖冬捕文化旅游节、全国越野滑雪冠军赛等精彩活动将举行。
  吉林和新疆,也通过赛事牵起“冰雪奇缘”。上个雪季,吉林国际高山/单板滑雪挑战赛专门设置阿勒泰分站赛,赛事首次迈入新疆。这个雪季,这项赛事还将继续举办,为滑雪爱好者提供高水平服务。
  【冰雪活动扫描】数据显示,2023-2024冰雪季,我国冰雪休闲旅游人数超过3.85亿人次,预计2024-2025冰雪季有望突破5亿人次。赏冰雪艺术、品冰雪民俗、赴冰雪节庆……面对快速增长的消费需求,吉林、新疆各地加快冰雪旅游与体育赛事、文化节庆、特色活动的结合,推进观光旅游和深度体验融合发展。
“火热上新”,冰雪“新事”迎风口


  【两地镜头】科技赋能冰雪文旅、国际赛事相继落地、冰雪装备全链条发展……众多冰雪“新事”,成为吉林、新疆迈向全球知名冰雪旅游目的地的生动注脚。
  今年的长春莲花山滑雪场,几只银灰色的机器狗在雪地快速穿梭运送物资,还能帮助雪场进行巡检和雪地救援,大大提高雪场服务效率。在吉林辽源,自发热雪袜、国产雪具热销国内外。北大湖滑雪度假区全新打造“智慧旅游管理平台”,集合区域一键导览、数据统计、AR/VR景区虚拟体验等功能,为今年接待人次突破百万做准备。
  各地加快引入、培育本土冰雪装备制造企业和品牌。第十八届新疆冬季旅游产业交易博览会暨2024新疆“热雪节”上,作为一家体育旅游公司负责人,罗强和团队一起带着新型雪地摩托车、全地形车等产品亮相,阿勒泰、伊犁等地的滑雪度假区已与他的团队达成合作。
  以“赛”带“节”,吸引各地雪友“追雪享乐”“逐雪而居”。在吉林,新雪季将有6项国际级赛事和10项国家级赛事落户。
  【冰雪产业速览】如今,我国冰雪赛事、冰雪文旅、冰雪装备等全链条产业正在快速发展。吉林以冰雪运动为牵引,依托头部企业,建设冰雪装备产业园区,大力发展冰雪装备产业。新疆也持续加大冰雪旅游产品开发力度,发展“5A级景区+滑雪场”运营模式,延伸文旅链条。从东北到西北,伴着冰雪“冬”风,冰雪产业的热潮吸引着世界目光。 (记者李典 胡虎虎 马锴)
     新华社长春12月2日电
 
轮椅上的梦,执笔绘的光
残障青年陈昌辛的拼搏路
轮椅上的梦,执笔绘的光

残障青年陈昌辛的拼搏路

( 2024-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合
 
 
 
  12月1日,以“情暖龙岗 共融未来”为主题的2024年国际残疾人日故事汇在深圳市龙岗区举行。这是陈昌辛在讲述自身经历。(钟勤摄)


  本报记者莫鑫

  在深圳的一个普通夜晚,夕阳斜照进校园的无障碍宿舍,18岁的陈昌辛坐在轮椅上,微微低头,眼前是一张画纸。
  台灯的橘黄色光洒落纸上,线条流畅、色彩鲜明,他正专心勾勒着一个人物的面庞。这一刻,时间仿佛凝固,唯有画笔在纸上舞跃,诉说着内心的梦与希望。
  “我来对地方了!”陈昌辛回想起和母亲一道踏入校门那天,激动说出的那句话,凝聚了一路走来的坚持与奋斗,也尽显对未来的憧憬与期待。
  轮椅上的他,正用自己的方式,找寻属于人生的那束光。
三岁脊髓炎,命运起波澜


  陈昌辛出生在深圳龙岗一个普通家庭,三岁那年,一场意外突如其来。一次不经意的跌倒后,陈昌辛的双腿失去知觉,后被诊断为急性脊髓炎,面临终身瘫痪的可能,原本健康的身体被无情的病魔束缚。
  父母带着陈昌辛四处求医,尽管经历了无数次治疗,可双腿依旧冰冷,站立的希望也逐渐消失。
  可年幼时的他就懂得,绝不能放弃生活。“虽然我不能像别人一样跑跳,但一定也可以活出精彩。”之后,他渐渐适应了自己与其他同学的不同,试着用乐观的角度看待生活。
  “妈妈告诉我,身体缺陷不能阻碍一个人走多远,执着与梦想才是最大的动力。”陈昌辛说,这句话深深植埋在他心中,也种下了对逆袭人生的渴望。
困境中坚持,画笔绘梦想


  陈昌辛对画画的喜爱始于儿时求医的那段日子,母亲担心他在病床上无聊,便开始教他画画。
  “我喜欢用画笔表达自己的感受,描绘动漫人物的世界让我觉得无比自由。”他告诉记者,刚开始,他只画一些简单的图案和线条,逐渐地,他开始沉醉于绘画,尤其是对动漫人物的绘制,更是让他沉浸其中,享受着创作的乐趣。翻开一本他的画册,哆啦A梦、百变小樱等人物栩栩如生,这些有血有肉、个性鲜明的角色也是他内心世界的映照与反射。
  步入高中后,陈昌辛如愿成为一名绘画专业的艺术生,并将创意设计作为主攻方向。他如饥似渴地学习设计领域相关知识,日复一日精进绘画技艺。高三集训时,他在长达半年时间里只与画纸和画笔为伴,在高强度的训练和巨大的备考压力下,他也想过放弃,但看到手上厚厚的老茧,还是咬牙坚持了下来。
  今年夏天,陈昌辛考入深圳技术大学创意设计学院。开学报到的那天,望着校园里颇具设计感的教学楼和图书馆,他兴奋地对母亲说:“我来对地方了!”
  “从小到大,母亲一直陪着我度过艰难的岁月,选择本地大学是我对母亲的回报。”他偷偷告诉记者。
大学新生活,未来不设限


  进入大学后,学校尽可能为陈昌辛的生活提供便利。周一至周五,母亲和他一起住在学校提供的无障碍宿舍里,照顾他的饮食起居;周五晚上,父亲会开车接他们一起回家过周末。
  “接受大学教育既是我多年来的梦想,也是父母心底的梦想。”陈昌辛说,现在的他感到无比幸福,而且母亲在学校的陪伴和支持,更是让他坚定了不给未来设限的信念。
  在大学的学习中,陈昌辛有了更广阔的视野,也对绘画有了新的理解。“我发现,绘画不仅仅是表达个人情感的工具,还可以用设计思维为公共事业贡献价值。”陈昌辛表示。目前,他正处在上“大课”阶段,还未选定细分专业,但开朗乐观的他对校园的文艺活动有着自己的兴趣与追求,不仅加入了不少艺术社团,甚至最近还迷上了观鸟。在他看来,画鸟也是在画自己、画内心,想去哪里,但又不便去的时候,就把自己的灵感和期望附着在画笔下的飞鸟上,用绘画时的想象力游遍四海八方。
  “等到选专业时,我想专攻艺术与科技。”谈到未来,陈昌辛的眼神中闪烁着光芒,他希望能成为一名科技设计人才。
  “轮椅只能阻碍我的行动,但挡不住我的梦想,只要敢于努力拼搏,积极向上,黑暗总会消散,光终究会照进来。这便是我的人生态度。”陈昌辛如是说。
 
中国不追求一枝独秀,更希望百花齐放
“解码中国打赢脱贫攻坚战的世界意义”系列评论之五
中国不追求一枝独秀,更希望百花齐放

“解码中国打赢脱贫攻坚战的世界意义”系列评论之五

( 2024-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  “中方愿同各方一道行动起来,建设一个共同发展的公正世界,让贫困成为过去,让美好愿景成为现实。”在前不久举行的二十国集团领导人里约热内卢峰会上,习近平主席分享中国打赢脱贫攻坚战的宝贵经验,宣布中国支持全球发展的八项行动,兼济天下的人类情怀得到国际社会广泛赞誉。在人类反贫困斗争中,中国创造了彪炳史册的人间奇迹,同时通过共建“一带一路”等平台促进国际减贫合作,积极帮助广大发展中国家改善民生,实现共同发展。中国已成为国际减贫事业的积极倡导者、有力推动者和重要贡献者。
  摆脱贫困一直是困扰人类社会发展的突出难题,消除贫困是各国人民梦寐以求的共同期盼。古今中外,没有哪一个国家能像中国一样在这么短的时间内实现几亿人脱贫。从践行以人民为中心的发展思想,到“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”的庄严承诺,再到坚持精准扶贫、在经济发展中扶贫、在促进当地特色产业发展中扶贫、在促进共同富裕中扶贫等重大方略举措,中国的脱贫历程表明,本着滴水穿石、一张蓝图绘到底的韧性、恒心和奋斗精神,发展中国家的贫困问题是可以解决的,弱鸟是可以先飞、高飞的。中国可以成功,其他发展中国家同样可以成功。中国减贫成就给广大发展中国家带来了机遇和希望,更坚定了全世界消除贫困的决心和信心。
  中国以推动共同发展为全球反贫困事业注入强大动力。中国致力于消除自身贫困的同时,积极推进南南合作,建立以合作共赢为核心的新型国际减贫伙伴关系。中国向160多个国家提供发展援助,同150多个国家携手共建“一带一路”,同100多个国家和联合国等多个国际组织推进全球发展倡议合作,投入并动员近200亿美元发展资金,开展了1100多个项目,以实际行动为全球南方国家发展振兴注入动力。中国支持全球发展的八项行动,内容涵盖携手高质量共建“一带一路”、落实全球发展倡议、支持非洲发展、支持减贫和粮食安全国际合作等各个方面,一系列务实举措顺应全球发展呼声,彰显了大国担当。
  中国以自身减贫实践经验助力全球反贫困事业。通过搭建平台、组织培训、智库交流等各种形式,中国积极开展减贫交流,分享中国式现代化和减贫经验,支持发展中国家探索符合本国国情的减贫和可持续发展道路。中国发起中国-东盟社会发展与减贫论坛、人类减贫经验国际论坛,举办中非减贫与发展会议、“摆脱贫困与政党的责任”国际理论研讨会等一系列研讨交流活动;为180多个国家和地区培养了40多万各类发展人才,提高相关国家在扶贫减贫领域的能力建设水平……致力于能力建设和经验共享的减贫合作体现了中国超越意识形态、民族国家的“全球观”,为推进世界减贫事业贡献了“中国方案”。
  中国反贫困斗争深化了人类对减贫规律的认识,丰富发展了人类反贫困理论,让8亿贫困人口全部脱贫的中国实践,揭示了人类发展道路的一种新选择——以独立自主、和平合作的方式实现国家的发展繁荣。中国式现代化摒弃西方现代化老路,基于自身国情、借鉴各国经验、传承历史文化、融合现代文明,在造福中国人民的同时促进世界共同发展。
  人类命运休戚与共,在发展的道路上,一个国家都不能少,一个人都不能落下。中国不追求一枝独秀,更希望百花齐放,同广大发展中国家携手实现现代化。面向未来,中国将继续做发展中国家可靠的长期合作伙伴、支持全球发展事业的行动派和实干家,与各国携手共建没有贫困、共同发展的人类命运共同体。      (记者谢彬彬)
     新华社北京12月2日电
 
泽连斯基停火提议前景如何
泽连斯基停火提议前景如何

( 2024-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社莫斯科/基辅12月1日电(记者刘恺 李东旭)乌克兰总统泽连斯基日前接受英国媒体采访时就俄乌冲突抛出新的停火提议,表示在乌方控制的领土被纳入北约保护的前提下,他愿意停止俄乌间热战。在乌控领土被纳入北约后,乌克兰将通过外交渠道解决被占领土归还问题。
  这是自乌军2023年夏季反攻不利以来,泽连斯基首次公开支持先让乌控区纳入北约的提议。泽连斯基为何改变立场?相关方反应如何?这份停火提议能否实现?
立场为何变化


  分析人士指出,泽连斯基立场发生变化的主要原因在于战事不利。2023年夏季以来,虽然西方援助不断增加,但乌军没有占据优势,相反在各条战线面临的压力越来越大。塔斯社12月1日援引俄国防部数据报道称,今年秋天俄军在顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热、哈尔科夫等地区控制的居民点增加74个,重新夺回库尔斯克州的14个居民点。
  乌克兰军事专家亚历山大·穆西延科认为,泽连斯基的主张虽然并非乌民众能接受的最好方案,却是基于现实和西方国家相关提议做出的方案。
  近期,乌克兰民意出现变化。据民调机构盖洛普前不久发布的民意调查,52%的乌克兰人支持通过谈判尽快结束战争,比一年前的27%大幅上升;决心战斗到胜利的乌克兰人比例则从63%下降到38%。另据基辅国际社会学研究所10月发布的民意调查结果,愿意忍受战争长期化的乌民众比例首次出现下滑,从2月份的73%下降到63%。乌克兰分析人士认为,由于目前俄军在各个战线占据主动,可能会有越来越多乌民众支持停火与实现和平。
  美国候任总统特朗普11月27日宣布,将提名基思·凯洛格出任总统助理及乌克兰和俄罗斯问题特使。据路透社报道,凯洛格曾提出一项旨在迅速结束俄乌冲突的计划,内容包括将美对乌军援的增减作为筹码,迫使俄乌双方进行和平谈判。特朗普就任后美国在乌克兰问题上的政策可能转向,也是泽连斯基改变政策口径的原因之一。
相关方如何反应


  美国彭博社文章称,泽连斯基向西方发出“迄今最明确信号”,表明他准备在不要求归还被占领土情况下结束俄乌冲突。
  俄罗斯军事专家叶夫根尼·米哈伊洛夫认为,泽连斯基停火提议目的是试图阻止俄军前进,因为他在接受英国媒体采访中指责西方未兑现军援承诺,显然他准备继续战斗,“和平谈判和战争结束意味着泽连斯基政治生涯的终结”。
  俄罗斯国家杜马(议会下院)国际事务委员会主席列昂尼德·斯卢茨基表示,乌克兰加入北约的愿望说明乌方想要继续而非结束战争,这种想法不可接受。他说,俄罗斯不会再允许西方国家“在协议的掩护下”武装基辅。
  在乌克兰加入北约问题上,北约成员国未能达成共识。乌克兰政治学家弗拉基米尔·费先科认为,泽连斯基的新提议并不能增加乌加入北约的可能性。
停火提议前景如何


  今年11月初,俄罗斯总统普京重申解决俄乌冲突的两大条件:乌克兰中立化、基于当前现实确定俄乌两国边界。很明显,泽连斯基此次提议内容与普京的两个条件相距甚远。英国广播公司报道认为,让普京允许乌克兰任何部分加入北约都不切实际。
  特朗普明年1月上任后将如何介入乌克兰危机,受到外界普遍关注。舆论认为,普京虽表示愿与特朗普讨论乌克兰问题,但没有迹象表明他准备通过让步来结束俄乌冲突。今日俄罗斯电视台援引美国问题专家拉斐尔·奥尔杜汉扬的话报道,美国“忘记了”俄罗斯在特别军事行动上的既定目标,即乌克兰中立化和非军事化问题,而这些目前根本不在美国外交政策议程上。
  有分析指出,种种迹象表明乌军正在重建兵力并计划发动新一轮反攻,以稳固乌东部和库尔斯克方向的防线。德国《世界报》文章指出,俄乌冲突过去两周升级到新高度,俄乌双方都希望在未来可能举行的谈判前尽量积累筹码。乌克兰军事评论员叶夫根·季基认为,如果今冬乌方能解决征兵问题,在西方全面军援下,乌军在2025年初或具备发动反攻条件。
 
“红厅论坛·首尔对话会”在韩国举办
“红厅论坛·首尔对话会”在韩国举办

( 2024-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社首尔12月2日电(记者陆睿 孙一然)“红厅论坛·首尔对话会:中国高质量发展与中韩合作新潜能”2日在韩国首尔举行。来自中韩两国高校和智库的学者专家参加对话会,探讨中国高质量发展带来的机遇,探索并展望未来中韩两国在各领域的合作潜力。
  中国驻韩国大使馆临时代办方坤在致辞中表示,当前中国高质量发展进一步取得新成效,新质生产力加快发展,同时持续推进高水平对外开放,中外人员往来加快恢复发展。希望通过此次对话会,两国专家学者积极出谋划策,共创中韩共同美好未来。
  韩国全球战略合作研究院院长黄载皓在致辞中说,对话会以探索韩中合作新潜力为主题,专家学者将多角度分析中国式现代化所蕴含的经济可能性,探寻韩中两国在多个领域里更多合作机遇。
  韩中议员联盟会长金太年在书面致辞中表示,当前全球环境存在不少动荡与挑战,在此背景下,韩中两国应互联互通,相互分享经验,结合双方优势,在经济、技术和环境等各个领域开辟合作的新未来。
  中国建设银行首尔分行总经理王玉洁表示,当前世界经济金融形势波澜起伏,不同思想、不同策略激烈碰撞,希望专家们以各自的远见卓识为中韩关系和中韩企业提供更多启发与建议。
  当天的对话会分为两大议程。第一议程聚焦以高质量发展推进中国式现代化,中共中央党校(国家行政学院)国际战略研究院副院长左凤荣作主旨演讲,解读中国式现代化的丰富内涵;第二议程以探索互利共赢的中韩经贸合作新起点为主题,与会者展开热烈讨论,为推动中韩友好合作建言献策。
  本次对话会由新华社亚太总分社和韩国全球战略合作研究院联合举办,新华社首尔分社和中国建设银行首尔分行承办。
 
叙利亚战火再起 中东乱局添变数
叙利亚战火再起 中东乱局添变数

( 2024-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  连日来,叙利亚政府军与反对派武装在叙西北部等地区交火。叙利亚军方12月1日说,政府军11月30日晚在中部哈马省北部乡村抵御反对派武装,打死数十名极端分子。
  分析人士认为,此次大规模武装冲突发展迅速,将一度降温的叙利亚问题重新拉回国际社会的关注视野之中,暴露出叙安全局势依然复杂严峻,并深受巴以、黎以、俄乌等地区冲突走势以及相关方力量变化的影响。叙利亚局势的突变也将反过来影响中东地区局势。
战火再起迅速蔓延


  自11月27日起,叙利亚政府军与反对派武装及极端组织持续在叙西北部地区发生大规模交火。11月30日,叙军方称反对派武装已进入叙北部最大城市阿勒颇。这是叙反对派武装和极端组织2016年以来首次攻入阿勒颇。当晚,双方在叙中部哈马省发生交火,冲突范围迅速扩大。
  叙利亚政治分析人士乌萨玛·达努拉指出,哈马省北部地区是叙政府军的一道重要防线。位于哈马省中部的哈马市到首都大马士革仅有约3小时车程,到叙中部最大城市霍姆斯市仅有不到1小时车程。守卫哈马市对于抵御反对派武装、提振政府军士气尤为重要。
  叙军方12月1日说,政府军已加强在哈马省北部的军力部署,并已重新控制该地区一些城镇,增援部队也已抵达。此外,叙利亚空军和俄罗斯空天军对叙西北部伊德利卜省内反对派武装的军事设施及阿勒颇省东部地区的反对派武装进行空袭,分别造成数十名武装分子伤亡。
  叙国家电视台12月1日报道说,政府军在过去3天的军事行动中打死了约1000名反对派武装和极端组织分子。叙总统巴沙尔·阿萨德同日在大马士革会见到访的伊朗外长阿拉格齐时表示,叙利亚将全力以赴坚决打击领土上所有的极端组织。
问题未解埋下伏笔


  分析人士认为,此次叙利亚大规模武装冲突骤起表明,叙利亚问题近些年只是暂时被冷却搁置,并未得到妥善解决。
  2011年叙利亚内战爆发,叙局势持续动荡。在这一过程中,多支反政府武装兴起,既相互争夺,又对叙政府发动攻击,其中一些力量还得到外部势力支持,包括美国等国家。“伊斯兰国”等极端组织也乘虚而入,在叙利亚不断扩大地盘。叙政府虽得到伊朗、黎巴嫩真主党支持,但仍面临巨大压力,直到俄罗斯2015年9月应叙政府请求出兵介入,才逐渐将局势稳定下来。
  2015年12月,联合国安理会一致通过第2254号决议,确定政治解决叙问题的主要原则、时间框架和路线图。此后,联合国多次推动叙政府和反对派和谈,但至今仍未达成最终结果。
  与此同时,美西方持续对叙利亚政府保持压力。叙政治问题专家穆罕默德·奥马里认为,美西方制裁和封锁导致叙利亚承受石油出口中断、货币严重贬值、失业率高企等多重压力,这是造成叙问题长期无法解决的重要因素。
  分析人士指出,叙利亚国内众多势力关系错综复杂,加之多个外部势力介入,任何一方都无法完全消灭或有效压制其他势力获得主导地位。此前叙局势的相对平静只是各方势力在一定条件下达成的平衡,矛盾并未得到真正解决,为此次冲突再起埋下了伏笔。
地区乱局互为影响


  有不少分析指出,此次叙利亚冲突再起与地区和国际局势的变化有很大关系。美国《华尔街日报》认为,此次反对派武装能在战场上快速取得进展,是因为伊朗和黎巴嫩真主党的实力在巴以和黎以冲突中被削弱,无法给予叙政府更多支持。浙江外国语学院环地中海研究院院长马晓霖说,以色列轰炸叙利亚和黎巴嫩之间的陆路通道,切断了黎真主党同叙政府和伊朗的联系。另有分析人士表示,俄乌冲突延宕近三年,俄罗斯深陷俄乌战场,对叙政府的军事支持有减少。
  外部势力插手也被认为是导致叙利亚冲突再起的一个原因。有分析人士注意到,叙局势发生突变是在黎以停火协议生效的11月27日当天,而且过去相互争夺的叙反对派各势力有“团结”之势。据叙国家通讯社报道,叙政府12月1日就阿勒颇局势召开特别会议,指责外国势力和情报组织对反对派武装的“无限资助和支持”,使局势在最初就变得“困难”。
  叙利亚冲突再起,既受到巴以、黎以冲突等中东其他地区局势的影响,也会反过来对其产生影响。以色列《耶路撒冷邮报》称,在巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)和黎巴嫩真主党被严重削弱后,另一个“亲伊朗势力”叙利亚政府遭受重创,显然是以色列所乐见的。
  叙政治分析人士马希尔·伊赫桑认为,叙国内冲突未来仍有升级的风险。马晓霖说,如果战事扩大,不排除俄罗斯再次派出精锐部队介入的可能。上海外国语大学中东研究所教授丁隆则认为,由于伊朗和俄罗斯现已重新关注叙利亚,叙局势能够得到控制,但反对派武装短期内恐难以被彻底消灭,叙利亚距离全面和平稳定仍很遥远。
       (记者冀泽)
    新华社大马士革12月2日电
 
拜登赦免其子令美国朝野哗然
拜登赦免其子令美国朝野哗然

( 2024-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  新华社华盛顿12月1日电美国总统拜登1日改变立场,突然宣布赦免其子亨特·拜登,并希望美国人理解他作为父亲和总统作出的这一决定,引发美国朝野哗然。
  拜登在一份白宫网站公布的声明中说,亨特“遭选择性和不公平”对待,而这一切仅仅因为亨特是他儿子。拜登指责国会中的政治对手煽动针对亨特的指控,进而打击自己。
  美国当选总统特朗普第一时间在社交媒体上批评拜登“滥用司法”。特朗普将拜登赦免亨特同2021年1月6日“国会山骚乱”事件相关联,称拜登的赦免决定是“滥用司法”,而那些因“国会山骚乱”事件被定罪判刑的特朗普支持者遭“司法误判”。
  美国共和党人纷纷批评民主党人拜登出尔反尔和“双重标准”。代表艾奥瓦州的美国联邦参议员、共和党人查克·格拉斯利在社交媒体上说,他对拜登赦免亨特感到震惊,因为拜登多次表示不会这样做。代表威斯康星州的美国联邦参议员、共和党人罗恩·约翰逊表示,在民主党治理下,美国存在两套司法系统,一套用来保护民主党人,另一套用来对付他们的政治对手。
  美国国会众议院监督与问责委员会主席、共和党人詹姆斯·科默发表声明,指责拜登及其家族“想尽一切办法逃避被问责”。该委员会在社交媒体上发文说,从针对特朗普的“法律战”到对亨特的赦免,拜登前所未见的滥用权力是美国总统之位上的污点。
  一些美国民主党人也对拜登改变立场感到不满。科罗拉多州州长、民主党人贾里德·波利斯发表声明说,对拜登将家庭置于国家之上感到失望。来自亚利桑那州的国会众议员、民主党人格雷格·斯坦顿表示,他不认同拜登赦免亨特。这不是一次出于政治动机的起诉。亨特犯了重罪,并被陪审团裁定有罪。
  拜登赦免亨特立即登上美国各大媒体头条。美国《国会山报》文章写道,拜登赦免亨特震动美国政坛,共和党人对此表示愤怒,一些民主党人也感到失望。《大西洋月刊》发表题为《拜登不可饶恕的虚伪》的文章,批评拜登出尔反尔。福克斯新闻台网站报道称,白宫新闻秘书卡里娜·让-皮埃尔曾6次表示拜登不会赦免亨特,并在另外一篇报道中批评拜登在卸任前“又一次说谎”。
  美国有线电视新闻网发表分析文章说,拜登曾宣称要恢复美国司法部独立性,并多次公开表态不会赦免亨特,所以拜登最新举动令人震惊。拜登赦免亨特“加深了美国政治与法治之间的纠葛,进一步削弱公众对美国司法体系的信心”,相关情况“几乎肯定将在特朗普第二任期内进一步恶化”。
  美国《纽约时报》以《赦免儿子一事中,拜登重复特朗普的一些抱怨》为题发表分析文章说,拜登口吻很像继任者特朗普,他抱怨“选择性起诉和政治压力”,质疑美国司法体系公平性。
  据美国媒体报道,拜登宣布赦免亨特后,亨特律师团队随即联系特拉华州和加利福尼亚州联邦法官,要求撤销亨特相关案件,取消定于本月晚些时候举行的量刑听证会。
  今年6月,拜登曾在社交媒体上发表“没人能凌驾于法律之上”的帖文。在拜登宣布赦免亨特后,此帖在社交媒体上被广泛转发,许多美国网民批评拜登违背承诺,还有人制作讽刺表情包,称“亨特能凌驾于法律之上”。
 
美国历史上那些引发争议的总统赦免事件
美国历史上那些引发争议的总统赦免事件

( 2024-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 国际
 
  美国总统拜登12月1日改变其此前立场,宣布赦免其子亨特·拜登,引发巨大争议。
  以下是美国历史上的一些引发争议的总统赦免事件:
  ——1974年9月8日,时任美国总统福特赦免其前任、因“水门事件”下台的尼克松。随后的民调显示,多数美国人不赞成赦免尼克松。1976年,福特竞选总统失败。美国历史学家认为,赦免尼克松是福特竞选总统失败的主要原因之一。
  ——2001年1月20日,克林顿在卸任总统当天赦免140人,包括其同母异父弟小罗杰·克林顿和富豪马克·里奇。
  ——2020年11月25日,时任美国总统特朗普宣布,赦免前总统国家安全事务助理迈克尔·弗林的全部罪名。美国国会众议院民主党高层人士批评特朗普滥用总统赦免权力。
  ——2020年12月22日,特朗普赦免15人,其中包括被判枪杀伊拉克平民罪名成立的前“黑水”保安公司雇员。联合国人权理事会雇佣军问题工作组5名专家发表声明说,特朗普此举违反了美国理应承担的国际法义务,在全球范围内树立了一个破坏人道主义和侵犯人权而不受惩罚的坏榜样,所有《日内瓦公约》的缔约国都应对这一做法予以谴责。
  ——2020年12月23日,特朗普宣布赦免26人,包括其长期顾问罗杰·斯通、其前竞选团队负责人保罗·马纳福特和女婿贾里德·库什纳的父亲查尔斯·库什纳。
     新华社华盛顿12月2日电