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以新质生产力更好赋能高质量发展
当前抓改革促发展观察之一
以新质生产力更好赋能高质量发展
 
当前抓改革促发展观察之一

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京8月7日电(记者张辛欣 申铖)发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。
  党的二十届三中全会明确提出,“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。一系列部署以改革进一步塑造新动能、激发新活力。
  连日来,新华社记者调研发现,各地区各部门谋新策、出实招,推动科技创新和产业创新融合发展。因地制宜发展新质生产力的新举措、新进展,不断促进经济结构优化、新动能新优势壮大,为高质量发展注入推动力、支撑力。
向“新”而进,为中国经济添动力


  位于重庆渝北区的赛力斯汽车超级工厂,机械手臂“丝滑”运转,超3000台机器人智能协同,最快30秒下线一辆新能源汽车。
  聚集一批整车企业,带动零部件配套企业加速崛起,产业体系的协同为当地抢占新赛道构筑优势。
  “党的二十届三中全会提出健全因地制宜发展新质生产力体制机制,这正是渝北下一步发展的方向。”渝北区委书记杨晓云说,渝北努力迭代完善先进制造业体系,做强高质量发展的产业支撑。
  上半年,我国高技术制造业投资和高技术服务业投资分别同比增长10.1%和11.7%,高于全部固定资产投资增速6.2和7.8个百分点,规模以上高技术制造业增加值同比增长8.7%,增速高于全部规模以上工业2.7个百分点。3D打印设备、新能源汽车、集成电路产品产量同比分别增长51.6%、34.3%、28.9%。
  当前外部环境变化带来的不利影响增多,但锚定高质量发展首要任务不动摇,加快发展新质生产力,中国经济保持基本盘稳定的同时,加快动能转换、结构升级:
  布局新赛道,服务机器人、新能源汽车、太阳能电池等智能绿色新产品表现亮眼;挖掘新潜能,大数据、人工智能等新技术催生新的消费场景,消费新模式涌现;新技术继续赋能绿色发展,清洁能源生产较快增长,发展质量不断提升。
  面对复杂严峻的外部环境和加速演进的技术革命、产业变革,要用创新增强经济韧性,进一步掌握战略主动。
  以新质生产力为重要抓手,中央和国家部门出台一系列重大部署,抓改革、增活力、育新机——
  提升国家创新体系整体效能:构建支持全面创新体制机制,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革;
  激发经营主体创新活力:坚持税制改革与减税降费协同推进,努力让科技创新领域和中小微企业、制造业企业得到更大支持;
  营造鼓励创新的环境:大到构建全国统一大市场,细到推进共性技术平台、中试验证平台建设,发展耐心资本,一个个政策同向发力、形成合力。
  把握新机遇、立足转型升级的关键,各地主动作为——
  “数据正常,可以试飞!”6月25日,武汉市南三环线附近的一处无人机测试场,随着指令输入,不同型号的无人机跃上天空。
  不久前,武汉发布支持低空经济高质量发展的若干措施,从支持设立低空试点航线到加强低空经济产业金融支持,通过体制机制的建设和真金白银的投入推动打造低空经济高地。
  加快制度供给、完善产业生态:河南省科技厅出台大力培育创新龙头企业、提升产业链整合能力的措施;广东集中力量打造一批新的万亿级、5000亿级产业集群;依托成熟的焦炉煤气制甲醇技术和产业基础,山西晋中加快构建千亿级甲醇经济生态……
  中国宏观经济研究院经济研究所副所长郭丽岩说,新动能的培育不是一蹴而就,新旧动能转换的过程中也会遇到挑战。积极主动应对、坚定发展信心,全力以赴推动改革任务落地见效,将为新质生产力发展提供强劲动力和制度保障。
以“质”求变,让产业发展拓潜力


  新质生产力,起点是“新”,关键在“质”。记者调研发现,当前,各地正加快建设现代化产业体系,发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。
  量子点光谱传感技术,这个从实验室走出的“黑科技”,正应用到河湖水库的监测中。
  清华大学博士生导师、芯视界(北京)科技有限公司创始人鲍捷告诉记者,基于量子点光谱传感技术,团队自主研发了微型光谱仪和智慧水环境监测系统。在科技成果转化政策支持下,产品快速进入应用。一个个智能设备放入河道,成为水质“侦察兵”,为精准治污提供助力。
  以“质”求变,科技是根本动力。
  党的二十届三中全会提出,“构建支持全面创新体制机制”。其中明确,加强创新资源统筹和力量组织,推动科技创新和产业创新融合发展。
  制度保障、政策发力。围绕加快推动科技成果向现实生产力转化,改革持续推进:
  首台(套)装备集成大量自主创新,不能被市场门槛“卡”住。7月1日起,福建省促进首台(套)技术装备推广应用条例施行。
  “出台地方性法规,为的是从鼓励创新、支持推广应用、政策扶持等层面提供全流程、全链条、全方位的制度保障。”福建省工业和信息化厅总工程师施惠财说。
  从推进科技创新央地协同,到探索建立企业项目上升为国家项目的新机制,科技部明确下一步改革重点举措。
  科技部部长阴和俊表示,要强化战略规划、政策措施、科研力量、重大任务、资源平台、区域创新等六方面统筹。同时,抓住支撑产业链、企业主体地位、科技成果转化、科技金融等重点环节,构建与新质生产力相适应的制度政策体系,“突出问题导向、目标导向,推动科技改革发展实现新的更大突破”。
  以“质”求变,产业是着力点。
  位于江苏江阴的兴澄特钢,通过数字模拟把炼铁高炉“装”进了电脑。计算模型控制着高炉内部复杂的化学反应,数智化改造让三座高炉的煤气消耗量每年下降近1亿立方米。
  推陈致新,升级传统产业:在制造业技术改造升级工程、工业领域设备更新等政策推动下,各地瞄准高端化、智能化、绿色化,加快转型。
  与日俱新,壮大新兴产业、布局未来产业:辽宁结合地方实际布局无人驾驶船舶、人形机器人等;以中国光谷为中心,一条跨越武汉、鄂州等地的“光谷科创大走廊”越走越宽……
  目前,全国高新技术企业数量达46.3万家,产业链骨干企业加快壮大。我国战略性新兴产业占GDP比重约13%,工业机器人装机量占全球比重超过50%。一组组数据印证了科技创新与产业创新融合的提速。
  “党的二十届三中全会提出加强新领域新赛道制度供给、建立未来产业投入增长机制、以国家标准提升引领传统产业优化升级等举措,各有侧重、相辅相成。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜说,根据不同产业分类指导、科学推进,持续优化生产力区域布局,经济韧性和潜力会不断拓宽。
改革护航,持续释放新活力


  发展新质生产力,关键要形成与之相适应的新型生产关系,从实践来看,还面临一些现实问题和制度壁垒。面向未来,进一步全面深化改革,着力破除制约新质生产力发展的束缚和障碍,才能持续释放高质量发展的活力。
  让要素更顺畅流动——
  近日,上海市浦东新区综合改革试点成果发布会集中发布的30个改革创新案例中,在生物医药行业建立高级职称参评“直通车”、允许非公领域在岗专业技术人员直接申报高级职称引发关注。
  “不少科研项目都有对团队高级职称比例的要求,这对缺乏高级职称人才的民企来说,就构成了障碍。”上海杰视医疗科技有限公司总经理赵洪兵说,浦东的制度创新打破壁垒,有利于释放民企科研人员的活力。
  从培育全国一体化技术和数据市场,引导更多资本流入创新创业领域,到推动产业间、区域间、大中小企业间创新协同,一系列改革部署,加快促进先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。
  中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说,接下来,还要以高标准市场体系优化创新资源配置,发挥超大规模市场的应用场景丰富和创新收益放大的独特优势,推动产业升级与科技变革。
  持续优化营商环境——
  7月30日,由工业和信息化部建设的中国中小企业服务网上线运行,完成对全国现有地(市)以上中小企业服务平台的全部联通,实现政策“一张网”汇集,“一站式”服务提供。
  各地政务服务“一网、一门、一次”改革不断深入,管理效能提升推动企业办事成本持续降低。
  “完善产权制度,依法平等长久保护各种所有制经济产权,建立高效的知识产权综合管理体制”“加强公平竞争审查刚性约束,强化反垄断和反不正当竞争,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法”……党的二十届三中全会提出多项部署,着力创造更加公平、更有活力的创新环境。
  扩大高水平对外开放——
  不久前,三星半导体全球分拨中心在江苏苏州工业园区乔迁开业,从签订土地合同到取得施工许可证仅用4天,从开工建设到项目建成仅用400多天。
  多位跨国公司高管表示,中国发展新质生产力正在全球经济版图里形成新的吸引力,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,将进一步稳固外资在华发展信心。
  主动对接国际高标准经贸规则、扩大鼓励外商投资产业目录、落实全面取消制造业领域外资准入限制措施……改革纵深推进,释放以高水平对外开放加强产业合作共赢的强音。
  面对压力挑战,我国经济实现持续回升向好,这既是坚定发展信心的底气所在,也为新动能新优势的培育创造有利条件。
  发展新质生产力是一项长期任务和系统工程。保持定力、把准方向,锚定党的二十届三中全会提出的改革任务,朝着既定目标一步一个脚印前进,中国经济将会“新”潮澎湃。
 
疏堵点、盘存量、赢增量
重庆国有资产盘活改革一线观察
疏堵点、盘存量、赢增量
 
重庆国有资产盘活改革一线观察

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社重庆8月7日电(记者李晓婷)不久前,重庆綦江东站高铁综合体站前广场品质提升项目全面完工,宽敞洁净的广场、舒适宜人的休闲空间方便往来游客休闲,完善的服务站点和一站换乘服务便利游客出行。
  看着焕新后的站前广场,重庆市綦江区国资委产权科科长杜志强很自豪,“几年前,这里还是闲置土地,得益于资产盘活,‘沉睡’的国有资产发挥了作用,带来了收益。”
  今年以来,重庆全面推动“三攻坚一盘活”改革突破,开启一系列改革行动,盘活国有资产作为其中一项,目的是要把存量国有资产用起来,形成规范运营、保值增值的管理体系。
  “能盘的都已经盘得差不多了,剩下的都是‘硬骨头’。”杜志强感慨。有些闲置土地因种种原因“沉睡”10多年,有些资产早年手续不齐全、权属不明确,有些资产牵涉多方难以协调,“如今我们要千方百计啃下‘硬骨头’”。
  綦江区以存量资产确权登记为突破口,采取“整体推进+重点攻坚+容缺办理”的方式,今年上半年通过50天集中攻坚,新确权国有房屋、土地资产140余万平方米,总价值约17.67亿元。每天接打几十个电话,加班加点完成任务已是杜志强和同事们的日常。
  “盘活最终目标是要‘活’,打通了建设管理堵点之后,要转化资产价值,提升盘活效率。”重庆市江北区国有资本投资运营管理集团有限公司副总经理陈浩告诉记者。作为江北区属国有企业,江北国投承担着区属国有资产盘活和运营管理职责。
  回想江北区铁山坪一处闲置资产的盘活过程,陈浩说:“关键在于优化资产配置。”
  该处资产原规划用途为公园配套疗养中心和爱心学校,但因多种原因停工,2018年江北国投接管后尝试引入养老、医疗、学校、民宿等产业,但均未成功。3万多立方米资产一直“沉睡”,成为铁山坪的一块“疤痕”。
  怎么做才能让资产有收益?“找准定位和价值”成为江北区开出的药方。“结合区里打造西部金融中心核心承载区的机遇,我们在区里各部门协调统筹下,将原工程项目盘活打造为金融培训中心。”陈浩说。
  江北国投如今作为西部金融培训中心的运营企业,面向银行、保险、证券等各类金融机构、企业和组织,量身定制专业的培训方案、提供培训设施和服务,建成投用以来接待了各类金融机构、企事业单位约400家,接待人数约5万人。
  在位于重庆璧山高新区的中国长安璧山智能网联低碳产业园内,智能化工厂每两分钟就有一套汽车零部件产品下线。这片产业园用地曾闲置了2年,由璧山国有企业重庆两山建设投资集团有限公司持有。
  “结合璧山区智能网联新能源汽车产业发展规划,我们将原本闲置的17万平方米商服用地性质变更为工业用地,推进商住综合区调整为产业发展综合区。”重庆两山建设投资集团有限公司副总经理邓光强说,这为中国长安璧山智能网联低碳产业园一期项目提供用地保障,项目预计2024年底全面投用。
  一期项目全面达产后,将形成年产30万套智能线控底盘分布式系统及20万台套汽车铝合金底盘全品类产品的能力,带来35亿元年产值。“盘活存量,换取增量,啃下的‘硬骨头’变成了发展的基石。”邓光强说。
 
杭州,40摄氏度+!
杭州,40摄氏度+!

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  40摄氏度+!伴随接连拉响的高温红色预警,刚刚迈入8月的浙江杭州气温持续攀升,刷新历史最高气温纪录。
  长三角正经历着今年以来最持久也最猛烈的一轮高温天气过程。酷暑之下,超大城市是如何维持运转的?8月6日,记者深入杭州城的角角落落寻找答案。
  烈日炎炎,西子湖畔的多处防空洞避暑纳凉点免费开放,66处地铁车站开设“纳凉专区”,杭州城的数百个免费凉茶摊如约出摊,成为一道靓丽的风景线。
  早上8点,拱墅区长庆街道总工会爱心驿家门前,“生命之光”爱心凉茶摊迎来用茶高峰期。这一凉茶摊已连续10年与居民见面,由王马社区生命之光抗癌协会牵头开设。今年夏天,小小的凉茶摊上不仅有中药材降暑凉茶,还有新品DIY手打柠檬茶。
  “我们协会成员都曾身患癌症,大家一起互相鼓励、积极抗癌。”该抗癌协会会长朱杏英说,协会创始人早年有感于夏日户外劳动者、路人防暑降温不易,专门开设了爱心凉茶摊。
  一杯凉茶,十年坚守,这一位于闹市的凉茶摊成为不少杭州市民的清凉记忆。“传承老会长遗志接过‘接力棒’,我们要努力把这份公益之心带给更多人。”朱杏英说。
  11点45分,杭州市公安局交警支队高架道路大队女子铁骑队民警韩迎迎抵达涌金立交桥开启中晚班的执勤。“连空气都是热的,整个人像泡在热水里。”25岁的韩迎迎说,虽然全副武装,但“鞋底薄的话,很烫脚”。
  巡逻告一段落,大汗淋漓的韩迎迎进入岗亭工间休息。“高温天气,我们更加关注一线警力的健康,科学安排勤务。”杭州市公安局交警支队政治处主任潘福贵介绍,杭州交警在绕城、高架道路上专设岗亭,准备了消暑茶、藿香正气水等防暑降温用品。
  中午12点,外卖员黄晓琴的手机开始不停跳出订单。持续高温使越来越多的人不愿外出就餐,外卖骑手成为用餐高峰时段“最忙碌的人”。
  应对高温,黄晓琴有“秘诀”。“防晒服、冰袖、防晒面罩以及大容量水杯,非常实用。”高温天手机经常发烫,她还专门为手机安装了散热器,“可不能让它‘中暑’了!”
  黄晓琴说:“一天得喝3升多水,杭州的大街小巷随处可见骑士驿站,太热了,就躲进去凉快一下。”
  身处这个城区人口突破千万的超大城市,高温下的清凉不仅停留在一处处骑士驿站,也汇集于一个个“爱心冰箱”。
  下午3点,日头更为毒辣,迎面吹来的风都变得滚烫。“可以免费拿吗?”一名快递小哥指着棒冰问。“对,免费的。你们辛苦了!”“90后”辛俊一边回应,一边把整箱棒冰装进“爱心冰箱”。
  这一幕发生在上城区笕桥街道的一家棒冰批发店门口,在店老板辛俊看来,天气热了免费送棒冰给有需要的人吃是件小事。
  这件小事,他已坚持4年,第一年夏天就送出4万余支棒冰。辛俊至今记得,去年有一名顾客了解到“爱心冰箱”的用途后,默默扫码转账一大笔钱给予支持。今年,辛俊在杭州的连锁店内共放置了50多个“爱心冰箱”,这份清凉的传递范围在不断扩大。
  晚上8点,暑意未消,一名年过八旬的老人被紧急推进浙江省中山医院急诊抢救室。
  老人白天独自在家,没开空调也未开窗通风。傍晚,家人回家发现不对劲时,老人已发起高烧。“送到医院,体温已达身体所能承受的高烧极限,非常危险。”急诊医学科主任李刚皱起眉头。
  持续高温,各大医院接诊的中暑、热射病患者逐渐增多。“热射病是重症中暑里最严重的类型。如果出现头晕、头痛、烦渴、乏力等情况,务必引起重视。”一场紧急抢救下来,李刚的额头满是汗水。
  窗外,夜色中的杭州城显出些许不同。为应对极端高温天气做好电力保供,杭州8月5日至9日暂停灯光秀展示,全市景观照明非必要不开启。这座城市沉沉地睡去,明天又是一个高温天。   (记者马剑 张璇)
    新华社杭州8月7日电
 
世界眼中的中国经济创“新”力
世界眼中的中国经济创“新”力

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京8月7日电(记者潘洁 任军)“创新是中国成为伟大国家的关键因素”“中国是西方企业的研发实验室”“中国正从模仿走向超越”……近段时间,创新成为不少海外媒体讨论中国经济的热词。
  中国经济的创新动能,从经济“半年报”的数据上可见一斑。
  今年上半年,规模以上高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重为15.8%,比一季度提高0.6个百分点;集成电路、服务机器人、新能源汽车、太阳能电池等智能绿色新产品表现亮眼,产量均保持两位数增长。
  “中国的高技术制造业已经出现快速增长的态势。”塔斯社报道称,高科技领域的发展正是经济质量水平得到提升的最直观体现。
  彭博社分析预测,中国高科技产业占国内生产总值(GDP)的比例将从2018年的11%增至2026年的19%,加上新能源汽车、锂电池、光伏产品“新三样”,这一比例到2026年将扩大至23%。
  “三十年来中国从最初只能做初级制造到如今有着世界领先的制造工艺,令我深受震撼。”苹果公司首席运营官杰夫·威廉姆斯日前到访深圳,看到曾经需要人工操作的生产线现在变成“无人工厂”、自动导引车和移动机器人搬运物料时,他发出这样的感慨。
  走过中国十余个省份的联合国前副秘书长埃里克·索尔海姆说,一个个鲜活案例让他看到一场由数字化、智能化驱动的产业升级正在发生。“中国不留恋过去的成功,而是放眼未来,不断发展生产力以造福人民。这将是中国在本世纪获得成功的关键。”
  《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,构建支持全面创新体制机制。“中国规划了未来五年的重大改革,科技创新是其长期愿景的关键。”新加坡《海峡时报》网站刊文指出。
  罗马尼亚翻译家伊万·布杜拉对中共二十届三中全会提出的“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”印象深刻。他认为,实施人才强国战略、创新驱动发展战略十分富有远见。“中国高度重视人才培养和教育事业,这种重视不仅有助于国家的长远发展,也为全球提供了宝贵经验。”
  大力推进科技创新,中国的努力已经在逐渐显效、惠及全球。
  英国《自然》杂志网站最新上线的《2024自然指数-中国》显示,在自然指数数据库去年扩展后,中国在排名中仍位居第一。
  “随着高科技力量的崛起,中国已摆脱追赶者形象,以一飞冲天之势迅速成长,对标尖端技术的龙头。”韩国《中央日报》网站刊文如是评价。
  中国的创新实力,吸引不少跨国公司在华加码投资研发中心。
  商务部数据显示,2012年至2021年,中国规模以上外商投资工业企业研发人员的全时当量从59.5万人年增加到71.6万人年;中国规模以上外商投资工业企业研发经费从1763.6亿元增加到3377.4亿元,增长了91.5%。
  英国《经济学人》周刊网站日前刊文指出,中国作为世界研发实验室的作用正日益增强。西方在中国的研发中心已经成为创新的摇篮,其成果应用在全球各地销售的产品上。
  在不少海外经济学家、投资人看来,中国超大规模的市场优势、完善的产业链供应链体系、大量受过高等教育的劳动力,使得中国从产品研发到生产的优势明显高于其他国家。
  “在应用领域,中国市场是世界最大的试验田。”恒生中国首席经济学家王丹认为,中国市场规模和产业链的优势将长期存在,中国的供应链和创新能力只会随着时间的推移而加强。
  投资机构淡马锡中国区主席吴亦兵告诉记者,中国企业已经越来越往产业链价值链的上游发展,不仅拥有世界一流的制造生产效率,更在许多新兴领域拥有自己的知识产权,研发创新能力的比较优势正在持续显现。“持续深化改革将为中国经济创新发展提供强大动力。”他说。
 
向最难之处攻坚 追求最远大的目标
向最难之处攻坚 追求最远大的目标

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中,提出了300多项重要改革举措。要把这些改革举措落到实处,就要坚决落实习近平总书记的要求——向最难之处攻坚,追求最远大的目标。
  向最难之处攻坚,敢战深水区、能闯无人区,哪里的矛盾和问题最突出,哪里的疙瘩最难解,就把改革指向哪里。要抓住推进中国式现代化需要解决的重大体制机制问题、深层次矛盾和问题,科学谋划改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式,推动各项改革举措精准发力、协同发力、持续发力。
  到二〇二九年,完成决定提出的改革任务;到二〇三五年,基本实现社会主义现代化;到本世纪中叶,全面建成社会主义现代化强国……只有明白改革目标之所在,才能做到对改什么、怎么改心中有数。追求最远大的目标,以改革之力破解时代课题、回应人民呼唤,以坚定改革到底的坚强决心,一张蓝图绘到底。
  全党必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。改革开放是一场深刻革命,既要志存高远,也要脚踏实地。让中国式现代化蓝图变为现实,就要坚持正确的方向,直面风险挑战,一步接着一步走,一茬接着一茬干,源源不断为中国式现代化激发活力、增添动力。     (记者梁建强)新华社北京8月7日电
 
传承爱国心 报效桑梓情
香港工商界深入学习习近平主席重要回信精神
传承爱国心 报效桑梓情

香港工商界深入学习习近平主席重要回信精神

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社香港8月7日电(记者褚萌萌)国家主席习近平近日给包陪庆、曹其镛等祖籍宁波的香港企业家回信,对他们予以亲切勉励。香港七家商会6日在港共同举办座谈会,深入学习习主席重要回信精神。
  座谈会首先重温了习近平主席给祖籍宁波的香港企业家的重要回信,之后传达了中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙就贯彻落实习主席重要回信精神提出的指导意见。他指出,要把学习贯彻回信精神与学习贯彻中共二十届三中全会精神结合起来,与国家改革开放大局结合起来,与港澳实际结合起来。希望港澳社会特别是工商界以习近平主席重要回信精神为指引,把爱国爱港爱澳精神转化为实际行动,推动“一国两制”实践行稳致远、实现港澳更好发展,为以中国式现代化推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
  中央政府驻港联络办主任郑雁雄在会上表示,香港工商界要抓住机遇、先行一步,研究好、领悟好、把握好、落实好二十届三中全会精神。要做持份者、先行者、贡献者、创新者,充分认识香港在进一步全面深化改革、推进中国式现代化中的共性要求、神圣使命和担当作为。
  香港特区政府财政司司长陈茂波表示,习主席对宁波籍香港企业家的肯定和嘱托,也是对所有爱国爱港的企业家乃至商界和全体市民的恳切期许。特区政府会努力凝聚香港各界爱国、爱港和爱乡力量,推动各方继续各展所长,积极主动融入国家改革开放大局。
  近代以来,一大批宁波人走出宁波、重工兴商,逐渐形成了心系祖国、步履四海的商人群体,涌现出包玉刚、邵逸夫等爱国爱乡知名人士,为祖国和家乡建设作出积极贡献,被称为“宁波帮”。近日,包陪庆、曹其镛等香港“宁波帮”后代给习主席写信,汇报他们传承先辈优良传统、积极服务国家发展等情况,表达继续为祖国现代化建设贡献力量的决心。
  收到习近平主席的回信后,包陪庆连日来倍感鼓舞和振奋。“香港的繁荣稳定离不开祖国的支持,我们要铭记习主席的嘱托,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。”她说。
  “习主席的回信,是对宁波籍香港企业家的高度肯定、激励和期望,更是对全体中华儿女的伟大号召。”参与致信的世界中华宁波总商会会长李德麟说,未来一定牢记习主席的嘱咐,传承宁波籍香港企业家勇于开拓、不甘落后的创业精神,为中国式现代化建设添砖加瓦。
  香港中华总商会、香港中华厂商联合会、香港总商会、香港工业总会、香港地产建设商会、香港中国企业协会、香港中华出入口商会等七家商会代表表示,会持续学习贯彻重要回信精神,把握机遇,融入国家新一轮改革开放大潮。
  香港中华总商会会长蔡冠深指出,香港工商界作为国家改革开放的参与者和受益者,会致力于在港培育更多青年工商领袖,传承爱国爱乡的优良传统,投入到强国建设、民族复兴的伟大事业中。
  香港中华厂商联合会会长卢金荣认为,香港应该在国家进一步全面深化改革进程中成为更加积极的贡献者、先行者和创新者,用好国际化的优势,提升“超级联系人”的角色。
  “香港工商界要以宁波籍香港企业家为榜样,积极回馈家乡,服务国家发展。”香港总商会主席陈瑞娟说。
  就培育新质生产力、促进高质量发展,香港工业总会主席庄子雄指出,香港工商界要厚植家国情怀,让香港的经验和资源成为助推国家各地创新发展和产业升级的“加速器”。
  在助力高水平开放方面,香港中华出入口商会会长贝钧奇说,香港要抓住二十届三中全会带来的新机遇,继续助力加强内地与海外紧密联系,促进贸易、投资、金融、科技等各领域对外往来。
  香港中国企业协会会长缪建民表示,将团结带领驻港中资企业深入学习贯彻回信精神和二十届三中全会精神,继续做好“一国两制”事业的坚定建设者和香港经济发展的积极推动者,为香港全力拼经济、谋发展贡献中资力量。
  “随着国家改革的不断深入,香港工商界会继续以实际行动落实习主席的嘱咐、回报习主席的关爱。”香港地产建设商会执行委员会主席梁志坚道出全体与会人士的共同心声。
 
健康,人生最宝贵的财富
健康,人生最宝贵的财富

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  “老年朋友多少有些慢性基础疾病,您在健康生活方面有没有值得分享的心得体会?”
  “看您身体这么硬朗,日常生活中是如何保持健康的?”
  ……
  在国家卫生健康委6日举行的新闻发布会上,一位精神抖擞的老年人吸引了不少记者注意。
  与以往发布会有所不同,台上除了部委干部、医学专家之外,还多了这张来自基层的新面孔——68岁的北京市东城区赵家楼社区群众于予英。
  普通老百姓为何“亮相”发布会?国家卫生健康委新闻发言人胡强强介绍,身边人讲身边健康事,更具说服力和实操性,要倡导每个人都做自己健康的“第一责任人”。
  于予英分享了两件深受触动的小事:一位身体各项指标正常的朋友突发脑溢血,医生诊断病因与“没休息好”有关;另一位朋友在舞台演出时流了鼻血,原来这位朋友患有高血压,紧张状态下会导致血压升高。
  “了解自己的身体状况,养成好的生活方式并量力而行运动健身,掌握科学的健康知识,一个都不能少。”于予英由衷感慨。
  来自个体的切身感受,正是健康中国建设不断前行的一个缩影。
  健康,不仅仅是没有疾病,也是身体、心理和社会适应的良好状态。普及健康知识,养成健康生活方式,是提高全民健康水平、预防疾病于未然的经济有效措施。
  党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“实施健康优先发展战略”。推动防治关口前移,让公众掌握更多健康技能,努力控制主要健康影响因素,正是题中应有之义。
  除了邀请群众代表上发布会“现身说法”,国家卫生健康委近期还围绕“时令节气与健康”主题,召开数场专题新闻发布会,请卫生健康不同领域的专家,介绍防病治病、预防保健的科学知识。
  参与健康教育进社区、进家庭、进学校、进企业、进机关活动,开展健康科普讲座、编写健康科普图书、制作实用健康视频……广大卫生健康工作者努力让更多健康知识“飞入寻常百姓家”。
  来自国家卫生健康委的数据显示,近年来我国居民健康素养水平稳步提升,由2012年的8.80%上升到2023年的29.70%。这意味着,每100个15至69岁的居民中,有近30人具备了基本的健康素养。
  数据背后是健康观念的转变。健康是1,其他都是后面的0。眼下,巴黎奥运会正如火如荼进行中,赛场上运动健儿们拼搏奋进,也点燃了全民运动热情。从游泳馆火爆,到骑行走红,越来越多人自发把健康这个“1”的基础夯得更实。
  从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。今年,国家层面的健康科普又有“新动作”——从6月起,我国持续开展“全民健康素养提升三年行动”,从增加优质健康科普产品供给、净化健康科普信息传播环境、加强健康教育人才队伍建设、动员社会各界广泛支持参与等方面不断提升居民健康素养。
  当每个人都真正意识到自己是健康的“第一责任人”,学会更加关注自己的健康,从行动上把健康落到实处,一个更加美好的健康中国将会离我们越来越近。
      (记者李恒 董瑞丰)
     新华社北京8月7日电
 
清朗净网,如何健全网络生态治理长效机制?
清朗净网,如何健全网络生态治理长效机制?

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京8月7日电(记者王思北)党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对“健全网络综合治理体系”作出系统部署,其中专门提出“加强网络空间法治建设,健全网络生态治理长效机制,健全未成年人网络保护工作体系”。
  网络空间是亿万民众共同的精神家园,网络空间天朗气清、生态良好是广大网民的共同期待。近年来,我国全面推进网络法治建设,系统施策营造综合治理新生态,持续开展“清朗”系列专项行动,加强未成年人网络保护,深化网络举报和辟谣工作,不断优化社会协同治理的制度机制,凝聚网络治理强大合力,网络空间生态环境日益清朗。
  “我国出台了网络安全法、数据安全法、个人信息保护法、《网络信息内容生态治理规定》等法律法规和管理规定,完成了网络法律体系的基本构建。”中国社会科学院法学研究所网络与信息法研究室副主任周辉说。
  中央网信办有关负责人表示,近年来,针对网络生态顽瘴痼疾,网信部门出重拳、亮利剑,更加注重专项整治的实效性、治理方式的针对性和机制建设的长效性,深入推进网络生态治理。组织开展专项整治回头看工作,探索加强治理效果跟踪评估,以督导问效巩固整治的成果;建立涉企侵权信息处置协同联动机制,维护企业和企业家的合法权益;形成覆盖重点领域的跨平台预警机制,及时化解网络暴力风险。各项长效机制不断健全,治理效能持续提升。
  当前,以互联网为代表的信息技术日新月异,引领了社会生产新变革,创造了人类生活新空间,拓展了国家治理新领域。与此同时,互联网在快速发展的过程中也面临一系列新课题,新技术新应用层出不穷,网络法治建设面临新形势新挑战,网络空间还存在一些侵害人民群众合法权益的问题。
  中央网信办有关负责人表示,在持续巩固前期工作成效的基础上,将聚焦群众关切,强化预警预防,注重协同联动,压实平台主体责任,着力破解难点问题,不断健全网络生态治理长效机制,积极营造更加清朗的网络生态。
  着重加强对未成年人的网络保护,提供更多有益于未成年人身心健康的网络产品和服务,坚决整治诱导未成年人盲目追星、打赏充值、沉迷网络游戏等现象。
  周辉认为,健全网络综合治理体系,还需持续提升网络生态治理法治化水平。
  “一方面,健全网络管理法律法规,聚焦人工智能、数字经济、网络数据安全、反对网络暴力等重点领域和技术发展前沿领域,加快立法步伐,适时将管网治网的有效做法、成功经验转化成为制度规范,使互联网始终在法治轨道上健康运行。”周辉说,同时,也要提升各主体法治意识,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用,提升运用法治思维和法治方式实施网络生态治理的能力。
 
为中国式现代化筑牢健康根基
访国家卫生健康委党组书记、主任雷海潮
为中国式现代化筑牢健康根基

访国家卫生健康委党组书记、主任雷海潮

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京8月5日电(记者董瑞丰 李恒)党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,对深化医药卫生体制改革提出新要求、作出新部署。深化医药卫生体制改革的目标和任务是什么?如何在改革中体现“实施健康优先发展战略”?怎样进一步提升人民群众看病就医获得感?记者采访了国家卫生健康委党组书记、主任雷海潮。
人民健康是社会主义现代化的重要标志


  问:深化医药卫生体制改革的目标和任务是什么?
  答:习近平总书记强调,人民健康是社会主义现代化的重要标志。深化医药卫生体制改革的目标,就是要解决群众预防保健和看病就医最关心最直接最现实的利益问题,解决卫生健康事业发展不平衡不充分的问题,为人民群众提供更加优质高效、系统连续、公平可及的卫生健康服务,为到2035年我国居民主要健康指标进入高收入国家行列奠定坚实基础,满足人民群众对美好生活的新期待。
  锚定2035年基本实现社会主义现代化、建成健康中国的目标,我们要逐一对照全会部署,扎实推进卫生健康领域改革任务。
  一是实施健康优先发展战略,推动建立完善健康优先发展的规划、投入、治理等政策法规体系。
  二是以基层为重点加快建设分级诊疗体系,进一步推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,推进城市医疗卫生资源持续支持县域卫生服务“优服务、升能力、促管理”。
  三是深化以公益性为导向的公立医院改革,促进医疗、医保、医药协同发展和治理,大力推进投入政策、编制政策、价格政策、薪酬分配政策等方面改革,加强行业综合监管。
  四是持续健全公共卫生体系,总结用好新冠疫情防控经验和做法,坚持补短板、强弱项,做好新发突发传染病应对准备。
  五是坚持中西医并重,完善中医药传承创新发展机制,实施“新时代神农尝百草”工程,丰富中医药救治手段。
  六是健全人口发展支持和服务体系,推出一批生育支持政策,多渠道扩充普惠育幼服务供给,提高妇幼和老年健康服务水平,积极构建生育友好型社会。
  七是加强卫生健康领域科技创新,促进医工结合,以国产药物、疫苗、设备、耗材为创新导向,为维护人民健康提供更多工具和手段。
促进健康融入所有政策


  问:“实施健康优先发展战略”,相关改革有哪些重点部署?
  答:党的十八大以来,习近平总书记多次强调“把保障人民健康放在优先发展的战略位置”,全会《决定》进一步提出“实施健康优先发展战略”,表明我们党对健康问题的认识达到了新的高度,健康在进一步全面深化改革中的重要性更加突出。
  下一步改革的重点,是要推动建立完善健康优先发展的规划、投入、治理等政策法规体系,促进健康融入所有政策,推动各地各部门把保障人民健康作为经济社会政策的重要目标,探索以立法推动建立健康影响评价制度。
  要深入实施健康中国行动和爱国卫生运动,持续推进健康乡村建设,大力促进社会共治、医防协同、医防融合,聚焦影响人民健康的心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等重大疾病,推动防治关口前移,加强早期筛查、早诊早治,鼓励医务人员积极参与健康宣教,让更多的健康知识“飞入寻常百姓家”,让公众掌握更多健康技能,努力控制主要健康影响因素和危害人类健康的重大疾病。
提升人民群众看病就医获得感


  问:群众期盼更加便利、更加优质的医疗卫生服务,下一阶段有什么改革举措满足人民群众的美好愿望?
  答:全会《决定》明确提出了加快建设分级诊疗体系的任务,这是解决群众看病就医问题的重要措施。习近平总书记2021年在福建调研时要求“看大病在本省解决,一般的病在市县解决,日常的头疼脑热在乡村解决”,就是分级诊疗体系的具体衡量指标。围绕习近平总书记提出的三个目标,下一步将以基层为重点推进“四个延伸”,加快推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,提升基层医疗卫生服务能力。
  围绕“大病不出省”,进一步推动优质医疗资源向中西部、东北地区,向省域内人口较多城市延伸——
  目前我们已经在全国建设13个类别的国家医学中心,在29个省份开展125个国家区域医疗中心建设项目,1400余项诊疗技术在受援省份得到应用。下一步要重点推动已经设立的医学中心、医疗中心落实功能定位,进一步发挥好区域范围的辐射带动作用,新建国家和省级区域医疗中心要向省会城市以下人口较多城市倾斜。
  围绕“一般病在市县解决”,进一步推动城市优质医疗资源向县级医院延伸——
  目前,我国92%的县级医院达到二级及以上医院医疗服务能力。在此基础上,我们已经启动了相关工作,全面推进城市医院支援县级医院,核心一条就是建立稳定的人员下沉服务长效机制,三级医院派出专家给予县级医院医疗、药学、护理、管理等常年驻守指导。
  围绕“日常疾病在基层解决”,进一步推动上级医疗资源向城乡基层延伸——
  关键举措是全面推进紧密型医联体建设,实现一定区域内相关医疗机构间医疗服务和管理的上下协同联动、一体化运作,每个基层医疗卫生机构都要有上级医院医师派驻,固定服务周期。今年已经在试点工作基础上全面推开了相关工作,我们要求紧密型县域医共体建设到2025年底,力争覆盖90%以上的县市,到2027年底基本实现县市全覆盖。目前基层有495万名卫生健康从业人员,其中有110万名乡村医生,发挥了“健康守门人”的重要作用,在中央编办、教育部、人力资源社会保障部、国家医保局的大力支持下,我们正在推动落实大学生乡村医生纳入编制管理、村卫生室纳入医保定点、为中西部地区定向免费培养医科类大学生等,加强基层医疗卫生服务防病治病和健康管理能力。
  围绕解决群众看病就医中遇到的转诊、检查检验等问题,进一步推动一定区域内医疗卫生服务相互延伸——
  通过检查检验结果互认、探索建立转诊中心等方式,增强医疗卫生服务的连续性,进一步增强群众获得感。
  通过上述“四个延伸”,相信人民群众看病就医获得感将得到明显提升。
公立医院改革以公益性为导向


  问:全会《决定》提出“深化以公益性为导向的公立医院改革”,如何推进这项改革?
  答:公立医院是医疗卫生服务体系的主体,其服务和绩效表现直接关系大多数群众的看病就医感受。
  深化公立医院改革的重点是加快健全维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行机制,这其中,公益性是导向,调动积极性、保障可持续是基础。需要各级政府落实财政补助政策,建立编制动态调整机制,让更多医疗卫生工作者更加有保障。健全目标统一、政策衔接、信息联通、监管联动等医疗、医保、医药协同机制,建立健全体现以医疗服务为主导的收费机制,定期评估、动态调整。深化公立医院薪酬制度改革,优化薪酬结构,提高医务人员固定收入占比,推动医疗机构不同科室、不同岗位薪酬更加合理,同步优化绩效工资结构,加大固定收入所占比重。
  同时,引导规范民营医院发展,加强与商业健康保险的衔接,满足群众多样化健康需求。持续加强医药卫生领域廉政建设,创新行业监管手段,尤其是加强穿透式监管和智能监管,持续整治腐败问题和群众身边不正之风。
 
21部门联合组织开展2024年全国科普日活动
21部门联合组织开展2024年全国科普日活动

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京8月7日电记者7日从中国科协获悉,为弘扬科学精神和科学家精神,筑牢科技创新的群众基础,中国科协等21部门日前联合发布通知,2024年全国科普日活动将于9月15日至25日在各地集中开展,今年的主题为“提升全民科学素质 协力建设科技强国”。
  根据通知,今年活动将广泛宣传我国科技、科普工作成就,聚焦基础前沿研究、战略高技术、新兴和未来产业科技等新质生产力发展布局,以及量子科技、生命科学、物质科学、空间科学等前沿技术,持续开展科普活动,推动科研基础设施和创新基地有组织、常态化开放,服务高质量发展。
  同时,各地各部门单位将围绕民生科技、卫生健康、食品安全、农业生产等公众关注的热点,开展多种形式的科普服务,丰富群众精神文化生活,提升全民科学文化素质。做好科学教育加法,开展场景式、体验式、沉浸式科学实践活动,增强青少年科学兴趣和科学素养。
  通知明确,今年全国科普日活动主要分为重点活动、系列联合行动和全国科普日系列主场活动三个板块,具体包括:推动科普阵地联动,依托各地场馆带动街道社区乡村的“蚂蚁科普场馆”,发布区域科普地图,构建30分钟科普服务圈;面向青年科技人才、大学生、公务员等群体开展高阶科普报告,打造“科普中国·前沿讲坛”品牌,解读科技前沿,促进交流碰撞;鼓励各类企业立足资源组织展馆开放、开发科普产品等。
 
《改革的伟力:新时代全面深化改革的实践与启示》出版发行
《改革的伟力:新时代全面深化改革的实践与启示》出版发行

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京8月7日电《改革的伟力:新时代全面深化改革的实践与启示》一书近日由新华出版社出版,面向全国发行。
  《改革的伟力:新时代全面深化改革的实践与启示》一书在新华社公开播发的“以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革”“坚持党的领导为全面深化改革提供根本政治保证”“确保改革开放沿着正确方向前进”“坚持以人民为中心推进改革”“坚持在法治轨道上深化改革”“增强改革系统性整体性协同性”“统筹推进深层次改革和高水平开放”七篇聚焦全面深化改革实践与启示的述评基础上编纂而成,附录部分还收录了《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报》,全景记录了全党全军全国各族人民全面深化改革的伟大历程,生动讲述了全面深化改革的动人故事和伟大成就。
 
在延链、补链、强链中再造产业动能
来自东北石化重镇的“减油增化”报告
在延链、补链、强链中再造产业动能

来自东北石化重镇的“减油增化”报告

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社沈阳8月7日电(记者王炳坤 邹明仲 唐兴)走在大连长兴岛的恒力石化产业园,就像穿行在一座座由储罐和管道组成的巨型城堡之中。从炼油到化工,各种物料通过管廊紧密连接,上下游流程环环相扣。
  “从一滴油到一匹布,我们旨在形成全产业链发展模式。”恒力石化(大连)化工有限公司总经理许锦说,园区新建的恒力新材料科创园,包含年产260万吨功能性聚酯、160万吨高性能树脂等项目,可将基础化工品转化为高端化工及新材料产品,彻底打通“从石油到精细化工”的产业链条。
  作为国家七大石化产业基地之一的大连长兴岛,在东北石化产业发展中颇具代表性。作为老工业基地支柱性产业,东北石化业长期以来存在“油头大、化尾小”问题,成品油等大宗原燃料产品多,高附加值的精细化工产品少。在做好结构调整“三篇大文章”中,东北多地深度开发“原字号”,持续推进石化行业“减油增化”“减油增特”,在延链、补链、强链中再造产业动能,高质量发展迈出坚实步伐。
  60多年前,黑龙江大庆市在石油大会战中诞生,帮助中国一举甩掉“贫油国”帽子,至今已累计为祖国贡献原油超过25亿吨。如今,这里正大力发展石油精深加工,助推“油城”转型升级。
  “面对日益激烈的市场竞争,就要告别大路货,生产附加值更高的产品。”中国石油大庆石化公司化工一部部长王辉宇说,公司自主研发生产的ABS树脂产品,抗冲击性强、韧性好,可用于生产防护等级更高的A类头盔等产品,预计今年年底前可批量生产。
  在吉林省吉林市,总投资339亿元的吉林石化炼油化工转型升级项目,正在加紧建设,计划于2025年全面投产。“这是由燃料向化工产品及有机材料转型的代表。”中国石油吉林石化公司转型升级项目管理部经理刘闯说,建成后可实现每年增加化工产品280万吨。
  东北充分利用增量调结构,不断提高化工产品占比,提升产品的附加值和竞争力。以辽宁为例,近年来引进的恒力石化2000万吨炼化一体化项目,成品油产量占原油加工量比重仅为20%左右,正在建设的1500万吨华锦阿美项目,设计的成品油产量占原油加工量比重为30%,化工产品在这些大项目中的占比在70%至80%。
  一手抓增化,一手抓减油。东北全面淘汰落后的炼化产能,2019年至2020年,辽宁完成40家200万吨以下炼油企业退出,合计退出产能742万吨,之后推动辽宁缘泰350万吨、沈阳蜡化150万吨常减压装置退出,辽宁全省石化业供给侧结构性改革综合效应逐步显现,炼厂逐步向炼化一体化发展。
  随着基础性化工原料需求增多,东北多地注重面向石化下游企业招商引资。辽宁营口市总投资139亿元的64个精细化工项目正加紧推进,中石油锦州石化分公司针状焦、科星医药中间体等一批重点石化及精细化工项目加快建设,葫芦岛市总投资近百亿元的中化扬农农用化学品项目正在施工……辽宁省工信厅石化行业处处长邹钟嘉说,辽宁部分园区已呈现精细化工企业聚集势头。
  目前,东北石化产业链条逐渐拉长,精细化工比重稳步提升,结构调整已取得明显效果。以辽宁为例,成品油产量占原油加工量比重从2013年接近60%降至2023年的46.4%,低于全国平均水平的53%;化工精细化率从“十四五”初期的42%提高到2023年的46.2%,超过全国平均水平。
  位于大庆市的黑龙江省龙江化工有限公司这些天里开足马力,生产不停。投资35亿元的聚碳酸酯联合项目一期工程投产后,公司今年上半年生产纯苯、苯酚、双酚等高价值产品超过16万吨,收入12.9亿元。
  “处于产业上游的大庆石化公司的化工原料优势,带动了下游产业的集聚发展。”黑龙江省龙江化工有限公司副总经理邓军说,目前公司正在谋划投资35亿元建设聚碳酸酯二期工程,新产品将直抵化工产业链的终端,用于生产高端汽车灯罩、仪表盘、天窗等产品。
 
出口连续17个月正增长!中国家电全球“圈粉”
出口连续17个月正增长!中国家电全球“圈粉”

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社北京8月7日电(记者邹多为  唐诗凝)这个夏天,巴黎奥运会上艾比森户外LED大屏比传统屏幕降低约20%能耗,欧洲杯赛场海信VAR显示屏助力裁判精准判罚……
  从冰箱、空调等白色家电,到个护智能“小神器”,中国家电阔步走向海外,在全球“圈粉”。
  海关总署8月7日发布最新数据,家电品类的出口表现让人眼前一亮:今年前7个月,包括电扇、洗衣机、吸尘器、微波炉、液晶电视在内的家电累计出口4091.9亿元,同比增长18.1%,高出全国出口整体增速11.4个百分点。
  事实上,从2023年3月到2024年7月,我国家电出口已连续17个月同比正增长。
  海关总署统计分析司司长吕大良表示,我国广大外贸经营主体积极适应市场需求,不断深化产品的创新迭代、优化升级,加上海外需求改善、政策红利释放、通关效率提升,推动了以家电、手机为代表的消费电子产品等出口呈现连续增长态势。
  中国家电海外“圈粉”有什么密码?
  从“中国制造”到“中国智造”,中国家电的科技创新底色愈加鲜亮。
  近年来,越来越多的外贸企业不再模式化地做产品代工,而是想方设法加大研发和创新力度,不断突破技术壁垒,通过打造更多有技术竞争力的产品,在行业内迅速“冒头”。
  从单一产品到多元业务,中国家电的发展之路越走越宽。
  加码新能源赛道、家电主业拓展至关联产业、从相对饱和的C端市场延伸至利润更高的B端市场……中国家电企业不断扩充产品类型,企业从单一的产品制造商身份,加速转变为用户生活方式的服务商和方案提供商。
  从产品“出海”向品牌“出海”,中国家电亮点纷呈。
  得益于供应链体系完善、产业集群效应明显等诸多优势,中国家电企业的“出海”蓝图逐渐向产业链、价值链高端攀升。
  海尔坚持自主创牌,在海外多地开展本土化研发、制造、营销布局;云鲸智能致力于构建品牌矩阵,清洁电器等产品多次位列海外购物平台热销榜第一……
  “‘走出去’的同时更要‘走上去’。”中国家用电器服务维修协会副会长赵捷说,要继续提“质”向“新”,在世界舞台上更好展示中国制造的创造力,“唱响”中国品牌。
 
全球集装箱吞吐量第一大港上海港再扩容
全球集装箱吞吐量第一大港上海港再扩容

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社上海8月7日电(记者王辰阳 周心怡)随着龙门起重机将集装箱稳稳放在自动驾驶集卡上,上海港罗泾集装箱港区一期于8月7日上午正式开港,这意味着连续14年位居全球集装箱吞吐量第一的上海港再扩容。
  罗泾集装箱港区一期工程建成1个10万吨级泊位和4个1万吨级泊位,设计年吞吐量260万标准箱。上港集团罗东公司总经理周伟介绍,罗泾集装箱港区的定位是服务长江经济带建设、长三角一体化发展以及我国高水平对外开放的支点码头,既要有效降低社会物流成本,也要成为港口码头创新技术的探索实践地。
  罗泾集装箱港区脱胎于传统煤炭、矿石装卸码头,为落实长江大保护的要求,淘汰了曾经高污染和低附加值的产业,变身绿色港口。港区在施工过程中利用了七成的旧结构资源,码头现在运营所需的岸桥、轨道吊、巡检车等设备均为纯电力驱动,并在码头全泊位配置岸基供电,有效减少船舶靠岸期间的碳排放、废气排放和噪音污染。
  智能化也是罗泾集装箱港区的特点之一。走进码头,桥吊、轨道吊高高矗立,自动化无人集卡运载着集装箱在码头各处移动,几乎看不到操作人员出现。智能水平运输车作业无需在地面安装磁钉,仅依靠自身的感知识别系统即可,自动驾驶级别达到L4级。同时,整个罗泾港区的“智慧大脑”系统也采用国产的数据库、操作系统和服务器。
  罗泾集装箱港区二期工程也于当天启动。上海市交通委员会相关负责人表示,未来上海将加快推进重大港口建设项目,以提效能、扩功能、增动能为导向,打开上海港高质量发展和未来箱量增长新空间,助力上海国际航运中心能级提升。
 
我国在南海探获全球首个超深水超浅层大型气田
我国在南海探获全球首个超深水超浅层大型气田

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社北京8月7日电(记者戴小河 陈子薇)中国海油7日宣布,在海南东南海域发现的陵水36-1气田新增探明储量顺利通过国家有关部门评审备案,探明天然气地质储量超1000亿立方米,为全球首个超深水超浅层大型气田。
  2018年,中国海油启动“七年行动计划”,明确到2025年建成“南海万亿大气区”。截至目前,中国海油在南海北部莺歌海、琼东南、珠江口3个盆地探明天然气地质储量累计超1万亿立方米,“南海万亿大气区”建设从蓝图走向现实。
  “为确保海上钻井作业安全,业内一般在井位设计时避免穿越危险的浅层气,我们这次是迎难而上。”中国海油海南分公司工程技术作业中心总经理陈浩东说,经过严密技术论证,中国海油实施全球首例超深水超浅层钻井作业,顺利完成超深水超浅层气藏钻井、测试等多项目标,高质量获取相关区域地层资料,准确勾勒出大气田的地下全貌,实现对全球首个超深水超浅层气田的精准快速评价。
  “陵水36-1的勘探实践,验证了将超深水超浅层气资源从影响钻完井作业安全的‘灾害气’变成具备开发价值的清洁能源的可能性,对我国乃至全球类似海域条件的资源勘探开发具有指导意义。”中国海油总地质师徐长贵表示,陵水36-1气田勘探取得成功,进一步完善了我国自主建立的中国特色深水复杂油气资源勘探开发技术体系,气田储量的落实也补上了“南海万亿大气区”建设版图的最后一块拼图。
 
三部门联合发文 新型电力系统建设提速
三部门联合发文 新型电力系统建设提速

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社北京8月6日电(记者戴小河)国家发展改革委、国家能源局、国家数据局6日联合发布《加快构建新型电力系统行动方案(2024—2027年)》,提出开展9项专项行动,包括电力系统稳定保障行动、大规模高比例新能源外送攻坚行动、电动汽车充电设施网络拓展行动等。
  国家能源局表示,加快构建新型电力系统意义重大,是助力实现“双碳”目标的关键载体、是长远保障我国能源安全的战略选择、是应对好电力转型挑战的有效举措。
  方案提出的9项行动包括电力系统稳定保障行动,将着力优化加强电网主网架、提升新型主体涉网性能、推进构网型技术应用、持续提升电能质量,为新型电力系统建设提供安全稳定保障;
  大规模高比例新能源外送攻坚行动,将提高在运输电通道新能源电量占比、开展新增输电通道先进技术应用,依托先进的发电、调节、控制技术,实现大规模高比例新能源外送;
  配电网高质量发展行动,将组织编制建设改造实施方案,健全配电网全过程管理,制定修订一批配电网标准,建立配电网发展指标评价体系,实现与源、荷、储的协调发展;
  新一代煤电升级行动,将应用零碳或低碳燃料掺烧、碳捕集利用与封存等低碳煤电技术路线,促进煤电碳排放水平大幅下降;推动新一代煤电标准建设,重点完善系统设计及设备选型标准体系;
  电动汽车充电设施网络拓展行动,将完善充电基础设施网络布局,加强电动汽车与电网融合互动,建立健全充电基础设施标准体系,加快推动电动汽车与能源转型融合发展。
  此外,还将实施智慧化调度体系建设行动、新能源系统友好性能提升行动、电力系统调节能力优化行动、需求侧协同能力提升行动。
  国家能源局表示,新型电力系统建设是一项系统性工程,需要源网荷储各环节统筹推进、电力行业各方面协同配合。省级能源主管部门、相关企业等承担新型电力系统建设具体任务的单位,要切实履行主体责任,结合职责做好各项工作,加强沟通协调,推动解决关键问题,保障各项任务扎实开展。
 
万亿级市场规模,低空经济如何“飞”得更稳
万亿级市场规模,低空经济如何“飞”得更稳

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  新华社北京电(记者王聿昊 周圆)党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对“健全现代化基础设施建设体制机制”作出系统部署,其中专门提到“发展通用航空和低空经济”。
  今年上半年,我国新注册无人机超60万架,无人机总数较去年年底增长48%。截至目前,超1.4万家无人机企业持有现行有效的民用无人驾驶航空器运营合格证,超22.5万人持有无人机操控员执照。据测算,2023年我国低空经济规模超5000亿元,2030年有望达到2万亿元……这些数据表明,我国低空经济正步入快速成长的新阶段。
  从直升机到电动垂直起降航空器,从农用飞机到物流配送无人机,这些新飞机、新场景、新业态,科技感十足,也让低空经济走进人们的日常生活。
  据中国民航局综合司副司长孙文生介绍,低空经济既包括传统通用航空业态,又融合了以无人机为支撑的低空生产服务方式,是一种容纳并推动多领域协调发展的综合经济形态,具有明显的新质生产力特征。
  和土地、海洋、能源一样,空域也是重要的资源,发展低空经济是利用这一资源的有效途径。
  “低空经济已在一二三产业拥有广泛应用,通过改革和完善政策体系,引导创新资源和要素有序流动,低空经济不仅能够实现自身发展,还能孕育新业态、带动新产业,成为新的经济增长点。”中国航空运输协会通航业务部总经理孙卫国说。
  市场需求不断增加、场景应用日渐丰富,面对越来越繁忙的天空,如何助推低空经济“飞”得更稳?
  “民航局正加快推动空域分类管理落地实施,充分利用低空空域资源。与地方政府共同推进空天地一体的低空通信导航监视能力建设,完善国家、区域和飞行服务站三级飞行服务体系,逐步实现低空飞行‘一站式’服务。”民航局局长宋志勇说。
  产业发展离不开科学的监管和规范的市场秩序。宋志勇表示,民航局正建立健全运输航空、传统通用航空、无人机等融合运行场景下各类飞行活动的安全运行规则、标准以及相关监管政策,规范市场秩序,壮大市场规模,构建良好的低空经济市场生态。
 
怎样理解推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业
自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革
怎样理解推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济
 
  《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出:“推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革”。这是深化经济体制改革,推动相关行业高质量发展,加快建设现代化基础设施体系的重要举措。
  能源、铁路、电信、水利、公用事业等重点行业在经济社会发展全局中起战略性、基础性作用,关系国民经济命脉和人民群众切身利益。这些行业具有共同特征,上中下游各环节呈现出不同的经济特性和发展规律。行业中游的网络型基础设施具有明显的规模经济和范围经济特性,需要集中建设运营才能更好发挥效益,具有自然垄断属性,属自然垄断环节;行业上下游生产、销售、运输服务、设备制造等环节可以有效发挥市场机制作用,实现资源优化配置,属竞争性环节。党的十八大以来,党中央高度重视垄断行业改革和健全自然垄断环节监管工作,深入推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等重点行业改革,深化以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革,根据行业特点实行网运分开、主辅分离、放开竞争性业务,取得重要进展。油气行业组建国家石油天然气管网集团有限公司,实现干线管网独立运营;电力行业按照管住中间、放开两头的体制架构,实行厂网分开、主辅分离,加快构建全国统一电力市场体系;电信行业推动实现铁塔站址和卫星网络等通信网络基础设施独立运营;水利行业实现以南水北调工程为代表的干线水网独立建设运营。
  重点行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革在推进过程中,虽然取得积极进展,但还存在一些问题:一些行业自然垄断环节与竞争性环节尚未有效分离,自然垄断环节总体功能定位不清晰,对自然垄断环节监管不到位;部分行业竞争性环节没有充分放开,有效竞争的市场格局尚未形成。持续推进重点行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革,有利于增强国有经济对自然垄断环节控制力,保障国有经济在重点行业和重点领域更好发挥战略支撑作用,更好优化网络型基础设施布局,提升骨干网络可靠性,提升普遍服务能力和水平;有利于更好统筹发展和安全,推动经营自然垄断环节业务企业落实好国家重大战略和规划任务,切实发挥自然垄断环节在服务国家安全方面的积极作用,更好防范和化解风险;有利于推动各类经营主体进入竞争性环节,有效发挥市场机制作用,拓展市场空间,推动行业健康发展。
  深化自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革,要坚持该垄断的要监管有效,该竞争的要放开、竞争有序,尊重行业特点和市场规律,区分自然垄断环节与竞争性环节分类改革,科学施策。对于重点行业自然垄断环节,要统筹推进自然垄断环节独立运营和加强自然垄断环节监管,推动重点行业自然垄断环节在国家监管下独立运营。要推动自然垄断环节业务与竞争性环节业务分离,对于暂不具备条件的,对自然垄断环节业务实行独立核算。要有效规范经营自然垄断环节业务企业的经营范围,建立对经营自然垄断环节业务企业履行使命功能的评价制度。要明确自然垄断环节监管范围和重点,加强与市场监管、行业监管、国资监管的贯通协同。对于重点行业竞争性环节要进一步放开,稳步推进行政职能与竞争性业务剥离,激发各类经营主体活力,更好发挥市场机制作用。新华社北京8月7日电
 
巨变七十载
写在柴达木盆地里的“绿色诗篇”
巨变七十载

写在柴达木盆地里的“绿色诗篇”

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 家园
 
  从昔日“天上无飞鸟,地上人迹少”的茫茫戈壁,到GDP位列青海省第二的工业强州,成立七十年以来,位于柴达木盆地内的青海省海西蒙古族藏族自治州,走过了自强不息的奋斗历程,实现了从落后走向进步、从贫穷走向富强、从封闭走向开放、从荒凉走向美丽的跨越,在柴达木盆地里写下了波澜壮阔的绿色发展诗篇。
茫茫戈壁上的绿色版图


  青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态。对于海西州来说,生态既是发展之要,也是发展之道。
  如果在高空中俯瞰,位于青海西北部的柴达木盆地是黄色的,连绵的荒漠、无垠的戈壁成了这片土地最鲜明的底色。
  “小风沙飞扬,大风沙漫天。沙丘无脚处处走,庄稼遭埋常绝收……”过去,摆在柴达木的建设者们面前的首要问题就是在这茫茫的八百里瀚海之上,如何画下绿色的一笔。
  “原来整个格尔木城里只有那么几棵树,大家都像养宝贝一样养着。”年过半百的老养路工郭长青回忆起小时候格尔木的样子感叹:街上行人寥寥,满眼都是荒秃秃的土黄色,刮起大风来,“旗杆都能吹倒”。
  1991年由部队转业到格尔木市林业站工作的安从齐见证了格尔木从“黄”到“绿”的“蜕变”。“那时候种树、挖渠、浇水全靠人工,大家都铆着劲,人定胜天嘛!”安从齐说,“同志们都不怕累,顶着风沙挖坑种树,种一次树,回家身上能抖下半斤沙子。”林业站里七八位同志不分男女,都成了挖坑种树的好手。
  格尔木昼夜温差较大,三四月份早晚还会结冰,用于林地灌溉的水渠因土质等原因经常淤堵。为了保证树木成活,小伙子们跳到冰水里清淤。水渠通了,小伙子们却落下了病根。
  安从齐和同事们的努力没有白费,几年间,2万多棵红柳、新疆杨、青杨,在格尔木辽阔的土地上扎下根,在这片苍茫的黄色上洒下了星星绿意。
  凭借这群“植绿人”的努力,格尔木的绿色越来越多。从2000年开始,各级政府投入大量资金在格尔木市开展人工造林活动,格尔木的绿化总量以每年百万棵林木的数量增加。
  同样的故事,也发生在柴达木盆地的其他角落:在茫崖,建设者们改良土壤,铺设管网,“死一棵我们种两棵,那个时候像憋着一股劲,一定要把树种活!”;在德令哈,建设者们从千里之外拉来树苗,在巴音河两岸拉开“绿色德令哈”建设的序幕;在乌兰,从草方格到杨树林,从“固沙”到“变绿”,“沙进人退”的历史画上句号,“绿进沙退”的故事从此传颂……
  70年来,柴达木的建设者们在八百里瀚海之上不断“点绿”“扩绿”,让柴达木盆地里的绿色版图不断扩展。目前,全州拥有林地645195.77公顷、草地12091288.08公顷、湿地1804700公顷,森林覆盖率提高到4.1%,草原植被覆盖度达45.38%。
  在柴达木这块黄底的画布上,绿色的线条不断延伸,加粗,原本色彩单一的柴达木,正变得越来越多彩。
高原盆地里的“绿色产业高地”


  “黄河长江发源在昆仑,柴达木井架密如林,油苗遍地似春草,风吹油味遍地香喷喷,这样富饶的地方哪里有啊,我们的柴达木是个聚宝盆……”诗人李季用一首《柴达木小唱》描绘了这个位于世界屋脊上的高原盆地所蕴藏的丰富宝藏。
  柴达木,看似贫瘠荒芜,实则“寸土寸金”,五光十色的宝藏在这里交错重叠,自20世纪50年代开始,柴达木盆地的宝藏逐渐被发掘出来。
  位于柴达木盆地“盆底”的察尔汗盐湖是中国最大的盐湖,因其丰富的矿藏,被称为“聚宝盆”里的“聚宝盆”,自20世纪50年代勘探开发至今,已是中国主要的矿业基地之一。
  在察尔汗盐湖旁的盐湖博物馆里,珍藏着几张老照片:起起伏伏的盐碱地旁是一排铁皮房,房前是工人们劳动的身影,屋顶袅袅炊烟。
  盐湖集团退休职工王西臣细细地看着照片对记者说:“看,这是我们刚到察尔汗时的样子。”
  1981年,王西臣从部队转业来到察尔汗,成为一名盐田工人。“12顶铁皮房、10台挖掘机、十多辆翻斗车,我们在察尔汗开始修盐田。”这里依然像战场,王西臣和同事们天天套着水裤泡在卤水里劳动。
  “为祖国的农业发展,大家争着干,我是共产党员,更不能松劲。”王西臣指着铁皮房的照片说,“‘堡垒’都修好了,再顽强的敌人也要消灭!”一个个铁皮房从荒漠中冒出,就像一个个“堡垒”扎在阵地前沿。从铁皮房开始,老一辈柴达木人在这里艰苦创业,用双手开辟出一个生机勃勃的柴达木。
  几十年过去,铁皮房换成了现代化厂房,工人手中的铁锹也被采盐船代替,一座世界级盐湖产业基地正在柴达木盆地里萌芽生长。目前,海西州已建成912万吨氯化钾、500万吨纯碱、10万吨金属镁、14.7万吨碳酸锂等产能,2023年钾肥、碳酸锂、纯碱产量分别占全国产量的77%、21%、14%以上,累计培育规模以上盐湖工业企业51家,为维护国家粮食安全、增强能源资源保障、促进区域协调发展作出重要贡献。
  柴达木的“宝”,不仅是有色的矿,还有看不见的“光”。当地人说:“五色的柴达木里最值钱的颜色就是阳光的颜色”。
  柴达木盆地海拔高、大气稀薄、云层遮蔽率低,年平均日照时数在3500小时以上,太阳能年总辐射量大于6800兆焦/平方米,为全国第二高值区。与此同时,柴达木还拥有近十万平方公里可用于光伏发电建设的未利用土地,柴达木盆地新能源产业发展潜力巨大,前景灿烂。
  在德令哈市郊,远远就能看到一处闪耀的高塔,这是青海中控太阳能发电有限公司光热电站的吸热塔,上万面光热定日镜如同向日葵般跟着太阳的轨迹缓缓调节角度,将一束束阳光反射至200米高的吸热塔,光源在吸热塔顶端的吸热器汇聚,好似一个耀眼的“小太阳”。
  在光热电站的不远处,是连片的光伏电站。成排的光伏板蔓延至戈壁深处,在阳光的照耀下宛如一片蓝色的海洋。茫茫戈壁不再荒凉,炙热的阳光变成电力,从这片荒滩出发,源源不断地为经济发展提供能量。
  “我们作为一家光伏发电企业,十多年前之所以选择在海西扎下脚根,就是看中这里独特的资源禀赋,现在越来越多的光伏企业选择来到海西,来到柴达木盆地,为柴达木清洁能源产业发展作出贡献。”青海中控太阳能发电有限公司技术负责人樊玉华说。
  不仅有“光”还有“风”。柴达木属狭长型开阔盆地,地形走向又与我国西北地区盛行的风向一致,这里的年平均风速可达4米/秒,全年风能可用时间在5000小时以上。
  漫漫风沙吹过千年,风蚀出茫茫戈壁,而如今,不知疲倦的疾风吹动一排排巨大的风电机组,风能化身绿能,吹亮了长夜,为青海经济社会蓬勃发展吹来动能。
  近年来,海西州积极推进光伏发电和风电基地化规模化发展,已经建成第一个千万千瓦级清洁能源基地,清洁能源累计装机达1930.6万千瓦,第二个千万千瓦级基地也蓄势待发。柴达木沙漠基地列入国家“沙戈荒”风电光伏大基地布局规划,规划新增新能源装机6000万千瓦。
  截至2023年底,海西州清洁能源装机规模1880.6万千瓦,占全省电力总装机的34%。其中,新能源装机1858万千瓦,占全省新能源装机的49%。
  除了清洁发电,清洁能源装备制造也是近年来柴达木发展的新动能之一。“隆隆”的机器声响彻厂房,一个刚刚加工好的风电塔筒被吊装下线。青海华汇新能源有限公司总经理金红祥看着眼前的产品,心里估算着这笔风电塔筒订单的生产进度。
  年过40的金红祥是一个地道的浙江人,2011年3月,金红祥来到柴达木盆地,依托海西丰富的风光资源,发展新能源装备制造产业。扎根青海十多年,金红祥将原来的小企业发展成了专精特新“小巨人”。如今他有了新的计划:“我们现在的目标是争取打通产业链,为青海省打造国家清洁能源产业高地尽一份力。”
  像青海华汇一样扎根在柴达木盆地的新能源装备制造企业还有很多,他们依托海西资源优势,开拓出新的产业赛道。2023年,全州规上装备制造企业实现产值突破10亿元,新能源装备制造产业已经成为助力海西发展的新动能。
大山大湖的诗与美


  “姐姐,今夜我在德令哈……”1988年,诗人海子路过海西州首府德令哈市,留下一篇现代诗《日记》,从此,德令哈这座“雨水中一座荒凉的城”被赋予了现代诗城的浪漫气质。
  德令哈很粗犷。出了市区就是戈壁,哈拉湖、托素湖、柏树山就在城市附近,大山大湖造就了这座城市的包容豪迈。
  德令哈很细腻。夜灯璀璨闪耀,巴音河静静流淌,微风拂过树梢,游人流连河畔,只有在德令哈才能感受到孤凉的浪漫与美感,在整个小城弥漫。“今夜我不关心人类,我只想你。”
  与德令哈相似,海西州的每座城市总有自己独特的气质与性格:昆仑神话的奥秘藏在交通枢纽格尔木,九层妖塔的传说要去都兰热水大墓一探究竟,工业与科幻在茫崖冷湖汇聚,青藏公路的故事要从乌兰莫河驼场一路讲起……
  历史文化的链条条理分明,丝丝入扣,不仅给海西的每个城市刻上鲜明印记,也串联起柴达木盆地不可方物的美景。
  不少来过海西旅游的人说,海西的风景有点“假”,“美得不真实”。从都兰境内乌兰乌苏河的“大地血脉”“打翻的调色盘”的大柴旦翡翠湖,到雄浑神秘的黑独山、“恶魔之眼”艾肯泉,海西的风景正如柴达木的矿藏一样,五彩缤纷,数不胜数。
  为了让更多人看见柴达木盆地的诗与美,海西州加快文旅发展步伐。“十四五”以来,海西州推进旅游景区、旅游线路建设,打造生态旅游品牌、完善服务设施,丰富和创新文旅产品。
  如今,“天空之境”茶卡盐湖、都兰热水墓群、冷湖天文观测基地、火星小镇……一个个奇幻美景名扬四方,“魅力海西”的旅游品牌越叫越响。自“十四五”开局至2023年底,全州累计接待游客4000万人次、旅游收入200亿元、储备生态旅游项目235个,相继实施文旅项目200余个、完成投资21.44亿元。
  蓬勃发展的旅游产业离不开交通基础设施的完善。曾经的海西遥远而神秘,而如今,敦煌铁路、格库铁路相继建成通车,西宁至格尔木、德令哈复兴号动车组开通,动车飞驰在柴达木腹地。德令哈、格尔木、茫崖三地机场航线密集,安全、快捷、舒适的区域交通网络正在逐步形成,“快进慢游”的旅游交通体系也在逐步完善。海西不再遥远,诗与美的远方变得触手可得。
黄色的戈壁 “绿色”的产地


  热辣的阳光炙烤大地,在诺木洪农场的枸杞地里一颗颗枸杞像红宝石一般挂在枝头,枸杞丰收季马上就要到了。
  “过几天品质最好的头茬枸杞就要上市了,颗粒饱满,颜色好,有需要的家人抓紧下单呀!”对着直播镜头,“漠里姐姐”牛梦琳正介绍自家产的有机枸杞。
  牛梦琳家住海西州都兰县。作为枸杞种植大县,2023年都兰县的枸杞种植面积达到20.04万亩,占全省枸杞种植面积的42%。
  “早上摘枸杞冻得脸红手麻,晚上搬果箱累得满头大汗。”牛梦琳是枸杞种植户,经过多年打拼,家里的枸杞地从8亩发展到上百亩,来收购的客商越来越多。
  随着枸杞销售规模扩大,物流与采购问题逐渐凸显。2020年初,牛梦琳试水短视频电商产业。她注册短视频账号,管自己叫“漠里姐姐”,意思是“从大漠里走出来的姐姐”。
  曾经的“直播小白”变身拥有近700万粉丝的“电商达人”,得益于她的宣传,柴达木枸杞被更多人了解。戈壁滩上的“红果果”变成了增收致富的“金蛋蛋”。
  海西州是全省枸杞种植面积最大的市州,2024年,全州种植枸杞面积近43万亩,预计实现产值35亿元,占全州农林牧渔总产值的42.3%。
  海西州副州长刘贵尧介绍,枸杞亩均产值0.8万元,种植1亩枸杞的产值相当于15亩小麦。枸杞产业已经带动州内超过180家农牧业新型经营主体和3.2万户农牧民,每年吸纳省内外从事枸杞采摘劳务用工超过8万人次,劳务总收入达到6亿元。海西州已建成全国最大的有机枸杞种植基地,柴达木枸杞还入选首批欧盟保护地理标志名单,品牌价值突破196.75亿元。
  “丫头!快过来!”拉毛话音刚落,一只骆驼就冲她飞奔而来。拉毛是青海柴达木农垦莫河骆驼场有限公司的一名牧工。放驼、入圈、收驼毛、接生驼羔……年轻的拉毛跟着父亲在莫河骆驼场学了一年多,现在已经是个能独当一面的“养驼老手”了。
  从运输物资的“主力”到“浑身是宝”的“大可爱”,在柴达木盆地,双峰驼完成了它的“华丽变身”。如今,依托莫河骆驼场的柴达木双峰驼,乌兰县努力发展骆驼产业,骆驼产业已成为乌兰地区农牧民增收的重要渠道。目前乌兰已建成全省唯一的驼乳产品加工生产线,每峰产奶母驼每年能为牧户带来3万余元收入,引进的驼奶加工企业为乌兰县城解决就业30余人。
  柴达木盆地是世界四大无公害超净区的核心区,全球最适宜发展生态有机农牧业的地区之一,具有“净空、净水、净土和土壤富硒”的独特优势,独一无二的自然禀赋,造就了柴达木生态农牧业的发展优势。
  海西州州长乔亚群介绍,近年来,海西州努力推动绿色有机农畜产品输出地建设,发布“神奇柴达木”海西农畜产品区域公用品牌,认证国家地理标志登记产品9个,308种产品入选“神奇柴达木”优品库,累计认证绿色有机农畜产品471个,新增有机认证草场环境监测面积1.2亿亩,率先在全省实现有机畜牧业认证全域全覆盖。
  如今,有机枸杞、藜麦、驼奶等特色农产品已成为海西的亮丽名片之一,曾经生机寥寥的黄色戈壁滩变成了绿色有机农畜产品的重要产地,柴达木盆地正在谱写出新的绿色篇章。
       (本报记者王浡)
 
力拔山兮李发彬 “一举”卫冕侯志慧
力拔山兮李发彬 “一举”卫冕侯志慧

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 体育
 
 
  8月7日,在巴黎奥运会举重项目男子61公斤级比赛中,中国选手李发彬夺得冠军。
新华社记者杨磊摄
 
 
 
  8月7日,侯志慧在比赛中。当日,在巴黎奥运会举重项目女子49公斤级比赛中,中国选手侯志慧夺得冠军,成功卫冕。     新华社记者杨磊摄
 
 
  新华社巴黎8月7日电(记者王君宝 许仕豪)在7日进行的巴黎奥运会举重男子61公斤级比赛中,中国选手李发彬成功卫冕。
  李发彬是这个级别抓举和总成绩的世界纪录保持者,当天他的抓举开把重量位列所有选手中的第一。比赛过程波澜不惊。35岁的印尼老将伊拉万第三次试举139公斤失败,成绩定格在第二次试举的135公斤。李发彬则三次试举均发挥稳定,最终以143公斤位列抓举第一,并创造了新的奥运会纪录。作为“00后”小将,泰国选手提拉蓬·西拉猜和美国选手莫里斯分别以132公斤、126公斤结束抓举比赛。
  挺举比赛,伊拉万两次试举162公斤失败,第二次试举后出现明显的腰臀部不适,在第三次试举165公斤失败后,伊拉万被搀扶下场,这位五度征战奥运会的老将无缘领奖台。
  李发彬的挺举当日也没有展现出明显优势。第二次试举167公斤成功后,李发彬第三次试举要了172公斤,但没能成功,总成绩定格在310公斤。
  西拉猜稳扎稳打,三次试举均成功,最终挺举成绩171公斤,以总成绩303公斤获得亚军。莫里斯则在冲击世界纪录失败后,以挺举172公斤作结,并凭借总成绩298公斤获得季军。
 
陈芋汐:和全红婵过招是一种动力
陈芋汐:和全红婵过招是一种动力

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 体育
 
  据新华社巴黎8月6日电(记者乔本孝 李嘉)6日的巴黎奥运会跳水女子10米台决赛中,中国选手陈芋汐获得银牌,她的双人项目搭档全红婵蝉联金牌。这样的同台竞技,在她看来是一种成长的动力。
  陈芋汐在决赛中始终以第二名的身份追赶榜首的全红婵,第三轮后将分差缩小到1.6分,最后以4.9分之差摘银。
  “挺好。”陈芋汐评价自己的表现,“今天赛前预先制定了一些小目标,基本都完成了,跳出自己的动作了。”
  “这枚金牌被中国代表团拿下了,被我的搭档、也是好队友拿下了,我非常开心,也祝贺她。自己可能有一点可惜,因为分差也不大嘛。回去接着努力。”陈芋汐说。
  陈芋汐把自己和全红婵比作“双保险”,她们彼此是最好的队友,也是最强的对手。“(和全红婵比赛)更多是一种动力,而不是压力。无论说是她拿或者我拿(金牌),大家都是在为中国而战。”
  全红婵也是一样的想法,“哪怕我跳不好,有她(陈芋汐)在后面扛”。
  东京奥运会,陈芋汐也是个人亚军。巴黎奥运周期,她认为自己有了“从头到脚”的成长。对于如何处理外界的高期待,她说:“不屏蔽,直面它。”
  陈芋汐的巴黎奥运结束了,收获1金1银的她打趣道:“下班了。”
 
樊振东:最后的拼图
樊振东:最后的拼图

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 体育
 
  新华社巴黎8月5日电(记者岳冉冉 季嘉东 何磊静)樊振东的“大满贯”拼图就差一块,8月4日,他用时49分钟找到了它,拼上,严丝合缝。最后这块拼图叫“巴黎奥运会乒乓球男单冠军”。
  4日下午,南巴黎竞技场4号馆一号台,灯光璀璨,27岁的樊振东第二次站在奥运会男单决赛场。
  三年前的东京,他负于马龙,遗憾摘银。三年后的巴黎,他战胜莫雷高德,圆梦赛场。
金牌分量


  奥运会乒乓球男单金牌,分量很重,特别是本届奥运会,分量尤显。
  就在中国队拿下混双冠军第二天,头号种子王楚钦止步32强。这突如其来的爆冷让所有人惊讶,本以为是“双保险”大团圆的桥段,硬生生变成樊振东独闯巴黎的悬疑。
  战斗不容有失,“小胖”唯有慎行。
  前几轮,樊振东稳如磐石,他犹如一台精密机器,将对手压制得不能喘息,但进入八强后,情况开始变得复杂。
  “小胖”就像是一张明牌,对手不知会从哪一轮杀出来,打一个措手不及,就像莫雷高德,谁会想到他能淘汰王楚钦,还干掉了巴西名将雨果。
  关关难过关关过。事实证明,没有一颗强大的心脏,根本看不了“小胖”那些绝地反击。
  四分之一决赛就是“大考”。“小胖”的对手是日本名将张本智和。
  开局,樊振东被张本“快战”打懵,很快连输两局。第三局,他重新找回节奏,11:4扳回一城。第四局,尽管一度5:7落后,但他咬牙连得6分,11:7获胜扳平大比分。尽管第五局再度失利,但“小胖”将第六局发力拿下。第七局来到7:7,双方回到同一起跑线。最终,小胖顶住压力连拿四分,上演了惊天大逆转。
  这场比赛在国内引发巨大轰动,“看哭了”“需要呼吸机”,大家都在“费心脏”的极度兴奋中,又感到极度治愈。
  连张本智和也心服口服:“我把自己的球百分之百都打出来了,但我看到了樊振东的实力,他赢下比赛的欲望比我强,平时训练的强度比我大得多。”
  来到半决赛,四强只有樊振东一个亚洲“独苗”,他既要捍卫国乒荣耀,也要捍卫亚洲荣光。也许是经历了之前的“洗礼”,樊振东愈发自信,只用时31分钟就击败了东道主小勒布伦,如愿晋级。
  决赛,又是一场逆转。
  这是20年来,奥运男单决赛上国乒的第一次“外战”。在2004年雅典奥运会上,王皓曾惜败于韩国人柳承敏。20年后,“小胖”来到决赛,对手是瑞典人莫雷高德。
  樊振东首局先输。第二局8:9落后,他连追三球拿下。第三局7:8落后,他再度逆袭。
  稳与险本难兼容,樊振东却做到了“胜利险中求”。获胜后,王皓第一时间冲进场内与“小胖”拥抱,还在他额头轻轻一吻。
  当王皓高高举起徒弟,跨越20年的圆满在这一刻实现——樊振东举起了他的金牌,王皓举起了他的冠军。
  至此,“小胖”为国乒连续第五次夺得奥运会男单金牌,实现世乒赛、世界杯、奥运会“大满贯”。
胜利秘笈


  中国乒协主席刘国梁曾说过,奥运会,至少有一两场会是死里逃生,不要放弃每一局,不要随便输掉每一板,每一板都可能决定是不是冠军……
  前辈们的经验,樊振东都往脑子里去,主打一个“听劝”。
  “我可以的!”这是“小胖”对王皓表的态。
  四分之一决赛第六局,眼看张本智和将追平,王皓紧急叫暂停,小胖一边擦汗,一边听他分析,然后说出了这句稳军心的话。
  十多年前,初到八一队的樊振东就是跟着王皓,师徒彼此熟悉、相互信任,一路风雨兼程。
  在暂停前,师徒俩已有过交流。张本智和拿下前两局,樊振东申请换球衣,王皓反复叮嘱弟子,一定要相信自己。二人换衣归来,樊振东就像变了一个人,不仅战斗值拉满,还一扫前两局颓势,“醒过来”的“小胖”很快以11:4扳回一局,之后便开启了逆风翻盘之旅。
  这一幕恍如八年前的马龙。“龙队”同样用战术性换衣做过心理调节。
  2016年里约奥运会男单八分之一决赛,马龙被韩国选手郑荣植连赢两局。局间,刘国梁叫住马龙,与他一起出场换衣。刘国梁说:“你如果还像前两局那么打,我们百分之百会输。所以,就当老天又给了你一次机会……”
  换衣按下的暂停键,让马龙很快找回状态。此后,他逆转郑荣植,拿到了自己第一枚奥运单打金牌。
  从里约到巴黎,从“龙队”到“小胖”,如出一辙的剧情,几近相同的叙事,不仅传承了一代代国乒人的宝贵经验,更生动诠释了什么叫“逆境觉醒”“强者回归”。
  最终,在与张本的七局苦战后,樊振东完成了一场蜕变。
  没有一颗强大的心脏,拿不下一个强劲的对手。
  说到4:3击败张本智和,樊振东认为“意志力”是关键:“我当时就想好了,我要战斗到最后一个球,要去把比赛赢下!”
  4:0轻取小勒布伦,樊振东认为胜在“自信心”:“在我看来,每一场球都可能艰苦,但最重要的是赢下来。所以不管是顺的时候,还是落后的时候,我都很坚定。”
  4:1逆转莫雷高德,樊振东说“平常心”很重要:“遇到困难时,还是要相信自己的实力与能力,以一颗平常心、一个冷静的心态去面对。”
  正如出征巴黎前,刘国梁在成都集训时所言:勇敢和智慧是赢得比赛的关键,只有在关键时刻发挥出色的人,才能站上最高领奖台。
  “小胖”做到了。
乒乓之外


  “小胖”的生活不光只有乒乓球。紧张激烈的赛场外,他有独特的放松方式。
  “足乒两栖”的球迷都知道,樊振东是西甲皇马俱乐部的球迷、泰勒·斯威夫特的粉丝,在巴黎奥运会上,“小胖”也没忘记晒出所爱。
  四分之一决赛逆转张本智和后,樊振东张开双臂,做出了贝林厄姆的庆祝动作。
  半决赛战胜东道主小勒布伦,他模仿了C罗的双手下压动作。
  决赛夺金后,他先是模仿了姆巴佩的抱胸,接着又带领现场观众玩起了“维京战吼”。
  在混合采访区,记者向他求证这些动作是否与皇马有关,樊振东一怔,眼中很快闪过一丝“被看穿”“你懂我”的笑意,但他并没直接作答——
  “这些(动作)都是激励我在场上要全力以赴,不要放弃,永远想赢,要敢赢。”
  除了足球,樊振东还喜欢音乐,尤其是美国明星泰勒·斯威夫特。他曾自拍过看“霉霉”演唱会的vlog,并跟唱歌曲《残夏》。
  有趣的是,决赛后,各大音乐软件中《残夏》评论区,都是对樊振东夺冠的祝贺。
  “小胖”曾用文字这样解释自己的另一面——
  “赛场上我是国家培养的运动员,为国争光的本职十几年来不曾懈怠;赛场外有限的私人空间我只是个普通青年,有自己的正常爱好和人际关系,也会在遵纪守法的前提下做真实的自己。”
  8月4日晚,樊振东更新了个人社交媒体,似在回复记者的提问。
  他先是分享了泰勒·斯威夫特的歌曲《炼金术》,又转发了一条祝贺自己夺冠的帖子,配图是记者提到的三次庆祝动作,还附上了一句西班牙语,中文翻译过来的意思是:“谢谢,没人能抵挡你胜利的欲望。”
 
陈梦:希望球迷能正确面对输赢
陈梦:希望球迷能正确面对输赢

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 体育
 
  新华社巴黎8月7日电中国女子乒乓球队在7日的巴黎奥运会女团比赛中晋级半决赛。国乒队员陈梦赛后表示,希望球迷群体能正确面对赛场上的输赢,重在关注运动员在场上的拼搏精神、面对困难时勇往直前的精神。
  陈梦是在记者提问“如何看待公安机关网安部门依法打击涉体育领域‘饭圈’违法犯罪行为”时,做出上述回应的。
  陈梦表示,球迷都希望自己喜欢的运动员取得胜利,但是赛场上总会有输赢,希望球迷能正确面对。“我觉得如果一个人关注体育,他就要有能够承受、承担(输赢结果)的心理准备,因为这正是竞技体育的魅力所在。”
  “希望球迷能更多关注运动员在场上的拼搏精神,以及他们在面对困难时勇往直前的精神。”陈梦说。
  巴黎奥运会开幕以来,公安机关网安部门密切关注涉巴黎奥运会相关动态,切实加强针对性工作措施。8月3日晚,奥运会乒乓球女单决赛后,部分网民发布攻击诋毁言论,其中,某网民8月4日发帖诋毁相关运动员和教练员,造成恶劣社会影响。
  公安部网安局对此高度重视,迅速开展工作并部署北京公安机关网安部门对其核查调查、依法处置。北京公安机关立即行动,于8月6日将犯罪嫌疑人贺某某(女,29岁)抓获归案,其对在网上发泄情绪,发表诋毁相关运动员和教练员的言论供认不讳。北京公安机关已依法将其刑事拘留,案件正在进一步侦办中。
 
公安机关网安部门依法打击涉体育领域“饭圈”违法犯罪行为
公安机关网安部门依法打击涉体育领域“饭圈”违法犯罪行为

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 体育
 
  新华社北京8月7日电公安机关网安部门高度重视“饭圈”乱象,积极会同有关部门依法严厉打击相关违法犯罪行为。巴黎奥运会开幕以来,网安部门密切关注涉巴黎奥运会相关动态,切实加强针对性工作措施。8月3日晚,奥运会乒乓球女单决赛后,部分网民发布攻击诋毁言论,其中,某网民8月4日2时12分发帖诋毁相关运动员和教练员,造成恶劣社会影响。
  公安部网安局对此高度重视,迅速开展工作并部署北京公安机关网安部门对其核查调查、依法处置。北京公安机关立即行动,于8月6日将犯罪嫌疑人贺某某(女,29岁)抓获归案,其对在网上发泄情绪,发表诋毁相关运动员和教练员的言论供认不讳。北京公安机关已依法将其刑事拘留,案件正在进一步侦办中。
  公安机关网安部门将加强分析研判,强化工作举措,依法严厉打击涉体育领域“饭圈”乱象。同时提醒广大网民,网络不是法外之地,请文明观赛,尊重教练员、运动员、裁判员,不传播谣言信息,不攻击诋毁他人,共同维护参赛人员合法权益和良好网络环境。
 
实现“一个遥控器看电视”,民有所呼改革有所应
实现“一个遥控器看电视”,民有所呼改革有所应

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论
 
  近日,国家广播电视总局联合多部门召开治理电视“套娃”收费和操作复杂工作阶段性总结部署推进会。会议部署了今年下半年治理工作重点任务,包括全面实现“一个遥控器看电视”。
  看电视是群众日常生活中重要的休闲娱乐方式,但很长一段时间以来,受“套娃收费”和操作繁琐等因素影响,操作简便的手机成了越来越多人的娱乐选择,电视开机率一度持续走低。简单、顺畅地收看电视节目,这件事看起来不大,实际上却在增强群众幸福感中扮演着重要角色。对于那些不太会使用智能手机的老年人来说,更是如此。
  让群众实现“一个遥控器看电视”,的确值得认真对待和研究。贯彻落实党的二十届三中全会精神,全面深化改革,要聚焦人民群众反映强烈的难点堵点痛点。国家广播电视总局等部门决定花大力气让群众实现“一个遥控器看电视”,就是消除民生痛点的改革举措。
  人们的日常生活由无数个细节组成,其中的任一环节都关系到群众的幸福感和获得感,大到看病、就医和求学等,小到衣食住行乃至能否“一个遥控器看电视”。民生无小事,枝叶总关情,人民群众每一个对美好生活的期盼,都应当被关切和回应。此次广电总局积极回应社会呼吁,认真部署相关工作且阶段性通报进展,让人感受到改革消除民生痛点的温暖。
  事实上,类似“一个遥控器看电视”的事情还有很多。比如,有的群众反映城市绿地少、家门口活动不便,就应该加大公园游园、道路绿地等微景观建设力度,让群众得以推窗见绿、出门入园。又如,农村留守儿童假期无人看管,一些地方买来图书、玩具和篮球等,在村委会开办“温馨港湾”,协调志愿者给孩子们上兴趣课,让在外务工的村民更安心、更放心,收获一片好评。
  每一件琐碎的“小事”,都可能是群众生活中的大事,甚至是急事、难事。细微之处见改革,需要坚守人民情怀,坚持人民至上。换句话说,就是要想方设法为群众解难事、办实事、做好事,了却群众的“微心愿”,让他们的呼声得到回应。我们相信也期待,进一步全面深化改革,会有更多让群众实现“一个遥控器看电视”这样暖民心的举措落地实施。
       (本报评论员郑明鸿)
 
警惕滥用网络词语的多重负面反应
警惕滥用网络词语的多重负面反应

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论
 
  互联网在一定程度上改变了传统语言环境和人们的社交方式,一个典型的例子是,部分网络语言正逐渐延展到日常生活中,呈现线上线下交互影响的状态。有些鲜活生动的网络语言,既符合年轻一代的表达习惯,也丰富了我们的语言体系,展现出积极的一面,目前有些词语已被《现代汉语规范词典》收录。但与此同时,“绿茶”“超雄”“恋爱脑”“捞女”“普信男”“PUA”等网络词语被滥用的现象,也值得我们警惕。
  网络时代的情绪狂欢,是一些标签式的网络用语广泛传播的温床。很多人还来不及细细琢磨,就被裹挟到了一个充满“互联网黑话”的语境之中。然而,有一些词语在传播中脱离了原始语境,发生了性状突变,它们被不加考证地滥用或泛娱乐化地用来指涉更多事物,甚至成为网络暴力的一部分。
  一些网络词语的再生产,是部分网民激情叙事的产物。它们忽视了语言表达的完整性,偏离了语言表达的规范性,却具有较强的诱惑性,让人误以为熟悉和使用这些网络词语,能显得高级或年轻。比如,近两年关于“超雄综合征”的讨论增多,前不久一位博主在云南偶然拍到了一位奶奶,便在视频中随意给她贴上了“昆明超雄老奶”的标签,导致该老人被网暴。可事实上,那位奶奶性格非常随和,而且“超雄”是一个仅与男性有关的医学名词,滥用这个网络流行的标签并不合适。
  词语不是权利,却是权利的支点。我们要警惕部分网络词语被滥用,还因为有些词在客观上成了使用者不对等压制他人的工具。一些看似精准生动的网络词语,以一种难以察觉的姿态驯化了很多人的思维。
  美国语言学家沃尔夫在“强力语言相对论”中提到,“说话者是其语言的语法和词汇结构的囚徒”。哲学家维特根斯坦也说,“词语的世界就是你眼中的世界”。语言是人类最重要的思维工具,它让感官的印象世界变成内在的、观念的、意义的世界。我们借助语言这种符号将世界在意识中固定下来,在心智中回顾过去、展望未来,同时将丰富的内心外化。而一些封闭、窄化的网络词,放弃了具有不同侧重和不同情感色彩的表达,将丰富多元的人禁锢在只有单一侧面的词语中,压缩了思维的创造潜力,让使用者逐渐丧失对浩瀚世界的感知力,将无限变为有限。
  滥用一些网络大词,忽略某些词语中深藏的偏见和逻辑的缺失,可能将输出者和接收者的意识焦点导向单一特征。比如,现在网络上有些人习惯于将深情的人叫作“恋爱脑”,将付出者称为“舔狗”,普通男性但凡表现出一点自信就是“普信男”,在与女性打交道时稍有不慎就会被贴上“厌女”标签……这些滥用网络词语的现象,不仅在两性间树立等级关系、煽动性别对立,也侵蚀了人与人之间的信任。
  此外,由于青年网民标榜个性的精神需求,网络词也成了一种构筑代际壁垒的密文。研究表明,网络词语的滥用不仅在一定程度上加剧了青年群体个人化、功利化的趋势,其庸俗化的表现也会对未成年群体的语言环境产生负面影响。
  如何在顺应数字时代语言进化的同时,又不丧失传统语言表达的规范性?这是一个亟待思考的课题。      (胡园园)
 
让侵占农村集体“三资”者栽跟头
让侵占农村集体“三资”者栽跟头

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论
 
  贱租贱卖村集体资产、私吞拆迁赔偿款、虚报冒领补贴款、侵占集体资源收益……近期,河南多地纪检监察机关通报多起违反“三资”管理规定、严重损害村集体权益的典型案件,一批将黑手伸向农村集体“三资”领域的干部狠栽跟头,均受到严肃查处。
  村(社区)集体资金、资产、资源是发展农村经济、推进乡村振兴、实现共同富裕的重要物质基础,事关群众切身利益。“三资”问题历来情况复杂,由于部分基层干部权责不清、运转程序不严以及操作程序不规范等原因,农村集体资金管理混乱、集体资产处置不公、集体资源流失等公权乱用的“微腐败”现象频发。比如,河南驻马店驿城区某村党支部原书记韩某,不顾集体利益,未经村两委研究和“四议两公开”程序,屡次私自低价出租集体资产,并将承包费占为己有,致使集体资产流失。
  推进乡村全面振兴是新时代“三农”工作的总抓手,如果任由少数基层干部目无法纪,将集体利益占为私利,将极大销蚀群众获得感。今年初,二十届中央纪委三次全会已对深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治做了专项部署,各地要认真落实,积极回应群众诉求,有针对性地肃清乱象。
  当前,作为农业大省的河南集中发力攻坚,正在探索医治顽疾的“药方”,让越来越多侵占农村集体“三资”者栽跟头。期待各地都能充分重视,查处典型案例,并以案示警、以案促改、以案促治,通过建章立制,切实守好看牢村集体家底,铲除滋生基层“微腐败”的土壤,用铁纪护航乡村振兴。   (本报评论员吴刚 高松龄)
 
没有定密权限的基层单位随意定密,添堵又添乱
没有定密权限的基层单位随意定密,添堵又添乱

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论
 
  记者近期在采访中发现,部分基层机关单位存在越权定密、“拍脑袋”定密等乱象——本来没有定密权限的单位乱定密,本来没有定密必要的文件滥定密,客观上造成了执行难。随意定密,不利于文件政策的有效贯彻,还会造成文件管理资源浪费。
  定密管理是保密管理的源头,是贯彻保密法律法规的基础,是强化保密防范的关键。定密必须实事求是、依法开展,应当遵循必要、合理原则,科学论证评估。然而现实中,一些基层单位随意定密乱象屡见不鲜,无权定的硬定,不该定的乱定。定密过多过泛,不仅降低了行政效率,增加了保密成本,还人为拉长了保密战线,反而不利于保密。
  随意定密乱象频出,暴露出个别基层单位对保密法律法规认识不深、运用不当。记者梳理发现,常见的随意定密乱象主要表现在权限不当、依据不当、程序不当、内容不当、标志不当等方面。这不但严重影响信息资源合理利用,而且有失秘密的严肃性和科学性。
  刚修订的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》,对定密管理制度作了进一步细化和完善。不论是制定国家秘密事项一览表,或是进一步细化定密责任人范围和具体职责,还是明确应当派生定密的具体情形,都给定密管理提供了更加科学、细致的指引,有助于避免定密过多、过泛问题,必将进一步提升定密工作的精准性、科学性。
  政务信息是公共资源和社会财富,必须以公开为常态、不公开为例外,依据相关法律法规区分好秘密与公开的边界,坚持依法审慎定密。党政领导干部、涉密人员要认真学习政务信息公开及保密相关法律法规,不断提升保密工作专业化能力和水平,严格落实工作责任,规范工作程序,做到权责明确、依据充分、程序规范、及时准确,既确保国家秘密安全,又便于信息资源合理利用。此外,也要强化定密监督,开展专项行动整治突出问题,对机关、单位违规定密的,要严肃追究责任。
  保密无小事,责任重如山。只有把定密管理相关规定落到实处,切实提升保密管理工作的针对性和实效性,才能真正筑牢国家秘密安全防线。    (本报评论员马意翀)
 
网络主播“转正”,利于直播行业高质量发展
网络主播“转正”,利于直播行业高质量发展

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论
 
  近日,人力资源社会保障部会同国家市场监督管理总局、国家统计局向社会正式发布了19个新职业,其中包括网络主播、网络安全等级保护测评师、用户增长运营师等。近几年备受关注的网络主播“转正”,标志着网络直播行业迈入了高质量发展的新阶段,有望迎来更广阔的发展前景。
  新职业发布制度,是建立科学规范的职业分类体系的重要途径,也是建立动态调整的职业分类机制的有效措施。有关部门对新职业进行征集、认定和公布,可以提升新职业社会认同度,培育新的就业增长点。
  将网络主播正式确立为国家认可的新职业,是水到渠成之举。随着移动互联网和社交媒体蓬勃发展,网络主播已成很多人的就业新选择。《中国网络视听发展研究报告(2024)》显示,截至2023年12月,我国已有1508万名职业网络主播。为迅速增长的网络主播群体赋予新的职业身份,是对社会呼吁的及时回应,有助于更好地促进网络直播行业规范发展。
  有学者指出,网络主播已呈现出职业化、产业化、规模化等新特点,在带动就业、促进乡村全面振兴、促进地方文旅发展等方面的作用日益凸显。尤其是从事网络直播职业的大多为年轻人,将网络主播正式确立为国家认可的新职业,有助于提升他们的职业归属感和荣誉感,有助于保障他们的社会权益。
  网络主播“转正”,也有利于网络直播行业更加有序发展,告别“野蛮生长”。此前,不少网络主播因为行为失范而遭舆论诟病,比如有的主播大肆宣扬拜金主义等不良价值观,有的主播靠“擦边”和“软色情”赚打赏,有的主播甚至卷入赌博和诈骗乱象。对网络主播这一新职业予以规范,明确管理标准和发展边界,让行业发展不越雷池,有助于网络主播以更健康的姿态面向大众,促进行业环境风清气正。
  对于数以千万计的从业者而言,网络主播成为国家认可的新职业之后,对自己的言行要有更高的要求。遵守法律法规,不违背公序良俗,是最基本的要求;不断提升自身的专业技能,为社会创造更多的价值,则是网络主播们保持事业常青的密码。尤其是粉丝量大、影响力强的头部网络主播们,更要在探索经济效益与社会效益相统一、提升行业口碑方面当好“领头雁”。
  培育网络主播的网络平台、MCN(网红孵化机构),也要积极履行社会责任,为网络直播行业发展营造健康生态,坚持走正道,助力网络主播成为受人尊敬的职业,实现职业成长与产业发展的“双向奔赴”,共同为行业创造更光明灿烂的前景。
           (杨睿临)
 
防止“AI伴侣”脱离法律和伦理的轨道
防止“AI伴侣”脱离法律和伦理的轨道

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论
 
  随着人工智能技术的不断发展,人与AI对话已经从理想走向现实。当前,各类AI聊天应用在互联网上风靡,应用里诞生了大量被称为“AI伴侣”的虚拟聊天对话人物。它们能够24小时随时响应,与用户长期自然地“聊天”,且拟人化程度不断加深,深受年轻群体的喜爱。但值得警惕的是,一些不法分子为非法牟利,借“AI伴侣”向用户输出色情聊天内容,让用户沉迷其中。
  有的案件中,不法分子利用境外大语言模型开发虚拟恋人互动软件,利用创作者生态功能和对私人聊天内容不予监管进行宣传,吸引用户创作“AI伴侣”,并让它们与其他用户进行一对一淫秽文字聊天互动。有的AI色情聊天软件用户超过50万个,里面的“AI伴侣”虚拟人物有上万个,而大量注册用户是大学生。
  当前,AI已经日益深入人们生活。“AI角色”不仅可以成为个人助理、教师助教,还能参与部分医疗患者的康复咨询。对于生活中感到孤独或存在社交障碍的人群来说,AI陪伴可以提供及时的情感反馈和心理安慰,帮助用户舒缓压力、排解孤独。但与此同时,AI技术应用发展的底线和边界不能模糊。
  从法律层面看,提供AI色情聊天服务,无疑是涉嫌传播淫秽物品的违法犯罪。从道德规范和伦理准则层面看,AI色情破坏了社会的公序良俗,可能导致使用者过度依赖虚拟色情交流,引发身体和精神领域的健康问题。
  打击AI色情,监管要毫不手软。应当进一步对AI产品中涉及打擦边球、色情等内容加强整治和清理,防范不法分子违法违规接入境外AI大模型,通过技术手段让AI不受控制地向用户输出色情内容。
  剔除AI色情,企业要警钟长鸣。对于AI开发和运营企业而言,运营和发展必须要以遵纪守法为前提。AI领域并非法外之地,容不下任何侥幸心理和灰色空间。企图用淫秽色情牟利,必将遭到法律惩处。
  治理AI色情,行业要共治。近年来,除了AI生成文字色情内容外,AI“换脸”色情、AI生成色情图片等手法层出不穷。针对AI商业化过程中出现的违法和滥用,行业要防范“走错路”“走歪路”,加强信息技术共享,及时将解决方案嵌入技术运转的机制、程序、代码之中,并强化对特殊人群的保护。
  AI技术的发展,不能脱离法律和伦理的轨道。有必要在AI数据保护、AI伦理规范、AI安全标准等方面更有作为,构建适应AI时代的法律法规体系,确保AI技术真正做到科技向善、以人为本,更好地服务于社会。
       (本报评论员兰天鸣)
 
坚决防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷
坚决防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论
 
  中共中央政治局7月30日召开的会议,明确强调要防止和纠正一些地方利用行政、刑事手段干预经济纠纷。
  一段时间以来,长期挂案、恣意抢案、超期扣押等涉“逐利型执法”议题,屡屡引发热议。有的地方公安机关采取监视居住等方式,变相延长对经营主体相关人员的人身自由限制时间;有的则随意划扣企业的冻结资金;有的采取虚构报案人的手法,以求争夺对企业案件的管辖权,造成执法中的“抢滩”行为……
  利用行政、刑事手段干预经济纠纷,是“逐利型执法”的乱象之源。在“逐利型执法”中,其核心问题在于逐利,逐利的冲动让理应代表公平正义的执法行为沦落为逐利的工具。
  有学者指出,实践中,“逐利型执法”是指执法人员在执法中牟取个人利益,体现为执法人员或官员的个体性腐败。然而,危害更大的是隐蔽性强且较为复杂的逐利执法,即少数部门或者地方,把部门利益或地方利益作为追逐目标,将执法变成伸向民营企业的“钱耙子”,对政商关系和营商环境造成破坏性打击。
  “逐利型执法”看似只让个体和经营主体遭遇不公,但其对法治化营商环境的破坏无异于杀鸡取卵、釜底抽薪。并且,这种破坏性会如涟漪一般扩散,不仅会造成“办理一起案件,垮掉一个企业,失业一批职工”的恶劣现象,更会让经营者人人自危、不敢投资、不敢作为,严重损伤人民群众对社会公平正义的信心。
  破解“逐利型执法”,七寸在哪?谜底就在谜面上——从执法背后的利益剥离入手。如何让地方创收与罚没收入剥离?如何让执法部门的工作经费与罚没收入剥离?如何让执法机关的考核与罚没收入剥离?如果这些问题无法得到有效解决,“逐利型执法”难免变相受到“激励”,难以根治。
  公开是最好的除菌剂。执法不能成为个别人或个别部门的生财之道。罚款去哪了?被如何使用?对不少公众来说,这是一本“隐形账”“糊涂账”。只有保障公众的知情权,才能落实公众的监督权,也更能体现政府的公正、廉洁和高效,更好保护民营企业家的合法权益。
  监督是最好的抑菌剂。针对“逐利型执法”多发的案件领域,以及涉及立案门槛、案件管辖、扣押财物范围等程序性问题,执法机关内部应当形成更持续、深入、有效的审查和监督机制,做到警钟长鸣。
  监督机关也应当更好地利用办案数据和智能模型的力量,针对执法机关办案中出现的问题苗头和群众举报,实现智能化预警,快速反应、迅速行动,用“数字正义”破解“逐利型执法”。
  种好“梧桐树”,引来“金凤凰”。没有“逐利型执法”的法治化营商环境,才是企业赖以更好发展的“梧桐树”。
    (本报评论员兰天鸣 周琳)
 

博物馆讲解不应成为“戏说”之地

博物馆讲解不应成为“戏说”之地

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论
 
  “3小时讲解费高达2400元”“价高质低,还无故取消”“内容夹杂野史、漏洞百出”……近期,伴随暑期博物馆热一起被热议的,还有博物馆非官方讲解服务乱象。有报道指出,博物馆非官方讲解服务价格高昂且参差不齐,一些讲解员专业知识不足,甚至“戏说”历史,将野史、段子当作正史讲解,严重误导游客的历史认知,令人忧心。
  随着人们生活水平的提高和对文化知识需求的日益增长,博物馆成为许多人休闲娱乐、学习知识的理想场所。要深入了解一座博物馆,一位优秀的讲解员无疑是“引路人”。俗话说“三分看七分讲”,讲解不仅是联结文物与观众的纽带,也是许多游客深入了解博物馆展品不可或缺的一环。在暑期,许多博物馆人潮涌动、热度不减,讲解员常常“一人难求”。
  面对居高不下的博物馆讲解需求,一方面需要有更多的“馆”方声音,增加官方讲解服务频次,提升服务质量,满足更多游客的需求。与此同时,可推广使用电子导览系统和其他科技手段,以弥补人工讲解资源的不足。
  作为官方讲解服务的补充,社会讲解的出现在一定程度上缓解了博物馆讲解资源的短缺问题。然而,伴之而来的服务乱象也日益凸显,不仅影响了游客的参观体验,还严重干扰了博物馆的正常运营秩序。但对发展中的社会讲解服务,不能简单“一禁了之”,更不能“听之任之”,应加强前置监管,制定相应的准入标准和行为准则,确保讲解内容的准确性与专业性。尤其是涉及民族、宗教等主题的讲解,决不允许一些非官方讲解“张嘴就来”、夹带私货。
  在当前文博热、考古热的背景下,传承和发展传统文化需要探索更多创新途径,规范好社会讲解是增加博物馆讲解服务供给的重要组成部分。2022年,北京市文物局就发布过指导意见,在博物馆自身讲解能力不足的情况下,允许社会团体、个人在馆内开展讲解服务。各地不妨多鼓励博物馆对社会团体和个人开展讲解服务培训,建立“白名单”制度,确保社会讲解质量和服务水平。
  事实上,社会讲解队伍中不乏热爱文博事业的志愿者和擅长讲解的专家,不能简单地将“社会讲解”与“乱象”“低质”划上等号。让观众权益得到保护、促进市场健康发展、确保讲解内容准确无误,才是社会讲解服务的正确发展方向。
      (本报评论员史林静 袁月明)
 
江苏十大行动助高校毕业生就业创业
江苏十大行动助高校毕业生就业创业

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  新华社南京8月6日电(记者刘巍巍)记者从江苏省人力资源和社会保障厅获悉,该省近日印发《促进高校毕业生等青年高质量就业创业行动方案》,提出在全省组织实施社会化岗位拓展“定心”行动、政策性岗位挖潜“安心”行动、公益性岗位开发“暖心”行动等10大行动,开发百万个高质量岗位力促青年高质量就业。
  在岗位开发方面,江苏将调动政府、社会、企业、劳动者多方力量,以政策性岗位为引领,统筹公务员招录、事业单位招聘、国有企业招用等5条渠道开发岗位不少于10万个;以社会化、市场化岗位为主体,归集适合高校毕业生的就业岗位不少于150万个,其中薪酬在6000元以上且缴纳“五险一金”的高质量岗位不少于100万个;以公益性岗位为托底,开发劳动就业、社会救助、医疗卫生等领域公益性岗位不少于5000个优先用于安置就业困难高校毕业生;支持高校毕业生(包括离校5年内)自主创业3万人。
  就业见习是提升高校毕业生就业能力的重要一环,江苏今年开发的就业见习岗位既有互联网、金融、公共管理等现代服务业,也有5G、半导体、新能源等高端制造业,专业覆盖广、学历需求层次多。截至7月底,全省见习单位超万家,开发高质量就业见习岗位11.8万个,吸引4.9万名高校毕业生参加见习。
  结合青年群体的数字化生活特点,江苏建设省级“家门口”就业服务线上专区和“15分钟”公共就业服务电子地图,开发上线20个职业指导微视频、微课堂和100门适合高校在校生、毕业生学习的在线课程。
 
重庆民安华福社区:“创业苗圃”助力群众就业创业
重庆民安华福社区:“创业苗圃”助力群众就业创业

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  蔬菜摊、小吃摊、杂货摊……下午4点后,重庆市九龙坡区华岩镇民安华福社区附近民德路上绵延数百米的“创业苗圃”,300多个摊位陆续出摊,点燃了社区的“烟火气”。
  民安华福社区占地面积31.42万平方米,54栋住宅居住着1.9万户约5万名居民,这个数量与一个小县城人口相当。
  “社区的外来人口约占83%,随着社区入住人口与日俱增,乱摆摊设点的现象增多,影响了人居环境,居民们意见很大。”民安华福社区党委书记李泽军介绍,通过深入走访调研,结合居民实际需求,社区规划了“创业苗圃”,由社区居民自主申请,经营时间从每天下午到晚上,每月仅收取100元到150元不等的垃圾清运费。
  这一举措不仅规范了摊位设置和经营业态,也保证了道路畅通和环境卫生,同时还为社区居民提供了就业创业岗位。目前,“创业苗圃”已入驻创业者1736个,带动2604人就业。
  社区居民方建华告诉记者:“我搬到社区时,正失业在家照顾母亲,听到社区要成立临时摊区,不收取租金,我想这样既可以照顾家庭,又可以做点生意,我第一时间去申请了一个日杂百货的摊位。”
  在民安华福社区,创业有去处,就业也有渠道。九龙坡区委宣传部副部长李金国介绍,通过落实重庆市“春风满巴渝”社会风气提升行动实施方案,加强职业规划教育和就业指导,着力拓宽就业渠道,增加就业岗位,加大就业培训力度,增强了群众的就业创业能力。
  不久前在民安华福社区举行的“春风行动”就业服务招聘会上,求职者有了新体验:刷脸就可找工作。“我们在招聘会现场设置了‘就近帮’数字就业平台,求职者无需登录注册,刷脸即可完成岗位报名,减少了以往登记信息的繁琐过程,极大地提高了求职效率。”招聘会相关负责人说。
  在社区的“巧手梦工坊”,一些“宝妈”聚在一起,一边说笑一边忙碌,或制作婚庆头饰,或缠绕摩托车仪表线束。今年41岁的周罗英说,她在这里工作每月收入3000多元,早上送孩子上学后来上班,中午还能接孩子到社区休息,实现了照顾家庭、工作两不误。
  “社区周边没有大型制造业企业,居民外出找工作并不方便,我们引进了4家企业,让在家照顾孩子的居民结合自身实际灵活选择工作时间和地点,计件发放劳动报酬。同时,我们免费为居民求职和企业招工充当桥梁,做好服务接待、就业咨询等工作。”李泽军说。
  据统计,目前民安华福社区通过技能培训、“创业苗圃”等就业创业举措和平台,已累计帮助群众就业创业8000多人。
  (记者吴燕霞)新华社重庆8月5日电
 
北方地区降雨持续 多部门部署防汛抗洪救灾工作
北方地区降雨持续 多部门部署防汛抗洪救灾工作

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  新华社北京8月7日电(记者周圆)记者7日从应急管理部获悉,当前东北地区部分河流维持超警超保,西北、华北等地迎来新一轮强降雨过程。国家防总办公室、应急管理部当日继续组织气象、水利、自然资源等部门进行联合会商,视频调度山西、辽宁、吉林等9个省份,针对性部署重点地区防汛抗洪救灾工作。
  据悉,7日至9日,我国西北地区东部、华北、内蒙古中西部、黄淮、四川盆地、西藏东南部以及云南西部等地有中到大雨,陕甘宁、山西中西部、京津冀、山东南部等部分地区有暴雨,局地大暴雨或特大暴雨。
  应急管理部有关负责人在会商中指出,要继续做好强降雨过程防范应对,尤其是西北地区短时雨强大,山洪和地质灾害风险突出,要强化淤地坝巡查防守,果断转移受影响地区群众。要提升预警发布的针对性和精准性,引导群众合理避灾避险。要进一步压紧压实重点领域行业监管责任,强化风险隐患排查巡查,适时采取关停管控等措施,形成防汛救灾工作合力。
  此外,国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部在前期已向湖南省调拨中央救灾物资基础上,7日紧急启动应急物资政社协同保障机制,协调中国乡村发展基金会等向湖南资兴市洪涝灾区援助一批生活物资。国家防总办公室派出工作组赴陕西协助指导强降雨防范应对工作。应急管理部组织国家减灾中心对辽河、乌苏里江洪涝灾情开展卫星遥感监测。辽宁省财政厅紧急下达水利救灾资金1000万元,支持铁岭市应对王河溃口等洪涝险情。
 
山西省持续推进生态环境分区管控
山西省持续推进生态环境分区管控

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  新华社太原8月7日电(记者马晓洁)记者从山西省生态环境厅获悉,根据近期山西省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于加强生态环境分区管控的实施意见》,山西省生态环境分区管控工作继续聚焦黄河流域生态保护和高质量发展战略实施,聚焦重点区域、重点流域生态环境问题精细化管控,聚焦筑牢华北绿色生态屏障、建设美丽山西等目标任务,支持绿色转型,助推经济社会高质量发展。
  山西省生态环境厅副厅长张继平介绍,为致力于保护好黄河“母亲河”,落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,山西省黄河流域共划定环境管控单元1154个,专门制定《山西省黄河流域生态环境准入清单总体管控要求》,优化黄河沿岸资源能源开发布局,提高沿黄项目建设准入门槛,切实加强黄河流域生态环境整体性保护和系统性治理。
  同时,山西省推动绿色低碳发展,聚焦汾河谷地和清徐—交城、平遥—介休—孝义、新绛—稷山—河津—闻喜—曲沃—侯马等大气弱扩散区、污染高排放区和受体敏感区,从严控制产业规模、开发强度、排放限值和环境风险,多措并举推动重点区域减污降碳协同治理。
  经过6年多的探索实践,山西省生态环境分区管控工作目前已取得阶段性成果。山西省共划定1599个环境管控单元,其中优先保护单元840个,面积5.3万平方公里,占全省国土面积的33.81%;重点管控单元646个,面积3.5万平方公里,占比22.33%;一般管控单元113个,面积6.87万平方公里,占比43.86%。省市两级根据1599个环境管控单元特征,制定差异化准入清单上万条。
 
南疆“慢火车”一路抢“鲜”
南疆“慢火车”一路抢“鲜”

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  入夏以来,往返于新疆昆仑山下的绿皮火车,以逢站必停的慢行方式,串联起塔里木盆地周缘的片片绿洲,不仅便利居民出行,带动赶巴扎(巴扎,意为“集市”)的人流,还孕育出“慢火车”一路抢“鲜”的生动场景。
  夏末时节,沿途胡杨林渐黄,记者登上了7557次列车。
  列车缓缓驶入阿图什站。今年54岁、卖无花果的果农依马买买提·赛帕尔早已在11号车厢处等候。车门打开,他在列车员帮助下,拉着小推车,提溜打包好的鲜果,在靠近车门处落座。
  离站后列车提速、行驶平稳,依马买买提起身,不无夸张地“表演”起来:拿起一个金黄色的无花果,用一片宽大的绿叶包裹好托在左手心,右手迅速拍打,随着“啪”声响起,软糯的果实绽裂开来,露出嵌有微黑籽粒的果肉。
  “不甜不要钱!”在他的吆喝声中,掰块尝了的旅客立即拿起手机扫码购买。一时间,车厢内手机软件支付到账声此起彼伏。
  不出三站地,依马买买提带来的鲜果就卖出一半,收入接近1200元。买到手的旅客有人立即大口吃起来,有人细心码放起来包好,准备随身带走。
  塔里木盆地盛产无花果,皮薄多汁,甜软如蜜,当地居民称其为“糖包子”。不过正因此特性,无花果不耐远距离运输,很少走出盆地。绿皮火车开通前,依马买买提只能就近赶巴扎,很难卖上好价钱。
  与南疆大多数果农一样,生活在阿图什市松他克镇阿孜汗村的依马买买提世代耕田种地,各色瓜果是家里主要收入来源之一。“坐火车卖无花果,可以从阿图什一直卖到和田,路上可以卖掉一大半。若不坐火车,卖得慢、损耗大,挣得钱也少。”依马买买提说。
  7556/7557次列车穿行于和田、喀什、阿克苏等地,是新疆一趟公益性“慢火车”,因停靠站点多,加上票价低廉,沿途居民纷纷携带瓜果上车,转运到周边县市出售。
  入夏后,“慢火车”一路瓜果流香:5月底至6月,小白杏、色买提杏等“接踵而至”;6月至7月,粉红的樱桃、紫红的车厘子“争先恐后”;7月至8月,金黄的无花果、五彩缤纷的葡萄、青绿的伽师瓜、紫黑的西梅,齐刷刷“登车亮相”。
  为了帮助沿线农户售卖“鲜”货,2021年,“慢火车”开办了“流动巴扎”。春日蔬菜、夏日瓜果、秋日干货、冬日花卉……“流动巴扎”上从不缺应季货品,常年上车的商户超过180户。
  担任列车长7年的坡拉提汗记住了许多熟面孔,包括两年前开始登车的依马买买提。到了巴扎日,他就惦念着谁来谁没来,“听说有好的特色农产品,我们会亲自到老乡家看一看,合适的就请到‘流动巴扎’上来”。
  随着新疆游持续升温,“慢火车”成为一些外地游客“快进慢游”的首选。夏季,串接沙漠绿洲的“慢火车”把游人带到南疆,也让他们第一时间尝到这里的鲜果。来自黑龙江的游客侯宗萌颇感意外地发现,原来当地的伽师瓜“一咬一嘴蜜”、无花果软到入嘴就化,“坐这趟车,不仅能慢游好风景,还吃到了这么好吃的新疆瓜果”。
  “慢火车”一路抢“鲜”,为南疆瓜果销售抢得先机。依马买买提增收意愿也变得越发强烈,登车的次数逐渐增多。不过,在列车长坡拉提汗看来,最大的变化还在于上车的商户眼界开阔了。“慢火车”运行至今,南疆居民与外地旅客接触大大增多,不仅提高了用普通话交流交易能力,一些头脑灵活的商户还开始尝试直播带货。
  午夜时分,列车缓缓停靠在终点站和田。夏日风暖,瓜果的香甜隐约可闻。虽然带来的鲜果没有全部卖掉,但依马买买提并不犯愁,与几个打招呼的旅客道别后,带着不多的剩余鲜果下了车,“明早还可以赶和田巴扎,卖完再坐火车回家”。
 (记者郝玉 靳博文)新华社乌鲁木齐8月7日电
 
青海:采取九条措施持续深入整治违规吃喝
青海:采取九条措施持续深入整治违规吃喝

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  新华社西宁8月7日电(记者央秀达珍 柳泽兴)青海省纪委监委7日通告,采取九条措施深入整治违规吃喝问题,以零容忍态度、钉钉子精神持续深入整治违规吃喝。
  通告强调,从廓清思想认识着手破除“特殊论”。要求各级党委(党组)通过开展专题研讨,廓清“条件艰苦就可以降低标准放松要求”等错误认识,破除“特殊论”;领导干部在年度民主生活会(组织生活会)上深入检视查摆是否存在特权思想、补偿心理等问题,增强“不想腐”的自觉。
  通告提出,形成监督合力。要求各行业各部门强化对违规吃喝的监督检查,市场监督管理部门加强对私人会所和带有私人会所性质的隐蔽场所排查监管力度,财政、机关事务管理部门规范公务接待报销审批规程和凭证要件,对公务接待等情况定期开展检查或抽查,发现问题线索及时移送纪检监察机关,形成监督合力。
  相关措施还包括:奖励违规吃喝举报人,坚持查现行抓典型,点名道姓公开曝光等。
 
厦门湖里“禁毒妈妈”:帮助“迷路的孩子”重归正轨
厦门湖里“禁毒妈妈”:帮助“迷路的孩子”重归正轨

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  入户敲门,门开了一点缝,还没来得及开口,就传来一声怒骂,对方狠狠摔上了门。
  这样的闭门羹,厦门市湖里区“禁毒妈妈”志愿者高碧华不知已经吃了多少次。
  2005年,刚开始接触禁毒工作的高碧华,就常常被戒毒康复人员冷眼相待,有的人明明在家,却不接电话、不肯开门。“朋友远离、亲人不解、家人抛弃,他们敏感脆弱,一旦接触外界,就会产生应激反应。”高碧华说。
  湖里区江头街道戒毒康复人员阿红(化名)和她的丈夫,就曾让高碧华屡屡受挫。在多次戒毒后,他们几经复吸,家产殆尽,对外人的劝阻不管不顾,甚至出手相向。长此以往,阿红的丈夫身患肺部重疾,穷得连治病的钱都拿不出来。
  “没有人愿意帮她,我就先帮她找到一份垃圾分类督导员的工作,然后为她丈夫买了一台呼吸机,久而久之他们就接纳了我。”高碧华回忆。从那以后,每隔一段时间,阿红就会来到街道特殊人群关爱服务管理工作站和高碧华唠嗑,聊完后还会来上一个大大的拥抱。
  “他们并不是坏人,只是走错了路,只要愿意像母亲相信自家孩子一样,给他们时间与陪伴,他们同样可以像正常人一样回归生活。”高碧华把戒毒康复人员比作是“迷路的孩子”,“孩子们”收获了爱、亲情、温暖,慢慢地就视高碧华如同自己的母亲。
  社区戒毒康复人员阿峰(化名)就是一名“迷路”又固执的孩子。有一天凌晨3点多,已经入睡的高碧华突然接到阿峰母亲的电话:“我儿子把自己关在房间里,一直喊着‘我快要死了’,快来帮帮他!”听着电话那头着急的求助声,高碧华迅速穿好衣服赶到了阿峰家。
  “有人要杀我,妈妈快来救命……”房间内的阿峰精神出现幻觉。“我来了,不着急,有话慢慢说……”高碧华隔着房门安慰。听到高碧华的声音,阿峰渐渐冷静下来,最终打开门,手上还流着血。见此情况,高碧华马上和其他“禁毒妈妈”一起,将阿峰送到附近医院包扎。
  “我印象太深刻了,那时阿峰的父亲坐在急诊室门口椅子上,老泪纵横,满脸愁容,嘴上一直嘟囔着以后该怎么办。”高碧华说,从那一刻起,她下决心一定要帮助阿峰。
  接下来的几个月,高碧华只要一有空,就找阿峰聊家常,陪他吃饭、看电视、玩游戏,陪他过生日,参与到阿峰生活的方方面面。阿峰渐渐从阴影里走了出来,生活重归正轨。
  从事社区禁毒爱心帮扶工作并非易事。有的人畏难,一开始就没有参与;有的人受阻,选择半途放弃……但高碧华一坚持就是18年。“人多力量大,身边越来越多热心人士加入进来。”高碧华说。
  2008年,在湖里区禁毒办与江头街道的支持和牵头下,“禁毒妈妈”志愿者服务队正式成立。
  心理辅导、组织团建、找工作……“禁毒妈妈”成为社区戒毒康复人员抵挡毒瘴的防风林。经过多年发展,志愿者队伍已从最初的8人,发展到135人。点点微光聚集成火把,照亮了一群曾经的迷途者重回正轨的艰辛之路。    (本报记者周义)
 
浙江湖州:绿色金融助推绿色生活绿色产业
浙江湖州:绿色金融助推绿色生活绿色产业

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
  对于浙江省湖州市南浔区施家浜村的变化,村民的切身感受是“绿”!
  “早些年家附近的水质浑浊,时不时散发难闻的味道,现在这水真是越来越干净了。”有村民说。
  施家浜村的绿水回归,得益于南浔近年来开展乡村综合整治与生态修复工程。
  自2017年6月获批全国首批绿色金融改革创新试验区以来,湖州坚持以系统观念推进绿色金融改革创新工作,探索走出了一条绿色金融支持经济增长和生态文明良性互动的高质量发展之路。而作为“绿水青山就是金山银山”理念诞生地湖州市的唯一一家法人城市商业银行的湖州银行,将绿色金融服务理念助推当地绿色发展作为重点工作。
  湖州银行南浔支行相关负责人表示,“我们为该项目提供了2亿元融资,根据项目的进展情况逐步放款,助推施家浜村成为宜居、宜业、宜游的美丽乡村。”
  截至目前,湖州银行专项推出“生态修复贷”“绿色矿山贷”,向德清县、南浔区、安吉县等地的41个生态修复和绿色矿山建设项目投放贷款超56.85亿元。
  打开“绿享存”,湖州南太湖新区杨家埠街道芦山村村民施佩霞累计积攒了77个积分,“存款除了到期利息以外,还有湖州银行额外的基金奖励1155元,绿色低碳生活有看得到的实惠。”
  绿色金融助推村民享受美丽生活,也赋能企业绿色发展。今年4月,浙江省政府审议通过湖州市转型金融改革创新试点方案。转型金融是绿色金融的发展和延伸,是支持引导高碳行业绿色低碳转型的重大金融创新。宏华百锦千印专注于纺织数码印花,被纳入长兴县转型金融的重点支持名单,湖州银行根据其实际状况,为其量身定制了“低碳先锋贷”产品服务。湖州银行相关负责人表示,该项目在经过减排升级之后,预计将实现每年15.5万吨的二氧化碳减排量。      (本报记者岳德亮)
 
明知违规却“按兵不动”,落实整改“纸来纸去”
河南登封市“村章乡管”乱象调查
明知违规却“按兵不动”,落实整改“纸来纸去”

河南登封市“村章乡管”乱象调查

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
  新华每日电讯记者近期在河南登封采访发现,村民盖村委会公章,要跑到乡里,因为当地还在实行“村章乡管”。然而,早在七年前,新华社便披露过此事,且民政部明确表示,“村章乡管”违背了宪法和村民委员会组织法的精神,要求“必须坚决予以纠正”“给干部以信任,还百姓以方便”。
  登封市“村章乡管”依然“闻过不改”,面对中央和河南省的整改要求,当地“以文件落实文件”,致使这一陋规在基层仍然被机械执行七年之久。村民盖章要骑电车来回折腾一个小时,村干部直言,“已经七八年了,不是嫌麻烦就能改”。
麻烦群众折腾干部


  今年5月,在登封市唐庄镇便民服务中心,记者遇到一位居民拿着社区干部签过字的印章使用审批单,到“村章乡管”窗口盖章。
  “俺这跟其他地方不一样,村章被乡里拿走了,‘村章乡管’。”这位居民说。
  针对“村章乡管”,民政部早就于2017年公开表示“必须坚决予以纠正”。
  2017年2月,民政部基层政权和社区建设司主要负责人在新闻发布会上表示,村民委员会印章,是村级公共权力的象征,在办理村公共事务和公益事业方面具有重要作用,在村民生产生活中办理参军、外出务工证明等手续时必须使用。
  我国宪法规定,“村民委员会是基层群众性自治组织”。村民委员会组织法规定,“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。”根据《国务院办公厅转发民政部公安部关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作意见的通知》,村级公章本应由村里专人保管,便于村民自治和群众办事。
  无论出于什么初衷或者目的,把村公章收归乡镇政府,实行“村章乡管”,违背了宪法和村民委员会组织法的精神,更不方便群众生产生活,必须坚决予以纠正,民政部态度是明确的,“给干部以信任,还百姓以方便”。
  然而,记者采访时发现,登封市多个乡镇(街道),村级公章却由乡镇代管,还在便民服务中心摆上了“村章乡管”或“村章镇管”的牌子。这显然与简政放权和“农民办事不出村”的要求相悖。
  对此,有村民质疑,乡镇政府能“代管”村委会公章,县政府是不是也可以“代管”乡镇政府公章呢?
  在登封市大冶镇,一位60多岁的村民提起盖章满腹牢骚,他要先找村干部签字,再跑10里地到镇里盖章,“骑个电车,路上来回折腾一个小时。”记者拨打该村民所属村庄的村委会值班电话,村干部对“村章乡管”意见颇大,“村民可能一年就盖一回章,村干部一星期可能要盖两三回章,得先开证明,拿着证明再往镇里盖章。”
  山区群众盖章距离更远。唐庄镇北部的山区村,距离镇政府20多里地,记者向村干部咨询盖章问题时,一名村干部称,已经七八年了,“不是嫌麻烦就能改”。
“一收了之”加剧基层负担


  登封市部分干部谈及“村章乡管”的初衷,称本意是规避村章腐败,杜绝乱盖章、人情章等问题。但记者发现,“村章乡管”这个“土办法”不仅监督作用有限,反而加剧了基层负担。多年来,由于“村章乡管”,乡镇要增加事务、占用人员、承担责任,村干部、村民多跑腿,受访村民和村干部基本都嫌麻烦,都不满意。
  登封部分乡镇由一名工作人员负责管理公章,而这名工作人员还要兼管其他事务。审批专业事项须另由行政主管部门审批,管理村章人员并不具备资格或不能发挥“审核”作用,尤其在民生小事上,基本是“见批条便盖章”,在乡里盖章和在村里盖章,并无本质区别。
  令记者不解的是,即便在“村章乡管”的乡镇,有的村因盖章事项较多,可以和镇里“说情”,把公章拿回去用一段时间,再还给乡镇。“有时候要检查,需要整理材料,就把公章给村里,弄完再要回来。”一位乡镇干部说。这种随意性使“村章乡管”的监管作用十分有限。
  登封个别乡镇已“还章于村”,如大金店镇。“选人用人、三资管理、监督巡查,现在各项制度都很规范,村干部没有违规操作的空间。”大金店镇相关负责人说,疫情防控期间,村里反映到镇里用章不便,经过研判,镇里把章都给了村里,经过两三年时间,运行比较顺畅。
  “比如要出租集体厂房,要通过议事程序,进行公示,签合同前还要在乡镇报备,乡镇要审核,纪委还要审核,而且钱款走的都是对公账户,根本不经村干部的手,花钱明细镇里也都能查到。”大金店镇一位村支书说,公章放到村里确实方便群众办事。
落实整改“纸上来,纸上去”


  针对“村章乡管”问题,上级部门曾要求整改,登封的整改却是“纸上来,纸上去”。登封市民政部门向记者提供了一份落款时间为2017年11月的汇报材料,这个汇报材料显示,根据上级领导批示精神,依照相关法规,登封市“村章乡管”问题已经全部整改到位。对于汇报材料和现实的矛盾,登封市民政局相关负责人称,人事变动,需要核实。
  另一份2020年的村“两委”换届工作实施方案明确要求,乡镇要指导、监督村(社区)新老班子及时做好公章、文档、“三资”移交等工作。登封市民政局相关负责人介绍,换届后相关部门组织过“回头看”,未注意到这一违规问题。
  为何一项违规“土政策”在基层被机械执行七年之久,登封个别干部表示,“我来时就是这样,我也说不清楚咋回事,也没人要求整改”。
  “我知道不合规,应该让村里拿着公章。”登封市一位镇长说,他到任时就是“村章乡管”,于是既没有向上反映,也没有进行纠正。
  登封市民政部门称“没有接到群众举报,也没有干部反映过这个问题”。有纪委干部表示,“需要进行调查,如果有这种情况,马上整改”。
  今年7月,登封市向记者反馈“村章乡管”问题的整改说明,称“全部整改完毕”。
     (本报记者孙清清 韩朝阳)
 
坚持“改革为民” 破除陋规弊政
坚持“改革为民” 破除陋规弊政

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
  2017年,新华社报道了河南省登封市村级公章由乡镇代管的违规问题。民政部明确回应,实行“村章乡管”,违背了宪法和村民委员会组织法的精神,“必须坚决予以纠正”“给干部以信任,还百姓以方便”。
  村民委员会印章,在办理村公共事务和公益事业方面具有重要作用,村民生产生活中办理参军等手续时常使用。“村章乡管”不是新鲜现象,一直是群众诟病的问题。
  当前,全面深化改革进入深水区,老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。个别地方在既违反规定、又违背民意的“村章乡管”陋规上修修补补,显然使错了劲、跑偏了道。
  改革不为利益固化藩篱所阻,不受思想观念障碍所惑。个别干部称,“村章乡管”是为了加强对村干部的监督,避免出现“人情章”“黑屋章”。实际上,随着村内选举、财务、议事、监督制度日益规范,不少地方推行电子公章、线上审批、同步监管等,已经解决了这个拿来说嘴的“问题”。
  更何况,即便在登封“村章乡管”的乡镇,一些村因盖章事项较多,可以和乡镇说情讨价,把公章拿回去用一段时间,用完再还给乡镇,“监管”作用有限。
  改革有破有立,得其法则事半功倍,不得其法则事倍功半,甚至产生负面效果。七年间,面对中央、省的整改要求,当地“以文件落实文件”,个别干部明知违规,既不向上反映,也不进行纠正,“以政策惯性推脱责任”“因无人反映无视问题”。
  花时间找理由,不如下工夫搞整改。只有坚持“改革为民”的初心,鼓起“改革弊政”的勇气,才能找到“改革惠民”的方法。
  在记者采访之后,登封市于今年7月向记者反馈“村章乡管”问题的整改说明,称“全部整改完毕”。希望这一次,困扰群众的顽疾能够彻底整改到位。
    (本报评论员孙清清 韩朝阳)
 
网络直播拆卡正在“围猎”未成年人
网络直播拆卡正在“围猎”未成年人

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
  卡游,是当下中小学生群体疯狂流行的一种新型社交媒介。学生们须通过随机抽取购买的方式去集齐某主题全套动漫卡,为此他们整盒整箱购买后“拆卡”,拆到稀有卡片可在同学间花钱交易,最贵的一张卖到上万元。
  现在,这股“拆卡风”从线下刮到了线上。新华每日电讯记者调查发现,网络直播间里“买家下单,主播代拆”的形式吸引了大量未成年人,而网络平台拦截未成年人的措施形同虚设。专家指出,直播间拆卡有涉赌风险,未成年人容易成瘾且过度消费。
直播拆卡在中小学生群体流行


  晚上7点,网络直播间内不时响起“欢迎新来的小宝”的声音。主播正在镜头前快速地剪开5包动漫小卡,向买家展示内含的卡片图案,然后按稀有等级将卡片码放在置物架上。展示完后,主播便会统一将卡片打包发货给买家。
  这场直播从晚上7点开始,一直到凌晨仍有上万名观众,比拼谁更“欧气(幸运)”的游戏一刻都没有停歇。
  继盲盒、刮刮乐之后,被称作“抽抽乐”的拆卡在中小学群体中流行起来。与盲盒类似,拥有不同卡面图案的卡片被随机装入卡包中,包括普卡以及不同等级的高位卡,如中级卡、高级卡、稀有卡、隐藏卡,等级越高的小卡抽中的概率越小,一些稀有卡甚至可以在二次售卖中升值。
  多名受访的中小学生均表示自己玩过这种抽卡游戏,“在班级里很流行,学校门口还有很多地方都有卖。”来自广州的小学生小睿说,以奥特曼卡片为例,一包在1元到300元不等,价格越贵出现“好卡”的可能性越高。同学之间还会交换卡片,甚至还会用钱买卖,“曾有同学拿出大百元购买‘好卡’,听说是拿妈妈的钱” 。
  卡牌成为中小学生群体一种新型社交工具,拥有相同爱好的人通过卡牌这一实物形成小圈子。“卡圈”的火热也让商家瞄准了学生群体这块“肥肉”,做起了直播间“代拆”生意。
  在诸多代拆直播中,“小马宝莉卡”最受中小学生喜爱。在短视频平台以“拆卡”为关键词搜索,出现了大量以“xx拆卡”为昵称的主播,一位专门做“小马宝莉拆卡”的主播“楚楚拆卡”粉丝量近50万。
  直播拆卡涉嫌赌博,有未成年人消费近万元


  记者调研发现,直播拆卡暗藏诸多风险隐患,原本的娱乐性质已然变质,某种程度上成为“围猎”未成年人的新型“互联网赌场”。
  直播拆卡和“盲盒经济”相似,未知感诱导消费者不断去购买。专家指出,在直播间通过“以小博大”的玩法,再进行兑现,是涉嫌赌博的行为。“购买卡包通过拆卡获得稀有卡、高级卡等高价值卡牌的机会,这样的概率游戏会让身心尚未成熟的未成年人觉得刺激而沉迷不已,获得类似赌博般的快感。”广州市政协委员、广东诺臣律师事务所高级合伙人郑子殷表示。
  在拆卡直播间中,主播往往拥有一套“洗脑”技巧。除了使用快节奏的语速和手速展示,还有一套娴熟的话术引导观众下单,“恭喜xx宝贝,开出了SSR(稀有卡的一种)”“今天还没出过黑背(稀有卡的一种),大家现在下单机会很大”“下单满499就送一盒”。更有不少直播间推出新人下单9.9元福利,解锁第一单之后,观众就一步步加大投入。
  为了让“下注”金额不断膨胀,商家已经不满足于基础的拆卡方式,而是将“刺激”层层加码,玩法不断升级。记者调查发现,不少直播间拆卡推出了数小马、做公主、大非酋等玩法,在拆卡的基础上新增了奖励内容。以数小马为例,每包“小马宝莉卡”的卡面上画着不同数量的小马,拆卡后计算卡面上的小马总数,不同数量对应着不同的奖励,而“大奖”则是可以得到一盒“小马宝莉卡”。
  记者发现在一个名叫“拆卡叨叨”的直播间内,有人以“箱”为单位下单,被称为“抬箱”。而在“涂涂拆卡日记”的直播间内,主播自述有未成年人从今年5月7日开始陆续在直播间内下单,总计消费8000多元,最后该未成年人父母向直播间要求退款,最终未获得官方支持。
平台拦截系统形同虚设,需加强监管


  网络平台相关负责人告诉记者,平台要求商家在商品详情页显著位置设置未成年人消费提示,并通过开启青少年模式或大数据对消费行为识别等方式,阻拦未成年人开播、看播、连麦,也无法充值、打赏消费和提现等。多家平台均否认自己存在直播间诱导未成年人过度消费的“赌卡”行为,但记者调研发现,未成年人参与直播间赌卡现象普遍存在,所谓的拦截系统形同虚设。
  记者调查发现,直播间的角落会摆有“未成年人禁止下单,拆封不退不换”的标识,购物选项中还会让买家选择“我已成年”的选项,但这种“自检自查”的方式根本拦不住未成年人。来自广东中山的小学生小彤说,班上不少同学会在直播间代抽,也会在一些平台添加商家为好友后进行支付。“交易过程中,商家并不了解买家的情况,也不会询问买家是否成年。”
  专家指出,摆牌展示的行为并不能有效阻止未成年人进入直播间消费,也不能免除直播间和平台的责任。
  今年2月,为了防范涉赌风险,部分平台发布专项治理公示,但整治公告过后,拆卡直播间内的“顽症”仍未得到解决。
  华南师范大学博士彭君说,从心理健康和咨询的角度来看,这种直播拆卡活动满足了直播间成员(包括未成年人)几种心理需求:第一是对新异刺激的需求,类似于近几年流行的开盲盒,一套卡牌里的内容都是新鲜有趣,包括特级卡片也是随机的等,这是调动个体与生俱来对未知的好奇。第二是归属感,喜欢同类内容的人聚在直播间里可以获得归属感,现在未成年人因兴趣爱好的差异,会更愿意和“同担”“同好”进行互动分享,获得社交归属满足。
  她说,对未成年人可能的危害是成瘾和过度消费,在适当的时间观看直播和在合理范围内购买自己喜欢的卡片,并不构成危害,这是属于未成年人探索世界的一种方式。然而,这类直播因其有规律的节奏、不断的新鲜刺激,可能会导致人进入一种“成瘾”反应,影响了休息进而影响学习、生活、现实社交,或者因为与他人攀比而盲目购入大量卡片,形成不良的消费习惯等。
  郑子殷建议,相关平台应当规范消费行为,购买平台礼物产品时二次验证,核对身份信息、消费前人脸识别,不得向未成年人提供与其民事行为能力不符的付费服务。同时应以醒目便捷的方式为监护人提供时间管理、权限管理、消费管理等功能。
  “平台还应加强主播管理,禁止用夸张的诱导性等词汇对拆卡概率做虚假宣传。严管实物奖励,严管宣传低价卡命中稀有卡等以小博大的涉赌行为。”郑子殷说。
  而对于网络监管部门而言,应当定期和教育部门及时更新针对未成年人的新型网络侵害行为,通过学校的网络素养课程,加强对学生的教育。增强学生对网络防范意识和分析判断能力。    
     (本报记者郑天虹 杨淑馨)
 
“黑盒子”里的秘密
警惕免费“机顶盒”成诈骗工具
“黑盒子”里的秘密

警惕免费“机顶盒”成诈骗工具

( 2024-08-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
  新华社天津8月7日电(记者白佳丽 隋福毅 黄江林)所谓的“宽带工作人员”来家中免费升级网络或维修设备,却让固定电话成为电信网络诈骗的“渠道”,不少老人浑然不觉……
  近期,天津等多地破获诈骗团伙以到家中维修宽带网络为由安装“黑盒子”的案件。警方提醒,广大群众要提高警惕,避免被不法分子利用。
  家中多了一个闪烁信号的“黑盒子”


  天津市公安局北辰分局近期获得线索,辖区内一小区住户的固定电话涉及多起电信网络诈骗案件。联通公司某业务网点负责人也找到公安机关,表示他们在工作中同样发现该固定电话存在异常,已办理停机等待核实情况。
  办案民警经调查,发现机主是一名年过八旬的老人,家中另雇有一名保姆,二人均不具备作案条件。老人回忆,一周前,有一名自称“宽带工作人员”的男子来电,称要入户升级宽带线路,如不参与调试,家中的固定电话就不能使用了。
  随后,假冒的“工作人员”来到老人家中,进行了20分钟左右的调试,并称线路升级需要等待一周,固定电话暂时不能使用,一周后他再来维护。让老人没想到的是,家中的固定电话已变为电信网络诈骗的工具。
  记者调查发现,这并非个案。天津市公安局刑侦总队七支队三大队大队长李玉国介绍,近期天津市已有数起案件立案。今年以来,北京、广东、山东等地也发生多起相关案件。
  办案民警介绍,这些居民家中的固定电话线终端多了一个闪烁着信号的“黑盒子”,这就是运行中的VOIP语音网关,可将境外网络信号转化为本地固话信号。部分被安装“黑盒子”的用户,误认为这就是普通的“机顶盒”。
  一些不法分子利用这一特点,给境外诈骗来电披上一层国内号码的“外衣”,以提升诈骗成功率,每小时可拨打数千个电话。同时,通过远程控制异地设备,实现了人机分离,具有较强的隐蔽性和欺骗性。
网络招募“工作人员”,安装对象有针对性


  “此类诈骗团伙组织化极强,作案行为隐蔽,且针对特定人群。”天津市公安局刑侦总队四支队三大队副大队长李嘉璐说,“他们的安装目标主要是老年人家庭或小旅馆。这些场所的特点是固定电话安装时间较久,且使用频率较低。”
  经审讯发现,在天津市北辰区作案的犯罪嫌疑人,通过求职网站找到相关“工作”。嫌疑人交代,不久前,他通过网络应聘了一份“安装设备”的工作,“上级”将假冒宽带公司员工的工牌、要安装的“黑盒子”邮寄给他,线上派发上门安装任务。
  经查,嫌疑人安装第一个盒子的报酬是300元,此后每安装一个,报酬就递增100元。“犯罪嫌疑人明知是为诈骗分子服务,但是在高额报酬下,还是选择了违法犯罪。”李玉国说。
  目前,该案嫌疑人已被公安机关采取刑事强制措施,经初步核实涉案22起,嫌疑人获利数万元,案件仍在进一步审理当中。
  办案民警还发现,此类诈骗团队十分警觉,一般会安排一拨人上门安装、另一拨人上门拆卸,设备回收后重新进行下一轮活动。诈骗团队使用一个电话的时间一般仅有1天到2天,就是因为担心被公安部门或运营商监测到电话的异常行为。
  “我们破获的此类电信网络诈骗活动大多受境外势力操控,被捕嫌疑人大都处于诈骗链条下游,并非团伙核心成员,使得电信网络诈骗难以被彻底根除。”天津市公安局北辰分局打击犯罪侦查支队九大队副大队长段政兴说。
  李玉国提醒,需要警惕沦为电诈团伙的“工具人”,这可能涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪。
提升防范意识


  近年来,电信网络诈骗分子为方便作案、转移赃款、逃避打击,需要大量掩盖诈骗行为的“通道”,其中不仅有“黑盒子”,也有个人电话卡、银行卡及相关信息,并衍生出推广引流等涉诈黑灰产,通过多种手段诱骗群众“协助”完成诈骗犯罪。警方提示,应注意识别诈骗手段。
  首先,提升防范意识,对“上门人员”要进行充分的身份核实。
  受访人士认为,此类诈骗行为容易盯上老年人等群体,是因为部分老年人不了解如何判定“上门人员”身份。应继续加强反诈宣传力度,进一步增强群众的防骗意识和识骗能力。李嘉璐介绍,通常电信网络诈骗会包括“人物未知、线上沟通、利诱或威胁”等要素,当遇到这些要素时,必须提高警惕。
  其次,强化技术反制,进一步提升潜在受害群众的发现能力。
  近年来,我国各地不断建立预警劝阻等机制,提升预警信息监测发现能力。针对此类将“黑盒子”安装进百姓家庭的案件,应进一步提升技术防范能力,及时排查固定电话等风险,并对百姓进行有效提醒。
  此外,也要强化平台责任,对不法分子通过招聘网站等招募“下家”行为进行严厉打击。
  平台应进一步完善招聘信息发布流程,对招聘企业资料的真实性、合法性进行严格审核和动态把关。尤其是对一些资质存疑、薪资过高的公司招聘进行复核,如发现违法违规问题应做好用户风险警示提醒。