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中共中央政治局召开会议 决定召开二十届三中全会 分析研究当前经济形势和经济工作 审议《关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政策措施的意见》 中共中央总书记习近平主持会议
中共中央政治局召开会议 决定召开二十届三中全会
分析研究当前经济形势和经济工作 审议《关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政策措施的意见》
中共中央总书记习近平主持会议
（ 2024-05-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京4月30日电中共中央政治局4月30日召开会议，决定今年7月在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。会议分析研究当前经济形势和经济工作，审议《关于持续深入推进长三角一体化高质量发展若干政策措施的意见》。中共中央总书记习近平主持会议。
　　会议指出，改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进。这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求，是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求，是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求，是推动构建人类命运共同体、在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动的必然要求，是解决大党独有难题、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。全党必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。
　　会议强调，进一步全面深化改革要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
　　会议认为，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门鼓足干劲抓经济，巩固和增强经济回升向好态势，经济运行中积极因素增多，动能持续增强，社会预期改善，高质量发展扎实推进，呈现增长较快、结构优化、质效向好的特征，经济实现良好开局。
　　会议指出，经济持续回升向好仍面临诸多挑战，主要是有效需求仍然不足，企业经营压力较大，重点领域风险隐患较多，国内大循环不够顺畅，外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升。同时必须看到，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，开局良好、回升向好是当前经济运行的基本特征和趋势，要增强做好经济工作的信心。
　　会议强调，要认真落实中央经济工作会议和全国两会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持乘势而上，避免前紧后松，切实巩固和增强经济回升向好态势。
　　会议指出，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。要及早发行并用好超长期特别国债，加快专项债发行使用进度，保持必要的财政支出强度，确保基层“三保”按时足额支出。要灵活运用利率和存款准备金率等政策工具，加大对实体经济支持力度，降低社会综合融资成本。要做好宏观政策取向一致性评估，加强预期管理。要积极扩大国内需求，落实好大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案。要创造更多消费场景，更好满足人民群众多样化、高品质消费需要。要深入推进以人为本的新型城镇化，持续释放消费和投资潜力。要实施好政府和社会资本合作新机制，充分激发民间投资活力。
　　会议强调，要因地制宜发展新质生产力。要加强国家战略科技力量布局，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，运用先进技术赋能传统产业转型升级。要积极发展风险投资，壮大耐心资本。
　　会议指出，要坚定不移深化改革扩大开放，建设全国统一大市场，完善市场经济基础制度。要积极扩大中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口，支持民营企业拓展海外市场，加大力度吸引和利用外资。
　　会议强调，要持续防范化解重点领域风险。继续坚持因城施策，压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任，切实做好保交房工作，保障购房人合法权益。要结合房地产市场供求关系的新变化、人民群众对优质住房的新期待，统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施，抓紧构建房地产发展新模式，促进房地产高质量发展。要深入实施地方政府债务风险化解方案，确保债务高风险省份和市县既真正压降债务、又能稳定发展。要持续推动中小金融机构改革化险，多措并举促进资本市场健康发展。
　　会议指出，要扎实推进绿色低碳发展。认真实施空气质量持续改善行动计划，加强煤炭清洁高效利用和可再生能源消纳利用，持续有力开展“碳达峰十大行动”，加快废旧物资循环利用体系建设。
　　会议强调，要切实保障和改善民生，突出就业优先导向，促进中低收入群体增收，织密扎牢社会保障网。要巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村全面振兴。要抓好安全生产，推动安全生产基础设施更新改造升级。各级领导干部要严守政治纪律，坚决贯彻落实党中央决策部署，不断开创高质量发展新局面。
　　会议指出，推动长三角一体化发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。要深刻领会党中央战略意图，推动长三角一体化发展取得更大突破，更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用。
　　会议强调，要始终紧扣一体化和高质量两个关键，着力推进长三角一体化发展重点任务。要加快突破关键核心技术，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，在更大范围内联动构建创新链、产业链、供应链。要加快完善体制机制，打破行政壁垒、提高政策协同，推动一体化向更深层次更宽领域拓展。要率先对接国际高标准经贸规则，积极推进高层次协同开放，塑造更高水平开放型经济新优势。要坚持底线思维，统筹好发展和安全，加强生态环境共保联治和区域绿色发展协作。中央区域协调发展领导小组要加强统筹协调，有关部门要加大支持力度，上海市要更好发挥带动作用，江苏、浙江、安徽三省要各扬所长，凝聚强大工作合力，不断谱写长三角一体化发展新篇章。
　　会议还研究了其他事项。
 
在“五一”国际劳动节到来之际
习近平向全国广大劳动群众致以节日祝贺和诚挚慰问
在“五一”国际劳动节到来之际

习近平向全国广大劳动群众致以节日祝贺和诚挚慰问
（ 2024-05-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京4月30日电在“五一”国际劳动节到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平代表党中央，向全国广大劳动群众致以节日祝贺和诚挚慰问。
　　习近平指出，今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。广大劳动群众与党同心、跟党奋斗，辛勤劳动、无私奉献，用智慧和汗水为党和国家事业发展作出了重要贡献。
　　习近平强调，劳动谱写时代华章，奋斗创造美好未来。希望广大劳动群众大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，爱岗敬业、创新创造，踊跃投身以高质量发展推进中国式现代化的火热实践，为全面推进强国建设、民族复兴伟业而不懈奋斗。各级党委和政府要关心爱护广大劳动群众，切实实现好、维护好、发展好劳动者合法权益，激励广大劳动群众在辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动中成就梦想。
 
《求是》杂志发表习近平总书记重要文章
组织动员亿万职工积极投身强国建设、民族复兴的伟大事业
《求是》杂志发表习近平总书记重要文章
 
组织动员亿万职工积极投身强国建设、民族复兴的伟大事业
（ 2024-05-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京4月30日电5月1日出版的第9期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《组织动员亿万职工积极投身强国建设、民族复兴的伟大事业》。
　　文章强调，党的十八大以来，在党中央坚强领导下，我国工人阶级在党和国家事业发展中发挥了主力军作用，工运事业取得历史性成就，工会工作实现全方位进步。广大职工群众与党同心、跟党奋斗，在经济建设、科技创新、脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控、抢险救灾等重大工作中，展现了敢打硬仗、勇挑重担的时代风采。
　　关于今后一个时期的工会工作，文章强调：第一，坚持党对工会的全面领导。我国工运事业是在党的领导下发展起来的，工会是党领导的工人阶级群众组织。坚持党对工会的全面领导，任何时候、任何情况下都不能动摇、不能偏离。坚持党的领导必须全面地、有效地贯彻落实到工会工作全过程和各方面。要坚定维护党中央权威和集中统一领导，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，牢记“国之大者”，推动党中央决策部署在工会系统落实落地。要加强思想政治引领，教育引导广大职工坚定不移听党话、跟党走。第二，组织动员亿万职工奋进新征程、建功新时代。工会工作讲起来有千条万条，最根本的一条是把广大职工群众紧密团结在党的周围，为实现党的中心任务而团结奋斗。要坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，充分调动广大职工群众的积极性、主动性、创造性，积极投身全面推进强国建设、民族复兴的伟大事业。要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。第三，用心用情做好维权服务工作。推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，首先要体现在亿万劳动者身上。工会作为职工利益的代表者和维护者，要着力解决关系职工群众切身利益的实际问题，尤其要重视维护好新就业形态劳动者的合法权益。要引导职工依法理性有序表达利益诉求、维护自身权益，推动构建和谐劳动关系。
　　文章强调，工会是职工之家，工会干部是职工的“娘家人”。要继续深化工会改革和建设，牢固树立大抓基层的鲜明导向，不断增强基层工会的引领力、组织力、服务力。各级党委（党组）要加强对工会和工会工作的领导。各级政府要积极帮助工会解决职工群众的实际困难和问题。
 
神十七载人飞船返回舱成功着陆
神十七载人飞船返回舱成功着陆
（ 2024-05-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社酒泉4月30日电（记者李国利 刘艺 黄一宸）4月30日17时46分，神舟十七号载人飞船返回舱在东风着陆场成功着陆，现场医监医保人员确认航天员汤洪波、唐胜杰、江新林身体状态良好，神舟十七号载人飞行任务取得圆满成功。
　　据中国载人航天工程办公室介绍，16时56分，北京航天飞行控制中心通过地面测控站发出返回指令，神舟十七号载人飞船轨道舱与返回舱成功分离。之后，飞船返回制动发动机点火，推进舱与返回舱分离，返回舱成功着陆，担负搜救回收任务的搜救分队及时发现目标并抵达着陆现场。返回舱舱门打开后，医监医保人员确认航天员身体健康。
　　神舟十七号载人飞船于2023年10月26日从酒泉卫星发射中心发射升空，随后与天和核心舱对接形成组合体。3名航天员在轨飞行187天，期间进行了2次出舱活动，配合完成空间站多次货物出舱任务，先后开展了舱内外设备安装、调试、维护维修等各项工作，首次完成在轨航天器舱外设施维修任务，为空间站长期稳定在轨运行积累了宝贵的数据和经验；同时，还在地面科研人员密切配合下，完成了涉及微重力基础物理、空间材料科学、空间生命科学、航天医学、航天技术等领域的大量空间科学实（试）验。
 
4月份中国制造业PMI为50.4%
4月份中国制造业PMI为50.4%
（ 2024-05-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　据新华社北京4月30日电（记者魏玉坤）国家统计局服务业调查中心、中国物流与采购联合会4月30日发布数据，4月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为50.4%，比上月下降0.4个百分点，连续两个月位于扩张区间，制造业继续保持恢复发展态势。
　　国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河表示，4月份，企业生产继续加快。生产指数为52.9%，比上月上升0.7个百分点，为2023年4月份以来最高，制造业企业生产扩张有所加快。
 
在劳动中成就梦想
来自基层一线的奋斗故事
在劳动中成就梦想
来自基层一线的奋斗故事
（ 2024-05-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京4月30日电（记者刘亢 蒋芳　　侯雪静 赖星）社会主义是干出来的，新时代是奋斗出来的。
　　党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，发挥好劳模工匠示范引领作用，激励广大职工在辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动中成就梦想。
　　劳动节前夕，记者走进基层一线，见证劳动者们在平凡岗位上创造价值、展现风采、感受快乐的奋斗故事。
　　孙景南：把职业追求与轨道交通发展“焊”在一起


　　十来斤的工作服一穿，面罩一戴，“女焊神”孙景南跟中车浦镇公司车间生产线上的其他焊工没什么区别。
　　但她手里的活儿独具特点：从外面看，几乎没有任何痕迹，内里却是细密整齐的鱼鳞纹焊缝，均匀、牢固且有美感。
　　“女焊神”不是一天练成的。几十公斤重的焊丝，几公斤重的焊枪，长时间焊接需要极强的核心力量。1990年，不到20岁的孙景南进厂时，大伙儿都不看好她。
　　谁都没想到她一干就是34年。“我就喜欢噼里啪啦的焊花，漂亮。而且越不被看好，我越有斗志。”孙景南说。
　　不服气，所以闯关绝不能含糊。
　　先过力量关。不用去健身房“撸铁”，她的工作本身就是在车间里“撸碳钢”，短短两年，孙景南增肌14斤，肩、背、腰、臂、腕力量全面增强。
　　再闯技术关。为做好地铁车型焊接线建设，通过焊接不同厚度的200多种板材，记录下每项参数，建起焊接数据库；参与和谐号CRH6型城际动车组项目，两个月时间内焊接5000多块铝板，累计攻克89项焊接工艺；潜心钻研8年，独创出铝合金中空型材焊接修复法，不靠外部设施，不做本体破坏，凭借“眼工+手法”，创造焊接修补技艺传奇。
　　2019年，“孙景南技能专家工作室”获得“国家级技能大师工作室”授牌。截至目前，团队已完成技术攻关201项、成果转化44项。
　　如今，作为中车首席技能专家、全厂600多名焊工的总教头，53岁的孙景南仍在一线深耕。
　　“我很自豪，也很幸运，我的职业理想跟国家轨道交通的发展‘焊’在了一起。”孙景南说。
钟福洪：以刀为笔练就瓷上绝技


　　很少有什么事能让“老雕”停下手中的刀。
　　“老雕”是大伙儿对景德镇市御窑陶瓷研究所副所长钟福洪的昵称，他专注陶瓷雕刻，一把刻刀使得炉火纯青。
　　陶瓷雕刻是在成型的坯体上进行雕刻，再经过窑炉高温烧制。在素坯上动刀，稍有不慎就会崩裂。
　　“老雕”是自学成才。40多年前，他来景德镇“讨生活”时因画功了得被一家瓷厂负责人相中，请他做画工。
　　那时，青花、粉彩工艺常见，陶瓷雕刻只是辅助装饰，不能独立成“篇”。行业的空白与难点，成了他的方向。
　　“老雕”自己研磨工具，边做边学。他将木雕、石雕、玉雕的技法运用于陶瓷上，不断探索创新堆雕、浮雕、阴雕、镂雕，不仅开创了陶瓷雕刻工艺的新境界，还在传承传统技艺的同时融入现代元素。
　　他创作的山水浮雕《国庐图》瓷板和浮雕青花作品《福青》被中国工艺美术馆收藏、与他人合作创作的“雕刻中华九龙宝杯”被人民大会堂收藏。目前正在创作的大型浮雕陶瓷《四大名楼》，亭台楼阁、花草树木、人物造型，刀刀见功。
　　精益求精，融匠心于刀尖；全情专注，练就绝活绝艺。2023年，“老雕”入围“大国工匠年度人物”。
　　如今，“老雕”将更多精力放在传承与创新上，他经常对弟子们说：“雕刻陶瓷的过程就是剔除繁芜的过程，必须心无旁骛。”
　　顾春燕：“穿针引线”点亮雷达之眼


　　“装配失误怎么办？发射上天了又没法修。”39岁的顾春燕直言，2007年刚入职中国电科某所，看到高精尖的雷达时，“心里好怕”。
　　中国电科某所是中国雷达工业的发源地，是国家诸多新型、高端雷达装备的始创者。“神舟”飞天、“北斗”组网、“嫦娥”奔月，都离不开作为“眼睛”的雷达天线阵面。每一个阵面由成百上千个雷达收发组件构成，每一个组件又由芯片、元器件、基板和壳体装配而成。
　　顾春燕入职适逢雷达研制水平迭代，收发组件尺寸越做越小。她要在高倍显微镜下，用比头发丝还细的金线，将芯片、元器件等键合，赋予雷达“视力”。
　　努力不出错、不被机器替代，是顾春燕锤炼技艺的最初目标。
　　工作时几乎不喝水、不去洗手间，数小时盯着一个地方、保持同一个姿势，刻意训练稳定的“肌肉记忆”，确保键合时金丝和手腕儿拱起的弧度一致。很快，她就成了微组装班组里“手最稳，胆儿最大”的顶梁柱。
　　2014年，所里接手高分三号卫星的星载雷达项目，雷达收发组件仅指甲盖大小，装配密度较过去提升近百倍。
　　密度过高、操作间隙不足，机器无法完成，怎么办？
　　“机器不行，人上！”顾春燕说。
　　她创造性地采用了新的安装方法，但测试发现，雷达信号微弱。
　　再思考再试。她制作“手术刀”，把相关器件连接起来。
　　成功了！从此，“有问题找春燕”成了大家的共识。
　　17年来，她从普通女工成长为微组装首席技能专家。“工具箱里的镊子头磨得更尖、更细了，金线直径从25微米变成10微米、5微米……伴随雷达精度迅速提升，我见证了我国卫星遥感水平不断跨越。”顾春燕说。
　　郭从喜：迎接挑战，就是我每天的工作


　　无论加工多大的航空航天部件，各类公差均只有一根头发丝的三分之一毫米，你能想像，有多难？
　　而这，就是中色（宁夏）东方集团有限公司高级技师郭从喜的工作日常。
　　20岁进车间，郭从喜一个人给14位师傅打下手。只用了两年，“小郭”不仅得到师傅们的认可，还获得厂里技术比赛冠军，并很快成了“郭师傅”，被同行认可。
　　“解决加工难题吃苦受累都没什么，挑战主要来自行业技术的不断升级。”郭从喜说。
　　最大的挑战在2014年，企业的普通机床升级为数控机床。以前的经验一夜之间成为“落后生产力”，技工学校毕业的郭从喜突然感到了危机：“难道就这样被淘汰了？”
　　45岁的郭从喜选择接受挑战。
　　自学、进修、拜师、实践，数控车床编程、软件制图、自主设计组合工具……将一次次挑战作为进步的台阶，“郭大胆”，什么样的活儿都敢接——
　　最短的工期只有4小时，完不成就要面临数十万美元的违约金；
　　面对“卡脖子”技术，上千次尝试，最终攻克，并以第一发明人申请国家发明专利，实现大批量生产；
　　研发的刀具填补了国内在钽铌材料机械加工中刀具几何角度不确定的空白，将相关产品一次合格率由85％提高到99％，节约上千万元的加工费用；
　　……
　　2015年，以郭从喜命名的国家级技能大师工作室授牌；2023年入围“大国工匠年度人物”，“郭师傅”成为“郭大师”。
　　“大师是一种精神，不因时代和技术而改变。直面挑战，永不言弃，才能做好每一个零件，而每一个零件都关系着国家重大项目的成败。”郭从喜说。
记者手记


　　新质生产力呼唤新型劳动者。产业工人从“学”到“工”转身、由“工”到“匠”蜕变的主阵地，在车间，在工厂，在劳动的第一线。
　　大国工匠、劳动模范、技能专家，于国是重器，于厂是栋梁，于人是楷模。他们的奋斗故事不仅属于他们自己，更是一个社会进步的发展动力，是一个民族的精神财富。
　　新征程上，千千万万一线劳动者牢记习近平总书记嘱托，努力干一行、爱一行，专一行、精一行，奋斗的力量凝聚起来，中华民族伟大复兴步履铿锵、势不可当。
 
在奋斗中谱写新时代劳动者之歌
走近2024年“最美职工”
在奋斗中谱写新时代劳动者之歌
走近2024年“最美职工”
（ 2024-05-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　劳动创造幸福，奋斗开创未来。
　　为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入学习实践习近平文化思想，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，在“五一”国际劳动节来临之际，中央宣传部、全国总工会向全社会宣传发布2024年“最美职工”先进事迹。
笃行实干，彰显责任担当


　　造车领域的“创新大王”，这是同事们对时敬龙的称呼。
　　作为一汽解放汽车有限公司商用车开发院试制部的一名数控机床技能师，多年来，时敬龙瞄准技术前沿、聚力攻关，累计完成50多项国家级、集团级重点项目，攻克130余项企业难点课题，成为制造技术领域名副其实的创新先锋。
　　不断钻研技术的同时，时敬龙还充分发挥模范引领作用，将关键核心技术毫无保留地传授给徒弟和身边的年轻人，带出了一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高技能人才队伍。
　　中华人民共和国浦东海事局海区海巡执法大队副大队长、“海巡01”轮船长詹春珮，被誉为海上“花木兰”。
　　作为我国首位远洋公务船女船长，“90后”的她巡东海、穿南海、越赤道，坚决捍卫国家领土主权和海洋权益，多次参与海上搜救，航迹年均可绕地球一圈。
　　十余年来，詹春珮战风斗浪，成长为成熟的“掌舵人”，在向险而战、亮剑执法中挺起了大国担当的“硬脊梁”。
　　2023年冬，甘肃积石山县发生6.2级地震。甘肃省临夏回族自治州消防救援支队支队长程恩虎第一时间下达集结命令，率领全州160名消防救援人员、35辆消防车挺进震中，冒着严寒连续奋战10个小时，转移疏散被困群众216名，成功搜救被埋压人员51人。
　　迅速组建安置点消防工作小组、成立微型消防站……程恩虎带领消防救援人员及时做好安置点各项安全保障工作，确保受灾群众安全与正常生活。
敬业奉献，扎根基层一线


　　江苏省扬州市公安局江都分局刑警大队副大队长孔德年，从警24年来始终在刑侦一线默默耕耘。
　　孔德年紧跟时代步伐，努力学习钻研，充分运用大数据赋能侦查破案，过去3年通过研判抓获违法犯罪嫌疑人700多名、参与破案1100多起。
　　孔德年还被百姓称赞为随喊随到的“暖心刑警”，始终把群众安危放在心头。面对老人走失、儿童失踪等求助警情，他总是尽最大努力、以最快速度分析研判查找，近3年累计帮助寻找失踪人员90多人。
　　王庆安，河南省新乡市获嘉县农业农村局土肥站站长，1991年至今一直从事农业新技术推广工作。“深入田间跑细了腿，宣传技术磨薄了嘴。”同事们说，王庆安把心掏给了获嘉的农民。
　　以保障国家粮食安全为己任，王庆安潜心研究测土配方施肥技术和耕地质量提升技术，培育健康高产土壤；推广化肥减量增效技术和水肥一体化技术，促进农业可持续、绿色发展。
　　出生于贫困农村家庭的张桂容，当过装配工、油漆工、服务员，卖过凉皮、开过出租，现在是浙江省杭州优行科技有限公司的一名网约车司机。
　　从业5年来，张桂容累计跑车2.5万多单，安全驾驶近40万公里。她是乘客眼里热情体贴的“金牌司机”，乘客满意率100%。
　　张桂容热心社会公益，每年高考接送考生、参与“环保公益行”、为偏远乡村儿童募捐免费车票……在传递温暖的志愿活动现场，总有她活跃的身影。
初心不改，坚守平凡岗位


　　檀世旺是安徽省池州市石台县京东快递营业部快递员。这里的留守老人大多不会使用智能手机，农忙时乡亲们常常无暇收快递，檀世旺便成了很多快递的“集体”收件人。
　　“那些收件人写我名字的包裹，送到哪个镇哪个村哪户人家，我都清楚。”7年多时间，檀世旺坚守在乡镇快递站，无论风雪严寒、烈日酷暑，每天跑遍8个乡镇，翻山越岭将包裹送到乡亲们手中。
　　蒲玉是四川省巴中市通江县大椿养老康复中心养老护理员。她说：“我不过是在平凡岗位上，干好本职工作，让每一位老人感受到家的温暖。”
　　用心呵护，用爱陪伴。九年如一日，蒲玉倾尽全力，无微不至地关护百余名老人晚年生活，得到老人家属的一致好评。
　　云南省大理洱海生物肥业有限公司废弃物收集部凤羽收集站畜禽粪便收集员李春喜，默默为洱海保护奉献心力。
　　从业8年来，每天早上6点准时出门，李春喜挨家挨户收集畜禽粪便，往返于洱源县凤羽镇上寺村与收集站点之间，累计收集畜禽粪便1万多吨。
　　虽然工作很脏很累，但看着村子变洁净了、环境更美好了，李春喜感到欣慰。她说，会继续努力，守护好洱海源头的碧水蓝天。　　（记者唐诗凝 樊曦）
　　　　新华社北京4月30日电
 
中宣部、全总联合发布2024年“最美职工”先进事迹
中宣部、全总联合发布2024年“最美职工”先进事迹
（ 2024-05-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入学习实践习近平文化思想，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，在“五一”国际劳动节来临之际，中央宣传部、全国总工会向全社会宣传发布2024年“最美职工”先进事迹。
　　时敬龙、詹春珮、孔德年、檀世旺、王庆安、蒲玉、李春喜、程恩虎、张桂容9名全国五一劳动奖章获得者光荣入选2024年“最美职工”。他们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，诚实劳动、勤勉敬业，敢为人先、争创一流，有的积极投身国产汽车品牌关键技术研发，有的坚守海上一线巡航执法，有的运用大数据赋能侦查破案，有的扎根乡镇风雨无阻服务乡亲，有的深入田间地头助力农业技术推广，有的立足岗位倾注真情用心服务，有的牢记嘱托倾心守护洱海清波，有的不畏艰难向险而行护佑平安，有的服务体贴热心公益成为“金牌司机”……他们以饱满的热情、顽强的奋斗、智慧的创造在平凡岗位中创造了不凡业绩，生动展现了新时代工人阶级的精神风貌。
　　 据新华社北京4月30日电
 
奋斗，凝聚前行力量
写在2024年“五一”国际劳动节之际
奋斗，凝聚前行力量
写在2024年“五一”国际劳动节之际
（ 2024-05-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　五月的中国繁花似锦，又一个劳动者的节日向我们走来。
　　4月30日，在“五一”国际劳动节到来之际，习近平总书记向全国广大劳动群众致以节日祝贺和诚挚慰问：“广大劳动群众与党同心、跟党奋斗，辛勤劳动、无私奉献，用智慧和汗水为党和国家事业发展作出了重要贡献。”
　　今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各行各业劳动者以干事创业的热情、拼搏向上的精神，汇聚起奋进新征程、建功新时代的强大力量。
不负韶华，唱响劳动者之歌


　　社会主义是干出来的，新时代是奋斗出来的。
　　习近平总书记的节日祝贺和诚挚慰问，激励着亿万劳动者诚实劳动、拼搏奉献、勇于创造，在岗位上奏响劳动最光荣的时代强音。
　　谷雨过后，草木繁茂。大江南北，广袤田畴，正是一幅多彩耕耘图。
　　走进云南省永仁县维的乡夜可腊村集中育秧点，连片的育秧田绿意盎然。平田、撒种、盖肥、喷药、覆膜、刷泥……在农技人员指导下，村民们分工协作，有条不紊进行水稻育秧的各道工序。
　　“现在正是水稻育秧关键期，得在立夏前完成全部育秧工作，确保芒种前完成水稻移栽。”最近一段时间，村民李奇寿忙着抢抓农时，每天在田间工作约9个小时，在春天播种下丰收的希望。
　　千里之外，北京城市副中心，中铁十四局京唐城际铁路运潮减河隧道盾构段施工现场也是一片热火朝天的大干景象。
　　地下20多米处，长约138米、重达3200吨的“京通号”盾构机正向前不断掘进。“今年是项目施工关键年，计划年中实现全线洞通，为京唐城际铁路全线开通运营奠定基础，为‘轨道上的京津冀’贡献自己的一份力量。”全国技术能手、中铁十四局京唐城际铁路项目部盾构副经理魏哲坚守一线，紧盯盾构机的运行。
　　用汗水浇灌梦想，用奋斗镌刻荣光。勤于创造、勇于拼搏，正是新时代奋斗者的人生写照。
　　华北平原，冀中能源峰峰集团新屯矿机电区内，副区长顾博和团队琢磨着无人值守排水升级改造系统的细节，这是他们今年开展的创新项目之一。
　　这位被工友们称为“只要有他在，就没有处理不了的故障”的全国劳模，一路从井下电修工成长起来。自费订阅十几种专业书籍、下班后仍待在井下对照原理图和实物反复钻研、自费购买工具和测量仪器把家改造成“工作间”……日复一日地潜心钻研，顾博在机电设备故障面前“手到病除”。他和创新团队还针对瓶颈难题开展技术攻关，先后取得“可编程序控制器内部程序改造”等多项技术成果。
　　“我将牢牢扎根岗位，争做新时代‘大国工匠’，书写属于自己的劳动人生。”他说。
　　劳动创造幸福，实干成就伟业。
　　新征程上，广大劳动者牢记总书记嘱托，以奋发有为的姿态，积极投身加快推进中国式现代化建设的火热实践，谱写劳动托举中国梦的新篇章。
扎根坚守，发挥主力军作用


　　劳动模范是民族的精英、人民的楷模，是共和国的功臣。
　　“在长期实践中，我们培育形成了爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献的劳模精神”。习近平总书记曾这样诠释劳模精神。
　　春天的科尔沁沙地，全国劳模、73岁的唐八十像往常一样，逐棵查看沙地中随风摇曳的树苗。这片位于内蒙古赤峰翁牛特旗布力彦嘎查（村）的“沙漠绿洲”，曾经黄沙漫天。
　　赶着毛驴车拉树苗、自己打井找水源、挑着桶挨个给树坑浇水……唐八十带领当地村民，用汗水浇灌出郁郁葱葱的白杨、垂柳、青松……30多年来，全嘎查200多户群众共同治理了8万多亩沙地，有效保护1.5万亩草场、4000多亩农田、覆盖附近12个独贵龙（村民小组）。
　　即使年过七旬，身形已经有些佝偻，唐八十仍细心照护每一棵树。他说：“这一切付出都值得，我对得起党和人民的信任。”
　　奋斗是时代不变的主题，创新是社会进步的源泉。
　　“设备内部疑似存在异响，建议进行二十四小时专项监护。”广东佛山一处变电站内，全国五一劳动奖章获得者、南方电网广东佛山供电局特级技师李国伟紧盯局部放电测试仪。
　　工作28年来，李国伟专注于高压试验和设备缺陷诊断。任何局部放电，他只要听一听声音、看一看波形，就能准确判断出是哪种类型的缺陷。“日复一日地到现场去‘磨’和‘练’，不断提炼总结。尤其在夜里，变电站周边都安静下来，就能听得更真切。”李国伟说，高压设备在损坏前，会产生局部放电现象，及时监测就能及时发现和处理，避免事故隐患。
　　在他带领下，项目团队通过技术攻关，自主研制了全国首个“10千伏断路器电气试验机器人”，将检修效率提升了6倍。
　　踏踏实实做事，勤勤恳恳劳动。平凡岗位上，点滴行动，诠释着劳模精神。
　　华南地区，穗莞深城际铁路前皇段皇岗口岸站建设现场，深圳市五一劳动奖章获得者、中铁十九局轨道公司项目副经理夏荔又一次选择以坚守迎接“五一”假期。
　　“皇岗口岸站主体结构基坑深约42米，花岗岩强度差异性大，施工难度大风险高，守在现场心里才踏实。”夏荔说。他带领团队经过多次试验，分析岩土体的变形特征，最终总结出基岩浅埋区超深基坑上墙下桩支护结构施工技术，确保基坑施工更加安全可靠。
矢志拼搏，凝聚前行的力量


　　4月28日，2024年庆祝“五一”国际劳动节大会在北京举行。
　　“收获沉甸甸的荣誉，我更加理解‘劳动最光荣’的含义。做好一份工作，最重要的是细心、耐心、贴心，是干一行、爱一行、精一行。只要肯拼肯干，有汗水就有收获。”2024年全国五一劳动奖章获得者、美团外卖骑手黄建成说。
　　过去四年多，黄建成风风火火奔忙在拉萨的大街小巷，成长为骨干骑手。每接到一个订单，他仔细核对消费者的需求，确认商品数量、餐具数量，将餐品完好无误地送到顾客手中，骑行配送距离年均4万公里。
　　正是无数平凡英雄拼搏奋斗，汇聚成新时代中国昂扬奋进的洪流。
　　临近“五一”假期，芜湖联合飞机科技有限公司的厂房里仍是一派繁忙。刚刚制造完成的无人机在生产线上整齐排列，等待最后测试。
　　仔细复核出厂表单、调试各种参数、检测飞机状态……试飞员魏安园正为一架架无人机做着出厂前的“体检”。他不时拿出本子做笔记，上面密密麻麻写满了飞行参数。“这些数据将为品控标准优化和产品改良提供参考，像这样的笔记本我已经记了100多本。”他说。
　　对比传统航空业，以无人机为代表的低空经济是全新领域。无数像魏安园一样的研发测试人员勇于创新、积极探索，让产业的高飞成为可能。
　　在浙江杭州，科研人员正在另一前沿领域攻坚探索。
　　浙江强脑科技有限公司展厅内，失去双手的产品体验官倪敏成依靠智能仿生手，写下遒劲的毛笔字。
　　2015年公司成立以来，创始人兼CEO韩璧丞带领团队，在非侵入式脑机接口领域不断突破，最终将智能仿生手的价格降到进口产品的五分之一以下。
　　“总书记的节日祝贺和诚挚慰问让我感到十分振奋。脑机接口技术正处在加速发展期，我们将加大研发投入、持续深耕这一前沿领域，惠及更多人的生活。”韩璧丞说。
　　神州大地日新月异，奋斗的画卷不断铺展。
　　展望前路，全社会对劳动者的关心关怀，对劳模精神的尊崇礼赞，必将激励、指引亿万人民奋发进取，在新征程上依靠劳动开创更加美好的未来！
 （记者樊曦 黄垚 王聿昊 丁怡全）
　　　　新华社北京4月30日电
 
乘势而上，巩固和增强经济回升向好态势
中央政治局会议传递经济发展新动向
乘势而上，巩固和增强经济回升向好态势
中央政治局会议传递经济发展新动向
（ 2024-05-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好经济工作十分关键。
　　中共中央政治局4月30日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，指出“经济实现良好开局”，强调“经济持续回升向好仍面临诸多挑战”“要增强做好经济工作的信心”，系列部署为巩固和增强经济回升向好态势作出明确指引。
坚持乘势而上 避免前紧后松


　　今年一季度，中国经济实现5.3%的增长，宏观经济运行延续回升向好态势，此次中央政治局会议作出“经济实现良好开局”的判断。
　　“从历史数据看，一季度经济规模占全年经济总量的22%左右。一季度的良好开局，对于完成好全年经济社会发展目标任务具有重要意义。”国家发展改革委国民经济综合司副司长李慧说。
　　但与此同时，经济持续回升向好仍面临诸多挑战。会议分析，主要是有效需求仍然不足，企业经营压力较大，重点领域风险隐患较多，国内大循环不够顺畅，外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升。会议也同时强调，“开局良好、回升向好是当前经济运行的基本特征和趋势，要增强做好经济工作的信心”。
　　“这充分体现了党中央对经济形势的全面科学把握，对做好当前经济工作的辩证思维。”中国宏观经济研究院经济研究所副所长郭丽岩说，当前既要坚持问题导向，更要坚定发展信心，推动已出台各项政策举措落实落细，进一步稳定发展预期。
　　“避免前紧后松”，会议的这一表述引人关注。
　　郭丽岩分析，经济良好开局为实现全年预期目标打下坚实基础。党中央的要求意味着我们必须乘势而上，把握好宏观调控政策的节奏和幅度，不松劲、不懈怠，持续推动各项政策协同高效发力，切实推动经济持续回升向好。
宏观政策靠前发力 确保有效落实


　　此次会议指出，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策。
　　“靠前发力，就要在政策储备上打好提前量、留出冗余度；有效落实，就要更注重政策的实效性、增强获得感，进一步提升宏观政策对高质量发展的支撑和推动作用。”南方科技大学副校长金李说。
　　继2023年中央经济工作会议提出“要增强宏观政策取向一致性”后，此次会议进一步强调，“要做好宏观政策取向一致性评估，加强预期管理”。
　　“既要实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，也要把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，进一步强化政策统筹，避免相互冲突或‘合成谬误’，充分调动各方发展积极性，形成共促高质量发展的合力。”上海金融与发展实验室主任曾刚说。
　　在积极扩大国内需求方面，会议提出，“落实好大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案”“更好满足人民群众多样化、高品质消费需要”“深入推进以人为本的新型城镇化”“充分激发民间投资活力”。
　　金李表示，当前，关键是要抓好宏观政策落地见效，尤其是要锚定有效需求不足等经济发展主要困难挑战精准发力、持续发力，尽快把政策红利转化为发展实效。
　　因地制宜发展新质生产力 壮大耐心资本


　　会议强调“要因地制宜发展新质生产力”，既体现了一以贯之的要求，同时进一步释放了壮大发展新动能的鲜明信号。
　　科技创新是发展新质生产力的核心要素。中国社会科学院工业经济研究所研究员李钢认为，会议明确加强国家战略科技力量布局，更加凸显了加快构建支撑有力的科技创新体系的迫切性和重要性。
　　“发展新质生产力不是‘齐步走’，既要立足各地实际，用好自身的条件和禀赋，也要坚持产业之间的分类指导、精准施策。”李钢说。
　　会议提出“要积极发展风险投资，壮大耐心资本”，备受关注。
　　国投招商投资管理有限公司总经理高国华认为，培育新技术新产业投入大、周期长、不确定性高，不可一蹴而就，金融信贷和传统的产业投资方式不能完全满足创新发展的需求。积极发展风险投资，鼓励耐心资本坚持“长期主义”，既符合产业发展特点，也有助于营造激发创新的良好产业生态。
　　“新技术新产业不是计划出来的，是在好的‘土壤’里成长起来的。推动耐心资本、风险投资与科学家、企业家‘共同创业’，将进一步形成发展新质生产力的合力。”高国华说。
坚定不移深化改革扩大开放


　　此次会议释放出“坚定不移深化改革扩大开放”的重要信号。
　　以经济体制改革为牵引，我国围绕推进中国式现代化持续全面深化改革。此次会议强调，“建设全国统一大市场”“完善市场经济基础制度”。
　　“建设全国统一大市场，是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求，也是释放内需潜力、巩固经济回升向好基础的重要抓手。”郭丽岩表示，下一步要按照党中央、国务院部署，专项治理地方保护、市场分割、招商引资不当竞争等突出问题，加快完善市场准入制度建设，全面开展市场准入效能评估。
　　今年以来，外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升。会议强调，要积极扩大中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口，支持民营企业拓展海外市场，加大力度吸引和利用外资。
　　国务院发展研究中心对外经济研究部综合研究室主任赵福军认为，会议的一系列部署有助于扩大高水平对外开放、巩固外贸外资基本盘，助力民营企业“走出去”，增强市场信心。
持续防范化解重点领域风险


　　推动经济持续回升向好，必须守牢风险底线。此次会议强调，要持续防范化解重点领域风险。
　　当前，我国房地产市场仍处在转型调整中。会议指出，继续坚持因城施策，压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任，切实做好保交房工作，保障购房人合法权益。
　　中国宏观经济研究院研究员刘琳说，这表明当前和未来一段时间内，各地将继续加大力度稳定房地产融资，促进项目建成交付，保障购房人合法权益。“把住房建成交付给购房人，地方政府、房地产企业、金融机构要切实把责任扛起来，把相关政策措施落实落细，积极解决住房交付过程中存在的矛盾问题。”
　　据悉，所有地级及以上城市已建立城市房地产融资协调机制，目前已完成两批“白名单”项目推送工作，项目将获得融资近万亿元。
　　会议还提出，统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施，抓紧构建房地产发展新模式，促进房地产高质量发展。
　　浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬说，促进房地产高质量发展，需要在消化存量和优化增量上双向发力。一方面，各地因城施策、精准施策，统筹存量和增量，加快建立“人”“房”“地”“钱”要素联动新机制，促进房地产市场供需平衡；另一方面，下力气建设绿色、低碳、智能、安全的好房子，满足人民群众对优质住房的新期待。
　　会议还对深入实施地方政府债务风险化解方案作出部署，明确提出“确保债务高风险省份和市县既真正压降债务、又能稳定发展”。此外，会议强调，持续推动中小金融机构改革化险，多措并举促进资本市场健康发展。
切实保障和改善民生


　　当前，我国就业保持总体稳定，但就业总量压力和结构性矛盾仍较突出。会议强调，突出就业优先导向，促进中低收入群体增收，织密扎牢社会保障网。
　　人力资源社会保障部就业促进司副司长陈勇嘉表示，将通过支持稳岗扩岗、拓宽就业渠道、支持重点群体、强化精准服务等四方面措施，全力以赴稳就业、促发展，努力完成全年就业目标任务。
　　会议对巩固拓展脱贫攻坚成果、扎实推进乡村全面振兴、抓好安全生产等方面作出部署。
　　“党中央聚焦重点领域、重点人群和发展薄弱环节，切实保障和改善民生，强调推动安全生产基础设施更新改造升级等，这些举措将为中国经济高质量发展提供更为坚实的保障。”国务院发展研究中心研究员冯文猛说。
　　良好生态环境是普惠的民生福祉。冯文猛分析，会议强调推进绿色低碳发展的重点方向，如加强煤炭清洁高效利用和可再生能源消纳利用、加快废旧物资循环利用体系建设等，既能推动经济社会发展绿色转型，也有利于扩内需，带来新的投资机遇和增长动力。
　　（记者陈炜伟 张辛欣 王优玲 魏玉坤 郁琼源 唐诗凝）新华社北京4月30日电
 
中央党校（国家行政学院）举行二〇二四年春季学期第一批进修班毕业典礼
陈希出席并为学员颁发毕业证书
中央党校（国家行政学院）举行二〇二四年春季学期第一批进修班毕业典礼
陈希出席并为学员颁发毕业证书
（ 2024-05-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京4月30日电中共中央党校（国家行政学院）30日举行2024年春季学期第一批进修班毕业典礼。中央党校（国家行政学院）校长（院长）陈希出席毕业典礼，并为学员颁发毕业证书。
　　中央党校（国家行政学院）本期毕业学员463人。毕业典礼上，5位学员代表发言。大家一致反映，习近平总书记在中青年干部培训班开班之际作出重要指示，党纪学习教育深入开展，为抓好理论学习与运用注入了强大动力。通过全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，接受系统的理论教育、党性教育和履职能力培训，学出了坚定信仰、学出了绝对忠诚、学出了使命担当，夯实了坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。大家一致表示，回到工作岗位后，要持续加强党的创新理论武装，切实把学习成果转化为推动高质量发展的实际成效，在新时代新征程上牢记初心使命，顽强拼搏进取，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
 
“追星大叔”卫其勒格其：神舟五次落我家
“追星大叔”卫其勒格其：神舟五次落我家
（ 2024-05-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　4月30日，神舟十七号载人飞船返回舱在位于内蒙古自治区阿拉善盟额济纳旗的东风着陆场成功着陆。远远看着返回舱降落的牧民卫其勒格其兴奋地说：“第5次！这是神舟飞船返回舱第5次落在我家牧场！”
　　54岁的卫其勒格其，是额济纳旗赛汉陶来苏木孟格图嘎查的一名牧民。从“神十四”开始，卫其勒格其每次都要到现场去看返回舱着陆的过程，因此他也被大家亲切地称为“追星大叔”。
　　神舟十七号载人飞船返回舱成功着陆后，他兴奋地掰着手指头，边数边说：“‘神十二’‘神十四’‘神十五’‘神十六’，再加上今天的‘神十七’，先后有5艘神舟飞船返回舱在我家牧场着陆。”
　　神舟十二号载人飞船返回舱着陆时，卫其勒格其正和家人看电视直播。“镜头里突然出现了一个熟悉的公路道班，那不就是我家的牧场吗！”他一拍大腿，差点蹦起来。“如果不是赶上有风，把降落伞吹偏了一点，‘神十三’也落在我家牧场呢！”他憨笑说。
　　从神舟十四号载人飞船返回舱着陆开始，卫其勒格其已经连续4次远远地看着返回舱落在自家牧场上，“现场看返回舱着陆的感觉，确实震撼！”
　　卫其勒格其家的牧场非常大，总面积足足有71万亩。“我家有2块牧场，大的一块有68万亩，飞船返回舱5次都落在这块大的牧场上。”
　　神舟十七号载人飞船返回舱着陆后，工作人员在着陆点立起一个写有“神舟十七号载人飞船返回舱落点”的金属纪念牌。“以前，我都会在返回舱着陆第二天把一条蓝色哈达系在纪念牌上面。”卫其勒格其说，“这次我也准备了一条哈达。对我们蒙古族群众来说，这是表示吉祥和祝福的一种礼节，我希望祖国的航天事业越来越好！”
　　这片苍茫的大漠戈壁，是中国航天员出征太空的起点，也是他们返回地球的落点。额济纳的牧民们数度搬迁、三易旗府，留下了“最好牧场为航天”的佳话。
　　 （记者刘懿德）新华社酒泉4月30日电
 
依靠劳动创造谱写中国式现代化新篇章
依靠劳动创造谱写中国式现代化新篇章
（ 2024-05-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
新华社评论员


　　鲜花在辛勤浇灌下绽放，梦想在不懈奋斗中成就。“五一”国际劳动节来临之际，255个集体和1088名个人分获全国五一劳动奖状、奖章，1034个集体获全国工人先锋号。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对工人阶级和广大劳动群众的高度重视和亲切关怀。我们向获奖的集体和个人表示热烈祝贺，并向奋斗在各条战线上的工人阶级和广大劳动群众致以崇高敬意和节日问候！
　　劳动是一切成功的必经之路，是推动人类社会进步的根本力量。今年是新中国成立75周年。在党的领导下，广大劳动者以奋斗为笔、汗水为墨，在共和国史册上写下不朽的劳动壮歌，创造了一个又一个“当惊世界殊”的发展奇迹。从“连一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造”，到成为拥有联合国产业分类目录中全部工业门类的制造业第一大国；从一穷二白、民生凋敝，到成为世界第二大经济体，建成了世界上规模最大的教育体系、社会保障体系和医疗卫生体系；从山河破碎、满目疮痍，到建成了全球最大的高速铁路网、高速公路网、世界级港口群，航空航海通达全球……在中国共产党领导下，一代又一代劳动人民接力奋斗，让我们的国家发生了天翻地覆的变化，使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。历尽天华成此景，人间万事出艰辛。我们依靠劳动创造书写了共和国的辉煌历史，必将依靠劳动创造开拓更加美好的未来。
　　以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是全党全国各族人民在新时代新征程的中心任务。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，我国14亿多人口整体迈入现代化，规模超过现有发达国家人口的总和，其艰巨性和复杂性前所未有。现代化不会从天上掉下来，而是要通过发扬历史主动精神干出来。前进道路上，把中国式现代化的宏伟蓝图一步步变成现实，实现中华民族伟大复兴的中国梦，归根到底要靠辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。劳动创造未来，奋斗成就梦想。全面建设社会主义现代化国家新征程上，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，充分发挥工人阶级和广大劳动群众的主力军作用，把各行各业劳动群众的劳动热情和创新创造活力充分激发出来，依靠劳动创造扎实推进中国式现代化，就没有攻克不了的难关，就没有成就不了的伟业。
　　发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。坚持以人民为中心的发展思想，切实保障广大劳动群众合法权益，用心帮助广大劳动群众排忧解难，让每一个劳动者都得到尊重，让每一项合法权益都得到维护，才能推动全社会进一步形成崇尚劳动、尊重劳动者的良好氛围，不断增强工人阶级和广大劳动群众的获得感、幸福感、安全感，汇聚起同心共圆中国梦的磅礴力量。工会是党领导的工人阶级群众组织，要把广大职工群众紧密团结在党的周围，为实现党的中心任务而团结奋斗。职工在哪里，工会工作就应该覆盖到哪里。践行党的群众路线，深入调查研究，及时了解职工所思所想所盼，不断增强服务职工本领，真心实意为职工说话办事，努力为职工群众提供精准、贴心的服务，工会就能更好发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，当好职工信赖的“娘家人”。
　　新征程是充满光荣和梦想的远征，也是广大劳动者人生出彩的广阔舞台。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，诚实劳动、勤勉工作，锐意进取、真抓实干，以优异成绩迎接新中国成立75周年，奋力谱写中国式现代化新篇章。　　　　新华社北京4月30日电
 
这些新规5月施行，一起来看
这些新规5月施行，一起来看
（ 2024-05-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻
 
　　新华社北京4月30日电（记者齐琪）试点实行换发补发出入境证件“全程网办”，将非银行支付机构及其业务活动进一步纳入法治化轨道进行监管，首次对社会组织名称进行统一规定……这些新规5月施行，为美好生活保驾护航。
　　试点实行换发补发出入境证件“全程网办”


　　国家移民管理局决定自5月6日起正式实施便民利企出入境管理若干政策措施。包括试点实施换发补发出入境证件“全程网办”，北京、上海等20个试点城市16周岁以上户籍居民（国家工作人员和现役军人除外）换发补发普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证，可以通过国家移民管理局政务服务平台网上提交申请。
　　将非银行支付机构及其业务活动进一步纳入法治化轨道进行监管


　　5月1日起施行的《非银行支付机构监督管理条例》将非银行支付机构及其业务活动进一步纳入法治化轨道进行监管。条例明确非银行支付机构的定义和设立许可，完善支付业务规则，保护用户合法权益，明确监管职责和法律责任等。
首次对社会组织名称进行统一规定


　　5月1日起施行的《社会组织名称管理办法》，首次对社会组织名称进行统一规定。办法明确，县级以上地方人民政府的登记管理机关登记的社会组织名称中间一般不得含有“中国”“全国”“中华”“国际”“世界”等字词。
　　细化不以人名、企业名称、商标名称作地名等规定


　　《地名管理条例实施办法》自5月1日起施行。
　　在地名命名更名方面，办法规定了地名方案的编制内容、组织实施和变更程序，明确了不以人名、企业名称、商标名称作地名的特殊规定。在地名使用方面，办法细化了地名罗马字母拼写、地名用字读音审定、少数民族语地名和外国语地名汉字译写及标准汉字译名使用等要求，明确了地名标志设置和维护的具体内容。
加大对碳排放数据造假行为的处罚力度


　　《碳排放权交易管理暂行条例》5月1日起施行。
　　针对碳排放数据造假突出问题，暂行条例加大处罚力度，对在温室气体排放相关检验检测、年度排放报告编制和技术审核中弄虚作假的，规定了罚款、责令停产整治、取消相关资质、禁止从事相应业务等严格的处罚，并建立信用记录制度。
支持保密科技创新


　　新修订的保守国家秘密法5月1日起施行。保密法新增条款支持保密科技创新，明确国家鼓励和支持保密科学技术研究和应用，提升自主创新能力，依法保护保密领域的知识产权。
推广使用生活节水器具


　　5月1日起施行的《节约用水条例》从工业、农业、生活等方面提出了综合性的节水措施。
　　例如，条例提出，工业企业的生产设备冷却水、空调冷却水、锅炉冷凝水应当回收利用。县级以上地方人民政府及其有关部门应当加强农村生活供水设施以及配套管网建设和改造，推广使用生活节水器具等。
　　煤矿企业不得因从业人员拒绝强令冒险作业而降薪


　　《煤矿安全生产条例》自5月1日起施行。
　　条例明确，煤矿企业主要负责人（含实际控制人）是本企业安全生产第一责任人，对本企业安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。条例同时提出，煤矿企业不得因从业人员拒绝违章指挥或者强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇，无正当理由调整工作岗位，或者解除与其订立的劳动合同。
建立招标投标市场壁垒线索征集机制


　　《招标投标领域公平竞争审查规则》5月1日起施行。规则提出，公民、法人或者其他组织认为政策措施妨碍公平竞争的，有权向政策制定机关及其上一级机关反映。地方各级招标投标指导协调部门、招标投标行政监督部门应当建立招标投标市场壁垒线索征集机制，动态清理废止各类有违公平竞争的政策措施。
 
塞尔维亚总统武契奇表示
习近平主席此访将为塞尔维亚发展带来新希望
塞尔维亚总统武契奇表示

习近平主席此访将为塞尔维亚发展带来新希望
（ 2024-05-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合
 
　　新华社贝尔格莱德4月30日电（记者郑明达 石中玉）塞尔维亚总统武契奇4月30日表示，习近平主席即将进行的国事访问，不仅是塞尔维亚外交上的大事，同时也是一件值得塞全国人民欢天喜地的大事，相信此访将为塞尔维亚发展带来新的希望。
　　“我非常期待习近平主席来访。”武契奇当天会见在贝尔格莱德访问的新华通讯社社长傅华时说，中国是塞尔维亚的“铁杆朋友”，塞尔维亚与中国的交往是完全坦诚开放的。中国人民的援助，塞尔维亚永远不会忘记。相信习近平主席届时一定会感受到塞尔维亚人民的热情与友好。
　　武契奇高度赞赏河钢斯梅代雷沃钢厂对塞经济发展的助力，新冠疫情期间中国在医药卫生领域对塞的援助，以及中方在国际多边场合对塞的支持。他强调，塞尔维亚坚定支持中国在维护自身核心利益和重大关切上的立场。在台湾问题上，塞尔维亚坚定支持一个中国原则，坚定支持中国维护自身主权和领土完整。
　　在谈到媒体交流时，武契奇高度赞赏新华社同南斯拉夫通讯社等塞媒体的合作，表示这样的交流能让塞尔维亚媒体学习中国同行的经验，也能让塞人民更好了解中国，促进两国互相学习、借鉴经验。
　　傅华说，在习近平主席和总统先生的战略引领下，中塞关系历经国际风云变幻而蓬勃发展，树立了中国同欧洲国家友好关系的典范。期待此次两国元首的会晤，能够为中塞交流合作擘画新的蓝图，推动中塞“铁杆友谊”在新时代焕发出新的光彩。
　　傅华表示，新华社愿与塞尔维亚同行一道，继续深化交流合作，共同讲好中塞友谊故事，通过高质量、多维度的新闻报道和智库研究，全景式、立体化展现新时代中塞关系的光明前景，坚定当好中塞友谊使者，为两国深化各领域合作营造良好舆论氛围，更好造福两国人民。
 
直面共同挑战，共创美好未来
人类命运共同体理念为人类文明发展指路领航
直面共同挑战，共创美好未来
人类命运共同体理念为人类文明发展指路领航
（ 2024-05-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合
 
　　新华社国家高端智库4月30日在塞尔维亚首都贝尔格莱德发布《构建人类命运共同体的时代价值和实践成就》（塞文版）智库报告。报告认为，作为应对全球挑战的中国方案，人类命运共同体理念符合全人类共同价值和共同利益，已为世界带来巨大红利，未来将继续作为引领人类文明进步方向的鲜明旗帜发挥重要作用。
　　当今世界正经历百年未有之大变局，各国相互联系、相互依存的程度空前加深，同时和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字日益凸显，全球多边治理体系面临严峻挑战。如何才能本着对人类命运的终极关怀，找到人类文明永续发展的精神指引成为全世界必须回答的问题。
　　面对“人类向何处去”的世界之问、历史之问、时代之问，中国国家主席习近平11年前提出了构建人类命运共同体这一中国方案。推动构建人类命运共同体，不是以一种制度代替另一种制度，不是以一种文明代替另一种文明，而是不同社会制度、不同意识形态、不同历史文化、不同发展水平的国家在国际事务中利益共生、权利共享、责任共担，是世界各国人民前途所在。
　　构建人类命运共同体理念为解决全球挑战提供了东方智慧。推动构建人类命运共同体，强调“共”、促进“融”、主张“合”。它是各国应对挑战、解决纷争、弥合分歧的治世之道，是推动人类社会携手建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽世界的中国良方。同时，构建人类命运共同体理念也是实现中国式现代化的本质要求，两者有机联系、密不可分。“立己达人”，坚持在推进中国式现代化过程中推动构建人类命运共同体，以自身新发展为世界提供新机遇，让各国人民都从中国发展中受益。
　　构建人类命运共同体理念是世界共同价值和追求的集中体现。尽管世界各个文明语言载体、思维框架、信仰基础不同，但追求和平与发展的目标是共同的，建立公平正义秩序的愿望是共同的，实现民主自由的追求是共同的。作为极富包容性的思想体系，构建人类命运共同体理念汲取了世界多元文明相融相通的优秀成果，反映全人类的普遍愿望和共同心声，凝聚不同民族、不同信仰、不同文化、不同地域人民的共识，画出不同文化背景和发展程度国家之间的最大同心圆，超越零和博弈、强权政治、冷战对抗的陈旧思维，成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜。
　　构建人类命运共同体理念具备广阔的实践空间。2013年以来，在构建人类命运共同体理念框架下，共建“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等中国倡议为应对全球挑战、促进世界发展作出重要贡献。中老铁路实现了老挝人民“变陆锁国为陆联国”的夙愿，雅万高铁成为东南亚国家首条实现350公里时速的铁路，与中方的合作让希腊比雷埃夫斯港重获新生，来自中国的菌草技术被莱索托人民亲切地称为“幸福草”，“鲁班工坊”帮助塔吉克斯坦等国家的年轻人掌握职业技能……2013－2022年，中国与“一带一路”共建国家进出口总额累计达19.1万亿美元，年均增长6.4%。据世界银行预测，到2030年，共建“一带一路”相关投资有望使共建国家760万人摆脱极端贫困，3200万人摆脱中度贫困。众多案例和数据表明，构建人类命运共同体理念既解决当前世界面临的紧迫问题，也解决未来人类社会可持续发展的长远问题，为各国民众创造了实实在在的福祉。
　　凡益之道，与时偕行。中国提出构建人类命运共同体理念，始终倡导和平、发展、合作、共赢，坚持做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。展望未来，构建人类命运共同体理念必将焕发出愈发鲜明的真理力量、更为彰显的引领作用和超越时空的思想伟力，为人类社会开辟共同发展、长治久安、持续繁荣的美好愿景。　　　　　　（记者刘晨　徐海静）
　　 新华社贝尔格莱德4月30日电
 
中塞媒体智库研讨会聚焦“人类命运共同体”
中塞媒体智库研讨会聚焦“人类命运共同体”
（ 2024-05-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合
 
 
　　四月三十日，新华通讯社社长、新华社国家高端智库学术委员会主任傅华出席在贝尔格莱德举行的中塞媒体智库研讨会暨《构建人类命运共同体的时代价值和实践成就》（塞文版）智库报告发布仪式并发表主旨讲话。　　　　　　　　新华社记者李颖摄
 
 

　　新华社贝尔格莱德4月30日电（记者郑明达　陈文仙）中塞媒体智库研讨会暨《构建人类命运共同体的时代价值和实践成就》（塞文版）智库报告发布仪式4月30日在贝尔格莱德举行。与会嘉宾一致认为，要积极发挥中塞各层级交往合作优势，为两国关系发展和命运共同体建设贡献智慧和力量。
　　新华通讯社社长、新华社国家高端智库学术委员会主任傅华说，构建人类命运共同体是习近平外交思想的核心理念，为应对全球挑战贡献了东方智慧，是全人类共同价值追求的集中体现，为各国人民创造了实实在在的福祉。中塞两国是历经风雨、患难与共的“铁杆朋友”，双方在共同迈向现代化的征程中携手同行，这就是推动构建人类命运共同体的生动体现。
　　傅华表示，新华社高度重视同塞尔维亚媒体、智库的交流合作，愿同塞方一道，继续讲好中塞友谊故事，通过高质量、多维度的新闻报道和智库研究，全景式、立体化展现新时代中塞关系的光明前景，为中塞开展多领域合作搭建沟通桥梁、提供智力支持，当好中塞友谊使者，更好造福两国人民。
　　中央党史和文献研究院副院长、中央编译局局长季正聚说，中塞良好关系的持久稳定发展，对于更好构建人类命运共同体具有重要作用。从这一角度看，加强文化交往交流，以民心相通推动高质量共建“一带一路”，进而为巩固提升中塞之间的友谊奠定坚实基础，无疑具有重要意义。
　　中国驻塞尔维亚大使李明表示，在习近平主席即将对塞尔维亚进行国事访问前夕，中塞两国媒体智库人士围绕构建人类命运共同体以及中塞关系进行研讨，同时发布智库报告塞文版，具有特殊而重要的意义。相信这将为中塞关系发展提供强大智力支持，也将为人类命运共同体理念的传播落实做出积极贡献。
　　塞尔维亚南斯拉夫通讯社社长格尔契奇说，南通社从成立至今始终关注着中国。塞中通过共建“一带一路”取得了很多合作成果，为新闻媒体提供了丰富的报道资源。我们希望继续通过客观真实地报道塞中共建“一带一路”，增进两国人民的相互理解，助力两国关系发展。
　　塞尔维亚建设、交通和基础设施部长韦西奇说，近年来，塞尔维亚经济迅速发展，这离不开中国的支持。中国的投资在塞尔维亚非常受欢迎。塞方希望同中国开展更高质量的基础设施合作项目，加强智慧道路建设。相信在两国元首引领下，塞中务实合作将会达到更高的水平。
　　研讨会期间，新华社发布《构建人类命运共同体的时代价值和实践成就》（塞文版）智库报告。报告从历史、理论、文化、实践等多角度解读人类命运共同体理念，是新华社研究阐释习近平外交思想的最新成果。
　　此次活动由新华社联合塞尔维亚南斯拉夫通讯社共同主办，主题为“以人类命运共同体理念为引领 深化中塞全面战略伙伴关系”。中塞两国政府官员以及两国主流媒体、智库负责人等约200人参会。
　　会后，新华社同南通社签署新闻交换协议，双方一致同意加强在新闻传播领域的交流与合作。
 
中宣部、国家发改委联合发布2023年“诚信之星”
中宣部、国家发改委联合发布2023年“诚信之星”
（ 2024-05-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合
 
　　新华社北京4月30日电为深入学习贯彻习近平文化思想，贯彻落实习近平总书记关于加强诚信建设的重要指示精神，广泛践行社会主义核心价值观，充分发挥诚信典型的示范带动作用，大力弘扬诚信文化，积极推进诚信建设，持续推动诚实守信、履约践诺成为全社会的价值追求和自觉行动，中央宣传部、国家发展改革委近日向社会发布了2023年“诚信之星”。
　　此次发布的“诚信之星”分别是：安踏（中国）有限公司、陈克明食品股份有限公司、天津市换新水产良种场原场长金万昆、吉林省白山市林源春生态科技股份有限公司董事长徐建友、江苏省连云港市灌云县公安局交警大队辅警侍东亮、江西省绿能农业发展有限公司董事长凌继河、山东省新泰市龙廷镇将军堂村村民李学武、广东省佛山市三水李保安龙舟厂厂长李保安、广西壮族自治区来宾市忻城县古蓬镇龙利村党委书记秦远莲、新疆生产建设兵团第四师可克达拉市七十一团退休职工张忠敏。
　　发布现场播放了“诚信之星”先进事迹视频短片，中央宣传部、国家发展改革委负责同志颁发了“诚信之星”证书和奖杯。“诚信之星”讲述了自己的诚信追求和人生感悟：他们有的坚持诚信经营、质量为先，着力打造有品质有实力的国货品牌；有的扎根乡村、科技兴农，为助力乡村振兴贡献智慧、挥洒汗水；有的恪守承诺、敬业奋进，矢志不渝把一份事业做到极致；有的以诚立身、自强不息，身处困境仍然不忘履约践诺。他们坚定守护诚信理念，模范践行社会主义核心价值观，以实际行动展现了以诚立身、诚信为本的时代风貌和崇高精神。
　　“诚信之星”发布特别节目将由中央广播电视总台财经频道于近期播出，相关融媒体作品《致敬“诚信之星”》届时也将同步推送。
 
三大指数稳在扩张区间显示经济总体延续回升态势
三大指数稳在扩张区间显示经济总体延续回升态势
（ 2024-05-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合
 
　　国家统计局服务业调查中心、中国物流与采购联合会4月30日发布数据，4月份，中国制造业采购经理指数（PMI）、非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为50.4%、51.2%和51.7%，虽然均比上月有所下降，但三大指数继续保持在扩张区间，显示我国经济运行总体延续回升态势。
　　“4月份，中国制造业PMI为50.4%，连续两个月位于扩张区间，制造业继续保持恢复发展态势。”国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河说。
　　——企业生产继续加快，市场需求保持扩张。
　　4月份，生产指数为52.9%，比上月上升0.7个百分点，为2023年4月份以来最高。中国物流信息中心专家文韬表示，4月份，新订单稳中有增以及前期积压订单消化，加之企业利润持续增长，推动制造业企业生产活动加快上升。
　　从需求指数看，4月份，新订单指数为51.1%，比上月下降1.9个百分点，但仍位于扩张区间，制造业市场需求继续恢复。从外需情况看，新出口订单指数为50.6%，继续保持扩张，表明企业出口业务总体继续改善。
　　文韬表示，3月份市场需求集中释放，导致4月份需求增速有所回调，但结合前期指数变化来看，3月份至4月份，制造业新订单和新出口订单均保持增长态势，经济回升向好动力增强。
　　——大中小企业均持稳运行，新动能继续较快扩张。
　　4月份，大型企业PMI为50.3%，继续位于扩张区间；中型企业PMI为50.7%，比上月上升0.1个百分点，连续4个月上升；小型企业PMI为50.3%，与上月持平。同时，各规模企业生产指数和新订单指数均连续两个月位于扩张区间，产需持续释放。
　　“结合来看，当前大中小企业协同增长，经济恢复的稳定性、均衡性有所提升。”文韬说。
　　4月份，装备制造业和高技术制造业PMI分别为51.3%和53.0%，继续位于扩张区间，且均高于制造业总体。消费品行业PMI为50.5%，继续保持扩张。文韬表示，今年以来新动能呈现平稳较快增长势头，与新质生产力发展形成良性互动，进一步促进了经济结构优化。
　　——市场预期总体稳定，后市向好具备基础。
　　4月份，生产经营活动预期指数为55.2%，比上月下降0.4个百分点，继续位于较高景气区间，表明制造业企业对近期市场发展信心总体稳定。
　　“今年前4个月，公司销售额2212万元，出货额2245万元，同比分别增长33%和35.1%。”安徽锴模装备模具股份有限公司总经理王罗海表示，今年将在稳定国内市场份额的同时，增加出口额，并进一步丰富产品类型，扩大汽车车灯模具和非标自动化设备销售市场，不断培育壮大新的增长点。
　　赵庆河表示，尽管本月制造业PMI继续位于扩张区间，但调查结果显示，反映原材料成本高的企业占比为46.0%，比上月上升4.2个百分点，同时主要原材料购进价格指数升至54.0%，制造业企业成本压力有所增加。
　　从非制造业情况看，4月份，非制造业商务活动指数为51.2%，比上月下降1.8个百分点，但仍高于临界点，非制造业延续扩张态势。
　　服务业景气水平有所回落。4月份，服务业商务活动指数为50.3%，比上月下降2.1个百分点。从市场预期看，业务活动预期指数为57.4%，继续保持在较高景气区间，服务业企业对市场发展前景持续看好。
　　建筑业扩张略有加快。4月份，随着基础设施建设加快推进，建筑业商务活动指数比上月上升0.1个百分点，为56.3%，继续位于较高景气区间。
　　“4月份，综合PMI产出指数为51.7%，比上月下降1.0个百分点，表明我国企业生产经营活动扩张有所放缓。”赵庆河说。
　　商务部等多部门相继出台《推动消费品以旧换新行动方案》《汽车以旧换新补贴实施细则》；工业和信息化部等六部门部署全面开展绿色建材下乡活动；明确超长期特别国债重点支持领域，加快项目建设和资金使用进度……近期以来，稳经济政策持续发力，着力扩大国内需求，提振经营主体信心。
　　国家统计局副局长盛来运表示，要坚决贯彻落实党中央、国务院关于促进经济稳定发展的决策部署，进一步加大政策落实力度，巩固和增强经济持续回升向好基础。
（记者魏玉坤 李慧颖）　　新华社北京4月30日电
 
企业间如何提升互信？这个信息要备案登记
企业间如何提升互信？这个信息要备案登记
（ 2024-05-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合
 
　　企业透明度不足，容易导致金融机构、投资人难以与企业建立信任。30日，中国人民银行联合国家市场监督管理总局出台的《受益所有人信息管理办法》正式公布，对受益所有人信息备案和管理作出具体规定，并将自2024年11月1日起施行。
　　哪些企业需要备案登记？又有哪些企业将由此受益？一起来看管理办法有哪些看点。
　　看点一：增强信息对称和互信 优化营商环境


　　什么是“受益所有人”？此次公布的管理办法明确，受益所有人是指最终拥有或实际控制备案主体，或者享有备案主体最终收益的自然人。管理办法还规定了哪些主体应当备案受益所有人信息，并明确了受益所有人识别标准。
　　“当前，我国已在企业信用信息公示系统中向社会公开企业主要的股权结构信息，但股权结构信息还不足以反映企业的控制和受益关系。”北京师范大学法学院教授袁治杰介绍，推进受益所有人信息备案制度建设，能够更加清晰明确地反映公司等主体的股权结构及最终控制、受益情况，增强经营主体之间的信息对称和互信，提升了交易安全和交易效率。
　　目前，受益所有人集中备案已成为国际标准要求和国际通行做法，也是管理和防范市场风险的必要措施。
　　记者了解到，世界银行已将受益所有人登记备案制度列为营商环境评估的重要指标，全球反洗钱标准的制定机构——金融行动特别工作组（FATF）也将此列为反洗钱国际评估的重要指标。目前，世界主要经济体均已建立该制度。
看点二：推出“承诺免报” 便利备案主体


　　根据管理办法，公司、合伙企业和外国公司分支机构都属于“备案主体”。在2024年11月1日之前注册登记的经营主体，可以在2025年11月1日前补充提交受益所有人信息；在2024年11月1日后新注册的经营主体，要在相关登记注册系统办理设立登记时填报受益所有人信息。
　　管理办法同时规定，个体工商户无需备案受益所有人信息。非公司企业法人、个人独资企业、农民专业合作社（联合社）及其分支机构，以及境内公司、合伙企业的分支机构暂时无需备案受益所有人。
　　为简便中小微企业填报流程，管理办法规定了“承诺免报”的简化措施。中国人民银行相关人士介绍，符合条件的中小微企业，可在系统中阅读承诺书并勾选确认，即可免于进一步填报受益所有人信息。
　　“对我们来说，填报受益所有人信息并不陌生。”西安蓝晓科技新材料股份有限公司董事长高月静告诉记者，此前企业在银行办理开户、贷款等业务时，银行也会登记、核查受益所有人信息。尤其是在申请银行贷款时，银行在授信、放贷过程中都会将核实受益所有人作为背景调查的重要考虑因素。
　　看点三：信息不对社会公开 限定信息查询使用条件


　　对于信息登记，有企业担心数据隐私保护问题。对此，管理办法明确限定了备案信息查询使用条件等，更好地规范公司等主体备案受益所有人相关信息。
　　记者了解到，国际上对受益所有人信息管理政策大致可分为两类，一类是将受益所有人信息作为公开信息，可供全社会公开查询；另一类将其作为非公开信息，仅供政府部门和反洗钱义务机构在履行法定职责时查询。
　　我国对通过备案制度获取的受益所有人信息数据采取相对审慎的态度，明确将受益所有人信息作为非公开信息，同时强调信息的保密性。
　　清华大学法学院副教授鲁楠表示，我国采取的信息管理政策充分平衡隐私保护和市场透明度之间的关系，备案的受益所有人信息不对社会公开，国家有关机关和金融机构只在履行法定职责时，才可以依法获取或查询信息，且必须予以严格保密。
看点四：打击犯罪 提升监管质效


　　在专家看来，管理办法的出台对打击犯罪、反腐败等方面具有重要意义。
　　此前“明天系”、辽宁忠旺集团等通过大量空壳公司循环注册，掩饰资金来源和实际控制关系，大肆从事非法金融活动，严重扰乱金融秩序、威胁金融安全。中国人民银行相关人士表示，在识别受益所有人时要“层层穿透”，有助于从源头上防范空壳公司、虚假注资和嵌套持股等违规行为。
　　“这对透明度高的企业是利好。”北京大学法学院教授王新说，市场股权和控制权的结构清晰明确，将有利于保障合法真实的经营主体获得更多资源、享受产业发展的政策红利，构建公平、公正、公开的营商环境，提振市场信心。
　　近年来，电信网络诈骗犯罪十分猖獗，其中不乏不法分子通过注册空壳公司等方式间接持股公司，掩饰、转移违法犯罪所得。
　　在专家看来，新规出台对遏制电信网络诈骗犯罪、保障民生安全有着积极意义。受益所有人信息备案制度可有效减少对虚假信息的滥用，遏制利用虚假企业或空壳公司进行欺诈。　　　　（记者吴雨）新华社北京4月30日电