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习近平在视察武警海警总队东海海区指挥部时强调
把握海警力量建设运用特点规律 提高海上维权执法能力
习近平在视察武警海警总队东海海区指挥部时强调
 
把握海警力量建设运用特点规律 提高海上维权执法能力

( 2023-12-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
  十一月二十九日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到武警海警总队东海海区指挥部视察。这是习近平发表重要讲话。  新华社记者李刚摄
 
 
 
  十一月二十九日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到武警海警总队东海海区指挥部视察。这是习近平亲切接见东海海区指挥部有关同志,同大家合影留念。  新华社记者李刚摄
 
 

  新华社上海12月1日电(记者梅常伟)中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平11月29日到武警海警总队东海海区指挥部视察,强调要深入贯彻党的二十大精神,把握海警力量建设运用特点规律,提高海上维权执法能力。
  初冬的上海,风景秀丽,清爽宜人。上午10时15分许,习近平来到东海海区指挥部机关,在热烈的掌声中,亲切接见该指挥部有关同志,同大家合影留念。
  随后,习近平听取东海海区指挥部工作汇报,通过视频察看海警舰艇编队执行任务情况。习近平对东海海区指挥部建设和完成任务情况给予肯定。
  习近平强调,要有效维权执法,坚决捍卫我国领土主权和海洋权益。要建立健全海上执法协作配合机制,依法严厉打击海上违法犯罪活动,维护我国海洋经济健康发展。要务实开展海上执法对外交流合作,积极参与国际和地区海洋治理。
  习近平指出,要立足当前、着眼长远,加强整体谋划和工作统筹,制定好路线图、施工图,扎扎实实提高指挥部建设水平。要抓好相关改革任务落实,推动力量体系优化升级,为指挥部建设创造更好条件。
  习近平强调,要全面加强指挥部党的建设,确保政治过硬。第二批主题教育正在深入开展,要力戒形式主义、官僚主义,切实解决实际问题,取得扎实成效。要严格教育管理,狠抓经常性基础性工作落实,确保秩序正规、安全稳定。要高度重视基层建设,锻造坚强战斗堡垒,提高基层自建能力。各级要满腔热忱为基层排忧解难,激发大家干事创业积极性,齐心协力开创指挥部建设新局面。
  何卫东等参加活动。
 
习近平总书记谋划推动长三角一体化发展纪事
习近平总书记谋划推动长三角一体化发展纪事

( 2023-12-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  放眼中国经济版图,长三角地区以4%的国土面积,集聚了全国约17%的人口,创造了全国近1/4的经济总量,是经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。
  11月30日,习近平总书记在上海主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话,要求长三角“进一步提升创新能力、产业竞争力、发展能级,率先形成更高层次改革开放新格局”。
  2018年11月5日,在上海举行的首届中国国际进口博览会开幕式上,习近平总书记郑重宣布:“支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略”,赋予长三角重大历史使命,为长三角一体化发展注入强大动能。
  党的十八大以来,习近平总书记关于长三角一体化发展的一系列重要讲话重要指示,明确指出了长三角一体化发展的重大使命、重点任务、方法路径、根本保障,为推动长三角一体化发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
  牢记习近平总书记嘱托,长三角地区紧扣“全国发展强劲活跃增长极、高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区、改革开放新高地”的战略定位,牢牢把握高质量发展这个首要任务,奋力书写中国式现代化的长三角新篇章。
  “必须深刻认识长三角区域在国家经济社会发展中的地位和作用”


  11月8日,随着一声发车指令,一列满载输配电设备及工程机械、光学仪器等货物的列车缓缓从上海铁路闵行站驶出。列车将沿沪昆铁路一路向南,从云南磨憨口岸出境,沿中老铁路驶往老挝万象。
  第六届进博会期间,2023长三角G60科创走廊高质量发展要素对接大会在上海举行,近千名参会者从视频中见证了“中老班列-G60号”国际货运班列首发仪式。
  发源于上海松江区的长三角G60科创走廊,不仅在地理空间不断延伸拓展,更在创新生态与协作网络上提质增能。五年来,G60科创走廊高新技术企业数量占全国比重从1/12上升到1/8,战略性新兴产业增加值占GDP比重从11.5%上升到15%……
  长三角,这片面积约35.8万平方公里的中国东部发展热土,在国家现代化建设大局和全方位开放格局中举足轻重。
  习近平同志在浙江、上海工作期间,深入思考、积极推动长三角一体化发展。进入新时代,这片区域在全国发展大局中应当承担什么样的使命,习近平总书记更是站在全局高度精心谋划,为长三角一体化发展按下“快进键”。
  2014年5月,习近平总书记在上海考察时强调,“继续完善长三角地区合作协调机制”“努力促进长三角地区率先发展、一体化发展”。
  2018年11月5日,习近平总书记在首届中国国际进口博览会开幕式上发表主旨演讲,宣布“支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略,着力落实新发展理念,构建现代化经济体系,推进更高起点的深化改革和更高层次的对外开放,同‘一带一路’建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设相互配合,完善中国改革开放空间布局”,翻开了长三角一体化发展新篇章。
  随后在上海市考察时,习近平总书记又对上海以及长三角发展提出明确要求:“要在推动长三角更高质量一体化发展中进一步发挥龙头带动作用,把长三角一体化发展的文章做好,使之成为我国发展强劲活跃的增长极。”
  起手布局,落子成势。
  五年来,习近平总书记多次在长三角地区考察调研,主持召开一系列相关会议,在长三角一体化发展的关键阶段给予指引。
  谋定而后动。制定《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》是一项具有战略意义的工作。
  2019年5月13日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议这一规划纲要。会议指出,长三角一体化发展具有极大的区域带动和示范作用,要紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,带动整个长江经济带和华东地区发展,形成高质量发展的区域集群。
  同年11月3日,习近平总书记在上海考察时指出,长三角三省一市要增强大局意识、全局观念,抓好《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》贯彻落实,聚焦重点领域、重点区域、重大项目、重大平台,把一体化发展的文章做好。
  2020年8月20日,一场由习近平总书记主持召开、以扎实推进长三角一体化发展为主题的座谈会在安徽合肥举行。
  这是长三角一体化发展上升为国家战略以来,习近平总书记首次就这一重大战略专门召开座谈会进行重要部署。总书记高度评价长三角一体化发展战略实施以来取得的进展,明确指出“面对严峻复杂的形势,要更好推动长三角一体化发展,必须深刻认识长三角区域在国家经济社会发展中的地位和作用”。
  在这次会议上,习近平总书记作出重要论断:“总的来说,长三角一体化发展新局面正在形成。”
  殷殷嘱托,深切期望。在每一个重要阶段和关键环节,习近平总书记亲自把脉定向,推动长三角一体化发展迈向纵深。
  ——握指成拳,以各自优势形成合力。
  长三角三省一市如何把自身发展融入协同发展大局,实现协调发展、有机融合,形成整体合力?
  “让要素在更大范围畅通流动,有利于发挥各地区比较优势,实现更合理分工,凝聚更强大的合力,促进高质量发展。”习近平总书记指明方向。
  通过一辆新能源汽车,可以观察其中蕴含的长三角错位发展、聚势而强的逻辑。
  上海本地,提供由芯片、软件等组成的“大脑”;向西约200公里外的江苏常州,提供动力电池;向南200多公里外的浙江宁波,提供一体化压铸机……
  在长三角,通过产业集群协同发展,一家新能源汽车整车厂可以在4小时车程内解决所需配套零部件供应,形成了体现现代化产业体系特征的“4小时产业圈”。
  ——重点突破,一体化进程不断加速。
  今年9月28日,南京到上海的第二条城际高速铁路——沪宁沿江高铁正式投入运营。这条高铁将句容、金坛、武进、江阴、张家港、常熟、太仓7个百强县(市、区)如珠玉般串起,给区域发展带来新的动能和想象空间。
  高速铁路里程超6600公里,陆域所有地级市都有动车通达;高速公路网1.67万公里;累计建成5G基站超50万个;公共服务共建共享机制持续健全……时空和心理距离越来越近,发展机遇如同活水源源不绝。
  ——发挥实效,合作机制不断健全。
  揭牌!今年7月底,长三角生态绿色一体化发展示范区迎来全国首个跨省域高新技术产业开发区的成立。示范区高新区占地面积19.54平方公里,将重点发展数字产业、智能制造、绿色新材料三大战略性新兴产业和总部经济、绿色科创服务两大特色产业。
  “国家支持示范区‘不破行政隶属、打破行政边界’,成为示范区创建跨省域高新区最具特色的优势。”长三角生态绿色一体化发展示范区执委会营商和产业发展部部长朱正伟说,示范区高新区将集成跨区域科技创新资源,构建区域一体化现代化产业体系。
  得益于一体化深入推进,长三角经济显示出强大活力与韧性。
  今年前三季度,长三角GDP总量逾22.1万亿元,占全国GDP总量比重较2022年同期有所提升,三省一市经济增速均超过了全国平均水平。
  “紧扣一体化和高质量两个关键词抓好重点工作”


  “紧扣一体化和高质量两个关键词抓好重点工作,真抓实干、埋头苦干,推动长三角一体化发展不断取得成效。”
  2020年8月,习近平总书记在安徽合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会时指出,围绕重点领域和重点区域进行突破,以点带面加快一体化进程。
  建筑缤纷多彩,周边绿水环绕。上海西郊的青浦区金泽镇,华为青浦研发中心的100多栋楼宇已全部封顶,目前正在全面装修。
  华为青浦研发中心是横跨沪苏浙的长三角生态绿色一体化发展示范区的重点项目,将现代化工作场所与绿色生态结合,打造华为全球创新基地。
  “在示范区建设中,生态绿色是底色,创新经济是亮色,一体化制度创新是成色。”长三角一体化示范区执委会副主任张忠伟说,作为长三角一体化发展国家战略的先手棋和突破口,示范区挂牌以来,共形成136项务实有效的制度创新成果,其中38项已面向全国复制推广。
  窥一斑而知全豹,处一隅而观全局。牢记习近平总书记嘱托,把视野从示范区扩展到整个长三角地区,更高质量一体化发展千帆竞发。
  ——推动区域市场融合与扩大开放相互促进、联动发展,积极探索形成新发展格局的路径。
  “长三角区域要发挥人才富集、科技水平高、制造业发达、产业链供应链相对完备和市场潜力大等诸多优势,积极探索形成新发展格局的路径。”习近平总书记为长三角构建新发展格局指明方向。
  今年是我国自贸区建设十周年。包括上海在内的长三角地区,是全国自贸区启动最早、分布最集中的区域之一。上海自贸区率先建成上海国际贸易“单一窗口”,支撑全国超1/4货物贸易量的数据处理;2022年江苏生物医药产业产值达5000亿元,位居全国前列,其中自贸区贡献一半;不产“一滴油”的浙江自贸区,依托制度创新打造油气全产业链;安徽自贸区探索企业开办“一业一证一码”等改革措施,“一照通”审批事项办理时限平均压缩85%以上……
  ——加大科技攻关力度,勇当我国科技和产业创新的开路先锋。
  “创新主动权、发展主动权必须牢牢掌握在自己手中”;
  “要支持一批中小微科技型企业创新发展”;
  “要进一步夯实创新的基础,加快科技成果转化,加快培育新兴产业,锲而不舍、久久为功”……
  对长三角一体化发展,习近平总书记始终强调要牢牢抓住“创新”这一重要引擎。
  今年年中,“祖冲之号”量子计算云平台在安徽合肥正式上线,面向全球开放,成为国际首个在超导量子路线上具有实现量子优越性潜力的云平台。
  “祖冲之号”的研制方是中国科学技术大学合肥微尺度物质科学国家研究中心。近年来,这里的科研人员与中科院上海技术物理研究所、江南计算技术研究所等几十家长三角的科研机构通力合作、各展所长,持续攻关量子科技。
  “上海和长三角区域不仅要提供优质产品,更要提供高水平科技供给,支撑全国高质量发展。”习近平总书记提出的要求,激励着长三角科研工作者在探索未知世界的道路上奋勇前行。
  ——从制度创新到法治保障,完善市场化、法治化、国际化营商环境,加快打造改革开放新高地。
  习近平总书记强调,“要对标国际一流标准改善营商环境,以开放、服务、创新、高效的发展环境吸引海内外人才和企业安家落户”。
  6月15日,签约;8月15日,开工建设;11月15日,设备安装;12月28日,预计投产。在海门经济技术开发区,站在已基本建设完毕的主体厂房前,上海电气集团南通项目负责人沈兵列出了在当地投资建厂的几个关键时间点。
  良好的营商环境,吸引着人才、项目纷至沓来,推动区域经济高质量发展。
  目前,长三角地区已实现市场准入登记标准、服务规范、信息共享、创新步调的“四个统一”,经营主体身份在线“一次验证、全网通用”和电子营业执照可共享复用;企业开办时限提速至平均0.85天,达到OECD国家水平;经营主体总量增加到3536万户,年均增速8%。
  ——多谋民生之利、多解民生之忧,在一体化发展中补齐民生短板。
  满足人民对美好生活的向往,是长三角一体化发展的初心,是开创未来的使命。
  “促进基本公共服务便利共享”“在交通出行、旅游观光、文化体验等方面率先实现‘同城待遇’”,习近平总书记对长三角一体化发展的要求,饱含着浓浓的民生情怀。
  每天八点出门,八点一刻到达上海地铁11号线昆山花桥站,坐6站地铁到上海赛车场站,再坐10分钟公交。不到九点,张欢欢就能准时出现在位于上海嘉定的办公室。
  张欢欢是浙江湖州人,目前居住在江苏昆山市花桥镇,工作在上海市嘉定区,是一个标准的“长三角人”。随着长三角一体化发展上升为国家战略,始于苏州工业园区的苏州轨道交通11号线,今年6月在花桥与上海地铁11号线“会师”开通运营。长三角的时空距离越拉越近。
  五年来,三省一市率先探索跨省异地就医门诊费用直接结算;轨道交通“一码通行”已实现长三角10个城市扫码便捷通行;140项政务服务事项在41个城市跨省市通办,身份证、驾驶证、行驶证等37类高频电子证照实现共享互认……
  规划一张图、交通一张网、审批一个章、民生一卡通、居民一家亲……长三角正从“你是你、我是我”,到“你中有我、我中有你”,现在加速走向“你就是我、我就是你”。
打造“全国发展强劲活跃增长极”


  11月底,尽管气温骤降,但浙江宁波舟山港穿山港区仍是一派繁忙景象:码头沿岸桥吊林立,港区集卡穿梭如织,一艘艘完成装卸作业的远洋巨轮起航,一趟趟满载货物的海铁联运班列驶离港区。
  今年前三季度,作为全球货物吞吐量第一大港,宁波舟山港累计完成货物吞吐量10.15亿吨,同比增长5.85%,为稳定产业链供应链、服务新发展格局提供有力支撑。
  2020年3月29日,习近平总书记乘车来到穿山港区2号集装箱泊位,冒雨察看了码头现场集装箱作业场景,了解港口运行情况。
  习近平总书记强调,宁波舟山港在共建“一带一路”、长江经济带发展、长三角一体化发展等国家战略中具有重要地位,是“硬核”力量。
  面朝繁忙的太平洋主航道,如今长三角以上海、宁波舟山港为核心,南京、杭州、苏州等16个港口为骨干,其他港口共同发展的港口群总体格局基本形成,2022年长三角港口集装箱吞吐量占全国比重约38%。
  “把长三角一体化发展放在国家区域发展总体战略全局中进行统筹谋划,扣紧了全国发展强劲活跃增长极、高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区、改革开放新高地的战略定位。”习近平总书记一语中的。
  深入调研,深邃思考,长远谋划。
  “率先形成新发展格局”“勇当我国科技和产业创新的开路先锋”“加快打造改革开放新高地”——2020年8月,习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上提出明确要求。
  2021年6月,《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布;同年7月,《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布……党中央统筹布局,赋予长三角更重的任务、更高的使命。
  习近平总书记深刻指出:“长三角一体化发展不是一日之功,我们既要有历史耐心,又要有只争朝夕的紧迫感,既谋划长远,又干在当下。”
  面向未来,长三角在全国发展大局中的战略地位更加凸显,攻坚突围的任务更加艰巨。击鼓催征,如何进一步推动长三角一体化发展向纵深挺进,走向更加美好的未来?这是发展之问,也是时代之问。
  习近平总书记强调:“三省一市和有关部门要按照党中央决策部署,勇于担当,主动作为,大胆突破。”
  承载殷切期望,担当重大使命,三省一市牢记嘱托、砥砺前行。
  深入重点领域和区域进行突破——
  2016年,上海自贸区运行3周年之际,习近平总书记作出重要指示:“大胆试、大胆闯、自主改,力争取得更多可复制推广的制度创新成果,进一步彰显全面深化改革和扩大开放的试验田作用。”
  高标准建设上海自由贸易试验区临港新片区,是推动长三角一体化发展的重要抓手。习近平总书记指出,要继续做好上海自由贸易试验区临港新片区建设工作,充分发挥试验田作用。
  推动长三角区域经济高质量发展,重点领域、行业是重要牵引。
  2020年8月,在扎实推进长三角一体化发展座谈会上,习近平总书记明确指出:“要发挥数字经济优势,加快产业数字化、智能化转型,提高产业链供应链稳定性和竞争力。”
  今年9月,长三角(芜湖)智算中心在安徽省芜湖市揭牌运行,规划建设3000P(1P约等于每秒1000万亿次计算速度)智能算力,将通过算力和产业深度融合,深化人工智能应用,推进数字产业化和产业数字化,助力长三角地区数字经济发展。
  “携手打造长三角科技创新共同体”“全力打造新能源汽车和智能网联汽车世界级产业集群”“推动三省一市自贸试验区联动发展”……今年6月,2023年度长三角地区主要领导座谈会在合肥举行。会议提出,三省一市将深化更多重点领域重点区域协同合作,推动更多重大平台重大项目落地见效。
  提高政策协同凝聚更强大合力——
  长三角地区如何提高政策协同?
  习近平总书记明确要求:“以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同”。
  2022年9月,在上海召开的长三角市场监管联席会议上,长三角四地全面对标打造国际一流营商环境,共签《长三角地区市场准入体系一体化建设合作协议》。
  这意味着长三角地区在市场准入领域将率先完成“四统一”,即统一登记标准、统一服务规范、统一信息共享、统一创新步调,长三角统一大市场建设迈出实质步伐。
  《长三角区域协同创新指数2022》报告显示,2022年长三角区域协同创新指数较2011年增长了近1.5倍,年均增速达9.47%。
  面向未来,活力四射的长三角,正绘制一幅高质量发展的美好画卷。
  ——发展方向更明确:到2025年,“长三角一体化发展取得实质性进展”“全面建立一体化发展的体制机制”;到2035年,“长三角一体化发展达到较高水平”“成为最具影响力和带动力的强劲活跃增长极”。
  ——发展前景更可期:到2025年,常住人口城镇化率达到70%;5G网络覆盖率达到80%;劳动年龄人口平均受教育年限达到11.5年,人均期望寿命达到79岁;科技进步贡献率达到65%……
  大江奔腾,东流入海。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,勇立潮头的长三角,正在新征程上谱写高质量发展新篇章。
(记者齐中熙 何欣荣 樊曦 胡璐 邹多为)
新华社北京12月1日电
 
巍巍巨龙展雄姿 共绘文明新画卷
——新时代长城保护观察
巍巍巨龙展雄姿 共绘文明新画卷
 
——新时代长城保护观察

( 2023-12-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  【开栏的话】巨龙绵延,护佑神州。万里长城,是中华民族勤劳智慧的结晶,是世界上规模、体量最大的线性文化遗产。历经2000余年沧桑,长城凝聚了中华民族众志成城、自强不息的精神,成为中华文明的重要象征。
  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视长城文化价值发掘和文物遗产传承保护工作。习近平总书记强调:“当今世界,人们提起中国,就会想起万里长城;提起中华文明,也会想起万里长城。长城、长江、黄河等都是中华民族的重要象征,是中华民族精神的重要标志。我们一定要重视历史文化保护传承,保护好中华民族精神生生不息的根脉。”
  “十四五”规划纲要提出建设长城、大运河、长征、黄河等国家文化公园。在顶层设计引领下,长城沿线15个省区市努力打破“各自为战”的局面,协同推进长城国家文化公园高质量建设,做好“长城+”大文章,有力推动长城沿线整体经济、社会、文化、生态全方位发展。
  新华社即日起推出“新时代中国调研行·长城篇”行进式报道,全景展示长城内外华夏大地的新发展、新变化。

新华社记者

  晨曦微露,红色的霞光洒在明万里长城最东端——鸭绿江畔虎山长城的城墙上,将横亘在中国北方大地上的蜿蜒巨龙“唤醒”。红日一路向西点亮长城,抵临大海之滨、翻越崇山峻岭、掠过高原黄河、挺进大漠戈壁……
  游龙舞动,山河多娇。跨越两千年,纵横四万里,长城见证了历史沧桑和时代巨变,守卫中华民族生存繁衍、和平发展,保护中华文明传承不息、世代赓续。
  习近平总书记强调:“要做好长城文化价值发掘和文物遗产传承保护工作,弘扬民族精神,为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起磅礴力量。”
  进入新时代,长城保护被赋予新的内涵。中华儿女凝心聚力,共同守护长城这一中华民族的重要象征和中华民族精神的重要标志,开辟长城保护新格局。
  巍巍巨龙昂首屹立,焕发出新的生机与魅力。
长城变“长”了——本体保护取得新进展


  初冬的北京寒意渐浓。北京延庆大庄科长城段,长城保护员王东旺顶着凛冽的北风,慢步行走在城墙上,遇到杂草拿出镰刀进行清理,遇到裂隙拿出手机拍摄上传。
  “天再冷,每一处墙体也要看仔细,这样才能及时给长城‘治病’。”王东旺说。上岗近5年来,几乎每一个工作日,他都在长城上巡查。
  受自然侵蚀风化、人类生产生活和历史环境变迁等多重因素影响,保留至今的长城多出现损毁或局部坍塌情况。2006年,长城保护员制度被明确提出。十余年来,这支队伍日渐壮大,已有保护员6000多名,成为长城保护最前线的主力军。
  “从全国情况来看,随着社会公众文物保护意识的提高,人为因素的破坏逐年减少,如何着力延缓长城的自然损坏是当前的重点。”敦煌研究院保护研究所副所长裴强强说,目前长城保护工作从人力看守保护向科技研究保护拓展。
  深居大漠的国家古代壁画与土遗址保护多场耦合实验室内,1:1基于传统工艺复制的夯土墙体正在经历“加速老化”试验。通过人工调节按照不同区域环境时序特征模拟风、雨、雪、太阳照射等各种气候条件,可以在短时间实现土遗址长期受自然环境影响发育的病害。
  “野外环境的变化漫长而微妙,通过环境模拟实验室的‘加速’,可以更快获知长城对不同环境的响应机制,以及对不同保护措施的耐候性,从而制定更加科学的保护方案。”裴强强说。
  从“原始”的人工看守保护、手写长城日志,到借助科技力量采集信息、建立数字化档案以及监测、研究体系,长城“体检”向可视化、智能化方向发展,为其本体不断强筋健骨打下更好基础。
  在河北“天下第一关”镇东楼,用于实时监测的光纤正准备铺装。“光纤投入使用后,接入智慧旅游平台端口,配合长城的日常维护工作。”秦皇岛市山海关区长城学会会长郭颖说,通过光纤传感技术,可对镇东楼实施连续不间断的云端监测,及时反馈城台和城楼本体稳固性以及含水量等数据。
  呈现在世人面前的长城正在变“长”。以北京为例,截至今年9月,早期长城资源专项调查在2012年国家文物局发布的北京北齐长城资源数据基础上,增补资源点193处,其中墙体9.89千米,其他资源点120个。到2035年,北京区域长城管理开放的长度有望达到域内长城总长度的10%左右。
长城变“宽”了——理念提升赋予新内涵


  “没想到长城敌台旁的‘小房子’竟是一个‘武器库’。”八达岭长城西段,北京市考古研究院副研究馆员尚珩有了新发现。一处建筑基址出土了几十枚石雷,这在北京长城考古中尚属首次。
  从2020年开始,北京长城保护重心由一般性抢险加固向研究性修缮转变。“加强考古学和历史学、人文科学和自然科学联合攻关,为全方位探究长城历史文化价值提供科学支撑,形成文化遗产保护理念的创新实践。”北京市文物局遗产管理处处长毕建宇说。
  进入新时代,在建设文化强国、建设中华民族现代文明的号角下,长城文物保护和文化传承被赋予了新的使命和内涵。
  《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》要求,根据文物和文化资源的整体布局、禀赋差异及周边人居环境、自然条件、配套设施等情况,重点建设管控保护、主题展示、文旅融合、传统利用4类主体功能区。长城保护不再只论长度,更有了空间的范畴。
  河西走廊腹地的硖口村坐落于汉明长城边,相传这里村民的祖先是长城最早的守护者。长城虽历史厚重,却处在气候干旱的戈壁滩上。恶劣的自然环境让许多村民作别长城,经年累月外出打工。
  “不能让长城和村落沉寂消亡。”37岁的长城保护员方伟从小就在长城边长大,立志要成为新时代的“守城人”。
  随着《长城国家文化公园(甘肃段)建设保护规划》落地,硖口段长城因独特的历史人文风光,被列入“甘凉咽喉”风景道示范段。硖口古城至新河驿约20公里的长城打造成集中展示区,汉明长城博物馆完成改造运营后,游客逐年增加。
  来村子里研学、旅游的人越来越多,方伟心里乐开了花。“在河西走廊,长城文化与游牧文化、丝路文化密不可分。”方伟说,他想让游客“梦回”长城脚下商旅不绝、农牧交织的历史场景,领略长城古朴的魅力。
  在山西,长城一号旅游公路主线贯通,串联起一段段长城的厚重沧桑;在新疆,阿克苏地区乌什别迭里烽燧长城国家文化公园项目已投入使用;在北京,长城文化带总面积达到4929.29平方千米,约占市域面积的30%……长城沿线省份科学布局、精准落子、交流协作、众志成城,使新时代长城画卷更为壮阔。
长城变“靓”了——古今交融增添新色彩


  “今天爬长城太酷了,这座古老的遗迹太让我惊奇了!”来自加拿大的钢架雪车运动员简·钱内尔兴奋地说。
  近日,参加国际雪车联合会雪车和钢架雪车世界杯延庆站比赛的外国运动员登上八达岭长城。冬日寒风呼啸,运动员们热情不减。他们沿蜿蜒曲折的城垣前行,穿越烽火台,俯瞰岭上风光,感受长城雄伟气势。
  作为北京乃至全国最具人气的长城段落之一,八达岭长城早已成为世界感知中华文明的重要窗口。八达岭文旅集团持续推进长城文化资源活化利用,联合北京演艺集团共同打造古风快闪《炫彩映国潮》、近景魔术《造梦空间》等特色演出项目,为夜晚的长城增添亮色。
  “我们致力于多角度诠释长城文化内涵,为中外游客呈现独具特色、精彩纷呈的视听盛宴,更好展现长城风采、讲述中国故事。”八达岭文旅集团党委书记、董事长荣欣锋说。
  在加强长城文物本体保护和管控的前提下,各地做好“长城+旅游休闲”“长城+青山绿水”“长城+乡村振兴”等大文章,让长城国家文化公园建设真正惠及广大民众,为古老长城增添时代新色彩。
  冬日午后,在河北省迁安市白羊峪村,一家家农家院里饭香正浓。“借助长城旅游,村里的农家乐都火了。”村民俞海文一边张罗上菜一边说。
  近年来,迁安市重点打造以白羊峪为核心的长城特色文化品牌。“我们举办国际万人徒步大会、国际山地越野马拉松赛等大型赛事及特色民俗文化活动,每年吸引京津冀辽等地游客50余万人,既拉动休闲旅游产业大发展,又带动农民就业创业。”迁安市长城国家文化公园管理中心主任张晓利说。
  “长城脚下看冬奥、冬奥赛场看长城。”2022年北京冬奥会,张家口赛区坡面障碍技巧场地借长城为蓝本,运动员从“雪长城”上飞跃,冰雪运动和古老长城热情相拥。河北将长城崇礼段、大境门段作为重要点段加快推进,并凝练形成“自信自强·冬奥胜景”“和平开放·大好河山”形象定位,将长城文化与冬奥文化有机融合。
  2021年,在联合国教科文组织的第44届世界遗产大会上,长城被世界遗产委员会评为世界遗产保护管理示范案例。
  成绩取得殊为不易,但长城保护仍任重道远。2019年发布的《长城保护总体规划》显示,属于保存现状较好的长城点段约占总数的12.3%。
  “随着长城国家文化公园建设的推进,长城文物保护、精神传承、价值利用等工作进入了一个新阶段。”国家文化公园专家咨询委员会总协调人、长城组协调人韩子勇说,“未来,在中央的顶层设计下,沿线各地应进一步加强联动、互学互鉴、形成合力,共同铸就长城持久旺盛的时代生命力。”
  每天日落时分,方伟都会骑着马将自己巡护的长城段落走上一遍。每走一次,长城都会激发他产生新灵感。“保护长城既是我的使命,也是我的事业。希望通过努力,让长城和我都有美好的未来。”
  这不仅是方伟的心愿,更是14亿多中华儿女的共同心愿。   (记者王明浩 涂铭 李德欣 罗鑫 郭雅茹 何问 李春宇)
  新华社北京12月1日电
 
做好长三角一体化发展这篇大文章
做好长三角一体化发展这篇大文章

( 2023-12-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社评论员

  “推进长三角一体化发展是一篇大文章”。习近平总书记日前在上海主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话,深刻阐明长三角一体化发展的重大意义,作出新部署、提出新要求,为推动长三角一体化发展取得新的重大突破,在中国式现代化中走在前列,更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用提供了根本遵循。
  实施长三角一体化发展战略,是引领全国高质量发展、完善我国改革开放空间布局、打造我国发展强劲活跃增长极的重大战略举措。提出并实施这一战略5年来,长三角区域整体实力和综合竞争力持续位居全国前列,彰显中国特色社会主义制度优越性的重要窗口和我国参与国际竞争合作的重要平台的作用日益显现,为构建新发展格局、推进高水平对外开放赢得了战略主动。同时也要看到,长三角一体化发展有许多深层次问题有待进一步破解。新征程上,要坚持稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧扣一体化和高质量这两个关键词,进一步提升创新能力、产业竞争力、发展能级,率先形成更高层次改革开放新格局,不断谱写长三角一体化发展新篇章。
  创新是引领发展的第一动力。深入推进长三角一体化发展,要加强科技创新和产业创新跨区域协同,大力推进科技创新,加强科技创新和产业创新深度融合,催生新产业新业态新模式,拓展发展新空间,培育发展新动能,更好联动长江经济带、辐射全国。要跨区域、跨部门整合科技创新力量和优势资源,实现强强联合,以更加开放的思维和举措参与国际科技合作,营造更具全球竞争力的创新生态。
  小智治事,大智治制。深入推进长三角一体化发展,要加快完善一体化发展体制机制。必须增强一体化意识,坚持一盘棋思想,从体制机制上打破地区分割和行政壁垒,为一体化发展提供制度保障。要循序渐进推进基本公共服务制度衔接、政策协同、标准趋同,加强各类交通网络基础设施标准跨区域衔接。要加快长三角生态绿色一体化发展示范区建设,加快从区域项目协同走向区域一体化制度创新,推进跨区域共建共享,使长三角真正成为区域发展共同体。
  作为我国开放程度最高的区域之一,长三角区域要积极推进高层次协同开放。推进以制度型开放为重点的高水平对外开放,加强改革经验互学互鉴和复制推广,努力成为畅通我国经济大循环的强大引擎和联通国内国际双循环的战略枢纽。(下转2版)
(上接1版)要加快上海“五个中心”建设,加快推进浦东新区综合改革试点,促进长三角一体化发展和共建“一带一路”高质量发展深度融合,推动长三角优势产能、优质装备、适用技术和标准“走出去”。民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础。要进一步优化民营企业发展环境,推动民营经济健康发展、高质量发展。
  绿色是高质量发展的鲜明底色。深入推进长三角一体化发展,要坚持绿色发展,加强生态环境共保联治。加强三省一市生态保护红线无缝衔接,加强大气、水、土壤污染综合防治,加强节能减排降碳区域政策协同,建设区域绿色制造体系。要全面推进清洁生产,做强做优绿色低碳产业,建立健全绿色产业体系,加快形成可持续的生产生活方式。要建立跨区域排污权交易制度,积极稳妥推进碳达峰碳中和,规划建设新型能源体系,持续推进长江“十年禁渔”,健全生态产品价值实现机制,拓宽生态优势转化为经济优势的路径,牢牢守住长三角区域的生态保护红线。
  安全是发展的前提,发展是安全的保障。深入推进长三角一体化发展,要着力提升安全发展能力。要贯彻总体国家安全观,坚持底线思维,统筹好发展和安全,盯住关系国家和区域安全的科技、产业、金融等领域和重大基础设施,加强风险防控体系和能力建设,夯实安全发展的基础。要充分发挥长三角产业体系完备和配套能力强的优势,着力提升产业链供应链韧性和安全水平。要稳步扩大金融领域制度型开放,加强全过程风险防控。要高度重视对外合作安全,引导产业链合理有序跨境布局。要健全城市安全预防体系,强化城市基本运行保障体系,提高防灾减灾救灾能力。
  深入推进长三角一体化发展,必须坚持和加强党的全面领导。要充分发挥中央区域协调发展领导小组统筹协调职能,坚持规划纲要的战略引领功能。长三角区域三省一市要认真贯彻党中央决策部署,推动解决重大问题,抓好重大改革落地、重点任务落实,激励干部大胆开拓、担当作为,以开展第二批主题教育为契机,以严的纪律、实的作风、廉的操守确保各项工作落到实处。
新华社北京12月1日电
 
《习近平谈治国理政》第一卷僧伽罗文版分享交流会在斯里兰卡举行
《习近平谈治国理政》第一卷僧伽罗文版分享交流会在斯里兰卡举行

( 2023-12-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社科伦坡12月1日电(记者车宏亮)《习近平谈治国理政》第一卷僧伽罗文版分享交流会日前在斯里兰卡首都科伦坡举行。中国驻斯大使戚振宏、中国外文局副局长刘大为、斯里兰卡大众媒体部部长班杜拉·古纳瓦德纳及斯有关专家、学者和媒体界人士近百人出席。
  戚振宏表示,《习近平谈治国理政》第一卷僧伽罗文版分享交流会首次在斯里兰卡举办,是两国治国理政经验交流的一件大事,也是两国文化交流和友谊深化的一次重要契机,相信会为斯里兰卡加快自身发展提供有益借鉴。
  刘大为从中国坚持人民至上的价值追求、坚持立足国情的发展理念、坚持开放包容的文明观念、坚持合作共赢的天下情怀等方面,分享了自己的体会,希望进一步拓展与斯方合作领域,健全沟通协调机制,加大合作力度。
  古纳瓦德纳结合在中国留学、多次访问中国的亲身体验,介绍《习近平谈治国理政》中关于中国脱贫攻坚、全面建成小康社会、经济快速发展等内容,呼吁斯里兰卡借鉴中国发展经验,促进自身发展,促进斯中交流与合作。
  斯里兰卡凯拉尼亚大学教授皮亚达萨、学者维克勒马辛哈及本书译者马仲武从不同角度介绍了《习近平谈治国理政》相关内容,分享了读书心得。
  《习近平谈治国理政》第一卷僧伽罗文版由斯里兰卡萨拉萨维集团出版发行,是中斯图书出版领域又一重要成果。《习近平谈治国理政》第二卷僧伽罗文版的翻译工作也已基本完成。
 
倡导共同安全理念 推动根本解决巴勒斯坦问题
国际社会高度评价习近平主席向“声援巴勒斯坦人民国际日”纪念大会所致贺电
倡导共同安全理念 推动根本解决巴勒斯坦问题

国际社会高度评价习近平主席向“声援巴勒斯坦人民国际日”纪念大会所致贺电

( 2023-12-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  日前,联合国举行“声援巴勒斯坦人民国际日”纪念大会,国家主席习近平向大会致贺电。国际社会高度评价习近平主席的贺电,认为贺电再次体现中方对巴勒斯坦问题的高度重视和劝和促谈的重要主张,相信中国将继续携手国际社会,秉持共同安全理念,全力推动停火止战,为巴勒斯坦问题早日得到全面、公正、持久解决作出积极贡献。
  “中国在巴勒斯坦问题上一贯主持公道正义”


  习近平主席在贺电中强调,中国一贯坚定支持巴勒斯坦人民恢复民族合法权利的正义事业。巴勒斯坦经济民生需求应该得到保障,国际社会应该加大对巴勒斯坦发展援助和人道主义帮扶。要坚持和谈正确方向,尽快召开更具权威性的国际和会。
  巴勒斯坦政策与战略问题研究中心主任哈尼·马斯里表示,习近平主席贺电充分体现了中方对巴勒斯坦问题的高度重视。中国在巴勒斯坦问题上一贯主持公道正义,支持巴勒斯坦人民的正义事业,这对巴勒斯坦来说非常重要。近期,习近平主席在多个场合就巴以冲突阐述中方立场和主张,中方始终致力于促进局势降温,推动巴以问题政治解决。
  新加坡时政评论员翁德生认为,习近平主席多次向“声援巴勒斯坦人民国际日”纪念大会致贺电,充分体现出中方本着公平公正原则支持巴勒斯坦人民正义事业的一贯立场。中国爱好和平,推动巴勒斯坦问题全面公正持久解决,“是实实在在维护世界和平的中坚力量”。
  韩国韩中城市友好协会会长权起植说,习近平主席提出的重要主张充分展现出中国积极推动政治解决地区热点问题的负责任大国的担当。早日实现停火止战、保护平民生命安全是当务之急,中方关于和平解决危机的主张十分及时,意义重大。
  埃及中东战略研究与国家安全论坛研究员阿卜杜勒-穆赫迪·穆塔韦说,习近平主席多次就巴勒斯坦问题阐述中方主张。一直以来,中国都在为推进巴以和平进程积极奔走,中方提出的主张着眼于政治、经济等多个方面,具有非常重要的价值。
  “为解决巴以冲突贡献中国智慧和中国方案”


  习近平主席在贺电中指出,国际社会必须紧急行动起来,联合国安理会应该切实负起责任,全力推动停火止战,保护平民安全,制止人道灾难。在此基础上,尽快重启巴以和谈,尽早实现巴勒斯坦人民建国权、生存权、回归权。
  约旦中国问题专家萨米尔·艾哈迈德表示,当前,国际社会应加大力度促进停火,增加对加沙地带人民的人道主义援助。习近平主席在贺电中强调了停火止战、制止人道灾难的重要性。中方是促进公平正义的重要力量,为促进和平稳定作出重要贡献,体现出大国担当。
  埃及中东战略研究与国家安全论坛主席萨米尔·加塔斯表示,在巴以问题上,中国始终坚持倡导和平对话,全力防止局势升级失控。落实中国的这些主张,必将有助于巴勒斯坦问题的根本解决。
  墨西哥瓜达拉哈拉大学国际问题专家海梅·塔马约说,习近平主席从全球安全的角度出发,指出了巴以冲突的症结所在。当前,加沙地带发生的人道主义灾难亟待解决。习近平主席指出要全力推动停火止战,尽快重启巴以和谈,尽早实现巴勒斯坦人民建国权、生存权、回归权,中方主张至关重要。
  “习近平主席提出的主张为解决巴以冲突贡献了中国智慧和中国方案。”巴西ABC联邦大学“外交政策观察站”研究员费利佩·波尔图表示,今年,在中国斡旋下,沙特和伊朗恢复中断7年的外交关系,带动中东地区多国实现和解。这些实际行动让世界看到,中国不仅是经贸合作的伙伴,也是助力地区和世界和平稳定的重要力量。
  “‘只有秉持共同安全理念才能实现可持续安全’意义重大”


  习近平主席指出,巴以冲突循环往复的惨痛教训充分说明,只有秉持共同安全理念才能实现可持续安全。习近平主席强调,中方提出全球安全倡议,主张通过对话协商解决国家间的分歧和争端,支持一切有利于和平解决危机的努力。
  巴基斯坦伊斯兰堡国际事务理事会主任赛义德·乔杜里说,习近平主席在贺电中强调的“只有秉持共同安全理念才能实现可持续安全”意义重大。全球安全倡议为解决巴以冲突提供重要思路,国际社会应根据这一倡议,为重启巴以和谈积极创造条件。新一轮巴以冲突已造成重大人道主义灾难,中国作为11月联合国安理会轮值主席积极发挥作用,主持安理会巴以问题高级别会议,推动安理会通过相关决议,凝聚了国际社会促和共识。
  卡塔尔哈马德·本·哈利法大学副教授史蒂文·赖特说,全球安全倡议强调以相互尊重为基本遵循、以构建安全共同体为长远目标,落实这一倡议将有助于解决巴以冲突中长期存在的多种问题。中方呼吁停火止战、加大人道主义援助,召开更具权威性的国际和会,对于饱受战火困扰的地区国家来说,是促进和平稳定的有效解决方案。
  海梅·塔马约认为,巴以冲突不仅影响中东地区,还影响世界稳定与发展。近期,中方通过发布《中国关于解决巴以冲突的立场文件》等方式,就当前巴以局势阐明原则立场并提出解决危机的建议。中方的立场和行动为推动冲突降温作出积极贡献。
  新西兰时事评论员陆波表示,习近平主席就和平解决危机提出的重要主张是中方推动构建人类命运共同体理念的充分体现。“中方提出的这些重要理念和倡议,将为促进政治解决包括巴以冲突在内的地区和国际热点问题发挥建设性作用,有力促进世界和平与人类进步。”
(综合新华社驻外记者报道,执笔记者:汤洁峰 何梦舒)新华社北京12月1日电
 
美企用脚投票反对“脱钩断链”
美企用脚投票反对“脱钩断链”

( 2023-12-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  首届中国国际供应链促进博览会正在北京举行,来自美国的企业占境外展商总数的20%,这说明中美供应链产业链深度融合,也凸显美国企业在用脚投票对“脱钩断链”有力说“不”。
  人们注意到,就在链博会开幕前的几个小时,美国白宫宣布成立其所谓供应链韧性委员会,以减少本国对其所称“高风险”外国供应的依赖。然而,如此多的美国企业选择赴中国参加链博会,说明“脱钩断链”绝非企业发展所愿,行不通也走不远。构建各国广泛参与、优势互补、共享红利的全球产业链供应链体系才是人心所向。
  链博会是全球首个以供应链为主题的国家级展会。以“链”为名,推动上中下游衔接、大中小企业融通、产学研用协同、中外企业互动。链博会旨在推动全球工商界找到供应链上下游的合作伙伴,其主旨不在展示单一产品,而是侧重展链条、展生态。参展中外企业及机构集中展示各链条上中下游关键环节的新技术、新产品、新服务,一条条产业链供应链背后,是上下游企业共同营造的活力生态。可以说这是一场“链”接未来的盛会。
  除了勾勒未来产业发展的“大画卷”,链博会还展示金融、物流、贸易咨询、商事法律、文化旅游及创意设计等供应链服务,助力上中下游产业合作、共同发展。
  首届链博会上,多家世界500强和全球供应链体系龙头企业亮相展会,来自境外的参展商占比达26%,覆盖55个国家和地区。美国企业参展数量远超预期,亚马逊、埃克森美孚、苹果、特斯拉、通用医疗、英特尔、惠普、高通、霍尼韦尔等一众世界500强和跨国公司把链博会作为产品首发阵地、创新阵地、合作阵地,带来一系列新产品新技术新服务。
  链博会何以能汇聚起这么多美企?不到40秒下线一台车——特斯拉公司副总裁陶琳用这个数据说明特斯拉上海超级工厂的制造效率。“上海工厂在开工当年就实现产品交付,三年多的时间内累计生产超过200万辆电动车。”陶琳认为,这样的速度源于与中国供应链的深度融合。霍尼韦尔中国总裁余锋说,相对于其他展会,链博会更加注重供应链上中下游企业的交流合作,让大家找到自己在供应链上的准确位置,找到最对口的合作伙伴,实现共同发展。中国美讯(深圳)信息技术咨询有限公司首席执行官佩雷拉说,中国举办链博会向外界传递中国将更深层次参与构建全球产业链供应链体系的信号,“我认为美国商界已经收到这个信号”。
  为什么这样一场“链”通世界的盛会能在中国召开?答案在于中国在全球制造业和供应链体系中的地位举足轻重,并一直以实际行动维护全球产业链供应链安全稳定,促进国际产业合作。中国坚持对外开放的基本国策,为全球供应链开放合作提供了规模超大成长性好的市场机遇、产业门类最为齐全的合作机遇、高水平对外开放的政策机遇和各类要素加速聚集的创新机遇。非洲联盟驻华代表处常驻代表奥斯曼说,中国是多边主义的倡导者,坚决反对任何带有单边主义色彩的倾向,中国举办全球首个以供应链为主题的国家级展会顺应时代呼唤,意义非凡。
  青山遮不住,毕竟东流去。人为割裂全球产业链供应链,干扰生产要素流动的做法,违背经济规律和历史潮流,最终结果是损人损己。如此多的外国企业参加链博会,是对“脱钩断链”论最有力的否定。 (记者李蓉)新华社北京12月1日电
 
李强主持召开国务院常务会议
听取推动高质量发展综合督查情况汇报
研究明确关于加快内外贸一体化发展的若干措施
讨论《中华人民共和国矿产资源法(修订草案)》
研究生物育种产业化有关工作
李强主持召开国务院常务会议
 
听取推动高质量发展综合督查情况汇报
 
研究明确关于加快内外贸一体化发展的若干措施
 
讨论《中华人民共和国矿产资源法(修订草案)》
 
研究生物育种产业化有关工作

( 2023-12-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京12月1日电国务院总理李强12月1日主持召开国务院常务会议,听取推动高质量发展综合督查情况汇报,研究明确关于加快内外贸一体化发展的若干措施,讨论《中华人民共和国矿产资源法(修订草案)》,研究生物育种产业化有关工作。
  会议充分肯定了推动高质量发展综合督查工作取得的积极成效,指出此次督查发现的问题集中反映了企业群众的急难愁盼和工作推进的堵点难点。要聚焦推动高质量发展,督促有关方面对照督查发现的问题一项一项抓好整改,举一反三改进相关工作,切实推动党中央决策部署落地落实。要高度重视、深入研究督查中收集到的意见建议,在制定出台有关政策措施时积极予以吸收。
  会议指出,加快内外贸一体化发展是构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求。要对标国际先进水平,加快调整完善国内相关规则、规制、管理、标准等,促进内外贸标准衔接、检验认证衔接、监管衔接,推进内外贸产品同线同标同质。要聚焦企业需求和市场反馈及时优化政策,切实打通阻碍内外贸一体化的关键堵点,助力企业在国内国际两个市场顺畅切换。要优化内外贸一体化发展环境,落实好相关财政金融支持政策,共同促进内外贸高质量发展。
  会议讨论并原则通过《中华人民共和国矿产资源法(修订草案)》,决定将修订草案提请全国人大常委会审议。会议指出,矿产资源是经济社会发展的重要物质基础,根据形势变化适时修订矿产资源法,对于依法开发保护矿产资源、保障国家战略资源安全十分必要。要加快推进勘探开发和增储上产,深化国际合作,加强储备体系建设,夯实矿产资源保障基础。要大力开展技术装备创新,推进产业绿色化、智能化发展,提升矿产资源产业链韧性和竞争力。
  会议听取生物育种产业化有关情况汇报,强调要进一步细化完善相关措施,在严格监管、严控风险前提下,稳慎有序推进相关工作。
  会议还研究了其他事项。
 
我国将继续推动步行街改造升级
我国将继续推动步行街改造升级

( 2023-12-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京11月30日电(记者王雨萧 谢希瑶)商务部新闻发言人束珏婷30日说,截至目前,全国示范步行街数量已达到19条,商务部将继续指导各地推动已有步行街设施改造和业态升级,更好满足居民品质化、多元化的消费需求。
  束珏婷在商务部当天举行的例行新闻发布会上介绍,近日,哈尔滨中央大街、石家庄湾里庙、青岛台东、合肥淮河路、宁波老外滩、福州三坊七巷、厦门中山路、昆明南屏等8条步行街被确认为第三批全国示范步行街。2020年6月以来,商务部将哈尔滨中央大街等纳入了全国步行街改造提升试点,会同各地“一街一策”制定工作方案,扎实推进改造提升各项任务。
  束珏婷表示,改造提升后的步行街呈现出明显变化。各步行街优化街区环境,呈现出美丽舒适、各具特色的街区风貌,在提升购物、餐饮等传统业态的同时,引入沉浸式、体验式新兴业态,打造多元消费场景。各步行街还不断完善工作机制,引导各方主体共同参与改造提升,形成共商共治共享的管理模式。
  “8条示范步行街累计引入城市首店162家、旗舰店154家,中华老字号品牌46个,国内国际品牌6300余个,消费者和商户平均满意度均达到90%以上。2023年1至10月,客流量、营业额同比分别增长53.3%和31.0%。”束珏婷说。
 
国家卫健委提出5项要求
指导妇幼保健机构做好儿童呼吸道疾病诊疗服务
国家卫健委提出5项要求

指导妇幼保健机构做好儿童呼吸道疾病诊疗服务

( 2023-12-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京12月1日电(记者李恒)秋冬季是儿童呼吸道疾病高发期。近期,一些地方儿童呼吸道疾病病例数量明显增加,儿科诊疗服务任务繁重。为指导各级妇幼保健机构加强儿科医疗服务,增加儿童呼吸道疾病诊疗资源,满足患儿就诊需求,国家卫生健康委办公厅近日印发关于指导妇幼保健机构做好儿童呼吸道疾病诊疗服务的通知。
  通知提出5项要求:多措并举加大妇幼保健机构儿科医疗服务供给,依托“互联网+”优化儿科服务模式,加强健康教育和托幼机构业务指导,统筹协同优化区域儿科医疗资源配置,加强组织领导抓好工作落实。
  通知要求各地指导妇幼保健机构强化院内医疗资源统筹,通过多种渠道充实儿科门诊力量,扩充服务资源总量。就诊高峰期,通过延长门诊时间,增加门诊号源,加开诊室、诊疗区域,开设夜间门诊和周末门诊等举措,最大限度满足儿童就医需求。做好药品等物资储备,保障全面充足供应。充分发挥中医药在儿童疾病预防保健、诊治康复方面的特色优势。
  通知要求各地指导妇幼保健机构提供“互联网+”诊疗服务,方便儿童就医,引导错峰就诊。优化门急诊布局和就诊流程,实现呼吸道疾病患儿与其他就诊人群合理分流,避免院内聚集,减少交叉感染。
  通知还要求各地卫生健康行政部门充分发挥妇幼保健机构在儿科诊疗服务方面的重要作用,及时发布辖区内开展儿科诊疗服务的妇幼保健机构名单及相关就诊信息,方便儿童就医。做好区域医疗资源应急预案和统筹调度方案,必要时通过跨院跨地区调度支援,及时应对高峰期儿童就诊压力。
 
民政部明确养老机构重大事故隐患判定标准
民政部明确养老机构重大事故隐患判定标准

( 2023-12-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京12月1日电(记者高蕾)记者12月1日从民政部获悉,民政部办公厅近日印发《养老机构重大事故隐患判定标准》。标准从重要设施设备存在严重缺陷,安全生产相关资格资质不符合法定要求,日常管理存在严重问题,严重违法违规提供服务,其他可能导致人员重大伤亡、财产重大损失的重大事故隐患等5个方面,明确了应判定为重大事故隐患的22种具体情形。
  标准指出,养老机构未落实安全管理有关法律法规和强制性标准等基本要求,可能导致人员重大伤亡、财产重大损失的,应当判定为存在重大事故隐患。各地民政部门可结合实际细化本行政区域内的养老机构重大事故隐患判定标准。
  民政部要求,各地民政部门将这一文件作为养老机构监管的重要依据,单独或者联合有关部门在养老机构行政检查中加强重大事故隐患排查治理。同时,要求养老机构依法落实重大事故隐患排查治理主体责任,彻底排查、准确判定、及时消除各类重大事故隐患。
 
陈文清在江西调研时强调:勇担重任奋勇争先
奋力推进政法工作现代化的江西实践
陈文清在江西调研时强调:勇担重任奋勇争先

奋力推进政法工作现代化的江西实践

( 2023-12-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社南昌12月1日电中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清11月28日至12月1日在江西南昌、赣州、景德镇调研时强调,江西政法机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和总体国家安全观,传承红色基因,在锻造政法铁军、维护安全稳定、加强法治建设、保障高质量发展上勇担重任、奋勇争先,奋力推进政法工作现代化的江西实践。
  在瑞金,陈文清参观了中华苏维埃共和国法制建设纪念馆。他指出,党的政法战线自诞生以来,就始终流淌着绝对忠诚、纪律严明、担当奉献的红色血脉。政法机关要结合高质量推进第二批主题教育,大力传承井冈山精神、苏区精神、长征精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要锤炼钢铁般的纪律作风,练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事,锻造党和人民满意的政法铁军。
  陈文清指出,政法机关要把防范化解重大涉稳风险作为重要任务来抓,推动落实属地主体责任和行业主管责任,按照法治化原则协同高效化解和处置涉众金融等领域的风险,依法保护人民群众合法权益。要加强依法管网治网,深入开展“净网”专项行动,对违法犯罪行为依法严查。要用足用好新时代“枫桥经验”,把各类矛盾纠纷预防化解方式纳入法治轨道,从根本上实现定分止争。各级信访工作联席会议机制要抓紧改革完善信访工作通报、考核等办法,严格落实信访工作条例规定,严格依法办理信访事项。要围绕高质量发展和构建新发展格局,主动担责尽责,在打造法治化营商环境、保障高水平开放、服务绿色发展等方面作出新的更大贡献。
  在江西省未成年犯管教所、景德镇市未成年人专门学校、南昌市人民检察院,陈文清深入了解了未成年人违法犯罪情况和教育矫治效果。他指出,青少年是祖国的未来,要加强关心关爱。要结合贯彻实施预防未成年人犯罪法,推动家庭、学校、社会共同做好未成年人保护工作,加强预防犯罪对策研究,抓紧完善适合未成年人身心特点的教育矫治体系,护航青少年健康成长。
 
新版外国人永久居留身份证“五星卡”签发启用
新版外国人永久居留身份证“五星卡”签发启用

( 2023-12-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  据新华社北京12月1日电(记者任沁沁)记者1日从国家移民管理局获悉,新版中华人民共和国外国人永久居留身份证12月1日正式签发启用。因加入了体现国家标识的五星元素,新版永居证被称为“五星卡”。首日共有50名取得在华永久居留资格的外国人领取到了首批“五星卡”。
  他们来自美国、德国、英国、法国、俄罗斯、瑞典、新加坡、韩国等二十多个国家,均为在经济、教育、科技、文化、卫生等多个领域为中国经济社会发展作出了突出贡献人员,包括中国政府友谊奖获得者,在华长期任职工作的外籍高层次管理和专业技术人员,在重点院校、科研机构长期从事教学科研的外籍教授学者等。当天,在北京、天津、上海、广东等地公安机关出入境办证窗口,还有不少永久居留外国人前来咨询申请换发“五星卡”。
  国家移民管理局相关负责人介绍,“五星卡”由国家移民管理局签发,是经批准在中国境内永久居留外国人的法定身份证件。持证人可在需要证明个人身份的场合作为个人身份凭证单独使用,无须再出示其外国护照。国家移民管理局相关负责人表示,签发启用“五星卡”是国家移民管理局服务保障国家高水平开放,提升在华外国人管理服务信息化水平的重要举措,有利于更好服务海外人才来华投资兴业和工作生活。
 

《中国新闻奖作品选(2022年度·第33届)》出版发行

《中国新闻奖作品选(2022年度·第33届)》出版发行

( 2023-12-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京12月1日电由中华全国新闻工作者协会编选的《中国新闻奖作品选(2022年度·第33届)》一书,日前由新华出版社出版,向全国发行。这是新华出版社连续32年出版发行《中国新闻奖作品选》。
  中华全国新闻工作者协会主办的第33届中国新闻奖评选结果于2023年11月6日揭晓,来自全国各级各类媒体的377件作品获奖。该书收录了本届新闻奖特别奖作品3件、一等奖作品73件、二等奖作品114件。这些获奖作品均为2022年报道精品力作,如特别奖获奖作品文字评论《十年砥砺奋进 绘写壮美画卷——写在党的二十大胜利召开之际》、文字通讯《为中国人民谋幸福 为中华民族谋复兴——党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政纪实》、新闻直播《中国共产党第二十届中央政治局常委同中外记者见面会》等。
 
四大国际通讯社负责人聚首 共话传媒变革下的合作与应变
四大国际通讯社负责人聚首 共话传媒变革下的合作与应变

( 2023-12-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京12月1日电(记者孙奕 冯家顺)在第五届世界媒体峰会开幕前夕,四大国际通讯社高端合作对话会1日在北京举行。新华社、路透社、美联社、法新社相关负责人就世界传媒业变革背景下的交流与合作展开探讨,一致同意携手并进,为促进各国友好和世界发展发挥积极作用。
  新华通讯社社长傅华表示,近年来,新华社和各大国际通讯社一道主动应变、大胆创新,积极运用5G、人工智能、大数据、物联网等信息技术发展成果,在传媒变革大考中走在前列,核心技术竞争力显著提升。
  傅华说,期待各方能够精诚合作,在世界媒体峰会框架下推进建立四大国际通讯社高端对话合作机制,在媒体发展趋势、前沿媒体技术应用、打击虚假新闻与信息核查等方面深化交流沟通,开展业务培训;在战乱、自然灾害、危险地区开展新闻报道过程中,提供医疗、卫生等人道主义互助;在进一步深化现有文字、图片合作基础上,拓展视频商业代理等合作领域。
  与会路透社、美联社、法新社负责人表示,第五届世界媒体峰会的举办,将为各方深入交流、共应时变搭建宝贵平台。四大国际通讯社应携手合作,始终致力于向用户提供客观、公正、准确的信息,为增进人文交流、促进共同发展作出应有的贡献。
  “通过合作,我们可以讲述和传播最重要的故事,应对传媒业共同面临的最紧迫的挑战,探讨新技术带来的机遇。”美联社副社长陈炎权说。
  “四大国际通讯社生产的新闻产品,能够触及全球约75%的人群。因此,我们所提供的新闻信息和报道必须是值得信赖的。”路透社总裁苏·布鲁克斯表示,希望四大国际通讯社深化合作,向全球发布有公信力、影响力的信息,助力共建更加美好的世界。
  与会各方认为,人工智能等新技术带来的机遇和风险并存。新技术的应用可以为新闻采集、发布提供助力,但不能取代媒体本身,更不能有损新闻伦理和真实性。
  法新社高管委员会委员、亚太区总裁迈克尔·梅因维尔提出,人工智能可以提高媒体机构的生产力,但同时媒体机构也应以负责任的态度应用人工智能。“非常期待与新闻同行交流分享各自在人工智能应用和新技术领域的成果和经验。”
  第五届世界媒体峰会将于12月2日至8日在广州、昆明举行。来自世界101个国家和地区的197家主流媒体、智库、政府机构、驻华使领馆以及联合国机构和国际组织的450余名代表,将围绕“提振全球信心 共促媒体发展”主题进行交流。
 
前十月我国服务进出口总额同比增长8.7%
前十月我国服务进出口总额同比增长8.7%


( 2023-12-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京12月1日电(记者谢希瑶)商务部1日发布数据显示,今年1至10月,我国服务进出口总额53445.3亿元,同比增长8.7%。
  数据显示,1至10月,我国服务出口21826.7亿元,同比下降7.4%;进口31618.6亿元,同比增长23.5%;服务贸易逆差9791.9亿元。主要呈现以下特点:
  知识密集型服务贸易保持增长。1至10月,知识密集型服务进出口22308亿元,同比增长8.9%。其中,知识密集型服务出口12696.1亿元,同比增长10.4%,知识密集型服务进口9611.9亿元,同比增长7.1%。
  旅行服务快速恢复。1至10月,旅行服务进出口11833.6亿元,同比增长71.7%,继续保持为增长最快的服务贸易领域。其中,出口同比增长53.8%,进口同比增长73.2%。
 
四大国际通讯社负责人聚首北京向世界传递积极信号
四大国际通讯社负责人聚首北京向世界传递积极信号

( 2023-12-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  第五届世界媒体峰会即将开幕之际,出席峰会的新华社、路透社、美联社、法新社负责人12月1日在北京聚首,共话合作、共谋发展,向世界传递出四大国际通讯社加强合作、肩负社会责任、共促民心相通的积极信号。
(一)合作


  当今世界变乱交织,百年变局加速演进,如何解决发展赤字、破解安全困境、加强文明互鉴,是各国人民共同面临的时代课题。
  新闻媒体拥有独特的公共资源,是推动社会进步不可或缺的力量。如何正确回答时代课题,广泛凝聚世界共识,媒体机构肩负着重要社会责任。
  力量越大,责任也就越大。四大国际通讯社都是有着重要影响力的媒体机构,受众范围覆盖全球约75%的人群。此次四大国际通讯社的负责人跨越山海走到一起,在北京首次举行高端合作对话会,探讨在世界媒体峰会框架下建立四大国际通讯社对话机制事宜,无疑对加强国际媒体合作具有重要的先导意义,也为促进各国合作和推动世界发展注入了正能量。
  “传播真实、可信的信息”“加强交流合作”“承担全球使命”……
  对话会上,四大国际通讯社负责人一系列明确、积极的表态,展现出愈发光明的国际传播愿景。
(二)应变


  伴随世界百年变局,全球传媒业也正经历一场深刻变革:跨界传播改变媒体格局,移动终端成为传播主流,技术革新重塑新闻业态,虚假信息挑战新闻伦理。
  面对共同挑战与难题,四大国际通讯社在推动自身创新发展的同时,理应发挥引领作用,加强交流合作,共同研究应对新媒体时代挑战之策。
  为应对错综复杂的风险挑战和日新月异的技术变革,新华社积极运用5G、人工智能、大数据、物联网等信息技术发展成果;路透社积极布局人工智能,致力于把AI技术实践到新闻生产的各个环节;美联社深入开发新闻生产系统、人工智能、新闻共享平台、区块链等领域,发展迅速;法新社近年来努力探索数字媒体领域,取得了丰硕成果。对话会上,各方表达了加强交流合作、积极应对变局的强烈意愿。
  这是一个充满困难挑战的时代,也是一个充满机遇和希望的时代。加强合作、携手并进,能够帮助各方更好地变压力为动力、化危为机。
  “在国际媒体发展趋势、前沿媒体技术应用、打击虚假新闻与信息核查等方面深化交流沟通”“在战乱、自然灾害、危险地区开展新闻报道过程中,提供医疗、卫生等人道主义互助”“在进一步深化现有文字、图片合作基础上,拓展视频商业代理等合作领域”……面对媒体同行,新华社负责人提出的一项项建议务实而具体,得到各方广泛认同。
(三)担当


  “努力做民心相通的传播者、人文交流的促进者,为弘扬全人类共同价值、推动构建人类命运共同体作出应有贡献。”2021年习近平主席在向第四届世界媒体峰会致贺信时对参会嘉宾提出的殷切期许,为国际媒体合作指明方向。
  四大国际通讯社,尽管诞生于东西方文明的不同土壤,各自的发展历程、业务板块也不尽相同,但都怀有对和平稳定、公平正义、发展繁荣的共同期待。
  在我们这个地球村里,全人类是一个命运与共的大家庭,国与国之间利益交汇、命运交织、休戚与共,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。对此,四大国际通讯社的负责人都有很深的感触。
  以国际媒体间的交流合作推动国与国团结合作、在不同国家间架起民心相通的桥梁,以国际传播专业优势凝聚起更加广泛的世界共识、为人类和平进步事业持续注入正能量,这是国际社会对全球主流媒体的期盼,也是各大媒体机构应尽的使命担当。
  今天,四大国际通讯社高端合作对话会开了一个好头,希望未来能够走得更远。  (记者刘华 孙奕 冯家顺)
新华社北京12月1日电
 
甘肃陇东地区新发现超亿吨级整装大油田
甘肃陇东地区新发现超亿吨级整装大油田

( 2023-12-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社兰州12月1日电(记者程楠 马莎)记者1日从中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司获悉,经过两年多时间的勘探攻坚,长庆油田在甘肃省庆阳市环县洪德地区发现地质储量超亿吨级整装大油田。
  中国石油长庆油田分公司副总经理牛小兵介绍,2021年6月以来,长庆油田借助三维地震技术大面积覆盖支撑引导,石油勘探再次部署洪德地区寻找构造性油藏,先后在23口探井获得高产工业油流,其中3口井日产油超过百吨。“截至目前,长庆油田已在这一地区提交石油探明储量5024万吨、预测石油储量5620万吨,一个超亿吨级大油田终于浮出水面。”
  牛小兵表示,陇东地区超亿吨级整装大油田的发现标志着鄂尔多斯盆地西部断层复杂区域石油勘探获得重大突破,开辟了盆地西部石油勘探开发新领域。
  据介绍,长庆油田已在鄂尔多斯盆地建成了年产6500万吨世界级特大型油气田。“洪德地区石油勘探快速突破,油田开发也加速跟进,目前原油日产水平达到504吨,已发现的石油储量形成具备建设年产50万吨规模的原油生产能力。”牛小兵说。
 
金融监管总局对多家金融机构开罚单
金融监管总局对多家金融机构开罚单

( 2023-12-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京12月1日电(记者李延霞)国家金融监督管理总局1日公布了对多家金融机构的罚单,涉及国有大行、股份制银行、保险公司等。
  中信银行股份有限公司涉及56项主要违法违规事实,包括“违反高管准入管理相关规定”“关联贷款管理不合规”“重大关联交易信息披露不充分”等。金融监管总局对中信银行总行罚款15242.59万元、没收违法所得462.59万元,对分支机构罚款6770万元;罚没合计22475.18万元。
  中国建设银行股份有限公司因“违规通过储蓄柜台销售投资连结型保险产品”“无资格人员销售基金产品”等18项主要违法违规事实,被没收违法所得并处罚款合计3791.879382万元。其中,总行2041.879382万元,分支机构1750万元。
  中国农业银行股份有限公司因“流动资金贷款被用于固定资产投资”“贷款受托支付问题整改不到位”等13项主要违法违规事实,被没收违法所得并处罚款合计2710.9738万元。其中,总行570.9738万元,分支机构2140万元。
  兴银理财有限责任公司因“理财产品之间进行利益输送”“同业理财产品压降不到位”等问题被罚1240万元。合众资产管理股份有限公司因“保险资金运用未坚持独立运作,股东方干预保险资金运用工作”等问题被罚430万元。中国人保资产管理有限公司因“支农支小融资捆绑销售保险产品”“股权投资计划投后管理不规范”等问题被罚240万元。陆家嘴国泰人寿保险有限责任公司因“提供虚假的保险中介业务报告、报表、文件、资料”等问题被罚211万元。
  此外,中邮人寿保险股份有限公司、光大永明资产管理股份有限公司、阳光财产保险股份有限公司、国寿投资保险资产管理有限公司、中国人民健康保险股份有限公司等也在被罚机构之列。
 
五省生态破坏问题被通报
五省生态破坏问题被通报

( 2023-12-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京12月1日电(记者高敬)第三轮第一批中央生态环境保护督察组正在对福建等5省开展督察。督察组1日通报5省典型案例,以发挥警示作用,切实推动问题整改。
  督察组在福建漳州发现,部分沿海防护林破坏较严重。漳浦县七星海旅游度假区项目擅自在沿海防护林范围内修扩建经营设施,违规占用防护林地75.4亩,其中63.6亩属于基干林带。龙海区(原龙海市)白塘湾房地产项目,因部分地块不符合用林规定,将相关地块分为四宗,分别以海上垂钓中心、海洋公园等名义变相获批384.6亩用林手续,其中沿海防护林地365亩。部分地块内已建设酒店、商业楼及房地产项目等。
  督察发现,河南三门峡市城乡一体化示范区以河道生态修复之名,违规占用耕地挖湖造景,影响河道行洪安全。2020年3月,当地在未办理规划许可和建设用地审批手续的情况下,违规启动建设包含好阳河湿地公园的黄河一级支流生态修复项目。相关工程实际违规占用耕地490.77亩,其中包括“三区三线”划定的14.17亩永久基本农田。
  在海南,督察组发现红树林自然保护区管理不当,保护区被违规侵占。海口市东寨港红树林国家级自然保护区的缓冲区、实验区仍违法存在约560亩养殖塘、7个渔船临时停靠点。三亚河红树林自然保护区内建成喷泉广场、停车场等,侵占保护区约109亩。个别地方缺乏监督检查,红树林砍伐破坏时有发生,甚至到督察组现场调查时,才知道红树林已遭受破坏。2022年以来,儋州市光村镇位于生态保护红线内21.9亩红树林被陆续砍伐。
  甘肃省张掖市水资源短缺,人水、地水矛盾突出。督察发现,张掖市甘州、临泽等区县有30余处人工水面存在违法违规问题,大量人工水面长期违规取水。其中,2011年甘州区芦水湾景区未批先建3个人工水面,一直未办理取水许可证,仅2022年就从黑河取水2600万立方米。2020年以来,地下水超采区内发生数千起超量取水问题,当地水务部门基本未依法查处。
  柴达木盆地是我国主要的盐湖资源富集区,生态安全地位重要。督察组在青海发现,察尔汗盐湖区域氯化钾生产企业长期超规模生产,2019年至2022年实际年产量分别超出采矿许可的78.8%、70.7%、57.9%、84.1%。一些企业违规取水用水,如格尔木藏格钾肥公司擅自取用限制开发的南霍布逊湖卤水,2019年9月至2023年9月违规取卤水1.26亿立方米。
 
违规占用耕地、取用黄河水……
河南三门峡市城乡一体化示范区挖湖造景
违规占用耕地、取用黄河水……

河南三门峡市城乡一体化示范区挖湖造景

( 2023-12-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  违规占用耕地490余亩,取用黄河水25万立方米,修筑堤坝阻断黄河干支流正常连通……日前,记者随中央第二生态环境保护督察组在河南省三门峡市发现,三门峡市城乡一体化示范区以修复河道生态为名挖湖造景,在黄河一级支流上修建湿地公园,影响河道行洪安全。
违规占用耕地490余亩
国家明令禁止下继续建设


  三门峡市城乡一体化示范区位于豫晋陕三省交界,距三门峡市中心城区约15公里。流经这个区域的好阳河,是黄河一级支流。违规挖湖造景修建的好阳河湿地公园就位于这里。
  在已向公众开放的湿地公园,记者看到,好阳河汇入黄河处的河道目前已被开挖改造成一个宽阔的人工湖,成为好阳河湿地公园的主体部分,湖中还有多个人工岛。而人工湖上游的好阳河河道宽度仅不到10米。
  督察组发现,在好阳河原河道基础上实施的大面积开挖作业,严重破坏了河道附近耕地、林地等原生地貌。
  据了解,2020年3月,三门峡市城乡一体化示范区在未办理规划许可和建设用地审批手续的情况下,违规启动建设包括好阳河湿地公园在内的黄河一级支流生态修复项目,湿地公园一期工程规划面积约660亩,挖土面积约50亩。
  2020年9月,国务院办公厅印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》,明确禁止以河流、湿地、湖泊治理为名,擅自占用耕地及永久基本农田挖田造湖、挖湖造景。
  然而,三门峡市城乡一体化示范区不仅未及时纠正违规建设行为,还于2021年8月违规开工建设规划面积约930亩、挖土面积约400亩的二期工程。从好阳河湿地公园区域的卫星影像图上可以清晰看到,二期工程区域施工前存在大片耕地。
  国土“三调”及年度国土变更调查数据显示,好阳河湿地公园工程实际违规占用耕地490.77亩,其中包括14.17亩永久基本农田。
违规取用黄河水25万方
修筑堤坝影响河道行洪安全


  除违规占用耕地外,为修建好阳河湿地公园还违规取用黄河水。督察组成员告诉记者,好阳河湿地公园人工湖水面约450亩,而好阳河流量较小,不足以支撑如此大的水面。经督察组查证,为修建好阳河湿地公园,相关部门和单位曾未经许可取用黄河水25万立方米。
  督察组成员告诉记者,黄河是资源性缺水河流,国家对黄河水量实行统一配置,以确保黄河水资源合理利用。在黄河流域取用水资源,应当依法取得取水许可。违规取用黄河水的做法如果得不到遏制,将对黄河水资源产生严重不良影响。
  督察组还发现,为防止黄河水位高时淹没好阳河湿地公园,在好阳河入黄河口处,涉事者还违规修筑了土坝围堤。
  记者看到,这条近20米长的土坝,拦在黄河河道与好阳河湿地公园之间,阻断了好阳河汇入黄河的通道。
  《中华人民共和国河道管理条例》明确规定,在河道管理范围内,禁止修建围堤、阻水渠道、阻水道路。
  督察组成员告诉记者,根据相关规定,好阳河湿地公园所在的入黄河口区域属于黄河河道管理范围,修建的土坝违反了河道管理条例的规定,阻断了黄河干流与好阳河正常连通,影响河道行洪安全。
  此外,好阳河湿地公园还建设了停车场、有机玻璃帐篷、露营基地、观景栈道、餐饮场所等旅游服务设施,其中大部分项目已开始营业。
  据介绍,好阳河湿地公园约75%的面积位于河南黄河湿地国家级自然保护区实验区。
  根据国家有关部门印发的《在国家级自然保护区修筑设施审批管理暂行办法》,在国家级自然保护区修筑临时设施和永久设施,应当经国家有关部门审查批准。督察组发现,好阳河湿地公园未经国家有关部门审查批准,擅自建设旅游服务设施,与自然保护区管理目标明显不符。
  切实强化生态环境脆弱地区保护意识 将进一步调查核实有关情况


  督察组成员告诉记者,违规挖湖造景在历次督察中屡有发现。三门峡市城乡一体化示范区在国家明令禁止情况下,不仅未及时纠正违规建设行为,反而扩大违规建设规模,充分反映了资源节约和生态保护意识不足。
  督察组成员表示,违规挖湖造景往往伴随着违规占用耕地和违规取用水资源行为,会对生态环境保护和可持续发展产生不利影响。各地尤其是生态环境脆弱地区,要切实强化生态环境保护意识,从源头上杜绝此类现象发生。
  此外,三门峡市城乡一体化示范区违规挖湖造景还反映出一些地方在生态环境保护领域法治意识严重不足。好阳河湿地公园建设过程中,违反了耕地保护、黄河河道管理、国家级自然保护区等领域多项法规的规定。同时,相关部门监督管理不力。
  对于三门峡市城乡一体化示范区违规挖湖造景行为,督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。   (记者张泉)
   新华社郑州12月1日电