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习近平同贝宁总统塔隆会谈
习近平同贝宁总统塔隆会谈

( 2023-09-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
  9月1日下午,国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的贝宁总统塔隆举行会谈。         新华社记者庞兴雷摄
 
 
  这是会谈前,习近平在人民大会堂东门外广场为塔隆举行欢迎仪式。       新华社记者翟健岚摄
 
  新华社北京9月1日电(记者郑明达)9月1日下午,国家主席习近平在人民大会堂同来华进行国事访问的贝宁总统塔隆举行会谈。两国元首宣布,中贝建立战略伙伴关系。
  习近平指出,近年来,中贝关系发展势头良好,两国务实合作扎实推进,双方在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互理解、相互支持,在多边场合保持良好沟通协调,两国人民友谊日益深入人心。中方高度重视发展中贝关系,愿同贝方密切各层级往来,深化各领域友好互利合作,推动中贝关系不断迈上新台阶。
  习近平深刻阐述了中国式现代化的本质内涵,强调中国走出了一条不同于西方的现代化道路,关键在于始终坚持从中国国情出发,坚持走符合中国国情的中国特色社会主义道路。中方支持贝宁独立自主探索符合本国实际的发展道路,早日实现“贝宁崛起”愿景,愿同贝方加强治国理政经验交流,分享改革发展经验,坚定相互支持,实现共同发展振兴。中方鼓励中国企业赴贝宁投资合作,欢迎贝方充分利用全球服务贸易峰会、中非经贸博览会等大型展会,推动更多特色优质产品进入中国市场。中方愿同贝方密切人文交流,加强教育培训、医疗卫生等领域合作,继续支持共建鲁班工坊。双方还要加强反恐安全合作,密切国际事务协调,维护发展中国家共同利益和国际公平正义,维护地区和世界的和平与发展。
  习近平指出,今年是我提出真实亲诚对非政策理念10周年。10年来,中国对非洲朋友始终以诚相待,真心实意为非洲发展提供支持,中非合作已经成为南南合作和国际对非合作的典范。中方支持非洲成为世界政治、经济、文明发展的重要一极,愿以自身新发展为非方提供新机遇,同包括贝宁在内的非洲兄弟一道,落实好中非合作论坛成果,推动共建“一带一路”倡议、全球发展倡议同非盟《2063年议程》及非洲各国发展战略深度对接,支持非洲实现经济复苏和可持续发展,携手构建新时代中非命运共同体。
  塔隆表示,中国是贝宁伟大的朋友,两国人民有着深厚真挚情谊。贝中两国高质量合作互利共赢,将有力促进贝宁工业化进程,助力贝宁更好实现国家发展。民主不应只有一种模式,真正的民主应该造福全体人民。在这方面,中国为其他国家树立了良好榜样。中国通过自身的努力和奋斗,不仅取得了举世瞩目的成就,为中国人民谋幸福,而且为其他国家谋发展提供了宝贵帮助、作出了重要贡献。贝宁从中国的治国理政经验中获益良多,愿同中国建设真正的战略伙伴关系,深化两国各领域互利合作,像中国一样实现国家发展繁荣。贝方坚定奉行一个中国政策,支持习近平主席提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,愿同中方密切沟通协作,积极推进共建“一带一路”,推动构建人类命运共同体。
  会谈后,两国元首共同见证签署深化共建“一带一路”、绿色发展、数字经济、农业食品、卫生健康等领域多项双边合作文件。
  双方发表《中华人民共和国和贝宁共和国关于建立战略伙伴关系的联合声明》。
  会谈前,习近平在人民大会堂东门外广场为塔隆举行欢迎仪式。
  塔隆抵达时,礼兵列队致敬。两国元首登上检阅台,军乐团奏中贝两国国歌,天安门广场鸣放21响礼炮。塔隆在习近平陪同下检阅中国人民解放军仪仗队,并观看分列式。
  当晚,习近平在人民大会堂金色大厅为塔隆举行欢迎宴会。
  王毅参加上述活动。
 
习近平致信祝贺国防科技大学建校70周年
习近平致信祝贺国防科技大学建校70周年

( 2023-09-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京9月1日电(记者梅常伟)中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平9月1日致信祝贺国防科技大学建校70周年,向全校师生员工和广大校友致以热烈的祝贺。
  习近平在贺信中指出,70年来,国防科技大学坚决贯彻党中央和中央军委决策指示,传承和发扬“哈军工”光荣传统,培养了一大批优秀人才,攻克了一大批尖端科技,取得了一大批重大武器装备研发成果,为国防和军队建设作出了重要贡献。
  习近平强调,希望国防科技大学以建校70周年为新的起点,深入贯彻新时代强军思想,全面落实新时代军事教育方针,坚持立德树人、为战育人,坚持面向世界军事和科技前沿、面向国防和军队现代化,勇担时代重任,锐意开拓进取,大力培养高素质专业化新型军事人才,加快国防科技自主创新步伐,努力在实施科技强军战略、人才强军战略中发挥重要作用,为实现建军一百年奋斗目标、开创国防和军队现代化新局面作出更大贡献。
  庆祝国防科技大学建校70周年大会1日上午在长沙举行。中共中央政治局委员、中央军委副主席张又侠在会上宣读了习近平的贺信。他指出,要认真学习贯彻习主席重要指示精神,在新时代新征程上坚守初心、接续奋斗,把强化政治引领落实到教学科研全部实践,聚焦备战打仗创新人才培养模式,进一步提高办学质量和科技创新能力,努力建设世界一流高等教育院校。
  国防科技大学由1953年创办于哈尔滨的军事工程学院发展而来,是中央军委直属的综合性研究型高等教育院校。建校70年来,该校先后培养输送各类人才20余万名,在超级计算、卫星导航等前沿领域取得不少突破性成果。
 

习近平将以视频方式在2023年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上致辞 中央广播电视总台、新华网将现场直播

习近平将以视频方式在2023年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上致辞
中央广播电视总台、新华网将现场直播

( 2023-09-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京9月1日电2023年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会将于9月2日在北京国家会议中心举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平将通过视频方式在峰会上致辞。
  届时,中央广播电视总台、新华网将进行现场直播。
 
人大常委会第五次会议表决通过新修订的行政复议法、关于修改民事诉讼法的决定等
习近平签署主席令予以公布
赵乐际主持闭幕会
人大常委会第五次会议表决通过新修订的行政复议法、关于修改民事诉讼法的决定等
 
习近平签署主席令予以公布
 
赵乐际主持闭幕会

( 2023-09-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京9月1日电十四届全国人大常委会第五次会议1日上午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决,通过了新修订的行政复议法、外国国家豁免法、关于修改民事诉讼法的决定。国家主席习近平分别签署第9、10、11号主席令。赵乐际委员长主持闭幕会。
  常委会组成人员161人出席会议,出席人数符合法定人数。
  会议表决通过了全国人大常委会关于延长授权国务院在粤港澳大湾区内地九市开展香港法律执业者和澳门执业律师取得内地执业资质和从事律师职业试点工作期限的决定。
  会议表决通过了全国人大常委会关于批准《中华人民共和国和厄瓜多尔共和国引渡条约》的决定。
  会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。
  会议经表决,任命许宏才为全国人大财政经济委员会副主任委员;任命陈福利、冯怡为全国人大常委会副秘书长;免去史耀斌的全国人大常委会预算工作委员会主任职务,任命许宏才为全国人大常委会预算工作委员会主任。
  会议经表决,任命邓修明为最高人民法院副院长、审判委员会委员、审判员;免去程东方的中国人民解放军军事法院院长职务;任命葛晓燕为最高人民检察院副检察长、检察委员会委员,任命宫鸣为最高人民检察院副检察长,免去孙谦的最高人民检察院副检察长、检察委员会委员职务。
  会议还表决通过了其他任免案。
  全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村,秘书长刘奇出席会议。
  国务院副总理刘国中,最高人民法院院长张军,最高人民检察院检察长应勇,国家监察委员会负责同志,全国人大各专门委员会成员,各省区市人大常委会负责同志,部分副省级城市人大常委会主要负责同志,部分全国人大代表,有关部门负责同志等列席会议。
  闭幕会后,十四届全国人大常委会举行第六讲专题讲座,赵乐际委员长主持。中国社会科学院学部委员、历史学部主任王巍作了题为《中华文明起源与早期发展综合研究》的讲座。
 
凝聚发展共识 共赴东方之约
——写在2023年中国国际服务贸易交易会开幕之际
凝聚发展共识 共赴东方之约
 
——写在2023年中国国际服务贸易交易会开幕之际

( 2023-09-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 

  金秋时节,丹桂飘香。9月2日至6日,以“开放引领发展 合作共赢未来”为年度主题的2023年中国国际服务贸易交易会将在北京举行。国家主席习近平将于9月2日在北京以视频方式向2023年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会致辞。
  在世界百年未有之大变局中,彰显扩大开放的坚定决心;在新一轮科技革命和产业变革中,凝聚深化合作的广泛共识;在推动全球经济复苏进程中,释放引领创新的持续动能……2023年中国国际服务贸易交易会,吸引世界的目光,共同绘就发展的蓝图。
凝聚共识,描绘服务贸易发展新图景


  在本届服贸会国家会议中心展区,面积224平方米的主宾国英国馆搭建完成,准备就绪。按照1:8尺寸比例缩小复制的伦敦塔桥矗立其间。
  英国商业贸易部市场推广主管、英国馆馆长康鹏介绍,伦敦塔桥代表着中英之间的联系,尤其是在贸易方面的合作。“在英国馆开幕当天,将会按下按钮正式开启这一塔桥,象征中英之间的贸易能够通畅而快速地增长。”
  与全球经济发展同频共振,与中国服务贸易共同成长。自2012年创办以来,服贸会及其前身京交会累计吸引196个国家和地区的60余万展客商、600余家境外商协会和机构参展参会。2020年提质升级后,服贸会的影响力和关注度不断扩大,专业化、国际化程度明显提升,成为中国扩大开放、深化合作、引领创新的重要平台,为全球金融、健康、教育、交通、建筑、通信、文化、法律等领域搭建起沟通交流合作的桥梁和纽带。
  北京市副市长司马红介绍,本届服贸会主宾国英国组建了参展以来最大规模展团。除此之外,还有51个国家、24个国际组织设展办会,2200余家企业线下参展,吸引500多家世界500强和行业龙头企业参会,整体国际化率超过了20%。
  绿色低碳、科技创新、人工智能……今年服贸会进一步关注前沿领域,设置综合展及9个专题展重点展示芯片技术、量子测控、卫星遥感、人工智能、数字医疗等专精特新成果,60余家企业和机构将在人工智能、金融科技、医疗健康、文化创意等领域首发一批新产品、新技术。
  亚马逊云科技大中华区战略业务发展部总经理顾凡说,今年公司将参加绿色发展国际高峰论坛并发布生成式人工智能的最新成果,希望与来自各行业的国内外专家加强交流合作,共同探讨云计算、人工智能等数字技术发展,助力构建数字经济和数字贸易新格局。
  本届服贸会期间,200余场高峰论坛、论坛会议、推介洽谈等活动将陆续举办,百余位境内外部长、国际组织负责人、院士等嘉宾将参会发言,中国服务贸易发展报告、世界旅游城市发展报告等百余项权威信息集中发布……服务业和服务贸易开放发展的新理念、新趋势、新路径、新共识正在服贸会上加快形成。
  面对复杂严峻的国内外环境,中国服务贸易显示出强劲的发展韧性。2022年服务进出口总额近6万亿元人民币,同比增长12.9%,规模创历史新高,连续九年位居全球第二。今年上半年,继续保持增长态势,服务进出口总额达3.1万亿元人民币,同比增长8.5%。
  中国国际贸易学会会长金旭认为,服贸会展现中国高质量发展成果和高水平开放态度,持续促进中国与世界各国的交流合作。
合作共赢,构建高水平开放新格局


  “服务贸易已成为新一轮高水平开放的重点,做好生产性、生活性、公共性服务业的开放和国际合作这篇大文章意义重大。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为,在探索更高水平制度型开放路径中,合作共赢的局面正加速形成。
  走入怀柔区金隅兴发科技园,一座1万平方米巨大的建筑物映入眼帘,这是德勤的企业教育项目——德勤(中国)大学。“这个项目得到‘两区’政策大力支持,在2021年服贸会上正式签约落地,目前已经完成土建作业,预计明年即可开学。”德勤中国副主席施能自说,项目建成后每年将满足超过1.5万名学员学习交流需求。
  随着国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区建设持续推进,一批行业领军企业、示范性外资项目在京落地生根,全国首创或首批实施的政策不断释放制度创新红利,营商环境日益优化加速惠及企业与百姓。截至目前,北京推出了10余个专项改革方案近500条措施,有40项创新经验案例向全国推广。
  对外开放步伐越迈越大,深层次改革不断聚焦,要素协同水平持续提高,区域发展能级日益增强……服务贸易的快速发展,不仅提振了产业的发展信心,也给企业发展带来了政策红利。
  连续4年参会的美团带来了无人机、自动配送车、智能配送站等众多产品。展望本届服贸会,美团公司负责人踌躇满志:“希望借助服贸会这个国际平台,向全球展示我们在数字化生活服务领域的理念和成果。”
  为加快数字经济助推高水平服务贸易发展,北京持续发力,亮出“组合拳”:印发“北京数据二十条”,设立全国首个数据资产登记中心、数据跨境托管平台,探索建立数据资产登记、交易等制度;上线数据知识产权登记平台;落地首个数据出境评估、个人信息出境标准合同案例。今年上半年,北京市数字经济增加值占GDP比重达到44.5%。
  当前,中国服务业基础不断夯实,服务领域对外开放持续深化。全国多地在构建新发展格局中,借助政策“东风”,成为高水平对外开放的“热土”。
  2022年底,国家服务业扩大开放综合试点示范扩容沈阳、南京、杭州、武汉、广州、成都等6个试点城市;全国28个深化服务贸易创新发展试点地区累计推动实施的试点任务措施达到2883项;外资准入负面清单持续缩减……一批批开放“试验田”,正在助力中国加速建立开放型经济新体制,加快落地推进改革的新举措新主张。
互惠互利,共谋未来发展新机遇


  商务部部长助理陈春江说,服贸会期间,将举办服务业扩大开放推介大会,集中宣介中国服务业扩大开放政策,发布权威报告,推广创新案例,吸引更多跨国公司来华投资兴业,以中国的新发展为世界提供新机遇。
  今年开年以来,英中贸易协会位于伦敦市中心的办事处非常繁忙,已经陆续接待了来自海南、上海、广东、甘肃、浙江等多个地区的代表团。
  “中国经济增速仍然非常可观,服务业增加值占GDP比重超过50%,展现了从制造业向服务业经济转型的强劲动力。”英中贸易协会中国区总裁兼中国首席代表赵汤说,服贸会是中国促进服务贸易的年度旗舰活动,是中国为全球合作达成共识、促进国际交流的重要平台。希望通过服贸会,让英国金融和专业服务优势行业寻求在华发展新机遇。
  2020年在服贸会签约的上田八木货币经纪(中国)有限公司,从批筹到开业仅用了13个月,就走完了以往需要4至5年才能实现的审批流程。如今,这家公司表现亮眼——截至2023年7月末,合作机构达2142家。公司执行董事、总裁黄洪表示,期待通过今年的服贸会实现合作与签约伙伴数量进一步增长。
  以会为媒,中国服务业基础正不断夯实、服务领域对外开放正持续深化,数字化、绿色化正“双轮驱动”服务贸易创新发展,加速构建服务贸易持续开放的大市场。
  “预计全年服务进出口规模仍将保持增长,贸易结构将持续优化。”陈春江说,下一步,商务部将会同各有关部门,加快出台服务贸易相关政策举措,主动对接高标准国际经贸规则,稳步推进服务贸易领域对外开放。根据党中央、国务院统一部署,推动出台全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单,初步形成中国跨境服务贸易梯度开放的制度体系,推动服务贸易高质量发展。
  (记者王明浩 孔祥鑫 郭宇靖 吉宁 谢希瑶 韩佳诺)
   新华社北京9月1日电
 
努力成长为高素质专业化新型军事人才
——习近平主席给安徽省潜山野寨中学新考取军校同学的回信激励青年学子走好军旅路
努力成长为高素质专业化新型军事人才
 
——习近平主席给安徽省潜山野寨中学新考取军校同学的回信激励青年学子走好军旅路

( 2023-09-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京9月1日电(记者梅常伟)2023年秋季学期开学之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给安徽省潜山野寨中学新考取军校的20名同学回信,对他们予以亲切勉励。
  位于大别山革命老区的野寨中学,国防教育特色鲜明。今年,该校有100多名学生报考军校,其中20名分别被9所军校录取。
  “习主席的回信,是肯定,更是激励。”收到回信,这20名已经走进军校校园、开启军旅生涯的同学由衷感到光荣、感到振奋。大家表示,一定把从军报国作为人生追求,像习主席希望的那样,铸牢忠诚品格,刻苦学习训练,锤炼过硬作风,努力成长为高素质专业化新型军事人才,为国防和军队现代化贡献力量。
  国防科技大学2023级学员叶大山说,坚决铭记从军报国的初心,勤奋学习、刻苦训练,尽快完成从地方青年到军校学员的转变,在军校这个大熔炉中成长成才,决不辜负习主席的期望嘱托。
  “要珍惜军校时光,学习新知识、掌握新装备、练就新技能。”空军第65期飞行学员聂佳睿、方新昊给自己定下奋斗目标,争取早日飞上蓝天,用青春和热血守护祖国的万里空天。
  “全校师生都很激动。”野寨中学教师范玲凤介绍,学校报考军校人数逐年上升,许多高分学生都报考了军校。“我们将牢记为党育人、为国育才的初心使命,全面培塑学生的爱国心、报国情、强国志,鼓励引导更多学生携笔从戎、报效祖国。”
  这些年,当地教育部门认真贯彻党和国家关于全面加强国防教育的部署要求,广泛开展国防知识普及、学生军训等多种形式的国防教育活动,一批中小学被评为国防教育特色学校和示范学校。安徽省教育厅体卫艺处副处长葛德连表示,将继续加强新时代国防教育特点规律研究,努力为强军兴军输送更多优秀人才。
  “推进强军事业,需要一批又一批有志青年接续奋斗。”习主席的重要指示,为军地有关部门进一步做好工作注入强大动力。正值开学季,各军队院校普遍把学习贯彻习主席回信精神与抓好新学期教学训练工作结合起来,努力锻造高素质专业化新型军事人才。
  陆军防化学院合理分配思想政治教育与军人基础、综合训练的比重,将主题教育和教育实践活动有机嵌入思想政治教育,同时抽调优秀干部和军士担任新训骨干,帮助新学员扣好军旅生涯第一粒扣子。
  空军军医大学扎实组织单兵队列动作、军事体育、轻武器射击、战伤救护等军事课目训练,举办强军故事会、院士专题报告、红色教育行军拉练等特色教育活动,打牢新学员军政素质基础。
  陆军炮兵防空兵学院组织新训骨干专题学习讨论,切实将统帅关心厚爱转化为带好新学员的实际行动和具体办法,努力当好教练员和辅导员,确保他们军旅生涯起步走得顺、走得稳。
  海军航空大学某团开展体能强化训练,圆木推举、轮胎挺举等课目轮番上演,极限考验学员体力和意志力,进一步锤炼血性胆气,帮助他们尽快完成从学员向战斗员的转变。
  统帅嘱托记心间,强军重任肩上扛。
  这个秋天,来自全国25个省区市的数百名学生考取战略支援部队航天工程大学。学校教授蔡远文表示,要担负起立德树人、为战育人的光荣职责,做学员成长成才的指导者和引路人,为强军事业提供强有力人才支撑。
  空军航空大学某团又一批学员即将迎来首次单飞。教官们加班加点针对施训组训难点展开攻关,引导学员们以实际行动回应统帅期待,向战为战、苦训精飞,练就过硬本领,在祖国的蓝天书写对党和人民的无限忠诚。
  陆军边海防学院2020级学员李会翔和同学们还有一年就要毕业奔赴军营。他们表示,选择上军校,让激情奋斗的青春与国防事业、国家安全紧密连接在一起,感到很有价值,将抓紧宝贵时间,打牢听党话、跟党走的思想根基,练就能打仗、打胜仗的过硬本领,到备战打仗一线去、到党和人民最需要的地方去。(参与采写:金龙 王运璞 陈超 王文博 李荣鹏)
 
李强签署国务院令 公布《社会保险经办条例》
李强签署国务院令 公布《社会保险经办条例》

( 2023-09-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京9月1日电国务院总理李强日前签署国务院令,公布《社会保险经办条例》(以下简称《条例》),自2023年12月1日起施行。
  社会保险经办是社会保险体系的“最后一公里”,事关人民群众能否便捷享受社会保险待遇,党中央、国务院对此高度重视。2010年制定的社会保险法,设专章对社会保险经办作了规定。随着经济社会的发展变化,社会保险经办出现一些新问题、新情况,需要从法律制度上加以细化和完善。
  《条例》共7章63条,主要规定以下内容:一是紧扣社会保险法,明确条例调整范围。规定经办基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等国家规定的社会保险适用本条例。二是明确经办机构职责,强化服务管理监督。规定社会保险经办机构(以下简称经办机构)办理社会保险关系登记和转移,记录和保管社会保险经办信息,及时进行社会保险待遇核定和支付。要求经办机构规范社会保险经办服务和管理,明确社会保险经办监督的具体内容和要求。三是减少证明材料,明确办理时限。加强有关部门与经办机构信息共享,明确享受社会保险待遇的相关证明材料,缩短社会保险经办时限,明确社会保险关系转移接续程序,建立健全异地就医医疗费用结算制度,要求经办机构加强无障碍环境建设,为老年人、残疾人等提供便利。四是完善管理制度,强化监督措施。要求经办机构与符合条件的机构协商签订服务协议,规范社会保险服务。建立社会保险信用管理制度。要求主管部门对经办机构、社会保险服务机构等进行监督检查;财政部门、审计机关依法实施监督。要求主管部门畅通监督渠道,经办机构公开有关信息。五是明确法律责任,严惩违法犯罪行为。对骗取社会保险基金支出,隐匿、转移、侵占、挪用社会保险基金或者违规投资运营等违法行为,规定了相应法律责任。
 
张国清在四川出席中国质量(成都)大会并调研时强调
持续提升市场监管效能 加快推进质量强国建设
张国清在四川出席中国质量(成都)大会并调研时强调

持续提升市场监管效能 加快推进质量强国建设

( 2023-09-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社成都9月1日电中共中央政治局委员、国务院副总理张国清1日在四川出席中国质量(成都)大会并调研。他强调,要深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,落实党中央、国务院部署,坚持质量第一、效益优先,持续提升市场监管效能,加快推进质量强国建设,为构建新发展格局、推动高质量发展、实现中国式现代化提供有力支撑。
  张国清指出,质量是发展之基、利民之举、强国之策。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,近年来中国质量总体水平稳步提升,有力促进了经济发展、民生改善,惠及全球消费者。新时代新征程上,要全面落实《质量强国建设纲要》,坚定不移走中国特色质量发展之路。要大力实施产业基础质量提升工程,协同推进质量技术研发与产业应用,夯实现代化产业体系质量根基。广泛开展质量提升行动,着力增品种、提品质、创品牌,更好满足群众高品质消费需求。不断创新质量激励政策,营造公平竞争、优胜劣汰的市场环境,充分激发经营主体质量创新活力。加快构建更高水平质量基础设施,为产业集群、产业链质量升级提供“一站式”服务。健全质量多元治理机制,落实各方质量安全责任,探索完善现代化质量治理体系。他表示,中国愿与世界各国一道,以质量变革与合作增强世界经济韧性、激发全球消费需求、推动国际贸易畅通,为提振全球经济、促进共同繁荣作出积极贡献。
  在川期间,张国清还专门听取四川凉山州金阳县山洪灾害调查处置有关情况,研究部署下步工作。他强调,要坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,落实李强总理批示要求,全力搜寻失联人员,用心用情做好善后工作。要从重从快调查处理,对灾害预报、预警、预案和转移避险等防抗救全链条各环节责任落实情况深挖彻查,复盘深究原因,严肃追责问责,严惩谎报、瞒报者。要切实汲取教训、举一反三,以各类施工企业、在建工程、施工营地和旅游景区等为重点,全面排查整治山洪、滑坡、泥石流等灾害风险隐患,严密防范秋雨秋汛及次生灾害,确保人民生命财产安全。
 
陈希在中央党校(国家行政学院)2023年秋季学期开学典礼上强调
深入学习贯彻习近平总书记
关于党的建设的重要思想
陈希在中央党校(国家行政学院)2023年秋季学期开学典礼上强调
 
深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想
 
 

( 2023-09-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京9月1日电中共中央党校(国家行政学院)1日举行2023年秋季学期开学典礼,中央党校(国家行政学院)校长(院长)陈希出席并讲话,强调要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,锐意进取、埋头苦干,为更好地以党的伟大自我革命引领伟大社会革命,推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
  陈希强调,习近平总书记关于党的建设的重要思想是新时代党的建设实践的理论升华和思想结晶,具有鲜明的理论原创性、强大的实践引领力、系统的科学方法论,为丰富和发展马克思主义建党学说作出了重大原创性贡献,为开辟管党治党、治国理政新境界提供了科学指引,为推进世界政党发展和政治文明贡献了中国智慧、中国方案。领导干部要持续深化学习这一重要思想的丰富内涵和精神实质,自觉把“十三个坚持”领会深、把握准、落到位,切实把学习成效转化为改造主观世界和客观世界的实际行动,筑牢对党绝对忠诚,锚定目标真抓实干,全面增强履职本领,扛起管党治党责任,在推进党的新的伟大事业和党的建设新的伟大工程中展现新担当新作为。
  中国浦东、井冈山、延安干部学院学员通过视频会议系统同步参加开学典礼。
 
2023年《开学第一课》传递“强国复兴有我”价值导向
2023年《开学第一课》传递“强国复兴有我”价值导向

( 2023-09-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京9月1日电(记者白瀛)由中宣部、教育部和中央广播电视总台联合主办的公益节目2023年《开学第一课》9月1日晚在央视综合频道播出。节目从传统文化、生态文明、乡村振兴、国防教育、科技创新等方面,在“行走的课堂”中鼓励青少年以昂扬向上、不懈奋斗的姿态接过强国建设、民族复兴的历史接力棒。
  据介绍,今年的节目中,《儒藏》工程专家、“中国历代绘画大系”工程专家、考古学家、抗美援朝战场上的飞行员、高海拔宇宙线观测站“拉索”科学家、神舟十六号乘组等嘉宾,用自己的人生经历和奋斗足迹传播知识、传授美德,力求让广大青少年立体感受广阔的社会现实和伟大的时代进程,传递出清晰的价值导向:“强国复兴有我”。
 
全国优秀青年新闻工作者学习穆青、增强“四力”培训班举办
全国优秀青年新闻工作者学习穆青、增强“四力”培训班举办

( 2023-09-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社郑州9月1日电(记者白瀛)中国记协、全国三教办8月28日至9月1日在河南兰考等地举办全国优秀青年新闻工作者学习穆青、增强“四力”培训班,来自中央主要新闻单位、全国性行业类媒体、各省级主要新闻单位的80多名青年骨干记者参加。
  中国记协相关负责人介绍,本次培训班旨在引导广大新闻工作者认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,学习穆青等老一辈新闻工作者的坚定信念、新闻品格,提升青年新闻工作者的专业能力和水平。
  本次培训班中,来自中国记协、人民日报社、新华社、中央广播电视总台、人民铁道报社、求是杂志社、中国社科院新闻研究所、开封市委党校、焦裕禄干部学院的专家为学员开设了深入学习习近平总书记关于新闻舆论工作的重要论述、新闻理论和采编业务、弘扬焦裕禄精神等课程。
  培训期间,青年骨干记者还参观了“学习穆青、增强‘四力’主题展”,走访了河南省兰考县东坝头镇张庄村、仪封镇代庄村等地。
 
让中美关系的“力量源泉”涌动不息
让中美关系的“力量源泉”涌动不息

( 2023-09-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  国家主席习近平近期两度复信美国友好人士,指出中美关系的基础在民间,力量源泉在人民友好。“力量源泉”的比喻深刻地指出人文交流在两国交往中具有基础性作用。
  中美虽相距遥远,但两国人民友好交往源远流长。200多年前,美国商船“中国皇后号”跨洋过海首航中国。80多年前,中美并肩抗击日本法西斯,习近平主席近日复信提到的史迪威将军就曾同中国人民共同抗战,为中美人民友好作出积极贡献。50多年前,中美运动员用“乒乓外交”不仅拉近两国人民间距离,而且拉开中美关系改善和发展的历史序幕。
  此后数十年间,中美关系虽经风雨,但人文交流从未停止。历史已经表明,中美关系的大门一旦开启,民间的往来便势不可挡,从涓涓细流发展成澎湃江河,主体更加多元,不断向纵深拓展。高等院校、企业组织、民间团体、智库机构等纷纷参与到人文交流体系中,扮演越来越重要的角色。近期致信习近平主席的美国华盛顿州“美中青少年学生交流协会”,就曾组织美国青少年访问中国、推进两国乒乓运动交流、帮助汶川地震灾区青少年到访华盛顿州等,致力于推动两国民间,特别是青少年之间往来。建交40多年来,两国地方交流和友好城市建设越来越热络:友好省州和友城已覆盖美国90%以上州市,中美友城大会等机制富有成效并促成双方众多合作项目。两国人文交流的领域、层次与规模也在持续扩大,教育、文化、体育、科技、青年、妇女等各方面交往点面结合、亮点纷呈。例如,天津音乐学院和美国茱莉亚学院开展高水平艺术类合作办学,加强艺术教育合作,为促进中美人文交流增添新平台。
  两国关系健康稳定发展,需要政治家、外交官的付出,也需要广大民众相互理解、增进互信与共同努力。多年来,中美人文交流为促进中美关系发展发挥了独特的积极作用,成为推动中美关系发展的一个重要支柱。人文交流拉近了两国人民的心灵距离,以“润物细无声”的方式加深了两国人民对于彼此的理解和认同,丰富中美关系内涵,为中美关系发展注入不竭动力。
  尊重、理解和包容是人文交流的基本原则,也是体现中美人文交流发展历程的关键词。中美两国虽然文化不同、制度各异,但只要彼此敞开心扉、相互尊重、求同存异,就可以跨越鸿沟,让两国关系的道路越走越宽。
  深化中美人文交流不仅是符合时代潮流的务实行动,也是富有远见的民心工程。今年6月向“鼓岭缘”中美民间友好论坛致贺信时强调,“希望大家把鼓岭故事和鼓岭情缘传承下去、发扬光大,让中美人民友谊像鼓岭上的千年柳杉一样,茁壮成长,生生不息”;近日给美国华盛顿州“美中青少年学生交流协会”和各界友好人士复信时指出,“中美关系的希望在人民,基础在民间,未来在青年”……习近平主席以真诚与真情亲自推动中美民间友好往来,勉励更多老朋友、新朋友为中美关系进步发声出力。史迪威将军外孙约翰·伊斯特布鲁克在致信中向习近平主席长期支持美中人文交流致敬,感谢中国政府和人民不忘老朋友。美国库恩基金会主席罗伯特·库恩说,他高度认同习近平主席致力于促进中美人文交流的努力,认为“人文交流是促进国家间相互理解与合作的有力工具”。
  去年11月举行的巴厘岛会晤中,中美两国元首达成共识,“同意中美人文交流十分重要,鼓励扩大两国各领域人员交往”。两国政府和社会各界应落实好中美元首共识,顺应两国人民加强交流合作的愿望,以长远眼光积极推动双方人文交流,将中美关系的民意基础夯得更实,为两国关系发展注入更强大的稳定力量。
     (记者高文成)新华社北京9月1日电
 
赵乐际主持十四届全国人大常委会第五次会议闭幕会并作讲话强调
坚持稳中求进推动立法工作高质量发展 为强国建设民族复兴提供坚实法治保障
赵乐际主持十四届全国人大常委会第五次会议闭幕会并作讲话强调
 
坚持稳中求进推动立法工作高质量发展
为强国建设民族复兴提供坚实法治保障

( 2023-09-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京9月1日电全国人大常委会委员长赵乐际1日上午主持十四届全国人大常委会第五次会议闭幕会。在会议完成有关表决事项后,赵乐际作了讲话。
  赵乐际说,本次会议共审议9件法律和决定草案,通过其中4件;听取审议5个工作报告;批准1件国际条约等,顺利完成各项预定任务。会议审议通过的新修订的行政复议法,贯彻落实党中央关于行政复议体制改革的决策部署,对于更好发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势,维护人民群众合法权益,推进法治政府建设,具有重要意义。会议审议通过的外国国家豁免法,填补了涉外领域相关立法空白,为保护我国公民、法人、组织正当权益,促进对外友好交往,维护国家主权、安全、发展利益提供了有力法治保障。会议审议通过的关于修改民事诉讼法的决定,有利于提升涉外民事案件审判质效,增强我国司法国际公信力和影响力,营造市场化、法治化、国际化营商环境。会议作出决定,将授权国务院在粤港澳大湾区开展港澳律师内地执业试点工作的期限延长3年,继续探索总结经验,为修改完善相关法律打好基础。有关方面要做好学习宣传、舆论引导工作,抓紧制定出台配套规定和保障举措,确保法律和决定全面有效实施。
  赵乐际指出,会议对公司法修订草案进行了第三次审议,对增值税法草案进行了第二次审议,对学前教育法草案、学位法草案、治安管理处罚法修订草案进行了初次审议。要认真研究有关意见,把草案修改好、完善好。会议听取审议了国务院关于确保国家粮食安全工作情况的报告,并结合审议报告开展专题询问,要深入实施国家粮食安全战略,不断提高我国粮食综合生产能力,全方位夯实粮食安全根基。
  赵乐际强调,做好本届立法工作,任务艰巨,责任重大,使命光荣。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党中央对立法工作的集中统一领导,紧紧围绕实现党的二十大确定的目标任务,坚持依宪立法,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,坚持稳中求进推动立法工作高质量发展,为强国建设、民族复兴提供坚实法治保障。要在立法工作中践行全过程人民民主,完善代表参与立法工作机制,拓展公众有序参与立法途径,努力使每一部法律都满载民意民智、体现公平正义;发挥人大在立法工作中的主导作用,加强与“一府一委两院”的协同配合,凝聚立法共识,形成立法工作合力;着力提高立法工作质量,增强立法系统性、整体性、协同性、时效性;加强立法全过程宣传解读,推动宪法法律全面有效实施,维护国家法治统一、尊严、权威。
 
京沪发布通知执行“认房不用认贷”政策
京沪发布通知执行“认房不用认贷”政策

( 2023-09-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京9月1日电(记者郭宇靖 郑钧天)1日,北京、上海分别发布通知执行“认房不用认贷”政策。
  北京市住房和城乡建设委员会、中国人民银行北京市分行、国家金融监督管理总局北京监管局9月1日联合发布通知,自9月1日起在北京市执行购买首套房贷款“认房不用认贷”政策措施。通知规定,居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申请贷款购买商品住房时,家庭成员在北京市名下无成套住房的,不论是否已利用贷款购买过住房,银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。
  上海市住房城乡建设管理委、上海市房屋管理局、中国人民银行上海市分行、国家金融监督管理总局上海监管局联合印发通知,从9月2日起,上海执行购买首套房贷款“认房不用认贷”政策措施。这份名为《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》规定,居民家庭在申请贷款购买商品住房时,家庭成员在上海市名下无成套住房的,不论是否已利用贷款购买过住房,银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。
 
央行决定下调金融机构外汇存款准备金率至4%
央行决定下调金融机构外汇存款准备金率至4%

( 2023-09-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京9月1日电(记者吴雨)记者1日从中国人民银行获悉,为提升金融机构外汇资金运用能力,中国人民银行决定,自2023年9月15日起,下调金融机构外汇存款准备金率2个百分点,即外汇存款准备金率由现行的6%下调至4%。
  据介绍,外汇存款准备金率是指金融机构交存中国人民银行的外汇存款准备金与其吸收外汇存款的比率。
 
精心筹备 如期开学
多地灾区学校开学见闻
精心筹备 如期开学
 
多地灾区学校开学见闻

( 2023-09-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  一张张笑脸、一个个拥抱……9月1日,在河北、吉林、黑龙江等地遭受洪灾的学校,经过清淤消杀、借址开学、维修校园,学生重返校园,以崭新的面貌迎接新学期。
临时教室暖人心


  “老师好”“同学们好”……1日早晨,河北省衡水市饶阳县饶阳镇西草芦村村委会的临时教室里迎来了新同学。
  此前,受强降雨影响,饶阳县良见教学点被积水浸泡一米多深。眼见开学前无法排完积水、修复校舍,当地教育部门决定就近转移安置,借用西草芦村村委会做临时校舍,保证孩子们全部如期开学。
  “虽然学生不多,只有6个,但是开学上课一点都不能含糊。”良见教学点负责人董俊岗和老师们早早便在门口迎接。
  原本在东草芦小学就读的李泽睿,当天乘坐校车来到饶阳县弘毅学校上课。前段时间的水灾也波及了东草芦小学。东草芦小学的127名学生被分流到了饶阳县弘毅学校和大官亭镇姚庄教学点暂时寄宿,以确保他们的学习不受影响。
  “亲眼看到教室、宿舍、食堂都安排得这么好,真是很感动!非常放心!”来送孩子的东草芦小学学生家长李佳兴说。
细心筹备迎开学


  在吉林省舒兰市平安镇中心小学校的操场上,孩子们开心地玩耍。就在半个月前,这所小学还是一处受灾群众的安置点。“水最大时,学校的西面和南面都是一片汪洋。”校长梁立国回忆道。
  8月14日,洪水退去后,群众陆续回家重建家园。学校连续两天进行全面清理消杀。经过一番细心的筹备后,学校才迎来开学。
  这个暑期,舒兰市第二十六中学初一年级一班班主任高迪几乎没有休息。8月初,她作为救灾安置点的志愿者,一直在给群众分发物资、配合消杀。8月16日,送走了受灾群众后,她就留在学校备课。她家所在的开原镇八里村也在本次洪水中受灾。她通过电话得知,自家的两公顷农田里都是退水后留下的泥沙和鹅卵石。她没有回家清理田地,就留在学校迎接开学。
  舒兰市第二十六中学校长段纯野说,学校通过排查学生家庭受灾情况,发现共有25名学生受灾较重,学校向社会募集了3.5万元善款,免去了他们的午餐费、校车费和课后托管费用,并联系爱心人士为学校捐赠了物资,分发给全校学生。
  根据统计,舒兰市共55所公办中小学、幼儿园,42193名中小学生及幼儿已经全部如期开学,没有一人因为受灾或家庭生活困难不能如期返校上课。
上好开学第一课


  清晨,黑龙江省延寿县第四中学的教职工排成两列,迎接学生们返校。学生们背着书包陆陆续续进入校园,依次与教职工击掌。“老师好”“四中欢迎你们”“开学快乐”等祝福此起彼伏。
  受台风影响,黑龙江多地遭受暴雨袭击,延寿县第四中学是受灾比较严重的学校之一。清淤整修、消杀消毒、走访谈话……在多方共同努力下,9月1日,黑龙江地区学校如期开学。
  黑龙江省教育厅指导各地各校上好“开学第一课”,通过思政课、主题班会课、心理健康课、劳动教育课、安全教育课、家庭教育课等,引导全省中小学生以健康的心态和积极的精神面貌迎接新学期。
  “我们根据不同年级的特点和需求,设计了别具特色的‘开学第一课’。”延寿县第四中学校长李觉海说,“把洪灾的危机转化成教育的契机,让学生们懂得感恩和信念的力量。”
  在九年级六班,延寿县第四中学任课教师吴金晶正在给学生们展示学校灾后重建的经过,当讲到洪水后满目疮痍的教室和社会各界众志成城重建校园的片段时,吴金晶几度哽咽。“开学第一课要让学生们明确奋斗目标,发扬在受灾自救过程中的奋斗精神。”吴金晶说。  (记者李双溪 任丽颖 朱悦)
   新华社长春9月1日电
 
全国人大常委会法工委负责人就外国国家豁免法答记者问
全国人大常委会法工委负责人就外国国家豁免法答记者问

( 2023-09-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京9月1日电9月1日上午,十四届全国人大常委会第五次会议表决通过了《中华人民共和国外国国家豁免法》。就外国国家豁免制度的基本含义和制定这部法律的意义、特点、主要内容等问题,新华社记者专访了全国人大常委会法工委负责人。
  问:请介绍一下什么是外国国家豁免制度。
  答:外国国家豁免法是涉及国家对外关系和司法制度的重要法律。外国国家豁免制度是指对涉及外国国家及其财产的民事案件,基于一定原则所确定的法院不予管辖或者在特定情形下予以管辖的专门制度安排。一般情况下,属地管辖是一国法院行使管辖权的基本原则;同时,辅之以其他一些必要的管辖原则。在20世纪50年代以前,对涉及外国国家及其财产的民事案件,各国基于国家主权平等、“平等者之间无管辖权”的理念,普遍采取绝对豁免原则,即不论外国国家从事活动或者行为的性质如何,一国法院都不予管辖。20世纪50年代以后,由于国家越来越多地以民商事主体身份参与国际经济活动,为了保护本国公民和法人的利益,一些国家逐渐转向实行限制豁免原则。所谓限制豁免原则,就是根据国家行为的性质,将外国国家行为区分为“主权行为”和“非主权行为”,相应地将外国国家财产区分为“主权财产”和“商业财产”,据此明确对外国国家的主权行为和主权财产给予管辖豁免,对非主权行为和国家商业财产不再给予管辖豁免。
  目前,世界上许多国家通过缔结国际条约、制定国内法律等方式实行限制豁免原则和制度,还有些国家通过司法实践确立了限制豁免原则。1972年国家豁免欧洲公约和2004年联合国国家及其财产管辖豁免公约,均明确规定了限制豁免制度。
  问:我国为什么要制定外国国家豁免法,这部法律有哪些重要意义?
  答:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持全面依法治国,对统筹推进国内法治和涉外法治、加强涉外领域立法、完善涉外法律体系作出一系列重大决策部署,推进一系列重大工作。近年来,全国人大及其常委会深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,加快涉外领域立法步伐,相继制定、修改了一批重要的涉外法律和法律中的涉外规定。十四届全国人大常委会第五次会议通过的外国国家豁免法,是我国加强涉外领域立法的一个重要成果。
  制定外国国家豁免法,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平外交思想、习近平法治思想,适应我国对外交往不断扩大的新形势新变化,确立我国的外国国家豁免制度,对我国国家豁免政策进行必要调整,明确我国的外国国家豁免政策由绝对豁免转向限制豁免,这对于统筹推进国内法治和涉外法治、促进对外开放、依法维护权益、稳定行为预期等具有重要意义。一是有利于维护我国公民和法人合法权益,助力高水平对外开放;二是有利于贯彻国家主权平等原则,维护我国主权、安全、发展利益;三是有利于填补法律制度空白,加快完善我国涉外法律体系;四是有利于发挥司法审判在涉外领域的职能作用,提升涉外司法效能。
  问:请介绍一下外国国家豁免法的立法过程和主要内容。
  答:根据全国人大常委会有关立法工作计划,外交部会同有关部门起草了外国国家豁免法草案,由国务院提请全国人大常委会审议。2022年12月,十三届全国人大常委会第三十八次会议对外国国家豁免法草案进行了初次审议。之后,按照立法程序,全国人大常委会法制工作委员会将草案印发中央有关部门、部分省(区、市)和高等院校、法学研究机构等征求意见;在中国人大网全文公布草案,征求社会公众意见。全国人大宪法和法律委员会、外事委员会、常委会法工委先后召开座谈会和论证会,听取中央有关部门和专家学者的意见,并进行调研。各方面普遍赞成制定外国国家豁免法,认为草案坚持以习近平外交思想、习近平法治思想为指导,适应我国对外交往不断扩大的新形势新变化,确立我国的外国国家豁免制度,适时对我国国家豁免政策进行调整,就我国法院对外国国家及其财产民事案件的管辖等司法程序作出较为明确的规定,对于统筹推进国内法治和涉外法治,完善涉外法治体系,服务高水平对外开放和“一带一路”建设,保障我国公民和法人合法权益,维护国家主权、安全、发展利益,具有重要意义;草案总体成熟可行,建议作进一步修改完善后及早出台。
  十四届全国人大常委会依法履职以来,高度重视涉外立法工作。全国人大常委会2023年度立法工作计划将外国国家豁免法列入继续审议的法律项目。2023年6月28日,十四届全国人大常委会第三次会议表决通过了《中华人民共和国对外关系法》,其中规定:“中华人民共和国依据有关法律和缔结或者参加的条约和协定,给予外国国家及其财产豁免。”2023年7月26日,全国人大宪法和法律委员会召开会议,根据审议意见和各方面的意见,对草案进行了统一审议,并对草案作了修改完善。十四届全国人大常委会第五次会议审议了外国国家豁免法草案二次审议稿并作了进一步修改完善;9月1日,会议经表决通过了《中华人民共和国外国国家豁免法》;国家主席习近平签署主席令,公布该法律,自2024年1月1日起施行。
  外国国家豁免法立足我国国情和现实需要,参考借鉴有关国际条约和国际通行做法,明确我国外国国家豁免的原则和规则,确定豁免例外情形和相关程序。本法共23条,主要规定了以下内容:
  一是确立国家豁免的一般原则。外国国家豁免法第三条规定,外国国家及其财产在中华人民共和国的法院享有管辖豁免,本法另有规定的除外。也就是说,我国法院原则上不对外国国家及其财产行使管辖权,但符合本法规定情形的,我国法院可以行使管辖权。同时,根据第十三条、第十四条规定,外国国家的财产在我国法院享有司法强制措施豁免;除法律规定的情形外,我国法院不得对外国国家财产采取司法强制措施。
  二是确定我国法院可以对外国国家及其财产行使管辖权的情形。外国国家豁免法第四条至第十二条对中华人民共和国的法院可以对外国国家及其财产行使管辖权的范围作出明确规定,包括外国国家明示就特定事项或者案件接受管辖、进行商业活动引起的诉讼、因劳动或者劳务合同履行引起的诉讼、有关侵权行为引起的赔偿诉讼以及仲裁相关事项等;同时,第十四条对我国法院可以采取相关司法强制措施的情形作出明确规定。总的看,外国国家豁免法关于我国法院可以对外国国家及其财产行使管辖权情形的规定是较为严格的、特定的,与有关国际条约和国际通行做法总体上保持一致。
  三是规定适用于外国国家豁免案件的特殊诉讼程序。考虑到外国国家作为民事案件当事人的特殊性,外国国家豁免法第十七条和第十八条对外国国家豁免案件中的有关文书送达、缺席判决等程序作出专门规定。关于涉及外国国家及其财产的民事案件的审判和执行程序,外国国家豁免法没有规定的,适用中华人民共和国的民事诉讼法律以及其他相关法律的规定。
  四是明确外交部在外国国家豁免案件中的重要作用。外国国家豁免法第十九条中规定,中华人民共和国外交部就案件中相关国家是否构成外国主权国家、外交照会送达等有关国家行为的事实问题出具的证明文件,我国法院应当采信;同时,法律还规定,外交部对于其他涉及外交事务等重大国家利益的问题,可以向法院出具意见。这些规定有利于保证和发挥国家外交主管部门在涉及外国国家案件审理中的重要作用。
  五是明确外国国家豁免制度与其他相关特权与豁免制度的关系。外国国家豁免法第二十条规定,本法规定不影响外国的外交代表机构、领事机构、特别使团、有关代表团及相关人员享有的特权与豁免,也不影响外国国家元首、政府首脑、外交部长及其他具有同等身份的官员根据我国法律、我国缔结或者参加的国际条约以及国际习惯享有的特权与豁免。本条明确将“国际习惯”列为有关人员享有特权与豁免的法定依据之一,这在我国法律制度体系中是第一次规定“国际习惯”。
  问:外国国家豁免法的主要特点是什么?
  答:外国国家豁免法作为一部专门的涉外法律,其原则和规则既立足国内法治,又涉及国际法和外交实践。从法律制度上看,主要有以下特点:
  第一,外国国家豁免法是一部贯彻实施宪法规定、体现国际法基本原则的法律。国家主权平等是我国宪法规定的和平共处五项原则的重要内容,也是国际法的基本原则。坚持国家主权平等原则,是确立我国外国国家豁免制度的重要基础。例如,在第一条立法目的中明确“保护当事人合法权益,维护国家主权平等,促进对外友好交往”,在第三条和第十三条中规定国家豁免一般原则,立法明确维护国家主权平等,在有关条款中根据国际通行做法明确国家豁免的特定例外情形,这些都有利于平等保护当事人的合法权益。我国的外国国家豁免制度以维护国家主权平等为原则,这与个别国家恣意扩大管辖、搞所谓“长臂管辖”有本质区别。
  第二,外国国家豁免法是一部规定我国法院管辖涉及外国国家及其财产的诉讼程序法律。外国国家豁免法主要规定对涉及外国国家及其财产民事案件的司法管辖问题,同时对法院有关文书送达、缺席判决等诉讼程序作出特别规定。从这部法律的主要内容看,既涉及我国法院对外国国家及其财产“能不能管”“要不要管”的问题,也对涉及外国国家及其财产的民事诉讼程序即“怎么管”的问题作出特别规定,这就为我国法院妥善处理有关民事案件提供了原则遵循和规则指引。
  第三,外国国家豁免法是一部具有司法和外交双重属性的法律。外国国家豁免不仅是一个司法管辖问题,还涉及国家外交事务和外交政策,对国家间关系可能带来某种重要影响。是否给予外国国家及其财产豁免以及给予什么样的豁免,属于司法问题,同时也属于一个国家对外政策的重要内容。外国国家豁免法在坚持外国国家豁免一般原则的基础上,着重明确在哪些特定情形下我国法院可以管辖以外国国家为被告或者涉及外国国家及其财产的民事案件。为保证在有关案件中准确把握国家的外交政策,第十九条对我国外交主管部门在涉及外国国家案件审理中发挥的重要作用作出具体规定。这些规定有利于维护国家利益,也体现和反映出外国国家豁免制度具有司法和外交双重属性的制度特点。
  问:外国国家豁免法规定国家豁免对等原则,是如何考虑的?
  答:外国国家豁免法第二十一条规定,外国给予中华人民共和国国家及其财产的豁免待遇低于本法规定的,中华人民共和国实行对等原则。对等原则是国际法和国际关系中的一项重要原则,即国家间在某一方面相互给予平等或者非歧视的待遇,目的是体现和实现国与国之间相互尊重、平等互利。外国国家豁免法列举了我国法院可以管辖涉及外国国家及其财产民事案件的具体情形,符合有关国际条约和国际通行做法。但是,如果一旦遇有外国国家剥夺、限制或者降低给予我国的豁免待遇,我国则有权按照对等原则采取必要的措施加以反制和对冲,如相应调整对涉及该国国家及其财产民事案件的管辖等,以维护我国的主权、安全、发展利益。
  问:如何理解外国国家豁免法与民事诉讼法等法律的相互关系?
  答:外国国家豁免法主要解决对涉及外国国家及其财产民事案件的司法管辖问题,同时对法院有关文书送达、缺席判决等诉讼程序作出特别规定,为法院审理涉及外国国家及其财产民事案件提供了较为明确的程序法依据。民事诉讼法是规范民事诉讼制度的基本法律,是民事诉讼领域的“一般法”,它对民事案件的管辖、审判、执行等作出全面规定。外国国家豁免法的内容具有特定性,是对以外国国家为诉讼当事人的民事案件作出的特别规定,是民事诉讼领域的“特别法”。就法理而言,有特别法规定的,先适用特别法的规定;特别法未尽事项,适用一般法的规定。外国国家豁免法内容相对单一、指向特定,法院具体审理涉及外国国家的民事案件时,很多程序和问题需要适用民事诉讼法的规定。因此,外国国家豁免法第十六条规定,对于外国国家及其财产民事案件的审判和执行程序,本法没有规定的,适用中华人民共和国的民事诉讼法律以及其他相关法律的规定。十四届全国人大常委会第五次会议在通过外国国家豁免法的同时,对我国民事诉讼法第四编等内容作出重要修改,其中增加规定:“涉及外国国家的民事诉讼,适用中华人民共和国有关外国国家豁免的法律规定;有关法律没有规定的,适用本法。”
  问:外国国家豁免法确立的外国国家豁免原则和规则是否适用于香港、澳门两个特别行政区?
  答:根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》和《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》,中央人民政府负责管理与香港特别行政区、澳门特别行政区有关的外交事务。根据2011年8月全国人大常委会关于香港特别行政区基本法第十三条第一款和第十九条的解释,国家豁免规则或政策属于国家对外事务中的外交事务范畴,香港特别行政区有责任适用或实施中央人民政府决定采取的国家豁免规则或政策,不得偏离上述规则或政策,也不得采取与上述规则或政策不同的规则或政策。
  十四届全国人大常委会第五次会议通过的外国国家豁免法,确立了我国的外国国家豁免制度,包括原则、规则和相关机制,体现了中央人民政府决定采取的国家豁免规则和政策。外国国家豁免法施行后,根据香港基本法、澳门基本法和全国人大常委会有关解释,香港特别行政区、澳门特别行政区应当随中央人民政府转向外国国家豁免法所体现的国家豁免规则和政策。
 
守护“共同的根” 传承“共同的魂” 成就“共同的梦”
——党中央致词激励第十一次侨代会代表与海外侨胞特邀嘉宾与祖国共奋进、与人民齐奋斗
守护“共同的根” 传承“共同的魂” 成就“共同的梦”

——党中央致词激励第十一次侨代会代表与海外侨胞特邀嘉宾与祖国共奋进、与人民齐奋斗

( 2023-09-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  第十一次全国归侨侨眷代表大会8月31日在北京人民大会堂开幕,现场聆听党中央致词后,与会代表与海外侨胞特邀嘉宾深受鼓舞、倍感振奋,表示将牢记党和人民的嘱托,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结一致向前看,同圆共享中国梦,为强国建设、民族复兴伟业不断贡献侨界力量。
  9月1日,与会代表就党中央致词进行分组讨论,紧紧围绕“凝聚侨心侨力同圆共享中国梦”的新时代侨务工作主题,表示将加强和改进侨务工作,画好最大同心圆,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新贡献、谱写新华章。
侨界力量 使命担当


  “党中央致词回顾了过去五年和新时代十年取得的重大成就,作为亲历者、见证者,我感到非常自豪。”在本次大会上获评中国侨界杰出人物提名奖的河南省代表团代表金双根说,“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果,反映了包括广大侨界人士在内的全党全军全国各族人民共同心愿。
  广东省代表团代表李丰表示:“作为侨联工作者,我们要深刻领悟‘两个确立’的决定性意义,深入学习贯彻习近平总书记关于侨务工作和群团工作的重要论述,肩负起团结凝聚广大归侨侨眷和海外侨胞为党和人民事业不懈奋斗的光荣使命。”
  致词说,五年来,在我国经济发展的主战场,在脱贫攻坚的第一线,在科教领域的最前沿,在乡村振兴的行列里,在对外开放的火热实践中,到处都活跃着侨胞的身影。
  扎根广西乡村基层的张振明代表就是这样一位侨胞。“作为村支书,我要带领乡亲们把产业做旺,让大家生活更美好,以乡村振兴助力中国式现代化。”张振明说。
  致词中提到“党中央对侨联组织、广大归侨侨眷和海外侨胞充分肯定、寄予厚望”,让北京市代表团代表邢新会感到干劲更足了。
  “能够以大会代表身份参会,我感到无比自豪。”邢新会表示,作为高校教师,自己将以科技创新和人才培养为己任,用实际行动书写“侨心向党、报效祖国”的新篇章。
殷切希望 激励前行


  致词中提到“希望广大归侨侨眷和海外侨胞发挥独特优势、紧跟时代步伐”,在甘肃省代表团代表逯迈看来,这既是激励,更是要求。
  作为电磁领域的专家,逯迈表示,自己将充分发挥专业优势,带领团队潜心科研攻关,服务国家重大发展战略,在推动高质量发展中展现侨界更大作为。
  团结统一的中华民族是海内外中华儿女共同的根。致词中希望广大归侨侨眷和海外侨胞“为铸牢中华民族共同体意识、推进祖国统一作出更大贡献”的话,引发福建省代表团代表陈式海的强烈共鸣。
  陈式海说,汇聚起海内外侨胞力量,不断巩固各族人民大团结、海内外中华儿女大团结,对于加快我国社会主义现代化建设、维护和促进祖国统一具有重要意义。
  致词中提到希望广大归侨侨眷和海外侨胞“在弘扬中华优秀传统文化、推动构建人类命运共同体中发挥更大作用”。
  博大精深的中华文化是海内外中华儿女共同的魂。“现场聆听了致词,我对弘扬中华优秀传统文化理解更深了。”作为美术教育工作者,山东省代表团代表张国华一直注重以传统绘画艺术为载体,培养学生对中华文化的热爱,传承好中华文化,积极推动中外文明交流互鉴。
  “在推动构建人类命运共同体的过程中,广大海外侨胞拥有多种优势。”作为当地华侨华人联合总会负责人,海外侨胞特邀嘉宾虞安林表示,自己将和侨胞们推动促进中国与侨胞住在国和地区实现政治互信、经济互融,不断夯实构建人类命运共同体的基础。
筑梦复兴 凝心聚力


  实现中华民族伟大复兴是海内外中华儿女共同的梦。把广大海外侨胞和归侨侨眷紧密团结起来,发挥他们在中华民族伟大复兴中的积极作用,是党和国家的一项重要工作。
  致词指出,希望广大侨胞发扬心系桑梓、心系祖国的优良传统,将个人事业发展同祖国发展紧密结合起来,自强不息、艰苦创业,在祖国社会主义现代化建设中拓展事业发展的更大空间。
  海外侨胞特邀嘉宾徐长斌说:“作为当地中国和平统一促进会会长,我将继续团结当地侨胞,让个人事业发展同祖国发展同频共振,主动融入和回馈当地社会,积极为住在国同祖国各领域交流合作牵线搭桥。”
  “画好侨界团结最大同心圆”“与侨界群众打成一片”……新征程上,党中央致词围绕侨联组织和侨联干部加强自身建设、提高工作水平提出更高要求。
  “胸怀‘国之大者’,我将继续做好‘侨’的文章。”四川省代表团代表肖岭表示,作为侨联工作者,自己和同事们将进一步做深做实团结服务归侨侨眷和海外侨胞的工作,推动侨联建设和工作取得新进展。
  来自浙江的基层侨联工作者周伟力代表一直在思考如何更好地成为海外侨胞和归侨侨眷的贴心人、侨务工作的实干家。
  反映归侨侨眷心声,解决急难愁盼问题;和侨联等部门共建“侨助工坊”品牌,构建助推共同富裕机制……“我将对标致词中对侨联干部的要求,深入基层、贴近群众,努力提升为侨服务水平,进一步增强侨界群众获得感、幸福感、安全感。”周伟力说。
  致力于国产大飞机技术研发的上海市代表团代表钱仲焱说:“作为归侨,我将牢记致词中的话,埋头苦干、勇毅前行,努力在关键核心技术攻关上取得更大突破,助力商用飞机更好更快发展,为强国复兴作出新的更大贡献。”
(记者范思翔 董博婷 王明玉)新华社北京9月1日电
 
阿尔山有千种美
写在2023中国(阿尔山)旅游大会召开之际
阿尔山有千种美
 
写在2023中国(阿尔山)旅游大会召开之际

( 2023-09-02 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·文旅
 
  一轮秋影转金波。与秋月同辉的,还有璀璨的焰火。
  9月1日晚,2023中国(阿尔山)旅游大会——“水韵阿尔山”焰火音乐晚会在内蒙古自治区兴安盟阿尔山市如约而至。
  “阿尔山”全称为“哈伦·阿尔山”,在蒙古语中意为“热的圣泉”。阿尔山的故事,从水开始,温暖而圣洁的泉水,带给了阿尔山生命的灵动。
  在一滴水的折射中,万物涌现,时光流转,晚会大幕就此开启。
  亿万年造化天地,火山凝结成苍翠,淬炼出兴安之巅的阿尔山。在晚会的第一篇章“亿万造化”中,红、黄、蓝的焰火瀑布倾泻而下,展现了阿尔山火山遗迹、温泉等地貌景观。
  随着灯光由热烈的红转为淡雅的绿,第二篇章“千古传说”在林间鹿鸣中开始。戴着鹿角头饰的女演员在舞台上翩翩起舞,如林间小鹿般轻盈欢快,受伤的猎手踉跄着走到台前,和“鹿精灵”相遇相知,用唯美的舞蹈演绎出人与自然的和谐共生。
  如果说阿尔山因水而生,因鹿而灵,那么赋予这片土地未来的就是大树。因为林场,阿尔山聚集起烟火气,而在停止天然林商业性采伐后,阿尔山又在守林护林中开启了新的征程。第三篇章“百年大计”中,伴随着歌曲《仰望》的旋律,屏幕上出现了火场“活地图”张阔海、“最美生态护林员”庞金龙、“最美森林医生”迟明伟等林业人的影像。为了筑牢生态安全屏障,一代代林业人坚守使命和担当,仰望着一个造福子孙后代的绿色梦想。
  第四篇章“十年蝶变”以运动表演秀点燃全场激情。晚会从远古走来,走到灯火烂漫的现代阿尔山,彩色的焰火为“四季都很美”的阿尔山绘写出美好蓝图,漫天烟花映照出观众的喜悦脸庞。
  焰火音乐晚会总导演曾朝勇说,晚会主要突出阿尔山的城市内涵,以焰火、音乐和舞台剧的表演形式,展现阿尔山市独有的山、水、林、城景色以及经济社会发展。
  伴随着璀璨的焰火秀,晚会落下帷幕。对于现场意犹未尽的观众来说,烟花散去、舞台灯光熄灭并不意味着结束,而是一个新的开始即将到来。
  “我等不及要到明天了。”来自河北的游客陈志远说,“今天的焰火晚会这么精彩,比过年还热闹,明天开幕的中国旅游大会上不知还有多少美妙的体验。”
  9月2日至3日,由文化和旅游部、新华通讯社和内蒙古自治区人民政府联合主办的2023中国(阿尔山)旅游大会将在阿尔山市举办。据介绍,2023中国(阿尔山)旅游大会是文化和旅游部在今年暑期后推出的又一个国家级平台,既是文化和旅游部落实乡村振兴战略的重要举措,也是促进旅游消费潜力释放,满足人民群众美好生活需要的重要抓手。
  大会期间,文化旅游论坛、旅游促进各民族交流交往交融分享会、旅游促乡村振兴助共同富裕论坛将轮番上演,来自全国各地文化和旅游部门代表及相关从业者齐聚一堂,共同探讨旅游产业的发展,促进各民族之间的交流交往交融,并分享成功经验。
  旅游大会还安排了文创非遗展示、西口村艺会、千车万人自驾穿越等主题活动,配套举办无痕露营大会、森林音乐节、中俄蒙美食节、花车巡游等系列活动,以“秀”“会”“展”“节”等形式呈现文旅新业态、新场景。
  当艺术与乡村相遇,会产生怎样的独特火花?想要了解这一奇妙的化学反应,不妨到阿尔山市明水河镇西口村,一切答案尽显眼前。
  9月2日,西口村主办的“西口村艺会”活动将启动,还将以“咱村都是艺术家”为主题,对外开放村民的家庭(庭院)艺术馆、村民与艺术家共建艺术空间、乡村特色市集等,呈现主客共享的乡村旅游新样态。
  为了准备“西口村艺会”,村里的柳编手艺人们忙活了大半个月。阿尔山的旅游火了之后,西口村将柳编等非遗文创产品打造成特色,吸引游客前来参观体验。“现在全程参与了柳编艺术品的制作,以后也有‘吹牛’的资本啦。”48岁的村民董亚丽自豪地说,以前的手艺人,现在成了“乡村艺术家”。
  这两天在阿尔山的停车场、度假营地,随处可见来自全国各地的房车,旅行者们都在期待着一场“赶秋”之旅。
  在鹿角湾温泉度假营地,何宏正在擦拭爱车,他的老伴儿坐在车旁撑起的帐篷下包着饺子。“自己包的饺子,配上阿尔山的好风景,越吃越有滋味。”何宏说,现在房车旅行越来越方便了,阿尔山有专业的露营地,停车位旁边就有自来水和充电桩,每到晚餐时刻车友还会分享自己做的饭菜,氛围特别好。
  何宏夫妻俩来自天津,今年6月从天津自驾出发到内蒙古,先在呼伦贝尔待了两个月,又应朋友邀请来到阿尔山。“中国大部分城市我们都已经去过了,阿尔山的空气和美景给人眼前一亮的感觉。”何宏说。
  令车友们着迷的,不仅有阿尔山的美景,还有一场以“梦幻阿尔山·北疆露营生活”为主题的“千车万人”穿越大兴安岭自驾游活动。这次活动将畅游祖国北疆,追寻静谧林间的露营生活。
  在旅游大会期间,阿尔山还将举办首届无痕露营大会,提供“阿尔鹿的营地生活”IP文创营、“美哉华裳”国风体验营、“‘岭’略万象”自驾游体验营、“指尖灵境”非遗艺趣营等不同主题的帐篷区,传递“无痕、轻量”的潮流露营理念,以多元化的露营场景,满足游客的多样化需求。
  “我想带你去个地方,蓝天白云映在水中央。星光伴着月光看,夜风舞蹈醉在草场。”
  阿尔山,有着童话般的名字,也有着童话般的风景。
  阿尔山有千种美,旅游新业态、新场景、新模式将在这里逐一呈现,它向远近宾朋发出邀约,期待一场聚会、一次回首、一起出发。
(本报记者魏婧宇 王雪冰 蒋婧)