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中办国办印发《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》
中办国办印发《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》

( 2023-08-28 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京8月27日电为深入贯彻党的二十大精神,落实中央人才工作会议部署,全方位培养和用好青年科技人才,中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》(以下简称《若干措施》)。
  《若干措施》强调,要坚持党对新时代青年科技人才工作的全面领导,用党的初心使命感召青年科技人才,激励引导青年科技人才大力弘扬科学家精神,传承“两弹一星”精神,继承和发扬老一代科学家科技报国的优秀品质,坚持“四个面向”,坚定敢为人先的创新自信,坚守科研诚信、科技伦理、学术规范,担当作为、求实创新、潜心研究,在实现高水平科技自立自强和建设科技强国、人才强国实践中建功立业,在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进程中奉献青春和智慧。
  《若干措施》提出,要引导支持青年科技人才服务高质量发展。鼓励青年科技人才深入经济社会发展实践,结合实际需求凝练科学问题,开展原始创新、技术攻关、成果转化,把论文写在祖国大地上。落实事业单位科研人员创新创业等相关政策,支持和鼓励高等学校、科研机构等选派科研能力强、拥有创新成果的青年科技人才,通过兼职创新、长期派驻、短期合作等方式,到基层和企业开展科技咨询、产品开发、成果转化、科学普及等服务,服务成效作为职称评审、职务晋升等的重要参考。
  《若干措施》明确,支持青年科技人才在国家重大科技任务中“挑大梁”、“当主角”。国家重大科技任务、关键核心技术攻关和应急科技攻关大胆使用青年科技人才,40岁以下青年科技人才担任项目(课题)负责人和骨干的比例原则上不低于50%。鼓励青年科技人才跨学科、跨领域组建团队承担颠覆性技术创新任务,不纳入申请和承担国家科技计划项目的限项统计范围。稳步提高国家自然科学基金对青年科技人才的资助规模,将资助项目数占比保持在45%以上,支持青年科技人才开展原创、前沿、交叉科学问题研究。地方科技任务实施加大对青年科技人才的支持力度。深入实施国家重点研发计划青年科学家项目,负责人申报年龄可放宽到40岁,不设职称、学历限制,探索实行滚动支持机制,经费使用可实行包干制。
  《若干措施》要求,国家科技创新基地要大力培养使用青年科技人才。国家科技创新基地要积极推进科研项目负责人及科研骨干队伍年轻化,推动重要科研岗位更多由青年科技人才担任。鼓励各类国家科技创新基地面向青年科技人才自主设立科研项目,由40岁以下青年科技人才领衔承担的比例原则上不低于60%。青年科技人才的结构比例、领衔承担科研任务、取得重大原创成果等培养使用情况纳入国家科技创新基地绩效评估指标,加强绩效评估结果的应用。
  《若干措施》提出,要加大基本科研业务费对职业早期青年科技人才稳定支持力度。根据实际需要、使用绩效、财政状况,逐步扩大中央高校、公益性科研院所基本科研业务费对青年科技人才的资助规模,完善并落实以绩效评价结果为主要依据的动态分配机制。基本科研业务费重点用于支持35岁以下青年科技人才开展自主研究,有条件的单位支持比例逐步提到不低于年度预算的50%,引导青年科技人才聚焦国家战略需求,开展前沿科学问题研究。鼓励各地通过基本科研业务费等多种方式加大经费投入,加强对高等学校、科研院所职业早期青年科技人才的支持。
  《若干措施》提出,要完善自然科学领域博士后培养机制。提升博士后培养质量,合理确定基础前沿和交叉学科领域博士后科研流动站和工作站数量,合理扩大自然科学、工程技术领域博士后规模。国家科技计划项目经费“劳务费”可根据博士后参加项目研究实际情况列支,统筹用于博士后培养。强化博士后在站管理,设站单位和合作导师应创造条件支持博士后独立承担科研任务,培养和提升博士后独立科研能力。支持符合条件的企业设立博士后工作站,扩大数量和规模,强化产学研融合,在产业技术创新实践中培育青年科技人才。
  《若干措施》提出,要更好发挥青年科技人才决策咨询作用。高等学校、科研院所、企业等各类创新主体要积极推荐活跃在科研一线、负责任讲信誉的高水平青年科技人才进入国家科技评审专家库。国家科技计划(专项、基金等)项目指南编制专家组,科技计划项目、人才计划、科技奖励等评审专家组,科研机构、科技创新基地等绩效评估专家组中,45岁以下青年科技人才占比原则上不低于三分之一。高层次科技战略咨询机制、各级各类学会组织应根据需要设立青年专业委员会,推动理事会、专家委员会等打破职称、年龄限制,支持青年科技人才多层次参与学会组织治理运营。
  《若干措施》要求,要提升科研单位人才自主评价能力。高等学校、科研院所、国有企业等要根据职责使命,遵循科研活动规律和人才成长规律,建立和完善青年科技人才评价机制,创新评价方式,科学设置评价考核周期,减少考核频次,开展分类评价,完善并落实优秀青年科技人才职称职务破格晋升机制。高等学校、科研院所、国有企业主管部门要坚决破除“四唯”和数“帽子”倾向,正确看待和运用论文指标,形成既发挥高质量论文价值,又坚决反对单纯以论文数量论英雄的氛围。合理设置机构评价标准,不把论文数量和人才称号作为机构评价指标,避免层层分解为青年科技人才的考核评价指标。
  《若干措施》要求,要减轻青年科技人才非科研负担。持续推进青年科技人才减负行动。科技项目管理坚持结果导向、简化流程,高等学校、科研院所健全完善科研助理制度,切实落实科研项目和经费管理相关规定,避免在表格填报、科研经费报销等方面层层加码,不断提升信息化服务水平,提高办事效率。减少青年科技人才个人科研业务之外的事务性工作,杜绝不必要的应酬活动,保证科研岗位青年科技人才参与非学术事务性活动每周不超过1天、每周80%以上的工作时间用于科研学术活动,将保障青年科技人才科研时间纳入单位考核。行政部门和国有企事业单位原则上不得借调一线科研人员从事非科研工作。
  《若干措施》提出,要加大力度支持青年科技人才开展国际科技交流合作。支持青年科技人才到国(境)外高水平科研机构开展学习培训和合作研究。支持青年科技人才参加国际学术会议,鼓励青年学术带头人发起和牵头组织国际学术会议,提升青年科技人才国际活跃度和影响力。
  《若干措施》要求,要加大青年科技人才生活服务保障力度。高等学校、科研院所、国有企业结合自身实际,采取适当方式提高职业早期青年科技人才薪酬待遇,绩效工资和科技成果转化收益等向作出突出贡献的青年科技人才倾斜。各类创新主体加强对青年科技人才的关怀爱护,保障青年科技人才休息休假,定期组织医疗体检、心理咨询活动,探索建立学术休假制度,营造宽松和谐的科研文化环境。各地要重视并创造条件帮助青年科技人才解决子女入托入学、住房等方面的困难。
  《若干措施》强调,要加强对青年科技人才工作的组织领导。各级党委和政府要把青年科技人才工作作为战略性工作,纳入本地区经济社会发展、人才队伍建设总体部署,建立多元化投入保障机制和常态化联系青年科技人才机制,抓好政策落实,为青年科技人才加快成长和更好发挥作用创造良好条件。用人单位要落实培育造就拔尖创新人才的主体责任,结合单位实际制定具体落实举措,制定完善青年科技人才培养计划,加强青年科技人才专业技术培训,做到政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾,全面提升青年科技人才队伍思想政治素质和科技创新能力。
 
杭州迎亚运,让城市闪烁志愿服务光芒
杭州迎亚运,让城市闪烁志愿服务光芒

( 2023-08-28 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社杭州8月27日电(记者段菁菁 吴帅帅)如果说身着青绿、洋溢青春的“小青荷”是杭州亚运会赛场上的志愿服务代表,那么办赛城市中的志愿者,也在用他们的服务,迎接即将到来的观众游客,让志愿服务的光芒在城市中闪耀。
  前不久,杭州西湖志愿者服务总队与西湖博物馆、国科大、西湖街道、景区消防等西湖景区的亚运城市志愿者集结宣誓,这批城市志愿者被称为“小莲子”,他们将在世界遗产西湖景区以温暖的服务为亚运保驾护航。
  成为“小莲子”的杭州姑娘乌昕儿还顾不得兴奋,便立马投身亚运“青年V站”爱心冰柜的志愿服务。赛时,他们将在景区提供讲解引导、旅游咨询、应急救援等服务。
  从高中时期就投身志愿服务让她深刻体会到身上的责任感和使命感。“志愿服务是一项长远的公益事业,也是展示城市面貌、文明进步的重要标志,亚运在即,希望用自己的奉献和热情向国内外来宾展现杭州的爱意与温度。”乌昕儿说。
  在杭州,“武林大妈”一直是一块志愿服务的金字招牌。记者在杭州市区武林路看到,提升改造后的“武林大妈”亚运志愿服务亭边,身穿“武林大妈”红马甲的志愿者们,在人流密集的步行街上,穿行引导,成了一道亚运城市志愿服务“风景线”。
  “武林大妈”印咏梅翻看着工作笔记,介绍起平时的服务内容:平安宣传、矛盾调解、安全巡查、民情收集、邻里互助、文明劝导等……为了迎接亚运,她最近还学习了心肺复苏、止血包扎等。
  据了解,为了在亚运会期间更好地服务公众,杭州13个区(县、市)一共建立了3000余个亚运城市志愿服务点,其中包含220个亚运文明驿站,分布在亚运场馆及亚运村周边、观赛空间、交通场站、热门景区景点等七类重点区域。
  自2022年3月以来,已有148万余名市民通过“杭州市文明帮帮码”平台预约报名,成为“爱杭城”亚运城市志愿者,开展志愿服务活动近50万场次。
  在杭州亚运会协办城市金华,634个“金”彩亚运“青年V站”正式开启,1.5万余名亚运城市志愿者蓄势待发。记者在站点里看到,这里配备有饮水设备、急救包、公益伞、导览地图等,主要提供信息咨询、交通引导、语言服务、应急救助、重点群体服务和主题特色服务六大类志愿服务,各个站点也将根据服务区域、服务对象的不同,灵活调整服务重点内容。
  金华城市志愿者张晓琴说,除了优质便捷的城市志愿服务,他们还结合金华即将举办的藤球项目,在“青年V站”推出体验活动,推广介绍亚运会特色项目。“在城市中,我们同样准备好了。”
  一座城市的文明不仅在其颜值,更在其精神,而志愿服务正是城市的文明底色。
  杭州市文明办负责人表示,杭州一直有一批志愿服务“金名片”,通过亚运会,城市的志愿服务会更加蔚然成风,向全社会昭示一种“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。
 
刷新“进度条” 锚定“高质量”
平陆运河开工建设一周年观察
刷新“进度条” 锚定“高质量”

平陆运河开工建设一周年观察

( 2023-08-28 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  近日,我国重型自航绞吸挖泥船“天鲸号”通过建设中的广西钦州茅尾海龙门大桥主航道,驶入平陆运河项目航道15标段入海口近海段,开始投入现场施工。疏浚重器的进驻,掀开平陆运河建设新的一页。
  作为加快建设交通强国标志性工程、西部陆海新通道骨干工程,通江达海的平陆运河自去年8月28日开工以来,各项工作稳步推进,三大枢纽已全面进入主体结构施工阶段,沿线建设如火如荼,一个个美好构想变为现实……
创新科技助力高效建设


  走进位于广西南宁横州市的平陆运河航道1标段,抓斗船、泥驳船等在6号临时码头附近繁忙作业,一条几十厘米长的小船游弋其间。“小船是我们自主研发的无人测量船,远程操控就能精准获取水下地形数据,有助于提高施工效率。”来自中交广州航道局有限公司的1标段项目负责人莫日雄说。
  平陆运河始于横州市西津库区平塘江口,经钦州市灵山县陆屋镇沿钦江进入北部湾,全长134.2公里。运河纵向贯通西江干流与北部湾国际枢纽海港,项目工程概算约727亿元,建设内容包括航道工程、航运枢纽工程、水利设施改造工程、沿线跨河设施工程以及配套工程等,建成后将开辟珠江—西江第二个入海航道。
  从起点到入海口,运河要穿山越岭克服约65米的水位落差,建设难度大、标准高。平陆运河集团总工程师韦德鉴介绍,为解决建设过程中遇到的许多关键技术难题,项目聘请了多个院士团队、39家国内高校科研院所,开展了70项课题及专题研究,为运河建设提供高科技支撑。
  在位于灵山县的马道枢纽建设现场,挖掘机、运输车等穿梭其中,两边边坡绿植覆盖。来自中交第二航务工程局有限公司的项目负责人黄海波指着火热的施工景象说,依托一系列技术的攻坚、应用,马道枢纽一期工程比预计工期提前了3个月完成,枢纽设有3级省水池,是目前世界上最大的内河省水船闸。
  创新技术不仅在施工现场,平陆运河集团展厅内,巨幅屏幕的“数字孪生运河”系统映入眼帘,每个标段的施工情况实时可见。平陆运河集团工程管理部部长何俊辉介绍,项目将融合运用5G、北斗、大数据、人工智能等新一代信息技术,建立“陆水空天”一体化航道全要素运行监测网络,实现航道要素和运行态势即时精细感知,打造智慧运河。
  今年3月提前完成一期工程建设,5月进入全线动工新阶段,8月马道、企石、青年三大枢纽开始主体结构施工,一个个项目进度不断刷新。“开工以来,9000多名建设者奋战在平陆运河建设一线,投入大型机械设备2900多台(套),青年枢纽还创下单日土石方开挖25万立方米、运输超13000车次的纪录。”平陆运河集团广西平陆运河工程建设指挥部指挥长程耀飞说,截至目前,项目已累计完成土石方开挖5100多万立方米,累计完成形象投资近150亿元,今年计划完成形象投资约180亿元。
呵护生态打造绿色运河


  依照规划,平陆运河工期52个月,计划2026年年底建成通航。运河沿线有山水林湖草,还会经过村庄、道路等。如何在建设过程中守护好沿线生态,是工程面临的一道考题。
  “围绕着‘河畅、水清、鱼翔、岸绿、景美、低碳’的目标,我们在建设过程中充分考虑生态环境因素,设计陆上、水下、空中生态廊道。”韦德鉴介绍,平陆运河全线计划建造动物专用通道桥梁、兼用通道桥梁各1座,设置鱼道、鱼类增殖站、36个生态涵养区,建设生态护岸、柔性护坡和生物多样性观测站,奋力打造绿色运河、生态运河。
  在钦州市青年枢纽项目施工现场,一条导流明渠向前延伸,泄洪闸底板浇筑作业区域旁的“鱼道”标志牌十分醒目。来自中交第四航务工程局有限公司的青年枢纽项目负责人高永斌说,针对当地洄游鱼类、蟹类,青年枢纽设计了两条专属鱼道,“项目施工边坡,我们也专门挑选了适合本地气候、地质等条件的草种。”
  从青年枢纽沿钦江顺流而下,入海口段的挖泥作业有序进行,一段段橙色的防污屏将施工区域和沿岸的红树林隔离开。“通过阻隔,可以减少作业对红树林的影响。”来自中交天津航道局有限公司的项目经理赵海丰说,除了设置防污屏,项目还成立了红树林的专门的应急救援队,密切关注沿线红树林情况。
  高强度的土石方施工作业,对沿线水、空气等同样带来挑战,各个单位坚持绿色施工,降低影响。钦州市生态环境局总工程师陈劲松介绍,平陆运河项目建设以来,运河沿线生态、人居环境状况安全良好。经监测,今年1月至7月,钦江东断面水质为Ⅱ类,钦江饮用水水源地水质达标率持续保持100%。针对项目施工不定期开展大气监测,监测结果显示各污染物浓度均达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。
  资源集约利用是土石方作业的又一攻坚任务。“项目坚持综合利用、变废为宝,一期工程累计开挖土石方2600多万立方米,已经全部实现综合利用。今年计划开挖1亿立方米,将继续按照抬填造地、园区回填、土地复垦、绿色建材等多个方向加强资源化利用。”程耀飞说,项目还谋划沿线清洁能源走廊布局,致力打造“近零碳”运河。
抢抓机遇蓄积发展动能


  多位受访人士认为,平陆运河建成通航后,将直接开辟广西及西南地区运距最短、最经济、最便捷的通往东盟地区的通道,西南地区货物经平陆运河出海较经广州港出海缩短内河航程560公里以上,将进一步带动西部陆海新通道沿线资源优势加速转化为经济发展胜势,对推动广西及我国西南地区发展具有战略意义。
  运河建设,利在长远。据介绍,运河项目开工以来,广西举全区之力推进打造优质工程。今年7月,交通运输部组织专家对《平陆运河平安百年品质工程创建示范总体方案》进行了评审并顺利通过,平陆运河还被列入交通运输部创建示范项目。“为打造平安百年品质工程示范样板工程,我们对船闸主体混凝土的耐久性初步提出了130年的要求。”韦德鉴说。
  着眼于高标准高质量服务保障平陆运河建设,广西壮族自治区纪委监委还成立平陆运河建设监督工作组,下设综合组、督导组、驻点监督小组,实行24小时驻扎项目建设一线监督。“今年以来,广西创新‘嵌入式’‘点穴式’‘跟进式’监督方式,做到工程建设到哪里,监督检查就跟进到哪里。”驻点监督小组组长张锦奎说。
  记者了解到,在稳步推进项目建设的同时,平陆运河经济带也逐步提上日程。据悉,经济带规划核心区包括南宁、钦州、北海、防城港、贵港等5个设区市,联动融合9个设区市,计划到2035年基本建成繁荣、创新、开放、畅通、绿色、幸福的现代运河经济带,规划核心地区生产总值达到2.65万亿元左右。
  不少地方纷纷行动,抢抓发展机遇。“平陆运河将大海‘送给’南宁,把南宁‘推向’滨海。”南宁市发展和改革委员会总经济师贺大州说,运河建设对重塑南宁城市空间格局,大力发展向海经济、优化交通物流组织、推动“南宁渠道”提质升级具有重要意义。据悉,南宁市正以此为契机积极推进东部新城和“两港一区”规划建设,目前,已有一批重大项目入驻东部新城,项目总投资超500亿元。
  在钦州,根据平陆运河经济带各项规划成果,当地建立重大项目储备库,首批策划285个项目,总投资近3000亿元,同时重点实施推进智慧船舶产业园、平陆运河博物馆、龙湾生态智慧科创城、平陆灌区等一批先导项目。“目前,先导项目规划等前期工作正在有序推进,明年将陆续进入建设阶段。”钦州市发展和改革委员会副主任李自荣说。
  通江达海,向海图强。在祖国南疆,运河绘就的蓝图令人憧憬,开发开放的壮美画卷正徐徐展开。
(本报记者徐海涛 朱丽莉 吴梓溢)
 
防汛抗洪救灾:各部门通力协作保平安
防汛抗洪救灾:各部门通力协作保平安

( 2023-08-28 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京8月27日电(记者樊曦 周圆 黄垚)中共中央政治局常务委员会8月17日召开会议,研究部署防汛抗洪救灾和灾后恢复重建工作。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。会议强调,各有关地区、部门和单位要始终绷紧防汛救灾这根弦,始终把人民生命财产安全放在第一位,以“时时放心不下”的责任感,慎终如始做好防汛抗洪救灾各项工作。
  闻“汛”而动、向“险”而行,各部门坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署,履职尽责、通力协作,坚决打赢抗击严重洪涝灾害这场硬仗。
  精准预报、滚动会商,应急响应机制高效运转——
  会商研判,是防汛救灾工作的重要决策方式。
  进入“七下八上”防汛关键期,在北京西城区广安门南街70号,建成投用不久的国家应急指挥总部内,连续进行会商研判。
  国家防总办公室、应急管理部持续与中国气象局、水利部、自然资源部联合会商研判雨情、汛情发展态势,切实发挥各级防汛抗旱指挥部统筹协调作用和各部门专业优势,用好各类防汛抢险救援救灾力量。防汛吃紧阶段,一个晚上曾连续四次调度重点地区,点对点指导抗洪抢险、转移避险、力量物资调派等工作。
  监测预警,是防汛救灾的关键一环。
  汛期以来,中央气象台连续发布暴雨红色预警。风云四号B星牢牢锁定台风、暴雨演变动态。多波段天气雷达、风廓线雷达精准监测。
  “慎终如始做好防汛抗洪救灾气象保障服务。”中国气象局有关负责人表示,今后要进一步加强气象预警与灾害预报的联动,做好点对点精准预报和滚动更新,强化预警提示性、指向性,争取更多预警提前量。
  相关部门密切监视雨情汛情,细化应急响应启动标准,落实直达基层防汛责任人的临灾预警“叫应”机制。国家防总办公室、应急管理部先后启动和调整应急响应30余次。水利部流域防洪业务“四预”(预报、预警、预演、预案)应用取得突破,全国降雨形势展望期由20天延长至30天,主要江河关键期预报准确率达90%以上。
  星夜驰援、科学救援,全力保障人民群众生命财产安全——  
  灾后的河北涿州,通信中断、道路冲毁,成为信息“孤岛”。8月3日一早,不少群众收到一条短信:“涿州的乡亲们,因暴雨致通信中断,河北移动紧急调派中型无人机应急通信系统抵达涿州上空,目前可从空中恢复停网区域的公网通信。请尽快联系家人,耐心等待救援。祝平安!”
  通信畅通是防汛工作的基础与保障。灾情发生后,工业和信息化部紧急召开重点地区防汛通信保障工作专题调度会,三大通信运营商迅速响应驰援灾区。
  一支支抢险队伍、一台台防汛设备、一车车生活物资,支援受灾地区。在灾区,各方为受灾群众开展多方位服务。
  国家减灾委、应急管理部第一时间派出救灾工作组赶赴洪涝灾区一线指导开展工作,国家卫生健康委选派工作人员和医疗专家参加工作组,国家疾控局组织专家赴受灾地区指导支持开展传染病防控、环境消杀、饮用水卫生安全等灾后卫生防疫工作。
  昼夜抢修保供电。灾情发生后,国网天津、冀北、山西、山东、河南电力组织500人应急抢修队伍跨省支援,全力保障民生供电。
  中国红十字会总会安排资金用于支持受灾群众生活安置和生产生活恢复。市场监管总局发布公告,要求维护汛期市场价格秩序稳定……
  众志成城、重筑家园,尽快恢复灾区正常生产生活秩序——
  8月26日,北京市门头沟区潭柘寺镇东沟和西沟河道,在中铁十五局京密路项目抢险救援人员的指挥下,一台台挖掘机执行河道清淤工作,对淤塞严重、存在防洪隐患的河道进行清理。
  在国务院国资委组织下,电力、通信、建筑施工等重点领域中央企业积极参与北京、天津、河北、黑龙江等受灾严重地区抢险救灾,参与道路抢通、铁路修复、群众转移安置、电力通信设施抢修恢复和应急保障。国务院国资委有关负责人表示,将进一步充分调动中央企业力量,做好防汛抗洪、抢险救灾、恢复重建等各项工作。
  灾后重建,要守卫粮仓保生产。在涿州市豆庄镇白马庄村的田间地头,机声隆隆,一台秸秆粉碎机正在忙碌着,一排排被洪水淹过的玉米秸秆被打碎还田。
  农业农村部近日印发《关于抓好洪涝灾后恢复生产夺取全年粮食和农业丰收的通知》,要求各地采取超常规举措,落细落实农业灾后生产恢复、稳定粮食和重要农产品生产十项措施,坚决打赢抗灾夺丰收这场硬仗。
  灾后重建,金融的服务与支持必不可少。国家金融监督管理总局提出,强化对灾毁房屋、农田、道路、供水供电通信等设施的金融支持。主动对接受灾企业清单,综合采取调整还款计划、贷款展期续贷、降低融资成本等方式,助力受灾企业脱困。
  数据显示,截至8月19日,北京、天津、河北、吉林、黑龙江、福建6个受灾严重地区已发放防汛救灾、灾后重建等相关贷款150.8亿元。
  重建家园,更多力量正在汇聚。
  天津大清河畔,沉寂多日的村子又热闹了起来,8月20日起,静海区东淀蓄滞洪区的3.7万余名转移安置人员陆续回家;在河北,衡水市饶阳县留楚镇赵留吾教学点内,教室地面已全部重铺完毕并进行了消杀;在吉林,舒兰市已开展受损民房修缮重建工作,预计10月20日前灾后住房重建及修缮工作全部完成,确保受灾群众温暖过冬……
  国家发展改革委近日印发专门通知,部署有关省份在防汛救灾和灾后恢复重建中大力实施以工代赈。8月19日,财政部、水利部在此前紧急预拨10亿元国家蓄滞洪区补偿资金的基础上,再次预拨5亿元,支持天津、河北对国家蓄滞洪区运用期间群众的农作物、专业养殖、经济林、住房、家庭农业生产机械等水毁损失予以补偿,帮助灾区尽快恢复正常生产生活秩序,全力保障人民群众生命财产安全。在各级部门努力下,受灾群众正得到妥善安置。
  勇挑重担、争当先锋,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各部门通力协作做好各项工作,就一定能夺取防汛抗洪救灾和灾后恢复重建的全面胜利。
  
 
大国外交的思想启迪
大国外交的思想启迪

( 2023-08-28 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  飞越赤道,跨越印度洋,从北京的初秋来到约翰内斯堡的早春。以“金砖”为舞台,世界上最具活力的新兴经济体和发展中国家最多的大陆热情相拥。
  习近平主席的非洲之行,是一次成果丰硕的团结合作之旅,也是一场意蕴深远的文明交融之旅。
  四天三夜,数十场双多边活动。一次次握手,一场场会面,一番番交流,增进理解和共识,凝聚信心与力量,引领金砖合作、中非合作踏上新的起点,为“全球南方”联合自强注入澎湃动力,也在不同文明之间奏响一场深刻而持久的心灵共振。
  8月21日,抵达约翰内斯堡前夕,习近平主席在南非媒体发表的署名文章中写道,南非乌班图思想倡导“仁爱、共享”,同中国儒家“仁民爱物、天下大同”理念不谋而合。
  8月23日,在金砖国家领导人第十五次会晤的讲话中,习近平主席娓娓道来:乌班图精神倡导“我们在故我在”,强调人们彼此依存、密不可分。和合共生、天下大同是中华民族千百年来的美好追求。
  从中南关系到金砖合作,习近平主席多次谈及乌班图思想与“大同”理念的相通,让古老的智慧启迪当代,让文明的交流融合深入心灵。
  在南非采访期间,总有一种强烈的时间感扑面而来。历史、现实和未来在这里交汇。
  在行政首都比勒陀利亚,联邦大厦广场上的纳尔逊·曼德拉雕像沉静伫立,铭刻着南非人民反对种族隔离斗争的历史,也见证着这个非洲经济最发达国家发展自强道路上的坚定脚步。
  在非洲经济重镇约翰内斯堡,繁华的商业中心人流如织,充满设计感的建筑鳞次栉比。中国品牌汽车在街道上穿梭往来,南非本土制造的中国品牌家电广受欢迎。“中国”不是遥远陌生的国度,而是融入寻常生活的亲切存在。与记者交谈的当地人不约而同:对非洲而言,“中国代表着未来”。
  习近平主席在向金砖国家工商论坛闭幕式发表的致辞中说,中国式现代化创造了人类文明新形态,展现出现代化的新图景。南非媒体人范德韦斯特伊曾·赫哈德斯对此深有感触。他说,非洲和中国有着相似的历史际遇和奋斗历程,对彼此的文明也有天然的共情。乌班图思想和儒家思想共同倡导的团结、和谐、包容,不仅能够促进不同国家人民的相知相亲,也有助于解决人类面临的共同挑战。
  在本次金砖国家领导人会晤举办地杉藤会议中心,不同肤色、不同语言的人们,或万里迢迢跨越大洋,或从非洲大陆各地汇聚于此,共赴“金砖之约”。真挚的对话、热烈的讨论、深邃的思考、响亮的宣言里,人们真切地感受到了历史大潮奔涌向前的时代脉动,感受到了“全球南方”团结自强的集体自觉,感受到了代表世界绝大多数人口的发展中国家携手塑造更加公正合理世界秩序的共同行动。
  “今天,金砖国家同50多个国家聚首南非,不是拉谁选边站队,不是搞阵营对抗,而是打造和平发展的大格局。”从习近平主席向广大“全球南方”国家、向整个世界传递的明确信息中,人们也深切感知着中华文明胸怀天下、襟怀坦荡的格局与担当。
  现场聆听习近平主席的致辞,南非企业家伦加·威廉姆斯情不自禁,几度鼓起掌来。他说,习近平主席引用中国古语“变化者,乃天地之自然”“青山遮不住,毕竟东流去”,揭示不可逆转的时代潮流和历史大势,充满哲理,令人回味。
  当今时代,以金砖国家为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起,正在从根本上改变世界版图,成为塑造未来世界秩序的重要力量。广大新兴市场国家和发展中国家自主选择发展道路,共同捍卫发展权利,共同走向现代化,代表着人类社会前进方向。而中国,正在这一历史进程中扮演重要角色。
  8月24日,金砖国家领导人第十五次会晤特别记者会宣布,邀请沙特、埃及、阿联酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亚正式成为金砖大家庭成员。习近平主席对他们表示祝贺,指出这次扩员是金砖合作的新起点,将给金砖合作机制注入新活力,进一步壮大世界和平和发展的力量。
  世界百年变局加速演进,既有分裂对抗之危,也有团结合作之机。中国的行动,正是对儒家思想和乌班图思想共同倡导的团结、仁爱、合作、包容理念的践行。在约翰内斯堡大学非洲-中国研究中心主任戴维·蒙亚埃看来,越来越多国家渴望加入金砖大家庭,不仅彰显了金砖合作机制的开放包容和生命力,也印证了真正的文明都是相互尊重和包容的。
  “文明多姿多彩、发展道路多元多样,这是世界应有的样子。”此次南非之行,习近平主席多次同世界分享他对不同文明如何相处的深邃思考:
  强调人类历史不会终结于一种文明、一种制度,倡导金砖国家弘扬海纳百川的精神,反对意识形态对立、制度对抗、“文明冲突”;
  希望广大发展中国家都能从本国国情出发,在借鉴人类优秀文明成果基础上,探索实现现代化的新路径;
  指出中国和非洲正在通过共同探索现代化的生动实践回答历史之问,携手推进合作共赢、和合共生、文明共兴的历史伟业。
  全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议……习近平主席的“金砖时间”“非洲时间”和一个个致力于推动构建人类命运共同体的中国方案,为人类共同迈向现代化提供着新的思想启迪。  (记者韩梁 杨依军)
     新华社约翰内斯堡8月27日电
 
科技部负责同志解读《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》
科技部负责同志解读《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》

( 2023-08-28 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京8月27日电近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》(以下简称《若干措施》)。科技部负责同志对《若干措施》的出台背景、基本考虑和重要举措,以及如何保障各项措施扎实落地等进行解读。
  一、《若干措施》出台的主要背景是什么,有何重要意义?
  青年科技人才处于创新创造力的高峰期,是国家战略人才力量的重要组成部分。党中央高度重视青年科技人才队伍建设。习近平总书记多次就加强青年科技人才的培养和使用作出重要指示批示,要求把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上,给予青年人才更多的信任、更好的帮助、更有力的支持,支持青年人才挑大梁、当主角,造就规模宏大的青年科技人才队伍。党的二十大对加快建设包括青年科技人才在内的国家战略人才力量提出明确要求,中央人才工作会议对加强青年科技人才队伍建设作出具体部署。
  青年科技人才已成为我国科技创新发展的生力军。党的十八大以来,我国青年科技人才规模快速增长,源源不断充实科技人才队伍。2012年至2021年期间,我国研究与试验发展(R&D)人员数量由416.7万人增长到858.1万人,增加441.4万人,年均增长7.67%。同期,自然科学领域博士毕业生总人数超过45万人,年均增长率4.73%。近年来,我国博士后每年进站人数都超过2.5万人,其中80%集中在自然科学领域。同时,青年科技人才在国家重大科技任务实施中发挥越来越重要的作用。国家重点研发计划参研人员中,45岁以下占比达80%以上。国家自然科学奖获奖者成果完成人的平均年龄已低于45岁。北斗导航、探月探火等重大战略科技任务的许多项目团队平均年龄都在30多岁。在人工智能、信息通信等新兴产业领域,优秀青年科技人才已成为技术创新的主力。
  我国当代青年科技人才的职业生涯与到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国的时间高度契合。培养用好青年科技人才,对加快实现高水平科技自立自强,建设科技强国和人才强国意义重大。2022年,科技部等五部门聚焦青年科研人员启动实施“减负行动3.0”,有针对性地开展挑大梁、增机会、减考核、保时间、强身心五项行动,取得积极成效,起到先行先试的探索作用。《若干措施》在此基础上,进一步加大政策力度,采取更多突破性措施,必将对我国青年科技人才队伍建设起到重要推动作用。
  二、制定《若干措施》有哪些基本考虑和主要举措?
  《若干措施》的制定坚持以习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想和关于科技创新的重要论述为根本遵循,贯彻落实党的二十大精神及中央人才工作会议任务部署,针对当前青年科技人才面临的职业早期科研支持不够、成长平台和发展机会不足、符合青年科技人才特点的评价机制不完善、非科研负担重、生活压力大等突出问题,深入科研一线开展调查研究,广泛听取广大青年科技人才和各方意见建议,努力找出“真问题”、提准“实举措”,不求面面俱到,力求务实管用,突出可操作性,研究提出政策举措。
  《若干措施》涉及青年科技人才培养和使用的方方面面,涵盖青年科技人才关心的主要问题。在具体措施上,既注重思想政治引领,又注重科研支持、职业发展、生活保障服务和身心健康关爱;既注重解决当前面临的迫切问题,又注重构建青年科技人才工作长效机制;既有原则性要求,也有量化要求。
  一是加强思想政治引领。青年一代有理想、有担当,国家就有前途,民族就有希望。《若干措施》把加强对青年科技人才爱国奉献、科学报国的思想政治引领放在首要位置,坚持党对新时代青年科技人才工作的全面领导,强调用党的初心使命感召青年科技人才,激励引导青年科技人才大力弘扬科学家精神,传承“两弹一星”精神,在实现高水平科技自立自强和建设科技强国、人才强国实践中建功立业,在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进程中奉献青春和智慧。
  二是强化职业早期支持。《若干措施》提出,充分发挥基本科研业务费对青年科技人才科研职业生涯的启动助推作用,根据实际需要、使用绩效和财政状况,逐步扩大中央高校、公益性科研院所基本科研业务费对青年科技人才的资助规模,完善并落实以绩效评价结果为主要依据的动态分配机制。基本科研业务费重点用于支持35岁以下青年科技人才开展自主研究,有条件的单位支持比例逐步提到不低于年度预算的50%。
  三是突出大胆使用。《若干措施》充分落实给予青年人才“更多的信任、更好的帮助、更有力的支持”的要求,从引导支持青年科技人才服务高质量发展,支持青年科技人才在国家重大科技任务中“挑大梁”、“当主角”,深入实施国家重点研发计划青年科学家项目,国家科技创新基地大力培养使用青年科技人才,更好发挥青年科技人才决策咨询作用等方面,赋予青年科技人才更多担纲领衔、脱颖而出的机会,出台了一系列针对性、可操作性强的举措,支持大胆使用青年科技人才,充分发挥青年科技人才作用。
  四是促进国际化发展。《若干措施》提出加大青年科技人才出国学习交流支持力度,引导支持青年科技人才组织和参与国际学术交流活动,讲好新时代中国科技创新故事、中外科技合作故事,提升青年科技人才国际活跃度和影响力。
  五是构建长效机制。《若干措施》既注重解决当前青年科技人才强烈期盼、亟待解决的急迫问题,又注重构建促进青年科技人才队伍健康稳定发展的长效工作机制。要求各级党委和政府把青年科技人才工作作为战略性工作,纳入本地区经济社会发展、人才队伍建设总体部署,建立多元化投入保障机制和常态化联系青年科技人才机制。要求用人单位切实落实培育造就拔尖创新人才的主体责任,结合单位实际制定具体落实举措,制定完善青年科技人才培养计划;建立和完善青年科技人才评价机制,提升自主评价能力;结合自身实际,采取适当方式提高职业早期青年科技人才待遇,加强对青年科技人才的关怀爱护。要求各类科技创新基地,如国家实验室、全国重点实验室、国家技术创新中心、国家临床医学研究中心等,大力培养使用青年科技人才,积极推进科研项目负责人及科研骨干队伍年轻化,推动重要科研岗位更多由青年科技人才担任。
  三、《若干措施》出台了哪些支持青年科技人才成长发展的“硬举措”?
  注重务实管用,是《若干措施》起草工作着力把握的一个基本原则。其中不少措施都明确了定量化的要求,具有很强的可操作性。部分主要措施如下。
  一是在支持青年科技人才在国家重大科技任务中“挑大梁”方面。规定国家重大科技任务、关键核心技术攻关和应急科技攻关大胆使用青年科技人才,40岁以下青年科技人才担任项目(课题)负责人和骨干的比例原则上不低于50%。鼓励青年科技人才跨学科、跨领域组建团队承担颠覆性技术创新任务,不纳入申请和承担国家科技计划项目的限项统计范围。稳步提高国家自然科学基金对青年科技人才的资助规模,将资助项目数占比保持在45%以上,支持青年科技人才开展原创、前沿、交叉科学问题研究。
  二是在深入实施国家重点研发计划青年科学家项目方面。规定国家重点研发计划重点专项进一步扩大青年科学家项目比例,负责人申报年龄可放宽到40岁,并不设职称、学历限制。对组织实施高效、高质量完成任务目标的优秀青年科研团队通过直接委托进行接续支持。经费使用可实行包干制。
  三是在国家科技创新基地大力培养使用青年科技人才方面。鼓励各类国家科技创新基地面向青年科技人才自主设立科研项目,由40岁以下青年科技人才领衔承担的比例原则上不低于60%。青年科技人才的结构比例、领衔承担科研任务、取得重大原创成果等培养使用情况纳入科技创新基地绩效评估指标,加强绩效评估结果的应用。
  四是在青年科技人才分类评价方面。明确要求不把论文数量和人才称号作为机构评价指标,避免层层分解为青年科技人才的考核评价指标。
  四、在支持青年科技人才参与科技决策方面《若干措施》采取了哪些措施?
  青年科技人才精力旺盛、思维活跃、知识更新快,一些优秀青年科技人才具有开阔的国际视野,能够及时准确把握前沿领域和新兴技术的变化趋势。吸纳更多青年科学家群体参与科技决策咨询,既有利于推动科技决策民主化、科学化,也是发现和培育战略科学家后备人才的重要途径。
  《若干措施》积极回应广大青年科技人才的期盼和诉求,提出针对性举措。一是扩大科技评审专家库中青年科技人才的规模。要求高等学校、科研院所、企业等各类创新主体积极推荐活跃在科研一线、负责任讲信誉的高水平青年科技人才进入国家科技评审专家库。二是增加评审专家组成中青年科技人才的比例。规定国家科技计划等项目指南编制专家组,科技计划项目、人才计划、科技奖励等评审专家组,以及科研机构、科技创新基地等绩效评估专家组中,45岁以下青年科技人才占比原则上不低于三分之一。三是推动各类学术组织吸纳更多青年科技人才。高层次科技战略咨询机制、各级各类学会组织应根据需要设立青年专业委员会,推动理事会、专家委员会等打破职称、年龄限制,支持青年科技人才多层次参与学会组织治理运营。
  五、在加强国家战略人才力量建设的大背景下,如何保障《若干措施》落实落地?
  坚持党管人才原则和党中央对科技工作的集中统一领导,强化与相关部门和各地方的协同联动,统筹教育、科技、人才资源,加强对用人单位的指导和服务,调动各方积极性、主动性,推动青年科技人才工作体系化、创造性开展,确保各项措施落地实效并形成长效机制。
  一是广泛深入开展政策宣传解读。组织新闻媒体和科技管理、人才等领域专家通过新闻报道、专题访谈、解读文章等形式进行广泛宣传和深入解读,提高政策知晓度和关注度,推动政策措施有效执行。
  二是督促各地和用人单位进一步细化落实。督促各地把青年科技人才工作纳入经济社会发展、人才队伍建设总体部署,根据各地实际,加快建立多元化投入保障机制和常态化联系青年科技人才机制,抓好政策落实。鼓励指导用人单位切实落实主体责任,结合实际细化具体举措,健全工作体系和配套制度,提升青年科技人才培养使用能力。
  三是开展动态评估和跟踪研究。组织专业机构适时对措施落实情况和效果开展评估,总结推广典型经验做法,分析解决难点问题。动态跟踪国际青年科技人才政策发展动向,持续开展青年科技人才重点问题和政策研究,推动青年科技人才工作机制不断完善。
 
全国社区党组织书记和居委会主任视频培训班举办
全国社区党组织书记和居委会主任视频培训班举办

( 2023-08-28 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京8月27日电8月20日至24日,中央组织部、中央社会工作部、中央党校(国家行政学院)联合举办全国社区党组织书记和居委会主任视频培训班,首次通过视频直播形式同步培训全国所有社区带头人。这是继今年4月中央组织部、中央党校(国家行政学院)对全国村党组织书记和村委会主任进行全覆盖培训之后,对基层干部的又一次大培训。
  这次培训班以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为主题,贯彻落实党中央关于城市社区党建、基层治理的重要部署,在开展需求调查的基础上设置“思想课”、“政策课”、“案例课”,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一课”并贯穿始终,安排中央和国家机关有关单位领导和专家讲精神、讲政策、讲要求,安排东中西部15名优秀社区党组织书记讲案例、讲做法、讲经验,教育引导广大社区党组织书记、居委会主任坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,立足岗位职责,实干担当、奋发有为,在全面加强城市社区党建、加快推进基层治理体系和治理能力现代化建设新征程中贡献力量。学员普遍表示,这次培训班为推动优质培训资源直达基层、带动各地大抓社区工作者队伍培训作出了示范,对全面提升社区党组织领导社区各类组织和各项工作、加强基层社会治理能力具有重要意义。
  中央组织部、中央社会工作部、中央党校(国家行政学院)有关领导出席开班式和结业式并讲话。培训班在中央党校(国家行政学院)设主课堂,在省、市两级党校(行政学院)及相关培训机构设分课堂和培训点,采取集中视频授课和研讨交流相结合的方式在全国开展。省、市两级党委组织部和党校(行政学院)有关负责同志在分课堂参加开班式、结业式。
 
国家卫健委印发《出生缺陷防治能力提升计划(2023-2027年)》
国家卫健委印发《出生缺陷防治能力提升计划(2023-2027年)》

( 2023-08-28 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  据新华社北京8月26日电(记者李恒)记者从国家卫生健康委了解到,国家卫生健康委办公厅日前印发《出生缺陷防治能力提升计划(2023-2027年)》。提升计划要求坚持预防为主、防治结合,围绕婚前、孕前、孕期、新生儿和儿童各阶段,聚焦提升出生缺陷防治服务能力,预防和控制严重出生缺陷发生,减少出生缺陷所致婴幼儿死亡及先天残疾。根据计划,到2027年,实现以下主要目标:
  ——机构建设明显加强,专业人员技术水平进一步提高,逐步构建分工明确、服务联动的出生缺陷防治网络。
  ——三级预防措施覆盖率进一步提高,婚前医学检查率、孕前优生健康检查目标人群覆盖率分别保持在70%和80%以上;产前筛查率达到90%,筛查高风险孕妇产前诊断服务逐步落实。
  ——一批致死致残重大出生缺陷得到有效控制,聚焦严重先天性心脏病、唐氏综合征、先天性听力障碍、重型地中海贫血、苯丙酮尿症等重点出生缺陷防治取得新进展,全国出生缺陷导致的婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别降至1.0‰、1.1‰以下。
 
今起证券交易印花税实施减半征收
中国证监会进一步规范股份减持行为 统筹一二级市场平衡
优化IPO、再融资监管安排 调降融资保证金比例 支持适度融资需求
今起证券交易印花税实施减半征收

中国证监会进一步规范股份减持行为 统筹一二级市场平衡

优化IPO、再融资监管安排 调降融资保证金比例 支持适度融资需求


( 2023-08-28 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社北京8月27日电记者27日从财政部了解到,财政部、国家税务总局当日发布公告称,为活跃资本市场、提振投资者信心,自2023年8月28日起,证券交易印花税实施减半征收。
  新华社北京8月27日电(记者刘羽佳 刘慧)中国证监会27日发布消息称,证监会充分考虑市场关切,认真研究评估股份减持制度,就进一步规范相关方减持行为作出要求。
  根据证监会要求,上市公司存在破发、破净情形,或者最近三年未进行现金分红、累计现金分红金额低于最近三年年均净利润30%的,控股股东、实际控制人不得通过二级市场减持本公司股份。控股股东、实际控制人的一致行动人比照上述要求执行;上市公司披露为无控股股东、实际控制人的,第一大股东及其实际控制人比照上述要求执行。
  同时,从严控制其他上市公司股东减持总量,引导其根据市场形势合理安排减持节奏;鼓励控股股东、实际控制人及其他股东承诺不减持股份或者延长股份锁定期。
  据悉,证监会正在抓紧修改《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》,提升规则效力层级,细化相关责任条款,加大对违规减持行为的打击力度。
  新华社北京8月27日电(记者刘羽佳 刘慧)中国证监会27日发布消息称,证监会充分考虑当前市场形势,完善一二级市场逆周期调节机制,围绕合理把握IPO、再融资节奏作出安排。
  一是根据近期市场情况,阶段性收紧IPO节奏,促进投融资两端的动态平衡。
  二是对于金融行业上市公司或者其他行业大市值上市公司的大额再融资,实施预沟通机制,关注融资必要性和发行时机。
  三是突出扶优限劣,对于存在破发、破净、经营业绩持续亏损、财务性投资比例偏高等情形的上市公司再融资,适当限制其融资间隔、融资规模。
  四是引导上市公司合理确定再融资规模,严格执行融资间隔期要求。审核中将对前次募集资金是否基本使用完毕,前次募集资金项目是否达到预期效益等予以重点关注。
  五是严格要求上市公司募集资金应当投向主营业务,严限多元化投资。
  六是房地产上市公司再融资不受破发、破净和亏损限制。
  新华社北京8月27日电(记者刘羽佳 姚均芳)27日,上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所发布通知,修订《融资融券交易实施细则》,将投资者融资买入证券时的融资保证金最低比例由100%降低至80%。此调整将自2023年9月8日收市后实施。
  据悉,此举旨在落实中国证监会近期发布的活跃资本市场、提振投资者信心的一揽子政策安排,促进融资融券业务功能发挥,更好满足投资者合理交易需求。
  融资保证金比例,是指投资者融资买入时交付的保证金与融资交易金额的比例。例如,当融资保证金比例为100%时,投资者用100万元的保证金最多可以向证券公司融资100万元买入证券。而当融资保证金比例降低至80%时,客户用100万元的保证金最多可以向证券公司融资125万元买入证券。融券保证金比例不变,仍维持不得低于50%的要求。
  证监会表示,近年来,融资融券业务稳健运行,交易机制持续优化,证券公司合规风控水平持续提升,投资者理性交易和风险防控意识明显增强。截至2023年8月24日,场内融资融券余额15678亿元,保证金比例维持较高水平,业务整体风险可控。在杠杆风险总体可控的基础下,适度放宽融资保证金比例,有利于促进融资融券业务功能发挥,盘活存量资金。
  根据证监会消息,本次调整同时适用于新开仓合约及存量合约,投资者不必了结存量合约即可适用新的保证金比例。证券公司可综合评估不同客户征信及履约情况等,合理确定客户的融资保证金比例。投资者应当继续秉持理性投资理念,根据自身风险承受能力,合理运用融资融券工具。证监会将督促证券公司切实加强风险管理,做好投资者服务,保护投资者合法权益。
 
吉林面向海洋建设开放合作新高地
吉林面向海洋建设开放合作新高地

( 2023-08-28 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社长春电(记者马晓成 邵美琦)近年来,近海而不临海的吉林省加速面向海洋开放。在长春举行的第十四届中国—东北亚博览会上,各国客商十分看好吉林建设海洋经济带来的新机遇。
  吉林省延边朝鲜族自治州珲春市,地处吉林省东部图们江入海口附近,近海却不靠海,曾是一个被称为“口袋底”的边境小城。不过,随着长珲高速公路、长珲城际铁路开通及中俄珲马铁路恢复运营,珲春借港出海的战略成功实现。
  每天早上,珲春口岸国门打开,一辆辆满载鲜活帝王蟹、雪蟹的货车驶入这座边境小城,作为“一带一路”向北开放重要节点城市,珲春海产品进出口贸易格外活跃。
  近年来,珲春市以海产品贸易为切口,大力发展海洋经济,打破内陆思维“向海图强”。
  “出了口岸就是港口,就是大海。前一夜捕捞的帝王蟹,第二天就能运到这里,再运往全国各地。”在珲春国际合作示范区水产工业园区经营海鲜的商人王金东说。
  在吉林珲春互贸进口商品落地加工基地的珲春老姬食品有限公司加工车间内,工人们正在忙着将各类海产品分切、加工、包装,这些预制菜很快就被运往各地,消费者只需简单的烹饪就能吃上海鲜大餐。
  珲春老姬食品有限公司负责人李晶说:“珲春海产品资源丰富,加工产业基础雄厚,我们就是看准了这里的优势,未来我们还将延伸产业链。”
  珲春综合保税区内,一辆辆满载着生活用品、服装、灯具、电子产品的大货车缓缓驶入,不久后它们就将被发往欧洲市场。在珲春东北亚跨境电商产业园,进口的食品、日化、特色手工艺品等商品琳琅满目……
  近年来,吉林省开通了珲春“借港”至中国宁波、上海、青岛等地的内贸外运航线,成为连接中国东北地区与京津冀、长三角、珠三角的重要沟通协作通道。
  第三届东北亚海洋发展合作论坛是第十四届中国—东北亚博览会的组成活动之一。与会专家学者认为,面向海洋将助推吉林打造开放合作的新高地。
  黑龙江省社会科学院东北亚战略研究院首席专家、研究员笪志刚表示,拓展海洋经济,将推动吉林扩大东北亚地区合作的交汇点,助推近海省份打造对外开放新前沿、打造向北开放新高地以及构筑东北亚经贸合作中心枢纽。
  复旦大学一带一路及全球治理研究院常务副院长黄仁伟表示,东北亚海洋经济合作能够推动相关国家形成宽领域、深层次、高水平、全方位的贸易合作格局,有利于我国与东北亚地区深化贸易合作,增进海洋福祉,共享蓝色空间。
 
汇共识 谋开放 释活力
解码第十四届中国—东北亚博览会
汇共识 谋开放 释活力

解码第十四届中国—东北亚博览会

( 2023-08-28 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  和风送爽,天高云淡,北国春城喜迎各界宾朋。8月27日,第十四届中国—东北亚博览会在长春落下帷幕。过去五天,来自东北亚、欧美、“一带一路”沿线等42个国家和地区的上千家企业汇聚中国东北,寻找机遇,拓展合作。
  共享发展成果,打造共赢典范。与会各国友人聚焦区域经贸往来、现代装备与新能源产业、数字生活等领域深入交流,这一东北亚六国共同参与并面向全球开放的国际性综合博览会,全方位展示中国的开放机遇和成果。与会政商人士认为,中国持续扩大对外开放,深化共建“一带一路”,将为地区合作发展源源不断注入新动能。
凝聚合作共识共享发展成果


  东北亚的目光再一次投向长春,来自东北亚六国和世界其他国家和地区的政商代表远道而来。博览会期间,不论是各类高层论坛,还是经贸会议、展馆现场,不论是会场发言,还是会中交流、会外采访,“合作”是最为突出的主题。
  “蒙方将本着互利共赢的理念进一步发展与东北亚各国的关系,愿与各方一道进一步增强投资者的信心。”在23日举办的第十四届中国—东北亚博览会开幕式暨第十二届东北亚合作高层论坛上,蒙古国副总理兼经济发展部部长呼日勒巴特尔说。
  论坛上,俄罗斯副总理切尔内申科表示,俄罗斯与中国之间的关系是建立在长期的友谊和伙伴关系基础上的,“今天我们的合作再创新高,两国企业面临着无限的机遇。”
  借助展会平台,凝聚合作共识。日本岛根县带来了东北亚青年交流活动项目,韩国济州道面向各国客商推介绿色氢气生产技术,蒙古国中央省介绍自身畜牧养殖的优势,俄罗斯滨海边疆区寻求物流和农业等项目的合作伙伴……“我们现在面临的许多问题,没有合作与配合是不可能解决的。”韩国驻沈阳总领事崔喜悳说。
  合作共识背后,是东北亚地区经贸领域的累累硕果。国际局势纷繁复杂、全球经济压力持续加大的背景下,东北亚区域贸易规模始终保持增长。2022年,中国与东北亚五国贸易额共计9232亿美元,同比增长3.8%,机电产品、高新技术产品占比不断提高,贸易结构不断优化。
  东北亚各国的投资合作也在稳步推进。商务部数据显示,截至今年6月,中国与东北亚五国累计双向投资金额超过2570亿美元,基础设施、农业、制造业等传统产业投资合作水平进一步提升,并逐步拓展至数字经济、绿色发展等新兴领域。
  “东北亚各国形成了密切的产业链、供应链关系,是区域经济发展的重要引擎。”吉林大学东北亚研究院院长吴昊说。众多与会政商人士认为,中国式现代化新成就为区域合作发展提供了新机遇、新市场、新动能,加强区域合作具备有利条件和难得机遇。
加速开放的东北吸引世界目光


  中国东北地处东北亚中心,对外开放的区位优势明显。“东北亚博览会让我们看到,中国东北正在加速开放。”韩国医药器械企业大韩药品董事长李润宇说。
  这家韩国“老字号”企业以前把目光放在中国沿海地区,通过这次展会,企业了解到吉林拥有中韩(长春)国际合作示范区这一高端开放平台。“‘连轴转’参加了好多活动,就是希望与吉林和东北建立更紧密的合作。”李润宇说。
  前来参会的俄罗斯搜索引擎运营商Yandex公司亚太区项目总监埃戈尔·安德烈夫也十分繁忙,与长春的工业制造企业深入洽谈,拓展商务合作。
  跟李润宇、安德烈夫一样,不少参加东北亚博览会的外企代表,对以吉林为代表的东北地区开放新气象感到“眼前一亮”:平台层次提高、交通基础便利、营商环境优良、新兴产业繁荣、消费市场广阔……
  近年来,东北地区崛起一批开发开放平台,拥有辽宁、黑龙江2个自贸试验区,长春、大连、哈尔滨3个国家级新区,中韩(长春)国际合作示范区、中德(沈阳)高端装备制造产业园。
  东北地区外贸数据也持续增长。今年上半年,吉林省外贸出口实现281.4亿元,同比增长25.3%。
  东北还成为各国政商推介自身的舞台。博览会期间举办的第三届东北亚地方合作圆桌会议现场,俄罗斯滨海边疆区政府副主席普罗科普丘克抓住每一次发言交流机会,大力推介将于9月举办的中俄特色农产品博览会,“我们诚挚邀请中国以及各国制造商、进口商朋友前来参会。”
  众多与会客商认为,东北正在成为中国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽,形成点状、线状、面状的分层级开放发展格局,投资吸引力持续提升。
“一带一路”为东北注入发展新动能


  巴基斯坦的传统工艺品,泰国的特色农产品,印度的地毯和围巾,捷克的水晶制品……本届东北亚博览会上,“一带一路”国家展区吸引了大量参观者。
  追随“一带一路”倡议,来自土耳其的客商阿迪已经在中国经商五年。他热情地向大家推介来自土耳其的羊毛制品。“东北冬天很冷,我的羊毛围巾很受欢迎。”阿迪一边说一边忙,展位前生意红火。
  今年上半年,吉林省对“一带一路”沿线国家出口增长78.2%,对非洲、拉丁美洲国家出口分别增长39.6%、48.6%。“‘一带一路’让贸易更便利,给我们带来了实实在在的收入。”阿迪说。
  贸易前景好,投资机遇多。东北地区是我国传统的装备制造业基地,近年来在绿色能源、轨道交通制造等领域深化发展,众多“一带一路”沿线国家客商看到了商机。
  作为本届东北亚博览会系列活动之一,“一带一路”国家商协会吉林行活动吸引了来自尼日利亚、埃塞俄比亚等13个国家的商协会及政府机构代表前来,在农业、能源等领域谋求合作。
  东北老工业基地也积极“走出去”寻求合作机遇。今年以来,吉林省先后派出多个代表团,组织企业赴新马泰、韩国、印尼、越南等地,签署贸易订单38.87亿元。
  “长满欧”“长珲欧”“辽蒙欧”等始发于中国东北、驶向欧洲的中欧班列,也助力东北连接世界。通过中欧班列,宝马、奥迪等德国汽车零部件从欧洲发运到东北,东北地区生产的汽车、机电产品运送至欧洲,老工业基地参与全球经济的程度不断提高。
  蒙古国、韩国、日本等政商代表和专家学者看到了“一带一路”带来的投资合作机遇,纷纷表示希望更深入参与其中。呼日勒巴特尔说:“我们正在大力发展旅游业、农业、畜牧业及可再生能源领域,努力吸引投资。”
  许多参会者认为,东北亚博览会让世界看到了中国开放发展的活力,共建“一带一路”将为区域发展注入强劲动能,对中国的发展信心更加坚定。
   (记者姚湜 段续 金津秀)
    新华社长春8月27日电
 
住店免押金 退房免查房
酒店行业新变观察
住店免押金 退房免查房

酒店行业新变观察

( 2023-08-28 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  这个暑期,住宿餐饮服务需求高涨。不少住客发现,在越来越多的酒店,办理入住时不用交押金,退房时也无需等待查房,出行体验更好了。这种现象产生的原因何在?反映了酒店行业怎样的发展趋势?记者在杭州、武汉、西安等地进行了采访。
“流程减法”换取“体验加法”


  核验身份信息、录入人脸识别、登记联系方式,距离西安华清宫景区不远的一家温泉酒店内,2分钟不到,莫女士一家三口就拿到了酒店房卡。酒店前厅经理张小雪介绍,酒店自2018年开始实行免押金和免查房措施。
  “虽然周末来温泉酒店度假的人很多,但办理住宿、退房都很快捷,如有遗忘物品,酒店会在退房后电话询问,让人安心省心。”莫女士说。
  赵永亮是陕西汉中一家度假型酒店的前厅经理。从业近25年,他见证了酒店行业的变迁。据他回忆,以往前台当着住客的面呼叫服务中心查房,确认没有额外消费、物品损坏和遗留后,住客方可离店。但有些住客着急去赶飞机、火车,遇到这种情况,酒店便会增加沟通成本,有时还会引发矛盾,影响住客体验。
  “如今,实行入住免押金、退房免查房后,酒店服务流程简化,服务质量和管理效率提高,顾客入住好评率提升了5%。”武汉武昌区一家快捷酒店经理刘喜说。
  西北大学旅游管理系主任梁学成表示,免押金免查房举措目前在连锁酒店推广较好。据悉,在陕西,超半数快捷连锁酒店已实现免押金免查房服务,越来越多高端酒店也加入这一行列;在武汉,六到七成酒店推广了这种服务,涵盖不同类型和层级的酒店。
  西子湖畔,一家老牌高端酒店正在观望。“住客10多年前便不用等待查房,但收押金的举措一直存在,主要考虑部分客户有签单挂房账需求。今年我们观察到一些酒店集团不收押金了,便做了调查,发现杭州与我们同类型、同价位的酒店大多仍在收取押金。我们酒店今年暑假日均入住率超过90%,每天抵、离客人约200批次,一间房收退押金需要半分钟到一分钟,这也算不小的工作量。期待进一步形成行业共识。”该酒店房务部经理张建松说。
多重因素促进行业变革


  “酒店免押金免查房现象增多是一种行业变革,由经济社会发展和经营理念进步共同促成。”浙江大学饭店管理研究所副所长黄浏英认为,物流业的快速发展是促成原因之一,住客如今通过外卖就能轻松买到基本生活用品,许多酒店客房内摆放的收费物品大幅减少,发现遗留物品也能通过快递尽快送达,收押金、等待查房的必要性大大降低。
  武汉职业技术学院旅游与航空服务学院副院长蒋永业认为,随着经济社会发展,居民素质提升,故意损坏酒店设施设备、侵占客房用品的现象大幅减少。
  “大数据等现代技术提高了个人信用的重要性。”梁学成说,信用正成为消费者的“第二身份证”,住客会主动规避不良行为。
  技术手段的完善和实名制的覆盖也使酒店在偶尔出现设备损坏、物品丢失情况下方便追偿。赵永亮说:“人脸识别、平台记录能保证住客登记信息的真实性,确保问题发生后进行有效追踪。”
  武汉酒店行业协会会长项家梅表示,现在住店交易可通过信用卡和第三方结算,酒店有充分理由信任消费者。
  酒店会员制在行业变革中发挥重要作用。据介绍,为提高用户体验、增强用户黏性,许多高端酒店为部分住客提供VIP服务,其中包括免押金免查房、价格优惠、礼品赠送等。快捷酒店出于设施物品成本较低、损失较小的考虑,最初也通过会员制减免押金,而后普及开来。
  “越来越多酒店转变经营理念,和住客之间基于信任建立简单高效的交易关系。”黄浏英说。
信用和数字化成为转型关键词


  有关专家表示,酒店免押金免查房现象增多是信用经济发展的体现。
  不久前,文化和旅游部发布关于实施文化和旅游市场“信用+”工程的意见,强调着力促进信用消费。引导支持文化和旅游企业整合公共、行业、市场等多方信息,探索推出“先用后付”、“先游后付”、减免押金等以信用为基础的便捷消费产品和服务。
  在杭州,近508万居民已开通城市个人诚信分“钱江分”,可通过参与社会公共服务等提高积分,在全市包括酒店在内的上百个场景享受免押金、折扣优惠等信用政策。
  与此同时,酒店行业也在进行数字化转型。“住客消费习惯和酒店服务意识都在与时俱进,双方共同推动行业朝着智慧化方向转变。”陕西省饭店协会会长朱红峰说,“数字化正覆盖酒店整个产业链,驱动酒店服务质量提升,智慧酒店应运而生。”
  在武汉,许多商务酒店和高星级酒店已在推广智能型入住模式。“客人在线上就能办理相关手续,到店后直接到房门口刷卡入住,离店也很便捷。客人隐私得到较好保护,酒店也节省了成本。”项家梅说。
  针对酒店前台服务和住客场景,杭州绿云软件股份有限公司开发了系列产品和解决方案,住客可自助办理入住、退房手续,通过身份信息核验实现无证入住,入住时间压缩至平均30秒。酒店也能降本增效。绿云软件公司首席发展官施贝遐介绍,公司研发的智慧住系列解决方案已覆盖全国数千家酒店。
  黄浏英提醒,数字化带来便利,但酒店前台的工作人员不可或缺。“面对面的服务能带来温度和安全感,酒店未来发展趋势不仅是简单,也应更加美好。”黄浏英说。
   (记者张晓洁 邓楠 张思洁 龚联康 段菁菁)
      新华社北京电
 
地下水位从下降20米到止跌上升3.55米的背后
曾经“被水所困”的鄂托克旗实现人水和谐,折射内蒙古破解生态难题的魄力和转变发展方式的决心
地下水位从下降20米到止跌上升3.55米的背后
 
曾经“被水所困”的鄂托克旗实现人水和谐,折射内蒙古破解生态难题的魄力和转变发展方式的决心

( 2023-08-28 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·家园
 
本报记者于长洪 王靖 朱文哲 恩浩

  位于内蒙古自治区黄河流域的鄂尔多斯市鄂托克旗,2016年至2022年4月,当地的棋盘井区域地下水水位一度下降超过20米。面对这一情形,鄂托克旗拿出壮士断腕的决心,精打细算用好水资源,从严从细管好水资源,制定出59项措施,千方百计扭转人水矛盾,棋盘井超采区地下水水位连年下跌的势头终于得到遏制,出现了“由负转正”的好势头。截至今年6月,水位较2022年同期上升3.55米。
  从下降20米,到止跌上升3.55米,数字背后折射出多重深意——再棘手的生态环境难题,只要下决心解决,办法总比困难多;只有尊重自然、顺应自然、保护自然,才能实现人与自然的和谐共生;对于高质量发展,生态优先、绿色发展永远是前提和底色,保护生态环境就是保护生产力。鄂托克旗治水、管水、护水、兴水的生动实践,折射出内蒙古破解生态难题的魄力和转变经济发展方式的决心。
  最近,鄂托克旗传来好消息,该旗入选“2023年中国县域经济百强县”,成为内蒙古历史上第三个荣膺该称号的旗县。作为深居内陆、干旱严重的地下水超采区,同时又是拥有内蒙古首个突破千亿产值工业园区的百强县,鄂托克旗保护地下水的一系列探索和实践,为我国其他同样“被水所困”的地区探索高质量发展路径,提供了有益的经验和参考,当地正在趟出一条保障黄河长治久安、促进流域高质量发展的绿色发展之路。
  疏干水“变废为宝”,不再取用地下水


  水是生命之源,确保地下水质量和可持续利用是重大的生态工程和民生工程。
  为遏制棋盘井地区地下水下降势头,同时解决好疏干水利用率不高的问题,鄂托克旗2022年投资3亿元,建设了棋盘井镇统一供水工程。该工程以矿井疏干水和黄河水为双水源,分别建设了矿井疏干水深度处理系统和黄河水净化处理系统。
  “一方面,通过依法管理、技术净化,实现矿井疏干水变废为宝,进入生活饮用水管网;另一方面,充分利用地表黄河水,经净化处理,同样进入生活饮用水管网。”鄂托克旗旗长王国泉表示,双水源充分满足了棋盘井地区10万百姓饮水需求,当地不用再取地下水。
  走进鄂托克旗澄源水务有限责任公司,成排的白色管道整齐排列,蓝色管道飞架其上,整个车间明亮而整洁。嗡嗡作响的机器声音中,浑浊的疏干水经过大小管网和水池,最终处理为干净透亮的纯净水。“你们看,杯里的水清澈透明,入口也甘甜。”鄂托克旗国有资产经营有限责任公司总经理阿希达邀请记者品尝。在喝下几大口后,记者尝不到异味,味道和家里的自来水没有什么不同。
  阿希达介绍,这套矿井疏干水深度处理系统总投资1.5亿元,2022年6月开工建设,12月底建成调试运行。该处理系统设计将企业取水许可外约950万立方米/年的疏干水,经退水企业自行处理达到地表III类标准后输入到矿井疏干水深度处理系统。“其中,生活用水日处理规模为1万立方米,经过‘调节—常规处理—超滤—反渗透处理’达到生活饮用水标准后并入生活饮用水管网。”他说,“剩余由煤矿企业退回的达标水统一有偿调配用于园林绿化、工业用水等方面。”
  疏干水是指在采煤过程中从煤层自然涌出的污水,属于宝贵的地下水资源。2022年,棋盘井地区涉及退水的7家煤矿产生疏干水950万立方米。矿井疏干水深度处理系统的投入使用,意味着950万立方米疏干水实现了国管国控、统筹调配、多元高效利用。此外,投资1.6亿元的黄河水净化处理系统于2022年10月投入使用,年处理黄河水总规模为450万立方米。同时,封闭超采区及周边所有的43眼自备井,减少地下水取用485万立方米。
  疏干水的产出量,也会影响地下水水位的变化,为将这一因子的影响降至最低,鄂托克旗大力实施煤矿保水采煤工程。鄂托克旗副旗长柳天云说,按照国家“源头预防、区域治理、治保结合”防治水新理念,国能蒙西、电冶一矿、棋盘井矿业等12家需实施保水采煤的井工煤矿通过采用离层注浆、充填开采、注浆封堵裂缝等措施,实施保水采煤和奥灰区域治理。2022年,12家实施保水采煤的煤矿全年产生疏干水1096万立方米,同比下降12.4%。
  大做特做节水文章,齐抓共管“滴水必珍”


  2019年9月,习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上指出,黄河水资源量就这么多,搞生态建设要用水,发展经济、吃饭过日子也离不开水,不能把水当作无限供给的资源。
  “有多少汤泡多少馍”。要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。地处我国西北干旱缺水地区、同时毗邻黄河的鄂托克旗,近两年聚焦经济社会发展、生态保护与水资源的关系,正在努力探索“汤”和“馍”的科学配比。
  今年7月,位于棋盘井地下水超采区的内蒙古鄂尔多斯联合化工有限公司传来好消息,该公司被中国氮肥工业协会授予“2022年度水效‘领跑者’企业”称号,反映出鄂托克旗节水工作的力度与效果。
  走进联合化工公司,节约用水的宣传标识、标语不时出现在办公楼的显著位置。公司副总经理孙长俊高兴地介绍:“我们公司原旁滤器装置采用石英砂填料、人工冲洗工艺,2022年投资1200万元进行了改造,使用进口玻璃滤料、自动反冲洗,每年可节约水量达64.8万立方米。”他给记者算了一笔账,按照每立方米水现价6.7元计算,节约的64.8万立方米水量,相当于节约434万元,再加上每立方米污水10元的外排费、水处理费,“仅用一年时间,节省下的费用正好覆盖技改费用,这意味着从第二年开始,公司每年通过节约用水可以降低成本超过1200万元。”
  孙长俊坦言,公司过去对节水技改重视不足,担心加大投入会拉低效益。“如今随着全旗节水意识的提高,旗里大大小小的企业都把节约用水当作重点工作来抓。”他说,旗里制定了《鄂托克经济开发区2023-2025年度重点用水企业节水任务实施方案》,引导每个行业、每个企业进行节水技改,任务目标一目了然。“企业个个进行节水技改,哪个企业都不愿意落下。这不,我们技改完了,一算账,没赔反赚,非常划算。公司计划今年在节水技改上还会有大动作。”
  联合化工公司只是鄂托克旗节水的一个缩影。记者了解到,当地严格按照水资源“三条红线”控制指标要求,根据行业特点编制完成《鄂托克经济开发区节水实施方案》,引导企业算大账、算长远账,目前26家规上工业企业全部实施了节水改造。截至2022年底,同比减少用水580万吨。
  同时,针对经济开发区水资源条件和行业特点,鄂托克旗全面推行高耗水产业负面清单制度,淘汰高耗能和高耗水设备。王国泉介绍,双欣环保聚乙烯醇、联合化工汽提塔热能利用等19个节能节水技改项目总投资7亿元,已全部开工建设,力争年内全部完工;正在全力推进已经完成申报的西清环保工程高盐水综合利用技改、北方电厂发电节水废水综合治理等5个技改项目,项目总投资5亿元,将于近期开工。
  节约用水,更有进一步强化再生水利用的深意,鄂托克旗着力写好惜水这篇文章。当地在园区设立了棋蒙地区水资源管理工作站,对36家重点工业企业用水主要产品、生产原料、生产工艺、生产规模、主要用水环节、用水量等情况进行摸底调查,掌握电力、冶金、化工、焦化等重点行业基本情况,建立数据库,加强行业监管。“通过对企业用水数据的收集和分析,单位规上工业增加值水耗14.11吨/元,同比下降10.34%;工业废水处理能力为1544万吨,综合废水利用率达到98%以上;2023年1至6月用水量为3689万吨,同比下降8.2%,水资源集约节约利用水平持续提升。”柳天云说。
  除工业节水外,当地持续推进农业灌溉高效节水工作。柳天云告诉记者,鄂托克旗通过推进引黄灌区节水改造、促进农业用水减压、优化调整种植结构、实施农业灌溉水权分配、创新用水监管方式等五大举措,最大限度节约水资源。同时,通过进一步加大公园绿地滴灌、喷灌、管灌等节水设施建设力度,当地在集中连片绿化区实现滴灌100%全覆盖;定期组织开展节水政策、法律法规、用水计量统计等培训,提升企业节水管理水平与广大居民的节水意识。
  面向未来管水治水,着眼长效常治


  过去一年来,鄂托克旗党政主要负责同志频频到棋盘井地区推进治水、管水、护水、兴水工作,盯住59项举措逐一落地。在旗委书记高怀京看来,遏制地下水位下降绝不能做表面文章,必须要在建章立制上下苦功。“只有着力构建管长远、治根本的长效机制,未来才不会在老路上重复翻车,才能让管水、治水的效果长期有效。”
  ——规划引领改革驱动。记者了解到,鄂托克旗委、政府制定印发了以“四水四定”为引领推动高质量发展实施方案等14份指导性文件。同时,当地邀请生态环境部华南环境科学研究所、水利部牧区水利科学研究所、中国地质大学等科研院所与旗委政府紧密协作,编制完成《鄂托克旗地下水保护与管理实施细则》等12个涵盖水资源利用、生态环境治理的重点工作规划和方案。“这为绘就鄂托克江河安澜、河畅水清、岸绿景美、鱼翔浅底新画卷构建起科学长效的全域管水治水政策体系、制度体系、监管体系、共治体系。”高怀京说。
  ——创新机制加强监管。记者获悉,鄂托克旗设立了棋蒙地区水资源管理工作站,组建事业单位生态环保与发展协调服务中心,前移关口、专人负责、源头监管,每季度联合执法督查、每半年执纪问效监督。“我们推行‘河湖长+’模式,三级河湖长、警长联合执法检查128次,推动河湖保护行政执法与司法办案有效衔接。”柳天云说,针对全旗1079名行政执法人员,当地开展了全面系统的执法业务培训并进行能力测评,有力整肃了执法队伍,进一步严格执法、规范执法、精准执法。
  ——科技支撑数字赋能。鄂托克旗水利局局长乔治华说,过去一年多来,全旗130家年用水量5万立方米以上的企业,输水管线及黄灌区所有取水口全部安装了24小时在线监测设备,235家用水量5万立方米以下的企业全部安装计量设施并按月开展水量监测。“旗里引进了清华启迪水联网公司,打造了全旗智慧水利综合管理平台,企业、个体工商户、居民用水量监测设备全部接入平台,每小时回传水量数据,通过总量控制实现对用水单位水量核定、数据采集、超量断水、网上缴费等全流程数字化管控。”乔治华说,旗里同步制定《鄂托克旗取用水单位推行信用分级分类监管工作实施方案》,对取用水单位实行分级管理,全域实现了取用水智能监管。
  ——推动生活领域节水减排。鄂托克旗推行以“总量控制、定额管理、累进加价、以电折水”为主要内容的水权水价改革。对全旗城镇居民、年用水量1000立方米以上的非居民用水户分别采取阶梯水价、累进加价机制。以每户3人月均9立方米用水量、国家规定行业用水定额水量分别作为基准水量,划分三档用水量进行计价收费,有效提升全旗企业和居民群众节约用水意识,促进水资源可持续利用。“同时,我们加强非常规水资源开发利用。城镇景观绿化、公共卫生间、道路清扫和车辆冲洗等优先使用中水、疏干水,2022年我旗中水利用量达999万立方米,疏干水利用量达1145万立方米。”王国泉说。
  观念引领用水变革,发展之路越走越宽


  过去一年,比地下水位回升更可贵的,还有当地干部群众的观念之变、意识之变——倍加珍惜水资源,倍加珍爱生态环境。
  为反思地下水浪费、遏制地下水水位下降,鄂托克旗委常委班子、旗政府党组班子、鄂托克经开区党工委召开了专题民主生活会,干部们开门见山指出工作中的不足、指出班子对生态保护重视不足等问题。同时,旗委理论学习中心组还邀请自治区专家、知名高校学者开展了3次水资源管理专题学习辅导,并在全旗开展生态环境保护“大学习、大检视、大整改”活动和“讲担当、转作风、抓整改”行动,着力改进全旗领导干部真抓真改环保工作的思想认识和能力水平。
  这场生态环境保护教育,还在更广的范围内开展起来。鄂托克旗委宣传部部长张军告诉记者,旗里制定实施了《鄂托克旗节水型社会创建方案》,广泛开展“节约用水、从我做起”系列活动,大力创建“节水型企业”“节水型机关”“节水型小区”,推动节水宣传教育进企业、进校园、进社区、进家庭、进农村牧区、进公共场所,形成了全民节水护水的浓厚氛围。“我们在各级媒体平台积极引导本地群众惜水护水,在全旗凝聚起节约用水、绿色发展的共识。”
  思想上快转快变,行动上紧跟紧随,鄂托克旗在生态保护上的主动性和能力水平也在不断提升。地下水超采区治理绝不是一地使劲就能实现,还需推进区域协同联合治理。鄂托克旗委托水利部牧区水利科学研究所编制区域治理方案,形成结论意见报自治区水利厅通过技术审查,开启了同一水系相邻区域联合共治的全新治理局面。记者了解到,自治区水利厅已于2022年12月20日下达了棋盘井地区和乌海地区的水量、水位管控指标。划定了管控区域,两地开展区域协同治理,鄂托克旗计划于2024年底前达到采补平衡。
  从下降20米,到止跌上升3.55米,地下水水位折角曲线展现出鄂托克旗的绿色担当、高质量发展决心。“鄂托克作为典型的干旱缺水地区,我们深刻体会到水的珍贵,对于水资源的利用、水环境的保护比任何时候都更为迫切。在今后的发展中,我们将持续聚焦高耗水领域和重点用水企业,实施全行业、全领域深度管水节水控水措施,继续加大企业取用水监管力度,为‘巩固全国百强县、建设可爱鄂托克’、筑牢我国北方重要生态安全屏障作出应有贡献。”高怀京坚定地说。
 
武威:天马起势再奔腾
武威:天马起势再奔腾

( 2023-08-28 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华深读
 
  自从中国旅游标志——马踏飞燕上世纪60年代从这里的雷台汉墓出土那天起,这个奋蹄疾驰的骏马形象便成为武威的精神标识。
  武威古称凉州、姑臧、雍州。这座甘肃西部、河西走廊的起点城市,地处古丝绸之路要冲,是古代中原通往西域的枢纽之地,多个王朝都曾在武威设郡置府。在这里,中原文化和西域文化融汇,十余个民族一起融汇进中华民族的血脉,武威也有了“天下文明”之誉。
  6月2日,习近平总书记在北京出席文化传承发展座谈会时强调,要坚持守正创新,以守正创新的正气和锐气,赓续历史文脉、谱写当代华章。
  让历史看得见、让文化品得着、让人文有动能。今年上半年,武威市地区生产总值同比增长7.4%,经济运行稳中有进。在人文与时代的交响中,这座边塞名城,正跃马扬鞭,奔腾而来。
  历史+创新 浓缩“天马之城”人文密码


  霍去病远征河西击败匈奴后,汉武帝为彰显大汉“武功军威”命名武威。东西方文明的交融碰撞,多民族聚居的交流融合,造就了“姑臧富邑、市日四合”的繁荣富庶。且不说先民在这里生活繁衍,创造出了马家窑等璀璨的史前文化;也不说唐玄奘西去取经路过之时惊叹“五凉京华,河西都会”;单单从1969年雷台汉墓里出土的铜奔马那矫健奔放的身姿,便可一窥古时“天马之城”的辉煌。漫步于这座国家历史文化名城,到处是历史与潮流、古老与青春、传统与创新的交相辉映。
  凉州区崇文街,有全国三大文庙之一的武威文庙。走进去,只见这座建于明代的建筑飞檐凌空,牌匾林立,古树参天,灰瓦红墙。“聚精扬纪”“书城不夜”等中华名匾文气斐然。文庙旁则是一家装修新潮的创意书店,里面书架林立咖啡飘香。人们或坐或站,品知识、享生活、读岁月。
  文庙对面就是武威西夏博物馆。走进博物馆,凝望被称为“西夏文字典”的西夏碑,仿佛听见战场上刀枪交鸣、看见穿着各民族服饰的人们茶马互市。在动态展“西夏之韵”中,历史实物与现代科技相结合,再现古人筑酒肆、演歌舞,悠远的历史在现代人眼中变得触手可及。
  这样奇妙而又和谐的“古今同框”在武威举目皆是。
  旅游节,这里用催生出霓裳羽衣舞的凉州乐舞欢迎四方宾客;汉唐时的车马互市地而今名为明清街,成了小吃一条街和网红打卡地,千年烟火味越发兴盛。
  1972年,被誉为“中华第一医简”的武威汉代医简在当地出土。这是我国迄今发现的最早印证中医辨证施治的医学典籍。秉承着源远流长的中医文化,该简成册1900多年后,我国首个国产重离子系统治疗肿瘤的医院在武威建成。医院采取的中医辨证施治疗法加上重离子精准治疗的优势,给患者带来了新的希望。
  “辉煌的历史落进蓬勃的现实,二者一晃身合二为一,大步往前走。”甘肃省作协副主席李学辉这样形容武威。历史与现代相融,塑造出武威厚重里有人文温度、包容里有创新力度、兼收并蓄又坚韧不拔的城市性格。
  从雪山到冰川、从森林到草原、从湖泊到河流、从戈壁到沙漠……这片多样的土地演绎出幸福的音符。
  行走在武威市区,宽阔笔直的马路两旁,各类绿植生长繁茂,如在江南水乡。武威市公共服务中心有24小时自助服务区和劳动者驿站,市民从便捷中感受暖意,在服务里体验温馨;在宣武街道宋家园社区,“天马行市民云APP”在线即可办理学生入学申请、有房证明、小饭桌报名、医院预约挂号,甚至燃气缴费等,古老的城市中市民得以感受现代数智赋予的便利生活。
  文化+产业 打造“双向赋能”发展动力


  文化和经济好比武威发展的两个车轮,经济奠定发展的物质基础,文化提供发展的动力和价值导向,二者相互交融,在高质量发展中的地位和作用日益突出。
  文化“软实力”,练就产业“硬实力”——
  “垆头酒熟葡萄香,马足春深苜蓿长”。武威自古以来就是可耕可牧、可渔可猎的农桑重地,有着深厚的农耕文化。从千古凉州词中走来,现代农业如何发展、特色优势产业怎样打造,积极构建农业现代产业化体系是武威的答案。
  在凉州区武南镇下中畦村,北斗导航辅助驾驶无人播种系统播种的春小麦麦田里,正在进行着一场忙碌的丰收。采用浅埋滴灌水肥一体化技术,省肥节水、增产高效,水和肥料利用率可达90%以上。这样的高标准农田武威已建成约246万亩。
  科技增产,挖掘的是现代产业化体系的潜力;而从“凉州之畜天下饶”到产业集群发展,添加的则是农业现代产业化体系的动力。
  引龙头、扩规模、提标准。武威市引进伊利乳业、河南牧原、嘉禾牧业等知名龙头企业21家,百亿级的奶产业集群规模居甘肃第一。
  凉州葡萄酒、岔口驿走马、天祝白牦牛、苏武沙羊……这些在凉州古诗词中广为传颂的“凉州因子”涅槃为知名品牌和富民产业,成为农业现代产业化体系的有机构成。
  经济“新业态”擦亮文化“新标签”——
  夜幕降临,坐落在武威市新城区东北一隅的雷台文化旅游综合体灯火通明,游人如织。大汉赋、天马歌、凉州词三大主题展览馆巍然矗立,尽显盛世气魄。这个投资58亿元、占地近1300亩的全省最大综合型城市中央文化观光景区,集遗址保护、文创基地和配套公共服务等为一体,已经成为西北地区文旅业发展的一张新名片。
  见证西藏归属中央行政管辖的白塔寺景区、有“石窟鼻祖”之称的天梯山生态文化旅游区等项目加快推进,文化大项目“顶天立地”,小项目“铺天盖地”,文旅竞争力不断增强。
  “凉州七里十万家,胡人半解弹琵琶”“无数铃声遥过碛,应驮白练到安西”。唐代诗人岑参和张籍的两句凉州词,道出了古时武威东西文明交汇的盛景。千年后,扼守丝路枢纽的武威,“开放包容、兼收并蓄”的城市精神在“一带一路”倡议引导下传承创新。
  早在2014年,武威就建成国际陆港,以“天马”命名的中欧班列由此开出,装载着西北地区的工业产品、特色农产品和东部地区的家电、服装等百货产品,运往哈萨克斯坦、德国等中亚和欧洲沿线国家。而今,俄罗斯的木材、中亚的小麦也搭乘回程“天马”班列运往国内。2022年,国际陆港开拓跨黑海、里海的“两海”通道,新能源汽车和跨境电商业务搭乘“天马”班列远赴重洋。
  “‘丝绸西去,天马东来’的历史盛景在今天以新的形式得到继续演绎,文化标签也搭上经济‘新业态’得以传播得更广。”武威市国际陆港管委会常务副主任谢国鑫说。
  生态+发展 打造“双向奔赴”的人文自然


  “大漠孤烟直,长河落日圆”。王维的这两句诗家喻户晓,但很少有人能体会到壮美景色背后的生态苍凉。
  武威地处黄土高原、青藏高原、内蒙古高原三大高原交汇带,南部是祁连山,中部是绿洲平原,北部是腾格里沙漠和巴丹吉林沙漠,既是三大高原、两大沙漠的生态缓冲带,也是全国生态格局中青藏高原生态安全屏障的核心区域和北方防沙带的中心地带,生态区位极其特殊,生态屏障作用极为重要。诗中的“大漠”就是武威的腾格里沙漠,“长河”就是河西走廊第三大内流水系、武威的“母亲河”石羊河。
  发源于南部祁连冰川的石羊河在滋养了凉州大地后径直向北,流入了巴丹吉林沙漠和腾格里沙漠,润泽绿洲。相传很久以前,丝绸之路上往来的商旅驼队商贸繁荣,当地人在绿洲兴建起了“沙州城”。白驹过隙,“沙州城”掩于黄沙成了传说。
  面对石羊河流域整体严重缺水、生态环境退化等问题,武威以壮士断腕的决心关闭机井压减农田配水面积,大力发展高效节水农业、调整农业产业结构,保障生态流量。在这场石羊河流域的保卫战中,武威市关闭农业灌溉机井近4000眼,压减农田灌溉配水面积70余万亩,农业用水下降近7成。
  节水的同时,武威扎实推进北部防风固沙区的生态保护,与风沙抗争让沙漠添绿,涌现出八步沙“六老汉”等时代楷模。团结奋斗的大手,成功阻挡巴丹吉林沙漠和腾格里沙漠“握手”,甩掉了“第二个罗布泊”的帽子。
  “节”出了社会愿景,“建”出了生态美景、“治”出了发展前景。而今,丰水季节,在石羊河流域尾闾、“沙乡”民勤县的红崖山水库放眼望去,水天相接,水鸟翔集。这个亚洲最大的沙漠水库蓄水面积达25平方公里,约有4个西湖大。
  “武威把‘沙州城’找回来了。”成都游客沈伊伊说。其实,从保生存到求发展,“沙州城”亦不只是一座城,更是武威人对青山绿水人文价值的追求。
  “生态文化是沉浸在武威骨子里的血脉文化,在生态屏障的国之重任面前,武威没有小我,只有大我。”武威市委书记王国斌说,落实新发展理念,打造美好家园,是武威最深厚的人文经济学。
  生态嬗变,发展更新。
  昔日沙漠“无人区”变成今日“淘金地”。“板上发电、板间养殖、板下种植、治沙改土、工业旅游”的光伏治沙新模式,点沙成金;在大漠腹地,一碧万顷的苜蓿基地蔚为壮观,吸引众多网友打卡直播,昔日“产业锈带”变身“产业秀带”;五十年护绿,民勤县将沙漠变身产业“新特区”和旅游“增长区”,把生态、体育、旅游有机结合,打造出沙漠雕塑博物馆、沙漠摘星小镇,展示大自然的多彩和灵动;武威神州荒漠野生动物园,大批野生动物自在繁衍……
  如果说天梯山石窟“天梯古雪”的美景属于夏季,山顶皑皑白雪,山底一脉绿洲,那么凉州“生态绿野”的美景则藏于武威的人文精神内核,无论季节怎样轮转,恒久的生机漾然。
  故城凉州,天马起势再奔腾。
(记者向清凯 马维坤 姜伟超 王铭禹 郭刚)
新华社兰州8月25日电
 
关于盐碱地治理的一场“擂台赛”
关于盐碱地治理的一场“擂台赛”

( 2023-08-28 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华深读
 
  “刚才那位专家算是遇上‘对手’了。”
  会场的角落,有听众一边小声议论,一边掏出手机拍照。
  手机镜头里,雷晓东正在介绍一种改良盐碱地的新材料。“一般盐碱地治理费用约为一万元一亩,应用我们的新材料每亩仅需1500元。像吉林省大安市的重度盐碱地,3000元就能改良。”
  8月26日,在北京全国农业展览馆的一间会议室里,中国农业风险管理研究会和中国化工环保协会摆下盐碱地治理的“擂台赛”。这场名为“中国耕地保护与盐碱地综合利用”的大会,吸引了来自相关政府部门、科研院校和上下游企业的200多人参加。全国治理盐碱地的“大咖”齐聚一堂,北京化工大学教授雷晓东正是其中一员。
  这天早上八点不到,参赛“选手们”陆续进场。会场入口处,已经有企业的工作人员热情地介绍自家技术。有人现场做实验,还有人搬来了模型讲解技术原理。
  “选手们”三五成群讨论“盐碱地变良田”的新招数。这些来自全国各地的同行们,平时在盐碱地上“暗自较劲”,如今终于有机会同台竞技,一较高下。赛前的“摩拳擦掌”,似乎提醒观众这次“论剑”的规模和精彩程度不容错过。
  我国盐碱地可分为东北松嫩平原盐碱地、滨海盐碱地、河套平原或沿黄灌区盐碱地、西北内陆干旱区盐碱地和次生盐碱地等类型。据2019年国土“三调”数据,我国未利用的盐碱地有1.15亿亩,是重要的后备耕地资源。今年5月,习近平总书记在河北考察旱碱麦种植推广及产业化情况时指出,“盐碱地综合利用是一个战略问题,必须摆上重要位置。”
  据参会的中国农业科学院副院长、国家盐碱地综合利用技术创新中心理事长梅旭荣测算:盐碱地有较大的增产空间,按治理后每亩增产200斤算,一亿亩盐碱地耕地每年可增产200亿斤粮食。以人均年消耗400斤粮食计算,能解决5000万人的吃饭问题。
  会议开始没多久就上场的梅旭荣饱含激情的演讲,让现场观众眼前一亮。他指出,盐碱地可分为轻度、中度、重度和盐碱荒地。轻度盐碱地可发展粮食作物,中度盐碱地适合种植油料作物和牧草饲草,重度盐碱地可发展盐生作物,而在盐碱荒地上可鼓励发展设施农业。
  台下有观众频频点头,也有人伸长脖子盯着讲台。遇到精彩处,众人齐刷刷掏出手机拍录PPT,生怕错过。一些后排的观众沿墙角往前挤,想拍更清楚些。
  “我们开发出的有机硅功能肥,有利于形成土壤的团粒结构,保持肥料不流失、土壤不板结,仅一年时间,盐碱地就能从‘不毛之地’变米粮仓。”河北硅谷集团董事长、河北省硅谷农业科学研究院负责人宋福如说,今年团队在大安改良6万亩重度盐碱地,初步测产每亩达400公斤以上,至少为大安增产1000多万斤水稻。
  “全世界有1600多种植物能在盐碱地上生长,我国有400多种,其中新疆有320种。我们从中挑选出能‘吃盐’的植物,在同一块地种植三四年后发现,亩产1300公斤的盐生植物每年能从土壤中带走350公斤的盐,第3年土壤盐分就下降了85%。”中国科学院新疆生态与地理研究所研究员田长彦介绍,这项技术已经走出国门,在巴基斯坦塔尔沙漠和乌兹别克斯坦咸海盐碱地治理上立了功。
  “我们创建了‘重塑土壤结构高效脱盐’治理盐碱地系统工程技术模式,通过土地整治、土壤修复、土壤培肥、种植管理、可持续养护等环节,因地制宜在不同类型的盐碱地上均能实现当年改良当年高产,一次改良多年有效。”中国农业大学教授胡树文展示出团队在吉林白城、内蒙古通辽、山东东营和新疆和田等地的改良案例,引来同行追问和讨论。胡树文走下讲台后,后排的观众抓紧机会小声向他求教。
  盐碱地改良途径可分为工程措施、农艺措施、化学措施和生物措施。这些不同“技术派别”的“选手”们有备而来,谈思路、讲做法、比成绩。台上台下都弥漫着一股较真的劲儿。中国科学院遗传发育所研究员谢旗提醒说:“盐碱地治理不要浮夸,要踏踏实实,得经得起历史和事实的检验。”
  现场还有人“自揭其短”。“虽然在盐碱地的治理上,我国并不落后,一些技术成果在国际上都有重大影响力,但我们仍面临原始创新不足、盐碱地产业链发展不完整、科技供给和需求存在脱节等问题。”
  “擂台赛”现场,记者感受到一股“比学赶超”热潮——会议时间一再延长,原本的茶歇也索性取消了。
  比武“擂台”是展现各条技术路线治理效果的舞台,更是“大咖”们交流切磋的平台。面对盐碱地这个共同的“敌人”,大家虽然思路和技术不同,但目标一致——如何让荒地变良田,如何让中国的饭碗端得更牢。会上发布了全国首本《全国盐碱地科学利用发展报告2022(蓝皮书)》,并推出了盐碱地综合利用十大技术模式。
  不久前召开的中央财经委员会第二次会议强调,分区分类开展盐碱耕地治理改良,因地制宜利用盐碱地,向各类盐碱地资源要食物,“以种适地”同“以地适种”相结合,加快选育耐盐碱特色品种,大力推广盐碱地治理改良的有效做法。
  在盐碱地上种草养牛的企业家王胜,这次专门从山东赶来取经。他说:“受益匪浅!我们欢迎这样的‘比武’,多多益善。”
(本报记者张典标)
 
湖北郧阳:创新打造“流动新时代文明实践站”
湖北郧阳:创新打造“流动新时代文明实践站”

( 2023-08-28 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  群众在哪里,文明实践就延伸到哪里。
  傍晚时分,暑热渐退。湖北省十堰市郧阳区“流动新时代文明实践站”第10场活动走进谭家湾镇十方院村,乡亲们早早地吃完了晚饭赶到现场围成了一圈。一场“冒热气”“接地气”的文化文艺节目表演在篮球场上拉开帷幕。
  快板舞、郧阳四六句、民俗乐舞等当地群众喜闻乐见的表演形式一个接一个,中场休息时还穿插了党的二十大精神宣讲和时政热点有奖问答。
  “表演有郧阳地方特色,贴近老百姓的生活。”谭家湾镇居民王贤成听得入迷,接受采访时眼睛还不舍移开表演场地。
  曾经,文明实践站一定程度上存在文化文艺节目形式单一、质量参差不齐、吸引力不大、群众参与度不高等问题。“由于人力、物力、财力等资源匮乏,基层所、站基本难以组织高质量、有吸引力的活动。”郧阳区五峰乡宣传委员丁梦洁说,“老百姓一开始很喜欢,但仅靠乡镇资源很难创新,时间长了,就那几个节目,群众就没了新鲜感。”
  “问题的症结在于基层资源不足。”郧阳区委常委、宣传部长李海伦介绍,解决这一问题的“钥匙”是要整合、激活带动优质资源“流动”起来。于是,由郧阳区新时代文明实践中心统筹,整合区直部门、乡镇及社会资源成立了一支“流动”的队伍,即“郧阳区流动新时代文明实践站”。
  流动实践站的每场活动一般由10个文化文艺节目构成,同步开展贴近百姓生活的志愿服务。文化文艺节目采用“3+4+3”模式,即:郧阳区新时代文明实践中心编创3个节目、社会各界和各级各部门提供4个节目、流动实践站所到乡镇提供3个节目。同时,乡镇优秀节目,可选拔后参加全区流动。
  在表演场地的另一侧,是实践站的志愿服务区,义诊、义剪、家电维修、农技宣讲等服务台一字排开,许多群众看完表演就来排队。
  郧阳区委副书记、区长梅华表示,按照“各端一盘菜、共办一桌餐”的思路,在活动人气上做加法,在活动成本上做减法,在活动影响力上做乘法,在活动形式上做除法。把党的声音和温暖“面对面”地传递到每一位群众的心坎上,让“流动实践站”活动的社会影响力释放倍增效应。
  65岁的黄畈村村民肖廷德有一手理发手艺,从十几岁开始做学徒,拿了45年剪刀。“听到有志愿服务活动,我就报名来了,为村民免费理发。”他熟练地抖落理发布上的碎发,又哼着小曲招呼着下一个客人。
  “剪了头发,我觉得自己年轻了好几岁。”50岁的谭家湾村村民郑全铎说,“我还领了教种蔬菜的惠农手册,都是对咱农民实用的东西。”
  如今,在新时代文明实践中心(所、站)基础上,郧阳区盘活全区现有理论宣讲、党员教育、文艺文化、科技科普、普法宣传、健康医疗、志愿服务等资源,激活带动乡镇、村资源,着力构建起文明实践“矩阵”。
  2019年以来,郧阳区在20个乡镇和349个行政村分别建立新时代文明实践所、站,实现新时代文明实践中心(所、站)全覆盖。依托“流动新时代文明实践站”,一次次带着“泥土味”的理论宣讲,一场场送到群众“家门口”的文化大餐,一件件办到百姓“心坎里”的实事,让更多党的声音“飞入寻常百姓家”。
  “‘流动新时代文明实践站’打通区中心、乡镇所、村站之间的固定场所限制,变被动为主动,激活、带动资源共享、优势互补、互动互促。”郧阳区委书记、区新时代文明实践中心主任胡先平表示,将进一步加强“流动”实践站和现有新时代文明实践中心(所、站)建设,更好地动员和激励广大农村群众积极投身乡村振兴。  (本报记者李伟 宋立崑)
 
“马上就办、办就办好”
南昌红谷滩214个医保服务站提供经办便民服务
“马上就办、办就办好”

南昌红谷滩214个医保服务站提供经办便民服务

( 2023-08-28 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  “什么是‘职工门诊统筹’呀?怎样才能享受呢?”近日,在江西省南昌市红谷滩区沙井社区的“红小依之家”,最新上线的漫画“红小依说医保”吸引众多居民驻足。
  住院费用报销、生育医疗费用支付、异地转诊人员备案……走进沙井社区“红小依之家”,“红小依”卡通形象令人耳目一新,宣传栏清晰地列出了医保经办服务的高频事项。
  “这是我们社区今年新设立的医保服务代办站,群众有医保服务需求,都能在这里办理。”沙井社区医保专干李正佳说,“马上就办、办就办好”是他们的服务承诺。
  服务好不好,群众说了算。“现在在家门口就能医保缴费,还有人手把手教如何操作,再也不用担心跑错了。”家住沙井社区的老人杜淑华以前每年都要为医保缴费发愁,“就是到处乱碰,有次甚至跑到人社局问能不能缴医保。”
  从今年年初开始,为破解参保群众政策不熟悉、办事不方便的痛点难点,红谷滩区医保局打造“红小依之家”,提供12类医保高频经办事项的代办帮办服务,让群众办事少跑腿、甚至不跑腿。
  今年6月,沙井社区居民聂女士因患有糖尿病需申请门诊特殊慢性病待遇,但由于不识字,并不清楚申请需要哪些材料。得知情况后,李正佳上门详细告知,并领她在社区卫生服务中心补全申请材料,申请很快得到通过。
  沙井街道公共服务办副主任李健介绍,街道16个村(社区)都设立了一个医保服务代办站,做到医保服务“乡有窗”“村有站”。如今,红谷滩全区已有214家这样的“红小依之家”,医保服务触角不仅延伸到乡村基层,还下沉到医院、银行等服务群众一线,实现服务窗口有效前移。
  在江西省妇幼保健院九龙湖院区医保一体化中心,不少患者来此办理业务。从今年开始,孕妇产检费用医保待遇额度可在门诊直接刷医保卡报销。南昌市民邓杏得知消息后,第一时间前来窗口办理备案登记,“以前都要提交一堆产检材料,现在刷医保卡就能抵扣,不再繁琐。”
  江西省妇幼保健院医疗保障服务部工作人员沈丽芳告诉记者,“红小依之家”相关服务引入医院后,医保生育高频事项在医院医保一个窗口就能办好,实现“一件事一链办”。目前医院已累计为超1353例孕妇办理生育产检备案登记,为75例新生儿办理参保登记。
  红谷滩区医保局副局长肖洪钰说,今年以来,红谷滩区医保局依托“红小依之家”医保服务阵地,开展“红小依见面会”、“红小依请您来做客”等活动,不断丰富和拓展服务内涵。目前“红小依之家”已累计为参保群众提供医保经办服务超3万人次。
(记者闵尊涛 陈柱佐)新华社南昌电
 
抗旱保供水 补种保秋粮
甘肃抗旱减灾一线见闻
抗旱保供水 补种保秋粮
 
甘肃抗旱减灾一线见闻

( 2023-08-28 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  今年,甘肃全省降水总体偏少、气温偏高,河西走廊和陇中多地降水较往年同期偏少二至七成,气象干旱等级已达重旱,局地旱情继续发展。旱情一度导致河西走廊多个水库局部见底,多地农业大面积减产,部分地方人畜饮水受到临时性影响。目前,甘肃各地正在采取多项措施积极抗旱自救。
  甘肃省应急管理厅统计,截至8月25日,干旱造成武威、金昌、张掖等10个市(州)的31个县(区、市)、90.2万人受灾;农作物受灾286.8万亩,其中成灾148.6万亩,绝收24.3万亩;有1.43万头大牲畜饮水困难,直接经济损失21.45亿元。
  记者近期在张掖、兰州、白银等地看到,各地正在采取保供水、保秋粮等多项举措抗击旱情。
  张掖市山丹县这次旱情较重,部分水库已进入死库容运行状态,城乡居民饮水受到影响。山丹县水务局农村饮水安全服务中心主任史乐民介绍,6月以来,当地采取了多项举措保障人畜用水。拉水送水、启动应急水源、实施应急补水工程、设立临时供水点、分时段供水……目前,供水紧张的7个乡镇、40个村,通过多种方式临时保障人畜饮水。
  眼下正值玉米灌浆期、马铃薯块茎膨大期,正是秋粮作物需水高峰期。在保障群众生活用水前提下,各地通过调水、引水、节水、修建蓄水池等多项举措,充分保障灌溉用水。
  “等了近40天,终于浇上水了!”村民牛有原望着眼前的玉米地说。他所在的白银市景泰县草窝滩镇黑嘴子村,正在按照村组排序先后引导村民灌溉农田。景泰县农业农村局副局长高国卓介绍,景泰县还通过调蓄水池建设,缓解用水高峰期供需矛盾。目前在建调蓄水池22座,总蓄水量575万立方米。
  兰州市永登县坪城乡有个4000亩的马铃薯种薯基地。记者在基地看到,当地正通过提灌,向基地调蓄水池引水。“这次引水2万立方米,将一定程度缓解旱情影响。”基地负责人康建成说,现在灌溉用水依然紧张,基地还通过喷施叶面肥等方式,增强作物抗旱能力。
  甘肃省水利厅介绍,8月22日,经黄河水利委员会同意,甘肃新增黄河流域抗旱应急调度水量指标2.95亿立方米。
  这几天甘肃中东部出现阵雨或小雨。记者在永登县坪城乡歇地沟村看到,当地合作社、村民正在借助天时,补种燕麦、荞麦等小杂粮。
  永登县守俊种植养殖农民专业合作社负责人纳守俊介绍,先前补种的燕麦长出的幼苗已有5厘米高,他赶着这两天有降水,补种了1000亩燕麦和荞麦。永登县农业农村局副局长王国昌说,初步统计,永登县目前改种、复种、补种燕麦、荞麦等秋粮作物5万亩。
  记者从甘肃省农业农村厅了解到,甘肃各地农业部门采取了多项举措保秋粮。在土壤墒情改善的地方,复种早熟马铃薯、大豆、荞麦、糜子等生育期短、适应性强的粮食作物;同时,强化抗旱水源统一调度和灌区灌溉排水管理,因地制宜采取应急调水、科学安排灌溉轮次等措施,确保牲畜饮水,保障玉米、马铃薯等秋粮灌溉用水。
  目前,甘肃各地保供水、保秋粮等工作正在积极开展,农业保险定损理赔等工作有序进行。甘肃省农业农村厅建议,要持续加强预报预警,加强对气象旱情的监测调度和土壤墒情监测,及时发布预警信息和防灾减灾技术措施。    (记者王朋 马希平)新华社兰州8月26日电
 
义乌推动1.5万名流动党员助力基层治理
义乌推动1.5万名流动党员助力基层治理

( 2023-08-28 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  “我用流动党员积分兑换了两张观影券,带孩子到电影院感受‘真理的味道’。”祝星是浙江省义乌市的一名流动党员,恰逢电影《望道》在该市苏溪镇“炬光放映厅”上映,他和不少流动党员前往观影。
  作为经济外向度高、人口流动性强的小商品之都,义乌市充分发挥流动党员地缘优势、身份优势,推行“党员老乡联老乡、党员老乡帮老乡、党员老乡带老乡”的管理模式,有序推动1.5万名流动党员助力基层治理。以苏溪镇为例,流动党员精准智管带动社会精准智治,并打造出“聚光成炬 熠熠生辉”党建品牌。
  义乌市还充分挖掘利用名人故居、乡村党校、共富工坊等资源,创建红色游学、乡村振兴、素质拓展等20个组织生活基地,满足流动党员活动需求。与此同时,结合流动党员职业特点、特长优势,组建了33支流动突击队,设立2000余个党员先锋岗,推动基层治理效能提升。
  “工作室现在人越做越多,我们的目标是让全义乌都有‘茉莉花’的身影!”少数民族党员张莉设立的“茉莉花”民族工作室,带动12名流动党员和上百位老乡,积极参与直播助农、文明创建、反诈宣传等志愿活动。     (本报记者蒋彤)
 
吉林受灾地区加强田间管理降低农业损失
吉林受灾地区加强田间管理降低农业损失

( 2023-08-28 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  受台风“杜苏芮”“卡努”连续北上影响,8月初以来,农业大省吉林省多地遭遇持续降雨引发灾情,其中舒兰市、榆树市等粮食主产区相继受灾。近期,吉林受灾地区引导农民加强田间管理,降低农业损失。
  为尽快恢复农业生产秩序,近期榆树市农业技术推广服务中心技术人员实地查看玉米受灾情况,指导农民如何进行灾后玉米田间管理,尽可能降低灾害损失。
  “当前农作物生长正处于关键期,建议根据田间倒伏情况分类管理……”最近一段时间,榆树市农业技术推广服务中心副主任何亚荣始终忙碌在田间地头。
  “稻田要抢排积水,尽快洗叶护苗,要注意防治稻瘟病等病虫害……”不久前舒兰市农业农村局开展了一期灾后农业技术培训,指导农民灾后田间管理。
  李学明是舒兰市有名的种田大户,今年他家种植了127公顷水稻。前不久的持续降雨,一度让李学明心头一紧。
  “好在水势过境很快。为尽可能减少对水稻的影响,我们马上采取田间管理措施,按照以往经验,对水田做了消毒和多轮植保。”李学明说。
  为最大程度保障农作物的产量,舒兰市农业技术推广中心专家深入受灾农田,现场查看农作物受灾情况,研究补救措施。
  “水灾之后,水稻吸收养分的能力相对较弱,这个时候就应该增施叶面肥,这样能够促早熟。叶面肥主要是喷施磷酸二氢钾,可以喷一到两遍。”舒兰市农业技术推广中心副主任石万春在开原镇一个地块内对农户说。
  在舒兰市开原镇大安村,有村民正在利用植保无人机喷洒叶面肥,农业技术人员现场指导无人机喷洒作业。
  “现在正是预防水稻穗颈瘟的关键时期,植保无人机喷洒的是防病促高产的药剂,比如稻瘟灵药剂,可以防治稻瘟病。”石万春嘱咐。
  据了解,目前舒兰市利用吉林市救灾资金30万元购置促早熟药剂,分发给受灾严重的开原镇、七里乡、金马镇,由乡镇组织发放给农户喷施,预计9月初喷洒完毕。
  (记者马晓成)新华社长春8月27日电
 
甲午海战沉舰来远舰遗址水下考古调查项目启动
甲午海战沉舰来远舰遗址水下考古调查项目启动

( 2023-08-28 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  据新华社济南8月26日电(记者孙晓辉)记者日前从山东省水下考古研究中心获悉,甲午海战沉舰来远舰遗址水下考古调查项目正式启动。这次调查将通过抽沙发掘,初步明确该舰保存状况和分布情况等信息,为甲午海战史和世界海军舰艇史的研究提供珍贵的考古实物资料。
  据悉,此次水下考古调查项目将历时60天,由国家文物局考古研究中心、山东省水下考古研究中心联合中国甲午战争博物院和威海市博物馆,调集来自山东、广东的水下考古队员,以及广州打捞局人员共同组队。
  山东省水下考古研究中心主任高明奎说,本次调查计划选择在沉舰遗址的舯、艏、艉三处区域进行抽沙揭露,计划清理300平方米范围,确认是否存在舰体以及舰体在泥中的保存状况;提取部分代表性遗物,找到沉舰身份的确切实证,综合评估其整体价值。
  1887年建成的来远舰为经远舰的姊妹舰,同年12月加入北洋海军。1895年2月甲午海战中,日军鱼雷艇偷袭威海湾内北洋海军船只,来远舰中雷,舰身倾覆,沉没于刘公岛石码头南侧海域,舰上30人壮烈殉国。
 
中美加强对话合作才是正道
中美加强对话合作才是正道

( 2023-08-28 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点
 
  中美高级官员近来互动增多,受到各方关注。与此同时,美国一些政界、商界和学界人士呼吁两国保持接触沟通,警告恶性竞争只会损害两国和世界利益,强调对话合作才是发展两国关系的正确选择。
  正如美国政治学者、“软实力”概念提出者约瑟夫·奈最近在接受新华社记者专访时所指出的,过度夸大中美关系中竞争的一面而忽视合作的一面,有害无益。
美国政府应换位思考


  一段时间以来,从扬言对华经贸科技领域“脱钩”、构筑“小院高墙”,到宣称要在关键领域对华“去风险”;从指责中国拥有改变美西方推崇的国际秩序的能力和意图、把中国视为“步步紧逼的挑战”,到强调美国将继续讲中国“不爱听的话”等等,美国一些政客基于错误对华认知推出的政策和发表的言论让美国国内一些人士深感担忧。
  比如,美国2024年总统选举民主党竞选人玛丽安娜·威廉森此前谈及“美国在中国周边有313个军事基地”。她质问:“你认为,他们(世界其他国家)是会将中国视作对全球安全更大的军事威胁,还是会将美国视作对全球安全更大的军事威胁?……我想帮美国照照镜子。”
  美国国会一些议员经常在散播对华强硬言论方面扮演“领唱”角色。正因为如此,在近期美国国内呼吁妥善务实处理中美关系的理性言论中,国会众议院民主党籍资深议员吉姆·海姆斯的表态引人关注。
  海姆斯是众议院情报委员会首席民主党议员,在从政前曾担任高盛集团高管。他日前对彭博社表示,担心美中之间的误判有升级为战争的风险。因此,他反对“不负责任的武力威胁”,希望与其他议员一起前往中国,以增进美中之间更多理解,缓解紧张关系。
  海姆斯说,民主、共和两党成员都曾持续发表不负责任的对华言论,“真的令人担忧”。美国必须换位思考,才能理解中国是如何看待美国的。如果美国对中国的所有关切都采取忽视和搁置态度,那么“误判或犯错的可能性将大大增加”。
美国企业看重中国市场


  美国拜登政府将“战略竞争”定义为当前中美关系的主题。这种过分强调竞争、持续泛化国家安全概念的做法让不少看重且倚重中国市场的美国企业陷入两难。
  美国芯片业巨头英特尔公司首席执行官帕特里克·格尔辛格4月到访中国,是近段时间以来密集访华的美国商界领袖之一。他在华期间表示,在中国保持存在对英特尔至关重要,因为中国是世界上最大的市场之一,也是英特尔最重要的市场之一。
  美国媒体报道,7月,美国三大芯片巨头——英特尔、高通、英伟达的高管前往华盛顿,劝说拜登政府停止正在考虑的更多对华半导体出口限制,认为美政府的行动“损害了他们在中国开展业务”。
  格尔辛格在7月举行的阿斯彭安全论坛上发表讲话提到了三家企业高管在华盛顿的会议,他说:“目前,中国占(英特尔)半导体出口25%至30%,如果减少中国市场,我就得减少工厂的建设……英特尔想要维持研发投入规模,就不能退出中国这一全球增长最快的市场。”格尔辛格还说,三家企业也向国会强调了中国市场的重要性,“这是关乎我们未来的战略性问题。任何缩窄进入中国市场渠道的政策都将反过来削弱我们在美国国内投资于制造和研发的能力”。
  美中贸易全国委员会今年5月发布的数据显示,2022年美国对华商品出口总额同比增长1.2%,其中油菜籽和谷物、半导体及零部件、石油和天然气、药品四大类商品位列出口额前四位。报告还指出,对华出口贸易支撑了美国多个经济领域,也惠及美国各地民众的生计,如对华商品和服务贸易为美国创造了106万个工作岗位。
  天桥资本公司创始人、前白宫官员安东尼·斯卡拉穆奇日前也警告,美中关系持续恶化不符合美国利益,华盛顿在看待美中关系时“应该冷静一下”。
  斯卡拉穆奇在接受彭博社采访时说,无论美国愿意与否,中国已经成为全球头号制造业大国,美国企业不可能迅速重置其位于中国的“阵地”。美国应该认识到,中国崛起对世界是有益的,使贫困人口减少,全球相互依存度更高,世界更加和平繁荣。发表对华强硬言论是美国两党政客的竞选策略,但从国际贸易原理的角度来讲,这条路线并不合理,不能促进美国消费者福祉,也无助于增加美国的就业。
中美合作使双方受益


  近年来,从单方面发动贸易战、寻求供应链“去中国化”,到在涉台、涉港、涉疆等问题上挑衅、抹黑中国,美方种种举动给中美关系带来了严重损害。然而,越来越多的美方人士认识到,打压、遏制换不来美国的所谓“再次伟大”,只会损害美国和美国人民利益,也会损害世界各国人民的利益。
  美国丹佛大学国际关系学者科林·迈泽尔和凯莉·麦基日前在美国《国会山》日报撰文指出,将中国称为“敌人”对美中关系毫无帮助,美国政客应从反华狂热中冷静下来,促进美中之间实现更多交流。
  近期,美国内围绕对华政策进行了一些反思,中美开展了一系列高层交往,进行了坦诚、深入、建设性沟通。特别是双方同意落实两国元首巴厘岛会晤共识,这为两国关系止跌企稳提供了契机。但基础仍然脆弱,前路依然坎坷。契机来之不易,值得珍惜更需要巩固。
  中美同为世界重要国家,中美关系早已超出了两国范畴,两国加强合作不仅惠及彼此,也让全世界从中受益。当前,全球宏观经济金融稳定、气候变化、债务等问题都是紧迫的全球性挑战,应对这些挑战离不开中美两个大国协调合作。
  在阿斯彭安全论坛上,美国前商务部长彭妮·普里茨克说,近期美国国务卿布林肯、财政部长耶伦和总统气候问题特使克里相继访华,美国要认识到对华接触的重要性。“诚然,我们处于同中国的竞争之中,但双方之间存在可以合作的领域且需要合作……我赞成接触,这极其重要。”
  约瑟夫·奈日前在接受新华社记者专访时指出,美中之间拥有共同利益,应该开展合作并且双方都能从中受益。如果两国展现合作,双方对彼此的认知就会发生改变。美国和中国同为大国,双方应为两国关系建立一个指导性框架,一方面为竞争设定限制,另一方面寻求可能合作的领域,“这应该是我们的努力方向”。
  斯卡拉穆奇也说,虽然美中在意识形态、思维方式和政治体制等方面存在诸多不同,但从长远考虑,双方应弥合分歧。“无论如何,我们是世界上两个最大的经济体,需要处理好双边关系。”
      (记者邓仙来)
     新华社华盛顿8月26日电
 
参观不可无礼,博物馆观展也观人
参观不可无礼,博物馆观展也观人

( 2023-08-28 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点
 
  这个暑期文旅的“顶流”,非各地的博物馆莫属。热门博物馆一眼看去都是人头攒动,多地博物馆打破“周一闭馆”的惯例,仍无法满足观众需求。
  博物馆火了,自然是好事。但一些“人从众”滋生的不文明行为,让部分游客和博物馆“很受伤”。
  有人把博物馆当“遛娃”场所,任凭孩子嬉闹奔跑;有人长时间霸占最佳拍摄位,不闭馆不离场;有所谓“讲解员”,毫无顾忌地大喊大叫……这让正常参观的观众无力吐槽:“原以为博物馆是安静、惬意、严肃的,现在却吵闹得像菜市场。就想安静看个展,怎么这么难?”
  不文明行为,当然要“管”。
  为此,中国国家博物馆、故宫等文博机构相继出台整治措施,明确“禁止私自商拍、自媒体直播”“禁止穿拖鞋、衣着暴露者入内”等,力争还游客一个安静、舒适、文明的游览环境。不少人对这些禁令拍手叫好,“博物馆又不是游乐园,当然要遵守相关的礼仪规范。”
  这个“管”,除了简单的一纸禁令,还须在两个“意识”上多下功夫。
  一是在普及尊重文物意识上下功夫,让游客怀着一份敬仰之心走进博物馆。
  文博场所是成风化人之地,展出的文物瑰宝无一不是文明的凝结、历史的积淀。驻足静观,用心学习,感知文化之美,才是正确的参观“姿势”。要倡导参观者从衣着、行为举止方面处处约束自己,培养尊重文物古迹即是尊重文明与历史的意识,观赏时带着一颗敬仰之心。
  让参观者明白,那些不文明的观展行为,是对其文化意义的消解,是一种不尊重、不讲“礼”。
  二是在转变服务意识上下功夫,文博机构要以创新姿态“拥抱”观众。
  令不少博物馆参观者“烦恼”不已的不文明行为,除了仪容不整、大喊大叫等乱象外,近年来还出现了一些新的“不文明”乱象,比如不少参观者吐槽的网红直播、商业性拍摄等。
  乱象当重视,但背后的需求也应正视。近年来,“博物馆+互联网”,令传统文化更具魅力。一条条生活化、趣味化的短视频,让很多人足不出户就能体验文博之美。年轻人的一些创新“玩法”,也助推博物馆屡屡“出圈”。吵吵嚷嚷的网红直播等乱象,某种程度上折射出人们对“文博”的需求。对此,博物馆的“管”当有堵有疏。一方面,对影响游客观展体验的直播等乱象要坚决制止,另一方面,博物馆本身也要不断创新解锁“新玩法”,比如通过官方直播等方式满足更多“云”上游客的需求。
  参观博物馆,“文明”是底色。在博物馆里,方寸之间阅览千年,方寸之间见文明。博物馆观展也观人,人人守住这份底色,“到博物馆去”才是真正感受美好生活。
      (新华网记者王志艳)
 
历史不容戏说,博物馆讲解要讲究
历史不容戏说,博物馆讲解要讲究

( 2023-08-28 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点
 
  “约不到,完全约不到。我抢到票就去看那个讲解,已经没有了,得提前一个星期……”这是暑假刚开始,一位家长讲述的预约博物馆馆方讲解的经历。
  这个暑期,随着博物馆参观热“爆表”,游客对博物馆讲解的需求也急剧攀升。但馆方讲解资源毕竟有限,于是,购买所谓的社会讲解服务就成为另一种选择。
  然而有的社会讲解却很不靠谱:有的讲解员将考古与盗墓混为一谈,甚至说“考古和盗墓都是一样的”;有的大谈秘闻、传说、野史,未经考证的内容张口就说;有的介绍文物时乱说一气,连名字都念错……
  为了维护良好的参观秩序、优化参观体验,有些博物馆开始为讲解立规矩。
  前不久,国家博物馆发布关于规范馆内讲解秩序的通知。通知称,未经馆方许可,任何单位或个人不得在馆内开展讲解活动。确因工作需要在馆内开展讲解活动的单位,须提前5日提出申请,报备讲解内容、讲解人员、活动流程、安全责任等材料。
  消息一出,很多人表示赞成:“一些信口开河的‘野导’,是该好好管管。”戏说历史,甚至瞎说历史,会带来不良影响,尤其对孩子来说,更容易造成历史常识和认知的偏差。
  历史不容戏说。同时,博物馆如何更好满足激增的讲解需求,也是一个值得思考的命题。
  实际上,对非馆方讲解应辩证来看。虽然馆外讲解员参差不齐,但民间也不乏对文物展品、历史文化颇有研究的爱好者。而参观者的讲解需求也日益多元化、个性化:有人喜欢听网红讲解,有人喜欢听专家教授讲解……
  博物馆可善用这些社会讲解力量,灵活吸纳民间讲解高手,缓解多元化需求下的“讲解员荒”,与公众加强互动、双向奔赴。善用的前提,是把好准入关。相关部门应当加强对社会讲解员的规范管理,通过设立一定的门槛,让能讲、善讲的社会讲解力量依法依规发挥辅助性作用。
  另外,有的博物馆探索运用数字讲解等智慧化手段,充实讲解资源,创新讲解形式,让讲解有趣味,让公众听得懂、喜欢听。可以将这些好经验好做法推而广之。
  该禁的禁彻底,该跟上的服务要跟上。希望博物馆讲解丰富起来,帮大家“深读”文物、了解历史,呵护好大家对于传统文化的热情和向往。    (新华网记者马若虎)
 
游学热不能变味,博物馆研学需真学
游学热不能变味,博物馆研学需真学

( 2023-08-28 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点
 
  暑假即将结束,博物馆热度仍然不减。
  打开社交媒体,搜索“博物馆”这个关键词,能找到很多相关信息。与之一起登上热搜榜的,是另一个热门词条“研学游”。这个暑假,“博物馆研学”火了。数据显示,今年暑假,博物馆研学产品订单暴增235%。
  走进博物馆,到处都是青少年的身影。当我们欣喜于年轻一代对传统文化的热情时,也从相关话题讨论中注意到“博物馆研学热”背后的一些问题。网友们提醒:“千万别让好好的博物馆研学热变了味。”
  人们的担心是有道理的。部分商家挤占公共资源的营利行为,使“博物馆研学热”因“蹭”而变味。
  作为公益性文化场所,大部分博物馆是免费开放的。这份“免费的午餐”不仅公众欢迎,显然也受到部分商家的垂涎。据报道,有研学团推出的故宫“私享团”,一次收费开价高达1000元。不仅如此,还有旅行社、研学团“蹭”起了热门博物馆、展览的流量,将“直播间”直接搬进了展厅,售卖博物馆讲解、研学项目等产品……尽情发挥其“蹭”技。
  当然,说到“蹭”,少不了无孔不入的“黄牛”。向来哪里有热度就去哪里的“黄牛”,自然也不会放过这份“免费的午餐”。被“黄牛”包围的博物馆,原本免费入园的南京中山陵收费30元、南京博物院50-80元、陕西历史博物馆120元-130元、苏州博物馆130元……免费开放变成有偿参观,加重了游客的经济负担,还干扰了博物馆的正常运营。
  除了“蹭”,还有一个“闹”字,让博物馆和公众不胜其烦。这个“闹”,既指表面上的喧哗吵闹,比如孩子穿梭打闹、“讲师”声嘶力竭等,让静谧优雅的文化场馆变成了喧闹的“菜市场”,不但影响广大游客的参观体验,甚至有可能造成安全隐患;也指一些研学游成了热闹的观光旅游,无“研”无“学”只有“游”。有参观者反映,在博物馆看到研学团学生们排排坐,不观展不看文物,却低头玩手机;有些“讲师”讲解历史知识不严谨、不准确、不科学,给学生们灌输了一肚子“野史八卦”,不仅误人子弟,还造成对历史文化的曲解。
  “博物馆热”因“蹭”因“闹”而变味,一些低效、无效甚至是负效的研学游,不仅增加参加者的家庭负担,还给孩子的教育带来负面影响。
  本来美好的“博物馆研学热”,被一“蹭”一“闹”,失了研学的本色。
  暑假即将结束,暑期“研学热”也将告一段落。但相关部门、博物馆、学校、市场机构、家长们等需要郑重对待一些新的课题:研学游研的价值与游的方法是什么?如何更好维持住这份热衷和认同?“博物馆研学”的质量、价格到底谁来管、怎么管?研学游的“游”和“学”如何平衡?热门博物馆“一票难求”的问题如何破解?
  读万卷书,行万里路。当充满厚重历史和文化底蕴的博物馆与莘莘学子相遇,碰撞出的应当是知识的火花。让学生们“乘兴而来,满载而归”,才是真正的“博物馆研学”。
      (新华网记者李洁琼)
 
“小油条”要不得
“小油条”要不得

( 2023-08-28 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点
 
  过去听说过“老油条”,指的是有的地方和单位一些年龄偏大、工作年限偏长,所谓“世面”见得多的人,他们似乎对什么都不在乎,表现得八面玲珑、圆滑世故、见风使舵、左右逢源,或对自己身上的老毛病总是无所谓、不愿去改。这样的“老油条”常常让人感到很头痛,甚至束手无策。
  眼下,又听说出现了所谓的“小油条”,这些人虽然年龄不大却世故老到,虽然工作时间不长却深谙职场潜规则。他们自认为“活得明白通透”,常常逃避困难、拈轻怕重,或拒绝担责、敷衍应付,不求上进但求“舒服”。他们中有的还奉行“事不关己高高挂起,事若关己必须一起”,很会规避风险、逃避责任;“容易的、有利的抢着干,麻烦的、无利的绕着走”;“求稳”在先,“干事”在后,很会自我保护、明哲保身;“热情礼貌,但一问三不知,尊重感谢,但一概不负责”;“份内的事拖着干、份外的事哄着干、加班加点的事则免谈”;对“烫手山芋”玩“太极”、踢“皮球”等等,五花八门,不一而足。
  “小油条”现象要不得,任其发展不得了。“小油条”不改、不治,必然会搞坏风气。“小油条”是一种“早衰”,如果让其坐大成势、形成气候,就会让坏人神气、好人受气,正派人吃苦又吃亏、不正派人得势又得利。年纪轻轻本应该似新鲜血液、如一泓清流,带来清新空气,却带上了负能量;本应该朝气蓬勃、昂扬向上,却油腔滑调、油嘴滑舌,沾染上一些痞气、匪气、江湖气等不良习气,这是一种悲哀,让人叹息。“小油条”实际上就是八面玲珑、左右逢源的“官油子”,它的存在,会误导一批人、带坏一些人,一些年轻人很容易从“小油条”“得势又得利,甚至得宠又得意”上被带乱节奏,带偏方向,搞得心烦意乱、是非错乱。“小油条”不改、不治,迟早会变成“老油条”。“小油条”自认为吸取了一些“过来人”的经验教训,自誉应该活得明白,于是会把一些不良习气和作派固化下来、延续下去,“小油条”渐渐也就变成了“老油条”。整治“小油条”是干部队伍作风建设的需要,是事业健康发展的需要,是树立正确用人导向的需要。
  “小油条”不能因其小而被小视,不能因其早而掉以轻心。整治“小油条”,说到底还是一靠教育二靠制度。油条是油锅里炸出来的,干部队伍中的“小油条”是放任出来的。对“小油条”要早发现、早治疗,要严管厚爱,管在平常时,管在萌芽时,管在起步时。人们厌恶的“老油条”都是从“小油条”演变发展而来的,整治“小油条”不是小题大做,而是管在萌芽处,防在未然时。“小油条”的本质就是一种另类“躺平”,是不思进取、消极无为。人可以老成持重,但不可以老气横秋。老成持重是成熟,老气横秋是早熟。正反两方面的事实一再说明,躺赢不可能、躺平不可取,谁躺平谁出局、谁做“小油条”谁止步不前,并终将被边缘化。要从制度上铲除“小油条”发酵的土壤,防止“小油条”们得利又得势、得宠又得意,不让他们混得好,甚至如鱼得水、成香饽饽,让各种潜规则失效失灵不管用。
  年轻干部处在成长期,属于扣好为官从政和人生第一粒扣子的年纪,从一开始就要走好走稳,朝气蓬勃、奋发有为,切不可“早衰”,沾染上不良习气,成为“小油条”。“小油条”不可有,“小油条”没市场,更没前途。      (徐文秀)
 
为船为海为国防,打造永不褪色的“国家队”
喜迎七十华诞的哈尔滨工程大学,实施人才强校战略为海洋强国贡献智慧与力量
为船为海为国防,打造永不褪色的“国家队”

喜迎七十华诞的哈尔滨工程大学,实施人才强校战略为海洋强国贡献智慧与力量

( 2023-08-28 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·教育
 
  9月1日,我国船海特色高校——哈尔滨工程大学将迎来建校70周年。
  多年来,聚焦国家船舶工业、海军装备、海洋开发、核能应用“三海一核”领域战略需求,哈尔滨工程大学深入实施人才强校战略,一大批传承红色基因的杰出人才从这里走出,一大批船海领域国之重器从这里诞生,为海洋强国贡献了智慧与力量。
  哈尔滨工程大学校长姚郁说,学校始终将人才队伍建设作为学校各项事业发展的牛鼻子,不断引导人才在服务国家战略需求中体现新价值,在服务行业急需和区域经济发展中展现新作为,在改革创新中赢得新发展。
“以才引才” 集聚国际创新人才


  8月15日,在哈尔滨工程大学青岛创新发展基地超纳中心,一位著名物理学家如约参加METANANO国际夏令营。在这里,他为来自8个国家和地区的百余名硕博研究生,进行了一场纳米光学和先进材料领域最新进展的学术报告。
  今年6月,经过为期一周的考察,这位物理学家对超纳中心平台建设和国际化学术创新团队表现出很大的兴趣,最终作为柔性人才,进入哈尔滨工程大学工作。
  “得到国际业内大咖的认可,我们感到非常荣幸,也增强了发展的信心。”哈尔滨工程大学青岛创新发展基地超纳中心负责人宋明肇说,抢抓青岛西海岸新区发展芯屏、人工智能产业的机遇期,中心正立足纳米光学与超材料等前沿交叉学科的基础研究,大力发展柔性显示技术和多物理场传感技术,在柔性电子、智能交互等未来重点领域提前布局。
  为进一步集聚人才,哈尔滨工程大学投入超过1亿元,大力实施“以才引才”,吸引数十位从事基础研究的优秀海内外青年教师加入,同时超常规打造实验测试环境,支撑前沿领域基础研究。
  眼下,微纳加工实验室、分析表征测试实验室、微波太赫兹实验室、超快光学实验室等前沿物理研究领域的先进平台正在加紧建设。
  自2022年7月成立以来,聚焦非线性物理学、纳米光学、柔性电子学等领域,超纳中心引进17位顶尖科学家。现在,达成加盟意向的外籍科学家越来越多。
  创新的事业呼唤创新的人才,这是哈尔滨工程大学吸引国际人才的一个缩影。自2016年以来,学校已经连续八年举办海内外青年学者“兴海论坛”。据统计,2020年至今,共有110名国际优秀人才来到这里,投身学校发展和建设事业。
急国之所急 培育高水平“国家队”


  “要从‘我会干什么就干什么’,向‘国家需要什么,我就干什么’转变。”前不久,面向线上线下3000多名海内外青年英才,哈尔滨工程大学教授倪宝玉这样分享自己的心路历程。正值入职10年,这位37岁的年轻博导颇为感慨。
  “极地是我国‘四大战略新疆域’之一,极地船舶是国家重大战略需求。”着眼极地船舶核心技术,倪宝玉和团队开展一系列科研攻关,不少成果已成功应用于我国雪龙2号极地科考船、极地甲板运输船等极地装备,为“冰上丝绸之路”建设和区域经济发展保驾护航。
  “没有扎实的基础研究,就没有核心竞争力。”早在研究之初,倪宝玉就意识到,我国与北极强国在基础研究上存在差距。在学校大力支持下,他赴海外进行为期两年的博士后研究。回国后,为获得更加可靠的实验数据,冒着冬季零下30摄氏度的低温,在封冻的松花江面上连续试验,对他来说是常事。
  功夫不负有心人。创新提出高速水射流破冰方法,相关成果在流体力学顶刊发表;突破冰载荷高精度预报关键核心技术,提出冰-水-船多介质耦合防范机制;开发出国内首款极地船舶冰载荷预报软件,打破被国外垄断的被动局面……好消息不断传来,倪宝玉在今年7月获评工信部首届“工信杰出青年”,8月成功入选国家级高层次人才。
  “有大团队、大平台、大项目作支撑,才有了我们更广阔的舞台,我们是站在巨人的肩膀上成长。”如今,倪宝玉担任科技部中国-俄罗斯极地技术装备联合实验室副主任、工信部极地装备技术重点实验室副主任,将带领团队继续向海进发、破浪前行。
  “心里要装着祖国,要把自己的前途和国家的需要、人类的命运紧密地结合在一起”“国家需要什么,我就研究什么”……我国水声学科的奠基人之一、中国工程院院士、哈尔滨工程大学水声学院教授杨士莪的话,始终激励一代代后来者。以国家需要为第一需要,成为他们勇攀科研高峰的坚定信念。
  学校团队自主研制的非能动安全壳热量导出系统助力“华龙一号”达到国际最高安全标准,全球首套数值水池虚拟试验系统实现我国船舶CFD软件自主可控,水下定位系统保障“深海勇士号”“奋斗者号”精准定位……短短几年间,哈尔滨工程大学高层次人才突破89人次,一大批核心关键技术取得突破,不断亮出服务国家重大战略的特色名片。
走出象牙塔 让青年人挑大梁


  刚刚过去的暑假里,哈尔滨工程大学船舶设备摩擦学研究中心副教授赵滨和团队一直忙碌不停。河南柴油机重工有限责任公司是我国船舶行业高速大功率柴油机专业研制生产基地,他们应邀前来解决柴油发动机摩擦技术难题。多年来,这一团队经常往返于全国各地,被国内船舶动力企业当成不可替代的技术“后援团”。
  这样一支有影响力的队伍由何而来?团队负责人卢熙群说,我国船用动力正面临前所未有的发展机遇,船舶动力摩擦学研究大有可为。给青年人压担子、让年轻人挑大梁,是团队实现快速成长的关键。
  2017年,留学归来的赵滨选择入职哈尔滨工程大学。没过多久,他便被推荐在系列船舶动力自主化重大专项中,担任发动机轴瓦摩擦润滑研究的技术负责人,牵头与上海交通大学、重庆跃进机械厂、河南柴油机重工有限责任公司、中船动力研究院等行业知名企业开展联合技术攻关。
  经过和企业的深入对接、与高校院所的长期合作,赵滨迅速从一名理论见长的学者,成长为理论与工程实践并重的行业专家。他带领团队逐渐掌握船舶行业摩擦润滑领域研究动态与短板,不断探索国际前沿的摩擦副动力学与摩擦学耦合分析方法,形成具有自主知识产权的轴瓦润滑分析软件,有力支撑了我国船用柴油机的自主研发。
  受赵滨影响,校友马旋、史修江,毕业后也欣然加入摩擦学团队。经过院校悉心培养,他们都已经成长为各自研究领域的翘楚,牵头负责多项国家重大科技攻关任务。
  “这是一支年轻精干、朝气蓬勃、专业水平属于国际一流、研究方向高度聚焦的队伍。它的组成和发展适应了我国船舶工业高速现代化发展的需求,在相关研究领域起到了引领作用。”清华大学摩擦学国家重点实验室特邀咨询专家朱东曾作出这样的评价。
  为助力青年人才成长,哈尔滨工程大学实施“一人一策”创新举措。针对“0-1”突破、国家战略、国际合作等不同科研领域,学校设置各类自由探索基金,配备科研启动金,解决青年人才起步难问题。子女教育、预聘职称、国合引智基金等一系列优惠政策接连出台,为人才发展消除后顾之忧。
  统计显示,得益于青年人才队伍蓬勃发展,在作为项目负责人、承担国家重大重点项目的教师中,45岁以下人才占比超过65%,中青年教师已经成为学校发展的中流砥柱。
  七十载春华秋实,七十载砥砺奋进,红色气质愈发闪耀。哈尔滨工程大学党委书记高岩表示,未来学校将继续面向国家战略需求,瞄准国际学术前沿,不断打造“顶天立地”的高水平学科团队,打造船海核领域国家战略人才力量,在建设社会主义现代化强国的伟大征程中再创新的辉煌。
(本报记者杨思琪)
 
江苏亭湖:探索托幼一体化减轻带娃负担
江苏亭湖:探索托幼一体化减轻带娃负担

( 2023-08-28 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·教育
 
  没老人帮忙带娃,去托班开销太大,让不少“上班族”倍感生活压力。为破解这一社会难题,江苏省盐城市亭湖区在全国率先探索托幼一体化,不断加大普惠性托育资源供给,提升托育专业化服务水平,让不少家长改变了对托育机构的看法,实现了从无人带娃的“被动入园”到现在追求托育品质的“主动找园”观念改变。
  宽敞明亮的大教室内,七八个幼儿围着低矮的大方桌坐在一起,两位年轻的幼师给孩子们讲解绘本故事。在另一侧房间内,一位幼师正在抱着宝宝哄睡。“饮食、体温、睡眠、如厕、活动这些方方面面,我们都会一一记录在案。”亭湖区黄山路托育园园长陈雨菱说,为了让家长安心,工作人员会为每个孩子制定“健康档案”,“一人一档”每天发给家长。
  “住家阿姨年龄往往偏大,她们在照护方面可能有经验,但开发婴幼儿心智可能不及这些年轻人。”盐城市民郑女士告诉记者,她与丈夫是双职工,家中没有老人带娃,偶然刷短视频看到有人分享这家托育园,实地考察再三比选后,她才决定将6个多月大的宝宝放在这里托育。
  2021年,亭湖区开始探索托幼一体化,分别在市民集中居住社区、大型企业小区、党政集中办公区建设了3个公办托育示范园,并依托公办幼儿园下延增设普惠型托育园。目前,亭湖区拥有公办托育机构19家、普惠型民办托育机构40家,共有托位数2870个,每千人托位数达3.6个,远高于周边县区和全国平均水平。
  “解决托育问题不仅仅是增加托位数量,还要注重服务质量的提升,真正把这项民生实事办好,才能让更多家长主动选择托育园。”亭湖区教育局副局长杨建斌说,当前托育园工作人员只有少数来自幼师,多数为无专业背景的社会人员。为储备托育人才,提升托育服务专业水平。亭湖区委区政府投入900万元建设了托育服务综合指导中心,作为全区托育师资实训基地,为全区所有托育机构免费提供师资培训。
  为了让家长就近享受到普惠性托育资源,亭湖区还根据每个社区入托需求,嵌入式建设“宝宝屋”。“宝宝屋”虽小却五脏俱全,设置服务区、阅览区、活动区、卫生间等功能场所,并配备专业教师和保育员。各“宝宝屋”每年为每位孩子免费提供12次服务,12次之后可以按公益价格继续享受服务。
  “收费远低于纯民营的托班,服务内容越来越丰富,一些家长让小孩从‘乳儿班’一路上到‘大托班’。”陈雨菱说,普惠型托育园的口碑在家长间口耳相传,探访打听的家长越来越多,一些家长不再将进托育园视为无奈之举。
  “花小钱办大事,解决年轻一代的带娃难题,是建设生育友好型社会的题中应有之义,其社会效益不言而喻。”亭湖区副区长丁长海表示,在地方县区财力并不宽裕的情况下,对托幼一体化这类民生支出不打折扣,区财政累计投入近5000万元,并承诺对公办托育园实行财政兜底。目前,亭湖区托幼一体化工作初见成效,已连续两年荣膺江苏省真抓实干表扬激励事项。
(本报记者刘兆权 郑生竹)