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同心协力全面推进乡村振兴 |
——习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话引发强烈反响 |
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( 2022-12-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
统筹 |
——从党的二十大看中国共产党的成功密码之七 |
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( 2022-12-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
中办国办印发《通知》
做好2023年元旦春节期间有关工作 |
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( 2022-12-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
新成昆铁路全线通车运营 |
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( 2022-12-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
重大调整!新冠病毒感染将实行“乙类乙管” |
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( 2022-12-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
国家卫生健康委26日发布公告,将新型冠状病毒肺炎更名为新型冠状病毒感染。根据公告,经国务院批准,自2023年1月8日起,解除对新型冠状病毒感染采取的《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲类传染病预防、控制措施;新型冠状病毒感染不再纳入《中华人民共和国国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理。
国务院联防联控机制综合组当日印发《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》。方案指出,综合评估病毒变异、疫情形势和我国防控基础等因素,我国已具备将新型冠状病毒感染由“乙类甲管”调整为“乙类乙管”的基本条件。
根据方案,2023年1月8日起,对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”。依据传染病防治法,对新冠病毒感染者不再实行隔离措施,不再判定密切接触者;不再划定高低风险区;对新冠病毒感染者实施分级分类收治并适时调整医疗保障政策;检测策略调整为“愿检尽检”;调整疫情信息发布频次和内容。依据国境卫生检疫法,不再对入境人员和货物等采取检疫传染病管理措施。
实施“乙类乙管”后,我国防控工作目标将围绕“保健康、防重症”,采取相应措施,最大程度保护人民群众生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
动起来
忙起来 |
天山南北加快经济恢复回稳观察 |
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( 2022-12-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
栗战书在深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会上强调:认真学习贯彻党的二十大精神 |
推动新时代人大制度和人大工作完善发展 |
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( 2022-12-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
栗战书指出,坚持党的领导是最高政治原则,必须把党的领导全面贯彻落实到人大工作各方面全过程。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保党中央集中统一领导贯彻体现到人大工作各方面全过程。要紧紧围绕党中央关于人大工作的决策部署、党和国家工作大局依法履职尽责,积极主动开展工作。要严格执行请示报告制度,保证一切重要工作、重大事项都在党中央领导下进行。
栗战书指出,习近平新时代中国特色社会主义思想是党和国家的指导思想,必须坚持用以统揽和指导人大工作,把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课和基本功,不断提升做好新时代人大工作的政治站位和理论水平,以党的创新理论为引领,加强人大理论研究和宣传阐释工作,确保人大工作沿着正确方向前进。
栗战书强调,人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体,必须坚持走中国特色社会主义政治发展道路,坚持一切为了人民、一切依靠人民,密切联系人民群众,充分发挥人大在发展全过程人民民主中的重要作用,为健全人民当家作主制度体系提供法治支撑和保障。推进全面依法治国是人大及其常委会的重要职责,必须发挥好人大职能作用,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,推动宪法法律法规全面有效实施,推进国家各方面工作法治化,以法治方式推进国家治理体系和治理能力现代化。“四个机关”是新时代人大工作和建设的新定位新要求,必须始终把政治建设摆在首位,全面加强人大及其常委会自身建设。
全国人大常委会副委员长王晨主持交流会。
与会同志在学习交流时一致表示,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,强化思想引领,把牢正确方向,将党的二十大精神深入贯彻落实到新时代人大工作中。
二〇二二年深入学习贯彻习近平生态文明思想研讨会举行 |
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( 2022-12-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
生态环境部党组书记孙金龙在开幕式讲话中指出,新时代十年来,在习近平生态文明思想的科学指引下,美丽中国建设迈出重大步伐。必须深刻领悟习近平生态文明思想蕴含的深厚人民情怀、文化情怀、生态情怀、民族情怀和天下情怀。新征程上,要加强党对生态文明建设的全面领导,推动经济社会发展绿色化低碳化,深入推进环境污染防治,切实加强生态系统保护,加快构建现代环境治理体系,深度参与全球生态环境治理。
中央宣传部副部长张建春在致辞中表示,党的二十大深刻阐述了人与自然和谐共生是中国式现代化的重要特征和本质要求,对推动绿色发展、促进人与自然和谐共生作出战略部署。要紧密结合学习宣传贯彻党的二十大精神,强化理论武装,深化研究阐释,加大宣传普及,不断推动习近平生态文明思想深入人心、落地生根。
中央党史和文献研究院副院长黄一兵表示,习近平生态文明思想强调坚持党对生态文明建设的全面领导,提出人与自然是生命共同体、绿水青山就是金山银山、坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理、共谋全球生态文明建设,为推动构建人与自然和谐共生的现代化提供了根本保证、理论支撑、核心理念、科学方法、全球视野。
此次研讨会由生态环境部主办,习近平生态文明思想研究中心承办。研讨会设主论坛和4个分论坛,共计300余人通过视频参加会议。
突出一个关键:统筹协调 |
——学习中央经济工作会议精神做好经济工作述评之三 |
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( 2022-12-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
坚持系统观念,是习近平经济思想的重要方法论。明年经济发展仍面临很多困难挑战,抓好“统筹协调”这个关键,将为做好明年经济工作创造良好发展条件、汇聚更大发展合力。
“近期订单已经把明年的产能排满。”福建泉工机械股份有限公司外贸部总监陈静宜说,公司最近赶赴欧洲、东南亚和中东,带回了2000万美元的新订单。
工厂赶订单、工地抢时间、商场堂食重新营业……眼下,随着全国疫情防控措施的优化调整,各地烟火气儿渐渐升腾,忙碌劲儿正在回归,持续释放经济恢复暖意。
在对明年经济工作作出部署时,中央经济工作会议要求,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全。
从统筹疫情防控和经济社会发展,到高效统筹疫情防控和经济社会发展,再到更好统筹疫情防控和经济社会发展,三年来,我们在统筹中有效应对了全球五波疫情冲击,保持了4.5%左右的年均经济增长速度,明显高于世界平均水平。
成绩来之不易,更应清醒坚定。
步入抗疫新的阶段,要以“更好统筹”应对发展之难,要在“更好统筹”中坚定发展信心——
当前,疫情防控主要矛盾发生了变化,经济发展仍然面临较多困难挑战,促进经济社会发展要在很多两难多难下求得最优解,就必须在“更好统筹”上下功夫。
走小步、不停步,努力在统筹疫情防控和经济社会发展间寻求最适合的平衡点。一方面,要因时因势不断优化调整疫情防控措施,保障好群众的就医用药,重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控,着力保健康、防重症,顺利渡过流行期,确保平稳转段和社会秩序稳定;另一方面,要不遗余力抢抓时间窗口,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,为明年经济运行整体好转奠定扎实基础。
“保证产业体系自主可控和安全可靠”“有效防范化解重大经济金融风险”“坚决防范和遏制重特大事故发生”……“更好统筹发展和安全”在明年经济工作中分量很重。更好统筹疫情防控和经济社会发展,有助于进一步释放经济社会活力;更好统筹发展和安全,有效防范化解重大风险,有助于为高质量发展创造更好条件,实现中国经济质的有效提升和量的合理增长。
中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀说,从一个完整过程看,优化疫情防控措施对经济运行的影响将产生类似“J曲线效应”,即短期会对经济运行造成扰动,但对明年全年是重大利好,预计明年上半年特别是二季度社会生产生活秩序会加快恢复,经济活力会加速释放。“我们有信心、有条件、有能力推动我国经济运行整体好转。”
统筹推进各项工作,必须做好政策间的协调配合,才能形成“1+1大于2”的效果。中央经济工作会议要求,加大宏观政策调控力度,加强各类政策协调配合,形成共促高质量发展合力;会议着重强调了财政、货币、产业、科技和社会五大政策的安排。
确保经济运行在合理区间,财政政策和货币政策协调联动很关键。
中央财政近日提前下达农业、乡村振兴、养老就业等多项2023年预算资金;截至11月底,两批共7399亿元金融工具支持的2700多个项目已全部开工建设;全年新增减税降费及退税缓税缓费预计超过4万亿元……2022年以来,一系列宏观政策靠前发力,财政货币政策打出“组合拳”,不断巩固经济回稳向上基础,积蓄明年经济发展动能。
产业政策是统筹发展和安全的重要发力点。
工信部推进产融精准对接,引导金融机构进一步加大对专精特新中小企业支持;中国人民银行、银保监会推出16条金融举措促进房地产市场平稳健康发展;多地围绕新兴产业和未来产业落子布局,加大科技创新支持力度……以产业为牵引增强金融主动供给,着力补强产业链薄弱环节,推进“科技—产业—金融”良性循环。
“积极的财政政策要加力提效”“稳健的货币政策要精准有力”“产业政策要发展和安全并举”“科技政策要聚焦自立自强”“社会政策要兜牢民生底线”……各项政策导向各有侧重,实施落地却又环环相扣,没有哪一项政策可以单兵作战,需要以全局观念和系统思维统筹谋划,有的放矢,形成合力。
当前,我国各项政策效应正在显现,但还有很大潜力。中央财办有关负责同志表示,今年已经出台实施的扩大有效需求、促进结构优化政策,该延续的延续,该优化的优化,政策效应将在明年持续显现。明年还要根据实际需要陆续出台新政策、新措施。存量政策、增量政策同向发力,将积极促进经济恢复发展。
第五届进博会闭幕不久,不少跨国企业就已提前“锁定”第六届展位。
作为连接国内国际两个市场的高水平开放平台,进博会推动更多展品变商品、展商变投资商,吸引更多全球优质要素资源聚集中国,正是更好统筹国内循环和国际循环的生动缩影。
行动于当下,着眼于未来。中央经济工作会议强调要坚持系统观念、守正创新,要求把握好“六个更好统筹”——更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长,更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需,更好统筹经济政策和其他政策,更好统筹国内循环和国际循环,更好统筹当前和长远。
中国宏观经济研究院综合形势研究室主任郭丽岩说,这“六个更好统筹”体现了党中央坚持从系统论出发,总体谋划、协同发力、统筹兼顾,以系统观念健全宏观经济治理体系,在多重目标中寻求动态平衡。
“十个指头弹钢琴”,既要统筹兼顾,又要善抓主要矛盾,抓关键环节。
纲举目张,从战略全局出发,会议部署了明年经济工作五方面重点——着力扩大国内需求,加快建设现代化产业体系,切实落实“两个毫不动摇”,更大力度吸引和利用外资,有效防范化解重大经济金融风险,从改善社会心理预期、提振发展信心入手,释放鲜明信号。
发布“数据二十条”,构建数据基础制度,赋能实体经济,做强做优做大数字经济;出台扩大内需战略规划纲要,聚焦培育完整内需体系,促进形成强大国内市场;服务业扩大开放综合试点再扩围,激发服务业内生动力,增强国际竞争合作新优势……近期一系列政策举措密集出台,为推动经济高质量发展、构建新发展格局提供有力支撑。
千钧将一羽,轻重在平衡。
明年经济工作千头万绪,我们要切实贯彻落实中央经济工作会议精神,从战略全局出发,不断提高辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维,更好统筹协调各方面力量,推动中国经济航船行稳致远。
更好统筹国内循环和国际循环 |
——学习领会“六个更好统筹”之五 |
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( 2022-12-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
从2020年首次提出“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”,到党的二十大报告进一步阐释“增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平”,再到中央经济工作会议提出“更好统筹国内循环和国际循环”,习近平总书记的一系列重大论断充分彰显了立足经济社会发展全局、统筹国内国际两个大局的远见卓识,具有重要战略意义和现实指导意义。
更好统筹国内循环和国际循环,要着力增强国内大循环内生动力和可靠性,夯实经济平稳发展底气。大国经济的重要特征,就是内部可循环,以巨大国内市场和供给能力支撑并带动外循环。一方面,我国加快推动高质量发展,不断破解发展不平衡不充分问题,在更高水平上更好满足人民日益增长的美好生活需要,都对国内市场主导经济循环提出更高要求;另一方面,面对不确定性增多的外部环境挑战,只有立足自身,把国内大循环畅通起来,才能任由国际风云变幻,始终充满朝气生存和发展下去。
更好统筹国内循环和国际循环,要重视提升国际循环质量和水平,塑造国际合作和竞争新优势。开放带来进步,封闭必然落后。新发展格局绝不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环。事实上,国际循环已经成为我国国民经济循环必不可少的组成部分。我国贸易、投资、人才、技术等方面的国际循环,都需要进一步扩大规模、优化结构、提高质量。要以国际循环提升国内大循环效率和水平,改善我国生产要素质量和配置水平,推动我国产业转型升级,坚定向全球产业链价值链中高端迈进,更好塑造国际合作和竞争新优势,在开放合作中与各国实现互利共赢。
更好统筹国内循环和国际循环,要精准施策,重在通过深化改革开放固本强基。要加快培育完整内需体系,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,当前关键是着力扩大国内需求,把恢复和扩大消费摆在优先位置;要加快构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系;要加快科技自立自强,打好关键核心技术攻坚战,加快攻克重要领域“卡脖子”技术;要加快建设现代化产业体系,围绕制造业重点产业链,找准关键核心技术和零部件薄弱环节,集中优质资源合力攻关,保证产业体系自主可控和安全可靠,确保国民经济循环畅通;要推进高水平对外开放,更大力度吸引和利用外资,吸引更多全球创新要素资源。
下好先手棋,打好主动仗。各地各部门要深入贯彻落实中央经济工作会议精神,不断在增强国内大循环内生动力和可靠性、提升国际循环质量和水平上下功夫,用好国内国际两个市场、两种资源,就能为推动经济高质量发展、加快构建新发展格局提供不竭动力。 (记者谢希瑶)新华社北京12月26日电
新冠疫情防控近三年后为何回归乙类管理 |
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( 2022-12-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
26日,国家卫生健康委发布公告,将于2023年1月8日将新型冠状病毒感染从“乙类甲管”调整为“乙类乙管”。这是自2020年1月20日我国开始实施严格的传染病甲类防控措施后,疫情防控政策的又一次重大调整。
执行“乙类甲管”已近3年的调控政策,此次为何调整为“乙类乙管”?政策调整的主要依据是什么?调整是否意味着防控力度降低?调整之后会带来哪些改变?国务院联防联控机制特邀权威专家、国家卫健委新冠疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年第一时间回应公众关切。
问:新冠病毒感染从“乙类甲管”调整为“乙类乙管”的主要依据是什么?
答:分类管理一直是我国传染病防控的策略,一直实行动态调整,依法科学管理一直是我国应对传染病的基本原则。
当前,我国法定传染病共有40种,其中甲类2种,乙类27种,丙类11种。甲类传染病包括鼠疫、霍乱。乙类传染病包括新型冠状病毒肺炎、传染性非典型肺炎、艾滋病等。其中新型冠状病毒肺炎、传染性非典型肺炎和炭疽中的肺炭疽,采取甲类传染病的预防控制措施。丙类传染病为监测管理传染病,包括流行性感冒等。
将传染病从“乙类甲管”调整为“乙类乙管”,要具备相关条件。在依法的前提下,根据对病原体、疾病的性质和危害性的认识,根据人群免疫力和卫生健康系统的抵抗力,根据疫情现状和未来走向,聚集专家的智慧、借鉴国内外经验,综合考虑各方面的因素才能做出决策。
从法理依据来看,当一种传染病可能对公民的人体健康和生命安全会造成严重危害,可能造成重大经济损失和社会影响时,国家可以对公民和社会采取高强度的干预措施。但是当传染病对人体健康和生命安全的危害减弱,对于经济和社会的影响减轻时,国家就应当动态调整干预措施的强度,保证传染病防控措施因时因势优化调整。
当新发传染病出现时,由于对其病原学和流行病学特征缺乏认识,其传染力、致病力以及病原变异特征尚不清晰,为了最大程度保护人民生命安全和身体健康,我国自2003年传染性非典型肺炎、2005年人感染高致病性禽流感、2009年甲型H1N1流感等新发传染病应对以来,有效经验做法是第一时间将其纳入乙类传染病但实施甲类传染病管控措施。但随着对疾病及病原体流行规律研究与认识的不断深入,临床治疗手段、疫苗和药物的研发应用以及有效防控措施积累,曾采取“乙类甲管”的非典、禽流感回归乙类传染病管控措施,而甲型H1N1流感则并入流行性感冒,按照丙类传染病监测管理。
问:有网民认为,这种调整意味着防控力度降低,将使疫情更快更大范围传播,会这样吗?疫情防控今后的重点是什么?
答:调整后,将在感染者与密接人员隔离、疫区封锁、交通卫生检疫等防控措施上做出相应的调整。针对乙类传染病,对传染源和密切接触者一般不再进行严格的隔离管理,因此,在防控措施调整初期可能会出现新冠病毒感染病例增加,继而引发药品供应不足、公众恐慌等现象,为此,我们积极针对这些风险准备应对方案,保障调整的平稳过渡。
当前,我们需将工作重心从防控感染转到医疗救治上来,工作目标是保健康、防重症,确保防控措施调整转段平稳有序。特别需要关注老年人、有基础性疾病人群等重症高风险人群的疫苗接种、个人防护和感染后的及时救治,最大限度减少重症和病亡。
为有效防范风险,有必要采取如下措施:一是加强疫苗接种,特别是老年人、慢性病患者等人群的接种。二是加强药品供应保障。三是通过在线健康咨询、合理用药科普等,鼓励具备居家隔离条件的无症状感染者和轻型病例优先选择居家隔离治疗。四是完善医疗机构分级诊疗机制,优化配置医疗资源,加强基层诊疗能力建设,统筹新冠病毒感染者的救治和日常医疗服务保障工作,尽最大可能不影响正常医疗服务。五是做好风险沟通,面向公众加强宣传倡导。围绕健康监测、个人防护、居家合理用药、垃圾弃置等方面给出建议,帮助公众了解如何用药、何时就医以及去哪里就医等具体问题,促成公众理性和以平常心应对新冠疫情。六是关心关爱医务人员、维持社会经济日常运行的人员,合理安排工作。七是加强病毒变异、疾病严重性、医疗资源使用情况的监测,尽量避免发生医疗资源挤兑。
问:当前,病毒变异还存在很多不确定性。政策调整之后,是否意味着我国完全回到了疫情前的状态?
答:从“乙类甲管”调整为“乙类乙管”是基于奥密克戎变异株传播力和致病力的特性,感染后引起重症、死亡等情况,以及国际上疫情形势变化作出的决定,是为了更好地适应疫情防控的新形势和新冠病毒变异株的新特点,高效地利用防控资源,更好地统筹疫情防控和经济社会发展,更好地保障正常的生产生活,最大限度地减少疫情对经济社会发展的影响。
当前,新冠疫情仍在全球持续流行。国内疫情总体处于快速上升阶段,受各地人群流动性、人口密度、人群免疫水平等的差异,各地迎来疫情流行高峰时间会有所差别,未来一段时间各地将陆续面临疫情流行的压力。一方面,政府部门、卫生健康系统等将会按照法律规定和职责要求,继续做好相关的防控和救治工作,千方百计地降低重症、减少病亡,维护人民健康;另一方面,特别需要公众做好个人防护,继续配合落实相关防控措施,减少流动和聚集,降低短期内流行高峰带来的对医疗资源的冲击。
问:为什么说我们已经具备了调整为“乙类乙管”的基本条件?
答:将新冠病毒感染从“乙类甲管”调整为“乙类乙管”,是聚集专家的智慧、借鉴国内外经验、综合考虑各方面因素作出的决策。应该说,当前人类对新冠病毒和疾病的认识进一步加深,疾病的危害性下降,有效的疫苗和药物供给,以及应急处置能力的提升等,都为这次调整创造了条件。近三年的抗疫工作,也为调整奠定了坚实的基础。
一是新冠病毒奥密克戎变异株致病性明显减弱。国际和国内监测数据证实,奥密克戎变异株的致病力和毒力相比原始株和其他关切变异株显著减弱。
二是新冠病毒疫苗接种得到普及。截至目前,全国累计报告接种新冠病毒疫苗34亿多剂次,覆盖人数和全程接种人数分别占全国总人口的92%以上和90%以上。
三是医疗救治能力得到提升。通过完善分级诊疗救治体系,加强基层医疗卫生机构能力,增设发热门诊,增加定点医院重症病床、ICU以及相关救治设备与物资,统筹实现新冠病毒感染者的救治和日常医疗服务保障。
四是我国已具备包括中药、西药在内的抗新冠病毒药物生产和供给能力。
五是人民群众健康意识、健康素养进一步提升,自我保护能力逐渐提高。随着《新冠病毒感染者居家治疗指南》的发布、居家治疗常用药的普及,在医务人员指导下,无症状感染者和轻型病例可居家进行健康监测和对症处置。
政策调整后,我们要克服麻痹思想,特别需要关注病毒变异监测、医疗资源使用情况监测,切实做好保障健康、降低重症、减少死亡等工作。
本组稿件采写:记者陈芳、董瑞丰
均据新华社北京12月26日电
防控措施带来哪些改变?风险如何防范? |
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( 2022-12-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
问:我国的甲乙丙类法定传染病主要依据什么标准划分的?目前,甲类和“乙类甲管”的传染病有哪几种?
雷正龙:根据传染病暴发、流行情况和发生时的危害程度,法定传染病分为甲、乙、丙三类。现行法定传染病病种共40种,其中甲类2种、乙类27种、丙类11种。目前,甲类传染病包括鼠疫、霍乱,“乙类甲管”的传染病包括传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽2种。
问:“乙类甲管”传染病与“乙类乙管”传染病在防控措施方面的主要不同点何在?
雷正龙:在疫情防控方面,“乙类甲管”与“乙类乙管”的不同之处主要体现在以下几方面:
一是报告时限方面。对于“乙类甲管”传染病,责任报告单位和责任疫情报告人应在发现后2小时内进行网络报告;对“乙类乙管”传染病,应于24小时内进行网络报告。
二是隔离措施方面。“乙类甲管”传染病对疑似病人以及病人、病原携带者进行隔离治疗,对疑似病人以及病人、病原携带者的密切接触者在指定场所进行医学观察;“乙类乙管”传染病根据病情需采取必要的治疗和控制传播措施。
三是区域管理方面。对已经发生甲类(包括“乙类甲管”)传染病病例的场所或者该场所内的特定区域的人员,可以采取隔离措施;对于甲、乙类传染病发生暴发流行时,可以采取限制聚集性活动、停工、停业、停课、封锁疫区等紧急措施。
四是交通卫生检疫方面。发生甲类(包括“乙类甲管”)传染病时,可以实施交通卫生检疫;“乙类乙管”传染病不实施该措施。
问:从“乙类甲管”调整为“乙类乙管”的法定程序是什么?调整后会出现哪些风险?如何有效防范?
雷正龙:根据传染病防治法有关条款规定,乙类传染病和突发原因不明的传染病需要采取甲类传染病预防、控制措施的,由国务院卫生行政部门报经国务院批准后予以公布、实施。
新冠病毒感染从“乙类甲管”回归“乙类乙管”可能会面临的风险主要有以下几方面:一是调整后由于不对传染源及密接人员采取隔离措施,可能造成新冠病毒感染率呈现快速上升趋势。二是短时间内新冠病毒感染者大幅增多将明显增加就医需求,同时医务人员自身感染将导致医疗服务供给减少,因此调整初期部分地区将可能出现医疗资源相对不足的现象。三是调整初期,部分公众对新冠疫情的快速上升可能出现焦虑情绪,担心新冠感染后的健康危害。
为此,将采取以下措施有效防范可能出现的风险,确保新冠病毒感染“乙类乙管”平稳实施。一是加强健康教育。普及新冠病毒感染防控知识,倡导做好个人防护,坚持戴口罩、勤洗手等良好卫生习惯,帮助公众合理用药、正确就医,保持平和心态、乐观心情。二是优化配置医疗卫生资源。提前做好医疗资源准备,统筹区域内医疗卫生资源,完善分级分类诊疗机制。三是加强药物供应保障。做好治疗新冠病毒感染相关中药、对症治疗药物、抗病毒药物、抗原检测试剂等准备,通过各种途径及方式,满足居民购药用药需求。
问:调整后在疫情防控方面,政府责任是否有变化?各部门是否还有责任?
雷正龙:我国的疫情防控始终坚持人民至上、生命至上,充分发挥制度优势,围绕“保健康、防重症”采取相应措施,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
新冠病毒感染实施“乙类乙管”后,各有关部门继续分工负责、协调配合,重点推进以下工作:一是进一步提高老年人新冠病毒疫苗接种率,二是完善治疗新冠病毒感染相关药品和检测试剂准备,三是加大医疗资源建设完善和建立分级分类诊疗机制,四是完善人群核酸和抗原检测策略,五是做好重点人群健康调查和分类分级健康服务,六是强化重点人群、重点机构、重点场所防控,七是强化疫情监测,八是做好信息发布和宣传教育。各行业主管部门也将及时调整相关政策,加强督促指导,积极稳妥推进实施新冠病毒感染“乙类乙管”各项措施。
问:政策调整后,个人如何当好自身健康的第一责任人?
许文波:一是个人做好自我健康监测,坚持规律作息、锻炼身体、健康饮食、保持良好心态等健康生活方式。
二是应当注意自身防护,勤洗手、遵守咳嗽礼仪、文明用餐;保持居室整洁,常通风,清洁为主,必要时使用消毒剂;前往人群聚集场所时应规范佩戴口罩。
三是可适当储备相关药物,在出现疑似新冠症状后,可先进行自我抗原检测,若结果为阳性,且症状较轻时,可居家治疗;若出现症状加重趋势,要及时到医疗机构就诊。
四是新冠病毒检测阳性或具有发热、呼吸道感染等症状,应尽量避免外出。老年人、具有基础性疾病重症高风险人群、孕妇、儿童等特殊人群尽量不外出。
问:政策调整后,如何有效地保护老年人、孕妇、儿童等脆弱人群?
许文波:一是老年人、严重基础病患者、孕妇、儿童等脆弱群体首先要做好自我防护,勤洗手、规范佩戴口罩,避免前往人群聚集、通风不良的场所,如必须前往,要全程规范佩戴口罩。居室要经常通风,注意保持家庭环境卫生,接收快递等物品做好个人防护和适度外表消毒。
二是符合疫苗接种要求的,应当尽早完成疫苗全程接种和加强接种。尤其是60岁以上、有基础性疾病等重症高风险人群,应接尽接、应接早接,对保护自身健康极其重要。
三是尽可能减少老年人、孕妇、严重基础病患者、儿童等脆弱群体的感染机会,若家庭同住人员中感染者,居家治疗期间可单独安排在一个房间内,避免与相关人员接触。
四是社区摸清老年人、孕妇等脆弱人群群体底数,关注相关人员用药及治疗需求,为其提供必要的医疗卫生保障服务。
五是社区和家人关心关爱脆弱群体的心理健康,使其保持愉悦心情,适量运动,增强机体免疫力。
问:实行“乙类乙管”后,新冠疫情监测、数据收集、报告和发布要求有哪些变化?
李群:新冠病毒感染调整为“乙类乙管”传染病后,疾病监测、报告和对外发布等工作,也要做出一些调整:
一是调整公布内容。保留确诊病例、重症病例和死亡病例,不再公布密切接触者相关信息。
二是调整公布频次,根据疫情变化情况进行调整,最终调整为每月一次。
三是调整监测内容。将前期以每一个病例为重点的监测,调整为以疫情趋势、重点人群为重点的监测,在继续做好传染病网络直报的基础上,开展医疗机构和社区人群哨点监测等多种形式的监测,加强病毒变异监测,相关监测结果将在中国疾控中心网站上公布。
问:是否有可能再进一步将新冠病毒感染降至丙类传染病?从乙类降至丙类需要具备哪些条件?
李群:根据传染病传播方式、传播速度、流行强度以及对人体健康、对社会危害程度的不同,传染病防治法将法定传染病分为甲、乙、丙三类。丙类传染病通常是一些常见、多发的传染病,像流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、手足口病等共11种。对这类传染病防控重点是关注其流行趋势,控制暴发流行。
是否进一步将新冠病毒感染调整为丙类传染病,取决于它的危害程度,需要持续监测疾病发病情况和病毒变异情况,有了充分依据后,经过科学评估,再考虑是否从乙类调整至丙类。一般来说,要从三个方面考虑:一是病毒毒株较为稳定,毒力致病力最好能进一步降低;二是对疾病的认识更加全面、系统,预防和治疗手段更加成熟;三是群众对疾病风险有更为充分的认知,个人防护能力不断提高。目前尚需一定时间去观察研究,积累更多科学数据进行评估。
问:政策调整后,疫情应对组织体系、应对体制是否会相应地进行调整?群防群控、联防联控是否还会坚持?
李群:新冠疫情发生以来,我国疫情应对的组织体系、工作机制一直在根据全球疫情形势变化和病毒变异情况,并结合我国疫情防控实践,因时因势因地进行优化、调整、完善。此次调整后,各地可以根据防控工作需要和防控措施实施效果,深入研究论证,继续优化、调整、完善疫情应对的组织体系、应对机制,以更好地统筹疫情防控和经济社会发展。
群防群控、联防联控一直是我国应对各类传染病疫情的成功经验总结。今后仍要坚持科学防治、精准施策,持续关注国际国内疫情形势变化,持续开展病毒变异监测和分析研判,持续优化疫情防控政策措施,用好群防群控、联防联控这一重要法宝。
“乙管”后医疗资源够吗?如何降低重症发生? |
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( 2022-12-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
问:“乙类乙管”后,如何有效地防止医疗资源挤兑?如何降低重症和死亡的发生?
焦雅辉:近一段时间,发热门诊的诊疗需求增加比较快,供需矛盾比较突出。我们采取了一系列措施满足患者诊疗需求。总的来看,普通门诊和住院医疗服务需求增速比较平稳,整个医疗资源使用率在安全可控的区间。
首先,进一步扩充医疗资源、增加医疗服务供给。我们要求二级以上医院和有条件的基层医疗卫生机构都要开设发热门诊或者发热诊室,配备充足的医疗力量。截至12月15日,全国二级以上医院开设发热门诊超过了1.5万个,基层医疗卫生机构设置发热门诊或者发热诊室超过3.5万个。发热门诊就诊流程进一步简化,为患者开具药品提供方便,进一步提高了服务效率。北京、上海、安徽、江苏、山东等地利用方舱医院、体育馆等设施,开放临时发热门诊,极大地缓解了发热患者就诊问题。各地正在按要求升级改造定点医院、亚定点医院,扩容改造二级以上医院重症资源,做好三级医院重症床位和可转换ICU的准备、设备配备、医务人员培训等。我们已经建立日调度制度,每天对全国医疗资源准备和使用情况进行统筹调度。
二是推动分级诊疗。在城市以医联体为载体,在农村以县域医共体为载体,推动实施新冠病毒感染以及其他医疗服务分级诊疗工作。充分发挥城乡三级医疗卫生服务网络积极作用,医疗机构各司其职、各负其责。基层医疗机构主要实施居民健康监测,特别是重点人群的健康监测和健康管理;二级医院为基层提供技术、人力等方面的支持保障,满足一般诊疗的需求;三级医院重点满足急危重症患者的诊疗需求。
三是大力推动互联网医疗服务。通过互联网医疗,根据诊疗方案以及居家治疗指南,为出现新冠症状的患者开具相应处方,通过线下第三方配送提供相应的药品。我们要求医疗机构提供24小时线上咨询、用药指导,以及分时段预约诊疗的服务。通过这样的方式,削减医疗机构瞬时就诊高峰,减少人员聚集,降低线下就诊交叉感染风险。
四是多渠道加强药品供应保障。相关部门正在加强新冠相关治疗药物的生产、配送、供应,让更多的患者可以通过零售药店、互联网购药等方式多渠道获得药品,减轻医疗机构诊疗压力。
五是基层医疗卫生机构对老年人等高风险人群健康管理和健康监测,根据不同健康状况进行分级管理,一旦发现健康状况变化,及时转诊至有相应诊疗能力的医疗机构,最大限度防止重症发生。
六是强化疫苗接种,尤其是老年人疫苗接种,降低老年人感染后发生重症和死亡的风险。
问:政策调整后,医疗机构将承担哪些职责?
焦雅辉:“乙类乙管”后,各级各类医疗机构都要收治核酸阳性患者,按照患者诊疗需求采取分级分类收治。医疗机构不再以患者核酸阴性或者阳性进行分诊,而是根据患者诊疗需求就医。我们更加强调城乡三级医疗卫生服务网络积极作用,要求医疗机构落实自身功能定位。单纯的新冠无症状感染者、轻型病例,采取居家隔离或居家自我照护。普通型病例等病情稳定的感染者,转诊至亚定点医院治疗。以新冠肺炎为主要表现的重型、危重型病例,转诊至定点医院治疗。以其他疾病为主的重型、危重型病例,以及其他需要到医院就诊的患者,无论核酸是否阳性,均可以到相应的综合医院或者专科医院就诊。
我们已经部署医疗机构进一步调整并优化服务流程。在门诊区域要划分出核酸阳性诊疗区和核酸阴性诊疗区,分别接诊相应患者。要求急诊区域划分出正常诊疗区和缓冲区。在住院部设置相对独立的区域(院区、楼栋、病区或病室),收治核酸阳性患者。
我们要求医疗机构严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度,不得以任何理由推诿或拒绝新冠病毒感染者就诊,满足患者就医需求。
问:我国住院床位和重症床位、重症救治设备的准备情况如何?
焦雅辉:在床位资源方面,我国二级以上医院总床位数561.6万张,近期床位使用率在60%上下浮动。全国重症医学(含综合ICU、各专科ICU)床位总数已达15万张,约10.6张/10万人,其中三级医疗机构重症医学床位11.2万张。从使用情况看,近期重症床位整体使用率在55%至60%之间波动。此外,全国储备“可转换ICU”床位7万张。
在救治设备方面,全国二级以上医疗机构共有血液透析单元15.11万个,床旁血滤机(CRRT)1.97万台,体外膜肺氧合仪(ECMO)2300余台,有创呼吸机11.60万台,无创呼吸机7.66万台,监护仪97.12万台,高流量吸氧仪3.82万台。
我们将根据疫情的发展情况,继续加强监测,因地制宜改造和扩充相应资源,保障人民群众就医需要。
问:“乙类乙管”后,对核酸检测将会作出什么样的调整?什么情况下有必要做核酸检测?
焦雅辉:“乙类乙管”后,不再进行区域核酸检测。首先,核酸检测是医疗机构用于诊断的一个手段,需要对患者进行明确诊断时可以采用核酸检测。其次,对于养老院、福利院等脆弱人群聚集的场所,核酸检测是工作人员和服务对象健康监测的手段。三是对于大型企业等重点场所,核酸检测可以作为一种监测手段。其他人员完全采取愿检尽检的方式,可以选择核酸检测,也可以自行进行抗原检测。国务院联防联控机制综合组也多次强调,各地要在一段时间内保持核酸采样点数量及规模不变,满足愿检尽检和重点场所、重点机构、重点人群等核酸检测需求。同时,在核酸检测过程中,要逐步减少混采混检,多采用单采单检的方式,确保及时反馈核酸检测结果。
问:如何做到分级分类收治患者?什么样的患者要去什么样的医院?
焦雅辉:我们依托网格化布局的医联体,包括城市医疗集团和县域医共体,构建分级管理、分类收治的新冠病毒感染分级诊疗服务网络,为新冠病毒感染者提供系统连续的分级诊疗服务。医联体内各级各类医疗机构都有各自的功能定位,以满足患者就医需要:基层医疗卫生机构主要做好人群健康监测和健康管理,特别对老年人合并基础病等重症高风险人群要实施分级健康管理;医联体内二级医院主要提供技术支持,提高基层医生对高风险人群的识别、诊断和处置能力,同时做好居民常见病、多发病诊疗工作;医联体内牵头三级医院负责急危重症患者救治,并为基层健康管理的老年人在病情变化需要就诊时提供绿色通道。
对于新冠病毒感染者,如果是单纯新冠感染、未合并严重基础疾病的无症状或症状轻微感染者,采取居家隔离治疗。总的来说,从当前疫情防控形势和新冠病毒变异的特点上看,绝大多数新冠病毒感染者不需要去医院就诊,可以通过互联网医疗、零售药店或者网上药店购药等方式,按照居家隔离治疗指南,做好居家治疗。有需要的可以由社区卫生服务中心、乡镇卫生院提供指导。
对于普通型病例、高龄合并严重基础疾病但病情稳定的可以到亚定点医院;以新冠肺炎为主要表现的重型、危重型病例在定点医院集中治疗;以基础疾病为主的重型、危重型病例,以及有其他疾病就诊需要的患者,即使核酸或者抗原阳性,也可以按照相应的诊疗需求到相应的综合医院或者专科医院正常就诊。
问:“乙类乙管”后,城乡三级救治网络如何发挥作用?
焦雅辉:国务院联防联控机制综合组先后印发了相关工作方案,指导地方以医联体为载体,构建系统连续、分级管理、分类收治的新冠病毒感染分级诊疗服务网络,全力保障高龄合并基础疾病等重症风险较高的感染者及时救治,最大可能降低重症率、病亡率,在保障新冠病毒感染救治工作顺利进行的同时,确保正常医疗服务开展,满足人民群众就医需要。
一是以地级市、县为单位横向规划若干网格,每个网格内组建1个医联体,将所有老年人等重点人群纳入服务范围。建立医联体与亚定点医院、定点医院以及三级医院之间的转诊机制,实现发热等新冠病毒感染相关症状患者的基层首诊、有序转诊。
二是充分发挥城市优质医疗资源的作用,按照分区包片原则,以省内城乡医院对口帮扶关系为基础,建立健全城市二级及以上综合性医院与县级医院对口帮扶机制,同时畅通市县两级转诊机制,提升农村地区的重症救治能力。
三是充分发挥基层医疗卫生机构的积极作用,对辖区内,特别是农村地区老年人合并基础病等特殊人员加强健康监测,根据健康风险等级,实施健康管理。要发挥医联体内二级以上医院的支撑作用,提高基层医生对高风险人群的识别、诊断和处置能力。
四是明确分级诊疗流程,加强分级分类收治。情况紧急的可直接到有相应诊疗能力的医疗机构就诊。若患者不具备转诊条件的,由对口帮扶医院通过远程或者派出专家组指导救治。
问:医疗机构相关药物的储备和供应是否充足?能否满足患者用药需求?
郭燕红:新冠病毒感染者无论是居家治疗还是住院治疗,药物都是不可或缺的。因此,药品的准备工作至关重要。一方面要保障药品供应充足,另一方面要保障公平可及,让群众及时便捷地获得药品。
为了保证医疗机构用药,我们对医疗机构药品准备工作作了部署,要求县级以上医疗机构按照3个月的日常使用量动态准备治疗新冠病毒感染相关中药、抗新冠病毒小分子药物、解热和止咳等对症治疗药物;基层医疗卫生机构按照服务人口数的15%至20%动态准备相关中药、对症治疗药物,人口稠密地区酌情增加。
随着近期患者人数增加,用药需求激增,部分地方、部分品种出现了紧缺。相关部门在千方百计推动企业迅速扩能扩产,加大相关中药、对症治疗药物、抗新冠病毒小分子药物等重点药物市场供给,并优先保障医疗机构需求,尽快缓解部分地区医疗机构药品紧张问题。
合理用药、安全用药也非常重要。我们要求医疗机构、医务人员大力加强用药知识的科普宣传,采取多种形式对群众用药加强指导,保障群众用药安全。
深圳制造业韧性强活力足 |
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( 2022-12-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经 |
坚持工业立市、制造业强市,2022年深圳在复杂局面中稳住了基本盘,经济保持韧性、持续向好,高端、高质、高新的现代产业体系和一批在国内外具有引领作用的战略性新兴产业集群正在形成之中。
一台折叠手机,串起来三个产业巨头和一大批高科技中小企业,以及一整套协作创新、联合开发的产业模式——在深圳荣耀今年年底发布的新款折叠屏手机背后,是比亚迪提供的碳纤维复合材料、京东方提供的折叠屏幕、成都光明光电3D纳米微晶玻璃等一大批新研发零配件产品,多个环节彼此互动紧密,构成了上下游协同攻关的研发路径。
荣耀终端有限公司CEO赵明说,折叠屏手机作为手机行业颠覆性的创新产物,对技术工艺、材料创新的工艺要求特别高,需要全产业链合力推动整个折叠屏市场的全面普及发展。荣耀的产业生态圈中,既有世界500强、中国500强,也有大批中小企业,大家相互协作、互相支持、互相信任。
纵观蓬勃发展的深圳制造业,多个“头雁领飞、众雁伴飞”的产业链条互相配合、同频共振的特色十分显著。大型工业制造项目和企业云集的深圳市坪山区发改局局长黄堃说,仅在这个区就有中国芯、创新药、智能车三条产业链,在三大引擎的带动下,今年前三季度,坪山区规上工业同比增速达到28.6%。
今年以来,产业链项目成为深圳工业投资的一大亮点。中芯国际12英寸线、华星光电T7二期、第三代半导体产业链、华润微电子深圳12英寸集成电路生产线等先进制造业重大项目相继投建投产,筑牢深圳实体经济“基本盘”。最新统计数据显示,今年1-11月,深圳全市固定资产投资同比增长7.1%,其中工业投资增势强劲,同比增幅达22.5%。
新能源、智能终端、工业母机、新材料……当前,深圳的代表性产业链高度集中在各类“新赛道”,高端化、智能化、绿色化发展特征显著。
24日发布的统计数据显示,今年1至11月,深圳主要工业行业大类中,新能源汽车、充电桩、5G智能手机、民用无人机产量又分别同比增长高达202.7%、119.3%、29.9%和30.4%。
近年来,深圳“新能源汽车链”已然从众“链”中脱颖而出,成为现象级的先进制造产业链。在比亚迪集团全球总部所在地坪山,新能源汽车与智能网联汽车交相辉映。黄堃说,坪山区智能网联汽车规上企业数量已经从2017年的22家,增加至今年的86家。
小马智行副总裁、大湾区研发中心负责人莫璐怡说,深圳拥有一大批自动驾驶、操作系统、智能座舱、激光雷达等关键核心零部件制造企业,已经成为国内自动驾驶产业发展的政策创新高地、产品应用高地、产业集聚高地。
企业旺则产业强,产业强则城市兴。在深圳产业链中,和大企业一样熠熠生辉的,还有众多专精特新“小巨人”企业。截至2022年三季度末,深圳市已拥有国家级专精特新“小巨人”企业442家,占广东省总量的51%。
“小巨人”在产业链中同样发挥关键性“突围”作用。数控机床是制造业的“工业母机”,是智能制造的基础。作为“小巨人”中的一员,深圳市创世纪机械有限公司的明星产品3C高速钻攻中心累计出货量超过8万台。企业财务总监梁振宇说,相关产品打破了国外企业在3C市场装备领域的垄断,成功实现进口替代,显著降低了国内相关行业的生产成本。
深圳的产业链条还向全国延伸,溢出效应不断扩大。成都光明光电董事长李小春说,作为荣耀的合作伙伴,企业接受的纳米微晶项目不仅打破了国际垄断,“更重要的是开辟了‘技术共创’的协作新模式,同时我们的技术创新也能让其他企业和行业受益。”
“在产业链中,核心企业要积极承担产业链发展最难的部分,同时也要秉承开放理念,让新技术、新应用惠及全行业。”赵明说。
聚“链”成“群”,合作共赢——2022年6月,深圳发布“20+8”产业集群政策,规划培育壮大20个战略性新兴产业集群,前瞻布局8大未来产业,推动20个先进制造业园区建设。深圳市工业和信息化局局长余锡权说,2025年深圳战略性新兴产业增加值将超过1.5万亿元,成为推动经济社会高质量发展的主引擎。
四川:“国字号小贷”为小微企业“解渴” |
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( 2022-12-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经 |
两年前,闫站长还是别的驿站里的一名外卖骑手。“当时做生意赔了本,孩子又生病,妻子辞去工作全职在家照顾孩子,到处借钱,房贷也断供了。”
小闫跑外卖很卖力,很快就升为小组长,还带了10个人的小团队。当时,站长打算在附近的片区再开分站,小闫想一起投资入股,但当时家里还没有积蓄。他联系了几家银行想贷款,都因为房贷断供等征信记录被拒绝。
关键时刻,四川文化产业投资集团旗下成都市温江区兴文科技小额贷款有限责任公司(简称“兴文科贷”)的一笔贷款解了燃眉之急。“他的逾期记录并非恶意拖欠,通过深入接触和实地考察,我们选择相信他。”兴文科贷总经理贺渊说,公司决定对其授信40万元。
贺渊介绍,作为国有小额贷款公司,疫情期间,公司继续坚持依靠小微、服务小微,想尽一切办法和遇到困难的贷款人共渡难关。
范霞在成都市青羊区经营一家日用品店,2020年店铺需要一笔资金周转成为兴文科贷的客户。谁知今年生意不景气,眼看贷款马上到期,借遍亲朋好友也拿不出钱还本续贷。
“了解客户情况后,我们第一时间上门尽调磋商。客户虽然经营出现困难,但每月都按时还款付息,没有恶意拖欠,很讲信用。”贺渊介绍,公司积极响应国家相关政策号召,很快审批通过了范霞不还本续贷的申请。
这样的小微企业和个体工商户背后是一个家庭的生计,也是成都的烟火气。一笔贷款,可能是它们复工复产、重拾信心的底气。
胡荣松在成都经营一个商贸部,又在绵竹市经营一家奶牛养殖场。没想到,因为饲料价格上涨,原奶价格低迷,养殖场和商贸部现金流逐渐枯竭,胡荣松一度被压得喘不过气来。
眼看着经营了十多年的心血濒临破产,胡荣松求助兴文科贷。“他符合涉农惠民低息抵押贷款标准,我们根据客户实际情况匹配了一套组合融资方案。”贺渊说,公司决定放款30万元。
有了这笔救急款,胡荣松顺利渡过难关。商贸部的经营情况也明显好转,胡荣松的企业走上正轨,目前养殖场的奶牛数量已经突破800头,是此前的两倍。
贺渊介绍,2021年,兴文科贷放款笔数同比增长1.64倍;今年以来,放款笔数同比增长18%。
“目前,我们正在与专业服务于二手车商的科技公司合作开拓二手车供应链金融业务,争取在扩大内需的领域发挥小额贷款的作用。”贺渊表示,公司将不断深耕小微市场、加大科技投入,打造小贷行业科技金融新模式,不断为实体经济发展提供金融助力。
(本报记者胡旭)
江西企业“智改数转”持续发力 |
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( 2022-12-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经 |
走进江铃集团新能源汽车有限公司焊装车间,只见200多台机器人挥动着“手臂”,按部就班焊接焊点。据介绍,机器人点焊可将传统点焊10毫米的误差范围控制在1毫米以内,机器人提升了生产效率和产品质量,帮助江铃新能源汽车获得了海外订单。
以技术创新为引领、提升核心竞争力,江西企业智能化水平持续提升。
江西省工信厅的数据显示,截至今年6月底,江西累计推动了42313台(套)制造装备智能化管控,建设了1433个数字化车间(工厂),推动了157个智能装备产品创新及应用。
在宜黄县中弘晶能科技有限公司的无尘车间里,智能自动配送小车来回运送各式材料。“采用智能机器人运输,节省了60%的人力成本。”车间主管段广董介绍,企业今年实现工业智能化4.0转变,预计明年可实现产值130亿元。
从“制造”到“智造”,企业节能降本增收,产业向高质量迈进。
走进位于进贤县的江西美格尔医疗设备有限公司,5G医疗装备智造基地生产车间里各种智能机械臂正在进行焊接、切割、组装等自动化操作,生产脑电双频谱监护仪、深度麻醉监护仪等高端医疗器械产品。
“通过5G技术,推进智能化和数字化改革,不仅节省了人工、提高了产品精度,产能更是相当于以前的5到10倍。”公司生产部经理邹俊文说。
江西抓住产业数字化的风口,对产业链上下游全要素进行数字化升级、转型和再造,开启了一场脱胎换骨、提质增效的产业革命。
作为吉安市首家5G技术应用智能工厂,伊戈尔磁电项目智能制造数字化工厂搭建了数字信息化系统,建设行业领先的产品全生命周期管理平台、数字化车间制造管理平台、三维设计仿真软件及相关配套系统,可实现年产值40亿元。
抚州东乡区的江西永冠科技发展有限公司上线的智能仓储项目,破解了出入库商品数据人工输入效率低、统计难的弊端。通过打造数字化工厂,企业构建了立体式智能化仓储,有效提升仓库利用率,并降低管理成本。
目前江西全省云企业已突破14万家。“而五年前不到2000家,十年前许多企业还没有上云的概念。”江西省工信厅副厅长辛清华说。
数字化转型打通了产业链条上的“数据孤岛”,让企业能够快速响应市场。
南昌市青山湖区拥有现代针纺企业超2000家,年产各类针纺服装超20亿件。当地大力推动针纺服装企业生产“上云”,把生产及库存情况、订单情况等信息上传到云平台,使订单从排产到物料采购,再到交付全流程实现高效数字化管理,让企业适应“流量经济”的能力大大增强。
江西要在全国数字经济版图中占得一席高地,关键要抢抓“新风口”。继打响城市级VR产业基地“第一枪”后,南昌又以红谷滩九龙湖片区为核心,建设元宇宙试验区,打造数字经济创新引领区的核心引擎。
以“智改数转”赋能产业发展,江西各地抢抓机遇,围绕信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施三大方向,构建多元化投资体系,实施一批重大项目,为增强数字经济发展新优势、加快高质量发展提供有力支撑。
多地加大财政金融对智能制造支持,为企业转型注入“强心针”。
南昌市去年出台了推动“5G+智慧工厂”建设的三年行动计划,对企业实施数字化、智能化转型的软硬件、设备投入给予补助;传统工业重镇萍乡市安源区积极引导企业将互联网、云计算、大数据、物联网以及人工智能融入其核心流程和管理体系,对获批国家智能制造示范企业一次性奖励100万元……
以新一代信息技术为核心形成的新型基础设施,是数字时代支撑数字经济发展、实现经济社会各领域“数智”化转型之“路”。江西目前已累计建成5G基站64000余个,培育各类5G应用项目超500个。近年来,江西移动还深入打造了涵盖一张5G工业专网、一类5G工业模组终端、一套5G工业互联网平台、N个5G工业应用场景的工业互联网能力体系。
以产业之“进”支撑发展之“稳”。《江西省新一轮工业企业技术改造行动计划(2022-2025年)》提出,强化政策扶持和要素保障,为全省工业高质量跨越式发展培育新动能、提供强支撑,到2025年,全省企业生产设备数字化率达到55%左右;建设智能车间1000个以上,培育智能制造标杆企业100家以上。
(本报记者黄书波 参与采写:周飞、叶碧芳)
国产大飞机C919开启验证飞行 |
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( 2022-12-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经 |
随着东航于2022年12月9日成功接收全球首架C919,国产大飞机事业从研发制造的“上半场”开始转入商业运营的“下半场”。商业运营能否顺利开启,100小时的空机验证飞行和民航局对验证结果的审定检查是关键环节。验证飞行主要是验证航空公司安全运行C919飞机的能力,包括相关标准、规定和程序的适用性和可操作性,各专业系统、各类专业人员安全运营保障能力等,以此保证C919的商业航班更加安全、更有效率。
东航介绍,这100小时验证飞行将持续到2023年2月中旬,起降机场涉及北京首都、北京大兴、成都天府、西安、海口、青岛、武汉、南昌、济南。验证飞行需要模拟整个航班运行过程,包括签派放行、旅客登机、飞行员的操作、机务维修等。
东航已完成首批9名飞行员、24名乘务员、13名机务维修人员的机型培训,第二批次重点岗位人员培训已在进行,相关保障人员数量可满足初期的验证飞行需求。
在C919完成航线验证飞行后,中国民航局将对验证结果进行审定和检查,确认东航具备安全运行C919飞机能力之后,将颁发相应的运营许可。
中国东航争取在2023年春将C919正式投入商业载客运营。届时,C919将出现在上海、北京、西安、昆明、广州、成都、深圳等地的优质精品航线上。作为首家用户,东航还要将验证飞行积累的大量数据、运行保障经验提供给相关部门,助力新机型不断优化改进。
速度更快、动力更强、日子更好 |
从京广高铁10年变化看中国经济社会发展 |
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( 2022-12-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦 |
交通运输是经济社会发展的“先行官”。作为我国中长期铁路网规划中“四纵四横”高速铁路的重要“一纵”,京广高铁连接南北、承东启西,已成为我国最繁忙的高铁线路之一。10年来,京广高铁发送旅客16.9亿人次,促使沿线区域发展动力更强,老百姓日子越过越好!
“G71次列车请关门。”26日上午7点05分,随着值乘列车长孙梦楠结束电台呼叫,G71次复兴号智能动车组驶出北京西站,经由京广高铁,奔向千里之外的昆明。
2012年12月26日,19岁的孙梦楠是京广高铁首发列车G801次的乘务员。当天,北京西站迈入高铁时代,我国一条全新的南北客运通道建立。
作为我国“四纵四横”高速铁路的重要“一纵”,京广高铁的“骨干线路”地位非常突出。它与石太、石济、徐兰、郑渝等12条高铁线路联通,形成了我国跨越南北、贯通东西的客运大通道。
速度更快,让时空更“小”。京广高铁贯通后,北京至广州旅程由40多小时压缩到约8小时。今年6月20日,北京至武汉段常态化按时速350公里高标运营,京汉间最短运行时间缩短至3小时48分,比原来快了约30分钟。京穗、京渝、京石之间的运行时间也进一步压缩。
高速运行的基础是安全。京广高铁开通运营后,铁路部门积极构建安全风险防控体系,采用高速综合检测列车,构建轨道结构、路基沉降、列控等监测系统,完善安全防灾监测体系,强化应急救援能力等。京广高铁京武段还率先建成了安全标准示范线。
“时速350公里意味着列车每秒前进约97米,这对司机的心理素质、作业标准、业务水平提出了更高要求。”中国铁路武汉局集团有限公司司机刘静雅说,必须防微杜渐,让作业标准成为“肌肉记忆”。
服务品质决定着人民群众的满意度。电子客票、WIFI信号、网上订餐、静音车厢等服务,让乘客不仅能够“说走就走”,而且能够走得舒适、惬意,“人享其行”的期盼逐步成为现实。
“北京西站始发的京广高铁列车从最初的60对增加到107.5对,成为首都北京最繁忙的铁路枢纽之一。”北京西站党委宣传助理袁旭冉说。
京广高铁开通10年来,广铁集团管内共开行60多万趟动车组,最短发车间隔仅5分钟。武汉站单日发送旅客由几千人次增长到最高逾14万人次,坐高铁可直达全国100多个地级市。
“从武汉出发,坐高铁3个多小时就能到达北上广,我也过上了‘双城生活’。”家在武汉,在北京工作的彭先生说。10年前,他坐火车到北京要10个小时左右,现在不仅时间短了,旅途也更舒适了。
“10年来,武汉一步步站在了‘米’字形高铁网的中心。依托枢纽地位,武汉站周边打造现代化商务区,目前已吸引了多个开发商入驻。”中国铁路武汉局集团有限公司运输部副主任易欣说。
京广高铁沿线城市规划纷纷与高铁对接,不少高铁车站已成为所在城市的新地标。
“京广高铁在国土空间开发、产业梯度转移、城镇布局优化、经济贸易交流中起到了先导作用。”北京工业大学城建学部交通运输所副所长韩艳说。
“京广高铁串起了不同资源优势的经济板块,辐射大量历史文化名城,实现了我国南北方向综合交通运输网络的升级,生动体现了‘钢铁动脉’的作用。”中国铁道科学研究院运输及经济研究所副所长王怀相说。
从京津冀协同发展到中部崛起,再到粤港澳大湾区建设,京广高铁在涌动的客流中播撒共同发展的种子,促使珠三角、京津冀等城市群成为中国经济最具活力、人口最为密集的区域。
临近元旦、春节,京广线广铁集团管内货运车间繁忙中井然有序,这与10年前的情况截然不同。
“京广铁路是百年老线,过去每逢春运等重要运输时期,铁路运能频频告急,武昌、广州等大站频犯‘大肚子病’,列车开不出去,只能集中运力保客运,货运受到严重影响。”广铁集团货运部副主任杨文曦说,2012年京广高铁开通后,客货分流极大地提高了铁路综合运输能力,10年间武广段增运货物约7亿吨。
得益于京广铁路干线运能日益充足,湖南长沙、怀化、株洲,广东广州、深圳、东莞等城市相继开通中欧班列。
“现在在各地超市不仅可以买全国的商品,还可以买国外的物品,非常方便,这也与铁路货运能力提升有关系。”广东省物流行业协会执行会长马仁洪说。
道路通,百业兴。京广高铁压缩了旅行时间,串联起沿线景点,餐饮、住宿、购物等收入不断增长,沿线旅游产业逐步从“门票经济”向“综合经济”转型发展。
“我要把经验传授给新人,带动更多人在平凡岗位上为铁路发展贡献力量。”孙梦楠说。
新路腾跃横断山 |
写在新成昆铁路全线通车之际 |
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( 2022-12-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦 |
在川滇之间的横断山区,江河上、峡谷间、山腹中,“钢铁长龙”快速平稳穿行。车内旅客的轻言笑语、平静的杯中水、稳定的手机信号、车外呼啸声,与近乎平行的老成昆铁路构成一幅动静相宜的和谐场景。
横断山,路难行。自峨眉山向南,即进入包括大小凉山在内的川滇交界横断山脉地区,壁立千仞、峡谷纵横,地质结构极为复杂。“西当太白有鸟道,可以横绝峨眉巅。地崩山摧壮士死,然后天梯石栈相钩连……”横断山脉地区曾被外国专家断言为“铁路禁区”。
52年前,30多万筑路大军发扬“一不怕苦,二不怕死”的大无畏革命精神,逢山凿路、遇水架桥,经过12年的艰苦奋战,建成了成昆铁路,创造了世界铁路建设史上的奇迹,为国家建设、地方发展、民族团结进步发挥了难以估量的巨大作用。当年近万名勘察设计人员钻进深山,钻探量22.64万米,相当于钻透了26座珠穆朗玛峰,探明沿线较大滑坡183处、危岩落石近500处、泥石流沟249条……线路13次跨牛日河,8次跨安宁河,49次跨龙川江。
“为克服坡度及高差,创造了盘山展线,火车头像蛇一样扭过来,火车尾还在山下盘着。”新老成昆铁路的设计方中铁二院相关负责人说。
随着运输需求不断增加,单线运输、设计时速80公里的成昆铁路运能日趋饱和,扩能改造势在必行。新成昆铁路与老线大致平行,地质条件同样复杂,修建难度极大,但我国的经济实力、铁路装备水平、建造技术、勘察设计手段已今非昔比。
中铁二院新成昆铁路总体负责人王维介绍,根据工程难度和运输能力需求,新成昆铁路采取分段建设、分段运营模式推进。各参建单位,创新设计理念,开展空天地一体化智能测绘,利用大量长大隧道和高墩大跨度桥梁方式,对线路进行“裁弯取直”,有效化解多种地质风险,攻克世界性建设难关,建成了全长22公里的小相岭隧道等7座10公里以上长大隧道,11座2公里以上的大跨度桥梁……
2020年,施工中的小相岭隧道意外挖出暗河,总涌水量超过2亿立方米,相当于15个西湖,水量之大、风险之高为世所罕见。最终,技术人员巧妙利用平导洞将暗河导出……
流沙河附近的吉新隧道,凿进中遭遇1.6公里的白云岩“砂化”涌突难题,犹如在流沙上打洞!建设者们选配了铣爆结合、微台阶等工法,实现“流水不流沙”……
新成昆铁路龙川江大桥跨越老成昆线,施工单位将桥体分为两段,分别平行建在老线两侧,建好后再进行空中转体,创造了单体重量7350吨的转体纪录……
山还是那群山,水还是那些水,新老成昆铁路建设史,就是一座新中国铁路建设者不畏艰险、锐意创新的丰碑。
从大小凉山到攀枝花,一路南去云南,沿途民族众多,村寨相望。从彝海结盟地,到航天发射井,再到沿途的花圃、风电光伏……新老成昆铁路,推动着我国西南工业布局和民生变革,流传着团结发展的佳话。
“老成昆线上的‘慢火车’,就像穿梭大小凉山的地铁。”曾11年开行“慢火车”的第二代彝族火车司机白拉吉布说,最低2元、数十年没涨价的车票,为山区群众运猪运羊特别开辟的动物车厢,十来公里就经停一站,这一切极大方便了山区群众的生产生活。“新成昆铁路开通复兴号后,老成昆线仍会保留‘慢火车’,继续服务山区群众。”
设计时速160公里的新成昆线投运后,成都到凉山州首府西昌市的时间从10个小时缩短到3个小时。建昌古城的街巷里,彩旗招展,游人如织;冕宁彝海、邛海湿地、泸沽湖等一大批旅游目的地正在加速升级,为即将到来的春节黄金周“热身”。
“新老成昆线同时经过元谋,群众受益颇多,外出务工、就学都更方便。”云南楚雄彝族自治州元谋县副县长普正文说,新成昆铁路全线开通后,元谋到成都仅需5个小时,预计游客年新增至少5万人次。
12月26日起,铁路部门还开行了成都到云南西双版纳傣族自治州的复兴号列车,将沿线彝、傣、拉祜、基诺等各族群众紧紧联在一起,实现成都平原与热带雨林的互联互通。
中国铁路昆明局集团有限公司副总经理陈沛说,新成昆铁路必将进一步带动沿线经济发展、助力乡村振兴、促进民族团结,让各族群众共享铁路发展带来的红利。
在成都国际铁路港,一列即将开往老挝的班列整装待发。货品为洁具、瓷砖、石材和消费电器,是老挝万象一些酒店采购的装修材料。新成昆铁路南接中老铁路,拉近了老挝与成渝地区的距离。
“我们成都康佳的定位,就是面向‘一带一路’国家和东南亚市场。新成昆铁路全线通车,降低了到东南亚的物流成本,我们与老挝当地合作伙伴的关系将越发紧密。”成都康佳电子有限公司副总经理王海说。
每天有3000多吨钢轨产品从攀枝花通过铁路运出,其中相当一部分已经铺设在中老铁路和雅加达到万隆的铁路上。“过去只能把百米钢轨切断为50米,装船海运,现在通过新成昆铁路连接中老铁路,保持百米钢轨的原样运输。焊点越少,铺装质量越高。”攀钢集团轨梁厂生产技术室主任吕攀峰说。
作为四川省的高质量发展建设共同富裕试验区,攀枝花市正在积极规划建设攀枝花国际铁路港,布局钒钛高新物流园区等,积极开展中欧班列、中老班列、中越班列等始发、接续的国际班列业务,拓展衔接中缅经济走廊多式联运服务。
“新成昆铁路北连拥有中欧班列成渝号的成都铁路枢纽,南向通过昆明铁路枢纽与中老铁路相连。”西南财经大学教授汤继强说,新成昆铁路的全线贯通,将有力促进包括成渝地区双城经济圈在内的我国西南地区与国际通道的大联通,助力高水平对外开放。
山峰“飞驰”,峡谷闪现。半个多世纪以来,老成昆铁路运行不辍,凝炼出的自强不息奋斗精神,随着新成昆铁路的全线投运,在我国广袤的西部地区接续传承,激荡起新时代的回响!
(记者杨三军、王长山、谢佼、樊曦、丁怡全)
新华社成都12月26日电
全国铁路实行新的列车运行图 |
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( 2022-12-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦 |
国铁集团运输部负责人介绍,此次调图,“轨道上的京津冀”加速形成,进一步助力区域协同发展。北京至唐山城际铁路、北京至天津滨海新区城际铁路宝坻至北辰段开通运营后,京津冀地区铁路网结构进一步完善,新图每日安排开行9对城际列车,北京至唐山、秦皇岛、北辰等城市间的列车运行时间得到压缩,沿线人民群众出行更加便利,为区域协同发展注入新动能。同时,充分运用京广高铁京武段时速350公里高标运营成果,优化北京西至石家庄标杆列车开行,北京西至石家庄站间最快1小时可达,服务石家庄融入首都一小时经济圈。统筹京张高铁运输能力,增开清河至怀柔北市郊列车2对,方便通勤旅客出行。
与此同时,中西部多条铁路新线开通,更好服务西部大开发和中部崛起。新成昆铁路峨眉至冕宁段开通后,标志着新成昆铁路全线贯通运营,新图安排开行18对复兴号动力集中动车组和4对普速旅客列车、30对货物列车,成都至昆明旅客列车运行时间由19小时压缩至7.5小时左右。银兰高铁中卫至兰州段开通后新图安排开行动车组列车16对,已经开通的弥勒至蒙自高铁、南宁至凭祥高铁南宁至崇左段新图分别安排开行动车组列车18对、15对,为西部边疆地区、民族地区人民群众出行和经济社会发展提供便捷运输服务。渝厦高铁常德至益阳段开通运营后,新图安排开行动车组列车29.5对,与已开通的益阳至长沙段、黔张常高铁、张吉怀高铁互联互通,张家界至长沙旅客列车运行时间由2小时37分压缩至1小时52分,积极助力长江中游城市群发展。
调图后,铁路货运通道能力也进一步提升,有力保障国计民生重点物资运输。浩勒报吉至吉安、侯马至阎良、西安至安康、襄阳至重庆等主要煤运通道分别安排增开14对、4对、2对、2对货物列车,保障山西、陕北、蒙西等煤炭主产区运输需求。
石家庄正式融入环首都1小时交通圈 |
石家庄至廊坊实现高铁直通 |
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( 2022-12-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦 |
26日9时32分,随着G7805次“复兴号”动车组列车搭载着出行的旅客缓缓驶出京沪高铁廊坊站,开往石家庄,廊石高铁直通车正式开通运营,石家庄与廊坊两地首次实现高铁直通,石家庄与河北各设区市高铁通达范围和质量进一步提升。
本次铁路列车运行图调整,还对承德至石家庄高铁运行时间进一步优化,将承德至石家庄高铁运行时间压缩至3小时24分,石家庄至承德压缩至3小时41分,沿线群众出行更加便捷。
截至目前,除张家口、沧州外,河北其他设区市均已实现与省会石家庄高铁直达。“十四五”期间,京唐铁路、津兴铁路、城际铁路联络线(一期工程)、雄安新区轨道交通R1线、北京城市轨道交通平谷线等项目将相继建成,“轨道上的京津冀”更加便捷,将进一步完善区域路网结构,增强京津冀交通互联互通性,极大便利沿线群众出行,对促进区域经济社会发展、助力京津冀协同发展战略实施具有重要意义。
渝厦高铁常益段开通 |
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( 2022-12-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦 |
渝厦高铁常德至长沙段全长154公里,设计时速350公里,分段建设开通。其中湖南益阳至长沙段长63公里,已于2022年9月开通运营。此次开通的常德至益阳段长91公里,2019年6月开工建设。
据设计单位中国铁建铁四院设计师张长春介绍,渝厦高铁常德至益阳段是我国“八纵八横”高铁网渝厦通道的重要组成部分,与已开通运营的黔张常高铁、长株潭城际铁路等多条线路相连,区域联络线作用突出,湖南由此进入环省高铁时代。
项目开通运营初期,铁路部门将安排开行动车组列车29.5对,湖南张家界、常德至长沙首开动车组列车,两地至长沙最快分别1小时52分钟、59分钟可达。
一名组织部长的生命答卷 |
——追记青海省委组织部原副部长朱治国 |
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( 2022-12-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·成风化人 |
这是青海西宁最好的季节,43岁的朱治国却在母亲和儿子的哭声中撒手诀别。
亲友流着泪将他和妻子屈敏的遗像摆在一起;微信上,人们点开红框带党徽的水墨青竹头像,留言“一路走好”,用蜡烛、祈祷、流泪的表情表达哀思;与朱治国有过联系的人,截屏保留通话记录和短信里的只言片语,借以凭吊;农村牧区许多基层干部红了眼眶连连摇头,不愿接受再也不见的噩耗。
22年工龄,25年党龄,去世时,朱治国的职务是青海省委组织部副部长兼省委两新工委书记。
人们回忆他,个头不高,走路带风,天生一张娃娃脸,谁看到都感到很亲切。
海西蒙古族藏族自治州,地处青藏高原北部,南通西藏,西出新疆,是甘青新藏四省区交汇的中心地带,地广人稀,气候寒旱。
朱治国出生在海西州都兰县,第一个工作岗位是海西州格尔木市郭勒木德乡(现郭勒木德镇)政府科员。
21岁的优秀大学毕业生,没有留恋城市,通过考录后服从组织分配,到距离西宁市800公里以外的戈壁乡镇工作。风沙大,交通不便,吃住条件艰苦,对城里来的大学生是不小的考验。但当时的领导和同事对朱治国一致评价:不挑活儿,入户填表、农田调研、写简报、接待群众,每天“两眼一睁,忙到熄灯”,毫无怨言。
有很多同学不理解。师兄赵超知道,朱治国爱家乡爱工作,他是打心眼里愿意这么做。
大学时朱治国就学习好,有定力,参加辩论赛等活动总拿奖,帮同学打水、借书、辅导作业,课堂笔记更是全班传抄的“样板”。虽积极做事,生活却简朴,常穿一件深色运动外套,家在西宁也常和同学一起吃食堂,住集体宿舍。
“相处久了才懂得,是优良家风熏陶了他。”赵超说,毕业后去了他家里才知道,他母亲为了照顾瘫痪的奶奶提前退休回西宁,守在家里洗尿布好几年。
了解朱治国的人都说,他是一个心里藏着感恩的人。年少时父亲工作在外,母亲带着他和姐姐得到过不少周围人的照顾。一工作就跟农民和乡村干部打交道,他深知基层不易。因此,始终以忠诚干净担当的人民公仆标准要求自己。
最初的历练映照最后的坚守。朱治国一直全身心扑在事业上,他历任格尔木市委组织部科员、郭勒木德乡党委副书记兼纪委书记,青海省委组织部办公室主任、组织处处长、部务委员、副部长兼省委两新工委书记等职务,在每个岗位都立足实际,担当务实。
一张被标记了很多村名的地图见证了朱治国“到基层去,多走多听”的承诺。同事们说,他立志走完青海所有的村庄。从基层党建考核到干部考察,从村“两委”报酬调整调研到村集体经济“破零”工程,从基层换届选举到党员教育培训,只要下乡,他都翻出地图勾画标记,“全省4149个村庄,已走完一大半”。
黄南藏族自治州尖扎县措周乡俄什加村党支部书记索南才让最近很自豪的事,是即将通过论文答辩取得本科学历。44岁的他出生在偏远牧区村落,高中毕业没考上大学,虽靠吃苦奋斗成为致富带头人,但文化水平低成为他学习新技术的“拦路虎”。
在青海省广阔的农村牧区,让成百上千像索南才让这样的村“两委”干部迈进校门、获得学历,成为有文化懂技术的带头人,是朱治国心心念念的“大事”。
常年研究基层党建,又分管党员教育,朱治国发现,青海4149个村32000多名“两委”干部中,初中及以下文化程度占80.12%,工作中“有想法、没办法”“有力气、没技术”的问题普遍存在,成为制约乡村高质量发展的关键因素。
为此,朱治国展开深入调研,联合青海开放大学、市州电大骨干教学力量赴湖南“取经”,科学规划专业和课程,还制定激励报名的有效办法。他说,乡村振兴,基层班子的力量是最重要的。
不到三个月,系列方案和办学规划上报省委。2019年秋天,青海“党支部书记能力提升工程”“村(社区)干部学历素质提升工程”创新实施。
为鼓励报名,青海规定村和社区干部接受教育的5000元学费由州市县区组织部承担80%,学员个人承担20%,毕业后颁发国家开放大学毕业证。
不到三年,青海培训基层干部35.29万人次,3000余名村(社区)干部参加学历教育。此项工作也被很多省市借鉴。
在青海开放大学,农牧民学员们说得最多的,除了学习和学历,还有省里在2016年到2020年间连续两次提高村、社区干部年度报酬。
这是朱治国在担任组织二处处长期间重点推进的一项工作。2016年,了解到基层反映待遇低严重影响脱贫发展和组织建设的情况,朱治国马上带队开展深度调研。
现任组织二处处长苏延虎对其中过程再熟悉不过。他说,本着“再难也要把事情办好”的劲头,朱治国组织大家迅速分组下乡,寒冬缺氧季驱车几千公里来往于数百个村社察实情、听心声。
“有一次,下大雪,车出了故障,治国部长裹着军大衣徒步进村,闻讯赶来的村干部到路口迎接。大家深一脚浅一脚往前走,部长几次开口说话都被风噎住了,他嘴唇发紫,眉毛眼镜上都是霜,但双手却跟村干部的手紧紧握在一起……”苏延虎说。
亲历了基层干部腿跑断、嘴磨破,却付出多、收入少、保障不足的实情,回来后,朱治国连日加班,牵头写报告、拟方案,经部里上报,再到省财政厅、发改委等部门沟通,仅仅两个多月,青海省村干部报酬调整方案出炉并实施。
这项工作也获得中组部肯定,青海的基层干部报酬在西北五省区名列前茅。
适逢全省村“两委”换届,这是大好事,留住了不少能人、带头人,有力支持脱贫攻坚和乡村振兴。参与这项工作的年轻干部王克栋说,“不少村干部找来说感谢的话,朱部长难得一笑,说该感谢组织,还说看你们得实惠,比我自己涨工资还高兴”。
“这么好的人,说走就走,总说要请他喝口茶坐一坐,再没机会了。”说起去世的朱治国,陶北村党总支书记陈俊良一度哽咽。
陶北村是西宁市城北区的乡村振兴示范村。几年时间带着村民完成老村拆迁、发展蔬菜种植和多种经营的陈俊良,自认有几根硬骨头,却在几年前遭遇了“吃安眠药都睡不着”的艰难时刻。
2017年,村集体决定成立企业,贷款建设乡村旅游小镇,到2018年,已投资6000万元的项目却陷入“大棚房”问题专项清理的争议,停滞不前。
村“两委”几番沟通无果,股东丧失信心,村集体经济眼看就要被拖垮,陈俊良也开始自我怀疑,甚至动了辞职做生意还债的心思。
“听了治国部长的话,我的心才踏实了。”陈俊良这辈子也忘不了那次通话,“听完情况,他边研究相关政策边跟我讨论,反复确认项目手续齐全、施工合规,然后坚定地说‘你走的路是对的’,还教我下一步如何具体操作。”
两个礼拜后,审核通过,项目继续推进。拨通朱治国电话,陈俊良再次听到坚定的声音:“书记加油干啊,干好了,我带人来学习。”
“这以后,陶北村加强村级阵地建设、创建‘红色物业’、落实‘三乡工程’,该怎么干,我都先听他讲一讲。”陈俊良说,旅游项目投运三年多累计营收约1500万元,解决本村及周边村镇200人就业;争取村集体经济“破零”工程资金成立的“红色物业”公司,继续消化剩余劳动力,近两年盈利50万元,还给村民分了红。
“对很多基层干部来说,吃苦是不怕的,怕的是困惑时找不到一个明确答案。”西宁市委组织部副部长王生龙多年在基层,他懂老陈书记为啥对朱治国这么信任和依赖,“行还是不行、干应该怎么干都能痛快给句话。党支部书记们都认这样有办法、敢拍板的领导干部。”
愿当基石,朱治国办公室的灯总是亮到半夜甚至通宵,思辨性的报告、系统性的规划,综合性强的文稿,有他兜底,大家都把心放下来;
善当伯乐,朱治国把知人识人的点滴随时记录,他推荐干部,除了现实评价,还会以“如果”开头将优缺点放在岗位需求中做客观长期的考量,每次考察,全组都信服他的意见;
做好操盘手,近几年青海省党内集中教育工作,朱治国都参与谋划把关,经他亲手编发的重头文件多达上百个,编发的简报五百多期,审核修改各部门单位、干部对照检查材料数千份。很多同志说:“不同专班成员轮换,只有‘铁打’的老朱一直在,他在,上下都放心。”
朱治国在组织部门工作多年,手中的权力,一尘不染。
2004年底从格尔木市调到省委组织部工作,妻子屈敏还在格尔木的电视台当播音员兼记者。异地两年,他没为妻子调动找过一个人。
姐姐朱治华回忆,屈敏热爱新闻工作却一直没等到省里媒体招考的机会,为了团聚,只能多次参加西宁市、青海省的公务员考试。格尔木到西宁800多公里,屈敏孕期挺着大肚子坐车十几个小时去面试,朱治国能做的,只有偶尔请假去车站接送一下。
2006年,屈敏考入西宁市人社局。搬家时,朱治国不愿多请假,不想麻烦别人,还在哺乳期的屈敏整理打包东西、办理离职手续,实在顾不过来,只能把孩子暂时交给也在产假中的姐姐照顾。
屈敏2013年查出癌症,朱治国把新房低价卖了去给妻子看病,没向身边人开口借钱。
姐姐1996年参加工作至今一直在海西州德令哈市工作,没敢跟他提过一句想调到西宁市的话。
姑姑家的表哥马建立是一名厅级干部,他说,“治国约定的,在家称兄弟,外面称职务。自家人最清楚,他,绝不会在公家事上多说一个字。”
做朱治国的朋友也要“清心寡欲”。
约了赵超聊聊天,他却常常中途失约,“又来了急活儿,我先走”。
一起吃饭,都约在家里或小馆子,两家妻儿参加的聚会,朱治国要求绝不许带“一个外人”。
多年来,赵超从社区街道一步步干到西宁市生态环境局局长,在街道工作超过了10年,从没指望朱治国能在个人发展方面给一丁点“帮助”。
“老有人故意激我,你和老朱到底是不是师兄弟啊,怎么约他吃个饭你都约不出来?”
朱治国没让亲友们“沾”自己一点“光”,对部里的干部也是又严又细。干部三处张蕾11年前遴选到省委组织部,第一位领导就是朱治国。“写材料,十次有九次被当面指出逻辑、标点甚至错别字等问题”,张蕾倍感受挫想打退堂鼓,“发现我压力大,他来聊天安慰,还推荐电影《当幸福来敲门》鼓励,严管又有温度,我打心底里服气他。”
朱治国在干部工作中最见不得“小人”。当面恭维的,打政策擦边球的,提着礼物、揣着信封来跑待遇跑项目的,背后传播小道消息的,在他这里都走不通。常跟着他下乡的年轻人都知道,为了避免有人趁他不注意往车上放东西,他上车前都要检查,当面打开,退回去。
正是这种“零污染”,成就了朱治国和他分管工作的清风正气,他带出来的干部,都敢说真话,知道劲儿往哪儿使。
朱治国加班连轴转,前些年常睡办公室,一米宽的行军床,睡坏了四张。
近几年,妻子屈敏的病越来越重,母亲杨熙茹的身体每况愈下,儿子朱轶凡从初中到高中,只要凌晨四点前能忙完,朱治国也要往家赶,每天回来看一眼才能安心。
已经71岁的母亲从没跟儿子提起,他晚归的夜里,她总是睡不踏实,半夜走出卧室看门口是拖鞋还是皮鞋,如果是皮鞋,那就是他回来了,她回头还能睡一会儿。
母亲、妻子、姐姐都习惯了朱治国太忙不接电话、不回信息,除非是急事大事,一般不打扰他工作。
低调、内敛,关心都在行动上,多少深爱都放心里,这是朱治国全家的相处方式。
母亲说,养了个好儿子,娶了个好媳妇,婆媳比母女还亲,儿子儿媳感情特别好。
好景不长在。2013年屈敏确诊肺癌,朱治国倾尽所有带着妻子到处看病。他先是搜集医学书籍、论文了解病理,硬是把自己逼成半个专家,在他的照顾下,屈敏与病魔抗争了8年,成为小有名气的“抗癌使者”。
去年9月,朱治国有幸到北京参加中央党校中青年干部培训班。不到一个月,屈敏病情加重,他放弃学习机会回到西宁,白天上班,晚上在医院陪护。
春节前,怕影响医护人员放假,朱治国把肿瘤转移脑部、双眼失明的屈敏接回家照顾,吃饭把碗筷放在她手里,上厕所拉着手送到马桶边,还学会了打针。
回想这8年的朱治国,好多人感动落泪。他省吃俭用,网上买一件衣服穿好久,买四五百元一片的进口药却眼都不眨;他一有空回家就打扫、做饭,自己能多干一点绝不让母亲和妻子辛苦一下;姐姐朱治华至今不敢打开手机里最后一张全家福。“拍下这张照片后第三天,屈敏又住院了。那是年初五,治国终于撑不住,打电话问,姐姐能不能到医院看护两天。”
心疼弟弟,朱治华泣不成声:“即使我在,他一夜也睡不了两个小时,屈敏神志不清,只一遍遍叫朱治国。”
妻子屈敏因病去世四个月后,6月11日,朱治国也溘然而逝。朱治国发病时,母亲杨熙茹去搀扶,把腰摔成了粉碎性骨折,告别仪式后,从殡仪馆被直接送去了医院。身患高血压、糖尿病等七八种慢性病,一天吃药好几把,药物副作用叠加,她经常从短暂的睡眠中惊醒。
“梦到治国了,他还在加班,盒饭太难吃,他胃疼喊妈妈……”杨熙茹流泪自语,朱治华忍不住抱着母亲痛哭。
16岁的朱轶凡帮奶奶和姑姑擦眼泪,他声音颤抖,忍着哭回忆了爸爸最后的时光:20多天紧张筹备会议,吃住都在办公室和会场;紧接着加班准备资料,带专家去平均海拔4200米的玉树调研;回西宁后提着行李箱直接回办公室投入工作,去世前一夜忙到凌晨两点半才回家……
“那天是周六,上午九点多,爸爸起来后没急着去加班,我看篮球赛,他还陪我坐了一会儿。”朱轶凡说,那天,最喜欢的球星拼尽全力得了43分,爸爸燃尽生命,永远停在了43岁……
6月12日,朱轶凡扶着奶奶迎接吊唁的人。他们从四面八方赶来,络绎不绝。许多人情难自抑,泪如雨下。
那是一场特殊的告别仪式。
朱轶凡说,遵从爸爸送别妈妈的要求,家中设鲜花灵堂,不收花圈,不烧纸,不随礼金。
(记者王大千)
新华社西宁12月26日电
解构“脱钩论”四大谬误 |
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( 2022-12-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华深读 |
鼓动“与中国脱钩”时,却极力矮化中国经济的全球地位;炒作所谓“中国经济拖累世界”时,又大谈中国经济的国际影响。这种无法自洽的“脱钩论”与此前所谓中国经济“崩溃论”“威胁论”等栽赃话术一样,违背经济规律,脱离客观实际,暴露西方一些政客零和思维之谬、违逆大势之谬、损人害己之谬和误读中国之谬。
鼓吹“脱钩论”,根源在于一些人的零和思维。他们无法容忍非西方发展模式取得成功,将中国视作竞争对手而非合作伙伴,将“脱钩”作为对付中国的新武器。
美国智库中美研究中心高级研究员苏拉布·古普塔指出,少数西方国家推动以“脱钩”遏制中国,其零和执念与冷战时期如出一辙,但如今西方国家与中国之间有着诸多共同利益,以零和思维处理对华经贸关系不符合各方利益。
在经济发展议题上,美西方一贯自诩市场经济“名门正派”,把西方模式包装成“唯一”发展真理,惯于话语霸权,四处兜售强卖西方模式,图谋通过左右他国发展从中渔利。一旦其他国家不肯就范,便会遭受抹黑和孤立,被贴上“非市场经济”“扭曲竞争”等标签。
从拉美债务陷阱到俄式“休克疗法”,从东南亚金融危机到国际金融危机,从挑动对华贸易争端到鼓吹“脱钩论”……回顾美西方大国过去几十年的“危机制造史”,其策动混乱、违逆市场、制造割裂的黑手从未停歇。
这一时期,中国遵从市场规律,立足国情世情,成功走出中国式现代化道路,也给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。
应该看到,如果仅仅因为中国没有按照西方剧本发展,就一味遮蔽真相,对中国经济搞无底线抹黑栽赃,不仅会让一些市场主体因受到误导,错失与中国合作共赢的机会,也终将反噬造谣者自身的公信力。
西方某些人围绕与中国“脱钩”积极“造势”,却忽视并违逆了中国发展所顺应的经济全球化“大势”。
今年11月举行的第五届中国国际进口博览会客商云集,吸引145个国家、地区和国际组织参展,其中包括约200家美国企业。这是经济全球化在保护主义逆风下展示韧性与生命力的又一注脚。
与那些动辄叫嚣“脱钩论”的西方政客和媒体相比,务实的全球企业以实际行动积极拥抱中国市场。美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦表示,美国企业对近年来参加进博会的成果非常满意,都想扩大展览面积。
数十年来,经济全球化促使产业链、价值链、供应链不断延伸拓展,生产要素全球流动,为世界经济提供强劲动力,汇聚成不可阻遏的全球化潮流。
联合国贸易和发展会议数据显示,去年全球贸易达到28.5万亿美元,比2020年增长25%,比新冠疫情暴发前的2019年高出13%;2022年全球贸易额预计将达到约32万亿美元的创纪录水平;去年全球外国直接投资(FDI)总额比2020年增长64%至1.58万亿美元,也高于疫情前水平。
“脱钩论”升温之际,中西方经贸关系仍在不断深化。中国海关总署数据显示,2021年中美贸易额达到4.88万亿元人民币,增长20.2%;今年前11个月,中美贸易额为4.62万亿元人民币,增长4.8%,同期中欧贸易额达5.17万亿元人民币,增长7.0%。中国保持欧盟第一大贸易伙伴地位,欧盟继续成为中国第二大贸易伙伴。
事实证明,全球经济已经是一个“共同体”,企图通过一纸排他性协议或某项保护主义政策实现“赢家通吃”的图谋既吃不开,也行不通。不同经济体互相依存、合作共赢是大势所趋。正如诺贝尔经济学奖得主弗农·史密斯所言:“所有努力扩大贸易的国家都是而且将一直是赢家。”
鼓吹“脱钩论”,反映了西方某些人打造小院高墙、独享发展机遇的图谋。事实却是,一国政客越热衷于鼓吹和实践“脱钩论”,就越让本国企业和经济遭殃,也越给经贸伙伴和世界经济添堵。
美国商会发布的报告显示,与中国“脱钩”严重威胁美国在贸易、投资、服务和工业等领域的利益:如果对所有中国输美商品加征关税,将令美国经济在2025年前每年损失1900亿美元;美国投资者可能因“脱钩”每年损失250亿美元资本收益,国内生产总值(GDP)因此损失最多高达5000亿美元……
德国智库伊弗经济研究所估计,如果欧盟企业在美国压力下与中国“脱钩”,德中之间贸易额将急剧下降。在最糟糕状况下,德国GDP将降低0.81%,相当于英国脱欧时德国GDP降幅的6倍,或将导致经济下行和大规模失业。
美国凯托学会贸易专家科林·格拉博说,阻止美国人购买外国产品或阻止将其他国家纳入供应链,只会剥夺美国人长期享受的低通胀益处。美国乔治敦大学教授马克·L·布施也认为,试图用保护主义确保所谓的供应链安全,只会让美国自身蒙受更大损失。
《经济学人》评论,如果各国在全球化问题上倒退,不仅严重伤害世界经济,还会出现不可预见的新痛点。
事实上,某些美国政客惯用的“脱钩”政策倾向,正呈无差别、扩大化之势,并开始反噬跨大西洋供应链关系。美国近期出台的《通胀削减法案》等国内立法,就带有强烈的单边主义、保护主义色彩,引发众多西方经济体担忧。多位欧洲领导人认为,相关法案涉及的补贴措施严重扭曲市场,损害欧洲利益,可能引发各经济体“封闭市场”,“破坏已受到疫情冲击的关键供应链”。
鼓吹“脱钩论”,反映了西方某些人误读中国、自以为能够以此遏制中国发展的盲目“自信”。他们取悦国内民粹主义势力,围绕中国话题不断误导舆论,完全无视中国为世界经济繁荣和全球供应链稳定作出的重大贡献。
数十年来,中国经济发展繁荣的过程,既是中外合作共赢的过程,也是“中国崩溃论”“中国威胁论”等各类西方谬论不断破产的过程。与各类过往谬论一样,“脱钩论”不过是反映中国经济和中外关系真实情况的又一“反向指标”。
过去十年,中国经济总量占全球经济比重由11.4%上升到18%以上,对世界经济增长的贡献总体上保持在30%左右;制造业增加值占全球比重从22.5%提高到近30%,单位GDP二氧化碳排放量却累计下降约34%;建成世界上规模最大的社会保障体系,全面建成小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题。
如今,中国经济正走在一条更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。不少海外人士和机构认为,中国经济韧性强、潜力大、活力足,将继续为世界经济复苏提供强劲动力。
美国知名经济学家杰弗里·萨克斯以“幼稚”“狭隘”形容“脱钩论”。他表示,“脱钩论”传递“错误信息”,违背世界实际需要。从长期来看,中国发展势头“非常积极”。西方国家不应在技术、贸易等领域施压中国,甚至叫嚣“脱钩”,而应该与中国积极合作、谋求共赢。
尼日利亚阿布贾大学政治与国际关系学系主任谢里夫·加利认为,中国影响力不断提升,在全球供应链中的地位无法替代,所谓“与中国脱钩”是不切实际的空想。中国的成功让发展中国家国际话语权不断提升,让全球化更公平、更包容,与中国“脱钩”,就意味着与机会脱钩,与未来脱钩。
实践证明,各国合作共赢、共同发展才是正道。迷信丛林法则只会加剧发展裂痕,导致贫富分化,扩大南北鸿沟,阻碍全球发展。只有坚持以开放求发展,坚持“拉手”而不是“松手”,坚持“拆墙”而不是“筑墙”,用对话合作取代零和博弈,用开放包容取代封闭排他,各国才能汇聚起合作共赢的磅礴力量,走在共同发展的光明大道上。(记者傅云威、徐超、宿亮、俞懋峰) 新华社北京12月26日电
困境中前行——2022年全球民生百态 |
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( 2022-12-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华深读 |
在丹麦,今年圣诞节和新年夜或许要比往年更黑、更冷。能源危机对普通人生活的影响显现,当地政府建议市民与政府部门共同节能。
其实根本不用政府提醒,面对高额能源账单,不少丹麦人已经改变圣诞节大采购的习惯。据丹麦红十字会统计,今年申请圣诞节日补贴的丹麦家庭达到两万户,而去年只有1.5万户。
“今年情况非常特殊,更多人在为生计挣扎,”丹麦红十字会秘书长安诺斯·拉德卡尔说,“对许多人来说,一年到头情况并没有好转,(申请救助的)数字可悲地证明了这一点。”
拉德卡尔介绍,能源和食品价格入秋以来急剧上涨,丹麦10月通胀率较去年同期上涨10.1%,创下40年来最高纪录。据丹麦公用事业监管机构数据,过去一年,丹麦平均电价上涨83%。
不只是丹麦,欧洲多国正在左支右绌地应对能源危机冲击。
乌克兰危机今年2月升级以来,欧洲国家追随美国对俄罗斯制裁的反噬效应日益凸显,能源供应短缺引发生产成本高涨、物价飙升,企业经营和民众生活困顿,经济面临衰退风险。
洗澡时间短一点、暖气温度低一点、捡点木柴回来烧……这些“民间智慧”折射出不少人的辛酸和无奈。
“今年电价高得前所未有,我只能尽量在电价便宜一些的晚上洗衣服,以及为所有需要充电的东西充电。”丹麦哥本哈根市民克里斯蒂安·蒂格森告诉新华社记者。
在肯尼亚内罗毕,美甲店老板贝琳达·阿凯洛除了做美甲生意,业余时间还靠卖煮红薯挣钱。不过,由于最近食物价格太高,她的“副业”已停了三个月。
“农民们负担不起化肥的价格,所以他们提高了红薯等农产品的价格,”贝琳达告诉新华社记者,“他们涨了价,这就是我停下来一段时间的原因。”
非洲粮食自给能力整体不足。联合国数据显示,2018年至2020年,非洲从俄罗斯和乌克兰进口价值51亿美元的小麦,占非洲小麦进口总额的44%。
受乌克兰局势以及西方国家对俄制裁影响,俄乌大批粮食无法及时发货,化肥出口大国俄罗斯更有大量化肥产品滞留。加之受旱情影响,非洲粮食安全问题持续加剧。
贝琳达和女儿相依为命,她的微薄收入除了敷衍日常支出,还要支付贷款。她介绍,最近面包和鸡蛋价格都在涨,家里一周只能在星期日买一点鸡蛋吃,食物也换成更便宜的,比如从肉换成豆子。
“鸡蛋成了奢侈品,面包也太贵了……好些东西我已经负担不起,”内罗毕商贩奇库·迈克尔说,“今天吃什么?得看我今天赚了多少钱……有时候我觉得自己很失败,但我已经尽力了。”
美国亚利桑那州菲尼克斯市圣玛丽食物银行门前时常排长队。这一慈善机构上月分发感恩节食物时,来自全州各地共约1.9万个家庭前来领取,创下新高。
本月13日到这里排队领食物的母亲阿尔玛·昆特拉说,她丈夫是全职油漆工,但夫妻俩还得每月来食物银行两三次,才能为自己的三个学龄期孩子提供足够食物。“高物价对我们造成真真切切的影响……房租、各种账单,尤其是食物花销让人倍感压力。”
今年以来,高通胀持续困扰美国经济和民众生活。为遏制物价飙升,美联储自3月以来连续七次加息,已累计加息425个基点,推动美元汇率持续走高。
经济学家认为,美国激进密集加息,利用美元霸权对外输出通货膨胀,经济结构相对脆弱、深度依赖美元借贷和对外贸易的发展中国家可能承受更严重冲击。
非洲政策研究所分析师刘易斯·恩迪舒接受新华社记者采访时说,美联储在为其货币政策定调时,几乎不考虑对全球经济的影响,如此行为“不负责任”。
菲律宾媒体人伊莎贝尔·德莱昂说,美国“输出通胀”让她的生活透不过气:能步行或坐公交就绝不开车,水龙头也要确保拧紧以防漏水……美元强势升值给菲律宾国家经济发展和普通民众生活带来无处可遁的冲击,“所有菲律宾人都在勒紧裤腰带过日子”。
地球人口在11月15日步入“80亿时代”,人类发展迎来新的里程碑。
生活的希望总是由点滴汇聚而来。超出想象的坚韧让人类在一场场生存危机中破局向前。
德莱昂直言,虽然生活艰难,但今年圣诞节会尽量准备得丰盛一些。“菲律宾人相信‘如果餐桌丰盛,来年生活也会富足’。”
内罗毕的贝琳达告诉记者,她明年愿望就是生活能发生改变,特别是经济状况可以好转。“我希望能够自给自足,可以依靠微薄收入过日子,能支付账单,能供孩子上学。”
丹麦哥本哈根市民斯特芬·尼尔森的愿望很简单:希望通胀高企情况明年结束,生活回归正常。“我决定明年更加精打细算,好让生活继续。”
迫于能源危机,丹麦一些市政当局决定取消在商业街道上悬挂圣诞节灯饰。不过,为了烘托节日氛围,哥本哈根著名的趣伏里公园里还是挂上了圣诞节灯饰——LED节能灯。
“生活总是要继续,”丹麦赫尔辛格市民基姆·巴克说,“我最大的愿望当然是和平,希望明年我们可以在欧洲和全世界拥有和平,回到平静的日常。”
(记者林晶、刘畅、闫洁、刘锴、杨云起、陈浩、郑昊宁、郜婕、安德斯·孔斯豪、詹姆斯·扎克、弗尔季·奥蒂洛)
新华社北京12月26日电
距今百万年的“郧县人”3号头骨化石顺利提取 |
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( 2022-12-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地 |
今年5月18日,“郧县人”3号头骨在位于湖北十堰的学堂梁子遗址新一轮发掘中破土露面,并于9月28日由国家文物局作为“考古中国”重大成果发布。国家文物局、湖北省各级政府和中国科学院等学术机构对这一重大发现高度重视,迅速组成由行业顶尖专家构成的多学科考古发掘研究团队,并制定了《“郧县人”3号头骨发掘和研究方案》。
在头骨化石提取现场,记者在1000多平方米温湿可控、功能完备的考古方舱内看到,“郧县人”3号头骨周围布满了动物化石,考古队员使用电动的风刻笔,宛如牙医一般一点点地把头骨化石周围的胶结物剔除。半年多以来,考古队不断地将人类化石、动物化石和石制品从堆积物和胶结致密的钙质结核体中剥离,使百万年尘封土裹的远古人类遗珍逐渐显露。
“头骨的发掘和相关样品的提取及数字化建模是本次工作的重中之重。”主持本次考古发掘和研究的项目负责人陆成秋介绍,历时半年,在4平方米的范围内,考古队进行了20多次高精度的三维建模,拍摄了20多万张照片,对发掘的全过程做了高清录像,提取了1400多份沉积样品,力争实现化石与文化遗存发掘的精细化和高标准。
学堂梁子遗址考古专家组长、中科院古脊椎动物与古人类研究所研究员高星介绍,从目前保存的状况来看,“郧县人”3号头骨顶骨、眉弓前额凸起,鼻骨显露,左侧面部的骨骼基本完整,是迄今为止发现的欧亚内陆100万年前最完整的头骨。3号头骨相较于1989年、1990年先后发现的“郧县人”1号、2号头骨,更加完好、更加珍贵、更加重要,对于1号、2号头骨因为变形、压扁扭曲所造成的信息提取困难和一些观测数据的不准确,将是一个巨大的弥补。
高星说,距今百万年前后的古人类化石材料很少,中国目前已经发现的元谋人只有两颗牙齿化石,而牙齿留下的解剖学性状信息特别少。蓝田人的头盖骨化石挤压变形非常严重,并且下部的骨骼缺失。郧县人在东亚直立人的演化中处于一个非常重要的时段,承上启下,“郧县人”3号头骨的发掘和研究将填补一个重要时段和重要区域的空白。
记者了解到,围绕人类化石和其他遗存,考古队系统采集了大量用于年代、环境、埋藏和残留物分析的沉积样品。考古发现大量石器证明,百万年前的郧县人已会狩猎,并制作和使用砍砸器、刮削器。遗址同时出土象类、马类、牛类等大量食草类动物化石,推测为人类狩猎餐食的残留。
接下来,考古队将对“郧县人”3号头骨的形态、结构、年龄、性别与埋藏情况做精细研究,对伴生的石制品和动物化石做系统观测,分析郧县人的体质特征、演化地位及其文化与技术特点和适应生存方式,进一步破译远古人类起源与演化的谜团。
如东公安:创新“深蓝服务”,赋能经济发展 |
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( 2022-12-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地 |
“白名单企业”制度,让服务更精准。如东县公安局梳理确立年度重点服务“白名单企业”,及时将具有专业背景的民警充实到顾问团中,调整优化5支助企安全顾问团小分队,提供“清单化、一体化、规范化”和“全覆盖、全方位、全天候”的高效服务。同时,牵头成立重特大项目服务专班,随时为项目建设和企业提供普法宣传、风险排查、矛盾化解、监测预警、治安整治、犯罪打击等服务保障工作。
“项目警官”制度,让服务更紧密。如东县公安局确定“白名单”企业所在辖区责任社区民警为项目服务“责任警官”,“一对一”设立“警企联络员”,通过对项目部的常态化走访,及时掌握项目建设推进过程中出现的各类问题。对重点问题实行现场会办、限时办结等专题督办制度,全力解决实际困难。
“党建联盟”制度,让服务更亲近。以服务群众为主要任务,如东县公安局强化实施“融合式”党建工程,打造“党建+警务服务”工作品牌。今年以来,如东县公安局与“白名单”企业共建党建品牌6个,开展警企党建共建活动19次。
“质效评估”制度,让服务更靠实。项目服务“责任警官”每月走访联系项目部一次,及时上报企业的问题和需求;安全顾问小分队每季度召开一次警企恳谈会,评估企业项目运行质态,会商会办疑难问题;分管局领导每半年走访重点项目、重大企业一次,通报公安机关服务企业重要举措,收集企业意见建议。
(叶子、肖飞)
浙江温岭:工坊“星星之火”,温暖“共富之路” |
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( 2022-12-27 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地 |
林旭华是浙江台州温岭市泽国镇横径村众多的淘宝商家之一,拖鞋是他销售的主要产品。“天气冷下来,棉拖鞋的销量明显好了起来,前段时间‘双12’,我们接到了两三千双的订单,差点忙不过来。”林旭华说,“多亏了‘红色管家’帮忙,不仅帮我们招人,还帮我们对接企业,减轻我们的进货压力。”
林旭华口中的“红色管家”,来自镇里的“红网共富工坊”。
2022年5月份,泽国镇组织以“激扬电商”党建联建为纽带,在汇富春天电商产业园成立“红网共富工坊”,并以此为核心,辐射带动9个省级电子商务示范村、25个电子商务专业村共同推进“共富工坊”模式,打造“一点红、多点亮”红色电商示范圈。
“通过共富工坊,我们以党员为主体,组建‘理事团’‘红色管家团’,帮助企业与各个淘宝村、淘宝电商达成合作;同时组建了红色电商导师团,邀请专业讲师和本地电商达人,为有创业想法的青年开展选品、营销、售后等培训,提升致富能力,帮助村民拓宽就业创业渠道。”泽国镇组织干部陈笑笑说。
截至目前,泽国镇“红网共富工坊”共培训500多人次电商从业者,帮助了约170名农村青年电商创业和900多名剩余劳动力上岗就业,拉动电商零售额超亿元,助民增收近3000万元。
“红网共富工坊”是温岭积极探索党建引领“共富工坊”建设,推动农民增收、企业增效、集体增富的一个缩影。
2022年以来,温岭以党建联建为纽带,通过“企业+农户”“车间+居家”“电商+平台”“旅游+文创”等方式,送项目到村、送就业到户、送技能到人,在吸纳农村剩余劳动力、低收入农户在“家门口”就业的同时,降低企业生产用工用地成本,拓展乡村产业增值增效空间,走出了一条资源共享、产业协作、信息互通、优势互补的党建引领共富新路子。
共富工坊业态各具特色。有农业特产类的,如温岭箬横镇果蔬联合党支部联合浦北村党支部、胜利村党支部等6个村党支部成立了红日共富工坊,联结周边600户农户,实现1000多人就业。
有手工艺类的。如新河镇的“帽助共富工坊”依托帽业党建联建,带领3家规模化制帽企业与南鉴村党总支形成合作关系,选定10名党员担任共富经纪人,帮助约836名村民入企或居家就业,实现人均每月增收2000元。
截至目前,温岭已建成共富工坊102家,帮助4940余名村民实现就业,其中困难群众184人,帮助村民月人均增收800元至1500元。
与此同时,温岭还充分挖掘村级人文、生态等资源优势,引导企业投资、乡贤“反哺”,打造电商、文旅、农业等“项目共同体”党建联建片区,形成良性循环。目前,温岭已建成党建联建片区81个,覆盖村社党组织356个,推动142个强村项目有效落地,带动村集体增收1.2亿元。
(本报记者王俊禄,参与采写:赵碧莹)