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不断实现人民对美好生活的向往 |
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——六论学习贯彻党的二十大精神 |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
“必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”习近平总书记在党的二十大报告中着眼全面建设社会主义现代化国家的目标任务，对增进民生福祉、提高人民生活品质作出重要部署。学习贯彻党的二十大精神，就要坚持以人民为中心的发展思想，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
治国有常，利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，深入贯彻以人民为中心的发展思想，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，人民生活全方位改善。从人均预期寿命增长到78.2岁，到居民人均可支配收入从16500元增加到35100元；从城镇新增就业年均1300万人以上，到建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，基本养老保险覆盖10.4亿人……10年来，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，共同富裕取得新成效。
征程波澜壮阔，初心历久弥坚。全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。前进道路上，无论是风高浪急还是惊涛骇浪，人民永远是我们最坚实的依托、最强大的底气。新征程上，我们要始终坚持一切为了人民、一切依靠人民，与人民风雨同舟、与人民心心相印，想人民之所想，行人民之所嘱，不断把人民对美好生活的向往变为现实。
不断实现人民对美好生活的向往，关键在于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。
为政贵在行，民生重在实。分配制度是促进共同富裕的基础性制度。要完善分配制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。就业是最基本的民生。要实施就业优先战略，强化就业优先政策，健全就业促进机制，健全就业公共服务体系，完善重点群体就业支持体系，促进高质量充分就业，完善劳动者权益保障制度。社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。要健全社会保障体系，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。要推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。把以人民为中心的发展思想落实到各项工作之中，一件一件抓落实，一年接着一年干，我们就能让群众看到变化、得到实惠，不断把为民造福事业推向前进。
江山就是人民，人民就是江山。一路走来，我们党紧紧依靠人民交出了一份又一份载入史册的答卷。面向未来，只有依靠人民才能创造新的历史伟业。坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，着力维护和促进社会公平正义，着力促进全体人民共同富裕，让人民生活更加幸福美好，就一定能汇聚起14亿多人民心往一处想、劲往一处使的磅礴力量，共同创造更加灿烂的明天。
新华社北京11月1日电
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在推进中国式现代化中展现新担当新作为 |
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——中管企业、中管金融企业和中管高校干部职工掀起学习贯彻党的二十大精神热潮 |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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“业务在回暖，信心未改变” |
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——在外资集中地浙江平湖看外企信心 |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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大凉山易地扶贫搬迁安置点的新生活 |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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中关村这十年 |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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外事要闻 |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
国务院总理李克强1日致电穆罕默德·希亚·苏达尼，祝贺他就任伊拉克总理。
国务院总理李克强11月1日上午在钓鱼台芳华苑会见来华进行正式访问的越共中央总书记阮富仲。
全国人大常委会委员长栗战书、全国政协主席汪洋11月1日在钓鱼台国宾馆分别会见越共中央总书记阮富仲。
中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇11月1日在北京与陪同越共中央总书记阮富仲访华的越共中央政治局委员、中央书记处常务书记武文赏视频会晤。
中共中央政治局委员、国务委员兼外长王毅11月1日应约同法国外长科隆纳通电话。
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全国政协十三届常委会第二十四次会议举行全体会议 |
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汪洋出席 |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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胡春华强调 |
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深入学习贯彻党的二十大精神
扎实抓好冬春农田水利建设和农业生产 |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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两部门印发通知开展完整社区建设试点 |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
通知要求，试点工作要聚焦群众关切的“一老一幼”设施建设，聚焦为民、便民、安民服务，切实发挥好试点先行、示范带动的作用，打造一批安全健康、设施完善、管理有序的完整社区样板，尽快补齐社区服务设施短板，全力改善人居环境。试点工作自2022年10月开始，为期2年，重点围绕四方面内容探索可复制、可推广经验。
完善社区服务设施。以社区居民委员会辖区为基本单元推进完整社区建设试点工作。按照标准规范要求，规划建设社区综合服务设施、幼儿园、托儿所、老年服务站、社区卫生服务站。每百户居民拥有综合服务设施面积不低于30平方米，60%以上建筑面积用于居民活动。适应居民日常生活需求，配建便利店、菜店、食堂、邮件和快件寄递服务设施、理发店、洗衣店、药店、维修点、家政服务网点等便民商业服务设施。
打造宜居生活环境。结合城镇老旧小区改造、城市燃气管道老化更新改造等工作，加强供水、排水、供电、道路、供气、供热（集中供热地区）、安防、停车及充电、慢行系统、无障碍和环境卫生等基础设施改造建设，落实海绵城市建设理念，完善设施运行维护机制，确保设施完好、运行安全、供给稳定。
推进智能化服务。引入物联网、云计算、大数据、区块链和人工智能等技术，建设智慧物业管理服务平台，促进线上线下服务融合发展。整合家政保洁、养老托育等社区到家服务，链接社区周边生活性服务业资源，建设便民惠民智慧生活服务圈。
健全社区治理机制。建立健全党组织领导的社区协商机制，搭建沟通议事平台，推进设计师进社区，引导居民全程参与完整社区建设。对于涉及社区规模调整优化、社区服务设施建设改造、社区综合服务设施功能配置等关系群众切身利益的重大事项，应广泛听取群众意见建议。
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空间站梦天实验舱与空间站组合体在轨完成交会对接 |
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探访梦天实验舱背后的“硬科技” |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
后续，将按计划实施梦天实验舱转位，梦天实验舱将与天和核心舱、问天实验舱形成空间站“T”字基本构型组合体。
新华社北京11月1日电(记者宋晨、胡喆、温竞华)梦天实验舱发射入轨后，于11月1日成功对接于天和核心舱前向端口。后续，将按计划实施梦天实验舱转位，梦天实验舱将与天和核心舱、问天实验舱形成空间站“T”字基本构型组合体。本次发射的梦天实验舱背后有哪些“硬科技”？
梦天实验舱内安装有空间科学研究与应用领域的超冷原子物理实验柜、高精度时频实验柜等7个方面的8个科学实验柜。其中，高精度时频实验柜是空间站中最复杂的实验柜。
中科院国家授时中心主任、高精度时频实验柜科学实验系统指挥张首刚介绍，高精度时频实验系统通过舱内不同特性原子钟组合，将建成世界上在轨运行的精度最高的空间时间频率系统。该系统产生的高精度时间频率信号，利用安置于舱外的微波和激光时间频率传递载荷向地面和空间一定范围传递高精度时间频率信号。
作为空间站科学和技术实验平台之一，高精度时频系统研制目标是为相关精密测量物理提供研究平台，为相关工程技术应用提供高精度时频信号。
据悉，该系统主要由地面测试评估和实验验证系统以及空间载荷部分组成。其中，空间载荷部分主要包括主动型氢原子钟等11个子系统。主动型氢原子钟是高精度时频实验系统中的核心载荷，为空间时间频率系统提供基础时间频率信号，同时为小型化的主动型氢原子钟在卫星平台上的应用打下坚实的基础。
为了满足系统对氢钟体积重量的要求，中国航天科工集团二院203所氢钟团队对整机进行了全面优化改进，一系列技术问题迎刃而解。
“我们会留个预计量，在预计的时间内，观测指标的状况。”中国航天科工集团二院203所设计师铁中说，这期间，大家满脑子都是钟，不停调试、测试，整个过程循环往复。大家都憋着一股劲，一定要啃下这块“硬骨头”。
此外，中国空间站上搭载的天文、地理、生物、医学等各类科学仪器将陆续工作，航天员的日常生活也离不开能源，传统的刚性、半刚性太阳电池翼因其体积、重量、功率等因素限制无法满足需求，而柔性翼体积小、展开面积大、功率重量比高，收拢后厚度只有18厘米，与一部手机长度相当，仅为刚性太阳翼的八分之一。
值得注意的是，作为一种全新的太阳电池翼，柔性翼具有的系统组成、展开原理、技术难点等特点，与传统刚性、半刚性太阳翼大相径庭。
传统刚性、半刚性太阳翼都是一次展开，而大型柔性太阳电池翼则在全世界范围内首创“二次展开”技术，这是为了确保交会对接这一关键动作的绝对安全。
以梦天实验舱的太阳电池翼为例，交会对接过程中，如果太阳电池翼完全展开，就如同两只手各持一面巨大的帆。即便是微小的抖动，都会导致实验舱的速度、相对位置和飞行姿态的控制精度严重下降，控制难度指数级增加。
为此，中国航天科技集团八院设计团队突破了“二次展开”的关键技术，在梦天实验舱发射后的独立飞行阶段，柔性太阳电池翼先展开了一部分电池板以满足实验舱能量需求，降低飞行控制难度，圆满完成交会对接。对接完成后，再全面展开，建立完整的能源系统。
新华社北京11月1日电（记者冯歆然）外交部发言人赵立坚1日就中国空间站梦天实验舱发射成功答记者问时说，中国载人航天事业发展始终立足自身，也一直面向世界。期待中国空间站早日成为全人类的“太空之家”。
10月31日下午，中国空间站第三个舱段梦天实验舱在文昌航天发射场由长征五号B运载火箭托举升空，顺利进入预定轨道，发射任务取得圆满成功。
赵立坚在1日的例行记者会上说：“我们热烈祝贺梦天实验舱发射任务取得圆满成功。这既是中国载人航天事业发展的里程碑，也是中国为世界航天事业进步作出的又一重要贡献。”
赵立坚说，党的二十大报告中明确提出加快建设航天强国。中方将继续踔厉奋发，致力于和平探索和利用外空，并促进和平利用外空活动惠及世界各国经济社会发展。
赵立坚说，中国载人航天事业发展始终立足自身，也一直面向世界。中国已经与多个航天机构和组织签署合作协议，实施了形式多样的合作项目。中国空间站是历史上此类项目首次向所有联合国会员国开放。目前已有瑞士、波兰、德国、意大利等17个国家的科学实验项目确定入选中国空间站。
“让我们共同祝愿中国载人航天事业不断创造新辉煌，期待中国空间站早日成为全人类的‘太空之家’。”赵立坚说。
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香港特区政府： |
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促进香港虚拟资产行业可持续和负责任发展 |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
宣言说，特区政府正与金融监管机构创造便利的环境，以促进香港虚拟资产行业可持续和负责任地发展。特区政府会适时制定规则，按照国际标准减缓实际和潜在风险，让虚拟资产创新能够在香港以可持续方式蓬勃发展。
香港特区政府财政司司长陈茂波在当日开幕的香港金融科技周上通过视频致辞表示，政策宣言提到特区政府关于虚拟资产的愿景、监管及试验计划，特区政府期待抓住虚拟资产可能带来的科技进步及金融创新等机遇。
中国人民银行行长易纲在以视频方式出席香港金融科技周时表示，人民银行正在与香港金融管理局以及其他货币当局就央行数字货币开展合作，希望此类合作能够更好地服务于国际国内市场需求，并有助于巩固香港作为国际金融中心的地位。
根据宣言，特区政府和监管机构正加紧筹备制定新的虚拟资产服务提供者发牌制度，在新制度下，虚拟资产交易所将与传统金融机构一样，须遵守打击洗钱及恐怖分子资金筹集和保护投资者方面的规定。
此外，宣言说，特区政府和监管机构正研究推出三项试验计划，包括在香港金融科技周发行非同质化代币（NFT）、绿色债券代币化及数码港元，以测试虚拟资产带来的技术效益，并尝试把有关技术进一步应用于金融市场。
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国家发展改革委、国家统计局近日联合印发通知 |
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进一步做好原料用能不纳入能源消费总量控制有关工作 |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
通知明确了原料用能不纳入能源消费总量控制的具体操作办法，对界定原料用能范畴、夯实统计核算基础、衔接节能目标责任评价考核制度、统筹实施固定资产投资项目节能审查等作出部署。
去年年底召开的中央经济工作会议明确提出，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。国家发展改革委有关负责人表示，近年来，随着相关产业稳步发展，原料用能在我国能源消费中的占比持续提升。加快夯实能源消费统计中原料用能数据基础，在“十四五”节能目标责任评价考核中扣除原料用能，能够更加客观地反映我国能源消费实际情况，有效增强能源消费总量管理弹性，为高质量发展提供用能保障。
这位负责人表示，通知的出台不是鼓励各地区盲目发展石化化工、煤化工等项目，也不是为相关产业发展“敞开口子”。各地区、各有关单位要落实好相关政策要求，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，从政策符合性、程序合规性、技术先进性等方面严把项目准入关，坚决不放松项目准入要求。同时，原料用能不纳入能源消费总量控制，并不意味着原料用能可以无限制、无效率地使用，节能审查、节能标准等仍将对原料用能消费提出要求。
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王小洪在全国公安机关学习宣传贯彻党的二十大精神电视电话会议上强调 |
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深入学习宣传贯彻党的二十大精神
在新征程上展现公安机关新担当新作为 |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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顾瑞利：当好乡村振兴“领头雁” |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
顾瑞利是头一天后半夜到家的。党的二十大闭幕第二天他就启程回村，迫不及待地想把来自会上的新精神新部署告诉乡亲们。
“走，走，进屋细细聊。”顾瑞利招呼大伙儿进屋坐定，掏出那本写得密密麻麻的笔记本，打开了话匣子。
“激动啊，大会开幕那天，我在现场聆听总书记作报告，我边听边记，这十年，咱们的国家变化太大了。”顾瑞利的话引起了村民们的共鸣，大家你一言我一语，说起了骆驼湾村十年间的变化。
九山半水半分田，山高沟深骆驼湾。十年前的骆驼湾村是个远近闻名的穷困山村，乡亲们走不上好路，住不进好房，种不了好田，收不着好粮。十年间，得益于中央脱贫攻坚重大部署，骆驼湾村在村党支部的带领下，在脱贫攻坚的道路上苦干实干，如今的骆驼湾村，山青青，水悠悠，村容景致优美，民居焕然一新，食用菌、高山林果种植和乡村旅游等产业初具规模，一半多农户家里有了小轿车，过上了名副其实的小康生活。
“那咱们接下来咋干？”有村民急切地问道。
“总书记说了，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”顾瑞利告诉乡亲们，党的二十大报告明确全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。“村里的产业要做得更强，村容村貌要建得更美，大伙儿的收入要挣得更多。”
今年，骆驼湾村提出发展“时代红 生态绿”主题旅游产业。“时代红”就是反映脱贫致富的山乡巨变之旅，“生态绿”则是亲近自然的休闲康养之旅。
除此之外，村里还准备依托好山好水好生态，把食用菌、高山林果种植和休闲旅游等产业结合起来，打造百亩花海、帐篷宿营地等时下最受欢迎的乡村旅游新业态，建设美丽休闲乡村。“咱们不但要让游客们因为咱村的好风景舍不得走，更要让外边的人才因为咱村的好日子留得下来，共同发展。”
给村民们及时讲完大会的最新精神后，顾瑞利就马不停蹄到村里四处转转走走，“开完二十大，就更知道下一步怎么干了，心中更有数了。”
晚上，顾瑞利和村支委们开会，讲了自己下一步围绕乡村旅游、绿色种植两大产业抓好乡村振兴的设想，下决心要当好乡村振兴的“领头雁”，顾瑞利信心满满地说：“只要听党话，跟党走，咱们的日子一定会越过越美。”
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融合古老中国智慧 着眼解决全球问题 |
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——国际人士高度评价中国共产党积极推动构建人类命运共同体 |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
习近平总书记在二十大报告中指出，中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建人类命运共同体。国际人士认为，在人类社会面临前所未有的挑战的今天，中国理念为解决全球性问题提供了路径，凝聚了世界团结进步的力量。
日本前首相鸠山由纪夫说，当今世界既存在地缘冲突问题，也面临新冠疫情等史上罕见的困难。但是全球各国命运相连，一个国家的危机会波及其他国家。因此，拥有人类命运共同体的大局观非常重要。中国提出的构建人类命运共同体理念，非常重要、非常正确。
“这一理念以对公平正义等的共同追求为基础，同时又根植于中国数千年文化。”俄罗斯共产党中央委员会主席根纳季·久加诺夫对习近平总书记在二十大报告中有关“推动构建人类命运共同体”的论述感触很深。他认为，构建人类命运共同体理念对每个人都非常有吸引力，对整个世界产生了有益的影响。
“中国一直致力于促进世界各国和谐共处，推动合作与发展，这在当前充满不确定性的世界中，是一盏希望的明灯。”委内瑞拉新兴经济体发展高等研究中心学术研究主任路易斯·德尔加罗说，在中国共产党领导下，中国推动构建人类命运共同体，推动构建新型国际关系，为促进多边合作作出贡献、凝聚力量。
泰国朱拉隆功大学中国研究中心主任阿姆·东尼伦认为，构建人类命运共同体理念主张尊重不同国家间的差异，这将成为各方在解决全球性问题时寻找共同点的基础。
“这一理念融合古老中国智慧，又着眼解决当前全球性问题。”尼加拉瓜总统顾问劳雷亚诺·奥尔特加高度评价构建人类命运共同体理念。
2021年12月10日，中国与尼加拉瓜恢复外交关系。奥尔特加对尼中复交后的合作成果如数家珍，指出团结携手、合作共赢的重要意义和启发。他表示，构建人类命运共同体理念促进世界各国间的包容与理解，为人类和平与发展事业“开辟了一条希望之路、光明之路”。
“中国坚持互不干涉（内部事务）、互相尊重等原则，始终牢记人民对和平与发展的渴望，加强与各国的合作。”英国政治评论员卡洛斯·马丁内斯指出，“中国是一个负责任的大国，为全人类的利益而努力”。
肯尼亚非洲政策研究所所长彼得·卡格万加说，构建人类命运共同体理念突破了意识形态框架的束缚，鼓励放弃孤立以及狭隘争斗，促进团结一致，将各种资源投入到减贫、发展、应对气候变化等这些关乎全人类发展的重大议题上。
习近平总书记在二十大报告中指出，共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。中国提出了全球发展倡议、全球安全倡议，愿同国际社会一道努力落实。
国际人士认为，中国推动构建人类命运共同体，提出一系列重大倡议，为维护世界和平、促进共同发展注入新动力，中国方案推动国际合作走深走实。
“十年来，中国共产党对于如何推动全球合作、如何改善全球治理给出了自己的答案。十年的实践不断丰富和强化这些政策主张，现如今已越来越引起世界范围内的巨大共鸣。”肯尼亚国际问题专家卡文斯·阿德希尔如此评价中国为践行构建人类命运共同体理念作出的努力。他说，中国通过共建“一带一路”倡议、全球发展倡议和全球安全倡议等推动国际合作，帮助其他国家应对发展挑战。
老挝人民革命党中央政治局委员、政府副总理宋赛说，习近平总书记提出共建“一带一路”等重大倡议，为全球治理和发展提供“中国方案”，中国与各国开展了互利互惠的合作，老中铁路就是生动范例。中国共产党真心诚意地同包括老挝在内的广大发展中国家分享治国理政经验，使自身发展真正惠及世界。
“在抗疫、减贫、应对气候变化等问题上，中国的努力都为推动构建人类命运共同体作出了贡献。”埃塞俄比亚总理顾问舒梅特·吉召指出，中国提出的共建“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议等，为国际社会应对发展、安全等领域的共同挑战提供了重要解决办法。
墨西哥城自治大学国际政治研究员爱德华多·齐利认为，中国推动共建“一带一路”、促进抗疫合作，展现了负责任大国形象。全球发展倡议和全球安全倡议聚焦当前世界面临的挑战和问题，为国际社会提供了一条确定性强且具有前瞻性的问题解决路径。
推动“两国双园”取得更多成果、高质量推进东海岸铁路项目建设、探讨打造纵贯欧亚大陆的南北大通道……从中国与马来西亚深化务实合作的新进展中，马来西亚新亚洲战略研究中心理事长许庆琦看到了中国推动构建人类命运共同体的不懈努力。“这是站在全人类整体利益的高度看待问题。”
“中国推动国际合作，让广大发展中国家受益。”全程关注中共二十大的肯尼亚国际问题学者卡文斯·阿德希尔说，在共建“一带一路”框架下，肯尼亚一批重点基础设施项目陆续建设完工，涵盖铁路、港口、高速公路、发电厂等。新冠疫情暴发后，中国向肯尼亚等非洲国家提供新冠疫苗和防疫物资，推进同非洲国家在疫苗临床研究、本地化生产、冷链仓储等方面的合作，展现出大国担当。
在埃及驻华使馆前文化参赞侯赛因·易卜拉欣看来，构建人类命运共同体理念之所以受到广泛支持，是因为各国都意识到合作共赢是和平与发展的关键所在。易卜拉欣在中国学习、工作多年，见证了近年来埃中两国各领域交流合作的快速发展。他说，共建“一带一路”倡议不仅有利于经济发展，也为各国人民之间的文化交流搭建了桥梁。“近年来，中方通过设立奖学金、资助翻译项目等方式，帮助埃及人民了解中国文化，还为许多埃及人提供了教育和工作机会。”
习近平总书记在二十届中共中央政治局常委同中外记者见面时指出，我们将同各国人民一道，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，维护世界和平、促进世界发展，持续推动构建人类命运共同体。习近平总书记强调，中国开放的大门只会越来越大。我们将坚定不移全面深化改革开放，坚定不移推动高质量发展，以自身发展为世界创造更多机遇。
卡文斯·阿德希尔注意到，中共二十大报告把“推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态”写入中国式现代化的本质要求，他认为，这体现了中国共产党维护世界和平与发展、促进人类文明共同进步的决心。“中国在对外开放中要推进的是适应当前全球经济格局的多边主义，这将为世界注入更多活力，尤其将为发展中国家提供更多发展机遇。”
“我上一次来中国还是15年前。现在的中国已大不一样，变得更加现代和国际化，商业环境充满活力。”基于自己与中国的接触和长期观察，菲律宾“亚洲世纪”战略研究所副所长安娜·马林博格-乌伊说，中国是世界第二大经济体，拥有巨大的市场。中国持续发展、深化与各国关系、不断发挥在国际事务中的作用，将造福更广泛的国际社会。
南非独立在线新闻网站发表文章说，在中国共产党领导下，中国将致力于实现新的发展目标，让经济焕发新活力，并让其繁荣发展成果惠及世界。
爱德华多·齐利认为，在当前保护主义抬头背景下，中国坚定支持经济全球化、促进贸易开放的努力令人钦佩。他指出，中国继续支持经济全球化符合国际社会各界期待，中共二十大作出的相关决策部署将对国际社会抵御经济金融冲击发挥积极作用。
“中国积极参与全球治理体系改革和建设，维护多边主义，推动构建新型国际关系。在当前全球经济增长乏力、多边主义遭遇逆流的背景下，中国的理念具有战略眼光。”智利圣地亚哥大学学者康斯坦萨·霍尔克拉说，与中国开展的合作为拉美国家带来越来越多的正能量，“拉美国家都期待拉中关系进一步提升”。
马里国际关系专家卡德尔·托埃指出，中国为促进共同发展、改善全球治理作出了重要贡献。在非洲，中国为许多国家提供帮助支持，同时不干涉其内部事务，非中合作为非洲国家经济发展和社会稳定作出了贡献。他说，中共二十大作出的决策部署为全球经济复苏、构建开放型世界经济注入了新动力。相信未来中国将为推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展继续贡献中国力量，以自身发展为包括非洲国家在内的世界各国创造更多机遇。
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全国首张直接变更经营者的个体工商户执照颁发 |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
1日下午，在北京市东城区政务服务中心，成立于1980年的悦宾饭馆第三代经营者郭华，领取了条例实施后全国首张直接变更经营者的个体工商户营业执照。
“将饭馆的经营者由我父亲变更为我自己，是我们父女俩多年的夙愿。”郭华说，之前由于法规限制，变更经营者需要注销使用了几十年的营业执照。新实施的条例允许直接变更经营者，让饭馆的经营得以延续，有助于打造胡同里的老店。
市场监管总局登记注册局个体私营经济发展处处长郭岳介绍，《促进个体工商户发展条例》调整了个体工商户变更经营者的方式，由原来“先注销、后成立”改为“直接申请办理变更登记”，便利了个体工商户经营权的转让，实现了个体工商户在成立时间、字号、档案和相关行政许可等方面的延续，有效降低了制度性交易成本，有利于个体工商户持续经营、更好发展。
市场监管总局副局长蒲淳表示，条例的实施，为个体工商户发展提供了全方位支持。各级市场监管部门要积极发挥职能作用，与相关部门协同配合，共同落实好条例各项规定，真正发挥稳预期、增信心、促发展、强自律的作用。
截至2022年9月底，全国登记在册的个体工商户达1.11亿户，占市场主体总量的三分之二。个体工商户在第三产业中占比近九成，集中在批发零售、住宿餐饮、居民服务等行业，是百姓生活最直接的服务者。
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《促进个体工商户发展条例》正式实施 |
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为扶持个体工商户发展创造良好环境 |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
《促进个体工商户发展条例》是在原《个体工商户条例》基础上制定出台的，结合个体工商户发展的总体形势、问题困难和利益诉求，有利于更好地促进个体工商户长远健康发展。
市场监管总局副局长蒲淳表示，在支持实体经济、实体店发展方面，条例充分考虑了个体工商户普遍关心的问题，提出了切实有效的措施。比如，针对经营场所难找、租金贵等问题，规定县级以上地方人民政府应当采取有效措施，为个体工商户增加经营场所供给，同时降低使用成本。在制定实施相关政策措施中充分考虑个体工商户的需要和实际困难，加强引导和帮扶，为个体工商户提供稳定可预期的经营环境。
条例进行了制度创新，调整了变更经营者的方式，由原来的“先注销、后设立”改为可以直接申请办理变更登记。这一规定便利了个体工商户经营权的转让，实现了个体工商户变更经营者在成立时间、字号、档案等方面的延续，既降低了制度性交易成本，也有利于个体工商户的持续经营。
条例规定，县级以上地方人民政府应当结合本行政区实际情况，根据个体工商户的行业类型、经营规模、经营特点等，对个体工商户实施分型分类培育和精准帮扶。
市场监管总局登记注册局局长杨红灿介绍，市场监管部门将指导和支持各地不断加大探索力度，建立分类培育“名录库”，完善样本统计制度，跟踪了解个体工商户发展诉求。
国家发展改革委就业收入分配和消费司负责人郭启民介绍，帮助包括个体工商户在内的广大市场主体恢复发展，综合运用提质增效、减负纾困等各种政策工具，主要采取六方面举措：
一是围绕市场主体加力加效实施宏观政策，强化财政、货币、投资、消费、产业、区域等政策协同联动，形成合力。
二是抓好《优化营商环境条例》落实落地，着力打造市场化法治化国际化的一流营商环境。
三是加大就业创业的支持力度，完善促进中小微企业和个体工商户生产经营和劳动用工的制度环境以及政策体系，为返乡入乡创业园中的企业、个体工商户等提供多渠道的政策支持，推动返乡入乡创业的高质量发展。
四是集中开展涉企违规收费专项整治行动，督促指导地方政府落实降低用水、用电、用气成本，为企业和个体工商户减负。出台行政事业性收费和保证金缓缴政策，配合有关部门实施社保费的“降、缓、返、补”政策，切实减轻各类市场主体负担。
五是发挥信用信息的融资支持作用。加强涉企信用信息归集共享应用，大力推广“信易贷”模式，有效推动中小微企业和个体工商户融资实现量增、价降、面扩。
六是释放消费潜力扩大市场需求。助力消费端量大面广的个体工商户持续稳定经营。
司法部立法二局局长李明征表示，条例坚持问题导向，聚焦当前个体工商户在经营场所、用工、融资、社保、创业扶持等方面存在的困难，提出有针对性的制度安排。注重发挥政府职能作用，重点强化政府在鼓励、支持和引导个体工商户健康发展方面的职责，积极为个体工商户发展提供良好的制度环境。
国家税务总局政策法规司司长戴诗友介绍，今年实施新的组合式税费支持政策，通过“退、减、免、缓”的方式，进一步加大对个体工商户的支持力度。具体内容包括：
属于一般纳税人的个体工商户，与其他企业一样，可以按规定享受大规模增值税留抵退税政策，将减征“六税两费”政策的范围由增值税小规模纳税人扩围至全部个体工商户。对包括个体工商户在内的小规模纳税人阶段性免征增值税。对制造业个体工商户延缓缴纳部分税费。个体工商户还可以按规定享受阶段性降低失业、工伤保险费率和缓缴社保费政策。
戴诗友说，国家税务总局及时编制和持续更新《小微企业、个体工商户税费优惠政策指引》，组织个体工商户服务月、开展助力小微市场主体发展“春雨润苗”专项行动，帮助个体工商户及时了解、准确掌握、用足用好税费优惠，政策效应持续显现。据统计，2020年以来至今年9月底，为个体工商户累计减税降费10272亿元。 （记者赵文君、王雨萧）
新华社北京11月1日电
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为个体经济健康发展提供法治保障 |
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司法部、市场监管总局有关负责人就《促进个体工商户发展条例》答记者问 |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
条例规定，国务院建立促进个体工商户发展部际联席会议制度，统筹协调促进个体工商户发展工作中的重大事项；国务院市场监督管理部门会同有关部门加强对促进个体工商户发展工作的宏观指导、综合协调和监督检查。国务院有关部门在各自职责范围内研究制定税费支持、创业扶持、职业技能培训、社会保障、金融服务、登记注册、权益保护等方面的政策措施。国家加强个体工商户发展状况监测分析，定期开展抽样调查、监测统计和活跃度分析，强化个体工商户发展信息的归集、共享和运用。
两部门有关负责人介绍，为了做好促进个体工商户发展工作，条例要求县级以上地方人民政府应当将促进个体工商户发展纳入本级国民经济和社会发展规划，结合本行政区域个体工商户发展情况制定具体措施并组织实施，为个体工商户发展提供支持。
条例对政府公共服务水平提出更高要求。比如，在办理市场主体登记方面，登记机关应当为个体工商户提供依法合规、规范统一、公开透明、便捷高效的登记服务。国务院市场监督管理部门应当根据个体工商户发展特点，改革完善个体工商户年度报告制度，简化内容、优化流程，为个体工商户提供简易便捷的年度报告服务。国家加强个体工商户公共服务平台体系建设，为个体工商户提供法律政策、市场供求、招聘用工、创业培训、金融支持等信息服务。
针对个体工商户日常经营活动中面临的实际问题，条例还规定了政府及其有关部门应当采取的相关扶持措施，包括：为个体工商户增加经营场所供给，降低经营场所使用成本；推动建立和完善个体工商户信用评价体系，鼓励金融机构开发和提供适合个体工商户发展特点的金融产品和服务；完善创业扶持政策，支持个体工商户参加职业技能培训；加大对个体工商户的字号、商标、专利、商业秘密等权利的保护力度等。
两部门有关负责人表示，条例进一步强化了政府及其有关部门、企业事业单位履职约束，加大个体工商户合法权益保护力度。
针对群众反映强烈的乱收费、乱摊派问题，条例规定，任何单位和个人不得违反法律法规和国家有关规定向个体工商户收费或者变相收费，不得擅自扩大收费范围或者提高收费标准，不得向个体工商户集资、摊派，不得强行要求个体工商户提供赞助或者接受有偿服务。
政府及其有关部门在制定相关政策措施时，应当充分听取个体工商户以及相关行业组织的意见，不得对个体工商户制定或者实施歧视性政策措施。
对于因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的个体工商户，各级人民政府应当结合实际情况及时采取纾困帮扶措施。 （记者白阳）
据新华社北京11月1日电
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第五届进博会吸引145个国家、地区和国际组织参展 |
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第五届进博会将如期举办，看点值得期待 |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
中国国际进口博览局副局长孙成海介绍，来自127个国家和地区的企业将亮相第五届进博会企业商业展，66个国家和3个国际组织将亮相国家综合展，数量均超过上届。《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国均有企业参展，“一带一路”沿线国家、上合组织参展国数量也较上届增加。同时，尼加拉瓜、吉布提、毛里塔尼亚、科摩罗、莫桑比克、刚果（金）、伊拉克、冰岛8国将首次参与国家展。
与此同时，本届进博会展示内容更加丰富，新设农作物种业专区和人工智能专区，优化能源低碳及环保技术专区。新设“中国这十年——对外开放成就展”综合展示区，全面展示新时代中国对外开放辉煌成就。
孙成海说，今年，共有284家世界500强和行业龙头参加企业商业展，数量超过上届。六大展区将展出数百项新产品、新技术、新服务，其中既有聚焦美好生活的消费品和农产品，也不乏蕴含全球领先科技的各类高精尖医疗器械和装备设备。展台特装比例达到96.1%，高于上届水平。
今年的虹桥国际经济论坛将以“激发全球开放新动能 共享合作发展新机遇”为主题，分为“开放共担”“开放共治”“开放共享”三个板块，举办“RCEP与更高水平开放”高层论坛等。
中国国际进口博览会城市服务保障领导小组办公室主任、上海市人民政府副秘书长顾洪辉说，上海正在全力推进17个保障组的216项重点任务，在确保防疫安全的前提下，努力提供一流的城市环境和一流的服务保障，于细微之处体现城市温度。
新华社上海11月1日电（记者舒静、周蕊、谢希瑶、郑钧天）第五届中国国际进口博览会将于11月5日至10日在上海举行。在已成功举办四届的基础上，此次进博会即将如期举办，释放了什么信号？同时又有哪些看点值得期待？
今年，面对疫情冲击与不确定的全球局势，举办重大国际展会面临更多挑战。“进博会是一颗‘定心丸’，给了我们继续扎根中国发展的强烈信心。”不少展商表示，进博会如期举办，为跨国企业积极融入中国经济发展注入信心，也让人充分感受到中国与世界分享市场机遇、推动世界经济复苏的大国风范。
商务部新闻发言人束珏婷表示，5年来，进博会充分发挥国际采购、投资促进、人文交流、开放合作四大平台作用，成为构建新发展格局的窗口、高水平开放的载体、多边主义的舞台。
此次进博会国家和企业参展踊跃，展示内容愈发丰富，世界500强和行业龙头企业持续“返场”，各类活动精彩纷呈。
进博会企业商业展共设六大展区，将展出数百项新产品、新技术、新服务。其中既有聚焦美好生活的消费品和农产品，也不乏蕴含全球领先科技的各类高精尖医疗器械和技术装备。
进博会的“朋友圈”变得更大，“新朋友”更多了。
此次进博会共有145个国家、地区和国际组织参展，结构更优化、代表性更强。其中，既有发达国家和发展中国家，也包括一些最不发达国家。来自127个国家和地区的企业参加企业商业展，66个国家和3个国际组织亮相国家综合展，数量均超过上届。
从数据中不难看出进博会日益增长的吸引力：共有284家世界500强和行业龙头企业参加企业展，数量超过上届，回头率近90%。不少企业参展面积日益扩展，从几百平方米到上千平方米不断增加，今年展台特装比例达96.1%，高于上届水平。
此外，“新朋友”也不断加入。
“十分期待即将到来的进博首秀。”挪威海产局中国内地及香港地区总监童安睿说，该机构将携8家挪威海产出口企业组团前来，希望通过这一全球贸易盛会，使中挪海产企业缔结更深入的战略合作，共享进博机遇。
今年也是区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）生效实施的第一年，RCEP成员国均有企业参展。“一带一路”沿线国家、上合组织参展国数量也较上届增加。
此外，尼加拉瓜、吉布提、毛里塔尼亚、科摩罗、莫桑比克、刚果（金）、伊拉克、冰岛8国将首次参与国家展。
每年进博会上，“首发首展”的新品都会吸引众多目光。
菲律宾的黑钻凤梨、厄瓜多尔的有机香蕉、吸管一戳就可以喝的泰国香水椰……“舌尖上的进博”将再度上新，更好满足中国消费者的味蕾需求。
此外，最新科技成果总是令人期待。
第五届进博会新设立农作物种业和人工智能等专区，优化能源低碳及环保技术专区，拓展创新孵化专区，技术装备、消费品、医疗、汽车等领域的150多家初创企业将进行集中展示。
人工智能体验区包含多个应用场景，将举办机器人世界杯足球赛、机器人舞蹈表演、VR电竞大赛等活动。观众可现场制作自己的虚拟人物、参加云会议、到云教室上课、体验VR版全息演唱会等，感受人工智能给现实带来的深刻变革。
西门子医疗将首展全球首款“远征”5G移动急危重症介入救治单元，松下首发冷热电三联供氢能示范项目，阿根廷“组团”首秀其智能工业领域的实力……
值得一提的是，今年在进博会上还新设“中国这十年——对外开放成就展”综合展示区，包括成就专区、省区市专区和“展商变投资商”专区，全面展示新时代我国对外开放辉煌成就。
进博会交易的是商品和服务，交流的是文化和理念。今年，进博会的人文交流活动也有诸多创新。
第五届进博会人文交流活动展览面积超过上届，达3.2万平方米。设置有虹桥国际城市会客厅展示区，以及中华老字号、非物质文化遗产、国家级步行街、中国旅游四大展示专区，中央广场将呈现80余场公益演出和展演活动。
别具风格的意大利国家馆，将亮相中央广场中外人文演艺区；在杭罗技艺传承人指导下，亲自上机体验手工织造过程，近距离感受杭罗柔软经纬之中绵延的匠心；欣赏香港岛错落有致的摩天大厦建筑群在维多利亚港上的倒影轮廓；沉浸式感受古老丝路焕发的新生魅力……中西文化将在这里碰撞交流。
“进博会将进一步推动中国与世界市场相通、创新相促、规则相联、文化相通。”进博会的“老朋友”勃林格殷格翰中国总裁兼首席执行官高齐飞说。
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进博会吸引更多美国企业扎根中国共享发展机遇 |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
第五届进博会即将于11月5日在国家会展中心(上海)举行。进博会是各国企业共享发展机遇、实现互利共赢的重要平台，吸引着全球客商踊跃参与。前四届进博会上，美国企业参展数量始终位于外国参展企业数量前列，并持续创新高。去年，约200家美国企业参加了第四届进博会。
进博会推动大量美国企业展品加速在中国市场转为商品，为企业带来实实在在的发展成效。
总部设在美国的世界500强企业霍尼韦尔从首届进博会开始连续参展。霍尼韦尔中国总裁余锋告诉记者，霍尼韦尔在前四届进博会上共展出近百项创新技术、产品和解决方案，其中不少已进入中国市场。进博会是霍尼韦尔集中展示技术与解决方案、首发首展旗舰创新产品、扩大在华投资、拓展合作伙伴关系的“一站式平台”，“也是一个‘美美与共’的平台”。
在美国硅谷创立的高科技医疗企业瓦里安医疗系统公司也已连续三年参加进博会。这家企业在前几届进博会上展出的放疗平台、质子治疗系统等已在中国多家医院落地使用或正在安装。企业全球资深副总裁、大中华区总裁张晓说，进博会展现了中国对外开放的信心和承诺，让企业坚定了扎根中国发展的信念。
美国营养品公司康宝莱全球高级副总裁、中国区总裁郭木告诉记者，从首届进博会开始，康宝莱旗下的运动营养系列产品就借助展会巨大关注度，加速进入中国市场，让企业收获了来自市场的认可和在华发展信心。
进博会让越来越多的美国企业更了解中国消费者、更熟悉中国客户，不断拓展新业务。
世界500强企业美国3M公司全球资深副总裁兼中国总裁丁泓禹告诉记者，企业连续五年参加进博会，推动产品、服务更贴近中国市场需求，不断开拓共享中国发展红利之路。
美国通用汽车旗下生活方式平台道朗格将在第五届进博会上展出电动车、电动多功能运动型车和超级跑车。道朗格总裁费利克斯·韦勒表示，进博会让企业收获许多中国消费者的有益反馈，对企业开拓中国市场帮助很大。
从事精油产销的美国多特瑞公司也是进博会“老朋友”，展台面积从第一届的9平方米逐步扩大到第四届的200平方米。这家企业在多届进博会上参展的精油产品都以中国元素为卖点。多特瑞中国区总裁欧文·梅西克感慨，是进博会让企业迎来发展“黄金期”。
进博会推动不少美国企业从展商变身投资商，不断坚定深耕中国市场、共享中国发展机遇的信心。
瓦里安在北京投资建设的生产基地，已成为其全球最重要生产研发基地，在华生产产品发往60多个国家和地区。以进博会为契机，霍尼韦尔与武汉市政府达成合作，2020年初在当地设立子公司，体现了在华长期发展的决心。
在进博会的推动下，康宝莱、多特瑞等企业都在中国建立了实验室、创新中心、生产中心……
开放是当代中国的鲜明标识。举办进博会，是中国着眼于推动新一轮高水平对外开放作出的重大决策，是中国主动向世界开放市场的重大举措。在百年变局叠加世纪疫情的背景下，中国坚持举办进博会体现了推动建设开放型世界经济、支持经济全球化的实际行动。大量美国企业参加进博会，正是中国主张、中国智慧、中国方案在全球的生动回响。
正如图尔克所说，中国是经济全球化的重要推动者，“是自由贸易、开放经济的捍卫者”。
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全国这100个职业“最缺工” |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
据介绍，与2022年二季度相比，制造业缺工状况持续，技术工种岗位缺工较为突出。铆工、锻造工、模具工等职业新进“最缺工”100个职业排行，车工、焊工位列排行前十，电机制造工、仪器仪表制造工、汽车生产线操作工等缺工程度较二季度有所增加；物流及运输行业缺工程度有所增加，邮政营业员、道路客运服务员新进排行，快件处理员、道路货运汽车驾驶员、装卸搬运工等职业缺工程度加大。
该排行是由中国就业培训技术指导中心组织102个定点监测城市公共就业服务机构，采集人力资源市场“招聘需求人数”和“求职人数”缺口排名前20的职业岗位信息，综合考量岗位缺口数量、填报城市数量等因素加工汇总整理形成。详情可查询人社部官网。
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财政部： |
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加快推进行政事业单位国有资产盘活利用 |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
指导意见称，将行政事业单位低效运转以及闲置的房屋、土地、车辆、办公设备家具、大型仪器、软件等资产纳入盘活范围，充分发挥资产效能。货币形式的行政事业单位国有资产按照预算管理规定予以管理和盘活。
在盘活方式方面，优化在用资产管理，推进资产共享共用，加强资产调剂，实施公物仓管理，开展资产出租或者处置，探索资产集中运营管理。行政事业单位要系统梳理资产使用情况，研究制定资产盘活方案。
在激励约束方面，指导意见明确，将资产盘活成效与新增资产配置预算挂钩，通过预算约束推动资产盘活利用。加强监督检查，全面提升资产盘活积极性。
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五部门：到2026年虚拟现实在经济社会重要行业领域实现规模化应用 |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
虚拟现实是新一代信息技术的重要前沿方向，是数字经济的重大前瞻领域。经过多年发展，我国虚拟现实产业初步构建了以技术创新为基础的生态体系，正迈入以产品升级和融合应用为主线的战略窗口期。
行动计划提出了到2026年的发展目标，特别明确创新能力要实现显著增强，虚拟现实产业总体规模力争超过3500亿元，虚拟现实终端销量超过2500万台，培育100家具有较强创新能力和行业影响力的骨干企业。在工业生产、文化旅游、融合媒体、教育培训、体育健康、商贸创意、智慧城市等虚拟现实重点应用领域实现突破。
行动计划提出推进关键技术融合创新、提升全产业链条供给能力、加速多行业多场景应用落地、加强产业公共服务平台建设、构建融合应用标准体系等五个重点任务。
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专精特新中小企业可享受专利优先审查 |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
措施从专精特新中小企业创新发展的特殊需要出发，围绕提升知识产权创造水平、促进知识产权高效运用、加强知识产权保护、强化知识产权服务保障等4个方面提出针对性举措。
在提升创造水平方面，措施提出充分发挥专利、商标审查绿色通道作用，支持专精特新中小企业新技术、新产品高效获取知识产权保护。对专精特新“小巨人”企业符合条件的专利优先审查请求予以优先推荐。
在促进高效运用方面，措施提出深入推进开放许可工作，加快建立专利常态化供需机制，助力企业精准获取、高效实施专利技术。引导和支持企业开展专利密集型产品备案，提升产品含金量。增强知识产权质押融资等金融服务供给，助力解决中小企业“融资难”。
在加强保护方面，措施提出加大涉及专精特新等中小企业专利侵权纠纷行政裁决办案力度，针对企业需求，提供知识产权快速协同保护。探索开展专精特新等中小企业知识产权维权援助专项行动，加大企业海外知识产权维权援助力度，护航企业“走出去”。
在强化保障方面，措施提出推进专精特新等中小企业知识产权经理人队伍建设。强化对企业知识产权服务的资金和政策支持，重点惠及优质中小企业。
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沈阳向新而动迈向全面、全方位振兴 |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
沈阳是我国重要工业基地，曾因集聚着一批“大国重器”而闻名。过去十年，这里的“老字号”在不断“上新”中展现新担当；“新字号”在组链建群中涌动新活力。在新发展理念指引下，一座绿色宜居的工业新城初具轮廓。
沈阳市城南，穿城而过的浑河，每当夜幕降临便开始苏醒，南岸堤坝下的酒吧、唱吧、饭店等一座难求。
“后悔没买间商铺。”到浑南工作、创业十多年的陈少纯说，新产业快速发展，年轻人扎堆置业，原本冷冷清清的商铺群火了。
2010年至今，浑南区人口由40多万人增长到近80万人。从年龄结构看，浑南区平均年龄不到40岁。
吸引年轻人的是新产业。
一汽解放J7智能工厂内，还未加装轮胎的车体通过移动机器人，从一个工位来到另一个工位，与工人配合着完成装配工作。“这是我们自主研发生产的。”新松公司移动机器人BG市场与方案业务部总经理卢玉峰说，这个项目将帮助操作人员无须走动即可与装配机器人保持同步移动。
不仅新松，东软集团、拓荆科技等一批高新技术企业扎根在浑河南岸，涌动着全新的动能。
新动力还在积聚。
沈阳浑南科技城开发建设办公室副主任金志鑫说，创新驱动是实现振兴新突破的关键一招，科技城作为新载体，慢不得，等不起。
“规划建设沈阳浑南科技城，是辽宁省委、省政府推动全面振兴、全方位振兴，实现新突破做出的重要决策。”浑南区委书记闫占峰说，科技城明确了先进材料、智能制造、信息技术、生命健康、数字文创五大主导产业，总投资超过2300亿元。
浑南是沈阳孕育新动能的一个缩影。这些年，沈阳的高技术产业发展大步向前。数据显示，今年1-8月，沈阳规模以上高技术制造业增加值增长15.6%。高技术产业投资增长99.2%。
新区高起点开局起步，老区更是快马加鞭。
9月，铁西区集中举行重点项目开工仪式。当天，沈鼓往复机研发生产基地等42个重点项目开足建设马力，总投资达131亿元。
沈鼓集团，这家有着70多年历史的大国重器，研发生产的压缩机屡屡打破国际垄断，刷新国内纪录。
记者走入沈鼓生产车间，一台台足有一间卧室大小的大型五轴数控机床发出嗡嗡的金属切削声，巨型零部件在龙门吊车的辅助下移动组装。
沈鼓集团董事长戴继双说，年底，沈鼓研发生产的150万吨级乙烯压缩机组将投入使用。过去十年，沈鼓在这一领域，先后实现了100万吨级、120万吨级和140万吨级的产能“三连跳”。
外部新势力也推动着老工业基地向新而动。今年6月，总投资150亿元人民币的华晨宝马里达工厂在沈阳开业。这家工厂拥有面向电动化的生产体系，全新纯电动BMW i3已在此下线。
不久前，铁西区（经开区、中德园）空间发展战略规划和中德园工业互联网核心区城市设计对外发布，从数字产业、生态环境、路网交通、智慧居住等方面呈现了崭新的铁西。
铁西区委书记郭忠孝说，“新铁西”将持续把关键核心技术和装备制造业掌握在自己手里，筑牢“大国重器”的产业根基，擦亮产业立区的鲜明底色。
5岁女孩佳佳近日因能成为画家画作中的主角感到高兴。
9月14日，她带着整套画笔和画册来到沈阳市云享公园，用充满童趣的笔触记录下城市中绿色的一角，殊不知这位小小“美术家”也成了别人画笔下的主角。
“这是我们组织美术家走进口袋公园暖心速记行动中的一幕。”沈阳市文联副主席伯绍阳说，美术家群体以速写的方式描绘城市新街景，为沈阳“金角银边”增色的同时，也记录着时代的变迁。
2021年以来，沈阳市大力开展口袋公园建设。截至目前，沈阳已建成口袋公园2093座。
贯彻新发展理念，生态优先，绿色宜居，让百姓共享到振兴成果，已经成为沈阳谋划全面、全方位振兴工作的共识。城市正在发生变化。
城市的“厚度”在增加。
位于沈阳市大东区的东贸库，是沈阳现存建设年代最早、规模最大、保存最完整的民用仓储建筑群。如今，这里被赋予了新的生命，“变身”城市书房。
近年来，沈阳的城市书房越建越多。满溢的书香，为这座工业城镀上一层柔和的暖意。
城市的“味道”更丰富。
话剧《人声》10月1日在沈阳1905文化创意园的木木剧场首演，受到年轻观众好评。
国庆期间，这座由废旧工厂改建而来的文创园中，数场小巧而精致的话剧轮番上演。老厂房实现了从“锈带”到“秀场”的华丽转身。
城市的生活更美好。
变化不仅体现在街头巷尾，还在百姓社区里的吃穿住行。
始建于20世纪80年代的牡丹社区，是典型的老旧小区。近年来，沈阳改造上千个城镇老旧小区，着力解决“屋里冷”“房顶漏”“下水堵”等群众关心的问题。经过改造，如今的牡丹社区焕然一新。
坚定不移走创新路、吃技术饭，时不我待推进科技自立自强，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持让人民群众共享振兴成果，沈阳正向全面振兴、全方位振兴大踏步前进。
（本报记者汪伟、于也童）
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从黑臭水体到“水上会客厅” |
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上海苏州河新图景展示精细化治理新路径 |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
“百年校园”华东政法大学融入苏州河滨水绿地景观提升工程，以专栏形式被收录至《上海手册——21世纪城市可持续发展指南·2022年度报告》中。在这里，市民不仅可在苏州河边临水漫步，也可以在临近的公园树林中休憩。“百年校园”，苏州河华政段的“百年建筑”，“百年公园”中山公园里的“百年古树”，为河滨市民游客提供通勤的20路“百年公交”，以及河畔的“百年道路”万航渡路，“六个百年”在苏州河长宁段完美融合，成为一个开放、共享的公共空间。
四行仓库抗战纪念馆、外滩源、天安千树、河滨大楼、上海邮政博物馆等苏州河沿岸建筑已成为吸引人们纷至沓来的打卡点。目前，上海正进一步串珠成链，点亮苏州河“水上会客厅”。
近年来，上海加快调整江河岸线的功能布局，全面实施滨水公共空间的改造提升，先后实现了黄浦江核心段45公里岸线、苏州河中心城区42公里岸线贯通，实现还水于民、还岸于民，昔日的“工业锈带”逐步蜕变为今天水清、岸美、宜游的“生活秀带”。
“一江一河”滨水公共空间是上海城市精细化治理最大的实践区之一。黄金水岸的贯通开放，问题在水里，关键在岸上。以苏州河为例，贯通工程启动之初，中心城区苏州河两岸未贯通岸线约15.3公里、存63处断点。在“还河于民”的过程中，上海积极鼓励沿线单位、小区居民积极参与和共同建设，配合岸线腾让，共享城市发展成果。因此，“一江一河”的贯通，从来不是一项单纯的建设工程，更是一项社会治理工程。
人心通了，贯通工程就顺利了。截污治污、清淤疏浚、码头搬迁、建设环卫设施、两岸陆域整治和绿化建设……历时20多年，苏州河环境综合整治先后实施了四期工程，最终苏州河两岸不仅实现贯通和景观提升，还实现了全流域水质提升，从“鱼虾绝代”到“人见人爱”。
上海市住建委一级巡视员朱剑豪介绍说，2018年至2020年三年间，上海对苏州河沿岸约20.2平方公里滨水区开展了环境面貌综合整治，清理、美化、亮化了沿岸78处楼宇立面、110处道路路段、33座跨河桥梁，确保了沿河空间整体品质的大幅提升。“通过苏州河贯通提升工程，上海探索实施了全要素综合治理的新方法、新路径，为城市精细化治理积累了经验。”
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深圳地铁“两线三枢纽”开通 |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
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二〇二三年度“北京普惠健康保”开放参保 |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
这是记者1日从在京举办的2023年度“北京普惠健康保”上线发布会获悉的。据介绍，2023年度“北京普惠健康保”保费不变仍为195元，保障全面升级，具有三个新特点：
一是覆盖人群进一步扩大。除北京市基本医疗保险参保人员外，拥有北京户籍或持有北京市居住证且已参加异地基本医保的北京市新市民可参保。
二是降低免赔额，优化特药结构。自费责任免赔额健康人群降至1.5万元，特定既往症人群降至2万元；特药责任免赔额降至0元，国内特药数增至40种，并根据国家医保目录调整动态和市民用药需求调整特药清单。
三是医保个账可支付，理赔服务更便捷。个人账户资金可为本人及其直系亲属购买“北京普惠健康保”，启动快赔，推动直赔，简化理赔手续。
北京市医保局局长马继业介绍，近一年来，“北京普惠健康保”的社会属性、普惠属性不断深化，推动与基本医保的紧密衔接，完善多层次医疗保障体系，打造普惠性商业补充医疗保险的北京模式。
据悉，该保险由北京市医保局、北京市地方金融监督管理局共同指导，由北京银保监局监督。2021年，“北京普惠健康保”首次将带病体纳入商业健康保险覆盖范围，是基本医疗保险与传统商业健康保险间的有益补充，增强群众抗大病风险能力，得到群众好评。
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江西萍乡湘东区：老工矿城市加速转型 |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
走进萍乡市华雅印务有限公司的生产车间，一条条智能化、自动化生产线高效运转，工人们忙碌的身影穿梭其间。
华雅印务是一家集文创设计、智能制造、云端定制等于一体的包装企业。公司负责人周烈介绍，目前，企业生产车间自动化率达到75%，生产效率提高了30%，人工管理成本降低了20%。
华雅印务的智能化发展进程，是湘东区传统产业转型升级的一个缩影。湘东区通过持续推进智能制造，加快工业互联网发展，全面开展企业上云试点工作，逐步实现制造业向设备上云、应用上云、管理上云迈进。2021年，共完成132家规上企业上云任务。湘东区还积极推动农业与数字技术融合，大力实施“互联网+现代农业”行动，涌现了天涯种业、华菲特生态酒庄、锦旺农业等一批农业信息化企业。
科学谋划、前瞻布局，是湘东区面向未来，取得更高质量发展的关键所在。首列中老跨境货运列车开通运行、赣西地区首趟中欧班列开通运行、西气东输二线七号阀获批开通……在“重塑湘东工业辉煌”的“大棋盘”中，湘东区重点项目建设持续提速增效。
为加快推进项目建设，湘东区创新推出“基金+银行”招商模式，通过政府资金的投入，撬动社会资本，培育和招引优质项目。同时，设立了13个招商小组，由区领导带队外出招商。近三年，落户湘东区的工业项目共计56个，总投资410.16亿元。
此外，湘东区持续在优化营商环境上下功夫，出台了十余项工业发展专项政策措施。同时，对标打造一流营商环境，湘东区还推出“周六早餐会”“一把手走流程”“百企评部门”等机制，进一步畅通政企沟通渠道，打通企业发展的“难点”和“堵点”，为全区工业经济高质量发展提供有力支撑和保障。
（本报记者闫鹏）
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“1%有、1%治、1%享” |
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——起底美国“民主假面” |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
——非洲裔居民占比超过四分之一的亚拉巴马州划分国会选区，7个选区中只有1个是非洲裔占多数；
——共和党主政州把“移民大巴”源源不断送入民主党主政城市，华盛顿特区、纽约市等地不得不进入紧急状态；
——前总统特朗普被联邦调查局突袭“搜家”；众议院议长南希·佩洛西的丈夫在家中遇袭受伤；
……
这些都是美国这个中期选举年的真实景象。
美国长期自我标榜所谓“自由选举”：“民主政治的精髓”“人人有权参选”“一人一票”……然而，真相并非如此。
一幕幕闹剧，一番番算计，凡此种种，让美国作家马克·吐温1870年发表的短篇小说《竞选州长》中的戏剧性场面在今天的美国更加不足为奇。
150多年过去，美国“民主假面”之下，金钱与权力的丑陋游戏愈演愈烈。
“我要给他寄张感谢卡。”宾夕法尼亚州持右翼激进立场的共和党人道格·马斯特里亚诺今年早些时候在赢得本党州长候选人提名后，公开感谢民主党州长候选人乔希·夏皮罗主动替他打广告。
这正是今年美国中期选举竞选中的怪象：民主党人花费巨资给共和党竞选人打竞选广告。据《华盛顿邮报》报道，在科罗拉多、伊利诺伊、马里兰等至少9个州，民主党人已花费5300多万美元来支持立场更激进、也因此在本州最后的两党对决中可能更易被击败的共和党竞选人。
“我们这是在玩火……”前国会众议院民主党领袖理查德·格普哈特对此批评说。
这只是美国选举乱象的冰山一角。
美国以选举为中心的对抗性政治模式带来的结果就是，政客为谋权力不择手段，党派恶斗愈演愈烈，而选民的根本利益却无人真正在意。
今年9月中旬，美国副总统哈里斯在首都华盛顿特区的家门外聚集了从南部边境运来的近百名移民，他们抱着枕头、席地而坐。几个月来，得克萨斯、亚利桑那、佛罗里达等州的共和党籍州长将数以万计非法入境的移民用大巴或飞机送到东北部一些民主党主政的城市，目的是通过炒作移民问题来攻击民主党，以提升共和党支持率。
2021年1月美国国会山骚乱至今余波未平。围绕国会山骚乱调查，民主、共和两党在一场场听证会上大打“口水仗”。与此同时，特朗普被“搜家”进一步加剧了社会分裂，甚至引发针对联邦调查局的暴力事件，“内战”论调甚嚣尘上。政客们不惜撕裂国家也要卖力表演，其实都是为了在选举中获利。
10月28日，就在中期选举投票日临近之际，众议院议长佩洛西的丈夫在家中遭到暴力袭击。民主、共和两党人士围绕肇事者的身份和目的互相激烈指责。
至于两党候选人之间的相互攻讦、抹黑，更是屡见不鲜。在最近举行的俄亥俄州联邦参议员竞选电视辩论中，两名候选人恶语相向，互斥对方是“马屁精”，场面十分不堪。在佐治亚州联邦参议员竞选中，民主党阵营则集中攻击共和党候选人的私生活问题。
无尽的党争令美国政治陷入巨大的内耗，枪支暴力、堕胎权、通胀、新冠及猴痘疫情等选民关心的诸多问题只见争吵、不见解决。随着美国民众对华盛顿政治圈日渐失望、愤怒，对美国民主失去信心的人也越来越多。美国昆尼皮亚克大学今年8月底公布的一项民调结果显示，近七成美国人认为美国民主“面临崩溃风险”。美国全国广播公司今年10月的民调显示，八成美国选民认为，两党无休止的恶斗将摧毁整个国家。
“从诞生第一天起就是不公平的。”《纽约时报》曾这样对美国选举制度作出论断。
从历史上看，无论是美国宪法创立者宣扬的“人民”，还是《独立宣言》中标榜的生而平等的“人人”，都仅限于白人男性，“生而平等”只是谎言。美国白人妇女直到1920年宪法第十九修正案出台才获得选举权；印第安人1924年才获得公民权，其选举权直到1962年才得到美国所有州的法律认可；非洲裔虽然1870年就被赋予选举权，但实际饱受压制，其真正意义上的选举权直到20世纪60年代民权运动后才实现，至今依然面临诸多人为制造的障碍。从1870年1月第一个非洲裔联邦参议员海勒姆·雷韦尔斯算起，到2021年1月拉斐尔·沃诺克当选联邦参议员，美国在一个半世纪里总共只产生了11名非洲裔参议员。
如今，表面上，美国公民只要符合规定条件就能参选和投票，但实际上，美国的选举制度决定了选举过程基本仍被政商高层操纵。国会的人员组成与美国人口结构差距明显，少数族裔的代表权仍受到压制。据皮尤研究中心统计，本届国会中，非西班牙裔白人议员占77%，显著高于其在美国总人口中约60%的占比。
“杰利蝾螈”就是一种美国特有的典型的选举操纵手法。1812年，马萨诸塞州州长杰利为了本党利益，签署法案将该州一个选区划成类似蝾螈的极不规则形状。这种不公平的选区划分此后被称为“杰利蝾螈”。
美国一般在每10年一次的人口普查后结合人口变化情况重新划分选区。美国宪法将划分选区的权力赋予各州立法机构，为州议会多数党借此操纵选举提供了空间。其手段有二：一是“集中”，尽可能将少数党选民划入少数特定选区，牺牲这些席位以换取多数党在其他大多数选区的绝对优势；二是“分散”，将少数党选民相对集中的地区拆分划入周边不同选区，从而稀释少数党选票。
例如，非洲裔约占亚拉巴马州总人口的27%，2020年人口普查后，该州60%的非洲裔被划到一个国会选区，导致其他一些选区非洲裔占比变低，其投票难以对这些选区的选举产生有效影响。
通过选区划分来操纵选举，政客得以“挑选”选民，而不是由选民选择政客。
除此之外，还有其他一些操纵手法。据布伦南司法研究中心统计，从去年年初至今年5月，美国有18个州通过了总计34项限制投票的法律，使得选民申请、接收或投出邮寄选票变得更加困难。研究还显示，美国低收入人群参与投票的可能性远低于高收入人群，他们经常因交通、疾病等问题不能去投票。
哈佛大学法学院教授劳伦斯·莱西格指出，美国体制的核心已经“腐坏”。德国《经济周刊》前主编斯特凡·巴龙援引美国普林斯顿大学和西北大学的一项研究给出了更直截了当的结论：“普通美国人的选择似乎只能对政治产生微不足道的影响，从统计学上看几乎为零。”
“杰利蝾螈”这样的明显漏洞200多年不补，选民投票障碍越来越多，少数族裔和中低收入者权益难以得到保障……种种不公，原因何在？
“美国民主的设计从来不是为了民主。”哈佛大学教授路易斯·梅南日前在《纽约客》网站的一篇文章中一针见血地指出。
那么，美国民主的设计到底是为了什么？
“在美国政界，有两样东西很重要，第一是金钱，第二我就不记得了。”100多年前，帮助威廉·麦金利两次赢得美国总统选举的竞选专家马克·汉纳曾这样道出美国政治的真相。
在美国大大小小的选举中，竞选者都需要通过“烧钱”来提升“存在感”，因为打广告、雇人、印宣传品、办活动等都离不开钱。于是，利益集团就以竞选捐款的形式，出钱资助代表其利益的政客。而这些政客上台后，则用手中权力制定有利于金主的政策。就这样，选举成为资本与政客权钱交易的“市场”，“一人一票”实为“一美元一票”，投票过程只不过是为资本代理人掌权提供“合法性”的障眼法。
尤其是在2010年和2014年联邦最高法院两次判决后，政治募捐获得松绑，金钱对美国政治的影响走向新高潮。美国前总统卡特曾对此评价：“美国民主已死，取而代之的是寡头政治。”
据美国“公开的秘密”网站统计，截至今年9月底，美国本届中期选举选战“账单”已高达48亿美元，预计最终将超过93亿美元，打破2018年中期选举创下的纪录，成为美国史上最贵中期选举。
当然，美国政客掌握权力不仅要服务于资本，自己也要分一杯羹。
美国《国会山报》网站日前披露，佩洛西的丈夫至少从大型科技公司股票投资中获利多达3000万美元，尤其是一些精准“踩点”的操作十分惹眼，这对夫妇因此被美国网民戏称为“国会山股神”。据美国媒体统计，佩洛西夫妇2020年投资回报率高达56%，远超美国知名投资人沃伦·巴菲特同期26%的成绩。这种以权谋私的腐败问题并非个例。《纽约时报》近期发布的一份调查报告指出，至少有97名现任国会议员涉嫌利用职权提前获取内幕消息，据此买卖股票、债券或其他金融资产。
多年来，媒体曝光了很多政客腐败案例，但问题始终得不到真正解决。这说明，症结并不在个别政客的贪婪，而在美国民主本身。
美国精心设计的选举制度，并非是为服务于最广大人民，而是把人民割裂为不同群体，使之相互争斗、无法团结，从而让统治阶层更方便地进行统治。各政党的活动离不开资本所提供的资金，离不开资本所掌控的媒体，离不开资本所塑造的价值观，也摆脱不了资本游说的影响。更不用说，很多高层人士通过“旋转门”往来于政商两界，本身就是“亦官亦商”。因此，这些政客不可能真正代表民众利益，国家权力始终稳稳攥在资本家手中。
美国普林斯顿大学教授马丁·吉伦斯和西北大学教授本杰明·佩奇在联合撰写的《美国有民主吗？哪里出了问题，我们能做什么》一书中写道：“美国经济精英阶层和利益团体对美国政府政策有巨大影响力，而普通美国人几乎没有影响力。”《纽约时报》与美国西恩纳学院今年7月联合民调显示，58%的美国选民认为，“美国的政治体制已经崩溃，需要进行结构性改革”。
1863年，时任美国总统林肯在葛底斯堡演说中以“民有、民治、民享”来形容理想中的美国民主政府。150多年后的今天，新加坡国立大学亚洲研究所杰出研究员马凯硕在其著作《亚洲的21世纪》中借用并改造了这一表述：“事实表明，美国已远离民主而走向财阀统治，其社会是‘1%有、1%治、1%享’。”
假面之下，“金钱至上”才是美国民主始终不变的本质。正如英国曼彻斯特大学社会学教授加里·扬所言，无论美国选民投票给谁，“赢家总是金钱”。
（记者孙丁、柳丝）
新华社北京11月1日电
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三重困境交织 欧洲经济濒临衰退 |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
分析人士指出，由于欧盟追随美国对俄罗斯实施多轮制裁，当前欧洲地区通胀高烧不退，能源危机难解，加上欧洲央行大幅加息，欧洲经济进一步承压，滑向衰退边缘。
受制裁反噬作用影响，欧元区能源和食品价格持续飙升，通胀压力居高不下。欧盟统计局同一天公布的初步统计数据显示，10月欧元区通胀率按年率计算达10.7%，再创历史新高。欧元区19个成员国中有11个通胀率达两位数，其中波罗的海三国通胀率均超20%。
欧洲央行行长拉加德日前表示，如果能源和食品等价格持续上涨，欧元区通胀涨幅可能高于预期。欧洲央行预计，2022年欧元区通胀率将达8.1%，2023年仍有5.5%。
同时，在美联储激进加息影响下，欧元对美元汇率持续下跌，9月创下20年新低，进一步加剧欧元区通胀压力。
欧洲政策中心政策分析师菲利普·劳斯贝格表示，随着美元走强，欧盟进口商品，尤其是进口量巨大、以美元计价的关键原材料价格将变得更高，这可能进一步推升欧盟通胀水平。
价格压力已经蔓延到更多行业，影响民众生活。近期民调显示，约三分之二的欧洲人认为通胀高企是目前最重要的问题之一。
随着乌克兰危机升级，欧洲不得不依靠从美国等地船运液化天然气来维持供电和家庭取暖。天然气和电价暴涨，迫使不少能源密集型企业减产甚至停产。同时，电费、燃气费及食品开销增加严重削弱了民众消费能力。
面对能源危机，欧洲钢铁、玻璃、造纸、化肥等能源密集型行业遭受冲击尤为严重。据业界估算，欧洲粗钢产能过去数月闲置率接近10%，铝和锌的生产减少约50%，化肥行业产能削减约70%。
能源危机还影响到欧洲消费前景。荷兰国际集团指出，实际工资增幅处于几十年来低点，消费者信心接近历史低点，近几个季度零售销售额已呈下降趋势。随着利率上升和经济前景不确定性增强，投资预期也在不断减弱。欧洲经济前景黯淡，预计未来几个季度将出现萎缩。
德国联合投资集团首席经济学家约尔格·措伊纳表示，GDP数据及其他经济指标都表明，欧洲经济在今年夏天明显失去了动力。英国牛津经济研究院的分析报告指出，目前不是经济是否会衰退的问题，而是衰退会有多严重的问题。
为对抗高通胀，欧洲央行日前又大幅加息75个基点。今年以来，欧洲央行已累计加息200个基点。分析人士担心，欧洲央行收紧货币政策不但难以在短期内遏制通胀，还会加大经济衰退压力。
分析人士指出，欧洲本轮高通胀主要是能源价格高企造成的，而欧洲央行加息无法有效解决供给侧价格上涨的问题，再加上货币政策存在很大滞后性，短期内恐难实现遏制通胀的目标。
欧洲央行大幅加息还干扰了一直受到宽松货币政策支撑的欧洲股市和债市。对于意大利等负债较多的欧元区国家来说，借贷成本上升使得发生新一轮债务危机的风险加大。
面对三季度疲弱的经济数据，欧洲央行的操作空间再次受到挤压。荷兰国际集团欧元区高级经济学家贝尔特·科莱恩表示，随着经济形势走弱，预计欧洲央行下次加息幅度将缩小为50个基点。
（记者康逸）
新华社布鲁塞尔10月31日电
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美国国会山的“股神”们 |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
他们靠的是可以“公权变现”。近期美国媒体大量爆料国会议员利用职务之便搞“内幕”交易。据《纽约时报》报道，2019年至2021年间，近五分之一的国会议员在其个人或直系亲属出售股票、债券或其他金融资产时，会根据其在国会工作中得到的内幕信息采取行动。
众议院议长佩洛西是国会里的著名“操盘手”。公开资料显示，其丈夫在2019年至2021年间交易了价值2500万至8100万美元股票及其他金融资产，获利颇丰。作为议长，佩洛西对众议院提案立法具有重要影响。美国媒体认为其丈夫金融交易规模不断扩大和她有不可分割的关系。2021年底，国土安全委员会就网络安全问题举行听证会，在该委员会任职的新泽西州众议员戈特海默第一时间投资了高达500万至2500万美元的相关金融资产。得克萨斯州众议员麦考尔在国土安全委员会任职期间，其家人交易了大量IBM和埃森哲这两家国土安全部主要承包商的股票……
驴象一般黑。众所周知，美国两党对立严重，一有机会就互相攻击抹黑。中期选举在即，此风尤甚。国会议员搞内幕交易丑闻甫出，政客们第一反应是找机会打击对方。然而最后却发现，在内幕交易丑闻上两党表现不相上下，在被指从事内幕交易的97名国会议员中，48名民主党籍，49名共和党籍，这杯“羹”分得不能再平均。小布什政府白宫首席伦理法律顾问佩因特在彭博社网站撰文指出，民主、共和两党面对国会议员内幕交易问题时都表现得很虚伪，“两党都难辞其咎”。
立法者违规，堪称“严以律人宽以待己”的标杆。《华盛顿邮报》近日刊文表示，作为立法部门的国会似乎更热衷于监督他人而非自身，美国法律未能有效限制议员或其亲属交易股票，议员们的第一要务应该是整顿自身行为。事实上，美国曾于2012年出台《停止利用国会消息交易法案》（简称《股票法》），明文禁止国会议员和工作人员靠“履职过程中获得的非公开信息谋取个人利益”。然而，违反《股票法》的罚款仅为200美元，且在参众两院均可被豁免，这让该法案成了个“笑话”。国会曾“装模作样”考虑通过新立法限制议员染指股市，但日前有消息称众议院将推迟针对此项法案的投票直至中期选举后。《纽约时报》报道称，推迟投票可能使解决该问题的努力遭遇“永久性挫败”，即便中期选举结束后，国会议员们也不会真正对自己开刀。
“硕鼠”越养越肥，民生越来越苦。美国百姓不满议员以权谋私，公民组织“华盛顿责任与道德”发文呼吁严格立法禁止国会议员任内交易股票。然而国会山的“股神”们可能会继续闷声发大财。
（记者李蓉、邓仙来）
新华社北京11月1日电
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一个黔北乡村的振兴景象速记 |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·乡村振兴 |
“哒哒哒”“哒哒哒”，还没进寨子，记者便听到了机器轰鸣声。循声望去，6台挖掘机正在田里作业，原来的田埂、水沟已有几截被推平，田里水稻收割后留下的稻茬还没有完全干枯。新民社区党总支书记冉郁松正带着几个村民整理新挖出来的排水沟，他会不时提醒：“再加把劲，搞快点。”
“大家干劲很大，肯定能在明年下秧前搞完。”冉郁松告诉记者，有机水稻是村里的传统产业，但因田块破碎，种收全靠人工，排水灌溉设施也较落后，抗灾能力较弱，水稻产量不稳定。
在上级部门指导和支持下，新民社区秋收后即启动了330亩的高标准农田建设，其中张家寨有160亩。村民王玉宽收完自家30亩烤烟后，就自发到田里帮忙。种了20年烤烟的他深知种植标准化的重要性：“没有技术，种地不把稳”。
“把产业做强，是增收的前提，也是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要支撑。”冉郁松介绍，脱贫攻坚期间，除了有机水稻，社区还发展了800亩烤烟、1300多亩蜂糖李和300多亩红心柚。当前社区正在着力推动已有产业提质增效。
组建“乡村掌墨师”
在张家寨村民活动广场的文化墙上，贴着一张“乡贤榜”，榜单里的16个人都是张家寨走出去的能人，有在外开公司做生意的，有在县民政局、法院上班的，也有致富能手，还有刚走出校门创业的大学生。
“乡贤榜，也是荣誉榜，更是招贤榜。”冉郁松介绍，这些人头脑活、资源多，虽常年在外，但为家乡发展做了很大贡献，为修路盖房捐钱捐物，为发展出谋划策，也有为产业找销路的，“张榜既为了对他们表示感谢，也为了激励更多人为家乡建设出力”。
“我希望以后也能上这个榜。”今年23岁、正在西北大学读研的王青山说，虽然不一定能回乡工作，但要是能为家乡做点事，得到村里乡亲的认可和肯定，对自己是个价值实现，全家脸上也都有光。
记者采访了解到，在把外面的人才引进来的同时，凤冈县探索实施“乡村掌墨师”人才振兴工程，组建了一支在农村各行业各领域掌握一定技艺技术，在某一领域处于领先水平、具有较高威望的“乡村掌墨师”队伍，以把散落在民间的乡土人才找出来、聚起来、用起来。
张家寨蜂糖李的发展就离不开“乡村掌墨师”罗先望。今年50岁的罗先望利用自己积累的蜂糖李种植经验、技术和市场资源，带动邻里乡亲共同种植蜂糖李，帮助240多户群众增收致富。
办起农耕博物馆
“尽忠报国，尽孝敬祖。尊师重教，尊老爱幼。”在王玉宽家堂屋显眼处挂着的这块1米长的木牌让人印象深刻，所用木材普通，也没上色，16个字为毛笔手书。“忠和孝，是王家祖上最看重的品德，也是我们这一代对后代最起码的要求。”王玉宽告诉记者，这是今年和全家人商量总结出的家训，由儿子王青山书写制作。
记者发现，像这样的家训牌张家寨每家每户都有，有些挂在厅堂上，有些摆在进门显眼处。每家内容都不一样，有写“与人为善，与邻为友”的，有写“为人讲诚信，做事讲原则”的，也有倡导“谦逊有礼，知足常乐”的。
冉郁松说，张家寨73户分王李张安四个大姓，有汉族也有土家族，各家族、民族之间一直相处和睦，非常团结，矛盾纠纷也很少。不少人家都有口口相传的家训，今年在村里的乡贤、老人建议和协助下，按照各家的意愿，统一将家训进行了梳理和提炼。
“文化要振兴，优秀的家风和传统不能丢。”冉郁松介绍，除了总结家训传家风外，张家寨还将一处废旧圈舍改造成立一个微型农耕博物馆。村民都主动将自家的风簸、木犁、草鞋弯等老物件捐献出来。
“生活条件好了，但不能忘本。”王玉宽也捐出了自家熏肉的木炕和老式杆秤，“都是老辈们用的，送到博物馆，希望娃娃们知道这些东西是干啥的，知道他们的祖辈是怎么生活的”。
王玉章家住在寨子里地势较高的山坡上，他家不远处有一口古井，当地人称“石塔井”，井水清冽甘甜。古井的正上方是一株300多年的黄连树，两人张开手臂才能将其环抱。而透过古井水面，依稀能看见黄连粗壮的树根。乍一看，既感觉树从井里长出来，又感觉井像挂在树上。
先有树还是先有井？为啥黄连那么苦井水却这么甜？年近70的王玉章“嘿嘿”一笑，也说不出所以然，只半开玩笑道：“这个水好，姑娘娃儿喝了皮肤都会变好”。从他记事起，这树和井就一直在那儿，全寨人都喝井里的水，井从来没有干过。
“水养着树，树保着水。”王玉章说，这树和井都是寨子的宝贝，前些年，大家自发把树用木栅栏围起来了，把井沿加固了，还给井搭了个“屋顶”。“等开春，我想在井和树周边空地上撒些草籽。”王玉章说。
护水保树这样朴素的生态观早已深入村民骨子里。也正因如此，村里百年以上的古树仍有46株，每株古树都被挂牌保护，真真做到了“山有人管、林有人护、树有人保、责有人担”。
“张家沟的山洪排往小秧地消坑”“漆树槽的山洪排往半截田”“菜籽坨的山洪排往菜籽坨消坑”“桂花树至螺丝井、码头至王玉昌家要修机耕道”“灌溉沟沿原来老沟路线”。
10月15日晚，在张家寨议事室里，8名村民代表就张家寨大塘口处的高标准农田建设展开了讨论，并形成了如上意见。次日，施工队便会按此开挖施工。
为了激发群众的内生动力，张家寨创立了议事会制度，由党支部书记、组长、乡贤、退役军人、老干部、组级党员、妇女代表组成的议事会，每月会收集群众诉求，并在每月第二周周六召开一次议事会，通报上月议事的落实情况，并讨论收集来的诉求及相关项目的谋划和具体落实。
今年4月，县里计划给新民社区拨20万元，用于打造县级乡村振兴示范点。负责前期申报方案的冉郁松却犯了难：20万元，说多不多，说少不少，硬化几条串户路足够，但打造县级示范点，难！到底要不要积极申请，不要，错过机会；要了，又担心建不好，
“上级拨款不管多少，都是好事”“大手大脚瞎折腾，再多钱也不够”“钱不多，就省着用，花在刀刃上”“钱不够，我们自己干，不要工钱，石头、木材我们自家凑”，在之后的议事会上，村民你一言我一语说出了自己的想法。
“大家都积极往前冲，我没理由打‘退堂鼓’。”经商议，新民社区决定以张家寨为核心进行示范点打造。随后的几个月，村民有钱出钱、有物出物、有力出力，几乎所有的石头、木头都是村民自己出的，活动广场的木雕、石碑都是村民自己找材料做的，村寨面貌焕然一新。冉郁松算了一笔账：所用的材料、人工折算下来，将近260万元。
20万元干了260万元的事儿？！张家寨的经验给当地基层干部上了生动一课：送钱送物推动乡村发展的帮扶模式已难持续，真正让群众动起来、干起来，才是乡村振兴的动力之源。
（本报记者李自良、潘德鑫）
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富春江畔共富美，飘满乡村丰收味 |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·乡村振兴 |
位于富春江北岸的梅蓉村是杭州市第一批共富村，连片的稻田依偎着富春江水，三五成群的游客尽情感受秋天的气息。自2019年起，梅蓉村开始土地流转工作，陆续将2000亩土地流转给村股份经济合作社，再租给种粮大户统一种植水稻、油菜，2000亩农田景随季移，成为村庄景观的重要组成部分。
如何做活美丽资源、发展美丽经济？街道和乡村干部深知，如果只有稻田、没有业态，无法留住游客的脚步，也无法让村民感受到美丽风景带来的实在收益，于是一场乡村改造开始了。
榨油厂改造成乡村会客厅，游客站在铺满草坪的屋顶观赏台上，秋日稻田尽收眼底，稻香里还能寻到一丝咖啡香气。经过前期招商落地的咖啡馆，从国庆假期至今，人气一直不减。
“周末每天可以卖出咖啡300杯左右，工作日也有一两百杯的销量，这个销量跟县城商业街上的咖啡馆相当。”咖啡馆运营负责人安小明介绍，虽然咖啡馆体量不大，但丰富了乡村业态、补上了旅游发展的短板。
梅蓉村的村民也对新业态跃跃欲试，千亩稻田中央的帐篷奶茶店经营权招租公告在村里刚发布一天，就有近十位村民咨询。“咖啡馆让村民们看到新业态在乡村发展的可行性，也把新鲜的理念带进来，村民有优先运营权，大家一起创富。”梅蓉村党委书记吴方云说。
芬沁的桂花香气是秋天美好的味道，母岭村一簇簇米粒似的桂花开得正旺。在母岭村的道路两旁、房前屋后，桂花树处处可见，全村有1000多亩桂花树，最古老的一棵已有千年树龄。
早些年经营桂花树苗木是村里主要经济来源，但近年来受价格下降影响，苗木滞销，原本落在地上、无人问津的桂花渐渐打响了“桂花第一村”的名号。
2017年起，母岭村推进桂花产业发展。从最初单一的卖桂花树苗木，到开发出桂花酒、桂花糕、桂花茶、桂花酱、桂花香囊等，桂花产品越做越丰富，桂花之香越飘越远。
母岭村党总支书记邵双贤介绍，今年村里还引进乡贤投资500万元，建成了桂花主题民宿，经营桂花宴每年为村集体增收25万元，“桂花村”的共富路越走越宽。
“琉璃钟，琥珀浓，小槽酒滴真珠红。”桐庐莪山畲族乡今年第一坛红曲酒已出酒，整个村子里都散发着浓郁的酒香味。红曲酒是畲民的传统饮品，每年的秋冬季节，畲民家家户户自酿红曲酒。红曲酒酿制非遗传承人陈凤凤介绍，今年村里建成了红曲酒酿造中心，用现代工艺将传统红曲酒的品质再提一级，得到市场的认可。
桐庐县副县长申屠群雄表示，依托山清水秀的自然生态，桐庐将驰而不息围绕乡村、打好“美丽牌”促共富，拓展更多农业相关衍生产业，加快推动美丽生态向美丽经济、共同富裕迭代升级。
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霞浦海上秋收忙，渔舟唱晚生活美 |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·乡村振兴 |
38岁的谭星火是湖北人，2019年来三沙镇游玩时，偶然吃到当地养殖的生蚝，鲜美的味道让他从中嗅到商机。第二年，他与霞浦本地几位渔民合伙成立了生蚝养殖公司。
生蚝采收船驶过离岸较近的紫菜养殖区，驶入广阔的生蚝养殖海域。海面上一排排彩色养殖浮球随波荡漾，海水也从浅黄逐渐变成蔚蓝，漫天朝霞映红了船工们黝黑的脸庞。
经过近一个小时的航行，采收船到达生蚝养殖场，拽起大海中的养殖缆绳，船工们开始轮番收割挂在缆绳上的生蚝养殖笼，动作娴熟，配合默契。来自云南省文山市的船工卢华武说，他来霞浦打工已经十多年，“在这儿活儿辛苦，但收入也满意。”
谭星火从养殖笼中取出一只饱满健硕的生蚝，用小刀沿边一插、一割、一撬，水灵灵的蚝肉一览无余，闪烁着诱人的光泽。“这些生蚝上岸后将批发给当地的加工厂，经过冲洗、分拣、装箱，再由经销商运往全国各地销售。”谭星火说，“我们公司的三倍体生蚝养殖从去年的4万笼增加到今年的12万笼，打算明年继续扩大规模，可以带动近200人就业。”
上午10时许，满载1万多公斤生蚝的采收船返回石头鼻村码头。谭星火从船头跃下，一边与码头上的养殖户林勤斌打着招呼，一边指挥工人停船卸货。
林勤斌是石头鼻村人，今年29岁，原本在外地从事汽车销售，2021年回乡看到乡亲们养生蚝都赚了钱，遂与本村几位年轻人合伙出海开辟了养殖场，并筹资180余万元从山东引进设备创办了生蚝加工厂。“目前生蚝市场仍是供不应求，明年我们将追加投资，扩大养殖规模。”他说。
长春镇秋竹岗村与三沙镇石头鼻村隔海相望，是霞浦县生蚝养殖的发源地。在秋竹岗村一家新建生蚝加工厂里，50多位渔民正紧张地对即将下水的蚝苗进行分拣、装笼。记者在这里见到工厂的主人、被当地人称为“生蚝养殖第一人”的俞开明。
2016年，俞开明经过学习考察，试养了1万笼三倍体生蚝，喜获丰收。随后几年，他不断扩大养殖，并带动了周围乡亲纷纷跟进。
“霞浦海域潮流畅通，水质优良，非常适合生蚝成长。”俞开明说，“如今，原本高贵的生蚝走上了百姓餐桌，销售市场也由沿海地区扩展到湖北、湖南、四川等地。”
“2021年霞浦县养殖水产品总产量47.9万吨，产值127.6亿元，已成为当地乡村振兴、渔民致富的支柱产业。”霞浦县海洋渔业发展中心主任叶启旺说。
临近傍晚，夕阳西下，晚霞满天，海面上一艘艘返程的渔船穿行游弋在海洋牧场，泛起道道金光，沿海观光大道上游客纷纷举起手中的相机和手机，拍下这迷人的大海渔耕图。
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云南镇雄：让易地搬迁群众乐享新生活 |
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| （ 2022-11-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·乡村振兴 |
云南省昭通市镇雄县地处乌蒙山区，是我国脱贫人口最多的县，有3个万人以上易地搬迁安置点，当地创新网格管理机制、强化产业就业支撑、拓展社区志愿服务，让搬迁群众乐享新生活。
“咚咚咚……”
“老李在家吗？”
夜幕降临，在裕和社区，楼栋长朱正文刚吃过晚饭，就挨家挨户敲响邻居的门。
60岁的朱正文老家在罗坎镇军备村，以前是村民小组长。搬到裕和社区后，因为待人和善、热心肠，他被选聘为社区楼栋长，负责搬迁群众城市生活引导、入户信息采集、政策宣传等工作。
县人社部门计划近期到社区开展技能培训，这几天，朱正文忙着入户走访收集群众的培训意愿。家政服务员、育婴员、缝纫工……他详细记下群众期盼的培训工种。有的群众不在家，他就打电话征求意见，统一登记后反馈给社区。
“帮助乡亲们要从小事做起。”朱正文依然记得，起初他手把手教搬迁群众按电梯、开防盗门、使用马桶，如今社区邻里经常一起跳广场舞，大家慢慢融入了城市新生活。
镇雄县共有71名像朱正文一样的楼栋长，他们是社情民意联络员、政策法规宣传员，也是矛盾纠纷调解员、邻里活动组织员，已成为推进安置点治理的“好助手”。
不仅要让搬迁脱贫群众实现“稳得住、融得进”，还要“逐步能致富”，拓展就地就近的就业渠道是重中之重。
镇雄县抓住承接东部产业转移机遇，打造2个易地搬迁后扶纺织服装产业园，吸引劳动密集型企业入驻，让搬迁群众在家门口就有活干。
早上6点起床做早餐，7点30分送孩子去学校，8点到公司上班。和城里的许多人一样，家住呢噜坪安置点沛泽苑社区的付义芬，踩着朝八晚五的节奏开启新一天的生活。
付义芬是宝涛服饰有限公司的缝纫机操作工。这家公司位于镇雄县呢噜坪易地搬迁后扶纺织服装产业园，于2021年3月建成投产，所生产的产品出口南亚、东南亚地区。
“以前我在浙江打工，每年只在春节回一次家。”付义芬说，现在搬到城里，工厂就在社区里，工作和照顾家人两不误，每月工资超过5000元。
乐业方能安居。目前，镇雄县在易地搬迁安置点已开发公益性岗位近2500个、就业帮扶车间专岗600个、周边企业就业岗位6600多个；今年开展各类技能培训和创业培训16期，惠及800多人。全县易地搬迁劳动力就业率达93.3%。
除了选择就地就近就业的群众，在当地，也有部分搬迁群众选择外出务工。结合实际，社区开设周末大课堂，动员党员志愿者、周边学校教师为小学阶段的留守儿童辅导课业、规范行为习惯，还开展心理疏导、兴趣拓展、安全教育等活动。
“老师，我这道英语题不会做，您帮我看一下。”小学四年级学生向婷的父母在江西赣州务工，她常到裕和社区周末大课堂做作业。这里有老师帮她辅导课业，还可以和小伙伴们一起玩游戏。
远在千里之外，向婷的爸爸向成仪在电话那头说：“我们在外打工最放心不下的就是娃娃的学业，社区办周末大课堂，为我们省了不少心。”
如今，周末大课堂已在全县3个万人以上安置点推广开来。
（记者林碧锋）新华社昆明电