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沧海横流领航向,丝路古道焕新机 ——习近平主席中亚之行亮点纷呈、成果丰硕
沧海横流领航向,丝路古道焕新机
——习近平主席中亚之行亮点纷呈、成果丰硕

( 2022-09-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京9月17日电2022年9月14日至16日,国家主席习近平出席在撒马尔罕举行的上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议,并应邀对哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦进行国事访问。行程结束之际,国务委员兼外交部长王毅向随行记者介绍此访情况。
 
  王毅说,仲秋时节,习近平主席踏上举世瞩目的中亚之旅。此访正值世界百年变局加速演进,新冠肺炎疫情反复延宕,大国关系深刻调整,地缘冲突蔓延外溢,人类社会面临诸多难题和挑战。此访又逢中国共产党第二十次全国代表大会召开在即,神州大地生机勃发,全国人民勠力同心,民族复兴迎来光明前景。这是习近平主席在新冠肺炎疫情发生以来首次出访,意义重大、时机特殊,是党中央统筹国内国际两个大局、面向亚欧大陆采取的一次重大外交行动,是在关键历史节点开展的一次具有里程碑意义的重要访问。国际舆论高度关注,密集报道,合作、安全、发展、开放、互信、尊重成为国际主流媒体报道关键热词。国际舆论普遍认为,习近平主席在新冠肺炎疫情发生后首次出访选择中亚具有重大战略意义,是以上合“朋友圈”破解美对华“包围圈”的战略之举,充分彰显习近平主席的强大自信和非凡影响力,表明中国国际地位和影响力进一步增强。
 
  3天2夜里,习近平主席飞赴努尔苏丹、撒马尔罕两地,停留时间48小时,密集出席近30场活动,多边与双边日程结合,安全和发展议题兼济,时间虽短,但亮点纷呈,成果丰硕,有力推动上合组织扩员迈出新步伐,引领中国同有关国家关系迈上新台阶。沧海横流领航向,丝路古道焕新机。在国际风云激荡、风险挑战积聚的大环境下,习近平主席此次中亚之行,为贯通亚欧大陆的丝绸之路增添更多生机活力,为处在十字路口的国际地区形势带来更多稳定因素,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程创造更多有利国际条件,充分体现了大国大党领袖胸怀天下、引领时代的大格局、大担当。
 
  一、弘扬“上海精神”,开启上合组织发展新阶段


 
  王毅说,今年是上合组织宪章签署20周年,也是成员国长期睦邻友好合作条约签署15周年。这些年来,上合组织弘扬互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”,在欧亚地区和国际事务中积极发挥了上合力量,作出了上合贡献。另一方面,当今世界团结与分裂、合作与对抗的矛盾日益突出,上合组织维护地区和平安全面临诸多考验,各成员国维护自身安全稳定遭遇严峻挑战。习近平主席着眼上合组织和各成员国面对的新形势新任务新难题,在撒马尔罕峰会上发表重要讲话,紧扣今年适逢上合组织承前启后的重要年份,从战略和全局高度看待和指引上合组织发展,就各成员国加强团结、推动本组织未来发展提出重大倡议主张。
 
  习近平主席深刻总结上合组织成功经验——坚持政治互信、坚持互利合作、坚持平等相待、坚持开放包容、坚持公平正义,指出这“五个坚持”充分体现了“上海精神”,始终是上合组织的生命力所在,也是必须长期坚持的根本遵循。“五个坚持”也是真正多边主义的实践,是对传统集团政治的超越,回答了在新的时代背景下应当推进什么样的新型区域合作、如何推进新型区域合作的问题,对上合组织自身建设、对促进国际关系健康公正发展均具有重要指导意义。
 
  关于上合组织未来建设方向,习近平主席指出,新形势下,上海合作组织作为国际和地区事务中重要建设性力量,要勇于面对国际风云变幻,牢牢把握时代潮流,不断加强战略自主,巩固深化团结合作,推动构建更加紧密的上海合作组织命运共同体。习近平主席为此提出五点建议,强调要加大相互支持、拓展安全合作、深化务实合作、加强人文交流,坚持多边主义,这些建议契合各成员国求团结、促稳定、谋发展的共同心声,为上合组织擘画了前进路线图、描绘了合作新前景。
 
  在习近平主席和与会各国领导人共同努力下,本次峰会通过涵盖经济、金融、科技、人文、机制建设、对外交往等领域共40余项成果文件。特别是在中方推动下,成员国元首发表关于维护国际能源安全、维护国际粮食安全、应对气候变化、维护供应链安全稳定多元化等4份重磅声明。中方还宣布设立中国—上合组织反恐专业人员培训基地、举办产业链供应链论坛、建立中国—上合组织大数据合作中心以及向有需要的发展中国家提供15亿元人民币紧急人道主义粮食援助等。这些举措实实在在、顺应各国需要,体现出中国不仅是全球发展倡议和全球安全倡议的提出者,也是践行倡议的行动派。习近平主席在会上呼吁,要继续加强共建“一带一路”倡议同各国发展战略和地区合作倡议对接,拓展小多边和次区域合作,打造更多合作增长点。各方积极响应,表示将不断发掘各领域合作潜力,将上合组织打造成为地区安全稳定之锚,为世界和平与发展作出更大贡献。
 
  特别值得指出的是,此次峰会前,越来越多国家申请加入上合组织。中方和上合组织成员国一道,通盘统筹、平等协商,在峰会上接收伊朗为成员国,支持启动白俄罗斯加入程序,批准埃及、沙特、卡塔尔、同意巴林、马尔代夫、阿联酋、科威特、缅甸为新的对话伙伴。上合组织迎来新一轮最大规模扩员,巩固扩大了作为世界上人口最多、幅员最为辽阔的地区合作组织的地位和影响,再次彰显出“上海精神”的生命力、凝聚力和吸引力。这次扩员也充分表明,上合组织不是封闭排他的“小圈子”,而是开放包容的“大家庭”。上合组织作为涵盖26个国家的新型国际组织,越来越显示出强大的生命力和光明的发展前景,必将为维护亚欧大陆以及世界的和平与繁荣注入更多正能量和新动力,为推动构建新型国际关系和打造人类命运共同体发挥示范作用。
 
  撒马尔罕是举世闻名的“丝路明珠”,经历了古丝绸之路的灿烂和辉煌。今天,这座历史名城再次见证亚欧大陆具有标志性意义的重要时刻。在各方共同努力下,撒马尔罕峰会成为上合组织历史上出席领导人最多、成果文件最为丰富的一次峰会。乌兹别克斯坦作为上合组织轮值主席国和东道国,高度重视并举全国之力举办此次峰会。中方从政治、会务、防疫等方方面面给予鼎力支持,为峰会成功举办作出积极贡献,体现了中国同上合成员国同舟共济、守望相助的团结协作精神。峰会签署并发表《上海合作组织成员国元首理事会撒马尔罕宣言》,充分吸纳了中方系列重要倡议的主要内容。
 
  二、以共建命运共同体为引领,谱写中哈中乌睦邻友好新篇章


 
  王毅说,哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦是中亚大国,也是中国的西北要邻和全面战略伙伴,还是最早支持和参与共建“一带一路”的国家。习近平主席9年前到访中亚期间,在哈首次提出共建“丝绸之路经济带”倡议,还曾专程赴撒马尔罕参访,与两国结下不解的“丝路情缘”。今年是中哈、中乌建交30周年,明年是共建“一带一路”倡议提出10周年,中哈、中乌关系站在新的历史起点上。习近平主席时隔数年再次访问哈、乌,并把两国作为疫情以来首访国家,充分表明中国同哈、乌两国关系的高水平和特殊性,以及元首之间的亲密友谊和高度信任。
 
  两国元首均高度重视,将习近平主席作为最尊贵的客人,亲自谋划、亲自部署,以最高礼遇和最高规格接待。托卡耶夫总统亲赴机场迎送,在总统府举行隆重欢迎仪式,向习近平主席颁授哈萨克斯坦最高荣誉奖章——“金鹰”勋章,并亲自安排哈著名功勋艺术家用中文演唱在中国家喻户晓的歌曲《映山红》。米尔济约耶夫总统在接待十多位出席上合峰会领导人的繁忙日程中专程赴机场迎接,在机场精心组织盛大欢迎仪式,向习近平主席授予首枚乌兹别克斯坦对外最高荣誉勋章——“最高友谊”勋章,并邀请习近平主席共同种下一棵象征乌中友谊长青的橡树。米尔济约耶夫总统还指定政府总理全流程指挥接待工作。这些特殊和热情安排,体现了两国元首对华友好的政治意愿,体现了哈乌两国人民对中国的深情厚谊。
 
  习近平主席同托卡耶夫总统、米尔济约耶夫总统的会谈气氛热烈友好,成果务实丰硕。习近平主席同两国元首分别签署并发表联合声明,全面总结建交30年成就和经验,规划下步发展蓝图,宣布为中哈构建世代友好、高度互信、休戚与共的命运共同体目标和愿景而努力,着眼中乌关系长远发展和两国人民未来福祉,将在中乌双边层面践行命运共同体,赋予双边关系全新定位。习近平主席深刻阐释命运共同体的内涵,把相互坚定支持摆在首位。在哈萨克斯坦,习近平主席强调,中哈友好牢不可破,有助于世界积极力量和进步力量发展,也有利于构建人类命运共同体,中方愿同哈方做彼此发展振兴的坚强后盾。托卡耶夫表示,习近平主席此访表明双方致力于开辟哈中关系新的黄金30年,这在当前动荡复杂的国际形势下具有特殊重要意义,必将成为哈中关系发展史上一个新的里程碑,哈方将继续坚定奉行一个中国政策,做任何情况下中国都可以依赖的好伙伴、好朋友。在乌兹别克斯坦,习近平主席指出,中乌始终相互尊重、睦邻友好、同舟共济、互利共赢,中方愿同乌方践行中乌命运共同体,深化全方位互利合作。米尔济约耶夫表示,习近平主席的这次历史性访问,将乌中全面战略伙伴关系提升至新高度,中国是乌可靠的朋友和全面战略伙伴,乌方坚定不移、十分明确坚持一个中国原则,坚定不移支持中方在核心利益问题上的立场,乌将永远是值得中国信任的好邻居、好朋友、好伙伴。
 
  此访期间,中哈、中乌就下一步合作方向和重点达成广泛共识,表示将继续高质量共建“一带一路”,加快发展战略对接,推进经贸、能源、铁路、互联互通等领域务实合作,签署近30份双边合作文件,涉及金融、水利、数字经济、绿色发展、人文、地方等广泛领域。其中中吉乌铁路建设项目合作谅解备忘录,标志着亚欧大陆运输大通道建设取得重要进展。此外,习近平主席2013年访乌时启动的花剌子模州历史文化遗迹修复项目竣工,成为双方人文合作的又一亮点。
 
  王毅表示,中哈、中乌在双边层面启动践行命运共同体理念是构建人类命运共同体的组成部分,必将使双方绵延千年传统友谊焕发新的生机活力,更好造福中国和哈乌两国人民,同时为地区和平稳定与发展作出中哈、中乌贡献。
 
  三、深化与各方战略沟通,为亚欧大陆和平发展注入正能量


 
  王毅说,习近平主席在撒马尔罕还应约同出席上合峰会的10国领导人举行双边会见,并出席中俄蒙三方会晤。其中既有近年来多次会面的老朋友,也有初次见面的新朋友,议题多、内容深、成果实,对引领双边关系发展和促进地区和平稳定起到了举旗定向、提纲契领的重要作用。
 
  习近平主席同俄罗斯总统普京举行今年以来第二次面对面会晤,也是疫情发生以来中俄元首首次在国际场合会晤。两国元首积极评价今年以来两国保持的卓有成效的战略沟通,表示将继续在涉及彼此核心利益问题上相互有力支持,加强在多边框架内的协调配合,推动各方增进团结互信,维护广大发展中国家和新兴市场国家共同利益。
 
  中俄蒙三国元首时隔3年首次举行线下会晤。习近平主席充分肯定中俄蒙三方合作取得的成绩,并就推进三方合作提出四点建议,强调要牢牢把握三方合作的正确方向,提升在上海合作组织框架内合作,落实好中蒙俄经济走廊建设,培育三方合作更多成果。
 
  习近平主席分别会见吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、土库曼斯坦总统谢尔达尔·别尔德穆哈梅多夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙。这是今年以来习近平主席同中亚五国元首第三次实现会晤,充分体现了中国同中亚国家的紧密联系。习近平主席重申支持中亚国家维护国家独立、主权、安全,反对任何外部势力干涉中亚国家内政,支持中亚国家加强一体化合作。各方一致同意,做大做强“中国+中亚五国”会晤机制,维护中亚安全稳定、促进地区共同发展。
 
  习近平主席还分别会见伊朗、白俄罗斯、巴基斯坦、蒙古国、土耳其、阿塞拜疆领导人,就推动双边关系发展达成许多新的重要共识,并就推动伊朗核、阿富汗、中东等地区热点问题政治解决交换了意见,凝聚了合力。中白元首发表联合声明,一致决定将中白关系提升为全天候全面战略伙伴关系。
 
  王毅特别指出,针对个别国家近期以来图谋损害中国主权、干涉中国内政的行径,上述国家领导人在会见时都主动重申,将继续坚定恪守一个中国原则,坚定支持中方在涉台、涉疆、涉港等核心利益问题上的立场。这再次表明,公道自在人心。中国得道多助。
 
  王毅说,今年以来,从北京冬奥会到金砖国家领导人会议,从全球发展高层对话会到此次上合组织撒马尔罕峰会,我们每次都能强烈感受到国际社会对中国的坚定支持、对深化同中国友好合作的热切期盼。习近平主席以高瞻远瞩的战略眼光、开放包容的广博胸襟、重情尚义的人格魅力,为中国在国际上赢得越来越多的理解、尊重和认同。在习近平主席领导下,中国成为国际关系中推动对话与合作、促进团结与开放、维护和平与发展的建设性力量,为亚欧大陆乃至世界的长治久安和可持续发展发挥着越来越重要的作用。
 
  四、阐释中国发展光明前景,展望大国大党奋进新征程


 
  王毅说,去年我们隆重庆祝中国共产党成立一百周年,很多国家对中国共产党的百年伟业成就赞叹不已,希望探寻中国实现经济快速发展、社会长期稳定“两大奇迹”的秘诀,对中国的道路、理论、制度、文化产生浓厚兴趣。下个月,中国共产党将召开第二十次全国代表大会,为中国未来发展规划宏伟蓝图。国际社会更加聚焦中国、关注中国共产党。
 
  此次同习近平主席会见的各国领导人都主动预祝中共二十大取得圆满成功,都表示对中国的发展前景充满信心,都希望全面加强同中国的互利合作,也都期待中国在国际事务中发挥更大作用。托卡耶夫总统表示,习近平主席是一位真正的伟大领袖,得到中国人民的衷心拥护,中国必将如期实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标。米尔济约耶夫总统表示,习近平主席是当今世界伟大的政治家,乌方坚信,在习近平主席英明领导下,中国不仅拥有美好的今天,也将拥有更美好的明天。
 
  习近平主席此访期间在各个场合,从历史与现实、理论与实际的角度讲述中国的故事、中国共产党的故事,同各国领导人交流治国理政经验,充分展现了大国大党迈上新征程的自信、开放、进步形象,进一步增进了各方对中国共产党的理解、支持和认同。
 
  习近平主席阐述中共二十大的重要意义、总体目标,指出大会将全面总结中国改革发展取得的重大成就和宝贵经验,全面把握新时代新征程中国事业发展新要求、人民群众新期待,制定行动纲领和大政方针。习近平主席强调,我们将坚持以中国式现代化实现中华民族伟大复兴,继续积极推动构建人类命运共同体,以中国新发展给世界带来新机遇,为世界和平与发展和人类文明进步贡献智慧和力量。
 
  习近平主席介绍中国改革发展形势,强调中国坚持统筹疫情防控和经济社会发展。中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广、长期向好的基本面不会改变,将为世界经济企稳复苏提供强大动能,为各国提供更广阔市场机遇。习近平主席指出,中国已步入新发展阶段,正在积极构建新发展格局,愿同各方共享发展成果,互鉴发展经验,欢迎各方搭乘中国发展快车,中国对外开放和友好合作的大门永远向世界敞开。
 
  习近平主席精辟阐释中国外交理念主张,指出人类社会发展“有阳光灿烂的日子,也有风雪交加的时刻”,有针对性地介绍全球安全倡议、全球发展倡议,倡导秉持共同、综合、合作、可持续的安全观,推动构建均衡、有效、可持续的安全架构;呼吁构建全球发展伙伴关系,实现更加强劲、绿色、健康的全球发展。针对个别国家热衷搞地缘政治博弈、阵营对抗,习近平主席鲜明指出,要坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,弘扬全人类共同价值,坚持真正的多边主义,齐心协力完善全球治理,摒弃零和博弈和集团政治,携手推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
 
  各方领导人纷纷祝贺中国在习近平主席坚强领导下打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,取得经济社会建设伟大成就,高度评价习近平主席提出共建“一带一路”和构建人类命运共同体的伟大倡议,认为中方提出的全球发展倡议和全球安全倡议,对于解决当今世界面临的风险挑战具有重要战略意义。
 
  王毅说,习近平主席此访立足中亚周边,面向亚欧大陆,总揽全球变局,是习近平外交思想的又一次成功实践和生动体现。党的十八大以来10年间,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国对外工作踔厉奋发、攻坚克难,取得了开创性、历史性成就。新时代的中国始终把自身发展置于人类发展的宏大坐标系,不断汇聚中国人民与世界人民利益的最大公约数,牢牢站在历史发展的正确一边、时代潮流的进步一边,行大道、利天下、得人心。党的二十大即将吹响新的号角,中国外交事业也将踏上新的征程。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想为指引,奋力开创新时代中国特色大国外交新局面,为全面建设社会主义现代化国家、为促进世界和平与发展不断作出新的贡献!
 
共建亚欧大陆美好家园 ——记习近平主席出席上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议
共建亚欧大陆美好家园
——记习近平主席出席上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议

( 2022-09-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  撒马尔罕,风云际会之地。
 
  这座有着2500多年历史的中亚古城,曾是丝绸之路上的重要枢纽,连接起古代中国、波斯和古印度,见证了“驰命走驿,不绝于时月;商胡贩客,日款于塞下”的繁盛时光。
 
  2022年仲秋之月,一架架专机在这里降落,14个国家的领导人从四面八方奔赴古城。9月15日至16日,上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议在撒马尔罕举行,新冠肺炎疫情发生后“上合大家庭”的首次线下全员聚首,举世瞩目。
 
  当地时间14日晚,习近平主席结束对哈萨克斯坦的国事访问后,乘专机抵达乌兹别克斯坦撒马尔罕国际机场。
 
  天际旷远,灯火璀璨,米尔济约耶夫总统在舷梯旁热情迎接。
 
  机场内当地民众欢快热烈的传统歌舞表演、城市沿途整饬一新的宽阔路面、不远处刚刚落成的国际会议中心……一路走来,东道主对远方贵宾的用心用情、对峰会成功举办的热切期盼扑面而来。
 
  此时的世界,百年变局与世纪疫情叠加交织。步入第三个十年的上合组织将如何开启新的征程,又将为促进世界和地区的和平发展事业贡献怎样的“上合力量”?
 
  此时的中国,党的二十大召开在即,党和国家事业发展新蓝图呼之欲出。这场元首外交活动,将向世界释放哪些关于中国发展的重要讯息,又将对中国同世界的关系产生怎样的深远影响?
 
  出席成员国元首理事会大小范围会谈并发表重要讲话,同其他成员国领导人签署并发表峰会宣言,举行10余场双边、三边活动……撒马尔罕峰会期间,习近平主席同各方密集互动,提出一系列重大合作倡议,宣布一系列重要务实举措,积极倡导共建亚欧大陆美好家园、推动各方构建更加紧密的上海合作组织命运共同体,彰显出一个矢志民族复兴的东方大国为人类谋进步、为世界谋大同的笃定与担当。
 
一种精神,穿越时空


 
  “实践表明,‘上海精神’是上海合作组织发展壮大的生命力所在,更是上海合作组织必须长期坚持的根本遵循。过去我们践行‘上海精神’取得巨大成功,未来我们还要秉持‘上海精神’一路前行。”
 
  16日上午,撒马尔罕国际会议中心一层会谈厅,习近平主席同与会各国领导人围桌而坐,深刻阐述“上海精神”的意涵与价值。
 
  会议中心外,艳阳高照,与会各成员国、观察员国国旗和上合组织会旗迎着泽拉夫尚河谷的劲风高高飘扬。
 
  16日上午10时许,峰会正式开始,习近平主席同与会各国领导人先后举行小范围会谈、大范围会谈。会议由米尔济约耶夫总统主持。
 
  今年适逢上合组织宪章签署20周年,成员国长期睦邻友好合作条约签署15周年。自2001年上合组织诞生于上海黄浦江畔以来,这个以中国城市命名的国际组织走过一段不平凡的发展历程。以互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展为基本内容的“上海精神”犹如一盏明灯,始终指引着上合组织前进的方向。宪章、条约的签署,不断丰富着“上海精神”的时代内涵。
 
  峰会上,习近平主席以“五个坚持”全面总结上合组织成长壮大的成功经验——坚持政治互信、坚持互利合作、坚持平等相待、坚持开放包容、坚持公平正义。
 
  “尊重彼此核心利益和选择的发展道路”“照顾彼此利益诉求”“遇事多商量、有事好商量,不搞以大欺小、以强凌弱”“愿同更多志同道合的国家和国际组织建立伙伴关系和发展互利合作”“始终从事情本身的是非曲直出发,处理重大国际和地区问题,反对为一己私利损害他国正当权益”……
 
  这是对上合组织鲜明特征的系统概括,也是对国与国相处之道的深邃思考。
 
  作为重要创始成员国之一,中国始终致力于推动上合组织发展。2013年以来,习近平主席出席了上合组织历次峰会,提出一系列重要主张,为推动上合组织发展和地区合作指引方向、注入力量。
 
  “人类社会发展和大自然一样,有阳光灿烂的日子,也有风雪交加的时刻。”
 
  当世界进入新的动荡变革期,当人类社会再次面临何去何从的十字路口,作为国际和地区事务中重要建设性力量的上合组织,应如何回应当前挑战,又应如何擘画长远未来?
 
  从历史中汲取经验,习近平主席给出的中国方案响亮而明确——“加大相互支持”“拓展安全合作”“深化务实合作”“加强人文交流”“坚持多边主义”。
 
  “为弥补和平赤字、破解全球安全困境,中方提出全球安全倡议”“中方发起全球发展倡议,就是希望国际社会高度重视发展问题,推动构建全球发展伙伴关系”……
 
  峰会上,习近平主席深刻阐述提出全球发展倡议、全球安全倡议的要旨所在,邀请各方共同参与落实。
 
  全球发展倡议、全球安全倡议,同“上海精神”相融相通、相互呼应,为破解时代难题贡献中国智慧,提供公共产品。两大倡议契合各方关切,得到与会各国领导人积极响应。
 
  “乌方全力支持中方提出的全球发展倡议和全球安全倡议”“哈方愿同中方一道,落实好全球发展倡议和全球安全倡议”“吉方赞成中方提出的全球安全倡议和全球发展倡议,这对于促进整个世界的和平与发展均具有重要意义”“土库曼斯坦支持中方提出的一系列重大倡议,这有助于维护国际和平安全和实现联合国可持续发展目标”“伊方支持共建‘一带一路’倡议、全球发展倡议、全球安全倡议,愿同中方深入合作,坚持真正的多边主义”“蒙方高度赞赏中方为维护世界和平与安全所作重要贡献”……
 
一条道路,众行致远


 
  上合组织,顺应了和平、发展、合作、共赢的时代潮流,超越了冷战思维、零和博弈、文明冲突的陈旧观念,探索出一条结伴而不结盟、对话而不对抗的新型国际组织发展之路,展现出日益强大的生命力、凝聚力、吸引力。
 
  “希望加入上合组织的国家排成了队”,撒马尔罕峰会前,关于上合组织即将迎来“扩员潮”的消息就成为国际媒体报道的焦点。
 
  签署关于伊朗加入上合组织义务的备忘录;启动接收白俄罗斯为成员国的程序;批准埃及、沙特、卡塔尔,同意巴林、马尔代夫、阿联酋、科威特、缅甸为新的对话伙伴……各种猜测在峰会期间“尘埃落定”,上合组织再次顺利扩员,这个世界上人口最多、幅员最为辽阔的地区合作组织,地位进一步巩固,影响进一步扩大。
 
  “越来越多国家申请加入‘上合大家庭’,充分表明上海合作组织的理念深入人心,发展前景被广泛看好。”习近平主席这样阐述上合组织扩员的重大意义,“推动本组织发展扩员、发挥本组织积极影响,将为维护亚欧大陆以及世界持久和平和共同繁荣注入正能量、创造新活力。”
 
  关于上合组织扩员,中国始终抱持“积极稳妥做好扩员工作”的立场。2017年阿斯塔纳峰会,习近平主席同其他成员国领导人共同作出给予印度、巴基斯坦成员国地位的决定。一年后,中国青岛,习近平主席亲自主持了上合组织扩员后的首次峰会。时隔4年,撒马尔罕峰会上,习近平主席又同其他成员国领导人共同推动完成了上合组织成立以来的第二次扩员。
 
  撒马尔罕峰会,上合组织成长壮大之路上的又一重要里程碑。
 
  16日下午3时许,成员国元首理事会大范围会谈结束,《上海合作组织成员国元首理事会撒马尔罕宣言》摆在各成员国领导人面前。在这份最重要的成果文件上,习近平主席郑重签名。
 
  正是在习近平主席同各国领导人共同努力下,此次峰会通过44项合作文件,数量之多、分量之重,居历次峰会前茅。
 
  关于维护国际粮食安全的声明、关于维护国际能源安全的声明、关于应对气候变化的声明、关于维护供应链安全稳定多元化的声明,4项由中方倡议通过的文件,就应对时下最紧迫的全球性挑战发出了共克时艰的“上合声音”,展现了团结一致的“上合立场”。
 
  放眼世界,世纪疫情阴霾未散,局部冲突硝烟又起,和平赤字、发展赤字、信任赤字、治理赤字有增无减,国际社会面临前所未有的挑战。
 
  新形势下,上合组织当如何作为?习近平主席指明方向——“要勇于面对国际风云变幻,牢牢把握时代潮流,不断加强团结合作,推动构建更加紧密的上海合作组织命运共同体”。
 
  携手并进,方能行稳致远。
 
一种担当,勇立潮头


 
  16日正午时分,撒马尔罕国际会议中心一层集体合影厅,与会各代表团团长在旗阵前集体合影。20多位国家领导人、国际和地区组织代表微笑致意,镜头定格下新冠肺炎疫情以来“上合大家庭”首张“全家福”。
 
  习近平主席站在米尔济约耶夫总统的右侧,作为全球第二大经济体、地区和国际合作的引领者和推动者,中国的一举一动,牵动着世界的目光。
 
  习近平主席下榻的撒马尔罕国宾馆一层会见厅,墨竹屏风前,外方的国旗不停变换。
 
  吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦、俄罗斯、蒙古国、白俄罗斯、阿塞拜疆、伊朗、土耳其、巴基斯坦,15日上午8时至16日上午9时,习近平主席在这里接连会见出席峰会的10国领导人,并出席中俄蒙三国元首第六次会晤。以分秒标记的日程,折射出中国“朋友圈”的广度和深度。
 
  与会的多国领导人纷纷利用峰会间隙,走到习近平主席跟前,同他进一步交流。
 
  友谊合作的纽带将中国同来自不同地区、有着不同文明传统、不同发展模式的国家紧紧联系在一起。来看看这一项项合作成果——
 
  中吉签署农业、医疗、消防、植物检疫等领域合作文件;
 
  中塔签署数字经济、绿色发展、交通等领域合作文件;
 
  中俄蒙三方确认《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》延期5年,正式启动中蒙俄经济走廊中线铁路升级改造和发展可行性研究,商定积极推进中俄天然气管道过境蒙古国铺设项目;
 
  中白宣布将两国关系定位提升为全天候全面战略伙伴关系,并签署关于科技、司法、农业、电子商务等领域合作文件;
 
  中巴签署铁路、电子商务等领域合作文件;
 
  ……
 
  运筹双边多边,统筹国内国际。在上合组织大舞台,习近平主席利用各种场合介绍中国改革发展形势,阐明中国发展光明前景——
 
  “中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广、长期向好的基本面不会改变,将为世界经济企稳复苏提供强大动能,为各国提供更广阔的市场机会。”
 
  再过一个月,党的二十大将在北京召开。
 
  “预祝即将召开的中共二十大取得圆满成功!”“相信在习近平主席英明领导下,中共二十大将规划中国未来发展蓝图,引领中国取得更多伟大成就”“中国必将顺利实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标”……峰会期间,“中共二十大”成为一个热词,各国领导人不约而同预祝党的二十大能够圆满成功,纷纷表示对中国发展前景充满信心,希望加强同中国的互利合作,期待中国在国际事务中发挥更大作用。
 
  中国共产党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,也为人类谋进步、为世界谋大同。
 
  “以中国新发展给世界带来新机遇,为世界和平与发展和人类文明进步贡献智慧和力量”,峰会期间,习近平主席宣布推动上合组织发展的一系列务实新举措——
 
  “中方愿在未来5年为成员国培训2000名执法人员,建立中国-上海合作组织反恐专业人才培训基地”“将向有需要的发展中国家提供价值15亿元人民币的粮食等紧急人道主义援助”“将于明年举办本组织发展合作部长会晤、产业链供应链论坛,建立中国-上海合作组织大数据合作中心”“未来3年为本组织国家的民众免费实施2000例白内障手术,提供5000个人力资源培训名额”……
 
  就在撒马尔罕峰会召开之时,在塔吉克斯坦首都杜尚别,中塔工作人员正紧锣密鼓开展首批本土师资培训,为中亚首家“鲁班工坊”正式开张运营做最后的准备;在巴基斯坦旁遮普省,中国企业承建的卡洛特水电站,将源源不断的电能输往巴基斯坦各地……亚欧大陆,处处写下中国同各国合作共赢的生动故事。
 
  中国主张鼓舞人心:“路虽远,行则将至。让我们大力弘扬‘上海精神’,推动上海合作组织发展行稳致远,共同建设和平、稳定、繁荣、美丽的美好家园!”
 
  (记者刘华、郝薇薇)
 
  新华社乌兹别克斯坦撒马尔罕9月17日电
 
时间刻度里的大国外交 ——记习近平主席在中亚的国事访问
时间刻度里的大国外交
——记习近平主席在中亚的国事访问

( 2022-09-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  第一天的风景里,有北京清晨的风,努尔苏丹的午后暖阳,撒马尔罕的夜幕灯火。
 
  早上自北京起飞,落地哈萨克斯坦努尔苏丹,展开3个多小时的国事访问,旋即飞抵乌兹别克斯坦撒马尔罕。习近平主席结束当天最后一场活动,抵达下榻的地方,指针划过北京时间23时。
 
  第二天、第三天,撒马尔罕的外交舞台上,对乌兹别克斯坦进行国事访问同出席上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议的紧张日程有序穿插,紧凑而丰富。
 
  2022年9月14日—16日,习近平主席在中亚。
 
  时间刻度,印记了大国外交的足迹。新冠肺炎疫情发生以来首次出访为何选择中亚,在党的二十大召开前夕为何挤出时间出这趟远门,中国同中亚、同上合组织成员国的互动里有何深意……时间,给出了回答。
 
首次|新冠肺炎疫情发生以来首次出访
 
从“屏对屏”到“面对面”


 
  14日午后,努尔苏丹机场,阳光铺洒大地。托卡耶夫总统沿红毯走向习近平主席专机。
 
  有着中国学习经历的他,在机场见到习近平主席的那一刻,用中文问候:“欢迎您到哈萨克斯坦来访问!”
 
  从谈论哈萨克斯坦的好天气,到询问习近平主席的飞行感受,家常话里见情谊。
 
  在机场道别,托卡耶夫总统将习近平主席送上车,随后先一步到达总统府,在下车处迎接。
 
  2017年访问哈萨克斯坦时,站在总统府大厅门前,习近平主席说,我对这个地方印象很深刻。而今驻足远眺,添了些新建筑,树也更加繁茂。
 
  总统府内,五星红旗飘扬,义勇军进行曲回荡,卫兵昂首列队……这一幕,也是对最尊贵客人的最尊贵礼遇。
 
  走进会谈厅。习近平主席开宗明义:
 
  “新冠肺炎疫情发生以来,这是我首次出访,我就选择了哈萨克斯坦,这彰显中哈关系的高水平和特殊性,体现了我们的深厚情谊。”
 
  会谈、授勋、宴会,3个多小时转瞬即逝。离开努尔苏丹时,托卡耶夫总统亲自将习近平主席送到机场,这在哈萨克斯坦的外交安排中并不多见。
 
  两年多来首次出访,立足中亚周边,面向亚欧大陆。意蕴深厚。
 
  中国是世界上邻居最多的国家。周边,安身立命之本,发展繁荣之基。正如习近平主席曾经多次强调、这一次再次谈及的,“人可以择邻而居,但国家是搬不走的”。
 
  乌兹别克斯坦也有句谚语,“百万买宅,千万买邻”。他们珍视中国这位好邻居、好伙伴。
 
  14日晚,撒马尔罕机场华灯璀璨。机舱门打开的一刹那,号角声起。载歌载舞的人群,奔涌着乌兹别克斯坦的热情。
 
  米尔济约耶夫总统在筹办峰会的繁忙日程中专门抽出时间,在舷梯下迎候。
 
  阿里波夫总理也来了。他受总统委派,负责全流程安排此行的接待工作,一桩桩、一项项,考虑得细致周全。
 
  秋风起,夜色深。两国元首健步走过迎宾地毯,习近平主席不时驻足,向欢迎人群挥手致意。
 
  次日上午,撒马尔罕国际会议中心,举办了落成后的第一场国事活动。欢迎仪式、会谈、授勋、宴会,米尔济约耶夫总统言辞恳切:“我尊敬的兄长,我对您的访问期待已久。”
 
  他细读了习近平主席在到访前发表的署名文章,谈及读后感:“这是一篇关于我们共创美好未来的文章,相信您的访问将为两国关系开启新时代。”
 
  建交30年,中哈、中乌关系站在新的历史起点上。
 
  “共同擘画合作新蓝图”,习近平主席的这一倡议,成为生动的现实。
 
  两份联合声明掷地有声。
 
  中哈两国元首共同宣布,为中哈构建世代友好、高度互信、休戚与共的命运共同体目标和愿景而努力。
 
  中乌两国元首共同商定,深化新时代中乌全面战略伙伴关系,致力于践行中乌命运共同体。
 
  一个崭新的双边关系定位:命运共同体。
 
  习近平主席深刻阐释命运共同体的内涵,把“相互坚定支持”摆在首位。
 
  从全球层面的“人类命运共同体”,到“中国—中亚命运共同体”的地区概念,再到双边层面。放眼望去,屈指可数的国与国的命运共同体,更彰显中哈、中乌唇齿相依、休戚与共的紧密。
 
9年|“一带一路”倡议提出至今整整9年
 
从“大写意”到“工笔画”


 
  2013年金秋,在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳,也就是今天的努尔苏丹,习近平主席那场关于“共建‘丝绸之路经济带’”的重要演讲,载入史册。
 
 
  至今,哈萨克斯坦为自己是“一带一路”首倡之地而自豪,也为“一带一路”的蓬勃兴盛、应者云集而感叹。
 
  这9年,适逢“逆全球化”思潮搅动世纪之际。重重挑战下,“一带一路”沉甸甸的收获,得益于不可阻挡的开放与合作大势,也得益于共商共建共享的中国方案。
 
  哈萨克斯坦先行先试,中哈双边贸易额今年上半年逆势而上。乌兹别克斯坦快马加鞭,中乌30年内双边贸易额增长了140倍。
 
  会谈厅,托卡耶夫总统讲述了令他印象深刻的“钢铁驼队”。今年上半年,途经哈萨克斯坦的中欧班列达6195列,创下新纪录。沿昔日张骞“凿空”之路,过荒漠、闯戈壁,边陲变成开放前沿,也为全球产业链供应链提供了保障。
 
  “空口袋立不起来。”“只有结满果实的大树才会引人注意。”在中亚口口相传的,是佐证这些谚语的一个个生动实践。中哈连云港物流合作基地落成,中亚第一长隧道“安格连-帕普”铁路隧道贯通……一批旗舰项目“跋山涉水”。
 
  还有此次访问期间,《关于中吉乌铁路建设项目(吉境内段)合作的谅解备忘录》签署,亚欧大陆新的运输大通道建设牵动无数目光。
 
  托卡耶夫总统寄望着明年——“一带一路”倡议提出10周年的“大日子”。他对共建“一带一路”有着深刻的理解:已经成为推动构建人类命运共同体的重要引擎。
 
  米尔济约耶夫总统思虑着合作领域的拓展。能源丝路、科技丝路、农业丝路、文化丝路……人流、物流、信息流,往来如织。
 
  “让合作跑出‘加速度’”,习近平主席同他们就“高质量共建‘一带一路’”畅谈,共同绘制精谨细腻的“工笔画”。
 
  一条合作共赢之路,一条文明互鉴之路。
 
  纵观人类文明进程,古丝绸之路以其连接文明形态之多、跨越历史时期之长而著称于世。
 
  会谈前,托卡耶夫总统邀请习近平主席走进“哈萨克斯坦—中国千年对话”艺术展,为的是一道探赜索隐历史文明的浩瀚。
 
  石碑、铜镜、彩陶、丝毯、钱币,隔着千年的历史烟云,依然有直抵心扉的穿透力,诉说着中哈友好的源远流长。
 
  中乌两国的国礼,不约而同地默契选择。中乌合作修复的希瓦古城历史文化遗迹微缩模型,是习近平主席为米尔济约耶夫总统准备的礼物。对方的赠礼,是列吉斯坦广场的微缩模型。
 
  尚未介绍,习近平主席一眼就认出来了。2013年访问撒马尔罕时到访过那里,震撼人心的璀璨文明,至今历历在目。
 
  千百年来,不同文化在古丝绸之路上交相辉映、相互激荡,推动了人类社会的进步和繁荣。
 
半年|春天到秋天,再次相聚在一起
 
从北京到撒马尔罕


 
  北京冬奥开幕前夕,中亚五国元首纷至沓来。当见到习近平主席,他们有的感慨,亲切地如同回到了家里;有的欣喜,到了中国我就特别高兴,特别幸福。
 
  习近平主席笑着回答说,到了好朋友家里嘛!
 
  而今,时隔半年再次相聚在一起。
 
  “亲戚越走越亲,朋友越走越近。”一句感言,映照了此情此景。
 
  风云激荡之际落棋弈子,同朋友坚定站在一起。习近平主席强调,“双方要加强在上海合作组织、亚信、‘中国+中亚五国’等多边机制框架内合作”。
 
  放眼历史,人类社会始终在求索国家间的相处之道。在历史前进的逻辑中前进,在时代发展的潮流中发展。“世界进入新的动荡变革期”,在“和平赤字、发展赤字、信任赤字、治理赤字有增无减”的今天,加强团结合作,比以往任何时候都更为迫切、更为重要。
 
  两个区域合作组织,在努尔苏丹、在撒马尔罕被一再提起。它们的发展历程,正是合作的实践,共赢的写照。
 
  一个是21岁的上合组织,正青春。
 
  8个成员国、4个观察员国和9个对话伙伴,成员国面积之和超过了地球陆地面积的1/4,人口总数占全球1/3以上。“上合大家庭”的“磁吸力”与日俱增,迎来新一轮最大规模扩员。
 
  会议间隙,转场、落座、合影,很多外国政要走上前来,同习近平主席轻声交谈。
 
  在中方推动下,成员国元首发表4份重磅声明——维护国际能源安全、维护国际粮食安全、应对气候变化、维护供应链安全稳定多元化,每一项都是当今世界所迫切需要的。
 
  一个是诞生半年的“中国+中亚五国”会晤机制。
 
  做大做强“中国+中亚五国”会晤机制,为中国同中亚国家合作开辟新的广阔空间——共同的期盼,共同的努力。
 
  年初,中国同中亚五国建交30周年视频峰会上,习近平主席倡议,携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体,赢得一致赞同。
 
  “历史总在不断前进,世界回不到从前。我们今天所作的每一个抉择、采取的每一项行动,都将决定世界的未来。”深刻判断,发人深思。
 
  发展和安全,中亚国家的现实关切。如何在变乱交织的时代里赢得主动?
 
  当习近平主席在去年、今年先后发出全球发展倡议、全球安全倡议时,中亚国家是积极的响应者、坚定的支持者。“全力支持”,“全力落实”,“这对于促进整个世界的和平与发展均具有重要意义”,此次访问的会谈会见中,中亚五国元首纷纷再次亮明态度。
 
  “无论遇到什么样的风险和挑战,中国都是哈萨克斯坦值得信赖的朋友和倚重的伙伴,中国人民将永远同哈萨克斯坦人民站在一起。”
 
  习近平主席对中亚国家元首坚定阐明中国立场:反对外部势力干涉中亚国家事务,共同维护本地区长治久安。
 
  中亚五国领导人也无一例外表示,坚定不移恪守一个中国原则,坚定认为台湾是中国领土不可分割的一部分,将继续坚定支持中方在核心利益问题上的立场。
 
  第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上,有这样一幕。米尔济约耶夫总统称呼习近平主席为“尊敬的兄长”,他解释说:“之所以这样,是因为在我国最困难的时候,中国就像亲人一样给予我们最坚定的支持。我国人民非常尊重您,都认为您是我们的好朋友、老朋友。”
 
  疫情发生以来,中国又义无反顾向乌兹别克斯坦朋友伸出了援手,共克时艰。
 
  这份敬重,这份感念,又凝结为沉甸甸的勋章。一枚,哈萨克斯坦授予习近平主席最高荣誉“金鹰”勋章。一枚,乌兹别克斯坦首次颁授对外最高荣誉“最高友谊”勋章,习近平主席的勋章编号为001。
 
一个月|距党的二十大召开还有一个月时间
 
从“瞩目中国”到“读懂中国”


 
  毫无疑问,这是党的二十大召开前夕最重要的元首外交活动。
 
  从努尔苏丹到撒马尔罕,几乎每一场会谈会见,外国政要们不约而同主动提及这场擘画中国未来走向的盛会,他们纷纷预祝并相信中共二十大取得圆满成功。
 
  当面对习近平主席时,很多外国政要还表达了同一份期待:坚信中国经济社会发展将开辟一个新阶段。
 
  相信中国,因为新时代10年所走过的路、改革开放40多年所走过的路、新中国成立70多年所走过的路、中国共产党建党百余年所走过的路,令世界一次次为之赞叹。
 
  减贫,是米尔济约耶夫总统的特别关切。
 
  如何摆脱贫困,他从中国的生动实践中找到了答案,近年来一再强调“愿意了解和借鉴中国的发展经验,特别是减贫经验”,同时呼吁上合组织成员国借鉴中国在减贫事业中的成功经验。
 
  就在今年夏天,一期“上合组织国家减贫与发展”研修班在重庆开班。学员中,有30名来自乌兹别克斯坦的专家和官员。
 
  习近平主席说,如果需要,中国可以分享经验,也可以派扶贫专家来实地指导。
 
  犹记5年多前,《习近平谈治国理政》乌兹别克文版翻译出版之际,米尔济约耶夫总统为之撰写的前言热情洋溢:
 
  “我本人饶有兴致地阅读了这本内容丰富的书,书中体现了大国领导人深湛的政治思维,以及对当今世界复杂的全球化进程的深刻分析。”
 
  大国外交,沉潜着“中国之于世界,世界之于中国”的深邃思索。
 
  党的二十大,将全面擘画下一个阶段中国的发展蓝图。蓝图里,不仅描绘中国发展,还汇聚着世界机遇,“愿以自身发展助力地区国家发展,为各国人民创造更多福祉”。
 
  授勋仪式上,托卡耶夫总统赞叹:“您是一位真正的伟大领袖,得到中国人民的衷心拥护,为全中国赋予创新精神,并以英明的政策引领着国家的前进步伐。您拥有管理国家的丰富经验,并且具有独特的个人魅力。在您的卓越领导下,中国进入了一个全新的时代,中华民族伟大复兴进入新征程。相信在您的英明领导下,中国必将如期实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标。”
 
  米尔济约耶夫总统也在同习近平主席的近距离接触中,体会到这位14亿多中国人民的领导人,怎样融会贯通中国悠久的历史文明和现实奋斗。在致授勋辞时,他同样热情洋溢:
 
  “我们认为,您是当今世界最伟大的政治家和卓越领袖。在您的英明领导和亲自擘画下,中国经济社会建设取得骄人成就,特别是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,赢得了国际社会的广泛尊重和赞誉,中国的国际地位和影响不断上升。您是当之无愧的中国共产党的核心和全中国人民的核心。我坚信,在您的坚强有力领导下,中国不仅拥有美好的今天,也将拥有更美好的明天。”
 
  走出撒马尔罕国际会议中心,米尔济约耶夫总统邀请习近平主席共同种下一棵橡树。培土、浇水,树叶在秋风里沙沙作响。
 
  一棵昭示着昂扬生命力的友谊之树,两国元首望向彼此,望向新绿,望向远方……
 
(人民日报记者杜尚泽、于宏建)
 
新华社乌兹别克斯坦撒马尔罕9月17日电
 
上海苏州河旅游航线开通试运营
上海苏州河旅游航线开通试运营

( 2022-09-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
 
  9月17日,一艘观光船航行在苏州河外滩源码头水域。当日,三艘“时空之梭”电动旅游观光船从位于苏州河畔的上海长风公园码头启航,开启苏州河旅游水上航线试运营。苏州河旅游水上航线途经上海普陀、长宁、静安、虹口和黄浦五个区,全长约17公里,目前已建成和正在建设的靠泊码头共有8个,将来市民游客可根据需要自由选择始发码头制定旅游路线。  新华社记者方喆摄
 
秉持“上海精神”一路前行
秉持“上海精神”一路前行

( 2022-09-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  
新华社评论员


  当地时间9月16日,国家主席习近平在撒马尔罕国际会议中心出席上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议并发表重要讲话。习近平主席深刻总结上海合作组织成长壮大的成功经验,强调秉持“上海精神”,牢牢把握时代潮流,不断加强团结合作,推动构建更加紧密的上海合作组织命运共同体。这一重要讲话充分体现了胸怀天下、引领时代的大格局、大担当,为上海合作组织未来发展指明方向,赢得国际社会强烈共鸣和广泛赞誉。

  上海合作组织成立20多年来,始终高举“上海精神”旗帜,逐步成功探索出一条新型国际组织成长壮大之路,积累形成了一系列富有启示意义的重要经验:坚持政治互信,坚持互利合作,坚持平等相待,坚持开放包容,坚持公平正义。这5点经验充分体现了互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”。实践表明,“上海精神”是上海合作组织发展壮大的生命力所在,更是上海合作组织必须长期坚持的根本遵循。

  当前,世界百年未有之大变局正在加速演进,世界进入新的动荡变革期。站在十字路口的人类社会,正面临前所未有的挑战。新形势下,作为国际和地区事务中重要建设性力量,上海合作组织如何面对国际风云变幻,更好地肩负历史使命?习近平主席强调要加大相互支持、拓展安全合作、深化务实合作、加强人文交流、坚持多边主义。这些重要论述契合各成员国求团结、促稳定、谋发展的共同心声,为上海合作组织擘画了前进路线图、描绘了合作新前景。

  加大相互支持,合力应对外部环境的复杂变化。当今世界团结与分裂、合作与对抗的矛盾日益突出,上海合作组织维护地区和平安全面临诸多考验,各成员国维护自身安全稳定遭遇严峻挑战。加强高层交往和战略沟通,深化相互理解和政治互信,防范外部势力策动“颜色革命”,共同反对以任何借口干涉别国内政,才能维护安全和发展利益,把本国前途命运牢牢掌握在自己手中。

  拓展安全合作,共同维护地区长治久安。多年来,上海合作组织成员国着眼共同安全命运,开展务实高效安全合作,确保了本地区安全稳定大局。面对复杂多变的地区安全形势,更需坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,推动构建均衡、有效、可持续的安全架构,不断提升本组织执法安全合作水平,严防恐怖极端势力祸乱地区安全。

  深化务实合作,相互成就发展振兴的美好愿景。大家一起发展才是真发展,可持续发展才是好发展。上海合作组织各国都处在发展关键阶段,应该发挥山水相邻、利益交融的独特优势,秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,实现区域经济融合发展,激发各国经济增长活力,让地区各国人民过上好日子。

  加强人文交流,着力夯实上海合作组织长远发展民意基础。上海合作组织发展最牢固的基础在于文明互鉴,最深厚的力量在于民心相通。要倡导不同文明交流对话、和谐共生,深化教育、科技、文化、卫生、媒体、广电等领域合作,搭建各国人民相知相亲的桥梁。

  坚持多边主义,携手推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。“一时强弱在于力,千秋胜负在于理。”面对霸权、霸道、霸凌行径,上海合作组织理应展现应有的国际担当,坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,弘扬全人类共同价值,拓展本组织同联合国等国际和地区组织交往,齐心协力完善全球治理,为世界和平与发展作出更大贡献。

  多年来,中国以自身发展助力地区国家发展,为各国人民创造更多福祉,不断为上海合作组织发展注入蓬勃动力。共建“一带一路”、构建人类命运共同体等中国倡议被纳入上海合作组织机制成果文件,全球发展倡议、全球安全倡议等中国主张得到组织内各方领导人高度评价。

  本次峰会期间,中方宣布设立中国—上海合作组织反恐专业人员培训基地、举办产业链供应链论坛、建立中国—上海合作组织大数据合作中心以及向有需要的发展中国家提供15亿元人民币紧急人道主义粮食援助等。这些举措实实在在、顺应各国需要,体现出中国不仅是全球发展倡议和全球安全倡议的提出者,也是践行倡议的行动派。习近平主席在会上强调,要继续加强共建“一带一路”倡议同各国发展战略和地区合作倡议对接。各方对此予以积极响应。各方一致认为,共建“一带一路”是推动构建人类命运共同体的重要引擎。

  路虽远,行则将至。上海合作组织迎来新一轮最大规模扩员,再次彰显“上海精神”的生命力、凝聚力和吸引力。过去我们践行“上海精神”取得巨大成功,未来我们还要秉持“上海精神”一路前行。面向未来,大力弘扬“上海精神”,推动上海合作组织发展行稳致远,共同建设和平、稳定、繁荣、美丽的美好家园一定会迎来更加光明的前景。  新华社北京9月17日电

 
栗战书对韩国进行正式友好访问
栗战书对韩国进行正式友好访问

( 2022-09-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社首尔9月17日电(记者齐紫剑、周思雨)应韩国国会议长金振杓邀请,中国全国人大常委会委员长栗战书15日至17日对韩国进行正式友好访问,在首尔会见总统尹锡悦,与国会议长金振杓举行会谈。

  会见尹锡悦时,栗战书首先转达了习近平主席的亲切问候和良好祝愿。栗战书说,今年是中韩建交30周年,习近平主席同尹锡悦总统互致贺函,总结中韩关系发展成就和重要经验,共同为两国关系发展指明方向。中方始终将同韩国的关系置于重要位置。中方愿同韩方加强沟通,把握大势,排除干扰,聚焦合作,夯实友好,共同推动中韩关系行稳致远,更好造福两国和两国人民。经贸合作是两国关系的重要亮点。双方应进一步深化合作,加强发展战略对接,尽快完成中韩自贸协定第二阶段谈判,确保产业链供应链安全稳定,共同维护基于规则的自由贸易体系。国民友好感情是两国关系发展的基础。要进一步加强双方在人文、媒体、智库等领域交流,增进两国人民之间的相互理解和友谊。妥善处理敏感问题对于确保中韩关系健康稳定发展至关重要。中方愿同韩方就地区和全球性重大议题加强沟通协作,共同为促进地区和世界和平稳定、发展进步作出贡献。

  尹锡悦请栗战书转达对习近平主席的诚挚问候。他说,在韩中建交30周年之际,我同习近平主席互致贺函,共同回顾两国关系发展历程,确认了致力于在未来30年实现两国关系进一步发展的意志。建交以来,韩中关系取得长足发展,在经贸、人文等领域交流合作成果丰硕。希望双方加强高层交往和各层级对话沟通,坚持互利共赢,扩大共同利益,推动两国关系取得实实在在的成果,增进两国民众特别是年轻一代友好感情,密切人文和体育交流,在国际和地区事务中紧密开展合作,推动韩中关系在未来30年取得更大发展。

  与金振杓会谈时,栗战书说,中韩互为友好近邻和重要合作伙伴。习近平主席提出全球发展倡议和全球安全倡议,得到了国际社会的积极响应。中国全国人大愿同韩国国会一道,促进各领域务实合作,推动中韩关系持续健康稳定发展。要用好定期交流机制,增强针对性和实效性,为深化各领域互利合作提供法律保障。在发展经济、改善民生等方面互学互鉴,鼓励更多青年参与到中韩交往中来,为夯实两国友好的社会和民意基础营造良好氛围。金振杓说,两国立法机构保持密切往来,为促进韩中关系发挥了重要作用。韩国国会愿同中国全国人大加强交流,为推进两国经贸合作,维护产业链供应链安全,保护环境和应对气候变化,维护半岛和平稳定,拓展文化交流,增进人民友谊,作出立法机构的积极贡献。

  会谈后,栗战书与金振杓共同会见了记者。

  访韩期间,栗战书分别会见了前议长朴炳锡和韩国各界友好人士,参观了LG研发中心。栗战书说,中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。中韩关系基础深厚,具备向更高水平迈进的条件。中方愿与韩方各界共同努力,以建交30周年和“中韩文化交流年”为契机,相知相亲,携手同行,让友谊之树深深植根于两国人民心中。

  中韩双方还就朝鲜半岛形势等共同关心的问题交换了意见。

 
外事要闻
外事要闻

( 2022-09-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  国家主席习近平特别代表、国家副主席王岐山将出席9月19日在伦敦举行的伊丽莎白二世女王葬礼。
 
加强国防教育 增强国防观念 各地扎实推进贯彻《关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见》
加强国防教育 增强国防观念
各地扎实推进贯彻《关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见》

( 2022-09-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京9月17日电全民国防教育是党的宣传思想工作的重要组成部分,是弘扬爱国主义精神、增强全民国防意识的有效途径。

  《关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见》印发以来,各地立足自身实际,扎实推进相关部署,在贯彻落实中抓好重点对象,丰富实践载体,推进宣传普及,不断推动国防教育走深走实、国防观念深入人心。

结合实际,细化部署


  今年新学期一开学,宁夏吴忠市朝阳小学迎来一位特殊的“老师”——被授予宁夏首届“最美退役军人”称号的蔡国。

  讲传统、话感悟,蔡国以“国防与我们的生活”为题,为同学们带来了国防教育第一课。

  自意见印发以来,各地纷纷立足自身特点,展开相关部署。

  江苏按照意见要求,将健全组织体系、拓展思想内涵、发挥关键部门示范作用等6大部分、17项内容作为《2022年江苏省全民国防教育工作要点》,加以细化。

  云南计划通过经验交流、主题宣讲等一系列宣教活动,努力推动该省实现全民国防教育“全覆盖”。

  河北加强对国防教育政策、重大理论和实践问题等进行系统研究,组建省国防教育师资库、成立国防教育宣讲团,深入机关、学校、社区、企业进行宣传。有的市还成立了全民国防教育协会,引导社会组织和个人参与全民国防教育事业。

  重庆在“全民国防教育日”基础上组织开展“全民国防教育宣传月”系列活动,多个区县举办国防安全教育等活动,在全社会营造关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的浓厚氛围。

  意见印发以来,有的地区深入街道乡镇,开展国防历史宣传;有的地区举办主题演讲,以动人的事迹、饱满的热情表达强烈的爱国情怀……一项项安排部署、一个个具体举措,推动意见不断落实落细。

面向全民,分类施教


  “1935年2月28日上午,战斗打响,红花岗南坡及兰家堡垭口是敌军的主攻方向……”仲秋时节,贵州遵义市组织新录用公务员来到红军曾经激战过的红花岗,聆听老一辈革命战士战斗故事,接受国防教育。

  意见印发以来,各地在坚持面向全民、分类施教的同时,突出抓好领导干部和公务员、青少年学生群体等重点对象,开展国防教育。

  各级领导干部担负着参与领导和关心支持国防建设的重任,是全民国防教育的关键。

  天津组织全民国防教育宣讲团,重点针对市级机关党员领导干部和驻津部队官兵开展宣讲,讲解国防形势政策。

  黑龙江全省各级党委(党组)理论学习中心组及时学习意见,拿出贯彻落实措施,并组织全省党政机关干部开展国防教育专题学习和网络答题活动,抓好领导干部国防教育。

  青少年学生是祖国的希望和未来,也是全民国防教育的基础。

  日前,在浙江绍兴市新昌县青少年活动中心,一场名为“创科技之翼,赴蓝天之约”的主题活动吸引了许多同学的目光。通过观看无人机在“空中战场”模拟战斗等,同学们对先进的国产无人机技术以及无人机在国防建设中的作用有了进一步了解。

  在广西,有关专家和中小学生一起动手开展航模制作,以孩子们喜闻乐见的形式,增强国防教育对青少年的吸引力和感染力。

  在上海,首届上海全民国防教育知识网络竞赛吸引了800多所大中小学4000多名学生报名参加,青少年学习国防知识的热情不断高涨。

丰富实践,广泛参与


  “欢迎大家到我家参观!”9月16日上午,山东东营市东营区兰赵村村民周海彬笑着把乡亲们迎进小院。

  小院成为当地国防教育文明实践示范家庭站以来,村民们常常一起在这里观看国防教育影片、学习“红色知识”,国防意识在潜移默化中得到提高。

  今年以来,东营区依托延伸到“家”、服务到户的文明实践家庭站,开拓贴近群众的国防教育新阵地,打造常态化国防教育的新载体。

  全民国防教育基地、各类国防教育阵地、群众性国防教育活动和“全民国防教育日”系列活动品牌,是深化国防教育成果的重要载体。

  在福建龙岩,当地将红色遗址作为全民国防教育的生动课堂,已建成3个国家级、15个省级、30个市级、86个县级国防教育示范基地,古田国防教育主题园项目正有序推进。

  在河南郑州,当地利用“全民国防教育日”契机,通过VR模拟、现场体验等方式,创新载体、寓教于乐,使国防知识在大众的亲身感受中入脑入心。

  在辽宁,沈阳理工大学设计了一系列沉浸式数字教学资源,开发了“雷达模拟器”等多项模拟训练系统,并打造云端互动式全民国防教育平台。

  充分运用互联网、大数据等新技术新应用,各地不断丰富实践载体,推动全民国防教育创新发展。

  在《关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见》指导下,新时代全民国防教育的覆盖面、时代性、感召力不断加强,全民国防观念愈发牢固。

 
“神十四”航天员乘组 圆满完成第二次出舱活动全部既定任务
“神十四”航天员乘组
圆满完成第二次出舱活动全部既定任务

( 2022-09-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京9月17日电(李国利、杨欣)据中国载人航天工程办公室消息,9月17日17时47分,经过约5小时的出舱活动,神舟十四号航天员陈冬、刘洋、蔡旭哲密切协同,完成出舱活动期间全部既定任务,航天员陈冬、航天员蔡旭哲已安全返回问天实验舱,出舱活动取得圆满成功。
 
  航天员出舱活动期间,先后完成了舱外助力手柄安装、载荷回路扩展泵组安装、舱外救援验证等任务,全过程顺利圆满,进一步检验了航天员与小机械臂协同工作的能力、验证了问天实验舱气闸舱和出舱活动相关支持设备的功能性能。
 
以奋进新征程的状态和苦干实干的行动,迎接党的二十大胜利召开—— 江苏:奋力迈上新台阶
以奋进新征程的状态和苦干实干的行动,迎接党的二十大胜利召开——
江苏:奋力迈上新台阶

( 2022-09-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
 
 
  ▲这是在江苏省南通市海门区拍摄的海太长江隧道开工现场(2022年9月7日摄)。           新华社发(许丛军摄)

  新华社南京9月17日电(记者刘亢、秦华江、陈席元)10天前刚刚开工的新“万里长江第一隧”海太长江隧道施工现场,“建功新时代,谱写新篇章,喜迎二十大胜利召开”等标语迎风飘扬,激励人心。

  “喜迎党的二十大,关键在实干。长三角一体化,江苏勇担使命。”江苏长江经济带研究院院长成长春说,海太长江隧道将完善区域路网结构,促进江苏跨江融合,推动长三角一体化和长江经济带发展。

  太湖深处,苏州市吴中区东山镇三山村,民居错落有致,环岛公路干净整洁,三山岛畔植物郁郁葱葱,水生动物生息繁衍,野生鸟类落脚筑巢,宛如一幅天然雕饰的画卷,让市民游客流连忘返。

  “村里的生态环境跟以前比真是大变样了,村民发展生态旅游的收入也越来越高。”中华环境优秀奖获得者、三山村原党支部书记吴惠生说,“党的二十大即将召开,相信生态和文化根脉等方面的保护工作必将向更深层次推进。我们将在加强太湖生态保护的基础上,深入挖掘村落文化的魅力,让‘鱼米之乡’呈现时代风貌。”

  党的十八大以来,习近平总书记多次到江苏考察,赋予江苏“在改革创新、推动高质量发展上争当表率,在服务全国构建新发展格局上争做示范,在率先实现社会主义现代化上走在前列”的光荣使命。

  落实习近平总书记嘱托,江苏以努力奔跑姿态和求真务实作风,协同推进经济高质量发展、生态环境高水平保护和人民群众高品质生活,奋力推动江苏改革开放和现代化建设迈上新台阶。

  海太长江隧道向北近300公里,淮河入海水道二期工程先导段机声隆隆,数十台套挖掘机正在开挖土方,运土车来往填筑堤防。

  这个新中国成立以来江苏省内单体投资最大的水利工程,将保障2000多万人口、3000多万亩耕地防洪安全,直接降低洪泽湖周边滞洪区启用概率。

  “入海水道二期工程,建设在江苏,效益在流域。”江苏省水利厅厅长陈杰说,二期工程将增强航运能力,实现与海港的有效衔接,助推淮河生态经济带发展,“我们将把这个项目打造成淮河流域的安全水道、生态绿道及黄金航道。”

  重点工程有序推进,大国重器也刷新纪录。9月2日,徐工集团工程机械股份有限公司自主研发的全球最大吨位全地面起重机XCA2600,将173吨重的砝码吊离地面。仰望这个将机械臂伸向160米高空的“巨无霸”,现场技术人员兴奋之情溢于言表。

  “创新是第一动力。我们将牢记习近平总书记的嘱托,加快自主创新,不断攻克核心技术难题,沿着高质量发展的轨道向前迈进。”徐工集团工程机械股份有限公司董事长王民说,党的二十大将擘画未来我国前行的蓝图,徐工要与祖国同进步,不断勇攀高峰,努力建成工程机械领域“百年老店”和品牌卓著的世界一流企业。

  2022全国专精特新中小企业发展大会9月8日在江苏省南京市开幕。习近平总书记发来贺信,希望专精特新中小企业“在提升产业链供应链稳定性、推动经济社会发展中发挥更加重要的作用”。

  “我们要落实习近平总书记的要求,聚焦主业,精耕细作,不断创新。”南京电气科技集团总经理沈其荣说,今年以来,集团培育出的两家“小巨人”企业战疫情,攻难关,拓市场,保生产,目前产品出口100多个国家和地区,“我们正在总结近年来企业高质量发展的经验,以奋进新征程的状态和苦干实干的行动,迎接党的二十大胜利召开。”

  庆丰收同心共富,迎盛会齐向未来。

  第五个中国农民丰收节将至,镇江句容戴庄村再生栽培稻长势喜人,沉甸甸的稻穗和“喜迎二十大,永远跟党走”字样的稻田画,勾勒出丰收的画卷。

  风吹稻飘香,昔日的低产丘陵地带种出高产有机稻。年逾八旬的“全国脱贫攻坚楷模”赵亚夫兴奋地介绍,坚持山水林田草等系统治理,戴庄村土壤肥了、生态好了、物种多了、农民富了,“绿水青山真的就是金山银山。”

  今年,戴庄的经验不仅在镇江27个村庄“落地生根”,更在江苏全省推广,丘陵山区“以农富农”的小康之路,实现了经济效益和生态效益双丰收。

  在泰州市海陵区城中街道中山社区聚合睦邻点,一场“礼赞新时代·追梦复兴路”主题宣讲活动吸引了不少党员群众参与。小区给老年人安装了扶手,老年人出门更安心;美好环境大家共同缔造、一起维护……81岁的居民范继光说:“大家一起回顾这些年的变化,幸福感满满。相信我们的生活会越来越有滋有味。”

 
英雄归来 山河永念 第九批在韩志愿军烈士遗骸安葬仪式侧记
英雄归来 山河永念
第九批在韩志愿军烈士遗骸安葬仪式侧记

( 2022-09-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
 
 
  ▲9月17日,礼兵在安葬仪式上鸣枪致敬。当日,第九批在韩中国人民志愿军烈士遗骸安葬仪式在沈阳抗美援朝烈士陵园举行,88名为国战斗牺牲在异国他乡的志愿军英烈在祖国的大地上安息。   新华社记者潘昱龙摄
 
  9月17日上午,第九批在韩志愿军烈士遗骸安葬仪式在沈阳抗美援朝烈士陵园举行。
 
  90岁的志愿军老战士李维波特意穿上他珍爱的旧军装,胸标上“中国人民志愿军”7个繁体黑字清晰可见。戴上各式军功章与纪念章,李维波前往陵园,送别昨天“归国”的战友。
 
  在女儿和工作人员陪同下,李维波来到烈士安葬仪式现场。
 
  沈阳抗美援朝烈士陵园内,苍松低吟,翠柏如肃。一场秋雨后,“抗美援朝烈士英灵永垂不朽”题字更显遒劲。
 
  举行仪式的陵园下沉式纪念广场中央,环形烈士英名墙下摆满了黄白相间的菊花,寄托着人们的深切哀思。
 
  广场周围,礼兵和持枪卫兵挺拔伫立。为了今天的仪式,他们已经苦练了一个半月。
 
  10时许,《思念曲》奏响,仪式正式开始。
 
  88名礼兵护送着志愿军烈士棺椁,缓缓步入现场。全场奏唱中华人民共和国国歌。国歌唱毕,人们垂首默哀,现场庄严肃穆。
 
  全体人员向志愿军烈士三鞠躬,士兵们鸣枪12响向先烈致以崇高敬意。
 
  随着《思念曲》再起,礼兵抬起烈士棺椁,绕场半周,缓步送入安葬地宫。全场人员行注目礼,默默送别英雄最后一程。
 
  88位为国而战的志愿军英烈,今天终于在祖国的怀抱中得以安息。他们的战友杨根思、黄继光、邱少云、孙占元等也都长眠于此。
 
  此刻,无数中国民众通过网络和电视,见证这一庄严的时刻,纷纷向英烈表达敬意。
 
  乐声低回,萦绕在陵园上空,人们排起长队,向烈士献花致敬,并瞻仰烈士英名墙。
 
  戴着红领巾的学生搀扶着志愿军老战士走在前面,每个人白色口罩上都印着一面小国旗。志愿军烈士的棺椁上同样覆盖着五星红旗,一颗颗源自伟大抗美援朝精神的种子已经播撒在少先队员的心田。
 
  广场一角,抗美援朝烈士林成有的遗腹子林福军倾诉着对父亲的想念。他常常会想,或许父亲已经回到祖国,就是他们其中一个,“我很自豪,我的父亲是一个英雄,他是为祖国,为人民而牺牲的。”
 
  让无名者“有名”,让英雄与亲属“相认”,既是烈士亲属的心愿,也牵动着全国人民的心。
 
  2019年起,退役军人事务部等部门启动帮助烈士寻找亲人活动,目前,已有10名烈士成功“找到”了亲人。
 
  吴奎俤就是其中之一。
 
  今天一大早,82岁的吴奎俤就守在电视机旁,静静地观看着安葬仪式现场直播。他的哥哥,烈士吴雄奎是2020年第七批归国在韩志愿军烈士之一,在2021年最终通过了与他的DNA比对。
 
  “我们太幸运了,盼望哥哥几十年,终于找到了。”吴奎俤说,祖国没有忘记这些烈士,寻亲活动也一直在延续,希望越来越多的烈士能找到亲人。
 
  截至目前,退役军人事务部已完成迎回的前8批825位在韩志愿军烈士遗骸DNA检材提取和鉴定工作。随着第九批烈士遗骸回国,帮助烈士寻找亲人活动还将继续。
 
    (记者汪伟、米思源、赵洪南)
 
     新华社沈阳9月17日电
 
抗日英雄赵一曼海外留学档案被征集回国
抗日英雄赵一曼海外留学档案被征集回国

( 2022-09-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社哈尔滨9月17日电(记者李建平、杨思琪)“九一八”事变91周年前夕,记者从中共哈尔滨市委史志研究室了解到,抗日英雄赵一曼在海外留学的档案史料日前被征集回国。这些史料是赵一曼在苏联留学期间留存的历史记录,多由她亲笔填写,有中、俄两种文字,共计20余页,主要包括“学生党的工作经验调查表”、写给莫斯科中山大学领导的信件等。

  赵一曼,原名李坤泰,出生在四川宜宾,1926年加入中国共产党,1935年任东北抗日联军第3军1师2团政治委员。1936年8月2日,赵一曼壮烈牺牲,是爬冰卧雪、誓死抗击日寇侵略的东北抗联将士代表。她生前与儿子的合影、被捕后受到日寇残酷施刑的档案、被害前写给儿子的信(遗书)等被人熟知,为国家独立、人民幸福不惜抛头颅、洒热血的英雄形象深入人心。

  “赵一曼曾在1927年9月至1928年11月在苏联莫斯科中山大学留学,但当时的档案资料一直没有被发现,距今已有90余年历史。”此次赵一曼海外留学档案征集活动发起者、中共哈尔滨市委史志研究室党史编研处处长边清山说,近年来,国内对赵一曼的研究一直没有发现权威新史料。

  边清山介绍,在我国相关党史专家努力下,经过与旅俄人员多次沟通、研讨,他们终于在俄罗斯找到了赵一曼烈士的留学档案。

  业内人士认为,将尘封90余年的赵一曼海外留学档案征集回国意义重大,填补了相关党史资料空白,对于深入研究东北抗联历史、黑龙江省和哈尔滨市地方党史以及赵一曼生平事迹具有较高历史价值,对于缅怀英烈、传承红色基因、弘扬东北抗联精神具有积极作用。

 
做好“防”“控”“治” 我国已实现重点地方病控制消除阶段性目标
做好“防”“控”“治”
我国已实现重点地方病控制消除阶段性目标

( 2022-09-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京9月16日电(记者顾天成、董瑞丰)近十年来我国未发现新发地方性克汀病患者,碘缺乏病病情达到持续消除状态,目前我国基本没有新发大骨节病病例,土源性线虫和食源性寄生虫感染人数明显下降……国家卫生健康委16日召开新闻发布会,介绍党的十八大以来我国地方病防控工作取得的积极进展。

  地方病防控成效获历史性突破


  《健康中国行动(2019-2030年)》将传染病及地方病防控列入15项行动之一,并明确了“地方病等问题不容忽视”。

  “我国曾是受地方病危害较重的国家。”国家疾控局综合司一级巡视员熊煌介绍,党的十八大以来,我国将地方病防治工作与脱贫攻坚和乡村振兴战略紧密结合,坚持预防为主、防治结合、分类指导、分省推进等地方病防治工作策略,创造了发展中国家有效控制消除重点地方病危害的中国智慧和方案。

  国家卫生健康委公布数据显示,我国已实现重点地方病控制消除阶段性目标。截至2021年底,全国2799个碘缺乏病县、379个大骨节病病区县、330个克山病病区县、171个燃煤污染型氟中毒病区县、12个燃煤污染型砷中毒病区县、122个饮水型砷中毒病区县或高砷区县全部达到控制或消除标准。

  监测预警是地方病防治工作的重要前提和基础。熊煌说,目前,我国已建成覆盖全国所有病区县的监测网络。全国2562个县级实验室能够开展尿碘检测,1523个县具有甲状腺B超检诊能力,各类地方病实验室检测和医疗检诊能力不断提升,为及时制定和调整疾病防治措施提供科学决策依据。

加大重点地方病防治资金政策倾斜力度


  近年来,我国地方病防治工作取得成效,离不开持续聚焦防治重点,加大对重点地方病防治的资金和政策倾斜力度。

  曾经,我国西部多个省份受到碘缺乏病困扰。近十年来,我国碘缺乏病病情一直达到持续消除状态。全国地方病防治专家咨询委员会主任委员孙殿军分析称,原因在于,我国坚持推广因地制宜、科学补碘工作措施。我国投入6000多万元,给碘缺乏病重病区民众免费提供碘盐,或为育龄期妇女提供碘油丸。

  曾经,寄生虫病严重危害群众身体健康,给患者带来沉重负担。截至2021年底,全国451个血吸虫病流行县(市、区)中,439个已达传播阻断或消除标准,我国基本控制了包虫病流行,土源性线虫和食源性寄生虫感染人数均明显下降。中国疾病预防控制中心寄生虫病预防控制所所长周晓农说,寄生虫病防控成果来之不易,应加快推进寄生虫病控制和消除进程。

  大骨节病主要累及儿童,长期困扰患者。调查显示,目前大骨节病在我国已经基本没有新发病例。北京大学人民医院主任医师林剑浩介绍,这是公共卫生事业取得的可喜成绩。西藏地区已设立了十多家大骨节病定点救治医院,基本实现了救治工作当地化、组织流程标准化、临床操作规范化。

防治措施重在长期巩固维持


  十年来,我国地方病防治工作取得突出进展,但风险挑战依然存在。地方病作为生物地球化学性疾病,一旦防治措施减弱或者撤除,疾病将再次卷土重来,因此必须长期巩固,维持防治措施,才能真正发挥防病的作用。

  2021年,世界卫生组织宣布我国已经消除疟疾。周晓农表示,我国仍面临输入疟疾病例引起再传播的风险。对此,近期国家疾控局印发了《关于进一步做好防止疟疾输入再传播工作的通知》,加强对疟疾等寄生虫病的预测预警,持续巩固消除疟疾成果。

  专家介绍,目前,我国在碘缺乏病、水源性高碘甲状腺肿、饮水型氟中毒、饮茶型地氟病等地方病患者的治疗及管理方面也仍面临一些困难,需要持续加大防治措施落实。

  其中,为落实地方性饮水型氟中毒防治措施,我国将农村安全饮水工程和地方病病区改水工程结合起来。在地方病防治专项三年攻坚期间,各地新建改水工程达到16231处,巩固提升改水工程达到51725处,全国饮水型氟中毒病区改水率达98.3%。

  熊煌介绍,下一步,将从健全完善防控长效机制、聚焦防治重点难点、加强监测预警、加大科普宣教、增强防病意识等方面,突破地方病防治的困难和瓶颈,进一步巩固地方病防治效果。