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又乘春风浩荡时 习近平总书记同全国两会代表委员共商国是十年纪实
又乘春风浩荡时
习近平总书记同全国两会代表委员共商国是十年纪实

( 2022-03-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  2013-2022。

  十年全国两会,定格经典瞬间。

  习近平总书记53次参加团组审议讨论,听取约400名代表委员发言。一次次深入交流、一次次真情互动,如同打开一扇扇窗户——

  这里有新时代中国的历史性成就、历史性变革,这里有新时代领路人的深邃思想和崇高风范,这里有中国建设全过程人民民主的生动实践……

  从春天出发,时代大潮澎湃。

  十年全国两会,见证实现第一个百年奋斗目标的伟大实践


  全面建成小康社会的壮阔史诗中,有四川昭觉县“悬崖村”村民翻越大山的身影。

  今年3月6日下午全国政协农业界、社会福利和社会保障界委员联组会上,来自四川的益西达瓦委员给习近平总书记展示了“悬崖村”今昔对比的两张照片——

  阿土列尔村的万丈陡壁上,曾经摇摇欲坠的藤梯,已经换成了结实的钢梯。

  益西达瓦告诉总书记,村民们搬到了山下的集中安置点,住进了楼房,同时随着交通设施的改善,山上建起了民宿,正在大力发展旅游业。“2017年两会上,您提到的让您揪心的‘悬崖村’变了样,请总书记放心。”

  从藤梯到钢梯,多少个“悬崖村”终于翻越了世世代代难以逾越的“贫困大山”。

  从揪心到放心,习近平总书记带领全党全国各族人民打赢脱贫攻坚战,如期实现了全面建成小康社会的目标。

  许多代表依然清晰记得这一幕——

  2013年3月17日上午,人民大会堂万人大礼堂灯光璀璨。站立在国徽下,面对全场近3000名全国人大代表,新当选的国家主席习近平誓言铿锵:

  “面对浩浩荡荡的时代潮流,面对人民群众过上更好生活的殷切期待,我们不能有丝毫自满,不能有丝毫懈怠,必须再接再厉、一往无前,继续把中国特色社会主义事业推向前进,继续为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。”

  此时的中国,已经进入全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的冲刺阶段。

  然而,一道“底线任务”摆在面前。

  “我对于实现全面建成小康社会的目标充满信心。同时,也非常重视在实现目标中的短板和薄弱环节。其中一项就是扶贫。”几年来全国两会期间,习近平总书记问得最多、听得最细、讲得最透的就是脱贫攻坚问题。

  2015年3月8日上午,人民大会堂广西厅,习近平总书记同广西代表团的代表们算起脱贫细账。

  “现在广西还有多少贫困人口?”总书记问。

  “还有500万。”自治区负责同志回答。

  “到2020年,那就是每年要脱贫100万人口。”

  “对,这是我们的重大责任,一定全力以赴。”

  “到2020年宣布全面建成小康之日,希望广大贫困地区的群众同样喜笑颜开。”习近平总书记坚定地说。

  这一年,距离2020年实现全面建成小康社会仅有不到6年时间,然而全国还有7000多万贫困人口。

  小康路上,绝不能让一个少数民族、一个地区掉队。这是习近平总书记代表中国共产党人作出的郑重承诺。

  为了兑现这份承诺,习近平总书记从两会会场到山村农户,深入调查研究,看到了真贫、摸清了底数。

  为了兑现这份承诺,党的十八大以来,脱贫攻坚成为总书记“花精力最多的事情”,也是每年全国两会必讲的事情。

  2013年11月,习近平总书记来到湘西十八洞村看望贫困群众,提出精准扶贫的重要理念。得知村里光棍汉多,总书记鼓励大家,要加油干,等穷根斩断了,日子好过了,媳妇自然会娶进来。

  2016年全国两会期间,习近平总书记在湖南代表团参加审议,仍然惦记着这个事:“去年有多少人娶媳妇儿?”

  “7个。”当地负责同志告诉总书记,两年多来,按照精准扶贫要求去做,百姓收入增加了,村容村貌变化了,连大龄男青年解决“脱单”问题也容易了。

  “打赢脱贫攻坚战,根本方法在于精准。”总书记满意地点点头,“扶贫还是要精准,否则就是手榴弹炸跳蚤,看起来热热闹闹,没有点到穴位上,不解决问题。”

  精准扶贫、产业扶贫、对口帮扶、兜底保障……全国两会上,总书记同代表委员商议的脱贫大计,在实践中一一落实。

  2015年3月6日上午,在参加江西代表团审议时,习近平总书记当场拿出百岁老红军王承登写给他的一封信。在信中,老人家希望国家加大对赣南茶油等扶贫产业的支持。

  总书记对在场的部委负责同志说,这个可以去做些调研。

  远在千里之外的王承登通过新闻媒体得知此情此景十分激动:“总书记说会派人来调研,帮助我们发展赣南茶油产业,这真是太好了。乡亲们脱贫致富有望了。”

  王承登老人现在已经辞世了。当年他提给总书记的建议得到了落实,赣南茶油已经成为继赣南脐橙之后,当地又一个致富产业。

  播种在偏远地区、养活着一方百姓的农作物、土特产,关系着脱贫攻坚大计。

  党的十八大以来,习近平总书记赴地方考察时,身影总会出现在大棚里、田埂上、果树间、农舍前,细察深问百姓“脱贫草”“致富宝”的生产、收入情况。

  赣南茶油、内蒙古马铃薯、新疆苹果……一个个农作物、土特产,纷纷进入总书记心中的“小康菜谱”,见证着坚决打赢脱贫攻坚战的决心与努力。

  习近平总书记深知,决战脱贫攻坚,绝不是轻轻松松就能实现的,越到最后时刻越要坚持不懈做好工作。

  2016年全国两会,正值“十三五”开局,他强调:“‘十三五’时期是脱贫攻坚啃硬骨头、攻城拔寨的时期,必须横下一条心,加大力度,加快速度,加紧进度”。

  2018年1月,习近平总书记在内蒙古自治区全票当选第十三届全国人大代表。他这样讲明初衷:“选择在内蒙古自治区参加选举,表达了党中央对民族边疆地区的重视,体现党中央加快推进欠发达地区发展、打赢脱贫攻坚战的决心。”

  2020年全国两会因新冠肺炎疫情延期举行,脱贫攻坚进度也面临严峻挑战。习近平总书记坚定表示:“我们要努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。这是我们党对人民、对历史的郑重承诺!”

  ……

  通过全国两会,习近平总书记向全党全国发出声声号令,为打赢脱贫攻坚战明方向、定举措、添动力。

  时至今日,近1亿农村贫困人口摆脱贫困,中华大地上全面建成小康社会,中国经济总量突破114万亿元大关……实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

  十年全国两会,见证了在以习近平同志为核心的党中央领导下,新时代中国取得的历史性成就、历史性变革,见证了实现第一个百年奋斗目标的伟大实践。

  2022年3月5日,时值惊蛰。首都北京天清气爽。

  人民大会堂东门外广场,来自贵州六盘水的吴明兰代表一身布依族传统服饰,吸引了不少人的目光。身边熟悉的代表连连夸赞:“你的‘布依蓝’和北京的蓝天一样漂亮。”

  吴明兰清楚记得,2014年全国两会期间,北京仍然为大气污染问题所困扰。总书记来到贵州代表团,说起当地优质的空气,笑谈可以制作出售贵州“空气罐头”。

  “现在,全国各地的空气都变好了,蓝天经常见了,贵州‘空气罐头’在北京没销路喽。”吴明兰笑着说。

  全国人大代表眼中的北京蓝天,映衬着新时代中国的民生之变。

  多次在人大代表团审议时提到三江源、祁连山、秦岭、乌梁素海等的保护治理,多次在政协联组会上讨论“看好病”“上好学”问题,多次强调加强对农村老年人、儿童、“三留守”人员等特殊和困难群体的关心关爱……

  透过十年全国两会,人们感受到人民领袖对改善民生福祉一以贯之的关注和对全面建成小康社会目标孜孜不倦的追求。

  美丽中国建设迈出重大步伐、健康中国建设全面推进、社会建设全面加强、人民生活全方位改善……

  透过十年全国两会,人们看到的、感悟到的中国,已是一个更加安康和谐、欣欣向荣的中国。

  2022年全国两会开幕之际,正值北京冬奥会闭幕不久。

  3月5日下午,习近平总书记在内蒙古代表团参加审议时为北京冬奥会点赞:“很给力,很多方面要载入史册,中国代表团获得的金牌数出乎我的预料。”

  体育梦,健康梦,是中国梦的生动写照。

  3月6日下午,在参加政协联组会时,习近平总书记回顾2021年党和国家事业取得的新的重大成就,话语中充满自信:

  “如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程”。

  诚如总书记去年全国两会上的一番话:“经过这些年的发展,中国的70后、80后、90后、00后走出国门,已经可以平视这个世界了,这就是自信。”

  十年全国两会,见证治国理政新思想新战略的丰富发展


  今年全国两会,习近平总书记连续两天作出两个重要论断——

  3月5日,在内蒙古代表团参加审议时,用五个“必由之路”,深刻阐明新时代党和人民奋进历程昭示的重要认识;

  3月6日,在政协农业界、社会福利和社会保障界委员联组会上,从五个方面指出我国发展具有的“战略性的有利条件”。

  “五个‘必由之路’、五个‘有利条件’谋深虑远、掷地有声,是对新时代中国发展大势的深刻洞察和精辟总结,为我们在新征程上扬帆奋进注入强大信心和力量,体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的进一步深化和发展。”全国政协常委万建民深有感慨。

  纵观十年全国两会,习近平总书记在这里酝酿、提出、阐释了一系列新理念新思想新论断。

  透过十年全国两会,可以读懂习近平新时代中国特色社会主义思想引领中国发展的内在逻辑。

  直面时代课题,作出科学研判——

  2013年全国两会前夕,国家统计局发布初步核算数据,中国国内生产总值按可比价格计算比上年增长7.8%,多年来首次回落到8%以下。

  中国经济何去何从?

  习近平总书记来到经济重镇上海代表团参加审议,以强大战略定力定调中国经济:

  “我国经济已由较长时期的两位数增长进入个位数增长阶段。在这个阶段,要突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题,根本出路就在于创新,关键要靠科技力量。”

  两年后,还是在上海代表团,习近平总书记用一个比喻进一步从认识论谈到了方法论:

  “人都是有惰性的,物质也是有惯性的。如果说老常态的路子好走,那种简单粗放的发展方式还好用,还会继续那么走下去,谁搞新常态啊?关键是现在难以为继了,不可持续了。”

  在现场聆听过两次重要论述的张兆安代表深有体会:“现在回想起来,当时关于新常态的重大判断,充分体现了习近平经济思想的高瞻远瞩,具有战略性、前瞻性、指导性,对中国经济社会发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。”

  十年发展成就已经充分证明,在习近平经济思想引领下,中国经济一定能在复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战中,攻坚克难、爬坡过坎,逐步走上高质量的发展轨道。

  今年全国政协联组会上,习近平总书记提及这样一组数据:

  “按现在的汇率,我国经济总量相当于美国经济总量的77%。昨天部长通道上,国家发展改革委负责同志介绍说,去年我们一年GDP增加了13万亿元,相当于二十国集团中排名第六或第七位国家的年经济总量水平。”

  数据无言,却最具说服力。中国经济强劲的发展后劲和韧性,从中可见一斑。

  破解时代课题,既要有行稳致远的定力,也要有劈波斩浪的魄力。

  连续五年参加所在的上海代表团审议,改革创新始终是习近平总书记强调的关键词。

  与之相伴的,则是中国各领域全面深化改革大潮涌起,国家治理体系和治理能力现代化的步伐不断加快。

  惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。

  2013年至2017年,五次全国两会,习近平总书记四下东北三省代表团,指明创新是东北等老工业基地振兴发展的必由之路,强调:“不能再唱‘工业一柱擎天,结构单一’的‘二人转’,要做好加减乘除。”

  2018年至2022年,习近平总书记连续5次参加内蒙古代表团审议,对内蒙古的转型发展寄予厚望:

  “不能只盯着‘羊、煤、土、气’,要大力培育新产业、新动能、新增长极”“要贯彻新发展理念,努力探索出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子”。

  从论述新常态到推动改革创新,从实施供给侧结构性改革到贯彻新发展理念,十年来,在同代表委员的交流互动中,习近平总书记着眼破解重大时代课题,清晰指明了经济社会发展从“怎么看”到“怎么办”的新方法新路径。

  统筹考虑全局,进行系统谋划——

  “要树立大食物观”。

  今年全国两会上,习近平总书记提出的这个观点令人耳目一新。

  “大食物观”,既有更好满足人民美好生活需要的考量——“在确保粮食供给的同时,保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给”,也有全方面、多途径开发食物资源的谋划——“要向森林要食物,向江河湖海要食物,向设施农业要食物”,二者无不体现了总书记的系统思维方法。

  早在福建工作时,习近平同志在《摆脱贫困》一书中就提出:“现在讲的粮食即食物,大粮食观念替代了以粮为纲的旧观念。”

  30多年来,习近平总书记的“大食物观”因时代进步而不断丰富发展,使我们应对粮食安全问题有了更为宽广的视野。

  总书记的系统思维方法,不仅体现在对不同阶段时代课题与时俱进的回答上,也体现在对同一时代课题持续不断的深化上。

  “统筹山水林田湖草沙系统治理,这里要加一个‘沙’字。”2021年,在内蒙古代表团,习近平总书记指出的这一字之增,体现出对绿色发展的认识更加深刻,彰显坚定不移推进生态文明建设的决心。

  今年全国两会,这个“沙”字同“山水林田湖草”一起写入政府工作报告。

  事实上,2013年,习近平总书记已然指出,山水林田湖是一个生命共同体;四年后,又将“草”纳入这个体系……一个关于生态文明建设的系统治理理念就这样一步步形成。

  系统思维,彰显了习近平总书记对新发展理念的洞见:“新发展理念是一个整体,必须完整、准确、全面理解和贯彻,着力服务和融入新发展格局。”

  2021年全国两会,正值“十四五”开局之年。

  会议期间,习近平总书记聚焦高质量发展这一主题和新发展阶段、新发展理念、新发展格局这条主线,以系统思维谋划战略全局,深刻回答了未来5年乃至15年的中国将实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大命题。

  十年来,从“五位一体”总体布局到“四个全面”战略布局,从五大发展理念到“三新两高”,习近平总书记同代表委员坦诚交流、深入互动,汲取智慧、升华理念,为党的创新理念的形成、丰富和发展不断注入活水。

  观大势、谋大局、揽全局,中国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显增强,国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,世界第二大经济体已迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。

  坚持与时俱进,提出崭新论断——

  2018年3月8日,习近平总书记来到山东代表团参加审议。

  来自曹县五里墩村的党支部书记王银香代表说,为带领乡亲们致富奔小康,她转让了城里的烟酒门市部,回到村里发展畜牧业、蔬菜花卉产业,如今户均收入超过了20万元。

  听了王银香的发言,总书记很有感触地说:“将来即使城镇化率达到70%,全国仍有4亿多人生活在农村……戏好要靠唱戏人,人走了、村空了、地闲了,乡村振兴就是一句空话。”

  推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,“打造各具特色的现代版富春山居图”——正是在这次审议中,习近平总书记清晰描绘了乡村振兴的路线图,为脱贫攻坚之后接续推进乡村振兴指明方向。

  当年9月,我国乡村振兴战略首个五年规划出台,部署了一系列重大工程、重大计划、重大行动。

  十年全国两会上,习近平总书记提出了许多像这样的新表述新论断,无不对党和国家工作起到重要指引推动作用。

  从2014年在安徽代表团对领导干部提出“三严三实”要求,到2015年在江西代表团强调“自然生态要山清水秀,政治生态也要山清水秀”;

  从2016年看望民建、工商联委员时用“亲”“清”划定新型政商关系,到2018年出席民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员联组会时阐发“新型政党制度”;

  从2019年在内蒙古代表团首次以“四个一”深入阐发生态文明思想,到2021年在青海代表团提出“推动高质量发展、创造高品质生活有机结合、相得益彰”……

  一系列极富远见的治国理政新理念新思想新战略,在习近平总书记同代表委员共商国是的深入互动中酝酿、提出、完善、成熟,为创立当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,实现马克思主义中国化新的飞跃提供了不竭动力。

  十年全国两会,见证人民领袖爱人民、人民领袖人民爱的真挚情怀


  人民领袖爱人民,人民领袖人民爱。

  十年全国两会,习近平总书记从这里倾听基层声音、感知人民冷暖;人民群众也从这里,看到了“永远同人民在一起”的人民领袖的光辉典范,感受到了“坚持以人民为中心”的人民领袖的可亲可敬。

  说起贫困群众、老区苏区,他目光闪动、语含深情;谈到基层情况、历史渊源,他如数家珍、妙语连珠;得知问题解决、群众满意,他为基层干部点赞,要求持之以恒;他有时同一个代表进行20多分钟的交流,解剖麻雀,有时在听取大家发言后用近半个小时的时间一一回应,悉心指导……

  一声声问询、一句句诺言,彰显初心不改的为民情怀——

  “村民们的电热炕是什么样的?”

  这句如亲人般的问询,让来自青海海东市互助县的土族代表阿生青感动了许久。

  2021年3月7日,习近平总书记参加青海代表团审议。阿生青代表告诉习近平总书记,互助县班彦村的变化翻天覆地,村人均年收入大幅提升。

  听完阿生青的发言,总书记问起了电热炕。几年前,他去当地考察,踩着雨后泥泞走进贫困户家中探访,那时村子里还没有这种炕。

  人民领袖念兹在兹的关怀,温暖的不仅是在场的代表委员,更是会场外亿万父老乡亲。

  小细节,流淌出真感情。对老百姓的事情,习近平总书记总是看得重、问得细、记得牢。

  2019年3月8日,习近平总书记参加河南代表团审议。

  “‘馒头办’没有了吧?”在会上,总书记这么一问,全场都笑了,纷纷回答:“没有了!”

  “河南人爱吃馒头,过去郑州有个‘馒头办’,买不到馒头也是个不安定因素,现在不需要成立一个专门机构了。”习近平总书记说。

  一个“馒头办”,一头连着百姓饭碗,一头连着改革课题。

  民生无小事,枝叶总关情。

  青海农牧民的“保健室”、江西老区的高速公路、上海的“蓝天指数”……衣食冷暖的民生小事,同样是习近平总书记心中的国之大者。

  疫情之下,关心民营企业“两万人的就业方向都是什么”;民族大家庭中,询问新疆代表“是什么人和你结对子啊”;新农村建设,了解“你们的垃圾都运到哪里了”……切中要害的追问,关乎的是民生福祉的持续增进。

  “人民”二字,在习近平总书记心里分量最重。

  2020年5月,特殊时期的特殊两会。

  在内蒙古代表团参加审议,讲到保护人民生命安全和身体健康时,习近平总书记说出的六个字,掷地有声——“不惜一切代价”!

  在那次大会“代表通道”上,来自湖北省十堰市太和医院的罗杰讲述了在抗疫前线全力救治一位87岁老人的故事。

  “什么叫人民至上?这么多人围着一个病人转,这真正体现了不惜一切代价。”习近平总书记在审议时,特别提到罗杰讲的这件事。

  江山就是人民,人民就是江山。

  “忠于祖国,忠于人民”;

  “坚定不移为中国人民谋幸福”;

  “要把保障人民健康放在优先发展的战略位置”;

  “把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来”;

  ……

  心系人民!十年来,习近平总书记同代表委员共商国是,始终秉持着人民至上的执政理念和真挚情怀。

  一诺千金!十年来,以习近平同志为核心的党中央不忘初心、踔厉奋发,矢志不渝践行铮铮誓言,为人民谋幸福,为民族谋复兴。

  一段段故事、一个个场景,讲述着习近平总书记治国理政的大方略——

  人民是底气所在,人民是力量之基,人民是智慧之源,中国共产党人的政治本色在春天的盛会上彰显。

  “要发挥社会各方面作用,激发全社会活力,群众的事同群众多商量,大家的事人人参与。”习近平总书记说。

  来自上海市长宁区虹桥街道的朱国萍代表时常回忆起自己同习近平总书记的两次近距离交流。

  八年前,人民大会堂上海厅。朱国萍向总书记讲述了群众急难愁盼的三件事:老百姓怎么“抢”学区房?到人山人海的儿科看病有多难?如何让高龄老人体面养老?

  习近平总书记回应道:“社会治理的重心必须落到城乡社区,社区服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了。”

  2019年11月2日,习近平总书记来到朱国萍所在的虹桥街道调研,朱国萍又向总书记汇报了基层的立法实践。

  正是在这里,习近平总书记提出“全过程人民民主”的重大论断。

  “总书记每年同代表委员们共商国是,这本身就是全过程人民民主的具体体现,是中国民主的生动实践。”朱国萍说。

  代表委员们给习近平总书记带来基层的故事,总书记也经常同大家讲起自己的经历。

  2014年两会,在贵州代表团参加审议时,习近平总书记深情回忆起在陕北插队的往事:

  “我这个人是有农村情结的,1969年1月到陕北插队,老百姓帮助我,他们有什么吃的都给我送一点,那个时候谁送我一碗酸菜,我就觉得今天生活又改善了……”

  “所以,我现在看到贫困地区的老百姓,确实发自内心地牵挂他们。作为共产党人一定要把他们放在心上,真正为他们办实事,否则我们的良知在哪里啊?”

  一段段深情讲述,心系发展,情牵人民,意味深长,化为大家攻坚克难、真抓实干的遵循和动力。

  治国有常,而利民为本。

  “共产党就是为人民谋幸福的,人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫,千方百计为群众排忧解难。”2018年3月7日,参加广东代表团审议时,习近平总书记的话斩钉截铁。

  从稳就业保民生到促改革谋发展,从提高基本医疗服务水平到推动教育公平发展和质量提升……习近平总书记在同代表委员们交流中,凝聚智慧、振奋力量,回应“槽点”、纾解“痛点”、打通“堵点”。

  一次次邀请、一回回履约,深厚的人民情怀凝聚起中华民族的磅礴之力——

  今年3月5日下午,人民大会堂东大厅,习近平总书记连续第五次来到他所在的内蒙古代表团参加审议。

  当赤峰市松山区大庙镇小庙子村党总支书记赵会杰站起来发言时,总书记认出了她。

  “2018年,在这里我邀请您到我们家乡看看,没想到2019年您真的来了。我记得您见到我的第一句话就是‘你的邀请我一直记在心上,今天我履约而来’,当时我热泪盈眶,现在还沉浸在激动中。”

  人民深情相邀,总书记郑重履约,这样的感人故事还有很多。

  2014年3月,来自安徽省滁州市的张祥安代表向习近平总书记表达乡亲们的问候和邀请。

  “我也请你向父老乡亲们转达问候,我对滁州很有感情。”总书记深情回忆起1978年到滁州调查研究的往事,对当年的人和事记忆犹新。

  “我有笔记,还能翻出来。”总书记说,“我想有机会一定再去!”

  时隔两年,2016年4月,习近平总书记到安徽考察,去了六安市金寨县,也走进滁州市小岗村,调研老区脱贫,谋划改革大计。

  细心的人们发现,习近平总书记参加代表团审议后,总会带着关注的问题,选择其中一些省份再做实地考察调研。

  2016年,习近平总书记来到青海代表团。他谆谆嘱托,要确保“一江清水向东流”。当年8月,他飞抵青海,察看长江源。

  2021年,他再次来到青海代表团。会上,他要求青海必须承担好维护生态安全、保护三江源、保护“中华水塔”的重大使命,对国家、对民族、对子孙后代负责。3个月后,总书记再次深入青海实地调研,再部署、再推动。

  2014年到上海自贸试验区,2015年深入吉林的工厂车间、田间地头,2016年赴黑龙江看国企改革、农业生产、林业转型……总书记调研的重点,很多都聚焦在代表委员们反映的问题和情况上。

  勤政发自初心,真情源于热爱。

  犹记得2016年青海代表团会场上的那一幕:

  “没想到今天能和您这样面对面说说心里话。我的那种心里紧张,还有说不出来的那种,心跳。”贵德县河阴镇大史家村党委书记毕生忠刚一张嘴,就被大家会心的笑声打断了。

  毕生忠停顿了一会儿接着说:“我普通话也说不好,希望主席见谅。”

  “你说的挺好。”习近平总书记鼓励道。

  “我们现在家家都有电视,手机都能上网,看到总书记您到什么地方都是讲为我们老百姓的这些事,我们就是觉得,您把这些事情都记在心里面了。”

  “我们那里的老百姓把您……怎么说呢,喜欢得不得了!”

  掌声又一次打断了毕生忠的话。

  质朴的话语背后,是人民对习近平总书记的深情爱戴、坚决拥护。

  爱民如亲,万众归心。

  实践已经昭示:习近平总书记是新时代中国特色社会主义的掌舵者、实现中华民族伟大复兴中国梦的领航者。

  时间必将继续证明:确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,是时代呼唤、历史选择、民心所向,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

  十年全国两会,见证上下同心、团结奋进的磅礴力量


  人民大会堂东大厅,见证了一个个载入史册的瞬间。

  2012年11月15日,刚刚当选中共中央总书记的习近平同中外记者见面时的铿锵誓言如在耳畔:

  “我们的责任,就是要团结带领全党全国各族人民,接过历史的接力棒,继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗,使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林,为人类作出新的更大的贡献。”

  十年来,习近平总书记多少次在这里同人民代表共商国是,凝聚继续前进的智慧和力量。

  十年之间,沧桑巨变,时代又迈向新的一程。

  从站起来、富起来到强起来,中华民族伟大复兴的航船驶入不可逆转的历史航道,14亿多中国人民意气风发地奋进在全面建设社会主义现代化国家的新征程上。

  春雷一响万物生,在春天的盛会上,习近平总书记带领全党全国人民一次次开启新的航程。

  春天的盛会,宣示一往无前的领导力量——

  今年全国两会期间,习近平总书记回首党的百年奋斗历程、着眼迎接党的二十大胜利召开,以五个“必由之路”深刻阐明过去为什么成功、将来怎么继续成功的中国密码。

  中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。

  2020年全国两会期间,湖北武汉新洲区陈玉村党支部书记张文喜代表,以亲身经历向习近平总书记分享了自己战“疫”的体悟:

  “疫情封不封得住,关键要看党支部。”张文喜带领5名党员干部召集下沉干部、志愿者,组建了24人的队伍,分别包保,发动群众建起“铜墙铁壁”,最终做到了全村无一例确诊、无一例疑似。

  “这次疫情考验了我们基层的治理体系治理能力水平,也进一步凸显我们街道和社区、乡镇和村基层组织的作用。”习近平总书记指出,“关键时候能拉得出来、顶得上去。”

  抗击百年不遇的新冠肺炎疫情,打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,有理有利有节应对外部势力极限施压……新时代的伟大斗争一次次雄辩证明,中国共产党所具有的无比坚强的领导力,是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。

  今年全国两会期间,代表委员们结合审议讨论和工作实际,谈意见、讲体会,不约而同地表达了共同的心声:党和国家事业之所以能取得具有里程碑意义的成就,根本在于有以习近平同志为核心的党中央掌舵领航,根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

  春天的盛会,指明行稳致远的前进方向——

  “粮食安全是‘国之大者’。悠悠万事,吃饭为大。”

  今年3月6日下午,习近平总书记在参加政协联组会时,重点讲了保障粮食安全问题。

  “谁来养活中国?中国要靠自力更生,自己养活自己!”习近平总书记指出,“手中有粮、心中不慌”“如果我们端不稳自己的饭碗,就会受制于人”。

  从粮食安全的战略底线,又谈到社会保障的托底制度:“要在推动社会保障事业高质量发展上持续用力,实现制度安排更加公平,覆盖范围更加广泛,为人民生活安康托底。”

  反复强调“国之大者”,为各项工作划出重点。

  十年来,通过审议审查政府工作报告、五年规划纲要等重要文件,习近平总书记紧扣大会议题,为中国经济社会发展定调明向、描绘蓝图。

  2016年正逢中国经济转型的关键阶段。

  当年召开的全国两会,一项重要议题就是审查“十三五”规划纲要草案。为此,习近平总书记反复强调,要把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿始终。

  他语重心长地说:“发展理念搞对了,目标任务就好定了,政策举措也就跟着好定了。”

  五年之后,政府工作报告将当年经济增长目标设定为6%以上,而“十四五”经济增速指标被设定为“保持在合理区间、各年度视情提出”,这在五年规划史上还是首次。

  对此,习近平总书记一语中的:“今年我们定的是6%以上,实际上可以高于这个指标,但是我们留有余地,这样我们更能够把主要精力用在高质量发展方面。”

  完整准确全面贯彻新发展理念,坚持走高质量发展之路;发展全过程人民民主,坚定走中国特色社会主义民主之路;扎实推进共同富裕,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴……有了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、定向领航,中国号巨轮必将行稳致远。

  春天的盛会,夯实长治久安的制度根基——

  2018年3月11日下午,人民大会堂万人大礼堂迎来历史性的时刻:十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。

  将习近平新时代中国特色社会主义思想写入宪法,充实坚持和加强中国共产党全面领导的内容,增加有关监察委员会的各项规定……

  掌声如潮。凝聚人民的共同心声和强烈意志,党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果转化为国家意志,载入治国安邦的总章程。

  六天之后,3月17日上午,人民共和国历史上首次国家领导人宪法宣誓在这里举行。

  国徽高悬、宪法庄严。全票当选国家主席的习近平左手抚按宪法,右手举拳,宣读誓词:

  “我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威……”

  十年来,习近平总书记率先垂范、亲自推动,将法治信仰注入亿万人民心中,熔铸为治国安邦的定则。

  人们注意到,党中央提出的重要理论、作出的重大部署,总是会第一时间成为总书记同代表委员共商国是的重要议题,并且在全国人民代表大会的制度平台上通过法定程序转化为国家意志。

  2013年11月,党的十八届三中全会拉开全面深化改革的大幕。2014年全国两会,习近平总书记着重强调“改革的集结号已经吹响,关键是各地要结合自身实际情况加以落实”。

  2014年底,党的十八届四中全会作出全面依法治国的部署。2015年全国两会,习近平总书记着重要求“各级党政机关和每一位领导干部、每一个工作人员都要增强法治意识、法治观念,坚持有法必依,善于运用法治方式开展工作”。

  从通过新中国历史上首部民法典,到30多年来首次修订全国人民代表大会组织法和全国人民代表大会议事规则,再到审议通过监察法、慈善法、外商投资法等重要基础性法律……习近平总书记同代表委员一道,为国家治理体系和治理能力现代化,为国家长治久安定年度任务、谋长远之策。

  春天的盛会,凝聚团结奋进的磅礴力量——

  “为了让孩子们直观形象理解‘各民族要像石榴籽一样紧紧抱在一起’的道理,有的小学老师到市场上买来石榴,在课堂上现场剥开给孩子们去看、去感悟。”

  今年3月5日下午,在内蒙古代表团审议现场,来自通辽市科尔沁艺术职业学院的王晓红代表讲述了当地开展民族团结进步教育的一个小故事。

  “你们那一带出产石榴吗?”

  “不出产,很多孩子都没见过石榴。”

  “那还挺生动形象的。”总书记笑着说。

  “内蒙古的今天是各族群众共同奋斗的结果,内蒙古的明天仍然需要各族群众团结奋斗。”对内蒙古如此,对各民族地区如此,对整个中华民族大家庭更是如此。

  十年全国两会,习近平总书记看望政协少数民族界委员并参加联组会,到民族自治区代表团参加审议,都会强调民族团结的“生命线”意义,引导各族群众铸牢中华民族共同体意识,共同建设伟大祖国,共同创造美好生活。

  今年3月7日,习近平主席出席解放军和武警部队代表团全体会议时强调,要贯彻依法治军战略,提高国防和军队建设法治化水平,为推进强军事业提供坚强法治保障。

  这是连续第十年,习近平主席在催人奋进的春天里发出强军号令。

  十年间,从科技强军到改革强军,从军民团结到备战打仗,从人才强军到依法治军……站在实现中国梦的高度,习近平主席吹响新时代新征程上铿锵嘹亮的强军号角,为实现中华民族伟大复兴提供坚强战略支撑。

  我们靠团结奋斗创造了辉煌历史,还要靠团结奋斗开辟美好未来。

  2019年全国两会,习近平总书记一席话意味深长——

  “‘大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也’。中国要飞得高、跑得快,就要汇集和激发近14亿人民的磅礴力量。”

  从春天再出发,中国人民豪情满怀!

(记者霍小光、张晓松、朱基钗、林晖、胡浩,参与采写谭谟晓、何欣荣)  新华社北京3月12日电

 
政府工作报告 ——二〇二二年三月五日在第十三届全国人民代表大会第五次会议上国务院总理 李克强
政府工作报告
——二〇二二年三月五日在第十三届全国人民代表大会第五次会议上国务院总理 李克强

( 2022-03-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  各位代表:
 
  现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协委员提出意见。
 
  一、2021年工作回顾


 
  过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,隆重庆祝中国共产党成立一百周年,胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议,如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。一年来,面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战,全国上下共同努力,统筹疫情防控和经济社会发展,全年主要目标任务较好完成,“十四五”实现良好开局,我国发展又取得新的重大成就。
 
  ——经济保持恢复发展。国内生产总值达到114万亿元,增长8.1%。全国财政收入突破20万亿元,增长10.7%。城镇新增就业1269万人,城镇调查失业率平均为5.1%。居民消费价格上涨0.9%。国际收支基本平衡。
 
  ——创新能力进一步增强。国家战略科技力量加快壮大。关键核心技术攻关取得重要进展,载人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域实现新突破。企业研发经费增长15.5%。数字技术与实体经济加速融合。
 
  ——经济结构和区域布局继续优化。粮食产量1.37万亿斤,创历史新高。高技术制造业增加值增长18.2%,信息技术服务等生产性服务业较快发展,产业链韧性得到提升。区域发展战略有效实施,新型城镇化扎实推进。
 
  ——改革开放不断深化。在重要领域和关键环节推出一批重大改革举措,供给侧结构性改革深入推进。“放管服”改革取得新进展。市场主体总量超过1.5亿户。高质量共建“一带一路”稳步推进。推动区域全面经济伙伴关系协定生效实施。货物进出口总额增长21.4%,实际使用外资保持增长。
 
  ——生态文明建设持续推进。污染防治攻坚战深入开展,主要污染物排放量继续下降,地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降9.1%。第一批国家公园正式设立。生态环境质量明显改善。
 
  ——人民生活水平稳步提高。居民人均可支配收入实际增长8.1%。脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大。教育改革发展迈出新步伐。新开工改造城镇老旧小区5.6万个,惠及近千万家庭。
 
  ——疫情防控成果持续巩固。落实常态化防控举措,疫苗全程接种覆盖率超过85%,及时有效处置局部地区聚集性疫情,保障了人民生命安全和身体健康,维护了正常生产生活秩序。
 
  回顾过去一年,成绩得来殊为不易。我国经济尚处在突发疫情等严重冲击后的恢复发展过程中,国内外形势又出现很多新变化,保持经济平稳运行难度加大。我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,贯彻落实中央经济工作会议精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,扎实做好“六稳”、“六保”工作,注重宏观政策跨周期和逆周期调节,有效应对各种风险挑战,主要做了以下工作。
 
  一是保持宏观政策连续性针对性,推动经济运行保持在合理区间。宏观政策适应跨周期调节需要,保持对经济恢复必要支持力度,同时考虑为今年应对困难挑战预留政策空间。建立常态化财政资金直达机制,将2.8万亿元中央财政资金纳入直达范围。优化地方政府专项债券发行使用。有效实施稳健的货币政策,两次全面降准,推动降低贷款利率。有序推进地方政府债务风险防范化解,稳妥处置重大金融风险事件。强化稳岗扩就业政策落实,扎实做好高校毕业生等重点群体就业工作,推进大众创业万众创新。加强大宗商品保供稳价,着力解决煤炭电力供应紧张问题。从全年看,主要宏观经济指标符合预期,财政赤字率和宏观杠杆率下降,经济增速继续位居世界前列。
 
  二是优化和落实助企纾困政策,巩固经济恢复基础。上亿市场主体承载着数亿人就业创业,宏观政策延续疫情发生以来行之有效的支持路径和做法。去年新增减税降费超过1万亿元,还对制造业中小微企业、煤电和供热企业实施阶段性缓缴税费。实践表明,减税降费是助企纾困直接有效的办法,实际上也是“放水养鱼”、涵养税源,2013年以来新增的涉税市场主体去年纳税达到4.76万亿元。加强铁路、公路、航空、海运、港口等运输保障。加大对受疫情影响严重行业企业信贷投放,继续执行小微企业贷款延期还本付息和信用贷款支持政策,银行业金融机构普惠小微企业贷款增长27.3%,大型商业银行普惠小微企业贷款增幅超过40%,企业综合融资成本稳中有降。
 
  三是深化改革扩大开放,持续改善营商环境。加强市场体系基础制度建设,推进要素市场化配置等改革。继续压减涉企审批手续和办理时限,更多政务服务事项实现一网通办。推广一批地方改革经验,开展营商环境创新试点。加强和创新监管,反垄断和防止资本无序扩张,维护公平竞争。深入实施国企改革三年行动。支持民营企业健康发展。基本完成行业协会商会与行政机关脱钩改革。设立北京证券交易所和广州期货交易所。稳步推进农业农村、社会事业、生态文明等领域改革。深化共建“一带一路”务实合作。加大稳外贸稳外资力度,成功举办进博会、广交会、服贸会及首届消博会等重大展会。新增4个服务业扩大开放综合试点,推出海南自由贸易港开放新举措。
 
  四是强化创新引领,稳定产业链供应链。加强国家实验室建设,推进重大科技项目实施。改革完善中央财政科研经费管理,提高间接费用比例,扩大科研自主权。延续实施研发费用加计扣除政策,将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%。强化知识产权保护。开展重点产业强链补链行动。传统产业数字化智能化改造加快,新兴产业保持良好发展势头。
 
  五是推动城乡区域协调发展,不断优化经济布局。落实区域重大战略和区域协调发展战略,出台新的支持举措,实施一批重大项目。推进以县城为重要载体的城镇化建设。加强农业生产,保障农资供应,对种粮农民一次性发放200亿元补贴。推动乡村振兴,确定160个国家乡村振兴重点帮扶县。实施农村人居环境整治提升五年行动。
 
  六是加强生态环境保护,促进可持续发展。巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果。推动化肥农药减量增效和畜禽养殖废弃物资源化利用。持续推进生态保护修复重大工程,全面实施长江十年禁渔。可再生能源发电装机规模突破10亿千瓦。出台碳达峰行动方案。启动全国碳排放权交易市场。积极应对气候变化。
 
  七是着力保障和改善民生,加快发展社会事业。加大农村义务教育薄弱环节建设力度,提高学生营养改善计划补助标准,3700多万学生受益。减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。超额完成高职扩招三年行动目标。国家助学贷款每人每年最高额度增加4000元,惠及500多万在校生。上调退休人员基本养老金。提高优抚标准。将低保边缘家庭重病重残人员纳入低保范围,做好困难群众帮扶救助。改革疾病预防控制体系。把更多常见病、慢性病等门诊费用纳入医保报销范围,住院费用跨省直接结算率达到60%。严格药品疫苗监管。实施三孩生育政策。加强养老服务。加快发展保障性租赁住房。繁荣发展文化事业和文化产业,创新实施文化惠民工程。营造良好网络生态。积极开展全民健身运动。我国体育健儿在东京奥运会、残奥会上勇创佳绩。经过精心筹备,我们成功举办了简约、安全、精彩的北京冬奥会,也一定能办好刚刚开幕的冬残奥会。
 
  八是推进法治政府建设和治理创新,保持社会和谐稳定。提请全国人大常委会审议法律议案10件,制定修订行政法规15部。认真办理人大代表建议和政协委员提案。出台法治政府建设实施纲要。发挥审计监督作用。继续开展国务院大督查,深入实施“互联网+督查”。创新城乡基层治理。扎实做好信访工作,化解信访积案。强化安全生产和应急管理。加强国家安全保障能力建设。完善社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶斗争,集中打击治理电信网络诈骗等犯罪。去年一些地区发生严重洪涝等灾害,各方面积极开展防灾救灾和灾后重建,努力保障人民群众生命财产安全。
 
  贯彻落实党中央全面从严治党战略部署。开展党史学习教育。加强党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”,进一步为基层减负。
 
  中国特色大国外交全面推进。习近平主席等党和国家领导人通过视频方式出席联合国大会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、金砖国家领导人会晤、中国-东盟建立对话关系30周年纪念峰会、中非合作论坛部长级会议开幕式、东亚合作领导人系列会议、亚欧首脑会议等重大活动。成功举办多场重大主场外交活动。推动构建人类命运共同体,积极发展全球伙伴关系,积极参与全球治理体系改革和建设,推进国际抗疫合作,共同应对全球性问题和挑战。中国为促进世界和平与发展作出了积极贡献。
 
  各位代表!
 
  过去一年取得的成绩,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院,向全国各族人民,向各民主党派、各人民团体和各界人士,表示诚挚感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,表示诚挚感谢!向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友,表示诚挚感谢!
 
  在肯定成绩的同时,我们也清醒看到面临的问题和挑战。全球疫情仍在持续,世界经济复苏动力不足,大宗商品价格高位波动,外部环境更趋复杂严峻和不确定。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。局部疫情时有发生。消费和投资恢复迟缓,稳出口难度增大,能源原材料供应仍然偏紧,输入性通胀压力加大,中小微企业、个体工商户生产经营困难,稳就业任务更加艰巨。关键领域创新支撑能力不强。一些地方财政收支矛盾加大,经济金融领域风险隐患较多。民生领域还有不少短板。政府工作存在不足,形式主义、官僚主义仍然突出,脱离实际、违背群众意愿现象屡有发生,有的在政策执行中采取“一刀切”、运动式做法。少数干部不担当、不作为、乱作为,有的漠视严重侵害群众权益问题、工作严重失职失责。一些领域腐败问题依然多发。我们要增强忧患意识,直面问题挑战,全力以赴做好工作,决不辜负人民期待!
 
  二、2022年经济社会发展总体要求和政策取向


 
  今年将召开中国共产党第二十次全国代表大会,是党和国家事业发展进程中十分重要的一年。做好政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”、“六保”工作,持续改善民生,着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,迎接党的二十大胜利召开。
 
  综合研判国内外形势,今年我国发展面临的风险挑战明显增多,必须爬坡过坎。越是困难越要坚定信心、越要真抓实干。我国经济长期向好的基本面不会改变,持续发展具有多方面有利条件,特别是亿万人民有追求美好生活的强烈愿望、创业创新的巨大潜能、共克时艰的坚定意志,我们还积累了应对重大风险挑战的丰富经验。中国经济一定能顶住新的下行压力,必将行稳致远。
 
  今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长5.5%左右;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率全年控制在5.5%以内;居民消费价格涨幅3%左右;居民收入增长与经济增长基本同步;进出口保稳提质,国际收支基本平衡;粮食产量保持在1.3万亿斤以上;生态环境质量持续改善,主要污染物排放量继续下降;能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核,并留有适当弹性,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。
 
  经济增速预期目标的设定,主要考虑稳就业保民生防风险的需要,并同近两年平均经济增速以及“十四五”规划目标要求相衔接。这是高基数上的中高速增长,体现了主动作为,需要付出艰苦努力才能实现。
 
  完成今年发展目标任务,宏观政策要稳健有效,微观政策要持续激发市场主体活力,结构政策要着力畅通国民经济循环,科技政策要扎实落地,改革开放政策要激活发展动力,区域政策要增强发展的平衡性协调性,社会政策要兜住兜牢民生底线。各方面要围绕贯彻这些重大政策和要求,细化实化具体举措,形成推动发展的合力。
 
  要保持宏观政策连续性,增强有效性。积极的财政政策要提升效能,更加注重精准、可持续。稳健的货币政策要灵活适度,保持流动性合理充裕。就业优先政策要提质加力。政策发力适当靠前,及时动用储备政策工具,确保经济平稳运行。
 
  继续做好常态化疫情防控。坚持外防输入、内防反弹,不断优化完善防控措施,加强口岸城市疫情防控,加大对病毒变异的研究和防范力度,加快新型疫苗和特效药物研发,持续做好疫苗接种工作,更好发挥中医药独特作用,科学精准处置局部疫情,保持正常生产生活秩序。
 
  今年工作要坚持稳字当头、稳中求进。面对新的下行压力,要把稳增长放在更加突出的位置。各地区各部门要切实担负起稳定经济的责任,积极推出有利于经济稳定的政策。要统筹稳增长、调结构、推改革,加快转变发展方式,不搞粗放型发展。坚持实事求是,立足社会主义初级阶段基本国情,着力办好自己的事,尊重发展规律、客观实际和群众需求,因地制宜创造性开展工作,把各方面干事创业积极性充分调动起来。推动有效市场和有为政府更好结合,善于运用改革创新办法,激发市场活力和社会创造力。要坚持以人民为中心的发展思想,依靠共同奋斗,扎实推进共同富裕,不断实现人民对美好生活的向往。
 
三、2022年政府工作任务


 
  今年经济社会发展任务重、挑战多。要按照以习近平同志为核心的党中央部署要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,扎实做好各项工作。
 
  (一)着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间。继续做好“六稳”、“六保”工作。宏观政策有空间有手段,要强化跨周期和逆周期调节,为经济平稳运行提供有力支撑。
 
  提升积极的财政政策效能。今年赤字率拟按2.8%左右安排、比去年有所下调,有利于增强财政可持续性。预计今年财政收入继续增长,加之特定国有金融机构和专营机构依法上缴近年结存的利润、调入预算稳定调节基金等,支出规模比去年扩大2万亿元以上,可用财力明显增加。新增财力要下沉基层,主要用于落实助企纾困、稳就业保民生政策,促进消费、扩大需求。今年安排中央本级支出增长3.9%,其中中央部门支出继续负增长。中央对地方转移支付增加约1.5万亿元、规模近9.8万亿元,增长18%、为多年来最大增幅。中央财政将更多资金纳入直达范围,省级财政也要加大对市县的支持,务必使基层落实惠企利民政策更有能力、更有动力。
 
  要用好政府投资资金,带动扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元。强化绩效导向,坚持“资金、要素跟着项目走”,合理扩大使用范围,支持在建项目后续融资,开工一批具备条件的重大工程、新型基础设施、老旧公用设施改造等建设项目。民间投资在投资中占大头,要发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用,完善相关支持政策,充分调动民间投资积极性。
 
  要坚持政府过紧日子,更好节用裕民。大力优化支出结构,保障重点支出,严控一般性支出。盘活财政存量资金和闲置资产。各级政府必须艰苦奋斗、勤俭节约,中央政府和省级政府要带头。加强收支管理,严禁铺张浪费,不得违规新建楼堂馆所,不得搞形象工程,对违反财经纪律、肆意挥霍公款的要严查重处,一定要把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上。
 
  加大稳健的货币政策实施力度。发挥货币政策工具的总量和结构双重功能,为实体经济提供更有力支持。扩大新增贷款规模,保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配,保持宏观杠杆率基本稳定。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。进一步疏通货币政策传导机制,引导资金更多流向重点领域和薄弱环节,扩大普惠金融覆盖面。推动金融机构降低实际贷款利率、减少收费,让广大市场主体切身感受到融资便利度提升、综合融资成本实实在在下降。
 
  强化就业优先政策。大力拓宽就业渠道,注重通过稳市场主体来稳就业,增强创业带动就业作用。财税、金融等政策都要围绕就业优先实施,加大对企业稳岗扩岗的支持力度。各类专项促就业政策要强化优化,对就业创业的不合理限制要坚决清理取消。各地都要千方百计稳定和扩大就业。
 
  确保粮食能源安全。保障粮食等重要农产品供应,继续做好能源、重要原材料保供稳价工作,保障民生和企业正常生产经营用电。实施全面节约战略。增强国内资源生产保障能力,加快油气、矿产等资源勘探开发,完善国家战略物资储备制度,保障初级产品供给。打击哄抬物价等行为。保持物价水平基本稳定。
 
  防范化解重大风险。继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的基本方针,做好经济金融领域风险防范和处置工作。压实地方属地责任、部门监管责任和企业主体责任,加强风险预警、防控机制和能力建设,设立金融稳定保障基金,发挥存款保险制度和行业保障基金的作用,运用市场化、法治化方式化解风险隐患,有效应对外部冲击,牢牢守住不发生系统性风险的底线。
 
  (二)着力稳市场主体保就业,加大宏观政策实施力度。完善减负纾困等政策,夯实经济稳定运行、质量提升的基础。
 
  实施新的组合式税费支持政策。坚持阶段性措施和制度性安排相结合,减税与退税并举。一方面,延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策,并提高减免幅度、扩大适用范围。对小规模纳税人阶段性免征增值税。对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分,再减半征收企业所得税。各地也要结合实际,依法出台税费减免等有力措施,使减税降费力度只增不减,以稳定市场预期。另一方面,综合考虑为企业提供现金流支持、促进就业消费投资,大力改进因增值税税制设计类似于先缴后退的留抵退税制度,今年对留抵税额提前实行大规模退税。优先安排小微企业,对小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全部退还,增量留抵税额足额退还。重点支持制造业,全面解决制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输等行业留抵退税问题。增值税留抵退税力度显著加大,以有力提振市场信心。预计全年退税减税约2.5万亿元,其中留抵退税约1.5万亿元,退税资金全部直达企业。中央财政将加大对地方财力支持,补助资金直达市县,地方政府及有关部门要建立健全工作机制,加强资金调度,确保退税减税这项关键性举措落实到位,为企业雪中送炭,助企业焕发生机。
 
  加强金融对实体经济的有效支持。用好普惠小微贷款支持工具,增加支农支小再贷款,优化监管考核,推动普惠小微贷款明显增长、信用贷款和首贷户比重继续提升。引导金融机构准确把握信贷政策,继续对受疫情影响严重的行业企业给予融资支持,避免出现行业性限贷、抽贷、断贷。发挥好政策性、开发性金融作用。推进涉企信用信息整合共享,加快税务、海关、电力等单位与金融机构信息联通,扩大政府性融资担保对小微企业的覆盖面,努力营造良好融资生态,进一步推动解决实体经济特别是中小微企业融资难题。
 
  推动降低企业生产经营成本。清理转供电环节不合理加价,支持地方对特殊困难行业用电实行阶段性优惠政策。引导大型平台企业降低收费,减轻中小商户负担。进一步清理规范行业协会商会、中介机构等收费。要开展涉企违规收费专项整治行动,建立协同治理和联合惩戒机制,坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派。要加大拖欠中小企业账款清理力度,规范商业承兑汇票使用,机关、事业单位和国有企业要带头清欠。餐饮、住宿、零售、文化、旅游、客运等行业就业容量大、受疫情影响重,各项帮扶政策都要予以倾斜,支持这些行业企业挺得住、过难关、有奔头。
 
  落实落细稳就业举措。延续执行降低失业和工伤保险费率等阶段性稳就业政策。对不裁员少裁员的企业,继续实施失业保险稳岗返还政策,明显提高中小微企业返还比例。今年高校毕业生超过1000万人,要加强就业创业指导、政策支持和不断线服务。做好退役军人安置和就业保障,促进农民工就业,帮扶残疾人、零就业家庭成员就业。深入开展大众创业万众创新,增强双创平台服务能力。加强灵活就业服务,完善灵活就业社会保障政策,开展新就业形态职业伤害保障试点。坚决防止和纠正性别、年龄、学历等就业歧视,大力营造公平就业环境。加强劳动保障监察执法,着力解决侵害劳动者合法权益的突出问题。增强公共就业服务针对性。继续开展大规模职业技能培训,共建共享一批公共实训基地。使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训,加快培养制造业高质量发展的急需人才,让更多劳动者掌握一技之长、让三百六十行行行人才辈出。
 
  (三)坚定不移深化改革,更大激发市场活力和发展内生动力。处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,构建高水平社会主义市场经济体制。
 
  加快转变政府职能。加强高标准市场体系建设,抓好要素市场化配置综合改革试点,加快建设全国统一大市场。围绕打造市场化法治化国际化营商环境,持续推进“放管服”改革,对取消和下放审批事项要同步落实监管责任和措施。继续扩大市场准入。全面实行行政许可事项清单管理。加强数字政府建设,推动政务数据共享,进一步压减各类证明事项,扩大“跨省通办”范围,基本实现电子证照互通互认,便利企业跨区域经营,加快解决群众关切事项的异地办理问题。推进政务服务事项集成化办理,推出优化不动产登记、车辆检测等便民举措。强化政府监管责任,严格落实行业主管部门、相关部门监管责任和地方政府属地监管责任,防止监管缺位。加快建立健全全方位、多层次、立体化监管体系,实现事前事中事后全链条全领域监管,提高监管效能。抓紧完善重点领域、新兴领域、涉外领域监管规则,创新监管方法,提升监管精准性和有效性。深入推进公平竞争政策实施,加强反垄断和反不正当竞争,维护公平有序的市场环境。
 
  促进多种所有制经济共同发展。坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”。要正确认识和把握资本的特性和行为规律,支持和引导资本规范健康发展。依法平等保护企业产权、自主经营权和企业家合法权益,营造各类所有制企业竞相发展的良好环境。完成国企改革三年行动任务,加快国有经济布局优化和结构调整,深化混合所有制改革,加强国有资产监管,促进国企聚焦主责主业、提升产业链供应链支撑和带动能力。落实支持民营经济发展的政策措施,鼓励引导民营企业改革创新,构建亲清政商关系。弘扬企业家精神,制定涉企政策要多听市场主体意见,尊重市场规律,支持企业家专注创业创新、安心经营发展。
 
  推进财税金融体制改革。深化预算绩效管理改革,增强预算的约束力和透明度。推进省以下财政体制改革。完善税收征管制度,依法打击偷税骗税。加强和改进金融监管。深化中小银行股权结构和公司治理改革,加快不良资产处置。完善民营企业债券融资支持机制,全面实行股票发行注册制,促进资本市场平稳健康发展。
 
  (四)深入实施创新驱动发展战略,巩固壮大实体经济根基。推进科技创新,促进产业优化升级,突破供给约束堵点,依靠创新提高发展质量。
 
  提升科技创新能力。实施基础研究十年规划,加强长期稳定支持,提高基础研究经费占全社会研发经费比重。实施科技体制改革三年攻坚方案,强化国家战略科技力量,加强国家实验室和全国重点实验室建设,发挥好高校和科研院所作用,改进重大科技项目立项和管理方式,深化科技评价激励制度改革。支持各地加大科技投入,开展各具特色的区域创新。加强科普工作。推进国际科技合作。加快建设世界重要人才中心和创新高地,完善人才发展体制机制,弘扬科学家精神,加大对青年科研人员支持力度,让各类人才潜心钻研、尽展其能。
 
  加大企业创新激励力度。强化企业创新主体地位,持续推进关键核心技术攻关,深化产学研用结合,促进科技成果转移转化。加强知识产权保护和运用。促进创业投资发展,创新科技金融产品和服务,提升科技中介服务专业化水平。加大研发费用加计扣除政策实施力度,将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%,对企业投入基础研究实行税收优惠,完善设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠等政策,这相当于国家对企业创新给予大规模资金支持。要落实好各类创新激励政策,以促进企业加大研发投入,培育壮大新动能。
 
  增强制造业核心竞争力。促进工业经济平稳运行,加强原材料、关键零部件等供给保障,实施龙头企业保链稳链工程,维护产业链供应链安全稳定。引导金融机构增加制造业中长期贷款。启动一批产业基础再造工程项目,促进传统产业升级,大力推进智能制造,加快发展先进制造业集群,实施国家战略性新兴产业集群工程。着力培育“专精特新”企业,在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。推进质量强国建设,推动产业向中高端迈进。
 
  促进数字经济发展。加强数字中国建设整体布局。建设数字信息基础设施,逐步构建全国一体化大数据中心体系,推进5G规模化应用,促进产业数字化转型,发展智慧城市、数字乡村。加快发展工业互联网,培育壮大集成电路、人工智能等数字产业,提升关键软硬件技术创新和供给能力。完善数字经济治理,培育数据要素市场,释放数据要素潜力,提高应用能力,更好赋能经济发展、丰富人民生活。
 
  (五)坚定实施扩大内需战略,推进区域协调发展和新型城镇化。畅通国民经济循环,打通生产、分配、流通、消费各环节,增强内需对经济增长的拉动力。
 
  推动消费持续恢复。多渠道促进居民增收,完善收入分配制度,提升消费能力。推动线上线下消费深度融合,促进生活服务消费恢复,发展消费新业态新模式。继续支持新能源汽车消费,鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。加大社区养老、托幼等配套设施建设力度,在规划、用地、用房等方面给予更多支持。促进家政服务业提质扩容。加强县域商业体系建设,发展农村电商和快递物流配送。提高产品和服务质量,强化消费者权益保护,着力适应群众需求、增强消费意愿。
 
  积极扩大有效投资。围绕国家重大战略部署和“十四五”规划,适度超前开展基础设施投资。建设重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施,加快城市燃气管道、给排水管道等管网更新改造,完善防洪排涝设施,继续推进地下综合管廊建设。中央预算内投资安排6400亿元。政府投资更多向民生项目倾斜,加大社会民生领域补短板力度。深化投资审批制度改革,做好用地、用能等要素保障,对国家重大项目要实行能耗单列。要优化投资结构,破解投资难题,切实把投资关键作用发挥出来。
 
  增强区域发展平衡性协调性。深入实施区域重大战略和区域协调发展战略。推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展,高标准高质量建设雄安新区,支持北京城市副中心建设。推动西部大开发形成新格局,推动东北振兴取得新突破,推动中部地区高质量发展,鼓励东部地区加快推进现代化,支持产业梯度转移和区域合作。支持革命老区、民族地区、边疆地区加快发展。发展海洋经济,建设海洋强国。经济大省要充分发挥优势,增强对全国发展的带动作用。经济困难地区要用好国家支持政策,挖掘自身潜力,努力促进经济恢复发展。
 
  提升新型城镇化质量。有序推进城市更新,加强市政设施和防灾减灾能力建设,开展老旧建筑和设施安全隐患排查整治,再开工改造一批城镇老旧小区,支持加装电梯等设施,推进无障碍环境建设和公共设施适老化改造。健全常住地提供基本公共服务制度。加强县城基础设施建设。稳步推进城市群、都市圈建设,促进大中小城市和小城镇协调发展。推进成渝地区双城经济圈建设。严控撤县建市设区。在城乡规划建设中做好历史文化保护传承,节约集约用地。要深入推进以人为核心的新型城镇化,不断提高人民生活质量。
 
  (六)大力抓好农业生产,促进乡村全面振兴。完善和强化农业支持政策,接续推进脱贫地区发展,促进农业丰收、农民增收。
 
  加强粮食等重要农产品稳产保供。稳定粮食播种面积,优化粮食结构,针对小麦晚播强化夏粮田间管理,促进大豆和油料增产。适当提高稻谷、小麦最低收购价。保障化肥等农资供应和价格稳定,给种粮农民再次发放农资补贴,加大对主产区支持力度,让农民种粮有合理收益、主产区抓粮有内在动力。坚决守住18亿亩耕地红线,划足划实永久基本农田,切实遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。加强中低产田改造,新建1亿亩高标准农田,新建改造一批大中型灌区。加大黑土地保护和盐碱地综合利用力度。支持黄河流域发展节水农业、旱作农业。启动第三次全国土壤普查。加快推进种业振兴,加强农业科技攻关和推广应用,提高农机装备水平。提升农业气象灾害防控和动植物疫病防治能力。加强生猪产能调控,抓好畜禽、水产、蔬菜等生产供应,加快发展现代化设施种养业。支持棉花、甘蔗等生产。保障国家粮食安全各地区都有责任,粮食调入地区更要稳定粮食生产。各方面要共同努力,装满“米袋子”、充实“菜篮子”,把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
 
  全面巩固拓展脱贫攻坚成果。完善落实防止返贫监测帮扶机制,确保不发生规模性返贫。支持脱贫地区发展特色产业,加强劳务协作、职业技能培训,促进脱贫人口持续增收。强化国家乡村振兴重点帮扶县帮扶措施,做好易地搬迁后续扶持,深化东西部协作、定点帮扶和社会力量帮扶,大力实施“万企兴万村”行动,增强脱贫地区自我发展能力。
 
  扎实稳妥推进农村改革发展。开展好第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点。深化供销社、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦等改革。积极发展新型农村集体经济。加强农村金融服务,加快发展乡村产业。壮大县域经济。严格规范村庄撤并,保护传统村落和乡村风貌。启动乡村建设行动,强化规划引领,加强水电路气信邮等基础设施建设,因地制宜推进农村改厕和污水垃圾处理。深入开展文明村镇建设。强化农民工工资拖欠治理,支持农民工就业创业,一定要让广大农民有更多务工增收的渠道。
 
  (七)扩大高水平对外开放,推动外贸外资平稳发展。充分利用两个市场两种资源,不断拓展对外经贸合作,以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。
 
  多措并举稳定外贸。扩大出口信用保险对中小微外贸企业的覆盖面,加强出口信贷支持,优化外汇服务,加快出口退税进度,帮助外贸企业稳订单稳生产。加快发展外贸新业态新模式,充分发挥跨境电商作用,支持建设一批海外仓。积极扩大优质产品和服务进口。创新发展服务贸易、数字贸易,推进实施跨境服务贸易负面清单。深化通关便利化改革,加快国际物流体系建设,助力外贸降成本、提效率。
 
  积极利用外资。深入实施外资准入负面清单,落实好外资企业国民待遇。扩大鼓励外商投资范围,支持外资加大中高端制造、研发、现代服务等领域和中西部、东北地区投资。优化外资促进服务,推动重大项目加快落地。扎实推进自贸试验区、海南自由贸易港建设,推动开发区改革创新,提高综合保税区发展水平,增设服务业扩大开放综合试点。开放的中国大市场,必将为各国企业在华发展提供更多机遇。
 
  高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享,巩固互联互通合作基础,稳步拓展合作新领域。推进西部陆海新通道建设。有序开展对外投资合作,有效防范海外风险。
 
  深化多双边经贸合作。区域全面经济伙伴关系协定形成了全球最大自由贸易区,要支持企业用好优惠关税、原产地累积等规则,扩大贸易和投资合作。推动与更多国家和地区商签高标准自贸协定。坚定维护多边贸易体制,积极参与世贸组织改革。中国愿与世界各国加强互利合作,实现共赢多赢。
 
  (八)持续改善生态环境,推动绿色低碳发展。加强污染治理和生态保护修复,处理好发展和减排关系,促进人与自然和谐共生。
 
  加强生态环境综合治理。深入打好污染防治攻坚战。强化大气多污染物协同控制和区域协同治理,加大重要河湖、海湾污染整治力度,持续推进土壤污染防治。加强固体废物和新污染物治理,推行垃圾分类和减量化、资源化。完善节能节水、废旧物资循环利用等环保产业支持政策。加强生态环境分区管控,科学开展国土绿化,统筹山水林田湖草沙系统治理,保护生物多样性,推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设,要让我们生活的家园更绿更美。
 
  有序推进碳达峰碳中和工作。落实碳达峰行动方案。推动能源革命,确保能源供应,立足资源禀赋,坚持先立后破、通盘谋划,推进能源低碳转型。加强煤炭清洁高效利用,有序减量替代,推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造。推进大型风光电基地及其配套调节性电源规划建设,加强抽水蓄能电站建设,提升电网对可再生能源发电的消纳能力。支持生物质能发展。推进绿色低碳技术研发和推广应用,建设绿色制造和服务体系,推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业节能降碳,强化交通和建筑节能。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。提升生态系统碳汇能力。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,完善减污降碳激励约束政策,发展绿色金融,加快形成绿色低碳生产生活方式。
 
  (九)切实保障和改善民生,加强和创新社会治理。坚持尽力而为、量力而行,不断提升公共服务水平,着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题。
 
  促进教育公平与质量提升。落实立德树人根本任务。推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,依据常住人口规模配置教育资源,保障适龄儿童就近入学,解决好进城务工人员子女就学问题。全面落实义务教育教师工资待遇,加强乡村教师定向培养、在职培训与待遇保障。继续做好义务教育阶段减负工作。多渠道增加普惠性学前教育资源。加强县域普通高中建设。办好特殊教育、继续教育、专门教育,支持和规范民办教育发展。提升国家通用语言文字普及程度和质量。发展现代职业教育,改善职业教育办学条件,完善产教融合办学体制,增强职业教育适应性。推进高等教育内涵式发展,优化高等教育布局,分类建设一流大学和一流学科,加快培养理工农医类专业紧缺人才,支持中西部高等教育发展。高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度。加强师德师风建设。健全学校家庭社会协同育人机制。发展在线教育。完善终身学习体系。倡导全社会尊师重教。我国有2.9亿在校学生,要坚持把教育这个关乎千家万户和中华民族未来的大事办好。
 
  提高医疗卫生服务能力。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元,推动基本医保省级统筹。推进药品和高值医用耗材集中带量采购,确保生产供应。强化药品疫苗质量安全监管。深化医保支付方式改革,加强医保基金监管。完善跨省异地就医直接结算办法,实现全国医保用药范围基本统一。坚持预防为主,加强健康教育和健康管理,深入推进健康中国行动。逐步提高心脑血管病、癌症等慢性病和肺结核、肝炎等传染病防治服务保障水平,加强罕见病研究和用药保障。健全疾病预防控制网络,促进医防协同,加强公共卫生队伍建设,提高重大疫情监测预警、流调溯源和应急处置能力。推动公立医院综合改革和高质量发展。规范医疗机构收费和服务,继续帮扶因疫情遇困的医疗机构,补齐妇幼儿科、精神卫生、老年医学等服务短板。坚持中西医并重,加大中医药振兴发展支持力度,推进中医药综合改革。落实和完善乡村医生待遇保障与激励政策。持续推进分级诊疗和优化就医秩序,加快建设国家、省级区域医疗中心,推动优质医疗资源向市县延伸,提升基层防病治病能力,使群众就近得到更好医疗卫生服务。
 
  加强社会保障和服务。稳步实施企业职工基本养老保险全国统筹,适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准,确保按时足额发放。继续规范发展第三支柱养老保险。加快推进工伤和失业保险省级统筹。做好军人军属、退役军人和其他优抚对象优待抚恤工作。积极应对人口老龄化,加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。优化城乡养老服务供给,支持社会力量提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务,稳步推进长期护理保险制度试点,鼓励发展农村互助式养老服务,创新发展老年教育,推动老龄事业和产业高质量发展。完善三孩生育政策配套措施,将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除,多渠道发展普惠托育服务,减轻家庭生育、养育、教育负担。强化未成年人保护和心理健康教育。提升残疾预防和康复服务水平。加强民生兜底保障和遇困群众救助,努力做到应保尽保、应助尽助。
 
  继续保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,探索新的发展模式,坚持租购并举,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,稳地价、稳房价、稳预期,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
 
  丰富人民群众精神文化生活。培育和践行社会主义核心价值观,深化群众性精神文明创建。繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学和档案等事业。深入推进全民阅读。加强和创新互联网内容建设,深化网络生态治理。推进公共文化数字化建设,促进基层文化设施布局优化和资源共享,扩大优质文化产品和服务供给,支持文化产业发展。传承弘扬中华优秀传统文化,加强文物古籍保护利用和非物质文化遗产保护传承,推进国家文化公园建设。用好北京冬奥会、冬残奥会遗产,发展冰雪运动和冰雪产业。建设群众身边的体育场地设施,促进全民健身蔚然成风。
 
  推进社会治理共建共治共享。促进人民安居乐业、社会安定有序。创新和完善基层社会治理,强化社区服务功能,加强社会动员体系建设,提升基层治理能力。健全社会信用体系。发展社会工作,支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善等健康发展。严厉打击拐卖、收买妇女儿童犯罪行为,坚决保障妇女儿童合法权益。健全老年人、残疾人关爱服务体系。完善信访制度,加强矛盾纠纷排查化解,依法及时解决群众合理诉求。重视社会心理服务。强化公共法律服务和法律援助。提高防灾减灾救灾和应急救援能力,做好洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等防御和气象服务。严格食品全链条质量安全监管。落实安全生产责任和管理制度,深入开展安全生产专项整治三年行动,有效遏制重特大事故发生。推进国家安全体系和能力建设。强化网络安全、数据安全和个人信息保护。加强社会治安综合治理,推动扫黑除恶常态化,坚决防范和打击各类违法犯罪,建设更高水平的平安中国、法治中国。
 
  各位代表!
 
  面对新的形势和任务,各级政府要全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持依法行政,深化政务公开,加强法治政府建设。依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督。加强审计监督、统计监督。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。坚持不懈推进全面从严治党,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。加强廉洁政府建设。巩固党史学习教育成果。政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督,始终把人民放在心中最高位置,无愧于人民公仆称号。
 
  应对困难和挑战,各级政府及其工作人员必须恪尽职守、勤政为民,凝心聚力抓发展、保民生。坚持发展是第一要务,必须全面落实新发展理念,推动高质量发展。要锲而不舍落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义,坚决反对敷衍应付、推诿扯皮,坚决纠治任性用权、工作方法简单粗暴。要始终把人民群众安危冷暖放在心上,察实情、办实事、求实效,及时回应民生关切,坚决严肃处理漠视群众合法权益的严重失职失责问题。要充分发挥中央和地方两个积极性,尊重人民群众首创精神,防止政策执行“一刀切”、层层加码,持续为基层减负。健全激励和保护机制,支持广大干部敢担当、善作为。全国上下毕力同心、苦干实干,就一定能创造新的发展业绩。
 
  各位代表!
 
  我们要坚持和完善民族区域自治制度,以铸牢中华民族共同体意识为主线,促进各民族交往交流交融,推动民族地区加快现代化建设步伐。坚持党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教的中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应。全面贯彻党的侨务政策,维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益,激励海内外中华儿女携手共创新的辉煌。
 
  各位代表!
 
  过去一年,国防和军队建设取得重大进展,实现“十四五”良好开局。新的一年,要深入贯彻习近平强军思想,贯彻新时代军事战略方针,扣牢建军一百年奋斗目标,全面加强党的领导和党的建设,全面深化练兵备战,坚定灵活开展军事斗争,捍卫国家主权、安全、发展利益。加快现代军事物流体系、军队现代资产管理体系建设,构建武器装备现代化管理体系,持续深化国防和军队改革,加强国防科技创新,深入实施新时代人才强军战略,推进依法治军、从严治军,推动军队高质量发展。优化国防科技工业布局。完成国防动员体制改革,加强全民国防教育。各级政府要大力支持国防和军队建设,深入开展“双拥”活动,让军政军民团结坚如磐石。
 
  各位代表!
 
  我们要继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,落实中央对特别行政区全面管治权,坚定落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”。全力支持特别行政区政府依法施政。支持港澳防控疫情、发展经济、改善民生,更好融入国家发展大局,保持香港、澳门长期繁荣稳定。
 
  我们要坚持对台工作大政方针,贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略,坚持一个中国原则和“九二共识”,推进两岸关系和平发展和祖国统一。坚决反对“台独”分裂行径,坚决反对外部势力干涉。两岸同胞要和衷共济,共创民族复兴的光荣伟业。
 
  各位代表!
 
  我们要坚持独立自主的和平外交政策,坚定不移走和平发展道路,推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体。推进落实全球发展倡议,弘扬全人类共同价值。中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,愿同国际社会一道,为促进世界和平稳定与发展繁荣作出新的更大贡献!
 
  各位代表!
 
  中国的发展从来都是在应对挑战中前进的,中国人民有战胜任何艰难险阻的勇气、智慧和力量。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,攻坚克难,砥砺奋进,努力完成全年目标任务,以实际行动迎接党的二十大胜利召开,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!
 
 新华社北京3月12日电
 
激荡团结奋斗的强大正能量
激荡团结奋斗的强大正能量

( 2022-03-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  
新华社评论员


  “一鼓春雷起九渊,风云万里会中天。”刚刚胜利闭幕的全国两会,激荡民主活力,广泛凝聚共识,开出了精气神、开出了正能量,汇聚起亿万人民团结奋斗的磅礴之力。

  春天里的盛会,写下了新一年的奋斗序章,吹响了奋进新征程、建功新时代的进军号角。

(一)


  年年岁岁“会”相似,岁岁年年“意”不同。

  2022年的全国两会,处在新的时代方位上——我们如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,在全面建设社会主义现代化国家、迈向第二个百年奋斗目标的新征程上,又将迎来党的二十大胜利召开。重要时刻的重要会议,社会各界高度关注,也吸引着世界的目光。

  两会上,习近平总书记用“五个必由之路”深刻总结新时代党和人民奋进历程昭示的重要认识,系统阐明我国发展具有的五个方面战略性的有利条件。一系列新思想、新论断、新要求,进一步明确我国发展所处的历史方位、准确把握国内外形势,科学回答了“新时代中国何以成功、未来怎样继续成功”“发展形势怎么看、今后工作怎么干”等重要问题,也向世界宣示了中国发展的正确方向和光明前景。

  不畏浮云遮望眼,乱云飞渡仍从容。在国际形势继续发生深刻复杂变化、我国发展面临的风险挑战前所未有的背景下,习近平总书记把握大势、谋篇布局、拨云见日,用马克思主义的立场、观点、方法解疑释惑、凝心聚力,带领中国人民朝着既定目标风雨无阻向前进。“这是中国共产党人不断推进理论创新的最新成果”“既为我们指明了方向,也让我们坚定了信心”……正如代表委员在热议中所指出的,今年“两会时间”,再次彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量、实践伟力。

  心中装着百姓,手中握有真理,脚踏人间正道。回望党的十八大以来的奋斗历程,习近平总书记举旗定向、掌舵领航,以深厚人民情怀、卓越政治智慧、强烈责任担当,团结带领全党全国人民开创中国特色社会主义新时代,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,在民族复兴的康庄大道上阔步前行。

  沧海横流显砥柱,万山磅礴看主峰。实践深刻昭示,党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,是时代呼唤、历史选择、民心所向,是新时代中国战胜风险挑战、取得辉煌成就的根本所在,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。这是近5000名代表委员的坚定共识,是14亿多中国人民的共同心声。

(二)


  “不能把手里吃饭的家伙先扔了,结果新的吃饭家伙还没拿到手,这不行。”两会上,习近平总书记谈到推进“双碳”工作时,通过生动有趣的故事厘清误区,讲明绿色发展要先立后破、循序渐进的道理,引发广泛共鸣。

  两会,是观察中国发展的重要窗口。“组建更多产学研一体的创新中心”“用市场化手段做到添绿又生金”“打通产业链供应链堵点”“强一个龙头、连一批产业、富一方百姓”……代表委员纷纷就贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等提出真知灼见。在思想的碰撞中,发展共识进一步凝聚。

  两会,也是读懂中国发展的重要时刻。国内生产总值增长8.1%,居民人均可支配收入实际增长8.1%,城镇新增就业1269万人,疫苗全程接种覆盖率超过85%……亮点纷呈的2021中国发展答卷,再次引发世人对“中国为什么能”的思考。透过“信心”“底气”“坚韧”“活力”等两会高频词,习近平总书记阐明的“五个有利条件”提供了读懂中国奇迹的关键密码。党的坚强领导是风雨来袭时最可靠的主心骨,中国特色社会主义制度显著优势是抵御风险挑战的根本保证,持续快速发展积累的坚实基础是稳中求进的压舱石,长期稳定的社会环境为发展厚植根基,自信自强的精神力量激发亿万人民的创造伟力。这是中国发展的底气所在、信心之源。

  从中国看世界,更能体会中国发展给全球带来的信心与希望。当前,国际形势继续发生深刻复杂变化,百年变局和世纪疫情相互交织,经济全球化遭遇逆流,大国博弈日趋激烈,世界进入新的动荡变革期。中国发展的成功故事和蓬勃气象,向风云变幻的世界传递着宝贵的确定性——一个文明进步、充满活力、开放包容的新时代中国为全球发展不断注入正能量,为人类和平发展事业提供“压舱石”和“推进器”。

  发展永无止境,奋斗未有穷期。国内生产总值增长5.5%左右,城镇新增就业1100万人以上,居民收入增长与经济增长基本同步,粮食产量保持在1.3万亿斤以上……两会明确今年经济社会发展主要预期目标,作出各方面工作部署。在百年变局和世纪疫情交织的背景下,中国提出一系列稳中求进、务实可行的目标任务,本身就是发展自信心的生动注解。“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发。”发展之路不进则退,唯有迎难而上、奋力登攀,才能跨越重重艰难险阻,书写令世人刮目相看的精彩答卷。中国发展就是这么闯过来的,中国奇迹就是这么干出来的。

(三)


  盘点习近平总书记的“两会时间”,“团结奋斗”是重要关键词。

  团结奋斗的力量,来自党心民心的同频共振。2013年至2022年的全国两会,习近平总书记53次参加团组审议讨论,听取约400名代表委员的发言,同大家深入互动、共商国是。尤其令人印象深刻的是,习近平总书记格外关注人民群众的安危冷暖,惦念着老百姓的“急难愁盼”。

  湘西十八洞村大龄男青年的“脱单”情况、大凉山“悬崖村”村民的出行问题、青海农牧民的“保健室”、困难群众的社会救助……民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。在习近平总书记的亲切关怀和有力推动下,一件件揪心事正变成舒心事,幸福的笑容绽放在人们脸上。可喜的变化,诠释了“我将无我,不负人民”的赤子之心,见证着“民生无小事,枝叶总关情”的真挚情怀,汇聚起“人民领袖爱人民,人民领袖人民爱”的温暖力量。

  团结奋斗的力量,来自全过程人民民主的生动实践。降低生育成本、完善托幼服务体系、建设普惠性养老服务机构、保障灵活就业人员劳动权益、治理网络暴力……从气氛热烈的审议讨论,到“代表通道”“委员通道”上的坦诚互动,再到凝结着心血和智慧的数千件议案提案,代表委员察民情、听民声、集民智,积极回应社会热点,一系列有含金量的意见建议频频冲上“热搜榜”、刷屏“朋友圈”。

  全国人大代表朱国萍感言,全过程人民民主是我们党人民至上理念的重要体现。在两会的民主殿堂里,政声与民意交融共鸣,“国之大者”与“民之关切”同向聚合,人民的所思所盼融入经济社会发展决策部署之中,人民当家作主得到广泛真实的体现,民主实践不断巩固团结、深化团结,激发勠力同心、共同奋斗的力量。

  “一心一德,团结到底,在中国共产党的领导下,誓为建设平等自由幸福的大家庭而奋斗……”在参加全国政协十三届五次会议视频会议发言时,全国政协委员张敏讲述的“誓词碑”故事感人至深。团结就是力量,奋斗开创未来。在党的坚强领导下,14亿多中国人民心往一处想、劲往一处使,就没有战胜不了的艰难险阻,就没有成就不了的宏图大业。

(四)


  春得一犁雨,秋收万担粮。全国两会闭幕之际,正值春耕备耕时节。不负大好春光,播撒希望的种子,广袤的神州大地上,到处是一片生机勃勃的景象……

  乘着新时代的东风,一起奔向光明的未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,众志成城同心干,撸起袖子加油干,久久为功扎实干,共同谱写新时代中国特色社会主义事业发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

    新华社北京3月12日电

 
栗战书看望参加人大会议报道的新闻工作者
栗战书看望参加人大会议报道的新闻工作者

( 2022-03-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊
 
  新华社北京3月12日电中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书10日下午在北京人民大会堂看望参加十三届全国人大五次会议新闻报道的中央主要媒体负责同志和新闻工作者,代表大会主席团和全国人大常委会,向参加大会新闻报道的全体新闻工作者表示诚挚问候和衷心感谢。他指出,在大会新闻报道中,各主要新闻单位深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,深入宣传习近平总书记参加代表团审议和出席各项活动时的重要讲话精神,紧扣大会主题,牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向,整个大会宣传唱出了响亮的主旋律、迸发出满满的正能量。

  下午三时许,在人民大会堂一楼大厅,栗战书看望了人民日报、新华社、中央广播电视总台、光明日报、经济日报、中国日报、中国新闻社、法治日报等新闻媒体负责同志和新闻工作者,听取大会新闻报道情况介绍。他来到设在一楼大厅的新华社两会新闻报道中心,观看新华网专题页面、《新华每日电讯》等大会专版专刊内容,了解新华社大会报道融媒体产品和多语种报道的全球传播等情况。

  栗战书指出,十三届全国人大五次会议是在我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次重要会议。开好这次会议,对于动员全国各族人民把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,攻坚克难、勇毅前行,不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利,具有重大意义。今年大会新闻报道精心策划、准备充分,导向鲜明、重点突出,精彩纷呈、亮点频现,传统媒体新媒体深度融合,网上网下协同联动,内宣外宣紧密结合,“代表通道”“部长通道”等集中采访活动的报道影响广泛,为大会顺利进行、圆满成功作出了重要贡献。大会新闻报道充分展现了全党全军全国各族人民对习近平总书记党中央的核心、全党的核心的坚定信赖和在党中央坚强领导下团结奋斗、夺取胜利的坚定决心,充分反映党和国家各项事业取得的新成就,充分反映人大代表和人民群众的呼声和愿望,充分反映会议民主、团结、求实、奋进的风貌,发挥了统一思想、坚定信心、鼓舞斗志、凝聚力量的作用,展示了我国民主、进步、文明、开放的形象。

  栗战书强调,今年是党和国家事业发展进程中十分重要的一年,我们党将召开二十大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,进一步做好党领导下的中国特色社会主义民主法治宣传报道,进一步讲好中国故事、中国全过程人民民主故事,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨,中共中央政治局委员、中央宣传部部长黄坤明等一同看望。

 
揭示中国“成功密码” 带给世界启示机遇 海外人士高度评价习近平总书记“五个必由之路”的重要论述
揭示中国“成功密码” 带给世界启示机遇
海外人士高度评价习近平总书记“五个必由之路”的重要论述

( 2022-03-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊
 
  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平日前在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时,首次用“五个必由之路”系统阐明新时代党和人民奋进历程昭示的重要认识。海外人士认为,习近平总书记提出“五个必由之路”重大论断,深刻揭示了新时代中国的“成功密码”,为中国继续推动高质量发展指明方向,并为世界各国发展带来重要启示。

  “中共领导是中国不断发展的关键”


  习近平总书记强调,“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”。世界看到,办好中国的事情关键在中国共产党。

  埃及开罗大学政治学教授努尔汉·谢赫说,坚持中国共产党的全面领导是中国各项事业不断向前发展的关键。在中国共产党领导下,中国经济与社会发展齐头并进,中国走出了适合本国国情的发展道路,给全世界特别是发展中国家带来重要启示。

  巴基斯坦伊斯兰堡政策研究所主任哈立德·拉赫曼说,在中国共产党领导下,中国发展成为世界第二大经济体,发展成果惠及全体中国人民,实现消除绝对贫困的伟大目标,创造了发展奇迹。

  德国柏林普鲁士协会名誉主席福尔克尔·恰普克认为,中国共产党带领中国人民取得举世瞩目的成就,这说明中国走向繁荣富强,就必须在中国共产党的全面领导下、走中国特色社会主义道路。

  巴西中国问题研究中心主任罗尼·林斯说,全面从严治党是中国共产党保持生机活力的关键。中国共产党纪律严明,以零容忍态度打击腐败,得到了民众的衷心拥护。

  老挝人民革命党中央办公厅副主任京培表示,中国共产党坚持党要管党、全面从严治党,坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心,加强长期执政能力建设,确保人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,走好新的赶考之路。

  “中国道路为人民带来美好生活”


  习近平总书记强调,“中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路”“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路”。世界看到,中国共产党带领中国人民坚持和发展中国特色社会主义,为中华民族伟大复兴开辟了光明前景,也拓展了发展中国家走向现代化的途径。

  在菲律宾金砖国家政策研究会研究员、政治学教授安娜·马林博格-乌伊看来,中国特色社会主义道路为中国人民带来美好生活,使发展成果惠及所有人。中国切实推进扶贫工作,帮助困难群体脱贫致富。中国还推进乡村振兴,改变农村地区落后面貌。

  沙特阿拉伯中国问题专家阿卜杜勒·阿齐兹·沙巴尼说,历史和现实证明,中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路。沿着中国特色社会主义道路,中国取得了令人惊叹的发展成就。这给世界以巨大启发。许多国家日益认识到选择适合本国国情发展道路的重要性。

  肯尼亚国际问题学者卡文斯·阿德希尔说,在今年中国全国两会上,中国政府制定了新的发展目标,要实现目标,人民团结奋斗非常重要。

  塞尔维亚国际政治经济研究所副所长伊沃娜·拉杰瓦茨表示,中国共产党同中国人民保持紧密联系,团结带领中国人民取得伟大成就,持续增进福祉并不断实现新的宏伟目标。这是全世界应该学习的理念。

“中国发展为世界带来更多机遇”


  习近平总书记强调:“贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。”世界看到,中国贯彻新发展理念,推动高质量发展,将迎来更加美好未来,也将带给世界更多新的机遇。

  古巴国际政治研究中心中国问题专家爱德华多·雷加拉多说,新发展理念正融入中国经济社会发展的各个方面。中国不断扩大高水平对外开放,推动高质量共建“一带一路”,与其他国家共享发展机遇。中国的新发展理念对全世界都具有重要意义。

  在委内瑞拉新兴经济体发展高等研究中心学术研究主任路易斯·德尔加罗看来,近年来中国在科技创新、生态环境保护等方面取得瞩目成就,与其他国家合作共享、互利共赢。新冠疫情暴发以来,中国始终坚定地与广大发展中国家站在一起,以实际行动践行人类命运共同体理念。中国在全球治理中发挥着越来越重要的作用。

  伊朗德黑兰大学亚洲研究中心主任哈米德·瓦法埃表示,中国贯彻新发展理念,更加重视发展的质量和水平,相信中国将为全球生态环境保护等事业作出新的贡献。

  尼日利亚阿布贾大学政治学教授谢里夫·加利说,构建新发展格局、推动高质量发展,将使中国经济更具活力,为世界带来更多新机遇。

  (参与记者:胡冠、石中玉、李超、吴丹妮、闫洁、刘锴、章建华、吴昊、朱雨博、陈威华、赵焱、唐霁、林朝晖、徐烨、王瑛、赵修知、杨海若、郭骏、王守宝、高文成、蒋超)   新华社北京3月12日电

 
在团结奋斗中创造历史伟业 三论深刻把握“五个必由之路”的重要认识
在团结奋斗中创造历史伟业
三论深刻把握“五个必由之路”的重要认识

( 2022-03-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊
 
  
新华社评论员


  新时代中国为什么成功,我们如何赢得未来?全国两会期间,习近平总书记深刻指出,团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。这一重要论述,深刻揭示我们党带领人民取得辉煌成就的成事之基,汇聚奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。

  能团结奋斗的民族才有前途,能团结奋斗的政党才能立于不败之地。我们取得的一切成就,是中国共产党人、中国人民、中华民族团结奋斗的结果。在百年变局和世纪疫情交织的复杂形势下,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、顽强奋斗,隆重庆祝中国共产党成立一百周年,如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程,党和国家各项事业取得新的重大成就,北京冬奥会圆满成功,“十四五”实现良好开局。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全党全国各族人民万众一心、拼搏奋斗的结果。团结奋斗,是一百年来中国共产党人、中国人民、中华民族锤炼铸就的宝贵精神品质,是中国共产党和中国人民最显著的精神标识。

  当前,世界百年未有之大变局加速演进,国际形势继续发生深刻复杂变化,国内改革发展稳定任务艰巨繁重。新的征程上,我们面临种种可以预见和难以预见的风险挑战,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。”实现既定目标,创造新的历史伟业,更加需要团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,凝聚起心往一处想、劲往一处使的奋斗合力。

  围绕明确奋斗目标形成的团结才是最牢固的团结,依靠紧密团结进行的奋斗才是最有力的奋斗。目标越远大,越要以踔厉奋发、笃行不怠的精神来抵达;征途越壮阔,越要以众志成城、攻坚克难的意志来开拓。在中国共产党的坚强领导下,锚定实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结,鼓足敢于斗争的勇气,锤炼善于斗争的本领,我们就一定能够战胜前进道路上的一切困难挑战,继续创造令人刮目相看的新的奇迹。

  力量生于团结,幸福源自奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,同心同德、齐心协力,共同建设伟大祖国,共同创造美好生活,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

    新华社北京3月12日电

 
海外专家认为我国2022年增长目标符合经济发展实际
海外专家认为我国2022年增长目标符合经济发展实际

( 2022-03-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊
 
 
 
  ▲3月11日,十三届全国人大五次会议闭幕。新华社记者邢广利摄

  今年中国政府工作报告中,2022年国内生产总值(GDP)增长5.5%左右的经济增速预期目标备受世界瞩目。海外专家普遍认为,这一目标充分考虑了全球风险因素,符合中国经济发展实际。中国坚持走高质量发展道路,经济前景预期稳定。

增长目标科学合理


  美国伊利诺伊理工大学教授哈伊里·图尔克认为,考虑到通胀带来的经济不确定性,以及地缘政治局势紧张,中国政府提出的5.5%左右增速目标非常实际。中国经济稳步增长对全球经济发展极为重要。当前欧洲局势趋紧,美国通胀高企,作为主要经济体,中国经济基本面健康稳定。

  巴西经济学家、巴西中国问题研究中心主任罗尼·林斯说:“2022年对中国来说将是充满机遇的一年。中国通过一系列改革措施,减少来自外部环境和潜在风险的影响。相信中国经济将实现政府确定的目标。”

锚定高质量发展


  泰国开泰银行高级副总裁蔡伟才表示,当前全球形势复杂多变,世界经济复苏面临诸多挑战,在此背景下,中国政府设定的GDP增速目标体现了坚定走高质量发展道路的理念。

  新加坡国际事务研究所高级研究员胡逸山表示,中国提出的目标是务实的,目前中国经济不简单追求增长速度,更注重提质增效。中国经济向好,将给全球经济复苏和发展提供动力。

经济前景稳定


  美国银行研究团队表示,鉴于俄乌冲突给世界经济带来不利影响,一些地区经济将出现不同程度放缓,美欧经济增速预期均被下调,但中国经济增速预期维持不变。该银行全球研究部日前发布报告认为,中国设定的GDP增速目标凸显决策者保持增长和就业稳定的决心。

  智库机构美国大西洋理事会总裁弗雷德里克·肯普认为,中国提出的GDP增速预期目标释放出稳中求进的信号。(参与记者:刘亚南、徐剑梅、徐静、王亚光、闫洁、刘锴、卞卓丹、倪瑞捷、杨海若、王丽丽) 据新华社北京3月11日电

 
梳理汇总“不过夜”,办理回应“马上转” 2022年全国两会国办速递代表委员“好声音”扫描
梳理汇总“不过夜”,办理回应“马上转”
2022年全国两会国办速递代表委员“好声音”扫描

( 2022-03-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊
 
  新华社北京3月12日电(记者王希、姚均芳、王琳琳)线上线下相结合,梳理汇总“不过夜”,办理回应“马上转”……今年全国两会期间,国务院办公厅采取拓宽留言渠道、着力提质增效、强化跟踪督办等一系列务实举措,高质量推进代表委员意见建议梳理汇总和转办回应工作。

把代表委员的意见建议转办好


  “今年政府工作报告共补充修改92处。”国务院研究室副主任向东11日在国新办吹风会上介绍,修改内容涵盖了代表委员提出的大部分意见建议,主要集中在稳经济、促创新、惠民生三个方面。

  把代表委员真知灼见更好体现到政府工作中,转化为深化改革、推动发展、破解难题的政策措施——国办代表委员意见建议梳理汇总和转办回应工作发挥了重要作用。

  从2016年开始,每年全国两会,国办都通过多种方式收集代表委员对政府工作报告等文件的修改意见、对经济社会发展的政策建议并转部门办理回应,今年已是第7年。

  据介绍,今年国办工作专班从近70万字的两会简报和小程序留言中,梳理出对政府工作报告的直接修改意见297条、比去年多74条;摘录代表委员意见建议496条、涉及771人次,转有关部门办理回应106条,较往年稳定增加。

  两会是反映社情民意的“窗口”。今年国办梳理汇总的广泛性和意见建议的代表性显著增强,实现了“既汇得全,又摘得准”,尽可能把更多代表委员的心声汇总好。对重点建议国办督促相关部门当天研究、当天反馈,努力做到“回应快”。

确保“连夜汇、一早报、及时转”


  3月5日晚,工作专班的房间灯火通明,20多名工作人员正争分夺秒工作——有的翻阅会议简报,不时划下重点;有的快速敲击键盘,将代表委员反映比较集中和典型的意见建议录入电脑。

  晚上10点多钟,会议简报密集发来,工作人员连夜工作,边摘边核、边审边汇,确保次日早上8点前形成梳理报告和转办回应清单。

  代表委员对报告的直接修改意见一经起草组采纳,就会成为报告的正式内容。因此,梳理汇总代表委员对报告的意见建议,是专班工作的重中之重。

  在往年做法的基础上,今年专班工作更加聚焦重点,单设政府工作报告“直接修改组”,确保原汁原味、不遗不漏地摘录代表委员对报告的直接修改意见。

  经过优化升级,2021年“上新”的代表委员对政府工作留言小程序,今年作用进一步发挥。两会日程紧、节奏快,线上线下相结合,代表委员更能畅所欲言,建言献策的热情更高了。

  “这是尊重委员、方便委员、深受委员们欢迎的好举措,是充分利用现代网络信息技术有效吸纳民意的新方式。”全国政协委员黄利鸣留言为小程序点赞。

  疫情防控常态化条件下,与代表委员面对面交流遇到困难,国办千方百计拓宽留言渠道、提升信息量级,确保听取代表委员意见建议密度不减、质量不降。

服务经济社会持续健康发展


  今年全国两会,全国人大代表蔡仲光提出的一系列支持中小企业的建议,被国办第一时间整理收集、第一时间转给部门研办。不到48小时,蔡仲光就得到了部门的连线回应。

  “针对中小微企业发展情况及时研究谋划,落实好已出台的助企纾困措施,帮助企业更好应对大宗原材料价格波动等冲击”……

  中国人民银行工作人员的介绍让蔡仲光了解到,企业的关切也是政府的工作重点。他为部门反馈的效率与质量点赞,也对未来企业发展、政策效果更有信心。

  从实现“双碳”目标到保障粮食安全、生态安全,再到医疗、养老、教育等民生政策……今年全国两会上,代表委员聚焦发展大计、情系民生冷暖的“好声音”,就这样经国办速递直达相关部门。

  “确保代表委员提出的意见建议落实落地,通过扎实工作解决更多实际问题,服务经济社会持续健康发展。”国办有关工作人员说。

  国办汇总转办工作受到不少代表委员的欢迎。下一步,国办将继续努力高质量推进汇总转办代表委员意见建议工作,不断在优化流程机制上下功夫,在完善汇总内容上着力,在加强跟踪督办上突破,把代表委员意见建议更好体现在政府工作中,不断提升政府决策和履职水平。

 
孙春兰强调从严从紧落实疫情防控各项措施 坚决守住不出现疫情规模性反弹底线
孙春兰强调从严从紧落实疫情防控各项措施
坚决守住不出现疫情规模性反弹底线

( 2022-03-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦
 
  新华社北京3月12日电国务院联防联控机制12日召开电视电话会议,中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰出席会议并讲话。她强调,要深入贯彻习近平总书记重要指示精神,落实党中央、国务院决策部署,坚持“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针不动摇、不放松,采取果断措施,尽快控制局部聚集性疫情,巩固疫情防控成果。

  国务委员兼国务院秘书长肖捷主持会议。

  孙春兰指出,近期我国疫情多发频发,防控形势复杂严峻。疫情较重地区要从严从紧开展防控工作,扩大核酸筛查范围,加快流调排查和转运隔离,严格落实集中隔离、居家隔离、封控区和管控区管理措施,彻底阻断社区传播,用最短时间实现社会面清零。疫情防控的重中之重是外防输入,重点是口岸,关键是闭环,人、物、环境同防,定点医院、隔离酒店、机场码头的工作人员以及跨境货车司机等环内人员不能与环外人员接触,坚决守住外防输入防线。学校等人员聚集场所要压实“四方”责任,加强日常健康监测,提高核酸检测抽检比例,防止出现聚集性疫情。要针对奥密克戎传播特点,推广“抗原筛查、核酸诊断”监测模式,群众可自行购买检测,有利于做到早发现,提高监测预警灵敏度。各地各部门要切实负起责任,加强督查问责,慎终如始抓好疫情防控工作,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

 
抗原检测是啥?适用哪些人?自测阳性咋办? 解读新冠病毒检测新策略
抗原检测是啥?适用哪些人?自测阳性咋办?
解读新冠病毒检测新策略

( 2022-03-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦
 
  新华社记者董瑞丰、徐鹏航


  为进一步优化新冠病毒检测策略,国务院联防联控机制综合组日前决定在核酸检测基础上,增加抗原检测作为补充,已制定印发《新冠病毒抗原检测应用方案(试行)》。

  什么是抗原检测?自测阳性怎么办?能否替代核酸检测?依据方案,记者采访权威部门专家作出解读。

什么是抗原检测?


  病毒是否入侵人体,目前主要有三种方法来检测:核酸检测、抗原检测和抗体检测。前二者都属于直接检测病毒的方法。

  相比核酸检测,抗原检测的速度可以更快,操作也更便捷,但准确度较低,一般用于感染早期。疫情发生后,多国在公认核酸检测为新冠病毒检测“金标准”的同时,也推广了抗原检测,将之作为一项有效补充。

  根据《新冠病毒抗原检测应用方案(试行)》,抗原阳性结果可用于对疑似人群的早期分流和快速管理,选用的抗原检测试剂须经过国家药品监督管理部门批准。

哪些人群适用?


  上述方案规定了抗原检测的适用人群:

  一是到基层医疗卫生机构就诊,伴有呼吸道、发热等症状且出现症状5天以内的人员;

  二是隔离观察人员,包括居家隔离观察、密接和次密接、入境隔离观察、封控区和管控区内的人员;

  三是有抗原自我检测需求的社区居民。

  根据方案,社区居民有自我检测需求的,可通过零售药店、网络销售平台等渠道,自行购买抗原检测试剂进行自测。

能否替代核酸检测?


  国家卫生健康委特别说明,核酸检测依然是新冠病毒感染的确诊依据,抗原检测作为补充手段可以用于特定人群的筛查,有利于提高“早发现”能力。

  换言之,也就是推进“抗原筛查、核酸诊断”的监测模式。

  根据方案,基层医疗卫生机构具有核酸检测能力的,应当首选核酸检测;不具备核酸检测能力的,可以进行抗原检测。

  隔离观察人员和社区居民进行抗原检测,应当认真阅读说明书、规范操作。疑似人群抗原阳性及阴性结果均应当进行进一步的核酸检测。抗原阳性结果不作为新冠病毒感染的确诊依据。

抗原自测阳性怎么办?


  根据方案,抗原自测阳性的人员,不论是否有呼吸道、发热等症状,应立即向所在社区(村镇)报告,由社区(村镇)联系急救中心按照新冠肺炎疫情相关人员转运工作指南,将居民转运至设置发热门诊的医疗机构,进行核酸检测。

  同时,阳性人员使用后的采样拭子、采样管、检测卡等装入密封袋一并转运至医疗机构作为医疗废物处置。

  抗原自测阴性但又有症状的人员,根据方案,建议尽快前往设置发热门诊的医疗机构就诊,进行核酸检测;如不便就诊,则应当居家自我隔离,避免外出活动,连续5天每天进行一次抗原自测。  新华社北京3月12日电

 
7×24小时检测、暖心接力……上海“大白”全力奔跑
7×24小时检测、暖心接力……上海“大白”全力奔跑

( 2022-03-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦
 
  新华社记者郑钧天


  当前,上海疫情仍处于防控的关键阶段。集中隔离点、封控小区、核酸采样点、疫苗接种点……处处都是医护人员辛劳的身影。

  从核酸采样到出具检测结果,对市民来说是4至6小时的等待,但对于核酸检测团队来说,却是24小时不停歇的步步筛查和层层把关。12日凌晨,上海中医药大学附属上海市中西医结合医院检验科PCR实验室依旧灯火通明,检验人员“全副武装”,有序地对新冠病毒核酸检测样本进行检测。

  “核酸取样只需几秒钟就可以完成,但对于检验人员来说,这项工作才刚刚开始,每一份样本送到核酸检测实验室,都需要经过包装拆包、排管,再到进行核酸提取、扩增分析、出检测报告等一系列步骤,一套流程下来需要3个小时左右。”王正印是PCR实验室的组长,每天除了参与检测工作,还需要严把从试剂耗材申购到报告发出的每一个环节。

  “自疫情发生以来,加班成了检验科的家常便饭。近期,医院单日样本检测量最高时可达8000管。”王正印说,为确保核酸检测报告在4至6小时内准确发出,检验科实行三班轮岗制。因为必须身着三级防护装备,团队成员们一次检测做下来,早就浑身大汗,衣服湿透。部分成员因此引发了过敏,但仍然坚持在岗。

  每一份科学准确的核酸检测报告背后,都是采样人员、检测人员的辛苦付出。短短一周内,上海市中西医结合医院已出动36批、共计2300人次医护人员支援核酸采样工作。从清晨到深夜,一批又一批采样队员奔赴在不同的采样点位,一棒接一棒,没有抱怨、没有迟疑。

  身处抗疫一线的医护人员,不仅是守护群众安全的“大白”,在遭遇紧急状况时,更是一位位各显神通的“高手”。

  在一个定点隔离区内,一场暖心“接力”正在进行。一位年近六旬的次密接者到达虹口区的定点隔离点时,一下车就情绪激动,嘴里不停念叨着:“我明天要做化疗,已经和医生联系好了,不能住进隔离酒店啊!”老人的话引起“大白”陆勇的注意。作为一名经验丰富的驻点医生,他一边安抚老人情绪,一边通过对讲机与内场联系,待老人安顿好之后,第一时间为其进行了详细的健康状况评估。

  “我们了解到,这位老人是结肠癌患者,手术后伴肝转移,当天是专程从安徽来上海做化疗的。没想到,在途中因近距离接触了密接者,他成为次密接者。”陆勇说。

  老人的身体情况,牵动着驻点医疗队每一位工作人员的心。大家尽可能地为老人提供各种生活保障:保障组与酒店餐厅协调,为老人准备低盐低钠清淡饮食;外场医生与老人的主治医师取得联系,迅速拟写病史报告;上海市虹口区卫健委在了解老人的情况后,迅速会同上海市第四人民医院、隔离点驻点医疗组,以及老人主治医师所在的上海市第一人民医院,共同为老人拟定了最佳化疗治疗应急方案。

  次日一早,得知自己即将前往上海市第四人民医院隔离病房接受化疗,老人激动地说:“原本以为这次治疗无论如何要延期了,没想到上海的医护人员如此尽心竭力帮我安排,真的太感谢了!”

  这样的故事,在上海的抗疫一线还有很多。医护人员以耐心的态度、娴熟的技术、规范的操作,展现着医护工作者的专业和温度。

     新华社上海3月12日电

 
春来好种树
春来好种树

( 2022-03-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦
 
 
 
  ▲3月12日,在位于燕山山脉东部的天津蓟州东后子峪采石场旧址,孩子在家长和工作人员的帮助下参加春季植树劳动,为“地球伤疤”做“绿色美容”。天津市蓟州区曾是京津地区主要的建材基地,形成了近1300万立方米的危岩体,留下矿山创面54处。为了让“伤疤愈合”,天津市蓟州区自2014年启动“矿山复绿”工程,一期已基本完成,绿化栽植苗木近3万株。      新华社记者孙凡越摄
 
去年我国造林种草666.67万公顷
去年我国造林种草666.67万公顷

( 2022-03-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦
 
  据新华社北京3月11日电(记者胡璐)3月12日是我国第44个植树节。全国绿化委员会办公室11日发布《2021年中国国土绿化状况公报》显示,全国完成造林360万公顷,种草改良草原306.67万公顷,治理沙化、石漠化土地144万公顷。

  重点生态工程深入实施。完成天然林抚育113.33万公顷,退耕还林、退耕还草分别完成38.08万公顷和2.39万公顷,长江、珠江、沿海、太行山等重点防护林工程完成造林34.26万公顷,三北工程完成造林89.59万公顷,京津风沙源治理工程完成造林21.25万公顷,完成石漠化综合治理33万公顷,建设国家储备林40.53万公顷。

  森林草原资源保护管理全面加强,全国森林火灾次数、受害森林面积、受害草原面积均呈下降趋势。全国松材线虫病疫情防控成效初步显现,扩散趋势有所放缓。全国林业、草原有害生物防治面积分别达966.67万公顷、1373.33万公顷。

  同时,绿色富民产业发展取得新成效。全国经济林面积保持在4000万公顷以上,完成油茶林新造改造25.13万公顷。生态旅游游客量达20.93亿人次,同比增长超过12%。

 
“以前种树,现在‘种’理念”
“以前种树,现在‘种’理念”

( 2022-03-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦
 
  本报记者涂超华、郭良川


  “以前这里是白茫茫的一片,现在都变成了绿洲。”

  “白茫茫……”

  “绿洲……”

  海南省昌江黎族自治县棋子湾海浪声声,海风阵阵。63岁的陶凤交面朝大海,反复练习、试图纠正自己不标准的发音,声音里透露出一股倔强。

  在她的身后,连绵的木麻黄树郁郁葱葱矗立在一望无际的海岸线上,像一道绿色屏障守护着沿海的村庄。

  这里的每一棵树都是一座丰碑。几十年前,棋子湾沙丘成堆,风沙漫天,是海南岛面积最大的荒漠地带。恶劣的环境严重威胁着当地百姓的生产生活甚至生命:一次台风来袭,流沙淤塞渔港,无法进港避风的渔船被台风掀翻,陶凤交所在的村子有渔民命丧大海。

  从那以后,陶凤交带领着村里的姐妹开始了与风沙的较量。大家肩挑上百斤的苗木,脚踩滚烫的沙子,头顶毒辣的阳光在沙丘上挥汗如雨,日复一日。

  最大的困难不是劳动的艰辛,而是树苗栽种后高达99%的死亡率。“年年种树不成林”,树死了再种,失败了重来,在流沙绝地,陶凤交她们的坚韧付出,终于得到回报:她们摸索出的先种野菠萝再种木麻黄的土办法成功地使造林的存活率上升到了80%以上。曾被前来考察的外国专家断言不可能治理的荒漠长出了绿色。

  昔日里的荒凉之地,如今成了海南旅游的一张名片。在近30年的时间里,陶凤交带领着最多时只有百人的娘子军,在棋子湾3.38万亩的荒漠上种下了588万株木麻黄。

  为了宣传陶凤交们的精神事迹,记录这个生态奇迹,昌江县在棋子湾设立了“植树娘子军纪念馆”。考虑到能让陶凤交的生活有一份收入,最近当地还聘请她担任纪念馆的管理员。

  然而,陶凤交对这样的安排并不满意。

  她找到主管部门,提出还想兼任馆里的义务讲解员。她的理由简单充分:脑子里有讲不完的种树故事,自己对防风林也有着比其他讲解员更特殊的感情……

  陶凤交如愿以偿。老劳模主动扛起了新使命,但挑战也随之而来:她只读了几年小学,识字不多,展板上的很多字她都不认识;这些年除了外出接受表彰,她几乎都没离开过棋子湾,长期使用方言,普通话很不标准。

  种树时的那股倔强劲再一次被陶凤交用在了识字练普通话上。她用手机把纪念馆展板上的文字全部拍了下来。不认识的,回家让孙子教她。乡音浓厚,她有时间就张口练习解说词,家里练、馆里练,有时会去海边对着大海练。她也留心馆里的大学生讲解员的讲解,琢磨出“有时候加个手势,效果会好不少”的心得。面对记者的采访,从不服输的她也不得不承认:“做好讲解比种树那会难多了。”

  为了检验自己一段时间以来的努力成果,植树节前,陶凤交在纪念馆为一群来参观的游客试讲了一次。虽然普通话依旧不标准,讲解也不够流畅,但内容很丰富很有吸引力。那天,她讲着讲着情不自禁地哭了。她说,想想当年吃的苦,看着今天家乡的变化,自己没能忍住。

  “绿水青山就是金山银山。我以前是在种树,现在要‘种’思想,‘种’理念。”陶凤交说,今后想通过讲述姐妹们当年的植树故事,把生态保护的理念种到更多人的心里。

  她用力地扬起一只手,满脸执着。

 
冬残奥会让“双奥之城”更温暖
冬残奥会让“双奥之城”更温暖

( 2022-03-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华体育
 
  新华社北京3月12日电(记者李德欣、邰思聪、罗鑫)北京2022年冬残奥会即将落下帷幕,这是继2008年北京残奥会后,北京再次举办大型国际性残疾人体育赛事。精彩的赛事、运动员的拼搏精神、志愿者的微笑、安全和无障碍保障,令参赛人员和全世界观众印象深刻。

  14年间,以筹办冬残奥会为契机,北京的无障碍水平显著提升,助残理念深入人心,“双奥之城”用更便捷、人性化、有温度的城市环境欢迎全球各地的八方来客。与冬残奥结缘,让这座城市更加“温暖”。

赛事无障碍各方点赞


  “往届冬残奥会中,高山滑雪赛场的无障碍往往最具挑战性,本届冬残奥会的高山滑雪赛场令人赞叹。”近日,在北京冬残奥会“无障碍环境建设”主题发布会上,国际残奥委会无障碍专家伊莱亚娜·罗德里格斯对北京冬残奥会的无障碍设施作出好评。

  在冬残奥会转换期间,罗德里格斯就曾到访过延庆赛区,她对那里的无障碍设施印象深刻。“比如媒体流线,即便使用轮椅,记者们在混合采访区也会感觉非常安全,这里的混采区是我见过的最‘无障碍’的。”

  不论是竞赛场馆还是运动员生活起居的冬残奥村,无障碍设施随处可见,各流线的顺畅衔接让不少参赛运动员、教练员们感到舒适与便利。

  美国残奥冰球队员凯尔·西奇说:“电梯的空间很大,有利于我们使用轮椅,我们的床也被调低了,非常便于使用!”

  在延庆赛区的国家高山滑雪中心,下肢残疾运动员也能佩戴滑雪器具直接乘坐轿厢式缆车,这大大节约了运动员往来出发区、休息区的时间。参加过索契和平昌冬残奥会的荷兰冬残奥高山滑雪队教练员尼基·埃尔斯沃德对此十分满意。他说:“这里的硬件设施以及无障碍设施都是我所参加过的冬残奥会中最出色的。”

  北京冬奥组委残奥会部部长杨金奎介绍,北京冬奥组委将冬残奥会特点和需求充分纳入赛事各项运行和服务中。住宿方面,签约饭店新改造无障碍房间109间;医疗方面,开展针对残疾人的特殊医疗救助服务培训,在相关场馆提供轮椅、假肢维修服务和导盲犬服务;交通方面,投入包括280辆无障碍车辆服务冬残奥会;安保方面,制定人性化安检规范,为残疾人接受安检提供便利。

科技加持让梦想照进现实


  在残奥会的推动下,一大批“黑科技”在助残领域实现落地,助力众多残疾人挑战自我,实现人生目标。

  大拇指向内回收,仿生手五指并拢,稳稳地握住火炬,顺利交接给下一位火炬手……3月2日下午,在位于北京天坛公园内的北京冬残奥会火炬传递点位,东京残奥会冠军贾红光佩戴着一款国产智能仿生手,顺利完成了火炬传递。

  在火炬传递中,还有一位下肢残疾人在外骨骼机器人的协助下,完成了独立行走传递火炬。

  3月5日,中国运动员刘子旭在北京冬残奥会冬季两项男子短距离(坐姿)比赛中夺冠,这是中国在残奥雪上项目中的首枚金牌,也是中国残疾人冬季体育科研领域的一次突破。

  奖牌背后,清华大学智能与生物机械研究室主任季林红带领科研团队,承担了“科技冬奥”重点专项“冬残奥运动员运动表现提升关键技术”的攻关任务。团队不仅帮助残疾人运动员制定“一人一策”训练计划,还将雪上项目训练“搬”进室内,通过系统监测残疾人运动员运杆、滑行过程的发力和动作姿态。

  “我希望能把这些运动员的运动规律总结出来,把适合残疾人运动员使用的国产器械制造出来。”季林红表示,未来将有越来越多的“助残科技”服务于残障人士冰雪运动以及日常生活。

  在冬残奥村,运动员们只需扫描运动员手册上的二维码,就会显示出整个区域设施信息,获取起点和目的地后,平台会进行最优计算,为有无障碍需求的人士进行导航。还有一批为视障人群提供语音识别服务的翻译机、为听障人群提供出行指引的高精度定位导航设备,在本届冬残奥会上大放光彩。未来,这些科技成果将让残障人士的生活环境变得更加轻松便捷。

无障碍因“双奥”蜕变


  作为“双奥之城”,北京的无障碍环境也因两次奥运有了显著提升。

  自2019年11月开始,北京启动促进无障碍环境建设的三年行动方案,围绕重点区域城市道路、公共交通、公共服务场所、信息交流等领域,累计整治整改点位33.6万个,精心打造100个无障碍精品示范街区、100个“一刻钟无障碍便民服务圈”,首都城市功能核心区、冬奥会冬残奥会赛事和服务保障相关区域基本实现无障碍化。

  今年41岁的杜鹏是一名市级无障碍监督员,他每天坐着轮椅,穿梭在北京的大街小巷内,体验和勘查无障碍设施。机场、地铁站、商场、医院等公共场所都留下了他的“足迹”。

  “以前很多人认为,无障碍设施只是给残疾人使用的,但现在我们在努力倡导和推动‘通用无障碍’概念。”杜鹏说,无论是残疾人还是孕妇,无论是老年人还是儿童,任何群体在其人生各阶段都有可能用到无障碍设施。

  北京冬奥组委新闻发言人严家蓉表示,北京2022年冬残奥会是短期的,但推动城市无障碍环境的建设是长期的。不断加快的无障碍环境建设,将为“残健融合”搭起一座坚实的桥梁,让更多残疾人更好融入社会,进一步唤起社会各界对残疾人的关心关爱,推动社会全面进步。

 
打破性别偏见、推动性别平等,体育可以做什么
打破性别偏见、推动性别平等,体育可以做什么

( 2022-03-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华体育
 
  新华社北京电(记者李博闻)如今,无论是在高水平竞技还是全民健身领域,越来越多中国女性在体育舞台上绽放光彩,成为让中国体育更强大的有力支柱。那么,在促进女性身心健康、推动性别平等方面,体育又扮演了怎样的角色呢?在“三八”国际妇女节之际,由冠军基金、中华女子学院(全国妇联干部培训学院)联合主办的首届全国体育与性别平等论坛上,奥运冠军、各界专家学者展开了交流探讨。

体育展示新时代中国女性风采


  不论是以顽强战斗、勇敢拼搏著称的中国女排,还是在春节期间问鼎女足亚洲杯的“铿锵玫瑰”,无论是青春无敌的谷爱凌还是不懈追梦的徐梦桃,女性运动员的坚韧不拔、永不言弃、敢打敢拼,充分展现了新时代中国女性的风采。

  “从历届奥运会,特别是本届冬奥会和冬残奥会的比赛不难看出,体育运动已经成为促进女性发展的积极动力,运动场上的女性不仅有着雄厚的体育运动实力与技能,更有着坚韧不拔、顽强拼搏的精神与品格,特别是中国的女性运动员们,在各项竞技运动当中都有优异的表现,这使她们成为名副其实的‘铿锵玫瑰’和‘半边天’,更成为中华民族的骄傲和青年女性学子的榜样。”全国妇联副主席蔡淑敏说。

  悉尼奥运会竞走冠军王丽萍认为,作为运动员,无论是在竞技赛场还是在全民健康这个大赛场当中,女性已经越来越占据重要地位。近年来,王丽萍致力于马拉松路跑运动的普及与推广。“当时来做女子马拉松赛事,是出于想用这种方式影响带动更多的女性走出家庭,抛开家庭主妇这样的定义,不被限定、界定,在体育当中展现自信和展现自我。”

  “我拿完悉尼奥运会冠军以后,生完女儿3个月后复出,作为中国耐力项目第一个妈妈级的选手参加了2004年雅典奥运会,和吴静钰、刘虹一样,虽然当时我们去参加奥运会也知道可能拿不了冠军,但是这样的一种责任、一种承担、一种传承,对女性运动员来说是非常重要的。诠释体育精神的同时,我们更希望向中国的女性展现永不言弃、敢于挑战、敢于面对失败和成功这样的一种东西。”王丽萍说。

赛事为媒促进性别平等


  今年2月北京冬奥组委发布《促进性别平等承诺》,在平等参赛和平等公正的宣传、为所有运动员和参赛者提供安全的体育运动环境、促进领导岗位和工作人员的性别平等、促进工作岗位的平等权益等四个方面做出14项承诺。全国妇联副主席蔡淑敏表示,这充分体现了中国在促进性别平等方面迈出的坚实步伐,充分体现了中国在确保女性参与体育事业发展和女性运动力量不断强大方面的高度自信。

  北京体育大学教授邹新娴表示,《促进性别平等承诺》的出台无疑契合了奥林匹克的核心价值。“北京冬奥会推动性别平等所做的承诺,其意义将不仅局限于女性参与体育领域,也将助推更多女性积极参与政治、经济、社会、文化、体育等诸多领域,从而为更高水平性别平等贡献力量。”邹新娴说。

  短道速滑冬奥会冠军武大靖认为,性别平等不仅仅是女性的议题,更是一个需要男女共同参与、努力改进的议题。“期待更多男性尊重、捍卫女性的平等权利,反对对所有妇女和女童的暴力和歧视。期待我们体育人行动起来,带动更多女性朋友们动起来,通过体育促进女性健康、自信和发展,通过体育促进两性更和谐,性别更平等。”武大靖说。

体育运动如何为女性赋能


  中国第一位冬奥会冠军、冠军基金发起人杨扬说,前两天自己在朋友圈发布了这次论坛的主题,“体育让女性更强大”,有朋友留言说,明明是女性使中国体育更强大,这说得也有道理。

  杨扬认为,中国女子体育强大的原因,一是突破观念的枷锁。“观念上的突破不光是性别上的突破,同时也是传统观念的突破。在传统观念里,女性结婚后就应该相夫教子,追逐事业和梦想是非常难的。但是随着社会的发展,在冬奥会上,我们看到了几位妈妈运动员,包括今天到场的跆拳道奥运冠军吴静钰以及竞走冠军王丽萍等等。”另一个是制度的保障。“90年代初国家体育部门提出了奥运争光计划,在经过分层分项研究之后,尤其是针对一些体育较强的国家因为职业化或者是社会偏见等等原因造成女子体育并不强的状况,我们的奥运争光计划将诸多的女子项目列为重点争金项目,女子短道速滑也是其中之一,我想也正是因为如此,我们那一代才有了好的训练保障和机会,实现了冬奥会金牌零的突破。有观念的突破,有制度的保障才能够真正推动性别平等的进程。”杨扬说。

  北京体育大学教授邹新娴也表示:“我们看到冬奥会赛场上,女性运动员巾帼不让须眉的英姿,无疑对很多女孩子而言会从中得到很多启迪,所以我们说这会带给更多女性追逐梦想的勇气。”

  两届奥运会跆拳道冠军吴静钰认为,新时代的女性想要消除偏见,就要自主、自强和自信。她的自信正是来源于自己选择了做热爱的事情,发挥了特长,进而还为国争了光。“自强就是在竞技体育的生涯当中,我一直是经历着挫折、困难,然后去克服。当你克服的困难越来越多,就像你的练习题做得越来越多,知道的答案越来越多的时候,就开始变得越来越强大。”

  吴静钰还分享了自己和杨扬初次相识时受到的触动和激励。“我认识杨扬姐是在2009年,冠军基金给中国跆拳道队讲职业生涯的未来规划这堂课。我发现杨扬姐是挺着七八个月的大肚子进来的。我当时刚拿完冠军,正在想未来生涯如何规划,我就觉得这个姐姐太有魅力了,特别有自信,在她怀孕的时候,依然能够完成她自己想要做的事情,我觉得这是对边界的突破,我说我想成为她这样的人。”

 
北京冬奥会、冬残奥会场馆赛后将对公众开放
北京冬奥会、冬残奥会场馆赛后将对公众开放

( 2022-03-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华体育
 
  新华社北京3月12日电(记者王君宝、罗鑫)12日,北京冬奥组委遗产项目负责人刘兴华在新闻发布会上介绍,北京冬奥会、冬残奥会所有场馆赛后将对公众开放。

  刘兴华举例,延庆国家高山滑雪中心部分场地将持续举办高水平高山滑雪赛事,为专业队伍提供培训基地,部分区域也会开放给公众,供全民健身使用。

  此外,刘兴华介绍,北京冬奥组委从筹办工作开始就高度重视遗产工作。在促进残疾人冰雪运动普及发展方面,自2016年起每年举办的残疾人冰雪运动季活动,参与人数从最初的约万人增长到如今单季参与人数超过30万人。“我们将冰雪运动纳入残疾人健身指导员培训课程里,并向残疾人免费或者优惠开放冰雪场地,鼓励他们走出家门。”北京冬奥组委残奥会部综合处处长窦维说。

  在残疾人竞技体育方面,资料显示,在北京冬奥会申办前,中国在冬残奥全部六个大项中仅开展了两个项目,累计参与的运动员不足50人。2015年7月,北京携手张家口获得2022年冬奥会和冬残奥会举办权。在此基础上,中国冬残奥项目的训练能力和水平日益提高,运动员、技术官员人数不断提升,参赛成绩逐步取得历史性突破。

  不仅在体育方面,因为冬残奥会的举办,使得北京、张家口等地无障碍环境建设得到大幅提升。冬残奥会也推动了包容性社会建设,在全国助残日等节点开展的各类宣讲活动,促进了残疾人参与社会生活、共享社会发展成果。近年来全社会理解尊重帮助残疾人的氛围更浓厚,残疾人获得感、幸福感、安全感不断提升。

  窦维表示,北京冬残奥会的遗产覆盖面还有很多,包括人才以及残疾人服务的相关标准化建设等。“成功举办冬残奥会不是终点,接下来会继续构建更加开放包容的世界,让残疾人享受美好生活。”刘兴华说。

 
“贝壳”里的中国创新 北京冬奥会反兴奋剂工作的“黑科技”
“贝壳”里的中国创新
北京冬奥会反兴奋剂工作的“黑科技”

( 2022-03-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华体育
 
  新华社北京电(记者王楚捷、马向菲)几滴指血、一张滤纸、三个血点。北京2022冬奥会和冬残奥会兴奋剂检查站里实施的干血点检查成为观察中国科技创新的一个新窗口。在北京冬奥组委和中国反兴奋剂中心的密切合作和共同努力下,由中国自主开发和制造的干血点器材“贝壳”在北京冬奥会成功亮相。

  通过抽取运动员60微升指血,血液自动流入滤纸,形成血点,干燥密封保存。短短几分钟,干血点样本就采集完成。样本无须恒温保存,即可传送至兴奋剂检测实验室。

  相比静脉抽血,干血点方法大大节省了样本采集时间,简化了样本传送条件,扩大了检查覆盖范围,并有利于样本内物质长期保持稳定,使得兴奋剂检查的效率和力度均得到提升。赛事结束后,干血点样本将和其他样本一起被运送至瑞士洛桑长期保存。在10年之内,样本可根据要求进行复检。

  世界反兴奋剂机构主席班卡表示,期待看到干血点样本采集在奥运会上的良好效果,并打算更全面地推广它。虽然它并不能在短期内取代静脉血检,但可以检查更多运动员,存储更多样本。“到目前为止,运动员们的反馈都非常积极。”班卡说。

  据介绍,在中国反兴奋剂中心的大力支持和协助下,干血点项目在北京冬奥会和冬残奥会期间成功实施,并得到来自相关国际组织官员、运动员和反兴奋剂工作人员的积极反馈。

  来自世界各地的多位国际兴奋剂检查官提出带走器材的需求,希望交给本国的反兴奋剂机构学习研究;部分运动员保留了器材说明书,以进一步了解“贝壳”;还有部分国际组织反兴奋剂官员申请亲自上阵,体验干血点样本采集过程。

  北京冬奥组委相关负责人表示,干血点样本采集的推出,体现了我国科技进步对体育和反兴奋剂工作的助力,也是我国反兴奋剂事业几十年来长期积累、与国际接轨、厚积薄发的成果;相信随着我国科技和反兴奋剂事业的发展进步,以后还会有更多的高科技应用于反兴奋剂领域,共同守护干净的赛场、纯洁的体育。

 
收获激励一生的成长经历
收获激励一生的成长经历

( 2022-03-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华体育
 
  北京冬奥会开幕式参加演出的人员中,有40位来自北京第二实验小学的孩子。台上一分钟,台下十年功。为了确保演出成功,小朋友们紧锣密鼓进行了长达4个多月的排练,收获了弥足珍贵的人生成长经历。

  这是北京第二实验小学校长芦咏莉近日在接受新华社记者专访时表示的。据她介绍,北京第二实验小学这些孩子参与了开幕式热场、和平鸽和火炬三个环节的表演。他们从2021年10月22日第一次训练起,先后经历了校内训练、校外训练、国家体育场排练以及最后的封闭排练,前后一共120多天。

  芦咏莉说,训练总共350多个小时,分为三个阶段,前期是去年10月的时候,孩子们以学习动作、掌握情绪表演的状态为主,每周要在校内训练三次,校外训练两次;中期主要是彩排,从踩场地到跟各个节目的对接,以及转场等环节;最后是集中管理阶段的现场彩排。

  北京冬奥会开幕式演出要求高,前期训练很严格,当然也很辛苦。

  “孩子们经常在露天训练,一练就是一天。”芦咏莉说,“和平鸽和火炬环节由于保密要求必须在晚上11点以后训练,非常辛苦。”

  “出于演出需要,经常练完一个节目后就被另一个导演拉走去练另一个节目,但没有一个人放弃。”芦咏莉说。

  她说,辛苦训练也是进行品质教育的良机。她经常鼓励孩子们:天道酬勤,任何一项成绩都不是白得的,要付出汗水才能取得。

  孩子们在排练中的表现,让芦咏莉既欣慰又自豪。她说:“虽然很多孩子才上三四年级,但他们的发展潜力是超出我们想象的。比如他们对纪律、对要求的遵守,还有孩子们的生活自理能力。实验二小的口号是‘我走的时候比我来的时候还要干净’。在小组中很多时候是大带小,互相提醒,不能给别人添乱,他们时刻记住这个口号,而且也做到了。”

  芦咏莉说,为了保障参加排练孩子们的文化学习,实验二小为他们设置了日常教学阶段的班级老师课余补习和期末阶段以年级为单位的集体辅导。寒假期间,学校调动全体老师为孩子们答疑解惑,进行作业辅导,不让任何一个孩子掉队。

  孩子们在北京冬奥会开幕式上的精彩演出,背后是老师们的默默支持。

  芦咏莉说:“到了孩子们的集中管理阶段,因为学校放假了,所以老师全上了。陪孩子去做集中管理的老师都是优秀党员,她们随身带着电脑,排练之余如果孩子需要答疑,包括任何学业上的问题,现场老师能答疑就答疑,如果解答不了的,学校里有专业背景的代课老师作为补充。老师家长全力支持,帮助孩子们顺利完成这一次冬奥的大任务。”

  芦咏莉说,孩子们在北京冬奥会开幕式现场的演出非常惊艳,老师们看到后都是发自内心的自豪。作为校长,她更开心的是,孩子们因此获得了宝贵的成长机会。

  “排练期间,他们很多时候要离开爸爸妈妈,跟同伴在一起,孩子们学会了合作,学会了时间管理,利用排练空余进行学习。且三年级的孩子做得并不比六年级的差,他们互相学习互相帮助,没有一个孩子抱怨。”她说。

  芦咏莉发现,通过参加北京冬奥会开幕式排练,孩子们的内心都更加强大了,学会了感恩和珍惜,懂得每个大活动的背后都有很多人在默默付出。

  她说,这将是激励他们一生的宝贵经历。

    (记者马邦杰、李保金)新华社北京电

 
以18金18银23铜、总计59枚奖牌的优异成绩,位居金牌榜和奖牌榜榜首,实现历史性跨越 冬残奥会上,中国代表团拼出了精神与实力
以18金18银23铜、总计59枚奖牌的优异成绩,位居金牌榜和奖牌榜榜首,实现历史性跨越
冬残奥会上,中国代表团拼出了精神与实力

( 2022-03-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·北京冬残奥会
 
 
▲3月12日,中国队球员崔玉涛在比赛暂停间隙向观众挥手。当日,在北京国家体育馆举行的北京2022冬残奥会残奥冰球铜牌赛中,中国队以4比0战胜韩国队获铜牌。新华社记者马希平摄
 
 
  
 
  新华社北京3月12日电北京2022年冬残奥会将于13日闭幕。截至12日,中国体育代表团以18金18银23铜、总计59枚奖牌的优异成绩,位居金牌榜和奖牌榜榜首,实现了历史性跨越。闭幕前夕,中国残联理事、体育部主任、代表团秘书长赵素京对代表团在此次冬残奥会上的表现进行了总结。
 
  赵素京表示,在北京冬残奥会上,中国体育代表团团结一心、众志成城,践行了“使命在肩 奋斗有我”的誓言,实现了运动成绩和精神文明双丰收,书写了中国残疾人冬季运动的新篇章,为祖国和人民赢得了荣誉。
 
  她说,在习近平总书记关心下,在党和国家重视下,在社会各界支持下,残疾人运动员勇敢超越,残疾人体育工作者忘我工作,中国残疾人体育事业取得了辉煌成就。中国残疾人体育所展现的精神与实力,彰显了中国推动残疾人事业发展的制度优势,折射出中国式的人权发展和国家发展的成绩,是我国从体育大国向体育强国不断迈进的又一重要标志。
 
  赵素京介绍,北京冬残奥会中国体育代表团此次参赛有以下几个特点:
 
  一是全项参赛、全面进步。代表团参加了轮椅冰壶、残奥冰球、残奥高山滑雪、残奥单板滑雪、残奥越野滑雪和残奥冬季两项全部6个大项、73个小项的角逐。这是中国参加冬残奥会以来,代表团规模最大、运动员人数最多、参赛项目最全的一届。参赛各大项均取得历史最好成绩。
 
  二是雪上项目取得历史性突破。本届赛事之前,中国运动员从未在冬残奥会雪上项目上获得过奖牌,最好名次为第四名。这次残奥高山滑雪、单板滑雪、越野滑雪和冬季两项四个大项均获得金牌,截至12日,雪上项目队共夺得17金18银22铜,实现了历史性突破。
 
  三是冰上项目全面进入世界强队行列。轮椅冰壶队在平昌冬残奥会夺冠,这次连克强队,成功卫冕。残奥冰球项目2016年在我国从“零”起步,2017年开始组建国家队,竞技水平不断提高,2018年、2021年分别获得C组世锦赛、B组世锦赛冠军,最终凭实力打进了本届冬残奥会,并在小组赛全胜,晋级四强,最终收获铜牌。
 
  四是年轻的中国军团朝气蓬勃。代表团中有85名运动员为首次参加冬残奥会,占88.5%,平均年龄25岁。代表团开幕式旗手、未满18岁的河北张家口运动员郭雨洁在残奥冬季两项女子短距离(站姿)比赛中成功夺金;高山滑雪运动员张梦秋3月9日刚满20岁,取得2金3银的好成绩;纪立家、王鹏耀、朱永钢、张义琦平均年龄19岁,分列残奥单板滑雪男子障碍追逐UL级冠亚季殿军,大决赛出发前,他们互相打气:“加油,骄傲是属于中国的!”三面五星红旗在颁奖仪式上同时升起,分外鲜艳。代表团年龄最小的耿焱红获得一枚单板滑雪银牌。中国年轻一代残疾人运动员表现出乐观、进取、阳光、自信的良好风貌,正是我们国家发展进步、充满活力的生动写照。
 
  赵素京表示,北京冬残奥会期间,中国冬残奥运动员在赛场上展现着拼搏精神和顽强意志,不畏强手,奋勇争先,为国争光,体现着强烈的爱国主义精神,阐释着“勇气、毅力、激励、平等”的残奥价值观,每一名运动员克服困难、超越自我的精彩时刻,都值得所有人为他们鼓掌。失去右腿的高山滑雪运动员刘思彤说:“每次进入出发台,我都是带着梦想滑下来的!”当两臂空荡的孙鸿胜冲下高山,他用22年与命运的顽强抗争证明:你行,我也行!残奥冰球决赛资格赛中国队战胜捷克队,队长崔玉涛主动上前安慰对手、拥抱对手,这一暖心举动感染了所有现场观众。
 
  赵素京说,中国队作为东道主,同样也是在冬残奥村开村后陆续从京内外各训练基地入村,与参赛各国(地区)运动员一同适应比赛场地、调整状态、共享盛会。此次北京冬残奥会是在新冠疫情的背景下举办的,参赛期间大家真切感受到了赛会工作人员、志愿者的高标准、真诚热情、周到细致的服务保障,各场馆、运动员村完善的无障碍设施,也为残疾人运动员生活、参赛提供了良好条件,在此谨代表中国体育代表团致以诚挚的感谢!
 
  赵素京说,北京冬残奥会中国体育代表团所取得的成绩,归功于人民,归功于国家。
 
  一是党中央、国务院的关心厚爱是代表团取得优异成绩的根本保证。
 
  二是我国残疾人事业的发展进步是代表团取得优异成绩的坚实基础。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国残疾人事业取得新的历史性成就,代表团获得的每一块奖牌都凝结着党和国家对残疾人权益的格外重视和保障。正是国家实力的提升、残疾人民生的改善,才使越来越多的残疾人有条件参加冰雪运动,才使越来越多的残疾人运动员有机会、有底气在北京冬残奥会上实现梦想。
 
  三是中国残联全力备战北京冬残奥会,通过参加国际赛事、经过严格国际分级后凭实力获得参赛资格。申办北京冬奥会和冬残奥会以来,中国残联制定《冬季残奥项目振兴计划》《冬残奥争光行动方案》《残疾人大众冰雪行动方案》,组建国家队,举全国残联系统之力,举办训练营和全国比赛,全国冬残奥运动员由不足50人发展到近千人。自2016年起,连续6年举办“残疾人冰雪运动季”,参与省区市由14个发展到31个,建设了国家残疾人冰上运动比赛训练馆,设立了一批冬季项目基地,为残疾人冬季运动的普及和提高打下了良好基础。克服疫情影响,开展不间断训练,积极学习借鉴国际先进经验,运动员竞技水平得到不断提升。
 
  特别是近年来,中国残联尽力克服新冠疫情影响,组织运动员、运动队创造条件参加国际赛事,经过国际残奥委会和国际单项体育组织认定的国际分级师对运动员残疾程度的严格分级获得级别,努力争取积分和排名,凭实力获得参赛资格。
 
  四是残疾人竞技体育的综合实力为冬残奥运动快速发展提供强有力支撑。代表团中部分运动员从夏季项目转项而来。我国夏季残奥运动在管理、保障、服务、科研等方面的成功经验和做法,全面应用于冬残奥备战和参赛过程,并在科学训练、队伍管理、复合型团队建设、科技冬奥等方面不断创新提高。
 
  五是残疾人体育工作者的辛勤付出是代表团取得优异成绩的重要推动力。中国几代冬季残疾人体育工作者用了近二十年时间,为冬残奥运动的快速发展奠定了基础。一大批业务水平高、满腔热情、无私奉献的教练员、工作人员、领滑员、打蜡师、医疗康复人员、科研人员、陪练员等为冬残奥运动员训练、参赛悉心指导、保驾护航。在代表团备战和参赛过程中,还有许多默默奉献的人们,他们是代表团取得优异成绩背后的无名英雄。
 
  赵素京表示,希望中国残疾人运动员在北京冬残奥会上获得的荣誉和骄傲,能够激励更多的残疾人走出家门,走进运动场,积极参与到体育运动中来,通过参与体育运动更好融入社会,成就出彩人生;同时,进一步推动我国残疾人康复、教育、就业等各项事业全面发展,促进全社会更加理解、尊重、关心、帮助残疾人,激励更多的残疾兄弟姐妹勇敢地面对生活,自尊、自信、自强、自立,积极投身全面建设社会主义现代化国家的伟大实践,为实现中国梦做出更大贡献。
 
制胜时刻
制胜时刻

( 2022-03-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·北京冬残奥会
 
 
3月12日,中国队选手王海涛在比赛中掷壶。新华社记者张博文摄
 
 

 
  经过7个比赛日的11场惊心动魄鏖战,中国轮椅冰壶队终于同瑞典队一起站上了北京冬残奥会轮椅冰壶的决赛赛场。
 
  在上半场,双方实力相当,击打准确率极高,场上每一次投掷都极为谨慎克制。第四局,中国队出现轻微失误导致瑞典队以2:1取得领先,进入中场休息。
 
  冰壶又被称为“冰上象棋”,看似平和缓慢,实则惊心动魄。场上局势可在倏忽间发生翻天覆地的变化。一招制胜还是遗憾告负,往往取决于微妙瞬间。
 
  第五局,瑞典队首先改变战术,在通向大本营的重要位置上先后投掷了三个黄色冰壶作为“路障”,企图封锁住中国队行进线路。
 
  深呼吸、瞄准、俯身、推杆。
 
  三垒陈建新用一条漂亮的弧线绕开了对手设置的所有障碍物,旋进圆心一壶。
 
  第二掷,他缓缓推手,眼神停留在前方久久没能收回,仿佛要把所有意志都注入那只缓缓移动的冰壶上。红色冰壶在冰面上旋出一条弧线,轻盈挤进大本营内两颗红色冰壶之间,轻轻一托,其中一个壶被推至距中心更近处。
 
  这一托,彻底转变了局势。此时此刻,大本营内有且仅有三个中国队的红色冰壶,而先手的瑞典队仅剩两投机会。中国队四垒、队长王海涛在关键时刻再旋进一球。
 
  中国队单局拿下4分。一时间,场上气势如虹,场下欢呼震耳,整个“冰立方”的气氛发生了天翻地覆般的变化。“观众们的欢呼,给了我们莫大的鼓励。”王海涛说。
 
  乘胜追击,一往无前。
 
  第七局,瑞典队曾一度局势占优,在靠近大本营中心的地方投掷了两个冰壶。直到“大心脏”王海涛再次上场。
 
  只见他手扶立杆,双目炯炯,俯身一送。冰壶进入大本营中央,伴随着“嗒、嗒”两声清脆的撞击声,如同神来之笔,两枚瑞典队的黄色冰壶被利落地清理出局,大本营内再次仅剩三个中国队的红色冰壶。一时间,全场沸腾。
 
  王海涛怒吼一声,激动地反复拍打左胸口心脏处。在队服的那个位置,有一面五星红旗。
 
  双方四垒最后一投都未能改变大本营局面,总比分被改写为8:3。瑞典队由于分差过大选择认输。中国队卫冕成功,再一次将冬残奥会轮椅冰壶项目金牌收入囊中。
 
  坐在场下的中国队教练岳清爽哭了。她第一时间跑向冰面,与队员们一一拥抱。
 
  从2018年的平昌到2022年的北京,通向最高领奖台的路,有光的引领,也有荆棘遍布。伤病、疫情、日复一日的高强度训练。没有人能够真正体会他们所经历的困难,但同样,也没有人能够理解他们追求胜利的决心。
 
  “四年前没有什么压力,今年在自己家门口就特别想要拿到这块奖牌。”王海涛说。
 
  “我只想说,我们做到了,我们是第一!”陈建新说。
 
  对中国轮椅冰壶队而言,一切制胜时刻的精彩荣耀都是命运的回应。那是经年累月的努力浇灌出的犒赏。(记者高萌、李典、王君宝、赵建通、谭畅)新华社北京3月12日电
 
“鸟巢”特别装置,留住“双奥之城”记忆 北京冬残奥会闭幕式剧透
“鸟巢”特别装置,留住“双奥之城”记忆
北京冬残奥会闭幕式剧透

( 2022-03-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·北京冬残奥会
 
新华社记者姬烨、孔祥鑫、汪涌
 
  北京2022年冬残奥会闭幕式将于13日上演,导演沈晨在接受新华社记者专访时透露,闭幕式的主题为“在温暖中永恒”,将用一个特殊的装置配合主视觉形象,将过去9天赛事的感人瞬间,以及北京这座“双奥之城”的伟大时刻,永远保留下来。
 
  沈晨介绍说,开闭幕式总导演张艺谋对于冬残奥会开闭幕式的定位是“温暖感人”。“所以冬残奥会开闭幕式与冬奥会不太一样,冬奥会开闭幕式更多的是唯美的环境、中国的文化概念等等,但是我们冬残奥会开闭幕式表达的,是残疾人自己的故事和自己的行为,由此来完成温暖和感人的瞬间。”
 
  为了更好地呈现这一主题,导演组一直在寻找可以让温暖成为永恒的表达方式,最终决定在冬残奥会开幕式主视觉形象“同心圆”的基础上,在国家体育场“鸟巢”的场地中央,外加一个特别的舞美道具,结合地屏的呈现,达到“温暖感”“记忆感”“包容感”的统一。“我们希望(通过这种方式)留住我们的整个冬奥,留住我们双奥之城的这份记忆,让我们的后人永远都能够记住它。”沈晨说。
 
  沈晨表示,本次参演群体中,约30%为残疾人,70%为健全人。据他介绍,冬残奥会开闭幕式创意策划从2020年就已开始,历经几十稿的修改过程,不断自己推翻自己、自己否定自己,到最后呈现的时候,相信会比较圆满。而本着“简约、安全、精彩”的原则,最终制作和排练时间只有不到两个月。“所有主创团队对此做了充分准备,和我们的残疾人朋友们一起日夜鏖战,用最短的时间完成了最伟大的瞬间。”
 
  本场闭幕式除了仪式,还有两个比较核心的表演。首先,在《爱的感召》节目中,由盲人演唱者、听障手语表演者等组成的残健共融的演出团队,将向世界传递出彼此鼓舞、拥抱世界的动人力量。其次,在主火炬熄灭之前,还会进行一个13套定音鼓演奏的打击乐,形成奔流不息的“时间”前进和更迭的形象,寓意全球“共享此刻、共赴未来”。
 
  沈晨说:“艺谋总导演一直在指导我们工作,他说冬残奥会开幕式的(盲人运动员)点火环节,已经留下了精彩的一笔,他希望我们冬残奥会闭幕式的熄火环节也能留下精彩的瞬间。”  新华社北京3月12日电
 
赋能冰雪盛事,惠及特殊人群 冬残奥上的科技力量
赋能冰雪盛事,惠及特殊人群
冬残奥上的科技力量

( 2022-03-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·北京冬残奥会
 
新华社记者赵旭、张超、张漫子
 
  北京冬残奥会上,运动员摘金夺银、共襄盛会,而赛事的精彩开展,也离不开科技的加持。
 
  “诸多冬残奥会科技充分展示了我国无障碍科技智能领域的高水平创新与高质量发展。”中国残疾人联合会副主席、中国助残志愿者协会会长吕世明说,科技在赋能冬残奥会的同时,也将留下丰厚奥运遗产,为广大需求群体带来美好期盼。
 
火炬手的“腿上机器人”
 
  在3月2日举行的冬残奥会火炬接力火种汇集仪式上,负责火种汇集的9名代表之一邵海朋格外显眼,他的双腿穿着颇具科幻感的助力外骨骼,在拐杖辅助下独自走上主席台。
 
  邵海朋曾是一名建筑工人,因事故摔伤导致双下肢截瘫。“邵海朋穿戴的是我与团队研发的外骨骼机器人。”北京航空航天大学生物医学工程高精尖中心研究员帅梅告诉记者,该外骨骼机器人基于传感网络和AI控制算法,能自动感知穿戴者的主观行动意愿,辅助其“随心而动”,实现快走、慢走任意切换,还能实现上下楼梯、上下坡等较为复杂的动作。
 
  “这一外骨骼机器人主要用于行走能力有一定障碍但并未完全丧失行走能力的残疾人,它可以增强人的肌肉剩余力量,不断帮助身体恢复机能。”帅梅说,火炬手穿戴完成该设备后,不需特别的训练,仅在几十分钟后便可适应并驾驭机器人,实现人机协作。
 
  “能深度参与奥运,觉得很自豪。同时,奥运也促进了产业的升级,正是这次契机让团队成功研发出这套机器人,大家都很振奋。”帅梅说,未来该项冬残奥科技将落地上市,惠及普通残疾民众。
 
冬残奥村里的智能出行
 
  北京冬残奥村里,无障碍便捷智能管理平台实时显示着“村里”各公共空间的人流量、无障碍车位数量、共享轮椅位置与租借信息等。
 
  “我们结合无障碍的理念,利用先进的智能化技术和建筑信息模型技术,在冬残奥村建立了基于数字孪生的智能管理平台,并配合使用集成研发的多项基于物联网的智能终端设备,满足无障碍需求人士的各类基本生活需求。”北京市建筑设计研究院有限公司数字工作部部长梁楠说。
 
  记者了解到,该团队在冬残奥村的共享轮椅上安装定位设施,与智能管理平台联动,便于工作人员实时掌握轮椅租借情况,实现统一合理调度,保障运动员随时就近使用共享轮椅;在冬残奥村的无障碍车位上,该科研团队安装了智能地锁,残疾运动员驾驶车辆进入停车场前,可通过手机终端接入智能管理平台,后台自动为其匹配距离目的地最近的无障碍车位。
 
  梁楠说,冬残奥会结束后,这些无障碍科技将在城市生活场景中推广应用,为残疾人出行保驾护航。
 
机场里的无障碍智慧
 
  佩戴外形酷似颈椎按摩仪的机场航站楼高精度定位导航设备,涉残奥视障特殊旅客在北京首都国际机场室内行走时,可实现无障碍通行。
 
  中国民用航空总局第二研究所科研中心主任何东林介绍,视障人员可将设备佩戴于颈部,当其在航站楼内行走时,设备可通过超声波探头和摄像头实时监控障碍物,通过震动反馈引导使用者避障。
 
  航站楼内,多交互能力机器人在冬残奥期间持续坚守岗位,特殊旅客通过文字、语音和手语与其交流互动,获取防疫政策、航班、机场服务等信息。
 
  以冬残奥会契机,该团队针对机场智能无障碍技术和服务需求,为我国在机场无障碍智能出行技术、交互式决策算法等核心技术方面取得突破。
 
  何东林表示,未来将持续优化相关科技,为机场残障旅客提供更优质的体验。“我们将设计更易于携带的设备,并提高设备的环境智能感知能力,还要打通室内室外全流程,辅助残障用户实现完全自主出行。”
 
  赋能运动员训练的科技战袍
 
  早在备赛北京冬残奥会时,国家轮椅冰壶队、残奥冰球队便身着由北京服装学院团队打造的科技战袍,夜以继日,挥汗如雨。
 
  “根据残奥会运动员体型特征及运动原理,我们深入研究相应的人体测量方法、体型数据库及服装原型,在功能服装的舒适、保暖、穿脱、收纳等关键技术方面都实现了突破,最终利用数字化建模和3D打印技术为轮椅冰壶运动员开发了坐姿羽绒马甲和坐姿防风防滑羽绒裤,为残奥会冰球运动员打造了训练服等。”北京服装学院教授史丽敏说。
 
  此外,该团队帮助相关单位建立了《冬残奥会运动项目辅助服装设计导则》《肢体残疾人服装用人体测量的尺寸定义与方法》,为我国无障碍服装服饰体系科技创新提供借鉴,推动我国肢体残疾人冬季运动服装发展。
 
  从奥运赛场即将走向大街小巷,冬残奥会上无数科技用温度感动来自世界各地的运动员,未来还将把这份温暖传递给更多残疾群众,让科技赋能生活,让残疾人拥有更多可能。
 
  新华社北京3月12日电