治理有温度,文化有厚度,开放有深度

——海南自贸港全岛封关运作后首个国庆长假三亚观察

新华每日电讯     2026年10月08日
治理有温度,文化有厚度,开放有深度

——海南自贸港全岛封关运作后首个国庆长假三亚观察

( 2026-10-08 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地
 
本报记者 赵颖全

  海南自贸港全岛封关运作后的首个国庆长假,叠加中秋,拉长出游周期,长线旅居成主流。依托优质滨海资源,三亚位居全国长线游热门目的地前列,这一假期更是对其文旅运营与国际化服务能力的全面检阅,中秋团圆、国庆家国氛围与封关机遇交汇,使三亚假日市场成为观察行业走向的重要窗口。
  国庆长假期间,三亚市预计接待游客99.67万人次、同比增长14%,旅游总收入31.68亿元、同比增长16%。从宏观数据到微观体验,产业迭代脉络清晰:公共服务转向常态治理,文旅供给转向内容驱动,对外开放转向场景落地。家国温情、市场升级与全球客流相融共生,勾勒出三亚文旅高质量发展轨迹。
  服务见温度:从节日暖心举措到城市治理能力升级


  “一路自驾奔波,入城停车顺畅有序,能明显感受到城市管理的细致度。”来自广东的自驾游客刘先生携家人开启10余天长线度假,对三亚停车体验印象深刻。
  今年“双节”假期,三亚全市74个党政机关、村(社区)内部停车场免费向市民游客开放,重点覆盖热门景区、商圈及乡村旅游点位,精准补齐节假日核心片区停车缺口。紧邻海旅免税城的三亚旅文总部港停车场、天涯区马岭社区党群服务中心停车场等重点点位,精准匹配商圈购物、滨海游玩客流,成为假期便民服务的暖心亮点。
  “以往长途出游,大部分精力消耗在搬运行李上,今年落地就能解放双手,度假松弛感明显提升。”游客周女士在三亚凤凰国际机场体验行李寄递服务后感慨。
  9月30日至10月4日,三亚凤凰国际机场、三亚站持续开展双节暖心服务活动,主题文创派送、文旅咨询引导、人偶互动氛围营造,为抵琼游客营造浓厚节日氛围。针对长线游客行李量大、周转不便的痛点,两大交通枢纽常态化推广行李寄递服务,“三亚轻松游”项目网点覆盖232家,国庆假期接待5100人次,帮助游客实现轻装出行。
  “双节”前夕,三亚“宠粉共创”全民UGC内容共建活动在抖音平台正式启动,构建起“政府引导、游客参与、全民传播”的新型宣传生态。区别于传统传播模式,游客镜头下的街巷风貌、服务细节、节日氛围颇具传播力。目前,“#三亚宠粉共创”话题播放量已破千万。全市举办千人以上各类大型活动207项1480场,推出超40项200场特色文旅活动;同步投放1455万元消费券,撬动免税、零售、餐饮市场活力。
  相较于往年节假日集中式、突击式保障,今年三亚旅游服务最大变化,是将待客服务融入城市日常运行体系。停车资源共享、枢纽服务升级、全民内容共创、政企联动保障,看似是零散的假日举措,实则是城市治理适配全域旅游、大众旅游的系统性升级。
  市场监管与维权机制同步加码。多部门聚焦海鲜餐饮、涉海项目、婚纱旅拍、交通出行开展联合巡查。数据显示,在接待游客同比上涨背景下,涉旅诉求同比下降17.71%,无重大欺客宰客及恶性经营乱象,为未来常态化大客流接待积累了可复制的实践经验。
  文化显厚度:从滨海观光依赖到古今文脉场景赋能


  “多次到三亚度假,大多以看海为主,这次希望孩子通过实物、实景了解城市发展脉络,让旅行更有教育意义。”游客陈女士带着孩子走进落笔洞国家考古遗址公园,在“从一万年到这一刻”主题体验活动中,通过文史讲解、岩画拓印、遗址研学等沉浸式项目,感受贯通古今的城市文化叙事。
  园区工作人员介绍,假期人文客流稳步攀升,家庭客群占比显著提升,游客需求从休闲观光转向文化体验、认知体验,成为近年假日市场的明显趋势。
  游客偏好变化的背后,是国内度假消费的迭代升级。海南热带海洋学院教授张朔人表示,长期以来,滨海自然风光构筑了三亚旅游的核心竞争力,市场消费多集中在自然观光板块。随着大众旅游持续升级,游客不再满足于简单风景打卡,更加看重旅行的内容质感与文化内涵。长线旅居模式对目的地多元深度的产品供给提出更高要求。
  张朔人分析,从史前遗址研学、古城民俗展演,到乡村非遗工坊、街头公共艺术展,这些人文业态并非节日临时推出的短期活动,而是供给侧持续打磨的结果。依托独特的时空叙事资源,落笔洞国家考古遗址公园串联远古先民生活遗存、千年崖州人文积淀、自贸港现代发展脉络,打造差异化人文研学场景,将本地历史、民俗资源转化为可游览、可参与、可感知的消费场景。
  长线旅居模式下,仅依靠海洋自然资源,很难支撑十几天的完整度假行程,也不易培育复游吸引力。文化场景的落地,正是对这一市场现实的回应。放到海南国际旅游消费中心建设的大框架下看,盘活用好本土历史与民俗资源,打造区别于国内其他滨海城市的差异化内容,能够进一步拓宽游客的行程选择,拉长停留周期,不断强化三亚的城市辨识度。
  开放见深度:从政策红利释放到国际客源场景沉淀


  “三亚入境、多城联动漫游、三亚返程出境”,今年“双节”假期,俄语区、中亚地区游客的长线闭环行程,成为三亚入境游的新特点。记者从多家涉外旅游机构了解到,以往境外游客多采取“三亚单点短途度假”模式,停留时间短、行程相对单一。三亚城市功能持续拓展,已从单一滨海度假目的地,逐步成为境外游客来华深度游历的中转节点。
  这一模式迭代的背后,是自贸港开放能级与国内文旅资源的双向赋能。数据显示,上半年全国入境外籍游客2291.4万人次,同比增长20.4%,免签入境占比接近八成。依托海南88国免签政策优势,三亚今年1-8月接待入境游客94.59万人次,同比增长47.47%,增速高于全国平均水平,自贸港开放优势持续转化为市场增量。
  为适配持续增长的国际化客流,三亚持续推进“护照友好计划”落地,全市50余家重点商户完成多语种标识更新、跨境支付适配、涉外服务优化,从消费场景层面降低外籍游客出行障碍。
  “双节”期间,中外游客同赏明月、共贺国庆,在山海之间感受中国传统节日文化。三亚市旅游和文化广电体育局局长黄兴表示,假日入境市场的火热,不只是客流数据的增长,更是三亚对外开放从政策优势,逐步转向场景优势、口碑优势、品牌优势的过程。海南自贸港全岛封关运作后的首个国庆假期,为三亚入境文旅发展提供重要实践样本:未来国际客源竞争,不再依靠单一资源与政策红利,更依靠精细化、均衡化、常态化的国际服务体系,依靠包容开放的城市氛围,依靠可体验、可沉淀、可持续的涉外消费场景。
  三亚市副市长范维正表示,立足自贸港封关运作新起点,三亚将以本次长假实践为基础,持续优化城市服务体系、丰富优质文旅供给、完善国际化配套场景,紧盯价格欺诈、强迫消费、虚假宣传等突出问题深化旅游市场综合整治,以“接诉即办、快查快处”机制筑牢诚信经营底线,稳步推动文旅产业从流量增长转向品质增长、从资源驱动转向内涵驱动、从区域热门目的地转向国际化高品质度假新城。
 



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