一个10万余志愿者参与的“基层治理联盟”

新华每日电讯     2024年12月31日
一个10万余志愿者参与的“基层治理联盟”

( 2024-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 年终报道
 
  寒冬时节,淮海大地最低气温已降至零下。行走邳州市城乡,寒冬里的“忙碌劲儿”随处可感,“警民联动”、多方合力,筑牢平安防护墙。
  记者在邳州多地观察发现,近年来,校园门卫、出租车驾驶员、商场保安等穿上了印有“巡防联盟”字样的巡逻背心,他们用“辛苦指数”换取居民“安全指数”“幸福指数”。
  党的二十届三中全会指出,坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善共建共治共享的社会治理制度。
  苏北县级市邳州位于江苏省北部,城区面积广阔,人口众多,2023年底户籍人口达189.5万,存在“面积大、路段多、人员杂”特点。
  在问题中找思路,在思路中找出路。
  邳州市近年来聚力发展壮大群防群治力量,探索建立完善“巡防联盟”机制,整合党员干部、警务人员、网格员、出租车驾驶员、学校门卫等多方力量防范社会各类风险,变“事后被动兜底”为“事前主动预防”,推动“群众来参与,群众享成果”,提升基层治理效能。如今,“巡防联盟”成员达到8000余人,还带动超10万名志愿者力量。
  基层干部告诉记者,以前网格员、驾驶员以及普通志愿者发现问题后难以快速处置,“巡防联盟”实现“警民联动”“警地融合”,横到边、纵到底,无处不参与、无处不引领,有效破解了法治力量分散、责任边界不清以及“看得见的管不着,管得着的看不见”等社会治理难题。
  邳州明确“巡防联盟”成员承担巡逻员、信息员、调解员、宣传员和安全员“五员”职能,推动“守好门内、协防周边”。“巡防联盟”指挥中心实行24小时值班备勤,对联盟成员反映的各类风险隐患问题,及时调派最近警力赴现场处置,最大限度用好应急处突黄金时间。此外,强化激励,健全奖惩并举机制,实行一案一奖、一事一奖,激发群众参与基层社会治理的积极性、主动性。
  如今,在邳州,越来越多的社工、网格员和志愿者参与基层治理。邳州市东湖街道整合辖区内执法力量、服务力量、社会力量,吸纳外卖骑手、快递小哥、网约车司机等加入“巡防联盟”队伍,将隐患发现在早、处置在小,力求做到信息第一时间知晓、萌芽第一时间消除、问题第一时间处置,先后排查梳理安全生产、环境保护、社会治安等矛盾隐患1.1万余件,解决群众“急难愁盼”问题超3000个。
  从重点突破到协同并进,邳州各地创新基层治理蔚然成风,夯实了县域治理的稳固根基,其探索和实践也有一定的推广价值。期待更多地方探索更多举措,以更好的管理和服务,有效提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。    (本报记者赵久龙)
 



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