年 月

01版：要 闻

02版：权威发布

03版：新华深读

04版：新华关注·各地

从“四个位子”之变看如何“办实事” 湖南聚焦“关键小事”努力解决群众“急难愁盼”
从“四个位子”之变看如何“办实事”
湖南聚焦“关键小事”努力解决群众“急难愁盼”
（ 2021-11-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　新华社记者刘紫凌、谭剑、刘良恒
 

 
　　当前在不少地方，由于种种原因，不少群众都面临学位、床位、车位、厕位等“四个位子”的难题。
 
　　群众的“关键小事”，就是党和政府“为群众办实事”的方向——今年以来，湖南各地将“四个位子”问题作为“我为群众办实事”活动的主要切入口，努力为百姓解决实际问题。
 
　　通过桩桩“小事”背后的点滴变化，老百姓感受到的是“办实事”的温暖力量。
 
聚焦“关键小事”办实事


 
　　11月12日上午8时许，随着最后一方混凝土浇筑完成，浏阳市中医医院危急重症大楼项目主体结构顺利封顶。
 
　　“这是市里重点推进的重大民生项目，总建筑面积超过6万平方米，建成后新增病床660张，预计将于明年下半年投入使用，到时全市群众‘就医难’问题将大大缓解。”浏阳市中医医院副院长何卿说。
 
　　而在距离长沙约400公里的“半条被子”故事发生地——湖南省汝城县文明瑶族乡沙洲村，小学五年级学生朱锐背着书包走进离家不远的“芙蓉学校”。新学校里图书室、舞蹈室、多功能教室等一应俱全，与城里学校相比也毫不逊色。
 
　　从2017年开始，湖南省累计投入12亿多元，在武陵山、罗霄山等集中连片的特困县和国家级贫困县，共建成101所标准化的学校，并统一命名为“芙蓉学校”。“芙蓉学校”主要面向贫困学生招生。今年秋季学期，101所“芙蓉学校”全部投入使用，10余万名昔日贫困地区的学生得以在家门口享受优质教育资源。
 
　　从床位、学位，到车位、厕位，按照“切口小、可落地、让群众有获得感”原则，湖南聚焦“四个位子”等群众“急难愁盼”问题，推出了一系列“实招”。
 
　　在长沙，党政机关大院“敞开大门”，近3万个车位向社会免费开放；在湘潭，通过“新建、改扩建、回收、变更、扩容”等方式提升公办幼儿园在园幼儿占比；在衡阳，标准化、规范化的“厕所革命”正在火热铺开……
 
　　截至10月底，湖南今年已累计增加公办幼儿园学位12.82万个，基础教育学位14.6万个；投入运营的公共停车场车位数达到56.6万个；预计到明年在长沙的大型综合医院将新增床位4200张；18个一类县无害化卫生厕所普及率达93.9%，二、三类县卫生厕所普及率分别达92.2%和80.3%。
 
运用“绣花功夫”解民忧


 
　　停车难、上学难、就医难、改厕难……这些问题由来已久，成因复杂，解决起来更需从细微处入手，用心用情。
 
　　中南大学湘雅医院地处长沙闹市区，“停车难”问题一度十分突出。在党史学习教育“我为群众办实事”活动中，湖南省委把湘雅医院周边环境提质改造作为“头号项目”，省市区三级联动，做了大量艰苦细致的工作，拆除医院北侧39个独栋门面，并对街角花园实施改造，新设“老年人停车位”“无障碍停车位”，实施一连串“微操作”“微调整”，让湘雅医院周边交通环境焕然一新，有力缓解了“老大难”问题。
 
 
　　在衡阳，农村“改厕”与环境整治、污水处理、庭院绿化等同步推进。衡阳市农业农村局一名干部告诉记者，针对当地农村实际，市里在大量调研的基础上，采取了不同的模式分类推进农村“改厕”：在生态敏感地区采用“三格式化粪池+小型人工湿地”模式，在居住密度较大地区采用“小型污水处理设施+纳入污水管网”模式，在分散居住地区采用“小菜地就近消纳”模式，不仅提升了厕所标准，更告别了过去农村污水横流的乱象。
 
　　为避免新建成的“芙蓉学校”成为徒有其表的“空架子”，湖南省教育厅探索“上联名校、下联村小”发展模式，为每一所“芙蓉学校”都确定了一所优质学校结对帮扶，通过开展“三区支教”、实施城乡“学校联合体”等一系列举措，来充实老师资源、提升教学质量。
 
服务“久久为功”谋长远


 
　　学位、床位、车位、厕位，一头连着高质量发展，一头连着高品质生活，解决好民生问题不可能一蹴而就，必须持之以恒和不断探索创新，解决和改善“四位”问题才能久久为功。
 
　　城市总人口规模超越“千万门槛”后，长沙车位资源不足问题愈发突出。长沙市发改委副主任易鹰说，在免费开放机关单位停车位基础上，长沙市还计划加强规划引导，引导社会资本广泛参与，推动信息技术与停车产业深度融合，推动实现停车资源高效利用。
 
　　群众就医需求不断增长，医疗资源相对不足问题将长期存在。长沙县卫健局局长唐锋说，在加大投入增加床位之外，还可以采用新技术、新模式为群众提供更多就医便利。
 
　　据唐锋介绍，为解决居家养老群体就医不便的问题，长沙县正在探索开展智慧医养项目，依托中南大学湘雅医院牵头建设的“湖南省医养结合智能服务平台”组建家庭医生团队，为辖区老年人特别是失能、半失能人群提供医护上门服务。
 
　　“就像年轻人点外卖一样，在手机上通过软件预约，家庭医生就会上门服务。”在长沙县果园镇浔龙河村新大屋组，正躺在自家床上接受理疗的李建芝老人说，她患有坐骨神经痛，去医院看病比较麻烦，通过预约服务，医生已上门治疗多次。
 
（参与采写：谢樱、帅才） 新华社长沙电
 
精确到“分钟”的改革让中欧班列更畅通
精确到“分钟”的改革让中欧班列更畅通
（ 2021-11-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　新华社成都11月27日电（记者李力可）“利用综合保税区保税功能，我们以加工贸易方式生产电视机机芯等关键部件，并通过中欧班列送到波兰组装基地。”作为成都国际铁路港综合保税区内的生产型企业，TCL光电科技（成都）有限公司出口加工项目车间24小时不停运转，车间主任陈燕介绍，12月车间还将增加两条生产线，以满足欧洲基地需求。

　　作为四川融入“一带一路”的重要物流通道，每年从成都开行的中欧班列已超2000列，连接67个境外城市站点。将通道资源转化为本地产业聚集效应，离不开班列运行效率的提高，而运行时间每缩短一分钟的背后，都凝聚着基层工作者的孜孜探索。

　　“调车司机的工作就是一分钟不差地把中欧班列安全拉到始发位置，中欧班列编组长，还涉及高难度越站调车，必须多工种紧密配合才能完成。”成都北车站城厢站调乘机车司机长韦玮说。

　　“平均每天中欧班列开行和到站数量已多达8列。”城厢站副站长李洋介绍，为提高调车效率，成都北车站改革作业方式，由空车选车集结变为重车选车，并安排专人专调在装卸环节检车，优先取送中欧班列，提高区间工作能力。

　　2021年前三季度，中欧班列（成渝）开行量占全国近30%，其中电子产品成为主要出口货源，占比近七成。“过去拉着货‘慢跑’，现在中欧班列拉着电子产品在铁轨上‘飞’。”有25年驾龄的胡勇生动地形容中欧班列与普通货运列车的区别，“在时速120公里时，每次加速和刹车，都可能影响这些精密的产品。”

　　作为成都机务段宝成车队第8指导组组长，胡勇亲历了中欧班列的快速发展，“作为‘一带一路’的‘带货’使者，我们自觉把党的十九届六中全会精神作为锻造‘钢铁驼队’的行动指引。”胡勇介绍，为满足中欧班列开行需求，成都机务段编制了《中欧班列作业指导书》供司机培训和工作使用，能够担当中欧班列的司机从过去十多名增加到现在530名。

　　党的十九届六中全会通过的决议指出，使共建“一带一路”成为当今世界深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。近两个月来，便有480辆进口整车通过中欧班列运至成都，并在综合保税区内进行保税仓储，企业可暂不缴纳进口环节税。

　　“每月有6趟进口整车专列抵达成都，我们优化检验流程，减少车辆周转次数，提高企业通关便利化水平，帮助企业降本增效。”成都海关所属青白江海关副关长颜毅介绍。

　　“党的十九届六中全会强调推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，我们将从全局和战略高度准确把握海关工作新形势、新任务。”颜毅介绍，青白江海关制定实施了“随到随验”“一企一策”等通关便利化措施，成立中欧班列党员突击队，确保中欧班列“零延时”开行，进出口整体通关时间较2017年压缩了50%以上。

　　决议指出，我国发展要赢得优势、赢得主动、赢得未来，必须顺应经济全球化，依托我国超大规模市场优势，实行更加积极主动的开放战略。“我们将依托中欧班列，加快提升成渝供应链对全球市场要素资源整合能力，深度参与亚欧市场经贸往来和国际经济合作，形成面向‘一带一路’具有重要影响力的供应链枢纽。”成都国际铁路港经济技术开发区管委会对外联络部部长谢攀说。

 
“江南煤海”贵州煤炭增产成效明显
“江南煤海”贵州煤炭增产成效明显
（ 2021-11-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　新华社贵阳11月26日电（记者施钱贵）走进位于贵州省六盘水市水城区鸡场镇的贵州贵能投资股份有限公司攀枝花煤矿，工人们井然有序地在各自工作岗位忙碌着，运煤车辆往来不绝。

　　原煤堆旁，煤矿配煤系统正轰鸣作业。运到这里的原煤，经过再加工成电煤后装车运往各发电厂。

　　为保障煤矿正常生产，南方电网六盘水供电局给每一家煤矿配置了1名“党员电管家”。“党员电管家”主动走访客户，实时跟踪各煤矿的生产经营和“双回路”改造情况，有序保障煤矿企业增产保供。

　　“在确保安全的前提下，我们千方百计组织煤炭生产，保证电煤供应任务的完成。”贵州贵能投资股份有限公司总经理陈中跃表示，今年以来，已供应电煤92万吨，完成序时进度95%，10月份还超额完成了电煤保供任务。

　　“全省煤炭日产量从前期不足30万吨提升到35万吨以上，最高达36.6万吨，达到近年最好水平。”贵州省能源局副局长谌毅业表示，近期以来，贵州煤炭增产成效明显，攻坚解决了部分煤矿因手续办理影响产能释放问题，特别是破解了露天煤矿“卡脖子问题”。同时，迅速推动投放20亿元政府性基金落地，精准解决部分煤矿资金不足等问题。

　　电煤供应方面，贵州全省日供应电煤量从10月中旬的18万吨左右提升到30万吨以上，最高达33.6万吨，电煤供应量屡创新高。10月20日以来，贵州省统调电厂日进煤量从9月底约20万吨提升到30万吨以上，最高达36.6万吨；电厂存煤量670万吨以上，较9月底实现了翻番。

 
“南菜园”里满眼春 滇桂琼“南菜北运”生产一线直击
“南菜园”里满眼春
滇桂琼“南菜北运”生产一线直击
（ 2021-11-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
 
　　工人在云南元谋县能禹蔬菜批发交易市场将番茄装箱（十一月十六日摄）。
　　新华社记者王冠森摄
 
 

 
 
　　新华社记者吉哲鹏、杨静、罗江、雷嘉兴
 

 
　　“小雪”节气已过，北方寒风凛冽，但云南金沙江畔、广西右江河谷、海南三亚等秋冬蔬菜生产区温暖如春。
 
　　在广袤的田野上，各类蔬菜郁郁葱葱，运菜车辆来回穿梭，集散市场里人头攒动。
 
　　翻越崇山峻岭，跨长江、渡黄河，这些新鲜蔬菜一路向北。为做好今冬明春的蔬菜供应，素有“南菜园”之称的滇桂琼等省区多措并举，确保供应充足、品类丰富、价格基本稳定，在做好民生保障中，为巩固脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴注入更强动力。
 
稳价保供 “南菜园”里正忙碌


 
　　俗话说，“一年之计在于春”，但在云南、广西、海南的秋冬蔬菜生产区，却是“一年之计在于冬”。
 
　　在云南省最大的冬早蔬菜产区元谋县，元马镇星火社区的黄瓜大棚里一片忙碌，农户早上7点就下地采摘，大棚外等待装箱的黄瓜已经堆了1米多高。
 
　　“元谋温差大、日照长，种出的黄瓜皮薄、脆甜，很受北方市场欢迎。每天我从这里发往河南郑州的黄瓜就有3车54吨。”种植大户张小康说。
 
　　作为我国“南菜北运”重要基地之一，元谋县预计今年蔬菜种植面积约24万亩、产量近74万吨。包括元谋县在内，经过30余年发展，我国“菜篮子”工程已形成华南与西南热区冬春蔬菜、黄淮海与环渤海设施蔬菜等优势区域。
 
　　其中，云南、广西、海南均在我国“南菜北运”七大省区之列，每年秋冬季都有大量新鲜蔬菜销往北方。
 
　　蔬菜生产关乎民生保障。滇桂琼等省区多措并举，确保蔬菜种得出、卖得好、运得出，为全国市场稳价保供作出应有的担当。
 
　　种得出。番茄、黄瓜、甘蓝、香葱、青椒……目前云南、广西的秋冬蔬菜已经大量上市。在海南省三亚市，政府发放冬季良种补贴，农民在田间地头抢种瓜菜。今年，三亚市冬季瓜菜种植面积将稳定在15万亩，力争总产量突破47万吨。
 
　　卖得好。“卖菜不用跑市场，鼠标一点就成交。”滇桂琼积极探索“传统农业+电子商务”新模式，并通过农批、农超对接等拓展线上线下销路。下个月，2021年中国（海南）国际热带农产品冬季交易会将如约而至，预计参展商有2000多家，还将举办“云上对接会”。
 
　　运得出。为保证蔬菜外运通道畅通，滇桂琼在交易、流通、秩序方面狠下功夫，强化蔬菜产品质量安全检测，并提前预留春运高峰期的“绿色通道”。
 
　　10月中旬以来，元谋县最大的蔬菜集散地能禹蔬菜批发交易市场进入“白+黑”式忙碌状态。每天有700多吨蔬菜从这里运往全国各地。
 
　　这几天，菜商吴发祥忙着收购甘蓝。“一车甘蓝32吨，2位司机轮着开，60多个小时就能到北京。忙的时候，我每天要往北京发6车甘蓝。”吴发祥说。
 
南北相济 蹚出乡村振兴“新路子”


 
　　秋冬蔬菜生产一头连着产区农民的“钱袋子”，另一头连着北方市民“菜篮子”。最近，一些地方菜价上涨，引发公众关注。
 
　　这主要是由于灾害性天气导致上市量有所减少，农资价格上涨，运输流通成本增加。个别地区疫情点状散发，也增加了产销衔接难度。
 
　　农业农村部综合研判认为，当前及“两节”期间，全国蔬菜生产总体正常，灾害影响是局部的、阶段性的。当前全国在田蔬菜面积为1.03亿亩，同比增加了400万亩，预计未来三个月后，蔬菜供应量能够达到2亿吨、同比增加700万吨。
 
　　对于今冬明春的蔬菜供应，“南菜园”也信心十足——当前广西在田蔬菜面积545.3万亩，同比增加23.5万亩，预计未来4个月产量可达1184.6万吨，同比增加38.5万吨；云南在田蔬菜面积510万亩，同比增加6.5万亩，预计未来4个月产量可达980万吨，同比增加15万吨；海南各地正积极补种、抢种，降低前期台风雨水天气造成的影响，预计今冬明春瓜菜种植面积约290万亩、产量约500万吨。
 
　　这些亮眼的数据背后，是近年来滇桂琼各级党委、政府坚持质量兴农、品牌强农和绿色发展等导向，高度重视“菜篮子”产品供给安全，从源头上保障蔬菜供应、质量安全和价格稳定，实现优势互补、互惠互利。
 
　　博白蕹菜、荔浦芋头、罗平生姜、元谋番茄、三亚豇豆……借助“南菜北运”的广阔市场，滇桂琼因地制宜，把蔬菜产业列入“一县一业”“一村一品”，把党组织建在龙头企业、合作社、生产基地，涌现出一批特色农产品优势区，实现农民增收、助力乡村振兴。
 
　　绿油油的香葱，长势正好。在广西百色市田东县祥周镇中平村，发展了20多年的香葱产业已告别粗放式生产，向规模化、机械化、自动化转型，并形成香葱产销“一条龙”。
 
　　“我们村就是靠种香葱致富，许多家盖了漂亮的楼房，大家都说这是‘香葱楼’。”中平村党总支书记卢能成说。
 
　　洞察“需求侧”，方能深化农业供给侧结构性改革。瞄准消费者日益增长的田园休闲需求，滇桂琼依托蔬菜产业，“烹调”一二三产业融合发展的“大餐”。
 
　　在海南省三亚市大茅村的奇幻世界共享农庄，水培蔬菜、众筹种植的火龙果以及亲子民宿吸引不少游客“打卡”。在这个农业产业化示范区带动下，当地村民人均年收入由2017年的8620元提高至2020年的2.15万元。
 
提质升级 “南菜园”愈加春色满园


 
　　如今，在种菜历史悠久的元谋县大塘子村，涵盖种子繁育研究、会展交易、育种展示等全产业链的元谋现代种业科技园入驻，实现当地农业的再次飞跃。村民不仅种植品种繁多的蔬菜、水果，还实现从育苗、种植、销售到电商“不出村”。
 
　　不仅是元谋，近年来滇桂琼等省区加大农业新型经营主体培育、规范土地流转、深化农村经营体制改革，专业大户、家庭农场等新型经营主体不断涌现，科技对产业发展的支撑作用越来越强，蔬菜产品愈加健康、绿色、生态，田间地头涌现的新鲜事也越来越多。
 
　　在广西田东县引入的首个国家有机农业综合体项目，不仅建设了水肥一体化系统，还配有生产可视化、全程溯源等物联网科技。
 
　　统一播种、统一施肥、统一消毒、统一出苗……海南三亚市热带农业科学研究院采取工厂化育苗方式，今年将培育1000万株优质青瓜、茄子、豇豆等种苗。
 
　　“我们一头连着专家，一头连着农民，持续推出好种好苗，才能真正把科研成果转化到农民手里。”该院院长孔祥义说。
 
　　展望未来，滇桂琼将继续深化农业供给侧结构性改革，推进蔬菜产业规模化、绿色化、标准化、优质化、品牌化发展。
 
　　云南持续评选表彰“十大名菜”、培育“云菜”品牌，在全省蔬菜生产用地配套建设、完善水肥一体化和病虫害绿色防控设施，提高菜田生产设施化和机械化水平，推动产业绿色发展。
 
　　广西根据气候条件、种植传统、市场需求、区位优势等，进一步优化设施大棚蔬菜产业布局，加快实施露地蔬菜提质增效工程，并强化防灾减灾机制。
 
　　海南创建农产品品牌引领农业转型升级，开展农药化肥减量增效重点行动，保障农产品质量安全，加强产销对接确保“卖得好”，持续擦亮热带特色高效农业品牌。
 
　　不断深化的改革创新，让千家万户的生产与千变万化的市场有机衔接、相辅相成，“南菜园”愈加春色满园，为“菜篮子”的稳价保供、推动乡村振兴贡献更大力量。
 
　　新华社昆明11月27日电
 
农民学员成为“全村的希望”
农民学员成为“全村的希望”
（ 2021-11-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　新华社哈尔滨11月26日电(记者杨思琪、孙晓宇)“小时候家里条件不好，没机会上大学，没想到现在还能再和同学们一起坐在教室里上课，这感觉跟做梦一样。”44岁的袁桂芳是黑龙江省双鸭山市宝清县尖山子乡索东村的蜂农，这个冬天她有了个新身份——“农民学员”，圆了自己的“大学梦”。

　　11月中旬的一天，晚6时，夜幕低垂，双鸭山技师学院的教室里座无虚席，教师宋丽丽正在教授如何更好地直播“带货”。袁桂芳和几十名同学听得认真，细心记着笔记，时不时和老师互动。

　　以往冬季农闲时节，东北农民有“猫冬”的习惯。2016年以来，双鸭山技师学院与黑龙江尚农电子商务有限公司探索“互联网+农民教育”模式，合作创建农民教育学院，通过线上与线下、理论与实操相结合的方式，为农民“量身定制”免费技能培训。这些农民通过学习种植养殖、电子商务、会计、植保无人机等技能，为自己“充电”。农民教育学院校服上写着——“我是全村DE希望”，这是他们的期待和目标。

　　“学了电商，我种的西红柿从原来一斤4块钱，卖到了8块钱，一年收入20多万元。”谈起农民培训，双鸭山市尖山区安邦乡建胜村村民邓守民非常兴奋。2018年12月，他在电商班学了淘宝运营、短视频编辑等技巧，开始把自家种植的蔬菜“搬上”互联网。

　　记者采访期间，邓守民的手机经常响起，多是来自客户的订货电话。“这西红柿味儿香、口感好，以前只能卖给本地的摊贩。现在它们可出息了，卖到了海南、北京。”他一边展示手机里自己制作的视频，一边向记者介绍。视频中，一筐筐新鲜的西红柿配上欢快的音乐和文字，格外诱人。

　　乡村振兴关键在人，“人才谁来培养”是个难题。“农村‘60后’‘70后’居多，缺乏年轻人才储备。”双鸭山市农业农村局总经济师周玉东说，农村急需具有新知识、新思路、新资源的农村后备力量。

　　“以前自己对农村了解不够，通过培训丰富了认知，帮助老百姓获得更多实惠。”双鸭山市集贤县腰屯乡万胜村党支部副书记牟占志曾是学院学员，2018年竞选成为村干部。在他的带领下，全村发展连片种植，成立农业机械服务公司，购置收割机、整地机等十余台大型农机，帮助村民降低种植成本，并组织农机手外出作业，每年人均增收两万元。

　　“只有符合农民的生产生活需要，才能把他们招得来、留得住，让他们学得会、用得上。”双鸭山技师学院常务副院长陈传波说，学校不断探索，通过聘请有经验的生产能手、直播大咖、农企负责人等担任教师，结合农民需求开设课程，帮助他们补齐思想理念、知识技能上的短板，加快推进农业农村现代化。

　　据介绍，职业培训集中在每年5月至8月、11月中旬到3月中旬的农闲时间，包括7天线下学习、25天线上学习、2天考试。学院还结合学员多次参训的特点，按照学习意愿、课堂表现、今后规划等建立学员档案，为学生提供更加精准的服务。

　　越来越多学员学以致用，感受着“二次创业”的快乐。今年44岁的学员汤德成经营着一家酒坊。“原来在本地销售，现在全国发货。”汤德成说，学了会计课之后，自己学会成本核算，酒坊管理更加精细化，网上报税再也不用求人帮忙。

　　截至今年10月，双鸭山技师学院农民教育学院招生人数逐年递增，已有学员近7000人，年培训人次近万人，学员创业和就业率达83.4%。其中，393人担任村干部，345人注册公司或创业。

 
“科技”+文旅诠释大美中国“新玩法” 首届中国（武汉）文化旅游博览会观察
“科技”+文旅诠释大美中国“新玩法”
首届中国（武汉）文化旅游博览会观察
（ 2021-11-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　新华社武汉11月27日电（记者喻珮、乐文婉、邓楠）从北国飘雪到海滨逐浪，从东临碣石到天山脚下，美丽中国的景致在首届中国（武汉）文化旅游博览会上逐一展现。在这场为期3天的全国文旅盛会上，文化和旅游多业态融合成为行业的风向标，也让现场观众尝鲜“中国之治”“中国之美”的文旅新体验。

穿越千年，让文化“活起来”


　　穿越回7000年前的长江流域，感受先民的文明辉煌；透过京杭大运河商贸繁荣的景象，见证中华民族的勤劳智慧；登上万里长城，俯瞰盛世中华的辽阔……“大美中国”综合馆以360度曲面屏幕为媒，讲述着长江、黄河、长城、运河、一带一路、长征中的“中国故事”，一幅“流动的”中国画卷在这3000平方米的场馆铺陈开来，展现泱泱大国的豪迈气概。

　　甘肃省带来40多幅精美旅游图片参展，武威铜奔马、敦煌九色鹿、庆阳香包等200多种文创产品和旅游商品吸引了不少观众。甘肃省文化和旅游厅厅长陈卫中介绍说，今年，武汉天河国际机场新开敦煌、嘉峪关、张掖多个国内新航点。“我们像走亲戚一样越走越亲，‘早吃牛肉面、午吃热干面’成为甘鄂两省老百姓的旅游生活常态。”陈卫中说。

　　全国顶级博物馆“组队”带来妙趣横生的文创和体验项目：在河南博物院展区挖考古盲盒、修复文物；在首都博物馆展区制作掐丝珐琅吊坠；在中国铁道博物馆展区玩3D火车模型……

　　中国旅游研究院院长戴斌接受记者采访称，“线上种草、线下拔草”打破了时间和空间的限制，从“打卡”到深度体验，旅游业态的递进也倒逼传统的文化场馆改革运营方式。

科技赋能，让旅游“炫起来”


　　6万平方米的展馆里处处体现着“硬核科技”，科技赋能，让文旅有了新花样。踏入“极目楚天舒”湖北馆，光雕再现的黄鹤楼、安装了最新高精尖芯片的“梅花树”、机器人泡茶、3D打印机制作的江豚“小美”令参观者目不暇接。

　　27日上午，腾讯文旅展馆的数字博物馆展区吸引来一批年轻的文博爱好者，他们轻触屏幕“瞬移”至敦煌莫高窟看技艺精湛的石窟壁画，扫描二维码线上多角度欣赏“故宫慢直播”。19岁的游客张嘉芫扫描“故宫前门”小程序，拿到了AI题跋的藏头诗，生成专属壁纸。“因为疫情已经很久没有出门旅行了，这种云端互动的方式还是第一次体验。”她欣喜地说。

　　腾讯云文旅行业相关负责人王家贺介绍，截至目前，腾讯在文旅业务上的合作布局已覆盖逾60个全域旅游项目、40多个景区公园、20余个数字文博等。过去几年，腾讯携手故宫博物院、敦煌研究院、美国大都会博物馆等文博机构，将海量珍品文物数字化，让传统文化焕发新活力。

交流互通，让生活“美起来”


　　“志合者，不以山海为远。”从古至今，商贸互通、文化交流是世界了解中国的窗口。在本届博览会上，乌拉圭葡萄酒、蒙古国羊毛衫、各式韩服、泰国香料等海外商品琳琅满目。来自英国、法国、葡萄牙、韩国、瑞士及万里茶道国际旅游联盟等15个国家旅游主管部门及国际旅游机构带来知名文旅“特产”参展。

　　时逢泰国传统节日水灯节，在“神奇泰国”展区入口，放置着一个举着水灯的吉祥物“开心娃娃”。“这是泰国国家旅游局设计的吉祥物，我们希望通过它将泰国的快乐分享给所有中国游客。”泰国国家旅游局上海办事处武汉市场代表邹婷说，尽管受到疫情影响，今年11月泰国放开旅行限制后，中国游客人数在泰国入境游客总数中依然排名第二，相关的商贸往来也较为频繁。

　　戴斌指出，国内旅游意愿稳步增长、入出境旅游也有了更多的复苏可能，旅游产业动能在逐步集聚。展望2022年，少量旅游目的地随着疫情防控形势向好、政策协调有力，有望率先恢复入出境旅游市场。

　　“经此一疫，人们对旅游安全和服务品质有了更高要求。未来，体验当地生活、品味美食、参与文化、服务定制的深度游，以及家庭、小团体对于历史、文化、哲学、科技领域的研学旅行将会显著增加。”戴斌说。

 
构建更加紧密的中非命运共同体 《新时代的中非合作》白皮书解读
构建更加紧密的中非命运共同体
《新时代的中非合作》白皮书解读
（ 2021-11-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　新华社北京11月26日电（记者成欣、朱超）国务院新闻办公室26日发布《新时代的中非合作》白皮书。这是中国政府发布的第一部全面介绍中国非洲合作的白皮书，也是党的十八大以来首部介绍中国同世界上某一地区合作成果的白皮书。

　　这部白皮书发布的背景是什么？有哪些主要内容？一起来看。

系统总结中非合作重大成果


　　外交部部长助理吴江浩在国新办当日举行的新闻发布会上介绍，白皮书全面系统总结了习近平外交思想在非洲方向的新理念、新实践、新成果，集中阐述了习近平主席提出的真实亲诚的对非政策理念、正确义利观和“六位一体”的中非命运共同体总体布局，用大量数据和事实诠释了全方位、宽领域、立体式的中非合作格局，以及中非人民在新时代相互支持、守望相助的光辉历程。

　　上海国际问题研究院研究员周玉渊在接受记者采访时说，发布《新时代的中非合作》白皮书意义重大。白皮书有助于更好地评估和总结中非合作的重要成果，有助于中非双方凝聚共识，增强对中非合作信心，也有助于国际社会更全面客观地认识中非关系，从而促进国际社会更好地开展对非合作。

　　据悉，中非合作论坛第八届部长级会议将在达喀尔举行。习近平主席将于11月29日在北京以视频方式出席中非合作论坛第八届部长级会议开幕式并发表主旨演讲。吴江浩说，这个时候发布《新时代的中非合作》白皮书，旨在全面介绍中国对非政策的理念，以及新时代中非合作的生动实践和丰硕成果，迎接论坛达喀尔会议的胜利召开，增进国际社会对中非合作的了解和认知，为国际对非合作乃至全球的发展合作贡献中国经验和中国智慧。

彰显中非命运与共的兄弟情谊


　　“共同捍卫国际公平正义”“守望相助抗击新冠肺炎疫情”“并肩战胜非洲埃博拉出血热疫情”“携手应对自然灾害”……大量的事实和数据表明，中非关系不是一天就发展起来的，更不是什么人赐予的，而是中非风雨同舟、患难与共，一步一个脚印走出来的。

　　吴江浩说，中国是最大的发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆，相似的历史遭遇、共同的奋斗历程、一致的发展任务，将双方紧密联系在一起。中非传统友谊深入人心，在中国外交全局中有着特殊的历史地位。

　　中国非洲研究院副研究员吴传华在接受记者采访时说，白皮书开篇即为“构建更加紧密的中非命运共同体”，阐述中国对非一以贯之、日积月累形成的政策和理念，以及“六位一体”的中非命运共同体总体布局，彰显了中非命运与共的兄弟情谊。“中国和非洲从来就是休戚与共的命运共同体。今天，中非命运共同体已成为患难与共的典范、平等伙伴关系的典范、共筑安全的典范、共同发展的典范、文明互鉴的典范和绿色发展的典范。”

　　浙江师范大学非洲研究院院长刘鸿武说，过去几十年来，随着中国自身经济社会不断发展，中非合作也在不断向前推进，中非命运共同体已成为构建人类命运共同体先行先试的榜样。

展现中非合作广阔前景


　　白皮书指出，当前，中非关系处于历史最好时期，中非合作成果遍布非洲大地，改善了非洲经济社会发展条件，给双方人民带来了实实在在的好处。

　　据外交部非洲司司长吴鹏介绍，“一带一路”倡议提出以来，得到非洲国家的积极支持和踊跃参与。截至目前，53个同中国建交的非洲国家中，有52国以及非盟委员会已经同中国签署了共建“一带一路”的合作文件，非洲成为参与“一带一路”合作最重要的方向之一。

　　“中非合作好不好，中非人民最有发言权。”周玉渊说，中国对非合作以中非双方人民的根本利益为出发点，中非合作是互利合作、互帮互助、共同发展。

　　吴传华说，白皮书着重介绍了在元首外交引领下，中非政治互信持续加深、经贸合作新增长新亮点不断涌现、社会合作方兴未艾、人文交流蓬勃开展、和平安全领域合作稳步拓展等各领域合作成果，展现了中非合作的广阔前景。“未来，中非合作只会加强、不会减弱，只会扩大、不会缩小，只会升级、不会降级。”

　　吴鹏表示，当前中非都进入新的发展阶段。中国推动构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，将为非洲发展带来更多“中国机遇”。非洲自贸区正式实施，非洲经济一体化和区域经济融合加速推进，给中非合作扩展更大发展空间。

　　“我们有理由相信，中非团结合作，相互支持，携手前行，双方必将迎来更加美好的明天！”周玉渊说。

 
瞿独伊同志逝世
瞿独伊同志逝世
（ 2021-11-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　新华社北京11月26日电“七一勋章”获得者、新华通讯社离休干部瞿独伊同志，因病于2021年11月26日在北京逝世，享年100岁。

　　瞿独伊，浙江萧山人，1921年11月生，1946年8月加入中国共产党。赓续红色基因的革命先烈后代。1942年被捕入狱，面对敌人威逼利诱，坚贞不屈、顽强斗争，经受了严峻考验。1949年10月1日开国大典，用俄语向全世界播出毛主席讲话。1950年3月，作为我国第一批驻外记者赴莫斯科建立新华社记者站，其间多次担任周总理和中国访苏代表团的翻译。1978年5月，在新华通讯社国际新闻编辑部俄文组负责编辑、翻译等工作，1982年离休。2021年6月被授予“七一勋章”。

 
收款二维码还能不能用 央行最新权威解读来了
收款二维码还能不能用
央行最新权威解读来了
（ 2021-11-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　新华社北京11月27日电（记者吴雨）近日有消息称，“微信、支付宝收款码不能用于经营收款”。收款二维码到底还能不能用了？新华社记者27日独家从中国人民银行有关部门获悉，该说法系误读。使用“码牌”或者打印封装的二维码的商户，需要向收款服务机构（如微信、支付宝等）申请转为商用收款码，但消费者日常支付体验和感受不会受到影响。

　　人民银行有关人士给记者打了个比方：如果消费者在早点摊购买煎饼果子习惯用手机支付，仍然可以用扫码等方式付款，没有任何变化。如果卖菜的商贩此前就已经使用经营收款码收款，也不受任何影响。

　　10月，人民银行发布的《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》对收款条码支付提出一系列管理要求，一些人却对部分内容产生了误读。

　　记者从人民银行有关部门了解到，此前一些商户收款使用“码牌”或者打印封装的二维码，此类“个人静态收款条码”收款安全性较低，容易被犯罪分子利用，需要向收款服务机构（如微信、支付宝等）申请转为商用收款码。另外，按照相关要求，不得通过个人收款条码为具有明显经营活动特征的个人提供经营活动相关收款服务。至于哪些用户属于“具有明显经营特征”，中国支付清算协会正在研究制定相关标准。

　　通知将自2022年3月1日起施行。人民银行有关人士表示，在相关要求实施之前，支付服务机构必须要全面、充分评估客户正常支付需求，制定配套服务解决方案，确保服务成本不升、服务质量不降。收款服务机构有义务免费为商户提供商用收款码，商户只需要提供必要的身份核实信息。

　　人民银行表示，人民至上、保护市场主体的合法权益一直是监管部门制定政策的出发点。近年来，公众对网络诈骗、网络赌博等违法犯罪活动深恶痛绝。在公安机关会同金融管理部门开展的相关案件调查中发现，使用出租出售的个人收款码、改造支付受理终端、申请虚假商户等是犯罪分子常用手段，给许多个体商户带来资金损失。央行此次出台相关要求，正是为了加强行业管理，堵住漏洞，斩断非法链条，更好地保障个体商户资金安全，守住老百姓“钱袋子”。

 
全球通胀压力下，我国物价走势如何
全球通胀压力下，我国物价走势如何
（ 2021-11-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华深读
 
　　新华社北京11月26日电（记者魏玉坤、安蓓）近期，全球通胀压力上升。与之相比，我国物价总体运行在合理区间，但部分民生商品和日用消费品价格有所上涨。

　　在经济全球化背景下，全球通胀压力持续将对我国物价走势产生哪些影响？我国能否保持物价平稳运行？

国内物价能否保持平稳运行？


　　国家统计局数据显示，10月份，全国居民消费价格指数（CPI）同比上涨1.5%，涨幅虽比上月扩大0.8个百分点，但仍低于宏观调控预期目标，消费市场供需基本平稳。

　　近期，全球不少地方物价水平明显上行，如10月份美国CPI涨幅创近31年新高、欧元区追平历史最高水平，部分经济体已表现出不同程度的通胀现象。

　　“本轮全球通胀根源是以美国为代表的主要发达经济体实施的宽松财政货币政策，以及疫情防控失序等引发的供应链紊乱问题。”国务院发展研究中心市场经济研究所副研究员王立坤说。

　　此外，全球能源供需失衡矛盾进一步加剧。欧洲天然气价格一度暴涨10倍，原油价格攀升至每桶80美元以上，进一步推高全球通胀水平。

　　我国积极统筹推进疫情防控和经济社会发展，有力维护全球产业链供应链稳定运行；同时，坚持稳健的货币政策，科学把握政策力度、节奏和重点，坚决不搞“大水漫灌”式的强刺激，确保重要民生商品和基础能源供应充足、价格平稳，成为全球物价的重要“稳定器”。

　　业内人士分析，宽松政策、供给瓶颈等影响可能持续，预计全球通胀压力还将维持一段时间。国际货币基金组织（IMF）此前也警告，全球通胀上行风险加剧，通胀前景存在巨大不确定性。

　　“通胀风险偏向上行，会给我国物价运行带来一定输入性压力，但当前我国总供求基本平衡，货币供应量同名义经济增速基本匹配，保持物价总体平稳运行具有坚实基础。”王立坤说。

　　中国宏观经济研究院综合形势室主任郭丽岩分析，随着跨周期宏观调控各项举措精准到位，深化供给侧结构性改革效果持续释放，经济工作协调性进一步增强，国民经济供需循环、产业循环、市场循环进一步畅通，稳定物价总水平的基础将更加牢靠。

　　重要民生商品价格能不能保持基本稳定？


　　猪肉24.18元一公斤、活鲫鱼20.33元一公斤、青椒7.21元一公斤、菜花7.29元一公斤……据农业农村部监测，11月12日至19日全国多数农产品批发价格环比小幅上涨。

　　业内人士分析，主要受汛情、季节性消费因素影响，加之大宗商品价格持续上涨压力传导至部分日用消费品，物价涨幅有所扩大，但从长期来看，我国重要民生商品供应充足，保供稳价底气足。

　　物价走势主要受供求影响。从当前供给基本面看，粮食、蔬菜、猪肉等民生商品供应充足，价格不存在大幅上涨基础。

　　“地里有货”——夏粮和早稻均实现增产，秋粮丰收已成定局；全国在田蔬菜面积1.03亿亩，同比增加400万亩；新生仔猪数量每月保持在3000万头以上，预计今年四季度到明年一季度，上市肥猪量还会明显增长。

　　“库中有货”——当前粮食库存总量处于历史高位，小麦库存可以满足一年以上的消费需求；36个大中城市主城区及市场易波动地区成品粮油库存保障能力达15天以上；各级冻猪肉储备能够满足城区常住人口10天左右的消费量。

　　“从运输配送看，尽管当前已经进入冬季，部分地区出现降雪天气，局部地区疫情散发，但我国产销衔接、道路运输、终端配送都十分畅通，不用担心因运送不畅导致供应不稳、价格上涨等问题。”郭丽岩说。

　　记者了解到，随着各项保供稳价措施落实到位，以及秋冬蔬菜茬口转换逐步完成，加之近期天气晴好、气温回升，叶类菜上市加快，蔬菜价格已出现回落，其中前期涨幅较大的鲜嫩蔬菜价格降幅明显。

　　大宗商品价格上涨会不会向其他日用消费品传导？


　　与“菜篮子”价格温和上涨不同，工业生产者价格持续走高。10月份，全国工业生产者出厂价格指数（PPI）同比上涨13.5%。今年以来我国PPI涨幅持续扩大。

　　“受国际大宗商品价格上涨带来的输入性影响以及国内煤炭、金属等部分行业供给偏紧，PPI涨幅有所扩大。”国家统计局新闻发言人付凌晖说。

　　受此影响，家装等多个行业近期出现价格上涨，显示大宗商品价格上涨压力正向部分终端消费品传导。业内人士普遍预计，10月PPI同比涨幅很可能已达到年内最高值。

　　针对前期煤炭价格大幅上涨问题，有关部门正大力推进煤炭等大宗商品保供稳价，全国煤炭产量和市场供应量持续增加，电厂和港口存煤加快提升，动力煤期现货价格大幅回落。

　　截至目前，郑商所动力煤期货主力合约价格、秦皇岛港5500大卡动力煤现货平仓价、晋陕蒙主产区煤矿坑口价均出现不同程度下跌。

　　受煤炭价格大幅下降带动，近期钢材、铝、玻璃、纸浆、甲醇及煤化工产品等价格也大幅回落，部分原材料价格上涨压力明显缓解。

　　强化供需双向调节，组织多批次国家储备投放；加强市场监管，遏制过度投机炒作；做好预期管理，研究和适时出台部分惠企政策到期后的接续政策……我国有丰富的政策工具应对国际大宗商品价格大幅上涨，并已取得部分成效和经验，这在很大程度上避免了大宗商品价格上涨向其他日用消费品传导。

　　虽然还有部分大宗商品和原材料价格仍在高位运行，但因产业链条长、市场竞争激烈，传导影响逐步衰减，终端消费品价格变化较为有限。“从近期涨价的一些消费品看，大多数企业自行消化了部分涨价压力，终端产品涨价幅度并不大，不必过度担心原材料价格传导影响。”郭丽岩说。

　　展望今年后期和明年，我国居民消费领域商品和服务供给充裕，尤其是粮油、肉蛋奶、新鲜蔬果等重要民生商品，以及煤炭等基础能源供应总量充足，能够更好满足人民群众基本生活需要，物价水平总体将继续保持平稳运行态势。

 
多国实施国际旅行限制，防新型变异毒株扩散
多国实施国际旅行限制，防新型变异毒株扩散
（ 2021-11-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华深读
 
11月25日，人们在英国伦敦佩戴口罩出行。英国政府25日公布的疫情数据显示，该国新增新冠确诊病例47240例，累计确诊10021497例；新增死亡147例，累计死亡144433例。　　　　　　新华社记者李颖摄
 
　　
 
　　新华社北京11月27日电综合新华社驻外记者报道：一些国家近日报告了新冠病毒新型变异毒株B.1.1.529，世界卫生组织26日将其列为“需要关注”的变异毒株，并以希腊字母“奥密克戎”（Ο）命名。为防范这一新型毒株入境和扩散，多国对非洲南部地区的航班和旅客实施入境限制，并升级防控措施。
 
　　加拿大政府26日宣布，从当天开始禁止在过去14天内到过非洲南部7国的外国人进入加拿大，并禁止这7个国家的航班进入加拿大。这7个国家包括南非、莫桑比克、纳米比亚、津巴布韦、博茨瓦纳、莱索托和斯威士兰。
 
　　加拿大卫生部长让-伊夫·杜克洛宣布了五项防控新变异毒株的措施：禁止在过去14天内到过这7国的所有外国人入境；过去14天所有从这7国抵达加拿大的人都必须立即自我隔离并接受病毒检测；从这7国返回的加拿大国民和永久居民在抵达时必须接受检测和隔离，并在隔离的第8天再一次接受检测；经停其他国家回加拿大的国民和永久居民必须在经停国接受检测；加拿大外交部将发布一项旅行警告，建议所有加拿大人避免前往非洲南部。
 
　　欧盟26日决定启动“紧急刹车”机制，暂停往返上述非洲南部7国的航班。
 
　　欧盟委员会主席冯德莱恩当天发表声明说，变异毒株可能会在几个月内传遍全世界。欧委会向欧盟各成员国提议，暂停欧盟与非洲南部7国以及其他有感染病例的国家之间的旅行。欧盟轮值主席国斯洛文尼亚26日晚在社交媒体证实，欧盟国家代表当天下午召开紧急会议，同意启动“紧急刹车”机制。
 
　　比利时卫生大臣弗兰克·范登布鲁克26日证实，该国确诊一例新型变异毒株感染者。这位确诊者有国外旅行史，11日到比利时，22日新冠病毒检测呈阳性。尽管这位确诊者并没有到过非洲南部地区，但当天比利时首相德克罗在全国协商委员会会议后宣布，比利时将很快按照欧盟委员会的建议，停飞往返非洲南部地区的航班。
 
　　比利时全国协商委员会当天公布的新措施包括：关闭夜总会和舞厅；餐馆、酒吧、咖啡馆每日停止营业的时间提前至23时；禁止在家中以外的室内私人聚会；每周4天居家办公的实施截止日期从12月12日延长至19日；体育比赛可在室内举行，但不能有观众等。
 
　　以色列卫生部26日也宣布该国发现首例新型变异毒株感染者以及两名疑似感染者。以色列政府当天召开紧急会议，宣布非洲中部和南部地区所有国家为“红色区域”，禁止来自这些国家的人员入境，该决定立刻生效。上周已经从这些国家回国的以色列人，要立刻开始在酒店进行为期14天的隔离。
 
　　以总理贝内特表示，这种变异毒株“非常令人担心”，以色列“在进入紧急状态的边缘”，所有人都要严阵以待。另据《耶路撒冷邮报》26日报道，以色列可能会关闭该国唯一的国际机场本·古里安机场，禁止外国人入境。
 
　　欧洲疾控中心26日发布评估报告说，根据现有基因数据，新的变异毒株风险为“高”，它拥有新冠大流行以来检测到的数量最多的变异，由于它可能大大降低疫苗的有效性，增加重复感染的风险，因而引起人们严重关切。
 
　　欧洲疾控中心主任安德烈娅·阿蒙说，人们对于这种变异毒株的传播性、疫苗的保护力、重复感染的风险等仍不清楚，现阶段必须积极主动地采取预防措施以争取时间。阿蒙建议，首先必须缩小免疫力差距；第二应考虑为所有成年人提供加强针；第三要加强实施非药物干预措施，包括戴口罩、远程办公、减少使用公共交通、确保室内通风以及卫生措施等。
 
　　澳大利亚卫生部长格雷格·亨特27日宣布，澳政府将实施额外的边境安全措施，其中包括暂停来自9个非洲国家的航班。“暂停令”预计持续14天。新的安全措施还规定，如果不是澳公民或永久居民，在过去14天到过这些国家的人将暂时不能入境。（参与记者：潘革平、吕迎旭、尚昊、李骥志、林浩、李保东、岳东兴、白旭）
 
网络电商广告“极限词”问题调查
网络电商广告“极限词”问题调查
（ 2021-11-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华深读
 
　　新华社记者闫祥岭、杨文、萧海川
 

 
　　当前，各类网络平台上不乏靠夸大其词促销者。
 
　　新华社记者采访发现，部分网络平台上违规违法使用“极限词”广告的情况仍多，不仅严重侵害消费者合法权益，同时也导致不法分子藉“商家广告词违法”进行敲诈勒索一类案件频发，亟需加强监管治理。
 
　　不但违规，还会被坑：一起案件中2000余商家因“吹牛”被敲诈


 
　　记者从山东警方了解到，此前，山东枣庄山亭区桑村镇西罗山村村民洪志鹏不堪网络敲诈烦扰，向当地派出所报案求助。原来，他的网店被人举报涉嫌虚假宣传问题，对方称只要4000元钱就能撤销举报“了事”。
 
　　办案民警冯文文介绍，马某等人在多个网络平台的网店中，搜索包含“最”“永不”“环保”“无毒”等词的广告，然后以广告用词违法为由，向12315平台投诉举报。一旦商家通过投诉单留下的电话号码与马某等人联系后，马某等人就以“如不私下解决，市场监管部门会对商家处以巨额罚款”威胁商家，索要几百元至几千元不等的财物。不少商家为避免被罚，不得不“花钱买平安”。
 
　　“从掌握的案件情况看，绝大多数商家被迫接受马某等人的敲诈，马某等人则在收款后撤诉。”山亭区公安分局刑侦大队大队长杨峰告诉记者，以马某为首的这一团伙的犯罪行为在不到一年时间里已涉及全国2000余商家，涉案金额超过200万元。
 
　　山亭区公安分局副局长田伟告诉记者，此类案件发案势头有所上升与电商广告领域普遍存在滥用“极限词”情况有关。
 
　　“吹牛”广告成电商“牛皮癣”：治理短效、反复发作、无法断根


 
　　我国《广告法》明文规定，广告不得使用“国家级”“最高级”“最佳”等用语。对于违法使用“极限词”广告“吹牛”的，可以由市场监督管理部门责令停止发布广告，对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照，由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。
 
　　但记者调查发现，部分网络平台上的广告中“极限词”仍大量存在。
 
　　有商户以拼音、谐音、异体字方式使用“极限词”。记者发现，禁用词“最”的谐音体、拼音体，如“蕞低价”“蕞D价”“Zui低价”被广泛使用。
 
　　闲鱼上名为“mini的宠物生活”的卖家为打出“全网zui低XX狗粮爽系列”广告；卖家“宸汐优品”称所售洗发水、沐浴露、洗沐套装“全网蕞低价甩！”；播主“惠聚同城创始人”为规避平台审查，将“史上zui低价”字样打印在纸上，在视频中展示。
 
　　记者还在小红书上看到，某护肤品宣称自身“历史最低价”。当记者询问客服是否是最低价时，客服并没有正面回答，只表示“不同时期，价格不同”。
 
　　直播带货活动中也存在相关问题。10月13日“巴黎欧莱雅”在微博上称，“锁定10月20日李佳琦的直播间，面膜今年最大力度”。不少网友购买了预售为429元的产品。不久的“双11”期间，这家品牌的直播间现货却只要257元。在“黑猫投诉”平台上，集体投诉量已超20000件。
 
　　此外，广告中还大量存在“史上”“国家级”“唯一”等禁用词。播主“露露黄了”在其多条带货短视频均使用“史上最低价”等说法。闲鱼卖家“原来是lailai啊”称自己出售“国家级野生海参”招揽生意；卖家“宝妈一枚”出售“国家级护眼台灯”；卖家“嘉树悦行”则称所售牙膏为“全球唯一95%水萃取蜂胶牙膏”……
 
　　违法“吹牛”广告甚至已成为一种行业惯例。记者发现，不少商家会“未雨绸缪”地在网店醒目位置标注“特别申明”，藉此推卸责任：“本店针对在售产品的广告宣传排查整改如有未调整之处敬请提醒，关于此类问题发生的纠纷支持退货退款，但不作为赔偿的理由”“不接受并不妥协于任何形式的极限词赔付，望广大消费者与‘打假’人士知悉”。
 
　　难治也要治：迎难而上搭建多元共治系统


 
　　多家网络平台相关工作负责人告诉记者，各平台对相关商品宣传时违法违规使用广告“极限词”都持零容忍态度，也均设置了一系列甄别、处置规范及办法，如：平台会持续通过人工管控和技术手段进行交叉识别、在针对相关商家或创作者的管理规范中添加“广告禁用词”类详细的明文规定、为用户开通举报邮箱和电话等直接反馈通道等，一旦出现违法违规，平台将对商家或创作者处以扣除信用分、收回直播权限、收回电商权限等处罚。
 
　　但由于种种原因，治理效果未达预期。田伟表示，从办案实践中看，商家为营利，无论线上线下均有夸大宣传的倾向和习惯。行政执法部门案多人少，想要做到监管压力全时全域覆盖难度很大。
 
　　同时，部分商家和创作者“绕弯”使用“极限词”，很大程度上降低了平台技术监管的效率和精度。在直播带货中，部分主播有意将暖场的短视频做得较为夸张，直播结束后又迅速删除视频以销毁痕迹，这些都增加了监管的难度。
 
　　此外，北京航空航天大学工业和信息化法治战略与管理重点实验室办公室主任赵精武等多名专家向记者表示，当前该领域治理依据存在效力低、漏洞多等问题，亟待从立法层面查漏补缺提级。
 
　　中国人民大学法学院教授刘俊海提醒，平台应特别警惕一些规避治理的“歪招”，动态升级监管科技水平，从源头上杜绝类似的有害广告进入平台。同时市场监管部门也应主动提升科技监管水平，消除监管盲区，提升监管效能，铸造监管公信。
 
　　山东财经大学法学院副教授孟凡麟提醒，如平台对足以引起消费者误解的产品信息没有采取必要措施，应当与销售者承担连带责任，倒逼压实责任。山东齐州律师事务所律师王伟建议，构建统筹协调的监管机制，明确各监管主体的职能范围与边界，既防止出现“无人监管区”，也避免职能重叠导致互相推诿。
 
　　“以多元共治为理念，通过立法、司法、行政等多种手段加以系统治理，使各方经营者对自身行为在法律体系中的定性、处理程序和后果有清晰的判断，最终实现整体网络营商环境的彻底改善。”山亭区人民检察院副检察长张宣东建议，通过协同管理体系的建立，推动形成监管部门、行业组织、直播平台、从业人员、其他社会主体共同参与的社会共治环境。新华社济南11月26日电
 
辽吉黑内蒙古四省区首次签订生态环境执法联动协议
辽吉黑内蒙古四省区首次签订生态环境执法联动协议
（ 2021-11-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地
 
　　新华社沈阳11月27日电（记者孙仁斌）辽宁省生态环境厅日前联合吉林、黑龙江、内蒙古三省区生态环境厅共同签订生态环境执法联动协议，四省区将本着“联合治污、团结治污”原则，开展联防共治、联合执法等工作，这是辽吉黑内蒙古四省区首次签订开展联合执法行动工作协议。

　　根据这一协议，四省区将在联防共治方面加强团结协作，共同打击生态环境违法行为，合力推进环境污染防治，共同维护群众环境权益。在属地管理方面，四省区将切实做好本行政区域内环境污染隐患的排查和整改工作，加强监管，控制和减少对相邻地区的污染影响。在工作机制方面，四省区将建立执法联动联席会议制度、信息共享机制、案件交办机制等，实现区域联动。在联合执法方面，四省区将对边界地区的环境污染问题、环境污染案件、跨省区河流生态环境问题、属地不清的边界散乱污企业、危险废物异地倾倒案件等定期开展联合执法行动，督促重点行业企业严格落实达标排放要求，严厉打击各类环境违法行为。

 
吴政隆当选江苏省委书记
吴政隆当选江苏省委书记
（ 2021-11-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地
 
　　新华社南京11月27日电中共江苏省第十四届委员会第一次全体会议11月27日选举吴政隆为省委书记，许昆林、张义珍为省委副书记，当选为省委常委的还有王常松、邓修明、张爱军、费高云、韩立明、赵世勇、惠建林、潘贤掌、曹路宝。中共江苏省第十四届纪委第一次全体会议选举王常松为省纪委书记，周广智、尹卫东、李桂琴、刘海涛为省纪委副书记。
 
满洲里报告三例核酸阳性人员
满洲里报告三例核酸阳性人员
（ 2021-11-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地
 
　　新华社呼和浩特11月27日电（记者魏婧宇）记者从内蒙古自治区满洲里市新冠肺炎疫情防控工作指挥部获悉，27日，满洲里市在“应检尽检”人员核酸检测过程中，发现3名新冠病毒核酸检测结果呈阳性人员。

　　目前满洲里市已全面启动流行病学调查，对阳性人员所居住小区（满城新世界B区、府欣小区A区长洲公司楼）和工作场所（伊利托货场、铁路装卸一车间）已实行封闭管控。目前，满洲里市集贸市场、文体休闲娱乐等场所暂停营业，严禁聚集性活动；全市公共交通暂停营运；全市所有个体诊所、门诊部、社区卫生服务中心（站）停诊，各医院、卫生院除急诊、透析、孕产妇、肿瘤化疗等必须到医院治疗的患者外，其余科室暂停接诊患者；学校、幼儿园及培训机构暂停线下教学活动。满洲里市新冠肺炎疫情防控工作指挥部即将启动全市全员核酸检测。

 
青海“绿电”的“减碳实践” 2021“一带一路”清洁能源发展论坛能源减碳观察
青海“绿电”的“减碳实践”
2021“一带一路”清洁能源发展论坛能源减碳观察
（ 2021-11-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地
 
　　新华社西宁11月27日电(记者解统强、周盛盛)“碳减排很大程度是能源发展问题。中国要始终坚持节能优先战略，通过提高能源利用效率，加快发展风能、太阳能、生物质能等可再生能源，逐步替代化石能源。”2021“一带一路”清洁能源发展论坛27日在青海西宁举行，与会专家对清洁能源产业发展的减碳效能给予积极评价。

　　拥有10万平方公里以上的荒漠化土地可用于光伏发电和风电场建设，光伏资源理论可开发量35亿千瓦，风能技术可开发量7555万千瓦……依托独特的资源禀赋，青海电网已经成为全国清洁能源、新能源装机占比最高的省域电网，这是青海以能源转型发展实现“双碳”目标的底气。

　　深蓝色的光伏板熠熠生辉，风力发电机的叶片迎风飞转，百米高的吸热塔和“镜子海洋”组成科技感十足的熔盐塔式光热电站……望着位于青海省海南藏族自治州共和县的绿色产业发展园，牧民吾金多杰没有想到，塔拉滩这片半荒漠化的“风沙之地”，如今却成为千万千瓦级的新能源基地。

　　“以前这里是四季不长草的荒滩，风沙肆虐，难见蓝天。”从小生活在这里的吾金多杰感慨，自从在裸露的地表装上光伏板，塔拉滩的风沙明显减小，土壤水分蒸发量减少，植被覆盖的土地也越来越多。

　　这片拥有光伏、风力发电和光热发电的综合性园区，新能源装机规模已经突破1000万千瓦，按现有的新能源装机容量计算，每年可节约标准煤736.96万吨，减排烟尘941.46吨、二氧化碳2237.2万吨。

　　青海是黄河、长江和澜沧江的发源地，这里太阳能、风能资源得天独厚，仅太阳能理论装机容量约占全国的11%，光伏发电电量青海本地市场难以完全消纳。

　　为实现“绿电”跨省域消纳，推动东中西部减碳协作，2020年，横跨青藏高原和中原大地、世界首条主要输送“绿电”的特高压线路——青海—河南±800千伏特高压直流工程投运。

　　自此，不少中原大地居民家中，灯仍是原来那盏灯，而驱动的电能已是来自千里之外青藏高原的“绿电”。

　　“依靠清洁能源互补能力，青豫特高压工程实现远距离大规模输送新能源的突破。一秒的输电量就够一个普通家庭使用两年。”青豫特高压起点、青南换流站站长李斌善介绍，按照目前设计年输送功率，青豫直流工程每年可向华中等地区输送青海省的清洁电能400亿千瓦时，相当于替代原煤1800万吨，减排二氧化碳2960万吨。

　　在青海省海东工业园区平北经济区内，一座100%“绿电”供应的“零碳”产业园区正规划建设。参加论坛的专业人士认为，碳排放水平正成为决定产业国际竞争力的一项重要因素。这也将是青海通过近零碳排放特色产业集群实现经济发展弯道超车的“制胜法宝”。

　　作为青海最大的电力企业，国家电投黄河上游水电开发有限责任公司自20世纪70年代在黄河上游建设龙羊峡、拉西瓦等10座梯级水电站集群，有力保障西北电网安全和电力供应，也为青海清洁能源发展打下产业基础。

　　“发展为了人民，清洁能源发展的根本目的是满足人民对生态环境和高品质生活的美好需求。”国家电投总经理江毅表示，国家电投将开展水电、新能源开发与生态环境影响机理、调控机制研究，开展减碳增汇基础调查研究，支撑生态保护、“双碳”行动和清洁能源开发协同推进。

　　在全国火力发电为主的背景下，“世界屋脊”上的青海省正以迅速发展的清洁能源产业，推动能源低碳转型，助力“碳中和、碳达峰”目标实现，向世人展示青海“绿电”的“减碳实践”。

 
瑞丽畹町口岸恢复进出口货物通关
瑞丽畹町口岸恢复进出口货物通关
（ 2021-11-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地
 
　　新华社昆明11月26日电（记者姚兵）26日，云南省德宏傣族景颇族自治州瑞丽市畹町口岸芒满通道恢复进出口货物通关功能，这是德宏州因疫情影响暂停所有口岸贸易后首个恢复通关的口岸。

　　目前，畹町口岸优先进口季节性、易消杀、耐储运的商品货物，随后将分类、分重点有序恢复其他货物通关。先期恢复一般贸易，后续重点推进边民互市贸易远程集中申报。

　　瑞丽市“7·04”疫情发生后，为落实“外防输入、内防扩散”相关防控措施，德宏州自7月14日起全面暂停全州所有口岸（通道）客货运功能，仅允许疫情防控物资和必要生活物资出境。

　　口岸暂停运行期间，在省级有关部门支持下，德宏州加快防疫基础设施建设，全力提升口岸装卸机械化作业水平，货物非接触式运输、闭环管理和疫情防控能力全面提升。当前，德宏州正加紧对其他口岸机械化、非接触方式设施设备的升级改造，力争在确保疫情防控安全有序情况下恢复各口岸通关。

 
大连庄河市1123个封控区调整为管控区
大连庄河市1123个封控区调整为管控区
（ 2021-11-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地
 
　　新华社大连11月27日电（记者张博群）记者从大连市下辖的庄河市新冠肺炎疫情防控总指挥部获悉，经请示大连市新冠肺炎疫情防控总指挥部同意，从26日起将庄河市鞍子山乡花院村小皮堡屯等1123个封控区调整为管控区。

　　庄河市要求，管控区实行“人不出区、严禁聚集”。外围设置硬隔离设施，派人员值守。原则上居家，因就医等确需外出人员，由社区出具证明并做好审核登记。所有出入人员落实查证、验码、测温、登记。

　　庄河市要求，管控区内的人员居家时也要佩戴口罩，尽量减少家庭成员之间的接触，做好环境消毒、通风等措施。对管控区内所有人员开展体温和症状监测，实施日报告、零报告制度。