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习近平对老龄工作作出重要指示强调 贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略让老年人共享改革发展成果安享幸福晚年
习近平对老龄工作作出重要指示强调
贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略
让老年人共享改革发展成果安享幸福晚年

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  在重阳节来临之际向全国老年人致以节日祝福,祝全国老年人健康长寿、生活幸福
 
  新华社北京10月13日电在中国传统节日重阳节来临之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对老龄工作作出重要指示,代表党中央祝全国老年人健康长寿、生活幸福。
 
  习近平指出,各级党委和政府要高度重视并切实做好老龄工作,贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程,加大制度创新、政策供给、财政投入力度,健全完善老龄工作体系,强化基层力量配备,加快健全社会保障体系、养老服务体系、健康支撑体系。
 
  习近平强调,要大力弘扬孝亲敬老传统美德,落实好老年优待政策,维护好老年人合法权益,发挥好老年人积极作用,让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。
 
习近平同德国总理默克尔举行视频会晤
习近平同德国总理默克尔举行视频会晤

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
  10月13日,国家主席习近平在北京同德国总理默克尔举行视频会晤。      新华社记者刘彬摄
 
 
  新华社北京10月13日电(记者杨依军)国家主席习近平10月13日同德国总理默克尔举行视频会晤。双方在友好的氛围中回顾近年中德、中欧关系发展并就相关问题深入交换意见。
 
  习近平积极评价默克尔任内为推动中德、中欧关系发展所作的贡献。习近平指出,“人之相识,贵在相知;人之相知,贵在知心”。这句话,既是对我们多年深入交往的很好诠释,也是过去16年来中德关系保持平稳健康发展的重要经验。中国人重情重义,我们不会忘记老朋友,中国的大门随时向你敞开。希望你继续关心和支持中德、中欧关系发展。
 
  习近平强调,我们多次就双边关系、重大国际和地区问题、治国理政经验等深入交流,共同推动了双边关系向前发展,推动了中德合作应对全球挑战。中德本着互利合作精神,发挥两国经济互补性,实现了共赢。中国和德国自身发展得好,对世界经济的贡献也更大。这证明,国与国之间完全可以避免零和博弈,实现互利共赢,这是中德关系应该牢牢把握的主基调。明年是中德建交50周年。双方关系发展何去何从,保持正确方向至关重要。中方始终从战略高度和长远角度看待中德关系,愿同德方保持高层交往,增进相互了解和人民友谊,深挖传统领域合作潜力,积极开拓能源转型、绿色和数字经济等务实合作新领域,推动中德合作走深走实。
 
  习近平指出,追求和平与发展是中欧双方的共同心愿。中欧都主张维护多边主义,都支持贸易和投资自由化便利化,都认为中欧共同利益远大于矛盾分歧。当前全球抗击新冠肺炎疫情和推进世界经济复苏正处于关键时期,面对日益增多的全球性问题和不断上升的不稳定性不确定性,中欧作为全球两大重要力量,有责任加强合作,团结应对。双方应该从更广阔维度看待中欧关系,客观全面地相互认知,理性平和、建设性地处理差异分歧。希望欧方坚持独立自主,真正维护欧盟自身利益和国际社会团结,同中方和其他各国一道,共同致力于解决和平与发展的世纪难题。
 
  默克尔表示,我对我们十多年来的每次交往都记忆犹新。我们就共同关心的问题坦诚深入交流,增进了相互理解,促进了德中关系和欧中合作的良好发展。我任德国总理期间,中国实现了快速发展,国力今非昔比,并且展现出巨大潜力。我一贯主张,欧盟应独立自主地发展同中国的关系,双方可以就彼此存在差异和分歧的问题加强对话交流,相信欧中关系能够克服各种复杂因素继续发展。德方赞赏中方为应对气候变化和保护生物多样性所作努力,愿同中方共同办好庆祝德中建交50周年活动,继续加强双边和多边合作,共同应对全球性挑战。我将继续为促进德中、欧中理解与合作作出积极努力。
 
  王毅、何立峰等参加上述活动。
 
“关键少数”领办 群众“点单”评判 江苏镇江“实事办实”激发“奔跑”动能
“关键少数”领办 群众“点单”评判
江苏镇江“实事办实”激发“奔跑”动能

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  本报记者刘亢、凌军辉、秦华江
 

 
  近9万老人享受政府购买服务、28家单位组成党建“大联盟”解决百姓身边“小问题”、1700多个党员先锋队活跃在一线……江苏省镇江市把“急难愁盼”点滴小事办到百姓心坎上。
 
  学党史、办实事,关键让群众满意、推动高质量发展。镇江在党史学习教育中聚焦贯彻新发展理念、推进乡村振兴等五大类近6000个项目,朝着群众需求去、帮助群众认真办、组织群众一起评,以“实事办实”助力开局“奔跑”全面提速。
 
  聚焦民生痛点,提升百姓获得感


 
  “吃过早饭就来上课,下雨天也来。”高新区嶂山村居家养老服务中心内,91岁的雍菊娣老人正和30多位“同学”跟着志愿者学唱歌、用智能手机,歌声、笑声传得很远。翻开一摞摞“时间银行”记录本,志愿服务清单一目了然,还可定期“兑换”洗衣粉、食用油等日用品。
 
  镇江将党史学习教育与观照现实、推动工作、服务群众相结合,力促“我为群众办实事”走深走实。聚焦老有所养、老有所乐,该市今年计划为1520户困难老年人家庭实施居家适老化改造,新建10家街道综合性养老服务中心和5家农村区域性养老服务中心,广泛开展老年人智能手机应用培训,近9万名老人已享受政府购买居家养老服务。
 
  民有所呼,党有所应。针对66户原轧钢厂下岗职工煤气罐烧饭问题,住建部门送燃气上门,居民享受“烟火气”告别肩挑背扛;解决流动司机吃饭难、吃饭贵,市总工会联合中石化,建成可供五六百人用餐的“工会大食堂”……
 
  28家单位组成党建“大联盟”解决百姓急盼“小问题”。家住西津古渡社区的郭小英,独自照顾罹患脑瘫的儿子。为让郭小英长期卧床的儿子能欣赏街景,党员志愿者们及时上门,定下“每月一次抬下楼坐车看景”之约。“儿子每次都很开心。”郭小英说,联盟就是老百姓的家。
 
  靠前服务更加精准。白蚁是建筑天敌,90多岁的周桂英家今年重新装潢后出现白蚁,向住建部门求助。市白蚁防治所党员们上门发现,瓷砖与墙体间的混凝土多处被蛀成粉末,他们循着“蚁道”喷灌很快“药到蚁除”。目前,市白蚁防治所已为180多户群众提供了除蚁服务和费用减免。
 
  厉民之事,毫末必去。镇江市委副书记巩海滨说,要把党史学习教育成果转化为工作动力和实践成效,既抓好作风整改,又提高服务本领,以红色先锋力量找准群众“急难愁盼”,用一颗红心让群众有更暖心、更舒心等“七心”体验。今年以来,该市信访总量同比下降16.8%,越级信访量同比下降34.2%。
 
抓重点解难点,蓄积高质量发展动能


 
  8月以来,水果进入丰收季却遭疫情冲击。为解决葡萄滞销问题,句容市丁庄村万亩葡萄专业合作联社新搭建“团团直播间”,“95后”党员华梦丽对着镜头花式兜售,一天就卖出1500多箱。“看着村民从愁眉苦脸变成眉开眼笑,大家都不知苦、不觉累。”
 
  在畅销果类中,“阳光玫瑰”等葡萄新品供不应求,农技推广结出硕果。“在全国脱贫攻坚楷模赵亚夫指导下,我们一头派年轻人去日本拜师,一头无偿传授给农民。”丁庄村党总支书记方静说。在镇江,由江苏大学等院所选出的220名农技人员组成了“亚夫科技服务团”,和新农人们一起破解农技下乡“线断、网破、人散”难题。
 
  党史学习教育开展以来,镇江聚焦贯彻新发展理念、推进乡村振兴、保障和改善民生、提供优质高效政务服务、加强和创新基层治理等五个重点,回应企业关切、破解改革难点,以良好开局蓄积发展动能。
 
  科技、金融联手,赋能乡村振兴。“不到1分钟,10万元贷款到账。”句容市天王镇金山村种粮大户郑青江说,银行“整村授信”后,他的水稻面积新扩了500亩。镇江今年启动“金穗行动”,发布60个金融为农办实事项目,推出“生猪期货价格保险”等20多个金融产品,获再贷款、再贴现授信近百亿元,引导金融“活水”流向田间地头。
 
  就业一头连着发展,一头连着民生。围绕“稳就业、保用工”,人社部门组织105所技工院校对接百余家企业,今年1-8月,城镇新增就业3.93万人。“镇等你来”系列新政引进大专以上人才28972人,其中本科及以上人才14255人。
 
  “引进来”是起步,“留得住”是关键。“新项目投资额达13亿元,资金链一度吃紧,税务部门纳税服务先锋队知晓后,迅速上门点对点辅导税收优惠政策,帮助我们以最快的速度成功申报办理留抵退税4308万元。”江南化工公司财务总监吴建东说,优越的营商环境是企业发展最大信心。
 
  对标找差,镇江制定深化“放管服”改革三年行动方案,实行“受审分离”改革,健全“一窗通办”“一网通办”,设立营商环境投诉专线并实施“季度体检”。今年1-8月,镇江新签约亿元以上项目同比增长26.9%;企业平均开办时间缩至0.66天,且可全程网上操作。
 
  镇江市市长徐曙海说,聚力推进高质量发展、创造高品质生活、实施高效能治理,党史学习教育活动激发出的进取精神正转化为攻坚克难的强大动力。
 
紧扣“关键少数”,推动“实事办实”


 
  通过设计考评体系管好关键人、管到关键处、管住关键事,镇江力争让每件实事经得起群众和实践检验。
 
  干部领办难题,带头服务群众。“从集中开题、科学选题到严格定题、全力解题,‘关键少数’紧扣本职领域,一人一重点、领办解难题,确保主体责任履行到位。”镇江市委宣传部常务副部长张兵说。目前,全市处级以上干部已领办难题959个。
 
  为用好身边的“钙源”,镇江组建先锋团队,吸引党员参与。通过开展“学亚夫、做亚夫——把成绩写在大地上”活动,市级单位组建先锋团队1715个,吸引2万余名党员参与;开展1835个帮扶项目,解决问题744个。
 
  完善考核评价,群众全程监督。镇江制定调研、“解难题”及“学亚夫、做亚夫”先锋行动三类清单,建立群众需求表、过程监督表、完成评估表,组建帮办员、监督员、评议员,形成工作闭环。监督员每两个月进行一次过程评价,办结后通过媒体公示,接受社会监督。
 
  迎风奔跑的镇江正蓄能成势。今年1-8月,全市固定资产投资增长10.5%,新签约亿元以上项目231个,增长26.9%,总投资1305.6亿元,超去年全年总量。全市规上工业增加值连续7个月保持全省第2。
 
  “扎实推动党史学习教育走深走实,要更好地和群众想在一起、干在一起。”镇江市委书记马明龙说,党史学习教育正照亮前行之路、洗涤心灵之尘、激发奋进之力、增强服务之能,助力镇江在新征程上加速“跑起来”。
 
夜访受灾脱贫村   从安泽收费站驶下高速,沿着奔腾的沁河水向北行驶20公里,就是沁河庄村。受持续强降雨影响,本就不宽的县道有多处塌方、落石,一些路段地基受损被临时围挡起来。12日晚,原本20分钟的车程,记者足足走了1个多小时。
  地处太岳山区的安泽县,曾是山西省扶贫开发工作重点县,于2017年脱贫摘帽。10月2日以来的持续降雨,在这里引发了较为严重的雨涝和地质灾害,沁河水位上涨淹没大量耕地,这个脱贫3年多的山区县遭受了严峻考验。
  沁河是黄河一级支流。和川镇沁河庄村紧邻沁河,全村258户中有105户曾是建档立卡贫困户。记者连夜抵达时,已过晚上9点,山里气温降到了5摄氏度左右,驻村帮扶干部和村干部利用晚上时间还在走访受灾群众。
  推开大门,脱贫户牛全红和妻子正在院子里处理这两天抢收回来的玉米,玉米棒子沾满黑泥,他们想尽早把玉米处理好,尽可能卖个好价钱。
  “家里有3亩玉米地过水,一个个玉米棒子被埋在泥里,就像刨红薯一样从泥里抠。田地湿陷,农用三轮车进不去,背了70多袋蛇皮袋,才把这些玉米背回家。”牛全红说。
  沁河庄村党支部书记卢慧敏说,48岁的牛全红是目前村里最好的劳力,再加上过水地面积不大,才能抢收回来,村里还有600多亩过水地需要抢收。
  因持续大雨,牛全红家2017年经过危房改造后的房屋也出现漏水。“按往年算,这几天收完秋也该出去打工了,因为下雨,已经快1个月没出去干活了,地里的庄稼收成不好,修房子还得再花点钱,今年日子不好过。”牛全红说。
  类似的情况在沁河庄村的脱贫户中普遍存在,种粮大户吴颜标家有9亩玉米地被淹,由于一座漫水桥出现塌陷,庄稼被洪水隔断在桥的另一头,没办法收秋。以前常用的收割机、农用三轮车都在院子里闲置着。
  眼看着一个个脱贫户遇到困难,安泽县、乡、村三级干部在防汛救灾的同时,也着重帮助受灾群众解决生活难题。
  和川镇党委副书记王伟为大家伙带来了好消息:县委、县政府与保险公司多次沟通后,保险公司决定对过水倒伏的玉米按绝收赔付,每亩赔偿金额追加到400元;损毁的乡村道路优先安排受灾村民参与维修重建,让老百姓就近打工挣钱。
  “县里动员机关干部帮助受灾群众抢收秋粮,收回来的粮食还能卖钱,加上保险赔偿,尽量把损失降到最低。”王伟说。
  听完这些安排,牛全红脸上露出了难得的笑容。“我们做得再多,也只能是减灾,等灾情过去后,村里要继续大力发展乡村旅游,带动村民增收致富。”卢慧敏说。
  记者晚上11点多离开村庄时,沁河的流水声依然很大,但是旁边的村庄已经恢复了宁静。
   (记者梁晓飞、王劲玉、许雄、陈志豪)
      新华社太原10月13日电
十九届中央第八轮巡视完成进驻   新华社北京10月13日电根据党中央关于巡视工作的统一部署,截至10月12日,十九届中央第八轮巡视的15个巡视组完成对25家金融单位的巡视进驻工作。
  被巡视单位分别召开巡视进驻动员会。会前,各中央巡视组向被巡视党组织主要负责人通报了有关工作安排。会上,各中央巡视组组长作动员讲话,对深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作、巡视工作重要论述和党中央决策部署,扎实开展巡视工作提出要求。
  各中央巡视组组长指出,金融是现代经济的核心,关系发展和安全。对25家金融单位集中开展常规巡视,充分体现了党中央对金融工作的高度重视,是加强党对金融工作全面领导,推动金融单位加强党的建设特别是政治建设,推进金融领域全面从严治党、深化反腐败斗争的重要举措。中央巡视组将深入学习领会习近平总书记和党中央关于加强党对金融工作领导、维护国家经济金融安全、促进金融业高质量发展、一体推进惩治金融腐败和防控金融风险等重要部署要求,准确把握巡视金融单位工作的任务和重点,把督促增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为根本任务,深入查找被巡视党组织履行党的领导责任存在的政治偏差、影响制约金融业高质量发展的主要矛盾和突出问题,督促被巡视党组织自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,忠诚干净担当履行党和国家赋予的职责使命,完整准确全面贯彻新发展理念,坚定深化金融改革,更好满足人民群众和实体经济金融需求,坚决守住不发生系统性金融风险底线,走中国特色金融业高质量发展之路。
  各中央巡视组组长强调,巡视是政治监督、是全面从严治党的有力抓手。要全面贯彻巡视工作方针、坚守政治巡视定位,正确处理政治和业务的关系,从政治上发现问题、查找偏差。要把握共性、突出个性,紧扣金融行业不同板块、不同单位、不同层级特点,聚焦金融单位职能职责,加强对主要负责人和领导班子的监督,加强对重点领域、关键环节权力运行的监督,把严的主基调贯彻到底。要重点了解学习贯彻习近平总书记关于金融工作重要论述和党中央重大决策部署,落实服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务情况;重点了解落实全面从严治党主体责任和监督责任、加强纪律作风建设情况;重点了解落实新时代党的组织路线,加强领导班子建设、干部人才队伍建设和基层党组织建设情况;重点了解落实巡视、审计等监督发现问题整改情况。要坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,对发现的共性、深层次问题加强分析研究,为深化金融改革提供参考,促进加强金融治理体系和治理能力建设,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
  被巡视单位党组织主要负责人表示,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,提高政治站位,深刻认识对金融单位开展巡视的重要意义,把巡视作为管党治党和推动工作的重要抓手,切实增强接受监督的主动性积极性,从思想到行动都做到同题共答,共同完成好巡视任务。要以巡视为契机,自觉与党中央要求对表对标、校准偏差,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢记“国之大者”,主动适应新时代新阶段要求,强化政治担当,扎实履职尽责,坚决落实党中央关于金融工作决策部署,用实际行动践行“两个维护”。
  据悉,15个中央巡视组将在被巡视单位工作2个月左右,期间设立专门值班电话和邮政信箱,主要受理反映被巡视党组织领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。巡视组受理信访时间截止到2021年12月15日。
跨越万里的招手
跨越万里的招手

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
 
10月13日,国家主席习近平在北京同德国总理默克尔举行视频会晤。  新华社记者李学仁摄
 
  
 
  10月13日下午,北京人民大会堂福建厅。习近平主席在这里同一位老朋友举行视频会晤——德国总理默克尔。
 
  新华社记者的镜头,定格下这样的瞬间——
 
  习近平主席同默克尔总理相互招手,彼此致意。在友好的氛围中,两位领导人亲切交流,深入交换意见。
 
  这是一次特殊的会晤。已担任德国总理16年的默克尔,不久后将卸任。她原计划再度访华。由于疫情,两位领导人商定,以视频会晤的方式再度会面。
 
  “‘人之相识,贵在相知;人之相知,贵在知心’。这句话,既是对我们多年深入交往的很好诠释,也是过去16年来中德关系保持平稳健康发展的重要经验。”习近平主席对默克尔说。
 
  北京——柏林。跨越万里,真诚对话。
 
  近年来,两位领导人保持高频次会晤和交流。仅新冠肺炎疫情发生以来,习近平主席就同默克尔总理6次通电话、多次共同出席中欧之间的视频峰会。此次又举行双边视频会晤,更是意味深长。
 
  “我对我们十多年来的每次交往都记忆犹新。”默克尔说,“今天的会晤,仿佛我又来到了中国。”
 
  人们记得,2013年9月,在俄罗斯圣彼得堡,习近平主席首次以中国国家元首身份同默克尔会面。习近平主席以“牛顿力学三定律”为喻,与物理学博士出身的默克尔商讨如何更好推动中德关系发展。
 
  人们记得,2014年3月,习近平主席首次对德国进行国事访问,同默克尔总理共同宣布建立中德全方位战略伙伴关系。
 
  人们记得,2016年、2017年,中国杭州、德国汉堡先后举办二十国集团领导人峰会。习近平主席同默克尔总理密切沟通、深入交流。
 
  人们记得,新冠肺炎疫情汹涌来袭之际,两位领导人第一时间就共同抗击疫情展开协调……
 
  在习近平主席和默克尔总理战略引领下,中德双方秉持相互尊重、求同存异、优势互补、合作共赢,两国关系在风云变幻的国际形势中展现出强大韧性。
 
  “中国和德国自身发展得好,对世界经济的贡献也更大。这证明,国与国之间完全可以避免零和博弈,实现互利共赢,这是中德关系应该牢牢把握的主基调。”习近平主席强调。
 
  明年,中德将迎来建交50周年。中德关系又站在了新的历史起点上。双方关系发展何去何从,保持正确方向至关重要。
 
  习近平主席表示,希望默克尔继续关心和支持中德、中欧关系发展。
 
  “中国人重情重义,我们不会忘记老朋友,中国的大门随时向你敞开。”习近平主席对任内曾12次访华的默克尔总理说。
 
  时光流转,友谊长存。
 
  人们相信,只要保持正确方向,共同努力,中德关系一定能乘风破浪、行稳致远。
 
   主笔:杨依军
 
   新华社国内部制作
 
   新华社第一工作室出品
 
生物多样性大会通过“昆明宣言”
生物多样性大会通过“昆明宣言”

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
 
  图为10月13日,2020年联合国生物多样性大会(第一阶段)高级别会议在云南昆明闭幕,会议正式通过“昆明宣言”,呼吁各方采取行动,共建地球生命共同体。新华社记者金立旺摄
 
  新华社昆明10月13日电(记者高敬、赵珮然)13日下午,2020年联合国生物多样性大会(第一阶段)高级别会议在云南昆明闭幕,会议正式通过“昆明宣言”,呼吁各方采取行动,共建地球生命共同体。
 
  “昆明宣言”是此次大会的主要成果。宣言承诺,确保制定、通过和实施一个有效的“2020年后全球生物多样性框架”,以扭转当前生物多样性丧失趋势并确保最迟在2030年使生物多样性走上恢复之路,进而全面实现人与自然和谐共生的2050年愿景。
 
  宣言承诺,各国政府继续合作推动将保护和可持续利用生物多样性纳入或“主流化”到决策之中;加强和建立有效的保护地体系;积极完善全球环境法律框架;增加为发展中国家提供实施“2020年后全球生物多样性框架”所需的资金、技术和能力建设支持等。
 
  COP15主席、中国生态环境部部长黄润秋说,“昆明宣言”是一个政治性宣言,主要目的是集中反映各方政治意愿。宣言将释放出强有力的信号,向世界展现我们解决生物多样性丧失问题的决心,并展示出我们将在相关问题上采取更有力的行动。
 
  “宣言为我们指明了正确的方向。”联合国《生物多样性公约》秘书处执行秘书伊丽莎白·穆雷玛说,该宣言说明各方已充分认识到保护生物多样性的紧迫性,很多国家元首和部长们作出的承诺令人鼓舞。
 
  据了解,本宣言将提交联合国大会、2022年可持续发展高级别政治论坛和第五届联合国环境大会第二阶段会议。
 

 
 
 
生态环境部:生物多样性大会高级别会议形成三个重要成果
生态环境部:生物多样性大会高级别会议形成三个重要成果

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  据新华社昆明10月13日电(记者成欣、胡璐)生态环境部副部长赵英民13日表示,2020年联合国生物多样性大会(第一阶段)高级别会议圆满完成使命,形成三个重要成果。

  赵英民在2020年联合国生物多样性大会(第一阶段)高级别会议新闻发布会上说,一是为全球生物多样性治理提供了高级别政治推动力。多国领导人和国际组织负责人呼吁,各国要团结一致,采取务实行动,加强全球生物多样性保护和生态环境治理。

  二是发布了“昆明宣言”。经过充分协商,会议通过了“昆明宣言”,将为全球环境治理注入新动力,朝着促进全面实现人与自然和谐共生的2050年愿景迈进。

  三是宣布了中国生物多样性保护的新举措。中国将率先出资15亿元人民币,成立昆明生物多样性基金;正式设立第一批国家公园;将陆续发布重点领域和行业碳达峰实施方案和一系列支撑保障措施,构建起碳达峰、碳中和“1+N”政策体系等。

 
“昆明宣言”:凝聚共识 探索路径
“昆明宣言”:凝聚共识 探索路径

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社昆明10月13日电(记者谢希瑶、高敬、胡璐)13日下午,2020年联合国生物多样性大会(第一阶段)高级别会议在云南昆明闭幕,会议正式通过“昆明宣言”。

  宣言承诺,确保制定、通过和实施一个有效的“2020年后全球生物多样性框架”,以扭转当前生物多样性丧失趋势并确保最迟在2030年使生物多样性走上恢复之路,进而全面实现人与自然和谐共生的2050年愿景。

  宣言还作出加强和建立有效的保护地体系,积极完善全球环境法律框架,增加为发展中国家提供实施“2020年后全球生物多样性框架”所需的资金、技术和能力建设支持等承诺。

  “昆明宣言”是此次大会的主要成果。COP15主席、生态环境部部长黄润秋说,“昆明宣言”是一个政治性宣言,主要目的是集中反映各方政治意愿。宣言将释放出强有力的信号,向世界展现我们解决生物多样性丧失问题的决心,并展示出我们将在相关问题上采取更有力的行动。

  在当天晚上举行的新闻发布会上,生态环境部副部长赵英民介绍,“昆明宣言”最初由中方提出,在高级别会议上集体通过。中方本着开放、透明、包容的态度,各国积极贡献智慧,提出了很多建设性的意见和建议,宣言的内容更加充实和完善,体现了各国共同采取行动,遏制和扭转生物多样性丧失趋势的强烈意愿。

  生态环境部卫星环境应用中心主任高吉喜说,“昆明宣言”制定的背景是全球寻求未来10年生物多样性保护的治理体系,体现了196个缔约方寻求最大共识,也体现了中国智慧、中国贡献。

  在中国科学院华南植物园主任任海看来,生物多样性保护具有经济、科学、政治、环境保护多重属性,由于政治家、民众、科学家各方在保护和发展关系上的共识不够,以及全球不同区域之间、国家之间发展不平衡,导致人们对生物多样性保护的认知和行动很难达到一致。

  多位与会人士评价,宣言凝聚了各方共识,充分展示了各国同舟共济、团结一心、共存共荣的理念。特别是在当前新冠肺炎疫情影响下,国际社会面临诸多不确定因素,更需要国际社会凝聚共识、智慧和力量,推进全球生物多样性保护,共建地球生命共同体。

  “宣言是解决我们过去存在问题的良药,更是未来的行动指南。”任海说,“宣言将对全球未来可持续发展产生深远的正面影响。”

  高吉喜说,宣言坦诚提出了生物多样性丧失的现状,说明了人类在过去的努力并没有达到预期,宣言形成的共识对下一阶段人类制定可行的路径非常重要。

  联合国《生物多样性公约》秘书处执行秘书伊丽莎白·穆雷玛说,宣言为我们指明了正确的方向,但更重要的是我们要去落实执行,真正作出改变,才能创造我们大家所乐见的未来。

 
描绘人类高质量发展美丽图景凝聚构建地球生命共同体强大合力 多国人士高度评价习近平主席在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上的主旨讲话
描绘人类高质量发展美丽图景 凝聚构建地球生命共同体强大合力
多国人士高度评价习近平主席在《生物多样性公约》
 
第十五次缔约方大会领导人峰会上的主旨讲话

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  
 
新华社记者
 

 
  国家主席习近平12日下午以视频方式出席在昆明举行的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会并发表主旨讲话。多国专家学者和政府官员高度评价习近平主席的主旨讲话,认为讲话提出开启人类高质量发展新征程的重要倡议,为共同构建地球生命共同体凝聚强大合力,中国负责任大国的担当为推进全球生态文明建设注入新的动力。
 
中国倡议凝聚共识


 
  多国人士表示,他们非常赞同习近平主席关于开启人类高质量发展新征程的倡议,认为讲话凝聚力量,推动国际社会共同构建地球生命共同体。
 
  美国加利福尼亚州拉弗尼大学生物学教授杰伊·琼斯说,他完全赞同习近平主席所提出的携手同行、开启人类高质量发展新征程的倡议。构建人与自然和谐共生的地球家园,将以生态文明建设为引领,开辟出人类未来发展的新道路。
 
  沙特阿拉伯新闻部国际媒体处总监侯赛因表示,此次大会的召开恰逢其时。习近平主席在讲话中提出关于开启人类高质量发展新征程的倡议与沙特的“绿色中东”“绿色沙特”等倡议有共同之处。共建地球生命共同体应是人类共同的目标,也是保持人与自然和谐相处、实现可持续发展的关键,这需要每个国家不懈努力。
 
  总部在美国的自然资源保护协会总裁兼首席执行官马尼什·巴普纳说,习近平主席提出的倡议和宣布的举措将为应对全球生物多样性丧失和气候变化危机作出重要贡献。中国在增强发展中国家生物多样性保护方面迈出关键一步。
 
  日本立命馆大学教授周玮生表示,习近平主席在讲话中提出的倡议非常重要。人类只有与自然和谐共生,发达国家和发展中国家只有互相合作、取长补短,永续发展才能实现。
 
  印度尼西亚智库印尼亚洲创新研究中心主席班邦·苏尔约诺说,习近平主席强调,以绿色转型为驱动,助力全球可持续发展。中国多年来大力推动绿色产业发展以减少温室气体排放,这一具有前瞻性的做法,为发展中国家避免走先污染后治理的老路提供了启示。
 
  肯尼亚国际关系专家卡文斯·阿德希尔说,习近平主席的讲话为推进全球生态文明建设注入了信心和动力,为国际社会应对气候和环境挑战提供了中国方案。世界各国必须携手应对当前气候变化问题,通过国际合作保护生物多样性。以绿色转型为驱动,才能推动全球可持续发展,才能构建经济与环境协同共进的地球家园。
 
中国理念带来启迪


 
  多国人士表示,习近平主席强调的生态文明建设这一理念对全世界而言都具有重要价值,为推进全球生态环境保护和可持续发展注入新的动力。
 
  世界自然基金会总干事兰贝蒂尼说,习近平主席的讲话再次强调生态文明建设的重要理念,此次大会向全世界传递了清晰的信息,我们需要发展,但在发展过程中要向最不发达经济体提供支持,今后的发展不应以影响和损害环境为代价。
 
  英国48家集团俱乐部主席斯蒂芬·佩里说,习近平主席在讲话中强调,将持续推进生态文明建设。生态文明这一理念对全世界而言都有重要价值,人类的发展需要实现人与自然的和谐共生。
 
  俄罗斯卫星通讯社援引俄罗斯国际事务委员会专家弗拉基米尔·涅日丹诺夫的话报道说,生态文明包含在中国梦的概念中,也包含在人类命运共同体理念内,在“一带一路”倡议框架内还有“绿色丝绸之路”等。中国可以在“一带一路”倡议下有效推动生态议程。
 
  澳大利亚格里菲斯大学气候行动中心主任布伦丹·麦基在谈到中国正式设立第一批国家公园等举措时说,良好生态系统带来的好处也可以用经济价值来衡量,经济发展不必以牺牲自然为代价,健康的生态系统和国家公园将成为国家和地方经济的重要组成部分。
 
  博茨瓦纳前环境、自然资源保护与旅游部长基措·莫凯拉表示,习近平主席关于生物多样性保护的主张为保护生态环境注入新动力。中国在运用科学技术保护生态环境方面取得了很多成就,向世界展现了保护生物多样性和可持续利用的重要性和方法。
 
  韩中城市友好协会会长权起植说,此次大会向世界传递了积极的信号,那就是原来以损害自然环境为代价谋求经济发展的方式应积极转变为追求经济与环境协同共进的生态文明建设。中国负责任的生态环境政策和保护生物多样性的努力,受到国际社会的广泛欢迎与积极肯定。
 
  中国行动树立典范


 
  多国人士为习近平主席宣布中国将成立昆明生物多样性基金和设立国家公园等举措感到鼓舞,赞扬中国树立了典范,认为各方应积极回应,保护人类共同的地球家园。
 
  德国柏林普鲁士协会名誉主席福尔克尔·恰普克表示,发展中国家肩负着发展经济和保护环境的双重任务,更需要帮助和支持。中国提出提供资金帮助发展中国家保护生物多样性,这是中国持续推进全球生态文明建设的务实举措,让人们看到中国保护生物多样性的诚意。
 
  印度科学与环境中心环境信息和传播部门高级主管桑托什认为,习近平主席的讲话表明了中国在维护良好生态、推动可持续发展方面的决心。他同时为习近平主席宣布中国将成立昆明生物多样性基金感到鼓舞,期待各方积极响应,切实保护人类共同的地球家园。
 
  法国中国问题专家莱娅·贝西表示,习近平主席的讲话让世界看到中国的决心和信心,宣布的重大举措极为关键,包括中国将率先出资15亿元人民币,成立昆明生物多样性基金,支持发展中国家生物多样性保护事业,以及中国正式设立保护面积达23万平方公里的国家公园等。中国在保护生物多样性、保护生态环境方面已成为世界的典范。
 
  巴西中国问题研究中心主任罗尼·林斯表示,习近平主席在讲话中宣布成立昆明生物多样性基金,是中国在保护生物多样性领域为国际社会作出的新的贡献,值得各国学习。中国提出的生态文明理念对各国达成全球生物多样性目标至关重要,表明在保护生物多样性领域,中国已在发挥重要引导作用。
 
  埃及环境部长生物多样性问题顾问穆斯塔法·富达说,发展中国家的生物多样性正面临严重破坏,急需可持续的解决方案。中国提出成立昆明生物多样性基金支持发展中国家保护生物多样性,这一消息令人振奋。中国始终在尽最大努力为保护生物多样性作出自己的贡献。
 
  俄罗斯自然资源和生态部社会委员会专家伊戈里·什科拉久克说,成立昆明生物多样性基金,支持发展中国家生物多样性保护事业意义重大,希望发达国家也能为这项基金注资。
 
  文莱资深媒体人贝仁龙指出,保护生物多样性需要国际社会投入大量资金,发展中国家更急需资金支持。中国将率先出资,充分展示了诚意,为世界各国作出表率,为全球生物多样性保护事业注入强大动力。新华社北京10月13日电
 
韩正在云南调研时强调坚持生态优先绿色发展 争当生态文明建设排头兵
韩正在云南调研时强调坚持生态优先绿色发展
争当生态文明建设排头兵

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社昆明10月13日电(记者齐中熙)10月11日至12日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在云南调研。韩正强调,云南要深入贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,坚持生态优先、绿色发展,争当生态文明建设排头兵。

  韩正前往滇池国际会展中心,参观云南生物多样性保护实践与成果展览,详细了解森林覆盖率变化和野生动物实时监测等情况;到中国科学院昆明植物研究所,考察大温室、种子博物馆,听取生物多样性研究与保护等工作情况汇报。在充分肯定云南生物多样性保护工作取得的成绩后,韩正指出,云南自然条件优越,生态地位重要,要持续实施生物多样性保护重大工程,不断提升生物多样性保护能力和水平,努力保护好我国重要的生物多样性宝库。要加强生物多样性监测与研究,为完善生物多样性保护政策提供参考和依据。要以国家战略生物资源需求和学科发展前沿为导向,加强种子资源保存和利用技术研发,用好丰富的野生植物种子资源。

  在滇池东岸的宝丰湿地,韩正详细考察滇池湿地建设和生态保护治理工作,认真察看滇池水质情况。他强调,滇池是云南的“高原明珠”,要正确把握生态环境保护和经济发展的关系,决不能再走先污染后治理的老路。要抓好滇池沿岸违规违建整治,加快完善规划和立法,切实把滇池保护好治理好。要坚持从生态系统整体性出发做好保护和修复工作,发挥好湿地在恢复和保护湖滨生物多样性中的重要作用。

  韩正来到“数字云南”展示中心,考察数字云南建设进展,重点听取数字能源、数字农业、智慧环保等情况汇报。韩正表示,云南拥有丰富的绿色能源资源,要统筹好绿色能源开发和输出,更好服务国家经济建设和能源安全。要从供给侧和需求侧两端发力,促进煤炭行业平稳健康发展。要科学划定并严守耕地红线,保障好粮食安全。要充分利用数字技术提升环境监测、预报预警、污染治理水平,助力云南持续改善环境质量,筑牢西南生态安全屏障。

 
公安部:10月20日起新增110个城市启用电子驾驶证
公安部:10月20日起新增110个城市启用电子驾驶证

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京10月13日电(记者任沁沁)记者13日从公安部获悉,自今年10月20日起,在全国第一批推广应用基础上,驾驶证电子化公安交管便利措施将在太原、沈阳、哈尔滨等110个城市第二批推广应用。第二批110个推广应用城市将自10月20日至26日错峰上线电子驾驶证申领功能,驾驶人可以对照本地启用时间安排,通过全国统一的“交管12123”App申领电子驾驶证。下一步,公安部将加快驾驶证电子化全国范围内推广应用。

  此前,驾驶证电子化在北京、上海、广州等28个城市启用,已有1600多万名驾驶人申领电子驾驶证。电子驾驶证在全国范围内有效,可以在办理交管业务、接受执法检查时出示使用,并可以拓展客货运输、汽车租赁、保险购置等社会应用场景。

  据了解,自今年9月1日起,公安部在全国第一批推广应用驾驶证电子化、二手车异地交易登记、“交管12123”App核发货车电子通行码、交通事故证据材料网上查阅等4项“我为群众办实事”公安交管便利措施。4项新措施推广应用以来,已惠及1700多万人次,减少群众企业办事费用5.6亿元。

 
国台办:习近平总书记重要讲话为做好新时代对台工作指明方向
国台办:习近平总书记重要讲话为做好新时代对台工作指明方向

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京10月13日电(记者陈舒、石龙洪、刘欢)国务院台湾事务办公室13日在京举行例行新闻发布会。国台办发言人马晓光表示,10月9日,纪念辛亥革命110周年大会在北京隆重举行,习近平总书记在大会上发表重要讲话,高度评价了辛亥革命的历史功绩和重大意义,回顾总结了中国共产党继承孙中山先生革命事业、团结带领人民不懈奋斗的光辉历程,深刻阐释了辛亥革命110年来的历史启示。

  他说,讲话从中华民族伟大复兴的战略高度和历史视野出发,指出台湾问题因民族弱乱而产生,必将随着民族复兴而解决,深刻揭示了祖国必然统一的历史大势。庄严重申党中央推进祖国和平统一的大政方针,郑重宣示坚持一个中国原则和“九二共识”、坚决遏制“台独”分裂活动、反对任何外来干涉、捍卫国家主权和领土完整的坚强决心和坚定意志,号召两岸同胞站在历史正确的一边,共同创造祖国完全统一、民族伟大复兴的光荣伟业。

  马晓光表示,习近平总书记的重要讲话鼓舞人心、催人奋进,为做好新时代对台工作指明了方向。我们将深入学习领会、认真贯彻落实,继续团结包括台湾同胞在内的全体中华儿女,共同致力两岸关系和平发展,携手推进祖国完全统一进程,共圆中华民族伟大复兴中国梦。

 
近期两岸民间交流活动持续热络精彩纷呈
近期两岸民间交流活动持续热络精彩纷呈

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
 
 “文澜重光”——《文澜阁四库全书》(影印本)云赠送仪式杭州会场。  国际儒学联合会提供
 
 
 
 

 
  新华社北京10月13日电(记者陈舒、石龙洪、刘欢)国台办发言人马晓光13日应询介绍,进入9月以来,两岸交流延续热络态势,主要集中在青年交流和文化交流领域。各项活动特色鲜明、精彩纷呈。
 
  第一,两岸青年交流活动持续推进。9月22日至26日,第五届“台湾青年看武汉——魅力江城随手拍”活动在武汉举行,20余名台生、创业台青通过拍摄短视频等形式,在网络平台多角度体验并展现武汉建设成就。9月24日,第八届台湾青年岭南行活动在广州启动,将持续近3个月,预计有2000余名两岸青年参与,感受岭南文化历史印记,体验岭南人文魅力。9月25日,“We爱·第五届两岸青年短片大赛”颁奖典礼以视频连线方式在上海、台北两地同步举行,共有1258部作品参赛。还有更多省市举办两岸青年交流活动,如河北举办第五届京津冀台中学生教育发展论坛,安徽举办两岸青年学子文化交流周等。
 
  第二,两岸文化交流活动不断升温。9月22日,“文澜重光”——《文澜阁四库全书》(影印本)云赠送仪式在杭州、台北两地连线举办;中秋节期间,江苏昆山举办2021海峡两岸中秋灯会,山东济南举办“济台情深 ‘泉’家赏月共团圆”活动,安徽举办中秋诗会活动等;山西运城举办“第32届关公文化旅游节”,天津举办2021年“两岸妈祖缘”文化交流活动,中央广播电视总台邀请台湾青年演员、作家、美食家及摄影师参与“寻韵长江古诗词”活动,并推出融媒体系列节目。
 
  马晓光还应询介绍了“2021年天津·台湾商品博览会”有关情况。他说,自2010年以来,“天津·台湾商品博览会”已连续成功举办12届,促成一批优质台资企业和项目落户天津。今年的天津台博会于9月20日至26日举行,充分展示津台经济融合发展成果,助力两岸青年携手创业,创新展会形式取得新实效。
 
  马晓光还介绍大陆各地近期将举办多项重要两岸交流活动,包括辛丑(2021)年中国仙都祭祀轩辕黄帝大典、第二届海峡两岸影像文化周、第四届中华设计奖颁奖仪式、海峡两岸全民棒垒球联赛昆山分站赛、无锡城际台青篮球邀请赛、2021海峡两岸(苏州)青年文化月、“台湾青年文化科技湖湘行及红色之旅”系列活动,以及第七届中华文化论坛等。
 
所谓两岸“互不隶属”是赤裸裸地贩卖“两国论” 国台办:中国主权和领土从未分割也决不允许分割
所谓两岸“互不隶属”是赤裸裸地贩卖“两国论”
国台办:中国主权和领土从未分割也决不允许分割

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京10月13日电(记者刘欢、石龙洪、陈舒)国台办发言人马晓光13日在例行新闻发布会上应询表示,两岸同属一个中国,两岸关系决不是“国与国”关系,所谓“互不隶属”就是赤裸裸地贩卖“两国论”。

  针对民进党当局领导人日前“讲话”中提及所谓两岸“互不隶属”,马晓光说,国台办发言人以书面形式对所谓“讲话”作出了全面系统的回应。这篇“讲话”鼓吹“台独”、煽动对立,割裂历史、扭曲事实,以所谓“共识、团结”为幌子图谋绑架台湾民意,勾连外部势力,为其谋“独”挑衅张目。

  他指出,1949年以来,尽管海峡两岸尚未完全统一,但大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变也不可能改变,中国主权和领土从未分割也决不允许分割。无论怎样包装“台独”分裂主张,都不能掩盖其分裂国家的邪恶用心。由此更加说明,是民进党当局的谋“独”挑衅造成当前两岸关系紧张动荡,威胁台海地区和平稳定。我们打击遏制“台独”,是完全必要的正义之举。

  马晓光表示,最近一段时间以来,国台办和相关部门的表态以及有关行动,都表明了我们的严正立场态度,发出了清晰信号。我们决不容忍任何“台独”行径,决不允许台湾从中国分裂出去,任何人都不要低估我们捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力。倘若民进党当局执迷不悟、不知悬崖勒马,只会把台湾推向更加危险的境地。

  马晓光指出,民进党当局领导人的这篇“讲话”,代表不了2300万台湾同胞的主流民意。反对“台独”,希望两岸关系和平发展是包括台湾同胞在内的两岸同胞的共同民意。

  对于民进党当局领导人声称“愿在对等不设政治前提原则下持续以开放态度与大陆展开对话”,马晓光应询表示,“九二共识”是两岸关系发展的共同政治基础,也是两岸协商对话的共同政治基础。坚持体现一个中国原则的“九二共识”,对话沟通不是问题;否认“九二共识”、背离一个中国原则,任何对话交往都无从谈起。2016年以来,是民进党当局否认“九二共识”,破坏对话基础,关闭了两岸协商对话的大门。民进党当局一面声称愿意“对话”,一面变本加厉勾连外部势力,进行谋“独”挑衅,这种卑劣的两面手法,既是对岛内同胞、也是对国际舆论的欺骗。

 
2028年前台美“建交”?国台办:白日梦
2028年前台美“建交”?国台办:白日梦

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  据新华社北京10月13日电(记者石龙洪、陈舒、刘欢)台当局立法机构负责人近日受访时称,“2028年前可达成台美‘建交’目标”。有岛内网友讽刺说,“又在做白日梦”“欺骗人民”。国台办发言人马晓光13日在例行新闻发布会上应询指出,“这就是白日梦。他把这个梦带进棺材里也实现不了。”

  马晓光应询时还强调,台湾问题是中国的内政,也是中美关系最核心、最敏感的问题。美国在台湾问题上对中国是有承诺的,美国应切实恪守这个承诺,不要向“台独”势力发出错误信号,更不要给“台独”势力撑腰打气,以免进一步损害中美关系和台海地区和平稳定。

  有记者问,日本首相岸田文雄11日称,将进一步深化日台间的合作交流,有分析认为,这代表日方有意与台强化关系。请问对此有何评论?马晓光回答说,台湾是中国的一部分,我们一贯坚决反对我建交国同中国台湾地区发展任何形式的官方关系。我们希望日本新政府恪守中日四个政治文件精神和一个中国原则,妥善处理涉台问题。

 
国台办:解放军演训活动是为捍卫国家主权和领土完整必要行动
国台办:解放军演训活动是为捍卫国家主权和领土完整必要行动

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
 
 
  新华社北京10月13日电(记者石龙洪、刘欢、陈舒)国台办发言人马晓光13日在例行新闻发布会上应询表示,解放军演训活动是为捍卫国家主权和领土完整所采取的必要行动,针对的是“台独”分裂活动和外部势力干涉,目的是从根本上维护中华民族整体利益和两岸同胞切身利益。

  新华社记者提问:针对解放军军机近期在台海的演练活动,民进党当局大肆渲染大陆“军事威胁”,煽动两岸对立对抗。对此有何评论?请问大陆是否在释放有关信号?马晓光答问时作上述回应。

  他指出,民进党当局和“台独”势力误判形势,勾连外部势力,不断进行谋“独”挑衅,是造成当前台海形势紧张动荡的根源。他表示,“台独”只会给台湾同胞带来灾难,坚决制止谋“独”行径,才能维护广大台湾同胞的安全和福祉。

  马晓光在回答媒体提问时还表示,民进党当局炒作所谓大陆“军事威胁”,完全是颠倒是非,倒打一耙。这样的谎言欺骗不了两岸同胞和国际社会。倘若民进党当局执迷不悟,不知悬崖勒马,只会把台湾推向更加危险境地。

  近期台湾当局一些人频频在国际媒体上发声,寄望于美国及其盟友强化对台承诺吓阻大陆,还声称“台湾将战斗到底”。马晓光正告,民进党当局妄图勾连外部势力来谋“独”,甚至狂妄企图以武谋“独”,这是打错了算盘,难逃失败下场。

 
香港教育界:每日升挂国旗有助中小学生增强国家观念
香港教育界:每日升挂国旗有助中小学生增强国家观念

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社香港10月13日电根据香港特区政府教育局的最新指引,香港中小学从明年开始必须于每个上课日以及香港回归纪念日、国庆日等重要日子升挂国旗。教育界人士认为,这样可培养学生对国家的观念,有助提升学生的国民身份认同。

  特区政府教育局于10月11日向全港中小学和幼儿园发出通告,就将国旗和国徽纳入中小学教育,以及学校升挂国旗和区旗及举行升国旗仪式事宜提供最新指引。从2022年1月1日开始,全港中小学(包括特殊学校)必须于每个上课日,以及元旦日(1月1日)、香港特别行政区成立纪念日(7月1日)和国庆日(10月1日)升挂国旗。学校如有足够旗杆,在升挂国旗时应同时升挂区旗。此外,学校必须每周举行一次升国旗仪式,以及于上述日子或其前后的上课日举行升国旗仪式,升国旗仪式中须奏唱国歌。

  香港教育工作者联会主席黄锦良表示,每日升挂国旗、每周举行升旗仪式,有助加强学生的国民身份认同感。香港教育界肩负着培养爱国者的重任,因此学校应积极开展升挂国旗等爱国教育,培养学生的国家观念。

  资助小学校长会名誉主席张勇邦表示,当特区政府向立法会提交《2021年国旗及国徽(修订)条例草案》时,部分学校已经着手准备。以他任职的学校为例,今年暑假已作好相关安排,9月开始推行每天升挂国旗、每星期举行升旗仪式。

  张勇邦认为,这样有助学生加深对国家的认识和提升国民身份认同。学生有更多机会参与升旗仪式等活动,自然能培养出正面的态度和行为,懂得尊重国旗、国歌。

  根据《国旗及国徽(修订)条例》,教育局局长须就将国旗及国徽纳入中小学教育发出指示,以教育学生国旗及国徽的历史及精神,国旗升挂和使用的规范及升国旗仪式当守的礼仪,以及就有关每日升挂国旗及每周举行升国旗仪式的事宜,向学校发出指示。

  特区政府教育局局长杨润雄表示,国旗和国徽是国家的象征和标志。在学校升挂国旗及举行升国旗仪式,除了是《国旗及国徽(修订)条例》的规定,也是学校教育的重要部分,相关教育和活动能培养学生的国家观念、国民身份认同和弘扬爱国精神。

  杨润雄说,通过举行升旗仪式等活动,也能引导学生学习中国历史和国家的发展,更能加强学生对尊重、礼仪、纪律和团结合作等生活态度的重视。

  教育局表示,幼儿园也应考虑其校舍空间、设施、环境等因素,在条件许可下照中小学的规定升挂国旗及区旗,以及举行升国旗仪式,让学生从小开始认识国旗和国歌。此外,《国旗及国徽(修订)条例》订明大专院校须参照教育局局长向中小学发出的指示,处理有关每日升挂国旗及每周举行升国旗仪式的事宜。

  十三届全国人大常委会第二十二次会议于2020年10月通过《中华人民共和国国旗法》和《中华人民共和国国徽法》修正草案,今年1月1日实施。香港特区已根据香港基本法第十八条完成在本地实施上述两部经修正全国性法律的宪制责任。《国旗及国徽(修订)条例》于今年10月8日正式在香港刊宪生效。

 
人与自然和谐:迈向中国自己的国家公园之路   本报记者吕雪莉
  
  10月12日,国家主席习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会发表主旨讲话时指出:中国正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园,保护面积达23万平方公里,涵盖近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类。
  在我国第一批国家公园正式设立之际,新华每日电讯记者第一时间专访了清华大学国家公园研究院院长杨锐。
  记者:您作为中国国家公园研究和实践的先行者,在正式设园之际有怎样的感受?
  杨锐:我的感受是喜悦,但更多的是期待。
  我从事国家公园和自然保护地研究接近30年,是最早开展相关研究和实践的学者之一,从20多岁的毛头小伙干到两鬓斑白。可以说国家公园是我的第二生命,是我愿意用毕生的时间和精力去播种的种子、去浇灌的幼苗和去守护的大树,是我珍视的精神家园。因此,听到习总书记宣布中国第一批国家公园正式设立,我内心无比喜悦。30多年的梦想终于成真。
  喜悦之余,更多的是祝福和期待。国家公园是千年大计,功在当代、利在千秋,是每一个中国人、每一代中国人的权利,也是每一个、每一代中国人的责任。正式设立只是万里长征走出的第一步。我期待中国国家公园坚守“生态保护第一、国家代表性和全民公益性”三大理念,行稳致远,走出中国自己的国家公园治理之路。
  记者:中国正式设立国家公园有何突出意义?中国国家公园的最大亮点体现在哪里?
  杨锐:国家公园是国家、人民、民族和人类命运共同体利益的最大公约数。中国国家公园的设立和发展至少具有四个层面的意义:就国家治理而言,它是生态文明建设的核心载体,在维护国家生态安全中发挥主导作用;就人民而言,它是中国最美丽的国土,是人民向往的美好物质和精神生活的重要组成;就中华民族而言,它是世代传承的无价遗产,是中华民族伟大复兴中国梦的华彩乐章;就人类命运共同体而言,它将在保护地球生物和文化多样性、缓解气候变化危机方面发挥重要作用。
  人与自然和谐共生有可能成为中国国家公园的最大亮点。首先,中国具有天人合一的哲学基础。以管子的“人与天调,然后天地之美生”、庄子的“天地与我并生,而万物与我为一”为代表,在中华民族传统思想文化中,自然和人、自然和文化从来都不是二元分裂的,而是一个有机统一的整体。其次,“自然与人的和谐共生”是中国国家公园建设的现实需求。中国是世界上人口最多的国家,相应地,中国国家公园边界内外的人口密度也是世界上最高的。中国的国家公园基本上位于老少边穷地区,必须统筹考虑生态保护与社区生计,在生态保护第一和最严格的保护前提下,寻求人与自然和谐共生、生态保护与社区生计良性互动的治理模式。第三,人与自然和谐共生的中国国家公园治理目标是可行的。去年作为评估组组长,我考察验收了三江源国家公园体制试点,从中看到这种极具中国特色的人与自然和谐共生的国家公园治理新理念、新方法与新模式正在三江源国家公园成型。中国完全有可能走出一条自己的国家公园治理之路。
  记者:我们知道,世界上大多数国家的国家公园建立于19世纪后半叶和20世纪,已经有100多年的历史。那么,中国的国家公园和世界其他国家的国家公园有何不同?与之相比,中国国家公园突出的特点是什么?
  杨锐:与世界上其他国家的国家公园相比,中国国家公园的时代背景、建设规模和建设难度明显不同。
  世界上大多数国家的国家公园的建立,其时代背景是工业文明和人口的爆炸式增长。世界上第一个国家公园——黄石国家公园于1872年在美国建立的时候,“生态学”的概念才刚刚在德语文献中提出,在英文文献中甚至还没有出现。“生态系统”“生态运动”“生物多样性”这些我们今天耳熟能详、对“国家公园”十分重要的概念则先后出现于20世纪30年代、60年代和80年代。“生态文明”的概念更是于21世纪初才在中国发展起来。就世界范围来讲,“国家公园”的概念早于“生态”相关概念,国家公园的实践也早于生态运动和生态文明的实践。
  中国的情况与世界上大多数国家有所不同。2013年十八届三中全会提出“建立国家公园体制”时,中国正处于工业文明叠加生态文明、工业化叠加信息化发展的特殊历史时期,同时生态学也已经成为系统的、可以指导自然和生态保护实践的知识体系。中国是世界上第一个也是目前唯一一个将生态文明作为国家战略系统部署和落实的国家;中国还是世界上信息化发展最迅速的国家之一;同时中国也是各种生态保护和修复实践规模最大、类型最为丰富的国家之一。
  以此为背景,中国国家公园体制建设在起步阶段就具有起点高和后发优势明显的特征,可以站在国家生态文明战略的高度,吸收借鉴世界上其他国家100多年国家公园建设的经验教训,运用生态学和信息技术的最新成果,建立科学、适用的中国国家公园体系和体制。
  中国国家公园建设还具有“大”和“难”两个特点。第一批整合设立的5个国家公园面积之和,已经超过美国全部60个国家公园面积之和,未来中国国家公园预计占国土面积的10%,也远远超出了美国2.3%和世界平均3.42%的水平。第一批整合设立的5个国家公园平均面积为46000平方公里,是美国国家公园平均面积的大约14倍。由此可见,中国国家公园总体占地规模庞大、个体国家公园占地范围巨大是中国国家公园建设的显著特征。“难”是中国国家公园建设的另一个特点。虽然中国的土地制度建立在社会主义公有制基础之上,但国有土地、集体土地叠加不同形式、不同年限的土地承包制,造成中国国家公园建设地区土地权属的复杂程度世所罕见。例如,三江源国家公园虽然几乎都是国有土地,但是这些土地也几乎全部长期承包给了牧民。造成中国国家公园建设难度在国际上独一无二,没有先例可循。
  记者:这些年您为了国家公园奔走、呼吁,做了很多事情,一定意义上,也见证了中国国家公园的成长之路。请您向读者简要介绍一下。
  杨锐:我是从上世纪90年代开始接触国家公园和自然保护地的。在承担海南三亚亚龙湾规划设计时,我深刻地感受到必须妥善处理好国家公园等自然保护地与旅游之间的关系,这对中国来讲尤其重要。1997年12月至1999年1月,我在美国哈佛大学设计学研究生院做访问学者期间,收集阅读了大量美国国家公园的研究文献,较为系统地梳理了美国国家公园的发展历史和保护管理情况,也实地考察了包括黄石国家公园在内的一些美国国家公园。1998年美国大自然保护协会(TNC)提议在云南建立“大河流域国家公园(Great Rivers National Park)”,云南省邀请清华大学合作研究,吴良镛教授将其扩展成为“滇西北人居环境(含国家公园)可持续发展研究”,我负责其中的国家公园部分。由于TNC拟议中的国家公园边界内仍然居住着几百万居民,因此我建议用“国家公园和保护地”体系替代这个单一的国家公园,即建立由若干个国家公园和保护地及其生态廊道所组成的自然保护地网络,并改进完善相应的管理机制。
  在十多年研究和实践的基础上,2003年我完成了博士学位论文《建立完善中国国家公园和保护区体系的理论与实践研究》,首次完整提出了建立和完善中国国家公园和保护区体系的战略方针与行动建议,为10年后“建立国家公园体制”国家战略的实施,超前进行了基础理论研究和技术储备。2006年,我受国家发改委社会发展司的邀请担任专家组组长起草《国家文化和自然遗产地保护十一五规划纲要》。这是我国第一部有关文化和自然遗产地保护的五年规划。纲要中所确定国家级自然保护区、国家级风景名胜区、国家森林公园、国家地质公园等自然保护地类型,后来成为“建立以国家公园为主体的自然保护地体系”的主要组成。2014年以来,我深度全面参与了国家公园和自然保护地体系的顶层设计,完成了7项关键性咨政项目,所提出的改革建议和实施路径被2017年印发的《建立国家公园体制总体方案》系统采纳。作为首席专家,我主持了国家公园领域内第一项国家社科基金重大项目——《中国国家公园建设与发展的理论与实践研究》,通过对“六项特征”“九对关系”和“十个关键问题”的研究,系统制定了符合中国国情的国家公园治理路径。
  中国国家公园是“国之大者”,是千秋伟业,呼唤我们心胸开阔、目光长远,超越各种形式的个人利益、地区利益和部门利益,为了中华民族的长远和根本利益,为了人类和万千物种共同的家园同道、同志、同行!
从藏羚羊到长颈鹿,从雪域高原到东非草原 中国工程建设与野生动物的“共生之约”   新华社北京10月13日电(记者陈绍华、司源)中国可可西里卓乃湖畔,藏羚羊穿越青藏铁路聚集于此,给寂寥的荒原带来生命热潮;肯尼亚两大国家公园内,以长颈鹿为代表的众多野生动物经由蒙内铁路迁徙,在广袤的东非大草原上呈现生命奇观。
  从藏羚羊到长颈鹿,从青藏铁路到蒙内铁路,动物与中国建设共生共存、美美与共。
藏羚羊穿桥过 长颈鹿不低头
  每年5月至7月,是“高原精灵”藏羚羊为产羔而迁徙的季节。感受到大自然的“呼唤”,来自青海三江源、新疆阿尔金山、西藏羌塘的雌性藏羚羊,成群结队,浩浩荡荡地前往可可西里卓乃湖,奔赴一场“生命之约”。
  2006年,青藏铁路正式通车。这条直穿可可西里的“巨龙”并没有造成自然保护区的地理分隔,藏羚羊年复一年的迁徙路线也依然照旧,这背后得益于动物迁徙通道的建设。
  高架桥梁,以桥代路。青藏铁路工程师考虑到建设时可能阻挡藏羚羊等野生动物迁徙,因而从位置、宽度和高度等多方面匹配当地野生动物的实际情况,修建了33处野生动物通道。
  八年后,连接肯尼亚蒙巴萨港和首都内罗毕的交通要道——中非共建的蒙内铁路遭遇了同样的问题。由于蒙内铁路穿越内罗毕国家公园和察沃国家公园,且后者为肯尼亚最大的野生动物保护区,蒙内铁路建设对野生动物和环境的影响一度引发当地环保人士的关注。
  “蒙内铁路设计过程中,我们针对环境影响采取一系列措施,借鉴荷兰A50公路、德国B38公路,以及中国青藏铁路的设计经验。”时任中交铁道总院蒙内铁路设计总工程师张景桥说。
  在调研野生动物生活习性和迁移路径的基础上,蒙内铁路全线共设置大型野生动物通道14个、桥梁79座。所有桥梁式动物通道净高均在6.5米以上,长颈鹿不用低头即可通过。此外,还在大河处适当延长跨河桥梁引桥,加高桥梁高度,方便动物通行。
  可以说,蒙内铁路保障了所有类型野生动物都能自由通行。肯尼亚野生动物保护局局长基蒂利·姆巴西说,他曾沿着蒙内铁路调研,没有看到任何铁路对野生动物造成不利影响的迹象。
绿色铁路 保驾护航
  在保障野生动物迁徙之路的同时,为野生动物打造一条绿色之路也同样必不可少。
  这条绿色之路,在于动植物并重。野生动物的生存发展与其所处环境中的植物唇齿相依,铁路建设无法回避植被覆盖保护问题。
  青藏铁路采取“宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草”的方法,在铁路沿线构建了一道长达700余公里的“绿色长廊”。蒙内铁路则注重保护蒙巴萨红树林湿地公园的红树林,尽可能减少砍伐,预埋多处过水管涵,保证红树林正常生长。
  这条绿色之路,在于保护环境。铁路建设和运营难免对环境造成一定影响,减少污染是关键。
  青藏高原的原始生态环境在全球占有特殊的地位。为此,青藏铁路采用了全封闭的25T新型客车车体,车体设有先进的污水和污物收集系统。“列车上的厕所、洗面间的污水都是集便式装置,不会直接排到线路上……”中国铁路青藏集团公司西宁客运段列车长贡九曲珍说。
  作为途经肯尼亚两大国家公园的基础设施,蒙内铁路侧重保护已有自然环境。中国路桥肯尼亚办事处总经理李长贵表示,蒙内铁路合理利用既有交通走廊,减少对自然保护区整体生态系统的二次分割,减少土地浪费;内罗毕国家公园内安装声屏障,降低列车通过的噪音。
基建环保 携手同行
  对于借鉴青藏铁路经验的蒙内铁路,世界自然基金会全球总干事马可·兰博蒂尼称赞说:中国企业已证明,工程建设可以做到环保。
  野生动物与中国基建工程“交朋友”,正是中国工程建设尊重自然、保护自然的生动体现。从青藏铁路到蒙内铁路,中国工程建设的生态保护意识不断提高,环境保护经验不断丰富。
  藏羚羊保护专家、陕西省动物研究所(西北濒危动物研究所)研究员吴晓民表示,在多方保护下,近年来藏羚羊迁徙产仔的路径、区域逐年扩大,藏羚羊的产仔地、栖息地以及迁徙通道的保护工作取得了显著成效。
  “铁路或许对野生动物的活动产生影响,但动物通道对动物恢复正常活动起到了很好的作用。”肯尼亚保护野生动物公益组织“拯救大象”研究部负责人本森·奥基塔博士如此评价蒙内铁路。媒体将“乘坐蒙内铁路列车”列入到肯尼亚最值得做的20件事。
  可爱的生灵被中国建设者温柔对待,这份善意终将转化为人与自然和谐相处的美好图景。
(参与记者:孙瑞博、武笛、
高熹、李茜、杨翼、赵玉和)
来自生物多样性大会高级别会议的“好声音”   生物多样性保护到底有多重要?面对全球物种灭绝速度不断加快,生物多样性丧失和生态系统退化对人类生存和发展构成重大风险,各方应如何协同推动全球生态环境治理行稳致远?
  在12日至13日举行的2020年联合国生物多样性大会(第一阶段)高级别会议上,联合国官员、国际组织负责人、各国部长等代表隔屏相聚昆明,共商全球生物多样性治理新战略。
  “人类的未来、物种的未来寄托在我们手上”
  “生物多样性丧失无法逆转,人类的未来、物种的未来寄托在我们手上。”联合国环境规划署执行主任英格·安德森说。
  她呼吁各方采取“清晰、切实行动”以推动达成“2020年后全球生物多样性框架”。“这次会议是历史性的,我们要做的事情将会被历史所铭记。”
  安德森表示,为了实现可持续发展目标,各方必须进一步提升政治意愿,通过制定相关政策,加强透明度和问责制,切实解决导致生物多样性丧失的关键问题,以足够的勇气克服重重障碍。
  行动,是与会代表们发言的高频词。
  “实现可持续发展目标,避免生物多样性的丧失,只有目标是远远不够的。国际社会必须制定透明的政策,采取务实行动,直击生物多样性丧失的根本因素,扭转生物多样性丧失的现象。”联合国《生物多样性公约》秘书处执行秘书伊丽莎白·穆雷玛说。
  COP15主席、中国生态环境部部长黄润秋表示,要实现2020年后全球生物多样性目标,采取实际行动最为重要,这也是与会代表们的共识。“要将生物多样性保护置于政策制定和实施的优先位置,在粮食系统、基础设施投资、能源、土地利用等方面采取有效措施,实现变革。”
  “将尽最大的努力支持各国保护生物多样性”
  联合国开发计划署署长阿希姆·施泰纳说,联合国开发计划署正在帮助各国推动“自然友好”型投资。目前,他们与全球环境基金、绿色气候基金等主要伙伴在138个国家推出了32亿美元的投资项目,用于开展生态系统管理和生物多样性保护。
  “全球环境基金是《生物多样性公约》的财务机制。我作为全球环境基金的首席执行官,将尽最大的努力支持各国保护生物多样性。”全球环境基金首席执行官卡洛斯·曼努埃尔·罗德里格斯赢得了阵阵掌声。
  世界银行行长戴维·马尔帕斯在会上重点分享了怎样为发展中国家和低收入国家保护生物多样性提供资金支持。“例如世界银行集团旗下的国际金融公司最近在印度尼西亚承诺提供第一笔3亿美元的‘蓝色贷款’,用于2025年前每年回收500亿个塑料瓶,以帮助解决塑料污染问题。”
  “期待COP15能够唤醒更多人的共识”
  “人类开发土地会排放温室气体,海洋中75%的污染来自陆地活动,因此,土地与海洋、气候变化都有着密不可分的联系,更深刻影响着生物多样性保护。”《联合国防治荒漠化公约》秘书处执行秘书易卜拉欣·蒂奥呼吁各国政府尽快出台关于陆地、海洋、气候变化和生物多样性保护的综合治理措施。
  《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书帕特里夏·埃斯皮诺萨表示,越来越多的国家正通过综合性行动应对气候变化和生物多样性丧失问题。2016年统计数据显示,全球有60%的国家将保护生物多样性和生态系统作为应对气候变化的工作重点,到2021年,这一数据已上升到75%。
  “海洋正面临着生物多样性的丧失,而绝大部分保护海洋的工作离不开各方有效应对气候变化。”联合国秘书长海洋事务特使彼得·汤姆森呼吁各方践行多边主义,在联合国框架下深度合作,以应对气候变化和生物多样性丧失等问题。
  “我们期待COP15能够唤醒更多人的共识,从全球到国家、从环境部门到其他政府部门、从企业或民间组织到媒体,乃至整个社会都要广泛参与,促进全球协同行动,使生物多样性保护成为促进世界经济绿色复苏的动力,为实现人与自然和谐共生的2050年愿景发挥我们的作用。”黄润秋说。
(记者潘洁、成欣、伍岳、姚兵)
新华社昆明10月13日电
上下同心,尽锐出战 脱贫攻坚精神述评
上下同心,尽锐出战
脱贫攻坚精神述评

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程
 
  千年梦想,今朝梦圆。

  从2012年底拉开新时代脱贫攻坚序幕,到2020年底,中国如期完成新时代脱贫攻坚目标任务,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹!

  2021年2月25日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上发表重要讲话指出,脱贫攻坚伟大斗争,锻造形成了“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,号召全党全国全社会都要大力弘扬脱贫攻坚精神,团结一心,英勇奋斗,坚决战胜前进道路上的一切困难和风险,不断夺取坚持和发展中国特色社会主义新的更大的胜利。

  上下同心、尽锐出战——全面建成小康社会,一个也不能少


  以生命共赴使命——这是一个没有硝烟的战场,这是一场无比艰巨的硬仗,这是一场必须打赢的战斗!

  2016年2月26日,贵州省晴隆县脱贫攻坚千名干部包保帮扶誓师大会上,全县各级干部高举右拳,庄严宣誓:“脱贫攻坚,我是党员,向我看齐!”

  此时,站在主席台上领誓的县委书记姜仕坤已经走到生命的极限。一个半月后,这位曾誓言“只要还有一个晴隆人没有脱贫,我这个县委书记就不能休息”的共产党员,燃尽了生命之火,倒在了这片热土上。

  8年来,各级党组织和广大党员奋战在脱贫攻坚战场,只为一个庄严的承诺——“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众!”

  历史,见证了这场脱贫攻坚伟大斗争的重要时刻——

  2017年2月,江西省井冈山市正式宣布在全国率先脱贫摘帽,成为我国贫困退出机制建立后首个脱贫摘帽的贫困县。

  “千里来寻故地,旧貌变新颜”——神山村,这座昔日井冈山最偏远的贫困村之一,如今变身网红打卡乡村旅游点。全村开起了16家农家乐,80%的村民参与乡村旅游,人均年收入从4年前的不足3000元到超过2万元,村集体经济收入由几乎为零增至50多万元。

  井冈山神山村,是新时代脱贫攻坚巨大成就的生动缩影。

  2018年3月,带着“不获全胜、决不收兵”的誓言,广西壮族自治区百色市委宣传部年轻干部黄文秀来到乐业县新化镇百坭村,担任驻村第一书记。

  驻村两个月,她走完全村所有贫困户,在扶贫日记里绘制了详细的“民情地图”。驻村一年,她的行车里程约2.5万公里;短短一年多时间里,带领百坭村88户共418人脱贫。2019年6月,因遭遇山洪而殉职,30岁的黄文秀,以最美的青春芳华书写了“心中的长征”壮烈的时代篇章。

  2020年12月1日,在脱贫攻坚战即将取得胜利前夕,贵州省遵义市汇川区驻村干部余永流倒在了脱贫攻坚的战场上。“位卑未敢忘忧国……”他生前写给女儿的信,让亿万网民泪崩。

  为有牺牲多壮志,敢教日月换新天。在这场脱贫攻坚战中,有1800多名同志献出了宝贵生命。

  遍布全国各地的300多万名第一书记、驻村干部以及广大乡村干部,不仅让贫困地区变了样,更播撒下自力更生、艰苦奋斗的火种。

  在河北阜平骆驼湾村,脱贫攻坚开始后,当地贫困群众从“揣着手”等,到“背着手”看,最后变为“甩开手”干。这变化的背后是扶贫干部用汗水换来的群众信任和跟党走的决心。

  精准务实、开拓创新——聚焦“四大问题”决战制胜


  脱贫攻坚,贵在精准。

  云贵川交界处,有个“鸡鸣三省村”。村里的通户路路口处,竖着一块“感谢共产党”的石碑。这是村民申昭时立下的。

  4年前政府帮助这个村改造住房,2年前通户路又修到家门口。从此,申昭时残疾的妻子可以自己坐轮椅出入,他自己可以外出打工,结束了留在家里守候妻子、受苦受穷的日子。

  短短的通户路,让一个劳动力重新回归社会,也拯救了一个家庭。

  精准扶贫如何做到不落一人?

  这是史无前例的精准到人,明确“帮扶谁”——8年时间,近2000万人次进村入户,开展贫困人口动态管理和信息采集工作。

  这是举世罕见的精准组织,明确“谁来帮”——25万多个驻村工作队,300多万名县级以上单位派出驻村干部,做到户户有责任人,村村有帮扶队。

  这是实事求是的精准施策,明确“怎么帮”——根据不同致贫原因实施“六个精准”“五个一批”,因地制宜、因人施策。

  这是审慎科学的精准评估,明确“如何退”——明确“时间表”,引入第三方,聚焦内生力和发展力,创新构建最严格考核评估体系,确保脱贫成果经得起历史检验。

  就这样,通过聚焦脱贫攻坚“四大问题”——“帮扶谁”“谁来帮”“怎么帮”“如何退”,将国家扶贫资源精准“滴灌”到每家每户。

  脱贫攻坚工作艰苦卓绝,收官之年又遭遇疫情影响。为了让最后的“锅底人群”与全国人民一道迈入小康,全体扶贫干部顶着世所罕见疫情冲击的巨大压力尽锐出战,将汗水洒遍每一条沟沟坎坎……一系列战贫新举措应运而生:

  疫情发生后,全国多个电商平台开设专区促进湖北地区农副产品产销对接,全国人民帮扶湖北热情高涨;

  县长直播间“带货”、农民变“网红”、电商平台打通数字供应链……贫困地区农产品销量不断攀升,扶贫产业火热复工;

  发往全国各地的“务工包机”“务工专列”“务工包车”,给贫困群众送去温暖;

  ……

  攻坚克难、不负人民——新征程续写新辉煌


  伟大的脱贫攻坚实践,激荡、传扬着伟大的脱贫攻坚精神。

  云南华坪县,金沙江畔僻处一隅的小城。来到华坪女子高级中学的人,都会被一段誓词所感动——

  “我生来就是高山而非溪流,我欲于群峰之巅俯视平庸的沟壑。我生来就是人杰而非草芥,我站在伟人之肩藐视卑微的懦夫!”

  写下这誓言的华坪女子高级中学校长张桂梅,并不是严格意义上的“扶贫干部”。这位64岁的校长,扎根边疆教育一线40余年,在党和政府以及社会各界的帮助下,推动创建了一所免费招收贫困女生的高中,至今已帮助1800多名女孩考入大学走出大山,改变了她们的人生和家庭命运。

  在没有硝烟的脱贫攻坚战场,到处激荡着“不破楼兰终不还”的昂扬斗志。

  “全国脱贫攻坚楷模”、重庆市巫山县竹贤乡下庄村党支部书记毛相林,为打破世代闭塞于大山的宿命,带领乡亲们历时7年,在绝壁上凿出一条出山路;为拔掉穷根,他倾尽15载光阴,带领村民种植瓜果,发展特色产业。

  “山凿一尺宽一尺,路修一丈长一丈,就算我们这代人穷十年苦十年,也一定要让下辈人过上好日子。”昔日的承诺,如今已然实现:下庄村人均年收入从1997年仅有300元提高到2020年超过1.3万元。

  脱贫攻坚战的全面胜利,标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,全面实施乡村振兴战略更需要攻坚克难的“精气神”。

  “我们要努力发挥基层党组织的龙头作用,解决好百姓的急、难、愁、盼问题。”甘肃省华池县乔川乡铁角城村第一书记、驻村工作队队长张建红对推进乡村振兴信心满满。

  今年6月,已经干过一轮驻村扶贫的西南医科大学副教授夏纪毅再次来到大凉山昭觉县。过去3年,他带领村民建成高海拔黄芩种植基地,直接带动近600名贫困人口脱贫。

  “未来,我们将在乡村振兴战场上,继续用自己的专业知识服务乡村。”夏纪毅说。

  伟大事业孕育伟大精神,伟大精神引领伟大事业。征途漫漫,精神永恒,初心永照。伟大脱贫攻坚精神,是弥足珍贵的精神财富,将永远激励中国人民克服一切艰难险阻,为实现中华民族伟大复兴而接续奋斗。

     (记者侯雪静、周圆、杨静)

     新华社北京10月13日电

 
人民代表大会制度与人大工作与时俱进发展完善
人民代表大会制度与人大工作与时俱进发展完善

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程
 
  新华社北京10月13日电(记者熊丰、刘硕、任沁沁)立法工作呈现覆盖广、数量多、节奏快、要求高的特点;坚持寓支持于监督之中,依法开展法律监督和工作监督;更好发挥人大代表作用,积极支持和服务代表依法履职;基层立法联系点广集民意、凝聚民智,使立法更接地气、更具实效……

  党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国人民代表大会制度和人大工作与时俱进、不断发展完善,社会主义民主政治优越性充分彰显。

  锻造法律“重器”,中国特色社会主义法律体系日臻完善


  2018年3月11日,《中华人民共和国宪法修正案》高票表决通过;2020年5月28日,十三届全国人大三次会议通过《中华人民共和国民法典》;2020年6月30日,十三届全国人大常委会第二十次会议通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》……回望那些激动人心的时刻,一个个国家立法的深刻印记,镌刻在共和国的史册上。

  法律是治国之重器,良法是善治之前提。截至目前,十三届全国人大及其常委会共制定法律36件、修改法律96件次,通过有关法律问题和重大问题的决定40件。

  发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系形成并不断完善发展,为推进全面依法治国提供坚实法治保障。

  聚力夯基固本——

  从设立国家宪法日,实行宪法宣誓制度,到落实宪法规定的国家功勋荣誉表彰制度;从修改国旗法、国徽法,制定国歌法,到修改全国人大组织法、全国人大议事规则、选举法,宪法相关法律制度不断完善,健全人民代表大会制度,夯实国家治理根基。

  坚实法制保障——

  加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,完善民主政治、市场经济、国家安全、社会治理、民生保障、公共卫生、环境保护、先进文化、刑事司法等方面立法,以高质量立法促进高质量发展,科学完备的法律规范体系正加快形成。

  “凡属重大改革都要于法有据”。确保改革始终在法治轨道上推进,也使法治在改革中不断深化。立法工作服务改革、突出重点、补齐短板,呈现出覆盖广、数量多、节奏快、要求高的特点。

  2020年7月,全国人大常委会法工委确定义乌市人大常委会为第二批基层立法联系点之一。在城西街道七一村,老书记何德兴拿到噪声污染防治法草案后,组织村里干部和村民代表仔细研读草案,开展讨论。

  截至2021年8月,基层立法联系点先后就117部法律草案、年度立法计划等征求基层群众意见建议7200余条。

  “对于立法工作,民众有了更多话语权,立法机关也能听到最‘接地气’的声音,真正体现了科学立法、民主立法。”四川大学法学院院长左卫民说。

  认真履行监督职责,护航经济社会高质量发展助力改革攻坚


  这三个重要的“首次”,标志着人大监督工作迈出新步伐——

  2018年10月24日,国务院首次向全国人大常委会报告国有资产“家底”;2018年10月25日,全国人大常委会首次对“两高”工作开展专题询问;2020年8月10日,全国人大常委会首次听取审议国家监察委员会专项工作报告。

  执法检查亮点纷呈,推动法律落地生根;工作监督直面热点,助力经济社会发展;专题询问不走过场,问出监督实效;跟踪监督更具力度与刚性……监督工作不断探索创新,勇于直面问题,敢于动真碰硬。

  2018年到2021年,全国人大常委会在蓝天、碧水、净土保卫战中“亮剑”,先后检查大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、固体废物污染环境防治法实施情况。

  召开五级人大代表座谈会,实地检查与随机抽查、问卷调查、网络调研等多种形式有机结合,引入“外脑”对法律实施情况开展第三方评估……执法检查方式方法不断创新完善,让法律制度硬起来。

  寓支持于监督之中,人大监督工作始终在大局中谋划。全国人大常委会听取和审议国务院关于脱贫攻坚的专项工作报告,及时开展农业机械化促进法执法检查,巩固脱贫攻坚成果,助力实施乡村振兴战略。

  2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全国人大常委会审议通过关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定后,迅速组织开展该“决定”和野生动物保护法执法检查。

  履行人大监督职能的一项重要工作,就是管好“国家账本”,看好政府“钱袋子”。全国人大常委会围绕预算决算、审计和国有资产管理开展监督,开展全口径预算审查、全过程预算监管,作出关于加强国有资产管理情况监督的决定,让公共财政置于阳光之下。

  全国人大常委会深入践行以人民为中心的发展思想,围绕养老机构建设、养老保险基金管理、医师队伍管理工作、推进社会救助工作等开展监督,推动解决涉及人民群众切身利益的突出问题。

  厚植制度“根系”,人民当家作主展现蓬勃生机


  正值收获的季节,全国人大代表初建美在吉林通化部分农村地区走访调研现代农业发展、黑土地保护等情况的同时,还忙着为村民们拓宽农产品销路出谋划策。

  当选全国人大代表以来,初建美在6个代表联络点参加活动,倾听民声成为常态。“我了解基层情况、听取群众意见并形成议案和建议的同时,也把党和国家的好政策宣讲传递给大家。”谈起自己的履职实践,初建美说,有了广大群众的信任和支持,代表人民、服务人民的动力越来越足。

  人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性,关键在于它深深植根于人民之中。全国人大常委会坚持尊重代表主体地位,加强和改进代表工作,积极完善机制、搭建平台,支持和保障代表依法履职,推动新时代代表工作朝气勃发。

  十三届全国人大常委会探索建立与列席常委会会议的代表座谈机制,邀请代表参加执法检查,征询代表立法建议,加强与代表的沟通交流……人大代表参与度日益提高。

  近年来,各级人大普遍建立起代表联系群众的制度机制,地方各级人大已建成22万多个代表联络站和代表之家,全国基本实现乡镇、街道全覆盖,不少地方延伸到社区和行政村。

  人民选我当代表,我当代表为人民。走进社区村屯、工矿企业、学校医院等基层社会单元了解民意,参与普法宣传、重要精神宣讲等活动……人大代表的身份在为民用权、为民履职、为民服务中熠熠生辉。

  全国人大代表积极参与国家和社会管理各项事务,每年提出大量议案建议。全国人大常委会和各部门尊重代表主体地位,不断改进办理工作、增强办理实效。

  学习培训,是提升代表履职能力、提高代表工作整体实效的重要途径,是人大常委会做好新时代代表工作的基础性工程。

  十三届全国人大一次会议以来,在代表履职学习和专题学习方面共举办4期履职学习班,18期专题学习班,其中包括5期网络专题学习班,共有16000多人次参加学习。

  不断提升履职能力,架好连心之桥,人大代表的“根”在人民群众中越扎越深,履职尽责的积极性也越来越高。

  实践是检验制度最好的“试金石”。踏上全面建设社会主义现代化国家新征程,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步坚持好、完善好、实践好人民代表大会制度这一根本政治制度,推动人民代表大会制度在新时代与时俱进,蓬勃发展,不断书写更加精彩的华章。

 
纪录片《无穷之路》在港引起热烈反响
纪录片《无穷之路》在港引起热烈反响

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程
 
  新华社香港10月13日电(记者陈珮盈)由香港电视广播有限公司(TVB)制作及拍摄,一共12集的国家扶贫纪录片《无穷之路》自播出以来广获好评,在内地的豆瓣网获得了9.5分的高分,在香港也引起了热烈反响。

  节目于8月21日首播,截至第七集,已有逾250万名观众透过电视收看《无穷之路》,当中第一集直播收看人数逾93万,占同一时段全香港免费电视台收视的六成。

  不少香港市民表示,透过主持人和制作团队的亲身体验,让观众与当地人民共情,从而也能切实了解到国家扶贫工作的过程和成果。

  “看完第一、二集后,我感到很震撼,之后便一口气追完了剩下的节目。”香港特区青年发展委员会委员谢晓虹说,连大学里的师长也向她推荐这个节目。

  她表示,节目从香港人的视角出发,内容非常真实和接地气,让观众充满代入感,尤其看到主持人爬着2000多级的“天梯”到悬崖村时,更让她深深感受到贫困地区人民的不容易。

  《无穷之路》选取十个中国最具代表性的深度贫困地区案例,分析每个地点采用的不同扶贫方式,呈现各地在扶贫过程中面对的困难,以及在无数人的血汗和努力下,国家在扶贫工作方面所取得的巨大成就。

  香港再出发大联盟共同发起人叶文斌表示,以往香港市民即使对内地的贫困地区和扶贫政策略有耳闻,往往还是难以对其真实状况有深入的了解,而《无穷之路》内容丰富、拍摄仔细,让人身历其境,也让香港市民能够从不同层面了解国家的扶贫工作。

  节目组穿梭全国六个省份,拍摄历时两三个月,走访四川凉山彝族自治州、又称“悬崖村”的阿土列尔村、云南怒江、宁夏西海固等地,访问了当地的扶贫书记、医生、教师,以及内地热播剧“山海情”的原型人物谢兴昌等不同人士,讲述了许多不为香港人知的扶贫故事。

  香港市民余女士多年前曾探访内地的贫困山区,当在节目里看到从前生活艰苦的人民如今安居乐业时,今昔对比让她感受至深。“那时候我还感慨,扶贫的路还很漫长,现在看到国家在实施了精准扶贫后取得的丰硕成果,让我深感惊叹和欣慰。”

  《无穷之路》节目主持人陈贝儿表示,拍摄时她把自己当成一张白纸去探索和学习,因此节目里呈现的反应都是最真实的,而制作团队的初心也是希望将他们的感受不加修饰地呈现在观众眼前。

  “身边的朋友都感叹‘悬崖村’的‘天梯’和怒江的溜索很危险,觉得我胆子很大,但我觉得这些都是很宝贵的人生经验。”陈贝儿说。

  最让纪录片制作人有满足感的,是观众的反应。TVB新闻及资讯部高级专题节目经理阮小清表示,许多观众向她反映节目很好看,“这些评价让身为纪录片制作人的我最有满足感”。

 
能源供应有保障吗?电价气价会涨吗? 聚焦今冬明春能源保供几个热点话题
能源供应有保障吗?电价气价会涨吗?
聚焦今冬明春能源保供几个热点话题

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社记者刘夏村、王希


  今年以来国际市场能源价格大幅上涨,国内电力、煤炭供需持续偏紧,多种因素导致近期一些地方出现拉闸限电,给正常经济运行和居民生活带来影响。针对今冬明春能源保供一些热点话题,在13日举行的国务院政策例行吹风会上,有关部门和企业介绍了相关情况。

能源供应有保障吗?


  “今冬明春能源供应是能够得到保障的。”国家发展改革委秘书长赵辰昕表示,煤炭在保障国家能源安全中一直发挥着重要作用。根据近期供需形势的需要,山西、内蒙古、陕西等相关地区在保障安全生产的前提下,推动具备增产潜力的煤矿尽快释放先进产能,加快已核准且基本建成的露天煤矿投产达产,促进停产整改的煤矿依法依规整改、尽早恢复生产。他说:“我们将在保障国内能源供应的同时,确保如期实现碳达峰、碳中和的目标。”

  国家能源局副局长余兵介绍:“近日,煤炭日产量已经稳定在1120万吨以上,比国庆节前增加了80万吨,创了今年2月份以来的新高。从重点产煤地区来看,晋陕蒙日均产煤量已经超过800万吨,发挥了大省大矿作用。”

  国务院国资委财管运行局负责人刘绍娓说,国资委紧急研究制定了今冬明春能源供应保障专项奖惩办法,把保供工作作为相关央企主要考核指标,对作出特殊贡献的企业予以考核奖励,对工作不力、造成保供事故的实行一票否决,并严肃追责。

  国家电网有限公司副总工程师兼市场营销部主任李明说,即将进入冬季,电力需求将进一步增长。总体来看,这一期间还是处于紧平衡状态。国家电网将强化优质服务,及时响应客户诉求,回应社会关切,坚决守住大电网安全和民生用电底线。

居民用电、民生用气价格会涨吗?


  当日吹风会上,赵辰昕表示,居民用电量占全部用电量的15%左右,民生用气占全部用气的比例不到50%,这些民生用电和用气全额保障没有问题。

  那么,居民用电、民生用气价格会涨吗?

  国家发展改革委价格司司长万劲松介绍,国家发展改革委近日发布通知,部署进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革,有序放开全部燃煤发电电量的上网电价,有序放开工商业用户用电价格,扩大市场交易电价的上下浮动范围,保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定。他说:“居民、农业、公益性事业用电仍然是由电网企业保障供应,还是执行目前价格水平不变。”

  赵辰昕表示,针对近期国际气价大幅上涨的严峻形势,多措并举切实保障北方地区取暖用气需要,其中包括督促各地和相关企业严格执行居民用气门站价格政策,保持取暖等民生用气价格基本稳定。

如何确保煤矿安全扩能增产?


  “应急管理部、国家矿山安监局高度重视煤炭安全保供工作,多次研究落实措施,充分发挥具备增产潜力煤矿的作用。”国家矿山安监局安全基础司司长孙庆国表示,目前已审核976处煤矿,本着特殊时期特事特办、适当放开、严守底线的原则,逐矿进行安全条件审核。其中有153处煤矿符合安全保供条件,大约增加产能2.2亿吨/年,预计四季度可增加煤炭产量5500万吨,平均日增产达到60万吨。

  “但是,紧急扩能必须是有序、有度扩能。”孙庆国说,坚决不允许自行其是、一哄而上,更不允许以保供名义放松安全标准、突破安全底线,把安全的矿井扩成不安全的矿井,把低风险的矿井扩成高风险的矿井,从而给矿工生命安全带来风险。

   新华社北京10月13日电

 
能源价格暴涨给德国能源转型带来阵痛
能源价格暴涨给德国能源转型带来阵痛

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社记者沈忠浩


  以供应短缺、价格上涨为主要特征的能源危机正在欧洲发酵,德国也受到了波及。据当地媒体报道,德国批发电价近日创下10年新高;德国莱茵电力和天然气公司日前突然解除与数百家用户的能源供应合同……在电力、天然气价格今冬将继续上涨的普遍预期下,德国能源转型面临挑战,再度成为外界关注焦点。

能源转型着眼供需两端


  作为欧洲最大经济体,德国能源转型起步早,着眼供需两端,大力开发可再生能源,注重提高能效,并已取得显著进展。

  在供给端,德国政府明确向以风能、太阳能、生物燃料为主的可再生能源转型,将提高可再生能源占比作为能源转型的核心政策目标之一。据德国政府统计,截至2020年的5年间,德国燃煤发电量减少了一半。与此同时,德国可再生能源发电比例已从2000年的6%上升到2020年的46%,并设立了到2030年提升至65%的目标。

  其中,风能在德国可再生能源中发挥主导作用,风能发电比例已达24%。德国政府表示,未来将继续扩大风电装机容量,特别是离岸风电,并为此制定了促进计划。

  在需求端,德国通过多重举措降低能耗,特别是建筑能耗,通过技术创新和政策措施提高能源利用效率。2008年至2017年,德国一级能源消费减少5.5%。德国政府认为,只有在强有力的能效战略基础上,能源转型才能实现经济、环境、社会保障方面的积极意义。

  德国联邦经济和能源部指出,德国的能源供给正发生根本性转变——远离核燃料和化石燃料,转向可再生能源并注重提高能源效率。

供应缺口加剧转型阵痛


  尽管德国能源转型雄心勃勃,但作为一项长期战略,其面临的阶段性挑战和矛盾比较突出。

  一方面,在2022年关闭所有核电站、2038年淘汰煤电、2045年实现碳中和等目标约束下,德国扩大可再生能源供给更加紧迫。

  德国应用科学研究机构弗劳恩霍夫协会负责人雷蒙德·诺伊格鲍尔认为:“风力发电的扩张将很快达到极限,德国需要通过氢能经济来保持能源独立。”2020年6月,德国政府通过国家氢能源战略,目标是支持“绿色氢能”扩大市场。

  另一方面,风能、太阳能等可再生能源供给不足,潜在的供应缺口持续影响德国能源供应稳定和安全。近期,欧洲能源市场拉响供应警报。经历去年寒冬和今年酷暑后,欧洲能源储备水平降至历史低位,天然气、煤炭紧缺,能源价格上涨幅度较大。分析人士认为,在欧洲加速向绿色能源转变的同时,能源供应韧性有所下降。

  德国顶住美国的压力,力保“北溪-2”天然气管道项目完工,反映出其在相当一段时间内将继续依赖化石燃料。

  德国政府表示,输入电网的电力过于分散、电力供应和消费灵活度不足、能源管理的数字化水平偏低等问题,是可再生能源供应需要解决的现实挑战。

     新华社法兰克福10月12日电

 
欧洲拉响能源危机警报
欧洲拉响能源危机警报

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
 
 
  这是10月8日在德国首都柏林拍摄的一座正在拆除烟囱的热电厂。该热电厂为实现碳中和目标在拆除厂内的三座烟囱及锅炉房。
 
  欧洲天然气、电力价格飙涨,民众在加油站抢购汽油,能源供应商倒闭……近期欧洲能源市场异象频生,拉响能源供应警报。分析人士指出,欧洲市场面临供给受限、需求攀升、库存不足及能源转型等因素共振,短期内恐难摆脱能源供应紧张局面,可能影响经济复苏进程。
 
       新华社记者单宇琦摄
 
机器人送货,果蔬坐“缆车” 智慧物流助力江西安远农产品“出山”
机器人送货,果蔬坐“缆车”
智慧物流助力江西安远农产品“出山”

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  据新华社南昌电(记者熊家林)走进江西省安远县鹤子镇,你也许会好奇,空中沿着索道穿梭不止的小“缆车”是什么?

  “这叫穿梭机器人,别看它们个子不大,却能装着100公斤以内的货物穿梭自如,又快又方便。”在安远县鹤子镇杨功村的智运快线基站,村民郭爱金把自家生产的蜂蜜放进穿梭机器人中,关好盖子,随后只见机器人缓缓上升,沿着钢索驶向下一站。

  郭爱金说,如何让农特产品“走”出大山曾是困扰当地农民的“老大难”问题。“我以前寄发送往外地的蜂蜜订单,只能去乡镇的快递收发点,不仅路程较远还耽误时间。如今在家门口就能发货,操作也简单,村民都爱用。”

  为实现城乡一体化配送,近年来,安远在县城建设物流总仓,在乡镇建设物流基站,在村庄建立收发点,以穿梭机器人连接,通过云端系统控制穿梭机器人在索道上自动驾驶,形成农村智慧物流服务网络体系。

  智运快线鹤子镇电商运营中心负责人古清湖说,穿梭机器人可全天候进行配送,运行速度最高可达每小时60公里,可实现县域内随时发送、一小时到达。目前,智运快线“村村通”工程已在鹤子镇电商运营中心建立了总基站,下设6个村级站点,线路全长约20公里。

  农村智慧物流助力农产品“出山”的同时,也在为创业青年返乡发展培育适宜“土壤”。

  “以前从我们村寄一箱橙子到周边省份要三五天,现在24小时内就能送到,而且快递成本也降低了不少。”安远县油蔡村村民蔡永钦说。去年4月,蔡永钦辞去深圳的工作,回到家乡进入电商行业,通过互联网帮助周边农户售卖蜂蜜、红薯、橙子等农产品。

  “农村物流条件变好了,农民的收益空间也在不断拓宽,我们更有干事创业的信心。”蔡永钦说。

  据统计,2020年安远县电商销售额突破25亿元,快递单量超1600万单,有效带动了当地群众增收致富。

 
第四届进博会首批海运展品抵达上海
第四届进博会首批海运展品抵达上海

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
 
 
  10月13日,中远海运“天秤座”轮停泊在上海洋山港二期码头(无人机照片)。
 
  当日,第四届进博会首批海运展品在上海洋山港完成卸船吊运。这批展品搭乘中远海运2万标箱级超大型集装箱轮“天秤座”轮从德国汉堡港装船,经海运抵达上海。                   新华社记者方喆摄
 
韧性较足,稳中提质:解析我国前三季度外贸基本盘
韧性较足,稳中提质:解析我国前三季度外贸基本盘

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社记者刘红霞、丁乐、谢希瑶


  28.33万亿元!这是前三季度我国货物贸易进出口交出的“成绩单”。同比看,增长22.7%;与2019年同期比,增长23.4%,量稳质升态势进一步巩固。

  海关总署13日发布的数据显示,超28万亿元的进出口总盘子中,出口15.55万亿元,同比增长22.7%;进口12.78万亿元,增长22.6%。与2019年同期相比,我国的进出口、出口、进口增速也都超过20%。

  横向看,根据最新数据测算,今年上半年,我国进出口、出口和进口的国际市场份额分别约为13.2%、14.5%、12%,同比分别提升了0.8、0.9和0.8个百分点。

  全球“疫”霾之下,中国外贸何以韧劲较足?“我国经济长期向好的基本面没有改变,国内生产和消费需求稳健为外贸增长提供了强有力支撑。”海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文说,我国统筹疫情防控和经济社会发展,国内经济持续恢复发展。今年前三季度,我国外贸进出口继续保持较快增长,韧性较足、稳中提质。

  从主要贸易伙伴看,前三季度,我国对东盟进出口4.08万亿元,增长21.1%。同期,我国对欧盟、美国、日本和韩国分别进出口3.88万亿元、3.52万亿元、1.78万亿元和1.7万亿元,分别增长20.5%、24.9%、11.2%和17.3%。

  “与主要贸易伙伴进出口保持两位数的增长表明,世界离不开‘中国工厂’,也离不开‘中国市场’。”对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授庄芮说,中国独立完整的现代工业体系和持续释放的内需潜力,正不断为全球经济复苏作贡献。

  外贸数据发布当天,正逢第130届中国进出口商品交易会(广交会)即将开幕之际。连续三届“云上广交”后,本届广交会首次线上线下融合举办,40万平方米的展区里,琳琅满目,有的商家现场搭起了直播间,有的打造了场景体验中心,有的准备用机器人巡回宣传……

  今年以来,以跨境电商、市场采购贸易等为代表的新业态持续助推外贸转型升级和高质量发展。海关数据显示,前三季度,我国跨境电商进出口增长20.1%,市场采购出口增长37.7%。

  海外仓建设助推并伴随了这些外贸新业态新模式蓬勃发展。就在这两天,宁波乐歌人体工学科技股份有限公司位于美国洛杉矶的12万平方米的仓库正式对外开放。“我们在美国的海外仓面积已经达到31万平方米,明年底争取做到50万到60万平方米。”公司董事长项乐宏告诉新华社记者,现在是中国制造出海向中国品牌出海的转型时期,海外仓将服务于越来越多中小外贸企业,希望相关方面对海外仓建设给予更多更实的支持。

  外贸稳中提质,反映出我国外贸稳增长政策效果持续显现。疫情暴发以来,从加快出口退税到扩大出口信用保险覆盖面,从清理减免口岸收费到深化跨境贸易便利化改革,我国因时因势、相机抉择推出了一大批务实有效举措。

  “一系列稳外贸政策效果不断释放,不仅提振了市场主体信心,也为打造我国对外开放新优势注入了强劲活力。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明说。

  也要清醒看到,当前影响我国外贸发展的不利因素并不少。海运费用高企、集装箱“一箱难求”、原材料价格上涨、全球疫情起伏不定……摆在我国外贸企业面前的困难仍然不少,一些企业面临“增收不增利”“有单不敢接”的状况。

  “我们现在处于养精蓄锐阶段。”四川嘉逸股份有限公司董事长袁志友告诉记者,“接单节奏虽然放缓了,但研发没有停下来,技术改造升级的投入还在增加。我相信,一定能守得云开见月明。”

  “考虑到2020年外贸高基数的影响,今年四季度进出口增速可能有所回落。”李魁文说,“但我国外贸总体向好的趋势不会改变,全年仍然有望实现较快增长。”

   新华社北京10月13日电

 
近八千家企业线下参展,广交会基本筹备就绪
近八千家企业线下参展,广交会基本筹备就绪

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社广州10月13日电(记者丁乐)13日在广州举办的第130届广交会新闻发布会上,中国对外贸易中心主任储士家介绍,第130届广交会已经基本筹备就绪,线下着力打造品牌精品展,吸引了一大批境内外个人及组团采购商;线上企业上传展品数量创历史新高。

  本届广交会线下展览面积达40万平方米,按16大类商品设置51个展区,展位总数约2万个,参展企业7795家。其中民营企业占比超过八成;品牌展位占比近六成,较历届广交会大幅提升;境外参展企业近百家。

  在线上,本届广交会约有6万个展位,约2.6万家中外企业参展。目前企业上传展品约282万件,创历史新高,其中新产品约88万件。

  采购商方面,来自美国、法国、芬兰、印尼等国家和地区的一大批境外企业,以及华南美国商会、大韩贸易投资振兴公社、阿拉伯商人论坛等工商机构,都派团线下参会。同时,广交会首次向境内采购商开放邀请,取得积极成效,仅广东省注册采购商就超过14万人。

  本届广交会将于15日至19日首次线上线下融合举办,其间还将举行首届珠江国际贸易论坛等活动。

 
中老铁路全线铺轨完成
中老铁路全线铺轨完成
 
承载两国人民梦想 铁龙跨越千山万水

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华深读
 
 
2020年7月24日在老挝拍摄的中老铁路班纳汉湄公河特大桥(无人机照片)。新华社发(潘龙柱摄)
 
 
 
新华社记者王长山、丁怡全
 
  10月12日上午,曼木树隧道洞口,随着最后一段钢轨被安放到位,中老铁路全线铺轨完成。
 
  这条千余公里的钢铁巨龙,从昆明出发,穿越磨盘山、哀牢山、无量山,跨过元江、阿墨江、把边江、澜沧江,经过中老铁路友谊隧道进入老挝,最终抵达万象。
 
  随着全线轨通,中老铁路进入通车前建设冲刺阶段。
 
  今年底通车运营后,这条友谊、科技、绿色、开放的铁路必将承载着中老两国人民的梦想,穿山越岭,创造辉煌。
 
“地质博物馆”里修铁路
 
  “别的标段开始正线施工,我们还在修便道。我们为长27.5公里的铁路项目修了93公里施工便道,成立‘便道维修班’,全天候维护。”中交一航局玉磨铁路项目部副总工程师于文涛说。
 
  通向景寨隧道工区近80公里的便道,狭窄崎岖,跑一趟数小时。当地雨水多,便道常中断。
 
  2018年8月,普降大雨,便道损毁,运输中断。生活物资无法送达,工地成“孤岛”。“我们动员骨干冒雨进山,将粮食、蔬菜背过塌方路段,送进工区。”于文涛说,近几年“便道维修班”完成抢修任务200余项。
 
  中交一航局施工经历是中老铁路建设者攻坚克难的缩影。
 
  中老铁路是我国“一带一路”倡议与老挝“变陆锁国为陆联国”战略对接的重要项目。线路全长1000多公里,国内玉溪至磨憨段位于云南南部,地处印度板块与欧亚板块碰撞缝合带,山谷纵横,河流密布。
 
  “有害气体、软岩、涌水、高地温等难题频出,如同在‘地质博物馆’里修路。”中国铁路昆明局集团滇南铁路建设指挥部指挥长刘一乔说。
 
  洞内温度40摄氏度,大家穿着短裤施工;涌水严重,施工中断有时达一个月……面对一个个“拦路虎”,建设者迎难而上,攻坚克难。
 
  中铁五局和中铁十九局共同施工的安定隧道是中老铁路最长隧道,全长17476米,穿越20条断层和2个向斜构造,建设难度、工程风险在国内铁路隧道施工中罕见。
 
  “轰”的一声,上千方土石垮塌,3名正在进行掘进作业的工人回头一看,身后隧道已被填满。烟尘散去,只见洞顶部有小缝隙,三人攀爬而出。
 
  “这是2018年底发生的险情。出口段有1.3公里地层以炭质泥岩等为主,遇水成泥粥,像在豆腐里掘进。”负责出口端施工的中铁十九局玉磨铁路项目部总工李飞说,一个月掘进10多米,坍塌、冒顶等险情不断。
 
  “有时1公里范围内就有桥、路基、隧道,大型机具就要调换3次。”中铁一局玉磨铁路铺架制梁工程项目部总工任福中说,我们克服工期紧、运输难、组织实施难等难题,完成铺轨。
 
  2020年3月,中老铁路首座万米长隧万和隧道贯通;2020年11月,安定隧道贯通;2021年6月,最后一座隧道景寨隧道贯通……刘一乔说,目前中老铁路正进行开通前的各项工作,全力备战开通。
 
科技创新助力攻坚克难
 
  钢桁梁飞架在桥墩上,跨越元江,立在群山间的大桥十分壮观。
 
  高墩顶天,钢梁如线,站在高154米、底部周长近50米的3号桥墩旁,倍觉自己渺小。
 
  长832米的元江双线特大桥处于“V”形河谷地带,桥面到江面高差约237米,是控制性工程。
 
  墩身重超12万吨,加上2.1万吨的钢桁梁,不通过火车时,桥墩底部要承受约15万吨的重量。
 
  “峡谷深切地形让施工场地狭窄,断层、滑坡体多,地基承受不了如此重量。”中铁四局玉磨铁路元江双线特大桥项目总工周佳午说,采用两个钢筋混凝土空心墩通过墩顶横梁和中间“X”形钢结构横向连接的方案,有效减轻桥墩重量。
 
  中铁四局建立监控量测系统,运用全站仪、GPS设备观测线形变化,在杆件上安装应变片和纠偏装置,利用墩顶纵横移动纠偏装置和温度调整法,分步骤调整合龙口纵向偏差,确保主跨精确合龙。
 
  像元江双线特大桥一样,多个工程突破关键技术、设备等难题。
 
  针对地质复杂等问题,参建部门加大隧道超前地质预报等信息化管理模块应用,做到施工质量管理的“实时跟踪、智能控制、及时纠错”。
 
  中国铁路昆明局集团组织参建各方开展技术攻关,对18座重难点隧道开展动态设计和优化技术措施,做到“岩变我变”。
 
  “一隧连两国”的友谊隧道是罕见的高侵蚀性盐岩隧道。
 
  “盐岩长度1410米,含盐量最高达90%,如使用普通混凝土支护,易被侵蚀。”中铁二局玉磨铁路项目部负责人王宇飞说,经攻关,历时16个月使混凝土实体强度达标,攻克盐岩高侵蚀性难题。
 
  中铁武汉电气化局玉磨项目部党工委书记周志强说,过去靠人采集数据,数据不贯通。现在,基于北斗定位和红外扫描技术,研发接触网施工参数一体化测量装置,集计算测量、数据共享等于一体,施工控制和管理实现信息化、自动化、智能化。
 
  原来靠人设置500米引导线需2小时,现在1小时可规划上千公里铺轨路径;80余天铺轨500公里……在玉磨段,我国自主研制的500米长钢轨铺轨机在“自动巡航走行定位系统”操作模式的引导下,精准铺设。
 
  中国铁路昆明局集团副总经理张新锦说,中老铁路是一条科技路,通过科技创新攻克一个个世界技术难题,为我国高原山区铁路建设积累了宝贵经验。
 
建美丽生态铁路
 
  “眼中有花,窗外有绿,这将是‘人在车中坐,车在画中行’的景象。”张新锦说,坚持建设与节约资源、环境保护并重,像对待生命一样对待生态环境是中老铁路建设遵循的原则。
 
  森林密布、野象出没……在我国热带生态系统保存完整的云南西双版纳施工,环保要求严格。
 
  针对野生亚洲象保护,各方将对生态环境影响作为重要因素考虑,调查野象分布及其迁移通道,分析影响。
 
  张新锦说,线路方案避开野象主要活动区域,采取延长隧道、调整斜井位置、以桥代路等措施,最大限度降低对野象的影响。
 
  野象谷车站毗邻自然保护区,车站设计吸收野象元素,大厅吊顶灯带是喷水象鼻子和象脚印形状。
 
  “车站两端是隧道,施工在地下,减少对环境影响。”中铁建设集团野象谷车站施工负责人王俊民说。
 
  中国水利水电十四局玉磨铁路项目部负责施工的线路经过区域有4群共计40头左右的野象。
 
  “为防止野象破坏铁路设施,影响施工及后续列车运行安全,部分路段路改桥,留大象通道。施工的路基专门为野象设置涵洞7个。”项目部技术负责人赵思创说,施工人员2019年还协助有关方面救助了一头失足陷入化粪池的野象。
 
  铁路所经地区有热带雨林等森林生态系统,建设过程中严格落实生态环境保护制度,合理优化土石开挖方案,控制施工范围,确保挖填量最小化,减少对植被的破坏。
 
  “尚岗1号隧道优化取消了斜井,由原设计3个掘进工作面,改为进出口2个掘进工作面。”中铁二十五局玉磨铁路项目部总工蒋才华说。
 
  建了108个桥墩台的橄榄坝特大桥长3.5公里,横穿西双版纳橄榄坝,沿线树木掩映,阡陌纵横。
 
  “建桥是为减少对生态系统的破坏。”中铁二十二局第二工程有限公司玉磨铁路项目部总工程师杨帆说,建筑垃圾要运送到指定地点,废水处理达标后才可排放。
 
  设五级沉淀池以控制施工废水排放;采取植草植树等措施;运用三维可视化建模技术……参建单位运用前沿创新科技成果,严格控制损耗,减少建筑垃圾。
 
  站房建设,广泛采用节能环保技术,充分利用自然光照明;站房节电设备设施配置率逾80%,节水设备设施配置率100%……张新锦说,践行绿色低碳发展理念,建绿色铁路。
 
  墨江站候车大厅吊顶中间区域装饰有哈尼族群众喜爱的白鹇鸟图案;普洱站以“茶马古道”为设计理念……玉磨段11座客运车站广泛融入地域文化元素、纹饰。
 
  “目之所及绿化覆盖。”截至目前,玉磨段绿化工程完成346万平方米。张新锦说,呈现“四季常绿,站区有花”“景随路走,绿随车移”的绿色生态景观,一条美丽的生态廊道正如画卷般展开。 新华社昆明10月13日电
 
告别“小眼镜”:儿童青少年近视 防控适宜技术指南发布更新版
告别“小眼镜”:儿童青少年近视
防控适宜技术指南发布更新版

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华深读
 
  新华社北京10月13日电(徐鹏航)近年来,我国学生近视呈现高发、低龄化趋势,越来越多的孩子戴上了“小眼镜”。近日,国家卫生健康委员会发布《儿童青少年近视防控适宜技术指南(更新版)》。新版指南有哪些变化?如何更好地呵护儿童青少年视力健康?有关专家对此进行解读。
 
三级预防措施“多管齐下”
 
  “眼健康是儿童青少年健康非常重要的一个部分。”北京大学第一医院眼科主任医师李海丽介绍,一方面,近视会影响孩子的学习、生活;另一方面,越早发生近视,将来发生高度近视的可能性就越大,而高度近视会引起视网膜脱落、眼底黄斑病变等一系列并发症。
 
  记者从国家卫健委了解到,适宜技术的提出和更新坚持预防为主,实施三级预防措施。据介绍,普及近视防控核心知识、培养健康用眼行为、建设视觉健康环境、增加日间户外活动等,是儿童青少年近视的一级预防措施;筛查视力不良和近视患病率,评价远视储备状况,加强分级管理,发挥视力健康管理效应,是儿童青少年近视的二级预防措施;倡导已经近视的儿童青少年增加更多的日间户外活动时间、减少近距离用眼行为、及时佩戴眼镜或采取其他矫正方法,严格定期进行眼视光检查,防控轻度近视向重度近视发展、重度近视病理化发展等,是儿童青少年近视的三级预防措施。
 
保证日间户外活动120分钟
 
  “日间户外活动是抑制青少年近视发展最有效的方法。”李海丽介绍,白天的自然光线对眼健康非常重要。
 
  指南结合儿童青少年近视防控的户外活动干预研究和真实世界研究的最新成果,明确提出每天保证日间户外活动120分钟,分别落实在校内和校外。
 
  “当孩子有大量的时间进行课外活动时,近视的发生会延迟,即使出现了近视,发展速度也会慢。”北京协和医学院继续教育学院院长、眼科专家张华表示,希望日间活动120分钟成为一个“风向标”,引导孩子参加更多的户外活动。
 
  指南提出,支持学校上下午各安排一个30分钟的大课间,强化体育课和课外锻炼,着力保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间。幼儿园要保证儿童每天2小时以上户外活动,寄宿制幼儿园不得少于3小时,其中体育活动时间不少于1小时,结合地区、季节、学龄阶段特点合理调整。
 
  中小学生视力筛查频率每学年不少于2次
 
  指南明确,建立中小学生视力定期筛查制度,开展视力不良检查,更新筛查频率为每学年不少于2次。
 
  “儿童青少年生长发育很快,眼睛变化也很快。”李海丽表示,一学年两次以上的筛查能及时发现孩子视力问题,及时发现是否有近视倾向,从而早干预、早预防。
 
  张华提醒,孩子发生近视时要到正规医院验光,并定期检查,根据视力变化情况及时更换镜片。佩戴合适度数的眼镜可以使眼睛不容易疲劳,从而减缓近视的发展速度。
 
“数”说视觉健康:守护孩子的眼,要知更要行
“数”说视觉健康:守护孩子的眼,要知更要行

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华深读
 
  畅销书《百岁人生》预测,21世纪出生的人,有一半概率能活到100岁。以现有生活环境和医疗条件看,这个说法不算太虚妄。
 
  除了需要用新思路规划人生之外,“后浪”们的身体“零件”能“扛”得住岁月吗?尤其是作为心灵之窗的眼睛,有没有把握看“透”百年?
 
  记者日前在人民网主办的“第三届国民视觉健康高峰论坛”上获悉,据国家卫健委最新数据,2020年我国儿童青少年总体近视率是52.7%,幼儿园(数据仅覆盖大班)近视率达14.3%,小学阶段35.6%,初中阶段71.1%,而高中阶段达80.5%。其中10%是高度近视,超过1/3是中度近视,也就是说中高度近视比例近50%。
 
  数据同时显示,全国近视率呈“东高西低、北高南低”的分布,城乡间亦有差距。城市近视率56.5%,比农村高8个百分点,但农村近两年来增长速度高于城市。这与电子产品的普及和“宅”的趋势暗暗相合。此外,大学生视力不良检出率也不容乐观。
 
  本次论坛主题为“数说眼健康,守护新视界”。数字冰冷,也客观,更具警示性。
 
  教育部原副部长张天保表示,学校是近视眼“重灾区”,教育部门应承担起防控学生近视眼工作的主体责任。在落实各项工作中,要重点做好以下几件事:第一,切实减轻学生过重的课业负担;第二,加强户外活动和体育锻炼;第三,科学规范使用电子产品。
 
  中国关工委教育中心专家委员会副秘书长邓俊峰说:“如果放任近视进一步发展,未来我国精密制造等领域会有巨大人才缺口。在此背景下,国家出台了系列政策,破解这个难题。”
 
  与会眼科专家也介绍了当下正在实施的预防及治疗方法,如建立防控信息平台。
 
  此举温州已试行:全市不分城乡,从2019年6月开始,对1333所中小学、约110万学生进行定期检查,覆盖率99.5%以上。除了检查视力,还有屈光度。每次查完,数据直接上传,由温州市大数据局、教育局、卫生健康委共同掌握。
 
  为什么增加屈光度检查?国家眼视光工程技术研究中心主任、温州医科大学眼视光医院集团总院长瞿佳介绍,视力不良的人群中,大部分是近视,但也有不近视的,如果查了屈光度再结合视力,就能明确,是近视还是远视,或是其他的眼睛问题。
 
  关于视力和屈光度,很多人都搞不明白,近视度数高低和视力好坏是一回事吗?北京同仁医院主任医师、全国防盲技术指导组委员杨晓慧解释:“这个问题是很多家长会问的——我们家宝贝才100度近视,为啥只能看到0.1?那个孩子都200度了,还能看到0.2?从理论上说,近视度数和视力有一定关系,一般来说度数越高,裸眼视力会更低一点。但视力检查有主观因素,每个孩子调节力是不一样的,所以并不能说,近视度数高的孩子比低一点的孩子裸眼视力一定要差。从另一方面也想提醒大家,有的商业性治疗机构,为了迎合家长不希望孩子戴眼镜的想法,仅用视力提高作为指标来验证疗效。视力提高了,是不是近视就治愈了?两者有一定的关系,但不一定是相对应的正比关系。”
 
  教育部已于今年6月发文,从2021年秋季学期开始,要求各地教育部门规范数据报送,学校要指定专人负责中小学生视力监测主要信息数据报送工作。视力监测结果填报数据主要包括中小学生双眼裸眼视力及屈光度。新学期已开始一个月,各地执行如何,拭目以待。
 
  虽然检查登记看起来与防治没直接联系,但温州先行一步的数据中,近视未矫正的人数达1/3左右,说明在经济发达地区,其实很多家长或学校都不知道孩子近视,或者戴的眼镜度数是否合适。数据显示,去年温州学生近视人数上升幅度比全国低了5.1个百分点。
 
  北京一间眼科医院院长、博士生导师李绍伟会后对记者说:“我一直在想,防控,在医院做的时候感觉困难很大,再怎么防控还是近视人数越来越多,度数不停增长。现在(我们专业眼科医院)最大的科室就是屈光科、近视防控科,而以前病患多数是白内障、角膜移植、眼底病,由此可见近视防控任务非常重。现在做近视防控基本的方案都有了,学生在校的运动时间,包括采光、坐姿都有指标,家庭也重视这个问题了,但为什么还是有好多‘当事人’一直不能执行,到底有什么困难?”
 
  李绍伟觉得科普宣传还有很大空间。除了近视,其他眼疾科普也不够。比如高度近视容易发生白内障,比非近视人群白内障发生要提前10-20年。高度近视视网膜脱离、黄斑出血、青光眼等发病率都远高于普通人。对于高度近视患者,必须定期到医院检查,稳定的可以做近视手术或者晶体置换提高视力。
 
  近视是一个缓慢发展过程,等最后变成高度近视就晚了,好多病变甚至无法治疗。除了政策推行外,媒体和一线医学工作者有责任和义务尽可能多地发声,让近视人群尤其青少年知道高度近视到底有多大危害,会对未来的生活、工作和身体健康带来多少不良影响。
 
  记者参加了两届视觉健康论坛,观察下来,嘉宾、专家戴眼镜比例也很高,可见知易行难是个永恒的攻艰题。我们期待着,社会各界能够更积极地行动起来,知行合一,携手守护孩子们的心灵之窗。
 
  (本报记者李牧鸣、史金明)
 
1700余处出现险情! 山西如何抢救暴雨中受损的文物?
1700余处出现险情!
山西如何抢救暴雨中受损的文物?

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
 
 
  10月13日,工作人员在抢修山西省洪洞县乾元山元阳观塌陷的护坡。

             新华社记者马毅敏摄


  新华社记者王学涛、解园、高剑飞

  

  山西有2.8万余处古建。近期,持续多日的强降雨波及山西中南部,令当地众多古建不同程度受损。

  据山西省文物部门统计,截至10日中午12时,各地共上报1763处不可移动文物不同程度地出现险情。其中,全国重点文物保护单位177处,省级文物保护单位137处,市县级文物保护单位660处,尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物789处。

  平遥城墙为全国重点文物保护单位,外墙包砖,内墙为裸露的夯土。10月5日,84号内墙在风雨中局部坍塌,长度约25米。

  山西省重点文物保护单位真武祠位于汾西县姑射山山顶,海拔1891米,在这次降雨中受损较严重,建筑普遍漏雨,钟楼出现裂缝,部分院墙倒塌或裂缝,院内20多平方米地面下沉,最严重的是4处房屋坍塌,造成3尊清代泥塑被毁。

  据了解,山西古建绝大多数是市、县级文保单位和尚未核定公布为文保单位的一般不可移动文物,大多年久失修。山西省长子县法兴寺文管所所长张宇飞等基层文物工作者表示,“这次连续降雨对这些‘低级别’文物来说,影响很大。”

  目前,山西省文物局积极开展抢险修缮工作,要求各地采用遮盖、临时支护等措施对文物进行抢救性保护,并加强监测,及时发现险情进行处置,确保周边群众和文物的安全。此外,组织全省有资质的施工单位进入现场排险。各地正在抓紧编制抢险方案。

  在运城市新绛县龙兴寺、福胜寺、阳王稷益庙3处全国重点文物保护单位,部分古建房顶渗水,为保护文物,当地文物部门为彩塑、悬塑、壁画、古建披上了“雨披”。文保员李天保发现福胜寺大殿渗水,担心得睡不着觉,晚上要到大殿巡护几次,检查彩塑是否淋雨。

  “这些彩塑、悬塑、壁画的艺术价值极高,不敢有半点疏忽。虽然用的都是派人盯守、用防雨布遮挡等土办法,但目前看情况还好。”新绛县文物保护中心主任杨英杰说。

  虽然遮盖了防雨布、每2个小时巡查一次,但平遥城墙84号内墙还是在持续降雨中局部坍塌。“我们正在编制修缮方案,将尽全力尽快修缮,但冬季不宜施工,具体修缮时间还得看天气变化。”平遥县文物所所长雷雅仙说。

  张宇飞和妻子住在国保单位法兴寺内,24小时守护着文物。正因如此,他能第一时间将文物险情上报。国庆节前夕,当地就已经开始下雨,张宇飞发现关公殿渗水,滴到了关公塑像上。长子县文物部门接到报告后,很快派工程队对关公殿屋顶等进行维修,排除了险情。

  山西古建险情引发社会强烈关注。截至13日16时,山西省青少年发展基金会文明守望基金收到5068笔共644万元捐款。该基金成立于2020年11月,由山西省文物局联合山西省青少年发展基金会共同设立。

  在文物抢险中,一些基层文物工作者表示,一方面文物抢险紧迫,另一方面文物保护涉及工程手续问题,花费时间较长。山西省文物局文物保护利用处处长白雪冰建议,在文物抢险修缮中,应简化应急管理处置程序,确保文物和周边群众安全。

  张宇飞说,应对山西所有市县文保单位进行大排查,对短时间内无法维修的古建,搭建彩钢棚保护,待资金到位后,再实施抢修。“山西古建保留的历史信息丰富,若不修,历史信息丢失严重,将是传统文化的巨大损失。”

  记者在此次降雨中走访发现,有彩钢棚保护的古建多数没有遭受风雨摧残,没有彩钢棚保护的古建普遍有不同程度的损坏。在长子县青仁村二仙庙,一座耳房房顶在这次降雨中局部坍塌,而紧挨着它的正殿,因为有彩钢棚保护没有被雨淋。

  近三四年来,山西省长治市文明守望文物保护志愿者服务中心发动社会力量捐款,已为30余座古建搭建起彩钢棚。“这是最有效的急救措施,能为修缮争取更多时间。”中心负责人何艳军说。

  一些文物专家表示,除了发生灾害之后紧急抢救、修复,文物保护要有前瞻性,要把保护做在日常,提前做好应急预案,确保文物得到有效保护。

    新华社太原10月13日电

 
洪水依然汹涌,黄河罕见秋汛如何防?
洪水依然汹涌,黄河罕见秋汛如何防?

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
 
 
  10月12日,小浪底水库正在泄洪(无人机照片)。

         新华社记者尚昆仑摄

  新华社记者刘诗平、李鹏


  9天内发生3次编号洪水,小浪底水库水位屡创新高,下游部分河段洪水频频超警,今年的黄河秋汛非同一般。目前,黄河大流量过程仍在持续,防御形势依然严峻,罕见秋汛洪水的最后一程将如何防?

黄河防秋汛处于关键阶段


  与黄河打了35年交道的袁东良没有想到,今年秋汛如此“凶猛”:从9月27日到10月5日,9天之内黄河发生了3次编号洪水,导致骨干水库水位不断被推高,下游河段面临长时间、高水位、大流量行洪考验。

  袁东良是水利部黄河水利委员会水文局副局长。他说,这次秋汛洪水场次之多、过程之长、量级之大罕见。潼关水文站发生了1979年以来最大洪水,花园口水文站发生了1996年以来最大洪水。黄河支流渭河、伊洛河、沁河、汾河都发生了有实测资料以来同期最大洪水。

  “3次编号洪水发生之后,小浪底水库出现了建库以来最高水位273.5米。”黄委防御局副局长张希玉说,黄河中下游干支流河道大流量行洪时间长,目前大流量洪水还在持续。黄河干流下游孙口以下河段及支流汾河河津段的秋汛洪水仍然超警。

  受大流量洪水连续冲击,黄河下游一些堤防和河势控导工程出险概率将会增加。与此同时,小浪底等骨干水库高水位运行,工程安全同样面临考验。

  “目前,防秋汛仍处于关键阶段,防御形势依然严峻。”国家防总副总指挥、水利部部长李国英说。

  测与报:做好水文“侦察兵”,提供汛情“晴雨表”


  作为黄河上的水文“侦察兵”,水文站工作人员每天进行的水文测报,对防御秋汛洪水至关重要。

  “从9月27日开始,潼关水文站全体工作人员昼夜轮转,加密测报频次,每1小时向各级防汛部门滚动发送最新水情数据。10月5日23时出现5090立方米每秒的黄河2021年第3号洪水。”黄委潼关水文站站长张同强说。

  潼关水文站及黄河水情部门及时发布的预警预报信息和实测数据,为黄河防汛决策部署和水库调度提供重要参考和支撑,是这次秋汛洪水防御体现水文作用的一个缩影。

  要跑在暴雨洪水前面,必须强化“预报、预警、预演、预案”措施,摸清洪水演进规律,及时复盘洪水过程,使预测预报更为精准。

  目前,黄河下游河段大流量洪水仍在持续。水文站及支援测洪人员仍需加密测报频次,精准做好洪水过程控制,助力下游水库科学联合调度,为防汛科学决策提供及时准确的水文数据支撑。

  调与泄:算好“洪水账”,精确调度泄洪量


  防御秋汛洪水,水库削峰滞洪作用突出。黄河干流的小浪底水库,右岸支流伊洛河的陆浑水库、故县水库,左岸支流沁河的河口村水库,是黄河下游防洪工程体系的重要一环。

  记者10月10日在黄河中下游关键性控制工程——小浪底水库看到,水库正通过三条排沙洞和一条明流洞泄洪,往年这时则一般不存在泄洪情况。10月9日20时,小浪底水库达到建库以来最高水位273.5米。

  既要最大限度地泄洪,又要考虑下游洪水不漫滩,水库实施精准调度,对保证下游防洪安全至关重要。

  水利部小浪底水利枢纽管理中心水量调度处值班员安静泊告诉记者,为保证防洪目标实现,这次调度实施历史上“精度最高的实时调度”,即按照下游花园口水文站流量4800立方米每秒控制,以50立方米每秒、调度精度高于百分之一的量级对小浪底水库实施精准调度。

  “黄河下游河道艾山水文站上下的卡口河段,目前的平滩流量约在4700立方米每秒,这要求高水位运行的小浪底水库既大力泄洪,同时下泄流量又不能太大。”张希玉说,本次洪水调度在确保小浪底水库安全的前提下,保证下游洪水不漫滩,保护滩区百姓生命财产安全。

  目前,小浪底水库水位有所回落,压力有所减轻。但是,下游孙口以下河段洪水仍然超警,大流量过程仍在持续,科学调度骨干水库,做好干支流水库联合调度,算好“洪水账”,依然是此次秋汛防御安全收尾的关键。

  巡与守:巡查薄弱环节,守住安全底线


  夜晚的黄河马渡险工段,黄委惠金河务局技术人员许光楠和3名协防队员身穿橘红色救生服,手持电筒巡查值守。

  许光楠说,2013年上班以来没见过今年这样的秋汛。他现在6小时轮一次班,每1小时巡查一次责任河段,他和同事日夜进行拉网式巡查。他从9月26日开始就没有回家,吃住在大堤上的临时帐篷里,巡坝查险,发现隐患和险情及时上报和抢险。

  许光楠是众多日夜巡查在黄河大堤上的防汛人员之一。张希玉表示,黄委正持续加强黄河下游防守,夯实逐河段、逐坝责任制,在坝头设置值守点,实行24小时不间断巡查,对大堤临水段等防守重点重兵防守。

  据黄委统计,目前,有3.2万人奋战在防洪一线。随着天气转凉、气温降低,防汛抗洪人员长期奋战在一线,容易疲劳厌战。同时,受大流量河水连续冲击,堤防及河势控导工程出险概率增加;长时间高水位运行,水工程安全面临挑战。

  对此,李国英强调,各相关人员要克服疲劳厌战思想和麻痹侥幸心理,发扬连续作战作风,不松懈、不轻视、不大意,坚决打赢防秋汛这场硬仗。

    新华社郑州10月13日电

 
湖南蓝山:以医共体之“通” 破解群众看病之“痛”
湖南蓝山:以医共体之“通”
破解群众看病之“痛”

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  新华社记者帅才


  “我最近头晕,非常难受。”近日,家住湖南省永州市蓝山县太平圩镇的唐女士,因反复出现头痛症状,被紧急送入蓝山县医共体总院(县中心医院)治疗并诊断为颅内肿瘤,随后普外科、神经外科团队成功为她进行手术。

  贺礼进是此次手术的指导医师,也是永州市中心医院常驻蓝山县医共体总院进行技术指导的专家,他全程指导县医院医生实施了手术。“开颅手术时间长、难度大,以前这种手术很难在县医院实施,现在有了专家的帮扶,我们有信心为患者实施手术了。”蓝山县医共体总院神经外科主任李家诗说。

  2019年9月,蓝山县被列为全国首批紧密型县域医共体建设试点县,组建了以县中心医院牵头,15家乡镇卫生院为成员的蓝山县县域紧密型医共体,着力构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”就医新格局。医共体将“强基层”作为加强“分级诊疗”工作的重点,下沉38名专家医生定期帮扶乡镇卫生院,开展定期坐诊、查房带教、技术培训等,破解了基层专科人才不足的问题。

  今年6月1日,蓝山县医共体总院与永州市中心医院的神经外科结成专科联盟,畅通专科疾病患者双向转诊绿色通道,推进优质医疗资源向基层延伸,实现了专家共享、临床共享、科研共享、教学共享和管理共享,提升解决专科重大疾病的救治能力。

  “专家协助县医院神经内科开展了多例脑血管的介入造影,让县域内常规的脑出血、脑外伤患者在县里能第一时间得到治疗。现在神经外科新开展了动脉瘤夹闭、颅内肿瘤切除等高难度手术,方便了患者就医。”李家诗说。

  蓝山县医共体总院党委书记成章林说,以医共体之“通”,破解群众看病之“痛”。在医护人员的努力下,越来越多的患者选择留在县里就医,减轻了就医负担,节约了医保资金。

       新华社长沙10月11日电

 
北京医保定点医院可以线上自主变更
北京医保定点医院可以线上自主变更

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  新华社北京10月12日电(记者陈旭)记者12日从北京市医疗保障局获悉,为方便群众变更城镇职工基本医疗保险定点医疗机构,城镇职工基本医疗保险定点医疗机构自主变更业务于近日正式上线试运行。同时,其他医疗保障体系中的群体自主修改定点医疗机构的功能也将逐步上线。

  北京市医保局相关负责人介绍,为落实“数据多跑路,群众少跑腿”,结合群众反映的高频事项,北京市医保局在城乡居民基本医保参保人网上自行变更定点医疗机构的基础上,针对职工基本医疗保险参保人数量多、情况复杂的特点,从系统承载、医疗机构选择方式等多方面优化设置,在较短时间内保证了该业务的上线。该业务在“医保北京”公众号、“北京市社会保险网上服务平台”均可办理。

  据悉,参保人员首次参保时应选择定点医院,目前可以选择4家。此外,北京市所有定点中医医院、定点专科医院、32家定点A类医院,所有定点社区卫生服务机构以及定点药店,参保人均无需选择,可按规定就医。

  网上自主变更定点医疗机构的时间为每月4日至月末最后一天,早6时至22时;变更成功后,当日页面不显示,次日生效。有关负责人表示,目前此功能仍在试运行阶段,后续还需进一步实践验证和优化调试,确保系统成熟稳定。

 
黑龙江省多地提前供热
黑龙江省多地提前供热

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  新华社哈尔滨10月13日电(记者强勇、张玥)记者从黑龙江省住建厅获悉,目前黑龙江省全面完成供热设施检修工作,省内多地根据气温变化提前开栓供热。

  据悉,大兴安岭加格达奇区9月21日,提前4天开栓供热;黑河市9月27日,提前4天开栓供热;鹤岗市10月1日,提前14天开栓供热;七台河市10月2日,提前8天开栓供热;佳木斯市10月8日,提前7天开栓供热;牡丹江市10月9日,提前6天开栓供热;大庆市10月9日,提前1天开栓供热。此外,伊春市、双鸭山市10月1日按时开栓供热,哈尔滨市等地已做好供热开栓准备。

  今年黑龙江省加快推进供热“冬病夏治”专项行动。截至9月末,全省共整治完成供热隐患问题54510处,其中整治热源隐患9400处,整治管网隐患12047处,整治换热站隐患23400处,整治低温用户9663户。

 
平山县大巴倾覆事故致14人死亡 河北成立调查组对事故展开全面调查
平山县大巴倾覆事故致14人死亡
河北成立调查组对事故展开全面调查

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  新华社石家庄10月13日电(记者闫起磊)记者13日从河北省平山县通勤班车涉水倾覆事故现场救援指挥部获悉,经全力搜救,事故最后1名失联者于12日下午打捞出水,不幸已无生命体征。至此,涉事车载51人中有37人平安(含肇事司机1人,已被依法控制),14人溺水死亡。目前,搜救工作结束,正在处理善后,现场及周边地区已恢复正常秩序。

  目前,河北省已成立事故调查组,对事故进行全面调查。公安部门已立案侦查,对涉事人员依法追究责任。同时,成立事故追责组,正在对相关责任人员进行调查取证,依法依规依纪追究相关责任人的责任。

  10月11日7时许,平山县敬业集团一辆核载55人、实载51人的通勤大巴车在滹沱河王母桥落水。

 
银发族2.64亿!中国守护最美“夕阳红” “十三五”时期积极应对人口老龄化工作综述   新华社北京10月13日电(记者董瑞丰、田晓航、邱冰清)第七次全国人口普查数据显示,我国60岁及以上人口已达2.64亿。预计“十四五”时期这一数字突破3亿,我国将从轻度老龄化进入中度老龄化阶段。
  老年人口数量最多,老龄化速度最快,应对人口老龄化任务最重——三个“最”字,勾勒出我国当下及未来一段时期人口结构的基本国情。
  我们将怎样走出一条及时、科学、综合应对人口老龄化的中国道路?
  以习近平同志为核心的党中央,从国家发展全局和亿万百姓福祉出发,着眼中华民族永续发展,擘画老龄工作的宏伟蓝图。14亿人民,将共同守护最美“夕阳红”。
  把握“窗口期”,审时度势作出重大战略部署
  河北承德,滨河社区居家养老服务中心。秋日和煦,桑榆非晚。
  点开信息平台,老人的健康档案一目了然。上门配送药物、打扫卫生、心理辅导……中心提供固定服务,从社区向周边辐射。政府一年拿出120万元购买服务,为老有所养“托底”。
  让老年人有一个幸福美满的晚年!千门万户的关切,是“家事”,也是“国事”。
  习近平总书记指出,我国已经进入老龄社会,让老年人老有所养、生活幸福、健康长寿是我们的共同愿望。
  一系列新理念、新决策,尽显使命担当。
  从“积极应对人口老龄化”写入党的十九大报告,到印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》,再到党的十九届五中全会明确提出实施积极应对人口老龄化国家战略……
  这是彰显以人民为中心的发展思想——
  来自全国老龄办的数据显示,“十三五”时期,我国60岁及以上人口年均增加840万,预计“十四五”时期年均增加1150万。老年人口增长第二个高峰即将到来。
  “要积极看待老龄社会,积极看待老年人和老年生活。”国家卫生健康委老龄健康司司长王海东说,人口老龄化的国情要素将融入各领域、各行业的政策和工作中,大力推进老年友好型社会建设,深化老年健康促进行动,努力让老年人少得病、晚得病、不得大病,提高老年人的生活质量。
  这是为构建新发展格局提供必要保障——
  解决老年人“长寿不健康”问题、全面放开养老服务市场……危机中育新机,“银发浪潮”也能变出“长寿红利”。
  “人口老龄化既是一个摆在面前的挑战,也是寻找经济增长新动能的一个突破口。”中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长张车伟说。
  这是确保中华民族世代永续发展——
  据联合国测算,本世纪上半叶,我国60岁及以上人口比重的上升速度,比世界平均速度快一倍多。
  “人人都有老去的那一天,帮助今天的老年人,也是帮助明天的每一个人。”中国老龄协会副会长吴玉韶说,“走出一条符合国情的养老之路至关重要。”
  政策筑地基,中国特色应对老龄化路径正在成型
  上海市虹口区,35个市民驿站。就餐、日托、医疗保健、文体活动……家门口有望“一揽子”解决老年人的民生需求。
  调查显示,我国九成以上的老人倾向于居家养老。但另一方面,全国空巢老人多、困难老人多、老年抚养比高。
  一边是“未富先老”,一边要“老有颐养”。如何平衡天平两端,考验大国智慧。
  从重点发展居家养老服务,到依托社区发展以居家为基础的多样化养老服务,再到加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系……应对老龄化制度体系的“四梁八柱”日渐清晰。
  ——完善养老服务体系和多层次养老保障体系,努力实现老有所养。
  来自民政部的数据显示,截至2020年底,全国各类养老机构和设施总数达32.9万个、床位821万张,床位总数比2012年增长了97%。
  在203个地区开展居家和社区养老服务改革试点,实施普惠养老城企联动行动,连续4年开展养老院服务质量建设专项行动……“十三五”时期,政府“挑大梁”,社会共参与,大力推进养老服务设施建设。
  公交车踏板高、住宅台阶多、厕所没扶手、红绿灯太短……老年人如何不再“举步维艰”?2020年7月,九部门联合发文加快实施老年人居家适老化改造工程,加装电梯、无障碍环境等适老化改造加快提上日程。
  基本养老保险覆盖近10亿人;出台企业年金、职业年金办法,发展多层次养老保险体系;经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度实现省级全覆盖;长期护理保险制度试点扩大到49个城市……多层次养老保障体系建设持续推进,努力满足不同群体的养老保障需求。
  ——深入推进医养结合,全力确保老有所医。
  约4000万老年人失能或部分失能,78%的老年人至少患有一种慢性病……“长寿不健康”背后,是一些家庭面临的困境。
  从国家卫生健康委等部门出台《关于深入推进医养结合发展的若干意见》、制定医养结合机构管理指南,到建立完善老年健康服务体系、加强老年人居家医疗服务、推进“互联网+护理”试点工作、开展老年友善医疗机构建设,“十三五”时期出台的一系列政策,旨在为老年人提供健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护等老年健康服务。
  北京累计为20多万名老年居民提供脑健康筛查服务;上海市民健康自我管理小组项目的参与者中老年人约占八成;江苏苏州建立家庭病床服务团队为老年人开展居家护理和上门诊疗服务……各地完善老年健康服务体系,创新医养结合服务模式,将医疗卫生服务延伸到社区和家庭。
  ——促进老年人社会参与,大力提倡老有所为。
  在四川,一群低龄、健康老年人组成志愿服务队,与高龄、失能老年人和其他有特殊困难老年人进行结对帮扶。在湖北谷城,31名退休教师重返工作岗位,自愿为师资力量不足的学校“补血”。
  越来越多的老年人正在实现老有所为的期待。
  制定实施《老年教育发展规划(2016—2020年)》,全国各级各类老年大学(学校、学习点)8万多所(个),逐步健全老年人社会优待制度体系,不断优化养老、孝老、敬老的社会环境……一项项激发老年人活力的惠民政策密集落地,全社会正在共同参与到老年友好型社会的建设中。
  回应新期待,打造高质量为老服务体系
  “怎么能在手机上听《可可托海的牧羊人》?”在浙江杭州的“智能手机长者公益课堂”上,朱美菊老人举着手机向志愿者发问。
  快速发展的信息技术,老年人不能被排除在外,要共享数字时代红利!
  2020年,国务院办公厅印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》。全国老龄办提出,用3年时间,推动老龄社会信息无障碍建设,促进全社会推进适老化的改造和升级……
  要跨越的不只有“数字鸿沟”。快速老龄化背后,是每个人的感同身受:我们该怎样有尊严地老去?
  促进健康老龄化,让高质量健康服务体系“呼之欲出”——
  “十四五”规划纲要提出,未来5年人均预期寿命要提高1岁。如何健康地享受这1岁的寿命?
  加快国家老年医学中心建设,建设一批区域老年医疗中心;每千人口拥有执业(助理)医师数提高到3.2人,拥有注册护士数提高到3.8人;养老机构护理型床位占比提高到55%……一个个具体指标的设定,为高质量健康服务体系“添砖加瓦”。
  以养老为轴心,“养老+”思维不断破题——
  近1000万人,这是目前我国养老护理人员的缺口。留守老年人就医困难、老年大学“一座难求”……老年人的多元化需求尚未得到充分满足。
  着力打造“互联网+养老”服务新模式,实施“养老服务+行业”行动,大力发展“银发经济”,积极培育老年人用得上的产品和服务;开始探索智慧养老,形成“一对多”模式,让家政、物业、餐饮、物流加入其中……养老不再是“一家之事”,而是全社会的责任共担。
  充实“钱袋子”,夯实应对人口老龄化的社会财富储备——
  夯实财富储备,是应对人口老龄化的重要基础。
  “十四五”规划纲要明确提出,完善城镇职工基本养老金合理调整机制,逐步提高城乡居民基础养老金标准;发展多层次、多支柱养老保险体系,提高企业年金覆盖率,规范发展第三支柱养老保险……
  夕阳无限好,人间重晚晴。
  在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,中国秉持“人民至上、生命至上”理念,正以前所未有的力度,践行积极应对人口老龄化的“中国方案”,更好满足亿万老年人对美好生活的新期待。
上要赡养伺奉二老,下要贴补儿女抚养孙辈传统养老模式在弱化,新模式尚未建立 夹缝中的乡村“老二代”   本报记者周楠

  上有老,下有小,过去常用来形容中年人的生活困境。在当前的乡村养老格局中,把这句话用来形容低龄老人面临的问题,也很贴切。不少60岁至70岁出头的老人,上有八九十岁的父母要赡养,下有留守在家的孙辈要抚养,有的还要攒下钱,为儿女进城买房提供支持。
  处于“夹缝”状态的“老二代”群体,他们面临的难题折射出当前乡村养老面临的局面:传统的家庭养老模式已经弱化,新的养老模式尚未建立健全,政府、市场、村庄、家庭各自发力,但所提供的养老服务偏碎片化,乡村养老机制的完善面临多重挑战。
既要养老,又要帮助儿女养家
  湖南省岳阳县荣家湾镇牛皋村地处洞庭湖畔,已近花甲的村民赵三来是村里有名的孝子,86岁的老父亲、83岁的老母亲,每年有一半时间跟他住在一起。
  “我家里有四兄弟,按月轮流照顾爸妈。大哥一家在广东打工,他的那份孝心由我和老婆来尽,当然,那个月的费用还是大哥出。”赵三来告诉新华每日电讯记者,两位老人年事已高,每人每年会去县里、镇里住两三次医院。他说:“现在国家政策好,医保可以报销不少费用,每次自费大概两三千元,钱不紧张,紧张的是要有人陪同照料。”
  需要赵三来夫妇照料的,还有一对孙子孙女。儿子和儿媳在四川打工,孙子孙女留在家乡读书。“儿子儿媳想趁年轻多赚点钱,两个孩子从断奶开始,就由我跟老婆带着。”赵三来夫妇早已习惯“上有老,下有孙”的生活。
  赵三来夫妇自身文化水平不高,不能辅导作业,于是花了3000元把小孙子送去课后托管,做完作业再回来。这个选择固定了赵三来的活动半径,他说:“我每天晚上八点半去接小孩,所以每天打工也只能就近。”
  妻子负责照料一家人的饮食起居,赵三来种了1.5亩水稻,闲暇时就近打零工,大多是去建筑工地。这位朴实的农民打趣道,虽然快到“退休年龄”,但他每年还能赚到一些钱,“孙子孙女的学杂费和生活费,儿子会寄回来,但肯定不够,我每年会贴一万多元。”
  他对儿子的资助不限于此。儿子儿媳跟他商量过,为了让小孩有更好的学习条件,以后想去县城或岳阳市买房。赵三来没有考虑给自己留养老钱,“到时候我如果存了钱,肯定全部拿出来资助他们,不够的话,还要帮他们去借。”
  牛皋村党支部副书记欧海洪告诉记者,村里的青壮年基本都外出务工或做生意,其中64户有两代老人,情况与赵三来家差不多。
  据岳阳县民政局副局长陈细水介绍,全县72.44万人,60岁以上的人口约13.7万,占比18.92%,其中80岁以上有2.1万人。他说:“类似家庭在全县农村比较常见,以后只增不少。”
  在采访过程中,一些与赵三来情况类似的老人,戏称自己是“老二代”——自己是老人,上面还有老父老母。中南大学公共管理学院教师雷望红常年关注乡村老人群体,她在调研中发现,“随着生活水平不断提高,高龄老人群体数量明显增加,处于中间阶段的低龄老人,既要养老,又要帮助儿女养家,压力不小。”
“老二代”折射乡村养老四种变化
  “低龄老人所面临的问题,折射了我国乡村养老格局的多种变化,既有成效,也有隐忧。”武汉大学中国乡村治理研究中心研究人员何倩倩认为,对此要辩证看待。
  首先是乡村的老龄化加剧。今年5月公布的第七次全国人口普查主要数据显示,老龄化水平城乡差异明显。从全国看,乡村60岁、65岁及以上老人的比重分别为23.81%、17.72%,比城镇分别高出7.99、6.61个百分点。业内人士普遍认为,造成这种城乡差异,除经济社会原因外,与人口流动也有密切关系,大量农村青壮年进城就业甚至定居,加剧了农村老龄化程度。
  其次是村庄的空心化加剧。记者采访发现,这种情况在中西部地区、偏远农村地区比较典型。城镇化进程的加快,意味着部分村庄的空心化进一步加深,进城人口越来越多,意味着农村青壮年人口的流失。
  何倩倩认为,从社会学角度来看,村庄空心化导致村庄内部社会支撑系统逐步被消解,内部结构越来越松散,“熟人社会”下的互助养老、人情往来支持、养老纠纷的调解、对不孝顺的舆论责备等机制都受到挑战。记者在湖南岳阳采访时,部分留守老人反映,儿子在外打工,多年不回家,也不给基本的生活费,不尽赡养义务。“他反正不回村里,也不怕别人说他。”一位老人说。
  三是家庭资源的代际分配面临挑战。雷望红在中部多地调研时发现,一些老人生重病后,选择不去治疗,去世后被发现其实有一定数额的存款。雷望红告诉记者,这种选择背后有两种考虑,一方面是子辈要进城买房,孙辈要进城就学,家庭资源有限,要么投向城市,要么投向乡村。留守老人还考虑到治病费用可能极大,加上一旦失去自理能力,也缺乏照顾和尊严,因此选择了把资金留给子孙。岳阳县民政局救助股负责人陈再兴近年来接待了很多想申请低保的老人,“家庭条件其实还可以,有子女赡养,但是子女在城市买房后,每个月要还数千元贷款,家庭压力很大。”
  四是养老保障体系的持续完善。“低龄老人既能赡养高龄老人,还能帮助子辈、孙辈,背后是党委政府持续强化和完善养老保障能力和体系,给予了一定支撑。”何倩倩认为,近年来,从农村养老保险到高龄补贴等等,相关养老资源不断下沉,危房改造、安全饮水建设、农村电网改造升级、集体经济分红等等,对乡村老人的生活质量改善很有意义。
  记者在湖南多地农村了解到,60岁以上的老人,每人每月有103元农村养老保险金;分散供养的五保老人,财政每月补贴501元/人,集中供养的五保老人,财政每月补贴748元/人;符合相关条件的残疾老人,每月享有“两项补贴”为140元/人;如果纳入低保,则按不同类别每月有数百元不等的低保金。
  何倩倩说:“还有一点不能忽视,自精准扶贫以来,基层治理体系不断完善,乡村信息建设加快,老人群体的相关信息,例如人口数量、年龄结构、身体健康状况、住房危险情况、安全饮水问题等,基层政府以前并不完全掌握,如今都建档归类,逐步纳入政府视野中,作为防贫的风险点,逐步得到消除。”
  传统养老模式在弱化,新模式未建立
  如何为“老二代”减轻负担?中部某县一位民政局局长告诉记者,相对于日益加剧的老龄化问题,政府对乡村养老的支持仍然不够。他以乡镇一级养老院为例,按当地政策,乡镇一级养老院的运营费用由乡镇承担,人头经费、水电费、生活物资费用、维修费等等,每年一般都要40万元左右。很多乡镇难以落实这笔费用,养老院院长只能长期到各级各单位“化缘”,养老院只能提供保底水平的服务。
  何倩倩此前在中部某县调研时也发现,当地前些年建设了23个公办养老中心,她调查了其中18个,发现真正运转的是6个,其中5个改制成民营机构,只有1个是政府继续经营。“核心是经费问题,建设是一大笔资金,后期运行投入更大,管理维护的安全责任也大,有的就慢慢停了。”
  近年来,也有一些社会资本进入乡村养老市场。上述民政局局长告诉记者,相关情况也是泥沙俱下,有的步子走得太快,投入大、收费高,不适应乡村消费水平,大量床位长期闲置,难以运营下去。有的浑水摸鱼,甚至出现非法吸收公众存款,养老变成“坑老”。
  有的地方考虑到尽量不让老人脱离“熟人社会”,由村委会组织,借助村部等场所,创办农村幸福院、日间照料中心,配备1名专职服务人员及数名兼职服务人员,为留守老人提供日间休息、休闲娱乐等服务。
  “前些年轰轰烈烈搞过,刚建的时候,每个村给3万元经费,但现在很多办不下去了,主要原因是政府大包大揽的模式,一旦没有专项经费后,就偃旗息鼓了。”一位民政干部说。
  “综合来看,政府、市场、村庄、家庭,四方所提供的养老服务基本是碎片化供给,传统的家庭养老模式在弱化,新的养老模式还没有完全建立起来,乡村养老出现薄弱地带,甚至出现风险点,尤其对有两代老人的家庭带来较大压力。”何倩倩认为。
  要推动乡村养老模式尽快建立健全,除了业界呼吁多年的政府加大支持、社会资本积极进入、敦促子女尽责外,受访的多位业内人士认为要做好三个衔接。
  一是文化上的衔接。湖南省社会福利与养老产业协会副秘书长龙攀表示,养儿防老的传统观念根深蒂固,有的家庭认为只有无子嗣的、子女不孝的老人才去养老院。何倩倩在调研中,遇到过有的老人被子女送到养老院后,不惜以绝食、绝药来表达反对,“随着老龄化程度继续加深,机构养老将成为家庭养老的重要补充,必须帮助人们尽快转变观念。”
  二是规则上的衔接。欧海洪告诉记者,在过去的乡村社会里,子女不赡养父母会受到舆论指责。何倩倩说,村庄空心化加剧,传统办法和规则日渐失效,除了完善相关法律,外部的养老力量也需要在内生规则上与乡村社会相衔接,重新确立一套适应时代变化的规则,这离不开党委政府的支持和引导。
  三是资源上的衔接。何倩倩表示,现阶段的乡村养老正在经历转型,既不能完全脱离家庭,也不能彻底地靠政府和市场。在养老资源方面,需要厘清家庭、市场和政府的责任边界。
煽动·栽赃·抹黑:起底美国捏造事实打击对手十大案例
煽动·栽赃·抹黑:起底美国捏造事实打击对手十大案例

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  二战结束以来,美国政府为争夺和维护霸权,收买媒体人操纵舆论、捏造事实抹黑对手、编造借口发动战争……可谓各种“阴招”“损招”用尽。

“知更鸟计划”:

收买媒体操纵舆论



  在世界各地收买媒体从业人员,通过操纵媒体影响大众舆论,这就是美国中央情报局冷战时期发起的“知更鸟计划”。

  1977年揭开这一黑幕的美国著名调查记者卡尔·伯恩斯坦说,按照该计划,中情局招募了许多记者为其有偿提供情报,授意这些记者杜撰“假新闻”。中情局曾承认,“知更鸟计划”收买了全球至少400名记者和25个大型组织。

  时至今日,中情局仍热衷于对媒体人威逼利诱,以获取信息、掌控舆论。2014年,德国《法兰克福汇报》记者伍尔夫科特在《被收买的记者》一书中揭露了中情局贿赂、操控他国记者,迫使他们成为美国间谍,并承认自己就曾是其中一员。

“北方森林”行动:

自导自演“恐怖袭击”



  为诱使国民支持对外发动战争,不惜制定针对自身的“恐怖袭击”计划——这听上去不可思议,但美国不但敢想,差点还真做了。

  1959年,菲德尔·卡斯特罗领导起义军推翻古巴的亲美独裁政权并建立革命政府。此后,美国政府开始对古巴采取敌视政策,为颠覆古巴政权,美国无所不用其极。

  1997年曝光的“北方森林”计划显示,美国国防部和参谋长联席会议在20世纪60年代曾试图要求中情局或美国政府下属的其他情报部门对美国军事和平民目标发动“恐怖袭击”,并以此来嫁祸古巴政府,为美国出兵古巴制造借口。

  计划中的嫁祸手段包括劫持、击落美国飞机,炸毁美国船只以及在美国城市策划暴力恐怖活动等。这个计划最终被时任美国总统肯尼迪否决。

“北部湾事件”:

编造谎言升级战争



  虽然针对古巴的荒唐剧本被撤销,但美国却用类似手法引发了越南战争的全面升级。

  1964年8月4日,时任美国总统约翰逊发表讲话,宣称美国军舰当天在北部湾遭到越南民主共和国鱼雷艇袭击,双方“发生武装冲突”。随后,美国国会通过所谓“北部湾决议案”,为约翰逊下令全面介入越南战争开了绿灯。

  然而,越南民主共和国当时表示,并未与美方发生冲突。近年来,美方公布的资料也大多承认,该事件由美方挑起并蓄意夸大。2005年,美国国家安全局发布报告承认,1964年8月4日,美国军舰附近“有很大可能”根本没有越南民主共和国的军舰。根据美国海军的档案记录,美国两艘驱逐舰在那一天共发射了近400枚炮弹和5枚深水炸弹,但都是无的放矢。美军飞行员詹姆斯·斯托克代尔当晚正在空中执行任务,他回忆说:“我们的驱逐舰只是对着假想目标开火,那里根本没有鱼雷艇,除了漆黑的水面和美国自己的火力外,什么都没有。”

“育婴箱事件”:

炮制“惨案”煽动情绪



  “我看到伊拉克士兵拿着枪冲进医院,闯入病房,育婴箱内有15名婴儿。他们把婴儿从育婴箱里取出来,任由孩子们躺在冰冷的地面上死去。”1990年10月10日,15岁少女娜伊拉在美国国会声泪俱下地说。她自称是科威特一家医院的志愿者,目睹了伊拉克入侵科威特后这“惨绝人寰”的一幕。

  这段证词被美国媒体广泛报道,点燃了美国民众的怒火,“拯救婴儿”的说法强化了海湾战争的“人道主义”色彩。据英国广播公司报道,时任美国总统老布什至少6次公开引用这段证词,作为美国出兵参加海湾战争的理由。

  但在这场战争结束后,有媒体曝光娜伊拉的控诉是造假,连她的名字都是化名。娜伊拉在国会作证一事由美国伟达战略咨询公司参与策划,而该公司华盛顿办事处当时的负责人正是老布什的前办公厅主任克雷格·富勒。

  更具讽刺意味的是,英国广播公司指出,美军对伊拉克首都巴格达的第一天轰炸,就造成当地电力供应中断,惊慌失措的母亲们不得不将尚在医院保温箱中的孩子取出,带到寒冷的地下室躲避,结果造成40多名婴儿死亡。

“银河号”事件:

“海盗行径”蛮横霸道



  1993年7月23日,美方声称“有确凿证据”证明中国“银河号”货轮向伊朗运送“化学武器原料”,因此将其截停在印度洋国际水域。中方断然否认这一无端指控。此后,有第三方参与的联合调查得出结论,该货轮上没有化学武器原料。

  面对事实,美方诡辩依旧层出不穷,先是称“中国政府故意放出假情报导致此事件”,后又改口说“银河号”中途可能已卸货或将货物倾倒入海,最后竟称这次行动“基于对不同情报来源的信任,尽管这些情报都是假的”。

  事件发生后,国际舆论一片哗然。伊朗《伊斯兰共和国报》评论说,美国政府一手制造“银河号”事件纯属“海盗行径”。《印度教徒报》说,美国这个自封的“世界首席法官”故意制造事端,结果自取其辱。

“战略影响办公室”:

虚假宣传美化战争



  2001年“9·11”事件后,美国国防部成立了负责海外宣传的“战略影响办公室”。该机构通过与五角大楼没有明显关系的机构向外国媒体发布消息,以及向外国记者或领导人发送宣传美国观点和攻击敌对国家政府的电子邮件等手段,美化美国的“反恐战争”。不久之后就有美国媒体指出,五角大楼通过这些方式向海外发送了很多虚假消息,发送对象既包括敌对国家,也包括美国在中东、亚洲以及西欧的盟国。

  在巨大舆论压力下,2002年2月,时任美国国防部长拉姆斯菲尔德宣布关闭该办公室,但同时又声称美国军方不会放弃战时宣传工作。

  军事分析家威廉·M·阿金在《洛杉矶时报》网站发表文章说,“战略影响办公室”关闭后,美国政府依旧在利用控制公共信息为其战争目标服务。2004年12月,《纽约时报》报道说,美国国防部仍在讨论能否以及如何操纵信息,以影响其他国家民众对美国的看法。

“唐宁街备忘录”:

歪曲事实制造借口



  2005年5月1日,英国《星期日泰晤士报》披露了一份关于英国政府内部会议的秘密备忘录,其中记录了英国前军情六处负责人理查德·迪尔洛夫2002年访问美国后所作的“成果介绍”。

  迪尔洛夫说,当时小布什政府已下决心采取军事行动推翻伊拉克萨达姆政权,理由是它涉嫌支持恐怖主义并拥有大规模杀伤性武器。“相关情报正在据此作出调整”,但美方几乎没有讨论军事行为可能带来的后果。

  《纽约时报》2013年在伊拉克战争爆发10周年之际曾刊发一篇反思文章指出,伊拉克战争的爆发并非源于情报出错,而是蓄意歪曲,“唐宁街备忘录”就是最好的证据。事实证明,萨达姆政权没有大规模杀伤性武器,与“9·11”事件也无关联,而美国依旧坚持入侵这样一个没有对其造成直接威胁的主权国家。

一管“洗衣粉”:

在安理会指鹿为马



  2003年2月5日,时任美国国务卿鲍威尔在联合国安理会会议上拿出一个装有白色粉末的试管,信誓旦旦地声称这是伊拉克正在研制的“大规模杀伤性武器”。这是美国公然在国际场合招摇撞骗的“名场面”。俄罗斯总统普京2014年谈及此事时说:“那瓶装有不明物体的试管,里面搞不好是洗衣粉。”

  美国以一管“洗衣粉”为证据,联合盟友入侵伊拉克,令这个国家陷入长期动荡,约20万至25万平民死于战乱,其中美军直接致死超过1.6万人。时至今日,伊拉克仍有约2500万枚地雷和其他爆炸遗留物有待清除。

“白头盔”组织:

造假摆拍为虎作伥



  2016年11月,非政府组织“白头盔”出于舆论压力发表道歉声明,承认此前发布的该组织工作人员在叙利亚阿勒颇抢救伤员的视频为摆拍。这不是“白头盔”第一次以视频造假方式抹黑叙利亚政府,显然也不是最后一次。2018年9月11日,俄罗斯国防部发布声明说,叙反政府武装人员再次上演“遭化武袭击”的假戏。

  据媒体披露,美国是“白头盔”组织的重要支持者。2018年,随着叙政府军夺回越来越多领土,美国曾与盟友商议帮助“白头盔”撤出叙利亚。2019年,时任美国总统特朗普更是公开下令向该组织提供450万美元援助。

  俄罗斯高等经济学院副教授亚历山大·多姆林指出,美国意识到自己正在逐步丧失全球霸权,因此更多通过资助非政府组织的方式来干涉其他国家内政。

“清洁网络”计划:

抹黑对手维护霸权



  2020年8月5日,时任美国国务卿蓬佩奥启动“清洁网络”计划,以中国企业对美国家安全和公民隐私“构成重大威胁”为借口,企图在5G领域打压华为等中企。为兜售这一计划,蓬佩奥和时任副国务卿克拉奇前往多个国家游说。

  然而,据德国《每日镜报》报道,欧盟、英国和德国官方机构经多年审查,并未发现华为设备存在明显安全隐患,反而在美国思科公司的设备中经常能发现安全漏洞。美国捏造事实、抹黑中企的真实原因在于,它担心未来中国会主导全球技术领域,从而削弱美国的霸权。

  事实上,对全球网络安全构成威胁的恰恰是美国。英国作家、国际问题专家汤姆·福迪指出,谷歌、微软、亚马逊、脸书等大型互联网企业都是美国企业。它们向美国政府提供数据,使其能够建立一个覆盖全球的监控网络。   (记者朱瑞卿、宋盈、刘健)

     新华社北京10月13日电

 
中国裁军大使:美英澳“三边安全伙伴关系”是冷战思维和狭隘地缘政治观念的产物 美英澳核潜艇合作堪称“教科书级”核扩散案例
中国裁军大使:美英澳“三边安全伙伴关系”是冷战思维和狭隘地缘政治观念的产物
美英澳核潜艇合作堪称“教科书级”核扩散案例

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  新华社日内瓦10月13日电(记者聂晓阳)中国特命全权裁军事务大使李松13日表示,美国、英国、澳大利亚“三边安全伙伴关系”是冷战思维和狭隘地缘政治观念的产物,三国开展核潜艇合作堪称“教科书级”核扩散案例,这是对《不扩散核武器条约》精神的践踏,对条约有关规定构成严峻挑战。

  中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表团13日以视频会议方式举行记者会,就普遍关心的问题回答联合国日内瓦记者协会中外记者提问。李松在回答记者有关“三边安全伙伴关系”的提问时表示,美英帮助澳这一无核武器国家打造核潜艇,涉及包括数以吨计武器级高浓缩铀在内的敏感核材料、技术和设备转让,对《不扩散核武器条约》而言史无前例。

  李松说,除核扩散风险外,“三边安全伙伴关系”还将冲击南太平洋和东南亚无核武器区,刺激地区军备竞赛,破坏地区团结合作,影响地区和平稳定。

  他表示,亚太地区不欢迎核扩散。最近外国核潜艇在南海发生的事故进一步说明,不远万里游弋到此的外国核潜艇只会兴风作浪、惹是生非,不会受到本地区国家和人民的欢迎。

 
英首份新冠疫情调查报告:最严重的公共卫生领域失败之一
英首份新冠疫情调查报告:最严重的公共卫生领域失败之一

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  新华社伦敦10月12日电(记者郭爽)英国议会下院12日发表的英国首份新冠疫情调查报告指出,英国未能在大流行早期采取更多措施阻止新冠病毒传播,这是该国最严重的公共卫生领域失败之一。

  这份报告名为《新冠病毒:迄今获得的教训》,长达147页,由英国议会下院卫生与社会保健特别委员会和科技特别委员会发表。这也是英国发表的首份新冠疫情调查报告。

  报告指出,尽管来自中国和意大利的证据表明,新冠病毒具有高度传染性,会对健康造成严重影响,会导致严重疾病且当时无法治愈或得到有效治疗,但英国在疫情最初几周采取的措施太少,无法阻止新冠病毒的传播。

  报告指出,英国没有充分利用从亚洲国家得到的经验。报告说:“英国在大流行最初几周时所蒙上的无知面纱,部分是自己造成的。”

  报告说,大流行初期英国政府作出的应对计划,只是将疫情当作流感来处理,并没有吸取“非典”(SARS)冠状病毒、中东呼吸综合征(MERS)冠状病毒及埃博拉病毒暴发的经验教训,而且政府完全根据3年前的预测,严重低估新型冠状病毒导致的死亡人数。

  报告认为,此次危机暴露了英国“政府机制的重大缺陷”。报告列举了包括政府首席科学和医学顾问等数十名专家的观点指出,英国应该更早推出保持社交距离、隔离、检测及全面封锁等防疫措施。

  英国政府12日公布的数据显示,英国累计新冠确诊病例8231437例,累计死亡137944例。

 
美国国会众议院通过短期调高债务上限法案
美国国会众议院通过短期调高债务上限法案

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
 
 
  10月12日,一名男子走过美国华盛顿国会大厦。美国国会众议院12日通过一项短期调高联邦政府债务上限的法案,暂时避免政府债务违约风险。   新华社发

  新华社华盛顿10月12日电(记者高攀、许缘)美国国会众议院12日通过一项短期调高联邦政府债务上限的法案,暂时避免政府债务违约风险。由于参议院上周已通过这项法案,该法案随后将递交总统拜登签署生效。

  众议院当晚以219票赞成、206票反对的结果批准了一项有关法案辩论的程序性规则,这意味着,短期调高债务上限的法案自动获得众议院批准。该法案将暂时调高债务上限约4800亿美元,确保美国财政部可履行支付义务至12月3日。

  美国国会曾于9月底通过一项临时拨款法案,确保联邦政府有足够资金继续运转到12月3日。如果国会两党不能在12月3日之前就新财年预算和债务上限问题达成协议,联邦政府届时将再度面临政府关门和债务违约的双重风险。

  债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度,触及这条“红线”,意味着美国财政部借款授权用尽。联邦政府债务上限在暂停两年后于今年8月1日恢复生效。美国财政部长耶伦9月底表示,财政部为避免债务违约的非常规手段预计只能维持到10月18日。

 
国内法优先于欧盟法律?波兰宪法法院裁决引争议
国内法优先于欧盟法律?波兰宪法法院裁决引争议

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  新华社华沙10月13日电(记者张章)波兰宪法法院日前关于波兰国内法优先于欧盟法律的裁决在欧盟和波兰国内引起轩然大波,欧盟机构和一些成员国谴责这一裁决是对欧盟“史无前例的挑战”,而波兰民众则担心愈演愈烈的分歧将使波兰最终脱离欧盟。

  今年7月,欧洲法院裁决,要求波兰暂停去年设立的一个专门针对法官的纪律审查机构。波兰政府拒绝执行,并将这一问题诉诸本国宪法法院。本月7日,波兰宪法法院裁决,认为欧洲法院干涉波兰司法改革违背波兰宪法,波兰国内法律对欧盟法律具有优先权。

  这一裁决引起欧盟强烈不满,因为欧盟法律和成员国法律哪个具有优先权是关系到欧盟稳定的核心问题。欧盟委员会发言人将这一裁决称为对欧盟“史无前例的挑战”。

  欧盟委员会主席冯德莱恩在波兰宪法法院裁决公布后表示,她对此“深感担忧”,她领导的欧盟执行机构将竭尽全力确保“欧盟法律的首要地位”。“欧盟是一个价值观和法律共同体,这是将我们的联盟联系在一起并使其强大的原因,我们将维护我们联盟法律秩序的基本原则。”

  欧洲议会议长萨索利发推特说,欧盟法律的优先地位不容争辩,对这一原则的任何违反都构成对欧盟创始原则的威胁,“我们呼吁欧委会采取必要措施”。

  法国、德国、荷兰等国也纷纷对波兰宪法法院这一裁决表示抗议和谴责。

  在波兰国内,宪法法院的裁决一石激起千层浪,不少人担心事态正在朝着波兰最终脱离欧盟的方向发展。

  10日,近10万波兰民众聚集在首都华沙老城广场,高喊“我们要留下”的口号,抗议宪法法院的裁决,反对波兰“脱欧”。同日,波兰全国上百个城市村镇也举行了类似抗议活动。去年一项民调显示,87%的波兰人希望留在欧盟。

  家住华沙的白领夫妇米哈乌和玛雅告诉新华社记者,波兰已经入欧盟17年,也因欧盟而取得了经济和社会领域的长足发展,很难想象今后自己不再是欧盟公民。

  对于国内外的批评声音和“脱欧”质疑,波兰总理莫拉维茨基10日发推特解释,政府希望波兰“脱欧”完全不是事实,是“虚假的信息”“有害的误读”。他强调,欧盟法律规定波兰的各项义务“仍然有效”。

  另据欧洲新闻网站11日报道,欧洲法院已经开始对所谓“法治机制”的听证,该机制旨在赋予欧盟暂停向成员国发放欧盟资金的权力。鉴于目前形势紧迫,欧洲法院动用了快速程序。

  作为欧盟资金的最大净流入国之一,波兰近年来的快速发展很大程度上得益于欧盟支持。多家欧洲媒体认为,一旦“法治机制”获得通过,将很可能马上在波兰身上使用。

 
“双减”后的体育机会:要“蓝海”不要“红海”
“双减”后的体育机会:要“蓝海”不要“红海”

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华体育
 
  新华社记者树文、王恒志、周畅、朱翃


  正读初二的阿凯(化名)刚刚度过了“记忆中最美妙的十一假期”,因为这个假期“破天荒地没上辅导班”,还跟同学打了两场球。

  ……

  中共中央办公厅、国务院办公厅7月印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,新学期伊始,各地纷纷出台“双减”落地政策。

  “双减”之后“多出来的时间”做什么,成为学校、家长手中的新“考题”,体育正在很多地方成为答案之一。

“双减”之下,学校、家长怎么选?


  9月新学期一开始,各地家长和学生们就感受到了新变化。孩子正读三年级的丁女士说:“最明显的就是有了课后服务,延长放学时间,孩子可以在学校做作业,也可以参加文体社团活动,对我们家长来说,是一个好消息。”

  记者在多地采访发现,“双减”政策在各地的落地不仅在于“减”,还在于“加”,在学业“提质增效”的基础上,体育、艺术等门类正成为填补“双减”之下学校课后服务内容的主力。

  在合肥市师范附属第二小学的课后服务列表里,分别设置了个性化课程和社团俱乐部课程,包括足球、啦啦操、射击、武术、田径、击剑、篮球、跆拳道等多个体育项目,目前学校共有730名学生报名参加。

  9月底,苏州奥体中心与苏州工业园区星汇学校宣布联合打造汇奥“5+2”课外实践活动基地,将游泳列为必修课,另设羽毛球、乒乓球、网球、篮球、攀岩、自由搏击六门选修课,希望让每个孩子都能掌握一到两项体育技能。

  合肥市师范附属第二小学校长孙朝莲说:“双减政策下,学校、家庭、社会越来越重视孩子们的体质健康。从学校课后服务报名情况来看,足球等球类运动、武术、棋类等都是孩子们非常喜欢的项目。这非常符合我们培养的最终目标——德智体美劳全面发展。”

  孙朝莲的选择也是绝大多数学校目前的选择,也得到了大多数家长的认同。上海的高女士5岁的儿子目前在学习游泳和跆拳道,她说:“明年孩子读了小学,我觉得我们也会坚持下去,体育是孩子成长的重要一环,不仅是强身健体,更锻炼了孩子的精神品质以及团队合作、尊师重教等。”

  当然,仍有很多家长更关心孩子的学习问题,南京的陈女士就坦言自己不反对孩子学点体育技能,“但前提还是学习不能耽误,现在感觉是在一个迷茫期,校外辅导班没了,网课效果不好,一对一又难以承受,焦虑感其实没少多少”。

  在南通市海门区教育体育局党组书记朱建军看来,这实际上是一个系统问题,“学生发展的首位是培养完整品质,教育发展要回应群众生活需求,让公共服务更舒心,‘双减’的目的是为所有孩子提供高质量的、全面的教育,这其中体育有很多的空间。”

“双减”之后的体育机会


  “双减”之所以被看作体育的机会,源自长期以来孩子们的体质“痛点”。

  教育部发布的第八次全国学生体质与健康调研显示,2019年全国6至22岁学生体质健康达标优良率为23.8%,虽然各年龄段优良率较2014年均呈上升趋势,但分化较为明显,初中生增长5.1个百分点;高中生增长1.8个百分点;大学生仅增长0.2个百分点,基本上没有增长。

  分析人士认为,这与孩子们没能真正养成体育锻炼的习惯有很大关系,初中有中考体育加分的指挥棒,无论家长还是学校都比较重视,高中虽然没有了指挥棒,但体育课仍有保证,到了大学阶段则基本全靠个人习惯和自觉。

  合肥市第四十六中学副校长高伟直言,孩子的身体素质还比较弱,有的班七八成的学生都近视,耐力、力量都比较弱,从学校角度特别希望能够加强学生的体育锻炼,家长们也愿意让孩子锻炼,但前提是时间和度的把握。

  上海诸韵颖青少年体育俱乐部负责人诸韵颖说:“在‘双减’政策发布后,我们就收到了不少家长的咨询,可以感觉到家长的热情有明显的提升,家长对青少年体育培训的需求量大了。”

  安徽宿州的退役运动员创业者刘雪的感受更为直接:“以前周末我们这里最多八九十人,这学期第一个周末开了三节课,总共有150多人来上课。”

  越来越多人从“双减”嗅到了机会。据央视财经的报道数据显示,“双减”发布以来,体育、艺术类教培机构新增3.3万余家,比去年同一时段的增长翻了近一倍。

  波动体育科技集团董事长陈理认为,高热度来源于三大因素:一是疫情后大家对健康的认知提高了;二是更年轻的父母们会带动孩子锻炼,“双减”让孩子们有了更多时间参与;三是从业者在增多,其中有体育从业者,也有传统培训的转型者。

“蓝海”也有可能是一片“红海”


  南京的陈女士心情略显复杂,“双减”骤至让她在“鸡娃”的道路上有一丝如释重负的感觉,但焦虑感仍在,还多了些彷徨与担心,“没了辅导班孩子的学习怎么办?”

  安徽宿州的退役运动员创业者刘雪则喜忧参半,“双减对体育培训是个利好,再加上中考体育分值提高,越来越多人关注体育培训,但行业内鱼龙混杂,刚开始几年肯定会比较乱”。

  ……

  一边是嗷嗷待哺的课后服务缺口,一边是雄心勃勃的大批入场者,看似能一拍即合的场景却并没出现。

  “玩家”大量涌入,“市场”是否真的够大?记者在采访中发现,目前很多学校确实存在体育教师,尤其是专项体育老师严重缺乏的问题,一些体育社团和课后训练基础较好的学校适应较快,另一些基础薄弱的学校很难开出令家长、学生满意的课程,目前各地都在探索引入第三方社会力量参与的方式,缺口确实非常巨大。某小学校长就直言,老师的问题不解决,自己实在开不出那么多课程来,其实孩子、家长积极性都很高,但确实有心无力。

  记者还发现,即使是开展较好的学校,也不可能满足所有人的需求。上海的周女士就觉得校内体育课程比较单一,满足不了孩子多元化的需求,所以她给读四年级的儿子选择了游泳和乒乓球两个体育培训课。

  新华社记者在调研中发现,综合学生、家长、校方、职能管理部门、培训行业等多方面的意见,大家的担心主要集中在以下几个方面:

  一是学校体育师资普遍缺乏,课程数量、种类难以满足家长和学生需求。校内教师工作强度加大,积极性不强。

  二是校外体育培训机构资质和教培能力让家长担忧,如何避免出现“培训班跑路”现象。

  三是市场监管问题突出,监管标准难以制定、监管机构难以确定,容易陷入“九龙治水”的尴尬局面。

  四是对文化课的焦虑,参加校外体育培训是否会影响孩子学业,依然是部分家长的担忧。

  ……

  这些问题,是现在的学校、学生和家长、培训从业者以及管理者都必须面对并得到解决的问题。“双减”对体育培训业是机遇,更是挑战,若不解决好这些问题,目前相对“低门槛”的体育培训业恐将成为体育产业发展的一片“红海”。

  在上海飞扬冰上运动俱乐部工作人员金琦看来,“双减”对体育培训的助力是一体两面的,不能简单用好坏来定义。“我们作为从业者更希望政府相关部门把好关,不能鱼龙混杂、甚至草台班子丛生。也希望从业者,尤其是新入局的从业者要有敬畏之心,不能只想着赚钱。”

  刘雪坦言,体育类培训门槛相对比较低,如果遇到不负责任纯挣钱的,可能对孩子、对整个行业都是伤害,“现在是有营业执照就行,怎么去鉴别是否符合相关资质要求,还不是很明确。我想还需要一定时间的沉淀去优胜劣汰,刚开始这一两年肯定会比较乱。”

  校长们一方面欢迎第三方力量的加持,同时也对其资质等有更高的要求,孙朝莲说,希望越来越多的优质机构,能够进一步提高服务水平,满足孩子们多样化的个性化需求,学校欢迎能够提供有体育专业特长的师德高尚的好老师和优质的第三方机构。

  高伟也表示,体育培训机构要有严格的审核准入机制,“师资力量、教师资质能否达到要求,有没有针对学生年龄特点的专业指导能力。进入这个行业之后要加强监管,不能把教育变成盈利和资本化运营,不能抓住家长的心理,打着培养孩子运动兴趣的旗号,变成应试的辅导班,对于后期监管不能放松。”

  家长们其实也有类似的心理,上海市民高女士就直言,如何保证教学品质、保证好师资力量、以及避免出现老板跑路之类的情况,相关部门是要做好监管。

  记者在采访中发现,监管难确实是目前体育培训机构的一大痛点。某地体育局相关负责人直言,培训机构那么多,管是管不过来的,目前看主要还是提高门槛,尤其是进校园的门槛,但实际上现在很多学校对培训机构“两眼一抹黑”,很难做出独立判断,目前各地的设想包括设立黑白名单、组织等级评定等方式。

  新华社记者在此前的《中国足球“假洋教练”调查》中发现,某地方足协负责人告诉记者,为什么社会青训俱乐部会存在假洋教练等现象,“根据现有规定,足球培训不属于行政许可,开设足球培训机构并不需要在体育主管部门进行资质审批,所以足协对社会青训俱乐部的实际约束很小。如果不来足协注册,我们也不能逼着人家来。出现了问题,除非就是家长到工商部门进行投诉。”

  “坦白讲,作为市场化的青训机构,教育部门、体育部门(对我们)的约束力都很小,真正有约束力的还是市场监管部门,但市场监管部门又没有能力去审核教练员资质这些专业的东西。”一名社会青训机构负责人这样表示。

  这种情况,在体育培训行业中并不罕见。

  国家体育总局刚刚发布了《体育总局办公厅关于做好课外体育培训行业服务监管工作的通知》,其中提到“尽快建立服务监管工作机制。积极协调市场监管、民政等部门摸清底数”等措施。如何联合各个职能部门,形成合力,依然是一个长期的课题。

  也有一些地方已经迈出了第一步。江苏省体育局提出,要通过建立社会体育俱乐部评级制度,开展青少年体育俱乐部星级服务认证,研究具体标准和细则,对社会体育俱乐部资质信用、组织运营、服务内容、人才配备、安全管理、运行效益等情况进行评价,并通过相关渠道向社会公布,发挥示范带动作用,方便群众更有针对性、可选择地参加社会体育俱乐部活动。

  在上海,即将出台的上海青少年体育俱乐部等级评定活动采取分级评定、公开透明、动态管理的原则,将青少年体育俱乐部评定等级从低到高依次为一星至五星,希望以此提供更多“官方参考”。

  显然,无论是教育界、家长还是体育培训资深从业者都很清醒——市场虽然很大,但教育的事不能变成生意,紧随政策红利席卷而来的,更可能是泥沙俱下,太多人眼中的“蓝海”也有可能是一片“红海”,当前最重要的还是立好规矩、建起规范,让全社会能真正形成体教融合的合力,因为“双减”的终极目的,同时也是教育部门和家长们的终极目的只有一个,那就是育人。

     新华社北京10月13日电

 
北京冬奥坚持以运动员为中心多策并举创造良好参赛体验
北京冬奥坚持以运动员为中心多策并举创造良好参赛体验

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华体育
 
  新华社北京电(记者姬烨、王梦、李丽)在北京冬奥会即将迎来倒计时100天之际,北京冬奥组委与各利益相关方密切合作,共同研究制定疫情防控政策与运行方案,坚持以运动员为中心,努力为广大运动员提供一流的竞赛场地和赛事服务,创造良好的参赛体验和参赛环境,更加细致周到做好各项服务保障工作。

  早在申办冬奥会时,北京申冬奥代表团就提出了“以运动员为中心、可持续发展、节俭办赛”的三大理念。而在具体筹办过程中,以运动员为中心的理念也贯穿始终。

  在新冠肺炎疫情之下,北京冬奥组委针对运动员群体,科学制定防疫政策。北京冬奥组委疫情防控办公室副主任黄春介绍说,按照北京冬奥会和冬残奥会赛时标准,要求参赛运动员疫苗接种“应接尽接”,即鼓励和提倡所有运动员接种疫苗;接种疫苗的运动员和少数通过医学豁免的运动员可在入境后直接进入闭环;所有入境人员实行严格的闭环管理,与社会面完全分开。

  随着北美职业冰球联赛(NHL)球员很有可能参加北京冬奥会,冰球无疑更受关注。而将举办大部分男子冰球赛事的国家体育馆也将处于聚光灯下。国家体育馆场馆常务副主任雷鸣表示,疫情之下虽是闭环运行,但是与运动员有关的服务水准不会降低,而且此时更需提供有温度的人文关怀。

  为了保证最佳冰面质量,国家体育馆聘请了有三届冬奥制冰经验的世界顶级制冰师,各方面配合愈发默契。冰球比赛与其他项目有所不同,需要组委会为每支球队配备队陪,这一角色肩负着队伍与冬奥组委和国际技术官员沟通的重任。为此,冬奥组委专门从北京大学、清华大学、中国人民大学、北京体育大学、首都体育学院等高校招募了一批综合素质较高的研究生,确保沟通顺畅。此外,按照赛事惯例,冰球是唯一需要在场馆内为运动员、裁判员提供洗衣服务的冬季运动项目,比赛服、内衣、毛巾等加在一起约九万多件。为此,场馆专门设立洗衣房,并有专人对接,努力做到疫情下尽量减少接触。

  冰球比赛的另一个场馆是五棵松体育中心,这也意味着相关器材要在两个场馆之间移交与搬运。为此,场馆的物流、体育、安保等团队多次连夜演练,每一环节,包括护具消杀,都有相应措施,确保器材装备及时到位。

  作为冬奥北京赛区运动员和随队人员“赛时的家”,北京冬奥村秉承“绿色办奥”理念,采用国际领先的“健康建筑”金级标准设计建造,可为居住者提供舒适、健康的居住环境。此外,北京冬奥村高度重视无障碍建设,开发无障碍智慧服务平台,赛时可通过手机App为残障人士提供无障碍路线导航。客房内,灯具、空调、窗帘可使用App或智能控制面板控制,家具摆放经过科学规划,务求实用、好用。

  延庆赛区国家雪车雪橇中心的场馆业主运行保障团队正在北京冬奥组委等单位指导下,持续深化场馆设备运行、赛道制冰修冰、塔台播报、医疗救援、运动员接驳等保障工作。据悉,目前,长1975米的国家雪车雪橇中心赛道已完成制冰,并通过技术手段将各区域冰温误差控制在0.1摄氏度内。随着赛道修型养护工作推进,赛道正以更优形态接受新一轮测试。

  越野滑雪是北欧滑雪运动中最原始和最受欢迎的运动方式,其中长距离比赛项目有“雪上马拉松”之称,赛道线路长,运动员比赛时间长,是典型的耐力项目。国家越野滑雪中心位于冬奥张家口赛区,该场馆的竞赛副主任崔英波表示,从场馆设计之初,就贯彻了以运动员为中心的理念;场地的专用停车场、试蜡区、热身赛道、训练赛道、打蜡区、更衣室、休息室都围绕在比赛场地核心区附近,流线合理、通行顺畅,从而缩短了各功能区之间的通行路程,节省了运动员在比赛之外的体能和时间;从打蜡房到训练场地还专门铺设了雪道,运动员不用提着雪板走过去,而是可以轻松地滑过去。

  北京冬奥组委运动员委员会主席杨扬表示,北京冬奥会就在眼前,全球的运动员可以继续为了奥运梦想全力以赴。“我们已经做好准备欢迎全世界优秀运动员相约北京,再一次用奥运激情点燃全世界!”

 
中央广播电视总台奥林匹克频道将开播
中央广播电视总台奥林匹克频道将开播

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华体育
 
  新华社北京10月12日电日前,中央广播电视总台奥林匹克频道开播上线专家座谈会在北京举行。该频道将是全球首个24小时上星播出的4K超高清体育频道。

  11日,中宣部副部长、中央广播电视总台台长兼总编辑慎海雄出席座谈会,并与国际奥委会委员代表、专家学者和优秀运动员代表座谈,共同为即将开播的奥林匹克频道集思广益。

  奥林匹克频道是中央广播电视总台与国际奥委会战略合作的成果。作为国际上首个以4K超高清和数字平台同步播出的体育频道,包含央视奥林匹克电视频道和数字平台。与会代表围绕奥林匹克频道内容创作、技术应用、平台建设、事业发展等主题进行了深入研讨和广泛交流。

 
双奥场馆 科技助力 探访防疫背景下的北京冬奥会花滑测试赛
双奥场馆 科技助力
探访防疫背景下的北京冬奥会花滑测试赛

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华体育
 
 
 10月8日,工作人员在修整赛道。    新华社记者张晨霖摄
 
 
 
  新华社北京10月13日电(记者罗鑫、潘毅、张寒)位于北京海淀区的首都体育馆13日迎来“相约北京”2021亚洲花样滑冰公开赛的官方训练。未来4天,来自中外的花样滑冰运动员将齐聚改造一新的场馆,一展竞赛风采,开启一段别样的新赛程。
 
  时隔四年后,首都体育馆再次迎接高规格国际赛事,这不仅是对场馆改造功能的一次考验,而且是一次防疫“大考”。
 
  不久前,作为首都体育馆场馆群的重要组成部分,花样滑冰训练馆竣工验收,届时将承担北京冬奥会赛时花样滑冰训练任务。
 
  “这是首都体育馆时隔4年后再次举办国际赛事,也是北京冬奥会前,首都体育馆场馆群运行团队唯一一次在常态化疫情防控下的全领域、全要素的测试机会。”首都体育馆场馆群运行团队主任丁东说。
 
  记者在现场看到,场馆入口处有手消毒感应装置,还用中英双语播报“请进行手消毒,做好个人防护”。工作人员胸前挂着具有健康通行码的防疫卡,在特定地点能刷码查看信息,与后台大数据平台相连,通过核酸检测、健康监测、实时体温等数据,对人员聚集、相关情况进行监控提示。
 
  “此次测试赛,我们把防疫工作放到最重要的位置。为此,我们将人员分为闭环内和闭环外管理,闭环内人员与境外人员直接或间接接触的,集中在体育、技术、餐饮、清废、交通、媒体、医疗防疫等领域,他们的吃、住、行均实施闭环管理,严格执行防疫政策要求。”丁东说,“花滑比赛还将实行无接触颁奖。”
 
  记者在现场看到,相比今年4月的冰上测试活动,因为有境外运动员的参与,场馆各种标识及服务对多语种有了细心考量。比如在闭环管理区域入口,会有中英韩日四种语言写的“禁止通行”。
 
  在“相约北京”2021亚洲花样滑冰公开赛之后,首都体育馆紧接着将迎来2021/2022国际滑联短道速滑世界杯赛事。
 
  “我们面临巨大的压力,短道速滑与花样滑冰场地转换窗口期短、很多工作需要闭环外人员在场馆彻底消杀后进入闭环内,完成后迅速撤出。”丁东表示。
 
  丁东说:“这一次,场馆运行团队29个业务领域,约2000人将参与工作。测试赛就是要在常态化疫情防控背景下,向世界展示我们抗疫所取得的重大成果,展示我们举办国际赛事的能力和水平,展示我们如期安全举办冬奥会的信心和决心。”
 
  “我们把每场测试赛当成‘大考’,以冬奥赛时的标准进行筹备。”丁东说。
 
一位古稀老人的三十六载敬老路
一位古稀老人的三十六载敬老路

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·成风化人
 
  本报记者陈忠华、杜一方


  凌晨4点,大山仍是一团黑影。手电筒的微光跌跌撞撞地晃闪着,72岁的王伯佝偻着腰,左手提着便盆,右手费力夹着扫帚和簸箕,开始了一天的工作。

  位于桑干河畔、太行余脉与燕山交界处的河北省张家口市涿鹿县南山区敬老院大河南镇分院,是王伯工作了36年的地方。做饭喂药、端屎端尿、洗衣缝被、种地养猪……从1985年起,王伯就与敬老院的老人同吃一锅饭、同睡一张炕,身兼数职的他既是采购员、炊事员、服务员,又是护理员、理发师、清洁工。

  三十六载敬老路,王伯如亲人般伺候过近百位老人,为40多位老人养老送终。然而,他却没来得及赶回8里之外的家中,见上老母亲最后一面。

  2009年王伯光荣退休,但敬老院一时离不开他,聘任他担任名誉院长,继续照顾老人们。

  “老人们离不开我,我更离不开他们。”有着55年党龄的王伯说,自己的初心就是照顾好这里的每一位老人,一直到干不动为止。

“光杆司令”撑起一个“烂摊子”


  黢黑的额头“淌”着两条河:竖着的“川”是劳苦的烙印,横着的“江”是岁月的留痕。

  王伯习惯性摩挲着前额,似乎两手反复用力,就能抚平那两道沟壑。

  1949年,王伯出生在大河南镇台峪村。自打王伯记事起,父亲就整日卧床,哮喘病发作起来,喉咙里咕噜作响,全家人都喘不过气来。

  家里弟兄四个,王伯是老大,为照顾父亲念到四年级就辍了学。家里经常吃了上顿没下顿,他每天除了伺候父亲,就是提着篮子满山寻野菜。

  父亲是党员,曾冒着生命危险多次给解放军送物资。临终前,父亲把王伯拉到身边:“你是老大,要带好兄弟,要做好人,不能干损事儿。”

  那年王伯13岁,父亲的几句话影响了他一生。

  1966年初,王伯入党,因为忠厚实在,连续在村当保管员11年,还干过户籍员、村治保主任。

  1984年,原大河南镇敬老院成立,起初管理不当,老人们意见很大,眼看要散摊子。镇里来查账,账上有酒有肉,老人却说没有吃着,一天三顿喝稀粥。

  “王伯是党员,人好,上过学,在生产队干过管理,靠得住。”村妇联主任向镇里推荐了王伯。

  1985年元旦,一位副镇长找上门来。王伯心想去当院长,还能领工资,再说伺候老人有什么难呢?于是,这个白净后生背着铺盖卷就离开了家,让王伯没想到的是,自己不仅是“光杆司令”,还接了个大大的“烂摊子”。

  三间破房,九位老人,纸糊的窗户到处是窟窿……王伯顿时傻了眼,同时又是一阵心酸。王伯放下行李就烧热水,给每位老人洗脸、理发,做好一锅热饭菜,又自掏腰包买来麻纸,糊好门窗。

  更棘手的事情还在后面。一位名叫刘明的老人,因为对敬老院不满,已经绝食三天。王伯做好饭,端到面前喂,老人还是双眼紧闭。

  “噗通”,王伯双膝一弯,跪在床前。“你老人家无儿无女,我就是你亲儿子。不吃,儿子就不起来。”

  一分钟、十分钟……一个小时过去,老人终于被感动,一把扶起地上的王伯说:“好儿子,快起来吧。”王伯赶紧热了饭,一口一口喂给老人。吃着吃着两人抱在一起哭了起来。

  从那天起,王伯就同这些老人吃在一个锅里,睡在一张炕上。他坚信,将心比心就能赢得老人们的信任。

  早上7点要开饭,这么多年来,王伯雷打不动4点起床,先洗漱烧水,然后去每间屋倒尿桶便桶,再把脸盆端到老人跟前挨个擦洗,紧接着收拾屋子,一刻也不得闲……

  说话间,王伯总是不时就站起身来。“闲不下,坐不住,干点活反而舒心痛快。”他笑道。

最“不机密”的老头儿


  在当地方言里,“不机密”是脑袋不大灵光的意思。令人没想到的是,王伯被大家认为是敬老院里最“不机密”的那个。

  “不机密”这件事,王伯幼时就初露端倪。左邻右舍谁家碰到难处,王伯看到就一定要去管闲事。15岁那年,邻家老人患了半身不遂,无人看管,王伯主动照顾起老人,挑水做饭、劈柴碾米,直到老人去世。

  王伯到养老院时30多岁,浓眉大眼,笑起来两个酒窝,利落的平头乌黑发亮,十里八乡出了名的俊。附近黄金坎村村民说,来时白净小伙子,现在成了糟老头子,脸上坑坑洼洼都是生疮留的疤。

  “傻了吧唧,有儿有女,干嘛给人抓屎抓尿,没出息才干这样的活儿。”周围有人说些难听的话。王伯听了却不以为然:“听蝲蝲蛄叫还不种庄稼了?”

  工资低,又脏又累,还拴人,敬老院不是没请过护工,最多干半年就跑了。

  老支书王永万心疼王伯,劝他另寻出路。“那么能干的人,回去干个啥不比这强?”

  王伯烹调是把好手,曾有学校、饭店、企业高薪聘请他掌勺,都被他拒绝了。刚到敬老院时,王伯每月工资36块,几经调整,1997年才拿到320块。

  彼时,大河南镇矿产丰富,农民去矿上每天能挣几十块。人们劝王伯:“凭你的手艺和肯下辛苦劲儿,在别处早成万元户了,受这罪能挣几个钱?”

  王伯不是没打过退堂鼓,因为“受过的委屈比流过的泪还多”。但王伯心想,老人们得有人照顾,自己走了,这摊子谁愿意管呢?“咱是党员,不就应该冲在最前面吗?”

  敬老院原来有个孤儿叫张利,后来到深圳工作,多次来信让王伯跟他做买卖。

  王伯在回信里写道:“钱这东西固然好,可生不带来死不带走,要说世上还有比金钱更珍贵的,那就是干好事业。这儿的孤寡老人哪一个吃不好穿不好,我都不忍心。”

  不光“不机密”,王伯还总没事找事。过去作为镇办社会福利事业单位,敬老院靠乡村统筹款维持基本收支,但王伯还想尽可能改善一点老人们的生活。

  1993年伊始,王伯开始组织有劳动能力的老人垦荒。山地石头多,就带大家镐刨、锹铲,用独轮车把石头一车车运到别处,两年垦出近三亩耕地。

  零零散散的地里撒上菜种,也播下希望。每年种三茬地,能产土豆600公斤、大白菜5000公斤、白萝卜700公斤、倭瓜500公斤,另外还种了西葫芦、菠菜、黄瓜、茄子、莴苣、韭菜等。

  秋收在即,王伯每晚都去看菜,守到冷月高悬。收白菜时,王伯累得一弯腰就流鼻血,衬衫都染红了。

  除了种菜,王伯还栽了300多株杏树,养了4头猪。每逢春节,敬老院要磨两锅豆腐,杀一头猪,吃不完腌起来。

  白天做饭洗衣、打扫卫生,晚上锄地挑水,下雨天缝补衣服、拆洗被子。这么多年,王伯愣是没能回家陪家人过上一次春节。

  “我不讲究什么,不求回报。不管多少钱都是国家发的,为党干工作,分工不同,不能挑三拣四。”说话间,王伯从衣柜摸出两个鼓鼓的红布包裹,里面的证书有50多个,摞起来足有半人高。

  1991年,王伯被评为河北省优秀共产党员,还曾被提名为河北省助人为乐模范,获评河北省五保敬老工作先进个人、“河北好人”等荣誉称号。

  1997年张家口市印发《关于在全市民政系统干部职工中开展向王伯同志学习的决定》,原大河南镇敬老院也于1999年被评为“省甲级敬老院”。

捋不直的双手和吃不完的药


  院里不少老人生活难以自理,吃喝拉撒要靠王伯一个人照顾。

  敬老院和镇卫生院原来在一起,为了不污染医院环境,老人们换下的脏衣服,王伯总是装进竹筐,背到半里地外的池塘边去洗。

  数九寒冬,不知多少次,王伯用石头砸开坚硬的冰块。寒彻入骨的冰水冻僵了手臂,但冻不灭王伯对老人们的热情。

  1996年,敬老院有了洗衣机。但很多衣服太脏洗不净,还是得拿手洗。手泡在污水里,时间一长,王伯皮肤反复感染,溃烂生疮,后来蔓延到身上脸上,一到晚上又痛又痒。王伯说,自己摸额头的习惯就从那时养成的。

  1997年,听说市里记者要来采访,王伯连忙摆手:“脸上都是疮,咋见人呐,握手都不好意思。”

  “一到阴雨天,疼到快麻木了。”王伯伸出关节粗大的黝黑双手,怎么捋都捋不直。

  十年前,大河南镇政府工作人员刘国莲,遇到脸上疮血结成黑痂的王伯,差点没认出来。

  那段时间,敬老院新买一批煤,王伯弯腰揽煤,旁边帮忙的老人一铁锹顶到他眼周,血流如注,打那以后眼睛就看不太清了。

  闺女要带王伯去市里看看,他执意不肯。“谁知道还能活几天,浪费那钱干嘛?”

  王伯住的小屋十多平方米,最值钱的家当是台老年机,除了破床板和木柜,就剩下五花八门的药。

  长年过度劳作,脑血栓、风湿病、支气管炎、肾炎都没放过他。身体实在吃不消时,王伯就吃安乃近(一种退烧止痛药),从半粒到两粒,越吃剂量越大,但效果越来越差,索性就强忍着。

  身穿百家衣,脚踏百家鞋,王伯一身上下不是捡的,就是别人送的。孩子们买的新衣服挂在柜子里,出去开会才舍得穿一次。

  “买了就穿,扔着干嘛?”大女婿刘玉龙问。

  “我穿着破烂好干活。”王伯犟得很。

  提起王伯,大河南镇卫生院医生张玉利说了三个字“没毛病”,随后解释道,“没毛病”是方言,就是一点毛病都挑不出的意思。

  老张认识王伯近30年,老人们去卫生院,每次都是王伯推着轮椅或搀扶着。“王伯冬天手足皲裂,创可贴不管用,就用医用橡皮膏一圈圈缠着。”

  “他身上的基础病掰着手指头都数不过来。”老张叹了口气,“一天两天忍忍行,这几十年谁知道他是咋熬过来的。”

不是亲人胜似亲人


  那边出着太阳,这边雨夹着雹子就打下来,山里气候向来翻脸不认人。王伯抱着头奔出门去,把刚晾上的衣服收进屋。

  都说久病床前无孝子,对老人们而言,王伯不是亲人却胜似亲人。

  在敬老院刘明大娘活得岁数最大,94岁得了一场大病,久治无果,连续4天滴水未沾,医生无可奈何,人们悄悄准备好了花圈。

  王伯不死心,到处寻医找偏方,连续6个月每天为她梳头喂饭、端屎倒尿、熬更守夜。说来也怪,大娘鬼门关走了一遭,愣被王伯拽了回来,只是落下了半身不遂。

  那年夏天,大娘坐不住、吃不下,就是一言不发,像是遇到难开口的事。王伯就坐在床边开导,“娘啊,有了病和亲儿子有什么不好意思说的呢?”

  原来大娘长了褥疮,又不好言声。王伯用药和纱布给老人敷上,悉心照顾200多天,大娘的褥疮再没犯过。

  大娘逢人便讲:“我一辈子无儿无女,王伯就是我的好儿子。”96岁那年,大娘躺在王伯怀里安详地走了。

  王永全老人瘫痪后大小便失禁,一天要换五六次裤子,有时刚换上干净衣服,还没等转过身,老人就又拉在裤子里。

  老人气得用拳头直捶腿:“王伯呀,对不住你,我太不争气了。”王伯却从不埋怨嫌弃,低头默默地给老人换裤子。

  瘫痪多年的王哲善天天流口水,吃不下饭,王伯做流食一勺一勺地喂。老人曾4次因吞咽问题呼吸困难,都是王伯做的人工呼吸,及时送医院才救活。临终前,老人眼里噙满了泪,一直对王伯比画着“四”字——意思是,王伯救了他4次!

  伺候老人难,跟有语言障碍的老人沟通难上加难。于是,王伯自创了一套“王氏手语”和他们交流。

  方便面、火腿肠、糖果……王伯每次出差都给院里病号带零食,晚辈们给自己买的奶粉和牛奶也都分给老人们。

  老人们都把他当成最亲的人,有时王伯有事,半天不回敬老院,老人们就追到家里。

  敬老院门口有三棵大柳树,是王伯亲手栽下的,现在一人环抱不过来。天热时,老人们搬着板凳,在树下坐成一排。

  王伯就像这几棵为大家遮风挡雨的大树,只是随着年龄的增大,已不再枝繁叶茂。如今,腰也直不起来的王伯,心里却想着为老人们留下最后一丝荫凉。

  因为劳累,王伯得过两次脑血栓。2019年初,吃完早饭,王伯扶着墙站不住,只觉天昏地暗。在医院输了十天液后,王伯一把扯掉针头跑回了敬老院。

  最近王伯老是失眠多梦,总梦见以前上山砍柴砍不动,怕耽误给老人做饭,急得满头大汗。

  “原来啥都记得很清楚,现在脑子不中用了,不过忘了也挺好,人活得简单点好。”王伯自嘲道。

  2009年,王伯退休后又被返聘为名誉院长。薪资低、环境差,招不来人,王伯就把在外务工的大女婿和大闺女叫来,两人月工资加起来才4000块出头,但王伯总算有了帮手。

  傍晚时分,老人们吃完饭,王伯把炖得稀烂的土豆茄子热了热,盛上一铁盆,招呼女儿女婿吃饭。

  “现在只能吃软乎点的。”王伯笑着张开嘴指了指,“牙没几颗了”。

  夕阳挂在树梢上,溜过晚霞的缝隙,投射在王伯泛黄发黑的脸上,竟映出斑驳光影来。

  白云悠悠自来去,岿然不动是青山。此时的王伯,像极了敬老院门前的大山,同样无言,一样深重。

  命运有时像远山的迷雾,若隐若现,但王伯的信念却清晰而笃定。王伯说:“我的想法很简单,就是照顾好这些老人,干不动了算完。”

  说到这,王伯扭过头对闺女说,哪天他死了,不办丧事,不叫亲朋好友,火化后骨灰撒到桑干河里。

  “生前清清白白,死后干干净净。”

 
关于重阳节的“那些事儿”,你了解多少
关于重阳节的“那些事儿”,你了解多少

( 2021-10-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·成风化人
 
  “重阳节有何习俗?”“重阳节何时成为正式节日?”“重阳节最早和最晚都在一年中的哪一天?”“为什么把老年节定在重阳节?”……岁岁重阳,今又重阳。10月14日将迎来重阳佳节,当你登高、赏菊时,可曾想过这些问题?

  历史学者、天津社科院研究员罗澍伟介绍说,重阳节是我国历史悠久的传统节日,又称“重九节”“登高节”“菊花节”“茱萸节”等。据研究,重阳登高源于山岳崇拜,宴饮源于庆贺丰收,所以自古以来,社会广泛形成登高远眺、秋游观景、吟咏骋怀、佩插茱萸、亲朋赏菊、饮菊花酒、吃重阳糕等习俗。

  在中国传统文化中,“九”为阳数(奇数)之“极”,九月初九,两“九”相重,月、日均属最大阳数,所以叫“重阳”或“重九”;又因“九”“久”谐音,古人认为这一天“宜于长久,故以享宴高会。”

  从东汉末年开始,重阳举行酒宴渐成风气;魏晋时期,更有了赏菊、饮菊花酒的时尚,诗人陶渊明的《九日闲居》前言可为佐证:“余闲居,爱重九之名。秋菊盈园,而持醪靡由,空服九华,寄怀于言”。“醪”指酒,“九华”即九月的菊花。唐宋两代,重阳已成为正式的民间节日,由于菊花是长寿的象征,无论男女还形成了“簪菊”之风。明代时,皇宫上下要吃由“蓬饵”演变成的“花糕”,皇帝到万岁山(今称景山)或西苑的兔儿山、旋磨台登高。清代时,皇帝多登御花园堆秀山,若在圆明园则登香山。在民间,人们艳羡菊花的多姿多彩和“此花开尽更无花”的傲霜独立,艺菊成风,沿袭至今。

  重阳节源于农历九月初九,在公历中的日期并不固定。“对应公历,最早是10月1日(2033年),最晚是11月1日(1995年),但绝大部分都在公历10月份。”罗澍伟说。

  自古以来,九月初九就被赋予了“长寿”的含义,因此重阳节也就慢慢有了老人节的含义。这一天,老年人要通过登高,饮菊酒等方式来祈祷长寿。

  1989年我国把每年的重阳节定为“老人节”“敬老节”。为保障老年人合法权益,健康发展老龄事业,弘扬中华民族传统美德,2013年7月1日实施的《老年人权益保障法》规定,每年重阳节为我国“老年节”。

  罗澍伟说,今年是我国法定第九个“老年节”,全国多地都将开展尊老、敬老、爱老、助老和重阳主题活动。随着社会主义新风尚的树立和各项爱老助老政策、措施的落实,老年人的获得感、幸福感、安全感也会进一步增强。(记者周润健)新华社天津10月13日电