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16版：新闻地理 |
《习近平关于网络强国论述摘编》出版发行 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从进行具有许多新的历史特点的伟大斗争出发，重视互联网、发展互联网、治理互联网，统筹协调涉及政治、经济、文化、社会、军事等领域网络安全和信息化重大问题，作出一系列重大决策、实施一系列重大举措，推动我国网信事业取得历史性成就，走出一条中国特色治网之道。习近平同志围绕网络强国建设发表一系列重要论述，提出一系列新思想新观点新论断，为新时代网信事业发展提供了根本遵循。认真学习习近平同志关于网络强国的重要论述，对于我们做好网络安全和信息化各项工作、推进网络强国建设，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有十分重要的意义。
《论述摘编》分9个专题，共计285段论述，摘自习近平同志2013年3月4日至2020年11月23日期间的讲话、报告、演讲、指示、批示、贺信等一百篇重要文献。其中许多论述是第一次公开发表。
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习近平同老挝人民革命党中央总书记通伦通电话 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
习近平代表中国党、政府、人民对通伦当选老挝党中央总书记表示祝贺。习近平表示，老挝党十一大胜利召开，提出一系列治党治国新思路新举措，对推动老挝社会主义事业不断向前发展具有重大意义。相信在以通伦同志为首的新一届老挝党中央领导下，老挝全党全国人民将团结一心，努力实现十一大确定的目标任务。
习近平指出，中老是山水相连的友好邻邦，坚持共产党领导，坚持社会主义方向，是中老关系的本质特征。当前，中老关系处于历史最好时期，面对世界百年未有之大变局和全球疫情叠加影响，中方愿同老方一道，进一步密切高层交往，增进战略沟通，深化治党治国经验交流。双方要稳步推进中老经济走廊和中老铁路等大项目建设，推动中老共建“一带一路”取得更多成果。同时，双方要深化文化、青年、旅游等领域交流合作，不断丰富中老命运共同体人文内涵。中方将继续支持老方抗击疫情的努力，愿积极考虑向老方援助一批新冠肺炎疫苗。中方愿同老方加强国际和地区事务中的协调和配合，促进共同发展繁荣。习近平并祝愿通伦在新的重要岗位上取得新的更大成就。
通伦表示，十分感谢习近平总书记同志在老挝党十一大胜利闭幕后不久即与我通电话，这充分体现了总书记同志对老中关系的高度重视和老中两党、两国、两国人民的深厚情谊和传统友好。此次老挝党十一大取得一系列重要成果，老挝党将坚持有原则的全面革新路线，带领人民取得一系列新胜利，为推进老挝社会主义建设奠定坚实基础。老方衷心感谢中方在老挝发展的各个时期包括在应对新冠肺炎疫情上向老方提供的宝贵支持和帮助，将继续推进老中命运共同体行动计划的落实工作，同中方加强共建“一带一路”等领域的合作，促进各层面友好交流。老方坚信在以习近平同志为核心的中共中央领导下，中国人民一定会取得全面建设社会主义现代化国家新成就，如期实现既定奋斗目标。
通话期间，习近平同通伦共同宣布正式启动中老友好年，举办系列庆祝活动，推动中老友好深入人心。
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为奉献“精彩非凡卓越”加油！ |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
“全力做好各项筹办工作，努力为世界奉献一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会”。隆冬时节，习近平总书记在北京、河北考察，主持召开北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作汇报会并发表重要讲话，为做好下一步工作指明方向，吹响了备战冬奥盛会的冲锋号。
办好北京冬奥会、冬残奥会是党和国家的一件大事，是中国对国际社会的庄严承诺。5年来，在习近平总书记关心指导下，在各方面协同配合下，冬奥会各项筹办工作取得令人满意的成绩，充分体现了党的领导和举国体制、集中力量办大事的制度优势。行百里者半九十。面对新冠肺炎疫情带来的新情况新挑战，要着眼“简约、安全、精彩”的办赛要求，把筹办工作的重点放在统筹抓好疫情防控和组织好赛事上来，全面防范化解各种风险，最大限度降低疫情风险，以高度的责任感、使命感、紧迫感，为办出一届成功的冬奥盛会不懈努力。
冬奥会筹办工作千头万绪，需要国家综合实力的强大支撑，也需要精益求精的绣花功夫。北京冬奥会、冬残奥会筹办已经进入关键时期，习近平总书记提出做好场馆建设和管理、建立高效有力的赛时运行指挥体系、推进赛会服务保障、加强同国际奥委会等国际体育组织沟通合作等要求。要不折不扣落实这些要求，做好赛事组织、赛会服务、科技应用、文化活动等各项筹办工作，为实现如期办赛目标奠定坚实基础。
2022年冬奥会花落中国，是国之大事，也是民之利好。建设体育强国，基础在群众，关键在普及。以举办北京冬奥会、冬残奥会为契机，不断提升冰雪运动发展水平，鼓励更多的青少年参与冰雪运动，带动更多群众走向冰场、走进雪场，必将进一步点燃亿万人民对奥林匹克运动的热情，为建设体育强国注入强劲动力。
冬奥盛会是推广冰雪运动的重要契机，也是推动高质量发展的有力抓手。4年前在张家口考察时，习近平总书记要求河北省、张家口市紧密结合推进京津冀协同发展，通过筹办北京冬奥会带动各方面建设，努力交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。如今，京津冀协同发展正在如火如荼地进行。要乘势而上，努力在交通、环境、产业、公共服务等领域取得更多协同发展成果，加快建设京张体育文化旅游带，在落实新发展理念、构建新发展格局中取得新进展、展现新气象。
“加油！”——此次考察中，习近平总书记热情鼓励大家。这一声“加油”，既是为备战的体育健儿助威，也是对全国人民的鼓劲。奥林匹克精神超越国界，奥林匹克之光是“黑暗隧道尽头的光亮”。让我们携起手来、相约北京，克服艰难险阻，共同办好一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会！
新华社北京1月21日电
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承此一诺
必守一生 |
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我在南湖守红船 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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停靠在嘉兴南湖湖心岛的南湖红船（2020年10月27日摄）。 |
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游客参观南湖革命纪念馆（2020年10月28日摄）。 新华社记者徐昱摄 |
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深化自我革命 不负百年华章 |
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写在十九届中央纪委五次全会召开之际 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
2021年，中国共产党迎来百年华诞。
一路走来，我们党始终挺立时代潮头、永葆初心本色，推进广泛深刻社会革命的同时，也进行着前所未有的自我革命。
胸怀千秋伟业，恰是百年风华。
党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央一以贯之坚定不移全面从严治党，驰而不息正风肃纪反腐，不断健全党和国家监督体系，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为中国特色社会主义事业劈波斩浪、勇毅前行提供坚强保障。
“敬爱的党组织：我们志愿加入中国共产党……尽管危险就在我们周围，我们也无所畏惧……”
1月11日一大早，一份特殊的入党申请书以图片的形式传回河北省辛集市中医院第一党支部，上面按着的是该院第一批支援石家庄的15名抗疫队员的鲜红手印。
疫情来袭就是冲锋命令，党旗所指就是前进方向。
目前，河北石家庄、邢台、廊坊共有50多万名党员在一线参与疫情防控，成立党员突击队、服务队2万多个，一线医务人员中党员人数超过三分之一。
危急时刻，更显初心本色。
2020年，面对疫情汛情的严峻挑战，面对复工复产和脱贫攻坚的艰巨任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，新时代中国共产党人挺身而出、冲锋在前，凝聚起众志成城、共克时艰的强大力量。
2020年9月，党中央召开全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会，决定授予186名共产党员“全国优秀共产党员”称号，追授14名共产党员“全国优秀共产党员”称号，授予150个基层党组织“全国先进基层党组织”称号。
“抗疫斗争伟大实践再次证明，中国共产党所具有的无比坚强的领导力，是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。”在表彰大会上，习近平总书记如是总结抗疫斗争的深刻启示。
大战大考，更需过硬作风。
疫情发生之初，党中央就印发《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》，明确强调对不敢担当、作风飘浮、落实不力的，甚至弄虚作假、失职渎职的，要严肃问责。
“卢书记”火了！
进小区不配合登记，还打电话给“卢书记”，结果被防疫志愿者怼了回去——1月13日，大连市某街道办事处副主任王琛明“找关系”的视频引发网友热议。
就在事件发生的第二天，大连市纪委监委通报，王琛明受到党内严重警告处分、免职处理，“卢书记”卢宪宝受到党内警告处分。
自身过硬才打得了硬仗。2020年上半年，仅湖北就查处疫情防控工作中失职失责和违规违纪问题14534个，处理15509人。
以零容忍态度坚决查处抗疫斗争中作风漂浮、失职失责的党员干部，展现出的是我们党在风险挑战之中更加注重自身建设的决心意志和自觉自信。
党中央决策部署的焦点在哪里，全面从严治党的着力点就在哪里。
“为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障”。在2020年1月召开的十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记指明了全面从严治党的“主攻方向”。
扎实推进作风攻坚，护航新时代脱贫攻坚伟大胜利——
2020年4月，中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》。这是党中央将2019年确定为“基层减负年”之后，连续第二年对纠治形式主义顽疾作出重要部署。
四年前，在脱贫攻坚关键阶段，中央纪委国家监委就部署在2018年至2020年开展为期三年的扶贫领域腐败和作风问题专项治理，明确将专项治理贯穿脱贫攻坚全过程。
2020年1月至11月，各级纪检监察机关对履行脱贫攻坚责任不力的9554名党员领导干部进行问责；查处扶贫领域腐败和作风问题5.69万起，批评教育帮助和处理8.5万人，其中党纪政务处分3.57万人。
通过严肃监督执纪问责，切实解决群众反映强烈的突出问题，进一步激发党员干部的担当作为。
坚决“打伞破网”，让人民群众以满满的安全感迈入全面小康——
2020年2月20日，改头换面逍遥法外多年后，孙小果在云南昆明被执行死刑。而他背后的“保护伞”们，也在扫黑除恶的强大攻势下覆灭。
2020年，扫黑除恶专项斗争进入三年为期目标实现之年。
云南孙小果案、湖南新晃“操场埋尸案”、黑龙江呼兰“四大家族”涉黑案、海南昌江黄鸿发家族涉黑案……截至2020年11月底，全国共立案查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”案件81366起，处理97802人，人民群众在一个个具体案例中感受到公平正义。
办好中国的事情，关键在党。
极不平凡之年，无论是大风大浪中的先锋引领，还是铁面执纪的保驾护航，全面从严治党在一次次“压力测试”和“集中检阅”中交出了优异的答卷。
北京市政协原副主席李伟被开除党籍和公职，海南省政协原副主席王勇被开除党籍和公职，辽宁省政协原副主席刘国强被开除党籍……
1月11日上午11时，中央纪委国家监委发布3名中管干部受到党纪政务处分的通报。开年短短11天时间里，中央纪委国家监委已密集发布7名中管干部处分通报，为新一年打“虎”工作敲响重槌。
党的十九大以来，新时代纪检监察工作更加突出把高质量发展作为价值理念、目标指向、衡量标准，引领正风肃纪反腐在新的更高起点上开创新局面。
——一体推进“三不”，治理腐败效能不断提高。
2020年11月13日一早，位于北京市西城区的中共北京市委党校里已是人头攒动。走进礼堂，“全市‘以案为鉴、以案促改’警示教育大会”十几个大字格外醒目。
“你是共产党的区委书记，你这不等于帮着贼把自家东西偷了吗？”大会上播放的警示教育片里，顺义区委原书记王刚追悔莫及。
曾经的党员干部，如今的反面典型。前后反差之强烈，让现场和通过视频方式与会的1.3万余名同志深受震撼与教育。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。开展警示教育，正是一体推进“三不”的有力抓手。
坚持“严”的主基调，重拳惩治这一手绝不放松，持续释放不敢腐的震慑。
2020年，中央纪委国家监委公布了18名中管干部接受审查调查的消息，福建省委常委、副省长张志南，公安部党委委员、副部长孙力军等一批“老虎”接连落马。疫情并没有阻挡追逃的步伐，2020年1月至11月，“天网2020”行动追回外逃人员1229人，追回赃款24.45亿元。
做好审查调查“后半篇文章”，不断扎紧不能腐的制度笼子，夯实不想腐的思想自觉。
中央纪委国家监委建立中管干部职务犯罪案件“一案一总结”制度；各级纪检监察机关充分利用制发纪检监察建议书等方式推进以案促改，查处一案、警示一片、治理一域；通过构建廉政教育和廉政文化建设协调机制，不断加强理想信念、思想道德和党纪国法教育。
2020年1月至9月，全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理共133万人次，其中运用第一种形态批评教育帮助占总人次的69.8%。通过“红脸出汗”的抓早抓小工作，筑牢严密的“防腐”防线。
——统筹衔接“四项监督”，党和国家监督体系不断完善。
1月4日，新年的第一个工作日，中央纪委国家监委发布4名中管干部受到党纪政务处分的通报。
这4名落马“老虎”中的两名，中粮集团有限公司原总会计师骆家駹、原中国船舶重工集团有限公司董事长胡问鸣均是根据中央巡视发现的问题线索被查处。
截至目前，十九届中央巡视全覆盖任务完成率超过70%。2020年12月，《关于加强巡视巡察上下联动的意见》印发，巡视巡察“双剑合璧”，上下联动工作格局更加完善，综合监督效应更加凸显。
在51家中管企业设立纪检监察组或监察专员办公室，由国家监委赋予监察权；向15家中管金融企业派驻纪检监察组，受中央纪委国家监委直接领导；明确31所中管高校纪委接受高校党委和党组织关系所在地地方纪委双重领导；省市两级纪委监委全面向党政机关派驻纪检监察组……派驻机构改革深入推进，派驻监督的“探头”作用不断加强。
顺应高质量发展对高质量监督提出的新要求，纪检监察机关坚持系统集成、协同高效，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接制度，推动“四项监督”之间信息、资源、力量、手段、成果共享，推动形成监督合力。
——健全制度体系，纪检监察工作规范化法治化水平不断提高。
2020年8月10日，十三届全国人大常委会第二十一次会议听取国家监察委员会关于开展反腐败追逃追赃工作情况的报告。这是全国人大常委会首次听取国家监委专项工作报告。
根据宪法、监察法规定，自上而下、依法依规、稳妥有序推动各级监委向本级人大常委会报告专项工作，这是纪检监察工作规范化法治化发展的生动缩影。
2020年7月，河北省原省委常委、副省长张和因严重违纪违法受到开除党籍处分，按四级调研员确定其退休待遇，收缴其违纪违法所得。
这是首个公开通报的适用政务处分法有关规定给予处分的中管干部案例。
回首2020年，《中华人民共和国公职人员政务处分法》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党党员权利保障条例》等纷纷出台，纪检监察法规制度体系不断健全，为全面从严治党向纵深发展提供坚强保证。
“对被告人赖小民以受贿罪判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产……”
1月5日，天津市第二中级人民法院公开宣判华融公司原董事长赖小民受贿、贪污、重婚一案，一审判处赖小民死刑。
中国建设银行青海省分行原行长郭继庄，国家开发银行山西省分行原行长王雪峰，交通银行河北省分行副行长马骁，中国农业银行四川省分行原副行长吴锐……2020年，“行长落马”成为高频词，金融领域反腐力度持续加大。
依法惩处“金融巨贪”，目标所指无比清晰——防范化解重大金融风险，以高质量监督助力保障高质量发展。
2020年10月，党的十九届五中全会召开，全会审议通过的“十四五”规划《建议》擘画了中国未来5年乃至15年的发展蓝图。
落实全面从严治党主体责任、监督责任，提高党的建设质量；全面贯彻新时代党的组织路线；锲而不舍落实中央八项规定精神……围绕全面从严治党，“十四五”规划《建议》作出系列部署。
进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，对全面从严治党提出了新的更高要求。新征程上，面对更加艰巨繁重的任务，更具不确定性的外部环境，必须把党锻造得更加坚强有力。
新征程再出发，必须更加突出政治监督、做到“两个维护”——
“有的党组织和党员干部政治站位不够高，对习近平生态文明思想学习不够深入、对非法采煤事件的教训反思不深刻……”2020年11月26日，青海省纪委监委通报了全省作风突出问题集中整治专项行动督导检查情况。
此次督导检查中，青海省纪委监委等派出14个督导检查组，紧扣习近平生态文明思想和习近平总书记对青海工作的重要指示批示精神，采用个别谈话、走访群众、以下看上等方式，着力发现问题、压实责任、督促整改。
全面从严治党必须始终坚持把政治建设作为首要任务，推进政治监督具体化常态化，坚决整治贯彻党中央决策部署中有令不行、敷衍塞责、履职不力等形式主义、官僚主义，保障党中央政令畅通、全党步调一致向前进。
新征程再出发，必须始终坚持以人民为中心的根本政治立场——
“村头空地长期有人乱倒垃圾，能不能整治一下？”“国家发放的补贴村里公示得不细，有的看不清楚……”2020年11月15日，新疆昌吉州呼图壁县每月一次的“村民说事日”如期举行。以村民为主体，县、乡两级干部沉到村里，面对面听民声、答民疑、解民困。
2020年以来，该活动已开展逾2600场次，收集群众诉求超过9000条，群众满意率达90%以上，有力促进了干部作风好转和干群关系融洽。
拓宽监督渠道，解决群众烦心事揪心事；深化专项治理，严查快处损害群众利益行为……驰而不息整治群众身边的腐败和作风问题，以正风肃纪反腐的切实成果赢得人民群众的衷心拥护，才能获得全面从严治党的不竭动力。
新征程再出发，必须进一步发挥监督保障执行、促进完善发展作用——
2020年12月4日，内蒙古自治区纪委监委连续发布5名厅级干部落马消息，其中自治区原国土资源厅党组书记、厅长白盾，鄂尔多斯市政协原副主席曹郅琛，均涉及煤炭资源领域。
针对云光中、邢云等腐败案件暴露出的煤炭资源领域问题，中央纪委国家监委向内蒙古自治区发出纪检监察建议，要求开展专项整治。内蒙古紧盯煤炭资源领域的重点人、事、问题倒查20年。截至2020年12月底，全区累计立案查处涉煤案件599件869人。
近期召开的中央经济工作会议明确指出，要坚持底线思维，提高风险预见预判能力，严密防范各种风险挑战。
全面从严治党必须始终坚持围绕中心、服务大局，对准靶心、找准焦点，尤其是持续加大对权力集中、资金密集、资源富集、攸关民生的部门和行业领域的反腐力度，更加突出发挥监督治理效能，以严密监督体系防范风险挑战、筑牢安全屏障。
新征程再出发，要坚持严管厚爱结合、激励约束并重——
2020年，浙江省纪委监委部署全省范围开展受处分党员干部的回访教育专项行动，重点对210名受处分党员干部开展集中回访，提出不影响使用建议19条，纠正处分决定执行不到位问题47件，教育引导受处分党员干部知错改错、重振精神。
全面从严治党必须始终坚持严管厚爱结合、激励约束并重，做到“三个区分开来”，充分调动党员干部内生动力，激发奋进新征程、书写新伟业的无限热情。
凡是过往，皆为序章。
全面建设社会主义现代化国家新征程已然开启，全面从严治党也必将续写新的华章。
“革命人永远是年轻。”
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，百年大党不忘初心、牢记使命，将自我革命进行到底，就一定能够永立潮头，以党的建设的浩然正气激荡起亿万人民团结奋进的磅礴力量。
新华社北京1月21日电
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李克强主持召开国务院常务会议 |
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部署强化措施完善制度，坚决制止涉企乱收费 |
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有序做好法定税费征缴工作 确保不增加企业和群众不合理负担 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
会议指出，广大市场主体是发展社会主义市场经济的力量源泉，直接关系亿万群众利益。要围绕支持和服务市场主体特别是中小微企业，多出实招帮他们解难题，减轻不合理负担，更大激发市场主体活力。近年来，各地区和有关部门落实党中央、国务院部署，大力清理规范涉企收费，中央设立的行政事业性收费和政府性基金分别减少70%和30%以上，各地也取消了一大批收费项目。特别是去年出台的减税降费、阶段性减免社保缴费等政策，对保住市场主体、稳住经济基本盘发挥了关键作用。
会议指出，当前疫情和经济形势复杂，市场主体仍面临不少困难，要标本兼治，持续治理乱收费，减轻企业负担，巩固经济稳定恢复的基础。一是在全国开展涉企违规收费专项检查，严肃查处擅自设立收费项目、提高征收标准、扩大征收范围、乱摊派等问题，对企业反映强烈、社会影响恶劣的乱收费行为予以曝光。对行业协会商会收费全面开展自查抽查。二是规范交通、税务、应急等领域执法，科学制定裁量基准，对轻微交通违法、一般交通违法初犯偶犯等更多采取警告方式，慎用或不适用罚款，在税务执法领域研究推广“首违不罚”清单制度。落实和完善罚没管理制度，罚没收入全部上缴国库，实行“收支两条线”管理。三是继续清理规范重点领域收费。新设向企业收费的政府性基金必须严格遵循法定程序，到期基金能取消的一律取消，一时难以取消的也要降低征收标准。加强行政事业性收费项目管理，对收费标准明显偏高的要采取降标措施，取消体现一般性管理职能的收费项目。四是加强海运口岸收费监管，依法查处报关、物流、仓储、货物装卸等环节强制服务收费和明码标价不规范等违规行为。五是加快修订价格违法行为行政处罚等方面法规，及时修改或废除不合理的行政处罚事项，从制度上防止涉企乱收费。
会议要求，要做好法定税费正常征缴工作，不得自行对历史欠费进行集中清缴，不得因社保费征收职责划转使企业特别是中小微企业增加缴费负担。今年所有省份要保持社保费现行征收方式不变。要深化“放管服”改革，优化社保缴费业务流程，扩大“非接触式”服务范围，7月底前实现企业缴社保费基本能网上办理，年底前实现个人缴费基本能“掌上办理”。创新措施，充分保障老年人、重度残疾人等特殊人群缴费顺畅便捷。加强社保费征收情况监测分析，发现问题及时处理。强化监督检查，对违规行为依规依纪严肃问责。
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汪洋主持召开政协双周协商座谈会 |
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围绕“持续优化营商环境”协商议政 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
11位委员和特邀代表围绕会议主题从不同角度建言咨政。100余位委员在全国政协委员移动履职平台上发表意见。大家认为，党的十八大以来，党中央、国务院高度重视优化营商环境，制度体系不断健全，市场准入大幅放宽，公平监管加快推进，政务服务持续优化，我国营商环境的国际排名显著提高。同时，在市场化程度、法治化保障、国际化步伐、便利化水平上还有进一步提升空间，打造一流营商环境仍需久久为功。
一些委员建议，要把营造高标准营商环境作为实施好“十四五”规划的重要条件，把持续优化营商环境作为推动高质量发展的重点任务。要全面落实市场准入负面清单和公平竞争审查制度，推进统一的商事登记制度，清理多头审批、重复审批，激发市场主体创业创新活力。要优化事中事后监管，规范涉企检查，做到对守法者“无事不扰”、对违法者“利剑高悬”。要打通各部门各地区政务数据孤岛，让数据多跑路、群众少跑腿。要完善清理拖欠中小企业账款长效机制，杜绝“新官不理旧账”。要规范涉企收费，制定全国统一收费清单，做到不该收的一律禁止、该收的公开透明。要依法保护企业家合法权益，严格区分企业和企业家的法律责任，继续甄别纠正侵害企业产权的错案冤案。要完善企业维权机制，加大对跨区域、跨行业侵犯知识产权和商业秘密行为的打击力度。要把营商环境评价指标引入地方政府考核体系，用好第三方评价，及时总结推广各地好经验好做法。
全国政协副主席张庆黎、李斌出席会议。全国政协副主席高云龙作主题发言。全国政协委员杨伟民、谷振春、苗圩、葛红林、张占斌、刘振东、刘明忠、蒋颖、黄立、陈志列和特邀代表瞿伦川作了发言。国家发展改革委负责人介绍了有关情况，司法部、财政部、商务部、国家市场监督管理总局负责人作了协商交流。
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主持召开农村乱占耕地建房问题专项整治工作会议 |
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韩正：坚决遏制增量，分类处置存量 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
韩正强调，耕地是粮食生产的命根子，要从国家安全战略的高度来认识耕地保护的极端重要性。农村乱占耕地建房问题专项整治开展以来，有关部门单位深入开展情况摸排，积极研究分类处置政策，坚决遏制新增问题，为下一步工作奠定了较好基础。要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，进一步把思想认识和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，切实增强责任感、使命感，坚持问题导向，坚持从实际出发，积极稳妥、依法有序推进农村乱占耕地建房专项整治工作。
韩正强调，整治工作态度要坚决，重点和节奏要把握好。要坚持“零容忍”，严格落实农村乱占耕地建房“八不准”要求，坚决遏制住增量。要坚持分类分步、依法有序整治存量，着力整治强占多占、非法出售等恶意占地建房行为，科学确定整治顺序，不搞“一刀切”，避免简单化。要选择部分地方先行启动，积累经验后稳步有序铺开。要坚持依法依规整治，制定完善相关法律法规及司法解释，使各项工作于法有据、符合规定。要坚持疏堵结合，保证农民住宅建设用地指标，畅通审批渠道，切实保障好农民合理的建房用地需求。要强化组织保障，坚持“省级负总责、基层抓落实”，压实工作责任，加强监督执纪问责，确保整治工作政令畅通、令行禁止。
中共中央政治局委员、中央纪委副书记、国家监委主任杨晓渡，中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。中央有关部门和农村乱占耕地建房问题专项整治协调机制成员单位负责同志参加会议。
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京哈高铁今日全线开通 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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京哈高铁南起北京市朝阳区，终至黑龙江省哈尔滨市，全长1198公里，设计时速350公里。
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修订执业医师法，助力建设高质量医师队伍 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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| 1月15日，天津市肿瘤医院结直肠专业副主任医师汤思哲（中）与甘南州人民医院医生讨论病例。新华社记者张睿摄 |
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如何纠正“不合法”的法规规定 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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全国人大常委会法工委主任沈春耀20日向十三届全国人大常委会第二十五次会议报告了2020年备案审查工作情况。报告显示，一年来，按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的要求，进一步加大对报备法规、司法解释、特别行政区法律的审查力度，发现和纠正了一些“问题法规”。
一年来，全国人大常委会办公厅共收到报送备案的行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规、司法解释、特别行政区法律1310件。在进行形式审查时发现，51件存在施行日期不明确、缺少标准文本、公布日期早于批准日期、报送备案不及时、备案文件不齐全等问题。
对于这些问题，常委会办公厅及时向有关报备机关发函，提醒报备机关予以纠正，督促报备机关规范报备行为，提高报备质量。
常委会法工委着力加强主动审查力度，实现“有备必查”。法工委法规备案审查室主任梁鹰在接受记者采访时介绍，去年法工委组织开展了5个方面的专项审查，各级各类国家机关制定发布的规范性文件都在审查范围中，发现不少问题。
例如，全国人大常委会作出全面禁止野生动物非法交易和食用的决定后，法工委发现需要根据决定精神修改或者废止的规范性文件419件；在配合民法典贯彻实施的规范性文件专项审查和集中清理工作中，发现需要修改或者废止的规范性文件共2850件；在食品药品安全领域地方性法规专项审查和清理工作中，发现需要修改或者废止的地方性法规91件……
法工委还收到司法部通过备案审查衔接联动机制移送的58件地方性法规，主要涉及缩减上位法的禁止性规定以及违反行政许可法、行政处罚法、行政强制法和行政收费制度等方面的问题。
通过报告可以看到，有关方面按照清理要求开展了大量工作，目前部分“问题法规”已得到修改或废止。
值得关注的是，法工委对存在违背宪法规定、宪法原则或者宪法精神，与党中央的重大决策部署不相符或者与国家的重大改革方向不一致，违背上位法规定，或者明显不适当等问题的，区分不同情况分别予以纠正、作出处理。
例如，去年全国“两会”期间，有全国政协委员提出提案，建议对民航发展基金的征收进行合宪性审查。法工委审查认为，征收民航发展基金不存在与宪法相抵触的问题，但是征收依据与2014年修改后的预算法规定不符，遂向司法部提出，如果需要继续征收民航发展基金，应当及时完善相关法律或者行政法规依据。
还有公民提出合宪性审查建议，认为最高法院司法解释关于城乡居民人身损害赔偿标准的规定不一致。法工委审查认为，随着社会发展进步，国家提出城乡融合发展，城乡发展差距和居民生活水平差距将逐步缩小，城乡居民人身损害赔偿计算标准的差异也应当随之取消，遂与最高法院沟通，建议在总结试点经验基础上，适时修改完善人身损害赔偿制度，统一城乡居民人身损害赔偿标准。
除合宪性审查外，法工委还对与上位法相抵触的规定进行纠正。
例如，有的地方性法规规定，摩托车应当在二轮车道行驶，否则处以罚款，有公民对此提出审查建议。法工委审查认为，道路交通安全法规定，道路划分为机动车道、非机动车道和人行道的，实行分道通行。地方性法规以车轮的数量作为划分车道的依据，使作为机动车的摩托车与非机动车混行，与道路交通安全法的规定明显不一致，已要求制定机关作出修改。
备案审查，是保证党中央令行禁止，保障宪法法律实施，保护公民、组织合法权益的重要制度。
沈春耀在作报告时表示，2021年将积极稳妥推进合宪性审查工作。在备案审查工作中加强对法规、司法解释合宪性、涉宪性问题的审查研究，探索在合宪性审查中适时解释宪法，对违反宪法规定、宪法原则、宪法精神的法规、司法解释及其他规范性文件坚决予以纠正，维护宪法权威，保障宪法实施。
同时，还将围绕贯彻落实党中央决策部署和全国人大常委会工作重点，适应“加快立法”的要求，进一步加强主动审查、专项审查。探索审查研究中的听证、论证、委托第三方研究等工作机制。拓展备案审查信息平台功能，提升备案审查工作信息化、智能化水平。
梁鹰向记者透露，接下来还将建立备案审查专家委员会，借助外力开展审查研究工作，推动构建以备案审查为基础的中国特色宪法监督理论体系。（记者陈菲、刘硕）新华社北京1月21日电
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国办印发通知：进一步保障好困难群众基本生活 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
《通知》指出，党中央、国务院高度重视困难群众基本生活保障工作。当前，春节临近，要进一步保障好困难群众生活，确保困难群众度过一个温暖祥和的春节。
《通知》提出，要保障市场供应充足和价格平稳，全面落实粮食安全省长责任制和“菜篮子”市长负责制，做好重要商品的保供稳价工作，确保米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物资生产正常、运输畅通、供应充足、价格平稳、质量可靠，保障城乡居民过节物资需求。
《通知》强调，要加强困难群众基本生活保障，及时足额发放低保、特困供养等救助金。各地可根据实际情况，为低保对象、特困人员、孤儿等困难群众发放节日补助或临时生活补助。开展取暖救助，确保寒冷地区的困难群众冬天不受冻。对经济困难的高龄、失能、独居（留守）老年人和孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童等特殊困难群众，开展巡访探访，提供帮扶和关爱服务。切实做好生活无着的流浪乞讨人员“寒冬送温暖”专项救助工作。
《通知》要求，要妥善做好受灾人员基本生活救助，加快中央冬春临时生活困难救助资金发放进度，确保春节前全面发放到受灾群众手中。用好用足各类重建政策和资金，支持受灾群众尽快恢复重建住房，早日入住新居。
《通知》提出，要防范化解各类特殊困难群众服务机构安全隐患，压实主体责任，健全预警机制和应急处置预案，严密防范各类安全事故发生，确保服务机构健康有序运行。加强特殊困难群众服务机构的安全管理，分区分级严格落实疫情防控措施，从严从细排查消除消防、食品卫生等方面的安全隐患。
《通知》明确，要全力做好受疫情影响困难群众兜底保障工作，认真落实党中央、国务院出台的疫情防控期间困难群众兜底保障各项政策措施，努力降低疫情对困难群众生活的影响。对因疫情防控影响缺乏监护或照料的老年人、残疾人、儿童等特殊群体，加强走访探视、摸底排查。做好留在当地农民工、留校学生等的生活安排，对生活困难的及时提供临时住宿、饮食、御寒衣物等救助帮扶。
《通知》强调，各地区、各有关部门要进一步提高政治站位，加强组织领导，守住民生底线，坚决防止发生冲击社会道德底线的事件。各级财政要把保障困难群众基本生活放在突出位置，优先安排、打够打足基本民生保障资金，及时足额将各类救助和补贴资金发放到困难群众手中。春节期间要精心组织走访慰问活动，加强对困难群众的关心关爱，妥善解决困难群众生产生活实际问题，确保困难群众安心过年、温暖过冬。
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全国征兵工作电视电话会议举行 |
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今年征兵优先批准理工类大学生入伍 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
据悉，2021年上半年征兵工作从2月20日开始，至3月31日结束；下半年征兵工作从8月15日开始，至9月30日结束。征集对象以大学生为重点，突出各级各类学校毕业生征集，优先批准理工类大学生和备战打仗所需技能人才入伍。直辖市、省会城市和高校集中地区全部征集具有高中毕业以上文化程度青年，其他地区减少并逐步取消初中生征集。同时征集已被普通高等学校录取及正在高校就学的学生，取得国家认可的高级以上职业技能等级证书（职业资格证书）的职业院校（含技工院校）毕业生，机关、团体、企事业单位具有大专以上文化程度的青年。女兵征集对象为普通高中应届毕业生和普通高等学校全日制应届毕业生及在校生，2020年普通高等学校全日制应届毕业生可报名参加今年上半年女兵征集。
会议指出，在抢险救灾和灾区恢复重建中表现突出的优秀青年，烈士、因公牺牲军人、病故军人子女和兄弟姐妹，现役军人子女，符合征集条件的应当优先批准入伍。少数民族居住集中地区应当多征集懂双语言、文化程度较高、综合素质好的少数民族青年入伍。革命老区应当多征集老红军、老复员军人后代入伍。
会议明确，适龄青年应当在其户籍所在地应征，经常居住地与户籍所在地不在同一省（自治区、直辖市）且取得当地居住证3年以上的，可以在经常居住地应征。普通高等学校应届毕业生和在校生可在学校所在地应征，也可在入学前户籍所在地应征，大学新生在入学前户籍所在地应征。全国所有县（市、区）同步组织两次征兵，征集任务数较少的，可由地（州、市）统一组织或划片集中组织。适龄青年自行登录“全国征兵网”（http：//www.gfbzb.gov.cn/），如实填写相关报名信息。
会议强调，要严格落实廉洁征兵规定要求，加大执纪问责力度，坚决纠治征接兵工作中的不正之风。
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3月起，企业“取名”从预先核准变自主申报 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
就像人在社会上要有名字，企业在市场中也要有名称，这是企业之间区别的显著标志。同时，企业名称也是商业信誉的载体，还包含了一定的财产价值。这项规定将对企业名称登记产生哪些影响？从企业名称的预先核准制度，改为企业名称自主申报制度，是改革的最大亮点。
“首先是赋予企业对名称更多的自主选择权。过去要预先核准，实际上是一个行政许可事项。修订后强调企业名称可以自主申报，让企业可以根据自己的意愿来自主申报名称。”市场监管总局副局长唐军说。
市场监管总局登记注册局局长杨红灿说，登记机关取消了企业名称预先核准的行政许可，向社会公开企业名称的基本规则，免费开放企业名称数据的查询。企业可以通过申报系统或服务窗口提交有关信息和材料，对拟定的企业名称进行查询、比对和筛选。企业对自己选取的企业名称自主判断、决定申报、登记和使用，并承诺依法承担相应的法律责任。
需要注意的是，企业名称自主申报系统通过的名称，并不意味着这个名称一定会获得登记。登记机关将对企业名称进行审查，如果违反禁止性条款将予以驳回并说明理由。
对于“傍名牌”等不当的企业名称如何监管？唐军强调，企业名称可以自主选择，不是说放任自流。规定强化了事中事后监管，明确了建立企业名称争议的行政裁决机制，涉及企业名称侵权行为的，可以请求登记机关处理，也可以向人民法院起诉。
市场监管总局登记注册局局长杨红灿介绍，已经将“火神山”“雷神山”等敏感字词纳入管理，配合相关部门清理整治知名医院被冒牌等问题。
杨红灿说，对于一些企业由于历史原因形成的不合规名称，市场监管部门将制定完善规范管理制度，逐步解决企业名称登记管理中存在的问题。下一步，要依法加强特定领域企业名称的规范管理，加快建设全国企业名称数据库，不断优化完善企业名称自主申报系统，提升服务满意度。
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“取名”更自主 市场有活力 |
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司法部、市场监管总局负责人答问 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
问：此次修订有什么背景？
答：企业名称登记管理制度改革是优化营商环境的一项重要工作，有利于提高企业开办便利性、降低企业开办成本、更大激发市场活力。原国家工商行政管理局于1991年公布的《企业名称登记管理规定》，确立了以“预先核准”为核心的企业名称登记管理制度，对保护企业名称相关权利、维护市场秩序发挥了积极作用。
随着经济社会发展和近年来商事制度改革不断深化，现行《企业名称登记管理规定》已难以适应实际需要，主要体现在：
一是不符合国务院确定的取消企业名称预先核准、赋予企业自主申报名称权的改革精神。在企业登记程序的前端设置专门的企业名称“预先核准”程序，造成企业登记环节多、耗时长。
二是企业起名难，由企业登记机关判断企业名称是否“近似”和能否使用的行政管控方式，造成企业名称资源日趋紧张，难以适应企业数量快速增长的需要。
三是相关制度不够完善，企业名称争议处理缺乏法律依据，事中事后监管机制不健全等。
此次修订充分尊重企业自主选择企业名称权利，进一步释放企业名称资源，进一步明确企业名称自主申报的行为规范。突出企业登记机关的服务职能，简化企业名称登记流程，降低企业开办成本。强化事中事后监管，维护企业合法权益和良好市场秩序。
问：在企业名称自主申报方面有哪些规定？
答：从“企业名称预先核准”到“企业名称自主申报”，根本变化是将企业名称登记管理方式由“事前审查”变为“事前明确规则和事中事后监管”。企业登记机关为申请人查询、选择名称提供服务，申请人自主选择企业名称，企业登记机关不再对企业名称是否与他人企业名称近似作审查判断。
首先，明确了企业登记机关的职责。国务院市场监督管理部门主管全国企业名称登记管理工作，省级人民政府市场监督管理部门负责建立本行政区域统一的企业名称申报系统和企业名称数据库并向社会开放，县级以上地方人民政府市场监督管理部门负责中国境内设立企业的企业名称登记管理。
其次，明确了企业名称自主申报的具体要求。申请人可以通过企业名称申报系统或者在企业登记机关服务窗口提交有关信息和材料，对拟定的企业名称进行查询、比对和筛选，选取符合规定的名称，企业登记机关对提交完成的企业名称予以保留。
再次，明确了申请人的义务。申请人应当承诺因其企业名称与其他企业名称近似侵犯他人合法权益的，依法承担法律责任。
问：在完善企业名称基本规范方面作了哪些规定？
答：一是完善了企业名称的基本要素和构成规范。
二是细化了企业名称的禁止性要求，包括不得损害国家尊严或者利益、损害社会公共利益或者妨碍社会公共秩序、违背公序良俗或者可能有其他不良影响、可能使公众受骗或者产生误解等。
三是明确了外商投资企业名称、企业分支机构名称、企业集团名称的有关规则。
此外，明确了企业名称不得有“国家规定禁止的其他情形”，即国务院有关主管部门可以对企业名称作出其他禁止性规定。企业登记机关和有关部门通过加强协作配合和信息共享，对违反规定的企业名称及时规范、纠正。
问：规定对企业名称争议处理和事中事后监管提出了哪些要求？
答：企业名称由预先核准改为自主申报后，在赋予企业更大自主权的同时，需要进一步发挥企业登记机关在处理企业名称争议方面的职能作用。
规定明确，企业认为其他企业名称侵犯本企业名称合法权益的，可以向人民法院起诉，也可以请求涉嫌侵权企业的企业登记机关处理；企业登记机关受理申请后，可以进行调解，或者在规定的时限内作出行政裁决。
在加强企业名称登记的事中事后监管方面，规定明确：
企业登记机关有权对不符合规定的企业名称不予登记或者予以纠正。其他单位或者个人认为已经登记的企业名称不符合规定的，可以请求企业登记机关予以纠正。
利用企业名称实施不正当竞争等行为的，依照有关法律、行政法规的规定处理。
人民法院或者企业登记机关依法认定企业名称应当停止使用的，企业应当在规定的时限内办理变更登记，逾期未办理的，将其列入经营异常名录。
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“慧眼”能刺穿“光年之外”？ |
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喀斯特地貌上支起的“大锅”稳吗？ |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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赖小民案二审维持死刑判决 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
天津市第二中级人民法院于2021年1月5日一审宣判，决定对赖小民执行死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。宣判后，赖小民提出上诉。天津市高级人民法院依法立案受理，并组成合议庭公开开庭进行了审理。庭审中，法庭主持检辩双方对相关证据进行了质证，依法保护各方的诉讼权利，赖小民充分发表了自己的辩解意见，辩护人充分发表了辩护意见，赖小民还进行了最后陈述。天津市高院经合议庭评议、审委会讨论，依法作出二审裁定。
天津市高院在二审裁定中对一审认定的事实、证据予以确认，认为赖小民身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，利用职权和地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，索取、非法收受他人财物，其行为构成受贿罪；赖小民利用职务上的便利，非法占有公共财物，其行为构成贪污罪；赖小民在婚姻关系存续期间，与他人以夫妻名义共同生活，其行为构成重婚罪。赖小民犯受贿罪、贪污罪、重婚罪，应数罪并罚。虽然赖小民具有重大立功表现，但综合其所犯受贿罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，不足以对其从宽处罚。一审判决认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当。审判程序合法。天津市高院遂作出驳回上诉、维持原判的裁定，并依法报请最高法核准死刑。
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极寒防疫难在哪？春节前能“解封”不？ |
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极寒期东北防疫焦点分析 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
 在通化市高速公路口，执勤交警对出城车辆人员进行检查登记（1月18日摄）。 新华社记者许畅摄 |
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吉林别怕，我们来了！ |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
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石家庄累计隔离34029人 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
孟祥红介绍，1月20日，石家庄市有8例新冠肺炎确诊病例治愈出院。截至21日12时，累计新冠肺炎确诊病例治愈出院25例，累计解除集中医学观察40例，累计死亡1例。治愈出院病例全部送至石家庄市第五医院再进行14天的隔离观察。
据悉，为了做好隔离点的管理，石家庄市开发了信息平台系统，对隔离人员实行信息化管理，按规范对通道走廊、隔离人员房间等卫生消毒，定时清运和规范处理隔离点产生的垃圾，每两天对隔离人员进行一次核酸检测，严防交叉感染。同时，运用技术手段畅通被隔离人员和家庭、村镇、单位等的沟通渠道，设立24小时咨询热线，解答隔离人员各类问题。
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何时可接种？哪些人不适合接种？ |
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专家解答新冠疫苗热点问题 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
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上海昭通路居民区被列为中风险地区 |
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其他区域风险等级不变 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
中风险地区相关人员原则上不离沪，确需离沪的须持7日内核酸检测阴性证明。
上海市卫生健康委主任邬惊雷表示，请市民做好自身健康监测，如出现发热、咳嗽等症状，请佩戴医用口罩及时前往发热门诊就诊。
记者从发布会上获悉，上海继续坚持“外防输入、内防反弹”总体防控策略，紧盯“入城口、落脚点、流动中、就业岗、学校门、监测哨”等关键点，抓好新冠肺炎常态化、科学化、精准化防控。同时落实“强化监测预警、免疫重点人群、推进多病共防、规范疫情处置、落实医疗救治、广泛宣传动员”要求，加强落实冬春季重点传染病防控工作。未来将重点落实：
一、加强发热门诊建设，提升医疗救治能力。强化发热门诊的筛查能力。完成发热门诊标准化建设，在具备CT配置条件的发热门诊全面配置专属CT，确保检验、影像检查等“六不出门”，同时，备足隔离观察床位。在社区卫生服务中心建设发热哨点诊室，与医院发热门诊一起构成严密的发热监测网络。
二、加强核酸检测能力建设。按照“应检尽检、愿检尽检”的原则开展检测工作。上海目前已有125个核酸检测机构，最大日检测能力达到72.8万份。
三、加强健康宣教。落实个人防护措施，戴口罩、勤洗手、保持社交距离，减少人员聚集，提倡家庭个人聚会聚餐等控制在10人以下。
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出售变造核酸检测报告，大同一复印店老板被行拘 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
1月18日中午，大同市公安局云州分局倍加造派出所接到举报称，在倍加造村内有一复印店出售制作的核酸检测报告。接到举报后，警方开展调查取证，复印店老板魏某岗对其出售变造的核酸检测报告一事供认不讳。经查，魏某岗通过修改名字及身份证的方式出具核酸检测报告11份，从中获利200元。依据相关法律法规，公安机关依法对魏某岗作出行政拘留15日，并处罚款1000元的处罚。
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为了“中央最好的礼物” |
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中央援港的北大屿山医院香港感染控制中心建设纪实 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华深读 |
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香港特区政府依法依理推进所有公务员宣誓或签署声明 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华深读 |
香港特区政府公务员事务局去年以来两次大规模要求公务员宣誓或签署声明，拥护香港基本法、效忠香港特区和对香港特区政府负责。
2020年10月12日，公务员事务局要求2020年7月1日或之后加入香港特区政府的公务员须宣誓或作出声明，大部分准受聘人须在接受聘任时同时签署声明，直接受聘担任高级职位如部门首长的人士则须宣誓。2020年7月1日至今，加入香港特区政府并已作出声明的公务员，共有超过4000名。
特区政府去年12月18日在政府总部举行公务员宣誓仪式。在行政长官林郑月娥见证下，常任秘书长、部门首长和属首长级薪级表第6点或以上的公务员，宣誓拥护香港基本法、效忠香港特区、尽忠职守和对特区政府负责。
今年1月15日，公务员事务局再次发出通告，要求2020年7月1日之前受聘的公务员宣誓或签署声明，受聘担任高级职位的公务员还须宣誓。这意味着特区政府要求所有公务员宣誓或签署声明。
林郑月娥今年1月12日于行政会议前会见传媒时表示，香港基本法和香港国安法里都有相关的公职人员宣誓要求。香港特区区议会也是一个重要的组织，区议员也应该优先被视为公职人员，也需要按香港国安法宣誓。
多位人士表示，香港特区政府公务员宣誓或签署声明拥护香港基本法、效忠香港特区，属于法定责任，相关法律对此有明确要求，不容回避，这是“一国两制”及香港基本法、宪法架构下理所当然之举。
“香港再出发大联盟”副秘书长黄英豪说，根据香港国安法第6条，香港特区居民在就任公职时应当依法签署文件确认或者宣誓拥护基本法，效忠香港特区。这一要求与香港基本法第99条、第104条等条文精神相辅相成。公务员宣誓或签署声明，反映香港国安法第6条在特区得到有效执行，也反映香港基本法第99条和第104条所体现的法律精神得到充分尊重。
公务员事务局发言人表示，拥护香港基本法、效忠香港特区、尽忠职守和对香港特区政府负责，是香港基本法和《公务员守则》下公务员的一贯责任，也是政府和社会对他们一贯的期望和要求，所有公务员均须明确知悉并接纳这些基本责任。
多位人士指出，宣誓或签署声明不仅是公务员必须承担的法律责任，也是基本的政治伦理。
香港法学交流基金会副主席傅健慈说，公务员属于与公众利益密切相关的特殊职业。若连基本政治伦理都不愿意遵守，就很难成为合格的公务员。
特区立法会议员梁美芬指出，放眼全球，德国、日本等许多国家都有关于公务员宣誓的制度安排，可见公职人员宣誓以示对国家和社会负责是国际惯例，香港特区政府的公务员也不应例外。
多位人士指出，公务员宣誓或签署声明意义重大，它不仅有利于强化公务员履职的责任感，提高公务员队伍落实“一国两制”、服务社会的决心，增强社会对公务员团队的信心，同时回应了社会各界日益强烈的反对“揽炒派”公职人员背信弃义、倒行逆施，要求切实贯彻“爱国者治港”原则的呼声，成为香港社会正本清源的重要一步。
特区政府政务司司长张建宗日前表示，公务员宣誓或签署声明具有重大标志意义，展示了公务员队伍拥护香港基本法和效忠特区的忠诚和承担，有效加强公务员在这方面的意识，进一步明确责任和要求，并得以具体彰显。
公务员事务局1月15日通告的附件中，还阐释了多种违反宣誓声明的行为，并表示特区政府设有机制处理公务员的纪律事宜。
公务员事务局局长聂德权指出，公务员宣誓或签署声明，不会影响公务员的公民权利，包括言论自由、和平集会、自由结社等权利。
此外，部分人士指出，近年来，“揽炒派”公职人员背信弃义、倒行逆施，严重破坏香港经济民生和政治民主，社会舆论和各界人士反对声音越来越高，要求贯彻落实“爱国者治港”原则的呼声越来越强烈。公职人员宣誓或签署声明的制度安排，意义更显重大，是香港社会正本清源的重要一步。
香港时事评论员何子文认为，要体现“一国两制”的政治规范和秩序，具体操作应包括设立严谨、有法律效力的宣誓制度，确保乱港者出局、爱国者治港，确保公职人员爱国爱港、真心诚意服务市民。
香港工联会会长吴秋北表示，香港基本法第104条、香港国安法第6条等条文都为“爱国者治港”提供了有力的法律依据。特区政府必须在本地层面建立具体执行机制，香港特区居民在参选或者就任公职时，应当依法签署文件确认或者宣誓。同时，要对他们做好监督，若其行为违反誓言，就应当依据制度要求及时处理。
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大学生如何返乡，怎么过年？ |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华深读 |
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1月20日，大连理工大学后勤处的工作人员送别准备乘车的学生。 新华社记者姚剑锋摄 |
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耳光打掉“乌纱帽”，更要打醒“一霸手” |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
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蹭疫情热度、博流量造谣，该罚！ |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
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20日，黑龙江省公安机关通报，18人因发布涉及疫情网络谣言，依法受到行政处罚。评论区一片叫好：不法分子利用网络恶意编造、散布虚假信息，该罚！
当地通报的3起典型案例包括，有人私自伪造疫情源头；有人将阴性核酸检测结果“P图”为阳性后，在朋友圈、微信群传播；还有人编造当地牲畜被屠宰深埋的消息……这些涉事人员均被处以7天至10天不等的行政拘留，还有的处罚款500元。
“为了蹭热度，获取网络流量”“为了能够引起大家关注”……在案情通报中，这些字句格外刺眼。为求关注、求热度而不惜造谣、造假，丢掉的是自己的形象与信誉，触碰的是社会的底线和法律的红线。
面对蹭热度、博流量的涉疫谣言，政府有关部门要调查核实，必然要浪费不少公共资源，会分散抗疫精力，妨碍抗疫大局。
“疫情+谣言”并非新事，但每次出现都能引起恐慌，产生“狼来了”的震荡效应。当前，我国网民规模已经达9.4亿，是全球网民人数最多的国家。加强网络空间治理，规范约束网民行为，已经成为必修课、必答题。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》中已明确，编造虚假信息，或者明知是编造的虚假信息，在信息网络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上散布，起哄闹事，造成公共秩序严重混乱的，可以寻衅滋事罪定罪处罚。
知法守法，是维持网络环境清朗的第一步。在互联网时代，接收消息和发布信息都变得尤为容易，社交媒体可以轻易放大一个声音，涉及疫情的言论更是如此。正是因为网络力量如此庞大，每个人才更应珍视网络的价值。正是因为疫情信息如此关键，每个人才更应敬畏客观真实的信息传递。
在堵住谣言的同时，也要注重澄清谬误、解疑释惑。去年底，中国互联网联合辟谣平台专门发布了“2020年度涉新冠肺炎疫情防控辟谣榜”，涉及疫情发展情况、社会关切的民生问题、新冠肺炎防治方法等多个方面，旨在引导网民不信谣、不传谣、不造谣。受此启发，各级部门要进一步加强网络舆情监控，利用人工智能、大数据等新技术，及时阻击、协同查证、联动辟谣。
网络不是法外之地，疫情当前，别再添乱，别让谣言成为抗疫路上的绊脚石、拦路虎。
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面对伤痛，我们必须更全力以赴 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
正在紧张施救的山东栖霞笏山金矿事故现场，传来让所有人都不想听到的消息：20日晚，井下一名被困人员伤势恶化，倒在了希望的门槛前……
时至今日，救援工作已经有了一系列重大进展：救援人员打通钻孔，准确找到了其中11名井下被困人员，并接通电话、输送给养。每一秒钟的坚持与努力都离胜利更近一步，此时倒下，更让人痛心和惋惜。
生命至上。为营救被困的22人，国内顶尖专家、顶尖设备云集一处；为再搏一分钟、一秒钟，多台钻机昼夜不停，救援人员冒着严寒24小时轮作，有的甚至30多个小时没有合眼……所有人都希望升井通道能尽快打通。
但救援面临的条件之复杂、难度之高也超出常人想象：穿越600多米的复杂地层，将钻孔精准打进宽仅3米的巷道，中途稍有偏差就可能前功尽弃。现场钻孔作业其实已经历多次打偏和纠偏，有两个钻孔因为“卡钻”而中途报废。打通两个二三十厘米孔径的钻孔已属不易，打通可供救生的70厘米级大孔径钻孔更是难上加难。
修复主要升井通道回风井井筒，同样面临重重困难。爆炸就发生在井筒内，巨大的冲击波导致大量的钢筋、管线、机械等物品坠落、纠缠，堵塞井筒，作业面极小，人工清障耗时费力。
失去一个鲜活的生命让人悲痛，救援面临的危险性、复杂性和不确定性更让人揪心。透水、有毒气体、井筒坠物等风险，让救援的每一步都必须慎之又慎，一旦发生意外，10名被困人员、11名失联人员乃至救援人员，将处于更危险的境地。
不惜一切代价、穷尽一切手段，科学安全施救，争分夺秒全力以赴，这既是现场救援人员的信念，也是全社会的期待。被困人员在一次次电话里、一张张纸条中，表现出来的沉着和对救援工作的信任，令人动容，也让我们充满力量。
救援不停，希望就在，伤痛会让我们更加奋力前行！
新华社济南1月21日电
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防疫耍不得“小聪明” |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
据报道，山西大同一复印店老板出售变造11份假核酸检测报告，获利200元，被警方依法处以行政拘留和罚款。此前，沈阳等地也有人因核酸检测时插队被劝阻而辱骂、殴打执勤民警。一段时间以来，在全国上下全力以赴防控新冠肺炎疫情的“大合唱”中，偶尔会出现一些类似这样的不和谐“插曲”，令人不吐不快。
从2020年初至今，我国疫情防控工作取得了世界公认的成果，中国也成为世界上最安全的地方之一，这离不开全国上下团结一心、众志成城的努力。进入冬季以来，一些地方的疫情有所反弹，各地正迅速动员社会各界力量，再次筑起疫情防控的“防火墙”，然而，个别人的颟顸做法，引发不良社会反响，甚至激起公愤。
疫情防控工作事关千家万户，事关经济社会发展全局，在这样的公众利益和全局工作面前，为了一己私利贩卖变造核酸检测报告，不论获益多少，行为都极为自私，后果都极为严重。
“千里之堤，溃于蚁穴。”在复印店老板售卖变造的核酸检测报告获利200元的背后，如果漏洞不能堵住，整个社会也许就要付出无数倍的经济代价，乃至人民群众的生命健康代价。
在疫情防控的关键阶段，我们看到一个个挺身而出的凡人英雄，他们不计得失、不顾生死，冲锋在抗疫第一线。在这样的舍生忘死和人间大义面前，竟然有人还耍“小聪明”，为了蝇头小利就敢偷偷“开口子”、搞“猫腻”，人性的良善与卑污对比得是这样鲜明。
疫情防控是块试金石，试出了中华民族坚毅勇敢、团结一心的民族精神；疫情防控也是一面“照妖镜”，照出了个别人耍“小聪明”、搞特权、无视公共利益和法律的腌臜。
在前所未有的抗击新冠肺炎的斗争中，我们想@有的人：别再耍“小聪明”，这样做，不会有任何好结果，只会给自己添灾、给防疫添乱、给公众添堵。
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政治判断力政治领悟力政治执行力 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
我们党要始终做到不忘初心、牢记使命，把党和人民事业长长久久推进下去，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
——摘自习近平2020年12月在中共中央政治局民主生活会上的讲话
To remain true to our original aspiration，keep our mission firmly in mind，and advance the cause of the Party and the people，we must strengthen political integrity，look at issues from a political perspective，keep the big political picture in mind，and continuously improve our political judgment，understanding and execution.
——Excerpt from Xi Jinping’s speech at a criticism and self-criticism meeting convened by the Political Bureau of the Communist Party of China Central Committee from Dec. 24 to Dec. 25，2020.
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废纸一张的蓬佩奥“声明” |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
1月19日，蓬佩奥以美国务院名义发表涉疆声明，又一次无端攻击抹黑中国政府治疆政策，以人权为幌子粗暴干涉中国内政。这些反华势力妄图借此挑拨中国的民族关系、破坏新疆稳定、阻碍新疆发展、误导国际舆论，在对华政策问题上留下所谓的“政治遗产”。
关于中国新疆地区的事实真相早已昭告天下。中方迄今已先后发布8本涉疆白皮书，新疆维吾尔自治区政府近一年来举办了20多场新闻发布会，以大量详实数字、事例，展现新疆各族人民群众安居乐业、团结和谐的生活。美方一些人在涉疆问题上罔顾事实，大量散布谎言，反映出根深蒂固的冷战思维，更显露其意图通过抹黑攻击中国和中国共产党，制造所谓“新疆问题”，破坏中国安全稳定、阻遏中国发展的险恶用心。
美方毫无事实依据地“认定”中国在新疆构成所谓“种族灭绝和反人类罪”，这完全是以蓬佩奥为代表的反华反共势力蓄意炮制的伪命题，只存在于蓬佩奥之流丑恶的政治阴谋和臆想之中。正如美国《外交政策》杂志评论所言，这是一场政治秀，而发布此类声明所必需的声誉和可信度，蓬佩奥或美国都不具备。言下之意，这场由一群公信力早已破产的“政治小丑”导演、旨在绑架继任者对华政策的闹剧，注定难以留下任何“政治遗产”。
当前，新疆经济持续发展，社会和谐稳定，民生不断改善，文化空前繁荣，宗教和睦和顺，各族人民紧紧团结在一起，正处于历史上最好的繁荣时期。事实面前，美方所谓“正式认定”，无异于废纸一张！
过去60多年来，中国新疆地区人均预期寿命由30岁提升到72岁。维吾尔族人口持续增长，2010年至2018年间增长25.04%，高于全疆人口13.99%的增幅，更远远高于汉族人口2%的增幅。新疆各少数民族的语言文字、传统文化、风俗习惯得到很好保护和传承，各族人民充分享有生存权、发展权等各项权利。所谓“种族灭绝”纯属凭空捏造的无稽之谈。
中国新疆认真落实联合国《防止暴力极端主义行动计划》，依法采取预防性反恐和去极端化举措，有效保障了新疆的安全稳定，保障了新疆各族群众的生命安全。过去四年多，新疆没有再发生暴恐案件。中国依法保护劳动者权利，想方设法为新疆各族人民提供培训、创造就业，鼓励、帮助和支持他们勤劳致富。
2014年至2019年，新疆地区生产总值年均增长7.2%，人均可支配收入年均增长9.1%。308.9万现行标准下贫困人口全部脱贫，3666个贫困村全部退出，32个贫困县全部摘帽，新疆绝对贫困问题得到历史性解决。与此同时，当地社会保障体系日趋完善，实施全民免费健康体检，居民基本医疗保险参保率高达99.7%。
新疆人权事业和经济社会发展取得的扎实成就，世人有目共睹。2019年，新疆接待国内外游客超过2亿人次，100多个国家的1200多名外交官、记者和宗教团体代表参访新疆，在亲眼见证当地稳定繁荣的大好局面之后，纷纷发出“眼见为实，新疆经济和社会的巨大发展成就令人吃惊”的赞叹。
事实胜于雄辩，公道自在人心。任何诽谤，都不能阻挡新疆各族人民团结奋进的脚步；任何谣言，都不能抹杀新疆人权事业发展进步的事实；任何图谋，都不能干扰新疆发展繁荣的进程。蓬佩奥之流对中国的恶毒攻击，诓骗不了世界，抹黑不了中国，更阻挡不了中国发展的脚步。
新华社北京1月21日电
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谁给“两面矿企”野蛮生长的空间？ |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
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江西万载：采石场过了验收，群众为何还不答应 |
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当地副县长：将继续跟踪关注，督促企业进一步完善环保举措 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华融媒 |
高城镇里山村坐落在一座小山脚下，山坡顶部是杨孔章采石场的作业平台。沿山路而上，记者注意到路边有新建的水渠和沉淀池，而在山顶的作业面，几台硕大的机器设备上都盖着防水彩条布，没有生产迹象。
村民领记者来到采石场下游的溪流边，溪水看起来较为清澈。村民龙泽翔说，十年前，村庄溪水里有很多鱼虾青蛙，因为采石场污染了水源，如今很难见到了。虽然现在看起来溪流清澈，但还是担心采石场再次开工后，溪水又会变乳白色。里山村的生活用水主要是靠山上流下的泉水，许多村民对饮用水的水质表示担忧。
58岁的村民胡青龙反映，采石场生产期间不断有泥沙顺着水渠流下来，至今仍有部分给田块供水的沟渠被泥沙堵塞。他家共有12亩田，2020年因为缺水只有4亩得到了耕种，共收获了4000多斤谷子，都因为重金属超标没卖出去，他觉得这是采石场污染了水源导致的。
杨孔章采石场合伙人之一黄祖育说，企业曾经确实存在采矿废水沉淀池建设不规范、矿区生活污水未经有效处理直接排放等环境违法行为，对当地百姓生产生活造成了一定影响，但后来进行了污水收集、矿山绿化、生产降噪等整改，达到了相关环保要求。在采石场，记者看到沉淀池、挡土坝、截洪沟等基础设施已初步完工。
记者继续前往当地相关部门核实情况。万载县生态环境局局长罗立新表示，2018年5月9日，因环保问题，当地责令杨孔章采石场从即日起停产整改。经过整改，杨孔章采石场在2019年12月底通过了万载县自然资源局、县林业局、县生态环境局等7个部门和所在地乡镇联合开展的生态环境安全综合评估，达到了复工要求。
记者将情况反映给当地乡镇后，高城镇镇长潘海亮表示，供水沟渠被泥沙堵塞有企业的原因，也有山坡泥土流失的原因。他们正在对被堵塞的沟渠进行统计和疏通，以后将定期清淤通沟，保障农田用水。目前矿山企业已经修建了排水渠等一整套生产污水处理系统，确保采矿废水和百姓生活用水管道隔离。矿山投产后，当地将不定期对水质进行抽检，消除百姓对饮水安全的后顾之忧。
针对里山村百姓反映的重金属污染及相关情况，万载县农业农村局局长喻阳青说，杨孔章采石场主要是采用物理切割的方式生产，不涉及包含重金属成分的化学药剂，不会导致土壤重金属污染。当地曾专门找来地质专家进行检测，万载县土壤结构特殊，富硒土壤分布较广，而富硒土壤常伴生镉等重金属存在，这导致部分区域天然地存在重金属超标的情况，并非仅限于杨孔章采石场附近。近年来，随着粮食重金属测定标准越发严格，当地农民开始逐渐重视重金属污染问题，也使得这一情况更为凸显。目前万载县正在采用贝壳粉、石灰等方式对有重金属污染的耕地进行土壤修复。
网友还反映说，2020年5月，杨孔章采石场在没有安全生产许可证的情况下违法开采。
对此，万载县应急管理局副局长叶小荣表示，杨孔章采石场在2019年12月底通过生态环境安全综合评估后，便进入了为期一年半的基建期，进行作业平台和相关基础设施的建设，为正式生产做准备。基建期结束后，相关部门会前去验收审核，达标后才会对矿山企业发放安全生产许可证。目前，杨孔章采石场正处于建设期间，而非生产期间，是不需要安全生产许可证的。
面对村民们的不满，采石场相关负责人也觉得委屈。黄祖育说，他们2020年才从原老板手上接下这家公司，到现在还没有正式进入生产期。
黄祖育说，企业在2018年曾因为环保问题被勒令整改，并于2019年年底整改到位进入基建期，开始搭建作业平台，准备恢复生产。“接手后，我们在进行整改和修建作业平台时，总有村民上山阻工扰工，导致企业目前还没完全建好基础设施。”
目前，杨孔章采石场仍处于停工状态。万载县副县长郭锐表示，当地将继续跟踪关注矿山生产情况，督促矿山企业进一步完善环保举措。
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“野蛮矿企”报道追踪 |
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豫皖两县组成联合工作组研究解决群众合理诉求 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华融媒 |
针对霍邱县马店镇四平山村部分群众反映的房屋因为矿山爆破而开裂的问题。固始、霍邱两县组织相关人员，按照矿山开采方案中关于爆破安全距离的要求，对四平山村住在裂头山矿山爆破安全距离内的群众房屋进行调查摸底，逐户进行评估鉴定，对受爆破影响出现问题的房屋逐户制定维修计划和方案，并和群众签订维修协议，由霍邱县马店镇政府和四平山村组织当地建筑施工队统一进行维修，维修所需费用由金山石料前期打入马店镇指定的账户，待维修结束验收合格后支付给施工队。
针对十余座祖坟被挖的问题，固始县陈集镇政府相关负责人表示，目前仍有三户未签订迁坟协议。对此，固始县陈集镇政府、霍邱县马店镇政府及金山石料相关人员，主动与相关亲属联系，与他们见面商谈迁坟补偿事宜，尽快依法达成协议，解决问题，化解矛盾。
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新华每日电讯抖音账号粉丝突破1000万！ |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华融媒 |
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千万里，遇见你。开通9个多月，成长为一个千万粉丝级别的头部媒体账号，是粉丝们成就了我们。
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中国研制，时速620公里！“贴地飞行”何时梦圆？ |
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西南交大副校长何川：“如国家支持建设长距离试验线，短则两三年，长则五六年，我是有充分信心的” |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·调查观察 |
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1月13日拍摄的高温超导高速磁浮工程化样车外观及试验线。 |
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1月12日拍摄的样车驾驶台。本报记者刘坤摄 |
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2020年《细胞研究》成为中国首本影响因子超20的原创学术期刊，稳居国际一流顶尖期刊行列 |
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这本中国原创学术期刊是如何站上国际“C”位的 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·调查观察 |
“CNS”，即《细胞》《自然》《科学》（Cell、Nature、Science）三大顶级刊物的简称，在全球科研工作者心中，牢牢占据“C位”。
中国原创学术期刊能否跻身国际一流？《细胞研究》（Cell Research），这本创刊30年、聚焦生命科学领域的期刊，在2020年成为中国首本影响因子超20的原创学术期刊。
影响因子超过20，意味着我们终于有了在国际最高舞台同台竞技的机会，而且影响力超过了Nature和Cell主办的高端子刊了，相当于咱们国家参加奥运会，终于挤到第二集团军的龙头位置。接下来，我们有可能追赶CNS的国际影响力。
2021年初，记者走进《细胞研究》编辑部，试图探寻中国学术期刊“多而不强”的突破路径。
“它的结构是什么样的？生理功能是什么？”当领域内最具声名的国际期刊的审稿意见回来时，清华大学生物系教授俞立有些着急。他发现的“迁移体”这一新的细胞器，正面临审稿人诸多疑问。
俞立将视线转向了打过一次交道的国内期刊《细胞研究》。在编辑的牵线下，这一领域的国际“大咖”经谨慎研究，为这一原创研究撰写了一篇评论。作为2015年的封面文章，原创结果得以问世。如今，相关研究成果登上《自然·细胞生物学》，国际同行开始逐渐接受这一崭新概念，全新研究领域呼之欲出。
发表这样一篇文章，注定是冒险的。“探索完全未知的世界，每一步都踏在‘对’‘错’之间。只有更多后来者投入更多的时间和资源，才能知道这是一个突破还是一场误会。”《细胞研究》常务副主编李党生告诉新华每日电讯记者，但如果中国科学家做出来的工作，中国自己的期刊都不敢发表，那发在哪里呢？这是《细胞研究》必须要有的担当。
2020年6月29日，科睿唯安发布的2019版期刊引证报告显示，《细胞研究》的影响因子达到20.507。这也是中国原创学术期刊影响因子首次超越20。数据显示，其影响因子超过《自然》《细胞》多个高端子刊，在细胞生物学领域期刊中排名全球第七、亚洲第一。
这标志着，我国本土具有自主知识产权的顶尖学术期刊，已稳居国际一流顶尖期刊行列，在推动提升我国学术期刊话语权和影响力，推动我国科学文化更好更快走向世界，促进我国生命科学领域的原始创新方面，将发挥重要引领作用。
1990年，我国著名实验生物学家、肿瘤学家姚錱院士，为了促进当时中国细胞生物学与国际同行的交流，决定创办《细胞研究》，并担任首任主编。
尽管当年在国内，英文科技期刊读者寥寥，但他坚持“国际化办刊”：全用英文、全球组稿。2002年，《细胞研究》首次获得影响因子，创下了中国人创办出版的科技期刊影响因子首次“过2”的历史纪录。
2005年的一个秋日，90岁的姚錱院士生命即将走到尽头。他找到了时任中科院上海生命科学研究院院长、中科院院士裴钢，希望他接任杂志主编。裴钢一口答应了下来：中国科技界需要有一本在世界上站得住、叫得响的原创杂志。
“我们需要自己的发声平台。”裴钢找到了一位国际“学霸”李党生。他从中科大少年班毕业后，在美国康奈尔大学获得博士学位，又在纽约大学医学中心完成博士后。
此后至今，李党生开始了《细胞研究》的追赶之路。
“我们自己不能看轻自己。”在一篇篇来稿中淘出有一定科学价值的论文，一处处修改订正语言错误……编辑部额外增加了一道很多期刊都没有的程序——主编终审修订，一旦发现科学问题，即便是到最后关头也不予发表。
从2，到破5，再到20，“我很难盘算出杂志质量有什么‘质变’的瞬间，只有30年如一日的坚守。”李党生说，原创学术期刊不仅为中国科研的腾飞提供了自有的发声平台，也间接提升了中国科学家投稿的国际软环境和话语权，赢得了更多尊重。
离陕西南路不远，有一家咖啡店和茶馆，这是李党生和全国众多生命科学领域的年轻科学家最常“约会”的地方。“我们的目标只有一个，那就是科学。”他认为，只有把自己当作科学共同体中的一分子，不求任何现实利益的回报，才能与科学家共同成长、相互成就。
如今，《细胞研究》已经是一个受到国内外广泛认可的高端学术平台，海外科学家占了投稿数量的一半。
这天，一位法国科学家给编辑部写了一封邮件：原来，原创论文在杂志上发表后，被一个有着80万粉丝的电台看到了，盛邀他参加公开科普。“我知道80万粉丝对于中国来说不多，但在我们这里是一个巨大的数字，这么好的消息要和你们分享。”他在邮件里写道。
还有一次，一位国际知名的奥地利科学家做了一个原创研究，投稿时却被顶刊拒绝，他和《细胞研究》的一位编委是好友，就将论文投了过来。编辑部启动绿色通道，从接收文章到审稿刊发只用了十来天的时间。没过多久，《自然》旗下的高端子刊就刊发了这位科学家的学术“竞争对手”的类似成果。后来这位科学家就成了《细胞研究》的“铁杆”作者和粉丝。
1月20日，作为专业跟踪和分析与学术文献有关在线活动的公司，Altmetric.com正式揭晓了2020年度Top 100论文，突出显示了2020年最受关注和讨论热度最大的研究。第10名是发表在《细胞研究》上的全球第一个经过同行评审的针对抗新冠病毒候选药物筛选的实验性研究成果。这展示了《细胞研究》作为一个高端学术平台已获得全球学术界的广泛认可。
但相较于“顶刊”而言，我国本土期刊的国际吸引力和影响力都还有待大幅提升。
2018年的一组数据显示，中国首次超越美国，成为世界上科学出版物总数量最多的国家。但是，虽然已经基本形成了规模庞大、门类齐全、涵盖各学科的科技期刊体系，我国却远远称不上科技期刊强国，一个比较突出的不足，就是缺乏高质量、有国际影响的期刊。
在《细胞研究》30周年的“庆生会”上，一位编辑说，等到杂志40岁时，他希望讨论的是，有多少发表在这本期刊上的成果有希望获得诺贝尔奖。
事实上，比起影响因子，期刊在科学家心目中的地位，更需要长期的高质量办刊水平去慢慢塑造和培育。“From China，for the world（立足中国，服务全球）”是李党生为《细胞研究》定下的办刊宗旨。要实现这一目标，必须要让全球该领域科学家都愿意将最优秀的论文投稿到这本期刊。
“我们已经具备了和《细胞》争论文的资格，但要形成中国学术期刊整体的影响力，单靠一本杂志远远不够，需要的是一个生态系统。”李党生说，未来，他希望能有专门的团队去和国外的顶级实验室、科学家形成长期合作、对接、推荐，告诉他们中国也有一本高质量的学术期刊。
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打造增长极 “盆地”变“高地” |
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四川省委书记彭清华谈培育新的动力源 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
记者：2020年以来，成渝地区双城经济圈建设成为高频词，高居热度榜。“十四五”开局之年，四川如何加快推动成渝地区双城经济圈建设成势见效？
彭清华：今年是“十四五”开局之年，也是成渝地区双城经济圈建设真正意义上的开局起步之年和成势见效之年。五年看头年，今年是关键。我们将深入贯彻党中央决策部署，抓好重点突破、实现成势见效。
我们把成都、德阳、眉山、资阳4市作为“内圈”，把绵阳、乐山、遂宁、雅安4市作为“外圈”，加快推进成都平原经济区内圈同城化、全域一体化，充分发挥成都辐射带动作用，打造融合一体、高质量现代化的成都平原经济区，进一步做强发展主干、增强极核带动功能。
我们抓南北两翼支撑，南翼川南经济区重点是加快推动宜泸沿江协同发展、内自同城化发展，做强产业、交通、教育、医疗等优势领域，打造全省第二经济增长极；北翼川东北经济区重点是促进区域内各城市振兴发展，推动产业结构优化升级，主动接受成渝经济辐射，融入和配套成渝发展。
我们抓基础设施建设，成都天府国际机场今年上半年将投入使用，加快推进一批铁路建设和高速公路建设，推动川渝重大交通项目出进度、见形象。抓国家和省级新区建设以及毗邻地区合作，加快建设天府新区以及四个省级新区，抓好万达开川渝统筹发展示范区、川南渝西融合发展试验区、川渝高竹新区、遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区等合作平台建设。
加快共建西部科学城、西部金融中心和巴蜀文化旅游走廊。加强民生改善协同，去年川渝已实现95项政府服务事项通办，今年将进一步推动学历公证、失业登记、电子社保卡申领、新生儿入户、结婚登记等高频政务服务事项通办，解决热点难点民生问题，让双城经济圈建设更好惠及群众。
记者：在以“创新驱动”推动高质量发展方面，“十四五”开局之年四川有何新的考虑和部署？四川如何推进化解工农业领域“卡脖子”问题，有什么“独门绝技”和比较优势？
彭清华：四川是我国创新版图中的一个重要区块。新中国成立以来党和国家多次在川进行重大科研布局，四川拥有132所高等院校、50所央属科研机构、171个国家级创新平台、60多名两院院士，科技对经济增长的贡献率达60%，尤其在空天科技、生命科学、先进核能、电子信息等领域优势突出。四川具备了落实强化国家战略科技力量任务的基础和条件。
“十四五”时期，我们将按照习近平总书记重要指示和党中央决策部署，深入实施创新驱动发展战略，大力推动科教兴川和人才强省，全力化解关键核心技术“卡脖子”问题。
今年要高标准规划建设高能级创新平台，加快综合性科学中心、西部科学城、中国（绵阳）科技城建设，在空天科技、生命科学、先进核能、电子信息等重点领域组建天府实验室、创建国家实验室。要推进关键核心技术攻关和成果转化，支持成德绵国家科技成果转移转化示范区、成都国家新一代人工智能创新发展试验区加快建设，打造链接全球创新资源的技术转移网络。我们还狠抓人才和机制两个关键点，继续推进赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革，打通创新资源流动壁垒，注重培育企业创新能力。
记者：在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，作为西部大省，四川将如何找准自己定位，打算在哪些关键节点上进一步发力？
彭清华：党中央提出构建新发展格局，这是一场事关全局的系统性深层次变革，无论是东部地区、中部地区还是西部地区，都是国内大循环的重要一环，也都是我国参与国内国际双循环的重要部分。
四川地处“一带一路”和长江经济带联结点，是我国西向南向开放门户，经济总量接近5万亿元，户籍人口近9100万，常住人口8300余万，市场主体超过680万户，产业门类完备，具有扩大内需的市场腹地、协同开放的区位优势、成链集群的产业基础，有责任有条件在构建新发展格局中展现新作为。
在战略牵引上，我们坚持把推动成渝地区双城经济圈建设作为融入新发展格局的重大举措；在方向路径上，既着力厚植支撑国内大循环的经济腹地优势，又提升畅通国内国际双循环的门户枢纽功能；在目标定位上，着力打造新时代西部大开发的战略高地，推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。
我们将发挥人口和市场规模优势，持续提升居民收入水平和消费能力，打造国际消费中心城市和区域消费中心，不断释放消费潜力。发挥工业化和城镇化后发优势，推进重大项目建设，加快形成市场主导的投资内生增长机制。同时还发挥科教优势、产业优势、区位优势，加强创新链和产业链对接，提升产业链供应链稳定性和竞争力；融入“一带一路”建设和长江经济带发展，加快建设西部陆海新通道，高质量建设自由贸易试验区，打造内陆开放战略高地和参与国际竞争的新基地。
记者：四川将从哪些方面着手，把巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接起来？
彭清华：脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我们在过渡期严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定。用好大数据监测平台，持续监测脱贫人口收入支出状况和“两不愁三保障”及安全饮水状况，对易返贫致贫人口及时发现、快速响应、动态清零。
巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，我们逐步推动工作对象从脱贫人口拓展为全体农村居民、工作地域从部分农村地区拓展到所有农村地区、工作重点从解决“两不愁三保障”拓展到推进乡村“五大振兴”，实现更宽领域、更高层次的发展。坚持以乡村振兴统揽新发展阶段“三农”工作，大力发展现代农业园区，因地制宜发展壮大特色产业。坚持五级书记抓，做好过渡期内领导体制、工作体系、规划实施和项目建设、考核机制衔接，分类优化调整财政投入、金融服务、土地支持、人才智力支持政策。
展望未来，四川正朝着全面建设社会主义现代化的宏伟目标迈进，前景光明、未来可期。
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西北首个！西安经济总量过万亿 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
“这标志着西安经济社会发展站在新起点、进入新阶段，对建设国家中心城市和具有历史文化特色的国际化大都市具有标志性意义。”陕西省委常委、西安市委书记王浩说。
西安是古丝绸之路的起点，地处“一带一路”重要节点和我国向西开放前沿。党的十八大以来，古城西安经济持续跃升，2014年GDP首次突破5000亿元，“十三五”期间连续跨越五个千亿元台阶，2020年达到10020.39亿元，同比增长5.2%，是1978年25.35亿元的近400倍。
自“一五”期间布局为我国工业重镇，60多年来西安经济总量始终稳居西北首位。凭借丰富的科教资源，西安持续以科技创新推动经济高质量发展，高技术产业、战略性新兴产业成为带动经济发展的主要动力。
据统计，去年西安高技术产业产值增长23.4%，战略性新兴产业增长13.3%，均高于全市规模以上工业总产值7.0%的增速。
2020年，面对疫情大考，西安采取一系列防控措施，疫情得到快速控制，经济得以快速重启，实现三星半导体二期一阶段、隆基10GW单晶电池、吉利新能源汽车等162个产业项目顺利推进，新增10家科创类上市企业，创西安年度新增上市企业数量新高。
今年是“十四五”开局之年，也是西安加快建设国家中心城市、奋力谱写追赶超越新篇章的关键一年。“今年发展的关键还是看项目，西安将继续一切围绕项目转、一切盯着项目干，积极推进重点产业项目实施。”王浩说。
以硬科技为引领，打造先进制造业强市，今年西安市计划在建产业项目278个，年投资近1900亿元，分别是去年的1.7倍和1.6倍，产业项目数量、投资总额较去年均有大幅提升。
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长江禁渔后，80尾长江鲟“回家”产卵 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
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1月21日拍摄的放流现场。 |
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安徽：排污要有“身份证” |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
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据安徽省生态环境厅副厅长项磊介绍，2020年以来，安徽全面推进固定污染源排污许可“全覆盖”工作。截至2020年底，安徽省共核发排污许可证11960张，对101366家排污单位进行排污登记，对852家暂不具备发证条件的排污单位下达限期整改通知书，对其他35471家不需要或者暂不需要发证登记的排污单位进行分类处置，实现“十三五”期间固定污染源排污许可“全覆盖”。
“固定污染源是我国污染物排放的主要来源，排污许可制改革抓住固定污染源，并作为固定污染源监管的核心制度，实现对固定污染源精细管理，抓住了污染防治的关键。”安徽省生态环境厅环评处处长姚五八说，排污许可证是排污单位合法排污的唯一依据，相当于“身份证”。排污许可聚焦“一证式”管理，让管理部门摸清固定污染源底数，重点行业的数量、分布、实际排放量、存在问题等，着力解决过去管理过程中的标准问题、管理漏洞、执法短板、监测盲区、制度之间的交叉重叠，最终实现管理的“归一”。
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越冬水鸟“四连增”，洞庭湖又成“候鸟天堂” |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
这是洞庭湖越冬水鸟自有同步调查记录以来数量最多的一次，也意味着洞庭湖越冬水鸟数量连续4年保持增长。
1月11日至12日，东洞庭湖国家级自然保护区管理局联合中国科学院亚热带生态所、湖南省林科院等单位，组成9支调查队伍，分赴东洞庭湖、西洞庭湖、南洞庭湖、横岭湖区域，开展环洞庭湖区隆冬时节越冬水鸟同步调查。
本次调查中，共监测到国家重点保护鸟类7种1.05万余只。其中国家一级保护鸟类有3种161只，分别为黑鹳106只、白鹤47只、白头鹤8只；国家二级保护鸟类4种1.04万余只，包括白琵鹭、小天鹅、灰鹤、白额雁等。
在洞庭湖越冬的鸟类主要是雁形目鸭科鸟类，本次调查观测到24种约20万只，占总数量的72.6%。其中罗纹鸭、豆雁和绿翅鸭在数量上占明显优势。
近年来，洞庭湖区持续开展生态环境专项整治，包括实施十年禁渔等一系列措施，洞庭湖生态环境逐步得到修复。
“修复效果是立竿见影的，候鸟的栖息环境得到明显改善，越冬水鸟连续4年保持增长。”东洞庭湖国家级自然保护区管理局总工程师姚毅说，“越来越多候鸟喜欢来洞庭湖越冬，现在可以说，洞庭湖又成了‘候鸟天堂’。”
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山东笏山金矿救援：井筒清障至少需15天 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
据介绍，井下“五中段”已取得联系的10名被困人员，饮食已经从营养液逐步转向能提供饱腹感的日常食物；每天热量摄入从最初维持基本生命需求的500千卡，逐步提升到了2200千卡。此前投放的八宝粥、鹌鹑蛋等食品，被困人员食用后没有出现明显的不舒服，反映出他们的身体机能正在逐步恢复。
部分被困人员体能恢复后，对“五中段”进行了平面搜寻，暂未发现其他被困人员。同时，他们在井下进行了敲击、激光笔投射、喇叭喊话，试图联系事故前有人员作业的“六中段”或其他位置的失联人员，但尚未收到任何反馈信息。此外，救援人员对贯通至“六中段”的1号钻孔持续进行生命探测，截至21日12时，未发现生命迹象。
目前，用于救出被困人员的生命救援通道正在加紧作业。711毫米孔径的10号钻孔20日已经开钻，至21日12时已进尺18米。回风井堵塞程度超出预期，据通报，经多位国内权威专家评估测算，距井口350米至446米处，有厚度近100米的严重堵塞，障碍物大约有1300立方米、70吨重。虽然清障效率20日以来有明显提升，但由于障碍物体量过大，完全打通预计至少还需要15天。
应急救援指挥部表示，将始终坚持人民至上、生命至上，不惜一切代价、穷尽一切手段、抢夺救援时间，加快推进救援工作。
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我外交部发言人谈对拜登就职后中美关系期待：拿出勇气、展现智慧 |
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中美两国人民都值得拥有更加美好的未来 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
当日例行记者会上，有记者问：拜登20日正式就任美国总统，中方对中美关系发展有何期待？
华春莹说，我们对拜登总统宣誓就职表示祝贺。我注意到美国媒体都说这是“美国历史上新的一天”。看到拜登总统就职晚会烟花绽放、人群欢呼的时候，我也很感慨。的确，过去一段时间特别不容易，经过那些非常困难和不平凡的时光之后，中美两国人民都值得拥有一个更加美好的未来。我们也希望拜登总统在国家治理当中能够取得成功。
华春莹表示，拜登总统在就职演说中多次强调“团结”这个词，这也恰恰是当前中美关系所需要的。过去4年来，美国少数反华政客出于一己私利，撒了太多的谎，煽动了太多仇恨和分裂，中国和美国人民都深受其害。中美两国以及国际社会的很多有识之士都期待着中美关系能够早日重回正轨，为携手解决当今世界面临的重大、紧迫挑战作出应有贡献。
华春莹指出，中美两国由于社会制度、发展阶段和历史文化不同，存在一些分歧，这很正常。拜登总统在就职演说中说，民主应该允许不同，分歧不应该导致分裂。这也应该体现在国际关系当中。不同社会制度、文化背景和意识形态的国家，应当可以也完全能够和谐共存、对话合作，共同为实现世界和平、稳定、发展作出努力。
华春莹说，拜登总统还提到美国有太多需要治愈、太多需要恢复。对于中美关系也是如此。过去几年，特朗普政府特别是蓬佩奥在中美关系中埋了太多的雷，需要排除；烧了太多的桥，需要重建；毁了太多的路，需要修复。中美双方需要拿出勇气，展现智慧，彼此倾听、正视，相互尊重，对话合作。这是中美两个大国应有的担当，也是国际社会的期待。
“只要下定决心，一切都有可能。我相信在双方共同努力下，中美关系中‘善良的天使’能够战胜邪恶的力量。”华春莹说。
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中方欢迎美重返《巴黎协定》和世卫组织 |
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拜登宣布应对疫情气候变化等多项行政措施 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
美国总统拜登当地时间20日宣誓就职后，当晚宣布美国重返《巴黎协定》、停止退出世卫组织等多项行政措施。
华春莹在例行记者会上就此答问时作出上述表示。
华春莹说，中方对美方重新加入《巴黎协定》表示欢迎，期待美方为应对气候变化作出积极贡献。《巴黎协定》是多边主义的成果，凝聚了各国共识，加强了《联合国气候变化框架公约》的实施，是2020年后国际合作应对气候变化的重要法律遵循。中方愿同美方以及国际社会一道合作应对共同挑战，共同推动《巴黎协定》全面有效实施，携手共建合作共赢、公平合理的气候治理体系，助力全球低碳转型和疫后绿色复苏。
华春莹表示，世卫组织是国际卫生领域的专业机构，在国际抗疫合作中发挥着重要领导和协调作用。中方一直主张各国都要积极支持世卫组织工作，共同维护国际公共卫生安全。特别是在当前新冠肺炎疫情仍在全球肆虐的严峻形势下，中方欢迎美方重返世卫组织，愿同美国以及其他国家一起加强合作。
据新华社华盛顿1月20日电（记者徐剑梅、邓仙来）美国总统拜登当地时间20日宣誓就职后，当晚宣布包括美国重返应对气候变化的《巴黎协定》、停止退出世界卫生组织等多项行政措施。
除重返《巴黎协定》和停止退出世卫组织外，拜登宣布的行政措施还包括：创建直接向总统报告的白宫疫情应对办公室，恢复被特朗普解散的美国国家安全委员会下属全球卫生安全与生物防御办公室；即日起100天内，在所有联邦建筑和联邦土地上，在各州之间航空、火车与公交系统上均须戴口罩；停止美国和墨西哥边境墙建设，已完工部分将继续保留。
拜登在签署重新加入《巴黎协定》文件前表示，美国将以迄今尚未采取的方式来应对气候变化。
拜登撤销了特朗普政府针对一些以穆斯林人口为主国家和一些非洲国家的赴美旅行禁令，正式呼吁美国国会审议一项更广泛的移民法案，内容包括为没有永久居留身份的1100万移民提供在8年内入籍的途径。
拜登要求联邦政府不得基于性取向进行歧视，指示联邦机构拟订消除系统性种族歧视计划。此外，拜登还命令联邦机构审查特朗普政府在环境和公共卫生方面采取的103项措施，重新加强对汽车和家电产品能效要求，暂停北极圈国家野生动物保护区的石油和天然气租赁服务。
当天，国会参议院批准拜登提名的埃夫丽尔·海恩斯担任美国情报总监，这是参议院确认的首位拜登内阁官员。（参与记者：孙丁、刘品然）
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中方愿继续为美方抗疫提供支持和帮助 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
当日例行记者会上，有记者问：美国新冠肺炎死亡人数已经突破40万。1月19日晚，美国华盛顿专门举行了悼念活动。美国总统拜登在就职演说中表示，美国正进入疫情最黑暗、最致命的时期，需要所有力量来度过这个黑暗的冬季。中方对此有何评论？
“首先对在这次疫情中不幸被夺去生命的人们表示深切哀悼。”华春莹说，疫情是全人类面临的共同挑战。习近平主席多次指出，团结合作是战胜疫情最有力的武器。疫情发生以来，中方在做好自身疫情防控的同时，发起新中国成立以来规模最大的全球人道主义行动，携手各方加强国际抗疫合作。
华春莹说，中国尽己所能向美国人民提供支持和帮助。据中方有关部门初步统计，2020年3月1日至2021年1月10日，中方累计通过出口和捐助等渠道已向美方提供口罩420多亿只，外科手套9亿多双，防护服约7.8亿套，护目镜约5066万副，有创呼吸机257台，无创呼吸机15648台。中国国内有关省（区、市）、友好团体、民间机构、企业等也向美方捐赠了不少各类医疗物资。
“当前，疫情仍在全球扩散蔓延，我们也注意到美国疫情形势严峻。只有所有国家战胜疫情，全球抗疫斗争才算取得最终胜利。中方愿继续同包括美方在内的多国一道加强抗疫合作，也愿继续为美国抗疫提供力所能及的支持和帮助。”华春莹说。
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华盛顿为何深陷“否定再否定”怪圈 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
引人注目的是，这十多项命令中相当一部分是对刚刚卸任的前总统特朗普内外政策的否定，大的如“美国重返《巴黎协定》”“不再寻求退出世界卫生组织”，小的如“停止在美墨边境建墙”以及废止多条对移民限制打压措施。颇具讽刺意味的是，这些被否定的“前朝政策”在特朗普的告别演讲中都被列作引以为傲的政绩，但一夜之间便沦为明日黄花。
拜登表示，自己这么做一是为了兑现对选民承诺，二是当前美国面临的危机挑战急需立即行动。可以预计，重返《巴黎协定》和留在世卫组织的决定会受到国际社会的欢迎，因为这反映出美国开始戒断近年来的“退群瘾”，有意愿重新加入应对人类共同挑战的全球性努力。但与此同时，人们也不可能不注意到，无论是《巴黎协定》、伊核协议，还是跨太平洋伙伴关系协定，都曾是当年奥巴马政府力推并促成签署的，却被继任者特朗普视为损害美国利益的“毒药”，一上台就弃若敝屣。人们进而会问，再过个四年八载，如果白宫易主，会不会再度上演剧情反转呢？
有政治分析家指出，奥巴马、特朗普为了推行一些有争议的政策，往往过度依赖于发布行政命令的手段，而行政命令一旦失去了所依附的总统权力就很容易被推翻。事实上，特朗普执政4年来已经几乎将奥巴马8年积累的政绩一一否定，而拜登政府的开局似乎也未能跳出这个循环。
然而此种“否定再否定”的怪圈也仅是表象，其背后隐藏的是政治极化、党争激烈、社会撕裂造成的美国政治“内卷化”。为了迎合、扩大自己的选民基本盘，同时树立“言出必践”的“实干家”形象，政客们不愿费时费力寻找棘手问题的最优解，也无法心平气和协商求共识，推出的一道道行政命令短期内或能见效，长远看反而进一步加深对立、加剧撕裂。这样运转失灵的政治体制，不但做不到“一张蓝图绘到底、一棒一棒接着干”，还会导致“热热闹闹十多年，还在原地打转转”。
自己的政绩被继任者无情否定，政客们感到郁闷自不待言；对普通民众和国际社会来说，这种“翻烧饼”式政策却往往是难以承受之重。4年来，多少移民家庭“美国梦”碎，或骨肉分离，或学业事业中断；国际社会被美国对外政策的多变风向“吹晕”，困惑不已，全球性危机不断加深。美国自身也为此付出沉重代价，新冠疫情迟迟得不到控制已夺走40万生命，“信用赤字”大增，国际影响力不断滑坡。
从20日的就职演说看，拜登总统不乏对美国面临危机挑战的清醒认识和忧患意识，用行政令的手段当然也能救得一时之急。然而要真正修复根基已出问题的美国“政治大厦”，恐怕还需从打破“否定再否定”的怪圈做起。
(记者周效政)新华社北京1月21日电
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国务院港澳办发言人： |
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制裁蓬佩奥之流此举大快人心 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
发言人表示，众所周知，蓬佩奥肆无忌惮插手干涉香港事务，恶意诋毁“一国两制”实践，疯狂策划、实施所谓“制裁”，严重违反国际法和国际关系准则，严重损害中美关系，严重破坏香港繁荣稳定，他受到制裁是咎由自取。蓬佩奥任职短短几年，就成功让自己作为厚颜无耻的欺骗和撒谎者、气急败坏的干涉者闻名于世。他用自己的歇斯底里式政治把戏向世人上演了美式霸凌主义打压遏制中国发展的闹剧，暴露了他们的“民主自由人权”是何等的虚伪、傲慢、自私和阴险。蓬佩奥之流用自己的行动擦亮了世人的眼睛，从这个角度讲，他也是干了一点“好事”的。
发言人指出，中国人民向来不信邪。历史证明，任何干涉中国内政的势力都已碰得头破血流。如果还有人不死心，想继续干预香港事务，甚至想在香港搞“颜色革命”，等待他的只会是可耻的失败。
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入主白宫，拜登执政之路挑战重重 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
美国舆论普遍认为，拜登面临的任务艰巨复杂，不仅要应对新冠疫情、经济困境等“近忧”，还要面对债务膨胀、社会撕裂等“长期课题”，执政之路挑战重重。
拜登就职前夕，美国累计新冠死亡病例超过40万例，累计确诊病例超过2423万例。美国媒体普遍认为，控制疫情是拜登上任后的首要挑战。拜登在20日演讲中也坦言：“我们正面临可能是最艰难、最致命的病毒大流行。”
美国布鲁金斯学会高级研究员达雷尔·韦斯特在接受新华社记者采访时说，控制疫情是拜登上台后的“头号任务”，疫情如能得到控制，其他一些难题也有机会得到解决。美国马里兰大学研究员克莱·拉姆齐认为，能否控制疫情将影响民众对新政府的信心。
据美国媒体报道，拜登此前公布的抗疫措施包括：鼓励所有人戴口罩；加强检测和追踪；通过动用《国防生产法》等手段促进新冠疫苗生产、储存、分发和接种等。
此外，美国《纽约时报》社论认为，为战胜疫情，拜登政府还需要打赢一系列“政治战役”，并设法化解长时间疫情引发的普遍倦怠情绪。
美国经济已被疫情搅得疲惫不堪，大量企业停工或破产，众多劳动者失去工作，申请失业救济的人数居高不下。美国联邦储备委员会主席鲍威尔日前表示，随着疫情持续蔓延，美国经济正经历一个“艰难的冬天”。
拜登在此前公布的百日施政计划中，把恢复美国经济作为优先事项。他已提出一项总额高达1.9万亿美元的一揽子经济救助计划，其中约1万亿美元将为受疫情冲击的美国家庭提供经济支持，约4400亿美元为在疫情中挣扎的小企业和地方政府等提供援助。
尽管民主党人手握国会参众两院控制权，但席位优势并不明显，而不少共和党人反对联邦政府再度大幅扩张赤字和推高政府债务，这意味着拜登的救助计划能否顺利获得国会通过尚未可知。加上参议院还需要审理针对前总统特朗普的弹劾案，这可能会影响救助计划在参议院的审议进程。
被拜登提名为新政府财政部长的美联储前主席耶伦日前表示，新冠疫情破坏广泛，如果联邦政府不采取进一步行动，美国经济将可能经历一场更加漫长而痛苦的衰退，并留下长期创伤。
不过，美国斯坦福大学经济学家迈克尔·博斯金认为，联邦政府对经济的干预应该是有限度的，巨额财政赤字不能无限持续，利率终归会上升，美国会在未来某个时刻为膨胀的债务付出代价。
过去4年，美国党派政治愈演愈烈，社会撕裂不断加剧。1月6日的国会暴力事件更是将美国的分裂推向高潮。这种情况下，“团结”成为拜登就职演讲中出现的高频词。分析人士认为，美国政治、社会撕裂由来已久，即便拜登努力化解矛盾，也不可能将其根除。
《纽约时报》网站分析说，拜登在国家遭受一连串打击的情况下就职，目前尚不清楚他能否说服足够多的美国人摆脱党派之争，并赢得这些人的认可。
在外交事务上，拜登将努力修补美国的国际形象以及与盟友的关系。上任首日，他就签署行政令，宣布美国将重新加入《巴黎协定》，并重回世界卫生组织。不过，已被提名为拜登政府国务卿的布林肯日前表示，基于过去几年的情况，盟友和伙伴会对美国承诺的可持续性提出质疑，想要消除这些疑虑并非易事。 （记者孙丁、许缘、刘品然）
据新华社华盛顿1月20日电
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全美悼念新冠逝者 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
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每一个核酸样本背后都有一个焦急等待结果的人，他为了无数个希望而奔波 |
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“病毒快递员”梅乙奇的“奇”迹之旅 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·成风化人 |
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梅乙奇 |
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1月8日，梅乙奇（左）在冷链物流车上给装有核酸样本的运输箱消毒。
本报记者牟宇摄 |
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“教学男神”带火“犯罪心理学” |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·成风化人 |
有的人为什么会犯罪、有的人为什么会守法、明星吸毒案例分析……“教学男神”周凌的网红课程“犯罪心理学”，两个小时的时间，总能带给学生们笑声、掌声和思考。
中南财经政法大学刑事司法学院副教授周凌曾在美国求学并任教长达十余年，获得了美国纽约一所大学的终身教职，同时担任纽约州金斯顿警察局犯罪情报分析专家。然而，他还是毅然回国从教。
“回国不算是一个选择吧，因为出国前就确定了要回国的。”周凌，轻皱眉头，不假思索地回答。
衣着讲究，头发一丝不苟，专注的眼神，仿佛能看透每一个人的心理，周凌身上有着一种西方学院派的知识分子气质。
犯罪学、刑事政策、情报导向警务战略等多学科视野兼容并蓄，加之刑事司法理论与实践融贯中西，海外的丰富经历，让周凌在中南财经政法大学的教学非常具有吸引力。最高峰时期，一堂课学生有400多人，后来学校不得不压缩教学规模。
课堂上，周凌语速快、大量信息不断输出，一副冷静的面孔下，他喜欢用“段子”“冷笑话”的方式，让学生们更好地理解一个个科学问题。
当然，周凌也在不断克制自己“讲段子”的冲动。“首先是知识，然后才是段子，不能讲过、笑过，最后知识都没记住过。”周凌说，上好一堂课，必须要以学生为中心，尊重学生，要跟学生形成共鸣，运用年轻人感兴趣的新案例，讲透背后的知识点，让学生们在轻松的氛围中有收获。
作为一名技术控，周凌的课还大量运用新技术教学手段和工具。其实，周凌早在美国就一直用相关网络教学平台和其他信息化教学工具进行教学，对教学新技术的追求与应用，令他的课堂总是充满活力与新意。为此，“自学成才”电脑软硬件知识的周凌，自己配笔记本、买器材、装软件，通过多种软件配合使用达到教学目的。
“在课堂上，周老师不仅带着我们去探寻问题背后的历史背景，而且在细枝末节之处总能有很深的见解，他讲的课总是很有吸引力，人称‘移动的男神’。”“周老师平常对我们的要求非常严格，不仅要阅读大量专业书籍，做好笔记，对问题进行分析汇总，还会指导我们进行专业的课题研究。”学生们这样评价周凌。
有时候，周凌也会推荐一些犯罪学主题影视剧，让学生们寻找故事背后的法学问题和犯罪心理学依据。
如此冷门的犯罪心理学研究，周凌依旧出圈走红，吸引了大量非本专业的学生们“蹭课”。
2020年，周凌入选中南财经政法大学“教书育人奖”。以教学为乐的周凌，并没有停止课堂知识的更新，从不会“老生常谈”。这个寒假即将开启，在安静的校园里，周凌已经开始为新学期备课。他说，必须不断更新授课内容和表达方式，才能让学生受益，也增加自己授课的兴奋感。
“好的老师，我认为应该跟学生不断像齿轮一样磨合前进。”周凌感慨，“这些年我更加明白一个道理，教学相长，才能实现循环的完美流畅。”
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子承父业只为“消杀继续” |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·成风化人 |
大连志愿者那君的儿子那嘉文穿上防护服，扛起消杀设备，加入父亲生前所在的“消杀突击队”，接过了父亲一直热爱的志愿服务工作，义无反顾地冲上了防疫第一线。
1月10日，因突发疾病，大连志愿者那君在为封闭管控小区进行消杀的过程中倒在了工作岗位上。他的最后一条朋友圈停留在一段志愿者们集合的视频和4个字：“消杀继续”。
“‘消杀继续’，这是父亲留给我的最后一句话，也是父亲一直挂念的事情。”那嘉文说，他要继承父亲的遗志，将志愿服务事业做下去。
1月18日，那嘉文正式成为一名志愿者。当天，他来到了正在实施封闭管控的大连金普新区光中街道胜利西社区。那君生前的“战友”，金普新区慈善总会微爱义工总站负责人王建彬为那嘉文佩戴上父亲生前使用过的“防疫消杀志愿者”袖标。
“那君！”“到！”列队点名时，当王建彬点到那君的名字时，所有队员一起高声答“到！”。随后，现场响起了“防疫消杀，舍我其谁”的口号，那君生前留下的这句话已经成为整个队伍的口号，每次执行消杀任务时，大家都会齐声高喊这个口号。
当那嘉文扛起37.9公斤的消杀设备和消毒液时，想到父亲也曾经这样负重前行，眼泪忍不住掉了下来。“我完全不知道这个机器这么沉，这一瞬间真是很多感触。”那嘉文说，肩上扛的不仅是消杀设备，更是一份沉甸甸的责任。
消杀工作两人一组，那嘉文的搭档是那君生前的“徒弟”王朔。王朔把那君曾经教给他的操作步骤和技术要领又“手把手”地教给了那嘉文。
“扛起消杀设备，我就成了你。”当走进小区楼道时，机器的轰鸣声让那嘉文已经听不到外面的声音，他的脑海中浮现出父亲的身影，泪水又一次打湿了他的脸庞，防护面屏上也布满了雾气。
半个多小时的时间，第一次做消杀工作的那嘉文一口气也没歇，完成了3栋楼的消杀任务。当天，大连的气温已经低至零下，但当他脱下防护服时，身上早已被汗水打湿了。
“身材和走路的姿势像极了君哥，我们像是回到了‘并肩作战’的消杀现场，这孩子的干劲太像君哥了！”王朔看着那嘉文的背影说。
今年30岁的那嘉文是一名设计师，受父亲影响，他一直热衷于参加公益活动，他的无偿献血卡上记满了献血记录。“父亲直到生命的最后一刻，都在做他认为有意义的事情。现在父亲不在了，我能做的就是完成父亲没有完成的事业，延续父亲的志愿服务精神，帮助更多需要帮助的人。”那嘉文说。
1月21日，大连的疫情形势已经趋稳向好，但是防疫没有放松，消杀仍在继续。
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上海路名里的“中国密码” |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
 图为上海马路路标。 |
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长风万里 |
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李白的人生地理（上） |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 说人解史 |
 依托李白故居的诗歌小镇。 聂作平摄 |
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微不足道的相逢 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 不动声色 |
 鲁迅墓前的鲁迅铜像。 资料图片 |
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济源，一座从不缺“流量”的历史文化名城 |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新闻地理 |
 游客在河南济源愚公移山红色教育基地参观（2020年6月30日摄）。 新华社记者朱祥摄 |
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什么是望奎？ |
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| （ 2021-01-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新闻地理 |
 1月15日，志愿者在望奎县华腾园小区内值班。新华社发（张涛摄） |
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