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千难万难,问计于民就不难
千难万难,问计于民就不难

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  24日,习近平总书记主持召开经济社会领域专家座谈会,听取专家学者关于“十四五”规划编制的意见和建议。“我们要着眼长远、把握大势,开门问策、集思广益,研究新情况、作出新规划。”在认真听取大家发言后,习近平总书记发表重要讲话。

  凡事预则立,不预则废。用中长期规划指导经济社会发展,是我们党治国理政的重要方式。五年规划编制涉及生态环境、就业创业、居民收入、科技创新等方方面面,同人民群众生产生活息息相关。习近平总书记不久前专门对“十四五”规划编制工作作出重要指示强调,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策。

  从地方考察到主持召开座谈会,从作出重要指示批示到发表重要讲话,习近平总书记深入调研,开门问策,为编制“十四五”规划指明方向,提出遵循。

  “十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,谋划好“十四五”时期发展的重要性不言而喻。当今世界正经历百年未有之大变局,我国发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂变化。能否辩证认识和把握国内外大势,能否根据我国发展阶段、环境、条件变化谋划新发展格局,关系着“十四五”能否开好局、迈好步。

  千难万难,问计于民就不难。今后一个时期,我们将面对更多“逆风逆水”的外部环境,要保持经济社会持续健康发展,必须聚焦面临的老难题和新挑战,切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来,齐心协力把“蓝图”谋划好,确保规划制定可操作、可落地、可实现。

  人民,始终是我们党执政的最大底气。倾听民声,采纳民意,顺应民心,才能凝聚最广大人民的共识和力量、夯实经济社会发展最深厚的根基。“十四五”规划编制工作已自8月16日起开展网上意见征求。点滴力量汇聚成奔腾向前的浪潮,必将推动“中国号”巨轮驶入更加波澜壮阔的新征程。   (记者姜琳)新华社北京8月24日电

 
习近平主持召开经济社会领域专家座谈会强调 着眼长远把握大势开门问策集思广益研究新情况 作出新规划 王沪宁韩正出席
习近平主持召开经济社会领域专家座谈会强调
着眼长远把握大势开门问策集思广益
研究新情况 作出新规划
王沪宁韩正出席

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京8月24日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平8月24日下午在中南海主持召开经济社会领域专家座谈会并发表重要讲话。他强调,“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,我国将进入新发展阶段。凡事预则立,不预则废。我们要着眼长远、把握大势,开门问策、集思广益,研究新情况、作出新规划。
 
  中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席座谈会。
 
  座谈会上,北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫、中国经济体制改革研究会副会长樊纲、清华大学公共管理学院院长江小涓、中国社会科学院副院长蔡昉、国家发展改革委宏观经济研究院院长王昌林、清华大学国家金融研究院院长朱民、上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭、中国社会科学院世界经济与政治研究所所长张宇燕、香港中文大学(深圳)全球与当代中国高等研究院院长郑永年等9位专家代表先后发言,就“十四五”规划编制等提出意见和建议。
 
  在认真听取大家发言后,习近平发表了重要讲话。他表示,专家学者们做了很好的发言,从各自专业领域出发,对“十四五”时期发展环境、思路、任务、举措提出了很有价值的意见和建议,参会的其他专家提交了书面发言,请有关方面研究吸收。
 
  习近平指出,要以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战。当今世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整。国内发展环境也经历着深刻变化,我国已进入高质量发展阶段,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人民对美好生活的要求不断提高。要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,增强机遇意识和风险意识,准确识变、科学应变、主动求变,勇于开顶风船,善于转危为机,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
 
  习近平强调,要以畅通国民经济循环为主构建新发展格局。推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的,是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。我们要坚持供给侧结构性改革这个战略方向,扭住扩大内需这个战略基点,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,提升供给体系对国内需求的适配性,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。新发展格局决不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环。我国在世界经济中的地位将持续上升,同世界经济的联系会更加紧密,为其他国家提供的市场机会将更加广阔,成为吸引国际商品和要素资源的巨大引力场。
 
  习近平指出,要以科技创新催生新发展动能。实现高质量发展,必须实现依靠创新驱动的内涵型增长,大力提升自主创新能力,尽快突破关键核心技术。要充分发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势,打好关键核心技术攻坚战,创造有利于新技术快速大规模应用和迭代升级的独特优势,加速科技成果向现实生产力转化,提升产业链水平。要发挥企业在技术创新中的主体作用,使企业成为创新要素集成、科技成果转化的生力军。要大力培养和引进国际一流人才和科研团队,加大科研单位改革力度,最大限度调动科研人员的积极性。要坚持开放创新,加强国际科技交流合作。
 
  习近平强调,要以深化改革激发新发展活力。随着我国迈入新发展阶段,改革也面临新的任务,必须拿出更大的勇气、更多的举措破除深层次体制机制障碍,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。要守正创新、开拓创新,大胆探索自己未来发展之路。要坚持和完善社会主义基本经济制度,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,营造长期稳定可预期的制度环境。要加强产权和知识产权保护,建设高标准市场体系,完善公平竞争制度,激发市场主体发展活力,使一切有利于社会生产力发展的力量源泉充分涌流。
 
  习近平指出,要以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势。国际经济联通和交往仍是世界经济发展的客观要求。我国经济持续快速发展的一个重要动力就是对外开放。对外开放是基本国策。要全面提高对外开放水平,建设更高水平开放型经济新体制,形成国际合作和竞争新优势。要积极参与全球经济治理体系改革,推动完善更加公平合理的国际经济治理体系。
 
  习近平强调,要以共建共治共享拓展社会发展新局面。要实现更加充分、更高质量的就业,健全全覆盖、可持续的社保体系,强化公共卫生和疾控体系,促进人口长期均衡发展,加强社会治理,化解社会矛盾,维护社会稳定。要完善共建共治共享的社会治理制度,加强和创新基层社会治理,更加注重维护社会公平正义,促进人的全面发展和社会全面进步。
 
  习近平指出,理论源于实践,又用来指导实践。改革开放以来,我们及时总结新的生动实践,不断推进理论创新,在发展理念、所有制、分配体制、政府职能、市场机制、宏观调控、产业结构、企业治理结构、民生保障、社会治理等重大问题上提出了许多重要论断。时代课题是理论创新的驱动力。新时代改革开放和社会主义现代化建设的丰富实践是理论和政策研究的“富矿”,我国经济社会领域理论工作者大有可为。要坚持马克思主义立场、观点、方法,坚持从国情出发,充分反映实际情况,透过现象看本质,树立国际视野,使理论和政策创新充分体现先进性和科学性。
  丁薛祥、刘鹤、黄坤明、肖捷、何立峰出席座谈会。
 
  中央和国家机关有关部门负责同志,专家学者代表等参加座谈会。
 
千帆一道带风轻 长三角更高质量一体化发展迈向新格局
千帆一道带风轻
长三角更高质量一体化发展迈向新格局

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  东南形胜,连江通海。

  “紧扣一体化和高质量两个关键词抓好重点工作,真抓实干、埋头苦干,推动长三角一体化发展不断取得成效。”近日,习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话,再次为这片占全国经济总量近四分之一的热土指明了发展方向。

  从基础设施到公共服务,从产业集聚到创新协同,从深化改革到扩大开放——今天的长三角,正在“一体化”中谋划“更高质量”发展。以国家战略为指引,激发“千帆一道带风轻”的势能,迈向“奋楫逐浪天地宽”的新格局。

  乘势而上,推动一体化发展驶入“快车道”


  2018年11月5日,习近平总书记在出席首届中国国际进口博览会开幕式时宣布,支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。

  在以习近平同志为核心的党中央领导下,2019年《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》印发以来,三省一市围绕重点领域和重点区域进行突破,初步构建起“四梁八柱”的规划政策体系。来自长三角区域合作办的信息显示,一年来三省一市推出了30多项一体化制度创新,签订了120多项合作协议,建设了60多个合作平台。

  一条长江,串起入海口的宝钢、下游的马钢和中游的武钢。中国宝武马钢股份特钢公司的车间里,到处是热火朝天的生产景象。

  “一体化布局给马钢带来新活力!”中国宝武马钢集团总经理丁毅说。作为长三角一体化重大合作项目,去年9月中国宝武与马钢集团战略重组后,马钢有了新定位——宝武优特钢精品基地。今年1月到7月,马钢钢产量同比增长6.5%、营业收入同比增长6.6%,逆势实现“双升”。

  马钢是一个缩影。长三角一体化发展的成色,在今年的疫情防控和经济复苏中得到了“实战”检验。疫情期间,杭州率先推出的健康码,在长三角和全国迅速推广开来。“从上海到浙江只要一个码,不要小看这种便利性。”北京大学教授周其仁说,“这会大大刺激来来往往的需求,摩擦系数降低了,很多经济活动就会活跃起来。”

  位于南京江北新区的中车浦镇车辆厂对此有深刻感受。与江北新区一河之隔的安徽省滁州市来安县,有120多家企业为浦镇车辆厂做配套。疫情防控期间,两地通过人员流动互认、运输车辆共保、应急物资互帮,确保配套企业全部复工。今年5月,浦镇车辆厂向泰国交付首批APM车辆,不仅没有因疫情延期,还比计划提前一个多月。

  一体化给区域发展带来新机遇。拥有水乡原生态的浙江省嘉善县西塘镇,被称为“活着的千年古镇”。距离古镇两公里的地方,祥符荡创新中心正在悄然孕育。根据规划,未来这里湖水和绿道勾连,企业总部和研发中心比邻。

  “自从西塘被纳入长三角生态绿色一体化发展示范区,原来我们请都请不来的机构,现在蜂拥而至。”示范区先行启动区(嘉善)建设领导小组办公室常务副主任何剑源说。

  像嘉善一样,长三角各地在制定发展规划时,都会自觉思考自身在一体化中的定位。上海市嘉定区区委书记陆方舟说,嘉定作为上海对接长三角的综合性节点城区,将进一步做强节点功能。比如科创节点方面,全力打响长三角科交会品牌。同时,发挥长三角汽车产业创新联盟等平台的协调作用,加快形成世界级的产业集群。

  双循环又为一体化提供新动力。近期,上海市委市政府提出,要努力成为国内大循环的中心节点,国内国际双循环的战略链接。长三角区域拥有人才富集、科技水平高、制造业发达、产业链供应链相对完备和市场潜力大等诸多优势,正在积极探索形成新发展格局的路径。

  南京大学长江产业经济研究院院长刘志彪说,构建国内大循环,首先要形成以长三角、粤港澳、京津冀等为载体的区域循环,在这个基础上建设国内统一大市场。长三角地理相近、人文相通,可以乘势而上,加速一体化打通内循环的“任督二脉”。

双链融合,锚定高质量发展厚植新动能


  烈日炎炎,位于江苏吴江的英诺赛科氮化镓项目工地上却一片繁忙。这个项目预计今年9月中旬安装生产设备,年底进入试生产阶段,5年内有望形成百亿级规模的第三代半导体材料器件产业基地。

  “我们与苏州的封装测试企业、杭州的集成电路设计公司以及上海的化学品公司都有密切合作,可谓一个项目跨省用了三地资源。”英诺赛科董事长骆薇薇一语道破落户长三角一体化示范区的原因。

  加快提高我国科技创新能力,是习近平总书记一直念兹在兹的事。他对长三角提出明确要求,要勇当我国科技和产业创新的开路先锋。推动创新链和产业链“双链融合”,这是长三角实现高质量发展的关键一环。

  ——新机制日益完善。为了推动创新协同,上海牵头搭建了长三角科技资源共享服务平台,整合三省一市2400多家机构的3万多台(套)大型科学仪器设施,总价值超过360亿元。如此一来,长三角的企业可以更方便地利用三省一市的科技信息和资源,提高研发效率、减轻成本负担。

  “西有合肥,东有张江”——长三角地区拥有上海张江、安徽合肥两大国家科学中心,为进一步形成创新合力,上海市与安徽省签订了《上海张江安徽合肥关于推进科技创新开放合作的框架协议》,支持两大国家科学中心开展“两心共创”。

  ——新载体不断涌现。今年8月,中国科技大学在浙江创办的德清阿尔法创新研究院开园,这是长三角高校响应一体化发展战略,跨越行政区划服务经济社会发展的最新探索之一。

  “空间距离不再是阻碍,我们将结合中国科大在计算机、人工智能等方面的科研优势和浙江的产业集群优势,努力打造国际一流的科技成果转移转化中心。”中国科大计算机学院执行院长、德清阿尔法创新研究院理事长李向阳说。

  ——新动能持续释放。习近平总书记指出,三省一市要集合科技力量,聚焦集成电路、生物医药、人工智能等重点领域和关键环节,尽早取得突破。

  谆谆嘱托、殷殷期望,化为创新发展的不竭动力。以“中国芯”为例,目前长三角的集成电路产业规模占全国的半壁江山。

  上海自贸区临港新片区,一个名为“东方芯港”的特色产业园区正在加快建设。国内第一家12英寸大硅片企业、第一个车规级功率半导体自动化晶圆制造中心,相继落户临港。

  安徽合肥,近260家集成电路企业在此集聚。总投资2200亿元的长鑫12英寸存储器晶圆制造基地项目加快建设,集成电路产值年复合增长率居全国前列。

  浙江宁波,余姚科技工业园一座不显眼的小楼里,坐落着国家单项冠军企业——江丰电子,其自主研发的高纯金属溅射靶材是制造芯片的关键材料。“保障产业链安全,完全的自主知识产权是我们最大的底气。”江丰电子董事长姚力军介绍,企业的全球市场占有率从今年一季度的13%提升到了二季度的15%。

  长三角区域合作办公室主任、上海市发改委主任马春雷说,立足“一体化”,实现“高质量”,就是要全面实施创新驱动发展战略,走“科创+产业”道路,强化关键核心技术的攻关和突破,使科技创新和产业升级共生共进;就是要深化长三角创新协同,持续固链补链强链,不断提升长三角在全球价值链中的位置。

抓紧落实,加快打造改革开放新高地


  东海之滨的上海自贸区临港新片区,近日运行满周年。一年来,临港新片区交出了一份亮丽的改革开放成绩单:总体方案明确的78项制度创新任务完成过半,吸引国内外投资超过2700亿元。

  “特斯拉速度”,是临港和上海营商环境的一块招牌。今年以来,“特斯拉速度”又有刷新:落户临港的进平新能源项目,从签约到取得施工许可证仅用时4个月,比特斯拉超级工厂还快1个月,“临港速度”进一步提升。

  习近平总书记指出,长三角区域一直是改革开放前沿。要对标国际一流标准改善营商环境,以开放、服务、创新、高效的发展环境吸引海内外人才和企业安家落户,推动贸易和投资便利化,努力成为联通国际市场和国内市场的重要桥梁。

  最近召开的上海市委常委会会议提出,要全面推进长三角一体化发展重点任务落地落实,更好服务全国改革发展大局。高水平推进长三角生态绿色一体化发展示范区、上海自贸区临港新片区、虹桥商务区、张江科学城等区域发展,打好浦东开发开放这张王牌。

  “着力增强海内外人才集聚能力”“将洋山特殊综合保税区建设成为国内最高开放形态的综合保税区”“扩大本外币合一跨境资金池试点” ……最新出台的临港新片区建设行动方案,字里行间释放出改革开放的信号。

  在建设改革开放新高地的过程中,长三角地区始终把民生改善作为工作的出发点和落脚点。良好的生态环境,是最普惠的民生福祉,也是长三角实现绿色发展的基础。

  沪苏两地交界处的元荡南岸,近期刚刚长出一抹“新绿”:2.4公里的生态岸线贯通工程示范段今年9月底就将完工。上海市青浦区水务局相关负责人说,以往对于界河、界湖的治理,都是“各扫门前雪”。以元荡模式为参考,未来长三角将在不打破行政隶属的条件下,加快探索河湖治理和保护一体化的路径。

  共绘绿色画卷之外,一幅更广领域、更加幸福的民生图景,正在长三角徐徐铺展开来:

  随着商合杭高铁合湖段、沪苏通铁路的开通,今年长三角铁路新线开通里程预计达1000公里以上,“轨道上的长三角”将催生更多的“1小时通勤圈”。

  率先探索异地门诊费用直接结算,目前长三角区域41个城市实现医保“一卡通”。截至今年7月底,门诊直接结算总量已超153万人次,涉及医疗总费用3.7亿元。

  ……

  潮起海天阔,扬帆正当时。长三角在“一体化”中实现“高质量”发展,既要有历史耐心,又要有只争朝夕的紧迫感;既谋划长远,又干在当下。只要坚持发挥各自优势,在合作中拉长长板,长三角更高质量一体化发展就一定能够开创新的格局。(记者:季明、何欣荣、徐海涛、杨绍功、屈凌燕;参与采写:程士华、姜刚、龚雯)

  新华社上海8月24日电

 
雷霆战神向战而飞 空军航空兵某师牢记嘱托备战打仗记事
雷霆战神向战而飞
空军航空兵某师牢记嘱托备战打仗记事

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社西安8月24日电(记者李宣良、卢东方、田定宇)热浪蒸腾的机场跑道上,4架轰—6K战机发出震天撼地的巨大轰鸣。

  “起飞!”随着塔台指挥员、某团副团长杜伟一声令下,健硕修长的战机如同离弦之箭直冲蓝天。

  “今天训练从关中腹地远程机动至某区域,是一次例行的突防突击训练。”杜伟指着监控显示屏上一块椭圆形区域告诉记者。

  “例行”二字,波澜不惊,内藏乾坤,浓缩着这支轰战机部队向战而飞、不断突破的历程。

  2015年2月16日,习近平主席视察航空兵某师。他登上战机,坐进驾驶舱,了解装备性能,体验操作使用。习主席勉励大家按照“地面苦练、空中精飞”的要求摔打磨砺自己,以极端负责的精神精心维护保障战机,不断提高技战术水平,做到一旦有事就能闻令而动、克敌制胜。

  “我们正式接装被称为‘战神’的轰—6K战机后,去海岛、上高原、飞阅兵、出国门,大项任务接踵而至,极大地锤炼了部队的作战能力。”师政委邵山介绍,全师上下牢记领袖嘱托,潜心练兵备战,新机型迅速形成战斗力。

  “4个机组、8轮投弹,我们成绩遥遥领先。同场竞技的兄弟单位赞叹,‘你们临空轰炸的精度,达到了精确制导的水平!’”刚刚带队参加完“金飞镖”比赛归队的某团政治工作处主任寇玉清自豪地说。

  “金飞镖”奖代表着中国空军飞行人员突防突击能力的最高水平,是中国空军突防突击的至高荣誉。这也是习主席视察以来,这个师夺得的第4个“金飞镖”。

  “今年‘金飞镖’比赛从考核设置上就比以往更难,比如新加入了高空转低空的精准投弹,我们在做航迹规划的时候,还必须主动把电子干扰、战术规避等战术背景考虑进去。”寇玉清说。

  站在“神威大队”会议室,楼下操场上的世界地图造型清晰可见。“胸怀全球,放眼世界。我们大飞机要有大格局、大担当。”师长杨德山说。

  这名拥有29年军龄的特级飞行员驾驶过轰—6甲、轰—6H、轰—6K和某新型轰炸机四种机型。“机型的变化带来的是我们战术战法、作战理念的变化。比如,以前用轰—6H,我们是不可能想到要飞出国门的。”杨德山说。

  “2014年,在制定宫古海峡飞行计划时,当时的师长问我怕不怕,我说‘不怕,因为我们有一个强大的祖国’。”杨德山说。

  那次飞行回来,杨德山送给每名飞行员一个地球仪。“作为新时代的中国空军飞行员,要有战略眼光,要有全球视野。”

  “为了适应人民空军战略转型,我们每名飞行员办公桌里除了原来的中国地图册,又多了本世界地图册。”带领团队连续两年斩获团体第一的“金飞镖”机长李伟杰办公室里有一幅占了整面墙的航空军事运输图,上面密密麻麻地标着全国的航路航线。

  李伟杰解释:“近年来,部队实弹实装训练增多、区域范围扩大,从高原到海岛,需要熟悉各地地形。”

  2017年11月,这个师3次前出第一岛链。在南海、宫古海峡、巴士海峡的训练飞行,让这支关中腹地的轰炸机部队不断贴近实战:从双语喊话到国际飞行动作释义,从地勤空勤远距离保障到国际法学习,从陌生机场起降到机密文件的安全措施……官兵们“一战一总结”,推动军事斗争准备不断落实落细。

  “遇到他国战机没啥紧张的,只要我们是按照国际法规定飞行,就不要让。我飞宫古海峡的时候,来回都遇到了某国战机抵近侦察,向我们‘亮肚皮’‘插队’。我坚决顶住,保持队形,最后某国歼击机灰溜溜地飞走了。”杜伟说。

  “祖国的山河太美了!这么美的大好河山,决不能在我们手上丢了!”这是所有执行过南海飞行任务官兵最常说的一句话。

  “除了海岛飞行,我们还深入西部荒漠、高高原、东北极寒地区等进行飞行训练。”飞行员李传跃说,近两年,他们不断创新战术战法,训练重难点课目。

  “我们很幸运,赶上了轰炸机发展最好的年代。”杨德山说,“我们目前的任务,就是在完成现有训练任务的基础上,深挖装备潜能,做到任何地域飞得起、打得赢。同时,还要加强培养下一代远程轰炸机人才。我们近年获得‘金飞镖’的机组都是年轻人,最年轻的一名飞行员从军校毕业才两年。”

  采访返回,记者听到头顶有战机轰鸣而过。看表,接近零时——应是夜训的战机归队了。

  机场跑道一片漆黑,只有塔台零星的灯光闪烁。城市和大地正在沉睡,守卫着这片和平的人们一刻也未曾闭眼。

 
在经济社会领域专家座谈会上的讲话 (2020年8月24日)
在经济社会领域专家座谈会上的讲话
(2020年8月24日)
习近平

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
  今天,我们召开经济社会领域专家座谈会,听听大家对“十四五”规划编制的意见和建议。出席今天座谈会的,既有经济学家,也有社会学家。刚才,专家学者们做了很好的发言。大家从各自专业领域出发,对“十四五”时期发展环境、思路、任务、举措提出了很有价值的意见和建议,听了很受启发,参会的其他专家提交了书面发言,请有关方面研究吸收。下面,我就正确认识和把握中长期经济社会发展重大问题讲点意见。
 
  用中长期规划指导经济社会发展,是我们党治国理政的一种重要方式。从1953年开始,我国已经编制实施了13个五年规划(计划),其中改革开放以来编制实施8个,有力推动了经济社会发展、综合国力提升、人民生活改善,创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。实践证明,中长期发展规划既能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,又能更好发挥政府作用。
 
  “十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,我国将进入新发展阶段。凡事预则立,不预则废。我们要着眼长远、把握大势,开门问策、集思广益,研究新情况、作出新规划。
 
  第一,以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战。党的十九大以来,我多次讲,当今世界正经历百年未有之大变局。当前,新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化,保护主义、单边主义上升,世界经济低迷,全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整,世界进入动荡变革期。今后一个时期,我们将面对更多逆风逆水的外部环境,必须做好应对一系列新的风险挑战的准备。
 
  国内发展环境也经历着深刻变化。我国已进入高质量发展阶段,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人均国内生产总值达到1万美元,城镇化率超过60%,中等收入群体超过4亿人,人民对美好生活的要求不断提高。我国制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰厚,市场空间广阔,发展韧性强大,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件。同时,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,创新能力不适应高质量发展要求,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有弱项。
 
  总之,进入新发展阶段,国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇,也带来一系列新挑战,是危机并存、危中有机、危可转机。我们要辩证认识和把握国内外大势,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,增强机遇意识和风险意识,准确识变、科学应变、主动求变,勇于开顶风船,善于转危为机,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
 
  第二,以畅通国民经济循环为主构建新发展格局。今年以来,我多次讲,要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这个新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的,是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。近年来,随着外部环境和我国发展所具有的要素禀赋的变化,市场和资源两头在外的国际大循环动能明显减弱,而我国内需潜力不断释放,国内大循环活力日益强劲,客观上有着此消彼长的态势。对这个客观现象,理论界进行了很多讨论,可以继续深化研究,并提出真知灼见。
 
  自2008年国际金融危机以来,我国经济已经在向以国内大循环为主体转变,经常项目顺差同国内生产总值的比率由2007年的9.9%降至现在的不到1%,国内需求对经济增长的贡献率有7个年份超过100%。未来一个时期,国内市场主导国民经济循环特征会更加明显,经济增长的内需潜力会不断释放。我们要坚持供给侧结构性改革这个战略方向,扭住扩大内需这个战略基点,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,提升供给体系对国内需求的适配性,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。
 
  当然,新发展格局决不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环。我国在世界经济中的地位将持续上升,同世界经济的联系会更加紧密,为其他国家提供的市场机会将更加广阔,成为吸引国际商品和要素资源的巨大引力场。
 
  第三,以科技创新催生新发展动能。实现高质量发展,必须实现依靠创新驱动的内涵型增长。我们更要大力提升自主创新能力,尽快突破关键核心技术。这是关系我国发展全局的重大问题,也是形成以国内大循环为主体的关键。
 
  我们要充分发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势,打好关键核心技术攻坚战。要依托我国超大规模市场和完备产业体系,创造有利于新技术快速大规模应用和迭代升级的独特优势,加速科技成果向现实生产力转化,提升产业链水平,维护产业链安全。要发挥企业在技术创新中的主体作用,使企业成为创新要素集成、科技成果转化的生力军,打造科技、教育、产业、金融紧密融合的创新体系。基础研究是创新的源头活水,我们要加大投入,鼓励长期坚持和大胆探索,为建设科技强国夯实基础。要大力培养和引进国际一流人才和科研团队,加大科研单位改革力度,最大限度调动科研人员的积极性,提高科技产出效率。要坚持开放创新,加强国际科技交流合作。
 
  第四,以深化改革激发新发展活力。改革是解放和发展社会生产力的关键,是推动国家发展的根本动力。我国改革已进行40多年,取得举世公认的伟大成就。社会是不断发展的,调节社会关系和社会活动的体制机制随之不断完善,才能不断适应解放和发展社会生产力的要求。
 
  随着我国迈入新发展阶段,改革也面临新的任务,必须拿出更大的勇气、更多的举措破除深层次体制机制障碍,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。我们要守正创新、开拓创新,大胆探索自己未来发展之路。要坚持和完善社会主义基本经济制度,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,营造长期稳定可预期的制度环境。要加强产权和知识产权保护,建设高标准市场体系,完善公平竞争制度,激发市场主体发展活力,使一切有利于社会生产力发展的力量源泉充分涌流。
 
  第五,以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势。当前,国际社会对经济全球化前景有不少担忧。我们认为,国际经济联通和交往仍是世界经济发展的客观要求。我国经济持续快速发展的一个重要动力就是对外开放。对外开放是基本国策,我们要全面提高对外开放水平,建设更高水平开放型经济新体制,形成国际合作和竞争新优势。要积极参与全球经济治理体系改革,推动完善更加公平合理的国际经济治理体系。
 
  当前,在推进对外开放中要注意两点:一是凡是愿意同我们合作的国家、地区和企业,包括美国的州、地方和企业,我们都要积极开展合作,形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局。二是越开放越要重视安全,越要统筹好发展和安全,着力增强自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力,炼就金刚不坏之身。
 
  第六,以共建共治共享拓展社会发展新局面。事实证明,发展起来以后的问题不比不发展时少。我国社会结构正在发生深刻变化,互联网深刻改变人类交往方式,社会观念、社会心理、社会行为发生深刻变化。“十四五”时期如何适应社会结构、社会关系、社会行为方式、社会心理等深刻变化,实现更加充分、更高质量的就业,健全全覆盖、可持续的社保体系,强化公共卫生和疾控体系,促进人口长期均衡发展,加强社会治理,化解社会矛盾,维护社会稳定,都需要认真研究并作出工作部署。
 
  一个现代化的社会,应该既充满活力又拥有良好秩序,呈现出活力和秩序有机统一。要完善共建共治共享的社会治理制度,实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。要加强和创新基层社会治理,使每个社会细胞都健康活跃,将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层。要更加注重维护社会公平正义,促进人的全面发展和社会全面进步。
 
  以上我重点讲了几个问题,以及中长期经济社会发展涉及的其他问题,希望大家深入思考,取得进一步的研究成果。
 
  2015年11月23日,我在主持十八届中央政治局第二十八次集体学习时专门就马克思主义政治经济学研究作了讲话,最近《求是》杂志发表了这篇讲话。恩格斯说,无产阶级政党的“全部理论来自对政治经济学的研究”。列宁把政治经济学视为马克思主义理论“最深刻、最全面、最详尽的证明和运用”。我们要运用马克思主义政治经济学的方法论,深化对我国经济发展规律的认识,提高领导我国经济发展能力和水平。
 
  理论源于实践,又用来指导实践。改革开放以来,我们及时总结新的生动实践,不断推进理论创新,在发展理念、所有制、分配体制、政府职能、市场机制、宏观调控、产业结构、企业治理结构、民生保障、社会治理等重大问题上提出了许多重要论断。比如,关于社会主义本质的理论,关于社会主义初级阶段基本经济制度的理论,关于创新、协调、绿色、开放、共享发展的理论,关于发展社会主义市场经济、使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的理论,关于我国经济发展进入新常态、深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的理论,关于推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展和区域协调发展的理论,关于农民承包的土地具有所有权、承包权、经营权属性的理论,关于用好国际国内两个市场、两种资源的理论,关于加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的理论,关于促进社会公平正义、逐步实现全体人民共同富裕的理论,关于统筹发展和安全的理论,等等。这些理论成果,不仅有力指导了我国经济发展实践,而且开拓了马克思主义政治经济学新境界。
 
  时代课题是理论创新的驱动力。马克思、恩格斯、列宁等都是通过思考和回答时代课题来推进理论创新的。现在,在波涛汹涌的世界经济大潮中,能不能驾驭好我国经济这艘大船,是对我们党的重大考验。面对错综复杂的国内外经济形势,面对形形色色的经济现象,学习领会马克思主义政治经济学基本原理和方法论,有利于我们掌握科学的经济分析方法,认识经济运动过程,把握经济发展规律,提高驾驭社会主义市场经济能力,准确回答我国经济发展的理论和实践问题。新时代改革开放和社会主义现代化建设的丰富实践是理论和政策研究的“富矿”,我国经济社会领域理论工作者大有可为。这里,我给大家提几点希望。一是从国情出发,从中国实践中来、到中国实践中去,把论文写在祖国大地上,使理论和政策创新符合中国实际、具有中国特色,不断发展中国特色社会主义政治经济学、社会学。二是深入调研,察实情、出实招,充分反映实际情况,使理论和政策创新有根有据、合情合理。三是把握规律,坚持马克思主义立场、观点、方法,透过现象看本质,从短期波动中探究长期趋势,使理论和政策创新充分体现先进性和科学性。四是树立国际视野,从中国和世界的联系互动中探讨人类面临的共同课题,为构建人类命运共同体贡献中国智慧、中国方案。
 
新华社北京8月24日电
 
人间重晚晴
人间重晚晴

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  夕阳无限好,人间重晚晴。

  当前,我国60岁及以上老年人口已超过2.5亿。让所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安——这是习近平总书记对亿万老年人深切的牵挂。

  从推动公办养老机构改革,到全面放开养老服务市场,再到居家适老化改造工程“提速”,党的十八届三中全会以来,我国在养老服务领域改革“实招”“硬招”不断落地,给老年人带来了实实在在的获得感。

  兜住底:公办养老机构改革按下“快进键”


  早晨八点半,成都市第一社会福利院的花园里传出阵阵音乐声。树荫下、凉亭里,老人们有的打太极、有的喝茶聊天,悠然自得。

  “在这儿不仅三餐不愁,还交到了好朋友。”85岁的特困老人唐学孝入院前,一直独居在只有十几平方米的廉租房里,吃喝拉撒都要靠自己。2018年,在社区工作人员的帮助下,老人顺利入院,过上了“老有所养”的新生活。

  作为兜底保障工作的重要一环,公办养老机构应优先保障孤老优抚对象以及经济困难的孤寡、失能、高龄老年人需求,为他们提供无偿或低收费的供养、护理服务。但长期以来,“一床难求”一直是公办养老机构头上挥之不去的“阴霾”。

  近年来,在民政部等部门推动下,公办养老机构改革深入推进,从在全国范围内确定240家单位进行公建民营试点,到鼓励公办养老机构延伸服务,为周边社区、农村提供支持……围绕满足特困老年人需求这一重点,公办养老机构改革的“地基”越夯越实。

  成都市第一社会福利院院长陈坤介绍,在当地政府支持下,福利院实现了整体搬迁。如今,12层高的疗养楼里,各类设施一应俱全,床位数也从此前的300余张增加至600张,服务能力大大增强。

  城市之外,农村留守、独居和困难老人的养老往往是最容易被忽视的问题。

  对农村养老机构实施标准化改造,建设政府扶持得起、农民用得上、服务可持续的农村互助养老设施……在各地积极努力下,改革的暖流正从城市延伸到乡村。民政部数据显示,到2019年底,全国已有农村特困供养机构约2万家,已登记敬老院共有床位165.32万张。

添活力:社会力量托起“夕阳红”


  到2019年底,我国60岁及以上人口已达2.54亿人,占总人口比例达18.1%。作为托起“夕阳红”的“朝阳产业”,养老服务业的发展需要社会力量的广泛参与。

  习近平总书记指出,我国老年群体数量庞大,老年人用品和服务需求巨大,老龄服务事业和产业发展空间十分广阔。

  从2013年发布的《关于加快发展养老服务业的若干意见》到2019年的《关于推进养老服务发展的意见》,近年来,我国民办养老机构行业准入标准进一步放宽,投融资渠道进一步扩大。更具活力的社会力量的加入,让养老服务市场焕发着勃勃生机。

  在位于广州市海珠区的民办养老机构“榕悦”,87岁老人曾锦棠已经度过了一年多充实而快乐的时光。他说,选择这里就是看中了它位置好、条件好,来了之后单调的生活也变得丰富多彩。

  负责人陈瑶介绍,“榕悦”的定位是“社区养老服务综合体”,一方面为院内老人提供专业、多样的养老服务,另一方面还向周边社区延伸,为服务半径内的空巢、独居、生活自理有困难的老年人提供生活照料等多种服务。

  在城市化水平高、老龄化程度深的广州,“榕悦”正是当地民办养老机构不断发展的一个缩影。据广州市民政局有关负责人介绍,在广州市现有220家养老机构中,民办养老机构占到了160家,全市73%的养老床位都由社会力量提供。

  民政部数据显示,到2019年底,全国民办养老机构占比已超过50%,在北京、上海等地,这一数字已超过80%。

  补短板:“居家+社区”养老助力应对“银发潮”


  调查显示,我国九成以上的老人倾向于居家养老。但对于数量众多的高龄、失能以及残疾老人来说,居家养老面临着重重障碍。

  2020年7月,民政部等9部门联合印发的《关于加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见》引起社会广泛关注。意见明确的第一阶段目标,就是在今年年底前,采取政府补贴等方式推进符合条件的特殊困难老年人家庭实施居家适老化改造。

  家住长沙市雨花区鄱阳小区的低保户龙新建今年62岁,患有高血压、冠心病的他曾几次在厕所滑倒,给生活带来极大不便。适老化改造工程实施后,他家不仅免费安装了防滑垫、墙壁扶手,还装上了可移动坐便椅和更加稳当的浴凳,生活安全系数大大提升。

  “过去只能扶墙走,现在墙上有扶手,手上抓得紧了,心里也更踏实了。”龙新建说。

  “居家养老目前仍是大多数老年人所接受的养老方式。”长沙市民政局局长陈昌佳表示,随着老年人年龄增长,身体机能下降,现有住宅功能甚至会转变为风险,居家适老化改造工程“提速”迫在眉睫。

  长沙是居家适老化改造工程的“先行军”,2018年,长沙就开始实施“千户计划”,免费为特困老人住所进行适老化改造,并计划用5年时间分期分批推进,每年惠及1000户家庭。

  建设具备全托、日托、上门服务等功能的社区养老服务中心,建立嵌入式养老机构,明确社区养老设施的配建、设计要求……从2016年起,民政部会同财政部开展居家和社区养老服务改革试点,形成了一批可复制、可推广的居家和社区养老服务模式。

  从建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老体系,到“医养结合”探索初见成效、养老金连年提升、近3000万老年人享受高龄补贴……以改革为抓手,我国正交出一份应对老龄化问题的“中国式”答卷。(记者孙少龙、吴晓颖、谢樱、陆浩) 据新华社北京8月24日电

 
“我给现在的生活打满分” 民办养老院里的“夕阳红”
“我给现在的生活打满分”
民办养老院里的“夕阳红”

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社记者孙少龙


  “真情伴你走,春色为你留,二十四桥明月夜,牵挂在扬州……”

  早晨9点钟,位于北京市朝阳区的东方综合养老院小剧场里,十余位老人两两结对,伴着悠扬的歌声走起了“模特步”。

  观众席上,89岁的老人林子和坐得端正,认真地观看着台上“老朋友”们的演出,丝毫不吝啬自己的掌声。老人说,今天自己是观众,但到了有唱歌活动的日子,他可是舞台上当仁不让的一把好手。

  在东方综合养老院,像林子和一样的老年人还有800多位。这家经北京市朝阳区民政局批准的综合性民办养老机构成立于1997年,主要面向60岁以上的自理、半自理、完全不能自理及失智老年人,为他们提供餐饮起居、医疗保健以及休闲娱乐等一系列服务。

  “年纪大了,就是图个省心。”林子和说,现在在养老院,从早晨5点起床到晚上10点睡觉,只要一按床头的按钮,护理员随叫随到,而且态度热情、服务专业。

  “这儿真挺好,我给现在的生活打满分。”老人认真地说。

  “省心”之外,在东方综合养老院,另一个常常被提起的关键词是“暖心”。

  临近中午,记者遇到了来探望老人的张桂英。张桂英告诉记者,她的婆婆曾经是东方综合养老院的“老住户”,在这里度过了人生的最后时光,如今她的两位亲家也已经在这里住了3年了。

  “我婆婆96岁生日的时候,院长亲自操办了她的生日会,还亲手喂她吃长寿面,工作人员载歌载舞,为老人献上祝福……”虽然时间已过去十多年,但当时暖心的场景仍让张桂英记忆犹新。

  “我的两位亲家都是八十多岁的失能老人,两家的孩子又都是独生子女,而且远在海外,养老院是最好的选择。”张桂英说。

  民政部养老服务司提供的数据显示,截至2019年12月,全国养老机构已收住老年人超210万人。目前,全国4.23万个养老机构中,民办养老机构数量已超过半数。

  这同近年来我国全面放开养老服务市场的各项改革举措密切相关——

  2013年,《关于加快发展养老服务业的若干意见》发布,明确要求通过简政放权激发社会活力,充分发挥社会力量的主体作用,健全养老服务体系,满足多样化养老服务需求。

  2016年,《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》发布,提出将通过降低准入门槛、放宽外资准入、精简行政审批环节、改进政府服务等举措,促进养老服务和产品有效供给能力大幅提升。

  2019年,《关于推进养老服务发展的意见》印发,明确提出一揽子有力举措,包括进一步放宽行业准入、进一步扩大投融资渠道、完善养老服务设施供地政策、持续优化营商环境等……

  “相对于公办养老机构来说,灵活、高效是我们的最大优势。”东方综合养老院院长乔颖说,近年来国家加大改革力度,不断放开养老服务市场,在各级民政部门的支持下,民办养老机构管理手段灵活、服务层次多元的优势得以最大化发挥,为老年人提供了更为丰富的养老选择。

  放开养老服务市场的同时,配套政策法规正快步跟上——

  2020年7月,民政部会同中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发了《关于规范养老机构服务行为 做好服务纠纷处理工作的意见》,以此促进养老机构服务纠纷处理工作依法规范有序,更好保护老年人和养老机构双方的合法权益。

  “入住养老机构已经成为重要的养老方式。”民政部养老服务司副司长李邦华表示,民政部将会同有关部门推进相关政策贯彻落实,为养老服务业营造良好的发展环境。     新华社北京8月24日电

漫画作者:程硕、孙少龙  

 
李克强出席澜沧江-湄公河合作第三次领导人会议时强调 推动次区域合作拓展深化打造水资源合作新亮点
李克强出席澜沧江-湄公河合作第三次领导人会议时强调
推动次区域合作拓展深化 打造水资源合作新亮点

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京8月24日电(记者郑明达)国务院总理李克强24日上午在人民大会堂出席澜沧江-湄公河合作第三次领导人视频会议。李克强和老挝总理通伦共同主持会议。柬埔寨首相洪森、缅甸总统温敏、泰国总理巴育、越南总理阮春福出席。
 
  李克强表示,澜湄合作因水而生。澜湄六国共饮一江水,可以说亲如一家人。习近平主席前不久倡议各国努力形成更加包容的全球治理、更加有效的多边机制、更加积极的区域合作。中方赞赏机制各国为促进区域合作做出的积极努力。
 
  李克强指出,澜湄机制成立4年多来,合作从快速拓展期进入全面发展期,为地区发展注入了新的“源头活水”,给各国人民带来了实实在在的利益。我们推动水资源机制性合作进入快车道;深化经贸合作,有力拉动经济增长;坚持以人为本,增进流域人民福祉。今年上半年,中国同湄公河国家双边贸易逆势增长,表明双方合作潜力巨大。面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们同舟共济、守望相助,共同抗击疫情,努力恢复地区经济活力。
 
  李克强就加强澜湄合作提出六点倡议:
 
  ——将水资源合作推向新高度。中方愿在力所能及的范围内,为各国更好利用水资源提供更多帮助。中方将从今年开始与湄公河国家分享澜沧江全年水文信息,共建澜湄水资源合作信息共享平台,更好应对洪旱灾害。定期举办水资源合作部长级会议和水资源合作论坛,实施好大坝安全、洪水预警等合作项目,提升流域综合治理和水资源管理能力。
 
  ——拓展贸易和互联互通合作。将澜湄合作同“国际陆海贸易新通道”对接,进一步畅通贸易通道,优化资源配置,维护产业链供应链稳定,推动协同发展。共同推动年内签署区域全面经济伙伴关系协定,实现更高水平的区域经济一体化。建设好中老、中泰铁路。深化金融合作。建设好地区“快捷通道”和“绿色通道”网络,便利人员往来和货物流通。
 
  ——深化可持续发展合作。加快落实农业合作三年行动计划,实施好“丰收澜湄”项目集群。中方欢迎更多湄公河国家优质农、畜及其副产品输华。开展应对气候变化、保护生物多样性等合作。
 
  ——提升公共卫生合作。中方将在澜湄合作专项基金框架下设立公共卫生专项资金,在力所能及范围内提供物资和技术支持。中方新冠疫苗研制完成并投入使用后,将优先向湄公河国家提供。开展重大突发公共卫生事件信息通报和联合处置。共同支持世界卫生组织更好发挥作用。
 
  ——加强民生领域合作。共同实施防灾减灾、乡村清洁卫生等项目,让澜湄合作更多惠及基层民众。推广贫困社区综合发展,努力振兴旅游业。
 
  ——践行开放包容理念。加强各机制交流互鉴,推动澜湄合作同其他次区域机制间的交流合作。积极探讨同日、韩、欧盟等开展第三方合作。中方支持东盟在东亚合作中的中心地位,愿通过澜湄合作助力东盟共同体建设,深化中国-东盟战略伙伴关系。
 
  李克强指出,当前中国疫情防控和经济社会发展取得重大成果。中国的发展将为湄公河国家和世界各国带来更多合作机遇。中方期待同湄公河国家一道努力,推动澜湄合作不断深化拓展,为次区域和本地区发展繁荣注入更多活力。
 
  与会领导人高度评价澜湄合作取得的丰富成果,完全赞同李克强就加强机制合作提出的倡议。各国领导人表示,澜湄合作为促进地区经济社会发展、民生改善,巩固和平与安全,增进相互理解与信任发挥了重要作用。各方充分肯定在水资源合作上取得的进展,愿同中方深化澜湄流域经济发展带合作,对接“国际陆海贸易新通道”,加强互联互通。各方赞赏中方承诺新冠疫苗研发成功后将作为国际公共产品,增加疫苗在发展中国家的可及性,愿同中方深化公共卫生领域合作,加强疫情防控合作,促进经济复苏发展。各方致力于促进区域经济一体化和贸易投资自由化便利化,有效维护多边主义。
 
  李克强和各国领导人还共同出席了缅甸接任下届澜湄合作共同主席国的交接仪式。
 
  会议发表了《澜沧江-湄公河合作第三次领导人会议万象宣言》和《澜沧江-湄公河合作第三次领导人会议关于澜湄合作与“国际陆海贸易新通道”对接合作的共同主席声明》。
 
  何立峰等出席会议。
 
在澜沧江—湄公河合作第三次领导人会议上的讲话 (二〇二〇年八月二十四日,北京)中华人民共和国国务院总理 李克强
在澜沧江—湄公河合作第三次领导人会议上的讲话
(二〇二〇年八月二十四日,北京)
中华人民共和国国务院总理 李克强

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
通伦总理,
 
各位同事:
 
  很高兴通过视频同大家见面,共同出席澜沧江-湄公河合作第三次领导人会议。感谢共同主席国老挝和通伦总理为会议的召开所做大量工作。
 
  本次会议主题是“加强伙伴关系,实现共同繁荣”。前不久,习近平主席倡议各国努力形成更加包容的全球治理、更加有效的多边机制、更加积极的区域合作。澜湄六国共饮一江水,亲如一家人,是事实上的命运共同体。我们加强互利合作,既是成就自己,为本国的经济社会发展和民生改善注入更多动力,也是成就彼此,为实现本地区的繁荣与稳定进一步夯实基础。
 
  中国人讲,上善若水,水利万物而不争。澜湄合作因水而生。水既是重要的合作内容,也赋予了这一机制致力于友好相处、互利共赢的精神内涵。澜湄机制成立4年多来,合作从快速拓展期进入全面发展期,机制建设、战略规划、资金支持、务实合作均取得显著进展,为地区发展注入了新的“源头活水”,给各国人民带来了实实在在的利益。
 
  我们推动水资源机制性合作进入快车道。各方举行了首次水资源合作部长级会议和合作论坛,中方直接向湄公河五国提供澜沧江汛期水文资料,提前通报上游流量变化信息,克服困难增加旱季出境水量,帮助下游国家缓解旱情。水资源、环境合作中心和全球湄公河研究中心高效运行。
 
  我们深化经贸合作,有力拉动经济增长。中方通过国际产能和装备制造合作专项贷款,以及援外优惠贷款、优惠出口买方信贷等,支持暹粒新国际机场、皎漂深水港、永新燃煤电厂等40多个重大项目。中国企业积极参与西哈努克港经济特区、罗勇工业园区、赛色塔综合开发区建设,为当地创造了大量税收和就业,实现了互利共赢。
 
  我们坚持以人为本,增进流域人民福祉。澜湄合作专项基金重点用于改善民生,在卫生、教育、减贫、妇女等领域支持开展了400多个项目,为湄公河国家提供了4万多人次的培训,推动本地区人力资源潜能加快释放。
 
  今年年初以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们同舟共济、守望相助,共同抗击疫情,努力恢复地区经济活力。今年上半年,中国对湄公河国家贸易、投资额逆势上扬,分别增长8.7%和33.5%,湄公河国家对华农产品出口同比增长21.2%。中老铁路铺轨工作以每天1公里的速度推进,金边-西哈努克港高速公路等重要项目陆续复工复产,这些都为地区国家经济社会发展重回正轨提供了助力。
 
  各位同事,
 
  当前国际形势纷繁复杂变化,世界和地区经济遭受严重冲击。在此背景下,如何维护澜湄合作快速发展势头,妥善应对各种风险挑战,更好实现共同发展,是我们面临的共同课题。为此,中方建议:
 
  ——将水资源合作推向新高度。我们要充分尊重各国合理开发利用水资源的正当权益,照顾彼此利益和关切,有事大家商量着办。中方愿在力所能及的范围内,为各国更好利用水资源提供更多帮助。中方将从今年开始,与湄公河国家分享澜沧江全年水文信息,共建澜湄水资源合作信息共享平台,更好应对气候变化和洪旱灾害。定期举办水资源合作部长级会议和水资源合作论坛,落实好《澜湄水资源合作五年行动计划(2018-2022)》,实施好大坝安全、洪水预警等合作项目,提升流域综合治理和水资源管理能力。
 
  ——拓展贸易和互联互通合作。我们愿将“一带一路”倡议同各国发展战略更好对接,深化合作。“国际陆海贸易新通道”纵贯中国西部地区,连接东南亚与欧亚大陆,陆海集聚、区域联动效应突出。澜湄合作同“国际陆海贸易新通道”对接,将进一步畅通贸易通道,调动中国西部、西南部以及东盟其他国家力量,实现对湄公河国家的更大投入,进一步优化资源配置,维护产业链供应链稳定,推动协同发展。中国愿同湄公河五国一道,落实好此次发表的对接声明,为区域发展注入新动力。我们也要共同推动年内签署区域全面经济伙伴关系协定,实现更高水平的区域经济一体化,维护自由贸易。
 
  我们要建设好中老、中泰铁路,贯通地区南北大动脉。扩大产业联通,加快编制跨境经济合作五年发展规划,加强“多国多园”合作。深化金融合作,为互联互通提供强有力和可持续的金融支撑。在疫情防控常态化背景下,建设好地区“快捷通道”和“绿色通道”网络,便利人员往来和货物流通,确保产业链供应链稳定;发展好疫情催生的线上经济,促进数字技术创新,拓展数字联通,推动各国经济社会数字化转型升级。
 
  ——深化可持续发展合作。加快落实农业合作三年行动计划(2020-2022),实施好“丰收澜湄”项目集群,推广分享农作物和农产品加工、存储技术,提升农产品质量安全体系,建设农业产业合作园区,增强次区域农业竞争力。中方欢迎更多湄公河国家优质农、畜及其副产品输华。我们还要加快落实《澜湄环境合作战略》,开展应对气候变化、改善空气质量、保护生物多样性等合作。
 
  ——提升公共卫生合作。中方将在澜湄合作专项基金框架下设立公共卫生专项资金,继续尽己所能向湄公河国家提供物资和技术支持。中方新冠疫苗研制完成并投入使用后,将优先向湄公河国家提供。我们还要开展重大突发公共卫生事件信息通报和联合处置,加强传染病早期预警合作,实施好“澜湄热带病防控行”“本草惠澜湄”“中医针灸进澜湄”等项目。国际社会团结合作攸关全球抗击疫情大局。中方愿同湄公河各国一道,支持世界卫生组织更好发挥作用。
 
  ——加强民生领域合作。中方愿同湄公河国家共同实施防灾减灾、乡村清洁卫生、婴幼儿营养健康等项目,让澜湄合作更多惠及基层民众。推广贫困社区综合发展、“民族地区创业”等项目。努力振兴旅游业,举办澜湄市长文化旅游论坛等活动,尝试“云旅游”等灵活方式,用好用足多民族文化、世界遗产等资源,走出疫情常态化下旅游业发展新路。
 
  ——践行开放包容理念。我们要继续加强各机制交流互鉴,推动澜湄合作与大湄公河次区域经济合作、三河流域机制、湄公河委员会等机制之间的交流合作,包括分享经验、共同兴办项目。积极探讨与日本、韩国、欧盟等开展第三方合作。中方支持东盟在东亚合作中的中心地位,愿通过澜湄合作助力东盟共同体建设,深化中国-东盟战略伙伴关系。
 
  各位同事,
 
  今年以来,面对疫情严重冲击,中国政府加大宏观政策应对力度,全力防控疫情,不失时机推动复工复产,纾困和激发市场活力的举措成效显现。当前,中国疫情防控和经济社会发展工作取得重大成果,经济稳步恢复,复工复产逐月好转,二季度经济增长好于预期,经济结构持续优化,产业数字化、智能化转型明显加快,改革开放继续深化。中国经济韧性强、回旋余地大,通过努力可以实现全年经济正增长。中国的发展将为湄公河国家和世界各国带来更多合作机遇。
 
  各位同事,
 
  澜沧江-湄公河跨越近5000公里、广纳百川后,终成滚滚大江,滋养沿岸无数人民。发展壮大澜湄合作,为次区域人民开创更加美好的未来,同样需要我们以包容的胸襟和开放的心态,凝聚各领域的合力。中方欢迎缅甸接任共同主席国,期待同湄公河国家一道努力,推动澜湄合作不断深化拓展,为次区域和本地区发展繁荣注入更多活力。谢谢。 
 
   新华社北京8月24日电
 
中老铁路展雄姿
中老铁路展雄姿

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
 
  ▲位于澜沧江-湄公河流域的中老铁路是中国“一带一路”倡议与老挝“变陆锁国为陆联国”战略对接项目,计划2021年12月建成通车。这是7月24日在老挝拍摄的中老铁路班纳汉湄公河特大桥。      新华社发(潘龙柱摄)
 
全国地方政协工作经验交流会在京召开 汪洋出席并讲话
全国地方政协工作经验交流会在京召开
汪洋出席并讲话

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京8月24日电全国地方政协工作经验交流会24日在京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话精神,总结推广各地贯彻落实中央政协工作会议精神的新鲜经验和有效做法,立足实际,开拓创新,扎实推进专门协商机构建设,更好把人民政协制度优势转化为国家治理效能。

  汪洋指出,近一年来,各地深入学习贯彻中央政协工作会议精神,加强党对政协工作领导的组织体系和制度机制建设,健全经常性、常态化理论学习制度,打造形式多样、灵便高效协商平台,增强思想政治引领的针对性实效性,规范委员履职服务管理,紧扣决战脱贫攻坚决胜全面建成小康社会目标任务、夺取疫情防控和经济社会发展双胜利等履职尽责,新时代人民政协事业发展进一步呈现新格局新气象。

  汪洋强调,学习贯彻中央政协工作会议精神是一项长期任务。要把坚持党的全面领导落实到政协工作各方面和全过程,夯实共同思想政治基础,推动把党的主张转化为社会各界广泛共识和自觉行动。要推动协商广泛多层制度化发展,积极培育富有政协特色的协商文化,提升专门协商机构建设“建”的质量、体现“专”的水平、突出“商”的特色,实现建言资政和凝聚共识辩证统一、双向发力。要完善委员讲堂、委员宣讲团、委员会客厅、请你来协商、谈心谈话等新形式,把凝聚共识寓于各项履职活动之中,推动委员思想政治进步和团结引领界别群众相促进。要把加强工作制度建设作为推进专门协商机构建设的基础工程来抓,努力形成系统配套、严谨规范、衔接顺畅的制度体系。

  汪洋强调,各地政协要始终坚持党对政协工作的领导这一根本政治原则,在党委领导下认真做好围绕中心、服务大局的各项工作。要进一步明确市县政协主要工作是协商、主要工作方式是搭台、工作主旨是双向发力,落实协商于民、协商为民要求,紧扣党政工作的重点、群众生产生活的难点、社会治理的焦点,务实灵活地组织开展各类协商活动。要努力解决市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱等问题,为基层政协充分发挥作用奠定基础。

  全国政协副主席张庆黎通报了中央政协工作会议以来全国政协主要工作情况。全国政协副主席刘奇葆、万钢、何厚铧、卢展工、王正伟、马飚、陈晓光、梁振英、夏宝龙、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿、高云龙出席会议,15位省市县政协负责同志作了大会发言。

 
韩正在江苏调研时强调 加大创新驱动力度 强化生态环境治理奋力推动高质量发展走在前列
韩正在江苏调研时强调
加大创新驱动力度 强化生态环境治理
 
奋力推动高质量发展走在前列

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社南京8月24日电(记者赵超)8月21日至23日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在江苏南京、苏州、无锡调研。韩正强调,江苏要贯彻落实习近平总书记提出的“建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏”重要指示精神,坚持新发展理念,加大创新驱动力度,强化生态环境治理,奋力推动高质量发展走在前列。
 
  韩正先后到网络通信与安全紫金山实验室和紫光工业云体验中心,考察互联网技术研发和应用情况。他指出,要强化顶层设计,加强力量整合,创新组织架构和体制机制,完善吸引和留住人才的政策措施,推动产学研深度融合,加快补齐关键核心技术短板,服务国家重大战略需求,推进网络强国建设。韩正在南瑞继保电气公司、华虹无锡集成电路研发和制造基地,了解高端制造业和战略性新兴产业发展情况,勉励企业聚焦主业,瞄准数字化、智能化,增强系统集成能力和自主创新能力,推动形成自主可控的现代产业体系。
 
  韩正走进恒力集团、丘钛微电子科技、纬创资通等企业,了解企业复工复产、惠企政策落实和稳就业等情况。他指出,要有效应对外部环境变化,挖掘内需潜力,大力开拓国内市场,畅通上下游产业,积极维护产业链供应链稳定。在旭创科技、信达生物制药、药明生物技术、祥生医疗科技等企业,韩正强调,要加大研发投入,有效促进科技成果产业化,推动传统产业转型升级和新兴产业发展壮大。韩正还来到菲尼克斯电气、通力电梯、村田电子等企业,表示中国将坚定不移扩大开放,为外商投资提供更加良好的环境。
 
  韩正来到扬子江生态文明创新中心,通过长江“生态眼”环境监测系统了解长江南京段水污染治理、生态修复、滨江环境整治情况;前往幕燕滨江风貌区,考察幕燕风光带综合整治和入江支流水环境治理情况,在燕子矶察看现场采样水质。他指出,要进一步巩固岸线整治成果,提高城市污水处理设施接入率和处理率,加快内河码头船舶岸电标准体系建设,推动长江大保护不断取得新进展。韩正在无锡乘船了解太湖水治理情况,登上拖山岛实地察看生态清淤试点工程建设情况。他强调,要抓住截污控源这个关键,科学有效清淤固淤,牢牢守住环境容量底线,确保饮用水安全,坚决把太湖治理好。
 
胡春华强调 想方设法化解各种不利因素影响切实稳住外贸外资基本盘
胡春华强调
想方设法化解各种不利因素影响
 
切实稳住外贸外资基本盘

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社青岛8月24日电中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华24日在山东青岛主持召开北方地区部分重点省市稳外贸稳外资座谈会。他强调,要深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,按照党中央、国务院决策部署,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,想方设法化解各种不利因素影响,切实稳住外贸外资基本盘。
 
  北京、天津、河北、辽宁、山东、河南等北方地区外经贸重点省市有关负责同志出席会议。
 
  胡春华强调,当前国际形势严峻复杂,对外贸外资稳定发展带来很大挑战。各地要增强紧迫感,坚持不懈做好稳外贸稳外资各项工作,更好服务于经济社会发展大局。外贸外资大省要在全国开放大局中找准自己的定位,努力发挥更大作用,为全国外贸外资发展多做贡献。要进一步加大开放力度,立足自身优势,着力打造对外开放新高地,带动周边地区外向型经济发展。要立足实际设定发展目标,并努力完成得更好。要把稳外贸稳外资各项工作做实做细,狠抓政策落地,全面加强对企业服务,积极培育新业态、新模式,为外贸外资稳定发展注入新动力。
 
  会前,胡春华到青岛部分外贸企业和山东自贸试验区青岛片区,详细了解企业生产经营情况。他还到中国科学院海洋研究所和国家海洋牧场示范区考察海洋牧场发展情况。
 
安居乐业并重,搬迁脱贫同步 湖北八十八万搬迁群众脱贫观察
安居乐业并重,搬迁脱贫同步
湖北八十八万搬迁群众脱贫观察

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 脱贫攻坚
 
  新华社武汉8月24日电(记者李伟)“十三五”时期,国家下达湖北省易地扶贫搬迁规模数为88.23万人。截至今年6月底,湖北全省完成“交钥匙”工程,搬迁群众全部住进新房。贫困户搬离了穷山与僻壤,是否搬来了安居与希望?酷暑之际,记者探访了湖北多处易地扶贫搬迁安置点。

搬进新居,更要乐业


  烈日炎炎,门前月季花开得正旺,刘昌国和老伴在新家看着电视,吹着风扇避暑。早上5点去村里的菊园除草,9点天热“下班”回家。两人一年在菊园务工收入有近3万元。

  “搬到新家,算是搬到景区了,环境好,又有工作收入。”刘昌国感慨地说。在麻城市黄土岗镇伍家河易地扶贫搬迁安置点,像刘昌国一样,74户搬迁群众只要有劳动能力的都在菊园找到了工作。

  黄土岗镇党委书记李小雄介绍,镇上选择交通便利、靠近产业园区、景区的地段作为安置点,就是要解决搬迁群众后续脱贫发展问题。

  记者从湖北省易地扶贫搬迁领导小组办公室获悉,全省搬迁选址采用靠近中心村、靠近生态旅游区、靠近产业园区、靠近集镇、靠近城区的“五靠近”集中安置方式。全省搬迁人口中进城进镇的达到6.48万户21.11万人。

  走进黄冈市红安县城关镇竹林新村,这里俨然不再是“村”,而是一个崭新的城市社区。一栋栋荆楚风格的住宅楼错落有致,购物广场、幼儿园、卫生院等网点配套齐全。走进小区,广场、路灯、健身器材应有尽有。

  要安居,更要乐业。竹林新村的搬迁贫困户,户户对接了扶贫产业,达到了“两不愁三保障”脱贫标准。53岁的搬迁户吴元红说,离城区更近了,打工机会多了,赚钱容易了。

  目前,湖北全省集中安置区已发展形成了农林、养殖、旅游、手工、光伏等特色产业,安置区内有劳动能力的搬迁户均有一种以上稳定收入来源,99.32%的搬迁群众已经实现脱贫。

让搬迁群众住得放心、安心、舒心


  “全市174个集中易地扶贫搬迁安置点,我每年每个点至少跑五次,目前房屋质量无一投诉,如果哪里出现问题,终身追责。”麻城市易迁办负责人张志伟介绍,当地按照全省统一要求,统一规划设计、统一招标建设、统一质量监管、统一竣工验收、统一安置到户、统一公平分配到户,既保证了建设工期,又保证了工程质量。

  确保安置点的质量安全,才能让搬迁群众住得放心、安心、舒心。

  今年6月以来,为将洪涝灾害对安置点的影响降到最低,湖北加强对易地扶贫搬迁集中安置点和分散安置房屋的日常巡查,对全省已排查出的隐患点进行复查复核,对在建的补短板项目和扶贫车间、其他公共服务设施建设项目进行安全管理。目前,全省10359个安置点经受住了严重洪涝灾害的考验。

  “安置点成立了新的社区,设了环境卫生组、治安保卫组、纠纷调处组、互帮互助组和红白理事会,每栋楼推选出一位楼长,每名党员联系一栋楼,有镇干部专职管理社区。”咸宁市崇阳县路口镇宜民佳苑党支部书记吴汉良说,来自4个高山自然村的306户村民搬迁新居后,住进新房子,过上好日子,有了新组织,正在养成好习惯,形成好风气。

  目前,湖北25个需新设置群众自治单元的中、大型安置点均已配齐了自治组织或临时管理机构,新成立了958个村(居)民小组。

信心足了,小康近了


  “还完了十几万元的欠债,还有一些存款,受疫情影响,我们转型改养能繁母猪。”门前停着一辆新轿车,屋里收拾得干净利索,通山县南林桥镇石门村新屋畈安置点的夏雄伟一家喂完猪,在新房里吃着葡萄乘凉。

  夏雄伟患有甲亢,需长期服用药物,妻子患有肺结核,前几年,他申请了无息贷款,做起黑山猪养殖。通过学习养殖技术,夏雄伟走稳了养殖路。去年,夏雄伟被评为全县“致富先锋”。

  5年时间,从贫困户到脱贫户、“领头羊”,夏雄伟感慨万千。下一步,他打算适度扩大养殖规模,利用猪粪进行生态种植,夏雄伟说:“信心足了,小康近了。”

  搬迁是手段,脱贫是目的。湖北积极谋划稳住搬迁群众发展后续动力,各地不断积极探索易地扶贫搬迁安置点与高效农业有效衔接,深化乡村振兴农业发展,带动区域乡村产业壮大。房县黄酒村、郧阳龙韵新村、王英镇新屋村……安置点后续扶持与乡村振兴统筹结合的“明星村”正呈群星现象。

  “下一步,湖北将切实提高易返贫搬迁人口、边缘搬迁人口和相对低收入搬迁人口的收入水平,确保搬迁群众搬得出、稳得住、可发展、能致富。”湖北省易地扶贫搬迁领导小组有关负责人表示,湖北还将强化基层党组织战斗堡垒作用,引导搬迁群众转变思想观念,更新生活习惯和生产方式,逐步适应新环境,融入新生活。

 
“熬过了当年的苦,才能尝出现在的甜” 脱贫攻坚中的爱情记事
“熬过了当年的苦,才能尝出现在的甜”
脱贫攻坚中的爱情记事

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 脱贫攻坚
 
  新华社昆明8月24日电(记者吉哲鹏、庞峰伟)天色渐暗,金平河畔的伉偭小镇热闹起来。42岁的苗族汉子黄小风摆好凳子,燃起木炭,架上烤架,随后来到妻子邓不座旁边一起准备肉串,招呼着来吃夜宵的乡邻。

  烟火气里升腾着生活的希望,期许已久的项链承诺着未来……今年七夕节前夕,记者走进大山深处的云南省金平苗族瑶族傣族自治县,寻访那些在精准脱贫攻坚战中燃烧了时光、温暖了岁月的爱情故事。

夫妻烧烤店里的烟火气


  “和以前比,真是天上地下!”回忆往昔,黄小风不由感叹。

  位于云南南部的金平县是国家扶贫开发工作重点县,也是直过民族聚居区,属于云南脱贫攻坚中的“硬骨头”。

  去年12月,金平县伉偭小镇易地扶贫搬迁项目第一期建成,2000余名贫困群众搬入小镇,黄小风夫妇也住进了83平方米的新房。

  在当地,“伉偭节”是男女青年聚会、感情交流的传统节日。“伉偭小镇取此名,也寓意着搬迁群众的生活甜甜蜜蜜。”金平县县委书记晋洪江说。

  回顾以往,漏风漏雨的土墙茅草房是黄小风两口子挥之不去的记忆。这些年来,四处打工、生活艰辛,夫妻俩也没有放开彼此的手。

  住进了新居,下一步要把日子过红火。开烧烤店是个不错的主意,但祖祖辈辈都没干过这一行,夫妻俩犯了难。如何取得健康证、如何办营业执照……挂钩联系的扶贫干部得知后,主动上门来讲解。

  烧烤店选址在新家斜对面。“店面73平方米,一年租金7000元。”邓不座掰着指头介绍,装修加买各类器具一共花了3万多元,其中借了两万元。

  营业半年多,烧烤店已经赚了七八千元。“还上两万元的借款不算难事。”黄小风说。

  夜幕降临,烟火升腾,小店里香味四溢。火光映照下,夫妻俩的脸上渗出点点汗珠。

“媳妇要是戴上项链,一定更好看”


  “给妻子刀艳买一条项链。”在金平县金水河镇龙凤村,同是建档立卡贫困户的29岁布朗族青年陈自强也有着对未来的期许。

  结婚时,陈自强家里太难了,别说没办婚礼,连几千块钱的彩礼都是到处借的。

  虽然名叫“自强”,但自强自立过上好日子谈何容易。布朗族属于直过民族。陈自强回忆,小时候粮食不够吃,父亲还得到森林里打猎。

  “结婚后第一个春节,没钱给媳妇买新衣服,没杀年猪,首饰更是想也不敢想。”提起过往,陈自强用手背抹了抹眼角。

  2016年底,陈自强被识别为建档立卡贫困户。在政府帮扶下,他种起6亩甘蔗,10多亩草果、板蓝根。人勤快,脱贫也快,2018年,陈自强顺利摘掉“穷帽”。

  “去年本想着给她买条金项链,但夏天的一场山洪把买项链的钱‘冲跑了’。”陈自强家的甘蔗田、草果地受灾严重。

  决不能让群众因灾返贫。金水河镇给受灾群众免费发放了鸡苗、草果苗等,陈自强也领到了25只鸡苗、够种两亩的草果苗和4亩的灵香草。

  夫妻俩盘算着,加上自己种的3亩土连翘,今年收入能突破4万元。“赚钱不容易,还是要省着花。”心疼丈夫的刀艳从未开口要过什么。

  “媳妇要是戴上项链,一定更好看。”这次,陈自强不想听妻子的。

“现在的生活最有滋味”


  金水河镇火炭洞村的一片香蕉园里,56岁的瑶族建档立卡贫困户盘贵才在做活的间隙,不时望向远处的勐拉镇。那里,与他相伴30多年的妻子邓云妹正在做工。

  老两口的日子平平淡淡,但盘贵才说:“现在的生活最有滋味。”

  “以前的竹篾房一到雨天,外面下大雨里面下小雨。吃水也是难事,要走一个小时山路把水背回来。”盘贵才说。

  他本以为就要这么熬下去,但脱贫攻坚让生活发生了巨变。

  2018年,火炭洞村启动农村危房改造工程。盘贵才家的老房经过增设框架、结构加固、更换砖瓦,焕然一新。

  放下手中的镰刀,盘贵才细数自家的三大变化:头一桩是住,房屋安全结实;第二桩是腰包,靠种香蕉、橡胶和养猪、养鸡,去年全家收入近5万元;第三桩是精气神,如今一家人心气畅快,再也不苦闷着脸了。

  今年5月,金平县退出贫困县,近2.7万户、12万人脱贫摘帽,火炭洞村也在其中,村民人均纯收入超过8000元。

  去年10月,盘贵才的儿子盘正强花两万多元买了一辆农用三轮车,平时拉粮食、香蕉。有时盘贵才想老伴了,就让儿子开着三轮车载他到镇上,一路上说说笑笑。

  “熬过了苦,才能尝出现在的甜。”盘贵才用不太标准的普通话说。

 
“托牛所”带富“屏幕牛倌”
“托牛所”带富“屏幕牛倌”

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 脱贫攻坚
 
 
 
  ▲在黑龙江省林甸县众晔牧场,养牛大户吕建华(左)通过监控屏幕查看托养牛的情况(8月19日摄)。           新华社记者杨喆摄

  新华社哈尔滨8月24日电(记者李凤双、邹大鹏、杨喆)“看!这就是俺的牛,从花色就能看出来,在这‘托牛所’多舒坦!”站在黑龙江省林甸县众晔牧场监控室里,花园镇丰收村农民吕建华隔着屏幕当起了牛倌。屏幕里,牛舍内几十只奶牛整齐排列,自动控温装置正驱动风扇、自动喷淋装置,为奶牛降温消暑。

  41岁的吕建华是个养牛“老把式”,20岁就在自家养牛,吃过苦、受过累,也因奶牛产奶量不高、效益不稳定苦恼过。

  吕建华自己养牛时,实行“粗放式”散养管理,喂的是“老三样”:豆饼、玉米面、玉米秸秆。“每头牛每天产奶量最高也就20多公斤,受累不说,还卖不上价,质量验收总不合格。”吕建华说。

  作为散养户,吕建华和家人养牛全靠感觉,跟科学不沾边,牛一多就有点“懵圈”。“每天要赶着牛去收奶站,还要手工挤奶,下小牛犊时成天成宿看着,牛多真干不过来,干着急!”回想起过去的养牛经历,他唏嘘不已。

  2013年,随着当地小型收奶站逐渐撤并、倒闭,企业推广规模化养殖,像吕建华这样的散户开始找寻新出路。

  “一次偶然机会,听说众晔牧场能够进行托管饲养,便试着将家里6头牛送来寄养,到现在寄养7年了,俺的奶牛数量也翻了10倍。”吕建华说。

  与自己养殖不同,牧场提供优质饲料、科学管理和自动收奶等专业服务,吕建华只需承担饲料费用和一斤奶几角钱的管理费,别的活儿都不用操心。吕建华当起“屏幕牛倌”,平时没事就到牧场通过监控看看牛,每天在牧场微信群里看看产奶量信息。

  “人家喂的是青贮玉米等,成本高、侍弄精,但产奶量也真上去了,高产期每头牛日产量是在家散养的两倍带拐弯儿。”吕建华说。产量意味着丰收。如今,吕建华在牧场寄养的62头牛,保守估计每年可给他带来60多万元的纯收入。

  “我们帮助农户养奶牛,不仅仅可以让他们致富,也可以稳定我们的鲜奶来源,还可以控制品质,从而达到农户与牧场的‘双赢’。”众晔牧场场长卢井南说,目前牧场通过这种形式已为老百姓代养808头牛。

  “屏幕牛倌”不止一种。除了吕建华的寄养模式,众晔牧场还通过“托牛入场”,为周边贫困户托养612头牛,带动他们脱贫。

  “我也‘托’了牛,俺的两头牛从入牧场我就没见过,但就跟银行存款一样‘旱涝保收’,这个‘托牛所’挺科学!”69岁的林甸县花园镇火箭村脱贫户高运富说。

  林甸县畜牧兽医局局长姜广猛介绍说,“托牛入场”方式是指,当地创新“活体抵押”方式,由银行为牧场发放扶贫再贷款,带动贫困户脱贫。“两头牛每年可以分到4000元,我还养猪也没少赚,2018年就脱贫了!”高运富笑着说。

  林甸县委书记晋伟说,全县31个规模牧场中,5000头规模牧场达到7处,存栏奶牛6.5万头,日交售奶量800吨,畜牧业产值已超过全县农业产值的“半壁江山”,“屏幕牛倌”见证了乳品产业的升级。

 
文旅扶贫,深山苗寨“重生”
文旅扶贫,深山苗寨“重生”

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 脱贫攻坚
 
 
 
  ▲这是8月13日拍摄的位于重庆市彭水苗族土家族自治县鞍子镇的罗家坨苗寨(无人机照片)。            新华社记者王全超摄

  新华社重庆8月24日电(记者王金涛、陈青冰、黄兴)对于罗家坨苗寨里的一些老人来说,他们去过最远的地方不过是6公里外的鞍子镇。如果想去镇上赶场,他们只能攀爬山间弯弯绕绕的泥巴路。现在不到10分钟的车程,以前要走1个小时。

  罗家坨苗寨位于重庆市彭水苗族土家族自治县,地处武陵山脉深处。2007年,在全县文化旅游资源普查中,它被“发现”了。调查显示,这个苗寨距今已有500多年历史,是重庆市目前规模最大、保存最完好的家族式苗寨。寨内依山而建的吊脚楼层层叠叠、错落有致,苗族风情浓郁。虽然大山阻碍了罗家坨苗寨和外界的联系,这里却因此保留了原汁原味的苗族风情。

  据鞍子镇镇长简远成介绍,罗家坨刚被“发现”时,村民们都还包着头帕,穿着传统的苗家蓝布服饰和千层底布鞋,民风淳朴。村民们个个擅长唱民歌,将生活都唱进了歌里。有时人还没进到寨子里,就能听到高亢的苗歌在山间飘荡。

  “如果不是那次普查,这个原生态的寨子可能就被废弃了。”鞍子镇政府二级调研员任廷国表示,当时罗家坨十分闭塞,灌溉农田仍要靠肩挑背扛地运水,村间的田坎路铺满牛粪。许多年轻人都离开了这里,去外面的世界闯荡。

  由于缺乏资金,罗家坨苗寨以文兴村并不容易。一段时间以来,眼看着客人纷至沓来,县上却决定让罗家坨苗寨歇业。“虽然当时游客不少,但寨子的基础设施建设仍有不足,比如吊脚楼的卫生间建在楼外,游客晚上如厕很不方便。”简远成说。

  于是,罗家坨苗寨不再忙于招揽游客,而是致力于提档升级。中央外事工作领导小组办公室自2015年在彭水县定点扶贫以来,积极筹措资金,打造具有民俗文化特色的罗家坨苗寨,寨子逐渐走上了文旅致富路。目前,罗家坨苗寨已荣膺“全国少数民族特色村寨”“重庆市第一批历史文化名村”等称号。

  “在政府的支持下,现在寨子里每家每户都有抽水马桶,客房里配有床上四件套、蚊帐、电视机和暖瓶,我们接待游客的条件更好了。”村民罗海说。

 
“九〇后”香港青年贵州种花扶贫记
“九〇后”香港青年贵州种花扶贫记

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 脱贫攻坚
 
  短短两年多时间,紧邻“贵州屋脊”韭菜坪、气候高寒的中井村如今已是花海一片。

  放眼远眺,一个个现代化花卉大棚矗立,曾经荒草灌木的单一景象正被满目绚丽所装点,“山地花海”的雏形呼之欲出。时下,花开正当时,这是“90后”香港青年梁安莉的创业基地。

  色彩缤纷的花卉产业不仅赏心悦目,也给地处乌蒙山腹地、深度贫困的中井村脱贫致富带来希望,梁安莉被当地人亲切地称为“花仙子”。

  中井村所在的贵州省毕节市赫章县,是当前全省尚未减贫摘帽的9个深度贫困县之一,脱贫攻坚任务依旧繁重。这些年,海拔高、土地瘠薄、交通闭塞的中井村虽然变化明显,却始终没有像样的扶贫产业,制约着当地脱贫进程。

  一个偏远贵州贫困山村竟能吸引香港青年创业,这得益于东西部扶贫协作。2016年,广州正式对口帮扶毕节市。在广东省第一扶贫协作工作组牵线搭桥下,部分在穗港资企业前往西部山区。

  2017年,作为企业代表的梁安莉的母亲受邀到毕节考察。与妈妈一道踏上乌蒙高原的梁安莉,对赫章县境内“贵州屋脊”韭菜坪的风光无限眷恋,却也被这里的贫困所触动。

  于是,这对母女的投资兴业多了一份扶贫的责任。

  2018年初,梁安莉与专业团队在赫章县考察了大小10多个乡镇后,最终决定在铁匠乡中井村栽种鲜花。当年,梁安莉在“贵州屋脊”上的产业扶贫计划正式启动。

  这两年多里,梁安莉平均每个月都要到基地上与工作团队同吃同住一段时间。公司也积极与中国科学院昆明植物研究所合作,并聘请专家和技术人员定期到基地指导,培训技术人员。

  花卉种植从100个大棚增加到400多个;管理技术人员从10多人到40人……在梁安莉和团队的不断努力下,基地发展迅速。2019年底,在不被部分专家看好的情况下,梁安莉和团队引进的安娜贝拉绣球存活率达到90%左右,当前正是采收时节。

  “这次6万多朵绣球花已经全部被订完了,作为永生花花材,市场相当好。”梁安莉说,通过多次实验,基地已经从100多种花卉试种品种中选取了20多种“接地气”、市场好的推广种植。

  打造可持续的扶贫产业一直是梁安莉坚守的扶贫初心。她说,培养本地技术管理员,让村民广泛参与,要变“输血”为“造血”。

  如今,基地里不少花卉品种逐渐走出温室大棚,走到当地村民家里,零散的土地上也开始有村民主动种植鲜花。

  在家门口务工是贫困户周巧多年的心愿,现在她不仅在基地找到了稳定工作,还成长为管理员。“收入可观,还学到不少技术,改善一家人的生活很有信心。”周巧说。

  对于精准扶贫这一过去都没怎么听说过的词,梁安莉这两年思考很多。“只有走近贫困,才能了解国家精准扶贫事业的伟大。”梁安莉说,作为年轻人,能把个人成长融入国家扶贫事业是最无悔的选择。

  (记者骆飞)新华社贵阳8月23日电

 
黑木耳、白蚕丝、绿茶园变成“金子”,红了日子 秦巴山区群众绘出小康“调色板”
黑木耳、白蚕丝、绿茶园变成“金子”,红了日子
秦巴山区群众绘出小康“调色板”

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻
 
  新华社西安8月24日电(记者李浩、陈晨)巍巍秦巴,葱郁连天。盛夏时节,走进陕南秦巴山乡,黑色小木耳成为脱贫大产业,小小“金”蚕吐出美丽新生活,绿色茶山上“摘”下小楼小车……苍翠底色中,山区群众绘出多彩的小康“调色板”。

黑色小木耳的华丽蜕变


  正值暑期,秦岭深处的陕西省柞水县小岭镇金米村游人如织。这个养在深山中的小山村,因发展木耳产业而声名远扬。产品展销大厅内,雪白的玉木耳、黄灿灿的金木耳、成堆的黑木耳,吸引着游客驻足欣赏。

  大厅一角,26岁的何锦漪正坐在手机前直播,一抹淡妆笑对直播间内的数百名“粉丝”。“我们每天可以销售三四百单木耳,常常供不应求。”她说,出外景时,她还会把金米村的绿水青山展示在“云端”。

  木耳是柞水县的传统产业,种植历史可追溯至明清。近年来,柞水将木耳作为脱贫主导产业,通过“借棚还耳”、劳务就业、集体分红等方式发展44个木耳产业村,带动6944户群众脱贫致富,户均增收5000余元。

  老产业缘何焕发出新活力?

  “过去技术手段落后,一家一户也成不了规模。”小岭镇党委书记安怡道破玄机。如今通过引进龙头企业、成立合作社,贫困户被牢牢镶嵌在产业链中,生产、管理、销售有了统一指导,木耳种植也完成了从椴木点种、袋料地栽到吊袋大棚栽培的蜕变。产品质量今非昔比,专业的直播带货更让小木耳飞出大山。

  智能大棚内装有360度高清摄像头,实现生产可视化;控制终端根据温室内的温度、湿度信息发出指令,实现通风、遮阳等操作自动化;顾客扫描产品包装上的二维码,产地和质量信息一览无余……在柞水的一些木耳专业村,这般现代化产销场景已是寻常。

  截至2019年底,金米村累计脱贫187户549人,贫困发生率降至0.23%。金米村第一书记赖胜涛说,在巩固木耳主导产业的同时,村里还发展中药材和乡村旅游,让群众在家门口乐享小康。

白色蚕丝编织小康新路


  陕西历史博物馆内,一只通体金黄、昂首吐丝的国宝“鎏金铜蚕”,让它的出土地——陕西省石泉县广为人知。据《石泉县志》记载,石泉池河流域自古蚕业兴盛,自西汉起,古人便循子午古道将这里出产的丝绸运至长安,再经由丝绸之路传向西方。

  千百年来,石泉种桑养蚕之风不绝。如今,蚕桑产业更成为这里脱贫攻坚的主导产业。

  “这批蚕宝宝正值二眠,等到了三龄,就可以送给贫困户去喂养了。”石泉县池河镇新兴村的养蚕大户刘小兰是乡亲们口中的“育婴师”,由于技术过硬,她专门帮贫困户喂养小蚕。池河镇党委书记胡先武说,通过小蚕共育方式,贫困户养蚕能规避染病风险,缩短喂养周期。蚕农每养一张蚕,可实现增收1500元以上。

  安康市委常委、石泉县委书记李启全说,石泉现有桑园7万余亩,养蚕群众近1万户。2012年至2019年,全县养蚕量连续8年位居陕西省第一、西北地区第一。围绕蚕桑做文章,石泉布局缫丝、蚕茧、桑葚酒等产业,2019年蚕桑产业总产值达16亿元。

  在位于石泉县城的天成丝业有限公司展厅内,各色丝绸产品琳琅满目。公司副总经理孙浩勇说,企业采取“公司+农户”的订单生产模式,与包括1176户贫困群众在内的3700余户蚕农签订合同,以保护价收购蚕茧。疫情期间,县里启动“蚕桑风险金”为企业弥补部分损失,也保障了蚕农收益不降低。

  擦亮“金蚕之乡”名片发展乡村旅游,打造“桑-蚕”“桑-果”“桑-禽”等立体种养产业,2019年农民蚕桑产业综合收入突破4亿元……在石泉,小小“金蚕”吐出的白色蚕丝,正在编织出乡亲们的小康新路。

绿色茶园摘下幸福生活


  登上平利县老县镇蒋家坪村的茶园,只见满目葱郁,云雾缥缈,三五游客漫步其间。58岁的陈敬翠正在修剪茶树:“到采茶季时,我每天能采六七斤茶,赚100多元哩!”

  2014年,蒋家坪村从西安引进凤凰女娲茶业公司,流转1200亩土地,将过去荒芜的老茶园重新开发。陈敬翠家就流转出4亩土地,每年除1200元租金收入之外,她还有茶园务工收入。积累了技术,她又把自家剩下的2亩茶园经营了起来。

  “绿了青山,美了景致,红了日子。”眼看蒋家坪从20多年前漫山遍野的荒山,变成现在远近闻名的茶山,村支书罗显平感慨万千。

  如今,通过在茶园打工、流转土地、回购茶叶等方式,蒋家坪村106户贫困户告别贫困,从茶树上摘下幸福生活。许多像陈敬翠一样常年外出务工的村民也纷纷返乡,分享绿色发展红利。

  蒋家坪村之变,是平利“因茶致富、因茶兴业”的一个缩影。安康市人大常委会副主任、平利县委书记郑小东说,近年来,平利先后建成16个千亩茶叶现代农业园区,带动1016户2336名贫困群众增收致富。融“登茶山、游茶园、采茶叶、购茶品、赏茶艺”为一体的特色旅游之路也初具效应,真正实现了“一片绿叶养活一方百姓”。

 
阔别8个月,“想拥抱每一位同学和老师” 武大9100余名大学生返校复课首日直击
阔别8个月,“想拥抱每一位同学和老师”
武大9100余名大学生返校复课首日直击

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻
 
  新华社武汉8月24日电(记者李伟、王斯班)24日8点,武汉大学文理学部第四教学楼101室,掌声雷动,一堂《大学物理》课开讲。

  这是学生阔别校园8个多月以来,恢复的首堂现场授课之一。来自武汉大学物理科学与技术学院的石瑛教授,为了这节课准备了很久,再次拿起教鞭的石瑛难掩兴奋之情。“大家能再次坐在同一间教室上课,很不容易,也很欣慰,希望能够一直这样进行下去。”石瑛说。

  生命科学学院2019级本科生回归阔别8个月之久的线下教学,他们的课不是坐在教室,而是由教授带领大家在珞珈山开展植物生物学实验。一大早,测绘学院2018级267名测绘工程本科生在信息学部友谊广场集结,参加专业实习课程动员,同学们兴致盎然……当天,武汉大学多名教学督导团成员忙碌的身影在教学楼内外随处可见,各学院(系)相关负责人也纷纷到教学一线督导。

  “返校补习共106门课程,9184名本科生参与了返校补习的课程。”据武汉大学本科生院院长张绍东介绍,8月24日至9月4日,是学校为本科生进行课程补习的时间,教学内容是对疫情期间开展的线上教学进行巩固和补充,以确保教学质量不降低。实习、实验和专业课等必须通过线下方式完成的学习内容或教学活动在补课期间进行,补齐线上教学期间未完成的学习任务。

  期盼已久的复课,令大学生们兴奋激动。

  经济与管理学院的大二本科生黄敏洁说,看到充满生机的人群,特别感慨,有些想哭,想拥抱每一位久违的同学和老师。

  弘毅学堂2018级生物专业的李锦洲,一大早赶到实验室,忙得热火朝天,她正在为分子生物学实验课做准备。剪碎、消化、过筛、提取、酶切、电泳……有条不紊。

  新闻与传播学院本科生吴柯沁告诉记者,在踏入教室那一刻,见到了微笑的老师和久别重逢的同学,看到整齐摆放的课桌,熟悉的感觉从四面八方涌来,有种脚踏实地的感觉。

  健康学院本科生周婕是一名护理专业的学生,她的返校复学第一天是在武汉大学中南医院血液内科开始的。她说,曾经的“战场”又恢复了往日的模样,但我们永远铭记举国战“疫”带来的信念和力量。“明年我将成为一名护士,我要接过前辈的接力棒,用所学知识为守护人民健康贡献自己的力量。”

  24日,武汉大学图书馆正式恢复线下开放,图书馆还为前三位入馆的同学送上了惊喜礼物。记者了解到,武大图书馆在暑期已经做好准备工作,对公共空间和服务设施设备进行消杀,对借还图书进行灭菌消毒。开学后,图书馆将继续遵循“扫码、测温进馆”制度,并要求进馆人员佩戴口罩。

  为迎接学生返校,武汉大学体育部已经定期对各个体育场馆进行消毒查杀,保证安全正常运转。目前,部分场馆已有序开启预约服务。

  24日,在复课前的清晨,武汉大学行政楼前,学生国旗护卫队将国旗缓缓升起。那一刻,庄严的歌声,飘荡在校园上空,格外动听。

 
北京:蓝蓝的天上白云飘 ▲这是
北京:蓝蓝的天上白云飘

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻
 
 
 
 
  ▲这是8月24日在北京城区拍摄的蓝天白云(手机拍摄)。当日,北京城区雨过天晴,蓝天白云,景色宜人。  新华社记者任鹏飞摄
 
北京城市副中心打响工程建设“新会战”
北京城市副中心打响工程建设“新会战”

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻
 
  据新华社北京8月24日电(记者张骁、关桂峰)记者从北京城市副中心24日召开的工程建设推进动员大会获悉,北京城市副中心今年1月至7月实现固定资产投资、建安投资同比“双增长”,目前还有76项重点工程将陆续开工。

  北京城市副中心党工委副书记、管委会副主任王承军介绍,今年1月至7月,北京城市副中心努力克服疫情影响,扎实推进工程建设,完成固定资产投资509.2亿元,同比增长5.6%;完成建安投资270.8亿元,同比增长0.3%。今年初,北京市委市政府确定北京城市副中心包括通州区所属重点投资项目共388项,其中在施续建项目223项,新建165项。新建项目中,目前还有76项重点工程将陆续开工,继续保持北京城市副中心生机勃发态势。

  据介绍,北京城市副中心党工委、管委会近期出台4项工作措施,围绕立项手续、项目招标、规划前期、施工保障四方面,加快推进重点项目手续办理,推动工程开工落地。今年9月至年底,北京城市副中心将力促一批新项目开工,如通州区张家湾公园建设工程(三期)、通州区玉桥小学改扩建工程、北京环球影城主题公园配套建设(一期)项目10千伏外电源、北京二中通州校区改扩建工程、首都儿科研究所附属儿童医院通州院区、北京第一实验学校等。

 
恩施:“两客一危”车辆纳入“第三只眼”监控
恩施:“两客一危”车辆纳入“第三只眼”监控

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻
 
  据新华社武汉8月24日电(记者谭元斌)在监控室的大屏幕上,可一目了然地看到行车路线、周边路况、司机状态、即时速度等情况,并能远程喊话……在湖北恩施土家族苗族自治州,来自“第三只眼”的24小时动态监控,让“两客一危”车辆安全行驶更有保障。

  “两客一危”车辆是指旅游包车、三类以上班线客车和危险货物运输车辆。位于武陵山区的恩施州,“两客一危”车辆一直是交通安全管理的重中之重。过去,依靠运输企业内部监控存在不严不实甚至形同虚设的情况。今年,恩施州推动“两客一危”车辆进入第三方动态监控平台。

  “驾驶员,您已超速,请减速慢行,注意安全。”在武汉金飞田通信技术有限公司恩施分公司监控室,监控员发现一辆客车超速,迅速通过话筒向车内扬声器喊话。很快,车速降了下来。该分公司总经理潘河每告诉记者,目前已有900余辆“两客一危”车辆接入系统。同时,该分公司还负责恩施州97家幼儿园200余辆校车的动态监控管理。监控员24小时值守,对监控车辆每天通过电脑至少巡查3次。

  恩施州公安局交通管理局局长焦祖祥说,目前全州已有296家重点运输企业纳入第三方监控平台,全州道路交通事故各项指标均同比下降。

 
就破坏森林资源问题 国家林草局约谈十一个地区和单位
就破坏森林资源问题
国家林草局约谈十一个地区和单位

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻
 
  新华社北京8月24日电(记者胡璐)国家林业和草原局24日对2019年森林督查工作中发现的违法违规占用林地等破坏森林资源问题,约谈了挂牌督办的10个县级人民政府和1个重点国有林区森工企业局的主要负责人。

  这是记者24日从国家林草局了解到的。国家林草局有关负责人说,虽然森林资源保护整体呈向好态势,但建设项目违法占用林地、毁林开垦等问题仍然十分突出。此次被约谈的地区和单位多项违法指标位于全省、全国前列。

  陕西定边县、湖南浏阳市、云南昆明市官渡区、甘肃兰州新区西岔园区涉嫌违法违规占用国家级公益林地、有林地问题集中高发;山西交口县、孝义市的煤、铝等矿产资源开发长期持续侵占林地;江西永修县、辽宁建昌县、黑龙江尚志市和龙江森工集团鹤立林业局毁林开垦、毁林种参问题屡禁不止;内蒙古奈曼旗、黑龙江尚志市作为国务院确定的国家重点生态功能区,违法侵占林地问题性质严重。

  约谈强调,地方各级人民政府作为保护发展森林资源的责任主体,必须切实正视破坏森林资源问题的严重性。被约谈的地区和单位要以“零容忍”的态度,全力推进整改,并依法严肃查处,做到案件查处、林地回收和责任追究“三个到位”,对相关责任人坚决追责问责。还要建立保护发展森林资源的长效机制,制定严格、严密的森林资源保护管理制度,做到“源头严防、过程严管、后果严惩”,科学编制林地保护利用规划和“十四五”年森林采伐限额,进一步完善森林资源管理目标责任体系,确保资源得保护、问题不反弹。对推诿扯皮、避重就轻、久拖不改的,国家林草局将采取进一步调控措施。

  被约谈的负责人表示,将立即整改存在问题,严肃追责问责,切实把保护森林资源的各项责任落到实处,把绿水青山保护好。

 
武汉打掉长江流域一非法捕鱼团伙 运用大数据铺开“能感知”“会预警”的生态保护网 科学防控高效打击
武汉打掉长江流域一非法捕鱼团伙
运用大数据铺开“能感知”“会预警”的生态保护网 科学防控高效打击

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻
 
  新华社武汉8月24日电(记者冯国栋)武汉警方24日通报破获一起长江流域非法捕捞案件,抓获涉案人员10名,扣押运输车辆5台、船只1艘、渔网200余米,查获非法渔获1000余公斤。

  这些不法分子使用拦河罾网、“迷魂阵”渔网等工具,在长江水域武汉和黄冈交界处水域毁灭性捕捞,一晚能捕1000多公斤。

  7月份以来,武汉警方成立整治专班,推动长江流域生态保护,打击长江流域武汉段非法捕捞违法犯罪。8月初,整治专班接到举报,有人在长江支流沙河非法捕捞。民警巡查发现,非法捕捞地点位于武汉市新洲区与黄冈市团风县交界处,地点隐蔽。专班民警5次实地踏勘,摸清了案发地点周边地形,掌握了非法捕捞团伙的活动规律。

  8月18日晚,整治专班获悉这一团伙将在深夜起网捕鱼,武汉市新洲区警方抽调50余名警力参与抓捕。19日凌晨5时许,当犯罪嫌疑人准备将捕获的鱼搬运上岸时,民警现场抓获10人,查获非法渔获1000余公斤。

  经审查,这一团伙分工明确。下网、收网、搬运、售卖等环节由专人负责。他们使用拦河罾网(一种用木棍或竹竿做支架的方形渔网)、“迷魂阵”渔网(一种能让鱼类误入后迷失方向、被困其中的渔网)等明令禁止的渔具,以毁灭性方式捕捞,深夜捕捞后售卖渔获营利,对生态环境造成严重影响。目前,这一团伙10名成员已被依法采取强制措施。

  新华社武汉8月24日电(记者冯国栋)在湖北武汉,一张基于大数据技术、“能感知”“会预警”的生态保护网正在长江武汉段有序铺开。

  深夜,一辆面包车缓缓停在江边偏僻处。车里下来几个人,围聚商议后,拿着渔具走向江边,打算趁夜色掩护非法捕捞。不过,这些举动早已被“看”得一清二楚。不一会儿,禁捕执法人员就赶到了……这是日前发生在武汉的一起打击非法捕捞案件的真实情景。

  “非法捕捞越来越隐蔽,机动性更强。单靠巡查等传统执法手段,已无法满足长江大保护工作实际需要。”武汉市公安局大数据实战应用中心负责人张奎说。

  为此,武汉市公安局加强同农业农村、市场监管部门协调联动,整合多部门数据资源,建立了打击非法捕捞犯罪信息化平台。记者看到,这个信息平台汇聚了武汉全市渔民、渔船、餐饮场所和相关警情等20多项信息,通过大数据分析研判,对非法捕捞犯罪风险较高人员的违法行为进行预警。

  武汉市公安局水上分局局长孟冬华说,近年来,武汉实现了长江、汉江武汉段视频全覆盖,非法捕捞作案时间从白天变成了夜间,执法面临“看不见”“看不清”等难题。为此,武汉警方在整合数据的同时,还在非法捕捞重点水域布建雷达、红外线监控、自动巡航无人机等,提升前端信息收集、证据锁定和案件预警能力。

  为避免出现“九龙治水”,武汉市公安局还加强与农业农村、市场监管等部门的协作,完善部门联动、情报共享、案件移送等工作机制,统筹推进长江禁捕行动。涉嫌刑事犯罪的,交由公安机关侦办;不构成犯罪的,交由渔政执法部门给予行政处罚。

 
沈阳:危中寻机,借势破局 在夯实“六稳”“六保”的基础上推进高质量发展
沈阳:危中寻机,借势破局
在夯实“六稳”“六保”的基础上推进高质量发展

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济˙民生
 
  新华社沈阳8月24日电(记者张非非、于也童)隔着屏幕“云签约”,重点项目工地上24小时人停机械不停,稳投资激活了经济发展内生动力;灯火璀璨,夜经济在喧闹的人声中被点燃,消费市场的强大“韧性”和“弹力”,为经济复苏蓄能;全自动流水线上,淡蓝色的布料经过一道道工序,变身口罩运往海外,传统产业改造升级正努力补齐老工业基地产业结构短板。

  上半年以来,老工业基地沈阳危中寻机,借势破局,在夯实“六稳”“六保”的基础上,推动经济持续向好。

大项目激发内生动力


  7月8日,由正威国际集团投资的正威沈阳国际稀谷项目在沈阳市浑南区奠基开工。该项目计划总投资130亿元,致力于打造东北地区乃至全国最大的稀土和高端金属材料产业聚集区,打造全球稀土功能材料全产业链高地。

  投资的信心得益于沈阳不断夯实发展基础,千方百计把住基本盘、稳住基本面。今年以来,沈阳成立了项目开复工指挥部,落实工作专班机制,累计获批国家专项资金项目40个、资金50.3亿元;截至7月20日,建成并开通5G基站6113个,宝马、恒大、万达等一批重大产业项目加快建设。

  今年3月,沈阳创新招商模式,实现了117个重大项目集中“云签约”,总投资额达2672.5亿元。据统计,今年上半年,沈阳全市开复工亿元以上项目1267个,比去年同期增加331个,新签约、新落地项目同比分别增长154.6%和148.4%。

夜经济火爆 街巷重生烟火气


  炫彩的音乐喷泉、香气四溢的特色美食、震撼无比的“浑天仪”舞台……记者近日走访沈阳浑南区中央公园夜市看到,这里吸引了大量市民前来参观。“中央公园夜市平均每天客流量约3.5万人次,峰值客流量达到6.5万人次。”浑南区商务局副局长聂爽说。

  夜市的火爆不仅聚集了人气、搅热了商气,还为不少灵活就业者和小微企业开辟了工作岗位、增加了经济收入。记者在采访中了解到,夜市中一个售卖酸梅汤的摊位日均可进账约4500元,一家设有10余张桌子的餐饮企业日营业额可达5万元。截至7月21日,根据扫二维码入场人数及现场商户支付系统统计,中央公园夜市累计接待游客超过108万人次,累计交易额达570余万元,拉动周边商场、超市等场所消费6000余万元。

  夜经济已成为带动消费的“主力选手”。目前,沈阳市的夜经济发展全面开花,当前已开业的夜经济街区多达33条,店铺数量1.1万个,带动就业5.9万人;日均客流量达107万人,夜晚客流量占比52%。

营商环境优化 新动能借势破局


  记者近日在沈阳市浑南区政务服务中心看到,市场监督管理部门工作人员走出柜台,主动帮企业准备相关审批材料。“我只提供了身份证、股东签字件等材料,其他各类表格材料都是审批部门帮我整理搞定的,不到一个小时我们就拿到了营业执照。”前来注册企业的沈阳二四左文化传播有限公司办事员说。

  沈阳持续优化营商环境,提升审批服务效率,为新动能的培育奠定了基础。从疫情初期没有一家口罩生产企业,到今年3月份口罩日产量已升至107.6万片、累计产量突破1000万片。疫情阻击战中,重工业基地沈阳跑出了轻产业转型的“加速度”,加大引资、转产力度,强化供应链体系建设,防疫应急和医疗健康产业不断逆势壮大,医疗防疫物资已出口40多个国家。

  “从目前疫情防控和经济社会发展形势判断,三季度沈阳的产业链、供应链将进一步畅通,带动工业生产加快回升,主要指标将持续回升向好。”沈阳市发展和改革委员会副主任王政宇说,“沈阳已经渡过了最困难的时期,但下半年还需加把劲,继续推动高质量发展,壮大战略性新兴产业。”

 
亮亮百姓“粮仓家底” 专访国家粮食和物资储备局负责人
亮亮百姓“粮仓家底”
专访国家粮食和物资储备局负责人

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济˙民生
 
  新华社北京8月24日电(记者王立彬)民为国基,谷为民命;悠悠万事,吃饭为大。当前公众对我国粮食安全形势特别是粮食储备情况格外关注。就老百姓关心的“粮仓家底”问题,新华社记者24日专访了国家粮食和物资储备局负责人。

  靠得住:粮食储备保障能力


  问:我国是一个人口大国,粮食储备保障能力能不能满足需要?

  答:我国粮食库存构成,主要分三大类:政府储备、政策性库存、企业商品库存。此外还有一部分农户存粮,通常不统计在库存范围内。政府储备包括中央储备粮和地方储备粮,这是守底线、稳预期、保安全的“压舱石”。

  近年来,在中央储备规模稳步充实同时,以销区为重点,地方储备安全保障能力不断增强。2014年,按照国务院部署,有关部门以保障产区3个月、销区6个月、产销平衡区4.5个月市场供应量标准,核定下达地方储备规模计划。各地按时完成增储任务,有的省份还结合实际主动增加了部分规模。

  同时,国家通过最低收购价、临时收储等政策,还掌握了相当数量的政策性粮食库存,根据需要可随时投放市场;再加上各类粮食企业商品库存,我国粮食库存总量持续高位运行,库存消费比远远高于联合国粮农组织提出的安全警戒线水平,稻谷、小麦库存都能够满足1年以上需求。

  2019年,全国政策性粮食库存大清查进一步摸清了粮食“家底”。从仓储技术看,我国粮食仓储能力明显增强,总体达到世界较先进水平。从储备品种结构看,以口粮为主,小麦、稻谷等口粮比例占七成左右,有的省份根据当地特色和消费习惯建立了少量杂粮储备。36个大中城市和市场易波动地区还建立了一定数量的大米、面粉等成品粮储备,可满足当地10-15天市场供应。同时储备区域布局更合理,质量更可靠。

用得上:应急救灾与保供稳价


  问:在应急救灾、保供稳价等方面,粮食储备有哪些应对手段?

  答:随着储备规模不断充实,国家粮食宏观调控能力进一步增强,政府粮食储备在保障国家粮食安全中发挥着越来越重要的作用。一方面,应急救灾中保障军需民食,另一方面在市场波动中维护粮价稳定。我国已建立起符合国情的粮食应急保障体系,以备应对突发公共事件、自然灾害等引起的粮食市场异常波动风险。

  目前国有粮食应急加工企业有5388家,成品粮日加工能力在百万吨以上;粮食应急供应网点44601家,应急配送中心3170个,应急储运企业3454个,依托健全的粮油配送供应网络,能够迅速将米面油投放终端消费市场;国家级粮食市场信息直报点1072个,地方粮食市场信息监测点9206个,基本覆盖重点地区、重点品种,能够密切跟踪粮食供求变化和价格动态;全国31个省区市制定了省级粮食应急预案,587个市地、2440个县建立了区域性粮食应急预案。

  新冠肺炎疫情发生以来,粮食和物资储备系统加强粮源组织调度,发挥储备吞吐调节作用,引导企业加大米面油生产和投放力度,有效保障了市场稳定。

  在国内外粮食市场深度融合、国际粮价频繁波动的背景下,我国粮食价格总体平稳,没有出现大起大落,这与粮食生产连年丰收息息相关,又与坚强的储备保障紧密相联。

管得好:扎实推进各项改革任务


  问:怎么按中央部署,守住管好“天下粮仓”?

  答:中央深改委第八次会议审议通过《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》,对新形势下粮食储备管理作出全面部署,要确保如期完成各项任务。

  要坚持政策性职能和经营性职能分开原则,压实承储企业主体责任和政府部门监管责任,确保国家储备粮数量实、质量好、调得快、用得好。

  要推动中央储备与地方储备、政府储备与企业储备互为补充、协同发展。进一步健全与中央储备垂直管理相适应的监管体制,充实执法监管力量。粮食安全省长责任制考核、中央储备粮管理和中央事权粮食政策执行情况考核是重要的制度安排,要发挥好“指挥棒”作用。

  要把加大耕地保护力度、稳定粮食播种面积和产量、完善地方粮食储备安全管理、提高粮食应急保障能力等方面,作为落实粮食安全省长责任制的重中之重。

  要积极推动粮食安全保障立法修规,从速推动粮食安全保障法立法和《粮食流通管理条例》修订进程,研究起草《粮食储备安全管理条例》;积极支持各省份出台粮食安全保障地方性法规。

  要深入实施优质粮食工程,加快建设粮食产业强国。进一步开展“中国好粮油”行动,不断增加绿色优质粮油产品供给,构建链条优化、衔接顺畅、运转高效、保障有力的粮食“产购储加销”体系。

  要认真组织编制“十四五”粮食物流基础设施建设规划,统筹布局一批大型粮食物流枢纽,增强分拨集散能力,加快建设高标准粮仓,着力实施粮食现代物流工程。

  要积极推进节粮减损,全链条减少粮食产后损失。加大粮食科技创新和科普力度,推广农户科学储粮装具,指导粮食收获、仓储、运输、加工、消费等各个环节减损工作。

 
再出发!创业板“迭代升级”
再出发!创业板“迭代升级”

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济˙民生
 
 
 
  ▲8月24日在深圳证券交易所举行的创业板改革并试点注册制首批企业上市仪式上拍摄的创业板上市协议及登记协议签署仪式。 新华社记者毛思倩摄

  新华社深圳8月24日电(记者刘慧、吴燕婷)8月24日,上午近9点半,随着六下清脆的开市钟声,创业板注册制首批18家首发企业上市交易。被誉为“活力之板”的创业板站上了新的历史起点,一系列“升级”的市场制度开始运转。

  “要坚持以创为先,不断改进对创新创业企业的支持和服务;坚持从严监管,把好入口和出口两道关,促进优胜劣汰;坚持稳字当头,守住风险底线,确保各项改革开放措施平稳落地。”证监会主席易会满在创业板改革并试点注册制首批企业上市仪式上说。

  创业板注册制首批首发企业的发行市盈率在19.1倍至59.7倍之间,平均值39.3倍,中位数37.9倍,总体符合市场预期。这18家企业的发行定价打破了之前23倍市盈率的常态,市场化定价机制作用开始显现。

  深交所理事长王建军表示,改革后的创业板,将积极践行“建制度、不干预、零容忍”,坚持以信息披露为核心,真正把选择权交给市场。

  本次创业板改革系统完善了交易机制,同时适用于创业板增量公司和存量公司,新老交易制度随着创业板注册制首批首发企业上市切换完成。证监会提示,广大投资者在参与交易前,应当充分了解创业板交易规则的具体要求,充分了解新老交易机制的差异化安排。

  经过十多年的成长,创业板已经拥有超800家上市企业、超9万亿元市值。人们期待,随着创业板“迭代升级”,资本市场活力加速释放,为支持创新创业企业跨越发展开拓出更加宽广的道路,为中国经济转型升级注入强大动力。

  在充分吸收科创板成果和经验的基础上,创业板将注册制的探索继续向前推进,统筹增量改革和存量改革,为下一步全市场改革积累更多经验。

 
外交部评中美“脱钩”论:缘木求鱼饮鸩止渴 蓬佩奥之流一味搞反共反华政治操弄注定失败
外交部评中美“脱钩”论:缘木求鱼饮鸩止渴
蓬佩奥之流一味搞反共反华政治操弄注定失败

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
  新华社北京8月24日电(记者朱超)外交部发言人赵立坚24日表示,美方一些政客试图通过与中国“脱钩”解决自身面临的问题,只能是缘木求鱼、饮鸩止渴,终将进一步损害本国企业和民众的利益。

  当日例行记者会上,有记者问:美国总统特朗普23日接受采访时称,如果中方在某些方面不正确对待美国,他必定会让美中“脱钩”。中方对此有何回应?

  赵立坚说,中美建交40多年来,两国关系尽管经历过风风雨雨,但双方都能够从历史和大局出发,管控矛盾和分歧,妥善处理敏感问题,维护了中美关系总体稳定发展的势头。中美合作是互惠互利的,不是单向的。中美建交以来,双方各领域务实合作不断拓展,给两国和两国人民都带来了巨大好处,美方也从中受益匪浅。

  “美国一些政客抛出的‘吃亏论’‘恩赐论’等种种涉华谬论,其实质是出于意识形态偏见渲染‘中国威胁论’,鼓吹冷战和零和博弈思维,既不符合事实,也不尊重历史,完全是在开历史倒车。”他说。

  赵立坚表示,中美两国发展不是非此即彼的关系,没有必要相互排斥,完全可以相互借力、相互成就。中美理应以合作而不是“脱钩”来推动两国关系的发展,并为这个世界承担起应尽的责任。

  “全球化是我们这个时代的现实,也是人类社会进步的方向。特别是‘后疫情’时期,各国都有着复工复产、恢复正常经济运行、维护本国产业链供应链稳定的任务和需要。”赵立坚说,在此过程中,没有任何一个国家能够独善其身,各国只有“同舟共济”,才能“乘风破浪”;只有互帮互助,才能共克时艰。试图通过“脱钩”解决自身面临的问题,只能是缘木求鱼、饮鸩止渴,终将进一步损害本国企业和民众的利益。

  “中国对发展中美关系的政策立场一以贯之,保持高度的稳定性和连续性。同时我们也做好了中美关系爬坡过坎、经历风雨的准备。”赵立坚说,“我们敦促美国一些政客纠正错误,回归理性,正确看待和处理中美关系,停止损害中方利益、抹黑攻击中国,推动中美关系早日重回正轨。”

  新华社北京8月24日电(记者朱超)针对美国国务卿蓬佩奥所谓“问题在于中国共产党”的涉华谬论,外交部发言人赵立坚24日指出,中美关系面临当前的严重困难,责任完全在于美方。蓬佩奥之流一味搞反共反华的政治操弄,不得人心,注定失败。

  “美国个别政客单方面挑起事端,采取一系列干涉中国内政、损害中方利益的行径,且疯狂污蔑抹黑中国内外政策,直接严重破坏了中美关系。”赵立坚在当日例行记者会上说,“美国个别政客打压中国,就是惧怕中国发展。他们打压得越厉害,越是证明中国成功,越是证明中国做对了。”

  赵立坚说,中国共产党的执政目标是实现中华民族伟大复兴的中国梦,让中国人民、世界人民过上更好的生活。中国对全球GDP增量的贡献率已连续10年超过30%。中方提出的共建“一带一路”倡议已成为当今世界最受欢迎的公共产品和规模最大的经济合作平台。中国坚持对外开放,互利共赢。中国的发展和14亿人口的大市场给全世界带来巨大机遇。

  “中国永远不称霸,但从不畏强权。我们主张大小国家一律平等,国与国之间应相互尊重、合作共赢。我们致力于同各国一道构建人类命运共同体。”赵立坚说,反观美国,美国个别政客到处搞政治霸凌、经济霸凌、军事霸凌和话语权霸凌,他们正日益遭到国际社会和美国国内有识之士的唾弃。“美国现在哪里还有一个大国的样子?!”

  赵立坚说,中国人民是打不垮的。中国不惹事,但绝不怕事。“我想提醒蓬佩奥之流,一味搞反共反华的政治操弄不得人心,注定失败。他们撒谎欺骗的次数越多,就会有越多有判断力和正义感的人看清他们的真面目。”

 
特朗普正式成为美国共和党总统候选人 竞选团队公布其第二任期施政愿景
特朗普正式成为美国共和党总统候选人
竞选团队公布其第二任期施政愿景

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
  新华社华盛顿8月24日电(记者邓仙来、孙丁)美国共和党全国代表大会美国东部时间24日下午正式提名现任总统特朗普为2020年共和党总统候选人,他将与民主党总统候选人拜登展开角逐。

  为期4天的共和党全国代表大会当天开幕。受新冠疫情影响,大会主要活动在线举行,但仍有336名共和党党代表参加在东南部北卡罗来纳州夏洛特市举行的总统候选人提名唱票,分别代表50个州、哥伦比亚特区及美国海外领地。当内华达州宣布计票结果后,特朗普获得1284张党代表票,超过提名所需1276票,正式成为2020年美国总统选举共和党候选人。

  新华社华盛顿8月23日电(记者邓仙来、孙丁)在美国共和党全国代表大会召开前夕,特朗普竞选团队23日公布以“为你而战”为主题的特朗普第二任期施政愿景,强调增加就业及减税、今年年底前研制出新冠病毒疫苗、推行强硬的移民政策及“美国优先”的外交政策等。

  就业方面,愿景承诺将在10个月内创造1000万个就业岗位,以减税方式鼓励企业将就业岗位留在美国本土,推行旨在保护美国就业岗位的“公平贸易协议”。

  疫情应对方面,愿景称将在今年年底前研制出新冠病毒疫苗,让美国人在2021年回归正常生活,医护工作者所需关键药物及医疗设备全部在美国生产,填充医疗设备国家储备以应对未来大流行病。

  移民政策方面,愿景称将禁止非法移民享受以美国人纳税款支持的福利、医保和免费大学教育,禁止美国公司以“廉价外国劳动力”取代本国劳动力,要求新移民在经济上自给自足等。

  科技创新方面,愿景称将在月球建立永久性载人实验站并第一个实现将人类送上火星,在提供清洁水和空气方面“继续引领世界”等。

  愿景在外交领域强调“美国优先”,称将停止战争并将军队撤回美国,要求美国盟友“缴纳应付款项”,保持并扩张美国军力,“在全球范围内消灭威胁伤害美国人的恐怖主义者”,建立强大的网络安全防御体系及导弹防御体系。

 
外交部:支持TikTok等相关企业拿起法律武器维护正当权益
外交部:支持TikTok等相关企业拿起法律武器维护正当权益

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
 
 
  ▲8月21日在美国加利福尼亚州洛杉矶县卡尔弗城拍摄的TikTok公司标志。新华社发

  新华社北京8月24日电(记者朱超)抖音海外版(TikTok)日前宣布,将就美国政府涉及该公司及其母公司字节跳动的行政令提起诉讼,以维护自身合法权益。对此,外交部发言人赵立坚24日说,中方支持相关企业拿起法律武器维护正当权益,也将继续采取一切必要措施坚决维护中国企业的合法权益。

  赵立坚是在当日例行记者会上回答提问时作出上述表态的。

  而针对美国国务卿蓬佩奥所谓“美方并非针对成功的中国企业,而是针对给美国家安全带来风险的中共实体或受中共驱使的商业实体”的说法,赵立坚说,美国个别政客企图置TikTok、WeChat(微信国际版)和华为等中国企业于死地,其根源就是患了“逢中必反症”,强行将意识形态标签打在中国企业身上。

  “这些人打着‘国家安全’的幌子‘围猎’TikTok等中国企业,充斥着谎言和污蔑,其性质是欺行霸市、强取豪夺。”他说。

  赵立坚指出,美国个别政客针对TikTok等特定企业的胡作非为,实质是对某一领域取得领先优势的非美国企业采取有组织、系统性的经济霸凌。“这些企业都是行业翘楚,是非常优秀的国际化公司。美国个别政客害怕非美国企业的强大和成功,因此不惜动用国家力量百般打压。”

  赵立坚说,美方政客上述做法是对美一贯标榜的市场经济和公平竞争原则的否定,是对国际规则的践踏,也是对全球化浪潮下各国科技创新交流合作的破坏。“世人只会对美国这些人的强盗行径看得更加清楚。”

 
疫情引发美国大企业破产潮
疫情引发美国大企业破产潮

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
  新华社北京8月24日电《参考消息》24日刊登源自英国《金融时报》的报道《疫情引发美国大企业破产潮》。报道摘要如下:

  美国股票市场或许正在突破各种历史新高,美国企业面临的危难状况却从未如此糟糕。

  现在,大型美企的破产申请正以创纪录的速度增加,并将超过2009年金融危机期间达到的水平。

  新一代研究公司下属的“破产数据”网站提供的数据显示,截至8月17日,有创纪录的45家企业———每家资产都超过10亿美元———已经根据美国破产法第11章申请破产,这是陷入财务困境的企业实现改组的一种常见途径。

  2009年同一时期,也是金融危机最深重的时候,这类企业有38家。而去年同一时期,这类企业有18家,不到如今水平的一半。

  今年,总计已有157家负债超过5000万美元的企业根据第11章申请破产。很多人认为,还有很多企业将会这么做。

  以石油和天然气企业为首,已经出现了数额巨大的企业违约,因为低油价已经对很多企业造成严重损害。今年迄今已有33家能源企业申请破产,包括切萨皮克能源公司、惠廷石油公司和钻石近海钻探公司。去年,仅有14家能源企业申请破产。

  资产超过5000万美元的零售企业也已经受到严重影响,有24家企业已经申请破产,这是2019年水平的三倍。

  美国经济分析局的初步估计显示,最新破产数据出炉之际,美国经济在二季度萎缩了32.9%(年化后的比率),这是战后历史上美国最严重的经济收缩。

 
任期再创纪录难掩安倍执政隐忧
任期再创纪录难掩安倍执政隐忧

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
  新华社北京8月24日电(记者刘赞)日本首相安倍晋三继去年11月打破累计在任时长纪录后,24日又打破连续在任时长纪录,成为无可争议的日本史上“最长命”首相。然而最新民调显示,安倍内阁支持率继续低迷。

  日本舆论认为,安倍能长期执政,主因是他能领导自民党在历次国政选举中屡战屡胜。不过,这位“长命”首相尚未留下太多政治遗产,近来还因应对新冠疫情不力等问题备受批评,未来他将如何谢幕充满悬念。

连续执政创纪录


  截至24日,安倍自2012年底第二次出任首相以来连续在任时间已达2799天,超过前首相佐藤荣作保持的2798天的纪录。此前,安倍已于去年11月超过战前首相桂太郎,成为日本历史上累计在任时间最长的首相。

  在安倍本次执政之前的6年里,日本换了6位首相。日本媒体认为,安倍第二次上台后能够长期执政,“原动力”是其选举成绩。

  2012年9月安倍当选自民党总裁后,带领自民党赢得当年12月的国会众议院选举,从当时的民主党手中夺回了3年前失去的政权。此后,安倍领导自民党在国政选举中连战连捷,赢得3次众议院选举和3次参议院选举的全部胜利,这使得自民党内觊觎首相职位的对手难以对他构成实质性挑战。

  安倍领导的自民党能在选举中连续获胜,除了选举策略因素外,在野党实力太弱是一大原因。2009年以“政权更迭”之名上台的民主党执政成绩不佳,让选民极度失望从而重新选择自民党。此后,民主党与其他在野党不断分裂重组,导致在野势力进一步弱化。

政治遗产有点少


  尽管安倍拿到了“最长命首相”的头衔,但日本舆论对他政绩的评价却是“没有什么拿得出手的政治遗产”。

  内政方面,安倍最大的夙愿是修改和平宪法,摆脱“战后体制”。虽然他在为日本军事松绑上取得了一些进展,如修改“武器出口三原则”、解禁集体自卫权、通过安保相关法案等,但在修宪方面进展有限,也没有得到国民的广泛支持。

  经济方面,安倍实施宽松的财政和货币政策,推行“安倍经济学”,尽管在一定程度上刺激了日本经济,但随着单边主义和保护主义抬头,全球化遭遇寒流,依赖出口的日本经济受到打击,今年以来的新冠疫情又使日本经济雪上加霜。

  外交方面,安倍一度大力开展对俄外交,试图解决领土争议并签订日俄和平条约。他还曾试图打破日朝关系僵局,解决所谓“绑架”问题。但这些努力均未取得实际成果。

  原定于今年举办的东京奥运会本可成为安倍的一大政绩,但受新冠疫情影响,东京奥运会已被推迟到明年,而最终能否举办仍是未知数。

  安倍在长期执政中也引发了不少争议,强推《特定秘密保护法案》、安保相关法案、“共谋罪”法案等遭到民众反对,森友和加计学园、“赏樱会”等一系列丑闻也使安倍政权面对强烈质疑。

如何谢幕悬念多


  今年5月,因应对新冠疫情不力等原因,安倍内阁支持率在部分民调中一度跌破30%的危险线,此后一直“低空飞行”。鉴于当前日本疫情进入第二波高峰,暂时看不到缓解迹象,安倍支持率短期内恐难有大幅回升。

  身体状况也是近期困扰安倍的一个大问题。他在本月17日、24日连续两次到医院检查身体,再加上此前各种迹象,日本舆论普遍猜测安倍身体状况出了问题。由于安倍第一次任首相时就是因宿疾恶化而突然辞职,他的健康近况成为日本政坛密切关注焦点。

  安倍的第三个自民党总裁任期将于明年9月结束,党内原本有支持修改党规让安倍“四选”的声音,但日媒认为,安倍的健康问题使这种可能性基本消失。在这种情况下,安倍将以何种方式“谢幕”成为舆论关注焦点。

  分析人士认为,安倍即使不寻求连任,也会做好安排以保持对继任者的影响力。安倍可能选择的“接班人”包括自民党政务调查会长岸田文雄、日本内阁官房长官菅义伟等。但民调显示,目前自民党内最受民众欢迎的下任首相人选是安倍的“对头”、前干事长石破茂。此外,防卫大臣河野太郎、外务大臣茂木敏充等党内政要均可能参与角逐安倍“接班人”之位。

 
全球新冠疫苗研发“提速” 携手合作成“抗疫”主流
全球新冠疫苗研发“提速”
携手合作成“抗疫”主流

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
  最近一段时间,多个国家的新冠病毒疫苗研发加速取得进展。据世界卫生组织统计,目前全球有100多种新冠疫苗处于研发过程中。世卫组织呼吁,在研发和供应新冠疫苗过程中,全球应加强团结协作,避免竞争,这样各国才能分摊风险、共享收益,也更有希望找到安全有效的新冠疫苗。

疫苗研发“提速”


  世卫组织曾在疫情之初预计,即便一切顺利,疫苗研发也需12至18个月时间。该机构的最新数据显示,全球新冠疫苗研发在“提速”。截至本月20日,已向世卫组织报告、处于临床试验阶段的候选新冠疫苗达30种;而进入3期临床试验的已有6种,其中3种来自中国,一种来自美国,一种来自英国,还有一种由德国生物新技术公司和美国辉瑞制药有限公司等机构合作研发;此外还有139种候选疫苗处于临床前评估阶段。

  中美之外,俄罗斯、印度等国的新冠疫苗研发也在“加速跑”。据俄媒报道,目前俄罗斯有17家科研机构正研制至少26种新冠疫苗,其中“卫星V”研制进度最快。印度总理莫迪15日在首都新德里称,目前印度有3种本土研制的新冠疫苗分别处于不同试验阶段。印度卫生部长瓦尔丹23日称,印度首款新冠疫苗可能在今年年底上市。

  目前全球新冠疫苗的研发技术路线大致分三类,第一类为经典技术路线的灭活疫苗和减毒活疫苗,第二类为基因重组技术路线的蛋白亚单位疫苗和病毒样颗粒疫苗,第三类为疫苗新技术路线的病毒载体疫苗(复制型和非复制型)、核酸疫苗(DNA疫苗和mRNA疫苗)。“多管齐下”是为早日研发出有效疫苗提高胜算。

携手合作“抗疫”


  临床试验是新冠疫苗研发的关键环节,其中3期临床试验是疫苗上市前的最后试验阶段,需要足够多的受试者,从而进一步验证疫苗的安全性与有效性。目前,大部分疫苗临床试验在巴西、美国、南非等疫情严重地区展开,这些试验的一个关键词便是合作。

  比如,南非金山大学17日宣布启动南非第二个新冠疫苗临床试验,这一疫苗由美国生物疫苗公司诺瓦瓦克斯公司研发。巴西国家卫生监督局18日批准美国强生公司的新冠疫苗在巴西开展3期临床试验,此前已有3项新冠疫苗试验获该机构批准。阿根廷中央军事医院10日开始开展由德国生物新技术公司和美国辉瑞制药有限公司等机构合作研发的新冠疫苗临床试验。

  中国也一直在加强疫情防控国际合作,积极与多国开展疫苗研发等防疫合作。中方已宣布,疫苗研发成功后将作为公共产品,为包括非洲国家在内的发展中国家提供帮助。

  世卫组织总干事谭德塞在21日的记者会上说,希望新冠大流行能在两年之内结束,但前提是在抗疫过程中能实现国家层面和国际层面的团结协作,这是充分利用包括疫苗在内的疫情应对工具的关键因素。“在有效疫苗正式问世之前,任何国家都无法安然无恙。”

  (执笔记者:李雯;参与记者:刘曲、栾海、张骁、赵旭、荆晶、张改萍、宫若涵、倪瑞捷、岳东兴、白旭)

       新华社北京8月23日电

 
获得美国紧急使用授权康复血浆疗法真有效吗
获得美国紧急使用授权康复血浆疗法真有效吗

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
  美国食品和药物管理局23日发布一项紧急使用授权,允许美国医疗机构使用康复的新冠病毒感染者的血浆来治疗新冠住院患者。
 
  美药管局将批准紧急使用这种疗法称作抗击新冠的又一重要进展,但不少医学专家认为该疗法现有临床试验数据较为薄弱,不足以支持其广泛应用。
 
  有研究人员认为,被某种病毒感染过的人康复后,其血液中存在相应的抗体等物质。如果从康复者体内提取血浆,有可能帮助治疗相应疾病。
 
  国际期刊《临床研究杂志》今年3月发表的一篇文章介绍,在20世纪初,康复血浆疗法曾被用于治疗多种疾病,包括麻疹、腮腺炎和流感。
 
  美国卫生与公众服务部长亚历克斯·阿扎近日表示,几个月前,美药管局与美生物医学高级研究和发展局及私营合作伙伴启动了在全美提供康复血浆的项目,同时通过临床试验来评估其效果。目前,已有超过7万美国新冠患者接受了康复血浆治疗。
 
  美国梅奥诊所是这一项目的主要牵头机构。该项目网站称,有证据显示,对于其他一些由病毒引起的疾病,使用康复患者血浆治疗感染者能够使他们病情更快得到改善。新冠患者如接受康复患者血浆,病情可能也会更快改善。
 
  据项目网站介绍,初步研究结果显示,对重症新冠患者单次输入200毫升康复血浆后,部分患者病情改善。
 
  梅奥诊所今年6月发布的研究数据显示,在对2万名不同族裔的新冠患者使用康复血浆疗法后发现这种疗法安全。梅奥诊所8月公布的一项有约3.5万名新冠患者参与的研究显示,重症新冠患者在确诊后及时接受康复血浆疗法能降低死亡率。但是,由于该研究缺乏对照组,一些专家认为现有数据不足以支撑有效性结论。
 
  美药管局表示,血浆疗法的已知和潜在益处大于已知和潜在的风险,目前还没有其他适当的、已批准可用的替代疗法。
 
  但据《纽约时报》报道,在美药管局发布康复血浆疗法的紧急使用授权前,包括美国国家卫生研究院院长弗朗西斯·柯林斯、美国国家过敏症和传染病研究所所长安东尼·福奇在内的卫生官员要求药管局暂缓批准,他们认为迄今的研究数据还过于薄弱,不足以批准该疗法紧急使用,并强调需要随机对照试验的可靠数据来支撑结论。
 
  英国《自然》杂志网站日前也刊登文章说,有关康复血浆疗法的临床试验数据还不足,需要更多证据才能说明用这种方法治疗新冠患者的有效性。英国流行病学家马丁·朗德雷就此评论说,康复血浆疗法背后有科学支撑,“有理由认为它可能会成为一种有效的疗法”,但是“还没有足够的数据”来证明其效果。 (记者谭晶晶)
 
      据新华社华盛顿8月23日电
 
 
“网红”玻璃栈道事故频发 旅游项目为何屡屡“惊心”?
“网红”玻璃栈道事故频发
旅游项目为何屡屡“惊心”?

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  8月19日,辽宁省本溪市桓仁满族自治县虎谷峡景区一处玻璃滑道发生事故,造成1人死亡,多人受伤。目前,桓仁县相关调查组正在对事故原因做进一步调查。

  近年来,玻璃栈道成为多地旅游“网红”项目,有业内人士统计,全国玻璃栈道滑道、吊桥、观景平台的数量有1000多个。记者调查发现,由于缺乏建设标准、管理不善,相关伤亡事故频频发生。

“网红”旅游项目伤亡事故不断


  据了解,虎谷峡景区的最大卖点,是修建了横亘在峡谷中的玻璃大桥和山崖边的玻璃栈道、观景台。19日下午,部分游客乘坐下山玻璃滑道时,因突降暴雨、滑速过快,导致人员碰撞发生伤亡。

  根据景区资料介绍,乘坐玻璃滑道要换上特殊裤子,裤子的屁股位置是加厚的。另外,滑道是全封闭的,就算刹不住,也不用担心会飞出去,最多发生连环相撞或追尾。

  但一名受伤游客的家属说,本来玻璃就滑,下完雨就更滑了,事故发生时下滑速度特别快,难以控制。

  玻璃栈道类旅游项目虽已成为各地“网红”,但近年来游客伤亡事故不断:

  2019年,青岛水准零点景区玻璃栈道整修,有孩子差点掉进海里;2018年,吉林长春一处玻璃栈道因维修导致儿童坠落受伤;2017年,湖北木兰胜天景区玻璃栈道发生事故,造成1死3伤;2016年,张家界天门山玻璃栈道游客被落石砸伤……

  其实早在2017年、2018年,国务院办公厅、文旅部等部门曾多次提出加强对玻璃栈道等高风险项目的准入、运营安全管理。在文旅部的要求下,各地开展了一系列摸底调查,一些项目被责令停业或整改。

  虽然事故频发,但不断激增的游客数量仍吸引更多商家加入这一市场。有业内人士统计,目前,全国玻璃栈道滑道、吊桥、观景平台的数量有1000多个,类似项目不断刷新“更高、更长、更新奇、更惊险”的纪录,有些还加入“5D仿真”“瞬间炸裂”等体验噱头。

  中国招标采购导航网显示,近一年来,中标的“玻璃栈道”及“玻璃桥”项目至少有数十个。在途牛网,与玻璃栈道相关的旅游项目信息有500余条;去哪儿网与玻璃栈道、玻璃桥相关的产品信息约600条。

  背后深层问题:标准滞后、管理不规范、监管不明确


  为什么玻璃栈道类项目近年来频频出现安全事故?

  曾在全国多地承建100余个相关项目的某滑道承建公司工作人员坦言,目前玻璃滑道项目没有国家标准,只有企业标准。据他了解,全国索道与游乐设施标准化技术委员会组织制订的一项行业标准仍在推进中。

  “这类项目刚出来时大家都叫玻璃桥,什么是玻璃桥,没有统一规范,也没有行业技术规范的统一标准。”中国建筑第六工程局有限公司江西分公司副总经理郭坤说。

  中部某景区负责人说,目前很多玻璃栈道类项目是根据经验施工,如玻璃滑道坡度不超过32度等。

  中国旅游研究院副院长李仲广说,有些县区的景观栈道是当地没有特种设备资质的小型建设公司在生产和运营,质量明显不过关,存在风险隐患。

  郭坤说,建设完成后,有的企业并未做相关破坏性实验测试桥梁稳定性,没有抗风、减震等装置,稳定系数得不到保障,存在一定安全隐患。在一些小景区,一些玻璃项目甚至仅用钢杆进行连接。

  石家庄铁道大学土木工程学院教授李运生表示,很多事故原因在于运营管理不规范。“在什么天气条件下、超过多少人时应该限流或停止开放,都应有明确规定,以避免此类悲剧的重演。”

  “景区的警示标志、标语是否到位,下雨下雪时是否有防滑鞋套,雨雪清扫是否及时,定期玻璃除霉是否进行,安全保护措施是否到位,这都是后期维护措施中需要注意的。”郭坤说。

  此外,谁来监管也是令人困扰的问题。记者了解到,玻璃栈道、滑道、吊桥等高风险旅游类项目,是否属于技术、安全标准较高的特种设备,由哪一部门监管,目前仍不明确。

  业内人士表示,文旅部门负责宏观上的旅游安全管理指导,只能涵盖A级景区;对景区也无法采取强制措施,对出了问题的景区,只能做降级或摘牌处理。此外,目前大量地方市县乃至乡村也有自己铺设的玻璃栈道,这也不在其监管范围内。

  尽快实施标准,加强日常维护管理


  多位采访对象表示,由于缺乏统一标准和事前预防,一些地方只能“一刀切”地在事故发生后直接全部封停。

  记者了解到,国家市场监管总局(标准委)近期批准发布了国家标准《悬空地板、踏步、步道及栈道玻璃》,标准将于2021年4月实施。中国建筑科学研究院也在制定相应检测和技术标准。

  河北省旅游品质促进会会长邸明慧建议,尽快统一国家标准和管理办法,同时明确监管部门。李仲广表示,地方政府、住建、地质、市场监管、文旅、协会要多方协同跟进,加强日常监管,对厂家生产和商家使用情况采取综合安全检查。事前、事后都要杜绝安全隐患,而不能出了事故再调查,简单一关了事。

  在日常管理和维护方面,专家建议借助智慧系统及时监测桥体参数、运营状况;加强对桥体核心运营设备的检查;规范游客行为;极端恶劣天气下封闭桥梁等。

  沈阳建筑大学交通工程学院道桥系主任王占飞也建议,景区在运营管理中,要密切关注隐藏问题,加强对人员的管理、限流,强化保护举措。

  (记者舒静、余俊杰、阮周围、高博、王莹) 新华社北京8月24日电

 
“绿灰白”破解城市内涝之“囧”
“绿灰白”破解城市内涝之“囧”

( 2020-08-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  今年我国各地强降雨频繁,防涝任务艰巨。住房和城乡建设部城市建设司相关负责人告诉记者,入汛以来,全国有160多个市(县)发生了不同程度的内涝积水,涝情重于往年。记者采访调研发现,城市内涝呈现出一些特点,比如新纳入城区的城乡接合部内涝比较突出,过街地下通道和下穿式铁路桥、公路桥等特定地点容易发生积水;城市老旧小区内涝相对严重;县城内涝呈上升趋势。

  城镇化扩张过快,“里子薄”致内涝顽疾


  经历今年梅雨季连续8轮强降雨,武汉市青山区钢城第二中学校长李培根悬着的心终于放下。

  消防车进校转移学生、课桌排到校门口转移学生……学校地势低,大雨时周边水流倒灌,2011年就来校工作的李培根曾经历过3次学校被淹成一片“汪洋”;而现在“雨一停,地面就没有水了”。

  “学校外沿打造了生态旱溪等自然排水系统,截流外来倒灌水至调蓄池后外排。”钢城第二中学海绵改造设计负责人郭亚琼说,2016年针对学校地势低特点做了“蓄滞排”防涝改造,校内设了约400立方米的雨水调蓄池,安装了水泵可以将调蓄池收集的雨水外排,活动场地等地面也改用了透水材料。

  钢城第二中学的“内涝”成因与治理是我国城市涝情的一个微缩影。中国城镇供水排水协会会长章林伟说,我国用二三十年走过了其他国家上百年的城镇化过程,地下基础设施历史欠账太高,排水设施不足,“里子”薄弱。“地上很风光,但地下一片短板”,一场暴雨就可以脱去城市表面光鲜的外衣。

  城市扩张中空间布局不合理,一些地势低洼易涝的地带被开发成新城区,原有的水系空间格局被打破,也增加了涝灾危害。一些城市的市政工程工作者向记者反映,有些城市新区建设开发过程中,城市建设和排涝规划不同步,不等地下管网规划就先行开发;部分开发商将污水管道直接并入雨水管道,造成雨污合排;一些小区的排涝工程未与主干排涝工程连接,不能形成完整的排涝系统和网络。一旦降雨量超过排水设施能力,雨水只能漫上街道,导致内涝。

  标本兼治,“绿灰白”破解城市内涝之“囧”


  星罗棋布的水塘,分区排水的干道,根据水力学原理设在江边、自动开合的12个排水窗口……江西赣州古城900多年前建设的“福寿沟”,作为我国古代城镇建设的“海绵”景观遗产,依然在发挥排水防涝作用。

  赣州市城管局市政工程管理处处长张健坦言,随着城市不断开发,赣州古城原有的80余个水塘被陆续占用,如今只剩下5个,自然调蓄功能减弱。

  “古城排水防涝系统的设计,充满对自然的尊重和对水因势利导的理念,有很强的借鉴意义。”赣州市自然资源局市政交通科科长郭世波说,规划建设中为城市“留白”,最大限度适应地形地貌,保持基本生态格局,对沿江沿河岸线留出一定距离、不予开发,这不仅有利于减少城市内涝,也是提升城市品质的需要。

  北京大学建筑与景观学院院长俞孔坚说,适应我国复杂的地理气候条件和独特的水系特征,应当推进建立在生态基础设施之上的“绿色”生态型城市建设模式“海绵城市”,改变常规的、机械的、以单一目标为导向的“灰色”工程性基础设施建设。

  城市内涝治理应完善物防、技防、人防综合体系,把生态的“绿色”和工程性基础设施的“灰色”结合起来。章林伟说,“灰绿”不能偏颇,全靠“灰”不要“绿”,我国的水环境、水生态将恶化;光“绿”不要“灰”,缺乏必要的人工干预和措施,则难以统筹解决好社会经济发展与生态、安全之间的协调关系。   (记者王优玲、范帆、冯国栋、胡璐)据新华社北京8月24日电