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向险而行,党员干部抗洪一线践初心
向险而行,党员干部抗洪一线践初心

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京7月13日电(记者丁锡国、苏晓洲、袁汝婷、蔡潇潇)连日暴雨,河湖水位猛涨……眼下,我国南方多地进入防汛的关键时期。7月12日,国家防总将防汛Ⅲ级应急响应提升至Ⅱ级,水利部也将水旱灾害防御Ⅲ级应急响应提升至Ⅱ级。

  习近平总书记对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示,强调各级党委和政府要压实责任、勇于担当,各级领导干部要深入一线、靠前指挥,组织广大干部群众,采取更加有力有效的措施,切实做好监测预警、堤库排查、应急处置、受灾群众安置等各项工作,全力抢险救援,尽最大努力保障人民群众生命财产安全。

  面对严峻的汛情灾情,广大党员干部火速行动,冲锋在前,奋战在抢险救灾第一线,留下许多动人故事。

闻“汛”而动筑防线


  7月6日16时52分,湖南石门县南北镇潘坪村雷家山地质灾害隐患点,泥土、岩石倾泻而下,瞬间吞没了一座小型水电站、数栋民房和百亩田土。

  连降暴雨,引发了新中国成立以来石门县最大规模的山体滑坡——约300万立方米山体瞬间崩塌。但事发地依靠技防、人防,奇迹般实现了“零伤亡”。

  6月24日、6月30日和7月6日,安装在雷家山地质灾害隐患点的北斗高精度地灾监测预警系统,先后数次发布橙色预警。第一次橙色预警后,当地就迅速组织实地核查,将危险区域的6户20名村民安置转移,又在隐患点及周边持续开展重点巡查和监测预警……

  险情就是命令,守护人民群众生命财产安全不容马虎!

  梅雨天气带来大量降水,让太湖水位持续走高。入梅以来,江苏无锡市已出动4200余人次巡堤查险,多次成功将险情消除在萌芽状态。在苏州,8艘海巡艇、10余名海事人员组成党员突击队,24小时应急待命,确保能迅速、高效地处置汛期突发事件。

  连日来,长江安庆段水位迅速上涨。7月11日,安徽省安庆市大观区海口镇培文圩出现漫堤险情,圩内约4000名居民受到威胁。87名机关干部闻令而动,组成抢险队,连夜赶赴遇险堤段。他们和当地群众一起顶风冒雨,在1000多米长的“战线”上筑起拦洪坝,转移群众。

  在江西,为处置险情,56岁的乐港镇邵湾村党支部书记邵忠如带头跳入已大半人高的洪水中封堵圩堤上的泡泉。

  在湖南,连续强降雨导致洞庭湖水位全面超警,环湖的益阳市、常德市、岳阳市闻“汛”而动,每天都是党员干部带头在千里堤防线上巡查防守……

  在成功避免山体滑坡可能导致的人员伤亡后,湖南省石门县南北镇党委书记覃浩深有感触,他说:“对党员干部来说,险情就是命令。险在哪里,党员干部就要出现在哪里!”

鏖战洪魔勇担当


  洞庭湖以西的湖南津市市,正在毛里湖鏖战。

  毛里湖是湖南省最大的溪水湖,99条湖汊穿插在良田与农户间,本是一道美丽风景。6月底至今,5场大暴雨致湖面从约6万亩猛增到约10万亩,湖水难以排出,给堤防带来巨大压力,威胁着6万多人的生命财产安全。

  赶紧给湖水找出路,和下一轮降雨抢时间!津市市防汛抗旱指挥部当机立断,挖开省道,拆掉公路桥,疏通泄洪道。

  险情十万火急!10多台挖掘机等大型机械,一刻不停,抢挖排水口。7月13日晨,60米宽的行洪通道基本完工,湖水排出量是之前的4倍。水位虽仍超警戒线,但险情逐步趋缓。

  据水利部监测,7月4日以来,长江、太湖流域出现强降雨,长江中下游干流监利及以下江段、洞庭湖、鄱阳湖,江西修水、抚河等212条河流发生超警以上洪水,其中72条河流超保证水位,19条超历史水位。

  越是危急,党员干部越要勇敢向前。

  7月8日,地处鄱阳湖畔的江西鄱阳县鄱阳镇问桂道圩堤发生漫决。中国安能第二工程局火速号令,一支党员突击队迅速集结,率领着来自南昌、常州、厦门等地的数百名抢险人员和52台(套)装备,星夜驰援,加上陆续赶来增援的火箭军、武警和预备役部队,决口封堵战全面打响。120米、110米、100米、70米……缺口不断缩小,预计13日完成封堵。

  同一天,湖北省黄梅县大河镇第一初级中学300余人因洪水被困。距灾情发生地不远的中建三局建筑工地上,项目党支部书记舒金豹带领10余名建筑工人组成抢险突击队,出动铲车、挖掘机赴现场救援。大浪让载着学生的冲锋舟顿时失控,舒金豹带领大家跳入水中,抓紧冲锋舟,将学生一个个背上铲车,转移到安全地带。

  人民至上,生命至上!

  危难关头,无数共产党员向险而行,封堵溃口,疏浚河道,抢救灾民……党员扼守的地方,就是坚固的生命防线。

洪水无情人有情


  洪水,给多地的人们带来了灾难——

  7月2日以来,持续强降雨造成安徽省9市44县(市、区)等受灾,截至7月12日11时,受灾人口215.7万人,直接经济损失90.2亿元。

  截至7月12日15时30分,江西550.5万人受灾,直接经济损失81.3亿元。

  今年以来,强降雨造成湖南共计530万余人受灾,直接经济损失106亿元……

  灾难带来的伤痛,唯有用妥善的安置与后续的帮扶,来温暖和抚慰。

  在江西鄱阳县桂湖村,村民们的家陷入一片汪洋,58岁的黄胜祥和500多名村民一起被转移到县城的一所小学集中安置。洪水来临前,这个应急安置点已经经过消杀,配备了方便面、矿泉水、防潮垫、凉席、凉被、洗漱用品和药品等,临时搭建了一间开水房。傍晚,黄胜祥领到了热腾腾的盒饭,打开一看,有青椒肉丝、炒南瓜,荤素搭配。他说:“这个时候还能吃上一口好饭,真不容易!”

  记者在湖南、湖北、江西、安徽等地部分灾民安置点看到,受灾群众都有了安全居住地点,吃上了热饭。

  “我们不会让任何一个受灾群众流离失所!”这是一位乡镇负责同志的承诺,也是千千万万抗洪一线党员干部的共同信念。

  一些人被温暖抚慰,还有一些人正重整旗鼓,打算再次创业。

  7月7日凌晨,安徽歙县遭遇50年一遇的洪涝灾害,歙县经济开发区近300家企业有180家不同程度受灾。“我们公司在开发区经营16年,从来没有遇到过这样的情况。”歙县薇薇茶业有限公司负责人郑仁贵走过被水冲刷的厂房,心痛地说。他的公司主要做茶叶出口生意,此次洪水让他损失近1亿元。

  “这几天,政府部门的干部多次到公司来,有的帮我们协调金融机构支持,有的表示,遇到难题可以给我们特事特办……这些雪中送炭的帮助,给了我信心。”郑仁贵告诉记者,他已从浙江订购了5台茶叶加工新设备,力争尽快恢复生产。

  深夜里,在长堤上,湖南安乡县大鲸港镇“90后”镇长谭佳成穿着套鞋、拿着手电在巡查。他对记者说:“不管有多少困难,我们与群众同甘苦、共患难!”

   (参与记者:姜刚、陈尚营、范帆、徐海波、沈汝发)

 
在防汛救灾大考中勇于担当
在防汛救灾大考中勇于担当

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  
新华社评论员


  近日,习近平总书记再次对做好防汛救灾工作作出重要指示,从加强监测预警到全力抢险救援,从受灾群众安置到谋划灾后重建,反复强调要尽最大努力保障人民群众生命财产安全。这些重要指示为打赢防汛救灾硬仗提出明确要求、指明努力方向。

  当前,防汛进入关键时期。洞庭湖、鄱阳湖、太湖等湖泊处于超警戒水位,多地发生严重洪涝灾害,造成人员伤亡和财产损失,防汛形势十分严峻。面对滔滔洪水,各地各部门必须认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,迎难而上、全力以赴,从严从实落实防汛抗灾各项措施,把确保人民生命安全放在第一位的要求落到实处。

  防汛救灾事关重大,来不得丝毫松懈,容不得半点闪失,各项工作都要压实责任、拧紧链条。洪水来势汹汹,要坚持底线思维,做到科学精准研判,提前转移危险区域群众,妥善安置受灾群众,坚决避免发生次生伤害。要强化责任意识,采取有力有效的措施,切实做好监测预警、堤库排查、应急处置等各项工作,全力抢险救援,尽最大努力保障人民群众生命财产安全。要增强风险意识,保持高度警觉,及时排查隐患,科学调配救援力量和救灾物资,宁可备而无汛,不能汛而无备,切实做到险情早发现、早报告、早处置,扛起防大汛、抢大险、救大灾的责任。

  大疫之后又逢大汛,疫情汛情叠加碰头,困难群众的安危冷暖更加牵动人心。人们期待各地各部门认真做好受灾困难群众帮扶救助,出台有针对性的举措,多办雪中送炭、扶危济困的好事实事,有效防止因灾致贫返贫。在抓好防汛救灾安置各项工作的同时,精心谋划灾后重建,尽快恢复生产生活秩序,尽可能把灾害损失降到最低限度。

  汛情就是命令,责任重于泰山。做好防汛救灾工作,党员干部要冲锋在前、勇挑重担。防大汛要有大担当,共产党员就是要在群众最需要的危急时刻挺身而出,在大事难事上践行初心使命。要以对人民群众高度负责的态度,以战时状态、顽强斗志、务实作风投入防汛救灾,深入一线解难题,靠前指挥尽好责,切实发挥先锋模范作用。“守堤就是守家”,一名坚守圩堤的村支书的话引发广泛共鸣。党员干部以身作则、奋战在先,就是生动的榜样,就能团结带领群众凝聚起同舟共济、守护家园的磅礴力量,构筑起战胜洪魔的铜墙铁壁。 新华社北京7月13日电

 
赢了时光却败给洪水? 南方多地古桥等文物遇洪被毁,该如何改变失管状态救护修复
赢了时光却败给洪水?
南方多地古桥等文物遇洪被毁,该如何改变失管状态救护修复

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 

  新华社合肥7月13日电(记者张紫赟、柳王敏、程迪)12日,国家防总将防汛Ⅲ级应急响应提升至Ⅱ级,南方防汛形势十分严峻,多地汛期文物安全也受到重大威胁。据国家文物局不完全统计,截至7日16时,南方11省份已有130余处不可移动文物因洪灾受到损失,其中不乏国家级、省级文保单位,有的被毁古桥已有长达800年历史。

  当前,有哪些古桥等文物遭遇重大险情?能否修复?天灾之外,文物“水毁”是否还有其他原因?新华社记者就此展开调查。

3天3座珍贵古桥受损,有的墩毁桥塌


  记者从现场了解到,伴随近日多地持续强降雨过程,仅6日至8日3天内,乐成桥、镇海桥、彩虹桥3座珍贵古桥相继遇洪受损。

  乐成桥始建于明代,位于安徽旌德县,是长约150米的石拱桥,为省级文物保护单位。6日,在洪水冲击下,这座11孔古桥的多个桥孔突然垮塌,截至9日,被毁至仅剩2个桥孔,残存水中。

  同样始建于明代的镇海桥,位于安徽黄山市屯溪区,为长约131米的7孔石拱桥,是全国重点文物保护单位。7月7日,镇海桥桥体出现垮塌,像被推倒的麻将牌一样没入江中,桥面部分基本被冲毁,受损严重。

  同为全国重点文物保护单位的江西婺源县彩虹桥距今已有800余年历史,这座全长140米的古桥,被誉为“中国廊桥史上的绝版”。记者见到,洪水将该桥部分桥面和桥廊冲毁,所幸古桥桥墩主体结构仍基本保存完好。

  此前,在湖南张家界市永定区,有着300余年历史的马头溪风雨桥,墩毁桥塌,被卷入滚滚洪流,消失于风雨之中。

  此外,位于四川阿坝州的全国重点文物保护单位达维会师桥、省级文物保护单位蒙古伸臂桥、哈尔桥、阿斯久桥等,均被洪水冲毁。

  有古桥垮在维修动工前,有的毁前桥上仍跑“大车”


  记者从文物主管部门了解到,近来持续强降雨令多座古桥被长时间、高水位浸泡,一旦遭洪水冲击,极易受到损毁。

  据多地文旅部门介绍,乐成桥遭遇到百年一遇特大洪水、镇海桥遭遇五十年一遇洪水、彩虹桥所遇洪水漫过桥面约1.5米,洪水的冲击力和破坏力十分惊人。

  “特大暴雨和泄洪道堵塞导致了古桥垮塌。”张家界市永定区文物部门负责人唐永才称,山洪来袭,将河道两边的树刮倒冲下来,在桥旁形成堰塞湖,来不及疏通,造成墩毁桥塌。

  “天灾”固然可怕,但原因仅此而已吗?

  唐永才认为,为应对山洪风险,山区修桥时会在桥两头留有泄洪道。但近年部分乡村公路和民房建设违规操作,缩窄河道、堵塞泄洪道,加大古桥垮塌风险。“房屋、公路、堤坝等城市建设挤占古桥河道的现象并不鲜见。”一位从事文保工作38年的专家认为,河道过窄容易致使洪水湍急,增大文物“水毁”风险。

  还有文保专家认为,长期通车也加重了古桥负担。记者发现,在损毁前,部分古桥仍在服务市政交通,如乐成桥、马头溪风雨桥上,行人和车辆均可通行。安徽某县有群众向记者反映,该县执行古桥“车辆禁令”不严,导致这些最初仅为承载车马人畜建造的古桥,长期承受重型车辆通行碾压。

  记者还了解到,一些地方古桥维修加固项目推进缓慢。黄山镇海桥维修加固工程项目流程历时长达约23个月之久,有专家认为,可能导致错过2年枯水期的最佳维修时段。最终镇海桥垮在了“2020年汛期过后”这一项目动工时间之前。

  “有些地方认为保护古桥不如造新桥出政绩。”15年来坚持关注国内古桥生存状况的吴礼冠老人告诉记者,这种思路导致部分古桥实际处于失管状态。

  加强古桥等文物汛期安全仍需破解经费、机制难题


  当前,各地文物部门已按照国家文物局要求,积极部署开展文物安全隐患排查和文物保护应急工作。对已受损的古桥,各地主管部门也正积极分类施策。

  对彩虹桥一类主体结构尚存的古桥,当地组织进行抢险加固,防范后续汛情新风险;积极搜集被洪水冲垮的古桥物料,为修复受损古桥做好准备。如黄山发布打捞公告号召市民提供线索、婺源发布“彩虹令”全网寻找等;对一些有修复基础的古桥,则组织专家团队进行评估、论证、编制修复方案,以便汛后尽快组织修复。

  但多地文物部门工作人员告诉记者,今年汛期洪水持续时间长、范围广,当前受损古桥的物料搜寻难度较大。

  记者了解到,要有效加强古桥等文物的汛期安全防护工作,当前仍需解决一些突出问题。

  部分地方文物突发应急维修面临资金难题。多名省级文物保护部门负责人告诉记者,本省年度文物保护经费原本就非常紧张,在年初已全部下拨到各设区市,一旦发生文物遇洪受损一类突发事件,并没有预留应急资金可供使用。

  古桥等文物的管理机制急需理顺。据资深文保专家透露,当前古桥等文物保护涉及文物、水利、住建、城规、交通等多部门,实际工作中,存在文物认定、管理、使用、监督各主体“各行其是”问题。为避免“九龙治水”导致“无人问津”,专家和多地基层文保部门工作人员建议完善相关法律法规,细化各部门分工,压实维保等各类责任主体。

  专家建议,应加强对古桥等文物的日常“体检”“会诊”,对小问题及时修缮,对存在结构安全问题的要尽快编制保护规划。记者了解到,2016年曾有多座古桥遇洪受损的浙江泰顺县,今年已开启了“廊桥保护立法”进程。

  此外,多地文保部门负责人反映,当前基层市县文物管理机构弱化倾向值得重视。一些市县的文物保护经费难以纳入财政保障,有些地方还在压减专职工作人员编制。

  “心到力到措施到,这些传承历史、连接未来的古桥就会消失得慢些。”吴礼冠说。(参与记者:姜刚、陈尚营、黄浩然)

 
做保姆也很“高大上” “南粤家政”工程促就业保民生
做保姆也很“高大上”
“南粤家政”工程促就业保民生

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社广州7月13日电(记者车晓蕙、黄浩苑)来自广西三江侗族自治县的贫困户郭柳秀原本抱着“学做月嫂挣钱”的目的来到广东省湛江市,没想到一路走来却办起了家政公司,不仅自家脱了贫,还带着家乡的姐妹们过上了好日子。

  郭柳秀的大变化得益于去年8月广东启动的“南粤家政”工程。它使互联网思维、新模式、新技术加速涌入传统家政业,“新型家政”正在成为促就业、保民生的重要抓手。

  家政业成吸纳就业“蓄水池”


  去年9月,受益于对口帮扶政策,郭柳秀来到湛江市参加“南粤家政”月嫂培训,其间她发现家政市场大有可为:“政府建了平台,可以零成本创业,老家的姐妹们也愿意跟着我干。”

  目前,郭柳秀的“江秀家政服务中心”已吸纳了20多名广西老乡成为正式员工,生意渐渐走上轨道。

  月嫂难请、请保姆不放心、养老护理不到位……“找保姆难”是当下不少城市居民的一大难题。针对家政业从业人员供给不足,人员素质、技能与消费者需求差距大等问题,“南粤家政”工程推出22项具体举措,全面推动家政服务业提质扩容。

  针对市场紧缺的母婴、居家、养老、医护四个服务类型,“南粤家政”工程重点实施四大培训项目,并围绕乡村振兴和精准扶贫战略,面向老区苏区、民族地区扩大技工院校招生规模,建立家政扶贫输出基地和接收安置基地,加大对建档立卡贫困人员的培训支持力度。

  近一年来,广东省已组织各类家政服务培训约30万人次。目前,全省从事家政服务的各类企业约有1.72万家,从业人员超过100万人,家政业成为吸纳城乡劳动者就业的重要“蓄水池”。

新模式新技术催生“新型家政”


  家政服务曾被认为是“只要有力气就会干的活儿”。在政策鼓励下,家政行业新模式、新技术不断涌现,推动这一传统行业加快转型。

  针对社会对家政服务的多元化需求,部分企业将家政业务拆分解构,对服务人员进行针对性培训,催乳师、睡眠指导师、收纳师、营养师等一批新职业应运而生。通过任务模块拆解,一些企业还将家政服务细化分工,如厨卫保洁、新居开伙、全屋大扫除等,可以满足客户的不同需求。

  互联网的运用也使家政业更精准、透明、便捷。“51家庭管家”隶属于广州为想互联网科技有限公司,记者在其广州总部的后台看到,消费者在APP或微信下单后,客服会与客户沟通具体诉求,个性化定制方案,每个工作人员的服务质量及每一次的服务完成情况都有相应的反馈,使服务作业有标准、有记录、透明化。

  在“广东省公共养老护理实训基地”,记者见到了许多新鲜的适老辅具:会拐弯的勺子、有弹簧的筷子以及各种康复训练的器具等。广州市轻工技师学院副院长黄丹凤认为,新工具的使用正在减轻家政人员的工作强度,改进工作方式,推动传统家政向智慧服务转变。

“小切口”解决民生“大需求”


  一边是农村进城务工人员的就业需求,一边是城市家庭育儿养老的现实需求,“南粤家政”工程牵起了促就业和保民生的两头,以“小切口”推动服务变化,满足民生需求。

  立足解决“一老一小”家庭养老育儿的操心事、烦心事,“南粤家政”提出到2021年实现培训就业“十百千万”目标任务:建设扶持50家省级家政服务培训示范基地;建设扶持100家家政服务龙头企业;动员引导1000个以上有资质有能力的培训机构参与培训;每年开展家政服务类培训20万人次以上,带动就业创业40万人次以上。

  广东省人力资源和社会保障厅厅长陈奕威介绍,在行业规范方面,广东正加快建立家政服务业的标准体系、诚信体系和服务体系,以行业标准和职业资格标准引领行业发展,推动家政服务业职业化、专业化、标准化发展。

  对标国内外先进经验,广东在家政行业推行员工制,对员工制家政服务企业,按不超过其为所招用家政服务从业人员实际缴纳社会保险费的50%给予补贴。

  在政策杠杆和行业规范建设带动下,家政业正在成为创业的“新热土”。去年8月,张怀磊等四位年轻人带着技术回家乡江门市创业,成立了江门市朗颐养老服务有限公司,以“互联网+家政”对居家养老服务进行系统集成,用户通过手机就能进行预约服务、智能监控等。公司成立短短四个月就获得了首轮投资,目前正在启动第二轮融资。

 
江西鄱阳县一处决口封堵成功
江西鄱阳县一处决口封堵成功

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社南昌7月13日电(记者吴锺昊、闵尊涛)7月13日23时8分,随着操作手驾驶推土机将最后一车土石倒入决口处,江西省鄱阳县问桂道圩决口封堵现场响起一片欢呼声。在抢险人员连续奋战83小时后,127米宽的决口成功合龙。

  7月3日以来,鄱阳县出现持续强降雨,昌江流域水位迅速上涨,多个站点连续超警。8日20时35分,鄱阳镇问桂道圩堤发生漫决,堤内1.5万亩耕地和6个村庄被淹,近万名群众被紧急转移。

  险情发生后,中国安能第二工程局迅速从江西南昌、江苏常州、福建厦门调集400余名抢险人员、52台套装备星夜驰援,并与陆续赶来增援的火箭军、武警和预备役部队,一同封堵决口。他们结合水情灾情、道路交通、灾区地形、未来气候及可能发生的次生灾害等因素,集中研判灾情,制定抢险方案。

  由于漫决处上游公路被洪水淹没,封堵只能选择在下游一方,中国安能的抢险人员采取“堤头裹头保护、石碴戗堤进占、水上分层碾压、黏土抛填闭气”的机械化单向立堵战法,进行封堵作业,并按12小时一班轮流作业,确保“人歇机不停”,全力以赴封堵决口。

  据介绍,决口合龙后,抢险队员还将组织进行反滤黏土及加高培厚工作,恢复堤身,确保堤防结构及防渗稳定。

 
李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会 韩正出席 增强政策实施时效 加大改革开放力度激发市场主体活力 稳住经济基本盘
李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会 韩正出席
增强政策实施时效 加大改革开放力度
激发市场主体活力 稳住经济基本盘

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京7月13日电7月13日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会,分析研究当前经济运行情况,听取对下一步经济工作的意见建议。
 
  中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席。
 
  座谈会上,马骏、姜超等专家和中小企业协会、海尔集团、拼多多公司负责人发了言。大家谈到,今年经济发展遇到的困难和冲击超乎寻常,国家出台的减税降费、普惠金融等政策力度大、覆盖面广、及时有效,对稳住企业生产经营和就业发挥了积极作用。大家还就政策提出一些建议,李克强要求有关部门认真研究。
 
  李克强说,今年疫情冲击和世界经济衰退对我国经济带来前所未有的影响,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国上下共同努力,有效控制疫情,不失时机推动复工复产,近来经济呈现恢复性增长势头,表现出逐步回稳态势,充分展现出中国经济强大韧性和巨大回旋余地,要坚定发展信心。但国际环境不确定性仍在增加,形势仍然严峻,国内经济面临的困难挑战特别是就业压力仍十分突出,要做好继续打硬仗的准备。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院决策部署,做好疫情常态化防控,紧紧围绕“六稳”“六保”,全面落实助企纾困和激发市场活力规模性政策,更大力度推进改革开放,稳住经济基本盘,保住基本民生,有效防范风险,努力完成全年经济社会发展目标任务。
 
  李克强说,要增强宏观政策实施的时效性,着力保就业保民生保市场主体。坚持并全面落实积极的财政政策、稳健的货币政策和就业优先政策,对企业更大规模减税降费让利。今年通过改革建立了新增财政资金直达基层的机制,要确保尽快见效、惠企利民;保持流动性合理充裕,进一步推动缓解企业特别是中小微企业融资难融资贵问题,运用现代技术手段发展普惠金融,做到既有效增加信贷投放量又明显降低综合融资成本。多措并举帮助大学毕业生、返乡农民工等重点群体就业,对劳动密集型企业实施差异化的税费、金融支持政策,鼓励吸纳更多就业。
 
  李克强指出,要坚持以改革开放为动力,充分激发市场主体活力,增强发展韧性。进一步深化“放管服”改革,优化营商环境,更大发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用。完善创业创新生态,吸引集聚人才,大力发展工业互联网,以大中小企业融通发展催生更多新业态新模式,培育在更大开放条件下参与国际竞争合作新优势。用改革的办法更大释放消费潜力,通过线上线下融合拓展农产品销售和出口产品内销等新空间,丰富优质消费品供给,引导消费升级。发挥政府投资作用,带动社会力量投入,推进“两新一重”等项目建设,以有效投资拉动相关产业发展和增加就业。
 
  孙春兰、胡春华、刘鹤、王勇、肖捷、何立峰参加座谈会。
 
坚定制度自信 凝聚奋进力量 《中国制度面对面》出版发行
坚定制度自信 凝聚奋进力量
《中国制度面对面》出版发行

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京7月13日电为深化党的十九届四中全会精神的学习宣传贯彻,帮助人们更好理解坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的各项决策部署,中央宣传部理论局组织撰写了2020年通俗理论读物《中国制度面对面》。目前该书已由学习出版社、人民出版社联合出版。

  该书是“理论热点面对面”系列的最新读本,秉承其一贯特点和风格,集中回答干部群众普遍关心的重大问题。记者了解到,从去年11月开始,中宣部理论局就组织力量开展深入调研,梳理出中国特色社会主义制度是怎么来的、中国特色社会主义制度为什么好、中国特色社会主义制度如何行稳致远等16个重大问题。中央有关部门的同志和专家学者围绕这些问题,进行深入研讨,集中起草修改,广泛征求意见,在凝聚各方面智慧的基础上完成了书稿。

  该书以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密联系新时代中国特色社会主义制度建设实际,紧密联系干部群众思想实际,从理论阐释、新闻视角、问题意识、语言特色、历史纵深、国际视野等维度,对这些重大问题作出了深入浅出的解读,观点权威准确,语言通俗易懂,文风清新简洁,形式活泼多样,有助于进一步坚定广大干部群众的制度自信,把人们的行动和力量凝聚到落实中央决策部署上来。该书既讲是什么又讲为什么,既讲怎么看又讲怎么办,可作为干部群众、青年学生进行理论学习和开展形势政策教育的重要辅助读物。

  据悉,为适应新的网络传播方式和读者阅读习惯,在出版纸质书的同时,编者还组织录制了配套有声书,并精心制作16集动漫微视频,以拟人化的制度大家庭群像,通过角色化演绎、故事化表达、场景化呈现、趣味化展示,生动活泼地展现中国特色社会主义制度的丰富内涵和显著优势。

 
中宣部等八部门印发通知,部署学习宣传民法典
中宣部等八部门印发通知,部署学习宣传民法典

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京7月13日电近日,中央宣传部、中央组织部、中央政法委、中央网信办、全国人大常委会办公厅、教育部、司法部、全国普法办等部门联合印发通知,部署开展《中华人民共和国民法典》学习宣传工作。

  通知指出,民法典是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,是新时代我国社会主义法治建设的重大成果,在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位,是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律。在全国深入开展民法典学习宣传活动,要深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述特别是关于民法典的重要指示精神,深入学习宣传实施民法典的重大意义,深入学习宣传民法典的基本原则和主要内容,让民法典走到群众身边、走进群众心里。

  通知要求,要创新宣传形式,在全社会大力营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。按照常态化新冠肺炎疫情防控工作要求,结合本地区本部门实际,组织开展民法典宣传教育活动,推动民法典进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,把民法典宣传融入各类法治宣传阵地,推动民法典融入人民群众的日常生活;大力开展新闻宣传,坚持集中宣传和常态化宣传相结合,组织各级党报、党刊、电台、电视台及所属网站、新媒体精心策划、集中报道,推出权威访谈、开设专栏,刊播系列评论言论和理论文章;积极开展网络宣传,依托各类网站、微博、微信、手机客户端等现代传播平台,通过文字、图片、视频等形式开展灵活生动的网上宣传,精心创作民法典网络文化产品,举办网络讲座、网络访谈、网上展览等,增强民法典宣传的吸引力和感染力;抓好重点群体的宣传教育,把民法典纳入领导干部学法必修课,作为领导干部年度述法重要内容,把民法典纳入国民教育体系,加大民法典在大中小学法治教育中的内容占比;加强理论研究阐释,编写适应基层群众接受习惯的系列通俗理论读物;切实加强实践引导,落实“谁执法谁普法”普法责任制,把民法典宣传融入法治实践全过程,推行法官、检察官、行政执法人员、律师以案释法制度,让人们在解决问题中学习民法典知识,迅速掀起民法典学习宣传教育的热潮。

  通知强调,各地区各部门在组织开展民法典学习宣传活动中,要坚持正确政治方向和舆论导向,引导人民群众深刻认识我国法治建设的重大成就,更加坚定走中国特色社会主义法治道路的信心和决心。认真落实国家工作人员学法用法、新闻媒体和互联网公益普法等制度,加强工作督导检查,推动民法典学习宣传深入开展。开展分众化、对象化宣传,注重群众参与互动,增强学习宣传的针对性实效性。

 
国家网信办: 启动2020“清朗”未成年人暑期网络环境专项整治
国家网信办:
启动2020“清朗”未成年人暑期网络环境专项整治

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  据新华社北京7月13日电记者13日从国家网信办获悉,2020年暑期在即,为给广大未成年人营造健康的上网环境,推动网络生态持续向好,国家网信办即日起启动为期2个月的“清朗”未成年人暑期网络环境专项整治。

  国家网信办有关负责人介绍,此次将重点整治学习教育类网站平台和其他网站的网课学习板块的生态问题,深入清理网站平台少儿、动画、动漫等频道的不良动画动漫产品,严厉打击直播、短视频、即时通讯工具和论坛社区环节存在的涉未成年人有害信息,从严整治青少年常用的浏览器、输入法等工具类应用程序恶意弹窗问题,严格管控诱导未成年人无底线追星、拜金炫富等存在价值导向问题的不良信息和行为,集中整治网络游戏平台实名制和防沉迷措施落实不到位、诱导未成年人充值消费等问题,持续大力净化网络环境。

  近日,根据网民举报,国家网信办针对“学而思网校”APP存在低俗视频、教唆早恋内容等突出问题,指导北京市网信办会同属地教育主管部门,依法约谈网站负责人,责令限期整改,完善信息安全制度,加强内容审核,切实落实主体责任。

  国家网信办有关负责人表示,欢迎广大网民、媒体和社会各界积极参与监督举报,为广大未成年人营造健康的网络环境。

 
交通运输部: 加快推进道路运输企业两类关键人员安全考核
交通运输部:
加快推进道路运输企业两类关键人员安全考核

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  据新华社北京7月13日电(记者魏玉坤)记者13日获悉,交通运输部正部署加快推进道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核工作,通过提高这两类关键人员安全素质,旨在提升道路运输企业安全管理水平。

  根据交通运输部近日印发的《关于加快推进道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核工作的通知》,各地交通运输主管部门要加快推进企业两类关键人员安全考核工作。要制定考核管理细则,摸清人员底数,有序组织考核工作。考核题库可在全国企业两类关键人员安全考核管理平台下载。

 
中方宣布对在涉疆问题上表现恶劣的美方机构和人员实施制裁
中方宣布对在涉疆问题上表现恶劣的美方机构和人员实施制裁

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京7月13日电(记者成欣)针对美方宣布就涉疆问题对中方政府机构和官员实施制裁一事,外交部发言人华春莹13日表示,中方决定自即日起对美方一家机构和4名个人实施相应制裁。

  当日例行记者会上,有记者问:美国国务院和财政部9日分别宣布根据美国国内法对一家中国新疆政府机构和4名官员实施制裁。中方对此表示,将对在涉疆问题上表现恶劣的有关美国机构和个人采取对等措施。请问你是否有进一步的信息?

  华春莹说,美方上述行径严重干涉中国内政,严重违反国际关系基本准则,严重损害中美关系,中方对此坚决反对、予以强烈谴责。

  “针对美方错误行径,中方决定自即日起对美国‘国会-行政部门中国委员会’以及美国国务院国际宗教自由事务无任所大使布朗巴克,联邦参议员卢比奥、克鲁兹,联邦众议员史密斯实施相应制裁。”她说。

  华春莹指出,新疆事务纯属中国内政,美方没有权利、没有资格横加干涉。中国政府捍卫国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移,打击暴恐势力、分裂势力、宗教极端势力的决心坚定不移,反对任何外部势力干涉新疆事务和中国内政的决心坚定不移。“我们敦促美方立即撤销有关错误决定,停止任何干涉中国内政、损害中方利益的言行。中方将根据形势发展作出进一步反应。”

 
香港中联办:严厉谴责反对派策动非法“初选”破坏立法会选举公平 决不允许外部势力操控香港政治事务
香港中联办:严厉谴责反对派策动非法“初选”破坏立法会选举公平
决不允许外部势力操控香港政治事务

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社香港7月13日电中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室发言人13日表示,严厉谴责反对派政团罔顾有关法律和特区政府警告,执意开展非法“初选”,坚定支持特区政府深入调查、依法查处。

  发言人表示,特区政府已就此发表严正声明,表达了维护立法会选举公平的坚定决心,以及依法查处违法违规人员的鲜明态度。对此,我们表示坚决支持。

  发言人指出,即将于今年9月份举行的香港第七届立法会选举,是特别行政区制度运行中的大事。作为特区管治架构的主要组成部分,立法会承担着重要的宪制性职责。确保选举在公平公正的环境下进行,关系到香港社会整体利益和广大市民福祉。立法会选举事务有着严格的法定程序,神圣崇高。反对派少数团体和头面人物,在外部势力的支持下,处心积虑,策动谋划,举行这次所谓“初选”,是对现行选举制度的严重挑衅,是对立法会选举公平公正的严重破坏,是对其他拟参选人合法权利和正当利益的严重损害。所谓“初选”还借机攫取大量市民个人信息和选民资料,涉嫌违反私隐条例。对这种赤裸裸的违法行为,我们表示高度关注和严厉谴责,坚定支持特区政府依法严肃处理。

  发言人强调,具有法律专业背景的戴耀廷,协调此次反对派“初选”是典型的涉嫌犯法。从“非法占中”“修例风波”,到发起“雷动2.0”“35+计划”,戴耀廷团伙及反对派的目标是夺取香港的管治权,妄想上演港版“颜色革命”。特别值得警惕的是,在香港国安法实施之后,一些人居然签署“共同纲领”,并肆无忌惮地扬言,协调反对派参选立法会的目标就是要控制立法会、否决财政预算案、瘫痪特区政府、全面“揽炒”香港、颠覆国家政权,已经涉嫌触犯香港国安法第22条以及香港本地选举法律。戴耀廷此前因非法“占中”案已被判囚16个月,尚处于保释等候上诉期间,竟然如此高调地公然操纵选举,他是受了谁的指使?又是谁给了他这样的底气?

  发言人最后强调,香港国安法落地实施后,香港社会逐步恢复了秩序,市民开始重回安宁生活。我们希望新一届立法会选举,在稳定的社会秩序和公平公正的环境中有序完成,一些人执意搞所谓“初选”,违背了广大选民期望公平选举的意愿。必须指出,任何组织和任何个人所作出的非法选举行为,注定不会得到他们想要的结果。任何甘当外部势力代理人的投机分子,任何对抗国家、破坏“一国两制”、妄图割裂香港与祖国的顽固分子,注定是没有出路的,中国香港特别行政区的制度里不存在他们肆意妄为的空间。

 
各地不应擅自加码,为北京人出行设障添堵
各地不应擅自加码,为北京人出行设障添堵

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  7月12日,北京市连续7天新增确诊病例为零。7月13日,经评估,北京全市高风险地区清零,中风险地区只剩7个。按照防疫规定,北京已具备人员有序流动、生产生活有序恢复的条件。但记者身边不少朋友,提到离京出差、离京旅行时仍愁眉不展——如今仍有不少地方擅自加码,为北京人出行设置不必要的障碍。

  早在7月3日北京市就明确,从7月4日起全市低风险地区人员出京,不再要求持有核酸检测阴性证明。但问题在于,出京无需核酸检测,并不意味着其他地方对来自北京的人员“放心”。据媒体报道,目前仍有不少景区、酒店要求来自北京的人员持有7天内核酸检测阴性证明;有些地方甚至要求,即使有证明,也要集中隔离或者居家隔离、健康监测。

  一些地方担心疫情反弹、担心输入性病例,这样的想法不难理解,但过度担心确实没有必要,也与当前常态化疫情防控的现实不符。擅自出台“土政策”,显著地增加了人员有序流动的难度,暴露了部分地区缺乏“全国一盘棋”的大局意识,也充分说明部分地方政府治理能力存在明显短板。

  过去几个月的疫情防控经验,充分证明了大数据精准防控的可行性、便捷性。有各种大数据利器不用,粗暴地给来自北京的人员打上“危险”标签,看似在严防死守,实质上却是不担当、不作为,任由“土政策”给人员正常流动设卡,任由懒政惰政为经济秩序恢复设限。

  科学防疫,贵在精准施策。实事求是地调整防疫措施,才能最大限度地降低社会成本,尽快恢复正常的社会生产生活秩序。正如国家卫健委疾病预防控制专家委员会专家吴浩所言,“精准的目的在于尽可能减少不必要的、因过度防疫带来的生活不便和对经济的冲击。”

  此前,国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制综合组曾下发通知,明确各地要按照依法、科学、精准防控要求,规范人员健康管理措施。任何在常态化防控措施之外附加的不合理限制,都必须立即予以纠正;对造成恶劣影响的典型案例,要坚决依法查处并通过媒体曝光。这是对“一刀切”式懒政亮剑,也是对各地精准战“疫”提出的新要求。

  疫情防控进入常态化的新阶段,这提醒各地区各部门,既要绷紧“常备不懈”这根弦,更需结合疫情实际动态调整防疫措施。要按照中央统一部署安排,做好常态化疫情防控工作,切实提高社会治理现代化水平,切忌用一些不合理、不规范的“土政策”为正常复工复产、人员有序流动设限。   (本报评论员刘晶瑶)

 
高考阅卷有序进行
高考阅卷有序进行

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
 
  7月12日,在西南大学高考评卷现场,教师们在进行探讨。
 
  当日,重庆市教育考试院组织开展“走进2020年普通高考评卷场”活动,邀请媒体探访评卷现场。据悉,重庆市2020年普通高考网上评卷工作于7月10日开始,近1300名评卷教师将在今年的高考评卷工作中评阅约76万份试卷。
 
  新华社记者唐奕摄
 
如何守牢粮食能源安全线
如何守牢粮食能源安全线

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
  新华社北京7月13日电(记者于文静、刘羊旸、周楠、陶冶)手中有粮,心中不慌。民以食为天,而能源被喻为工业的粮食,是国民经济的重要物质基础。今年4月,中央统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,提出了“六保”,保粮食能源安全是其中的一项重要任务。
 
  记者近日在基层一线采访时看到,在疫情防控常态化前提下,各地各部门想方设法保障粮食能源安全,扎实做好粮油市场保供稳价工作,煤电油气等能源供给得到有效保障,为经济社会发展筑牢安全线。
 
  夏粮十七连丰 “米袋子”保供成绩来之不易


 
  “再有十几天,这些晚稻秧苗就可以下田了。”一周前,看着一排排整齐的集中育秧拱棚,湖南省岳阳市湘阴县新泉镇返砂湖农业合作社的负责人李小平欣慰地笑了。这几天,他不仅要协调收割1300多亩早稻,还要管理今年新增41亩育秧点的晚稻秧苗。
 
  年初之时,面对严峻的疫情防控形势,不少村民担心田难种。李小平响应政府号召,在农业部门补贴和村里奖补资金支持下,他投资10余万元新增了集中育秧面积,可满足周边70多户农户1210亩田的秧苗需求,既稳定生产,还能帮村民腾出时间外出务工。
 
  一分耕耘,一分收获。今年我国迎来夏粮十七连丰。作为夏粮的主体,小麦单产、品质和专用麦比例都提高了。据农业农村部农情调度和专家实地调查,预计亩产平均可以提高4公斤,一二等麦明显增多,强筋、弱筋小麦的占比比上年提高了2.8个百分点,达到35.8%。
 
  “小麦生产先后经历了局部干旱、暖冬旺长、倒春寒和病虫害,田间管理的时候又遭遇了疫情冲击,丰收来之不易。”农业农村部部长韩长赋表示,夏粮丰收给国家粮食安全、老百姓端牢饭碗增添了信心。
 
  粮稳天下安。上半年,我国毫不放松14亿人的“米袋子”,在种收储销等各环节加快部署,狠抓落实。
 
  农业农村部门对灾害加强监测预警,开展统防统治和应急防治。各级财政安排小麦病虫防控资金超过16亿元。国家粮食和物资储备局会同各地各有关部门抓实保供稳价,各地积极增加粮油供应;安排政策性玉米拍卖和小麦、稻谷竞价销售。中粮集团等企业响应号召,开足马力生产。目前,湖北、安徽、江苏启动2020年小麦托市收购预案,为种粮农民托底。
 
市场供应充足 多措并举保障能源安全


 
  夏日时节,位于重庆涪陵的中石化江汉油田涪陵页岩气田捷报频传:6月22日,平桥区块平桥1井喜获高产工业气流,在新层系天然气勘探中取得重要突破;6月29日,焦页14-6HF井顺利投产,这是涪陵页岩气田今年投产的第48口新井,比去年同期增加9口。
 
  “为应对疫情影响,公司实施‘百日攻坚创效’行动,优化生产运行节奏,加快新井建设,有力克服了老区递减影响,实现了产能建设速度加快,产能接替有力。”中石化重庆涪陵页岩气勘探开发有限公司总地质师沈金才说。
 
  今年以来,我国能源行业战疫情促生产,煤、电、油、气、热等能源供应充足,为全社会抗击疫情和恢复生产生活秩序提供了坚实保障。今年1至5月份,我国生产原油8090万吨,同比增长1.9%;生产天然气788亿立方米,同比增长10.1%。
 
  6月30日,“三区三州”和抵边村寨农网改造升级按期全面完成,标志着我国农村地区基本实现了稳定可靠的供电服务全覆盖。国家能源局有关负责人表示,农村电网是农村经济社会发展的重要基础设施,千方百计解决电力问题是打赢脱贫攻坚战的重要基础。
 
  在全力保障民生用能的同时,我国能源部门积极纾解企业困难。针对煤矿等企业职工返岗难题,指导有关企业加强与劳务输出地沟通衔接,采取专车接送、门对门转运等方式确保安全健康返岗;针对个别电厂电煤库存不足难题,逐一落实供煤矿点、疏通运煤堵点;针对重点输电工程大型设备运输难题,协调铁路部门设计安排运输路线和计划;针对液化天然气接收站库容不足难题,加强内部调剂、加大外输力度,多措并举纾困保供。
 
稳中求进 于变局中开新局


 
  专家们指出,尽管我国粮食能源安全保障有力,但依然要看到挑战和问题。国际能源安全形势严峻复杂,我国传统能源占比高,能源保供、生态保护、经济效益和民生感受之间还存在矛盾;新冠肺炎疫情仍在多国肆虐,沙漠蝗、东南亚旱灾等因素或将影响全球粮食供需,我国粮食生产仍存在短板。
 
  “粮食安全是一项系统工程,与粮食产业完整性、链条紧密性、结构合理性密切相关。”国家粮食和物资储备局党组书记、局长张务锋表示,要压实责任和加强考核,充分调动地方政府重农抓粮积极性,推动承储企业认真履行主体责任,创新监测预警与监管方式,完善长效机制。
 
  专家们认为,必须深入实施藏粮于地、藏粮于技战略。抓好耕地保护、地力提升和高效节水灌溉,确保到2022年建成10亿亩高标准农田,稳定保障1万亿斤以上粮食产能;坚持科技兴农,农业机械化与农业信息化齐头并进。
 
  田里的粮食、工业的粮食,主动权都不能放松。国家发展改革委、国家能源局近日联合印发意见,明确做好今年能源安全保障工作重点任务,提出大力提高能源生产供应能力,积极推进能源通道建设,着力增强能源储备能力。
 
  国家能源局局长章建华表示,面对严峻复杂的风险挑战,必须着力巩固能源发展的稳定基石,把稳能源发展的力度节奏,在稳的基础上积极进取。要不断完善政策举措,提高能源安全保障能力和风险管控应对能力。
 
对欺诈发行、财务造假等乱象“零容忍” 金融委会议释放促资本市场健康发展鲜明信号
对欺诈发行、财务造假等乱象“零容忍”
金融委会议释放促资本市场健康发展鲜明信号

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
  新华社北京7月13日电(记者刘慧)近日,国务院金融稳定发展委员会召开第三十六次会议,研究全面落实对资本市场违法犯罪行为“零容忍”工作要求。
 
  这是继金融委会议在今年4月、5月三次密集关注资本市场造假问题后,再次聚焦资本市场乱象治理,释放出全力维护资本市场健康稳定和良好生态的鲜明信号。
 
  近年来,中国经济转型升级步伐不断加快,这个过程需要中国资本市场扮演更重要的角色。与此同时,中国居民家庭配置金融资产的需求正在快速提升,越来越多投资者关注资本市场的投资机会,这同样需要一个制度健全、对投资者合法权益保护有力的市场。
 
  在此背景下,只有对欺诈发行、财务造假等市场乱象“零容忍”才能真正形成一个健康良性的市场生态。
 
  这次会议认为,市场主体的诚信建设,事关资本市场长期健康发展。欺诈发行、财务造假等违法犯罪行为是资本市场的“毒瘤”,损害广大投资者合法权益,危及市场秩序,制约资本市场功能的有效发挥,必须坚决、果断、及时地加以纠正。
 
  要看到,一段时间以来,由于制度建设存在短板,资本市场违法犯罪成本较低,发生了多起恶性财务造假案件。其中,不乏昔日“明星企业”造假,造成极为恶劣的市场影响。
 
  随着新证券法落地实施,积极变化正在发生。会议指出,新修订的证券法已大幅提高资本市场违法犯罪成本,监管规章制度正在不断完善,构建了立体处罚的有力框架,证监会和相关部门要进一步加强证券执法和司法工作,坚决打击、遏制资本市场违法犯罪活动,保护投资者特别是中小投资者权益,回应社会各方面期待。
 
  值得关注的是,会议提出全面落实对资本市场违法犯罪行为“零容忍”要求,多措并举加强和改进证券执法工作。从七方面部署了一套治理乱象、促进市场平稳健康发展的“组合拳”。
 
  业内人士认为,无论是对重大违法犯罪案件依法从重从快从严惩处;还是对典型重大、社会影响恶劣的个案,依法及时启动“集体诉讼”;还是深化退市制度改革、进一步提高证券违法犯罪刑罚力度等,都是对近期市场关注焦点的及时反馈和回应。
 
  华兴证券首席经济学家庞溟表示,金融监管部门正逐步实现主体监管与功能监管的统一,建立、建设、健全跨部门协调工作制度、跨境监管合作制度,探索灵活监管模式等。“这将有效补足监管短板,加强监管力度,严防监管套利,有效形成监管合力。”
 
  庞溟认为,要充分认识到治理证券市场违法犯罪是一个长期的、艰巨的任务,关键在于以法治化、专业化、市场化、常态化的原则加强制度建设,有效震慑市场乱象,推动形成崇法守信的良好市场生态和文化,将有利于资本市场长期健康发展。
 
户外招聘助就业
户外招聘助就业

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
 
 
  7月11日,求职者在招聘会现场与用人单位工作人员交流。
 
  当日,哈尔滨市道外区职业介绍服务中心举办大型户外招聘会,来自教育、医药、互联网等多个行业的150余家企业提供了超过800个工作岗位,吸引求职者前来应聘。
 
               新华社发(张涛摄)
 
河南:21条举措支持“创客”返乡下乡造“饭碗”
河南:21条举措支持“创客”返乡下乡造“饭碗”

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
  新华社郑州电(记者韩朝阳)为持续优化创业环境,降低创业成本,提升创业带动就业能力,河南省近日出台《关于推动返乡入乡创业高质量发展的意见》,从优化创业环境、加大财税政策支持、创新金融服务等方面提出21条举措支持各类创业人员返乡入乡造“饭碗”。
 
  在财税支持方面,创新财政资金支持方式,推动河南省农民工返乡创业投资基金市场化运作,同等条件下优先支持返乡农民工创办的小微企业。加大财政奖补力度,对评为国家级或省级返乡创业示范园区的,给予一次性奖补资金100万元或50万元;对农民工等人员创办企业获批国家级研发平台的,一次性给予300万元奖励。实施税费减免,对入驻县(市、区)返乡入乡创业园区的返乡入乡创业企业,发生的物管费等费用,按50%给予补贴,年补贴最高限额2万元。
 
  在金融服务方面,完善创业担保贷款政策,放宽小微企业创业担保贷款申请条件,将当年新招用符合条件人员占现有职工比例下调为15%,其中在职职工超过100人的下调为8%。同时,扩大抵押物范围,推进农村承包土地经营权和农民住房财产权等“两权”抵押贷款,推动形成农地经营权抵押贷款业务的市场化运作模式。
 
  河南省发改委相关负责人介绍,挖掘本地潜力,通过创业开发就业“增量”,方便农民就近上岗,并为大学生、工商企业提供新的创业舞台,这正是鼓励返乡入乡创业的着眼点。
 
  据悉,截至2019年,河南省返乡创业农民工累计达到149.79万人,带动就业人数已突破900万人,1名返乡创业人员可带动约6名人员就地就近就业。到2025年,河南计划全省各类返乡入乡创业人员达到300万人以上,带动就业人数达到1800万人左右。
 
 
下半年百姓碗里的猪肉有保障吗 农业农村部有关负责人谈生猪生产热点问题
下半年百姓碗里的猪肉有保障吗
农业农村部有关负责人谈生猪生产热点问题

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
  新华社北京7月13日电(记者于文静)根据国家统计局数据,刚刚过去的6月份,我国猪肉价格同比上涨81.6%,拉高居民消费价格指数约2.05个百分点。这让人不免担心,下半年百姓碗里的猪肉有保障吗?“二师兄”价格是否会持续上涨?
 
  13日,农业农村部举行新闻通气会,有关负责人回应了当下公众关心的热点问题。
 
主要指标向好
 
生猪产能加快恢复


 
  生猪生产直接关系猪肉供给。当前我国生猪生产形势如何?
 
  农业农村部畜牧兽医局局长杨振海表示,今年上半年生猪生产持续加快恢复,新建猪场多,补栏增养快。能繁母猪存栏连续9个月增长,生猪存栏连续5个月增长。
 
  能繁母猪存栏量是体现生猪产能的核心指标。据农业农村部监测,6月份能繁母猪存栏实现同比增长3.6%,这是自2018年4月份以来首次实现同比增长;与去年9月份相比,累计增长幅度达到28.6%。
 
  生猪存栏方面,根据监测,生猪存栏最近5个月环比增幅分别是2.8%、3.6%、4.5%、3.9%和4.4%。与今年1月份相比,累计增长幅度为20.9%。
 
  “根据对全国规模猪场全口径监测,上半年有6177个新建规模猪场投产,去年空栏的规模猪场有10788个复养。散养户补栏积极性也在恢复。”杨振海说。
 
  农业农村部畜牧兽医局二级巡视员辛国昌介绍说,各地生猪生产恢复向好。6月份,除宁夏外,30个省份生猪存栏环比增长,前期降幅较大的南方主产省份持续快速恢复。15个省份能繁母猪存栏已恢复到2017年年末的85%以上,13个省份生猪存栏恢复到2017年年末的80%以上。
 
  生猪养殖加快恢复,推动市场供应增加。辛国昌表示,3月份以来,生猪出栏量连续4个月环比增长。同时,今年前5个月猪肉进口172.4万吨,同比增长146.2%。
 
供应持续改善
 
肉价持续大涨可能性不大


 
  监测显示,今年2月份以来,我国猪肉价格连续3个月下降,进入6月份开始上涨,7月份第2周(7月6日至7月12日),全国集贸市场猪肉平均售价每公斤53.15元,连续6周上涨,涨幅15.6%,但比2月中旬的高点低6.49元。
 
  猪肉价格为何上涨?下半年会保持上涨趋势吗?
 
  杨振海表示,这一轮猪肉价格上涨主要是消费拉动,也有一些突发性因素助推。据国家统计局数据,3月份全国餐饮收入同比下降46.8%,5月份降幅已收窄至18.9%,预计后期餐饮业猪肉消费仍将保持增长势头。
 
  “一般来说,每年6至9月份猪肉价格都会出现季节性上涨,今年叠加新冠肺炎疫情得到有效控制后的消费增长,上涨压力可能会更大。另外,南方部分地区强降雨对生猪生产及产品调运产生了一定的影响,也推高了局部地区猪肉价格。”杨振海说。
 
  他表示,下半年猪肉市场供应总体是有保障的。目前生猪存栏和仔猪供给量已连续5个月恢复性增长,预示7月份以后可出栏的商品肥猪将会逐步增加,猪肉市场供应将持续改善。同时,今年猪肉进口预计比去年增加100万吨以上,禽肉产量增加120万吨以上。
 
  “综合分析,三季度之后猪肉供应紧张的局面将逐步缓解,下半年市场供应总体是有保障的,猪肉价格没有持续大幅上涨的基础。”杨振海说。
 
供需仍偏紧
 
生猪稳产保供要毫不松懈


 
  下半年如何抓好生猪生产?
 
  杨振海表示,当前生猪生产恢复还存在一些困难和问题。一些地方养猪积极性仍然不高,用地、环保、金融等政策还没有完全落实;产能恢复转化为出栏上市量增加,需要有一个过程,当前总体供需关系仍然偏紧;个别地方在非洲猪瘟防控方面抓得还不够紧,稳产保供任务依然艰巨。
 
  他表示,农业农村部将进一步加大工作力度,近期将联合国家发展改革委等部门开展生猪稳产保供工作和相关政策落实情况督查,对标检查每个省份的半年目标任务完成进度,压实地方责任。
 
  进一步加快政策落地,加强指导服务。农业农村部将会同有关部门落实好生猪养殖用地、抵押贷款试点和环评等政策措施,尽快将补助资金兑现到场到户。指导生猪规模养殖场改善基础设施条件,加快项目建设进度,尽快形成产能。通过龙头企业带动、财政资金扶持、实用技术培训等多种途径支持中小养殖场户加快补栏增养。
 
  杨振海表示,农业农村部将毫不松懈抓好非洲猪瘟防控,落实落细常态化防控措施,继续开展重点区域和场点全覆盖入场采样检测,强化出栏检疫、屠宰监管和病死猪无害化处理等措施。
 
为了人民群众生命财产安全 聚焦关键时期全国防汛抗洪工作
为了人民群众生命财产安全
聚焦关键时期全国防汛抗洪工作

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 防汛抗洪
 
  新华社北京7月13日电入汛以来,我国南方地区降水总量多、局部地区强度大,数百条河流发生超警以上洪水,西南等地出现多起山洪地质灾害,造成人员伤亡和财产损失,防汛形势十分严峻。

  12日,习近平总书记对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示,强调要“尽最大努力保障人民群众生命财产安全”。

  当前防汛已进入关键时期。各地各部门正深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,全力以赴战洪魔,千方百计守护人民群众生命财产安全。

汛情严峻

长江流域遭受严重洪涝灾害



  “暴雨不停地下,圩堤一晚上出现七八个泡泉,眼看撑不住,全村劳力都冲上去堵,才保了下来。”江西省鄱阳县古县渡镇马埠村党支部书记汪日明说。

  连续经历了近十天的强降雨,鄱阳县险情不断。截至12日15时,全县共发生险情209处,其中鄱阳镇问桂道圩、昌洲乡中洲圩相继出现漫决,数十个村庄被淹。目前,该县防汛应急响应已提升至Ⅰ级,数千人正沿湖集结,与肆虐的洪魔展开护堤大决战。

  在湖南,6月28日以来的降雨,已导致洞庭湖区、沅水干支流、湘江和资江部分支流42站水位超警戒,常德、岳阳、邵阳、张家界等地受灾严重。

  在江苏,入梅以来的8轮强降雨导致全省平均雨量比常年同期偏多1倍,叠加上游来水和天文大潮等因素影响,境内长江、水阳江、苏南运河、秦淮河、太湖、石臼湖等河湖水位已持续超警戒。

  12日,国家防总将防汛Ⅲ级应急响应提升至Ⅱ级,水利部也将水旱灾害防御Ⅲ级应急响应提升至Ⅱ级。

  国家减灾委秘书长、应急管理部副部长郑国光介绍,6月以来,长江流域平均降雨量为1961年以来最多,有433条河流发生超警以上的洪水,当前汛情主要集中在长江流域和太湖流域。西南等地发生多起山洪地质灾害,部分省区中小水库、中小河流堤防发生险情。

  据最新监测,全国有27个省区市3873万人次受灾,造成人员死亡失踪141人,倒塌房屋2.9万间。

  尤其近几日,一些河流站点出现超过1998年洪水的水位,让人担心是否会再现类似1998年的灾情?

  对此,水利部副部长叶建春回应说,目前鄱阳湖部分站点水位超过1998年,但长江中下游干流主要控制站点的水位仍低于1998年。

  “从气象角度来说,目前出现与1998年相似的持续两个月集中降水的可能性不大。”郑国光强调,近年来我国高度重视水利工程建设,防汛指挥调度机制逐步完善,防洪抢险的能力也比以前大大增强。

勇于担当

各地各部门有力有序抢险救援



  “当时感觉身体已经没了知觉,只能任洪水摆布,如果不是村干部及时来救,可能就坚持不下去了。”回想起几天前在洪水里获救的一幕,湖南省湘西土家族苗族自治州泸溪县兴隆场镇居民谭竹枝仍心有余悸。

  8日,泸溪县普降大到暴雨,白羊溪乡河面短短4小时内涨幅达到7.85米。正在白羊溪乡赶集的谭竹枝被积水困在农贸市场,前来引导百姓撤离的乡长谭永攀知道后,立即安排三名年轻干部下水搜救。不顾汹涌的洪水,他们苦苦搜索近半个小时后,终于在市场一处铁栏杆旁找到谭竹枝并成功将其安全转移。

  疫情就是命令,生命重于泰山。

  洪水面前,各地干部群众坚持人民至上、生命至上,打响了防汛救灾的攻坚战——

  江西省已于11日10时将防汛II级应急响应提升至I级。截至12日,该省已投入抗洪抢险的人力超过7万人,平均每公里堤防巡查人数29人,投入车辆、装备、救生衣2万余台(套)件。

  鉴于洞庭湖水位全面超警,湖南省多地闻“汛”而动,每日近20万干部群众在千里水线上巡查防守,紧急转移群众25.3万人次,及时处置了108处滑坡、管涌、散浸等险情。

  江苏省12日16时起,提升江苏长江、太湖地区的防汛应急响应至II级,做好长江洲滩人员撤离转移各项应急准备。目前全省超警戒河湖沿线地方政府共组织5万余人巡堤查险……

  面对严峻汛情,各部门压实责任,全力以赴抢险救灾。

  至发稿时,国家防总秘书长、应急管理部副部长兼水利部副部长周学文率领的国家防总工作组正在江西省鄱阳县、余干县,现场检查指导鄱阳湖防汛抢险救灾工作。

  据悉,国家防总已增派6个部级工作组,由公安部、自然资源部、水利部、应急管理部、中国气象局等部委负责同志带队,分赴江西、安徽、湖南、湖北、江苏、浙江、重庆等7个重点地区指导检查防汛救灾工作。

  13日,财政部、应急管理部向江西、安徽、湖北、湖南、重庆五省(市)紧急拨付中央自然灾害救灾资金6亿元。国家防办、应急管理部会同国家粮食和物资储备局还向江西省紧急组织调拨5000床毛毯、5000床毛巾被、5000张折叠床和2000顶帐篷。

  应急响应级别提升后,水利部进一步加密水情监测和滚动预报频次,每天不定期进行会商研判,加大对长江、太湖流域的防汛指导力度,并聚焦超标洪水、水库失事、山洪灾害三大风险组织分析研判,科学调度水工程,共拦蓄洪水532亿立方米。

  主汛期以来,自然资源部强化地质灾害监测预报预警,成功避让地质灾害128起,应急避险5055人;中国气象局严密监测各种灾害性天气过程,每天滚动会商天气,6月以来,连续40天发布暴雨预警……

  紧要时刻,方显责任担当。一座座防洪堤坝上,广大党员干部群众不舍昼夜巡查排险,正是危难面前兑现“以人民为中心”承诺的生动体现。

共护家园

众志成城抢险救灾



  在鄱阳县江家岭村抗洪一线,一支平均年龄超过50岁的“阿姨团”干活格外卖力。干不了扛沙袋的重活,她们就装沙袋;修不了圩堤,她们就协助巡护。

  村民余风英是这支“阿姨团”的队长,“我们之前都是一起跳广场舞的‘舞友’,洪水来了,看到这么多救援人员来帮我们修圩堤,我们也要尽一份自己的力量。”

  洪水无情,人间有爱。沿江沿湖的防汛堤坝上,来自社会各界的援助温暖着灾区人民的心,共同筑成防汛抗洪坚不可摧的屏障。

  “江洲儿郎,汛情紧急,家乡盼你回家支援。”

  7月10日,江西九江市柴桑区江洲镇通过网络平台发出一封动员外出村民回乡支援抗洪抢险的“家书”后,数千名在外的江洲人纷纷响应,返乡抗洪。在九江经商的江洲镇团洲村村民方大贵说:“为家乡抗洪尽一份力,是我们义不容辞的责任。”

  险情发生后,中国安能第二工程局迅速从江西南昌、江苏常州、福建厦门调集400余名抢险人员、52台套装备星夜驰援鄱阳县抗洪。

  钱塘江流域启动防汛Ⅰ级应急响应后,国网杭州供电公司密切关注流域内电网和汛情信息,积极组织抢修力量,防范重要设备停电事故的发生,及时拉停隐患电力设备,最大限度确保人身、设备安全。

  由于连续强降雨,湖北省洪湖市万全镇洪善村地势低洼的邹家垸300多亩水稻被淹了。11日上午,村党支部书记平成旭现场查灾后,发现仍有挽回的希望。村民们立即开展生产自救——向峰口镇交管站借来一部大型水泵,又出动2台中型抽水机,经过连续12个小时的抢排,300多亩水稻终于露出了水面。

  统计显示,截至6月底,全国累计120余支社会应急力量、3500余名救援队员以及大量城乡社区应急志愿者,参与了广西、湖南、重庆等地暴雨洪涝灾害抢险救援和台风“鹦鹉”防御工作,为保护人民生命财产安全发挥了积极作用。

  (记者:胡璐、刘夏村、吴锺昊、周楠、

   陈尚营、侯文坤、沈汝发、张玉洁)

 
洪峰过汉口
洪峰过汉口

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 防汛抗洪
 
 
 
  上涨的江水即将淹没武昌黄花矶凉亭(7月13日摄)。当日17时,长江干流汉口站水位达28.74米,较之前的洪峰水位28.77米出现轻微下降。长江中下游洪水洪峰顺利通过汉口江段。    新华社记者肖艺九摄
 
陆军7000余名官兵紧急投入抢险救援
陆军7000余名官兵紧急投入抢险救援

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 防汛抗洪
 
  据新华社福州7月13日电(记者李清华、刘小红)连日来,我国多地发生洪涝地质灾害。险情就是敌情、灾情就是命令,陆军部队官兵紧急投入抢险救援,全力保护人民生命财产安全。截至12日晚,陆军以东部战区陆军为主,共出动第71集团军、第72集团军等多支部队7000余人分赴江西省九江市、安徽省铜陵市等地参加抗洪抢险任务。

  正在组织演练的第71集团军“抗洪抢险模范”周丽平生前所在旅,11日晚受领任务后,迅速启动应急预案,出动2300余名官兵,经10余小时近千里机动,奔赴九江市抗洪抢险。目前,官兵已在九江市10个县(区)执行巡堤、封堵管涌、转运受灾群众等任务。

  11日傍晚,第72集团军某旅1500余名官兵抵达江西省鄱阳县,分6个梯队投入抗洪一线,展开巡修、封堵管涌、加固堤坝等工作。12日,该旅官兵巡修堤坝时,发现多处管涌并加以封堵。

  第72集团军某合成旅紧急集结1000余名官兵,携带抗洪救灾物资,采取摩托化机动的方式赶赴铜陵市展开抗洪抢险任务。截至12日19时,官兵累计封堵管涌14处,构筑子堤4000多米,抢装砂石备料2万多袋。

 
火箭军兵分多路为鄱阳县护堤固坝
火箭军兵分多路为鄱阳县护堤固坝

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 防汛抗洪
 
  据新华社南昌7月13日电(李兵峰、程鹏宇)7月11日以来,火箭军某基地出动数百名官兵,兵分多路奔赴江西省鄱阳县西河东联圩港头村段、西河东联圩龙尾村段、古县渡镇向阳圩等地,连续多日奋战,成功地排除了数十处管涌、泡泉等堤坝险情。

  7月以来,受降雨影响,江西省鄱阳湖区多处水文站水位超历史最高水位。这个基地接到驰援命令后,抽组官兵携车辆装备,增援受灾地区。抵达后,官兵们卸下背囊即赶赴抗洪一线,他们中,有的刚担负完作战值班任务,有的刚完成野外合成训练。

  在鄱阳县西河东联圩龙尾村段,10余处泡泉随时危及堤坝安全。某旅发射一营营长张刚带领100余名官兵紧急赶到进行处置。由于现场情况特殊,无法使用工程机械,官兵们完全靠手挖肩扛筑起一道300平方米的围堰,成功排除险情。

  在古县渡镇向阳圩建阳段,外湖比内湖水位高出3米多。为防止堤坝坍塌,某发射连连长马瑞带领上百名官兵,与险情进行时间赛跑,连续奋战8个多小时,最终保证了大堤的安全。

  在抗洪一线奋战多天的某旅发射四营营长许继军说,“我们将抓住当前无降雨的‘窗口期’,加紧处理险情和巩固堤坝,做好战斗准备。”

 
他将生命融入防洪大堤 追记倒在武汉抗洪一线的共产党员舒明智
他将生命融入防洪大堤
追记倒在武汉抗洪一线的共产党员舒明智

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 防汛抗洪
 
  骄阳似火。13日15时许,在长江支流举水大堤浏湖泵站,十多名防汛人员正在装填砂石料。而就在当天凌晨两点,武汉市新洲区辛冲街水务服务中心主任舒明智倒在了这里。管涌险情尚未完全化解,大家一点不敢马虎。

  事情要从12日14时说起。当时,值守人员发现,举水大堤浏湖泵站附近突然出现管涌群,数个管涌空隙周围隆起直径几厘米到几十厘米不等的沙环,浑黄的水流带着细小的泥沙喷涌而出。不多久,泵房外积水已有1米多深。

  泵站外,举水河水面距离堤顶只有1米多。泵站内,是胡仁村等多个村8000多名群众的居住之地。管涌险情如果继续扩大,势必掏空堤防基土,造成决堤倒闸,后果不堪设想。

  “赶快请舒明智来!”危急时刻,值守人员想到了舒明智。

  舒明智负责辖区内举水、沙河、土河、万米石渠等河流湖泊、水泵涵闸的技术指导工作。他生于1961年,自1985年起就在辛冲街水利站工作,因对当地涵闸、泵站等水利设施的维管十分熟悉,当地人称他为“土专家”“活档案”。

  舒明智一到现场,先是查看泵站周边水情,然后卷起裤腿就跳进积水中摸探冒水孔。随后,他带领70多位防汛人员在冒水孔周围垒土袋、筑围井,再用碎石块消杀水势,接着填料下沉,一步步有条不紊。

  “我看他脸色有些苍白,便劝他去哨棚休息,但他却说险情没有处置完,不放心。”武汉市新洲区辛冲街道办事处主任叶娟告诉记者,舒明智从14时多一直忙到17时多,一刻也没离开现场。

  不出舒明智所料,在抛下数吨碎石后,管涌群确实不再喷出泥沙。可没多久,新的管涌又在其他地方出现。为找准冒水点,他决定抽干泵房外的积水,再进行填料。这一忙就到了13日凌晨两点。

  “他突然说不舒服,然后就站不稳了。”舒明智的同事罗喜庆告诉记者,大家把舒明智扶上车时,他已不省人事。虽被紧急送到医院抢救,但依然没能救回来。罗喜庆说,舒明智是有名的“拼命三郎”,自入梅以来,他已连续工作30多天。特别是近期举水、沙河水位持续上涨,水压过高造成多处堤防出现管涌与散浸险情,他忙前忙后,几乎没有休息。

  “哪里有险情,哪里就有他。”舒明智的弟弟舒明学说,因为工作强度大,加上患有高血压,最近他一直身体不适,嫂子多次劝他去医院检查,但舒明智总说共产党员要冲锋在前,等汛情过后再去看病。7月11日,舒明智带领8个村500余劳力垒筑浏湖堤两公里长的子堤。7月12日,他先后处理土河管涌及铁河村眼镜圩险情。7月13日,他在浏湖泵站抢险一线坚守到凌晨两点直到倒下……

  “他将生命融入防洪大堤,留下的光荣使命我们一定要完成。”叶娟说,当前,举水汛情依然严峻,唯有化悲痛为力量,守好大堤,保障群众生命财产安全,才能告慰亡灵。

    (记者王自宸、田中全)

   新华社武汉7月13日电

 
“抗洪群英”的“独门秘器”
“抗洪群英”的“独门秘器”

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 防汛抗洪
 
  新华社长沙7月13日电(记者苏晓洲、蔡潇潇、袁汝婷)今年汛期,洞庭湖及其周边水系洪水滔天。连日来,记者目睹洞庭湖区成千上万干部群众坚守在抗洪一线。采访中,经常被“抗洪侠”们的一些“独门秘器”深深吸引。在防汛日益机械化、信息化甚至智能化的今天,这些“水利前辈”传下来的“秘器”依然非常实用,有的甚至是一线抗洪队员们的“标配”。

“传音梆”


  10日深夜,在湖南安乡县陈家嘴镇松虎洪道大堤上,激越而有节奏感的敲击声在夜空中久久回荡。

  在大堤坡面迎面走来的3名巡逻队员中,有一位负责敲竹梆。他叫杨立明,每晚7点到第二天凌晨2点是他的巡逻时间。“敲梆的作用是安全提示。先敲一下,两秒钟后再连敲两下,表示安全;连续猛敲,就是发现了险情,周边的抢险队员听到声音就会赶来。”

  记者看到,“传音梆”用一节楠竹制作,长度30到40厘米不等,留有宽约5毫米、长约25厘米的发音缝,两头封闭。“它的声音能传到1公里外呢!”杨立明说。

  对洞庭“湖畔人家”来说,汛情险情出现,梆子声是警报器;一切安然无恙,梆子声是安眠曲。

“蝉翼图”


  有近30年防汛经验的沅江市水利局总工程师潘群芳,是洞庭湖抗洪抢险一线处理险情的一位“智囊”。

  9日凌晨,记者跟着潘群芳上堤巡检。每到一个防汛棚,他就从裤兜里掏出一方“手绢”往桌上一放,“手绢”自然铺展开来,竟是一幅“沅江市湖区堤垸位置图”。潘群芳指着地图跟周围的人讲解,大家边看边听,对水势和汛情了解更加到位。

  记者问起这地图的妙处,潘群芳颇为“得意”:这种地图用尼龙绸制作,薄如蝉翼、轻若无物,抗皱防潮、不易褪色……

  在抗洪一线的艰苦环境中,“蝉翼图”不用时随便卷起来塞进裤兜,要用时拿出来就能派上用场。即便不慎粘上了污泥浊水,在江水、湖水中轻轻荡涤几下,很快就能晾干使用。

“醒脑凳”


  在沅江市、南县、大通湖等地,记者发现大堤上每隔一段设置的防洪棚里,没有床铺,只有结实的木质“冷板凳”——有方凳,也有条凳。

  有水利专家告诉记者,大堤上每段有三个巡逻队24小时轮班不间断巡护,每队又有多个班次轮流执勤;防汛棚的硬板凳,供轮换下来的巡逻队员们吃饭或短暂休息时使用。

  这些硬邦邦的木凳没有扶手,大多数没有靠背。

  “防汛值班绝对不许睡觉。坐坐硬板凳能让人稍事休息恢复精力,同时也让人‘坐而不睡’,保持头脑清醒。”一位防汛队员说。

“断魂香”


  在洞庭湖赤山岛目平湖大堤上,防汛抗洪“大敌”之一,是成群结队的蚊虫。

  夜间,人身上的气味强烈刺激着蚊虫们的食欲,它们从大湖深处的芦苇荡、茅草丛、杨树林里冲出来,向防汛棚和“抗洪侠”们发起集群式冲锋,任人如何拍打驱赶,死也要狠狠叮上一口……记者刚上堤时,几分钟时间就被蚊虫叮了几个“大包”,痒得钻心。

  身上喷、棚里点,“抗洪侠”们对付蚊虫,“香”当有办法——身上喷驱蚊花露水,抹风油精、清凉油,棚里点蚊香、燃电蚊香。

  一些“抗洪侠”告诉记者,城镇超市售卖的蚊香,驱虫效果不如洞庭湖区一种民间的燃香。这种长得“土里土气”的燃香,一尺来长十分粗壮,点燃后烟味重、烧得久。它散发出来的香味,对蚊虫来说简直就是“含笑半步癫”,一熏就蔫。

“暖心灯”


  说起“暖心灯”,56岁的湖南安乡县大鲸港镇渔民社区支部书记郭永红连声叫好。

  马灯,每个防汛棚都会有一两个。它由过去的煤油灯演变而来,是充一次电就能用一通宵的LED马灯。

  “风吹雨打都不怕,光照强,不刺眼。大堤上大多没有路灯,这种马灯既能当防汛棚照明灯,又能当出险点工作灯,还能作巡逻巡检灯……用处多了!”郭永红说。

  从南洞庭转战西洞庭,记者在千里堤防上看到,无边夜幕下“抗洪侠”们的马灯、手电筒聚成团,连成线,给紧张繁忙的抗洪抢险前线,平添了些许温情和浪漫色彩。此情此景让人感到,就算暴风雨来得再猛烈、“洪魔”再猖獗,办法总比困难多,众志成城的一线“抗洪侠”们,定能凯旋。

 
与石头打交道的那些事 壮乡大石山区干群齐心战贫魔
与石头打交道的那些事
壮乡大石山区干群齐心战贫魔

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚
 
  新华社南宁7月13日电(记者王念、何伟、黄浩铭)盛夏的壮乡大石山区,干部群众挥洒汗水,与广袤石山昼夜奋战,对标“两不愁三保障”发起最后的冲刺。脱贫攻坚战让石漠化山区恍若“换了人间”,也把每个人的品格锤炼得像石头一样坚韧。

  大化瑶族自治县是广西尚未摘帽的8个深度贫困县之一,“千山万弄行路难,云梯架在绝壁上”曾是当地的真实写照。聊起与石头打交道的经历,板升乡八好村弄麻屯57岁的瑶族村民蒙金良不停地抹泪。几年前不通公路,建房运材料全靠人背马驮,3年里累死了两匹马,两层的楼房才建成。

  没有路,横亘在眼前的大石山成为摆脱贫困的最大障碍。从八好村村部到最远的屯,走山路单程需要4个小时。八好村驻村第一书记韦德王带领村民开山劈崖,整整用了两年,终于将通往弄麻屯的2公里砂石路修好。建筑材料顺利运进来,一栋栋新房、一座座水柜矗立在大山之间。而韦德王开到村里用的私家车,两年里被崎岖山路上的石头刺破了20条轮胎。

  “八好村114户危房改造项目将全面竣工,家庭水柜也已建好,近期投入运行的养殖场已有1000多只湖羊。”韦德王说。

  大化县委办副主任黄炼说,历经4年奋战,干部群众在悬崖峭壁间新修建、改造村屯道路2300多公里。目前全县已搬迁2.88万名贫困人口,完成9300多户危房改造任务,建成1.17万个家庭水柜,发展了一批脱贫产业,已累计减贫8.71万人。

  行走在广西岩溶山区,山脉纵横,蜿蜒崎岖。目前广西24万未脱贫人口中,一半以上分布在岩溶山区。

  都安瑶族自治县近9成面积是石山,被称为“石山王国”。许多群众在“碗一块、瓢一块”的山窝石缝地种玉米,频繁翻耕加剧了水土流失。脱贫攻坚战打响以来,当地创新推进“粮改饲”工程,发展“贷牛还牛、贷羊还羊”生态种养产业,找到一条治贫兼治石漠化的“双赢”路子。

  在菁盛乡尚文村一家农业合作社的牛棚里,57头肉牛长得健硕。附近原本撂荒的土地种着牧草。合作社负责人韦纯师说:“这些牛即将出栏,一头能卖1万元左右。”都安县扶贫办介绍,3年多来,全县肉牛从9.27万头发展到近16万头,带动贫困户3.08万户11.86万人增收。

  扶贫产业是脱贫攻坚的一道坎,石漠化山区另辟蹊径,正在不断跨越。广西推广核桃、油茶、桑树、毛葡萄、中草药等特色产业,裸露石山披上“绿装”。都安县下坳镇隆坝村返乡创业大学生蓝钧租了260亩荒山发展毛葡萄产业,带动32户贫困户种植700多亩,今年绝大部分已挂果,预计产值上百万元。

  那坡县平孟镇念井村西马屯是边境线上的瑶族寨子,10户村民皆为贫困户。扶贫干部带领村民修路、建水柜、筑新房,种植板蓝根上百亩,目前西马屯已整屯脱贫。

  西马屯村民凤亚求说,一望无际的大山,曾经让村民对外面的世界充满畏惧,党员干部带领大家向石山宣战、与贫困决战,才有了现在的新生活。

 
“枫马牛”相及,绿意盈盈奔富路内蒙古科右中旗:吃生态饭、做牛文章、念文旅经
“枫马牛”相及,绿意盈盈奔富路内蒙古科右中旗:吃生态饭、做牛文章、念文旅经

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚
 
  新华社呼和浩特7月13日电(记者任军川、王靖)盛夏七月,翠绿的五角枫林点缀在绵延起伏的科尔沁大草原上,一碧千里的草海摇曳着火红的萨日朗。景区里,栈道上,四海游人或大口呼吸着草原的芬芳,或脚踏铁登策马奔腾。骏马的嘶鸣声、游人的嬉笑声,加之农庄传来的牛哞哞、羊咩咩,科尔沁右翼中旗奏响热闹非凡的夏日交响曲。

  位于大兴安岭南麓集中连片特困地区的内蒙古兴安盟科尔沁右翼中旗,过去没有像样的产业,是内蒙古脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”之一。近年,在中宣部等单位的帮扶下,科右中旗理清发展思路:吃生态饭、做牛文章、念文旅经,不仅甩掉了国家级贫困旗的穷帽子,更走出了一条绿意盈盈的发展新路。

  连年来,科右中旗坚持自然恢复为主,人工干预为辅,大力实施“三北”防护林、退耕还林还草、重点区域绿化等重点生态工程,生态状况呈现持续向好态势。

  在高力板镇赛罕道卜嘎查,散着绿叶的锦鸡儿在一片沙陀地上随风摇曳,显露勃勃生机。这里曾是嘎查的牧场,过去千余只牲畜在此啃食草原,出现沙化问题。自从实施禁牧、围封草场,植被逐步恢复,现在锦鸡儿、沙棘已有一尺高。

  为持续扩大“绿色版图”,“蚂蚁森林”防沙治沙项目也落户科右中旗,两年来累计完成柠条、沙棘栽植面积4.85万亩。截至2019年,科右中旗沙化土地面积由610万亩缩减至70万亩,森林覆盖率提高到18.05%,草原综合植被覆盖度提高到63%。

  悠闲散步,享受阳光,咀嚼青储饲料……在百利舸扶贫产业园区肉牛育肥基地内,近3000头肉牛被圈养在标准牛栏里。科右中旗紧紧扭住“做牛文章”的战略定位,坚持草畜平衡、减羊增牛、少养精养,不仅草场生态得到恢复,农牧民收入也普遍提高。科右中旗以百利舸扶贫产业园区为平台,引进山东阳信广富畜产品有限公司等龙头企业,与20多个嘎查集体经济组织,构建起肉牛产业“种养加销”全产业链。

  在综合措施的推动下,牛产业迅速发展,成为科右中旗产业兴旺的新引擎。全旗肉牛存栏从2018年的23万头迅速增加到30.9万头。在肉牛主导产业的拉动下,全旗农牧民人均可支配收入从2018年的9700元提高到10835元。

  围绕念好“文旅经”,科右中旗将旅游产业作为转型发展、绿色发展、创新发展的重要抓手。科右中旗文化旅游体育局局长唐娟介绍,近年旗里依托生态优势全力打造“枫林草原,英雄马镇”旅游品牌。不断升温的旅游业让越来越多的农牧民收获好“钱景”。

  “每年收入能达到3万元以上。”在巴彦敖包旅游度假村“农家乐”里,忙着给客人点餐的老板玉梅说。2019年,全旗接待旅游人数149.9万人次,实现收入8.93亿元,同比增长26%以上。

  “大自然给予科右中旗天赋异禀的优势,让我们认识到生态就是资源、生态就是生产力。”如今甩掉了国家级贫困旗的穷帽子,科右中旗委书记白云海对未来更加充满信心,“我们将全力经营好绿色资源,想方设法让山水变金银的幸福路越走越宽阔!”

 
跨越百余公里的“上门放贷”
跨越百余公里的“上门放贷”

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚
 
  据新华社呼和浩特电(记者王靖)深夜11点,夜幕下的锡林郭勒草原静谧而深沉。返回城里的路上,张跃宇接到王喜山打来的电话:“贷款刚才到账了,真是太感谢了,要是没这10万块钱,我们的扶贫车间很难挺过疫情这关!”放下电话,张跃宇满心欢喜地驱车赶路,有皎洁的月光相伴,剩下的100公里回家路不再漫长。

  在地广人稀的内蒙古,贷款难、贷款慢曾一度困扰着居住分散的农牧民。近年,内蒙古创新机制,不断加大支农、惠农小额贷款公司在农村牧区的覆盖面,使其成为农牧民享受金融服务“最后一公里”的有力保障。

  坐落在锡林郭勒盟苏尼特右旗的哈敦乌苏种植养殖扶贫车间,因为新冠肺炎疫情,资金链断裂。“当时,我们的鸡和鸡蛋忽然运不出去,没有了现金流。”扶贫车间负责人王喜山说,“着急订1万只小鸡、购买饲料,还得给16名贫困户工人发工资,这可咋整?”由于鸡和鸡舍无法当作抵押物,王喜山想要贷款却连吃多家商业银行的闭门羹。

  经人介绍,王喜山拨通了内蒙古中和农信农村小额贷款公司苏尼特右旗营业部的电话。“没想到,头天晚上打电话,第二天上午贷款公司的客户经理张跃宇就开了100多公里车,来到扶贫车间给我们做贷款评估。”全面了解到这家扶贫车间效益好、信誉好,不仅有鸡舍等固定资产,还有村主任主动出面担保,贷款评估顺利通过。当天晚上,在签完贷款协议2小时后,10万元现金到账。

  2013年,中国扶贫基金会在贫困地区开展的中和农信小额贷款扶贫工作,受到内蒙古自治区政府的认可。双方签署协议,中国扶贫基金会负责在内蒙古贫困旗县覆盖中和农信小额贷款机构,内蒙古自治区政府负责匹配部分资金作为贷款本金,从而为居住在偏远、贫困地区的农牧民小额贷款创造便利条件。

  中和农信项目管理公司副总裁杨涛介绍:“抵押物、担保人是农牧民贷款中普遍面临的最难的两个问题,我们的小额贷款不看重这两点,充分运用信用评价结果,甚至5万元以下的贷款无抵押、无担保。”

  陈彦芬是中和农信小额贷款公司商都县营业部的一名客户经理。“做了6年放贷业务,我发现农牧民们非常守信用,贷款几乎都能按时还款。”她介绍,自己目前有400多个客户,逾期未能还款的仅有一户。同时,过去“无债便是富”的传统思想也在农牧民中悄然改变,现在敢闯、敢干的农牧民越来越多,他们善用金融贷款,在乡村创造着一个又一个致富故事。

  目前,内蒙古中和农信农村小额贷款公司的分支机构已覆盖内蒙古57个贫困旗县。从2012年至今,内蒙古中和农信农村小额贷款公司累计为内蒙古22万农户发放贷款15亿元,其中为8677户贫困户发放贷款5443万元。

  内蒙古中和农信农村小额贷款公司只是内蒙古小额贷款服务的一个缩影。内蒙古小额信贷协会秘书长岳晓波说:“小额贷款公司延伸着县域农村金融服务,极大提高了农牧民贷款可得性,不论是当前的脱贫攻坚,还是未来的乡村振兴,小额贷款公司将为‘三农’工作带来一波又一波的新‘钱景’。”

 
金银花开“金银”来
金银花开“金银”来

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚
 
  夏日炎炎,山东省新泰市岳家庄乡冯家村金银花种植基地内,一垄垄金银花迎风摇曳,淡淡的花香弥漫在空气中,沁人心脾,娇嫩的花蕾如银针般挂在枝头。“这种作物耐旱,对土壤要求也不高,一年能采四五次花,收入比种果树强。”冯家村党支部书记赵传友说。

  冯家村地处丘陵,土地贫瘠,村民以种地瓜、花生为主,一年下来,活不少干,却赚不着多少钱。

  2013年,赵传友经多方考察,得知种植金银花有广阔的市场前景,便在自家地里进行试种。试种成功后,他流转了本村140多亩土地,建起了金银花种植基地。每年“五一”过后进入采摘季节,高峰时参与采摘的村民能达到四五百人。

  “在园子里摘一上午金银花能挣四五十块钱,花期过了,还能在村里打扫卫生,一天也能挣五六十块钱,都是些轻快的活。”正在采摘金银花的村民李因华说。

  67岁的李因华是冯家村的贫困户,因为年龄原因无法外出务工,收入便成了她的一大难题。赵传友建起金银花种植基地后,李因华每年都可以在金银花种植园采摘金银花,干半天就能赚四五十块钱,闲时便在村里打扫卫生,再加上土地流转的收入,2017年她成功摘掉了贫困的“帽子”,实现了稳定脱贫。在金银花种植园里,像李因华这样的贫困户还有11人。

  为带动更多村民致富,每年种植季节,赵传友都为有意愿种植的村民免费发放金银花苗,到了花季,再对金银花进行统一收购,形成了一条从种植、加工到销售可追踪可控制的产业链。如今,在他的带领下,周边3个村发展金银花种植面积600多亩,金银花真正成了群众的“脱贫致富花”。

  “我去年种了1亩多的金银花,三季下来挣了16000多块钱。今年我种了4亩多地,长势不孬,而且今年金银花价格也高,一斤能卖到16块钱呢。”冯家村村民高传友笑着说。

  据赵传友介绍,金银花可做茶、可入药,当年栽植即可见效,第三年进入盛花期后,亩均产值可达10000元以上,可连续稳定增收20年,是名副其实的“黄金”产业。

  谈及打算,赵传友满怀信心地说,下一步我们将建设深加工车间,延伸产业链条,让更多的贫困户和农村留守劳动力在家门口实现就业,帮助更多群众走上金银花开“金银”来的致富路。   (记者孙晓辉)新华社济南7月13日电

 
夏牧场暖羊羊
夏牧场暖羊羊

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚
 
 
在新疆伊犁特克斯县境内的夏牧场里,羊群在吃草。
  
 
 
一位老人在毡房内哄孙子睡觉。
 
 
  母牛在舔舐刚刚出生的牛犊。
  
 
  时值盛夏,新疆西天山水草丰美,夏牧场上牛羊成群。和煦的阳光普照草场,也照进牧民心中。
 
  近年来,在各级党委、政府持续关心支持下,新疆伊犁农牧民生产生活条件有了极大改善。2020年,伊犁哈萨克自治州发放农牧民补助奖励政策资金2.35亿元,3.7万余户农牧民受益。国家补助重大动物疫病强制免疫疫苗政策和畜牧业政策性保险政策为牧民生产撑起“保护伞”。                 新华社记者王菲摄
 
把社会救助做在百姓开口之前 上海:民生大数据助力识别“沉默的少数”
把社会救助做在百姓开口之前
上海:民生大数据助力识别“沉默的少数”

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
  新华社上海7月10日电(记者何欣荣)人潮涌动的城市中,总有一部分家庭,因为没有主动提出或申报自己的困境,而没有及时得到帮扶。在今年的疫情背景下,依托智能化的“一网统管”系统,上海中心城区徐汇开发了“精准救助”场景,用民生大数据来识别“沉默的少数”,让困难家庭感受城市温度。

  “13个街镇,306个居民区,8675人享受低保待遇……”点开徐汇区城市运行管理中心的大屏,城市的一草一木、一人一事、一房一企皆化为数据流,汇入“城市云脑”。其中的大民生板块,今年重点聚焦“精准救助”场景,将民政、人社、残联、卫健、司法等条线与民生息息相关的数据1600余万条,汇聚成大民生数据池。再通过数据关联和建模精算,智能发现困难家庭中“沉默的少数”。

  7岁的小杰,父母重残,但因存在人户分离的情况,居委社工在日常走访中未能识别出孩子可以享受困境儿童基本生活费保障政策,小杰的家庭也没有主动去社区申报。民生大数据智能分析发现后,社区工作者主动上门服务,帮助他们纳入保障政策范畴。今年疫情期间,通过“一网统管”精准救助场景的应用,徐汇区已发现了7户像小杰家庭这样“沉默的少数”。

  社会救助,不但要帮得及时,还要帮得精准。受疫情影响,今年大学生就业形势严峻,徐汇“一网统管”系统把低保家庭应届大学生就业帮扶作为重要应用纳入其中。通过低保数据库、人口数据库,并叠加相关参数进行智能搜索,发现有50多名低保家庭应届大学生。相关部门及时介入,按照“一人一案”服务机制,帮助困难家庭大学生顺利就业。

  “数据不是冷冰冰的,其背后是一个个真实的人、一户户鲜活的家庭。以往,民生数据散落在各个条线,通过‘一网统管’系统整合并打上标签后,一幅幅家庭画像就浮现在我们眼前。有了精准的识别,后面才能有精准的救助。”徐汇区民政局副局长张蓉说。

  把大数据用于救助工作,其意义不仅仅是精准。徐汇区副区长谈琳深有感触地说,一些困难家庭的孩子,往往自尊心也很强,通过多次的填表、询问来实施救助可能并不合适。“运用‘一网统管’,把社会救助做在百姓开口之前,这样的服务更能体现人民城市的温度。”

  上海市民政局社会救助处处长魏卿说:“未来随着数据越来越丰富、模型计算越来越科学,再辅之以社会资源的精准对接,社会救助服务也将不断升级,从生存型救助加快走向发展型救助。”

 
五毛钱一份!谁在出卖我们的人脸信息?
五毛钱一份!谁在出卖我们的人脸信息?

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
  新华社福州7月13日电(记者颜之宏、闫红心、陈宇轩)“要的话五毛一张打包带走,总共两万套,不议价。”一位卖家用微信语音对记者说。他还发来两套手持身份证的人脸照片截图。

  记者近日调查发现,一些网络黑产从业者利用电商平台,批量倒卖非法获取的人脸等身份信息和“照片活化”网络工具及教程。专家提醒,这些人脸信息有可能被用于虚假注册、电信网络诈骗等违法犯罪活动。

  人脸数据0.5元一份、修改软件35元一套


  记者调查发现,在淘宝、闲鱼等网络交易平台上,通过搜索特定关键词,就能找到专门出售人脸数据和“照片活化”工具的店铺。

  在淘宝上,部分卖家以“人脸全国各地区行业可做,信誉第一”“出售人脸四件套,懂的来”等暗语招徕买家。记者随机点进一家出售“××同城及各大平台人脸”商品的店铺,旋即跳转到闲鱼界面。在该卖家的闲鱼主页中,售卖的商品为部分平台包含用户人脸的信息数据。

  在闲鱼平台,不少卖家公开兜售人脸数据。为了保证店铺的“正常运营”,卖家常怂恿买家通过微信或QQ沟通议价。记者近日随机咨询其中一位卖家,对方用语音答复道“加微信聊吧,这个说多了会被封”,并向记者发来了微信号。

  除售卖人脸数据外,一些“胆大”的闲鱼卖家还出售“照片活化”工具,利用这种工具,可将人脸照片修改为执行“眨眨眼、张张嘴、点点头”等操作的人脸验证视频。

  “一套(‘照片活化’)软件加教程35元,你直接付款,确认收货后我把链接发你。”一位闲鱼卖家在闲鱼对话框内使用语音与记者议价。在记者完成支付并确认收货后,卖家通过百度网盘给记者发来一个文件大小约20GB的“工具箱”,“工具箱”里有虚拟视频刷机包、虚拟视频模拟器和人脸视频修改软件等工具,还有相关工具的操作教程文件。

  还有一位卖家在添加记者QQ好友后,先发来了一些单人手持身份证的样本照片,随后向记者展示了其利用工具修改上述照片后欺骗某网络社交平台人脸识别机制的效果视频。

  目前,记者已将调查中发现的一些线索移交有关公安机关。

倒卖的人脸数据拿来做什么?


  “如果只是采集个人的人脸信息,比如在马路上你被人拍了照,但是没有获得你的其他身份信息,隐私泄露风险并不大。”中国电子技术标准化研究院信安中心测评实验室副主任何延哲说,问题在于,当前网络黑市中售卖的人脸信息并非单纯的“人脸照片”,而是包含公民个人身份信息(包括身份证号、银行卡号、手机号等)的一系列敏感数据。

  一位倒卖“人脸视频工具箱”并声称可以“包教会”的卖家告诉记者,只要学会熟练使用“工具箱”,不仅可以利用这些人脸数据帮他人解封微信和支付宝的冻结账号,还能绕过知名婚恋交友平台及手机卡实名认证的人脸识别机制。这位卖家还给记者传来了帮一些“客户”成功解封冻结账号的截图。

  “从技术角度看,将人脸信息和身份信息相关联后,利用系统漏洞‘骗过’部分平台的人脸识别机制是有可能的。”人脸识别技术专家、厦门瑞为信息技术有限公司研究中心总监贾宝芝博士认为,尽管一些金融平台在大额转账时需要多重身份认证,但“道高一尺魔高一丈”,网络黑产技术手段也在不断更新,绝不能因此忽视账户安全。

  何延哲向记者举例:如果人脸信息和其他身份信息相匹配,可能会被不法分子用以盗取网络社交平台账号或窃取金融账户内财产;如果人脸信息和行踪信息相匹配,可能会被不法分子用于精准诈骗、敲诈勒索等违法犯罪活动。

  这些包含人脸信息和其他身份信息的数据从何而来?有卖家向记者透露,自己所售卖的人脸信息来自一些网贷和招聘平台;至于如何从这些平台中获取此类信息,对方没有作答。

需警惕利用人脸信息进行违法犯罪活动


  近年来,人脸识别技术被用于金融支付、小区安防、政务服务等诸多场景,既提高了便利性,也通过数据交互在一定程度上增强了安全性。

  但是,人脸数据如果发生泄露或被不法分子非法获取,就有可能被用于违法犯罪活动,对此应保持警惕。

  去年8月,深圳龙岗警方发现有辖区居民的身份信息被人冒用,其驾驶证被不法分子通过网络服务平台冒用扣分。

  在开展“净网2020”行动中,龙岗警方经多方侦查发现,有不法分子使用AI换脸技术,绕开多个社交服务平台或系统的人脸认证机制,为违法犯罪团伙提供虚假注册、刷脸支付等黑产服务。截至目前,龙岗警方在广东、河南、山东等地已抓获涉案犯罪嫌疑人13名。

  据警方介绍,在上述案件中,犯罪嫌疑人利用非法获取的公民照片进行一定预处理,而后通过“照片活化”软件生成动态视频,骗过人脸核验机制。随后,通过网上批量购买的私人社交平台账号登录各网络服务平台注册会员或进行实名认证。

  人脸信息关系到每个人的生命财产安全。业内专家认为,对倒卖人脸信息的黑色产业链必须予以严厉打击,立法机关需统筹考虑技术发展与信息安全,划定人脸识别技术的使用红线;监管部门也应对恶意泄露他人人脸和身份信息的违法行为予以坚决制止。

  明年将施行的民法典,对自然人个人信息的范畴进行了专门说明,生物识别信息被纳入其中。中国信息安全研究院副院长左晓栋认为,除民法典外,正在制定的个人信息保护法和数据安全法也应对人脸等生物特征信息的保护作出安排;立法要充分考虑人脸这一特殊身份信息的可获得性,不能让制定出来的法律因执行难而流于形式。

  北京师范大学网络法治国际中心执行主任吴沈括认为,网络平台对平台上的交易行为负有监管义务,应严谨审核卖家资质,对平台内经营者的合规情况进行监控、记录,不应允许发布任何侵犯他人人身财产权利或法律法规禁止的物项。

  贾宝芝建议,相关平台在制定人脸识别安全规范的过程中,要强调“人脸数据等生物特征信息”与“其他身份信息”实行完全隔离存储,避免将人脸数据与身份信息相关联后发生批量化泄露。

  对于曾经上传过清晰手持身份证照片或同时上传人脸照片并填写身份证、银行卡信息的用户,专家建议,应在开启人脸验证的同时,尽可能选择多重验证方式,减轻单重人脸验证风险。

 
浙江:让群众化烦解忧“最多跑一地”
浙江:让群众化烦解忧“最多跑一地”

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
  新华社杭州7月13日电(记者方问禹)浙江绍兴市上虞区金鱼湾社区居民李阿姨近日外出购物时,被急驰的电瓶车刮倒,额头缝了四针。关于事故责任,她和骑手各执一词,之后到社区平安服务中心厘清了事情经过,李阿姨才拿到2500元赔偿。

  这是居民生活的常见事,也是典型的烦心事。遇到民事纠纷时,当事人到政府部门讨要说法,往往不知往哪跑,容易多头跑、折返跑,诉诸法律程序更是耗费心力。而选择私下协商解决,双方往往互不相让,或者只能“花钱买教训”,都觉得吃了亏、不痛快。

  上虞区金鱼湾社区警务站站长阮海兵表示,平安服务中心集纳多个部门和机构,既能及时把情理、法理讲透,避免矛盾纠纷非理性升级,也能按规定程序直接发挥调处功能,是老百姓化烦解忧的“终点站”。

  记者了解到,上虞区平安服务中心集纳社区警务站、矛盾纠纷化解、平安法治宣传等功能,下设纪检、专业调解、人民调解、法律服务、劳资纠纷、信访代办六个窗口,提供“一窗申请、分类引导、一地办理、评价回访”的闭环服务。

  在以人民为中心的发展思想指引下,基于“最多跑一次”的理念,浙江省正在全面推进社会治理领域“最多跑一地”改革,站在群众角度打造“终点站”,让矛盾纠纷调处化解不再烦难。

  “公司以生意差、营收低为由,拖欠工资半年多,你们能帮忙讨回吗?”在宁波市鄞州区社会矛盾纠纷调处化解中心6号劳动监察窗口,当地一家服装店导购员前来反映劳资纠纷问题。就地启动调处程序一周后,他就收到了应得工资。

  位于鄞州湿地公园、距离区人民政府仅500米的鄞州区社会矛盾纠纷调处化解中心,法院、信访局、司法局、人力社保局、公安分局等5家单位常驻,纪委监委、市场监管局等14家单位动态轮驻,其他单位业务部门因需入驻。

  宁波市委常委、鄞州区委书记褚银良说,通过把以往分散在各层级、各部门的力量,集中下沉到矛盾纠纷的首发地、多发地,或者化解的就近地、便利地,综合运用法律、政策、行政等手段和教育、调解、疏导等方法,“一站式接待、一揽子调处、一条龙服务”,让群众改革获得感凸显。

  专家认为,浙江“最多跑一地”改革正在驱动矛盾纠纷调处化解机制出现四个转变:从碎片化转向集成,从被动转向主动,从突击转向长效,从单向转向多元。浙江省委政法委数据显示,全面推行“最多跑一地”改革以来,2019年浙江省信访总量同比下降10.4%。

 
“高原精灵”守护者
“高原精灵”守护者

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
  清晨7点,乌云盖住一望无垠的可可西里。

  龙周才加站在索南达杰保护站院里看了看天气,被高原烈日晒得黑红的脸上,眉头紧锁,“看样子要变天,路更不好走。”

  夏天冻土消融,变成泥潭沼泽。巡护路上,他们经常会陷车,有时只能弃车步行。

  位于青海省玉树藏族自治州西部的可可西里国家级自然保护区,平均海拔超过4600米,是青藏高原上藏羚羊、野牦牛、藏野驴等特有野生动物最集中区域之一。

  1997年,可可西里第一个保护站——索南达杰自然保护站,建在昆仑山脚。

  龙周才加是保护站副站长,个子不高却很壮实。31岁的他在这片4.5万平方公里的“生命禁区”,坚守了14个春秋。

  “刚来时,高寒缺氧不说,水电气都没保障。和我一批来的队员,多数都离开了。”龙周才加却越干越喜欢,“这儿不仅保护藏羚羊,还能交到一群好兄弟。”

  吃过早饭,队员们整装出发。半个多小时颠簸后,越野车停在一处路口。龙周才加蹲下来,仔细观察泥泞路面上的轮胎印。

  “如果遇到新胎印,就得观察是否有人擅闯保护区。现在偷猎藏羚羊几乎没有了,但不能放松警惕。”龙周才加给队员们详细讲解。

  身材矫健、奔跑如飞的藏羚羊被称为“高原精灵”。藏羚羊绒纤细柔软,被称为“软黄金”。过去因偷猎猖獗,数量锐减。

  随着可可西里自然保护区的成立以及巡护常态化,这里的藏羚羊数量已从不足2万只,恢复到如今的7万多只。

  不到20岁的王文豪是保护站里最年轻的队员,因缺氧而嘴唇青紫,他还是瞪大眼睛,仔细聆听。在一次次跟着巡护中,王文豪逐步熟悉了防范盗猎、应急救援、垃圾收集等工作内容,“我要学的还很多。”

  远处雨幕,逐渐临近。风雨裹挟着沙石,砸在车玻璃上,啪啪作响。队员们乘坐的越野车,被风吹得来回晃动。

  “别担心,高原上风雨来得快,去得也快。”龙周才加宽慰道。

  风雨停歇,乌云消散,阳光铺洒。

  远处,几只雄性藏羚羊,顶着长角来回张望。

  “那只是我们救助的!没想到都长这么大了。”龙周才加举起望远镜,兴奋地告诉记者。

  仔细观察后,龙周才加讲起他与这只藏羚羊的故事。“大概是2017年6月,一只走散的小羊,被带回保护站。我喂养了快一年,一眼就能认出来。”

  索南达杰保护站有一个救助中心,专门救助受伤的野生动物,累计已救助包括藏羚羊在内的动物500多只。

  每年都会有一些与羊群走散的藏羚羊幼仔,被送到保护站临时“收养”。保护站里14名队员,都当过藏羚羊“奶爸”,保护站也成为“藏羚羊幼儿园”。

  今年藏羚羊迁徙产仔季,可可西里巡护队员成功救助的11只藏羚羊幼仔,都被陆续送至保护站,统一喂养。

  这些藏羚羊,最终都将放归野外。“在一起有感情了,只能强忍着不舍放出去。后面还不能去寻找、接触它们,得尽可能减少人为因素对藏羚羊的干扰。”队员才仁多杰坦言。

  可可西里生态恢复能力差,稍有破坏,可能得上千年才能修复。龙周才加说:“保护好藏羚羊,保护好它们的家园,是我们的使命。”

  回到车上,继续巡护。疲惫掩盖不住的成就感,写满在一张张风吹日晒的沧桑脸庞上。

  车窗外,一群“高原精灵”正欢快奔跑、迁徙跳跃……

 (记者王浡)据新华社西宁7月13日电

 
内蒙古:环山披“梯绿”,护水还“岱清”
内蒙古:环山披“梯绿”,护水还“岱清”

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
  新华社呼和浩特7月13日电(记者于长洪、勿日汗、任会斌)随着内蒙古自治区“拯救”行动升级,我国重要湿地岱海周边正出现“梯绿护水”的景观:四周山头上平整出1米左右层差的“梯田”连绵不断,一片片乔木林错落密植形成“梯绿”,与一段段用铅丝笼罩的石头墙绿白交织,远映湖水,构成生态综合治理的山水图画。

  岱海位于内蒙古凉城县,是名列“中国湿地保护行动计划”的北方大湖。近年来,自然气候变化和工农业取水使岱海湖面快速萎缩,由上世纪50年代的200平方公里缩减至如今的50平方公里,并出现水质变差等“病症”。

  2016年,内蒙古紧急启动“拯救”岱海行动,实施水土保持工程降低雨水流速,促进泥沙就地沉淀,有效净化入湖水质。在凉城的“成绩单”上,“梯绿”建成325公顷,铅丝笼石谷坊砌成118座,治理流入岱海的上游河流22条。

  “3年间岱海水生态治理取得阶段性成果,湖面首次出现不缩减,这让我们看到了希望。”凉城县委书记王文说,今年岱海治理思路由“一湖”治理升级为流域治理,治理范围由周边200平方公里拓展至流域2000平方公里。

  支持农民改造庭院和生活设施,减少污染物入湖量。在凉城县鸿茅镇老洼营村,农民王美兰家的日子从未如此“讲究”:屋里泛着白光的瓷砖地面、抽水马桶和洗漱池一应俱全,屋外畜禽粪污被集中堆积在院子一角的防渗发酵池中……目前,当地对岱海流域60个村庄的生活污水和108个村庄的畜禽粪污进行收集处理。

  为减少湖水和地下水抽采量,实施“耕种革命”,引导农民把21万亩水浇地变成旱地。当地封停机电井667眼,并调整农业种植结构。虽然“水改旱”之后平均每亩地减产60%,但因为发展了经济效益高的有机旱作农业,农民每亩平均收入较之前提升12%。

  致力于节水的不只有农民。直供北京用电的岱海电厂原来依靠湖水冷却2台发电机组,2017年投资29.8亿元实施空冷技术改造,技改后电厂每年耗水量从1129万立方米减少到296万立方米。“企业虽然减收,但生态账是最大的账。”岱海电厂副总经理张劲松说。

  岱海属于封闭性内陆湖,“内治”只能治表,如果没有充足外源补给,很难摆脱干涸的危险。为从根本上“拯救”岱海,今年国家实施岱海生态应急补水工程。工程竣工后,每年将有4466万立方米黄河水注入岱海。

  “通过一系列保护措施,岱海萎缩状况一定能被遏止,水质和湿地生态系统也将明显改善。”王文说。

 
这里有“稻梦空间”,还有“蔬菜竞技场” 新农事·新农民·新生活:辽宁农村仲夏走访见闻
这里有“稻梦空间”,还有“蔬菜竞技场”
新农事·新农民·新生活:辽宁农村仲夏走访见闻

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 乡村振兴
 
  本报记者曹智、陈梦阳、邹明仲


  仲夏时节,黑土地上生机勃勃,农忙的景象随处可见。记者走田间、钻大棚、访农户,发现以自动化、集约化为代表的现代农业正在蓬勃发展,农业插上了科技的翅膀,乘上了时代的列车,许多令人眼前一亮的新农事正在不断涌现。

  田间种植越来越智能,追求高品质;农机具越来越“高大上”,科技感十足;生态农业越来越得人心,讲究绿色高效……农业生产方式的变革让越来越多的农民,告别了“汗滴禾下土”,当上了新农民,过上了新生活。

农机具旧貌换新颜


  辽宁省铁岭县蔡牛镇的一片田地里,玉米苗油绿油绿的,随风飘摆,已有一人高。一旁的高近1米的两台无人机,伴随着嗡嗡的响声,旋翼高速转动起来,载着药箱缓缓升空,边飞边洒叶面肥。

  “这家伙可把人工给解放了,省老了事儿了!”种了四十多年地的蔡牛镇张庄农机专业合作社理事长赵玉国一脸得意地说,这两台无人机是几年前合作社花大价钱购进的。派上了大用场,一台一天能给五六百亩地打药,顶得上五六十人干的活。

  不光是无人机,赵玉国还亮出另一样重量级新农机具——自走式高杆喷雾打药机。外形上看,它与大翻斗车大小相近,足有两人多高。装载着大约500升调配好的叶面肥,只见它“双臂”缓缓张开,宽幅足有20多米,横跨42条垄。轰隆隆地开动后,四个大车轮子滚动起来沿着田垄行进,向前后喷出大片雾气,神气极了。

  “看,有了这玩意,种地越来越是个体面活儿了!喷起药来覆盖面大得很!”赵玉国指着这个大家伙一脸骄傲地说:“这些年能种这么多地,底气就是有这样的大家伙。原来哪敢想象现在能这样种地?”

  一边是科技范十足的新农具在田间地头忙活,几百米开外的合作社场院里,一批已经“退休”的农机具一下子带来许多“年代感”:六台锈迹斑斑的老式拖拉机,见证着当地农业机械化的历史。记者注意到,其中一台还是履带式的,要追溯到20世纪50年代初,是当时农业机械化的代表。

  “其中这一台我还开过哩!”赵玉国指着其中一辆拖拉机说,“它轮子大,适合在土路、泥路上跑,启动还要靠手摇呢。和那时候比,现在这农机具的更新换代,可是一天一个样!”

  赵玉国自小在当地长大,和土地打了大半辈子交道,见证了科技的力量是如何让“汗滴禾下土”的场景彻底成为历史的。“原来,农忙时几乎天天在地里打转,一刻不得闲,现在叉着腰在旁边看着就行了,几乎全程机械化。”说起科技给种地带来的变化,他感慨地说。

  年轻时,赵玉国就是个好农把式,当过生产队队长。13年前,他和其他几位村民组建了蔡牛镇张庄农机专业合作社,从当年种几百亩地,到现在已发展到种3万亩地,农机具更换了一茬又一茬,现达到102台套,一到农忙时节,靠着这些家伙们驰骋在田地里。

  在张庄合作社耕种一片田地上,四个玉米品种种出了一副“丰收在望”的字样轮廓,日后将分别长出红、黑、花、白四种颜色图案的玉米。“这是我们为了迎接中国农民丰收节,特意准备的。”赵玉国说,“我们坚信,只要插上科技的翅膀,年年都会是个丰收年!”

水稻为笔在大地上“作画”


  阳光的映衬下,大片水田波光粼粼,青翠的稻苗随风起伏,似一张薄薄绿毯铺在大地,游人穿梭其中,似与大自然融为一体。从观景台上俯瞰,“画作”尽收眼底,好似水稻为笔,大地为纸,别有一番趣味……在沈阳沈北新区兴隆台锡伯族镇“稻梦空间”的田园综合体里,一幅幅“稻田画”越来越清晰可见,吸引了不少游客观赏游览。

  “稻田画”又称稻田彩绘,是一种创意农业产业形式,近几年在中国很多地方得到推广。播种时节,农民依据图样在农田里栽种绿、紫、黄等颜色叶片的水稻。随着水稻生长,稻田中便会呈现出预先规划的图形或文字。

  “八年前,我从村里流转了100公顷土地。之后2年时间里,我们一边摸索创作‘稻田画’,一边搞园区建设。”沈阳“稻梦空间”田园综合体董事长张爱忠说,景区于2014年中秋节前后对外开放,当年作了10多幅“稻田画”,开业当天就有近2000人前来参观。

  以“稻田画”为基础,“稻梦空间”发展农业生态旅游品牌,并将其植入到农业生产环节之中,拉动了人气,提高了附加值,逐渐扩大了知名度,现在已成为本地与一些外地市民休闲娱乐的新选择。

  刚开始时,制作稻田画可利用的颜色只有黄色和紫色,还出现过画作远小近大等问题。为此,张爱忠多次赴日本考察,向专家与企业家学习,并在国内各地收集水稻种子,通过不断积累经验,技术才日渐成熟,在不断摸索中逐渐培养出一支自己的专业团队。

  “我们最大一幅稻田画占地150亩,通过几年的发展,我们团队水平已经非常高。制作技术输出至河北、海南、广西、吉林、黑龙江、山东等6省区10多个城市,每年依靠出门指导作画,就能有300多万元的收入。”

  “稻梦空间”打造的“稻田画”观光、立体种养殖、水稻深加工等实现了农业“三产”融合,与农民合作发展水稻种植已达到3万亩,惠及周边40个村、2000多位农民,平均每户可增收3000多元。

  “稻梦空间”没有大面积采用土地流转、固定支付农民“包地费”的经营模式,而是通过与农民合作,让农民有选择性地实行统一购种、统一施肥、统一管理、统一收割等,收取一定的费用,利用自身规模优势,降低经营成本,实现互利共赢,带动了农民致富增收。

  “老一辈种地,面朝黄土背朝天,到我这一辈发展起创意农业产业,不仅能带动乡亲们增收,也美化和保护了土地。”张爱忠说。

“蔬菜竞技场”里名堂多


  一座亮堂堂的百米大棚里,空气中散发着蔬菜的清香。一整片绿色、紫色的生菜长势喜人,整齐地“躺”在齐腰高的栽培床上。掀开“床垫”,令人惊讶的是,茂密的根系浸泡在清澈的营养液之中,看不到一点泥土。

  这是位于铁岭县凡河镇的蔬菜大棚。“我们在搞培育新品种的‘蔬菜竞技场’。”辽宁依农农业科技有限责任公司董事长于伟说,公司从国内以及荷兰、日本等多个国家引进不同品种做试验,优中选优,找出产量最高、抗病性最好的品种,然后推荐给农民朋友。

  今年55岁的于伟1999年来到铁岭县,从承包当地一家育苗厂干起,20年间逐渐干出一个技术水平国内领先的专业育苗公司。20年前才5亩地的园区,现在已经扩展到1200亩,整个园区分布着98座大棚,从高处俯视,蔚为壮观。

  依农公司每年引进20多个作物类型、300多个品种,繁育各类果蔬种苗1亿余株。公司园区内,半米长的茄子、像葡萄一样挂满棚架的小番茄、五颜六色的大辣椒等令人眼花缭乱。谈起育苗,于伟说:“这是件非常有意思、更有意义的事,里面的名堂很多。”

  在一座专门筛选辣椒品种的大棚里,几十排足有一人多高的辣椒植株长势喜人。“这里每一排就是一个不同的品种!”工作人员的介绍让记者着实吃了一惊。

  为了帮农民朋友选到最好的蔬菜品种,依农公司不仅与辽宁省农科院等科研院所合作,还与十几家国外相关企业保持着密切联系。“就是要整合国际国内最新的优良品种和种植技术,让咱们农民朋友种起菜来事半功倍。”于伟说。

  柏松是这里的技术员,几年前刚从南开大学生物技术专业硕士毕业,水培生菜的营养液就是他所在的团队经过两年时间、几十次试验后研制出来的。“公司里像我这样的科技人员还有十多名,有博士、硕士,也有本科生。”柏松说,来到公司工作主要是被这里的发展前景吸引了。“给农民朋友们选苗,确实有意思!”

  在这个“蔬菜竞技场”里,科技的力量随处可见。室外30多摄氏度高温,育苗温室里却凉爽宜人。工作人员说,自动遮阳棚、排风扇、地下水循环冷却系统会随气温升高依次启动,保证大棚内的适宜温度。自动化、标准化生产程序下,每个大棚内的成品蔬菜都长得差不多大。一根根白色的管道里,循环流淌着手工调配的营养液,提供了符合水培蔬菜生长要求的均衡“饮食”。

  “每年,公司都会接待上万名农民朋友来实地考察,让农民朋友到现场来看,每个蔬菜品种的特点、优劣一目了然,选起苗来心里就有数了。”于伟说。“我这辈子就干了这么一件事,还要继续干下去。育苗这件事实在是有意义!”

网红铁匠老吴的快乐直播生活


  支起三脚架,固定好手机,打开直播软件……几乎每天一早,吴连军就来到他熟悉的铁匠铺,进入“直播模式”。这里是一个具有“年代感”的空间,脚下的地面坑坑洼洼,正中是红砖砌成的火炉,墙上、地上和各种家什上面到处都是被烘烤过的黑漆漆的痕迹。

  “老铁们在不在?想要啥铁器就吱声,我老吴打好给你们送家去。”老吴嗓音洪亮,只见他笑眯眯地一边与网友互动,一边拿起铁钳夹住铁坯,伸进炉火中将铁坯烧得红彤彤的,随后放在锈迹斑斑的空气锤下面锻打,发出咚咚的响声,地面随着他一下下的锤打动作微微发颤,不一会儿的工夫,斧头的模样从铁坯里一点点呈现出来。

  这家位于盘锦市田庄台镇的铁匠铺是当地的老铺子。40年前,吴连军的父亲开了这家铁匠铺,生产镐、镰、锄、斧、锹等工具,靠着祖传的锻造技艺,吴连军父子逐渐在当地赢得了“买好刀就找吴铁匠”的好口碑。

  “我从小就学习打铁。记得父亲教我练习的时候,会选一块木板,上面摆上一颗钉子,让我挥动大锤去砸,打透了翻面再砸,这样才一点一点练好了基本功。现在打铁虽然不用完全依靠人力了,但要追求细节,小时候的基本功还是很有用。”老吴说。

  铁匠老吴的直播生活开始于今年2月。“新冠肺炎疫情一来,俺们停工了一个月。”老吴告诉记者,他发现人们宅在家里喜欢摆弄手机看直播,于是就跟着儿媳学。尽管已经57岁了,但是他却学得挺快。网友们觉得打铁新鲜,看的人还真不少,没想到真火了起来。“哎呀!现在每天从早到晚紧忙活,每天都能接到七八十件订单,活儿比疫情之前还多。”老吴说。

  尽管已近花甲之年,但老吴看起来很年轻,穿着红T恤、牛仔裤,身上挂着皮围裙,一副活力十足的样子。在直播的手机前,他一边熟练地操作手中的打铁家什,一边不时地冒出一些自己编的顺口溜,“老头不忘初心,打铁很认真。传承匠人精神,老来焕发青春。”

  就是靠着一份匠心,老吴在直播平台上已有近3万个粉丝,每次直播都有网友点赞、下单。老吴根据网友们的需求,提供“私人订制”打铁服务。

  直播中,老吴的儿媳有时也会站在手机前,替网友提出问题,老吴则边打铁边和网友们互动。“网上识货的人太多了,只要做好良心刀,就不愁没有销路。”老吴的铁具原本就在十里八村卖,如今通过网络直播已经卖到了全国各地。

 
环境整治,村民从“观众”变“主角”
环境整治,村民从“观众”变“主角”

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 乡村振兴
 
  桃园村村民孟金妹没想到,自家的棋牌室竟然倒闭了。孟金妹说,过去邻里农闲时候就爱聚众打麻将,她为此还买了几张麻将桌,召集大家打麻将收些服务费,现在大家都去参与村庄的环境整治了。

  原来,以前桃园村的环境整治主要是政府要求干,村民们则在“旁边看”,谁料想,村庄一天更比一天美,村民们得了真“实惠”,也都跟着一起干了。

  桃园村位于安徽省芜湖市湾沚区,该村在乡风文明建设过程中,广泛吸纳村民参与,让他们从“观众”变成“主角”,从“旁边看”到“一起干”,参与环境治理的热情一浪更比一浪高。

  如今,走进桃园村,像走进了乡村旅游目的地,村庄内道路的两旁是灰色的瓦砾砌成的矮围墙,村民们在围墙上摆放着各式的花盆,有紫的睡莲、白的茉莉、粉的蔷薇,以及五颜六色的格桑花,就连存留的柴垛也充满设计感。

  故事要从2017年的中秋节说起。那年,从外地回乡的张国旺看到家乡环境又脏又乱,他决定从凝聚共识上发力,中秋夜便召集了在外创业回乡过节的村民和村里德高望重的老人,一起给家乡“美颜”。

  中秋之夜,村民们来了一场头脑风暴,针对村庄怎么整治,留守儿童如何关爱,空巢老人怎么帮助等难题,展开了讨论。大部分在外创业的年轻人,对家乡都有深厚的感情,纷纷表示有钱出钱有力出力。

  桃园村党委书记梁友文说,之前最担心的就是村民们意见不统一,工作无法正常开展,有了村民们的鼎力支持,村“两委”干部各项工作都得以顺利推进。

  道路硬化、雨污水分流、垃圾分类、房前屋后菜园整治……这些东西一样都不能落下。如今,生态宜居的小村庄已经从梁友文的脑海里呈现在了村民的视野中。

  今年78岁的村民张定新乐呵呵地告诉记者,自己一点也不羡慕城里人。“夜里有路灯,白天有保洁,经常有外地人来村里玩,不少年轻人回乡还不忘来看望我们老年人,知足咯。”张定新说。

  为了让乡风文明制度化,桃园村还制定了村规民约,并开展各类评选活动,制定考核办法,用模范评选、相互监督、积分管理、分红奖励等一系列自治举措来推动管理长效化,防止陈规陋习反弹回潮。

  在梁友文看来,桃园村的乡风文明建设成果,与桃园村悠久的历史文化有着深刻的渊源。桃园村历史悠久,名人辈出,是南宋状元、词人、书法家张孝祥的后裔聚居地,也是当代抗洪英雄王能珍的家乡。

  “在乡风文明建设的过程中,我们可以盘活村内文化资源,寻求群众的认同点和传承点,唤醒乡土文化的根脉,弘扬乡风文明的正能量,激发村民内心深处闪烁的家国情怀和英雄情怀。”梁友文说。

  民风正则村兴旺。在优良的乡风文明涵养下,桃园村集体经济从十年前的一片空白,到如今逐年壮大。农村产业也如雨后春笋般涌现,千亩灵芝,万亩桃园,精品民宿、农家乐等产业项目均已落地,带动村民致富。

  不久前,农业农村部发布首批21个全国村级“乡风文明建设”优秀典型案例,桃园村作为安徽省唯一案例入选。

  (记者吴慧珺)

据新华社合肥7月12日电

 
“屋场恳谈会”解“民情老大难”
“屋场恳谈会”解“民情老大难”

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 乡村振兴
 
  前些日子,湖南省衡南县向阳桥街道白洋村约300亩土地划清了界线,其中数十亩山地正在开垦,准备建设四季果园。对于村支书邓福元来说,村里的“老大难”终于不再难了。

  在白洋村,由于历史原因,大岭山组和相邻6个组的几百亩土地存在权属纠纷,长期争执不休。这个“老大难”问题能够初步得以解决,还得追溯至两个多月前的一场“屋场恳谈会”。

  屋场恳谈会是衡南县从去年开始实施的常态化“干群面对面”活动。在湖南的乡村,屋场是一个村组的公共空间。在这样的地方召开恳谈会,县、乡及各部门的干部,可以“零距离”听取有关脱贫攻坚和乡村振兴的“民意、民惑、民难”。

  白洋村的“屋场恳谈会”,在4月的一个晚上举行。夜幕降临、明月高悬,10多条长板凳围成一个圈,空旷的场地聚集了不少干部、村民,顿时热闹起来。

  刚开始,村民代表看到现场来了县级领导,有些放不开。恳谈会的召集人赶忙说:“我们的原则是不拘形式轻松谈、不限时间随意谈、不定内容广泛谈、不打板子敞开谈,乡亲们尽管畅所欲言。”

  于是,大家你一言我一语,轮番发表意见。

  “连接11个组的乡村公路,10多年前修的,现在已经破败不堪,能不能翻修、拓宽?”

  “牛角湾牛角湾,大水来了庄稼死光光。牛角湾50多亩低洼田,十年九不收,能否改成鱼塘?”

  村民们最关注的,也是最棘手的问题,还是7个组的土地纠纷。大岭山组组长全裕荣说,原来谁都不愿意让步,“我不种,你也不能种”,宁愿土地荒在那里。现在搞乡村振兴,发展特色产业,土地变得值钱,争议就更大了。

  参加屋场恳谈会的衡南县委书记胡果雄说,在价值多元的时代,总有利益纠葛、思想碰撞,“有事”会是常态。邻里之间只要把问题摊开来说,大家的事情商量着办,就没有解不开的结。

  一场恳谈会下来,白洋村村民反映的问题在党委政府“挂了号”。5月份,在向阳桥街道党工委的“斡旋”下,7个组的代表坐到一起,又开了几个小型的屋场恳谈会,林业、自然资源等部门也派人参加。

  大家把土地“红线图”摊开,对着争议的地块摆事实、讲道理。经过几轮协商,大岭山组和4个组明确了边界,涉及大约300亩土地。近期,衡南县自然资源局将现场勘测,重新划定和绘制红线图。

  除了土地纠纷,对于村民们反映的其他事项,政府部门也逐个有回应。邓福元说,由于政策、资金等现实原因,有些问题确实一下子解决不了,经过沟通后,大家都表示理解。

  据介绍,新冠肺炎疫情进入常态化防控阶段以后,衡南县持续推进屋场恳谈会制度,收集了涉及21个部门的49个问题,包括农村基础设施建设、粮食收购、信用贷款、饮水安全等方面。截至目前,已有25个问题“销号”。

(记者白田田)新华社长沙电

 
抗疫新局呼唤全球科技合作
抗疫新局呼唤全球科技合作

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
  新冠疫情近来在世界范围持续蔓延,全球确诊病例急速增加,但特效药尚未问世,疫苗应用尚需时日……日趋严峻的形势更加凸显公共卫生领域加强国际科技合作的紧迫性。

  历史经验一次次证明,在人类面临公共卫生重大挑战的关键时刻,没有哪一个国家可以独善其身,深化国际科技合作是各国抗疫的必然选择,构建人类卫生健康共同体将有助于人类战胜疫情。

  团结互助,编织抗疫创新网络


  世界卫生组织总干事谭德塞在6月底向全球发出呼吁:疫苗、诊断工具和治疗方法极为重要,但要真正发挥效用,还必须有另一个基本要素:团结互助。

  目前,世卫组织已启动“获得抗击新冠肺炎工具加速器”国际合作倡议,以加速新冠疫苗、诊断和治疗工具的研发、生产和公平分配。全球知名慈善基金会英国惠康基金会总监杰里米·法勒在一份声明中说,各国通过世卫组织这个倡议加强合作,才有更大机会确保其人民获得合适的治疗药物和疫苗。

  他说:“对每个国家来说,只有紧密合作才能避免第二波疫情出现,避免未来数年出现大量可预防疾病死亡以及经济困难。哪一个国家被抛下都会损害整个抗疫进程。”

  应对全球新冠疫情重大挑战,让全球科技创新的网络编织得更加紧密,也将各国人民紧紧连在一起。

  在俄罗斯,莫斯科新冠定点收治医院科姆纳尔卡医院使用的疗法编目基于中国同行治疗经验;在哈萨克斯坦努尔苏丹、阿拉木图,由中国华大基因公司承建的两座气膜版“火眼”核酸实验室已平稳运营;在巴西疫情最严重的圣保罗地区,英国的疫苗三期临床试验已启动;在南非,英国牛津大学詹纳研究所研制的新冠疫苗临床试验正在开展。

  “过去数月,多国政府、业界以及慈善组织为这类科研提供了前所未有的支持,全球合作也达到前所未有的水平。”法勒说。

合作研发,确保疫苗公平可及


  与以往疫苗研发相比,新冠疫苗研发的各环节都行驶在“快车道”,但疫苗研发不是国别竞赛,国际合作对于人类最终战胜新冠病毒、遏制疫情至关重要。正如英国帝国理工学院免疫学教授奥尔特曼所说,冷静评估各种候选疫苗的优势和弱项,就有可能找到最佳方案,而要达成这一目标,需尽最大努力开展国际合作。

  美国加利福尼亚大学圣迭戈分校传染病系主任罗伯特·斯库利告诉新华社记者,同一科研机构不大可能在多个平台都研发出最有效的疫苗,因此跨国、跨公司合作以及科研机构之间的协同合作,对于验证不同疫苗在临床试验中激发人体免疫的效果非常关键。

  流行病防范创新联盟(CEPI)正在资助全球多个新冠疫苗研发项目。CEPI首席执行官理查德·哈切特日前表示,开发新冠疫苗有三个目标——速度、规模和可及性:要尽快地开发疫苗;疫苗成功研发出来后面对全球需求,要加大生产规模;全球不论是富裕国家、中等收入国家还是贫穷国家都能用上疫苗。

  西班牙药品和医疗产品管理局人用药物部门主任塞萨尔·埃尔南德斯在接受新华社记者采访时强调,科学界需要研发出多种疫苗以满足不同人群的需要,因此全球需要共同努力。一旦疫苗被开发出来,国际社会还需要继续深入合作,以将疫苗投入大规模的生产和运输。

  埃尔南德斯特别称赞中国在分享相关信息方面表现得非常慷慨。他说,“中国疫苗生产商来到欧洲给我们提供数据,交流信息,这让我们认识到他们在中国所做的杰出工作”。中国科研人员的研究成果增加了人类对新冠病毒的认识,“让其他国家的科学家不需要再重复中国科研工作者已经走过的路”。

  中国企业正在积极参与建设全球疫苗产业链:英国葛兰素史克疫苗公司正与中国三叶草生物制药有限公司在重组蛋白疫苗方面开展研发合作;上海复星医药集团与德国生物新技术公司(BioNTech)合作开发的一款mRNA(信使核糖核酸)疫苗,在4月已成为德国首款获批进入临床试验的新冠候选疫苗。

  “虽然病毒似乎暂时撕开了国际社会的一道口子,但人类的共同命运是相互依存,而非隔离。从这个角度讲,新冠疫苗的意义不仅在于救人,也在于恢复全球的政治、经济秩序。”盖茨基金会北京代表处首席代表李一诺说。

  信息共享,助力人类团结抗疫


  7月初,世卫组织主办了第二次新冠全球科研论坛,来自93个国家和地区的近1300名新冠研究人员和专家,免费在线分享了研究方法和原始数据,显示了全球科学界团结抗疫的努力。

  新冠疫情暴发后,中国科研人员快速分离鉴定出病毒毒株并与世卫组织共享了病毒全基因组序列,为全球科学家开展药物、疫苗、诊断研究提供了重要基础。世卫组织首席科学家苏米娅·斯瓦米纳坦表示,目前全球已共享的新冠病毒基因序列超过6万个,这有助于追踪病毒基因变异情况,同时也有利于研发疫苗。这一共享机制为应对未来可能出现的大流行病起到示范作用。

  随着疫情在全球持续蔓延,中国派出多支抗疫医疗专家组支持多个国家的抗疫行动,与多个国家开展了交流活动,分享中国抗击新冠疫情的经验和做法,探讨启动应对疫情联合研究项目等。中国诊疗和防控方案已翻译成多国文字,可为其他国家制定疫情防控策略提供重要参考。

  《哈萨克斯坦实业报》总编辑谢利克·科尔容巴耶夫评价说,这些举措充分展示了中国促进国际抗疫合作的决心和担当。新冠疫情大流行下,唯有各国精诚团结、紧密合作才能应对如此严峻的公共卫生事件。中国无疑为各国加强合作树立了典范。

  人类同疾病较量最有力的武器就是科学技术。面对形势日益严峻的新冠疫情威胁,只有各国携手合作,加快药物、疫苗等方面科研攻关,共享科研数据和信息,共同研究提出应对策略,才能早日取得惠及全人类的突破性成果,才是国际社会战胜疫情的根本之道。(执笔记者:郭爽;参与记者:刘石磊、栾海、刘曲、宫若涵、荆晶、谭晶晶、张毅荣、张家伟、任军、魏忠杰、李佳、谢宇智) 新华社北京7月13日电

 
美国高校群起反对留学生签证新规
美国高校群起反对留学生签证新规

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
  新华社华盛顿7月12日电(记者徐剑梅、邓仙来、孙丁)美国波士顿联邦地区法院定于当地时间14日开庭审理哈佛大学和麻省理工学院针对美国联邦政府留学生签证新规提起的诉讼案。连日来,美国各地高校和高等教育团体纷纷加入两校提起的诉讼或自行提起诉讼。许多美国高校和高等教育团体用“最糟糕的政策制定”“残酷和不计后果”“极大的误导”等来形容美国政府出台的留学生签证新规。

  为施压大学重启校园,美国国土安全部下属入境和海关执法局6日发布通告说,如果留学生在2020年秋季学期仅上网课,将无法取得赴美签证或维持当前签证。

  哈佛大学和麻省理工学院随即于8日提起诉讼,请求联邦法院叫停这一留学生签证新规,认为新规无正当理由、未经公众评议且考虑不周,违反了美国联邦《行政程序法》。

  哈佛大学和麻省理工学院在诉状中说,正常情况下,国际学生须到校上课。但美国政府今年3月明确表示,新冠疫情致使美国进入“国家紧急状态”,国际学生可以在线学习;“紧急状态存续期间”施行相关签证豁免政策。美国高校均据此规定安排秋季学期课程。目前,“国家紧急状态”并未结束,美国政府突然取消现行规定是“武断、任性和滥用自由裁量权”。

  据麻省理工学院网站介绍,哈佛大学和麻省理工学院带头提起诉讼后,拥有4万多名国际学生的公立加州大学系统,以及普林斯顿大学、康奈尔大学和宾夕法尼亚大学等私立名校或向法院提交支持两校诉讼的法律文件,或自行提起诉讼。

  美国高等教育和移民校长联盟10日发表声明说,该联盟180所高校会员联合向法院提交了支持哈佛大学和麻省理工学院诉讼的法律文件。声明称,在高校已投入大量资源规划秋季课程后,联邦政府不事先通知就武断出台新规,给高校和国际学生带来沉重负担。

  该联盟执行主任费尔德布卢姆在声明中说,美国政府的留学生签证新规会严重影响国际学生学习,“使美国变得更糟”。她说,如此之多的美国高校公开发声,表明高教界广泛支持国际学生,重视他们为美国高校所做的巨大贡献。

  伊利诺伊理工学院院长克朗布在声明中说:“我对(美国)政府采取这一举措的时机、动机和实质内容深感担忧。”三一大学校长安德森表示,签证新规不明智且危险,必须予以废除。

  美国约翰斯·霍普金斯大学10日也向华盛顿哥伦比亚特区联邦地区法院提起诉讼,要求禁止实施新规,理由是其违反《行政程序法》以及美国宪法中关于保护大学学术自由的规定。

  美国入境和海关执法局网站6日发布留学生签证新规后,7日在常见问题解答中针对新规做了进一步说明。按照说明,持F和M签证的国际学生如果身在美国境外,可以只上网课,其签证保持有效状态。但新规总体内容并无改变。在此情况下,身在美国境内的国际学生要么不顾感染风险返校上课,要么因全部选择网课或学校全网教学面临签证失效的风险。

  尽管美国疫情持续加重,美国总统特朗普在推动各州重启经济同时仍不断要求重启校园。10日他在社交媒体上说,网络教学比校园教学效果差很多,美国高校必须在秋季重启,否则可能失去联邦经费。

 
“拆桥”是在断自己的路
“拆桥”是在断自己的路

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
  人文交流一直是国家间加强沟通、增进理解的重要桥梁,美国当下却有不少让人诧异的“拆桥之举”。

  一段时间以来,美国口头上表示“欢迎中国学生赴美留学”,行动上却不断为中美人文交流制造障碍。从以“莫须有”罪名出台措施限制中国留学人员赴美签证,到多次无故盘查滋扰甚至非法抓扣在美及出境回国的中国留学人员,再到对中国媒体驻美机构和人员的正常新闻报道活动无端设限,企图借此遏制中国发展进步。殊不知,美国上述种种“拆桥”行为也在阻隔自身前进的道路。

  随着将对抗情绪从政治、经济、科技领域延伸到人文领域,美国某些政客像是患上了被害妄想症,沉溺于其臆想的“中国威胁”不能自拔,对中国的无端猜忌已经到了杯弓蛇影、草木皆兵的地步,充满情绪化的宣泄和麦卡锡式的偏执。无中生有,用过时的“甩锅”剧本对他国公民进行有罪推定式指控实在荒唐。

  留学生是两国人文交流的使者,中国留学生也为美国的教育繁荣作出了巨大贡献,国际学生的学费和相关食宿开支,是各高校的重要收入来源。人文交流之桥一旦受损,美国的教育产业会受到打击。

  以多元为标签的美国流行文化也同样承受不住切断交流的影响。随着美国的影院陆续重新开放,充满中国元素的好莱坞影片真人版《花木兰》正待安排上线。偏执者或许可以选择不看电影、不听歌曲,但却不能自欺欺人地对源自中国的文化元素视而不见。因为当不再能顺畅吸收多样性的文化成果后,美国文化也会趋于黯淡。

  纵观人类历史,把人们隔离开来的往往不是千山万水,不是大海深壑,而是人们相互认知上的隔膜。美国各界人士已多次对美政府限制对华合作表示担忧。这表明,中美加强交流合作是合乎民意、顺应民心,符合双方共同利益的。美方的人文“拆桥”行为与其一贯自我标榜的开放自由等理念完全背道而驰,与两国民意背道而驰,与经济全球化的时代潮流背道而驰。

  美国曾骄傲地把自己称为开放包容的“大熔炉”。拆掉中美人文交流之桥无助美国“再次伟大”,只会绊住自身迈向未来的脚步。倘若不是故意装睡,这一点,相信美政客不会不懂。

  (记者温馨)新华社北京7月13日电

 
美国圣迭戈海军基地发生火灾致21人受伤
美国圣迭戈海军基地发生火灾致21人受伤

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
 
 
  ◤7月12日,美国加利福尼亚州圣迭戈海军基地起火冒出浓烟。停泊在加利福尼亚州圣迭戈海军基地的一艘美军两栖攻击舰12日发生火灾,造成包括17名海军士兵在内的21人受伤。 新华社发
 
美国官方新冠病例数超320万 佛罗里达州单日新增创新高 病例激增 白宫对福奇发起“抹黑战”
美国官方新冠病例数超320万 佛罗里达州单日新增创新高
病例激增 白宫对福奇发起“抹黑战”

( 2020-07-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
  新华社华盛顿7月12日电(记者谭晶晶)美国疾病控制和预防中心网站12日公布的新冠疫情数据显示,与此前一天相比新增确诊病例62918例,累计确诊3236130例;新增死亡病例906例,累计死亡134572例。

  美疾控中心的官方数据与其他一些研究机构和媒体的数据相比常有滞后。据美国约翰斯·霍普金斯大学统计数据,截至美国东部时间12日晚,美国累计确诊病例超过330.2万例,累计死亡病例超过13.5万例。

  佛罗里达州12日报告新增确诊病例超过15000例,创该州单日新增病例数新高。美疾控中心数据显示,佛罗里达州过去7天共报告确诊病例63894例。

  据当地媒体报道,佛罗里达州部分地区医院床位已达到可接纳极限。11日,该州奥兰多市的迪士尼乐园在关闭近4个月后重新对公众开放,当天接待游客约1.6万人。

  近日,美疾控中心公布的美国单日新增确诊病例数多次超过6万例,其中11日报告新增66281例,为疫情暴发以来最大单日增幅。不过美国媒体统计中的纪录更高,美国全国广播公司统计数据显示,10日美国新增确诊病例超过7万例。

  美国国家过敏症和传染病研究所所长安东尼·福奇此前表示,如果美国疫情得不到扭转,该国单日新增确诊病例数将有可能达到10万例。

  新华社专特稿(海洋)美国白宫官员12日猛烈批评白宫冠状病毒应对工作组重要成员安东尼·福奇,似乎有意削弱福奇作为传染病专家的公信力。

  英国《金融时报》报道,白宫官员当天向多家媒体发送资料,列举福奇先前经实践证明为不实的言论,包括他今年1月说新冠病毒“对美国民众不构成重大威胁”、无症状感染者不太可能传播病毒,以及3月说戴口罩对抗击新冠病毒作用不大等。

  一名匿名白宫官员告诉美国全国广播公司新闻节目:“多名白宫官员担忧福奇过往犯错的次数(过多)。”

  同一天,白宫冠状病毒应对工作组成员、分管病毒检测的联邦卫生与公众服务部助理部长布雷特·吉鲁瓦尔告诉全国广播公司,福奇先前称目前美国与其他国家相比抗疫工作做得“不好”的评估有误,他所提疫情暴发各州应重新“暂停”经济活动的建议也不可取。

  吉鲁瓦尔自称对福奇“相当尊重”,但认为对方“不是百分百正确”。他说,福奇“承认他可能没有考虑美国整体国家利益”,“只从非常狭隘的公共卫生视角看待”疫情。

  特朗普上周两次接受电视采访时也批评福奇,称后者“人不错,但犯了不少错”,又说他本人不同意福奇对美国疫情所作评估。

  《金融时报》报道,福奇是美国国家过敏症和传染病研究所所长,一度代表特朗普政府抗疫工作的“公众形象”。不过,他在接受《金融时报》采访时似乎承认与白宫关系紧张,说他自6月2日起再没见过特朗普,两个多月来都没机会向总统汇报工作。

  按照美国消费者新闻与商业频道的说法,由于福奇屡次警告美国抗疫工作存在短板,白宫有意将其边缘化,试图削弱他的公信力。截取并传播福奇过往言论特别类似政坛人士为打击对手而向媒体“喂黑料”的做法。实际上,福奇那些言论都基于当时所能获得的最优数据,且大部分曾受到特朗普及白宫高官认可。

  英国《每日邮报》13日暗示,白宫抨击福奇旨在转移针对特朗普的“火力”。依据美国《纽约时报》与西恩纳学院联合开展的民意调查,美国三分之二民众信任现年79岁的福奇,仅26%民众信任特朗普。

  就在白宫猛批福奇时,美国多地新冠病例激增,全美10日新增病例首次超过7万例。佛罗里达州12日新增病例突破1.5万例,创美国单州日增病例纪录。特朗普先前说,病例激增不是感染者多了,而是美国接受新冠病毒检测的人数多了,提议放缓检测速度。