“雪龙2”号亮相黄浦江
7月11日是第十六个中国航海日，“雪龙2”号首次停泊在黄浦江畔的上海港国际客运中心码头，参加面向公众的科普活动。 新华社记者张建松摄
唐山港吞吐量稳中有升
记者从唐山市海洋口岸和港航管理局获悉，今年1至6月份，唐山港完成货物吞吐量31932万吨，同比增长0.54％（7月10日摄）。 新华社记者杨世尧摄
大雨东至问“江”“湖”
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大雨东至问“江”“湖” |
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| （ 2020-07-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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▲东至县香隅镇丰收圩段（7月10日摄）。 新华社记者周牧摄 |
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新华社合肥７月１１日电（记者李亚彪、陈诺、刘方强）东至县，地处万里长江进入安徽后的南岸，县名取“沧江百折来，及此始东流”之意，县域面积居安徽省第二，辖区长江岸线８５公里，尧渡河是长江支流。
东至县，地处鄱阳湖上游，龙泉河跨皖赣两省，向南流入鄱阳湖。
１０日１３时，长江水利委员会发布鄱阳湖湖口附近江段、鄱阳湖湖区洪水红色预警；１４时，将长江水旱灾害防御应急响应提升至Ⅱ级。
大汛袭来，地处中国第一大河和第一大淡水湖中心地段的东至县，接连迎来强降雨……
东至一隅，可洞观“江”“湖”。
在防汛抗旱指挥调度中心内，电话此起彼伏，电子显示屏上的水文气象记录不断刷新。“全县降水量已突破历史极值！”县气象局局长黄少山说。
记者站在尧渡河畔看到，河水滚滚向西北汇入长江。县水利局局长杨善勇说，６２公里长的尧渡河８日就超过了历史最高水位。
８日晚，洪水没过县城尧城桥、云峰桥桥洞，尧渡河大堤、护城圩等８处出现渗漏、管涌等险情。“大坝建了４７年了，第一次出现渗漏。”尧渡镇居民黄继安说。
东至县紧急调度住建、公安、城管等单位近６００人抢险处置，池州２００名武警官兵星夜驰援，险情得到控制。
“如果当晚险情控制不住，整个县城将成为泽国，我们所在的防汛抗旱指挥调度中心也将没入水下。”副县长朱立扬说。
南边，由于雨大水急，皖赣交界处的龙泉河石门水文站被洪水损毁，施工人员正紧急抢修。
１０日以来，东至降雨减弱，但由于长江水位持续上涨，鄱阳湖又顶托，尧渡河和龙泉河水位下降缓慢。气象预报显示，三天后东至县将迎来新一轮强降雨。多重因素叠加下，东至县未来依然险象环生。
大汛带来大灾。据县应急局副局长余建国介绍，到１０日下午５时，全县累计受灾超过２６万人，约占全县人口一半，近１０万亩农作物绝收。“灾情几乎是全域性的。”
面对罕见灾情，东至县已紧急转移人员１０万余人次。
胜利镇阜康小学安置着从长江幸福圩转移来的１８位村民，镇党委书记杨克飞带着镇村干部忙前忙后，确保村民们能吃上早中晚三餐。教室里除了水和食物外，还摆放着蚊香、风油精、药品，学校二楼还安排了医护人员。
“这些都是居住在江中幸福圩的村民，镇里组织了２３名干部和抢险人员在江心洲帮助他们看护房屋、养殖畜禽。”东至县副县长郭宏盛在现场说。
距安置点不远就是长江大堤，一面面红旗下，是一个个由蓝色帆布搭起的防汛哨棚。棚内摆着折叠床、蚊帐，挂着巡防记录本。
大堤外是一眼望不到边的汹涌江水，树木泡在水中，仅露出顶部枝叶。大堤每一公里，都有十多名巡查员２４小时查险巡护。
“现在最大的敌人就是麻痹，这次汛情对我们的基层治理和基层干部都是一场大考。”东至县委书记李明月说。
深夜，５８岁的阜康村党支部书记章传喜，依然骑着摩托车在大堤上冒雨往返奔走，逐段查看大堤巡查人员情况。
“我得确保有人醒着！”章传喜的话很快淹没在雨声中……
洞庭抗洪“风向标”
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洞庭抗洪“风向标” |
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| （ 2020-07-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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▲7月10日深夜，安乡县陈家嘴镇仁寿村村民、抗洪抢险队员王磊头戴夜灯检查堤坝下的排水口。
新华社记者袁汝婷摄
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新华社长沙7月11日电（记者苏晓洲、袁汝婷、蔡潇潇）“水又退了1厘米！”10日深夜到11日黎明，每隔一段时间，湖南省常德市安乡县松虎洪道大堤上，就有人奔走相告。
只有亲身经历10昼夜洪水水位连续突破“警戒”“超警戒”“保证”三大关口的人，才能真切体会每一厘米水位下降带来的喜悦。7月初以来，素有长江和洞庭湖抗洪“风向标”之称的安乡县，在顶住了长江高水位“顶托”、澧水和沅江洪峰“突袭”、暴雨撕裂天幕“倾泻”之后，终于迎来水位阶段性回落，顶住了今年洪水的第一波攻击。
“洪水走廊”上“三水碰头”
北连长江、西接澧水、南通洞庭湖的安乡县，是长江中游名副其实的“洪水走廊”。
记者10日晚至11日晨在安乡县防汛一线大堤上看到，堤外洞庭湖、澧水、长江洪道洪水水面，高出大堤内村庄、城镇足足有七八米。洞庭湖浩渺烟波间，锚泊的大轮船都成了渺小的黑点。滔滔洪水与低垂的雨云几乎连为一体，空气中四处弥漫着水腥味。
“我们安乡县‘头顶长江、脚踏洞庭、腰缠澧水’，一线大堤有420公里，长度占湖南全省的八分之一。”安乡县水利局总工程师刘文祥说，很多长江水利人都知道，“长江之险在荆江，荆江之难在洞庭，洞庭之忧在安乡”。
刘文祥介绍，7月初开始，长江、澧水和本地暴雨几乎同时发威，安乡县遭遇自2003年以来最严峻的汛情，到7月10日7时，全县16处水文站点全部超警戒水位。长江松虎洪道芦林铺站点，水位连续突破警戒水位、超警戒水位和保证水位，防汛形势万分紧急。
“一夕数警”仍“河湖安澜”
“洪水来时，蛇、老鼠、蚂蚁都在拼命往堤内跑，往树上跑。”松虎洪道大堤上一位守堤人说。
“人绝对不能跑。”参与组织松虎洪道防汛抢险的安乡县陈家嘴镇党委书记危利说，“堤防一旦失守，松虎洪道就会从平时水运的航道、灌溉的渠道，变成吃人的老虎。”
46岁的陈家嘴镇仁寿村村民王磊是松虎洪道一名抢险队员。7月9日，巡逻队发现大堤上出现沙眼。险情不除，可能发展为溃洞、管涌，后果不堪设想！
王磊和抢险队员们投入了一场“抢沙眼”的紧张战斗——挖沟、用石头做围挡、铺沙、再铺石。经历一番苦战，终于化解险情。
王磊抢险的大堤，是他的祖辈、父辈们肩挑手扛、一挑一担垒起来的。1998年，湖南遭遇历史罕见的特大洪水，安乡县受灾严重，那也是24岁的王磊第一次抗洪。
“当时都是人工挖沙，连拖拉机都少，现在有了挖掘机和铲车，省了力气也省了时间。”王磊说，“现在抗洪更有信心了。”
水利部门统计数据显示，本轮汛情发生以来，安乡县共成功处置并化解了32处险情，虽然“一夕数警”，但保持了“河湖安澜”。
“生命之堤”靠万众一心
汛情发生以来，安乡县委、县政府紧急动员城乡大量人力物力，在数百公里的漫长战线上发起抗洪抢险保卫战。11日，有约15000人奋战在抗洪一线。很多人长时间忍受蚊虫叮咬、湿气热浪、风吹雨打和恶劣生活条件的煎熬，日夜坚守抗洪岗位。
11日零点时分，记者看到安乡县大鲸港镇防洪指挥部依旧灯火通明。“90后”镇长谭佳成穿着一双套鞋，裤腿上沾满了泥巴，刚巡堤归来。他和抢险队员们守护的大堤，是安保大垸内约20万人口和200平方公里土地的“生命屏障”。
“每个人都是守堤人。”谭佳成说，大鲸港镇24公里的沿河大堤上，坚守着2000余名党员干部和群众。进入超警戒水位后，他们以250米为一个责任段，分成100个巡逻小组，24小时“三班倒”巡堤、抢险。
“‘洪’字怎么写？是三点水加一个‘共’。这代表什么意思？就是要大家共同行动，跟洪水打仗的意思。”夜色深沉，拿着手电、卷起裤腿的74岁义务巡堤员孙银清说，“洪水不退，我们不退！”
长沙：以“绣花功”精准攻破“插花贫”
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长沙：以“绣花功”精准攻破“插花贫” |
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| （ 2020-07-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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新华社长沙7月11日电（记者刘紫凌、刘良恒、周楠）一个辣椒炒肉、一个清炒南瓜，这是年过六旬的罗金树老汉给自己做的午餐。84岁的母亲年初过世后，享受到“五保”待遇的他，又养了几十头猪，顺利脱了贫，在长沙城郊的黑麋峰过着平静而充实的日子。
作为湖南省会，长沙市经济较为发达，但一些像罗金树这样因孤寡年老或因病因残致贫的农户，依然如“插花般”星罗棋布。这种“插花式贫困”，一直是非贫困地区小康建设的难点、堵点。
近年来，长沙市精准识别、精准施策、精准帮扶，走出了一条攻破“插花贫”的有效路径。
精准识别“插花贫”
长沙市望城区桥驿镇黑麋峰村，距离长沙主城区仅30多公里。在长沙市民眼中，黑麋峰村是城市近郊风景秀丽、山好水好的“森林氧吧”“城市绿肺”，但曾经在世居于此的村民眼中，这里只是个地贫人穷的“山窝窝”。
黑麋峰村党总支书记李志国介绍说，尽管黑麋峰村离长沙城区很近，贫困人口却不少。作为湖南省定贫困村，全村曾有建档立卡贫困户104户、291人。
黑麋峰村是长沙市“插花贫”的一个缩影。通过深入调查和动态调整，到2017年，长沙市共精准识别出贫困村84个，建档立卡贫困户4.67万户、134865人。
长沙市扶贫开发办公室主任吴石平说，长沙市84个贫困村分布在4个区县（市）的49个乡镇（街道）。13.4万余名贫困人口分布在6个区县（市）的857个村（社区）。这些贫困村和贫困人口相对分散，没有连成片，是典型的“插花贫”。
“因病和因残，是相对发达地区出现贫困人口的主要原因，分别占到6成和2成以上。”浏阳市扶贫事务中心主任罗永志说，还有少数人是因孤、因灾陷入贫困，这与集中连片贫困地区的致贫原因有较大差别，因此帮扶思路也应有所不同。
“贫困户比较分散，有的组少，有的组多，要确保不漏一人，就得拿着‘放大镜’看。”浏阳市张坊镇田溪村党总支书记李纪煌说。
精准施策“补短板”
针对“插花式贫困”的特点和成因，长沙市制定出台了一套精准聚焦“补短板”的政策体系和帮扶办法。
黑麋峰村生态茶园内，58岁的建档立卡贫困户杨帅印正在除草。前些年，由于母亲年老体衰，爱人身有残疾，儿女都在上学，一家人日子紧巴巴的。现如今，在扶贫干部帮助下，他找到了合适的脱贫门路。
“家里养了20多头猪、60多只鸡，我还在茶园做点事，去年家里收入有六七万块钱，日子好过多了。”杨帅印说。
盛夏时节，湘东罗霄山中草木葳蕤。在浏阳市大围山镇同幸村黄泥塘组，45岁的汪炳生正在家门前清理蜂箱。他告诉记者，由于夫妻二人都体弱多病，不能外出务工，不能做重体力活儿，2014年被认定为建档立卡贫困户。
2015年开始，同幸村迎来一批批山外“远亲”。道路硬化、桥梁加固、易地搬迁、特色养殖……在长沙市委办公厅、长沙市工信局等单位帮助下，同幸村补齐了基础设施、扶贫产业等“短板”。
“我家世代养蜂，这几年，每年都能得到4000元产业扶贫资金。”汪炳生说，在政府帮扶下，养蜂规模不断扩大，从父亲当初传下来的几箱已增长到150多箱。去年收了2000多斤蜂蜜，全部销售一空，赚了3万多块钱。
黑麋峰村第一书记周若愚说，每个贫困村和贫困户，各有各的资源和“短板”。“一把钥匙开一把锁，扶贫干部最重要的任务，就是为贫困村和贫困户找准问题、找准出路。”
精准帮扶“防返贫”
浏阳市大瑶镇上升村的“脱贫户”李达福，最近又当上“鸡司令”。与他结对帮扶的企业老板拿出2000元钱，购买了一批鸡苗，让没有养殖经验的他先试养。
“我要抓紧学习养鸡知识，争取把这个产业做好，以后收入更有保障。”李达福说。
上升村位于湘赣边，有建档立卡贫困户67户、201人，依靠产业扶贫和就业扶贫，2019年实现整村脱贫。不过，村支两委深入摸排发现，一些村民脱贫质量不高，很可能因病、因灾返贫。
村里决定引入社会力量，联手巩固扶贫成果。通过努力，21户有返贫风险的“脱贫户”与爱心人士“结对认亲”。村党总支书记胡显谋说：“有了爱心人士‘一对一’精准帮扶，这些‘脱贫户’抗风险能力大大增强。”
近几年来，长沙市通过出台奖补政策，支持民营企业、社会组织、爱心人士等参与扶贫开发，促成155家企业、商会与全市84个贫困村结成帮扶对子，共对接项目113个，签约金额近30亿元。
长沙县金井镇副镇长孙应德说：“我们加大对脱贫‘不稳户’‘边缘户’的动态监测力度，一旦发现因病、因灾返贫的苗头，就及时介入帮扶，确保脱贫成果‘不打折’。”
长沙市扶贫开发办公室介绍，截至2019年底，全市已脱贫4.45万户、130657人，剩余的贫困户预计年内可全部脱贫。
下行压力下，如何实现基本民生应保尽保
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下行压力下，如何实现基本民生应保尽保 |
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| （ 2020-07-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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新华社北京7月11日电（记者齐中熙、赵文君、樊曦）当前，全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展仍面临一些难以预料的影响因素。越是面临困难，越要把人民群众安危冷暖放在心上。“兜”住最困难群体，“保”住最基本生活，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
决战决胜脱贫攻坚
“我家新装了50兆宽带，不仅能上网，还能看数字电视，网络让我们和外面的世界连通了。”村民多来提别克·吾守尔说。
近日，新疆海拔最高的县——塔什库尔干塔吉克自治县全部行政村农户接通了光纤，至此喀什地区所有行政村实现了光纤到户，打通了当地长期以来脱贫致富的“瓶颈”。
今年是全面建成小康社会收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，突如其来的疫情让任务更重、挑战更大。攻克最后551万人的“贫困堡垒”，需要付出更加艰辛的努力。
——财政部累计下达2020年中央财政专项扶贫资金1396.36亿元，分配重点向“三区三州”和贫困人口多、贫困发生率高、脱贫难度大的深度贫困地区以及挂牌督战地区倾斜。
——上半年，52个挂牌督战贫困县2020年已外出务工281.47万人，是去年外出务工人数的110.61%。25个省份已外出务工贫困劳动力2830.91万人，是去年外出务工总数的103.73%。
——金融机构进一步完善扶贫小额信贷有关政策，包括扩大扶贫小额信贷支持对象、延长受新冠肺炎疫情影响还款困难的扶贫小额信贷还款期限等。
国务院扶贫办有关负责人表示，截至上半年，贫困人口“三保障”和饮水安全问题基本解决，易地扶贫搬迁基本完成，外出务工贫困劳动力数量整体超过去年。
公益岗位、扶贫龙头企业、扶贫车间等在带动贫困人口脱贫方面持续发力，消费扶贫行动稳步推进。
上半年，中西部22个省份扶贫公益岗位安置433.2万贫困人口；已开工扶贫项目40.86万个，开工率95.24%；已复工扶贫龙头企业28057个，复工率98%，吸纳贫困人口就业82.4万人；已复工扶贫车间30119个，复工率99.6%，吸纳贫困人口就业39.4万人；共认定63278个扶贫产品，东部9省市消费扶贫金额220.63亿元。
兜牢基本民生底线
家住青海省西宁市的贾永红至今还清楚记得，最困难的时候，她甚至掏不出钱给女儿买学习用品。丈夫去世10多年来，她先后在工地上做饭、帮超市送货，始终没有一份稳定工作。
2016年以来，西宁市对贫困边缘群体进行精准帮扶，一系列“弱有所扶”的制度安排和机制建设，编织起更大、更密、更有温度的社会救助网络。
“政府帮我提供了公益性岗位，每月有了固定生活来源，公租房租金减免70%，女儿一年有1000元的学费补助，每逢年节还有补助金。”贾永红说，最灰暗的日子过去了。
越是困难，越要加大民生领域投入力度，保障民生的基本运转。今年以来，一系列兜牢基本民生底线的清单任务直指民生关切：
——城镇新增就业900万人以上；
——居民医保人均财政补助标准增加30元；
——上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准；
——将参保不足１年的农民工等失业人员都纳入常住地保障；
——对城乡困难家庭应保尽保，将符合条件的城镇失业和返乡人员及时纳入低保……
解民忧、暖民心。一项项硬核措施织就一张严密的保障网，有效兜牢基本民生底线。
为了缓解残障学生生活困难，近日，南方电网贵阳乌当供电局组织志愿者们来到贵阳市乌当区特殊教育学校，为他们带去一堂电力科普课堂，同时为孩子们送去急需的学习和生活用品。
“这次活动不仅让孩子们增长了知识，同时也为他们带去关心和快乐。”参加活动的一位志愿者说。
今年一季度，全国新纳入低保、特困人员99.9万人；临时救助因疫情致困群众310.7万人次；累计为困难群众1.23亿人次发放价格临时补贴71.3亿元。
应对疫情，各地及时启动实施社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。3至6月，价格临时补贴标准再提高1倍。孤儿、事实无人抚养儿童也被纳入补贴范围。民政部还特别明确，疫情严重地区可暂停开展低保对象退出工作，为困难群众提供保障。
助企纾困激发市场活力
订单不降反增，员工不减反多。位于大别山南麓的湖北贵族真空科技股份有限公司，车间里机器轰鸣，300余名工人正加紧赶制订单。公司董事长白明军说，公司能够迅速复工达产，离不开市里派来的“店小二”。
“有呼必应、无事不扰，全力当好店小二。”6月，湖北印发通知要求，全省各地各部门及其工作人员大力弘扬“店小二”精神，全力帮助企业纾困解难，把服务送到企业急需处，让千千万万的经济细胞活跃起来。
特殊时期有特殊之举。
今年，中央财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债，全部转给地方，建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民。
此外，今年以来，一段时期免收全国收费公路通行费、降低工商业企业电价、降低电信资费、减免相关政府性基金收费等一系列降费措施出台，为企业纾困发挥了积极作用。
6月17日，国务院常务会议指出，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，必须在发挥好积极财政政策特别是纾困和激发市场活力规模性政策作用同时，加大货币金融政策支持实体经济力度，帮助企业特别是中小微企业渡过难关，推动金融机构与企业共生共荣。
会议明确，已定的降费措施要说到做到，落实到位。通过将降低工商业电价5%、免征航空公司民航发展基金和进出口货物港口建设费、减半征收船舶油污损害赔偿基金政策延长至年底，并降低宽带和专线平均资费15%，连同上半年降费措施，全年共为企业减负3100多亿元。
“这是十分具体且有针对性的部署，对于助力企业发展、推动经济平稳运行都将起到积极作用。”中国社会科学院财经战略研究院财政研究室副主任何代欣说。
“雨衣外是雨水，里边是汗水”
北京战“疫”再下沉干部自述
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“雨衣外是雨水，里边是汗水” |
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北京战“疫”再下沉干部自述 |
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| （ 2020-07-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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▲下沉到街道社区参加防疫工作的机关党员干部在北京市丰台区东高地街道检测居民体温（6月19日摄）。
新华社记者李欣摄
本报记者李斌、王君璐
面对突如其来的新发地批发市场聚集性疫情，北京市分秒必争，主动出击，果断调升应急响应级别，快速锁定疫情重点地区、重点人群实现精准防控，开展千万级的人员核酸检测……
6月13日晚，按照北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组社区防控组的部署，市直机关重启干部下沉基层社区（村）参与疫情防控工作。85家市级单位1360名干部6月15日全部返回原下沉的242个社区（村）参与疫情防控。6月23日，北京市直机关再次增派150名党员干部支援丰台区疫情防控……
若有战，召必回！从2月份下沉“三无”小区、人口“倒挂”村到如今的中高风险地区，众多市区两级下沉干部始终奋战在疫情防控的最前线，和街道社区干部、志愿者等一起，共同构筑起一道守护城市、守护生命的坚强防线。
7月10日，中国疾控中心在官网公布的通报中提到，北京市新发地市场相关新冠肺炎疫情已得到有效控制。在此次聚集性疫情发生近一个月之际，记者走近这些再下沉干部，倾听他们的心声。
战斗在高风险地区
【个人简介】窦江涛，男，1984年出生，现任北京市第二中级人民法院民五庭副庭长，下沉丰台花乡幸福家园社区临时党支部书记。
【自述】我是6月15日重返花乡幸福家园社区的。当时丰台区花乡地区是全国唯一一个高风险地区，幸福家园社区出现过确诊病例，距离新发地批发市场直线距离仅两公里左右，社区居民平时前往新发地买肉买菜的不在少数。
从2月份开始，二中院10名下沉干部在幸福家园社区奋战90多天，6月初刚刚撤回本职工作岗位。当院机关党委下达再次下沉的命令后，大家无一人退缩，纷纷在微信群回复“若有战，召必回”，主动请缨出征，最终全员返岗。
我问家有幼子的刘万琨、解理慧为什么要继续“逆行”，她们说“面对危险，共产党员不上，谁上？”9月就要退休的老党员林立，父母都卧病在床需要照顾，但他毫不犹豫，率先请战：“坚决站好退休前的最后一班岗。”
去花乡育菲园小区报到的前一晚，下沉干部张玉贤犹豫良久还是将此事告诉了家人。8岁的儿子担心地问：“爸爸，很危险吧，你能不能不去？”他对儿子说：“你看到咱们小区大门口戴红袖标的叔叔阿姨了吧，他们给小区筑起了一道防疫墙，咱们才能这么安全。”
再次下沉，我们第一次穿上防护服、佩戴护目镜，在三十七八摄氏度高温的户外工作。每天核酸采样结束后，大家的衣服都被汗水浸透，但没人叫苦喊累。
2月份至今，二中院各位下沉干部全力以赴，配合社区工作者做好站岗巡逻、环境消杀、人员摸排、服务居家隔离群众等工作，为社区战“疫”筑牢坚固屏障。此外，我们还发挥专长参与社区治理、调解社区纠纷，开展法律咨询50余次。
“全力以赴，是我们对居民最好的回报”
【个人简介】庞婧华，女，北京知识产权法院四级调研员，田村路街道幸福社区下沉带队干部。
【自述】6月15日，北京知识产权法院党组召集我们原先下沉的10名同志，重返海淀区田村路街道幸福社区和半壁店第二社区，再次投入战“疫”。
幸福社区有8个小区、1处平房区，多为老旧小区，住户2000余户，社区仅有7名工作人员，疫情防控难度大。通过“敲门行动”和大数据筛查，社区摸排去过新发地等市场的居民26人，加上共同生活人员共计52人。我们逐人建立居家观察档案、签订《居家观察承诺书》，逐户张贴“温馨提示”，每天对其健康情况进行跟踪记录。半壁店甲1号院曾出现1名确诊患者，正是因为社区管控及时，才有效避免了疫情在社区传播。
近期，北京多次高温预警，大家穿梭于各个小区，每天都要来来回回走上好几公里。夏天垃圾不能过夜，一些居家观察人员请我们帮忙丢垃圾，大家毫不迟疑地接过来，喷洒消毒后再丢到垃圾桶。
6月22日，田村路街道升级为中风险地区，按照“应检尽检、愿检尽检”要求，对辖区居民全面开展核酸检测。6月25日端午节，天下着雨，我们全副武装出现在采样现场登记信息、贴码。为加快速度，大家顾不上吃饭、上厕所，夜幕降临工作结束才发现手臂已经麻木，雨衣外是雨水，里边是汗水。
“谢谢你们！”“你们辛苦了！咱北京有你们，我们放心！”居民的理解与支持是我们执着坚守的最大动力！全力以赴，是我们对居民最好的回报。
下沉女干部成了“宣传员”
【个人简介】曹晗，女，1987年出生，北京市委政法委涉外处二级主任科员。
【自述】通州区潞城镇大营村地处城市副中心腹地，总人口近3000人，外来人口占比高达2/3。针对村内人员复杂、居家隔离人员管理难、防控政策宣传效果不佳等难点，市委政法委10名下沉干部充分发挥专业特长，将疫情防控与法治建设、基层治理深度融合，以创新舆论宣传为切入点，打造了以“大营春天”为品牌的疫情防控宣传体系。
下沉工作组创办《大营春天·通讯周报》，还制作了一些广播节目，开展普法宣传，介绍先进典型，曝光违规案例，让村民及时了解疫情期间村里的大事要事，对他们进行心理疏导。
作为下沉工作组中唯一的女干部，我发挥专长，转变角色成为一名人物专访记者、政策解说员和宣传员。
杨志军是大营卡口管控负责人，常因检查给村民带来“不便”而被埋怨。我利用下班时间采访他，熬夜撰写稿件，在首期周报上刊出专访。村民们了解到他顶风冒雪严管卡口的辛苦付出，明白了这一切是为了守护村民健康和安全，都能自觉规范言行，卡口秩序明显改观。
向妻子“看齐”上防疫前线出一份力
【个人简介】闫岩，男，35岁，北京市园林绿化局直属北京市林业勘察设计院会计。
【自述】我的妻子池艳宇是北京大学人民医院耳鼻喉科主管护师。2月6日她接到单位通知，要迅速集结医护人员支援武汉。“我必须马上报名。”她坚定果断的眼神我记忆犹新。当时，我脑海中迅速闪现出许多画面：医护人员在前线紧张的工作状态、年幼的女儿、她每周需要3次透析的父亲……妻子看出了我的想法，她告诉我：“职责所在，义不容辞。时间很紧，我赶紧收拾行李，不要告诉爸妈。”
之后的日子，我努力当好“后勤部长”和女儿的“班主任”。在网上买菜，跟视频学做饭，辅导女儿学习，帮父母剪头发……尽力让妻子在前线安心工作。
4月6日，北大医疗队凯旋，20日正式解除隔离。再看到妻子，我心中有了向她看齐的渴望。
疫情反复，市园林绿化局接到了继续下沉东城区胡家园社区的任务。这次妻子照顾“小家”，我积极请战，希望像她一样，到防疫前线出一份力。
6月15日到社区以来，有骄阳似火下的汗流浃背，有暴雨倾盆时的手忙脚乱，有被误解后的委屈，也有被认可时的感动。一次，一个骑着摩托的年轻人不顾拦截和呼喊，径直冲过检查点。我一路飞奔追到他家楼下，劝他回去测体温、查出入证。旁边一位老大爷看到后，对我竖起大拇指。小小的动作让我感受到了群众的认可，成就感、幸福感油然而生。
村民把我们当成防疫的“主心骨”
【个人简介】徐建强，男，1972年出生，北京市直机关工委统战部副部长，疫情期间带领团队两次下沉一线抗疫。
【自述】今年春节，我携妻女回河南老家过年。本想借机把去年因重大活动推迟的年假休了，尽尽孝道、陪陪老人。当看到不断新增的新冠肺炎病例数字时，我意识到形势严峻，作为一名党员应该及时返岗。我把妻女留在老母亲身边，停止休假，返回工作岗位。
居家观察结束后，我主动请缨赴一线战“疫”。2月28日，根据组织安排，我与4位同事一起下沉通州区大豆各庄村。
大豆各庄村常住人口803人，外来人口1500余人，是典型的人口“倒挂村”，人员流动性强，防控任务重。最初入户摸排时，有的村民抱怨，有的嫌麻烦甩脸色……我们耐心解读政策、宣讲防疫知识，赢得理解和支持。渐渐地，村民把我们当成防疫的“主心骨”。再次下沉到村里时，村民都说：“你们来了，我们心里就踏实了！”
几个月来，我们下沉干部几乎没有节假日，累计排查节后返京人员1317人，入户服务居家观察人员1025人。在防疫中，我们组建立了早晨交换信息、午间简短学习、晚上整理总结的工作制度，提炼出“一查二核三贴四扫五叮嘱”的入户排查“五步工作法”。
守护大豆各庄村平安，我深感欣慰、自豪，但也有“辛酸”。寒风酷暑可以忍，超负荷工作也能扛，可3颗牙钻心痛却时常让我吃不下饭、睡不着觉。本想趁疫情缓解、下沉组撤回时把坏牙拔掉、把妻女从老家接回，可当我刚拔了牙、缝完线从手术室出来，就接到再次下沉大豆各庄村并担任2个下沉村工作组组长的任务，我二话没说就重返一线。因为村里情况我熟悉，村民我了解，更重要的是，我是一名共产党员。
“不畏百战驱疫苦，但看京华又蓬勃！”
【个人简介】杨浩，男，北京市委网信办政策法规处干部。
【自述】2月26日市委发布下沉通知后，我主动请缨下沉到朝阳区十八里店乡小武基村参与疫情防控。小武基村常住人口4671人，租住人口多达18000余人，疫情防控挑战不小。
新发地批发市场聚集性疫情发生后，十八里店乡成为中等风险地区，任务更加艰巨。结合大数据筛查，我们开展“敲门行动”，逐户摸排；开展核酸检测，仅两天就检测13000余人，并迅速实现全员应检尽检。
全村共4个出口，紧靠东四环的村中心路出口承担了70%的人员进出量，除村民步行进出外，还有大量机动车通行，且不乏污水车、垃圾车等大型车辆。入夏以来，雷雨频繁，雨天路滑增加交通事故风险，也经常造成拥堵。既要对每位进村人员测温查证，又要保证村口正常交通秩序，避免对四环路辅路交通造成影响，成为一项挑战。
我们加紧研判，提前做好布控，把测温与疏导相结合，把行人与车辆分离，值守人员从四环路辅路一直列队到入村前最后一步，保证了车流畅通，秩序井然。
疫情防控形势好转，有群众出现松懈麻痹情绪。炎热的天气也消磨大家的耐性，防控卡口不时出现一些小摩擦。在我看来，要取得疫情防控的最终胜利，稳定群众情绪的工作至关重要，唯有以最大耐心做最细致的工作，才能完成这项艰巨任务。面对不愿佩戴口罩的群众，我友善相劝，避免他们觉得伤面子而产生抵触情绪；面对不愿核酸检测的村民，我详细讲解政策，解答困惑，让他们了解检测过程、克服畏难情绪……
能为基层防疫贡献绵薄之力，我感到无比荣幸。我写下一首诗，献给所有为此次疫情防控倾注心血的同志们：首善英姿壮志多，冬裘夏葛护家国。不畏百战驱疫苦，但看京华又蓬勃！
反中乱港势力抹黑香港国安法的“新装”与“老调”
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反中乱港势力抹黑香港国安法的“新装”与“老调” |
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| （ 2020-07-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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新华社记者
香港国安法公布实施，反中乱港势力受到极大震慑。这一小撮害群之马有的宣布“退群”，有的则砌词诡辩，企图通过“变装上市”误导香港民意、阻挠法律施行。观察近日香港反对派一些人对香港国安法的歪曲、抹黑和攻击，不难看出，这些“政治造谎机”吐出的还是站不住脚的老腔调，“权谋黑手”玩弄的还是见不得光的旧把戏。
且看他们的包装何其低劣、表演何其蹩脚——
其一，以曲解基本法诋毁香港国安法。
香港国安法生效后，乱港分子李柱铭先是迅速“变脸”，自诩“一国两制”坚定捍卫者，随后又耐不住本性登报声称，所有与特区相关事务只能按基本法办，全国人大及全国人大常委会“均没有权为港制订任何法律，包括国安法”。市面上的一小撮反中乱港分子也跟着叫嚣“撤销国安法”。
李柱铭之流的言论刻意歪曲宪法和基本法以及香港国安法之间的关系，存心把“一国两制”的“经”念歪。武汉大学两岸及港澳法制研究中心主任周叶中指出，基本法根据宪法制定，效力源于宪法；宪法与基本法共同构成香港特区的宪制基础。全国人大涉港决定和香港国安法是根据宪法出台的，二者均来自宪法第31条的立法授权。
浑水摸鱼是反中乱港势力的老把戏，过去常以“宪法管不到香港”为由明火执仗对抗中央管治权，如今又如法炮制用于诋毁香港国安法，企图误导舆论质疑立法的正当性、合理性。这种“新瓶装旧酒”的招数违背基本法理，只会徒增笑柄。
其二，用“司法独立”绑架宪制秩序。
香港国安法颁布后，香港法律界一些人跳出来高声反对。他们喊得最响的，当属称行政长官指定法官负责处理危害国家安全犯罪案件将“损害司法独立”，称应由独立的司法机构决定审理国安案件法官。
分析人士指出，这是典型的偷换概念。“基本法规定香港的政治体制是以行政长官为核心的行政主导体制，香港国安法相关规定在宪制高度上符合基本法的整体秩序。”北京航空航天大学法学院副教授田飞龙说，以“损害司法独立”名义攻击香港国安法，本质上是扭曲宪法与基本法确立的特区宪制秩序，企图凌驾立法权和行政权搞“司法独大”。
自回归以来，香港法律界一些人始终不愿正面理解和认同中央的全面管治权和特区的行政主导体制，《东方日报》评论文章直言，攻击香港国安法的所谓“法律观点”背后，“是政治取向的问题，是人的思想和心态问题，是国家意识、国家观念的问题”。
其三，炒作“以言入罪”制造恐慌。
移花接木、撒谎造谣是反中乱港势力在去年“修例风波”中惯用的手段，这一次他们又故技重施。香港国安法明确规定保护香港居民依法享有的权利和自由，却被他们污蔑成“举张白纸也会被捕”；特区政府提醒“港独”口号涉嫌违法，并公布香港国安法第43条实施细则，却被他们贴上“打压言论自由”的标签；还有一些组织和个人一边妄称“国安法已造成寒蝉效应”，一边上演“呼吁国际社会声援”的苦情戏。
无怪乎有传媒人士看不下去，投书媒体说，香港国安法针对的四类罪行并非一般人可以有机会干犯，“若你不是搞‘港独’‘颠覆政权’就不关你事！”连日来，香港社会有识之士纷纷站出来，呼吁广大市民不要错信“揽炒”派政客的谎言。香港法学交流基金会主席马恩国一针见血地指出，反对派的言论是在“讲大话”（粤语意为说谎），目的还是误导市民。
其四，用“泼脏水”煽动仇视国家。
针对依法成立中央驻港国安公署，香港一些别有用心之人罗织谎言，与境外一些势力、政客、媒体合谋，诬称公署可在港“随意抓人”。
事实胜于雄辩。香港国安法明定，驻港国安公署只在三种特定情形下对极少数危害国家安全犯罪案件行使管辖权。正如南开大学台港澳法研究中心执行主任李晓兵所言，法律已有严格规范，驻港国安公署定会严格依法履行职责、依法接受监督，不会侵害任何个人和组织的合法权益。
反中乱港势力就是妄想在香港社会制造新一波“人人自危”的恐慌，蒙蔽对新法还有待深入了解的市民，以毫无根据的谣言施以恐吓，进而挑拨、煽动人们对抗中央、仇视国家。
瞒天大谎犹如风中的肥皂泡。连日来，反中乱港势力利用掌握的媒体资源，不断散播“香港已死”“‘一国两制’已死”等耸动言论，妄图再次挑起恐惧和仇恨，幻想以此“围困”已然生效的香港国安法。他们才是要扼杀香港、戕害港人、破坏“一国两制”的毒手，香港社会已经愈加看清他们的本性。
如今，越来越多香港市民从“修例风波”以来的惨痛教训中意识到，只有筑牢国家安全屏障，香港才能摆脱动荡和纷乱，重回良性发展的正轨。香港研究协会日前公布的调查显示，66%的受访者“非常支持”及“支持”实施香港国安法，63%的受访者支持设立中央驻港国安公署，近80%的受访者认为香港国安法实施不会对香港造成负面影响。
国泰民安是人心所向、众望所归。短短十天，香港国安法的积极效应已经显现。香港金融市场保持稳定、交易活跃，各类市场主体通过一系列理性决策为香港未来投下“信心票”。香港正由乱入治，蒙尘的“东方之珠”正重新被擦亮。反中乱港势力妄想阻挠香港国安法实施，“新装”裱得再费心，“老调”唱得再卖力，都注定落寞收场。
新华社北京7月11日电
长春：让绿色成为城市发展的底色
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长春：让绿色成为城市发展的底色 |
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| （ 2020-07-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
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新华社长春电（记者褚晓亮、张建、姚湜）近年来，长春市将生态建设作为重要的民生工程来抓，以“还绿于民”“绿色共享”的理念，通过透绿、增绿、补绿等一系列行动，打造“森林城”升级版，让绿色成为城市发展最耀眼的底色。
透绿：拆掉万米墙，盘活“绿资源”
人民大街是贯通长春市城区南北的主干道，也是城市的中轴线。吉林省内很多重要单位坐落于此，以往都围挡在各种院墙中，院子里的花草树木外人看不到，走在路边满眼尽是院外停车位上密密麻麻的汽车。
2019年，长春市决定在人民大街两侧开展“拆围透绿”行动，将各单位原有围墙拆除，让单位内外环境融为一体。
中国吉林森工集团拆掉了围墙和大门，园林绿化部门在院内原有绿化基础上增加了草坪面积，种植了鲜花和乔木，摆放了休闲长椅。“沿街绿地由园林部门统一维护，每年还能为我们节省五六万元经费。”集团后勤管理员刘健说。
去年以来，长春市很多主要街路沿线的单位陆续拆掉围墙，取消了门外路边的停车位，养在“深闺”中的绿色“透”了出来，一批“口袋公园”冒了出来。截至目前，长春市拆围透绿已达12125延米。
原本被围墙围住的吉林省宾馆，如今被宽度约8米的绿化带包围。吉林省宾馆副总经理刘海波说：“拆围透绿不仅拆掉了有形的墙，更拆掉了机关单位和老百姓之间无形的墙。”
增绿：工厂变公园，弃地变湿地
茂密的森林植被、架设在森林中的栈道、古朴安静的老式厂房——长春水文化生态园坐落于长春市主城区，是以“水文化”为主题的生态园区。其前身为长春市第一净水厂，始建于1932年，2015年迁址新建。
当时，很多知名开发商盯上了这片32公顷的市中心生态绿地。长春市最终决定按照修旧如旧的原则，把这里建成生态公园，免费开放。
工业遗址变成了城市绿地，“臭水沟”改造后成了城市地标。占地面积310公顷的南溪湿地公园曾是一片覆盖着废土、垃圾的“臭水区”。改造水体、栽种植被、搭建景观，如今，南溪湿地公园已成为长春南部新城的生态核心区，9万多株乔木落地生根，30余种水生植物净化着水体。
2012年长春市只有30多个公园，现在已经有148个。“我家周边的房子都涨价了，我们有空就过来赏景散步。”家住南溪湿地公园旁边的市民杨爽说。
新城区大面积增绿，老旧小区则拆除违章建筑，建造街景绿地，围绕侵占公共绿地等行为开展专项整治行动，大批绿地得以回归。
统计数据显示，近年来长春市新增公园绿地面积480.43公顷，新增各类绿地近2000公顷。截至2019年，长春市建成区绿化覆盖率达到41%。
享绿：推窗可见绿，出门即见景
“妈妈快看，又有松鼠！”在长春市南部的百木园，3岁的王宇慢悠悠地滑行着平衡车。他每周都跟父母来百木园搭帐篷、野餐。
“大马路，四排树，圆广场，小别墅”，多年前，长春曾以“森林城”闻名。近年来，长春市启动绿色宜居森林城规划，城市建设保障生态优先，绿色共享成为城市发展的主导理念。
长春东南角，国家5A级风景名胜区净月潭国家森林公园被誉为“长春绿肺”，但大量机动车在林间道路穿梭，噪音尾气破坏了动植物的生存空间。
为此，长春决定禁止机动车进入净月潭国家风景名胜区，并在林间建人行步道，为人与动物和谐相处创造最优环境。
随着绿地增多和市民生态保护意识的提升，人们开始看见松鼠等小动物在公园树林里穿梭觅食。有些松鼠不怕人，会在游客身边吃东西，“共享”森林。
养绿护绿更加深入人心。在长春市南关区西双河小区，很多老党员主动认领了绿地看护任务。“绿地不仅要建起来，还要管理好才能享受好。”长春市南关区委书记谢志敏说。
长春市城市管理委员会办公室主任王世忠说，未来长春市将进一步提升城市管理水平，变“公园坐落在城市中”为“城市坐落在公园里”，让老百姓实现“推窗见绿、出门见景”，尽享绿色与美好。
上海国际航运中心跻身全球前三
将继续夯实枢纽门户功能，从“基本建成”迈向“全面建成”
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上海国际航运中心跻身全球前三 |
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将继续夯实枢纽门户功能，从“基本建成”迈向“全面建成” |
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| （ 2020-07-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
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本报记者贾远琨、何欣荣
长江入海口，全自动集装箱码头昼夜不息；黄浦江两岸，高端航运服务机构争相入驻；一朵航运“数据云”，洞观全球航运市场走势……7月11日发布的《新华-波罗的海国际航运中心发展指数报告（2020）》显示，上海首次跻身国际航运中心排名前三，仅次于新加坡和伦敦。下一步，上海国际航运中心将继续夯实枢纽门户功能、强化资源配置功能、聚焦科技创新功能，从“基本建成”向“全面建成”迈进。
交账之年 优异答卷
“到2020年，上海要基本建成航运资源高度集聚、航运服务功能健全、航运市场环境优良、现代物流服务高效，具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。”2009年颁布的《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》描摹了愿景。
11年过去了，上海国际航运中心建设进展如何？一系列权威统计数据，汇成一份沉甸甸的答卷：
——航运“巨舰”纷至沓来。
上海汇聚了综合运力规模排名世界第一的中远海运集团、全球最大的造船集团中国船舶集团、全球最大的港口机械装备制造商振华重工，以及国际海事组织亚洲海事技术合作中心等国际性、国家级航运功能性机构。截至2019年底，全球排名前100位班轮公司中的39家、全球5大船舶管理机构中的4家、国际船级社协会正式成员中的10家、全球排名前5的邮轮企业均在沪设立区域总部或分支机构。
——现代物流为全球网络提供重要支点。
2019年，上海港连续十年位居国际集装箱第一大港地位，浦东机场货邮吞吐量全球第三，吴淞口国际邮轮港成为亚洲第一、全球第四的邮轮母港……如果将全球货流、客流按照活跃度绘制一张网格图，上海是其中最重要的支点之一。
——现代航运服务传递“中国声音”。
除了硬件基础设施，上海的航运“软实力”不断取得突破。当前，上海的船舶险和货运险业务总量全国占比近1/4，国际市场份额名列前茅。航运信息服务发展迅速，上海集装箱运价指数成为全球集装箱运输市场风向标。上海海事法院和海事仲裁服务机构共同打造国际海事司法上海基地，相关服务全国领先。
“在中央坚强领导下，上海国际航运中心经历了以硬件基础设施建设为主到硬件基础设施和软环境建设并重的发展之路，基本建成了世界公认的国际航运中心。下一步，交通运输部将继续支持上海国际航运中心建设，推动上海建成世界前列的国际航运中心。”交通运输部副部长刘小明说。
开放作楫 创新为帆
“上海将在参与国际航运事务当中实现开放融合发展。我们将致力于推动航运领域更深层次、更高水平开放，促进航运与贸易、金融、科技融合发展，积极参与国际海事技术规则制定，提高上海参与国际航运事务、服务全球的能力。”11日在上海虹口区北外滩举行的2020年中国航海日论坛上，上海市副市长汤志平的一番话，点出了上海国际航运中心建设的密码所在。
开放作楫。为降低国际集装箱中转成本，上海在我国率先启动启运港退税试点，降低我国出口货物的国际海运综合物流成本。落户于虹口的上海航运交易所，首发集装箱运价指数，填补国际空白，并逐步打造包括主要运输市场、“一带一路”、船舶价格等指标在内的“上海航运指数”品牌。
依托上海自贸区建设，上海在航运融资方面大踏步前进。浦东新区航运办副主任董晓玲介绍，截至2019年底，上海自贸区累计设立融资租赁母公司1400余家，特殊项目公司近400家，累计运营飞机458架，船舶414艘。
创新为帆。全球瞩目的洋山自动化码头2017年开港试运行之际，原上海市城市交通管理局局长刘桂林感慨万千：“过去，百斤重的大包要码头工人一个个扛到船上；现在，码头设施实现了从‘机械’到‘机智’的转变，操作工从蓝领变成了白领。”
创新不只体现在装卸作业，还体现在口岸通关管理的智能化、信息化。从2018年开始，上海口岸沿用近30年的集装箱设备交接单实行电子化试点，“无纸化”有望每年为企业减少4亿元以上的费用，还能实现24小时报送、提高报关效率，进而缓解交通拥堵。
破浪前行 拥抱未来
在疫情冲击下，全球经济不确定因素逐渐增多，国际航运市场前景趋于复杂化。从“基本建成”迈向“全面建成”，上海国际航运中心还将继续扬帆。
“应对疫情挑战，中央提出构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。双循环必定要有一个通道，这个通道就是港口。目前，上海港和国际贸易的相关性达到90%。随着居民生活水平的提高，我国的国内贸易一定会大力发展，给上海港带来新的机遇。”谈及未来发展前景，上海国际港务集团董事长顾金山充满信心。
持续推进的长三角一体化，也为上海国际航运中心提供了重要支撑。“长三角世界级港口群是上海国际航运中心的服务对象和重要基础，后者又推动了前者的发展壮大，两者互相促进、互相依存。”上海市交通委员会主任谢峰表示。
中国远洋海运集团有限公司董事长许立荣表示，新一代信息技术与港航生产、管理、服务的深度融合，为上海国际航运中心建设提供了新动力。2020世界人工智能大会期间，上汽集团宣布，企业自主研发的“5G+L4”智能重卡已经在上海洋山港启动准商业化运营，今年计划完成2万个标箱的运输任务。各方合力，将助力洋山深水港建设成为集智能驾驶、智慧物流为一体的现代化港口。
与此同时，今年5月揭牌的洋山特殊综合保税区，还将在国际中转集拼、沿海捎带、船舶法定检验等领域，推动更多标志性的开放创新措施先行先试。通过与国际贸易、金融中心和全球科创中心融合发展，上海国际航运中心正破浪前行，迎接新的更大未来。
长湖湖堤两公里的守护
头戴草帽、手持铁锹，潜江市运粮湖管理区长湖防汛指挥部副指挥长石松在长湖湖堤上巡视，堤坝上不远处的绿色帐篷是他在防汛期间的临时住所。
长湖位于荆州、荆门、潜江三市交界处，是湖北省第三大湖泊。其中，朱拐闸至刘岭闸的2.05公里湖堤是潜江市历年防守段面，也是石松14年来每值汛期时日夜守护的地方。
“2.05公里虽然不长，但它直接关系着1.44万运粮湖人民和下游所有潜江人民的安危。”石松说。
6月30日，长湖水位超过设防水位。得知消息后，石松与20余名党员、突击队队员紧急整理帐篷、床、铁锹、锅、煤气炉、手电筒等物资，在1小时内便出发前往离家20公里外的长湖。
骤雨狂风中，他们在大堤上安营扎寨。绿色帐篷里，两块木板与10余块砖头铺出一条略高于土堤的小道，四张简易床将原本不大的空间挤得满满当当。湿热难耐、蚊虫叮咬，但不论白天黑夜，石松与大伙每小时都要巡堤一次，及时发现并处置险情，在帐篷里休息的时间反而占少数。
“巡视工作需要做得细致。虽然我们每队人只负责400米湖堤的巡视工作，但上报水位、来回检查、清除杂草往往需要半小时才能完成，晚上打着手电筒巡视时，则需要1个小时。”石松说。
在一次巡堤时，石松与同事们发现堤内一处地面有水渗出，怀疑存在散浸风险。顶着倾盆大雨，他们中有人用电锯砍除渗水处附近的杂草，有人拿铁锹紧急挖出排水渠。“后来我们发现，渗出的水来自堤坝旁的一处导水渠，而不是堤坝内的长湖。”石松说，任何散浸的情况都不能小视。由于水位过高，堤身长时间浸泡在水中，背水面的散浸如果没及时处理，会慢慢形成管涌，甚至溃堤。
6月8日入梅以来，湖北省连遭七轮强降雨袭击，潜江降水超过600毫米，多地受灾。9日9时，长湖水位达到33.48米，超过2016年的历史最高水位33.45米。而据气象预测，湖北的梅雨期仍将持续。目前，朱拐闸至刘岭闸湖堤上的驻守人员已增加到200人。
石松告诉记者，200人中大多数为五六十岁、经验丰富的防汛人员，可喜的是，今年有20多名“90后”小伙加入。
“我今年51岁了，我会坚持到自己做不动的那一天。但防汛经验需要传承，能带着年轻人一起驻守在这里，我非常安心。我们愿一直为下游守好这段2.05公里的堤坝。”他说。
（记者乐文婉、李思远）新华社武汉7月11日电
“江河湖”水位持续“超警”，苏南防汛能否顶住
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“江河湖”水位持续“超警”，苏南防汛能否顶住 |
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| （ 2020-07-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 防汛抗洪 |
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▲7月9日拍摄的水阳江南京高淳段（无人机照片）。 新华社记者季春鹏摄 |
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新华社南京7月11日电（记者沈汝发）受“长江2020年第1号洪水”、本地强降雨和农历天文大潮三重影响，苏南地区水位持续上涨，太湖、运河、长江等多个站点水位超警戒。
挖掘机、打桩机……环太湖大堤剩余工程无锡段小溪港枢纽建设现场，工人们正加班加点施工。
受近期强降雨影响，太湖水位持续升高。截至7月11日，太湖平均水位达4.44米，超过警戒水位0.64米。江苏省防指已将太湖地区防汛应急响应提升至Ⅲ级。
记者在太湖大堤上看到，水已经涨到台阶上，一些步行道、树木被淹，水面远高于城区低洼地带。
“水位居高不下，堤防承受很大压力。”无锡市防汛办副主任陈光育说，长时间浸泡后，就可能出现管涌、渗透、滑坡等险情。一旦出现缺口，后果不堪设想。
陈光育介绍，环太湖大堤无锡段全长91.26公里，目前贡湖湾段、马圩东大堤段已按“百年一遇”标准改造完成，现在正在按照同样防洪标准进行剩余工程建设，将大幅提升大堤防洪能力。
小溪港枢纽位于蠡河最南端与太湖交汇处。该项目负责人刘杰说，重建后，船闸将由6米拓宽至8米，而节制闸的防渗、调水等防洪排涝功能也大大提高。
1小时降水30毫米，启动黄色易涝点预警；60毫米，启动橙色预警；80毫米，则提高至最高等级红色预警。
这是常熟市为治理城市内涝建立的“三色预警机制”。常熟市水务局局长乔小力介绍，水务部门今年对城区易涝点进行了全面摸排，综合分析易涝点历年受淹程度和雨情因素，将易涝片区按“黄、橙、红”三色划分，制作了“三色”分级防御图。
记者在图上看到，黄色易涝点26个，橙色易涝点32个，红色易涝点18个，一共76个。“不同层级的易涝点有不同的防汛责任。”乔小力说，水务部门对每一个易涝片区都进行了工程改造、物资就近储备等。
“原来防汛物资都放在防汛办仓库里，发生内涝时，再运送到现场，太慢了。”常熟市防汛办主任闻振东说，现在提前把防汛物资放在社区，对社区干部进行培训，发生内涝可第一时间处置。同时，市里组织抗洪排涝队伍进行机动作业。
7月6日，常熟市遭遇今年以来最强降雨，造成城区易涝地区出现积水。常熟市立即启动“三色预警机制”，对易涝点积水进行抢排。上午11点出现积水，到下午3点，积水点基本排除。
“动手早，排得快。”常熟市琴川街道阜湖社区党总支书记陆军说，这次降雨虽然厉害，但群众家里基本没进水。
33个水位站，15个超过警戒水位……11日，在苏州市汛情预警及调度指挥系统的大屏幕上，全市水情一目了然。
这得益于苏州市基于高科技、智能化打造的“智水苏州”系统。在此次防汛抗洪中，其防汛排涝子系统对防汛调度指挥发挥了重要作用。
苏州市水利水务信息调度指挥中心副主任田晨介绍，防汛排涝决策指挥系统包括精细化降雨预报、城市内涝预报预警、防汛综合指挥、智能物资管理等功能，对防汛业务全过程提供数据支撑。
苏州入梅以来出现持续强降雨，加上太湖洪水下泄和运河客水过境，防汛面临很大压力。
“对汛情快速诊断、及时预警，需要实现精细化管理。”田晨说，“智水苏州”系统利用先进手段，为政府决策提供参考。
记者看到，防汛技术人员在系统中通过网格化、融合分析技术，很快计算出未来降雨的时间、空间和过程，并开展在线内涝分析，大大提高了城市内涝的应急响应能力。
未来几天，苏南又将迎来强降雨。江苏省防指表示，将加强会商研判、精准调度，调控好苏南河网水位，同时强化巡查防守，全力以赴做好防汛抗洪、抢险救灾等各项工作。
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