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“藏东秘境”好风光   位于昌都市八宿县境内318国道旁的然乌湖(6月7日摄)。昌都市位于西藏东部,风景秀美壮丽。         新华社记者田金文摄
空中俯瞰“水情馆”   近日,浙江德清县水情馆正式建成开放。水情馆运用多种互动体验设施,让观众们在新奇有趣的体验中学到相关知识(6月17日摄)。  新华社记者徐昱摄
主持中非团结抗疫特别峰会并发表主旨讲话 习近平:我相信,人类终将战胜疫情
主持中非团结抗疫特别峰会并发表主旨讲话
习近平:我相信,人类终将战胜疫情
 
  指出中非经受疫情严峻考验,友好互信更加巩固,强调中非要坚定不移携手抗击疫情、推进中非合作、践行多边主义、推进中非友好,共同打造中非卫生健康共同体,推进中非全面战略合作伙伴关系高水平发展

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
  ▲6月17日晚,国家主席习近平在北京主持中非团结抗疫特别峰会并发表题为《团结抗疫 共克时艰》的主旨讲话。 新华社记者黄敬文摄
 
 
  ▲6月17日晚,国家主席习近平在北京主持中非团结抗疫特别峰会并发表题为《团结抗疫 共克时艰》的主旨讲话。
新华社记者丁海涛摄
 
 
  新华社北京6月17日电国家主席习近平17日晚在北京主持中非团结抗疫特别峰会并发表题为《团结抗疫 共克时艰》的主旨讲话。习近平强调,面对疫情,中非相互声援、并肩战斗,中非更加团结,友好互信更加巩固。中方珍视中非传统友谊,无论国际风云如何变幻,中方加强中非团结合作的决心绝不会动摇。中方将继续全力支持非洲抗疫行动。双方应坚持人民至上、生命至上,尽最大努力保护人民生命安全和身体健康,坚定不移携手抗击疫情,坚定不移推进中非合作,坚定不移践行多边主义,坚定不移推进中非友好,共同打造中非卫生健康共同体和更加紧密的中非命运共同体。会议发表《中非团结抗疫特别峰会联合声明》,向国际社会发出中非团结合作的时代强音。
 
  本次峰会由中国和非洲联盟轮值主席国南非、中非合作论坛共同主席国塞内加尔共同发起,以视频方式举行。南非总统拉马福萨、塞内加尔总统萨勒和埃及总统塞西、刚果(金)总统齐塞克迪、阿尔及利亚总统特本、加蓬总统邦戈、肯尼亚总统肯雅塔、马里总统凯塔、尼日尔总统伊素福、尼日利亚总统布哈里、卢旺达总统卡加梅、津巴布韦总统姆南加古瓦、埃塞俄比亚总理阿比以及非盟委员会主席法基出席。联合国秘书长古特雷斯、世界卫生组织总干事谭德塞作为特邀嘉宾与会。
 
  中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席。
 
  习近平在讲话中指出,在全球抗击新冠肺炎疫情的重要时刻,我们举行这次中非特别峰会,同各位新老朋友通过视频相聚,共商团结抗疫大计,共叙中非兄弟情谊。这次疫情突如其来,给世界各国带来严重冲击,夺走数十万人宝贵生命。我提议,我们为在疫情中的不幸罹难者默哀,向他们的亲人表示慰问。
 
  习近平强调,面对疫情,中国和非洲相互声援、并肩战斗,双方更加团结,友好互信更加巩固。中方珍视中非传统友谊,无论国际风云如何变幻,中方加强中非团结合作的决心绝不会动摇。
 
  习近平指出,当前疫情仍在全球蔓延,中国和非洲都面临抗疫情、稳经济、保民生的艰巨任务。我们要坚持人民至上、生命至上,统筹资源,团结合作,尽最大努力保护人民生命安全和身体健康,最大限度降低疫情负面影响。
 
  第一,我们要坚定不移携手抗击疫情。中方将继续全力支持非方抗疫行动,继续向非洲国家提供物资援助、派遣医疗专家组、协助非方来华采购抗疫物资。中方将提前于年内开工建设非洲疾控中心总部,同非方一道实施好中非合作论坛框架内“健康卫生行动”,加快中非友好医院建设和中非对口医院合作,共同打造中非卫生健康共同体。中方承诺,新冠疫苗研发完成并投入使用后,愿率先惠及非洲国家。
 
  第二,我们要坚定不移推进中非合作。中方将在中非合作论坛框架下免除有关非洲国家截至2020年底到期对华无息贷款债务,同国际社会一道,加大对疫情特别重、压力特别大的非洲国家的支持力度,包括进一步延长缓债期限。中方鼓励中国有关金融机构参照二十国集团缓债倡议,根据市场原则同非洲国家就商业主权贷款安排进行友好协商。中方将同二十国集团成员一道落实二十国集团缓债倡议,并呼吁二十国集团在落实当前缓债倡议基础上,进一步延长对包括非洲国家在内的相关国家缓债期限。希望国际社会特别是发达国家和多边金融机构在非洲减缓债问题上采取更有力行动。中方愿在尊重非方意愿基础上,同联合国、世界卫生组织及其他伙伴开展援非抗疫合作。中方支持非洲大陆自由贸易区建设,支持非洲加强互联互通和保障产业链供应链建设,愿同非方拓展数字经济、智慧城市、清洁能源、5G等新业态合作。
 
  第三,我们要坚定不移践行多边主义。中方愿同非方一道,维护以联合国为核心的全球治理体系,支持世界卫生组织为全球抗疫作出更大贡献。我们反对将疫情政治化、病毒标签化,反对种族歧视和意识形态偏见,坚定捍卫国际公平正义。
 
  第四,我们要坚定不移推进中非友好。我愿同各位同事保持密切联系,夯实友好互信,在涉及彼此核心利益问题上相互支持,共同维护中非和发展中国家根本利益,推进中非全面战略合作伙伴关系高水平发展。
 
  习近平最后强调,我们在中非合作论坛北京峰会上一致决定构建更加紧密的中非命运共同体。今天我们召开团结抗疫特别峰会,就是用实际行动践行北京峰会承诺,也是为国际抗疫合作贡献力量。我相信,人类终将战胜疫情,中非人民也终将过上更加美好的生活。
 
  外方领导人在发言中纷纷表示,在新冠肺炎疫情在全球、在非洲扩散蔓延的关键时候召开中非团结抗疫特别峰会具有特殊重要意义,再次展现了非中友谊的牢固和非中关系的韧性。中国同非洲国家相互支持、守望相助、患难与共,为非方抗击疫情提供了物资、技术、经验等各方面宝贵帮助和支持,非洲国家深表感谢。疫情是空前严峻的全球危机,国际社会各方唯有加强团结,坚持多边主义,支持世界卫生组织等国际机构发挥作用,才能最终战而胜之。非方呼吁有关债权国和国际金融机构进一步减缓非洲国家债务,在诊疗、药物、疫苗研发等方面加强合作,助力非洲国家增强应对疫情能力,恢复经济,实现自主、可持续发展。在这方面,中国树立了表率,用实际行动再次证明中国是非洲全天候的好朋友、好伙伴。非方坚定致力于非中全面战略合作伙伴关系发展,共同打造非中卫生健康共同体,推动构建人类命运共同体。非中传统友谊万古长青。
 
  本次会议务实高效,在积极友好的气氛中达成重要共识。峰会发表了《中非团结抗疫特别峰会联合声明》。中非双方决心深化中非友好,加强相互支持,着力构建更加紧密的中非命运共同体;加强团结合作,支持联合国及世界卫生组织发挥引领和协调作用,携手战胜疫情;加紧落实中非合作论坛北京峰会成果,更多向卫生健康、复工复产、改善民生领域倾斜;维护多边主义,反对将疫情政治化,捍卫国际公平正义。
 
  丁薛祥、孙春兰、王毅、何立峰等参加。
 
特别峰会深远意义必将持续释放外交部部长助理陈晓东谈中非团结抗疫特别峰会成果
特别峰会深远意义必将持续释放
 
外交部部长助理陈晓东谈中非团结抗疫特别峰会成果

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京6月17日电(记者伍岳)6月17日晚,习近平主席在北京主持中非团结抗疫特别峰会并发表题为《团结抗疫 共克时艰》的主旨讲话。峰会结束后,外交部部长助理陈晓东接受人民日报社、新华社、中央电视台记者采访,介绍峰会成果。
 
  陈晓东表示,作为全面战略合作伙伴,中非在新冠肺炎疫情发生后相互声援、并肩战斗,树起国际抗疫合作新标杆,带动中非关系实现新提升。这次峰会是中非领导人在团结抗疫形势下举行的一次特殊聚会,各方就支持非洲抗疫、推进中非及国际抗疫合作等深入交换了意见,达成了广泛共识。会议发表了联合声明,凝聚了中非在一系列重大问题上的共同立场。峰会友好热烈,务实高效,成果丰富,取得圆满成功。
 
  陈晓东说,习近平主席在峰会上发表主旨讲话,提出一系列重要倡议和主张,重点强调要坚定不移携手抗击疫情、坚定不移推进中非合作、坚定不移践行多边主义、坚定不移推进中非友好。这四个“坚定不移”,展现了中非“团结抗疫、共克时艰”的坚定决心,指明了疫情形势下中非抗疫及务实合作的前行路径,擘画了中非关系发展的未来方向,也为国际社会团结协作早日战胜疫情注入了强大正能量。习主席讲话引发热烈反响和积极回应,与会非方领导人指出习主席真诚支持非洲国家抗疫,真正把中非人民的生命健康放在心坎上。中非合作将有力帮助非洲克服疫情影响,尽快恢复经济社会发展。有的领导人指出,某些国家只说不做,中国真心为非洲着想,真诚帮助非洲,为非洲疫情防控作出重要贡献,引领全球抗疫合作。此次中非团结抗疫特别峰会恰逢其时,其重要影响和深远意义必将持续释放。
 
  一是进一步推进中非携手抗击新冠疫情。中非领导人在峰会上一致决定加强团结抗疫的共同行动,携手构建中非卫生健康共同体。在中国疫情艰困时刻,非洲从道义、物质上均给予宝贵支持。中方已经并将继续全力支持非洲国家抗疫行动,向非方提供物资援助、派遣医疗专家组,加快非洲疾控中心总部建设,承诺新冠疫苗研发完成并投入使用后将尽快惠及非洲国家,并在落实G20缓债倡议基础上,加大对非洲国家以及重债穷国支持力度。针对疫情给中非合作带来的影响,中非双方同意加强共建“一带一路”合作,落实中非合作论坛北京峰会成果,聚焦健康卫生、复工复产、改善民生等领域,深化贸易、互联互通、数字经济等合作。上述倡议和主张契合中非双方统筹推进疫情防控与经济社会发展的需要,在国际上发挥了重要引领作用。
 
  二是进一步彰显中非相互支持的坚强底色。习近平主席指出,中非比以往任何时候都更加需要加强合作、共克时艰,引发强烈共鸣。各方高度评价中国疫情防控取得重大战略成果,赞赏中方积极驰援非洲抗疫。中非双方在峰会联合声明中明确写入,中方支持非洲国家探索符合自身国情的发展道路,反对外部势力干涉非洲内部事务。中方支持在非洲落实“消弭枪声倡议”,敦促尽快解除对津巴布韦和苏丹的经济制裁。非洲国家坚定支持中方在台湾、香港问题上的立场,支持中方在香港依法维护国家安全的努力。中非双方一贯相互理解、坚定支持,再次以实际行动展现出中非患难与共的兄弟情谊,诠释了中非命运共同体的生动意涵。
 
  三是进一步提振全球早日战胜疫情的信心。近来,多边主义遭遇逆流,种族主义沉渣泛起,个别国家企图将疫情政治化,国际公平正义面临挑战。习近平主席强调,团结合作是抗击疫情最有力的武器,与会非方领导人对此高度赞赏,表示面对疫情,没有哪个国家可以独善其身;面对病毒,没有哪个国家可以高人一等。只有相互尊重、团结合作,人类才能最终战胜病毒。中非双方呼吁坚定支持多边主义,反对单边主义和种族主义,共同支持联合国和世卫组织在国际抗疫合作中发挥引领作用,共同反对将疫情政治化、病毒标签化,共同防止歧视、污名化作法。这些重要共识顺应时代潮流,有利于推进国际抗疫合作,有利于维护中非等发展中国家共同利益,有利于捍卫多边主义和国际公平正义。
 
  陈晓东表示,中非团结抗疫特别峰会成功举行,在中非关系史上书写了新的篇章。我们坚信,经受疫情考验的中非关系将更加坚实牢固,中非友好将更加深入人心。展望未来,正如习近平主席所指出的,人类终将战胜疫情,中非人民也终将过上更加美好的生活。中方将同非方一道,落实好此次峰会成果,造福中非和世界各国人民。
 
创新“深”下去社区“活”起来 西部超大城市成都的社区治理探索
创新“深”下去
社区“活”起来
西部超大城市成都的社区治理探索

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社成都6月17日电(记者叶含勇、李倩薇、胡旭、李力可)社区是城市治理的“最后一公里”,小区是社区治理的“最后100米”。作为实际管理人口超过2100万人的超大城市,成都现辖4000多个城乡社区,近2万个城镇小区,其中“万人小区”超过200个。面对精细化治理“大考”,成都的“解题思路”是创新开道,做活社区。
 
制度创新“舒经络”


 
  在成都成华区,和美是一个大型商业社区,20多名社区干部的服务对象是居住在19个小区的约8万名居民。社区党委书记罗熠说,今年春节前,三分之二的社区人口流向外地,仅靠留守干部“几杆枪”,根本无法摸清社区疫情动态。
 
  但是,在各级下沉资源支持下,罗熠和同事们一个下午就组织起上千人的排查队伍,仅用3天就把社区居民梳理一遍,对疫情大数据了然于心。
 
  这种动员能力离不开制度创新。2017年以来,成都市率先在城市党委组织体系中组建城乡社区发展治理委员会,把分散在40多个党政部门和社会各领域的资源和服务整合起来下沉到社区。同时推动党的基层组织向小区、楼栋、商业楼宇延伸,加快构建“一核三治、共建共治共享”新型基层治理机制。
 
  “每天来2名,早来晚去,没有给社区添麻烦。”成都高新区桂溪街道益州社区党委书记余剑侠介绍,进入复工复产阶段后,作为党建联盟成员单位,中国华电集团四川公司组织10名党员志愿者进驻社区帮忙,目前社区绝大多数企业已复工。
 
  对于最吃劲的“最后100米”,成都的绣花功夫下得最深。近期出台的《关于深化和完善城镇居民小区治理的意见》,明确提出要全面构建市、区(市)县、街道(镇)、社区、居民小区五级联动的党组织体系,小区党组织对小区各类治理主体是政治领导,力争2022年城镇居民小区实现党的组织和工作全覆盖。
 
  正是这套符合超大城市特点的城乡社区发展治理体系,让成都在疫情大考中展示出较强韧性,成为全国复工复产最快、秩序活力恢复最好的城市之一。统计显示,今年一季度,成都的GDP增速、进出口增速等均位居全国副省级城市前列。
 
智慧治理“提效能”


 
  回家停车前,打开手机就能顺利找到停车位;谁家着火了,“院落119”可以快速反应现场灭火;井盖被碾压变形或移动,关联的电脑和手机会自动提醒……
 
 
  作为有40多年历史的老旧社区,成都成华区新鸿社区居民曾饱受人口密集、设施落后等困扰。“以前我们‘跑断腿’,居民也不满意。”新鸿社区党委书记蔡丽说,打造智慧社区让停车难、消防隐患、邻里纠纷等得到极大缓解。
 
  “聪明的‘城市大脑’必须对包括社区在内的市民服务需求快速充分响应。”成都市政务服务管理和网络理政办公室数据资源管理处副处长杨治川说,成都以市网络理政中心为“城市大脑”中枢,通过整合市长热线等民意沟通渠道,推动网络问政向网络理政转变,积极探索运用大数据剖析市民诉求、辅助政府决策。
 
  另一方面,成都通过“打管道、架立交”的方式,将全市724类54亿条一线生产数据和9.5万路视频摄像、物联感知设备信息整合叠加到城市运行态势图上,实现重点项目调度、工业企业运行、应急事项处置、环保在线监测等“一网统管”。
 
场景营造“活气血”


 
  在位于四川天府新区的麓湖公园社区,罗冰梅正在社区的“麓色菜园”中打理蔬果。不久后,菜园丰收季又将到来。
 
  麓湖公园社区党支部书记王燕告诉记者,近年来社区不断为居民营造场景,激活居民深度参与社区治理的动力。目前,社区已有居民自发组织的各类社群67个,2019年共举办485场活动,吸引超过10万人次参与。
 
  在成都市委社治委副主任郑志看来,打通城市治理“最后100米”,更要在发展上下功夫。发展是把“蛋糕”做大,治理是把“蛋糕”分好,二者相辅相成、辩证统一。
 
  为了推动社区发展,成都在做好“减负提能”的同时,更强调创新场景营造能力,推动传统社区空间向融地域、生活、情感、价值于一体的新场景延伸,使场景营造成为满足居民美好生活需要的物化空间,告别“千城一面”。
 
  在成都太古里商圈旁边,有一条街道风景宜人,书店、花店、咖啡馆、美食店、文创空间分布于道路一侧,不少市民沿着河边散步、看书、喝茶,享受惬意的午后时光。
 
  这是位于成华区猛追湾街道望平社区的望平滨河路,经过一年多打造,这里建成1.4公里慢行街区。
 
  “我在这条路上摆摊5年多了,如今有了遮风避雨的地方,我很高兴。”虽然只是搬进面积不到2平方米的袖珍理发店,店主吴开伍却很知足。当地政府为他设计了剃须刀交叉造型的店招,现在成了锦江边一道独特的风景。
 
团结抗疫 共克时艰——在中非团结抗疫特别峰会上的主旨讲话(2020年6月17日,北京)中华人民共和国主席 习近平
团结抗疫 共克时艰
 
——在中非团结抗疫特别峰会上的主旨讲话
 
(2020年6月17日,北京)
 
中华人民共和国主席 习近平

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
尊敬的拉马福萨总统,
 
尊敬的萨勒总统,
 
尊敬的各位国家元首、政府首脑,
 
尊敬的非洲联盟委员会主席法基先生,
 
尊敬的联合国秘书长古特雷斯先生,
 
尊敬的世界卫生组织总干事谭德塞先生,
 
  在全球抗击新冠肺炎疫情的重要时刻,我们举行这次中非特别峰会,同各位新老朋友通过视频相聚,共商团结抗疫大计,共叙中非兄弟情谊。感谢拉马福萨总统、萨勒总统同我一道倡议举办这次会议,感谢各位同事出席会议。我也向未出席会议的非洲各国领导人表示诚挚的问候!
 
  这次疫情突如其来,给世界各国带来严重冲击,夺走数十万人宝贵生命。在此,我提议,我们为在疫情中的不幸罹难者默哀,向他们的亲人表示慰问。
 
  ——面对疫情,中国和非洲经受了严峻考验。中国人民经过艰苦卓绝努力,付出巨大代价,控制住国内疫情,但仍面临反弹压力。非洲各国政府和人民众志成城,非洲联盟全力协调,采取有力举措,有效缓解了疫情,成果来之不易。
 
  ——面对疫情,中国和非洲相互声援、并肩战斗。在中国抗疫最艰难的时刻,非洲送来宝贵支持,我们铭记于心。非洲疫情暴发后,中国率先驰援,同非洲人民坚定站在一起。
 
  ——面对疫情,中非双方更加团结,友好互信更加巩固。我愿重申,中方珍视中非传统友谊,无论国际风云如何变幻,中方加强中非团结合作的决心绝不会动摇。
 
  各位同事!
 
  当前,疫情仍在全球蔓延,中国和非洲都面临抗疫情、稳经济、保民生的艰巨任务。我们要坚持人民至上、生命至上,统筹资源,团结合作,尽最大努力保护人民生命安全和身体健康,最大限度降低疫情负面影响。
 
  第一,我们要坚定不移携手抗击疫情。中方将继续全力支持非方抗疫行动,抓紧落实我在世界卫生大会开幕式上宣布的举措,继续向非洲国家提供物资援助、派遣医疗专家组、协助非方来华采购抗疫物资。中方将提前于年内开工建设非洲疾控中心总部,同非方一道实施好中非合作论坛框架内“健康卫生行动”,加快中非友好医院建设和中非对口医院合作,共同打造中非卫生健康共同体。中方承诺,新冠疫苗研发完成并投入使用后,愿率先惠及非洲国家。
 
  第二,我们要坚定不移推进中非合作。为克服疫情带来的冲击,我们要加强共建“一带一路”合作,加快落实中非合作论坛北京峰会成果,并将合作重点向健康卫生、复工复产、改善民生领域倾斜。
 
  中方将在中非合作论坛框架下免除有关非洲国家截至2020年底到期对华无息贷款债务。中方愿同国际社会一道,加大对疫情特别重、压力特别大的非洲国家的支持力度,包括进一步延长缓债期限,帮助其克服当前困难。中方鼓励中国有关金融机构参照二十国集团缓债倡议,根据市场原则同非洲国家就商业主权贷款安排进行友好协商。中方将同二十国集团成员一道落实二十国集团缓债倡议,并呼吁二十国集团在落实当前缓债倡议基础上,进一步延长对包括非洲国家在内的相关国家缓债期限。
 
  中方希望国际社会特别是发达国家和多边金融机构在非洲减缓债问题上采取更有力行动。中方愿在尊重非方意愿基础上,同联合国、世界卫生组织及其他伙伴开展援非抗疫合作。
 
  推动非洲实现可持续发展是长远之道。中方支持非洲大陆自由贸易区建设,支持非洲加强互联互通和保障产业链供应链建设,愿同非方一道,共同拓展数字经济、智慧城市、清洁能源、5G等新业态合作,促进非洲发展振兴。
 
  第三,我们要坚定不移践行多边主义。团结合作是抗击疫情最有力的武器。中方愿同非方一道,维护以联合国为核心的全球治理体系,支持世卫组织为全球抗疫作出更大贡献。我们反对将疫情政治化、病毒标签化,反对种族歧视和意识形态偏见,坚定捍卫国际公平正义。
 
  第四,我们要坚定不移推进中非友好。当今世界正经历百年未有之大变局。面对新的机遇和挑战,中非比以往任何时候都更加需要加强合作。我愿同各位同事保持密切联系,夯实友好互信,在涉及彼此核心利益问题上相互支持,共同维护中非和发展中国家根本利益,推进中非全面战略合作伙伴关系高水平发展。
 
  各位同事!
 
  我们在中非合作论坛北京峰会上一致决定构建更加紧密的中非命运共同体。今天我们召开团结抗疫特别峰会,就是用实际行动践行北京峰会承诺,也是为国际抗疫合作贡献力量。我相信,人类终将战胜疫情,中非人民也终将过上更加美好的生活。
 
  谢谢。  
 
     新华社北京6月17日电
 
凝聚团结抗疫共识 打造更加紧密的中非命运共同体 非洲国家领导人、国际组织负责人和多国专家积极回应习近平主席在中非团结抗疫特别峰会上的主旨讲话
凝聚团结抗疫共识 打造更加紧密的中非命运共同体
非洲国家领导人、国际组织负责人和多国专家积极回应
习近平主席在中非团结抗疫特别峰会上的主旨讲话

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京6月17日电综合新华社驻外记者报道:国家主席习近平17日晚在北京主持中非团结抗疫特别峰会并发表主旨讲话,强调中非要坚定不移携手抗击疫情,坚定不移推进中非合作,坚定不移践行多边主义,坚定不移推进中非友好,共同打造中非卫生健康共同体和更加紧密的中非命运共同体。
 
  与会的非洲国家领导人、国际组织负责人以及接受采访的非洲多国专家表示,中非团结抗疫特别峰会具有特殊重要意义,再次展现了非中友谊的牢固和非中关系的韧性,进一步凝聚了团结抗疫的共识,相信在共同抗疫的斗争中,非中友谊将进一步深化。
 
  在此次以视频形式举行的特别峰会上,非盟轮值主席、南非总统拉马福萨代表非洲国家感谢习近平主席和中国政府、中国人民为非洲抗击新冠疫情提供重要支持。他说,此次特别峰会显示出非中之间团结的深度和韧性。新冠疫情给民众、经济和社会带来的影响将持续相当长时间,这需要我们对未来有清醒的认识并团结协作。非中团结以及更加良好的多边合作是我们赢得抗疫斗争的关键。
 
  中非合作论坛共同主席国塞内加尔总统萨勒在特别峰会上说,通过举办中非团结抗疫特别峰会,我们重申巩固非中友谊、建立命运共同体的愿望。非洲和中国共同努力,团结一致应对新冠疫情,衷心感谢中国政府和人民为此向非洲提供的重要支持。
 
  联合国秘书长古特雷斯说,相信此次峰会将推动发展更为有力的中非合作关系。他表示,应对新冠疫情等全球挑战,国际社会需团结一致、相互支持,这是多边主义的核心,也将推动把新冠疫苗作为全球公共产品进行研发并提供给每个人。我们呼吁国际社会行动起来帮助非洲国家加强公共卫生系统,中国与非洲的团结正是这一努力至关重要的组成部分。
 
  世界卫生组织总干事谭德塞说,中国和非洲之间的深度合作向我们展示了战胜新冠疫情所需的全球团结和领导力。中国已经向非洲多国派出紧急医疗队,习近平主席作出的支持非洲国家和其他发展中国家抗击疫情的承诺已得到落实,我对此表示感谢。我们鼓励中国和非洲继续合作,与世界卫生组织和国际社会一道,加强卫生安全。只有通过协调和多边行动、经验分享、共同努力,我们才能够战胜新冠疫情。
 
  在这次特别峰会上,习近平主席表示,中方承诺新冠疫苗研发完成并投入使用后愿率先惠及非洲国家。埃及艾因沙姆斯大学中国问题专家拉莎·卡迈勒就此表示,这将有助于公共卫生系统薄弱的非洲国家抗击疫情。中国倡导的互利共赢不限于经济合作,还涵盖医疗和人道主义援助方面,将有助于解决非洲民众面临的困难。
 
  几内亚国家卫生安全局病毒检测实验室主管马马杜·巴说,非洲和中国加强沟通,携手抗击疫情,无疑将使非中友谊更加深厚。
 
  坦桑尼亚达累斯萨拉姆大学教授汉弗莱·莫希说,此次特别峰会的召开是非洲与中国友谊和双方合作的进一步延伸。中国全力支持非洲抗疫行动,说明中国始终珍视中非传统友谊。合作是抗击新冠疫情的良方。
 
  摩洛哥非洲中国合作与发展协会主席纳赛尔·布希巴表示,习近平主席在特别峰会上提出的四个“坚定不移”,彰显了中国作为负责任大国的担当,“非中合作抗疫将有利于非洲国家完善公共卫生系统,助推中国和非洲在医疗领域的合作跃上新高度”。(参与记者:荆晶、邢剑桥、王建刚、陈俊侠、陈斌杰、吴丹妮、郑扬子、高竹)
 
中非团结抗疫特别峰会联合声明
中非团结抗疫特别峰会联合声明

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新冠肺炎疫情是全人类面临的重大挑战,是第二次世界大战结束以来最严重的全球公共卫生突发事件。为加强团结合作、携手战胜疫情,彰显更加紧密的中非命运共同体,经中国、非洲联盟轮值主席国南非、中非合作论坛非方共同主席国塞内加尔共同倡议,中非领导人于2020年6月17日通过视频连线召开中非团结抗疫特别峰会。

  出席峰会的有中华人民共和国主席习近平阁下、南非共和国总统西里尔·拉马福萨阁下、塞内加尔共和国总统马基·萨勒阁下、阿拉伯埃及共和国总统阿卜杜勒法塔赫·塞西阁下、刚果民主共和国总统费利克斯-安托万·齐塞克迪·奇隆博阁下、阿尔及利亚民主人民共和国总统阿卜杜勒马吉德·特本阁下、加蓬共和国总统阿里·邦戈·翁丁巴阁下、肯尼亚共和国总统乌胡鲁·肯雅塔阁下、马里共和国总统易卜拉欣·布巴卡尔·凯塔阁下、尼日尔共和国总统穆罕默杜·伊素福阁下、尼日利亚联邦共和国总统穆罕马杜·布哈里阁下、卢旺达共和国总统保罗·卡加梅阁下、津巴布韦共和国总统埃默森·姆南加古瓦阁下、埃塞俄比亚联邦民主共和国总理阿比·艾哈迈德·阿里阁下、非洲联盟委员会主席穆萨·法基·穆罕默德阁下。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯阁下、世界卫生组织总干事谭德塞博士作为特邀嘉宾应邀出席。

  与会领导人经过友好、深入交流,达成以下共识:

  一、对新冠肺炎疫情在全球范围内扩散蔓延,给世界各国人民带来前所未有的迫切挑战,给非洲人民的生命健康安全造成巨大冲击深表关切。

  认识到公共卫生问题对全球和平安全及各国人民福祉的重要性,特别是非洲在新冠病毒肆虐面前极度脆弱,需要各方团结支持其增强应对能力和促进经济社会发展。

  赞赏并支持联合国秘书长团结抗疫倡议,承诺共同致力于维护全球公共卫生安全,保障发展中国家正当权益,为促进世界和平与发展作出更大贡献,共同构建人类卫生健康共同体。

  强调和平、安全与发展密切相关,呼吁国际社会支持非洲落实“消弭枪声倡议”,敦促尽快解除对津巴布韦和苏丹的经济制裁。

  根据中非合作论坛精神和双方一贯秉持的理念,继续在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持。中方支持非洲国家探索符合自身国情的发展道路,反对外部势力干涉非洲内部事务。非方支持中方在台湾、香港问题上的立场,支持中方在香港依法维护国家安全的努力。

  二、高度评价和积极支持世界卫生组织在谭德塞总干事带领下为世界各国应对疫情发挥引领和协调作用,呼吁国际社会加大对世界卫生组织政治支持和资金投入。

  欢迎第73届世界卫生大会通过新冠肺炎疫情决议,对疫情造成的负面影响深表关切,强调全球合作的重要性,呼吁国际社会加强团结合作,共同遏制和缓解疫情,重视脆弱人群需求。重申反对将疫情政治化、病毒标签化,呼吁国际社会共同防止歧视、污名化作法,打击错误和虚假信息,在研发诊断工具、诊疗方法、药物及疫苗、病毒动物源头等领域加强合作。

  支持以世界卫生组织为主导,秉持客观公正原则和科学专业态度,在全球疫情得到控制之后,与会员国协商,适时尽早逐步启动公正、独立和全面评估进程,包括酌情利用现有机制,回顾总结在世界卫生组织协调下国际卫生领域应对疫情工作的经验教训。

  赞赏联合国秘书长的领导力及其对世界卫生组织抗疫行动的支持,以及提出推进疫苗、诊疗方案全球普及等卫生倡议。

  三、非方高度评价中国政府采取坚决果断措施阻遏疫情蔓延,本着公开、透明和负责任态度及时向世界卫生组织及相关国家通报疫情信息,为全球抗疫赢得宝贵时间。中方感谢非洲国家和非洲联盟等地区组织对中方抗疫行动给予声援和支持,赞赏非方制定全非抗疫战略和任命特使以寻求国际支持,应对疫情造成的经济挑战。中方赞赏非洲国家在此次抗疫中展现的坚韧不拔,采取预防性措施遏制疫情扩散并取得积极成效。

  非洲国家赞赏中方大力驰援非洲抗击疫情,积极致力于推进中非团结抗疫,高度赞赏中方在第73届世界卫生大会上宣布支持发展中国家抗疫的新举措。中方重申积极落实有关倡议和举措,助力非洲提升疾病防控和可持续发展能力,加快推进非洲疾控中心总部建设。中方承诺新冠疫苗研发完成并投入使用后,将作为全球公共产品,为实现疫苗在发展中国家特别是在非洲国家的可及性和可担负性作出贡献。

  重申将采取积极举措,保障双方侨民健康安全,维护其合法权益,发挥各自传统医药作用。

  非洲国家感谢中方相关机构和企业提供抗疫医疗用品和物资援助。

  四、充分肯定中非投融资合作为非洲发展和民生改善发挥积极作用,呼吁国际社会通过团结合作,分享抗疫经验,向非洲国家提供更多物资、技术、资金和人道支持,帮助非方克服疫情影响、实现自主可持续发展。

  中方重视非洲国家在债务问题上的关切,将切实落实二十国集团缓债倡议,并愿通过平等和友好协商,加大对疫情特别重的非洲国家支持力度。

  非方对中方行动表示赞赏,呼吁国际社会特别是发达国家和国际金融机构采取切实举措,帮助非洲国家缓解债务压力。

  五、重申坚定支持多边主义,反对单边主义,维护以联合国为核心的国际体系,捍卫国际公平正义。

  呼吁国际社会建设开放型世界经济,加强宏观经济政策协调,共同维护全球产业链供应链稳定畅通。大力支持非洲大陆自贸区建设。

  认识到数字化在后疫情时代的重要性,支持非洲数字经济加快发展,拓展在数字化和信息通信领域特别是远程医疗、远程教育、5G、大数据领域交流合作。

  支持在尊重非洲国家意愿的基础上,本着积极、开放、包容的原则同国际合作伙伴探讨在非洲开展三方或多方合作,支持非洲尽早战胜疫情和加快发展。

  六、祝贺中非合作论坛成立20周年,肯定中非合作论坛北京峰会成果落实行动取得重要进展,支持中非合作“八大行动”更多向公共卫生领域倾斜。

  着眼后疫情时代规划中非合作,携手办好2021年新一届论坛会议。

  七、赞赏中国、南非和塞内加尔在非洲抗疫关键时期倡议发起此次峰会。

  向出席和未出席此次峰会的非洲领导人在抗疫行动中作出积极努力表示崇高敬意。

  与会领导人对布隆迪共和国总统皮埃尔·恩库伦齐扎不幸逝世表示深切哀悼,向布隆迪人民表示诚挚慰问。

      新华社北京6月17日电

 
国务院联防联控机制联络组调研指导药品疫苗研发生产
国务院联防联控机制联络组调研指导药品疫苗研发生产

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社武汉6月17日电17日,国务院联防联控机制联络组组长、国务院副秘书长丁向阳,联络组副组长、国家卫生健康委副主任于学军赴有关药品疫苗研发生产企业调研,并召开相关部门、湖北省、武汉市及企业负责人座谈会,听取意见建议,推动做好常态化防控药品疫苗研发生产等基础工作。

  联络组结合展板和实物了解药品疫苗研制、快速检测试剂研究和应用,并深入药品疫苗科研实验室、生产车间实地察看生产设施设备、工艺流程等,详细了解新冠病毒药品疫苗的科研攻关及生产进展情况。

  联络组指出,人类同疾病较量最有力的武器就是科学技术,战胜大灾大疫离不开科学发展和技术创新。当前境外疫情扩散蔓延势头仍未得到有效遏制,国内个别地区聚集性疫情时有发生,外防输入、内防反弹的压力依然很重。但经济社会是一个动态循环系统,不能长时间停摆。药品疫苗是常态化疫情防控最经济、最直接、最有效的办法,也是最终战胜疫情的关键,这就需要政府、企业、医院、科研院所等各方面形成合力,加快药品疫苗研发,努力为常态化防控做好周全准备。

  联络组强调,各企业要认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,把药品疫苗研发作为一项重大而紧迫的任务,在坚持科学性、确保安全性的基础上加快工作进度,力争尽早实现药品疫苗规模化生产。国家相关部门、湖北省要提前介入、主动对接、研审联动,积极支持和服务企业的药品疫苗研发,推动药品疫苗早日上市,给群众定心丸,给复工复产提供压舱石,为全国乃至全世界提供安全、有效、高质量的公共产品,为最终战胜疫情提供有力科技支撑。

 
北京恢复社区封闭式管理
北京恢复社区封闭式管理

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
 
  ▲6月17日,快递员在北京市西城区广外街道朗琴园社区外为一位居民递送包裹。

  6月16日起北京市突发公共卫生应急响应级别由三级调至二级,恢复社区封闭式管理,落实测温、查证、验码、登记等措施后方可进入。  新华社记者张玉薇摄

 
北京暂不调整中高考时间
北京暂不调整中高考时间

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京6月17日电(记者邰思聪)17日,北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上发布了北京市突发公共卫生应急响应级别上调为二级后的教育教学工作安排。

  北京市委教育工委副书记、北京市教委新闻发言人李奕介绍,北京市16日晚发布了全市应急响应级别调整的部署和要求,17日全市中小幼都已经在物理上把每一个孩子安全地隔离在家,同步继续开展线上教学,市级课程资源持续供给。同时,初高三许多学校17日一早就已开启线上课程,在线答疑也重新启动。

  他表示,各在京高校(含高职)也全面停止春季学期的学生返校工作。各高校要“一对一”“点对点”通知到近期原计划即将返校的学生,按照北京防控工作要求不返校;还没有启动返校工作的学校,要立即启动不返校工作预案。学校可以通过线上办理、远程服务等方式,做好毕业生的毕业离校工作。同时,要进一步排查校园防控工作薄弱环节,按照北京市统一要求,组织专门力量全面开展环境消杀;将校内经营的摊主和管理人员纳入检测范围,尽快完成全覆盖核酸检测。

  此外,应急响应级别调整后,北京市目前不调整中高考时间。于本周六开始的“英语机考”时间安排也保持不变。李奕表示,将保证考生如期顺利参加考试。

 
李克强主持召开国务院常务会议
李克强主持召开国务院常务会议

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  ■部署引导金融机构进一步向企业合理让利助力稳住经济基本盘
 
    ■要求加快降费政策落地见效为市场主体减负
 
  新华社北京6月17日电 国务院总理李克强6月17日主持召开国务院常务会议,部署引导金融机构进一步向企业合理让利,助力稳住经济基本盘;要求加快降费政策落地见效,为市场主体减负。
 
  会议指出,按照党中央、国务院部署,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,必须在发挥好积极财政政策特别是纾困和激发市场活力规模性政策作用同时,加大货币金融政策支持实体经济力度,帮助企业特别是中小微企业渡过难关,推动金融机构与企业共生共荣。今年1-5月,通过降准、再贷款再贴现、引导市场利率下行等措施,人民币贷款同比多增,企业综合融资成本降低。下一步要根据政府工作报告要求,一是抓住合理让利这个关键,保市场主体,稳住经济基本盘。进一步通过引导贷款利率和债券利率下行、发放优惠利率贷款、实施中小微企业贷款延期还本付息、支持发放小微企业无担保信用贷款、减少银行收费等一系列政策,推动金融系统全年向各类企业合理让利1.5万亿元。二是综合运用降准、再贷款等工具,保持市场流动性合理充裕,加大力度解决融资难,缓解企业资金压力,全年人民币贷款新增和社会融资新增规模均超过上年。三是遵循市场规律,完善资金直达企业的政策工具和相关机制。按照有保有控要求,确保新增金融资金主要流向制造业、一般服务业尤其是中小微企业,更好发挥救急纾困、“雪中送炭”效应,防止资金跑偏和“空转”,防范金融风险。四是增强金融服务中小微企业能力和动力。合理补充中小银行资本金。督促银行完善内部考核激励机制,提升普惠金融在考核中的权重。加大不良贷款核销处置力度。严禁发放贷款时附加不合理条件。切实做到市场主体实际融资成本明显下降、贷款难度进一步降低。
 
  会议指出,今年以来,各有关部门和单位出台免收全国收费公路通行费、降低工商业企业电价、降低电信资费、减免相关政府性基金收费等一系列降费措施,为企业纾困发挥了积极作用。下一步,要紧扣保就业保民生保市场主体,一是已定的降费措施要说到做到,落实到位。通过将降低工商业电价5%、免征航空公司民航发展基金和进出口货物港口建设费、减半征收船舶油污损害赔偿基金政策延长至年底,并降低宽带和专线平均资费15%,连同上半年降费措施,全年共为企业减负3100多亿元。二是坚决制止不合规收费。严禁收“过头税费”、违规揽税收费和以清缴补缴为名增加市场主体不合理负担。对已取消、停征、免征及降低征收标准的收费基金项目,要坚决落实到企业。三是深化“放管服”改革,打造市场化法治化国际化营商环境。在开展进出口环节、企业融资、公用事业、物流、行政审批相关中介服务等重点领域收费专项治理基础上,完善制度机制,从制度上铲除乱收费的土壤。
 
  会议还研究了其他事项。
 
高分九号03星发射成功 搭载发射皮星三号A星、和德五号卫星
高分九号03星发射成功
搭载发射皮星三号A星、和德五号卫星

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
 
  6月17日15时19分,我国在酒泉卫星发射中心用长征二号丁运载火箭,成功将高分九号03星送入预定轨道,发射获得圆满成功。
 
       新华社发(汪江波摄)
 
“剑”指电商、社交平台及在线教育等五大领域 “剑网二〇二〇”专项行动启动
“剑”指电商、社交平台及在线教育等五大领域
“剑网二〇二〇”专项行动启动

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京6月17日电(记者史竞男)国家版权局、工业和信息化部、公安部、国家互联网信息办公室近日联合启动打击网络侵权盗版“剑网2020”专项行动,将于今年6月至10月开展。
 
  据介绍,本次专项行动针对网络版权保护面临的新情况新问题,聚焦5个重点领域:一是开展视听作品版权专项整治,深入开展院线电影网络版权专项保护,严打短视频领域存在的侵权盗版行为及通过流媒体软硬件传播侵权盗版作品行为;二是开展电商平台版权专项整治,加强对大型电商平台的版权监管工作,严打网店销售盗版图书、音像制品、电子出版物、数据库及盗版网络链接和存储盗版作品的网盘账号密码等行为,严厉整治网店设计、经营中使用盗版图片、音乐、视频等行为;三是开展社交平台版权专项整治,加大新闻作品版权保护力度,规范图片市场版权传播秩序,关闭一批恶意侵权社交平台账号;四是开展在线教育版权专项整治,加大“学习强国”学习平台版权保护力度,大力整治在线教育培训中存在的侵权盗版乱象,切断盗版网课的灰色产业链条;五是巩固重点领域版权治理成果,严打网络游戏私服、外挂等侵权盗版行为,推动完善网络音乐版权授权体系,强化对大型知识分享平台的版权监管力度,巩固网络文学、动漫、网盘、应用市场、网络广告联盟等领域取得的成果。
 
  国家版权局有关负责人表示,本次专项行动将突出查办案件,加大对网络侵权盗版案件的处罚力度,对人民群众意见强烈、社会危害大的侵权盗版分子一律依法从严查处。
 
  这是全国持续开展的第16次打击网络侵权盗版专项行动。自2005年起,国家版权局等部门针对网络侵权盗版热点难点问题,先后开展了网络视频、音乐、文学、新闻及网络云存储空间、应用程序商店等领域的版权专项整治,相继查处了一批侵权盗版大案要案,有效打击和震慑了网络侵权盗版行为。
 
香港国家安全立法需要厘清三种关系
香港国家安全立法需要厘清三种关系

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  全国人大常委会正在开展香港维护国家安全相关立法工作。近一段时间以来,中央反复论述立法的目的、宗旨和适用范围,重申对“一国两制”方针的坚持。我们认为,要正确理解国安立法,必须厘清三种关系,即打击极少数与保护大多数的关系、维护国家安全与保障市民合法权利的关系,以及修补国安漏洞与巩固“一国两制”的关系。
 
  首先要明确的是打击极少数和保护大多数的关系。这次全国人大决定和全国人大常委会立法,针对的是任何分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动等严重危害国家安全的行为和活动,以及外国和境外势力干预香港特区事务的活动。具体而言,有关立法的适用范围是有严格限定的,惩治的是为害最烈、影响国家安全最突出的四类行为和活动,针对的是“黑暴”幕后黑手、暴恐分子、“港独”组织、激进本土分离势力等,与绝大多数香港市民无关。
 
  在香港去年发生的“修例风波”中,人们已经看到,极少数害群之马组织从事暴力恐怖活动,明目张胆鼓吹“港独”“自决”等分裂国家的言论,甚至叫嚣“武装建国”“广场立宪”。他们公然勾结外部势力,公开宣称要将香港变为国际制衡中国的棋子,甚至喊出“为美国而战”的口号。其汉奸嘴脸、奴才媚态,令人不齿。
 
  在香港建立健全维护国家安全的法律制度和执行机制,就是要震慑这些极少数无耻之徒,让他们为自己分裂国家的行为付出代价。试想,在这些极少数人之外,真正热爱香港的人有谁会自得于同外部势力勾连密谋“祸港大计”?忙于生计的市民有谁会天天鼓动“黑暴”“揽炒”?中央已经说明,涉港国家安全法针对的只是极少数严重危害国家安全的行为和活动。因此,绝大多数香港市民当然不用担忧触犯国安法,而且,有了国安法的保障,广大港人的生存环境将变得更加安全。
 
  其次,维护国家安全与保障市民合法权利之间并不存在矛盾,所有相关的立法、执法和司法行为,都会严格依照法律规定、遵循法定程序,不会侵犯香港居民依法享有的各项权利和自由,符合现代法治原则和精神。
 
  在全国人大审议通过香港国安立法相关决定前后,反中乱港分子疯狂炮制谣言,诸如“‘一国两制’已死”“中央驻港国家安全机构可在香港随意抓人”等。这种煽惑人心、制造恐惧的舆论骗术,在“修例风波”中屡见不鲜。但是,谎言终归是谎言。纵观香港回归23年的历程就能发现,中央和特区政府从未对广大香港居民依法享有及行使的各项权利和自由,包括言论、新闻、集会、示威、游行等进行过干涉和阻挠。回望“修例风波”,人们还清楚地记得,那位被烧伤的李老伯,仅仅因为发表了与“黑暴”分子不同的观点就遭对方毒手。到底是谁在侵犯港人行使言论自由的权利,不是昭然若揭吗?
 
  言论自由也好,游行集会也罢,只有在安全的情况下,才能得到更好的保障。香港有了维护国家安全的法律后,除了极少数与国家“死磕”的人心有恐惧外,对于广大市民来说,立法更多地意味着对他们的保护——市民有了不被“黑暴”滋扰安宁生活的自由;有了可以发表不同政见而不被“私了”的自由;有了保持不同信念而店铺不被“装修”的自由。港人不用再担心孩子们被“洗脑”,不用为他们一时冲动留下犯罪案底、毁掉前程而痛心疾首。
 
  第三,处理好修补国家安全漏洞与巩固“一国两制”的关系,关乎香港的未来。回顾历史,回归初心,维护国家主权、安全、发展利益不仅是“一国两制”的题中应有之义,更是“一国两制”的核心要义。
 
  然而,反中乱港分子为了一己之私,不惜挑战“一国两制”原则底线,出卖国家和香港利益,置广大港人福祉于不顾。他们为了夺取香港管治权,搞“港独”、掀“黑暴”,心甘情愿充当外部势力牵制和遏制中国发展的棋子。当此之际,中央主动在港就国家安全立法,修补国家安全的漏洞和风险口,就是为给香港拨乱反正、重回正轨提供契机,为“一国两制”不变形、不走样奠定更坚实的基础。
 
  一言以蔽之,修补国安漏洞与“一国两制”二者之间的关系,正如国务院港澳办副主任张晓明所言:国家安全底线愈牢,“一国两制”空间愈大。有了稳定环境,就有了解决香港社会深层次矛盾的希望;结束社会动荡,市场信心增强,就有了各行各业更好发展的希望。国安立法对增强国际投资者信心有益无害。在国安立法消息传出后,汇丰、渣打、怡和等在港外资集团纷纷表态,认为该项立法从长远而言能够为香港带来稳定,而稳定是一切发展的基础和前提。他们对于国安法保障下的“一国两制”的信心,正是对二者关系最好的注解。
 
  “沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。”我们有理由相信,在香港国安法立法之后,国家安全在港必将得到充分保障,广大市民依法拥有的自由和权利必将得到更好的尊重与保护。清除了戾气和恐惧、恢复了安宁与祥和的香港,必然会迎来更好的明天,“东方之珠”必将重放光彩。
 
     (新华社记者)新华社北京6月17日电
 
浙江:动态调整公共数据开放范围
浙江:动态调整公共数据开放范围

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  据新华社杭州6月17日电(记者顾小立)记者从浙江省大数据发展管理局获悉,《浙江省公共数据开放与安全管理暂行办法》17日正式对外发布。办法规定,公共数据开放主体应建立公共数据开放范围的动态调整机制,公共数据采集应当限定在必要范围内,不得超出公共管理和服务需要采集数据。
 
  公共数据是指各级行政机关以及具有公共管理和服务职能的事业单位,在依法履行职责过程中获得的各类数据资源。根据数据开放的风险程度,办法将数据分为无条件开放、受限开放、禁止开放三类,并针对不同风险类别设置了有差异的开放方式。
 
  办法明确,公共数据开放主体应当根据本地区经济社会发展情况,重点和优先开放与公共安全、公共卫生、城市治理、社会治理、民生保障等密切相关的数据,与数字经济发展密切相关的行政许可、企业公共信用信息等数据以及自然资源、生态环境、交通出行、气象等数据。
 
  在数据安全方面,办法规定公共管理和服务机构应当遵循合法、必要、正当的原则采集各类数据;没有法律、法规依据,不得采集公民、法人和其他组织的相关数据。
 
王振华猥亵儿童案一审:判刑5年
王振华猥亵儿童案一审:判刑5年

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  据新华社上海6月17日电(记者兰天鸣)记者17日从上海市普陀区人民法院获悉,该院16日依法不公开开庭审理被告人王振华、周燕芬猥亵儿童案,并于17日当庭对被告人王振华、周燕芬作出判决,以猥亵儿童罪分别判处被告人王振华有期徒刑5年、被告人周燕芬有期徒刑4年。
 
  上海警方2019年7月3日通报,犯罪嫌疑人王某某(男,57岁,江苏人)、周某某(女,49岁,江苏人)因涉嫌猥亵儿童罪已被普陀警方刑事拘留,案件正在进一步调查中。新城控股集团股份有限公司2019年7月3日晚间发布公告,确认董事长王振华被刑事拘留。2019年7月10日,普陀区人民检察院以涉嫌猥亵儿童罪对王振华、周燕芬批准逮捕。
 
  据介绍,普陀法院受理该案后,依法组成合议庭,向两名被告人及其辩护人、被害人及其法定代理人、诉讼代理人送达了起诉书副本,同时告知其相关诉讼权利和义务。辩护律师会见了当事人,并查阅全部案卷。庭审中,控辩双方分别出示了相关证据,对证据进行了质证,并充分发表了辩论意见。被告人王振华、周燕芬当庭作了最后陈述。
 
  该案审判长表示,经法院查明,被告人王振华的行为已构成猥亵儿童罪,但其不属于在公共场所当众实施犯罪,也不具有其他恶劣情节。被告人王振华对不满12周岁的被害人实施猥亵行为并造成被害人轻伤二级的严重后果,依法应从重处罚;被告人王振华到案后及庭审中拒不供认其猥亵的犯罪事实,可酌情从重处罚。
 
  据了解,庭审分两天进行,整个庭审过程历时16小时。
 
“失联村”抢通生命线 受灾户迎来“主心骨” 广西全力开展灾后重建,提高抗洪能力
“失联村”抢通生命线 受灾户迎来“主心骨”
广西全力开展灾后重建,提高抗洪能力

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社南宁6月17日电(记者卢羡婷、覃星星、胡佳丽)进入6月,强降雨侵袭,广西多地出现洪涝灾害,山体塌方、房屋倒塌、农田损毁……群众财产损失严重。洪水退后,受灾地区党委、政府积极组织力量投入灾后重建工作中。

“抢通道路就是抢通生命线”


  6月7日,漓江、遇龙河水位急剧上涨,桂林各乡镇均出现严重洪涝灾害,多个村屯山体塌方、滑坡,道路、供电、通信中断,成为“孤岛”。

  阳朔县普益乡大山村“失联”一天后,为了全村被困的242户约900名村民的安全,村委会副主任刘志南带着一把镰刀,翻山、蹚水、砍树枝,徒步近4小时抵达乡政府求援。

  普益乡党委政府连夜布置救援抢险工作,加快道路疏通,组织20余名乡干部和一名乡卫生院医生携带充电宝、干粮等物资,与消防、武警等救援人员一起徒步挺进大山村,并动用社会救援直升机向村子空投救灾物资。

  10日,普益乡集镇通往大山村的山路修通。看见有村民骑摩托车下山采购生活物资,刘志南感到欣慰。“抢通道路就是抢通生命线,路通了,群众的心就定了。”

  道路初步抢通后,电力、通信等单位抢修人员迅速进入大山村。目前大山村11个自然村已恢复供电和通信。

“将群众经济损失降到最低”


  洪水摧毁房屋、损坏农田,在脱贫攻坚的关键时期,给不少困难群众带来巨大打击。眼看玉米采收季节到了,家住阳朔县阳朔镇凤鸣社区黄泥嵅村的建档立卡贫困户毛金秀只能望着自家1.5亩被洪水肆虐的玉米地叹气。

  由于劳动力不足,毛金秀家无法短时间内完成玉米采摘,一株株倒伏的玉米有可能就要烂在地里。得知消息后,结对帮扶干部卿志芳号召社区党员志愿服务队到毛金秀家玉米地抢收玉米。卿志芳还想方设法找销路,在微信群等发布玉米销售信息,仅一天时间就帮毛金秀卖出500余斤玉米,收入上千元。

  无论是紧急抢险还是灾后重建,作为“主心骨”的党员干部始终冲锋在前。阳朔镇帮扶干部对各自帮扶对象受灾情况进行详细摸底,一同开展生产、生活自救,减轻灾后损失,确保全面小康路上贫困户不因洪灾影响而掉队。

  在荔浦市双江镇,457户住房受损,8820亩农田被毁,部分路段因泥石流冲毁路面,交通一度被封锁,救援物资运送难度大。洪水过后,双安村村委会主任黄体斌连夜动员村民开展自救互救,清理路障恢复交通,清理灌溉水渠淤泥,恢复农田生产,并及时开展消杀工作。

  在受淹严重的阳朔西街,洪水刚刚退去,环卫工人、消防队员与各商户就一起开展灾后清理工作。西街得以在最短时间内恢复原貌,电力供应也迅速恢复,这个世界知名旅游景区正安全有序恢复经营。

“提高抗洪能力是迫切需要”


  当前,我国南方地区防汛工作已进入关键时期。在地质灾害频发的广西,强化防御避险措施尤为重要。

  谁也没想到,连日强降雨导致的山体滑坡会将阳朔县高田镇栗木山村村委大楼及周边民房整体位移100多米。灾后,栗木山村变成一片废墟,所幸转移及时,全村22户88名群众未出现伤亡情况。

  “此次灾害对我们地方提高应急处置能力提出新要求,提高防洪工程抗洪能力是迫切需要解决的问题。”阳朔县应急管理局局长侯平军说。栗木山村重建家园需要解决整体搬迁问题,选择新址不仅要考虑就近、安全、方便等因素,更需要专家对新址进行地质评估。

  在此次洪涝灾害中,广西自然资源部门积极对辖区内地质灾害隐患点和易发区加强巡查,特别是学校、旅游景区、铁路沿线等,对出现的灾情、险情,及时派出工作人员和专家赶赴现场开展应急调查、排查和科学处置。

  广西自然资源部门表示,下一步将针对广西地质灾害隐患点干部群众继续开展防灾避险知识宣传培训。

 
贫困县领导1个月71次视频会,哪有时间脱贫攻坚?
贫困县领导1个月71次视频会,哪有时间脱贫攻坚?

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论·融媒
 
  据《中国纪检监察报》的报道,今年是脱贫攻坚的决胜之年,但一些地区动辄开会发文的惯性仍在,文山会海有卷土重来之势。比如,一个地处“三区三州”的未摘帽贫困县,县委书记、县长一个月共计参加了71次视频会议,会议之外还要抽出时间接受一些省直部门督战队的访谈交流,忙得团团转。

  发文和开会作为两种常用的行政手段,因其权威性、严肃性、时效性等特点,在部署工作、规范管理、推动落实等方面,确实有重要作用。不过,在基层治理实践中,因管理的客观需要,部分上级单位养成了依赖发文开会推动工作的习惯,部分基层单位以发文开会迎考核、规避责任等,导致公文多会议多,甚至出现“文山会海”回潮。

  中央一直高度重视整治“文山会海”,去年3月,中共中央办公厅专门印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,将2019年确定为“基层减负年”,不少地方对症下药出台措施,减文减会减负担。然而,冰冻三尺非一日之寒,形式主义何其顽固,“文山会海”在部分地方出现反弹,基层干部依然面临较重文件和会议负担。甚至一些地方的“文山会海”出现了变异。比如,正式文件改便笺,带文号改不带文号,红头文件少了、“白头文件”多了,通过微信和电话下发的通知、传达的事项、索要的资料增加了;再比如,会议数量少了,不相关的会议合并套着开,一开就是一整天,会议时间其实变化不大,而且还增加了陪会人员,有的基层干部戏称每周都有一个“会议日”。

  必要的发文开会,能推动工作加快落实,但“文山会海”只会让工作效率大打折扣。一些地方领导干部只关注文件发了没有,会议开了没有,对工作落实程度和成效缺乏关注。基层干部的时间被挤占,精力被牵扯,无法全心全意去分析、研究、解决实际问题,甚至因为疲于应付而弄虚作假。

  今年4月,中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,再次强调要持续为基层松绑减负,让干部有更多时间和精力抓落实,也可以看出“文山会海”等形式主义问题治理之复杂与艰难。

  今年是脱贫攻坚决战决胜之年,各地面临既要坚决打赢疫情防控阻击战,又要如期全面打赢脱贫攻坚战的双重考验,更需要广大党员干部以优良作风狠抓工作落实,而不是让“文山会海”空耗广大党员干部的精力,影响工作落实。

  要让基层力量凝聚在“刀刃”上,必须着力深化拓展基层减负工作,坚持标准不降、力度不减,对发文开会实行计划管理和限额管理。要紧盯老问题和新表现,全面检视、靶向治疗,对各地各部门发文开会情况实施动态监测,对文件会议超发、超开及时预警。对在发文开会方面改头换面、明减实不减的,要及时督促纠正。

  要加强源头治理和制度建设,像山东等出台专门法规条例,细化责任清单,划清责任边界,把基层减负纳入精细化、法治化轨道,就是一种有益的探索。另外,还要打破开展工作的传统路径依赖,切实把领导方式和工作方法转到现代、科学、法治的轨道上来,进一步把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来。     (本报评论员周楠)

 
脱贫攻坚冲刺阶段岂能“迈虚步”
脱贫攻坚冲刺阶段岂能“迈虚步”

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论·融媒
 
  决战决胜脱贫攻坚已经进入冲刺阶段,一系列必要的督导调研和检查验收工作,正在各地紧锣密鼓进行。在这过程中,一些脱贫攻坚责任部门出现了监督不扎实、调研走过场、验收宽松软等问题,一些基层部门也出现了工作应付交差了事的现象。如此“使假力”,是典型的形式主义官僚主义,值得警惕。

  云南省纪委监委近期查处的几个典型案例,颇能说明问题:云南某省级部门督战组4月份未实地督战,却把督战问题清单空表发至县级部门,由地方自查问题后上报督战组,督战组撰写的督战情况报告大部分抄袭地方提交的工作情况汇报材料,毫无独立客观的督战实绩。如此以“文”督战,放任地方自督自查,成效几何可想而知。

  无独有偶,云南某省级部门专题调研组赴基层调研,仅用2天时间就实地调研了3个乡镇、7个种植养殖基地,并开展入户访谈等工作,所撰写的调研报告照抄照搬基层提供的材料,甚至连称谓都不改,存在调研不深不实、走马观花的情况。

  更荒唐的是,云南某省级部门印发扶贫领域专项治理工作方案的通知,要求各州市将贯彻落实情况上报,但该部门既未设立相应的领导小组,也无具体的联系人,没有建立相应的业务指导、监督机制来确保专项行动取得实效,存在文件“一发了之”的问题。

  上行下效,基层也出现马虎应付、敷衍塞责现象。有的干部认为脱贫指日可待,最终验收必定能过,只要把汇报材料写漂亮,把数据做好看即可。比如,一些县的汇报材料明确写道“建档立卡贫困户100%实现搬迁入住”,但云南省纪委通过实地抽查发现数据不真实。

  还值得警惕的是,一些干部盲目乐观,面对上级督查检查时,只汇报工作、讲成绩,不谈困难和问题,放言脱贫攻坚工作中没有困难。殊不知,脱贫攻坚是一项复杂艰巨的系统工程,不可避免地存在困难和问题,关键要及时查找并解决。

  脱贫攻坚“使假力”换不来真成效,“假把式”势必会造成恶劣的影响。党中央三令五申要杜绝扶贫领域形式主义官僚主义问题,严防虚假式脱贫、算账式脱贫、指标式脱贫,就是要遏制地方出于政绩冲动,防止不讲质量只求速度、急于用拔高的数字和文字展现脱贫成绩。而上级责任部门如果没有强化过程监管、严格按照脱贫标准督导检查验收,对基层报送的材料不严格调查核实,盲目信任,听之任之,必然会导致问题隐藏、积压,最终影响全国脱贫攻坚大局。

  路不行不至,事不做不成。随着脱贫攻坚收官之日逼近,上至职能部门、下至驻村干部,做各项工作务必实打实,绝不能搞花拳绣腿,做表面文章。只有各方做到工作务实、过程扎实,才能确保结果真实,让脱贫成果真正经得起历史和人民的检验。

  脱贫攻坚是干出来的。目前,脱贫攻坚已经取得决定性成效,剩下的都是最难啃的“硬骨头”。越是关键时刻,越是要绷紧弦,各级责任部门和广大扶贫干部要振奋精神,咬紧牙关,把责任担当起来,树立问题意识和结果导向,严格落实各项政策举措,实干苦干、善作善成,提高脱贫质量和成色,奋力攻克最后的贫困堡垒,确保如期完成脱贫攻坚历史性任务,实现全面建成小康社会目标。

      (本报评论员字强)

 
防汛抗洪要更有力更有效
防汛抗洪要更有力更有效

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论·融媒
 
 
 
  ▲6月15日,湖南省衡阳市举行模拟多种突发情况的防汛救援演练。

          新华社发(曹正平摄)

  6月至8月,是我国防汛的关键时期。据有关部门近期研判,今年汛期我国气候状况总体偏差,极端事件偏多,区域性暴雨洪涝重于常年。做好防汛工作,事关人民生命财产安全,事关经济社会发展大局。各地各有关部门应当以更加有力、有效的举措,迎接汛期重大考验。

  防汛责任重于泰山,压实防汛主体责任是首要之举。落实好各级人民政府行政首长负责制,是其中一项重要抓手。过往经验显示,在应对重特大洪涝干旱和台风灾害方面,实行各级人民政府行政首长负责制,可以充分发挥我国的政治优势和制度优势,可以更好调动各种社会资源合力抗灾,最大限度减轻灾害影响和损失。近期,国家防汛抗旱总指挥部通报了2020年全国防汛抗旱行政责任人名单,这既是对责任的宣示,也是对责任的监督。

  千里之堤,溃于蚁穴,及早发现、尽早处置险情是必要之举。当前正处于防汛关键时期,应急、水利、气象等部门要发挥专业优势,加强雨情汛情监测预报,及时开展会商研判,提前发布预警;要强化对防洪工程、重点部位值班值守和巡查抢护。同时,要注重发挥灾害信息员作用。我国有70余万名基层灾害信息员,他们是确保灾情信息及时上报的重要力量。

  救灾关键时刻要有关键力量,强化应急救援,全力保障人员安全是关键之举。要针对重点地区和部位提前预置救援力量,细化救援方案;要充分发挥各类抗洪抢险应急救援力量作用,全力做好抗洪抢险;要落实危险区群众转移避险措施,妥善安置受灾群众。据统计,截至6月14日,今年入汛以来消防救援队伍累计参加抗洪抢险救援1400余起,出动人员2万余人次,营救和疏散转移遇险群众21920人。

  回望过去,我国取得了抗击1998年特大洪水等一系列抗洪抢险重大胜利。这些经验说明,只要我们采取有力、有效的举措,就一定能够经得住汛期考验。

      (记者刘夏村)

    新华社北京6月17日电

 
常态化防控须臾大意不得
常态化防控须臾大意不得

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论·融媒
 
 
 
  ▲6月17日,在中建三局北京公司北京东城区一项目工地,工人接受核酸检测。

             新华社发(柯玉乾摄)

  16日晚,北京市突发公共卫生事件应急响应级别由三级调至二级,并相应调整防控策略。响应级别升级,防控措施也要升级到位。自11日以来,北京连续报告与新发地批发市场相关的新冠肺炎病例以每日两位数增加,截至16日24时,北京新增本地确诊病例累计达137例。十分严峻的防疫形势已经敲响聚集性疫情的警钟,必须深刻吸取教训,切实做好常态化疫情防控的各项工作。

  从北京的疫情防控工作看,当务之急是响应级别“升级”后的各项防控措施真正落到实处。无论是对于紧急情况下的疫情还是常态化的疫情,我们都已积累了相当丰富的防控经验,中央及各地也都做了周密的部署,但就近日北京少数社区的情况看,有的还没有完全“回过味”来,测体温、登记不甚严格,有的有管理但尚有漏洞。

  “外防输入、内防扩散”,坚持“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”,坚持“三防”“四早”“九严格”……这些措施都是针对实际情况和可能出现的疫情提出来的,落实到位对于防控疫情十分必要。面对北京仍在增长的确诊病例数,各方都须强化底线思维,做到应查尽查、应检尽检、应隔尽隔、应收尽收,坚决阻断疫情传播渠道。

  眼下,新冠病毒仍在全球传播蔓延,短期内难以有效控制。各地各部门应当充分认识疫情防控的复杂性,决不能有任何麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。疫情防控常态化不是放松防控,更不是“马放南山刀枪入库”,而是要把各项防控举措日常化,是更高标准的要求。北京新发地批发市场聚集性疫情警示我们,疫情反弹的风险时刻存在,防控工作稍有不慎,疫情就会卷土重来。疫情防控事关人民生命健康,事关国家发展稳定,须臾大意不得。

  北京市突发公共卫生事件应急响应级别“升级”之际,武汉宣布无症状感染者及其密切接触者全部“清零”,这进一步给我们以信心。做到快筛查、严防控、紧溯源,健全防控体系、严格防控策略,我们就一定能赢得胜利。

    (记者李斌、关桂峰)

     新华社北京6月17日电

 
从新发地返乡瞒报行程:不理解、不应该、不容姑息
从新发地返乡瞒报行程:不理解、不应该、不容姑息

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论·融媒
 
  据河北安新县公安局通报,当地一对夫妻王某、冯某自北京返回河北后,拒不配合疫情防控排查工作,故意隐瞒个人轨迹及与他人接触情况,给疫情防控排查工作带来极大困难。目前,王某及其岳母、女儿已确诊,冯某也由无症状感染者转为确诊病例。在最近一轮疫情中,安新县最近3天已累计确诊7人,是北京之外新增本土病例较集中的地方。

  据当地卫健委通报,瞒报者冯某不仅自己已确诊,还让当地一名微商从业者成了无症状感染者。在这一轮疫情仍有扩散的背景下,这起瞒报事件令人遗憾且感到不解:瞒报害人害己,上一轮疫情中瞒报迟报的惨痛教训,难道都忘了吗?现在都什么时候了,为什么还有人做瞒报疫情的蠢事?

  瞒报疫情,后果有多严重?我们回顾几个案例:2月初,福建晋江一男子从武汉返乡,谎报行程且参加宗族祭祀,致数千人被隔离、多人确诊;2月初,山东聊城一超市瞒报信息,导致17人确诊;3月初,一男子从国外回到山东后瞒报信息,导致600余村民居家观察……

  时至今日,那些还在瞒报疫情信息的人,难道不知道瞒报可能严重干扰疫情防控?难道不知道依据我国相关法律的规定,隐瞒、谎报疫情信息造成严重后果,会被追究法律责任?退一万步说,万一真被感染,难道自己在家治愈的概率,要比专业医疗机构更大?

  与年初相比,这一次的疫情应对更有经验、更有序。比如,三大移动运营商会给近期到过新发地市场的人员发短信,提醒尽快向居委会和单位报告;再比如,北京全面开展了“敲门行动”上门摸排。但是,这些好的做法,只有得到大家的配合才有效,如果有人心存侥幸,故意瞒报、漏报,很多人的付出都将白费,防疫网络也将存在重大漏洞。

  据媒体报道,安新县公安局组织专门力量成立专班,全力调查瞒报事件,并将依据调查情况及实际造成的危害后果,依法追责。疫情当前,任何人都不要心存侥幸,不要只打自己的小算盘,而做出对自己、对他人都不利的糊涂事。早发现、早报告、早隔离、早治疗,才是应对疫情的正确态度。为了疫情早日结束,为了生活早日恢复正轨,但愿这是最后一起瞒报疫情的案例。

      (本报评论员易艳刚)

 
查冒名顶替等高考舞弊案不能留“漏网之鱼”
查冒名顶替等高考舞弊案不能留“漏网之鱼”

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论·融媒
 
  高考在即,几起和高考有关的事件引发公众关注:艺人仝卓伪造应届生身份参加高考,山东冠县、聊城等地接连曝出有考生被冒名顶替上学。事件曝出后,相关部门迅速介入调查,并依法依规进行严肃处理,违规考生的毕业证书被撤销、工作被解聘,相关责任人受到党纪政纪处分。

  这传递出一个明确信号:高考造假和冒名顶替事件背后,往往存在越权滥权和腐败问题。2003年河南考生王娜娜被冒名顶替,当地高中教务处、县高招办、派出所以及高校招生就业处等多个责任人牵涉其中;近期的仝卓事件中,仝卓顺利办理了虚假转学手续、获得虚假应届生学籍并办理了中共预备党员手续,涉及教育、户籍、学校等多部门及转学、报名、资格审核、录取多环节。

  当下,高考依然是许多家庭和考生改变命运的重要出路,也承载着全社会对知识的尊重和对公平的期待。每一起高考造假舞弊案,都是对教育公平和社会公平的侵蚀破坏;一桩桩冒名顶替上学事件的背后,是一个个受害者波折艰辛的错位人生,一个个家庭曾经燃起又被无情掐灭的希望。

  近年来,类似涉及高考造假舞弊、冒名顶替的情况并非个案。从王娜娜到罗彩霞再到仝卓,人们不禁要问:个案的背后,还有多少考试造假、冒名顶替者未被发现?

  教育公平是社会公平的重要基石,考试公平是教育公平的底线要求。对考试造假、顶替者的党纪政纪处分只是第一步,只有继续深挖背后利用权力造假、腐败的链条,给公众一个明明白白、彻彻底底的交代,才能避免因这类事件影响人们对公平正义的信心。

  除此之外,公众所期待的不仅是单个事件的公正处理,更重要的是一个能够杜绝造假顶替事件发生的大环境。为了更好地保障公平正义,相关部门应进一步畅通各个招考渠道,借助互联网等信息化手段,让报名、考试和招录的每一个环节、每一项操作都有迹可循,真正实现信息公开透明、阳光招考。

  高考公平不容践踏,对弄虚作假等违规行为必须实行“零容忍”。针对目前已发现的高考造假违规行为特点,教育部门和有关高校还应考虑适时推动对以往高考报名招录过程进行深入普查,及时发现、曝光并查处违纪违法行为,彻底挤掉造假顶替者的生存空间,防止“漏网之鱼”逍遥法外。

  对于当年高考造假的获益者来说,法网恢恢,疏而不漏,“投案自首”才是出路。这不仅是“还债”,也是内心的解脱,对社会公平正义的救赎。

       (本报评论员柯高阳)

 
浙江温岭爆炸事故危重伤员救治追踪
为生命开道——浙江温岭爆炸事故危重伤员救治追踪

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 新闻纵深
 
 


 
  本报记者黄筱、俞菀
 

 
  16日凌晨,呼啸而过的鸣笛,打破了深夜的宁静。闪烁着蓝色警灯的两辆救护车,驶入浙江大学医学院附属第二医院(以下简称浙大二院)滨江院区,急诊大门外数十位医务人员早已等候就位。至此,6·13浙江温岭槽罐车爆炸事故中,需要转运救治的22名最危重伤员全部平安抵杭。
 
  为生命开道,尽力救治每一个人。对医务人员而言,战胜疫情需如此,灾难救援亦是如此。他们与时间赛跑、与死神作战、与生命为伴,只要有1%的希望,就尽100%的努力!
 
与时间赛跑,陆空协作转运一刻不歇


 
  紧急任务、紧急出发、紧急起飞!
 
  6·13浙江温岭槽罐车爆炸事故发生后,“紧急”成为浙大二院烧伤科主任韩春茂工作状态的真实写照。
 
  13日当晚,作为浙江省派出的第一批62名医疗专家之一,抵达温岭后韩春茂几乎一夜未眠。他和同事们逐一查看了20多位危重伤员的情况。年龄普遍高,烧伤面积大,还有爆震冲击导致的各种复合伤……纵使经历过无数生死营救“大场面”,韩春茂依然忧心忡忡。
 
  生命重于泰山。浙江省委省政府决定立即分批转运温岭的危重伤员,到国家创伤区域医疗中心建设单位——浙大二院进行救治,集中医疗资源抢救危重患者。
 
  温岭、杭州两地相隔300多公里,危重伤员伤情极不稳定,转运途中诸多风险,医疗专家组、转运保障组、交通部门根据每位患者的情况,马上制订出个性化的转运方案。
 
  另一边,接收伤员的准备工作已开始高效进行。“在患者还未到达前,我们的创伤急救团队就进行了两次模拟演练,临床医学工程部紧急采购悬浮床、翻身床、烧伤治疗机等救治设备。”浙大二院党委书记王建安说。
 
  6月14日13点10分,首批运送伤员的6辆救护车、1辆急救保障车从温岭出发,台州交警、高速交警、杭州交警安排警车全程接力护送。
 
  台州高速交警支队的沈申建是开道护送的交警之一。事故发生后,他在高速交警指挥中心协助参与处置爆炸事故10多个小时。14日中午,他正准备稍微休整下,突然看到需要安排人员参与伤员转运护送,就立刻请缨重新投入工作,为转运救护车车队护航。
 
  “在护送途中的拥堵路段,前方车辆自动往两边让行,是这些车主为伤员们让出了一条生命通道。”沈申建说,两车道的道路就这样为转运开辟新通道,为救治争取了时间。3个小时后,6位危重伤员安全抵达浙大二院,立即进入ICU接受救治。
 
  “部分伤员情况稳定的窗口期非常短暂,省里就启动直升机转运方案。”温岭市第一人民医院副院长蔡海军说。
 
  6月14日16时15分,第一架转运危重伤员的直升机从温岭起飞。飞行途中,飞行医生团队随时监测伤员生命体征,全力保障伤员的空中转运安全。
 
与死神作战,和危重伤员共闯难关


 
  年龄大、烧伤面积大、复合损伤多,是此次爆炸事故重伤员救治的三大挑战。
 
  据了解,转运至浙大二院的22名最危重伤患者,平均年龄68岁,其中最大的94岁,深度烧伤90%以上面积的占绝大部分。与此同时,基本上每位患者都伴有颅脑损伤、多脏器爆震伤等复合损伤,救治难度不言而喻。
 
  “每位患者的救治都是一个系统性工程,每个方面、每个环节,都必须做到精准、科学、到位,以帮助他们度过休克关、感染关、修复关和康复期。”韩春茂说。
 
  对严重烧伤患者而言,每一关都危机重重。首先是休克关。烧伤患者的休克期一般为48小时,情况严重的将延长至72小时。
 
  浙大二院综合ICU主任黄曼说,15日凌晨就有场惊心动魄的战斗。一位70多岁的烧伤面积95%的病人,突发两次呼吸心跳骤停,ICU医护人员全力心肺复苏和插管抢救,从死神手中抢回了伤员性命,后又出现脑缺血、尿崩症等情况,让处于休克期的她伤情雪上加霜。
 
  “这一次的挑战史无前例,我们必须咬紧牙关,丝毫不能松懈。”黄曼说,“总体情况暂时稳定,但没有脱离生命危险,患者全部气管切开、呼吸机治疗。”
 
  第二个难关,是如何度过感染期。
 
  医护专家介绍,感染是严重烧伤患者的主要死亡原因之一,烧伤造成大面积皮肤破损,创面很容易感染。“哪怕是一个很小的创面,万一不慎感染,都会危及生命,救治便满盘皆输。”韩春茂说。
 
  再就是修复关。
 
  大面积烧伤的患者需进行自体皮肤移植来修补创面,用不到10%的未受损皮肤去覆盖90%以上的烧伤面积,难度如同在走钢丝。
 
  在爆炸事故发生的温岭当地,温岭市第一人民医院收治事故伤者最多。蔡海军说,目前医院仍有71人正在接受治疗。部分伤者烧伤面积较大,伤情比较严重,当下病情虽然暂时稳定,但仍有反复的风险。
 
  “迎难而上,没有什么二话。只要有1%的希望,我们就尽100%的努力。”王建安说,医院已根据伤员病情评估情况,一对一成立救治小组,实行“一人一方案”“一患一团队”,每个小组由一名烧伤科医生、一名监护室医生、一名创伤医师组成,外加3名护理人员。医院成立烧伤救治领导小组、医疗救治专家组、转运组、院感组及后勤保障组等工作小组,集中调集全院相关学科核心专家及优质医疗资源,全力保障救治工作。
 
与精细为伴,打赢每一场“硬仗”


 
  伴随着监护设备的滴答声、呼吸机的起伏声,ICU里的每一分、每一秒都牵动人心。
 
  “目前危重伤员大多在艰难地度过休克期。”不久前刚从抗击新冠肺炎援鄂医疗队回到本职岗位上的黄曼说,“这场仗的艰难程度不亚于在武汉战‘疫’,这是一场需要按‘月’计算来打的持久仗,更艰难的仗还在前方。”
 
  为了在这场“持久战”中拥有不断“克敌”的“武器”,从伤员入院的那一刻起,黄曼就带领团队做准备,确保精细化照护、精准化治疗。
 
  伤员床头的尿液pH值记录卡,是黄曼团队的“武器”之一。
 
  当前阶段,医护人员要为患者进行液体复苏,精准计算和控制液体的种类、数量和速度,观察患者尿量和全身情况。
 
  “看起来是最简单、最笨拙的办法,其实非常有效,两小时一次对患者尿液pH值测定,能评估他的身体状态。”黄曼说,其他学科医生想要了解患者的实时情况,从玻璃窗外就能看到床头的这张卡片,做出大致评估判断。
 
  细节决定成败。“烧伤面积高达90%以上的病人,身体表面能用于动静脉置管的皮肤少之又少。”麻醉手术部主任严敏说,为了置管这个看似极其普通的操作,麻醉手术部专门成立五人小组,定期更换针头、导管,珍惜每毫米可用的皮肤,尽可能不让病人受感染之苦。
 
  烧伤患者皮肤屏障缺失,比较怕冷,医护人员把室内空调开到最适宜患者的28-30摄氏度,同时开启暖风机和悬浮床的加热功能。医生们进去给患者换药,需要4个人连续工作两小时,出病房时常常大汗淋漓。
 
  对于脱离生命危险的重伤伤员而言,度过漫长的康复期、克服外观畸形和身体功能受损、早日回归正常生活,还需要心理专家的疗愈。
 
  浙江大学医学院精神卫生中心精神六科主任谭忠林表示,重大灾难事故后不少人都会出现失眠、惊慌、紧张、噩梦、闪回、心慌、胸闷等心理创伤应激反应,心理专家在进行干预时会对成人伤员、儿童伤员、逝者家属、目击者等不同人群,进行有针对性的干预,给他们提供长期心理支持。
 
  生命至上,救死扶伤。有需要我就上,轻易不下火线……好医生,总是会把这些崇高的品质当作职责所在。不论年龄、性别、贫富,为挽救每一个生命倾尽全力,这是救治事故伤员的核心逻辑,也将会让社会看到生命的力量和奇迹。
 
营业执照换贷款?多开“公户”多卖钱? 近期买卖对公账户不法行为调查
营业执照换贷款?多开“公户”多卖钱?
近期买卖对公账户不法行为调查

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 新闻纵深
 
  新华社昆明6月17日电(记者王研、杨洋)今年上半年,买卖企业对公账户发案数在多地呈上升趋势。据公安部门推送线索显示,涉案账户大多与电信诈骗、网络赌博等各类违法涉罪资金流动关联。警方提醒,近期部分中小市场主体经营困难增加、部分人群就业压力上升,应特别警惕不法分子“钻空子”。

  企业对公账户为何被不法分子盯上?其中有何黑灰产业链?还有哪些监管漏洞要堵?新华社记者展开调查。

多地破获买卖“公户”案

QQ等网络平台仍有贩子活跃



  企业对公账户,即企业银行结算账户,是为企业法人、非企业法人、个体工商户办理结算业务的账户。近期,云南、河南、江西等地破获多起买卖企业对公账户案件。

  在云南,昆明市五华区、西双版纳州景洪市、文山州文山市等地警方自4月以来已捣毁多个“公户”贩子团伙,查获工商营业执照、公司公章、法人私章、银行卡等涉案物品数量巨大。有地方仅一团伙即注册公司430个,使用他人身份证289张,买卖企业对公账户1000多个。

  江西遂川、河南的武陟、洛阳等地也查获一批涉案“成套”对公账户资料。

  记者从警方了解到,“一套”对公账户包括营业执照正副本、银行卡、手机卡、U盾、公司公章、法人私章、账户密码和身份证正反面复印件等。不法分子通常会以500元至2000元不等价格收购,以7000元至1.5万元卖出。

  记者发现,当前网络平台上仍有“公户”贩子活跃。记者在百度搜索“买卖企业对公账户”,发现大量标注“一手货源”“资料齐全,全新无记载”“方便匿名转账”等的广告,广告中均留有QQ号。记者随机加上数个QQ号,发现大都能联系上贩子。有人还给记者发来买卖账户标准、价格等信息。

“公户”被卖作犯罪工具

有专人负责“售后服务”



  记者发现,对公账户被卖给电信诈骗、洗钱、网络赌博等犯罪团伙用作违法资金通道等工具。

  据昆明警方介绍,这与对公账户部分特点相关:第一,对公账户每日转账限额更高,更能满足不法分子需求;第二,电信诈骗等犯罪过程中往往伴有频繁转账,用企业账户比个人账户更容易躲避金融、公安等机构监管;第三,对公账户比个人账户具有更强的欺骗性;第四,出于保护企业正常经营考虑,针对对公账户的查询、冻结等手续往往比个人账户更加复杂、难度更高,这对不法分子而言保护性更强。

  “公户”贩子们瞄准的正是这一“商机”。一名“公户”贩子告诉记者,团伙成员每人每月“工资”3000到5000元,每个账户收购价最高不过2000元,卖价则可高至1.5万元左右,一名团伙成员每月能成交数个至数十个账户不等,其中“利润”相当可观。

  但是根据相关规定,开设对公账户需满足持有合法营业执照等一系列要求。记者了解到,部分“公户”贩子团伙的底层成员会以自己的身份信息注册执照开立账户出售,但更多是诱骗他人上钩。

  生意失败的昆明市民项先生被一条“持营业执照可向银行贷款2万元”的广告吸引,与“公户”贩子取得了联系。此后,贩子诱导他先后用自己身份证办了30多本工商营业执照,用其中21本开立了对公账户,全数出售。“工商营业执照、对公账户、U盾齐全,验证没问题了就每套给我1500元。”

  据警方办案人员介绍,当前,受疫情影响经营状况不佳的企业、面临就业困难的大学生、低收入城市务工人员等也都成为不法分子猎取的目标。这其中有部分人因贪图利益,甚至被不法分子发展成团伙成员。

  此外,记者还发现,为牟取更多利益,“公户”贩子们会为买家提供“售后服务”。例如,一旦出现被出售账户在使用中因流水异常被监管机构冻结等情况,为避免买家被绳之以法,“公户”贩子团伙会派遣专人前往银行办理销户。通常若因销户问题导致买家损失,“公户”贩子一方要承担其中的七成。

源头打击还需堵住漏洞、形成合力


  此前,针对企业对公账户被不法分子用于实施电信网络诈骗等活动的情况,公安部在各地部署,严厉打击买卖企业对公账户违法犯罪活动。

  “很多人防范意识仍然不足,认为用自己的身份证去办理对公账户没什么风险。”北京市华泰律师事务所律师邓佩表示,这些行为不仅可能严重影响个人征信,还可能因涉嫌买卖国家机关证件、公文、印章罪及违反相关金融法律法规而承担不利后果。

  专家认为,实现源头打击相关违法犯罪仍有漏洞要堵。

  “办理营业执照全是网上申报,最多一天报6个,经营地址和注册资金都是假的。”一名“公户”贩子向记者坦言利用了网络申报漏洞,一些地方的工商部门仅对公司注册地址真实性做形式审查,还缺乏事后监管。记者还了解到,部分银行同样存在审核不严等问题,对一人开立五六十个对公账户的情况毫无警觉。办理对公账户销户时,各银行对是否要求企业法定代表人到场的规定也不一样。

  专家建议,在推进“放管服”改革同时,工商、银行等仍应强化落实监管责任,警惕风险,避免损失。昆明警方称,此前有一“公户”贩子团伙租用办公室、伪造公司招牌,企图从某银行批量办理对公账户,“可工作人员到现场后发现办公电脑都无法正常使用,察觉异常,就未予办理,避免了风险。”

  云南凌云律师事务所律师孙文杰建议,要形成打击买卖对公账户犯罪的合力,还需公安、银行、工商部门加强信息共享、通报协作等机制。有关部门可通过联席会议等协调机制,针对相关业务办理过程中出现异常应如何处理及时沟通、决策。

  警方提醒,切勿利令智昏,个人应妥善保管好自己的身份证件及信息,企业如有闲置的对公账户应及时销户。

 
被收集、被共享、被利用…… 谁动了我的“网络痕迹”?
被收集、被共享、被利用……
谁动了我的“网络痕迹”?

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 新闻纵深
 
  新华社杭州6月17日电(记者吴帅帅、张璇)近日,爱奇艺在“超前点播案”败诉后,又被指“侵犯隐私”:在案件庭审中提交了原告用户吴先生的观影记录,被当事人公开质疑。

  观影记录、打车轨迹、搜索记录、购物清单……人们在网络空间的活动越来越频繁,每一次屏幕停留、指尖操作,都会被存储为数据形态的“痕迹”。浩如烟海的“网络痕迹”关系用户个人隐私,究竟该如何保护?

谁在利用我的“网络记录”?


  “他们在庭审中把我的观影记录拿出来了,近百页,感觉隐私被侵犯。”原告吴先生日前在其个人微博平台发文质疑。

  对此,爱奇艺官方微博回应称,在“超前点播”一案中提交的所有信息,都是根据相关法规和诉讼需要,并且申请了不公开质证,以确保信息不会流向第三方。

  记者联系到本案当事人吴先生。他认为,平台在收集、查看、使用个人信息上应当严格依据法律,“如果没有公安机关、法院的调查令,也没有我的同意,这就是侵权。”

  浙江大学光华法学院互联网法律研究中心主任高艳东表示,个人观影记录是公民个人信息,包含个人喜好、行动信息、行为轨迹等,能与其他信息结合识别特定自然人。处理个人信息应当征得该自然人或其监护人同意。

  实际上,现实生活中不少人都有同样的被侵权经历。杭州市民陈女士表示,自己曾在某婚恋平台上浏览过,随后就收到了不同平台、机构的推销短信。让陈女士无法释怀的是只因自己“浏览”过这一动作,就变成一些企业精准营销的对象。

  记者查阅各大投诉平台,发现不少用户质疑一些网络平台收集“网络痕迹”个性推送。部分用户投诉显示,在婚恋、借贷等平台上,只要有浏览记录,很快就会收到推销电话。

  2019年曾有科技自媒体针对某新闻App做过测试,发现个性化推送背后,可能是对包括用户订阅频道、标签等应用内数据,以及用户通过社交账号登录、用户浏览器书签等应用外数据的收集和分析。

过度收集“网络痕迹”涉嫌侵权


  “网络痕迹”又被称为“数字脚印”,指的是用户在互联网空间活动后留下的行为记录,既有公开的帖文、状态等,也有被本地或云端服务器记录的数据。与个人身份证号、手机号等隐私信息不同,很多“网络痕迹”会被收集进行商业利用。

  一位业内人士表示,目前一些互联网大企业较为规范的通行做法是,将信息脱敏后分发给人工智能算法,最后形成用户的偏好分析,达到精准推送的商业目的。

  记者查阅多个流行App的用户隐私协议相关条款发现,几乎无一例外都提及将对收集的部分信息进行商业利用,多数情况用于用户个性化服务、推送信息、广告等。从协议授权到商业利用,使用用户“网络痕迹”的过程存在侵权之嫌和安全风险。

  ——不同意就别用,App隐私协议成为霸王条款。不少用户有过这样的体验,新下载的App不授权即等于不可用,授权收集信息成了前置条件。受访法律界人士认为,一些App的开发商,直接将用户授权其收集、查看、使用所有在App上的行为记录作为正常使用App的前置条件,有霸王条款之嫌。

  ——二次转移,“网络痕迹”面临多元共享。“为何我在这个平台浏览的痕迹会成为另外一个平台的推送线索?”细读一些平台的隐私协议不难发现,部分平台规定用户行为数据可以进行有条件共享和传输。网络安全技术专家徐超认为,被共享的数据到底用到什么程度、有没有被妥善保管,这些问题没有明确标准,可能存在过度收集、二次转手、服务器被攻击等风险。

  ——个人行为数据有商业价值,用户却没有财产权益。北京盈科(杭州)律师事务所律师甘海滨认为,大部分互联网平台约定网络账号用户仅有使用权而无所有权,但平台账号的使用权也可被视为虚拟财产。随着行为数据使用量的增加,行为数据会越来越具有价值。

如何规制“掌管钥匙的人”?


  甘海滨认为,网络平台是“掌管钥匙的人”,用户隐私权相关条文都有利于公司商业使用,必须明确互联网企业商业使用和数据保护的边界。

  高艳东认为,数据收集主体只要有商业用途的,一定要遵循正当、合法、必要、同意四大原则,收集信息的范围等应恪守最低限度。

  针对用户“网络痕迹”,高艳东建议,可以将数据分类保护和管理。一是严格保护敏感“痕迹”,例如行踪轨迹等信息;二是协商使用一般信息,用户同意授权,经去标识化处理后,平台可以据此提供个性化推送和服务。

  一些法律界人士认为,现实中,由于用户个人难以举证等原因,面对平台、开发者过度收集、使用“网络痕迹”行为维权困难,应加快推动个人信息保护法等专门立法。

  网络安全专家表示,企业应自觉规范信息安全保护,对信息做必要的脱敏、加密等技术处理,特别是在数据传输、共享过程中利用“同态加密”等技术,对用户“网络痕迹”妥善保护。同时,有关部门要加强技术监督手段,查处“手拿钥匙”的平台滥用数据信息等违法行为。

 
特殊之年夏粮丰收背后的特殊之举
特殊之年夏粮丰收背后的特殊之举

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 乡村振兴
 
  麦田金黄、麦香阵阵,我国迎来今年第一茬粮食收获季。截至16日,全国夏粮收获已过九成。

  “丰收已成定局!”日前,农业农村部部长韩长赋在河北省高碑店市大铺村的一块麦田里高兴地说:“夏粮丰收给国家粮食安全、老百姓端牢饭碗又增添了信心和底气!”

  这是我国连续第17个夏粮丰收季。在人们习以为常的背后,是特殊之年的特殊举措。

夏粮丰收增强应对风险挑战底气


  麦浪翻滚粮归仓。在山西省运城市盐湖区蚕坊村,农民们正忙着麦田扫尾抢收,几台大型联合收割机在麦地里来来回回。

  蚕坊村村民吕省委在地头看着“铁牛”在麦田里驰骋。今年他种的3亩麦子预估亩产在800斤左右,亩产比去年增加了100来斤。“麦子丰收了,心里踏实了。”他说。

  “往年这个时候我都要守在路边拦住经过的收割机才能把自家麦子收了。今年麦子刚熟,区里就为我们村安排了10多台收割机。”吕省委回顾说,过去夏收少说得一个月,现在只需要三两天。“麦一收,跟着货车拉上,你要去哪儿就给送到哪儿。”

  几百公里之外,安徽省滁州市凤阳县种粮大户卞国惠捧起一把温乎乎的麦粒,闻了又闻:“近三年来,今年的小麦生产遇到的坎最多,收成却是最好的,品质也不错。”

  夏粮的主体是小麦。小麦丰收的喜悦不仅洋溢在运城所在的汾渭平原,也洋溢在黄淮海平原、西南麦区等主产区。

  据农业农村部农情调查,今年全国夏粮面积有4亿亩,与常年相比基本保持稳定。而决定小麦单产的三要素中,亩穗数增加较多,穗粒数基本持平,千粒重接近去年最好水平。这才有了实实在在的丰收。

  一粒粒清香的新麦,展现了农业供给侧结构性改革成效。韩长赋说,今年小麦单产、品质和专用麦比例都提高了。预计亩产平均可以提高4公斤,小麦籽粒饱满,一二等麦明显增多,强筋、弱筋小麦的占比比上年提高了2.8个百分点,达到35.8%。

  粮食丰收、仓廪殷实,不仅关系着14亿人的日常饮食生活,在应对各种突发事件的非常时期更是凸显社会稳定“压舱石”的重要作用。这是一个大国应对一切风险挑战的底气。

  “特殊之年的夏粮丰收,充分表明农业的‘压舱石’作用是稳固的。”中国农业大学教授安玉发说,粮食安全是国家安全的重要基础,在“六保”任务中处于基础性地位,必须坚决保障落实。

经历爬坡过坎,丰收来之不易


  “我是1955年生人。我的名字,存良(粮),取的谐音,是六七岁上小学时老师给起的。因为那个时候缺粮啊!”山东曹县李楼寨村农民李存良说。

  刚打下新麦的他,如今却不打算存粮了。

  “小麦收了后,要么卖掉,要么放在面粉厂,想吃面了拿上凭证直接去换。”李存良说。

  李存良不存粮了,但种粮的积极性不减。他说,小麦已开始收购,价格和去年基本持平,明年还打算继续把粮种好——“虽然经历疫情等影响,国家支持农业的措施很给力!”

  今年以来,小麦生产经历了局部干旱、暖冬旺长、倒春寒和病虫害,还遭遇了疫情冲击,不久前一些国家限制粮食出口又引发了一些人对我国粮食安全的关注和担忧。

  面对特殊之年的不一般挑战,夏粮生产如何保障?早在3月2日,中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组就印发《当前春耕生产工作指南》,要求抓紧制定差异化防控措施,打通农资供应、农机作业、农民下田等堵点。

  农业农村部开展奋战100天夺取夏粮丰收行动。针对小麦条锈病、赤霉病重发态势,各级农业农村部门及早制定防控预案,加强监测预警,及时开展统防统治和应急防治。各级财政累计安排小麦病虫防控资金超过16亿元。

  “由于准备工作充分,今年夏粮可谓是虫口夺粮。”山东省汶上县农业农村局副局长荣维淼说,全县统一实施了“一喷三防”,71万亩小麦基本没有大的病虫害。

  回顾疫情最紧张时,也是春季田间管理关键时。不少农资店因疫情关门歇业。很多地区推行“不见面”服务,通过网络群发消息,引导农民手机下单、统一配送,保障了春耕农资“不断链”。

  许多地方的农民反映说,疫情期间农资运输难,县里开设绿色通道;病虫害防治难,农技人员用微信“点对点”指导;农民下田难,当地指导在做好防护的同时,分时下地、分散干活……丰收正是共同努力的结果!

  丰收也是长期积累的结果。前几天,在河南省焦作市修武县的一块高产示范田的测产结果传出喜讯——中国农科院历时20年选育的优质强筋小麦新品种“中麦578”平均亩产达841.5公斤,创下黄淮麦区强筋小麦高产纪录。

  如今,全国小麦良种覆盖率超过95%,小麦生产基本实现耕种收全程机械化。农技人员从品种推荐、播种技术、病虫草害防除、水肥管理、收获贮藏及加工等方面提升小麦丰产能力和品质。

继续把饭碗牢牢端在自己手上


  随着麦收进入尾声,各地正在抓紧播种秋粮。在运城市夏县胡张乡王学农场,一望无际的麦田里收割机还在忙碌,播种机就已穿梭其中了。

  “小麦收获后及时进行硬茬播种,不但不用担心焚烧秸秆引起火灾,这种新的种植方式还能减少化肥施用量。”农场负责人谷王学说,他们通过投建喷灌设备、增施有机肥,改善土壤水肥条件,农场千亩“望天收”的旱田成了旱涝保收的高产田。

  在浙江省杭州市建德市大同镇郎家村的稻田,村民正忙着插秧。夏季是农业用电高峰期,国网建德市供电公司大同供电所的员工这些天的重点工作是检查供电线路。他们对电力线路通道修剪树枝、清理障碍物,对农业专用线路以及设备进行检修维护,叮嘱老乡抽水灌溉时注意用电安全,拉起了农田用电的“安全网”。

  稳定粮食生产,秋粮是大头。农业农村部要求各地全力以赴组织农机抢时抢墒播种,扩大适播面积,提高播种质量,特别是抓好双季晚稻面积落实。同时,立足抗灾夺丰收,重点防范东北夏伏旱和早霜、南方洪涝和台风等灾害,抓好草地贪夜蛾、水稻“两迁”害虫等重大病虫防控,跟踪监测沙漠蝗发生动态,做好防治准备。

  “粮食安全是一项系统工程,与粮食产业完整性、链条紧密性、结构合理性密切相关。”国家发展改革委党组成员、国家粮食和物资储备局局长张务锋提出,压实责任和加强考核,充分调动地方政府重农抓粮积极性,推动承储企业认真履行主体责任。

  面对未来,一系列举措相继出台——稳定粮食播种面积和产量,提高复种指数,增加产粮大县奖励,大力推广优良品种,压实“米袋子”省长负责制……

  从春到夏、从南到北,时钟一刻不停,农人脚步不停。广袤大地上,希望的田野充满勃勃生机。  (记者董峻、于文静、王飞航、姜刚、张志龙)

    新华社北京6月17日电

 
高原之音
高原之音

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 乡村振兴
 
 
  6月13日,壤塘县尕多乡瑟谷村热不卡小组村民领取在蔬菜基地务工的工资。    新华社记者刘坤摄
 
 
  6月中旬,记者行走川西高原,一些声音总在耳畔回响。
 
  “叮叮当”“叮叮当”“叮当叮当叮叮当”……在四川阿坝藏族羌族自治州壤塘县棒托石刻公园里,村民墨吉盘膝而坐,左手拿着錾子,右手拿着扁平的铁锤,有节奏地敲打着。錾子下,一幅石刻画开始清晰地呈现出来。
 
  “我经常会梦见这种‘叮叮当当’的声音,好听极了。”墨吉说,他家是壤塘县茸木达乡洞窝村的建档立卡贫困户,家里只有他和三个孩子,以前没有收入来源,仅有的4亩土地只能种点青稞,真的是“穷得叮当响”。而现在,他不仅脱贫,还通过石刻技艺走在“致富响叮当”的路上。
 
  2014年之前,墨吉并不会雕刻石刻作品,也很少听到这种“叮叮当当”的声音。2016年,县里以非物质文化遗产传承与脱贫攻坚相结合的方式,成立了石刻传习所。墨吉与附近村里的一些贫困户一起,成了学员。从选石、勾画、雕刻、上色等工序学起,墨吉很快就熟悉了石刻作品的制作。现在,他已经从学员变成了正式员工,一年收入有2万多元。
 
  石刻传习所所长班玛罗尔吾告诉记者,这些石刻,小的能卖几十元,大的能卖上千元,有的甚至可以卖到一万元以上。以墨吉为代表的建档立卡贫困户,通过石刻制作正在改变自身的命运。
 
  公园前,潺潺的河水奔流不息。上游几公里处的一个河谷地带,是壤塘县尕多乡瑟谷村热不卡小组。
 
  “突突突,突突突”……河谷中传来微耕机的声音,那是村民尚壤在蔬菜基地里耕地。他双手扶着微耕机把手,很有节奏地推动着机器前行,脚下是不停翻滚的黑褐色新鲜泥土。
 
  尚壤是瑟谷村里的建档立卡贫困户,家里只有半亩地。多年前他靠挖药材为生,经常去很远的地方采药,日子寂静得可怕。最近,尚壤有了一份新的工作——成为当地一家农牧产业公司的员工。该公司在瑟谷村通过土地流转,建起了一个高原蔬菜基地。经过培训,原本对种植一窍不通的尚壤现在对播种、耕地相当熟练。
 
  “我喜欢微耕机‘突突突’的声音,感觉前方有数不清的牦牛和马在奔跑。”尚壤说,这对他而言,就是奔小康的幸福之声。从今年6月开始,尚壤每个月能有2700元的收入。
 
  在瑟谷村热不卡小组,记者还碰巧遇见当地村民领工资。
 
  “仁四姐,990元!”喇叭里传来公司员工唐德贵那洪亮的声音。一个年轻小伙儿走向台前,台下牧民笑声一片。他在登记簿上签了字,领过9张红红的钞票和几张其他颜色的钞票,笑眯眯地走下台去。公司董事长文静说,当天有80多位本地牧民领取工资,他们在蔬菜基地务工,一人一天有90元的收入。
 
  翻越重重大山,穿行茫茫草原,记者来到了阿坝县。阿坝县民族寄宿制小学内的少年宫里,传来一阵“嘣嘣嚓”“嘣嘣嘣嚓”的声音。
 
  这是孩子们在弹奏一种叫曼陀铃的乐器,伴随着琴弦发出的声音,他们合唱着一首当地民谣。小学六年级的学生茸久甲在这里学习弹唱有两年了,他说这琴声美妙极了,很像淅淅沥沥的细雨声,落在心里,特别舒服。中午休息时,他常到少年宫弹琴,心情非常愉快。
 
  茸久甲是阿坝县一个建档立卡贫困户的孩子。他说,这琴声也是他未来美好的希望,他一定要努力学习。“长大了想通过琴声把快乐带给别人。”
 
  当天下午,阿坝县城南的阿坝县藏文中学里,传来上课铃声。15岁的西丹是初中三年级学生,学校里的琅琅书声和上课铃声,对他有着特殊的意义。
 
  获得寄宿制生活补助的西丹告诉我们,他有个弟弟,也在上学。家里没有养牦牛,也没有马,只有一点点草场。几年前,西丹在商店看见一双自己很喜欢的鞋子,就告诉了父母。
 
  “父母知道这双鞋要300多元后,说家里没有这个条件,暂时不买了。”西丹说,他一定要好好读书,多学知识文化,把家给撑起来。父母也总是叮咛他要好好念书,做一个有出息的人。
 
  记者离开时,琅琅书声又在学校里响起。   (记者周相吉、刘坤)
 
新华社成都6月17日电
 
浙江全面启用养殖场管理码
浙江全面启用养殖场管理码

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 乡村振兴
 
  新华社杭州6月17日电(记者许舜达、方问禹)依托智慧畜牧业云平台,打通养殖全链条,统筹生物安全、质量安全、生态安全核心指标,动态生成“一场一专码”……16日,浙江省生猪产业高质量发展工作推进视频会在浙江省衢州市召开,提出将在全省全面启用养殖场管理码。

  据介绍,养殖场通过每日更新存栏、能繁母猪、当日出栏、当日死亡4类基础数据,叠加生物安全合格率、死亡率、抽检合格率、抗体合格率、生态环境达标排放、畜产品质量安全等核心指标,就能动态对应生成绿码、黄码或者红码,分别提示养殖场低、中、高风险,实现“一码知安全”。如果养殖场指标变了,或者信息不按规定填报更新,养殖场管理码就会随之转色,从而及时反映安全风险。

  据统计,养殖场管理码目前已在浙江金华、衢州等试点地区494个养殖场开展使用。借此,管理部门能实时动态掌握和分析辖区内养殖和安全水平,摸清基本盘;强化生猪死亡、出栏等末端管理,通过常态化运行倒逼检测等工作到场、到点。同时,“绿码”养殖场可以在检疫申报、流通监管、政策扶持等环节一路通行,通过“亮码”直观展现交易双方安全水平。

  此外,会上提出,浙江将推动养殖由传统的养殖场向资本、技术、资源集约的“养殖工厂”转变。目前全省已规划建设121家新建万头猪场,新增产能700余万头,其中建成40余家高标准的“楼房猪场”。

 
克西乡人“下驴”记
克西乡人“下驴”记

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 乡村振兴
 
  新华社拉萨6月17日电(记者曹鹏远、格桑边觉)对于大部分城市居民而言,以毛驴和马为交通工具的时代早已进入了博物馆,成为久远的历史。然而,对克西乡的村民来说,那不过是几年前生活中平常的一幕。

  克西乡位于西藏山南市贡嘎县,周围山脉起伏,道路崎岖,尤其是克西村和秀吾村,民居分散,有些人家还住在山上。

  “我小的时候几乎家家有毛驴,一直到几年前,村里还是泥土路,出门只能徒步走一二公里,再换拖拉机到镇上。”43岁的克西村村民洛桑顿珠回忆说,尤其遇到雨雪天气,或者需要搬运的东西太重时,很多村民还是不得不依靠毛驴出行。

  54岁的秀吾村村民强巴告诉记者,他家里曾经养着一头毛驴和一匹马,因为家门口有一处陡坡路段,每次要运重的东西到家里,他都必须用毛驴和马驮上来,费时又费力。

  “那时候交通闭塞,许多村民都选择去拉萨等地务工,但是因为城里房租、物价较高,一年下来也挣不到多少钱。”克西乡副乡长丹增罗布说。

  2017年,在贡嘎县政府的财政支持下,一条沿着克西村和秀吾村蜿蜒而上的水泥公路开始修建。2018年,这条总长约12公里、耗资4000多万元的公路修建完成,村民的生活也迎来了改变。

  “能修到多少户村民的家门口,就修多少,这是我们当时修路的原则。”丹增罗布边说边指着远处山上的人家。“交通方便了,很多人就从外面回来,在家从事本地传统的氆氇编织,然后拿到镇上卖。”

  洛桑顿珠就是其中之一。自从修路以后,他就在家里编织氆氇。因为是纯手工制作,一卷氆氇最高可以卖到2万元左右。

  “现在我的年收入比通水泥路前多了两三万元。”洛桑顿珠说,他现在能够骑着电动三轮车方便地往返于克西村和当地商业中心杰德秀镇,把自己的氆氇卖给更多的人。

  水泥公路取代了泥土路,强巴院子里的马和毛驴也终于完成了它们的“使命”。“我们一直盼着这条公路能修起来。通路后不久,我就把家里的马和毛驴送人了。”强巴笑着说。

  现在,因为开了家具厂,强巴家先后购置了小货车、皮卡车等交通工具,再加上务农和编织氆氇的收入,强巴家的人均年收入达到近20万元,成为村里发家致富的佼佼者。

  根据克西乡政府的财政数据,随着交通条件的改善,2019年克西乡人均收入已超过1.3万元。

  “现在路修好了,几乎每家每户都有农用车。全乡的毛驴仅剩下14头,有些村民进山时会偶尔用来搬运东西。”丹增罗布说,克西乡村民赶着毛驴运输的日子终于成为历史。

 
安福药材“升值”记
安福药材“升值”记

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 乡村振兴
 
  据新华社南昌电(记者林浩)芒种刚过,罗霄山脉一片郁郁葱葱,江西安福县绿野药材专业合作社理事长叶昌炎正在自家的加工厂内翻看着中药材的晾晒情况。不远处,山脚下的中药材种植基地内一片繁忙,村民们穿梭在长势良好的中药材间清除杂草。

  安福县绿野药材专业合作社种植有黄精、天门冬等中药材,56户贫困户入股其中。

  年逾不惑的严田镇楠桥村村民胡阳根就是其中之一。2012年的一场大病几乎花光了他家里所有的积蓄,身体羸弱的胡阳根靠种田和养鸡的微薄收入养活自己和一双儿女。

  2016年,胡阳根入股了安福县绿野药材专业合作社,种下4亩左右的黄精。“今年差不多能有5万元的药材种植收入,大家都说我种的黄精变成了‘黄金’,靠着这些钱还能再把种植面积扩大一些。”想着今年下半年就能有所收获,胡阳根憧憬着未来。

  据叶昌炎介绍,种植中药材对环境的要求特别高,土壤、水质、空气中的轻微污染都会对中药材的产量和品质产生明显影响。

  安福县是江西省首批生态文明先行示范县。近年来,当地通过人工造林、森林抚育、实行天然林禁伐、治理水土流失等方式不断巩固提升生态水平。

  “因为我们种植的药材品质优良,不少客户自己找上门来。”叶昌炎说。安福县绿野药材专业合作社种植的中药材靠着当地良好生态的优势日益走俏市场,2019年,合作社的销售额达到800多万元。

  随着中药材种植面积的不断扩大,叶昌炎惊喜地发现种植基地内的药材产量逐年增加,品质也明显提升。

  植保无人机精准实施喷洒作业、业界专家提供专业支持、专利技术强化种植生产……在安福县绿野药材专业合作社的种植基地内,良好生态为中药材提供源源不断生长动力的同时,科学技术也正为中药材种植更精准地“赋能”。

  叶昌炎表示,农业与科技有效互补,将更大程度提升农业产值,激发农业发展潜力。目前,安福县中药材种植面积已达2.4万亩,总产值近亿元。“不少贫困户靠着种植中药材年收入10万元以上,日子越过越红火。”安福县严田镇干部匡春保说。

 
西南大山深处,有趟“卖菜火车”
西南大山深处,有趟“卖菜火车”

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 乡村振兴
 
  据新华社贵阳6月17日电(记者郑明鸿、刘智强)9点39分,从遵义开往重庆的5630次列车到达松坝站。已等候多时的菜农李文容背着一篓蔬菜,在列车员的引导下有序排队。5分钟后,5630次列车驶离松坝站,载着李文容等一群菜农前往他们的目的地——桐梓县城。

  这趟列车(5630/5629)开行于20世纪60年代,至今已有50多年历史。“列车没有餐车,没有卧铺,更没有空调,途经站点大多是大山深处的村寨。”现任列车长杨丽说,“乘车的多是沿线的农民,有去上学的,有去打工的,最多的是去卖菜的。”

  家住贵州省遵义市汇川区泗渡镇松杉村的李文容,是这趟列车上的老面孔。松杉村家家户户都种蔬菜,自家吃不完,在村里也卖不上价,多年来,许多菜农选择乘5630次列车到几十公里外的桐梓县城卖菜。“我们的蔬菜当天采摘当天卖,新鲜,很受欢迎,经常不到10分钟就被抢购一空。”李文容说,现在每天卖菜能挣200多元,卖完菜,还能在桐梓县城买些生活用品带回家,很方便。

  桐梓县新站镇九龙村的菜农罗成群也是这趟列车的常客,与李文容不同的是,她是乘车到遵义市卖菜。罗成群告诉记者:“新站镇也有客运汽车到遵义,但夫妻两人的车费和行李运费加起来要近百元,远不如坐火车划算。这趟列车全程票价23.5元,最低票价仅2元,乘坐既方便又省钱,就像乘公交车。”

  “正因票价便宜、沿线站点多,这趟列车自开行以来一直处于亏本运营状态。”遵义车务段桐梓车间党支部书记张建平说,21世纪初,关停5630(5629)次列车的议题曾被提上案桌,但因上级部门不同意,这趟车“逃过一劫”,依旧穿行在大山之间,造福沿线农民。

  “这是一趟穿行在大山深处的温情‘卖菜火车’,即使亏本运营,也不能停。”杨丽说。

  据统计,目前全国像5630(5629)次列车这样还在运行的绿皮火车有81对,主要集中在连片特困区或交通不便的山区。在高铁网络发达的今天,这些绿皮车的“简陋”与“慢速”满足了偏远山区的民生需求,承载着浓厚的民生情怀。

 
上海国际金融中心建设风鹏正举 星月兼程“施工”11年,将交出第一阶段成绩单
上海国际金融中心建设风鹏正举
星月兼程“施工”11年,将交出第一阶段成绩单

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
  本报记者姚玉洁、桑彤、陈云富
 

 
  “金融很重要,是现代经济的核心。金融搞好了,一着棋活,全盘皆活。”29年前,黄浦江畔第一次描画出金融中心的愿景。
 
  2009年4月,《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》印发,明确提出“到2020年,基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心”,上海国际金融中心建设这一国家战略进入“施工期”。
 
  十一载砥砺前行。6月18日,在黄浦江畔美丽的天际线下,第十二届陆家嘴论坛拉开帷幕,上海国际金融中心将交出第一阶段成绩单。
 
星月兼程:上海国际金融中心尽显峥嵘


 
  八千里路云和月,星月兼程十一年。
 
  时间见证。2019年,上海金融市场成交额1934.3万亿元,较2009年约251万亿元增长近七倍。同时,到2019年末,上海持牌金融机构达1646家,较2009年末增加660家。2019年,上海辖区人民币跨境结算量9.78万亿元,相较2009年启动当年的约82亿元,增长量级以千倍计。
 
  浦江见证。在本届陆家嘴论坛前夕的新闻发布会上,上海市金融工作局局长解冬表示,上海国际金融中心建设已取得重要进展,并逐渐成为世界金融治理新的重要力量。
 
  ——上海已成为全球金融要素市场集聚度最高的城市之一。股票、债券、期货、货币、票据、外汇、黄金、保险、信托等各类全国性金融要素市场齐聚,直接融资额超过12万亿元。
 
  ——上海已成为全球金融基础设施最完善的城市之一。人民币跨境支付系统(CIPS)、原油期货交易平台、上海清算所、上海保交所、上海票交所、科创板等一大批新型金融基础设施建立,为金融产品安全、高效交易提供了有力的支持。
 
  ——上海已成为我国金融产品最丰富的城市之一。“沪港通”“沪伦通”“债券通”、黄金国际板、国债期货等重大金融产品成功推出,跨境人民币业务、投贷联动、跨境ETF等业务创新层出不穷,为跨境资金互联互通提供了产品和渠道。
 
  ——上海已成为我国金融发展环境最佳的城市之一。在全国率先设立金融法院,颁布《上海市推进国际金融中心建设条例》和《上海市地方金融监督管理条例》,健全信用与消费者保护体系,构建起金融科技生态圈,吸引逾47万从业人员在沪发展。
 
  全球见证。上海国际金融中心风华绽放。英国智库Z/Yen集团最新发布的全球金融中心指数(GFCI)显示,上海首次晋级全球第四位,连续四次位列全球五大国际金融中心行列。
 
  “纵观全球国际金融中心的形成和演变,从服务实体经济、对外开放、国际竞争力、可持续发展这四个维度来看,上海已基本具备国际金融中心的四大特征。”上海国际金融中心建设重要见证者、上海交通大学上海高级金融学院执行理事屠光绍说。
 
乘势而进:打造全球资源配置枢纽门户


 
  6月22日,低硫燃料油期货合约将在上海挂牌上市,成为我国在能源领域推出的又一个国际化期货品种,继原油期货之后,“上海价格”再次在能源领域“竞争”国际定价基准。
 
  上海参与全球市场的影响力和话语权正不断提升。按照中央要求,上海要强化全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领、开放枢纽门户等四大功能。上海国际金融中心建设,正是激发强化“四大功能”的重要催化剂。
 
  ——上海已形成一批有影响力的“上海价格”。
 
  除了耳熟能详的“上海金”“上海油”,目前上海已成为全球最大的人民币利率定价中心、最大交易量的场内现货黄金交易中心、第二大规模的债券市场、第四大交易市值的证券交易所以及第八大日均成交量的外汇交易中心。以我国首个对外开放的品种原油期货为例,目前稳居全球三大原油期货合约之一,成为仅次于纽约、伦敦两地老牌基准市场的第三大原油期货市场。
 
  上海市金融工作局副局长李军介绍,“上海价”格还包括一系列价格指数,比如中国外汇交易中心的同业拆放利率(Shibor)、人民币汇率指数(CFETS);中债金融估值中心的上海关键收益率指标(SKY)等。这些价格指数正全力在国际金融市场发出“上海声音”、打响“上海品牌”、输出“上海标准”。
 
  ——“上海标准”正成为新兴经济体表达诉求的重要声音。
 
  国际清算“外滩标准”、人民币离岸账户标准、“上海金”定价标准……通过先行先试的努力,上海已形成一系列反映中国金融市场指标、功能的国际领先金融标准,涵盖支付、清算、定价、账户等重要领域。随着全球中央对手方协会、金砖国家开发银行等国际金融组织的陆续入驻,这一“上海标准”名单还在扩大。
 
  ——上海参与全球金融市场的能级不断提升。
 
  近两年来,上海金融开放的步伐加快,继野村东方国际、摩根大通先后在上海成立外资控股券商后,贝莱德、路博迈、富达国际三家外资私募机构在今年4月1日后均申请设立公募基金管理公司。数据显示,在中国证券投资基金业协会登记的全国26家外资私募证券投资基金管理人中,有25家落户上海。上海正成为全球财富管理机构布局亚洲的“桥头堡”。
 
  “随着不断扩大开放,上海市场监管和金融基础设施将同步成熟,会吸引更多的海外投资者进入中国金融市场。”富敦投资管理(上海)有限公司总经理张军颇有感触。
 
  中国保险业首单沪伦通全球存托凭证(GDR)6月17日正式挂牌交易,中国太保成为国内首家A+H+G(上海、香港、伦敦)上市的保险公司。
 
  “我国金融业对外开放是高水平的双向开放,通过参与国际保险市场的实践,切实掌握国际市场的通行规则,接受不同竞争环境的历练,才能具备与跨国公司同台竞技的能力。”中国太保董事长孔庆伟说。
 
风鹏正举:肩负使命迈步新征途


 
  从攀登之初,上海国际金融中心就肩负着服务实体经济转型升级、服务我国参与国际竞争的重要历史使命。迈进新时代,上海国际金融中心与自贸区临港新片区、科创板并试点注册制、长三角更高质量一体化发展等国家战略相互激荡,共振共荣。越来越多的首创性、引领性、示范性金融改革创新举措“火力全开”。
 
  2月14日,人民银行、银保监会、证监会、外汇局、上海市政府联合发布《关于进一步加快上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见》,提出30条具体措施,为上海国际金融中心初步建成之年定下决胜纲领。
 
  在上海东翼,全国首个合资理财公司汇华合资理财有限公司、全国性证券期货纠纷调解机构中证资本市场法律服务中心、交通银行离岸金融业务中心等一大批金融机构、服务机构纷纷落地自贸区临港新片区,为这片开放热土提质增能。
 
  一家日本公司向外高桥保税区企业下单,支付定金后保税区企业将订单发给其在澳大利亚的工厂生产,随后将生产后的货物直接发给客户,同时向上海自贸区管委会提供系列验证单据、报告——这样“钱货分流”的金融创新,帮助在华外企大大提升对全球供应链管理和资源配置的能力。目前,上海自贸区内已有47家中外资企业获得离岸转手买卖业务的支付汇兑便利支持,占上海全市的比重超过90%。
 
  中国人民银行上海总部副主任孙辉表示:“未来在自贸区及临港新片区要进行更高层次、更宽领域、更大力度的全方位高水平金融开放,力争建立与国际最高标准和最好水平相一致的金融开放政策和管理制度。”
 
  在上海西翼,金融一体化、同城化已在长三角一体化发展示范区率先破冰。交通银行作为唯一总行设在长三角核心城市的国有大行,率先成立了由总行领导挂帅的长三角区域一体化战略领导小组;浦发银行长三角一体化示范区管理总部成立,先行试点跨区域联合授信;示范区内公共交通和医疗卫生领域移动支付同城化加速,在支付宝技术支持下,包括上海、南京、杭州、合肥、苏州和宁波在内,长三角有10个城市地铁全部实现异地扫码互联互通……
 
  6月13日,科创板迎来开板一周年。截至6月12日,已有110家企业成功注册并上市,当日过会的九号智能为A股市场首家申请发行CDR的红筹企业。此前,无收入、未盈利、特殊表决权等“吃螃蟹”企业上市标志着科创板包容性的不断提升。
 
  在国泰君安董事长贺青看来,科创板架起了金融资本与科创要素的桥梁,促进上海国际金融中心和科创中心建设的联动发展,向全球昭示了中国通过增量改革助力科技创新的决心和信心。“值得期待的是,‘以信息披露为核心的注册制’在科创板这一‘试验田’开花结果,目前创业板实行注册制已全面铺开,未来有望逐步在整个资本市场实行注册制改革。”
 
  在屠光绍看来,上海国际金融中心建设走出了鲜明的“中国路径”,那就是改革和开放“双轮驱动”,市场和政府“双擎引领”,经济和科技“双翼发力”。而上海国际金融中心进一步增能的潜力也在于改革、开放和创新。“改革就是要破除不适应、不利于上海国际金融中心建设和资本市场发展的旧体制和机制,为金融中心发展繁荣提供更多活力。”
 
  上海市副市长吴清表示,上海正按照中央部署,从扩大对外开放、深化改革创新、集聚优势资源、增强市场功能、防控金融风险等方面持续发力,形成国际一流的优良金融生态系统。同时,上海将高标准谋划“十四五”时期的上海国际金融中心建设,迈向新的征程。
 
真正“打疼”!金融违法不再“罚酒三杯”
真正“打疼”!金融违法不再“罚酒三杯”

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
  新华社北京6月17日电(记者刘慧、李延霞)金融违法,一直让市场各方深恶痛绝。从小处着眼,金融违法可能损害到每个金融消费者的切身利益,威胁大家的“钱袋子”;往更大处看,金融违法行为扰乱市场秩序,容易造成“劣币驱逐良币”的恶性循环,甚至积累系统性风险,影响金融安全。

  随着金融市场的快速发展,金融违法案件呈现多发态势,金融管理部门履职尽责予以依法处置,有效维护了金融消费者的合法权益。

  但长久以来,由于市场体制不健全、相关法规不完善等原因,金融违法的立体惩处体系不够成熟,“罚酒三杯”成为市场对金融违法成本过低的无奈戏谑。一些市场影响极为恶劣的案例中,相关企业和责任人受到的处罚远远低于违法所得,更不足以弥补投资者的损失。

  近年来,敏锐的市场观察者发现,提高金融违法成本的一系列积极变化正在发生:新证券法等重要法律法规发力提升金融违法成本,金融管理部门和司法部门也频频“联手”加强合作,用足用好现有条件加大对金融违法的处罚力度……

  今年前5个月,证监会系统共作出行政处罚决定89件,市场禁入27人,罚没款金额合计38亿元。银保监会今年前5个月作出处罚决定1895件。一张张罚单的背后透露对金融违法重拳出击的决心。

  值得关注的是,近期国务院金融委办公室发布11条金融改革措施,提出出台《加强金融违法行为行政处罚的意见》,在现行法律框架下,按照过罚相当原则,明确对金融机构违法行为的按次处罚和违法所得认定标准,从严追究金融机构和中介机构责任,对违法责任人员依法严格追究个人责任,加大对金融违法行为的打击力度,对违法者形成有效震慑。

  这无疑更加明确了行政处罚如何真正“打疼”相关机构和责任人的路径和方向,对于提升金融违法成本有着极为重要的意义。

  央行相关部门负责人介绍,为加强对金融机构长期、多次实施同类金融违法行为的处罚,意见明确金融管理部门依据现行法律,综合考虑违法行为的性质、具体情节、行为后果等因素,可以对金融机构违法行为按次累计处罚。

  实践中,部分金融违法行为数额巨大、情节严重,但扣除成本后计算的违法所得却较少,导致处罚金额与违法行为严重程度不相匹配。这也是金融违法成本过低的重要原因之一,应该如何破解?

  该负责人表示,意见进一步明确违法所得计算标准,明确金融管理部门可以根据案件情况,按照过罚相当原则,将金融机构实施金融违法行为取得的全部收入计为违法所得。

  与此同时,意见还明确对屡禁不止的金融违法行为依法从重处罚。具体看,对于金融机构曾因金融违法行为受到金融管理部门处罚,但不思悔改仍再次实施同类违法行为的,金融管理部门可以依法从重给予行政处罚。可谓对“惯犯”重拳出击,大快人心。

  作为金融市场的“看门人”,一些中介机构在金融违法中“睁一只眼闭一只眼”的行为如何杜绝?意见指出,对于中介机构协助金融机构实施违法行为或在金融机构违法过程中未勤勉尽责、情节严重的,金融管理部门应充分运用资格罚手段,暂停、撤销其业务资格和许可。

  此外,意见明确金融违法行为的行政处罚中将落实“双罚制”,在严格追究单位责任的同时,依法追究违法责任人员的个人责任,可以依法采取一定期限直至终身市场禁入等处罚措施。

  央行相关部门负责人透露,在持续加大金融违法行政处罚力度的基础上,一个由行政处罚、刑事追责、民事赔偿组成的多层次追责体系正在形成。

  “金融管理部门正在积极配合立法机关推动修订中国人民银行法、商业银行法、保险法、反洗钱法等金融法律法规。”该负责人说。

  他表示,新修订的证券法已大幅提高行政处罚标准,同时强化对违法主体民事、刑事责任追究力度。金融管理部门将在相关金融法律法规修订中,统筹推动完善金融违法行为法律责任体系,加大对违法主体的民事、行政、刑事责任追究力度,切实保护金融消费者合法权益。

 
停车几分钟,费用按月“充” 太原一家物业乱收费给商户复工“添堵”
停车几分钟,费用按月“充”
太原一家物业乱收费给商户复工“添堵”

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
  在国家聚力“六稳”“六保”,为中小微企业、个体工商户纾困之时,山西省太原市一家物业公司,却“豪横”地向小区内的商户收取每月120元的送货车辆临时通行费,且不提供收据或发票。对此,刚刚走出疫情阴霾的商户们有苦难言、投诉无门。

停车几分钟,费用按月“充”


  太原市金刚堰小区和旱西门小区是两个相邻的老旧小区,分别有3700多户、1500多户居民,各有商家60多家和10多家,主要是便利店、烧烤店、肉食店、蔬菜水果店等,几乎每日都有车辆进入小区为商家送货。去年,太原市开展“三供一业”改造,这两个小区被太原市辰居物业公司接管。

  张明(化名)和妻子在金刚堰小区内开了一家便利店。今年5月份,给他们送货的车突然不让进小区了。“保安告诉我们,要办临时通行证才能让车进来。”

  张明找到物业公司,工作人员告诉他,一张临时通行证120元,有效期一个月。

  张明表示不解,“送货的车进来就停几分钟,况且不是每天都要来送货,为什么交那么多钱!”

  受疫情影响,他家的便利店一直入不敷出,近来情况有所好转,但营业额也只有往常的三分之一。因为舍不得花这120元,他决定不办通行证,而是“另辟蹊径”——与货车司机“隔墙收递”货物。

  对于物业公司的收费“新政”,商户们大都不愿出钱,有的只能自己开电动车、推平板车出门外搬货,但也有一些商户实在没有办法,只能交钱。

  武斌(化名)在旱西门小区内经营一家烧烤店,每天晚上营业3个小时左右,顾客大多来自小区外。

  按物业的说法,他只有每月花120元办理通行证后,开车的客人才能进来。“不交钱,车进不来没生意。不开发票,也没收据,稀里糊涂就交了钱。”武斌说,感觉自己像吃了哑巴亏。

  记者在两家小区门口看到,不时有驾车要进入的司机与保安发生争执,而在门口并没有任何收费公示。

“不想进也没人强迫你”


  这两个小区原是开放型小区,入口多年不设门禁,车辆可以自由出入。为了加强车辆管理,辰居物业公司在小区设立了门岗,保安值守。在大家眼里,这本是一件好事。一些商户也说,车辆进入,物业并不是不可以收费,但要收得“明明白白”。

  而让商户每月花120元办理临时通行证,是何名目?有何依据呢?

  记者随同商户来到金刚堰小区的辰居物业办公地点。一位工作人员说,收费是“上头”定的,至于什么名目,他避而不谈。“你想进就进,不想进也没人强迫你进。”这位工作人员说。

  一些商户说,针对这种情况,他们也曾向社区进行反映,但社区工作人员说,这是物业公司的行为,他们管不了。记者也向金刚堰东社区反映此事,一工作人员说,社区对于临时进入车辆收费并不知情,他们也左右不了物业收费。

  不仅如此,这家物业公司还要求给小区进行供电改造的施工车每月交纳1500元的停车费。

  负责旱西门小区供电改造的是一家名为瑞坤电力建设工程有限公司的民营企业。工程负责人李陆阳说:“在别的小区做工程并没有出现这种情况。”

  针对这些情况,记者再次来到辰居物业办公室。在表明记者身份后,在场的物业工作人员说,负责此事的王经理不在,并称没有其联系方式。

  针对为何收费、为何不提供收据或发票以及有无收费书面通知等商户比较关切的问题,两位现场办证的工作人员一概避而不答。记者多方要到王经理电话后,无人接听。其中一位工作人员声称去寻找王经理,之后不见踪影。

警惕有人消解国家政策红利


  对于住宅区域车辆停放收费,太原市有明确规定。对于车辆临时停放:前半小时为免费时段,半小时后每辆车开始按1元/30分钟计费。

  建成三年以上的居民小区物业收费和停车收费需要到所在区的发改部门备案。记者采访太原市杏花岭区发改局,该局工作人员回复称,辰居物业停车收费未在该局备案。

  山西乾宁律师事务所执业律师赵晓芳说,《山西省物业管理条例》规定,“车辆在物业管理区域内停放、收费和管理等事项,由业主大会决定。业主大会决定对车辆停放收费的,参照价格主管部门的规定确定收费标准。”物业公司没有法定的收费权,其所有收费的权利来源于物业服务合同和业主大会,不得擅自收费,即使收了也属于不当得利,应当退还。根据业主和商户反映的情况,临时通行证收费并没有和业主进行沟通,没有权利来源和法律依据,另外与太原市车辆停放收费相关规定不符。

  山西财经大学经济学院教授张华明说,在疫情期间,中小微企业和个体工商户受到很大冲击。国家提出“六稳”“六保”,从国家到地方,出台了很多措施帮助他们渡难关。这家物业公司的做法与国家政策相悖,既不合情又不合规。“要警惕一些基层单位消解国家政策红利。”

 (本报记者王菲菲、刘翔霄、马志异)

 
千年湖笔再写华章
千年湖笔 再写华章

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
 
  6月17日,湖笔厂的技师在择笔车间作业。
 
 
  6月17日,湖笔厂的技师在水盆车间作业。
 
 
  浙江省湖州市南浔区善琏镇是中国湖笔的故乡。2015年以来,南浔区善琏镇先后投入32.06亿元建设湖笔小镇,2019年实现产值8.3亿元,占全国毛笔销售市场的30%,其中中高档毛笔市场占有率达60%。
 
   新华社记者黄宗治摄
 
迪庆:新产业“刷新”高原容颜
迪庆:新产业“刷新”高原容颜

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康决战脱贫攻坚
 
  新华社昆明6月17日电(记者王长山、杨静)你可以在看得见雪山的民宿里,品一杯清茗;也可以散步到高原田地里,采摘甘甜可口的车厘子;或者来到河谷地带,品尝品质上乘的冰酒……近年来,一些新业态开始在云南迪庆州蓬勃发展,当地的生活方式悄然发生改变,雪域高原有了“新”容颜。

高原“雪厘”甜


  “特别好吃!”21岁的央宗去年首次吃到车厘子,让她自豪的是,这种果子产自家乡的土地。央宗的家在香格里拉市建塘镇尼史村,村民主要放牧、种青稞,没想到能和车厘子结缘。

  2018年,贵澳公司从村民手中流转1428亩土地建园区,政府整合产业发展资金,委托企业购置车厘子树进行产业化种植。目前,这些从大连引来的车厘子树正茁壮生长:完成定植4年至6年生种苗1.3万多株,2年生种苗6万余株。

  央宗到基地学技术,并成为公司员工,去年第一批树挂果时尝了鲜。“有收入,还能学技术。”央宗说,每天赚120元,还学会了拉枝、喷药等技术。

  蓝天白云,远处雪山连绵不断。在园区里,一人多高的车厘子树长势良好。对着树枝上挂着的印有二维码的铭牌,用手机一扫,就会显示出村民姓名、收入、致贫原因等信息。

  “这树可是有‘主’的。”贵澳香格里拉园区总经理沈宇豪说,贫困户“一户一木”的收益扶贫是种探索。企业将香格里拉市4600多户建档立卡户信息录入数据库,为每户匹配一棵六年生车厘子树,每棵树编制二维码对应贫困户信息,挂果后由公司销售,每棵树按兜底收益分配给对应贫困户。

  另外,公司从村民手中流转土地20年,每年每亩付500元流转费,每五年增加10%。同时,吸纳40多名村民长期务工。农忙时,务工者过百,每人每天收入120元。

  “雪域高原‘雪厘’又红又甜,肯定会成为网红。”沈宇豪说,这里年平均气温6.9℃,土壤疏松,光照充足,病虫害少,外加空气好、水源好等优势条件,车厘子甜度、脆度特别好。

民宿安身心


  清晨,51岁的藏族汉子斯那定主和妻子开始打酥油茶、做青稞饼,为客人准备早餐。

  斯那定主的家在德钦县佛山乡江坡村说打村民小组,位于世界自然遗产“三江并流”腹地,与梅里雪山隔江相望。多年来,村民生活贫穷,风景再美也无心欣赏。修房、筑路……党的政策像春风一样,让说打换了容颜。

  2017年,广东佛山一些人士来村考察,被这里的风光和民风折服,第二年便和有关部门及村里合作成立梅里雪哒湖开发有限公司,打造民宿等产业。

  “一开始,村民大都观望。”斯那定主说,自己和村小组长立青都吉、会计格茸定主带头示范。请工、准备木料,公司提供钢筋等建材及家具,完善供电等设施……去年8月,古香古色的藏式民宿建成迎客。

  公司常务副总经理程曦介绍,游客由公司统筹,按游客意愿选择农户入住,收益村民和公司各占50%,公司还给每户一年1万元固定收益。

  独特的经营模式走入村民心中,大家开始分批建民宿。目前最后一批民宿主体工程已完工,今年内说打民宿可全面开业。

  斯那定主说,雪山见证着我们的生活越变越好。

冰酒润心田


  河水在峡谷中蜿蜒奔腾,葡萄园在坡地上延展……在维西县塔城镇腊普河谷,端起一杯冰酒,一润心田,正成为独特的旅游体验项目。

  维西县干热河谷多,昼夜温差大,适宜葡萄生长,腊普河谷等地是一流的酿酒葡萄种植区。然而多年来,当地村民多以种植玉米、小麦为主,收入微薄。

  为发展葡萄酒产业,维西县出台政策,建基地,引进龙头企业,完善田间节水灌溉等设施,力推产业发展。目前,冰葡萄种植逾5300亩。

  维西县县长黄龙新说,我们以特色葡萄基地和酒庄为亮点,结合人文景观,实现产业、产品、文化、旅游“四位一体”发展和“公司+基地+协会+农户”产业化发展。

  腊普河谷酒庄产的高端冰酒每瓶售价可达数千元。“这里海拔2000米左右,每年11月至次年2月是霜期,冰葡萄品质上乘。”酒庄助理酿酒师王贵龙说。

  该酒庄与村民合作,通过流转土地、收购葡萄等方式带动村民发展,可辐射带动附近500多户村民。

  “酒庄提供种苗和技术,4亩地葡萄年收入2万多元。”53岁的启别村村民黄富祥是村里较早种葡萄的人,在酒庄工作每年还能赚3万多元。

  黄富祥说,日子越来越好了。

 
让每一个角落都感受到幸福的温情 人口较少民族在脱贫攻坚大潮中的奋进故事
让每一个角落都感受到幸福的温情
人口较少民族在脱贫攻坚大潮中的奋进故事

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康决战脱贫攻坚
 
  新华社北京6月17日电(记者沈虹冰、翟永冠、王炳坤)在宁夏考察期间,习近平总书记强调:“无论是全面小康、脱贫还是现代化,一个少数民族也不能少。各族群众是一个大家庭,要携手并进。”

  在脱贫攻坚的决战战场上,我国总人口在30万人以下的28个人口较少民族,包括珞巴族、独龙族、毛南族等,正在通过一系列的帮扶政策以及勤劳的奋斗,坚实地向小康迈进。

翻越贫困的大山


  走进距雅鲁藏布江不远的西嘎门巴村村民贡桑家,宅居的小楼充满民族特色,现代设施齐全,生活条件令人艳羡。

  西藏林芝市米林县羌纳乡西嘎门巴村位于219国道旁,前往雅鲁藏布大峡谷景区必经此地。受益于精准扶贫、小康村建设等政策,当地翻新、新建住房,实现了自来水入户、人畜分离等,村民生活也迈上新台阶。

  多年来,门巴族群众聚居地自然条件差,老百姓贫困程度深。但在脱贫攻坚的大潮中,门巴族的干部群众奋起直追,告别绝对贫困。

  向着梦想的生活,就要坚决翻越贫困的大山。

  在广西环江毛南族自治县下南乡下塘村,搬迁户谭广田坐在新居门前,望着远处的深山,心中恍若隔世——住在山中不通路不通电的日子一去不复返了。

  今年56岁的谭广田,守着大山过了大半辈子。而他91岁的父亲谭运日,在50多年前到乡里赶过一次街后,再也没下过山。

  这代际相传的贫困,如同抬头就可见的大山,横亘在谭广田面前,阻挡着他迈向幸福的脚步。

  幸运的是,精准扶贫来了。按照政策,谭运日可以享受到易地扶贫搬迁,同时还有产业奖补、低保金、高龄补贴等一系列的政策叠加。

  与贫困斗争了一辈子的父子俩,终于完成了从贫穷困苦到幸福生活的跨越。

  不只是老谭,近年来,环江县累计帮助1880户毛南族贫困户实施危旧房改造,同时帮助2356名毛南族贫困人口实施易地扶贫搬迁并逐步就业,彻底拔掉穷根。

  “脱贫只是第一步,更好的日子还在后头。”2019年4月,习近平总书记给“直过民族”、云南贡山县独龙江乡的乡亲们回信,祝贺独龙族实现了整族脱贫,乡亲们日子越过越好。如今,独龙江全乡千余户独龙族群众全部住进了新房,草果、独龙蜂、独龙牛、独龙鸡等特色种植养殖产业遍地开花。

  独龙江乡孔当村村民孔志强这两天正忙着田间除草,望着自家的草果地,他笑吟吟地预测,以前最高年收益7万元,“希望今年行情好,再多挣上几千元”。

在奋斗中绽放“幸福花”


  推开客栈窗户,远眺怒江大峡谷,高黎贡山的“皇冠山”和“石月亮”景观就在眼前。“我们这里背靠高山、前临悬崖,是难得的‘风水宝地’。”亚珍笑容满面地给客人介绍。

  亚珍是云南省怒江州福贡县匹河怒族乡老姆登村村民。老姆登村坐落于碧罗雪山半山腰的较缓坡地,是怒江大峡谷最理想的观景位置之一。

  正因为如此,在怒族语言里,老姆登的意思是“人喜欢来的地方”。

  虽说寓意美好,可交通瓶颈与景区建设的滞后,让这里的怒族群众只能围着美景守清贫。

  那时候,与亚珍一样着急的,还有怒江州各级干部。如何让怒江大峡谷这样的世界级旅游资源不再藏在“深闺”?

  建成全州首座机场、修通贯穿全境的交通陆路大动脉、强化营销“怒江大峡谷”品牌……怒江在变,通了水泥路的老姆登村,也很快成了山外人争相打卡的“网红地”。老姆登村干部李仕合说,县、乡政府因势利导,鼓励发展乡村旅游,现在全村的农家乐、客栈已有22家,旅游从业人员150余人,去年旅游收入达300多万元。

  在内蒙古鄂温克族自治旗太阳花传承发展中心,四五名牧民妇女在制作太阳花。

  在鄂温克族神话中,太阳的化身是一位名叫希温·乌娜吉的姑娘,她每天将光明和温暖带给生活在密林深处的鄂温克人。为了纪念太阳姑娘,鄂温克人有佩戴太阳花的传统。

  如今,太阳花已成为帮助当地牧民脱贫致富的文化产品。据介绍,太阳花传承发展中心免费教授当地牧民制作太阳花,累计培训1200多名周边牧民,每日可得收入120元至150元。

  在鄂温克族自治旗的民族文化产业创业园,目前已累计入驻企业192家,直接带动就业1000余人。这些企业努力设计丰富多彩的文化产品,培育出更多帮助致富的“幸福花”。

民族团结万事兴


  清晨,送走了住店的两拨客人,麻麻门巴新村的农家乐老板边巴占堆才顾得上喝口茶。此时,勒布沟的薄雾正逐渐消散,间间村舍掩映在青山绿水间,依稀可见。

  勒布沟地处西藏错那县境内,平均海拔2400米左右,原始森林面积达36万亩,景色宜人,但这里绿水青山变成金山银山的日子却并不久远。

  2014年,勒布沟到县城的柏油路建成通车。在西藏大力建设边境小康示范村的带动下,世代生活在喜马拉雅山脉深处的门巴族群众积极培育特色产业、发展特色旅游业。

  53岁的达嘎是一名门巴木碗制作人,已经做了20多年木碗的他,成为当地脱贫攻坚的致富带头人,现在还带着不少徒弟。

  “买我木碗的人,大部分是汉族人,还有藏族人和门巴族人。”达嘎笑着说,藏族有谚语“百根柳条扎扫帚、五个指头握拳头”,我觉得是团结向前的力量让门巴族迎来了四面八方的客人。

  “乌苏里江来长又长,蓝蓝的江水起波浪,赫哲人撒开千张网,船儿满江鱼满舱……”

  仅有5000余人的赫哲族是中国人口最少的民族之一,却以一首《乌苏里船歌》为人们熟知。

  走进黑龙江省抚远市赫哲族鱼皮技艺传承人王桂荣的工作室,就能看到各类精美的鱼皮画、鱼皮摆件、鱼皮工艺品等。

  “鱼皮制品作为赫哲人的传统技艺,没想到在现代社会它还能帮助大家脱贫。”王桂荣一边制作鱼皮画一边说。

  在王桂荣指导下,学徒制作的鱼皮画等工艺品,一件可卖到数十元到数百元不等。近3年,王桂荣已累计培训500多人,不少人因此有了致富门道。

  太阳升起时,每个角落都盛开“幸福花”。各民族干部群众正心手相连战贫克难,下一站,必将是幸福和美的新生活。(参与记者:陈尚才、黄浩铭、伍晓阳、赵珮然、杨喆、魏婧宇、陈一帆)

 
昆仑山村建起停车场,毛驴下岗“电驴”上岗
昆仑山村建起停车场,毛驴下岗“电驴”上岗

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康决战脱贫攻坚
 
 
 
  ▲车辆停在新疆和田地区策勒县恰哈乡恩尼里克村村委会门口的停车场(5月25日摄)。  新华社记者沙达提摄
 
  新华社乌鲁木齐6月17日电(记者丁建刚、郝玉)在不少南疆群众的记忆中,过去无论出门还是赶巴扎,人人都会骑毛驴或赶驴车。如今他们留意到,乡村里已很少见到毛驴,反而多出了一座座停车场。
 
  清晨,一辆辆小汽车、电动车从昆仑山上盘旋而下,沿着河岸边的悬崖峭壁,一路驶向策勒县恰哈乡恩尼里克村。这个隐在深谷里的昆仑山小村庄,村委会门口就有一座带顶棚的停车场,停着几辆小汽车、摩托车和电动车。
 
  村党支部书记穆萨尼亚孜·多来提告诉记者,现在村里家家都有电动车,还有20多户买了小汽车。为了避免乱停乱放影响村容村貌,村里专门修建了停车场。赶上村里组织集体活动,停车场几乎满满当当。
 
  恩尼里克村距离县城近百公里,山路崎岖难行。曾几何时,骑着毛驴“跋山涉水”,是村里再寻常不过的场景。
 
  59岁的前任老村支书佧迪尔·塔什铁木尔对此印象深刻。他回忆说:“过去一到夏天,村民要骑驴蹚过策勒河赶巴扎。遇到发大水,河水淹到驴腹部,人得下来牵着驴走。走到河对岸得花3个多小时,一般当晚都回不了家。”
 
  直到河上建起一座24米长的水泥钢筋桥,出门才不用蹚水过河。2014年底,柏油路从村口一直铺到崖壁顶上,路上的驴车却渐渐少了。“骑电动车、开汽车到河对岸不到半个小时。”佧迪尔说,毛驴走得慢,还得喂饲草,随着村里脱贫的人越来越多,买小汽车的人多起来。去年,紧挨着村文化广场,“停车场”的标牌竖了起来。
 
  不论是在昆仑山腹地,还是塔克拉玛干沙漠深处,记者所到的每个村庄几乎都建有停车场。其中,既有水泥铺设的,也有砂土垫压的。停车场大都建在村委会旁,扶贫工厂、养殖企业和乡村巴扎,也大都划出停车场,五颜六色的“电驴(电动车)”是主角,小汽车也不少。
 
  毛驴下岗,“电驴”上岗,村村新建停车场。眼下,南疆脱贫攻坚进入倒计时,乡村不仅越来越美丽,还涌现出许多新鲜事物。
 
刘学忠学种“新庄稼”
刘学忠学种“新庄稼”

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康决战脱贫攻坚
 
  20摄氏度,这是今年麦收时节种麦“老把式”刘学忠感受到的新温度。这温度来自恒温大棚,他去年开始在那学种“新庄稼”——共生的香菇和武昌鱼。这是刘学忠第二次学种“新庄稼”。

  54岁的刘学忠是河北省新河县刘秋口村人,种麦是当地村民主业,长期以来虽费力耕耘却难致富。2014年,这个不到千人的村子还有贫困人口204人。在那一年,刘学忠第一次学种“新庄稼”——香菇大棚。

  当时,新河县已被列为国家扶贫开发工作重点县,扶贫工作队进了村。工作队决定帮村民改变单一种粮模式,发展经济作物,先试点养香菇。但推广“新庄稼”并不容易,驻村干部马立辉记得,他找到刘学忠时,被回绝了,“瞎闹,到时候赔掉腚,还不如直接把钱发给俺。”

  村民们受过“新庄稼”的伤。村主任刘运才说,2003年村民筹钱建起20个蔬菜大棚,可缺乏技术和资金支持,赔了。

  扶贫干部反复上门讲扶贫政策和技术支持的办法,还组织外出参观学习。看到别人改种“新庄稼”挣钱,刘学忠也动了心:“有政策、有帮扶,一样都是人,不妨学一学、试一试。”

  2014年,大棚第二次出现在刘秋口村。这次是80个,刘学忠决定参与其中。向专家学习香菇种植技术,成了刘学忠每天的功课。一年后,他学会了种菇新技术,每月多了2000多元收入。

  2019年,村里耕地整体流转给了合作社,村民不用下地,每亩地每年有800元分红。种了几十年麦子的刘学忠告别麦田,这段时间刘学忠又一次学种“新庄稼”,香菇大棚升级为“鱼菇共生”。当扶贫干部讲起这“新庄稼”,老刘说:“你说咋干就咋干!”

  挖鱼塘、改建恒温棚、选择适应弱光的鱼苗……刘学忠忙前忙后。当麦田浇压冻水时,武昌鱼苗入了塘,塘上架起香菇菌棒,菌棒上方罩上恒温大棚,“新庄稼”拔节孕穗。

  麦子熟了、收了……刘学忠再不用去烈日下的麦地了,他在阴凉的大棚里查看调试温度,检查菌棒,给鱼放氧……“新庄稼”已成刘秋口村的日常,还有村民养起了本地原来没有的非洲雁。

  新河县委书记李群江说:“把老产业‘盘活’、因地制宜‘谋新’是新河县脱贫工作一大法宝。”2019年,新河退出贫困县序列。

  眼下,刘秋口村乡亲们正忙着为土特产品扩展新销路。听说直播、小视频能打开市场,刘学忠下载了App,准备再学一次种“新庄稼”。(记者王文化、李继伟)新华社石家庄6月17日电

 
独臂农民陈富宝:原来吃低保现在当老板
独臂农民陈富宝:原来吃低保现在当老板

( 2020-06-18 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康决战脱贫攻坚
 
  新华社沈阳6月17日电(记者高爽)8岁丧母、15岁触电失去右臂、17岁丧父,人生开端的挫折曾让陈富宝自暴自弃、游手好闲;30岁在一位包片民警的激励下,他卖桃子、卖肥料,用一只手改变贫困面貌;如今他45岁,有公司、有妻儿,过上了幸福的小康生活。

  炎热夏季,鸭绿江畔凉风习习,独臂农民陈富宝家坐落在半山腰,院子周围绿树掩映。走进农家小院时,孩子在嬉闹、主妇忙着做家务,陈富宝笑盈盈站在门口迎接记者,整个家庭弥漫着平凡而幸福的气息。

  陈富宝是辽宁省丹东市宽甸县长甸镇瓦房店村人,十几岁成为孤儿,一个人守着3间破房两铺炕,是村里的低保户。

  2005年,丹东边境管理支队民警李庆峰来到瓦房店村包片,他没有放弃灰心丧气、村里人都躲着走的陈富宝,反而留在陈富宝家与他同吃同住,白天出去办案、晚上拾柴给陈富宝做饭。

  长甸镇盛产艳红桃,夏秋季节,很多游客会前来采摘购买。李庆峰与陈富宝多次彻夜长谈,陈富宝渐渐明白:虽然自己只有一只手,但可以靠动脑创造美好生活。在李庆峰建议下,陈富宝决定到外地推销艳红桃。“在为客商与村民牵线搭桥后,村民每卖出一箱桃子,我能获利1元。”仅仅20多天,陈富宝就赚到了2万余元。

  这次贩桃让陈富宝尝到了用一只手挣钱养活自己的甜头,也从此踏上了奔“小康”的路。贩完桃子,陈富宝没有停歇,他又在李庆峰的建议下做起有机肥料生意。一年,两年,三年……年复一年,陈富宝慢慢积累财富。

  “我给你们看看我的‘宝贝’,它们能证明我是个有用的人。”说着,陈富宝拿出一个小箱子,依次从里边拿出一份营业执照和几枚公章。

  原来,近几年陈富宝在原材料丰富的辽宁鞍山、大连设立了2家有机化肥工厂,雇用工人30余名。2018年6月8日,他成立了属于自己的农家肥产销有限公司,多年累计纳税280余万元。

  “现在我的肥料是吉林人参的‘口粮’,是山东寿光蔬菜的‘口粮’,最远销售到福建、海南,给水果做‘口粮’。”说到这里,陈富宝充满自豪。如今,陈富宝的公司每年可生产有机肥8000吨至10000吨,平均年净收入100余万元。

  “没有党的惠民政策,就没有我的今天。”陈富宝说,只要有新政策,政府部门就会来企业宣讲,他也第一时间学习并运用到实践。

  在奔“小康”的路上,陈富宝付出了很多艰辛。“那一年我老婆怀孕,我要在鞍山、大连2个工厂来回跑,常常十天半月才能回家一次,还停留不了多长时间。”陈富宝回忆,在外奔波的日子他常常失眠,可想到自己加倍努力就能让妻儿过上好日子,他又有了动力继续奋斗。

  最后,陈富宝对记者说:“从一个低保户到村里的纳税大户,我终于成为一个有用的人了,我相信明天生活会更好!”