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“严而有序”中城市逐步恢复运行 |
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上海：最严准入把守“最少打扰”防疫，“店小二”上线助复工复产 |
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| （ 2020-02-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 疫情防控阻击战 |
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1月24日，上海启动重大突发公共卫生事件一级响应机制。一个月来，上海新冠肺炎治愈率不断提升，新增确诊病例数逐步下降，数据出现低位企稳态势。通过不断总结经验得失、升级完善措施、严格压实责任，这座特大城市正在以“严而有序”的姿态，逐步恢复城市运行和复工复产。
“两升一降”：“逆行天使”筑起抗疫战线
截至23日，上海累计出院患者249例，治愈出院率超过70%，出现全天无新增新型冠状病毒肺炎确诊病例。上扬的出院患者人数、治愈率，下降的新增确诊病例数，数字的升降背后，是一个个家庭重拾希望、重归完整，是一名名医卫工作人员用汗水筑起的抗疫战线。
上海市公共卫生临床中心主任朱同玉说，从疫情刚出现苗头，中心就启动了情况通报、操作培训等工作，应急梯队队员全部进入“战斗模式”。在上海通报首例确诊病例后，作为成人病例定点收治机构，中心正式吹响了“集结号”。
在上海市卫生健康委和申康医院发展中心的组织协调下，高级别常驻专家与公卫中心医护人员持续24小时驻守，对所有收治患者逐一密切管控，诊断、治疗采取“一人一策”的诊疗方案，直至患者出院一一把关。
“逆行天使”们守卫的并不仅仅是上海居民的健康。19日，上海6家医院的513名队员启程前往武汉雷神山医院支援，这是上海向武汉派出的第8支医疗队。截至目前，上海已经有千余名医卫人员支援湖北武汉、黄冈等地的医院，帮助打好湖北保卫战。
严而有序：最严准入把守、“最少打扰”防疫
人口两千多万的特大城市，全球的人流、物流在这里流转，防输入是上海防疫战里的重中之重。记者多次走访发现，为了打好“防输入战役”，上海在铁路、航空、公路等卡口处实行了最严准入，把好关口，同时，借助“黑科技”，减少对居民的打扰。
以铁路、航空客流占全市四成的虹桥枢纽为例，这里对入沪旅客进行了多重查验，包括机器测温、健康云信息比对等，做到“不漏一人”，做好“防输入”。
机器报警、人工复测后体温依然异常的旅客需要在医护人员陪同下走专用通道，由救护车直接送到定点医院的发热门诊进行就诊。健康云登记的回执短信需要比对身份证信息实行“双项同步核查”，做到一一对应、“一个不漏”。
最严把守，如何同时实现“最少打扰”？上海在测温、查验身份等环节用上了不少科技手段。高铁站、机场乃至办公楼和超市等引入非接触式的医用红外热像仪，远程即可判断旅客是否体温超限，一旦体温异常将会发出提示；隔空喊话、防疫宣传、远程测温，甚至还可以对隔离人员“隔空投物”，无人机成为了警方和社区工作人员的好帮手；健康云网上登记后直接生成不同颜色的二维码，方便查验。
作为全球最大交通枢纽之一，虹桥枢纽是上海打好“防输入战役”的“关键环节”。虹桥枢纽所在的上海市闵行区副区长汪向阳介绍，为了实现最少打扰，铁路部门主动调整列车时间表，确保同一时间段里到站的列车不要太集中，从客源上实现“错峰”，闵行区则优化了查验通道设置，有效减少旅客排队时间。
下沉一线：织牢织密社区疫情防控网
防疫千万线，基层第一线，防疫这场人民战争里，社区村居是重中之重。拉响一级响应的一个月里，记者走访发现，精细化、智能化，成为了上海社区防控的重点抓手。
“细节控”的上海，把防控工作做实做细、分片包干，街区、楼宇、楼组、村组、市场，排查薄弱、不留短板。同时，大量市区两级机关干部、公务员等队伍充实到社区干部队伍中，织牢织密社区疫情防控网络。
充分利用大数据“一网统管”功能，智能化的“互联网+政务”，还帮助基层从“表格防疫”中解脱出来。
2月8日，上海“一网统管”防疫专页正式试用，通过地理位置汇总各类工作信息，包括地毯式人员排摸数据、地毯式消毒工作情况、口罩购买发放、重点人员管控，以及小区封闭式管理、小型工地、沿街商铺、养老机构等重点关注工作，相当于将街镇数据统一汇总、实现比对。
浦东新区连夜开发了街区商户基础信息的微信小程序，杨浦区上线疫情复工企业的统一上报平台，闵行区古美路街道开发基于二维码扫描登记的“疫情防控信息填报系统”，一些区县、街镇层面也主动借助科技手段，力争无死角、无盲区的“非接触排查”。
“店小二”上线：复工复产抓“时间窗口”、做“后勤服务”
作为中国的经济重镇，在严格落实防疫安全的要求下，加速复工复产，帮助企业重回生产轨道是对市场规律的尊重。记者在上海多个大型厂区、园区走访发现，围绕企业的产销运管需求，上海各区县街镇因地制宜，构建起了企业复工复产的管理防线和资源防线。
上海宣布，企业复工时间一般不早于2月9日24点，但由于为复工复产做好准备，2月2日起，上海机关事业单位就陆续到岗，利用这一时间窗口，提前将厂区、园区、商区的防疫工作部署落地，打好提前量。
高楼林立的陆家嘴地区，人员密度高、流动多，企业结构多元，排查重点疑似人员难度大。陆家嘴街道将社区、楼宇、企业联系在一起建立三级响应机制，确保消毒、测温、登记防疫要求及时落实，并实行实时监督。多部门共同组成执法小组，联勤联动，确保排查有效性。
（本报记者陆文军、周蕊、仇逸、周琳、
贾远琨、有之炘、朱翃、袁全）