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祁连山下冬景如画
祁连山下冬景如画

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
 
  隆冬时节,位于甘肃省武威市天祝藏族自治县境内的祁连山脚下,苍茫大地被白雪覆盖,在蓝天白云的映衬下,宛如画卷。新华社记者范培珅摄
 
壶口瀑布晶莹剔透
壶口瀑布晶莹剔透

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
 
  隆冬时节,位于晋陕交界的黄河壶口瀑布飞溅的浪花在两岸岩石上凝结形成冰瀑冰雕,成为冬季壶口瀑布景区一道奇特的景观。新华社记者陶明摄
 
习近平在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话强调 一以贯之全面从严治党强化对权力运行的制约和监督 为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障 李克强栗战书汪洋王沪宁韩正出席会议 赵乐际主持会议
习近平在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话强调
一以贯之全面从严治党强化对权力运行的制约和监督
为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障
李克强栗战书汪洋王沪宁韩正出席会议 赵乐际主持会议

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
 

 
  ▲1月13日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上发表重要讲话。                 新华社记者黄敬文摄
 
  新华社北京1月13日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平13日上午在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上发表重要讲话。他强调,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
 
  中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、韩正出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记赵乐际主持会议。
 
  习近平强调,党的十八大以来,我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。我们坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命,健全党的领导制度体系,深化党的建设制度改革,完善全面从严治党制度,坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们坚持以科学理论引领全党理想信念,建立不忘初心、牢记使命的制度,持之以恒用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作,推进学习教育制度化常态化,不断坚定同心共筑中国梦的理想信念。我们坚持以“两个维护”引领全党团结统一,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,健全党中央对重大工作的领导体制,以统一的意志和行动维护党的团结统一,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。我们坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心,坚决惩治腐败、纠治不正之风,坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素,健全为人民执政、靠人民执政的各项制度,让人民始终成为中国共产党执政和中国特色社会主义事业发展的磅礴力量。
 
  习近平指出,党的十八大以来,我们探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路,构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系,这条道路、这套制度必须长期坚持并不断巩固发展。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。纪检监察战线要抓好相关工作落实。
 
  习近平强调,要强化政治监督保障制度执行,增强“两个维护”的政治自觉。要加强对党的十九届四中全会精神贯彻落实情况的监督检查,坚定不移坚持和巩固支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度。要推动党中央重大决策部署落实见效,今年尤其要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的任务加强监督,推动各级党组织尽锐出战、善作善成。要督促落实全面从严治党责任,切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题,把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上。要保证权力在正确轨道上运行,坚持民主集中制,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,督促公正用权、依法用权、廉洁用权。
 
  习近平指出,要坚持以人民为中心的工作导向,以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。要通过清晰的制度导向,把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来,形成求真务实、清正廉洁的新风正气。要在重大工作、重大斗争第一线培养干部、锤炼干部,让好干部茁壮成长、脱颖而出。要集中解决好贫困地区群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,精准施治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等问题,加强对脱贫工作绩效特别是贫困县摘帽情况的监督。要深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,促进基层党组织全面过硬。
 
  习近平强调,要继续坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,重点查处不收敛不收手的违纪违法问题。我们要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性,认识反腐败斗争的长期性、艰巨性,切实增强防范风险意识,提高治理腐败效能。对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,必须严肃查处、严加惩治。要坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,加大国有企业反腐力度,加强国家资源、国有资产管理,查处地方债务风险中隐藏的腐败问题。要坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为,建立和强化长效监管机制。要完善境外国有资产监管制度。要坚决贯彻中央八项规定精神,保持定力、寸步不让,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要加强对各级“一把手”的监督检查,完善任职回避、定期轮岗、离任审计等制度,用好批评和自我批评武器。    
 
  习近平指出,要深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体,必须统筹联动,增强总体效果。要以严格的执纪执法增强制度刚性,推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系,加强理想信念教育,提高党性觉悟,夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。既要把“严”的主基调长期坚持下去,又要善于做到“三个区分开来”;既要合乎民心民意,又要激励干部担当作为,充分运用“四种形态”提供的政策策略,通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
 
  习近平强调,要完善党和国家监督体系,统筹推进纪检监察体制改革。要继续健全制度、完善体系,使监督体系契合党的领导体制,融入国家治理体系,推动制度优势更好转化为治理效能。要把党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体。要以党内监督为主导,推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调。纪委监委要发挥好在党和国家监督体系中的作用,一体推动、落实纪检监察体制改革各项任务。
 
  习近平指出,要用严明的纪律维护制度,增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查。要把制度执行情况纳入考核内容,推动干部严格按照制度履职尽责、善于运用制度谋事干事。要以有效问责强化制度执行,既追究乱用滥用权力的渎职行为也追究不用弃用权力的失职行为,既追究直接责任也追究相关领导责任。
 
  习近平强调,维护制度权威、保障制度执行,是纪检监察机关的重要职责。纪检监察机关要带头加强党的政治建设,继承对党绝对忠诚的光荣传统,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。党中央制定监督执纪工作规则、批准监督执法工作规定,就是给纪检监察机关定制度、立规矩,必须不折不扣执行到位。各级党委要加强对纪委监委的领导和监督,确保执纪执法权受监督、有约束。纪检监察机关要在强化自我监督、自我约束上作表率,牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格按照权限、规则、程序开展工作,下更大气力把队伍建强、让干部过硬。
 
  赵乐际在主持会议时指出,习近平总书记的重要讲话,站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富,对推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。各级党组织和广大党员干部要以习近平总书记重要讲话精神为指引,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定稳妥、稳中求进,把“严”的主基调长期坚持下去,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
 
  中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会有关领导同志,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协有关领导同志以及中央军委委员出席会议。
 
  中央纪律检查委员会委员,中央和国家机关各部门、各人民团体主要负责同志,军队有关单位主要负责同志等参加会议。会议以电视电话会议形式举行,各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及军队有关单位设分会场。
 
  中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议于1月13日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持会议。13日下午赵乐际代表中央纪律检查委员会常务委员会作题为《坚持和完善党和国家监督体系为全面建成小康社会提供坚强保障》的工作报告。
 
中央军委举行慰问驻京部队老干部迎新春文艺演出 习近平向全军老同志祝贺新春
中央军委举行慰问驻京部队老干部迎新春文艺演出
习近平向全军老同志祝贺新春

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
 
  1月13日下午,中央军委慰问驻京部队老干部迎新春文艺演出在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,向在座的军队老同志和全军离退休老干部致以节日问候和新春祝福。   新华社记者李刚摄


  新华社北京1月13日电(记者李宣良、梅世雄)中央军委慰问驻京部队老干部迎新春文艺演出13日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,向在座的军队老同志和全军离退休老干部致以节日问候和新春祝福。

  礼赞新中国,奋斗新时代。中华民族传统节日春节即将到来之际,为建立、保卫、建设新中国,为国防和军队建设作出突出贡献的驻京部队老干部欢聚一堂,喜迎新春佳节。

  下午4时许,习近平来到老同志中间,全场响起热烈掌声。习近平同大家亲切握手,关切询问他们的身体和生活情况,共同回顾过去一年党、国家、军队事业取得的重大成就。老同志们一致表示,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻习近平强军思想,贯彻新时代军事战略方针,坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,不忘初心、牢记使命,锐意进取、开拓创新,为实现国防和军队建设2020年目标任务,为夺取全面建成小康社会伟大胜利作出新的贡献。

  演出以“不忘初心、牢记使命”为主题,由序、尾声和《军魂永铸》、《情系人民》、《寸土不让》、《敢打必胜》、《血脉赓续》、《庄严承诺》、《民族复兴》7组节目构成,综合歌、舞、情景对白、影视片段等多种艺术手段,将弘扬我党我军光荣传统与展现新时代强军风采有机结合。喜庆热烈的情景表演与舞蹈《过大年·我和我的祖国》拉开演出序幕。歌曲《人民军队忠于党》、《我们从古田再出发》,表达了人民军队对党绝对忠诚、坚决听党指挥的如磐信念。经典老歌《红军阿哥你慢慢走》和新歌《本色》,表现了人民子弟兵与人民群众生死相依的鱼水深情、先进英模永葆革命本色的崇高精神。表演唱《在祖国的海洋上》、《我用生命守护你》,展现了三军将士保卫祖国、寸土不让的铮铮誓言。战斗歌曲《中国人民志愿军战歌·我们是无敌的长空雄鹰》、《我们已经准备好》,呈现了传承红色血脉、矢志强军打赢的昂扬斗志。表演唱《不忘初心》、《钢铁的支部英雄的兵》,反映了弘扬优良传统、永葆宗旨本色的新风新貌。《我的绿水青山》、《庄严承诺》等歌曲,再现了决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的生动画卷。表演唱《新的天地》、《和平的薪火》和混声合唱《请你检阅》,铺展出军民同心共筑中国梦的壮阔图景。演出在领唱与合唱《中国道路》的豪迈歌声中落下帷幕,抒发了全党全军全国各族人民沿着中国特色社会主义道路奋勇前进的壮志豪情。

  许其亮、张又侠、魏凤和、李作成、苗华、张升民一同观看。

  观看演出的还有军委机关各部门、驻京大单位领导和驻京部队官兵代表。

 
一以贯之全面从严治党 解读习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话
一以贯之全面从严治党
解读习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
 
  ▲浙江省长兴县小浦镇方一村的老党员周何银(右二)给村里的年轻党员讲述自己年轻时的入党经历(2019年6月28日摄)。              新华社记者徐昱摄

 
 
  新华社北京1月13日电(记者朱基钗、罗争光、黄玥、王子铭)“党的十八大以来,我们探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路,构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系,这条道路、这套制度必须长期坚持并不断巩固发展。”
 
  13日召开的十九届中央纪委四次全会上,习近平总书记发表重要讲话,对新时代继续推进全面从严治党提出一系列重要要求。
 
  习近平总书记的重要讲话,站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,释放出把“严”的主基调长期坚持下去、不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要信号。
 
强化政治监督保障制度执行


 
  “要加强对党的十九届四中全会精神贯彻落实情况的监督检查”“要推动党中央重大决策部署落实见效”“要督促落实全面从严治党责任”“要保证权力在正确轨道上运行”……
 
  习近平总书记在重要讲话中,对于强化政治监督提出了重要要求,强调“要强化政治监督保障制度执行,增强‘两个维护’的政治自觉”。
 
  政治建设,是党的根本性建设。党内监督,摆在首位的是政治监督。要严明党的政治纪律和政治规矩,着力落实“两个维护”要求。
 
  “政治监督,就是要看政治立场是否坚定、政治意识是否出现淡薄、政治信念有没有出现偏离,作为党员干部尤其是领导干部,在这个问题上不能出现丝毫的偏差。”中央党校(国家行政学院)教授辛鸣说,“解决好了政治监督的问题,其他党内监督才会真正发挥作用。”
 
  党中央重大决策部署到哪里,政治监督就要跟进到哪里。
 
  辛鸣表示,政治监督的重点就是看是否能做到“两个维护”。“只有把‘两个维护’切实落在行动上而不是停留在口头上,才能保证全党集中统一,才能使我们党更加有力量。”
 
  以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚


 
  2020年是决胜全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规划收官之年。全面从严治党,对于以优良作风促进全面小康、维护好人民群众切身利益至关重要。
 
  习近平总书记指出,要集中解决好贫困地区群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,精准施治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等问题,加强对脱贫工作绩效特别是贫困县摘帽情况的监督。
 
  从1月至11月,全国查处扶贫领域腐败和作风问题7.08万个、处理9.9万人;查处民生领域腐败和作风问题8.64万个、处理11万人;查处形式主义、官僚主义问题6.28万起,处理党员干部9万余人……2019年,整治形式主义、官僚主义成为纠治“四风”首要任务。
 
  “全面从严治党,是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的坚强保障。贫困地区有大量的惠民项目、资金需要监督监管,监督是否到位,关乎老百姓的切身感受,关乎如期脱贫大计。”中国社会科学院中国廉政研究中心秘书长蒋来用说。
 
  蒋来用表示,加强对脱贫工作绩效特别是贫困县摘帽情况的监督,在决战脱贫攻坚之年尤其重要,“这不仅有助于深入整治群众身边腐败和不正之风,也有助于防止干部出现‘船到码头车到站’的思想松懈,进一步压实政治责任”。
 
继续坚持“老虎”、“苍蝇”一起打


 
  “要继续坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打,重点查处不收敛不收手的违纪违法问题。”对于持续推进反腐败斗争,习近平总书记旗帜鲜明,又突出重点。
 
  2019年1月至11月,中央纪委国家监委立案审查调查中管干部42人,给予党纪政务处分40人。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,专项整治党政管理领导干部、国企人员利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题,全国共查处利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题2848个,处理4217人。
 
  “反腐败斗争取得压倒性胜利,但形势依然严峻复杂。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为,必须始终保持反腐高压态势,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻落实、严重损害党的执政根基的腐败问题,必须严肃查处、严加惩治。
 
  习近平总书记还特别强调,要坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,加大国有企业反腐力度,加强国家资源、国有资产管理,查处地方债务风险中隐藏的腐败问题。
 
  对此,庄德水表示,金融领域、国企等是当前全面深化改革的重点领域,这些领域权力集中、资金密集,同时腐败风险较大,要用反腐利剑倒逼改革,助力防范化解重大风险,保障经济社会健康发展。
 
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐


 
  “一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。”习近平总书记强调,不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体,必须统筹联动,增强总体效果。
 
  庄德水认为,一体推进“三不”是从党的十八大以来管党治党实践中得到的重大启示,将其提升到全面从严治党的重要方略,明确其在党和国家监督体系中的重要地位和作用,具有重要的理论和实践意义,体现了我们党对党风廉政建设和反腐败斗争规律认识的进一步深化。
 
  党的十九大以来至2019年6月底,包括艾文礼、王铁、秦光荣、刘士余等中管干部在内,共有8700余名党员干部主动投案,不敢腐的震慑效应持续放大,体现了反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展。
 
  “下一阶段重点是要继续巩固‘不敢腐’的成果,强化‘不敢腐’的震慑;以严格的执纪执法增强制度刚性,扎牢‘不能腐’的笼子;把‘不忘初心、牢记使命’主题教育成果转化为‘不想腐’的自觉。”庄德水说。
 
完善党和国家监督体系


 
  做实做细监督第一职责,贯通运用“四种形态”;推进监察职能延伸,将监督覆盖到每一个角落;完善派驻体制机制,不断擦亮巡视利剑锋芒;依规依纪依法,推动纪检监察法规制度与时俱进……2019年,党和国家监督体系在深化改革中不断健全。
 
  习近平总书记强调,要继续健全制度、完善体系,使监督体系契合党的领导体制,融入国家治理体系,推动制度优势更好转化为治理效能。
 
  “制度优势更好转化为治理效能,需要理念的转换,从有形监督转变为有效监督,重在突出实效。”蒋来用说,党的十九届四中全会特别强调了监督体系的重要性,总书记的重要讲话与四中全会精神一脉相承,旨在推进国家治理体系和治理能力现代化。
 
  他认为,党和国家监督体系是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障,是确保党长期执政和国家长治久安不可缺少的重要制度安排,“必须加强顶层设计和分层设计相结合,注重系统性协同,以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调,一体推动纪检监察体制改革各项任务”。
 
增强纪律约束力和制度执行力


 
  习近平总书记强调,党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。纪检监察战线要抓好相关工作落实。
 
  加强纪律建设,是全面从严治党的治本之策。
 
  “把纪律挺在前面,是我们全面从严治党的一项宝贵经验和重要要求。只有通过严明的纪律,不断提升纪律的约束力,才能更好地维护制度、执行制度,发挥制度的效能。”辛鸣说。
 
  世不患无法,而患无必行之法。
 
  “要完善全覆盖的制度执行监督机制”“要把制度执行情况纳入考核内容”“要以有效问责强化制度执行”……习近平总书记提出了一系列确保制度执行的要求。
 
  “制度的生命力在于执行。尤其是我们党历经考验构建起的权力监督制度,更要通过严格的执行使之不断释放治理效能。”辛鸣认为,习近平总书记的这些要求,为强化纪律约束、增强制度执行力提供了重要遵循,将有力指导和推动广大党员干部严格按照制度履职尽责、善于运用制度谋事干事。
 
韩正将出席达沃斯世界经济论坛二〇二〇年年会并访问瑞士
韩正将出席达沃斯世界经济论坛二〇二〇年年会并访问瑞士

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京1月13日电外交部发言人耿爽13日宣布:应世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布和瑞士联邦副主席帕姆兰邀请,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正将于20日至21日出席达沃斯世界经济论坛2020年年会并访问瑞士。
 
让中缅传统“胞波”情谊焕发新光彩 访中国驻缅甸大使陈海
让中缅传统“胞波”情谊焕发新光彩
访中国驻缅甸大使陈海

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社仰光1月13日电(记者车宏亮、张东强)1月17日至18日,国家主席习近平将对缅甸进行国事访问。中国驻缅甸大使陈海在访问前夕接受新华社记者书面采访时表示,习近平主席此访对中缅关系发展具有承前启后、继往开来的重大特殊意义。中国将继续与缅甸保持政治高度互信、经济深度合作、国际地区问题密切配合、民间往来高位运行,让中缅传统“胞波”情谊焕发新光彩。

  陈海说,缅甸是中国的友好邻邦。2020年是中缅建交70周年。70年来,中缅关系在互尊、互信、互助的基础上不断发展,树立了大小国家间和睦相处、合作共赢的典范。

  陈海说,两国领导人已就共建“一带一路”和中缅经济走廊达成重要共识。缅政府专门成立共建“一带一路”实施领导委员会,昂山素季国务资政担任主席,充分显示了缅甸参与“一带一路”倡议的决心。相信在双方的共同努力下,“一带一路”和中缅经济走廊必将成为造福两国人民的和平之路和发展之路。

  陈海说,中缅两国双边经贸合作不断深化,中国连续多年是缅甸第一大贸易伙伴和重要外资来源国。2019年1月至9月,中缅贸易额为135.4亿美元,同比增长17.9%。同期,中国企业对缅投资1.5亿美元;在缅新签工程承包合同额47.7亿美元,同比增长238.1%。

  陈海说,中国注重鼓励和促进两国民间交流交往与合作。中国已成为缅甸最大外国游客来源国。两国间每周有150多个直飞航班,比3年前增加7倍多。中缅两国民心相通的事例不胜枚举,《红楼梦》等中国优秀影视作品在缅甸热播。

  陈海说,近年来,中国十分注重在缅甸开展民生工程,为缅甸人民谋福祉、促发展,两国民间民生合作项目逐步增多。目前中国驻缅使馆已在缅甸建设23所中缅友谊学校,覆盖缅甸主要省邦。2017年12月,首家中缅友好医院杜庆芝医院正式启用。2019年5月,第二家中缅友好医院纳貌人民医院升级改造工程完成并投入使用。过去3年多来,中国多家非政府组织分别在缅甸开展“光明行”公益活动,为缅甸老百姓做白内障手术6000多例。

  陈海说,在文化交流、技能培训方面,中国政府鼓励、欢迎世界各国,尤其是缅甸等“一带一路”沿线国家人士去中国学习交流。2018年,缅甸有600余人申请中国政府奖学金,2019年增加至700多人。中国鼓励和支持国内各院校开办沿线国家外语专业,为双边经济、文化更深层次的交流提供人才支撑。

  陈海说,中缅双方将继续就涉及彼此核心利益和重大关切问题相互支持,加强在联合国、中国—东盟、澜沧江—湄公河合作等多边机制框架内的协调合作,共同维护和促进本地区与世界的和平与发展。

  陈海说,中缅两国将以习近平主席访缅为契机,开启两国世代友好往来新篇章,进一步加强两国发展战略对接,签署系列合作文件,推动重大经济合作项目取得积极进展。相信在双方共同努力下,习近平主席新年伊始对缅甸的访问必将取得圆满成功,在中缅关系发展史上树立新的里程碑。

 
外交部:敦促美方立即停止制裁中方实体的错误做法
外交部:敦促美方立即停止制裁中方实体的错误做法

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京1月13日电(记者郑明达)针对美国宣布对伊朗实施新一轮制裁且制裁涉及中方实体一事,外交部发言人耿爽13日表示,中伊两国在国际法的框架内开展互利友好合作,合理合法,也不损害第三方的利益,理应受到尊重和保护,他敦促美方立即停止制裁中方实体的错误做法。

  当日例行记者会上,有记者问:美国宣布对伊朗的8名高官实施新一轮的制裁。制裁还涉及中方实体。中方对此有何评论?是否会继续与伊朗在相关领域开展合作?

  耿爽说,中方的原则立场非常清楚,也非常明确,那就是中方一贯反对单边制裁和所谓的“长臂管辖”。中方认为动辄使用制裁和以制裁相威胁根本解决不了问题。中方一贯主张,在处理国家关系时应当遵守《联合国宪章》的宗旨和原则以及国际关系基本准则,应当通过对话谈判等和平方式妥善解决彼此间的矛盾分歧。

  耿爽表示,中方呼吁,各方尊重事情本身的是非曲直,坚持政治解决的大方向,以实际行动推动中东海湾地区的局势实现降温、走向缓和,共同维护这一地区的和平与稳定。

  针对美方宣布的制裁也包括中方实体一事,耿爽说,长期以来,中伊两国在国际法的框架内,在各个领域开展互利友好合作,合理合法,也不损害第三方的利益,理应受到尊重和保护。“我们敦促美方立即停止制裁中方实体的错误做法,我们也将坚定维护自身合法权益。”他说。

 
外交部证实“人权观察”组织负责人被禁止入境香港
外交部证实“人权观察”组织负责人被禁止入境香港

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京1月13日电(记者郑明达)针对有报道称“人权观察”组织负责人被禁止入境香港一事,外交部发言人耿爽13日表示,有关非政府组织通过各种方式支持反中乱港分子,这些组织理应受到制裁,也必须付出应有代价。

  当日例行记者会上,有记者问,据报道,“人权观察”组织执行董事罗特声称他被禁止入境香港。你能否证实?如属实,这是否是中国中央政府向香港特区政府下达的命令?原因又是什么?

  耿爽说,中国中央政府和香港特区政府一向依法处理出入境事务,允许或不允许谁入境是中国的主权。

  耿爽表示,大量事实和证据表明,有关非政府组织通过各种方式支持反中乱港分子,极力教唆他们从事极端暴力犯罪行为,煽动“港独”分裂活动,对当前香港乱局负有重大责任。这些组织理应受到制裁,也必须付出应有代价。

 
黄坤明会见陈俊武和先进事迹报告团成员时强调充分发挥榜样力量 激励干部群众立足岗位奋斗奉献建功立业
黄坤明会见陈俊武和先进事迹报告团成员时强调充分发挥榜样力量
激励干部群众立足岗位奋斗奉献建功立业

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京1月13日电 1月13日,中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明会见“时代楷模”陈俊武及先进事迹报告团成员。他强调,要学习好、宣传好陈俊武同志的先进事迹,充分发挥“时代楷模”的榜样力量,激励干部群众立足岗位奋斗奉献、建功立业。
 
  陈俊武是我国著名炼油工程技术专家、催化裂化工程技术奠基人。长期以来,陈俊武时刻听从党和国家的召唤,在攻克石油深度加工技术、设计建设世界首套煤制烯烃工业示范装置等方面取得重大突破,为我国科技发展进步和人民生活福祉作出重要贡献。去年10月,中宣部授予他“时代楷模”荣誉称号。
 
  黄坤明在会见时说,陈俊武同志身上,充分彰显了共产党员的初心使命、知识分子的责任担当和科技工作者的执着追求,生动体现了中华民族精神和社会主义核心价值观。要学习宣传他胸有大我、赤诚报国的家国情怀,勇攀高峰、敢为人先的创新精神,淡泊名利、无私奉献的道德风范,大力弘扬科学家精神,激励科技工作者和干部群众在平凡岗位上忘我工作,把个人理想融入国家富强、民族复兴的伟大事业,在报效祖国、服务人民中实现人生价值、书写人生华章。
 
  陈俊武先进事迹报告会13日下午在人民大会堂举行,在京国有企业和首都各界干部群众700多人参加。
 
在线考勤 工资月结 云南探索农民工实名制管理见闻
在线考勤 工资月结
云南探索农民工实名制管理见闻

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  据新华社昆明电(记者林碧锋)在昆明市西山区的一个在建项目工地,31岁的农民工白鸿东和他的工友们,上班前都要经历一道特别的程序——在实名制考勤点进行人脸识别。随后,他们通过手机即可查看考勤等数据。
 
  “我们上下班都要来考勤点排队打卡,通过人脸识别只需要几秒钟。”白鸿东一边拿出手机登录相关系统一边对记者说,身份信息、所在岗位、考勤情况、工时以及应发工资等情况一目了然。
 
  “传统农民工劳务关系链条中,信息不透明、不对称成欠薪、拖薪及劳务纠纷的根源所在。”云南建投第二安装工程公司总经理崔永志说。
 
  近年来,云南省建设投资控股集团有限公司与阿里钉钉联合探索农民工实名制管理,并于2019年6月上线“农民工实名制”数字化管理平台。实名制管理平台接入住建部、云南省住建厅相关数据库,实现联动。
 
  白鸿东所在工地是较早运用这个管理平台的项目。32岁的项目经理白红富说,工地最多时有160名农民工,以往通过现场签字进行考勤,如今该平台涵盖考勤、工资发放、安全教育培训等内容,让管理更高效。
 
  据该管理平台负责人介绍,得益于数字化管理系统,这些从各个建筑工地录入的考勤数据,同步回传到云南省建筑农民工实名制管理服务平台的数据库和云南建投的可视化大屏。
 
  当日实名信息录入人数、第一工程部和第二工程部应发工资、安全生产检查开展次数……记者在云南建投的农民工实名制可视化大屏前看到,上述各项数据不时跳动更新。
 
  如今,经过半年多的探索,这个平台已经在云南建投集团公司下属的22家子公司投入应用,涵盖房屋建筑、水利、公路、桥梁、安装等类型的施工项目,覆盖了超过3.5万名农民工。
 
  “实名制管理系统让农民工可以清楚掌握自己的应得工资。”白红富说,实名制管理要求农民工必须与合法注册的公司签订劳务合同,进场施工前要进行实名认证,有效规避了“包工头制”的用工弊端。
 
  崔永志说,实名制管理平台可自动统计农民工应发工资,并由银行直接打款到农民工工资卡上。“农民工工资根据用工考核相关数据生成,通过银行发放省去了代发环节。”
 
  此外,企业根据实名制管理平台生成的农民工实名制花名册,为农民工购买保险。农民工还可以通过手机平台在线学习安全教育、生产管理规章制度、施工规范和标准等内容。
 
  云南省人社厅有关负责人说,近年来云南着力构建农民工欠薪监管长效机制,农民工欠薪案件数、涉及人数和金额等指标持续下降。
 
“备好年货,新的一年就风调雨顺” 腊月藏区年货市场见闻
“备好年货,新的一年就风调雨顺”
腊月藏区年货市场见闻

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
1月8日,在青海省黄南藏族自治州同仁县隆务镇的年货市场里,藏族群众在挑选塑料花。
          新华社记者央秀达珍摄
 
  
 
  新华社西宁电(记者顾玲、央秀达珍)“给我来这副,再要两个窗花。”新年的第一场降雪还未完全融化,阳光洒满隆务河畔,万德才让精心挑选藏文对联,在他看来,写有“吉祥如意”的对联将会为新年带来最好的祝福。
 
  虽然距藏历金鼠新年还有一个多月,但春节日益临近,在平均海拔约2400米的青海省黄南藏族自治州同仁县隆务镇,年货市场里洋溢着过年的喜庆气氛,各类商品琳琅满目,各族群众穿梭在摊位间四处“寻宝”。
 
  摊位上摆放着藏文对联、窗花、贴纸、藏香等产品,摊主多杰吉在为顾客打包。多杰吉说:“现在一天至少可以卖出100副藏文对联。今年是藏历金鼠年,除藏文对联,这些写着‘鼠年大发’‘好运来’等字样的卡通老鼠贴纸和窗花也很受欢迎。再过几天,生意会更好。”
 
  多杰吉介绍,藏文对联近十几年才在藏区兴盛起来,对联中大多是藏文里吉祥的话。现在,许多老百姓将藏文对联贴在自家门上,也会送给亲朋好友,贴藏文对联已成为藏区百姓的一种新年俗。
 
  45岁的撒拉族商人马麟在镇上开民族用品商店已有20个年头,虽是撒拉族,却能说一口流利藏语。“我从小在这里长大,很多朋友都是藏族,在做生意、交友过程中不知不觉就学会了藏语。”马麟说。
 
  在这间83平方米的店里,氆氇、绸缎、毛料、棉布……百余种花色的各类布匹供群众选择。每逢传统佳节,不少藏族群众都会缝制新衣。为让顾客有更多选择,马麟年前专程跑到甘肃、四川又进了20万元的货物。
 
  “希望每个人都能用自己喜欢的布料做一身新衣,这不仅意味着走进一个新的年头,也代表着希望和祝福。”马麟说。
 
  在市场另一家店铺里,各类颜色鲜艳的塑料花整齐排列着,菊花、牡丹花、杏花等“争相开放”,象征“五谷丰登”的麦穗和代表智慧的孔雀翎也是藏族群众过年的必备品。“现在一天可以卖七八百块,藏族群众比较偏爱黄色和红色。”汉族店主彭世兴说。
 
  58岁的多洛来自90公里外的多哇镇,那是离县城最远的乡镇。多洛一大早专程开车到县城置办年货,后座上装满了今天购买的牛肉、葡萄干、酥油、饼干等食物。
 
  “给我来两盆花,今年我家搬了新房子,要好好装饰一下。”多洛摸了摸眼前这盆红色塑料玫瑰花,“我不认识这个花儿,就是觉得颜色好看,生活一天比一天好,要热热闹闹过个新年。”
 
  市场里熙熙攘攘,叫卖声、吆喝声此起彼伏,人们提着大包小包在各摊位前驻足停留。牛羊肉、酥油、青稞、干果、糕点……“在藏族群众看来,只要备好年货,新的一年就可以风调雨顺、五谷丰登、六畜兴旺。”万德才让说。
 
扫黑除恶以来涉案人数最多案件在琼宣判 196名被告人获刑 主犯被判处死刑
扫黑除恶以来涉案人数最多案件在琼宣判
196名被告人获刑 主犯被判处死刑

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社海口1月13日电(记者刘邓)1月13日上午,海南省第一中级人民法院对备受社会关注的黄鸿发涉黑案及其“保护伞”进行一审公开宣判。被告人黄鸿发以犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意伤害罪等16项罪名,数罪并罚,判处死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;被告人黄鸿明,以犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意伤害罪等罪,数罪并罚,判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,并限制减刑;被告人黄应祥、黄鸿金等187人以犯组织、领导黑社会性质组织罪、聚众斗殴罪、敲诈勒索罪被分别判处有期徒刑二十五年至一年不等刑期。

  对昌江黎族自治县县委原常委、公安局局长麦宏章、昌江县原副县长周开东等7名“保护伞”,以包庇、纵容黑社会性质组织罪、受贿罪、滥用职权罪被分别判处有期徒刑十五年至二年半不等刑期。

  20世纪80年代末,黄鸿发及黄鸿金、黄鸿明、黄鸿波(已死亡)凭借其父亲黄应祥任昌江建委建安组组长的公职身份,作风蛮横,逞强争霸,黄氏家族在昌江恶名初显。1990年,黄鸿明纠集他人实施故意伤害行为致一人死亡、一人重伤,未被司法机关处理,黄氏家族在昌江地区恶名远扬。

  1991年,黄氏家族开始在昌江开设赌场,1995年为打击竞争对手,垄断地下赌场,黄鸿发组织、指挥林某等人故意伤害姜某某致其重伤,至此,黄鸿发黑社会性质组织正式形成。

  该涉黑团伙为牟取暴利,通过开设赌场、非法采矿、强迫交易、敲诈勒索等一系列违法犯罪活动大肆敛财,对昌江地区的赌场、铁矿、混凝土、石场、砂场、废品回收、娱乐场所、农贸市场、啤酒销售、烟花爆竹、土建工程、摩托车销售、典当行、驾校等多个行业、领域形成非法控制或重大影响。该组织利用在当地的强势地位,“以商养黑”“以黑护商”,通过十几个经济实体攫取20余亿元的巨额非法收益,用于支持组织的运行、发展。

  该涉黑团伙严格对内管理,形成明确的组织纪律和活动规约:组织成员必须服从黄鸿发、黄鸿明、黄应祥、黄鸿金的命令,不得挑战黄氏家族的权威,违者给予开除、赶出昌江地区等惩戒;非法收益由组织者、领导者掌控并分配,组织成员未经允许不得从事相关经营活动;组织成员按行业进行管理,下级服从上级。

  该涉黑团伙长期在昌江地区通过暴力、威胁等手段有组织地实施大量违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众,称霸一方,导致2人死亡、2人重伤、13人轻伤、5人轻微伤的严重后果,造成昌江地区人民群众极大的心理恐惧,致使大量被害人不敢报案。

  此外,为寻求非法保护,黄鸿发涉黑团伙以非法收益拉拢、腐蚀政府职能部门及政法机关领导干部充当“保护伞”,导致该涉黑团伙在昌江地区大肆实施违法犯罪活动长期未被打击处理,严重干扰、破坏了昌江地区人民群众正常的生产、经营、生活秩序,破坏当地政府及司法机关的公信力。

  据悉,该案是海南建省以来,也是开展扫黑除恶专项斗争以来,涉案人数最多,社会影响重大的涉黑案件,也是中央扫黑除恶督导组督办案件之一。

 
让支部生活“往实里走、往心里走、往常态走” 中国宝武“党建云平台”已接入企业最基层党支部,智慧党建实现常态化制度化
让支部生活“往实里走、往心里走、往常态走”
中国宝武“党建云平台”已接入企业最基层党支部,智慧党建实现常态化制度化

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社上海电(记者李荣)在中国宝武宝钢股份设备部计量室党支部,这里的党员活动室能够“上云结网”,“智慧指数”颇高。党支部书记茅怡文说,中国宝武的“党建云平台”已经接入企业最基层的党支部,“智慧党建”让支部生活“往实里走、往心里走、往常态走”。

“往实里走”


  茅怡文快人快语。他说,党支部运用现代通讯、人工智能和大数据等新兴技术,不是为了时尚,而是为了有效解决问题。自从有了“智慧党建”,把构想多年的事做成了,让他有“满满的成就感”。

  坚决防止和克服党内政治生活不讲创新、不讲活力、照搬照套的倾向,这是新时期党的政治建设的一条重要要求。“智慧党建”让党员管理“往实里走”。自中国宝武提出“成为全球钢铁业引领者”愿景以来,跨地区整合、专业化整合进程随之加快,出差和长期外派党员越来越多,给党支部落实“三会一课”制度、集中开展组织生活带来一定难度。这个难题怎么解决?“智慧党建”给出了答案:在手机上远程参会、错时参会,利用智慧党员活动室,让身处异地的党员能够“面对面”参加组织生活。

  此外,如何让民主评议党员更加客观、科学和全面,曾经也是一道难题。如今,“智慧党建”平台在破解难题方面“小试牛刀”。以宝武党建云的“智慧”功能为基础,同设备管理、生产管理、人事管理等系统进行对接,可以实时获取党员在生产经营活动过程中的设备状态、生产成本、产品质量等关键数据,了解党员职工的工作情况。同时,对党员上传的“小改小革”、创新成果等情况进行汇总,按照“党员登高计划”中“高觉悟、高技能、高业绩、高认同”这四个维度勾勒出党员形象,并在“党员业绩排行榜”公布展示。这既提升了民主评议党员的质量,又焕发了党员干事创业的工作激情。

“往心里走”


  “往实里走”,才能“往心里走”。茅怡文说,最近有件事让他很感动。一位在宝钢股份干了一辈子的老职工党员,在计量设备的操作维修上经验丰富。临近退休,他工作反而更投入了。他说,把自己这么多年积累起来的经验“留在宝钢,才对得起宝钢”。

  智慧党建让党员教育“往心里走”,提升党的工作的“温暖指数”,工作中的理解与体谅多了,党员与职工的干劲更足了:在智慧党员活动室过组织生活,人脸识别和语音识别技术,能够让会议记录形成更迅速、更准确;开展“党员微光”行动,鼓励党员群众“随手拍”捕捉身边的每个闪光点并上传智慧党建平台;党支部结合每月的主题党日活动,鼓励当月过政治生日的党员“读一读入党志愿、讲一讲闪光故事、找一找遗憾差距、想一想努力方向”,并对应上传。在一次“微党课”大赛中,党员高丽娟结合自己的经历,精心制作了《致敬“梦工厂”》课件,讲述了宝钢建设湛江钢铁“梦工厂”的艰难历程和难忘故事,短短几天评论就达上百条。职工们认为,这种共鸣来自心底。

“往常态走”


  中国宝武的智慧党建云平台建设,有一个形象化的说法,就是实现“党员全政治生命周期的管理”,让智慧党建实现常态化、制度化。目前,中国宝武党建云项目已实现基本信息和台账的实时动态管理,全集团3223个党组织、8.32万名党员全部纳入党建云。

  宝钢股份设备部计量室党支部还构建了网上党员责任区,引导党员自觉成为职工群众中的“第一知情报告人、第一关心帮助人、第一带动责任人”。平台系统定期整理分析相关情况,并向全体党员群众公开,党支部第一时间掌握队伍热点,常态化实现每名党员的党务公开。正是通过这种线上线下相结合的常态化监督,党支部对党员“工作上多帮助、生活上多关心、廉洁上多提醒”的职责得以落实,有效提升了党员自我约束力,促使党员们把更多精力投入到干事创业上。

  中国宝武集团相关负责人说,“智慧党建”让党员教育有温度、党员管理有力度、党员监督有广度,更好发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

 
保护个人信息与发展数字经济并非对立
保护个人信息与发展数字经济并非对立

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论·融媒
 
  随着互联网的发展,个人隐私被侵害的案例层出不穷,很多人都不堪其扰。上周有几则新闻,都与App在窥视个人隐私有关。

  上周三,工信部发布《关于侵害用户权益行为的App(第二批)通报》,再点名15款侵害用户权益App,其中包括风行视频、一点资讯、瑞幸咖啡、天涯社区等。这些App不同程度地存在私自收集个人信息、不给权限不让用、过度索取权限、私自共享给第三方等问题。

  最近几年,这样的新闻似乎让大家司空见惯,甚至有些麻木。在公安部组织开展“净网2019”专项行动中,被查处的违法违规采集个人信息的App就有683款。其中不乏大家耳熟能详大公司的身影。

  不过,App侵害个人隐私的问题,已越发引起用户反感。近日,中国社会科学院发布《社会心态蓝皮书:中国社会心态研究报告(2019)》显示,只有0.4%的受访对象“完全不关心”当下的网络隐私问题。

  事实上,并非人们想拿隐私换取便利,而是大家没有真正的选择权。中国信通院安全研究所发布的《移动应用(App)数据安全与个人信息保护白皮书(2019年)》显示,63.1%的App通过“登录/注册即表示同意隐私政策”的方式强制用户同意,且未提供拒绝选项;15.4%的App提供是否同意隐私政策的勾选框,但存在默认勾选问题。

  在这个问题上,很多人就像被温水煮着的青蛙。互联网已渗透到个人生活的方方面面,笔者身边一些人深受个人信息泄露困扰,索性卸载一些App,可没几天又只能重装回去。看来,保障个人信息安全,政府监管和企业行业自律缺一不可。

  近日,国家互联网信息办公室秘书局、工业和信息化部办公厅等四部门联合发布《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》,明确了六类违法违规收集和使用个人信息行为的认定方法。其中就包括,“违反必要原则,收集与其提供的服务无关的个人信息”“未经用户同意收集使用个人信息”和“未经同意向他人提供个人信息”。不过,惩罚手段依然局限于约谈、限期整改和下架,缺乏足够的震慑。

  英国《经济学人》杂志把数据比喻成未来的石油。数字经济时代,每个人的数据信息都变成数字经济的生产要素,成为一项资产。个人数据信息在每个环节都有可能被不当收集、储存、利用和非法交易。不难想象,在一些领域,甚至可能产生“劣币驱逐良币”的现象。在违法违规成本并不高的前提下,那些违规索取个人信息越多的企业,相比其他合规企业,在数据这项生产要素上就更有竞争优势。

  谈到这,不得不提一种混淆视听的观点。有人认为,为促进数字经济发展,政府部门应在个人信息安全上给予包容。这种说法明知过度索取个人信息不合规,却打着壮大数字经济的幌子,试图逃避并合理化这个问题。扁鹊见蔡桓公的故事告诉我们,发现问题不要讳疾忌医。长期来看,数字经济“失范”发展终将制约数字经济进一步发展。

  个人信息安全与数字经济发展之间,并非截然对立,非此即彼。去年9月16日,习近平总书记对国家网络安全宣传周作出重要指示,强调国家网络安全工作要坚持网络安全为人民、网络安全靠人民,保障个人信息安全,维护公民在网络空间的合法权益。如何在发展和安全之间找到平衡,既考验企业行业的长远眼光,也考验政府的治理智慧。

  目前,关于个人信息保护的一个基本问题是,个人信息数据所有权很模糊。数据所有权是属于平台还是属于用户,或者两种共有?如果数据都不属于用户,那谈何权利?数据的使用权、管理权、交易权、享有权都还没有被相关的法律明确认可和界定,现行个人信息保护制度和方式跟不上数字经济的发展,也是保护难、维权难的根源所在。

  让人欣慰的是,全国人大常委会法工委发言人透露,今年将把个人信息保护法和数据安全法的立法工作列入计划。

  上周四,在一年一度的微信公开课上,“微信之父”张小龙在谈及个人隐私问题时说:“精准广告和用户隐私是有矛盾的,什么数据该用什么数据不该用需要行业共同思考。”这被看作是对保护个人信息呼声的正面回应。

  随着法律的逐步完善,越来越多企业自律的加强,个人信息保护意识的觉醒,相信在不久的将来,社会将探索出个人信息安全得到充分保护,数字经济也得到健康发展的应有之路。

     (本报评论员张典标)

 
莫以“怕越位”当“不作为”借口
莫以“怕越位”当“不作为”借口

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论·融媒
 
  最近,各单位都在陆续地召开专题民主生活会。一些单位的班子成员在开展批评与自我批评时,“越位”一词出现频率颇高,比如检讨自己“固步自封,不敢越位”“安于现状,不愿越位”“因循守旧,不会越位”。这种说法看似担心“越位”会破坏班子成员之间的团结,实质却是一种“老好人”思想在作祟。

  诚然,在工作上不讲程序,做事不讲规矩,凡事一竿子通上天或一竿子插到底,这种“越位”是对组织纪律的蔑视,也是缺少工作经验和领导艺术的具体体现,很可能会带来工作上的被动。

  但是,如果以怕“越位”为幌子,安于自己职责范围内的“一亩三分地”,实际上也是一种不作为、怕担当的表现。

  一个单位就是一个集体,作为集体的一员,即使个人再精明能干,工作中也难免百密一疏。如果班子成员之相能及时提提醒,扯扯袖,甚至时不时“红红脸”“出出汗”,将有助于避免在工作上走弯路,有助于让单位建设达到“众人拾柴火焰高”的最佳状态。

  虽然班子成员间分工不同,但依然有业务上的“共同语言”。在干好本职工作基础上,如果班子成员能各自发挥所长,无论是从工作全局的高度,还是从自己分管领域的角度出发,适时给具体分管的同志私下提醒,或在党委会上推心置腹地提出意见建议,都能更好提升班子的整体业务水平。这种“良性越位”不仅体现了严实的工作作风,更展现了较高的党性修养。这种“越位”,既有利于破解单位建设发展的瓶颈,也有助于让其他同志在开展工作时做到胸中有数、落实有度、行动有策。

  在推动党风政风实现根本好转,带动风清气正的政治生态方面,党员领导干部这个“关键少数”起着关键作用。领导干部应以上率下,做干事创业的表率,在工作中突出问题导向、目标导向、结果导向,坚持以“严实”的标准,共同担起挑子,才能使每名党员干部都充分发挥内在潜能,开拓各项工作的新局面。      (姚锋)

 
不能做桃花源中人
不能做桃花源中人

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论·融媒
 
  不能做桃花源中人!这是习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会对全体党员提出的新要求。

  陶渊明《桃花源记》中有载:“先世避秦时乱,率妻子邑人来此绝境,不复出焉,遂与外人间隔。问今是何世,乃不知有汉,无论魏晋。”

  “桃花源中人”因长期脱离现实,对社会状况一无所知。用心思之,“桃花源中人”就是那些逃避退缩、不敢直面问题和困难的人,是那些一遇到棘手事就打退堂鼓、想退避三舍、把自己藏起来做个清闲“隐士”的人。

  党性修养,不允许党员做“桃花源中人”。共产党员须“不忘初心、牢记使命”,时刻筑牢忠诚之魂、擦亮干净底色、锤炼实干本领,以铁骨铮铮的担当精神奋力拼搏,在新征程上永葆本色、攻坚克难、开拓前进、扬帆远航。

  复杂现实,也不允许党员做“桃花源中人”。共产党员要敢于面对矛盾和问题,在工作中以身作则、率先垂范、动真碰硬、迎难而上。在攻坚克难、疾风骤雨中经受考验和磨砺,想在前,冲在前,干在前,练就善作善成的过硬本领,干出无愧于党和人民的新业绩。      (邹德祥)

 
“跨”出火花 “融”出色彩
“跨”出火花 “融”出色彩

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论·融媒
 
  只在网络端直播的B站跨年晚会出人意料地火了。显然,这一文化现象,给人们提供了关于代际关系与文化融合的新鲜素材。

  如果用一个词来概括这台晚会最醒目的特色,那就是“融合”。舞台上下,屏幕内外,老与少、中与西、主流与新潮、传统与现代、虚拟与现实之间打破隔阂、相互“混搭”,“花式”对话,整台晚会充满“脑洞”大开的二次元气息,勾勒出互联网时代文化融合的一个样本。

  随着时代的发展进步,不同文化圈层之间的交融已经越来越普遍,并不时撞出让人耳目一新的火花。比如上海彩虹合唱团探索用亦庄亦谐的合唱形式表达日常生活,受到年轻人的热捧;比如湖南小伙廖佳琳用湖南花鼓戏腔调植入欧美摇滚,造成爆红的“神曲”效应;比如许多年轻的相声演员吸收说唱、舞蹈甚至动漫元素,为传统说学逗唱披上了时尚外衣……凡此种种,既是文艺创新大胆探索的结果,更是年轻一代的激情绽放。

  当年那些被长辈用剪刀恫吓过的穿牛仔裤、留长发的年轻人,如今已为人父母;当年那些被孙悟空、葫芦娃、黑猫警长吸引过的眼睛,如今也在注视着《大圣归来》《哪吒》等“国漫”崛起……春去秋来,潮流往复,曾经流行的作品会变成经典,跨入经典的作品会依旧流行,这中间没有牢不可破的观念壁垒和不可弥合的文化鸿沟。

  古老的未必过时,新锐的未必浅薄。就像晚会中方锦龙手里的琵琶可以幻化为来自世界各地的乐器,可以演奏出最为时尚的音符,收获大批年轻观众的点赞和热捧,这种“跨界”的背后是相互包容、相互理解、相互欣赏。在文化的传承和创造上,不必无谓慨叹“一代不如一代”,而要相信“雏凤清于老凤声”。一个开放多元的社会里,代际关系之间的矛盾与摩擦应该越来越少,对话与合作应该越来越多,而跨年代、跨行业、跨区域的“出圈”现象越多,越能说明一个社会的生机与活力。

  对B站跨年晚会共鸣最强的无疑是“80后”“90后”一代。在他们的青春版图里,不仅有动画、漫画和游戏,也有繁重的学业和事业;不仅有舶来的英雄,也有自己的“李云龙”和“余则成”;他们习惯了自由自在“吐槽”,也无时不刻激赏各种“励志”,他们正走在知重负重的人生阶段,正在成为社会中坚力量,理解了他们的自信、激情和创造,也就更能理解中国的现在与未来。

  (记者涂洪长)新华社北京1月13日电

 
张志超昭雪的法治启示
张志超昭雪的法治启示

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论·融媒
 
  1月13日,山东省高级人民法院组成合议庭在淄博市中级人民法院第一审判法庭对张志超强奸、王广超包庇一案再审宣判,改判张志超、王广超无罪。改判错案彰显的法治进步值得肯定,但也留下诸多反思。

  先回顾这起错案的经过:2005年1月10日,山东临沂一名高一女生失踪,一个月后尸体在校内一处废弃厕所被发现。警方调查认定,该校高一学生张志超具有作案嫌疑。2006年3月6日,山东省临沂市中级人民法院认定不满16岁的张志超强奸罪成立,判处其无期徒刑。

  张志超案14年后获改判,一个重要依据是对检察机关提出的案件事实不清、证据不足的相关内容的认定。近年来,“疑罪从无”理念在司法实践中得到有效践行,并见诸刑事诉讼法相关条文。改判体现了法治进步,体现了司法机关主动纠错的勇气和对“疑罪从无”的坚守。

  回溯案件审理过程还可看到,最高人民法院的接访是推动案件重新审理的另一个关键因素。媒体报道显示,最高人民法院分别于2016年4月25日、2016年12月13日和2017年5月2日通过远程接访系统进行3次视频接访。2017年11月16日,最高人民法院决定再审“张志超案”,指令山东省高级人民法院另行组成合议庭对该案进行再审。

  正是这种自上而下的有力推动,让错案出现了转机,让被冤枉人员有了获改判的可能。这也体现了我国司法机关借助新技术、新方式、新途径着力推动司法公正的努力,以及广开渠道捍卫公平正义的决心。

  不过,虽然“疑罪从无”值得肯定,这起案件也触发了诸多反思。

  张志超被判处无期徒刑时年仅16岁,如今已到而立之年,如果不是因为这起错案,他的人生轨迹可能截然不同。除了他承受重压之外,他的家人这些年同样背负着巨大的压力,并在多年奔波中投入了大量时间和精力。这样的错误,成本太高昂。这样的伤害,如何才能更少?

  不能放过任何一个坏人,但也不能冤枉任何一个好人——这是公众对司法公正最直接、最朴素的期待。这就要求,从侦查、起诉到审判环节,每个流程都应更审慎、更严谨,严格遵循相关程序要求,严格适用相应的法律规范,切实减少“起点错、跟着错、错到底”的情况。要真正从制度层面和执行层面,全面夯实防范冤假错案的法治屏障。

  法治进步与司法公正,不能只在纠错中得以彰显,更要体现在预防和减少出错的努力之中。在陈年旧案得以昭雪之时,我们还要继续努力:如何才能让“张志超们”少一些、再少一些?(本报评论员梁建强)

 
敬畏人心,敬畏规则,敬畏自然
敬畏人心,敬畏规则,敬畏自然

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论·融媒
 
  中国进入鼠年春节倒计时,春运大军已开始踏上归程,准备享受阖家团圆的温馨。然而,在世界上其他一些地方,仍然天灾人祸交织。

复仇之战


  8日凌晨,伊朗向伊拉克的美军军事基地发射数十枚导弹,作为对美国“暗杀”伊朗伊斯兰革命卫队“圣城旅”指挥官苏莱曼尼的报复。伊朗的袭击没有造成美方人员伤亡,更大规模的美伊相互报复迄今没有出现。在谨慎权衡之后,双方暂时都选择了相对克制的态度。

  不过,苏莱曼尼在伊朗享有“民族英雄”地位,他的死亡已激起了伊朗上下强烈愤恨。在其他国家什叶派穆斯林心中,苏莱曼尼也有着很高地位。不少分析认为,虽然暂时未有进一步的复仇行动,但仇恨的种子已经种下,不排除在未来某个时候爆发报复行动的可能。

  虽然“暗杀”得手,美国政府却再次输掉了国际信誉。“暗杀”这种早已被文明社会唾弃、严重违反国际法的“丛林式”野蛮行径,公然在2020年再次出现,让人愕然。另外,声称要对伊朗文化遗址发动袭击、拒绝对伊朗外长参加安理会会议发放签证、美军在伊拉克强烈要求撤离情况下仍赖着不走……一系列无视国际规则、严重干涉他国主权的言行,让一贯自诩道德卫士的美国政府愈加失去公信力,令其惯于“耍赖”“耍横”的“人设”,愈加清晰展现在世人面前。

微博之战


  除了战场上的真实较量,美伊也在中国社交媒体上开启了“第二战场”。伊朗驻华大使馆和美国驻华大使馆的微博,自苏莱曼尼被暗杀以来,纷纷密集发布着各自政府和领导人警告对方的言论等内容,双方你来我往,“舆论斗争”十分激烈,引发广大网民围观评论。

  中国社交媒体成为这次美伊舆论斗争的重要“战场”,一个重要背景是,自去年以来,在脸书、推特等美国社交媒体上,大量伊朗背景账号纷纷被封,他们不得不“转战”其他国家的社交媒体。

  在对待社交媒体言论方面,西方媒体的“双重标准”愈发露骨。不久前,脸书和推特也曾封禁数百个来自中国大陆的账号。近几年,美国社交媒体对不利美方干涉他国内政、维护美国霸权的言论进行大规模封禁,势必让推特等社交媒体的公信力下降。

  中国社交媒体日益成为外国机构或领导人青睐的消息发布渠道,也是中国影响力上升的一个表现。中国有着14亿人口,是国际舞台上有影响力的负责任大国,赢得中国政府和公众的舆论支持,对许多国家尤其伊朗这种迫切需要国际支持的国家来说,无疑十分重要。

灭火之战


  上周另一场令人揪心的战斗是澳大利亚与山火的较量。这场山火已持续4个多月,是澳大利亚有史以来最严重火灾。目前已造成20多人死亡,葬身火海的动植物不计其数,网上流传的照片令人扼腕。

  山火再次引发国际社会对气候变化的深深忧虑。更有不少舆论指出,这次澳林火持续燃烧,暴露出澳政府应对迟缓、缺乏统筹协调等诸多问题。而其背后,现政府应对气候变化的消极心态难辞其咎。澳政府否认林火“直接关联”气候变化,因为经济利益考虑,也拒绝采取更多措施减少碳排放,引发澳大利亚公众的愤怒和国际舆论驳斥。

  澳大利亚人口只占世界总人口的约0.3%,但温室气体排放量达全球总量1.3%,是全球人均温室气体排放量最高的国家之一,且又是发达国家,但是却在应对气候变化问题上如此消极,实在不该。

  人类正在遭遇气候不断恶化的恶果,这个眼前正在频繁发生的事实,却遭遇别有用心的“狡辩”和一些发达国家政要的无视。美国领导人在应对气候变化上大开倒车,造成了负面“示范效应”。然而,无论“鸵鸟”把头埋进沙坑里多深,破坏环境的人都会受到自然惩罚。

  敬畏人心,敬畏规则,敬畏自然,是人类和谐相处、人与自然和谐相处的要诀所在。凭着国强力大任意诉诸武力、肆意行使霸权,必将让自己成为千夫所指,最终反噬自身。面对自然,人类如果一味放纵眼前的欲望,一味贪图短期安逸,也必将遭到大自然更严厉的报复。

    (本报评论员郑汉根)

 
较真“一微克” 留住“北京蓝” 北京大气污染攻坚战成效显著
较真“一微克” 留住“北京蓝”
北京大气污染攻坚战成效显著

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻
 
  从奔向“北京蓝”到留住“北京蓝”,北京的脚步从未停歇。

  20世纪80年代,北京以消烟除尘大会战治理二氧化硫、烟尘等煤烟型污染为主战场;90年代以来,实现从工业污染治理延伸到生活等领域的综合防治,1998年起组织实施了16个阶段的大气污染控制措施;2013年以来,聚焦PM2.5治理,深入开展清洁空气行动计划;2018年开始,聚焦坚决打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战……

  记者从正在进行的北京两会获悉,北京市将继续打好蓝天保卫战,积极面对减排难度持续增大的挑战,坚决完成2018年6月国务院发布的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。

  根据今年1月3日发布的数据,在区域空气质量同步改善、气象条件较常年整体有利的情况下,2019年北京大气四项主要污染物均有明显改善,PM2.5年均浓度为42微克/立方米,二氧化氮、PM10首次达到国家二级标准,二氧化硫年均浓度稳定达标并连续3年浓度保持在个位数,全年重污染日仅4天,连续280天未发生PM2.5重污染。

  北京市政府工作报告指出,2020年,北京市将实施机动车和非道路移动机械排放污染防治条例,严格实施挥发性有机物排放标准,继续推进农村地区散煤清洁能源替代,进一步提高北京市新能源和可再生能源利用比重,积极推进区域大气污染联防联控联治。

  虽然,在秋冬采暖季节,空气重污染过程在北京仍偶有发生,但随着过去20多年北京对燃煤治理的有序推进,从前开窗、出门可闻到的刺鼻煤烟味,逐步销声匿迹,燃煤锅炉房脏乱差的运行环境也荡然无存,平房居民冬日里买煤、搬煤、拢火、倒灰的场景已鲜为人见。

  监测数据显示,北京与燃煤直接相关的二氧化硫的年均浓度,已从1998年120微克/立方米,降低到2019年4微克/立方米。

  北京市生态环境局副局长于建华说,在能源消费总量刚性增长的形势下,北京燃煤消费量从峰值3000余万吨降至当下400万吨以内,电力、燃气等能源占比超过96%。由内及外、行业协同,能源配置一升一降之间,呈现出一座北方城市能源结构调整的漫长且艰难的过程。

  近年来,北京在治理大气污染上践行“一微克行动”,在能源结构、运输结构、产业结构、精细管理、区域联防联控等领域精准发力,一微克一微克地去抠、一天一天地去争取,攻坚克难,久久为功。

  据了解,北京生态环境治理能力近年来逐步提升,从最初以行政管理为主,到目前采用法规、标准、政策、技术等综合施策;累计出台大约70项地方环保标准,体系全国最全、标准限值全国最严;集中攻关,取得PM2.5来源解析、京津冀大气污染治理协同等科研成果;运用市场、税收、补贴、价格等经济政策推动生态环境保护,2018年起排污收费改环境税后,应税大气、水污染物适用税额标准按国家法定幅度上限执行;建立覆盖街道(乡镇)的高密度PM2.5监测网、总悬浮颗粒物(TSP)监测网和地表水监测网,实现低成本、高密度、小型化传感器技术在大气监测领域的应用。

  于建华说,北京在实践、总结和学习国际经验的基础上,形成了较为完备的城市空气质量管理体系,以空气质量监测评价、源解析和污染源清单等科技手段为支撑,在环境规划、法律标准、环境执法、经济政策、全民参与、区域联防联控等方面逐步建设和完善。

  北京在经济社会高速发展的情况下,分阶段持续实施大气污染综合治理措施,污染物排放强度逐年下降,被纳入联合国环境署“实践案例”,为全球其他城市、特别是发展中国家的城市提供借鉴。

  业内人士共识,北京大气污染防治还有很长的路要走。目前,北京的PM2.5浓度仍没有达到环境空气质量国标,距离世界卫生组织推荐值也尚有差距,特别是秋冬季空气重污染过程偶有发生。留住“北京蓝”,仍需久久为功。 (记者倪元锦)新华社北京1月13日电

 
生态环境部:打好打胜污染防治攻坚战
生态环境部:打好打胜污染防治攻坚战

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻
 
  新华社北京1月13日电(记者高敬)生态环境部部长李干杰说,2019年,污染防治攻坚战取得关键进展。2020年,要确保实现污染防治攻坚战阶段性目标。

  他是在12日至13日在京召开的2020年全国生态环境保护工作会议上作出这一表示的。

  “2019年,污染防治攻坚战取得关键进展。”他表示,去年全国生态环境保护系统以改善生态环境质量为核心,积极作为,主要污染物排放量持续减少,未达标城市细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降,生态环境质量总体改善。

  水环境治理是2019年污染防治的“重头戏”。

  李干杰介绍,当年基本完成899个县级水源地3626个问题环境整治任务;全国地级及以上城市2899个黑臭水体已消除2513个;全面完成长江流域入河、环渤海入海排污口排查;推进长江“三磷”专项排查整治;完成2.5万个建制村农村环境综合整治。

  此前,北京市生态环境局通报,2019年北京的PM2.5年均浓度为42微克/立方米,全年重污染日仅4天,连续280天未发生PM2.5重污染。

  不只是北京的蓝天在增加,多数城市的空气质量也在同比改善。2019年前11个月,全国337个地级及以上城市PM2.5浓度为34微克/立方米,同比下降2.9%。

  同时,净土保卫战扎实推进。2019年,我国完成农用地土壤污染状况详查。坚定不移禁止洋垃圾入境,全国固体废物实际进口量同比减少40.4%。

  “实践证明,当前污染治理的方向和路子是正确的,应当长期坚持和不断完善。”李干杰说,“2020年要确保实现污染防治攻坚战阶段性目标,坚持方向不变、力度不减,打好打胜污染防治攻坚战。”

  国务院2018年印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》提出,到2020年,二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上;PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上,地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%,重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上。

  李干杰说,2020年要全面完成《打赢蓝天保卫战三年行动计划》目标任务,狠抓重点区域秋冬季大气污染综合治理攻坚。积极稳妥推进北方地区清洁取暖,持续整治“散乱污”企业,深入推进柴油货车污染治理。同时,要进一步加大非重点区域治污力度。

  随着黄河流域生态保护和高质量发展问题日益凸显,李干杰透露,今年生态环境部将启动黄河入河排污口排查整治。同时深入推进长江入河、渤海入海排污口的溯源整治。

  “今年还要基本实现固体废物零进口。”他表示。此外,要强化建设用地土壤污染风险管控和修复,并组织开展危险废物专项排查整治。

  李干杰提出,生态环境保护工作要牢固树立大局观念,在多重目标中寻求动态平衡,更好服务高质量发展。同时,要注重方式方法,突出精准治污、科学治污、依法治污,严格禁止“一刀切”,避免处置措施简单粗暴。

 
贵州“人畜混居”整治全部完成
贵州“人畜混居”整治全部完成

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻
 
  新华社贵阳电(记者李惊亚)记者从贵州省住房和城乡建设厅了解到,目前,贵州省7.12万户“人畜混居”整治任务已全部完成,彻底改变了当地农村传统的居住方式。

  长期以来,贵州部分农村人和家畜混居在一栋房子里,虽方便喂养和照看,却带来突出的环境和卫生问题。2019年,贵州强力推进农村“人畜混居”整治,按照分类指导、精准管理的要求,以年底前全面完成整治任务为目标,制定了月进度计划,实行整治一户、销号一户。

  据了解,贵州省住建厅针对农村“人畜混居”情况,如同层混居、分层混居等特点,组织编印了整治技术手册,采取先试点后推广的方式,形成了新建独立圈舍、原址整治、实施集中圈养等整治技术路线。

  针对没有新建圈舍用地条件的,鼓励采取原址整治;针对饲养规模较大的,鼓励采取集中圈养等。通过实际案例,从整治技术、成本测算等方面,指导各地推进“人畜混居”整治。

  同时,印发了整治工作实施意见,明确各级政府和相关部门的具体责任、实施重点,鼓励群众积极参与,实施分类推进、分步整治。

  省级层面还加大了财政资金支持力度,累计安排1.5亿元补助资金,全面聚焦深度贫困地区和4类重点对象,按照深度贫困地区及毕节市户均5000元、其他县区户均3000元标准下达补助资金,并对整治任务较重的县区另外增加补助额度。

 
“两块表”承载思念与坚守
“两块表”承载思念与坚守

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻
 
  列车南来北往,团聚气氛渐浓。春运前夕,记者踏上从井冈山到北京西的D734次列车,跟随列车值班员卞菁的脚步,记录下了“两块表”的故事。在南昌西站站台,女儿朵朵在爸爸的陪同下赶来看几天不见的妈妈。短短几分钟,朵朵在卞菁左手手表旁,画了一块歪歪斜斜的黑色“手表”,“妈妈,我和爸爸在家等你”,童真的眼神直戳人心。

  闪烁的泪光饱含依依惜别的不舍,转身的刹那道尽坚守岗位的不易。一边是割不断的亲情,一边是沉甸甸的责任,一块是思念,一块是坚守。

  这对母女深情的告别,是日常生活的一幕,也是“舍小家、为大家”的缩影。据中国铁路南昌局集团有限公司统计,今年仅南昌客运段就有4500余名职工参与到春运运输服务中。记者记录下的,只是千千万万铁路职工中的一位,捕捉的也只是忙碌工作中的一段。

  普通的瞬间,往往动人心弦。短视频《两块表》播发后迅速在各大主流媒体和社交网络平台广泛传播,让众多网民产生共鸣,纷纷留言:有人说,“和老妈约好了,今年回家过年”;有人说,“在列车上看得泪流满面,为辛勤奉献的人们点赞”……

  春运路上,有铁路运输的进步,携手同行的温暖。记者看到,从井冈山到北京西往返的普速列车换成了全新的动车,朵朵第一眼看到D734次列车就说,“妈妈的车,是新车”;动车卧铺上多了人性化设计,床头增加了数据线接口,充电更加便捷。

  在职责与亲情的交汇里,想做到两全,却总难兼顾,铁路人如此,其他行业又何尝不是?无数人默默奉献与付出,凝聚起集体的智慧与力量,社会的稳定与发展,又保障个人的安居乐业。最美的约定是团圆,最好的担当是坚守。朝着奋斗目标,努力做好自己,美好生活的花朵就会在你身旁悄然绽放。(记者胡振华、黄浩然)据新华社南昌1月13日电

 
雪原上的铁路检修员
雪原上的铁路检修员

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻
 
 
 
  1月13日,白音库伦综合维修车间职工在作业点清理积雪。

  中铁呼和浩特局集团有限公司锡林浩特综合维修段白音库伦综合维修车间的职工们,负责锡林郭勒大草原上40多公里的铁路检查和养护。冬日的草原冰雪覆盖,寒风凛冽,轨道上常常堆满积雪。临近春节,白音库伦综合维修车间的职工们坚守在雪原上,增加工作班次检修铁路线,保障春运旅客出行安全。


 新华社记者

  刘磊摄

 
春运,“她们”的三个身影
春运,“她们”的三个身影

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻
 
 
杨雨琳(左)参加列车义诊前,在车厢连接处和同事整理着装。 新华社发(刘宇轩摄)
 
 
狄亚楠在车厢内为旅客书写福字。新华社发(李世杰摄)
 
 
钱程手拿漫画,为旅客讲解铁路安全知识。 新华社发(范玉朋摄)
  
 
  
 
  新华社南京电(记者刘宇轩)记者跟随南京客运段D3072次列车,感受新一年铁路春运的变化。列车上,“送健康、送祝福、送文化”活动十分精彩,旅客们纷纷放下平板、摘下耳机,乐在其中。其中三个身影给人留下难忘的记忆。
 
“她”借列车车窗倒影整理护士帽


 
  这是杨雨琳第一次跟随医务团队参加列车义诊。她毕业不久就进入南医大二附院体检中心工作,当初没想到有机会在高铁上义诊。
 
  列车缓缓驶出南京站站台时,年长的医生们正抓紧布置义诊台,把血压计、听诊器和宣讲册摆放整齐。雨琳脱下厚棉衣,换上护士服,和另一位年轻护士在车厢连接处整理着装。苦于没镜子,当列车驶入隧道,雨琳机智地把头凑近车窗,借助玻璃倒影调整头上的护士帽。
 
  准备妥当后,雨琳和其他几位医师给大家送上“您吃对了吗?”主题的健康宣讲。“大家不要一回家过年就松开腰带、大吃大喝!暴饮暴食对身体不好。”旅客们纷纷放下手机,听起妙语连珠的宣讲。“比手机上的段子有意思,学会了回家也要跟家里人讲讲。”在苏州学习烘焙的旅客李洪杰说。
 
“她”为旅客书写了数百个“福”字


 
  狄亚楠正在挥毫泼墨,尽管车厢里环境有些嘈杂,却没能干扰她的心思。车从南京开出还没到合肥,桌上大大小小的“福”字堆了几十幅。一面车窗上贴好了她刚写好的对联:“金猪摇尾辞旧岁,玉鼠探头迎新年。”
 
  亚楠在南京客运段工作,每到春运,同事们都鼓励大家给旅客表演节目。“感觉自己也没啥才艺,想起以前常教女儿书法,干脆就用书法给旅客送祝福吧。”
 
  亚楠写的福字独具创意,笔画间藏着一只只小老鼠的图像。列车快到安徽六安时,她和几位高铁乘务员一起把福字送到旅客手中。“这几年动车高铁越来越快、越来越稳,写春联的墨汁都不会洒出一滴。希望借‘鼠’祝福大家,‘鼠’你最棒、‘鼠’你最好。”
 
“她”用手绘漫画普及安全知识


 
  钱程身着警服,手中拿着一张张漫画,耐心地向乘客讲解铁路安全知识。漫画中一位胖乎乎的可爱民警,戴着红色袖标,把一根巨型香烟举起掰断。漫画旁边写着标语“全列车、烟报警。若吸烟、必严惩。”“上车下车莫拥挤,文明有序又防盗。”“都是同路人,动武要三思。”钱程用业余时间在搜集警示案例,改成漫画,再配上一些幽默诙谐的标语,做成警示牌。
 
  她告诉记者,“春运期间,客流量很大,安全风险多。如果只用文字或把惩处措施告诉旅客,会比较枯燥。希望用这种方式,让大家会心一笑后,不忘列车安全规定,平平安安到家。”
 
防范化解金融风险攻坚战取得关键进展 银行保险机构风险总体可控,个别中小机构较高风险将分类化解
防范化解金融风险攻坚战取得关键进展
银行保险机构风险总体可控,个别中小机构较高风险将分类化解

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
  新华社北京1月13日电(李延霞、周珏筱)中国银保监会副主席黄洪13日表示,2019年银保监会加强金融监管,坚决治理市场乱象,妥善处置重点风险,防范化解金融风险攻坚战取得关键进展。

  黄洪在当日举行的国新办发布会上表示,2019年银行业加大不良贷款处置力度,全年处置不良贷款约2万亿元,商业银行逾期90天以上贷款全部纳入不良资产管理。三年来影子银行规模较历史峰值压降16万亿元,影子银行和交叉金融风险持续收敛。严厉查处银行保险资金违规流入房地产领域,房地产贷款增速同比下降3.3个百分点。

  整治金融市场乱象方面,据介绍,银保监会全年处罚银行保险机构2849家次,处罚责任人员3496人次,罚没合计14.5亿元。治理网络借贷风险方面,2019年末全国实际运营网贷机构248家,较年初下降76%,机构数量、借贷余额及参与人数连续18个月下降。

  黄洪表示,银保监会将继续做好风险防控工作,稳妥处置高风险机构、继续拆解影子银行、严防信贷资金违规流入房地产市场、深入推进网络借贷专项整治、化解隐性债务风险、有效防范化解外部冲击风险等,坚决打赢防范化解金融风险攻坚战。

分类化解风险 保证平稳转型


  新华社北京1月13日电(李延霞、周珏筱)当前中小银行机构的风险情况如何?资管新规的过渡期是否会放宽?银保监会首席风险官肖远企对这些热点问题进行了回应。

  肖远企表示,总体上看,银行保险机构的风险总体可控,各项运行和监管指标都处于合理区间,但确实有个别的中小机构风险较高,有的风险正在暴露。

  “银保监会时刻保持警惕,对这些机构进行排查,进行名单制管理,千方百计进行化解。有的是常规手段在化解,比如不良资产处置,化解这些机构的信用风险,同时要求对新增贷款严格筛查、风险控制。”

  肖远企表示,对于高风险的中小金融机构除了常规手段,也要采取主动出击措施,如引进新的战略投资者、通过市场化法治化手段兼并重组等。“对于中小银行机构的风险,今年我们会采取综合手段,根据每家机构的不同情况,采取分类措施进行化解。”

  近段时间以来,资管新规过渡期的问题引发各方关注。肖远企表示,整体来看,资管新规以及后续的银行理财子公司相关监管办法出台以后,各银行在平稳有序推进业务转型,存量资管业务正在规范。

  “确实有一部分银行机构资管产品存量比较大,在过渡期内完全到位,个别机构还有一些困难。”肖远企说,我们要求这些机构制定整改方案,原则上必须在过渡期内到位。对存量规模大、在过渡期内确实有困难的个别机构,会研究相关的安排,保证资管产品特别是银行理财产品能够平稳有序规范转型,对个别机构会适当给予一些灵活措施安排。

 
“订单已排到九月” 上海基层探索高质量增长
“订单已排到九月”
上海基层探索高质量增长

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
  元旦刚过,位于上海松江区的正泰电气股份有限公司车间里异常忙碌。“目前在线订单金额10亿元左右,生产订单已排到9月了!”正泰电气国际工程事业部综合管理部经理马佳军说,“2019年公司国际贸易订单金额预计同比增长60%,突破18亿元!”
 
  像正泰公司这样“逆势飞扬”的乐观干劲并非个案。在上海西南门户松江区,更重内涵、更有质量、更具温度的发展故事正在不断书写。
 
  最新发布的松江区政府工作报告显示,2019年预计实现生产总值1360亿元,同比增长6.0%;工业固定资产投资实现161亿元,连续三年突破百亿元规模,年均增速达46%;相比“十三五”初期,制造业税收占总税收比重从35.9%上升到48.5%,房地产税收占比从32.4%降至24.9%;战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重提升至28.4%。
 
  松江区区长李谦说:“着眼提升科技创新策源功能,松江区发布了支持‘卡脖子’工程和颠覆性技术发展的若干意见,科技创新活力迸发。G60脑智科创基地稳步建设,生物节律紊乱体细胞克隆猴模型重大成果在松江发布。”2019年,松江区高新技术企业总量达到1080家,同比增长40.3%,企业研发经费加计扣除51.6亿元,同比增长79.8%;成功创建国家知识产权试点城区,专利申请1.5万件,同比增长29%。
 
  “全球新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起,产业链创新链面临重塑重构,依托G60科创走廊成为长三角一体化国家战略重要平台,松江科创动能加速切换,先进制造业和实体经济的科技创新贡献率不断提升,研发经费投入强度从3.58%上升到4.66%。头部企业加速聚集,恒大新能源汽车、上海超硅、正泰智电港、海尔智谷、复宏汉霖等重大项目稳步推进。全国首个工业互联网领域的国家新型工业化产业示范基地集聚了海尔COSMOPlat等平台,产业模式迭代加速。”松江区委书记程向民说。
 
  不随秋叶舞西风。越是面临外部的不确定性,越要拼出发展的确定性。“零距离”代办的“金牌店小二”,社会投资小型项目开工零成本……连续2年成为世界银行营商环境测评样本的松江,2020年继续推出优化营商环境3.0版,深化长三角G60科创走廊“一网通办”试点,努力实现异地电子证照、资质认证等互信互认,促进跨区域政务服务标准统一。
 
  (本报记者姚玉洁)
 
养老服务首个强制性国家标准发布
养老服务首个强制性国家标准发布

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
  新华社北京1月13日电(记者赵文君、罗争光)我国有将近2.5亿的老年人口,面临全球规模最大、速度最快、持续时间最长的老龄化进程。国家市场监管总局副局长田世宏13日在国务院政策例行吹风会上介绍,《养老机构服务安全基本规范》近日出台发布,这是我国养老服务领域的第一项强制性国家标准,也是养老服务质量的底线要求。

  据介绍,这一标准的主要内容包括基本要求、安全风险评估、服务防护和管理要求。其中,基本要求部分明确了养老机构应当符合消防、卫生与健康、环境保护、食品药品、建筑、设施设备标准中的强制性规定及要求。同时,对养老护理员培训、建立昼夜巡查和交接班制度等基础性工作提出了要求。

  安全风险评估部分明确了老年人入住养老机构前应当进行服务安全风险评估及评估的相关要求,这是精准做好养老机构安全防范的第一关;服务防范部分明确了养老机构内预防和处置噎食、压疮、坠床、烫伤、跌倒、走失、他伤和自伤、食品药品误食、文体活动意外等九种服务风险的相关要求,是目前养老机构中老年人容易受到人身伤害、迫切需要统一规范的九种情形。

  标准中提出的预防和处置措施都是经过基层长期实践、广泛验证的有效措施,养老机构只要高度重视、规范化操作就能大幅度降低管理中的风险。管理要求部分明确了养老机构要做好应急预案、评价与改进、安全教育等工作,以便于不断提高服务安全管理的规范化水平和持续性改进能力。

  民政部副部长高晓兵介绍,目前,全国统一的养老机构服务标准和评价体系的框架已初步形成。为便于民政部门和养老机构充分做好准备,这一强制性国家标准规定了两年过渡期,在过渡期内,民政部将分类督促指导养老机构对标达标,对条件比较好的养老机构鼓励率先达标,对条件差一点的养老机构要督促、甚至给一些倾斜政策,尽快补上短板。

  田世宏介绍,为顺应人们对养老服务的新期待,下一步将加快推动居家养老和社区养老服务、长期照护服务、智慧健康养老等急需标准制定;开展养老服务标准化试点专项行动,以试点带动行业整体服务水平显著提升;探索推进中国标准“走出去”,加强国际养老标准跟踪研究和国际合作交流。

 
浓浓年味饭深深敬老情
浓浓年味饭 深深敬老情

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
 
 
  1月12日,在江西省南昌市南昌县冈上镇蚕石吴家村,当地的老人在一起吃春节前的“敬老饭”。当日,江西省南昌市南昌县冈上镇蚕石吴家村邀请住在本村及外出多年的400余位60岁以上的老人共聚一堂,同吃“敬老饭”。据了解,蚕石吴家村每年春节前都要举办“敬老饭”活动,目的是为了表达对村中老人的关怀与敬重。  新华社记者彭昭之摄
 
“番茄小镇”的国际范儿与幸福味儿
“番茄小镇”的国际范儿与幸福味儿

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
  新华社太原1月13日电(记者王劲玉)产量翻番、远销国外、工厂式种植,山西省晋中市的农民种番茄有了不一样的体验。在山西晋中国家农业高新技术产业示范区,通过国外引进的无土栽培技术,农民种植番茄从过去的一株摘5茬到现在一株摘30茬,种植番茄的农田建设得像景区一样,高品质的产品销售收入连年增长,农民在奔小康的路上体会到了浓浓的幸福味儿和国际范儿。

农民变工人 种地成生产


  定植、盘头、疏花疏果、落蔓,提起西红柿,65岁的农民薛瑞华头头是道。在面积超过12.5万平方米的玻璃温室大棚内,整洁的地面没有一粒泥土,一根根藤蔓缠绕在屋顶。像薛瑞华这样的工作人员穿戴整洁,穿梭在一列列番茄藤蔓下,就像流水线上的工人。

  薛瑞华是山西省太谷县格子头村村民,是一位地地道道的农民。“种地种了20年,种大棚又是20多年,这一辈子就跟土地打交道,主要种西红柿。”薛瑞华说。

  现在的薛瑞华还是农民,还在种西红柿,但已经离开了土地,进入“工厂”。从播种到结果不需要人为干预,灌溉、通风、温控等全部由电脑控制,西红柿成熟后直接进入终端市场,薛瑞华的主要工作成了“巡检工”,查看番茄生长过程中的病虫害。

  在山西晋中国家农业高新技术产业示范区,亚洲单体最大的全环境智能连栋温室“番茄小镇”吸引着上百名农民前来“就业”,并且大部分是老年人。农民把土地流转给“番茄小镇”,换个地方种地,但收入高了,劳动量少了。“现在我和老伴每个月都有几千块钱的工资,而且工作也简单,发现问题报告给技术员,不像过去种大棚,两口子没日没夜地干。”薛瑞华说。

  “番茄小镇”负责人程琨介绍,2019年,“番茄小镇”产量超过了2000吨,玻璃温室内的温度长期保持在25摄氏度左右,像薛瑞华这样的老年农民每年收入将近5万元,进入“妥妥的幸福”。

老外“下基层” 买全球、卖全球


  农民郝月冬的西红柿大棚里有一位金发碧眼的外国朋友,这半年来,来自西班牙的技术指导米格尔成了负责指导郝月冬种植的固定技术顾问。“米格尔每天过来,绕着大棚走一圈,现在简单的问题比划比划我也能看懂。”郝月冬说。

  30来岁的郝月冬是山西省太谷县郝村人,像普通年轻人一样,郝月冬很难忍受长期枯燥的大棚生活,但米格尔的到来给郝月冬带来了“新鲜玩意儿”,产自印度和斯里兰卡的椰糠取代了土壤,德国的滴箭精细控制浇水,来自比利时的熊蜂负责授粉,这些都给郝月冬带来了不少乐趣。

  郝月冬温室大棚是郝村和当地农业龙头企业田森集团合作建设的番茄蔬菜园区项目,通过现代农业示范和培训模式改变农民种植方法,采用水肥一体化技术,减少了农药、化肥的使用量,也减少对地下水资源的污染。这样的种植基地在太谷县还有很多。

  米格尔是第三批来到太谷县的外国农业专家,他和他的外国搭档们每天的工作就是深入各个合作建设的农村大棚进行技术指导。“我们在西班牙有超过30年的成功种植经验,很高兴这里的农民能够接受这种新的种植方式。”米格尔说。

  不仅如此,田森集团还跟西班牙财富集团签订了销售协议,在郝月冬他们的大棚里产出的番茄有30%将通过财富集团销售到欧洲,目前,销往俄罗斯的销售渠道也被打通,郝月冬他们真正做到了买全球、用全球,卖全球。

奔小康 番茄小镇这么干


  “2020年,我们将进一步拓展外围市场,在提升我们自有品牌的基础上,提高普通农户的技术、农机水平,并且将无公害的种植理念传达到种植户心中,不断提高我们农产品的质量,提高农民的生活、生产水平。”“番茄小镇”种植负责人方骞说。

  不仅如此,为了进一步提高种植技术,“番茄小镇”还成立了各类人才工作站,丰富人才储备的同时,也有更多的技术专家服务于普通种植户,小镇番茄的品质不断提高,番茄带来的幸福感也不断提升。

  张俊是山西农业大学的硕士毕业生,服务太谷县的农民成了这位高材生的主要工作。“农民因为对智能化设备接受程度不高,导致种植成本、质量都不高,现在我们将物联网技术以及大数据全部运用在番茄种植中,以数据为中心,不仅解放了劳动力,而且形成了产业化种植。”张俊说。

  在山西晋中国家农业高新技术产业示范区,一批新产业、新模式、新业态正在形成,一批高端高效农业、休闲观光农业、文旅康养产业正蓬勃发展。

 
多地曝涉数亿元增值税发票大案 虚开的发票从哪儿来
多地曝涉数亿元增值税发票大案
虚开的发票从哪儿来

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
  据新华社南京1月13日电(记者朱国亮、陆华东、秦华江)2019年下半年以来,江苏、浙江、安徽、江西等多地警方相继曝光一批虚开发票案,不少案件涉案金额动辄数十亿、上百亿元,个别案件甚至上千亿元,造成国家大量税收损失。如此之多的虚开发票究竟从何而来?

  “卖发票比卖心脏支架还来钱”,多个环节层层牟利


  南京一家医药贸易公司原本从事心脏支架等医疗器械销售,为逃税曾购买假发票。久而久之,该公司实际控制人张某发现,卖发票无需任何成本,比卖心脏支架还来钱,于是干脆转做虚开增值税发票的生意。2019年,张某被南京警方逮捕,涉嫌虚开增值税专用发票62亿余元。

  2019年下半年以来,多地警方曝光类似案件,涉案金额惊人。安徽铜陵警方披露一起特大虚开发票案,涉案金额近20亿元;江西宜春市公安局摧毁一虚开骗税团伙,涉案金额逾73亿元;公安部于2019年8月公布的打击涉税犯罪十大典型案例中,四起虚开案涉案金额超百亿元,其中安徽合肥“11·19”虚开增值税专用发票案涉案金额超900亿元。最近,浙江绍兴市公安局更披露一起千亿级虚开发票大案。

  虚开发票背后是巨大的利益诱惑。南京市公安局经侦支队三大队副大队长韩路告诉记者,有的不法分子注册一家空壳公司,一年后可在3个月内申领共计75张发票,对外最高可开具金额达750万元的销项发票。

  买卖发票一般有多个环节,层层牟利,最高能以开票额的10%的费率卖出。在第一环节,注册一家空壳公司无需任何投入,也不必实际生产,哪怕只赚取2%的费率,也可获利15万元。

  如果用这些发票来骗取出口退税,收益还会进一步增加。最近,江苏省南通市公安局破获一起利用空壳公司虚开发票,再利用实体企业骗取出口退税的案件,犯罪嫌疑人骗取出口退税金额高达2.58亿元。

三大犯罪套路揭示虚假发票源头


  近年来,虚开发票的犯罪手法手段更加隐蔽且不断翻新,大致可分为三类:

  ——“空壳票”。通过注册大量空壳公司,对外虚开增值税发票,并不编造任何“经营行为”。这些企业在短期存续期间领票、开票,虚假纳税申报,或者干脆不申报即逃跑失联。

  江苏泰州市公安局最近打掉了4个虚开发票团伙,其成立、控制的空壳公司达120余家,涉及6个省市,曾向1500多家企业虚开、出售增值税发票。

  泰州市公安局经侦支队支队长朱晋介绍,犯罪团伙并不伪造资金流、货物流和合同,也不制作账册凭证留存备查,而是通过设立空壳公司,大肆领取、虚开增值税发票,甚至直接非法出售增值税专用发票牟利。

  ——“黄金票”。这类发票主要来自黄金交易企业。黄金交易金额大,一般不用开具发票,一些黄金交易企业或其员工便将多余发票以开票额的1%至2%的费率出售牟利。一些不法分子大肆收购“黄金票”作为进项发票,经“洗票”后对外虚开。

  南京市公安局经侦支队副支队长张汉军介绍,“黄金票”有两种“洗票”方式。一种是“化学洗票”,即拿化学药水将发票上的品名等关键字洗去、换掉,加价出售;二是成立虚假加工厂,以黄金票为进项发票进行抵扣,重新申领发票后再对外虚开。

  南京市公安局栖霞分局新近破获一起特大跨省虚开发票案,截至目前,已查实的虚开发票金额累计超过20亿元。这一案件就是通过设立虚假加工厂“洗票”。栖霞公安分局办案人员介绍,嫌疑人杨某先是从一些黄金珠宝类公司以极低费率购买正规发票,再以虚设“加工厂”生产销售电解铜的名义,从正规渠道进行抵扣并申领新发票,以2%至3%的费率对外虚开。

  ——“农副产品票”。企业从农户手中收购农产品,没有进项发票怎么办?税务部门允许这类企业以收购凭证、银行流水、农户身份证来证明自己收购了大量原料,可进行税务抵扣。然而,一些不法分子却趁机骗领发票对外虚开。

  2019年12月,南京公安破获一起案值2亿元的虚开发票案。涉案企业是一家羽绒服公司。他们用员工的身份证办理银行卡,然后以收购农户鸭毛、鹅毛的名义,向这些银行卡打钱,制造假流水,再以此为税务抵扣,申领发票,最后大肆对外虚开。

  “网络化、组织化、科技化是当前涉税犯罪的突出特点。”南京市公安局鼓楼分局经侦大队侦查员彭梓原说,虚开发票已形成“产业链”,多数交易在网上进行,一些嫌疑人甚至开始入侵税务系统。

倡导构建大数据监管模式


  没有实际经营业务的空壳公司是滋生发票犯罪的“温床”。泰州市公安局经侦支队涉税大队大队长朱毅峰等办案民警告诉记者,无论“空壳票”还是“黄金票”,都需要通过空壳公司申领发票、倒票并对外虚开。不少嫌疑人手中往往掌握着十几家甚至数十家没有任何真正业务的空壳公司。

  值得警惕的是,当前网上可随意购买空壳公司。一些嫌疑人交代,在网上花2000元就能买一家公司。记者在网上搜索“代办注册”“公司转让”等关键词也发现,有大量网站提供这类服务。

  3个月的纳税“辅导期”往往是发票犯罪的“窗口期”。韩路说,按规定,注册公司满一年,即可享受3个月纳税“辅导期”,每个月可申领25张税票,每张票最高可开具金额10万元。一些不法分子利用这一“窗口期”大肆“暴力虚开”,随即逃跑失联。警方还发现,由于各地税务系统业务、数据相对分割,相互间的发票验证需要一个过程。一些不法分子借此不断跨省跨区域“倒票”,增加公安取证难度。

  多地警方认为,“空壳票”“黄金票”“农副产品票”背后暴露的虚假经营问题,其实通过对企业用工、用电等情况的分析就能掌握。张汉军说,为消除涉税犯罪的“温床”,堵住涉税犯罪的“窗口期”,应倡导政府各部门开放、共享数据资源,构建大数据监管模式,及时发现异动,进行有效干预。

 
山区中学如何走出“师生流失”双重危机 福建南平一中探索责任教育提升办学质量,让学生在家门口就能享受优质教育
山区中学如何走出“师生流失”双重危机
福建南平一中探索责任教育提升办学质量,让学生在家门口就能享受优质教育

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 教 育
 
 
老师通过主题班会的形式对学生进行责任教育。(南平一中供图)
 
  
 
  本报记者邹声文、孟昭丽、张华迎、王成
 

 
  南平一中地处闽北山区,是一所百年老校。然而,2000年之后,优秀生源和优秀教师流向沿海学校,教育基础设施更新缓慢,南平一中在前行道路上困难重重,在全省同类学校中,高考质量一度排名靠后。
 
  面对困局,该校近年来以开展责任教育为抓手,不断完善教学质量管理与考核激励机制,推行学生自主管理,使得学校整体办学质量和品质有了较大提升。学生流失的数据充分体现了这项进步。
 
  2015年,98人转学籍;2016年,51人转学籍;2017年,24人转学籍;2018年,8人转学籍;2019年,没有学生转学籍……经过多年努力,该校扭转了山区学校生源流失的局面,实现学生“零流失”。
 
  教师、生源流失,山区名校遭遇“双重危机”


 
  建校百年来,南平一中教学成果丰硕,培养了20000多名合格毕业生,校友遍布海内外。
 
  然而,十多年前,由于学生家长对南平一中教学品质信赖感不断降低,南平地区泛起当地优秀初中学生转入沿海城市的“转学潮”。
 
  事实上,学生家长们对南平一中办学质量下降的担忧并非空穴来风。
 
  一方面,彼时优秀教师流失问题较为严重。“2000年以来,受待遇问题影响,有相当一部分优秀教师被福州和厦门地区的学校高薪挖走。”南平一中副校长池光萌说,山区学校大多难以开出与沿海城市学校同等的招聘条件。时至今日,在闽西、闽北等地的山区中学中,类似问题依然存在。
 
  无独有偶,“当时为支持一些沿海城市高中的发展,福建省出台政策,允许这些学校可以单独向南平延平区跨市招生”,这在无形中进一步加剧了山区学校优秀生源流失。
 
  南平一中党总支副书记黄颂尧告诉记者,较大规模的“转学潮”持续了十多年,最多的时候一年转走100多人。
 
  多重因素合力影响之下,南平一中的高考成绩单不再像过往那么优秀。
 
  在相当长一段时期内,南平一中似乎陷入了优秀教师流失、教学质量下降、优秀生源流失这样一个“恶性”循环之中。
 
  “教学质量走下坡路有客观原因,但主要还是学校自身的问题,当时管理者观念没有与时俱进。”2013年1月接手南平一中时,黄小青校长惊讶地发现,对于家长和社会的“不满意”,部分老师竟习以为常,甚至有一些老师对现状挺满意。
 
  面对这种困局,必须有所作为。黄小青说,为了增强广大师生的责任意识,学校开始尝试在全校范围内推行责任教育,不断提升师生们的社会责任感和使命感。
 
  “责任教育”,让教师找到育人“原动力”


 
  记者采访了解到,为有效激发教师队伍的教学热情,结合提升办学质量这一主题,南平一中开展了一系列制度化、规范化的责任教育活动。
 
  结合学校实际,南平一中制定了目标管理方案,明确教师在学生高中教育阶段的责任目标和行为规范,即教师通过读书、上课、基本功展示等各种载体开展责任教育活动,增强教师专业情感、专业精神,提高教师师德修养。
 
  南平一中德育处主任吴林炎告诉记者,为让责任理念深入全体教职员工内心深处,学校以党员先锋岗、“五一”劳模树立教师身边的责任榜样,持续开展“最有责任感的老师”“星级班主任”评选活动和“责任故事宣讲会”,发挥先进典型的示范和辐射作用。
 
  与此同时,学校还多方筹措资金,设立高考教学质量奖励金,激励教师加强教学研究,不断提升教学质量。在校友的支持下,南平一中设立了200万元的“邹俐琼奖教基金”,并评选出一批名师和骨干教师,给予特殊的工作津贴,充分调动名师和骨干教师的工作热情,以有效发挥专家教师的引领作用。
 
  他山之石,可以攻玉。为持续提升基础教育教学质量,探索新高考政策下学校教育教学管理的有效途径,2018年7月中旬,南平市教育局组15人考察队赴甘肃会宁县开展学习。
 
  考察过程中,“三苦两乐”(政府苦抓、家长苦供、社会苦帮、教师乐教、学生乐学)的会宁教育精神让黄小青叹服。
 
  “会宁是西北贫困县,但最近几年教育教学成绩让人印象深刻。”黄小青说,会宁教育现象证明了薄弱经济基础也能支撑优质教育体系,这对于同样地处山区的南平一中很有启发。
 
  老师摔伤手臂骨折,为了不影响高三学生学习进度提前出院;有的老师孩子年幼,却无暇顾及只能将孩子交给家人……“‘教师乐教’精神与开展责任教育活动的初衷不谋而合,体现了广大教师把教育事业作为实现自我价值的境界和情怀。”黄颂尧说,在责任教育的激励下,越来越多的南平一中教师甘于奉献、敢于担当。
 
  “一切为了山区孩子,我们感觉责任就在身边,这让我们找到了工作动力,让我们去创新更多的工作方法。”吴林炎说,通过开展责任教育活动,教师们的职业认同感越来越强,教师人人讲责任,积极向上、敬业奉献的优良教风已经蔚然成风。
 
  育英才、揽人才,新老师主体从“二本”转为“一本”


 
  随着山区对教师的重视,每年加入教师队伍的人数越来越多。如何让这些教师快速适应新的教学岗位,尽快成长起来,成为摆在学校管理者案头的一个新问题。
 
  “随着办学规模扩大、初中部的复办,学校教师队伍已从2012年的100多人增至如今的400多人。”南平一中办公室主任黄志斌介绍,为了保证新、老教师的正常更替,南平一中专门出台了“培青工程”实施方案,加速青年教师和新老师的成长与成熟。
 
  一节节听课、一次次技能大赛、一堂堂教学公开课,在老教师的悉心指导和关心下,青年教师迅速成长、崭露头角。
 
  第十二届全国高中英语教师教学基本功大赛一等奖、第四届福建省中小学教师教学技能大赛二等奖……获得多个国家级、省级教学领域大赛荣誉的郭超是“培青工程”的获益者,仅工作8年多的她已是学校英语教研组的骨干教师,并担任学校高三英语备课组组长。
 
  “‘培青’为青年教师搭建了成长平台,让我很快适应了从学生到老师的角色转换。”郭超告诉记者,新进教师岗前集中培训、三年时间以老带新的跟踪培养,不仅有助于青年教师尽快适应南平一中教学岗位,融入学校的教育文化,更有助于青年教师树立正确的教育观。
 
  邀请知名专家为高考备考开设专题讲座,进行高考备考分享交流、考前专业的心理辅导、考后科学的志愿填报指导……在加大“培青”力度的同时,南平一中还积极创造条件,加大对外合作交流力度,通过借智引力,让教师队伍素质在交流互鉴中不断提升。
 
  值得一提的是,为了进一步提升高考备考质量,南平一中去年还专门成立了高考研究工作室,通过选拔具备较丰富高中教育教学经验、教学方法得当、责任心强的教研组长和高三任教教师担任高考研究室成员,承担各学科复习指导工作,从整体上把控整个高三的学习质量。
 
  “与沿海学校相比,我们学校师资不是最强的,但可以举全校之力,集合全校骨干教师力量打团体战,加强对高考命题方向和趋势的研究。”池光萌介绍,高考研究工作室按照学科收集和整理高考信息,统筹安排高三毕业班备考工作,推进学校备考质量稳步提升:2018年高考本科上线1015人,上线率95.39%;2019年高考本科上线993人,上线率95.76%。
 
  学校办学品质的提升,离不开一支强大的师资队伍。为帮助像南平一中这样山区学校引进和留住高素质人才,南平市也想了很多办法。
 
  每年设立不少于2亿元的人才专项资金,给予乡村教师等急需专业技术人才7万元或10万元的安家补助和相应住房保障……2017年,南平市出台人才工作的十条措施,提出要综合运用安居工程、人才资助、岗位津贴、项目和平台支持等政策,有计划、有重点地引进一批高端人才、培养一批本土人才。
 
  南平市教育局局长梁方介绍,为充分激发教师干事创业的热情,确保优秀教师“招得来、留得住、教得好”,南平市还持续提高教师待遇,拉平中小学教师和公务员的工资收入水平,目前南平市本级学校教师工资已达18.1个月。
 
  一系列实打实的举措,让南平一中在高校毕业生中的吸引力不断增强,也使得学校教师队伍结构更加合理。“新进教师毕业学校正从过去以二本为主转变为以一本为主,近年还有不少名校的研究生加入到教师队伍中。”黄小青说。
 
  自主管理、自主学习,山区中学的学生受益终身


 
  教育的根本价值在于“育人”,“育人”首先是学会“做人”。在对教师队伍进行责任教育的同时,南平一中还以“对自己负责,对父母负责,对他人负责,对集体负责,对社会负责,对祖国负责”为目标对学生进行责任教育,引导他们逐步学会自主管理、自主学习,为个人的终身发展奠定良好的基础。
 
  南平一中高二年段段长赵福平介绍,为调动学生学习的主动性,每个班级通过成立“学习合作小组”的方式,培养学生自主学习、合作学习的意识。“学习小组一般是按照座位就近分配,小组内每个成员都有各自学科上的优势,一些上课没听懂的题目,组员们放学后可在学习小组内咨询相应的小组学科负责人。”
 
  “在学习过程中,学习小组成员间互相交换各学科思维导图,针对错题本上的题目,寻找同类题型进行探讨,已成为高三班级的课间及放学后的一道风景线。”考入复旦大学的南平一中2019届毕业生陈若妍告诉记者,帮助同学解决问题看似浪费时间,实则不然。“讲解过程是对已有知识点的再次梳理、巩固,不仅锻炼了自身的表达能力和逻辑思维,更在无形中培养我们的责任感。”
 
  在培养责任感的同时,一些南平一中的毕业生们也纷纷表示,“学习合作小组”模式让他们在学习中变得更加自律。
 
  学习,永远在路上。增加英语词汇量,为大学英语四级考试做准备……高考结束后的暑假,已经考上中国人民大学的阙祈昕在短暂修整后,选择翻开书本继续学习。在南平一中2019届高三毕业班,像她一样的学生还有很多。
 
  实际上,“学习合作小组”只是南平一中探索让学生形成“自我教育、自我服务、自我管理、自我提高”意识的一个缩影。
 
  为了让更多学生学会自主管理,在学习生活中展示聪明才干,学校还成立了学生自主管理委员会、宿舍管理委员会、学生安全管理委员会……“山区孩子接触大世面的机会比城里孩子少,但只要培养好自主学习能力,一旦他们进入城市就能很快赶上。”赵福平说。
 
  记者调研发现,如今“责任”已“润物细无声”地渗透到南平一中师生们的心灵,“做一个有责任感的人”已成为学校师生们的座右铭。责任教育不仅有效推动了学校良好的教风、学风的形成,使得学校教育教学质量有了较大提高。
 
  “卡得住学生的人,也卡不住学生的心。”黄小青说,只有提升教学质量,让孩子们在家门口就能享受优质教育,才能真正扭转山区学校生源流失的局面。据南平市教育局统计,2015年至2018年期间,南平市被外地知名高中录取的生源数量呈逐年递减趋势,2019年更是实现了学生“零流失”。
 
有了“好老师”,才有“好学生”
有了“好老师”,才有“好学生”

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 教 育
 
  南平一中是一所百年名校、桃李芬芳,在过去相当长一段时期,凭借着拥有特别能奉献的教师队伍和能吃苦的学生群体,学校的教学质量和高考成绩都不输沿海城市中学。
 
  纵是如此,地处闽北山区的南平一中也与全国其他山区中学一样,难以摆脱优秀生源流失、优秀教师流失的困境。伴随着优秀人才的流失,学校一度好景不再。
 
  更令人忧心的是,优秀教师流失、教学质量下降、优秀生源流失三者似乎让学校陷入一个“恶性”循环之中:缺少“好老师”,学校对于“好学生”的吸引力骤降,家长们纷纷选择将子女送到沿海城市中学就读,“好学生”越来越少;而难出“好学生”,“好老师”的积极性也受极大影响,有些老师不得不选择安于现状。
 
  事出必有因。经过认真反思,南平一中的管理团队找到了问题的症结:这些年学校的教学质量走下坡路虽有经济、社会发展等客观原因,但主要还是学校自身的管理理念出了问题。
 
  谋定而后动。找到原因后,学校开始采取行之有效的措施,努力打好感情留人、事业留人、环境留人、待遇留人这四张牌,确保优秀的教师“招得来、留得住、教得好”。
 
  围绕提高办学质量这一主题,学校在教师群体中大力开展责任教育活动,通过评选“最美一中人——最有责任感的教师”“教师先进事迹系列宣讲”活动,让教师群体慢慢找回当初从事教育事业的初心,激励广大教师把教育事业作为实现自我价值、成就幸福人生的境界和情怀。
 
  监考时老师摔伤手臂骨折,为了不影响高三学生学习进度提前出院;有的老师患有腰椎间盘突出,每天绑着宽腰带,仍保持手撑讲台细心上课;有的老师孩子年幼却无暇顾及,只能将孩子交给家人……在责任教育的激励下,越来越多的南平一中教师愈加甘于奉献、敢于担当。
 
  感情、事业留人之余,学校还努力搭建平台,为青年教师的成长成才营造良好的环境:实施“培青工程”,加快优秀师资培养;发挥骨干教师的“传、帮、带”作用,开展“教育教学技能岗位大练兵”活动,争取让近年来新引进的储备教师,尽快成为优秀教师。
 
  此外,为了激发教师干事创业的热情,学校还多方筹措资金,设立高考教学质量奖励金,激励教师加强教学研究,不断提升教学质量。在校友的支持下,南平一中设立了200万元的“邹俐琼奖教基金”,评选出一批名师和骨干教师,给予特殊的工作津贴。
 
  显然,要想真正实现待遇留人,光靠学校努力远远不够,还需要政府搭把手、帮帮忙。
 
  令人欣慰的是,为了帮助像南平一中这样的山区学校“招得来、留得住”优秀人才,当地政府专门出台了《关于加强南平市人才工作的十条措施》,提出要综合运用安居工程、人才资助、岗位津贴、项目和平台支持等政策,有计划、有重点地引进一批高端人才、培养一批本土人才。
 
  组合拳之下,效果正在逐步显现:好老师留下来了,教学质量提高了,好学生自然而然也就不流失了。
 
  (本报记者孟昭丽、张华迎、王成)
 
体育老师再也不会“生病”了! 解读体育成为云南中考第四大主科
体育老师再也不会“生病”了!
解读体育成为云南中考第四大主科

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 教 育
 
  “要课,给!换课,换!”在许多中学,体育课的外号是“万能课”,各科老师有求,体育老师必应。而“体育老师病了”也成为换课老师上讲台的开场白。如今在云南,体育老师总“生病”的现象或将消失。
 
  近日,云南省新出台的中考改革政策上了热搜——该省计划将中考体育成绩上调至100分,与“三大主科”(语文、数学、英语)平起平坐。
 
  体育首次坐上“主科”第四把交椅


 
  2019年12月27日,云南省教育厅发布《关于进一步深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》,“中考体育与语文、数学、英语并列100分”刷爆了云南中小学生家长的朋友圈。
 
  根据新的改革方案,国家《义务教育课程设置实验方案》设定的科目,将全部纳入云南初中学业水平考试范围,全科开考,共计14门,总分700分。
 
  各学科分值分配为:语文、数学、英语、体育各100分;物理50分;政治、历史、生物学各40分;化学、地理各30分;音乐、美术、劳技各20分;信息10分;生物学、物理、化学要考实验操作,首次计入中考成绩。
 
  这一改革将从2020年秋季学期新入学的七年级(初一)起开始实施。其中,最引人注意的是体育地位的上升,它首次与语文、数学、英语并驾齐驱,分值从过去的50分升为100分。
 
  考虑到学生的个体差异及成长规律,该省中考体育的考试方式将从三年一考改为一年一考,初中三年的体育分占比暂定为20%、40%与40%。
 
  考试内容含体质健康监测、技能体能考试两大项。前者将按照国家学生体质健康标准进行,占60分;后者是对技能体能的考试,占40分。
 
  “教育部要求学生至少掌握一到两项运动技能让其终身受益。所以技能考试中,我们搭建了三大球、三小球、田径、游泳、武术、拳击、健美操等多个项目平台,供孩子们选择。”云南省教育厅体卫艺处处长徐忠祥说。
 
  记者了解到,目前,有关云南中考体育的细则、实施方案与配套文件还在论证中,将尽快出台。
 
小胖墩、小眼镜、小屏奴靠体育“治愈”


 
  云南省教育厅副厅长张春骅解读了此次改革的初衷——当前,云南省高中阶段学校考试招生制度不能较好地体现德智体美劳“五育”并举,教、学、考、招有机衔接不够,不能从指挥棒导向上减轻学生过重课业负担。
 
  云南省2018年对全省16个县的小学四年级和初中八年级的抽查显示,四年级的数学,周课时超正常课时的60%,八年级则超90%;而四年级体育,开课达标率为61.2%,八年级却只有38.7%。
 
  课业负担多、课外活动少、电子产品滥用导致越来越多的“小胖墩”“小眼镜”“小屏奴”诞生。以青少年近视为例:目前,我国“小眼镜”人数已超过1亿人,中、小学生近视率分别高达71.6%与36%,高三年级学生近视度数高于600度的占比更是达到21.9%。
 
  “我国青少年的体质健康已开始亮红灯。”徐忠祥忧心忡忡,“初中阶段是学生身心健康发展的关键期,需要有相应的运动强度和负荷来促进学生体质健康。”
 
  《健康中国行动(2019—2030年)》明确提出:中小学生每天校内体育活动时间不少于1小时;读写连续用眼时间不宜超过40分钟。
 
  “增加体育课比重与户外活动时间是有科学道理的。”北京大学医学部眼视光学院院长赵明威说,比如说近视,它是由眼轴变长导致,而孩子在阳光下多运动,眼睛里的活性物质会分泌,比如多巴胺,它可以抵抗眼轴变长,抑制近视发展。
 
  “副科变主科也好,麻雀变凤凰也罢,归根结底,体育课地位上升的主要原因就一个,让我们的下一代拥有健康的体魄。”云南省教育厅一位不愿具名的人士说。
 
完全人格,首在体育


 
  对于云南中考提高体育分值的改革,大家虽观点不一,但支持者居多。
 
  有家长认为,“体育分值上升,对于不爱运动和先天体质差的孩子来说不公平”;但更多家长表示赞同和支持:“完全人格,首在体育”,“孩子身体健康永远第一,没有好的体质一切都是零”,“只要经常运动,100分没问题”,“孩子健康比所有成绩都重要”。
 
  对政策的出台,也有网友笑称:“我终于可以自豪地说,我的体育是体育老师教的了!”还有人说:“体育老师可以光明正大要课了。”
 
  郑州大学教育学院教授罗志敏认为,此举将是体育教育领域的一次“倒逼”式改革,体育的100分能否严格把关很重要,需要教育系统从提高体育教师素质、增加体育教师岗位、完善体育考核机制、堵住人为操作漏洞等方面着力。
 
  2018年9月份召开的全国教育大会号召“要树立健康第一的教育理念,开齐开足体育课,帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”,对整个学校体育的谋篇布局,指明了方向,明确了任务。
 
  教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰近日在接受新华社采访时说:“我们希望经过若干年的努力,能够把体育真正做成一门主课。在中考里面,它要起到主课作用,就跟语数外同分值。”
 
  或许,体育课地位的上升,是一个全新的开始。
 
       (记者岳冉冉)新华社昆明电
 
以“千里跃进”的姿态决战贫困 大别山集中连片特困地区脱贫攻坚见闻
以“千里跃进”的姿态决战贫困
大别山集中连片特困地区脱贫攻坚见闻

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 脱贫攻坚
 
  新华社郑州1月13日电(记者甘泉、韩朝阳、徐海波、陈诺)大别山——蜿蜒于江淮之间,襟带豫鄂皖三省,群山叠峦、千里苍翠。这里是美丽中国腹地的绿色屏障,也是创造了“28年红旗不倒”的英雄山。但美丽背后有贫困,大别山地区为全国14个集中连片特困地区之一。

  脱贫攻坚战打响以来,大别山地区正以“千里跃进”的决心与姿态,奋力突围,脱贫圆梦。

党旗下,不让一处贫困角落被遗忘


  东岳村每减少一户贫困户,杨长家脸上的笑容便多一分。

  河南省信阳市光山县东岳村历史悠久,是首批中国传统村落,李先念同志曾在这里留下过战斗足迹。过去因耕地不足、交通不便,这个2000多人的小村庄,有建档立卡贫困户145户599人。

  脱贫攻坚战役打响后,东岳村党总支书记杨长家放弃了自己曾经办的工厂,一心投入到精准脱贫中。

  不管是发展产业,还是志愿服务,村里党员都要冲在最前面。在杨长家带领下,东岳村成立了党总支,将所属支部建在产业链上,村里先后发展起苗木花卉、黑猪和土鸭养殖,以及虾稻共作、生态茶等产业。2018年底,东岳村彻底甩掉了贫困村的帽子。

  在革命战争年代,大别山区200多万人民投身革命,许多人为国捐躯。一寸山河一寸血,一抔热土一抔魂。“听党话、跟党走”是这片土地上群众最质朴的信念,红色基因始终流淌在共产党员血脉里。

  2017年开始,安徽省金寨县实施脱贫攻坚“联帮工程”,组织农村有帮带能力的党员户、入党积极分子等对贫困户进行帮扶,通过发挥党员先锋模范作用,不让一处贫困角落被遗忘。

  在金寨县斑竹园镇长岭关村,51岁的党员罗先平,爷爷那一辈兄弟6人参加革命,只有1人受伤归来。作为村里的中药材经营大户,他主动帮扶起村里21户贫困户种元胡,户均增收超过7000元。

  “5位先辈牺牲,就是为了今天我们能过上富裕幸福的日子。”罗先平说。每年清明,罗先平都会专门到5位爷爷墓前说说村里的脱贫进展,他说这是对英灵最好的告慰。

  在大别山,“哪里产业兴旺,哪里就党旗飘扬;哪里党旗飘扬,哪里就产业旺盛”正成为真实写照。湖北省黄冈市扶贫办主任董本汉说,通过“党建+脱贫”,发挥了我们党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势,汇聚起脱贫圆梦的强大动能。

雁归来,唤醒大别山下多彩田园


  每逢深秋时节,湖北省麻城市铁门岗乡富岗村就菊香四溢、满眼金黄。1000多亩金丝皇菊竞相绽放,让朵朵香菊业种植专业合作社负责人吴启发心里乐开了花。

  吴启发和家人曾在广东一家鞋厂打工。因父母生病需要照顾,加上看病欠债致贫,吴启发立志回乡创业。2018年他通过电商卖出1.6万斤菊花,获利200多万元。2019年,他创办起合作社,吸纳了30多位易地搬迁贫困户就业。

  吴启发是大别山区农民工返乡创业大潮中的一个缩影。

  脱贫攻坚战打响以来,农民工纷纷返乡创业,用辛勤和智慧,将大别山阡陌田野建设成多彩田园。

  河南省信阳市务工服务办公室主任胡全增介绍,截至目前,河南省信阳市农民工返乡创业累计达13万多人,累计创办各类经营主体近8万个,带动就业80多万人,涉及乡村旅游、山林综合开发、电子商务、种植养殖等多个领域。

  在安徽六安市,统计显示仅2019年上半年,全市就新增返乡创业人员1.1万人,新增企业0.89万户,增长30%,带动新增就业3.15万人。

  安徽省岳西县太平村不少农户家,曾经一把锈迹斑斑的铁锁一横就是好几年,只见“雁南飞”,不见“雁归来”。

  而如今的太平村红红火火、人气兴旺,大不一样。这两天,党支部书记刘洪涛正忙着即将到来的“年货节”。2019年春节前,土蜂蜜、瓜蒌籽、豆粑等农民“不稀罕”的山货,在村文化广场和电商平台上卖出了20万元。2020年,刘洪涛寻思着把产品种类搞丰富些,让更多城里人来太平村逛“年货节”。

  刘洪涛5年前响应岳西县“大学生回乡工程”回到村里,建起县里首个村级电商服务站,乡亲的土特产跟着“飞”出了大山。2018年,村两委换届,他高票当选村支书。在岳西县,像刘洪涛这样的“大学生回乡工程”人员有183人,实现了全县182个行政村全覆盖。

  湖北省黄冈市近年来启动能人回乡创业“千人计划”,每年吸引1000名黄冈籍在外创业能人,每人回乡投资一个千万元以上高质量农业产业项目。农民工返乡创业带动了当地发展茶叶、中药材、油茶、食用菌等“十大产业”,培育“一村一品”专业村1000余个。

  返乡创业助力脱贫攻坚,正成为大别山地区一道独特的风景。凭借开阔的视野、积攒下的资金,这些返乡创业农民工群体正日益成为大别山地区现代农业的拓荒者、产销对接的链接者、美丽乡村的建设者。

摘穷帽,更要靠自己勤劳的双手


  年近七旬的陈泽申中年丧子,儿媳改嫁,老伴因病去世,他独自带着小孙子守着几亩薄田度日,越过越穷。命运坎坷的他甚至找来风水先生,改建了家中门窗朝向,以图改变运势。然而,一路走来,他渐渐明悟,真正改变命运,要靠党的好政策,更要靠自己勤劳的双手。

  陈泽申的家乡金寨县大湾村是大别山腹地的深度贫困村。脱贫攻坚开始后,他被扶贫干部的作风感动,重新思考自己贫穷的根源。他主动申请养羊,平时还种些天麻,上山采些板栗,精神头变了,手脚勤快了,收入以每年1万元的速度增长。2017年,他申请摘掉贫困帽。

  村民发现,沉默寡言的老陈如今爱笑了。陈泽申说:“不怕年纪大,就怕志气短。躺着吃福利,这事我不干!”

  在大别山地区,信阳、麻城、六安等地通过在贫困户中评选“脱贫之星”,推出一批戏曲文艺作品等扶心扶志,激发贫困群众内生动力,支持他们通过艰苦奋斗追求美好生活。

  5年前河南光山县东岳村贫困户认定现场,杨长太身子使劲往后钻。毕竟一个年富力强的汉子,站在一群老弱病残中,确实太显眼。此后他用心种植苗木花卉,请专业技术人员指导,在扶贫干部的帮助下还申请小额贷款……仅用一年时间,杨长太不仅还清了外债,还成了当地的“脱贫之星”。

  “一家富不算富,大家富才是真的富。”脱贫后,杨长太办起了家庭农场,并主动联系帮扶了5户贫困户,带动118名贫困群众增收。2019年2月,杨长太的家庭农场成立了党支部,他又成长为一名党支部书记。从“贫困户”到“脱贫之星”,再到“党支部书记”,杨长太实现人生“三级跳”。他说:“党和政府给我们搭好了‘戏台’,我们‘戏’唱不好,对不起自己!”

  杨长太总挂在嘴边一句话:“贫有百样,困有千种,但想要美好生活就靠一条路,那就是奋斗!”

 
就业“产业化”,务工来兴家
就业“产业化”,务工来兴家

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 脱贫攻坚
 
  新华社贵阳1月13日电(记者杨洪涛、汪军)韦开平到浙江杭州市萧山区一家食品加工公司上班,最近领到了第2个月工资。临近返乡过年,这个来自贵州从江县加榜乡平引村的“90后”小伙,心里很开心。

  “准时发工资,一分都不少。”韦开平说。现在政府精准帮扶,贫困山区农民外出务工有了“靠山”。

  从江县地处黔东南苗族侗族自治州月亮山区腹地,九山半水半分田。受制于地理条件,当地发展产业难度大。为确保如期脱贫,当地除发展百香果等特色产业外,还着重在组织化劳务就业上下功夫,让外出务工人员有稳定增收门路。

  韦小开是平引村的建档立卡贫困户。2019年10月,在从江县人社部门组织下,他和韦开平一起到杭州上班。一个月下来,他们每人工资有2900多元。

  “政府提供行李箱、被子、牙刷等,按每人300元的标准配备。”韦开平说。他的母亲过去没有出过远门,这一次也跟着一起来到杭州务工。

  从江县人社局干部石真珍介绍,通过县乡村三级联动组织,落实行李配备、队长管理等“六项补贴”,采取精准动员、精准培训等“五个精准”,让过去的“自由务工”变成“组织务工”。针对外出务工比较集中的输入地,还成立专门的劳务联络工作站,做好权益维护、技能培训等方面服务。

  韦开平过去到广东、广西等地务工,经历比较丰富。这次到杭州,他被选为队长。刚到公司上班时,大家生活不习惯,有的老乡用普通话交流比较困难,韦开平在这些方面都会帮忙。

  从江县驻萧山区劳务联络工作站副站长韦杰胜介绍,为让大家稳定就业、稳定增收,有组织外出务工的队伍,每30人选配一名队长,根据稳岗情况,给予队长一次性1500元至2500元不等的补贴。

  为鼓励农村劳动力积极寻求就业机会、稳定增收致富,从江县还规定,凡是建档立卡贫困劳动力通过有组织劳务输出到县外省内、省外(含境外)稳定就业达6个月的,给予一次性补贴,补贴标准为县外省内每人500元、省外(含境外)每人1000元。

  为确保就业意愿与就业岗位相匹配,人社部门注重精准采集信息。经摸底排查,2019年以来,从江县农村剩余劳动力有就业意愿的有1.3万人,共收集到适宜的岗位1.2万余个。

  “90后”苗族女孩吴兰美,家住从江县西山镇大丑村,由于缺乏增收门路,她家被列入建档立卡贫困户。如今,她在杭州一家公司做财务工作,每月工资有4500元。“出门在外,生活工作都会遇到困难,劳务联络工作站经常来关心,我们感觉有了一个家,上班很踏实。”她说。

 
冬季田野里的“甜蜜”歌
冬季田野里的“甜蜜”歌

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 脱贫攻坚
 
 
 
  ▲广西柳州市鹿寨县进入糖料蔗榨糖季,蔗农积极收割抢运,冬日田野里一片繁忙。甘蔗产业是鹿寨县农民脱贫致富的主要产业之一,目前全县甘蔗种植面积达12万亩。               新华社记者黄孝邦摄
 
脱贫户李元青: “第一次用工资买年货,感觉咋这么好”
脱贫户李元青:
“第一次用工资买年货,感觉咋这么好”

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 脱贫攻坚
 
  新华社哈尔滨1月13日电(记者王建)黑龙江省泰来县平洋镇平洋村建档立卡贫困户李元青,接过400多元工资,格外高兴。春节临近,她准备去镇上超市购买年货,称五六斤肉、买2条鱼。

  “2019年半年就挣了约2000元,这是我第一次用自己挣的工资买年货,感觉咋这么好!”李元青高兴地合不拢嘴。过去这个家庭只靠几亩地的收入,如今也有了工资性收入。

  李元青是平洋镇手工坐垫编织基地的一员。2019年6月,病了3年的老伴出院后,她来到这里学编织,加入了村里的“上班族”。以前村民都是“猫冬”,现在冬季成了最忙的时候。

  “刚开始我也不会,跟着别人学,手都磨起了泡,长了老茧,时间长了用线来回磨,茧都崩裂了。”李元青熟练地掌握了编织技巧,同时,手指头上也缠上了胶布,“都是裂口,但干起活来就不觉得疼了。”

  泰来县是黑龙江省列入大兴安岭南麓集中连片特困地区的11个县之一。2016年,李元青的老伴患上肺结核、肝硬化等病,成为平洋村因病致贫的建档立卡贫困户。

  为增加贫困户收入,泰来县从江苏引进一家专门生产汽车饰品的企业,手工编织汽车坐垫的扶贫项目应运而生。2018年6月,平洋镇投资20万元购买了140平方米临街房作为手工坐垫编织基地,一些村民来这里打工。

  看到其他村民用双手在家门口就能挣钱,李元青很“眼热”。“以前照顾老伴,没时间学,老伴病情有所缓解后,就赶紧来了。”李元青学会之后,还教会了老伴。

  有时李元青从手工坐垫编织基地拿取原材料,在家编织。不忙的时候,老两口一两天就能做成一件车垫,挣到二三十元。

  “靠自己的双手就能挣到工钱,能不高兴吗?多亏了党的扶贫好政策。”2017年,李元青老两口告别住了半辈子的土房,住进了改造后的新房。2018年他们吃上自来水,达到“两不愁三保障”的标准,成功脱贫。

  “过去吃水用手压井,冬天特别费劲。如今拧下水龙头就能听到流水声,幸福的日子还在后头。”尽管老两口无儿无女,但相信日子一天会比一天好。“这个年,将是我们过得最开心的一个年。”

  阳光透过窗户照进来,暖意融融。李元青和她的老伴不等不靠,又开始编织车垫,“编织”他们的幸福生活。

 
“小不怕,只要肯迈步”
“小不怕,只要肯迈步”

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 脱贫攻坚
 
  新华社合肥1月13日电(记者陈诺)隆冬夜晚,大别山腹地——安徽省金寨县汤家汇镇逐渐“入睡”,街边一家名为“香尖”的土特产店却亮着灯,一群人正围坐在店里,麻利地打捆包装着成堆的腊肉,为首的是一位小个子。

  他是掌柜张传峰。“快过年了,订单太多,一刻不得闲。”他一边忙着,一边埋怨,语气里却透着骄傲。

  土鸡、蜂蜜、茶叶、手工挂面、腌灯笼椒……店面不大,货架上却琳琅满目。正是这家小店,2019年的销售额超过500万元,张传峰因此赚了50万元,成了远近闻名的山货“一哥”。

  这一切,六年前的张传峰难以想象。他是一名残疾人,身高只有一米四。初中毕业后没办法出去打工,只能家门口谋生,开早餐店、倒腾水果、贩树……小个子“什么办法都想尽,但往哪走都是困境”。2014年,他被评定为贫困户。

  乡亲们异样的眼光、同学有意无意地调侃,让他心灰意冷,“像我这样的人还能干些啥!”有扶贫干部上门开导:“你有手有脚、又年轻,有希望呢!”

  “我是有脚,但步子小!”

  “小不怕,只要肯迈步。”

  小额贴息贷款、创业补贴……一波又一波的好政策最终让张传峰动了心。他决定迈出这一小步,借了1万元,买了22只小羊羔,当起“小羊倌”。

  张传峰能吃苦。他白天放羊,晚上干脆住进羊圈,只要有养殖技术专家过来,都扯起他们的袖子往羊圈引。一年不到,他竟成了养羊专家,羊数量扩充到几百只,还成立了家庭农场。

  2016年,张传峰的收入突破10万元,一下摘掉了贫困的帽子,更摘掉了他心头的顾虑,“步子虽小,却都作数!”

  脱贫致富的路上,张传峰放心大胆甩开了步子。2017年,当地打造电商特色小镇,鼓励村民发展电商,他看到机会,租下门面、开起网店。

  起初尽管连打字都不利索,张传峰还是报名参加他知晓的几乎所有和网络应用相关的培训,到全国各地学习电商经验。为了扩大品种,他和同乡同行组起“搜山队”——蹬起三轮车,整天走村串户收山货。

  做电商生意,张传峰爱琢磨。他用竹篮子装腊肉并以福字封上、逢年过节推出时尚大礼包,土玩意儿竟做出时尚感。他还学着网上“吆喝”,在朋友圈里传送农产品的图片和小视频,有时候还亲自“出镜”。

  山货丰富、质量过硬,给张传峰点赞的人越来越多,下单的人更多,他告诉记者,如今3000余个微信好友里有全国各地的客户、代理,还有几个外国人,“真没想到大别山的农家特色不仅卖出了山,还走向了世界。”

  买了小汽车、换上大房子,小个子成了电商大老板,这一步步的艰辛,只有张传峰知道。有人发现,平时节省惯了的他只对贫困户“阔绰”,开高薪聘请困难户做员工,下乡收货时,贫困户的农产品从不还价。他的公司成立以来,带动了40余户贫困户通过电商增收,其中10多户销售黑毛猪、山羊、粉丝等农产品达1万元以上。

  “穷主要穷在脑袋和志气”,深谙此道的张传峰还开始带徒弟。桃岭乡隔着几座山,有位贫困户长期卧病在床,却有做电商的打算,张传峰开车上门手把手教他扫码、下单、收款,并给他推荐客户,如今生意也逐渐红火。

  “我是靠着乡亲们的帮助才一步步走到今天的,可不能忘本。”他告诉记者,新的一年他还打算种些小香薯、搞种养结合,带着更多乡亲们一起干。

  “致富路上,我们步子迈得可大咧!”填完最后一张快递单,张传峰笑着说。此时,距离2020年春节又近了一步。

 
硬是将难日子过成了好生活 贫困户老南的奋发图强致富路
硬是将难日子
过成了好生活
贫困户老南的奋发图强致富路

( 2020-01-14 ) 稿件来源:新华每日电讯 脱贫攻坚
 
  新华社石家庄电(记者杨知润)“这柿子我平时不舍得摘,红红火火的,象征着日子越过越得劲儿。”48岁的老南笑得眼睛眯成了一条缝儿。在老南新建起的宽敞院子内,柿子树上的果子在白雪映衬下愈发娇艳,宛如一盏盏红彤彤的小灯笼。
 
  老南名叫南英彬,是河北省邯郸市肥乡区南庄村人。他如此开心,是因为这两年好事一件连着一件:2018年,治病所欠的债全部还完后还盈余10多万元,10月份顺利地摘下了贫困户的“帽子”;2019年,儿子考上了大学。最近他又扩建了两座现代化猪舍,“去年卖猪净赚了30多万元。”
 
  以前的老南确实难。因患有强直性脊柱炎、肌萎缩等多种疾病,老南将家里最值钱的驴都卖掉了,东挪西借欠了不少外债。后来病情得到了控制,但也留下了后遗症:原本1.73米的个头因驼背成了1.4米,左腿也因病致跛。“最困难时兜里只剩下5块钱,吃咸菜都觉得奢侈。”
 
  地里重活干不了,外出打工没人要,这上有老下有小的日子咋过?思前想后,老南拳头一攥,暗下决心:咱不能这样一直穷下去,等靠要只能填饱肚子,奋斗实干才能过上得劲日子。
 
  从此,乡邻们经常看到老南佝偻着腰骑着三轮车,走街串巷吆喝着卖香油、卖袜子。2014年,老南尝试着与妻子养猪,但一场猪瘟过后赔了4万多元。就是在那一年,老南家被确定为建档立卡贫困户。
 
  在老南最难的时候,时任肥乡区纪委书记的许玉义与他结成了精准扶贫“一帮一”帮扶对子,区教体局驻村扶贫工作队第一书记钱俊峰等相继来到他家。在他们的帮扶下,5万元扶贫小额金融贷款和1万元产业扶贫资金申请下来了,同时还请来了区里的畜牧专家上门服务。
 
  就这样,老南的养猪场不断红火壮大,4座猪舍干净整洁,200多头肥猪摇头摆尾。力气活妻子多干一些,爱学习的老南则成了技术“大拿”。
 
  “老南爱钻研、爱学习,不仅自己脱了贫,还把养殖经验传授给乡亲们,领着大伙一起致富。”钱俊峰说,在老南的带动下,村里发展了养猪、养羊、养牛等10个养殖专业户,林果及大棚蔬菜等5个蔬果专业户。
 
  身边的榜样最有说服力。65岁的南树良是南庄村最后一户脱贫的,他经常这样激励自己:人家南英彬驼着背、跛着腿,起早贪黑干,硬是将难日子过成了好生活,俺为啥不能?!