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成贵高铁全线拉通空载模拟运行
成贵高铁全线拉通空载模拟运行

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
 
  12月2日,一辆试验列车驶过成贵高铁鸭池河特大桥。当日,正在进行联调联试的成贵高铁进入全线拉通空载模拟运行阶段。新华社记者刘续摄
 
中老铁路焊轨基地正式投入生产
中老铁路焊轨基地正式投入生产

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
 
  12月2日,中老铁路首根500米钢轨在老挝首都万象的中铁二局焊轨基地完成焊接“出炉”,标志着中老铁路焊轨基地正式投入生产。新华社发(凯乔摄)
 
习近平同俄罗斯总统普京视频连线 共同见证中俄东线天然气管道投产通气仪式
习近平同俄罗斯总统普京视频连线
共同见证中俄东线天然气管道投产通气仪式

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
 
  12月2日,国家主席习近平在北京同俄罗斯总统普京视频连线,共同见证中俄东线天然气管道投产通气仪式。新华社记者谢环驰摄



  新华社北京12月2日电(记者白洁)国家主席习近平2日下午在北京同俄罗斯总统普京视频连线,共同见证中俄东线天然气管道投产通气仪式。

  国务院副总理韩正出席仪式。

  习近平通过视频和正在索契的普京互致问候。

  习近平对管道投产通气表示热烈祝贺,向两国广大建设者致以衷心感谢。习近平指出,东线天然气管道是中俄能源合作的标志性项目,也是双方深度融通、合作共赢的典范。2014年,我同普京总统见证了双方签署项目合作文件。5年多来,两国参建单位密切协作,广大工程建设者爬冰卧雪、战天斗地,高水平、高质量完成建设任务,向世界展现了大国工匠的精湛技艺,展示了中俄合作的丰硕成果。投产通气既是重要阶段性成果,更是新的合作起点。双方要打造平安管道、绿色管道、发展管道、友谊管道,全力保证管道建设和投运安全可靠,促进管道沿线地区经济社会可持续发展。

  习近平强调,今年是中俄建交70周年,我和普京总统共同宣布发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系,一致决定继续将发展中俄关系作为各自外交优先方向,坚定不移深化两国战略协作和各领域合作。当前,中俄两国都处于国家发展的关键时期,中俄关系迈入新时代。希望双方再接再厉,打造更多像东线天然气管道这样的拳头项目,为两国各自发展加油助力,更好造福两国和两国人民。

  普京表示,在俄中两国隆重庆祝建交70周年之际,俄中东线天然气管道投产通气具有重大历史意义,将使两国战略协作达到新的高度。2014年我和习近平主席共同见证该项目合作文件签署以来,双方团队在极端天气下辛勤工作,如期完成了建设,未来30年里俄方将向中方供应1万亿立方米天然气,这将有助于落实我和习近平主席达成的在2024年将俄中双边贸易额提升至2000亿美元的共识。俄方愿与中方共同努力,确保这一标志性战略合作项目顺利实施。

  中俄代表分别在黑河、阿塔曼斯卡亚和恰扬金3个管道沿线站发言,向两国元首汇报:俄方已准备好向中方供气、中方已准备好接气。

  普京下达指令“供气!”

  习近平下达指令“接气!”

  全场响起热烈的掌声。

  杨洁篪、王毅、何立峰等出席上述活动。

  中俄东线天然气管道起自俄罗斯东西伯利亚,由布拉戈维申斯克进入我国黑龙江省黑河。俄罗斯境内管道全长约3000公里,我国境内段新建管道3371公里,利用已建管道1740公里。

 
做好一体化发展大文章 写在《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》发布之际
做好一体化发展大文章
写在《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》发布之际

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
新华社记者


  这里是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,通江达海,承东启西,联南接北;

  这里是我国一体化程度最高的地区之一,地缘相近,人文相亲,往来密切,交织一体。

  2019年12月1日,《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》发布。蓝图绘就,做好长三角一体化发展大文章进入全面实施新阶段。

  打造我国发展强劲活跃增长极


  全国发展强劲活跃增长极、全国高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区、新时代改革开放新高地——

  作为长三角一体化战略顶层设计,纲要明确长三角“一极三区一高地”的战略定位,长三角在全国改革开放空间布局中地位更加清晰。

  2018年11月5日,长三角龙头城市上海。区域协调发展大棋盘再落一子。

  “将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。”习近平总书记在首届中国国际进口博览会开幕式上宣布。

  正在崛起的世界级城市群,“一带一路”和长江经济带交汇点,长江三角洲,在新时代高质量发展大格局中被赋予更重要使命——

  着力落实新发展理念,构建现代化经济体系,推进更高起点的深化改革和更高层次的对外开放,同“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设相互配合,完善中国改革开放空间布局。

  2019年5月,习近平总书记主持召开中央政治局会议,审议《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。会议指出,长三角一体化发展具有极大的区域带动和示范作用,要紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,带动整个长江经济带和华东地区发展,形成高质量发展的区域集群。

  大江奔流,向东入海。长三角这块改革开放热土,以约占全国四分之一的经济总量,全国三分之一的年研发经费支出和有效发明专利数,三分之一的进出口总额、外商直接投资和对外投资,踏上新的时代征程。

  “在长江经济带发展成为国家战略后,将长三角区域一体化发展上升为国家战略,是一种战略叠加和战略升华,丰富完善了我国区域协调发展战略体系。”中国宏观经济研究院副院长吴晓华说。

  纲要规划范围包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省全域,面积35.8万平方公里。

  吴晓华说,“一体化”不是“一样化”,关键是统一有序,增加区域综合实力,激活整体活力,增强主体竞争力;“高质量”要全面践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,走好生产发展、生态良好、生活富裕的现代文明发展道路,切实提升全球资源配置能力和创新策源能力。

  分阶段目标让长三角区域一体化发展方向更明确——

  到2025年,“长三角一体化发展取得实质性进展”“全面建立一体化发展的体制机制”;到2035年,“长三角一体化发展达到较高水平”“成为最具影响力和带动力的强劲活跃增长极”。

  一系列具体指标让长三角区域一体化发展前景更可期——

  到2025年,常住人口城镇化率达到70%;研发投入强度达到3%以上,科技进步贡献率达到65%,高技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到18%;5G网络覆盖率达到80%;劳动年龄人口平均受教育年限达到11.5年,人均期望寿命达到79岁……

  上海财经大学长三角与长江经济带发展研究院执行院长张学良说,长三角一体化应牢牢把握“全国发展强劲活跃增长极”的战略定位,既要有速度的增长,又要有质量的发展,增强对全国的影响力和带动力。

  “随着国内外经济社会环境深刻变化,长三角一体化发展进入新阶段。”国务院发展研究中心副主任王一鸣说,新阶段的“新”表现在:在更高质量发展中扮演领头羊和排头兵的角色;成为全面建设社会主义现代化国家的战略性支撑区域;打造世界级城市群,在全球经济版图和城市群格局重塑中占据更重要位置。

描绘鲜明改革开放亮色


  虹桥世界中心,浙江企业歌斐颂巧克力上海首家门店即将开张。

  今年7月1日,歌斐颂巧克力(上海)有限公司总经理莫雪峰在浙江省嘉善县行政审批中心窗口,一次性领取由上海市青浦区市场监管局核发的营业执照和食品经营许可证。营业执照“住所”一栏冠以“长三角生态绿色一体化发展示范区”的字样。“打破行政壁垒,免去往返跑路,太方便了。”莫雪峰说。

  《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》近日印发。示范区范围包括上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县,是实施长三角一体化发展战略的先手棋和突破口。

  今年8月,中国(上海)自由贸易试验区临港新片区揭牌。这一开放新地标,将打造与国际通行规则相衔接、更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,带动长三角新一轮改革开放。

  “一体化示范区和自贸区新片区,让长三角一体化战略从最初就打上改革开放的鲜明印记。”中国科学院南京地理与湖泊研究所研究员陈雯说。

  改革为擎,为更高质量一体化发展提供强劲内生动力 ——

  探索建立户口不迁、关系不转、身份不变、双向选择、能出能进的人才柔性流动机制,探索建立跨区域产业转移、重大基础设施建设、园区合作的成本分担和利益共享机制,完善重大经济指标协调划分的政府内部考核制度……

  纲要强调,坚持全面深化改革,坚决破除制约一体化发展的行政壁垒和体制机制障碍,建立统一规范的制度体系,形成要素自由流动的统一开放市场。

  陈雯认为,一体化最大难点是破除制约区域间要素流动的体制机制障碍。“在现有财税和行政管理体制下,需要大量体制机制创新,让三省一区心往一处想、劲儿往一处使,各扬所长、促进分工,推动要素集聚和自由流动。”

  开放为帆,在更高水平协同开放中增强国际竞争合作新优势——

  第二届中国国际进口博览会上,长三角三省一市交易团表现活跃。采购之外,江苏团有不少“自选动作”。江苏徐州举办了产业对接会,意在整合全球供应链资源,提升工程机械产业水准;跨国药企阿斯利康与无锡市合作共建的无锡国际生命科学创新园亮相,与英国、澳大利亚等国机构签署合作协议。

  进博会“溢出效应”提速长三角一体化。

  背靠长江水,面向太平洋。开放,是长三角一体化发展最大优势之一。

  进一步扩大制造业、服务业、农业领域对外开放,加快大通关一体化,共同打造国际一流市场环境,完善国际人才引进政策……

  吴晓华说,长三角作为开放高地,要在全球范围内组织配置资源,提升创新发展能力,引领我国参与全球合作竞争,争取更宽广发展空间。

  创新为魂,走“科创+产业”道路,为高质量一体化发展注入强劲动能——

  上海综合服务功能齐全,江苏实体经济基础好,浙江民营经济活跃,安徽科技创新后发优势明显、人力资源丰富……长三角协同创新体系加速形成,世界级产业集群正在崛起。

  三省一市共同建立的“长三角区域大型科学仪器协作共用网”已整合4.5万多台、总价值逾519亿元的大型科学仪器,实现科技资源开放共享。“上海14个大科学设施全部开放,长三角科研院所和企业享有近水楼台的便利。”上海市科创办专职副主任侯劲说。

  促进创新链与产业链深度融合,以科创中心建设为引领,打造产业升级版和实体经济发展高地,不断提升在全球价值链中的位势,科技创新“灯塔效应”在长三角充分释放,注入持久动能。

铺陈人民获得感温暖底色


  不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,是长三角高质量一体化发展的出发点和落脚点。

  纲要擘画一幅美好民生图景:增加优质公共服务供给,不断保障和改善民生,使改革发展成果更加普惠便利,让长三角居民在一体化发展中有更多获得感、幸福感、安全感,促进人的全面发展和人民共同富裕。

  基础设施互联互通,百姓生活更便利、沟通更顺畅——

  安徽省滁州市和江苏省南京市隔河相望。伴随长三角一体化战略提速,昔日“断头路”成为通途。如今滁州市区到南京河西只要40分钟车程,两地跨省公交无缝换乘,跨省城市轨道滁宁轻轨预计于2022年投入运营。

  共建轨道上的长三角,共同打造数字长三角,协同推进跨区域能源基础设施建设,加强省际重大水利工程建设……基础设施互联互通加速推进。根据规划,到2025年,铁路网密度达到507公里/万平方公里,高速公路密度达到5公里/百平方公里。一日之内,几可通达区域所有城市。

  公共服务便利普惠,百姓共享高品质医教资源——

  “过去看病是块心病,长三角一体化医好了这个病。”家住上海的曹实说。曹实在江苏徐州参加医保,过去看病要先垫付医药费,再将单据带回徐州报销。随着长三角异地就医结算网络陆续铺开,曹实在上海就可实现医保卡实时结算。

  建立异地就医直接结算信息沟通和应急联动机制;开展养老服务补贴异地结算试点;鼓励学校跨区域牵手帮扶;全面实施基本公共服务标准化管理……

  瞄准跨区域基本公共服务“痛点”“难点”,纲要提出一系列实质性举措。

  共筑文化发展高地,共建世界知名旅游目的地;共建公平包容的社会环境,推进社会治理共建共治共享;打造生态友好型一体化发展样板……

  “以一体化发展释放民生红利,用实实在在的获得感、幸福感和安全感铺陈温暖底色,这是高质量发展最深刻的内涵。”陈雯说。(记者安蓓、何欣荣、郑钧天、陈刚、程士华、魏一骏)  新华社北京12月2日电

 
习近平会见俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫
习近平会见俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京12月2日电(记者白洁)国家主席习近平2日在人民大会堂会见来华出席中俄执法安全合作机制会议和中俄战略安全磋商的俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫。

  习近平指出,今年中俄双方成功举办建交70周年庆祝活动,两国关系发展进入新时代。面对复杂多变的国际形势,中俄要更加紧密地站在一起,始终做真诚可靠的战略伙伴,给予彼此坚定有力的战略支持。

  习近平强调,今年以来,美国等西方国家加大干涉中俄内部事务,威胁两国主权安全,阻碍两国经济社会发展。普京总统表示,这种做法大错特错,损人不利己,中方对此完全赞同。我坚信,没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族前进的步伐,俄罗斯人民同样不会受外部干涉影响,也将继续坚定走自己的发展道路。中俄要继续利用好战略安全磋商和执法安全合作这两个平台,加强战略安全沟通,增进战略互信,维护好各自核心利益和两国共同安全,维护地区及世界和平稳定。

  帕特鲁舍夫表示,俄中是具有战略意义的全面战略协作伙伴,目前两国各领域合作都达到前所未有的高水平。俄中关系牢不可破。当前美国奉行的一系列政策不仅损害俄中两国利益,也对整个国际体系和秩序造成消极影响。俄中在很多重大国际问题上立场相同或相似,双方应继续密切协调,维护俄中两国各自主权与安全,维护国际战略稳定,促进多极化和国际关系民主化,维护国际法和公正国际秩序。

  杨洁篪、郭声琨、王毅等参加会见。

 
美方乱港制华的图谋注定失败 新华社评论员
美方乱港制华的图谋注定失败
新华社评论员

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  近日,美方不顾中方强烈反对、一意孤行,将所谓“香港人权与民主法案”签署成法。这一霸权行径,严重干预香港事务,严重干涉中国内政,严重违反国际法和国际关系基本准则,再度暴露破坏香港繁荣稳定、破坏“一国两制”、阻挠中国人民实现伟大复兴的险恶用心。

  根据国内法实施所谓“长臂管辖”,以谋取一己之私,是美式霸权的惯用伎俩。对于美国一些反华政治势力来说,香港乱局就是他们的一个拙劣的“作品”。今年以来,从美国高官和国会高层陆续会见香港反对派势力和“港独”分子,到美国一些政客不断就香港违法暴力活动发表颠倒黑白、混淆是非的谬论,再到美国国会处心积虑推动所谓“香港人权与民主法案”通过并签署,美方一步步撕下了打着“人权”和“民主”的幌子行使霸权主义的伪善面具,将其不可告人的政治目的暴露无遗。

  修例风波以来,香港极端激进分子的暴力活动愈演愈烈,甚至残害普通市民,毫无行为底线、人性道德、法律戒惧。世人的眼睛是雪亮的,违法暴力活动在香港不断升级,与美方插手香港事务、煽动暴力活动、进行策划组织等所作所为密切相关。大量事实证明,美方就是搞乱香港的最大黑手。

  香港是中国的香港,香港事务纯属中国内政,任何外国政府和势力都无权干预。香港回归祖国以来,“一国两制”实践取得举世公认的成功,香港居民享有前所未有的民主权利,依法充分享受各种自由。然而,美国涉港法案全然无视客观事实,全然无视香港居民的福祉,把香港暴力分子的违法犯罪行径粉饰为追求“人权”与“民主”,公然为反中乱港的极端势力和暴力分子撑腰打气,极力破坏香港的法治和繁荣稳定。美方这一系列恶劣行径,不仅是和700多万香港市民作对,和14亿中国人民作对,也是和世界公义、国际基本准则作对。

  正义不可战胜,公道自在人心。美方涉港法案违反公理,充斥强盗逻辑,只会让包括香港同胞在内的广大中国人民进一步认清美国的险恶用心和霸权本质,只会让中国人民更加众志成城、团结一心,更加有力有效地应对风险挑战。美方企图打“香港牌”遏制中国发展,是打错了算盘、高估了自己,更低估了伟大的中国人民,必将遭到失败。

  香港的前途和命运始终掌握在包括香港同胞在内的中国人民手中。面对前进道路上的风雨坎坷,中国政府维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移,贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移,反对任何外部势力干涉香港事务的决心坚定不移。美方倒行逆施必将遭到包括香港同胞在内的全体中国人民的迎头痛击,没有任何力量能够阻挡中华民族实现伟大复兴的步伐!  新华社北京12月2日电

 
李克强就在自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点作出重要批示强调 推进市场化法治化国际化营商环境建设 韩正出席相关会议并讲话
李克强就在自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点作出重要批示强调
推进市场化法治化国际化营商环境建设
韩正出席相关会议并讲话

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京12月2日电“证照分离”改革全覆盖试点工作培训动员部署电视电话会议12月2日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强日前就在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点作出重要批示。批示指出:推进“证照分离”改革,是深化“放管服”改革、优化营商环境、更大激发市场活力的重大举措。近年来,我国营商环境持续改善,在全球排名大幅跃升。但与国际先进水平相比还存在很多不足,即使与参评城市相比,我国其他城市的营商环境也有不小差距。必须持续推进市场化、法治化、国际化营商环境建设,更大力度推进“放管服”改革,扎实做好“证照分离”改革试点扩面工作,着力推进照后减证和简化审批,坚决克服“准入不准营”现象,促进更多新企业开办和发展壮大。

  中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席会议并讲话。

  韩正表示,推进“证照分离”改革,是深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要基础性工作。要以改革为抓手,加快转变政府职能,提高依法行政水平,建设法治政府。要坚持问题导向、目标导向、结果导向,摸清行政许可事项底数,摸准市场主体办事的“堵点”和“痛点”,在持续解决问题中不断把改革引向深入,让市场主体有更大获得感。

  韩正强调,要高质量开展自贸试验区“证照分离”改革全覆盖试点,提升改革工作成效。要把握好全覆盖这个基本要求,建立清单管理制度,将涉企经营许可事项全部纳入清单管理,明确改革目标,增加改革透明度,倒逼改革深化。要把握好“进四扇门”的办法,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式,从实际出发,分类实施、稳步推进改革。要把握好实行告知承诺这个关键,完善相关法规和行业标准,厘清政府和企业各自责任,实行依法告知和依法承诺。要把握好事中事后监管这个底线要求,完善诚信体系建设,实施好“黑名单”管理制度,充分发挥舆论的监督作用。

  王勇、肖捷出席会议。中央和国家有关部门单位负责同志在主会场参加会议,各省、自治区、直辖市人民政府和新疆生产建设兵团负责同志及有关部门负责同志,自贸试验区所在市、县人民政府负责同志等在分会场参加会议。市场监管总局、司法部和上海市、浙江省、广东省政府主要负责同志作了发言。

 
中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《通知》 整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”问题
中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《通知》
整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”问题

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京12月2日电近日,中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题的通知》,要求把整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题纳入主题教育专项整治内容,深化学习教育,抓好自查评估,认真整改规范,加强督促指导,从严从实抓好整治工作。

  通知指出,近年来,脱离实际、盲目兴建景观亮化设施,搞劳民伤财的“政绩工程”、“面子工程”,在一些地方特别是贫困地区、欠发达地区城镇建设中都有所发现,不仅造成国家财力和社会资源的浪费,而且助长弄虚作假、奢侈浪费的不良风气。要充分认识这些问题的危害性,坚持实事求是、精准施治,稳妥有序抓好整治工作。

  通知指出,要深化学习教育,树立正确政绩观。各级领导班子和领导干部特别是市县党委、政府领导班子和领导干部,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习领会习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述,牢记初心使命,践行为民服务宗旨,牢固树立正确政绩观。要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实新发展理念,根据本地经济发展现状和财力水平,量力而行推动城市建设和各项事业,把财力真正用到发展和民生急需领域,把补短板、惠民生作为城市建设的重点,切实解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  通知强调,要抓好自查评估,认真整改规范。必要的亮化工程可以搞,但要从实际出发。地方各级党委和政府要全面开展排查和整改,结合主题教育调查研究、检视问题,广泛听取群众意见,对本地景观亮化工程等城镇建设项目进行梳理评估,看是否存在违背城镇发展规律、超出资源环境承载力、超出地方财力、背离人民群众意愿的“政绩工程”、“面子工程”,一项一项对照检查,对违规建设的行为进行检查和处理。要把“当下改”与“长久立”结合起来,着眼长效、立足规范,围绕动议、规划、审批、建设等方面建立健全相关机制,从源头上防止“政绩工程”、“面子工程”。

  通知强调,要落实整治责任,加强督促指导。各省(区、市)党委要加强领导,落实责任,抓好统筹。市县党委和政府领导班子要把自己摆进去,从严从实抓好整治工作。要坚持一切从实际出发,对已建成的和正在建设的景观亮化工程,要分类指导,防止在整改中一拆了事,不要造成新的浪费。中央指导组、中央巡回督导组和各级巡回督导组要加强督促指导,对存在问题的督促整改规范到位,防止出现偏差。

 
中宣部授予朱有勇“时代楷模”称号
中宣部授予朱有勇“时代楷模”称号

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  据新华社北京12月2日电在全国上下埋头苦干、万众一心,决战决胜脱贫攻坚战之际,中央宣传部2日在北京向全社会宣传发布朱有勇的先进事迹,授予他“时代楷模”称号。

  朱有勇是中国工程院院士、云南农业大学名誉校长、云南省科学技术协会主席,我国著名的植物病理学专家。他始终牢记共产党人的初心和使命,积极投身脱贫攻坚事业,主动来到深度贫困的“民族直过区”承担扶贫任务,带领村民发展特色产业,改变了当地贫困落后的面貌。他致力农业科学研究,取得多项重大科研成果,立足农村实际推动科技成果转化,创办院士科技扶贫指导班,为云南少数民族贫困地区培养了1000余位科技致富带头人。他情系三农,扎根边疆,挂钩联系澜沧拉祜族自治县以来,深入村村寨寨,跑遍田间地头,与少数民族群众同吃同住同劳动,受到各族群众真心爱戴和社会各界高度赞扬,被亲切地称呼为“农民院士”。先后荣获国家科技进步二等奖、“全国优秀共产党员”“全国杰出专业技术人才”“全国模范教师”等荣誉称号。

  近一段时间,朱有勇的先进事迹被中央媒体集中宣传报道后,在全社会引起热烈反响。干部群众普遍认为,朱有勇是奋斗在脱贫攻坚主战场的“农民院士”。广大科技工作者、教育工作者表示,要深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述,学习朱有勇科技扶贫的先进事迹和忠诚担当的崇高精神,积极投身攻克深度贫困堡垒,决战决胜脱贫攻坚战的伟大事业,为夺取全面建成小康社会新胜利作出应有贡献。

 
中国工程院院士朱有勇: “我是一个会种庄稼的农民”
中国工程院院士朱有勇:
“我是一个会种庄稼的农民”

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  他潜心钻研农业生物多样性控制作物病虫害的重大课题,成果在《自然》杂志发表,应用于农业实践以亿亩计;
 
  他带领团队扎根边疆村寨,用科学知识帮助农民发展致富产业,用“神奇土豆”“有机三七”、院士指导班等带动一个个村寨摆脱贫困;
 
  他出身农家,对土地和农民有深情厚谊,怀抱“让农民过好一点”的朴素愿望,被人称为“农民院士”,而他自己说“我就是一个会种庄稼的农民”。
 
  中国工程院院士、云南农业大学名誉校长朱有勇,一位“顶天立地”的农业科学家,一位脱贫攻坚主战场的奋斗者,一位不忘初心、践行使命的共产党人。
 
  一道考题,促使他攀登农业科学高峰


 
  三十多年前的一道考题,冥冥之中决定了朱有勇为农业科学奋斗的一生。
 
  1982年,朱有勇参加研究生面试。后来成为他导师的段永嘉问道:“追溯世界农业历史,依靠化学农药控制病虫害不足百年,在几千年传统农业生产中,人们靠什么控制病虫害?”
 
  这一问把他问懵了。
 
  那个年代,农作物单一品种大面积种植容易发生病虫害,致使农药用量大幅增加,对生态环境、食品安全和粮食生产构成潜在危险,水稻稻瘟病即为典型。世界各国的科学家提出了很多办法,但收效甚微。
 
  1986年,朱有勇在云南省石屏县田间考察,偶然发现“当地农民用杂交稻和糯稻间种,稻田很少发生稻瘟病”。难道稻瘟病发病率跟水稻品种的多样性有关?循着这个思路,他开始了利用生物多样性防治病虫害的研究。
 
  此后10多年,他边研究控病机理,边进行了近千次试验,最终确证了作物多样性时空优化配置是有效控制病害的新途径。2000年,他的研究成果在国际权威期刊《自然》上作为封面文章发表,引起全球关注。
 
  作始也简,将毕也钜。朱有勇研发的“遗传多样性控制水稻病害”技术在全国推广6000多万亩,并获得联合国粮农组织科研一等奖和国家技术发明奖二等奖;“物种多样性控制作物病虫害”技术在国内外应用3亿多亩,获得国家科技进步二等奖。这两项技术都创造了显著效益,为国家粮食安全作出了重要贡献。
 
  穿上迷彩服,脱贫攻坚最前线就是他的战场


 
  朱有勇没有躺在功劳簿上,他选择投身新战场——
 
  云南省澜沧拉祜族自治县,2015年贫困发生率仍然高达41%。这一年,中国工程院结对帮扶澜沧县。谁来牵头挑起重担呢?时年60岁的朱有勇主动请缨:“我年轻,我来干!”
 
  说干就干,朱有勇把院士专家工作站建在了澜沧县竹塘乡云山村蒿枝坝组,带领团队一竿子插到底,在这个寨子扎下根,一待就是五年。
 
  倡导种冬季土豆,农民刚开始不积极,他跟村组干部搞起了示范种植;考察三七基地的路上,车子陷进了泥坑,他第一个下去推车,任凭泥巴溅了一身;寻找水源时,他拄着拐杖穿行在雨后湿滑的山坡,一路上跌了三跤……
 
  驻村扶贫,迷彩服就是朱有勇的“作战服”。他要求参加院士指导班的学员都要穿上迷彩服,因为这样可以一扫长期贫困滋生的萎靡气息,激发起奋斗的姿态来。
 
  种出五斤重的“神奇土豆”,种出药企抢着买的“有机三七”,培养科技致富带头人……把“冬闲田”变“致富田”,老百姓的评价,就是朱有勇脱贫战线上的口碑。
 
  一句承诺,映照一位共产党人的一辈子


 
  1955年,朱有勇出生在个旧市一个农村家庭。
 
  他经历过艰难困苦的年代,对贫穷和饥饿的记忆刻骨铭心。“农民种地很辛苦,但再怎么拼命干活,种的粮食仍吃不饱。”他甚至做梦,一个玉米秆上结出五六个棒子,一株植物上面结西红柿、下面长土豆,这样大家就能吃饱了。
 
  “让农民过好一点,就是我的初心,是童年最早理想。”朱有勇说。
 
  恢复高考第一年,朱有勇考上云南农业大学。读大学期间,他成绩优异,名列班级第一。毕业前夕,朱有勇成为一名光荣的共产党员。党组织派人与他谈话,他表示:“我愿为党和人民事业奋斗终生,毕业后绝对服从组织分工,到祖国最需要的地方去。”
 
  一句承诺,映照了一名共产党人初心不改的一生。
 
  留学澳洲,他本来有机会留在悉尼,“一天的工资可能相当于国内一个月”,但他毅然回到祖国,立志“科研报国”。
 
  2011年当选中国工程院院士,他把云南农业大学奖励的200万元悉数捐出,在学校成立“有勇奖学基金会”;2015年获得“云南省科学技术奖杰出贡献奖”,他又将200万元奖金捐赠给了基金会……
 
  把论文写在大地,把农民装在心里。朱有勇说:“看到科研成果在千万户农民家里开花结果,比拿多高的奖金、发表多重要的文章都更高兴。”
 
   (记者伍晓阳、岳冉冉、陈聪)新华社昆明12月2日电
 
一部电梯,拉近邻里距离 杭州长庆街道发挥群众自治功能提升居民幸福感
一部电梯,拉近邻里距离
杭州长庆街道发挥群众自治功能提升居民幸福感

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社杭州12月1日电(记者黄勇贤、李平)一年前,对居住在浙江省杭州市长庆街道横燕子弄小区18栋1单元的居民来说,他们是熟悉的“陌生人”。一年后,他们却相处如亲人,拉近他们距离的是一部电梯。

  “作为杭州市的老旧城区,社区的房子大多建于20世纪90年代,居民加装电梯的呼声大,但协调难度也大。”长庆街道王马社区党委书记俞红说,老旧小区加装电梯,政府虽给予20万元/台补助,但做通群众工作是前提。

  “加装电梯前,我们14户居民少有走动,彼此也不熟悉。居住在六七楼的居民特别想装电梯,但住在一二楼的居民觉得加装电梯影响采光等,积极性不高。”18栋1单元住户张妙根说。

  为将好事办好,王马社区没有用行政命令强推电梯的安装,而是采取群众商、群众议、群众定方式,由相关群众自己决定电梯安装事宜。在这种氛围影响下,18栋1单元的居民率先组建了电梯安装自治协调小组。

  “围绕电梯安装在哪、不同楼层出多少钱等,我们14户居民开了5次全体会议,其他小会则开了10多次。会上虽有争吵、红脸,但最后都变成浓浓的邻居情。”张妙根说,电梯安装的4个月期间,施工噪音扰民、出行不便等问题,都由自治协调小组协调解决。通过跑市场货比三家,自治协调小组还将电梯价格从开始的53万元砍到了49万元。

  如今,乘坐在轻便快捷的电梯里,14户居民由陌生变成了嘘寒问暖。用他们的话说,电梯不仅连接了1到7层,更联结了14户居民的心。

  十九届四中全会提出,健全基层党组织领导的基层群众自治机制,在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。作为浙江省基层社会治理体系和治理能力现代化改革的试点地,长庆街道将尊重群众主体地位、发挥群众自治功能作为街道加强基层治理能力建设的重要内容。

  紧靠环北小商品市场和纺织品面料市场的柳营社区青云小区,是长庆街道火灾隐患多、外来居住人口多的小区。由于缺乏物业和业委会,该小区的矛盾纠纷一度居高不下。

  “这个小区居住着197户群众,其中40%是外来人口,有些租客将出租房变成仓库,或在楼梯里堆满货物;有的凌晨4点开始打包货物,影响群众休息等,引发不少本地居民的投诉。”柳营社区党委书记童晓东说。

  为有效破解小区矛盾纠纷多、火灾隐患多等困境,2017年,在社区党委指导下,青云小区成立了7个人的居民自治小组。一批有公心、善调解纠纷的退休党员、退休工人、热心居民成为自治小组成员。

  “自治小组成立后,我们既积极收取物业费、搞好小区卫生环境,又积极调处外来居民与本地居民矛盾,自筹2万元资金建立小区微型消防室等,通过一系列努力,小区居民投诉量比2017年下降了50%以上,火灾隐患也减少70%以上。”青云小区居民自治小组组长乔国良说。

  在浙大御跸社区,该社区广泛成立了小区议事团、志愿服务队、楼宇自治小组等,组织居民全过程、全方位参与小区建设,当好“主人翁”。

  社区2011年成立的“三和交流室”志愿者调解队伍,已累计调解各类矛盾纠纷100多起,预防社区矛盾500余起,成为杭州市有名的“和事佬”调解团队。其中,金牌“调解员”潘美华一年就成功调解矛盾纠纷30多起。而以“三和交流室”为依托,浙大御跸社区还着力打造楼道家风、亲善邻居节等文化,居民的满意度和幸福感逐年攀升。

  “长庆街道居住着6万多人,其中1.2万人为外来流动人口,社会治理压力大。如果仅靠街道150名工作人员,我们根本管不过来。通过发动群众、组织群众、依靠群众,社区治理实现了倍增效应。”长庆街道党工委书记应彩虹说。

  据了解,长庆街道通过构建党建引领下的群众多方参与基层治理格局,近3年来,街道报警和案发率减少30%以上,火灾发生率减少60%以上,居民满意度达到90%以上。

 
在这里,柠檬能变成300多种产品 一颗柠檬“裂变”背后的改革创新密码
在这里,柠檬能变成300多种产品
一颗柠檬“裂变”背后的改革创新密码

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社重庆12月2日电(记者李勇、徐旭忠、赵宇飞)冬雨初歇,重庆潼南区柏梓镇的万亩柠檬林里,嫩黄色的果实随风摇曳,阵阵清香扑鼻而来。漫步其间,心旷神怡。

  潼南,世界公认的三大顶级柠檬产地之一。如今,小柠檬已“裂变”成为大产业:从“小、散、乱”到规模化种植,精深加工变身为300余种产品,沿着“一带一路”走向世界,助推潼南向着“世界柠檬之都”目标迈进。

从“小、散、乱”到规模化


  地处北纬30度,年均气温17.9摄氏度,偏酸性的土壤和便利的灌溉条件——潼南与美国加利福尼亚州、意大利西西里岛并称为世界三大顶级柠檬产地。

  “潼南柠檬的种植历史可追溯至20世纪70年代,但多是农户零星栽培,规模小、品质差。”潼南区委常委、农工委书记张玉洪说,2000年前后,潼南开始培育龙头企业、种植大户,逐步实现规模化、标准化种植。

  46岁的孙劲是柏梓镇的种植大户。2002年,在广东打工的孙劲看到商机,辞职回老家种植柠檬,如今种植面积达700多亩,年利润100多万元。

  得天独厚的自然条件,加上科学的种植方式,孕育出优质的柠檬。孙劲说:“土地是从村民手里流转来的,品种是从美国引进培育的‘尤力克’,育苗使用的是脱毒容器,栽植采用国际标准分区定植。”

  柠檬,不只让种植大户发家致富,也撑起了贫困户的脱贫希望。“我在柠檬基地学会了给柠檬树剪枝、除草,只要自己肯吃苦,生活会越来越好。”柏梓镇羊堡村贫困户孙中起说。

  妻子去世、儿子生病……接二连三的打击曾让孙中起一蹶不振。政府动员孙中起到柠檬基地务工,一年近2万元的务工收入,加上土地流转收入,孙中起彻底摆脱贫困。

  数据显示,潼南柠檬种植面积已从2015年的11万亩增加至30万亩,位居全国前列、重庆第一,获得国家级柠檬生态原产地产品保护示范区、国家现代农业(柠檬)产业园等十余项国家荣誉,带动5万多果农脱贫致富,户均增收1.2万元。

车间里的“百变天使”


  在重庆汇达柠檬公司生产车间,一筐筐柠檬被倒入鲜果分选机,它们经过浸泡、清洗、拍照、扫描等流程,再进入精深加工环节。

  “在这里,柠檬能变成300多种产品。”公司副总经理徐小玲伸出三根手指说,柠檬经过精深加工,一点废渣都不会留下。

  一颗柠檬到了生产线上,果肉制成柠檬饮料,果皮制成柠檬蜜茶,果皮还能提炼出柠檬精油,制作成洗面奶、面膜等日化用品,连苦涩的柠檬籽都能制成花果茶……

  曾经,潼南柠檬主要用于鲜销,但鲜果市场价格波动大,价格最低时一斤只能卖3角钱。柠檬精深加工,既能有效规避鲜果市场风险,还能提高产品附加值。

  2012年起,汇达柠檬等龙头企业投资建设精深加工生产线,与中科院、华南理工大学合作组建研发中心,打造柠檬加工产业链。

  徐小玲算了一笔账:“柠檬鲜果一公斤批发价约8元,经过精深加工,一公斤柠檬的价值达到100多元,汇达柠檬的产值也从两年前的11亿元提高到25亿元。”

  如今,柠檬精深加工产业链仍在不断延伸。在潼南高新技术园区,重庆檬泰生物科技有限公司新鲜柠檬“洁净化”深加工项目正在建设中。

  “项目预计将于明年初正式投产,将实现附加值更高的柠檬果胶、柠檬烯等数十种产品的生产制作。”重庆檬泰生物科技有限公司总工程师王更生说。

走向世界大舞台


  上个月,俄罗斯绿色星球有限公司销售总监大卫·阿达米亚到潼南多个柠檬种植基地考察。掂量着手中的柠檬,阿达米亚兴奋地说:“你们的柠檬质量很高,价格也很合理,肯定能在俄罗斯卖得很好。”

  阿达米亚与汇达柠檬公司签下采购订单。不久后,新鲜的柠檬搭乘中欧班列从重庆出发,8天后顺利抵达莫斯科。

  得益于“一带一路”倡议,潼南柠檬正从闭塞的深山走向世界。

  “以前,潼南柠檬运到莫斯科至少要40多天,而柠檬保鲜期最多只有一个月。”阿达米亚直言,直到8年前有了直达欧洲的中欧班列,潼南柠檬才能出现在俄罗斯人的餐桌上。

  随着“一带一路”的深入实施,潼南柠檬“走出去”的步伐也不断加快。

  在不久前举行的潼南国际柠檬节上,印尼泓源达农副产品公司法人代表钟水兴订购了价值6亿元的柠檬鲜果。它们大部分将沿着两年前开通的陆海新通道,先经铁路运至广西北部湾,再通过海运抵达印尼。

  “陆海新通道将重庆与印尼的物流时间缩短十余天,我们已与潼南区建立长期供货关系,期待实现合作共赢。”钟水兴说。

  潼南区也顺势而为,出台200多项柠檬种植标准,确保柠檬符合出口要求,并与重庆外经贸集团携手开拓海外市场。截至目前,潼南柠檬已远销俄罗斯、哈萨克斯坦、印尼、新加坡等30多个国家和地区,出口量已占全区产量的50%以上。

  “潼南柠檬产值已超过32亿元,种植、加工、营销、研发全产业链基本形成。”潼南区委书记曾菁华说,未来力争实现柠檬种植面积突破50万亩,形成百亿级柠檬产业链。

 
医疗扶贫:为脱贫攻坚筑起“健康防线”
医疗扶贫:为脱贫攻坚筑起“健康防线”

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京12月2日电(记者杨思琪、屈婷、胡虎虎、孙清清)因病致贫、因病返贫,是不少贫困家庭的心头事,也是脱贫攻坚中的“硬骨头”。没有全民健康,就没有全面小康。

  今年4月,习近平总书记在重庆考察并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会时强调,重点做好那些尚未脱贫或因病因伤返贫群众的工作,加快完善低保、医保、医疗救助等相关扶持和保障措施,用制度体系保障贫困群众真脱贫、稳脱贫。

  随着健康扶贫工程深入推进,医疗服务种类越来越多,医疗保障、远程服务、村医上门、集中托养……优质医疗资源不断下沉,让贫困地区百姓享受到更加优质便捷的医疗卫生服务,为脱贫攻坚筑起一道道“健康防线”。

  远程服务、帮扶共建:实现“医疗共享”


  初冬时节,黑龙江省哈尔滨市延寿县延河镇团山村大雪覆地,29岁的贫困户刘铁柱在当地乡村医生侯桂霞的帮助下,来到延寿县人民医院作磁共振检查。刘铁柱患多年癫痫,4年前又因为意外脑伤经常头疼、恶心。

  1个小时之后,通过远程文件传输,哈尔滨市第一医院的磁共振室主任王岩收到刘铁柱的影像资料。“目前病情不严重,不需要特殊治疗,但要注意隔期检查。”王岩的话让刘铁柱安心许多。

  记者了解,今年夏天,刘铁柱因胃病住院,享受当地基本医疗保险、大病保险等,医疗报销比例达95%。“医药费共5000多元,自己只花了300多元,就把病治好了。”刘铁柱说,健康有了保障,他受聘公益岗当起了护林员,有了工资收入,于今年脱贫。

  延寿县是哈尔滨市唯一一个国家级贫困县。侯桂霞说,目前团山村70多户贫困户中,有百分之八十是因病致贫。

  2016年以来,我国全面启动健康扶贫工程,明确实施提高医疗保障水平,对贫困大病和慢性病患者实施分类救治,实施县域内农村贫困人口住院先诊疗后付费,加强贫困地区医疗卫生服务体系建设等九大重要任务,以保障贫困群众真脱贫、稳脱贫。

  “医疗扶贫让优质医疗资源下沉到‘最后一公里’。”在侯桂霞的手机里,“延寿县村医健康直通车精准扶贫工作群”微信群一直置顶。这是哈尔滨市第一医院建立的线上“村医会诊群”,全县106名村医都在其中。

  侯桂霞说,基层医护人员可以随时在群里询问疑难病症的治疗方案,还可以通过微信群进行远程上课,学习医疗卫生知识。既满足了村医的学习需求,提升了基层医疗水平,更为当地百姓解决了实际问题。

  如今,通过开展结对帮扶共建,哈尔滨市第一医院派出5名技术骨干到延寿县人民医院挂职半年,为当地提供技术指导,加快城乡医疗卫生服务均衡发展。

“健康扶贫”:温暖帕米尔高原


  我国最西端的帕米尔高原深处,皮勒村。80多岁的村民古丽·盖斯对记者说:“感谢村医阿依木古丽对我的细心照料。”

  3年前,古丽·盖斯突发肺病。阿依木古丽立即拿上药箱,在夜里深一脚浅一脚地走了5小时上门诊治。“当时古丽·盖斯疼得都站不起来。”阿依木古丽回忆,那次“上门服务”,她在古丽·盖斯家中住了5天,为她打针输液精心照料,药品都由乡卫生院免费提供。

  在这个几乎与世隔绝的边陲山村,这样的事经常发生。阿依木古丽·塔依尔为牧民的健康奔走了21年。一直以来,把药从乡卫生院带回村子,再分发到每一个需要的牧民手里,是她的重要工作。

  “健康扶贫”春风吹到帕米尔高原。今年7月,崭新的乡卫生院拔地而起,两层小楼格外夺目。阿依木古丽的“上门服务”也不再形单影只,与她同行的还有县乡村联合医疗队。23岁的同行加那提汉·阿里比牙提对B超机、心电监测仪等医疗设备的使用了如指掌。

  记者了解,“健康扶贫”行动已覆盖新疆塔什库尔干塔吉克自治县。医疗队定期逐户开展慢性病随访、结核病筛查、居民健康小药箱药品检查,并向村民宣讲医疗惠民政策和各类防治知识,引导村民改变传统观念,养成健康习惯。

  近年来,我国832个贫困县的所有县级医院都有一支或多支来自三级医院的团队对口帮扶。通过统筹县域内医疗卫生资源,加强培养培训、巡诊、派驻等方式,我国不断充实乡村两级卫生人才队伍。截至目前,贫困地区95%以上的乡镇卫生院至少有1名执业医师或助理执业医师,农村贫困人口常见病、慢性病能够就近获得及时救治。

集中托养:“安放”一家人


  “照看一个人、拖累一群人、致贫一家人”,一度是重度残疾人贫困家庭的真实写照,也是医疗扶贫中“最难啃的硬骨头”。在河南省驻马店市,集中托养给不少家庭送来温暖。

  日前,在驻马店市经济开发区托养中心,记者看到,年过古稀的李志得正在用左手练习毛笔字。年轻时,因一场车祸,李志得右手、右腿残疾。在托养中心,他不仅吃饭、就医不花钱,还能享受到专业陪护。

  在文体活动室里,10多位老人聚在一起,有的在写字、画画,有的在下棋。相邻的康复室里,有老年人在工作人员指导下进行康复训练。在这个中心,像李志得一样患有二级以上残疾,日常饮食起居不能自理的贫困户已有45位。驻马店市残联理事长张银良介绍,每个托养中心统一设计居住室、医疗室、康复室、厨房、餐厅及卫生间,统一配备护理床、轮椅、康复器械等。

  20多岁的吴齐患有脑瘫,住进了托养中心。中心把吴齐母亲周贺梅招为护工,一个月有2000元工资,她可以一边照顾儿子,同时照料其他残疾人。托养中心建设和运营资金以财政投入为主,同时整合入住人员农村最低生活保障金、残疾人“两项补贴”等多项资金,设立“重度残疾人集中托养运营基金”,并引导社会公益组织、经济组织、爱心人士等参与。

  如今,贫困家庭重度残疾人集中托养模式已在驻马店市铺开,建成托养中心103个,在建12个,入住重度残疾人2016名。

  国家卫生健康委员会相关负责人介绍,未来将深入推进县医院能力建设、“县乡一体、乡村一体”机制建设和乡村医疗卫生机构标准化建设,到2019年底基本消除乡村医疗卫生机构和人员“空白点”,到2020年全面完成解决基本医疗有保障存在的突出问题,不断提高贫困群众的健康获得感和满意度。

 
穿越地下22公里,点亮对岸霓虹 内地20年对澳输电500亿千瓦时
穿越地下22公里,点亮对岸霓虹
内地20年对澳输电500亿千瓦时

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
 
  ▲南方电网广东珠海供电局输电管理所工作人员对环琴甲乙线地下管廊进行巡查,确保珠澳电网安全稳定(4月11日摄)。     新华社发(朱甸摄)

  据新华社广州12月2日电(记者吴涛)站在珠江入海口、与澳门仅一水之隔的珠海横琴岛,对岸霓虹璀璨尽收眼底。内地供澳电能大多在这里穿过一条22公里长的隧道,点亮万家灯火。

20年 24倍


  广东对澳门的供电,始于1984年,澳门回归后,更得以快速发展。到2018年,内地对澳门的供电总量已是回归时的24倍。

  现任南方电网广东珠海供电局输电管理所电缆一班副班长的朱五洲,亲历了澳门回归20年来对澳供电的全过程。因为珠海和澳门都地处台风多发之地,为提高抗灾抗风能力,架设地下电缆成为首选。1994年,刚参加工作的朱五洲就参与了“110千伏珠澳AB架空线”改为地下电缆的建设和安装,这是第一条对澳供电的高压地下电缆线路。

  “当时铺设地下电缆的投入成本比架空线路高四五倍,全国除了少数大城市,少有用地下高压电缆的。”朱五洲说。设备和技术都靠进口,人才也有限,连安装和运维都要请外国专家指导。

  时代在发展,对澳供电的设备、技术和能力也在不断提升。2011年投运的琴韵变电站,是南方电网对澳供电网络中的三大枢纽变电站之一。珠海供电局拱北巡维中心站长欧立业说,变电站采取国际领先的智能运行控制技术,所有设备均安装在线监测装置,可实现“不停电检修”。

  2012年,珠海电网对澳门供电实现了双回220千伏线路环网供电结构。2015年,珠海电网对澳门供电实现6回220千伏线路主供、4回110千伏线路备供的电网结构,对澳供电能力和可靠性大大提高。

  来自南方电网广东电网公司的统计数据显示,1999年回归当年,对澳供电量为1.95亿千瓦时,而2018年对澳供电量已增至49亿千瓦时,较20年前增长约24倍,截至目前,对澳输送电量累计突破500亿千瓦时。

365天 24小时


  国家能源局公布的可靠性指标报告中,珠海供电可靠性位居全国首位。

  “保障对澳供电线路一直是最高级别的,一年365天巡视无休。”朱五洲说,遇到特殊时期,还要24小时值守。

  随着供电线路网络的增加,供电安全保障任务越来越重。

  十年前,对澳供电线路加起来总长度约40公里。今天,对澳供电线路的总长度翻了一倍。

  与此同时,城市高速发展,工程建设项目激增,地下电缆被外力破坏的风险也增加。对此,电力部门一方面提高对供电线路的巡视密度,另一方面引入先进科技手段对线路进行维护和检测,实现了全天候24小时对线路状态进行监测。

  朱五洲说,在其中一段约6.6公里长的隧道中,布置有4台巡检机器人和5台灭火机器人,能24小时不间断巡检。这种“机巡+人巡”的模式,提高了日常巡视工作效率,也提高了输电线路安全保障能力。

新机遇 新挑战


  粤澳合作增加,电力需求提升。位于横琴的粤澳合作中医药科技产业园,是《粤澳合作框架协议》下的首个落地项目。据横琴供电局介绍,今年园区用电量将增长30%,突破7亿千瓦时,增速超出预料。

  电力服务能力不断提速。在广东自贸区横琴片区成立后,南方电网大幅压缩横琴自贸区“获得电力”的程序、时间和成本。南方电网广东珠海供电局电网规划中心副主任陈勇说,自新政策实施以来,自贸区用电办理耗时缩减28.3%,为客户减少报装成本投资约2.6亿元。

  粤港澳大湾区建设的加速推进,对供电保障提出新的要求。按南方电网公司预测,到2035年,粤港澳大湾区用电负荷将达到1.3亿千瓦,较2018年增长近50%;全社会用电量达7000亿千瓦时,较2018年增长超过40%。

  珠海供电局正建设保底电网工程,持续提升对澳送电保障能力。陈勇说,工程计划到2020年完成,将进一步提升南方电网在极端恶劣天气下的对澳供电可靠性,力争在50年一遇的台风灾害天气下,对澳门供电通道不中断、供电能力不减少。

 
遭割颈阿Sir一家的艰难与坚强
遭割颈阿Sir一家的艰难与坚强

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  “其实差一点点,我的两个孩子就没了爸爸。”

  警嫂阿梅(化名)说这话时,丈夫阿力(化名)遭暴徒割颈的事已过去一个半月,但她仍止不住后怕,强忍眼泪。

  “我怎么也想不通,他(施袭暴徒)为什么要这样伤害一个人。我先生身为执法者,只是去做应该要做的工作。”

  10月13日,星期天,黑衣暴徒在香港多处肆意破坏。阿力与同事奉命到港铁观塘站处理一宗刑事毁坏案件。他们准备离开时,一群黑衣人尾随叫嚣。人群中突然伸出一只持刀的手,直刺阿力颈部。

  阿力回忆称,发觉右后方有人戳了一下他的颈部,回头看见一只拿着武器的手,于是上前制服那个人。那一刻,他没觉得痛,更不知道自己伤得严重。直到将袭击者制服,他才发现地上有很多血,他的上衣也被血浸湿。

  看到身边的同事表现紧张,阿力猜想自己伤势严重。到了医院,医生的诊断证实这一点:他的右颈被割开一道深5厘米的伤口,颈静脉和迷走神经切断。

“差一点点就伤到大动脉”


  事发时,阿梅正在家准备晚餐,突然接到另一名警嫂来电,得知阿力所在冲锋队一名警长受伤。她立即给丈夫打电话,没人接听;发信息,没有回复。

  10分钟后,阿梅接到丈夫同事的电话,证实丈夫受伤,正送往医院,顿觉头脑“一片空白”。

  “我当天没有看新闻,不知道什么情况,只知道他颈部受伤。”她说,她请母亲帮忙照顾孩子,自己匆忙收拾丈夫可能需要的东西,慌乱中“不知道收拾什么好”。

  赶到医院,阿梅看到丈夫被多名医生围住,等待手术。“他望向我,想跟我说话,但是声音很小。”回想那一刻,阿梅声音颤抖。

  手术成功,静脉和神经线重新接上。此后几天,阿力待在重症监护室,感受到从未有过的痛楚。

  他回忆:“我双手被绑住,因为医护人员担心我会抓到伤口。医生用吗啡帮我止痛。药效过后,那种痛我不知道怎么形容。”

  经历痛楚,阿力仍说自己“好彩”(意为“幸运”)。“医生说静脉、动脉和迷走神经是一组,庆幸的是我只是静脉和迷走神经断了。如果连动脉也断掉,伤势会更严重。”

  如果颈动脉割断,性命可能难保。这样的“如果”,阿梅不敢想。她说:“医生说过,差一点点就伤到大动脉……现在是不幸中的大幸。”

“要确保队员齐齐整整离开”


  阿力从警20多年,不是没遇到过险情,但这次成为一名仇警中学生暴力袭击的目标,出乎他意料。

  他说:“我遇袭前,觉得香港不会发生这样的事,因为警察就应该维持治安、执法,无关政治。对这次袭击,我感到无言。”

  对于袭击他的那名18岁男子,阿力说,他不觉得愤怒,只是不明白对方为什么要这样做。“这几个月,有些大学生、中学生用很暴力的手段袭击警察、市民,破坏商铺。我觉得香港的教育出了问题。”

  在他看来,很多污蔑警方的谣言犹如“天方夜谭”,而有些年轻人竟会相信。“一个接受了这么多教育的人,应该有独立分析能力。我不明白有人会相信这些。现在香港社会出现太多歪理,而且有传播力,这是不好的风气。”

  仇警歪理持续滋长数月,香港不时出现落单警察遭暴徒围攻的情况。作为冲锋队的一名警长,阿力每次带队出勤都担心有同事因掉队而遇袭,因此通常安排同事先行,自己殿后。

  “我要确保我的队员齐齐整整地离开,所以我要留守到最后。”他说,即使自己受到袭击,但如果让他重新选择,他仍会这样做。

“相信很多人支持我们警察”


  出院后,阿力每两三个星期要去复诊,还需接受至少半年言语治疗。由于控制声带肌肉的迷走神经损伤,他的右侧声带可能再也无法如常振动。目前他只能依靠左侧声带说话,声音沙哑无力,不时咳嗽。

  “他现在不能大声或长时间说话,有时想大点声训孩子都会走音。”阿梅苦笑道,他很想跟孩子聊天,但声音太小,孩子经常听不清。

  说起孩子,阿力眼眶泛红。

  “我对家人有点内疚。”他说,这次受伤,不仅影响了他与家人的日常沟通,还让他陪伴孩子的时间减少。他习惯一有时间就接送孩子上学,但这次事件后,他担心被“起底”,不得不“低调”。

  修例风波发生后,警察成为暴徒攻击和网络暴力的主要目标。香港警方最新数据显示,6月至今,共有483名警务人员在相关行动中受伤,数以千计警员及家属个人信息遭恶意泄露。

  “我害怕子女因我而受到欺凌。”阿力说,“但我不认为做警察,或者这次受伤,是一件不光彩的事。”

  阿力本是正面乐观的人。他说,这次受伤后,他得到警队很大支持,受到医护人员专业细致的照顾,更收到大量来自市民的慰问卡。“我相信还是有很多人支持我们警察维持治安和执法。”

  阿梅说,丈夫受伤之初,她觉得很彷徨,幸亏有亲友帮助,“最艰难的时候已经过去”。

  阿梅问过丈夫,康复后是否打算返回前线,得到肯定答复。她知道丈夫是一个“坐不定”的人,还想与前线同事一起工作,而她会尊重他的决定,支持他继续做喜欢的工作。

  现在丈夫每次复诊,阿梅都会尽量陪伴。“他说话吃力,我担心他跟医生讲不清楚,出门也不方便。我能做的,就帮他做。”她说,“夫妻本就应该互相鼓励支持。”

        (记者郜婕、张雅诗)

        新华社香港12月2日电

 
加强应急管理体系和能力建设
加强应急管理体系和能力建设

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论·融媒
 
  
新华社评论员


  “发挥我国应急管理体系的特色和优势,借鉴国外应急管理有益做法,积极推进我国应急管理体系和能力现代化”。近日,习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时发表重要讲话,站在推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度,深刻阐述应急管理的重要作用、重要职责和重要使命,为加强应急管理体系和能力建设指明了方向和路径。

  应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。新中国成立后,党和国家始终高度重视应急管理工作,创造了许多抢险救灾、应急管理的奇迹,我国应急管理体制机制在实践中充分展现出自己的特色和优势。

  我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发,影响公共安全的因素日益增多。“备豫不虞,为国常道”。加强应急管理体系和能力建设,既是一项紧迫任务,又是一项长期任务。

  加强应急管理体系和能力建设,必须抓好源头治理,健全风险防范化解机制,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。凡事预则立,不预则废。要未雨绸缪,加强风险评估和监测预警,提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力,加强应急预案管理,健全应急预案体系;要有的放矢,实施精准治理,做到预警发布精准、抢险救援精准、恢复重建精准、监管执法精准;要依法管理,系统梳理和修订应急管理相关法律法规,加强安全生产监管执法工作,运用法治思维和法治方式提高应急管理的法治化、规范化水平;要坚持群众观点和群众路线,坚持社会共治,积极推进安全风险网格化管理,把各方面力量充分调动起来,筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

  加强应急管理体系和能力建设,队伍是关键、科技是支撑。要建设一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍。要采取多种措施加强国家综合性救援力量建设,强化应急救援队伍战斗力建设,大力培养应急管理人才,抓紧补短板、强弱项,提高各类灾害事故救援能力。应急管理具有高负荷、高压力、高风险的特点,应急救援队伍奉献很多、牺牲很大,各方面要关心支持这支队伍,提升职业荣誉感和吸引力。要强化应急管理装备技术支撑,优化整合各类科技资源,推进应急管理科技自主创新,依靠科技提高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平。

  防灾减灾,人命关天;应急管理,责重泰山。加强应急管理体系和能力建设,必须拧紧责任链条。只有严格落实责任制,各级党委和政府才能切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。要建立健全重大自然灾害和安全事故调查评估制度,对玩忽职守造成损失或重大社会影响的,依纪依法追究当事方的责任。要发挥好应急管理部门的综合职能和各相关部门的专业优势,衔接好“防”和“救”的责任链条,确保责任链条无缝对接,形成整体合力,为维护人民生命财产安全和社会长治久安提供更加有力保障。

    新华社北京12月2日电

 
读一读美众院前议长这些排比句
读一读美众院前议长这些排比句

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论·融媒
 
  新华社记者吴黎明、韩冰


  “2017年,巴尔的摩有89%的八年级学生无法通过数学考试,这不是中国的错……”

  “我们国防机构的运作方式催生了德怀特·艾森豪威尔总统曾予以警告的那种‘军工复合体’,这不是中国的错……”

  “在华为努力成为世界领导者的11年中,老牌的美国电信公司官僚主义严重,盘根错节,未能为5G制定一项全球战略,这不是中国的错……”

  ……

  这些排比句出自美国众议院前议长纽特·金里奇最近出版的《特朗普对阵中国:面对美国的头号威胁》一书,原文比以上所列排比内容更广。金里奇是美国知名保守派人士,他的新书里不乏对中国的一些偏见,但强调“不是中国的错”的排比句却颇有见地。美国一些人,尤其是那些傲慢偏激的政客,不妨认真读一读、想一想。

  金里奇不吝笔墨,以排比句式呼吁不要向中国“甩锅”,说明他已经注意到,如今美国一些人已习惯把“这是中国的错”当成口头禅。在他看来,动辄嫁祸中国犯了方向性错误,只会把美国引上积重难返的歧路。

  金里奇不厌其烦,以排比句式一遍又一遍呐喊:美国这种或那种问题,“不是中国的错”,而是美国自身的问题;美国要治好自己的病,必须从自己身上找原因。其良苦用心,字里行间清晰可见。

  应该说,在反对向中国“甩锅”这一点上,金里奇的话难能可贵,他的这些排比句说得既有气势,也很有道理。

  道理在于,找对了方向。分析和解决“美国病”,当然应该立足于美国自身,而不是嫁祸中国。金里奇列举的例子中,一些选样颇有代表性。比如,谁能想到像美国这样顶尖科技强国,基础教育的缺陷会那么大?谁又能想到像美国这样技术发达的国家,能为“护短”而“拉黑”5G技术领先的中国公司?立足美国真相来谈“美国病”,这种态度值得肯定。

  道理在于,不人云亦云。一段时间以来,美国不少人把“甩锅”发挥到新高度,所谓“中国工人抢了美国工人饭碗”“中国崛起是占了美国便宜”“美国贸易逆差是中国造成的”等谬论此起彼伏。而金里奇在美国一些人动辄把中国当作“替罪羊”之时,能保持清醒和独立思考,颇为难得。

  道理在于,能反躬自省。金里奇不留情面地指出,把中国当“替罪羊”是大错特错,而体制积弊、政策失误等内因才是“美国病”的根由。这种自省精神,恰恰为当下美国社会所急需。

  但愿金里奇的排比句能让美国一些人有所领悟:应当理性、客观看待自身问题和中美分歧,“甩锅”给中国治不好“美国病”,制造冲突更是歧途,中美合作共赢才是人间正道。

    新华社北京12月2日电

 
5G技术解密脐橙“生长档案”
5G技术解密脐橙“生长档案”

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论·融媒
 
 
 
  ◥一监控摄像头正在5G网络环境下,监测记录脐橙“生长档案”。

  2019赣南脐橙网络博览会日前在江西赣州市信丰县召开。千里之外的你,只要网络信号足够好,足不出户就能实时“逛”果园,24小时随时看,还能调取脐橙的“数据档案”,这一切都源于脐橙园里装了一架江西移动5G“千里眼”。

 (本报记者高皓亮、邬慧颖、彭菁图文)


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大病众筹待规范,莫把善意当生意
大病众筹待规范,莫把善意当生意

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论·融媒
 
  本报评论员李坤晟


  笔者刚在朋友圈参与一位皮肤早衰松弛症患者发起的众筹救助,就看到《卧底水滴筹医院扫楼筹款:高薪+绩效考核,审核漏洞多》的新闻。从暗访视频可知,有些筹款顾问对患者家庭财产情况审核不严,筹款目标设置随意,款项使用情况未按规定公开。水滴筹官方微博回应称,正在全国范围内展开排查,线下服务团队已全面暂停服务。

  近几年,网络众筹平台逐渐成为公民表达爱心的重要渠道。但是,用“按单抽成”“末位淘汰”等企业绩效考核方式,以及“扫楼”“地推”等营销手段发展网络众筹,确实容易给人不良观感。一旦有这样的指挥棒,平台本身也难免遭到“反噬”。当前的舆论风暴给平台敲响了警钟——别把网络众筹当成一门赚钱生意。

  这不是网络众筹平台首次引发公众质疑。此前,“德云社演员吴帅众筹百万善款治病”等案例,也曾引发公众对网络募捐真实性的大讨论。作为一个极具影响力的平台,水滴筹管理粗放、审核不严等问题,很容易消耗社会爱心资源,让一些人对网络众筹不再信任,使得未来真正需要帮助的人无法得到救助。

  从舆论反应看,很多人误以为网络众筹平台是与红十字协会类似的慈善机构,应该免费提供服务。这个观念其实需要纠偏。在法律范畴,网络众筹属于个人求助,不属于慈善募捐,不在民政部法定监管职责范围内。网络众筹平台不是慈善团体而是互联网企业,只能靠平台自律公约进行信用约束。目前众筹平台主要通过推出保险产品营利,而保险行业天然需要足够多的会员,这是导致“扫楼”乱象的根源。

  不过,现在还远不到否定网络众筹模式的程度。我们不放过可能破坏社会互信的“小恶”,也没必要因管理漏洞否定网络众筹的“大善”。据报道,自2016年上线以来,水滴筹已为经济困难的大病患者免费筹集235亿元救助款,让2.8亿爱心人士参与救助。可以说,方便快捷、救助及时的网络众筹,已经成为传统慈善事业的有力补充。

  借鉴做企业的方式发展大病众筹,或是一种有价值的探索。不过公众不计回报参与到众筹中,终究是出于公益心。所以,相关平台一定不能把网络众筹当成一门普通生意,任何一次负面新闻,都可能破坏行业形象。水滴筹的当务之急,是要重塑社会信任。在现行法律法规进一步完善之前,网络众筹平台应有更多主动作为。

  或许补课的成本很高,但这是网络众筹平台应当肩负的社会责任,也符合其长远利益。但与此同时,我们也不能把所有的希望都寄托于平台自律。网络众筹是一个相对较新的现象,在呼吁立法、监管及时跟上的同时,媒体对乱象多一些监督,网民参与项目时多一分理性,同样是保护全社会的爱心。

 
自媒体卖课“涮”鲁迅,如此营销迟早“糊”
自媒体卖课“涮”鲁迅,如此营销迟早“糊”

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论·融媒
 
  刘景亮


  自媒体如何通过消费名人“带货”?据新京报报道,微信公号“皇太极在纽约”发布的《贪财的鲁迅》一文,将鲁迅开三闲书屋、野草书屋等出版经历解读为“为赚钱而下海做书商”,并通过经典名篇《故乡》得出了“鲁迅凭借过人的商业天赋,在文字变现上实现了利益最大化”的论断。在调侃鲁迅是“人生大赢家”之后,作者笔锋一转,开始卖起了理财课。

  从不同的视角评判历史人物的是非功过,并没有什么问题,这些年关于鲁迅的解读已有很多。但《贪财的鲁迅》之所以犯众怒,一方面是因为作者的解读过于牵强附会,有哗众取宠之嫌,缺少文化敬畏心;更重要的原因是,先用吸睛的标题吸引网友点击,再以消费名人的方式卖课,这种“10万+”套路早已让公众深恶痛绝。

  有必要指出,作者给鲁迅贴上“贪财”标签,并非无心之失。在自媒体营销领域,很多公号在发广告、“卖货”时,会精心设计博人眼球的另类文案,或蹭舆论热点,或消费名人,或胡编乱造,再以出人意料的“神转折”带出广告信息。这种“骗流量”的套路制造了无数三观不正的“10万+”,也让一些自媒体赚得盆满钵满。

  近几年,蓬勃发展的自媒体改变了人们获取信息的方式,也制造了很多新商机。客观而言,多数自媒体人都是在凭本事吃饭,但确有部分自媒体剑走偏锋,语不惊人死不休,说他们“为赚钱不择手段”一点儿都不为过。在这些自媒体眼中,戏说历史,消费名人,甚至造谣都是小事,能赚钱才是“大事”。

  问题在于,互联网是有记忆的,各种鱼龙混杂的信息都将成为公开信息的一部分。那些绞尽脑汁炮制的文章,或多或少会制造“信息污染”,甚至助长网络上的“虚无主义”歪风,让一些习惯于从网络获取信息的人被误导。换言之,一些不负责任的自媒体,以哗众取宠的文字牟利的行为,可能在一定程度上让全社会承受了代价。

  自媒体时代,“人人都有麦克风”,这是技术带来的社会进步。我们应该珍惜这种技术赋权的正能量,将其用于建设一个更良善的社会。在这方面,那些有影响力的自媒体账号应该做出表率。把“小聪明”用在打擦边球上,沉迷于低俗营销,终将被市场抛弃,“咪蒙”“HUGO”等账号就是前车之鉴。

  当然,自媒体营销乱象说到底是网络生态的一部分,各自媒体平台也有责任进行引导和治理。自媒体平台倡导正确的价值观,及时对“毁三观”的行为亮剑,也有助于让大众明辨是非。营造一个清朗的网络空间,平台才能行稳致远,大众才能更好地共享技术进步的成果。

 
中国的长三角,世界的长三角
中国的长三角,世界的长三角

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论·融媒
 
  新华社记者郑钧天


  正在崛起的世界第六大城市群,“一带一路”和长江经济带交汇点,长江三角洲在实现新时代高质量发展中被赋予更重要使命。12月1日发布的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》为长三角一体化发展按下“加速键”。这块经济总量约占全国四分之一的区域,将着力落实新发展理念,构建现代化经济体系,推进更高起点的深化改革和更高层次的对外开放,完善中国改革开放空间布局。

  当今世界面临百年未有之大变局,全球治理体系和国际秩序变革加速推进,世界新一轮科技革命和产业变革同我国经济优化升级交汇融合。推进长三角一体化发展,有利于提升长三角在世界经济格局中的能级和水平,引领我国参与全球合作和竞争。

  中国特色社会主义进入新时代,我国经济转向高质量发展阶段。如何打破传统的行政藩篱,形成统一开放的市场体系,建立与国际通行规则相衔接的制度体系?深入实施区域协调发展战略,探索区域一体化发展的制度体系和路径模式势在必行。长三角一体化发展,将为全国区域一体化发展提供示范。

  纲要规划范围包含的上海市、江苏省、浙江省、安徽省,是我国一体化程度最高的地区之一,这里地缘相近、人文相亲、往来密切。发挥上海龙头带动作用,苏浙皖各扬所长,加强跨区域协调互动,有利于充分发挥区域内各地区的比较优势,提升长三角地区整体综合实力,在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列。

  改革为擎,开放为帆,创新为魂,民生为本。实施长三角一体化发展战略,是引领全国高质量发展、完善我国改革开放空间布局、打造我国发展强劲活跃增长极的重大战略举措。不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,则是长三角高质量一体化发展的出发点和落脚点。

  未来的长三角基础设施互联互通、公共服务便利共享,“长三角人”将共享高品质医教资源……增加优质公共服务供给,不断保障和改善民生,使改革发展成果更加普惠便利,让长三角居民在一体化发展中有更多获得感、幸福感、安全感,促进人的全面发展和人民共同富裕。纲要擘画的美好生活蓝图将在2025年取得实质性进展,在2035年达到较高水平。

  长风破浪正当时。长三角正向全国发展强劲活跃增长极、全国高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区、新时代改革开放新高地的战略定位迈步前行。

    新华社上海12月2日电

 
中俄东线天然气管道投产通气 全线建成后惠及9个省区市4亿多人口,我国天然气进口资源更趋多元化
中俄东线天然气管道投产通气
全线建成后惠及9个省区市4亿多人口,我国天然气进口资源更趋多元化

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
 
 
  新华社北京12月2日电(记者刘羊旸、范迎春、王建)2日,横跨中俄两国的能源大动脉——中俄东线天然气管道投产通气。

  业内人士表示,中俄东线天然气管道投产通气,是中俄在能源领域务实合作的重要成果,有利于将俄罗斯的资源优势转化为经济优势,有利于带动中俄两国沿线地区经济社会发展。同时,将进一步改善我国能源结构,使我国天然气进口资源更趋多元化,对于保障我国能源安全具有重要意义。

  中俄东线天然气管道起自俄罗斯东西伯利亚,由布拉戈维申斯克进入我国黑龙江省黑河。俄罗斯境内管道全长约3000公里,我国境内段新建管道3371公里,利用已建管道1740公里。在我国境内,管道途经黑龙江、吉林、内蒙古、辽宁、河北、天津、山东、江苏、上海9个省区市。中俄东线天然气管道将与我国现有区域输气管网互联互通,向沿线地区稳定供应天然气资源。

  中国石油大学教授刘毅军表示:“在我国东北方向,陆上天然气也有了稳定来源,我国天然气资源保障能力将得到更大保障,同时还将加快东北地区区域管网建设进程。在国际上,中俄东线天然气管道投产通气,标志着俄气从陆上进入东北亚市场迈出了实质性步伐。”

  中俄东线天然气管道投产通气,在增强我国天然气资源保障能力的同时,在我国天然气整体流向“自西向东”的基础上,增加了“北气南下”流向,进一步完善了我国东部地区的天然气管网布局,与东北管网系统、陕京系统、西气东输系统互联互通,共同组成纵贯南北、横跨东西、连接海外的天然气管网格局,对于保障我国能源安全意义重大。

  “中俄东线天然气管道是中俄双方深度融通、合作共赢的成功典范,实现了俄罗斯丰富资源与我国广阔市场的优势互补,有利于带动两国管道沿线地区经济社会发展,造福两国和两国人民。”黑龙江省社会科学院东北亚战略研究院首席专家马友君说。

  俄罗斯科学院远东研究所(远东所)副所长安德烈·奥斯特洛夫斯基说,近年来,俄中油气领域贸易额迅速增加。放眼未来,中国经济将持续发展,俄罗斯准备加大能源出口力度。

  天然气是优质高效、绿色清洁的低碳能源。中俄东线天然气管道投产通气,对提升东部地区清洁能源供应量、改善我国大气环境、优化能源结构、实现节能减排、提高人民生活质量等具有重要意义。

  据介绍,中俄东线全线建成后,每年可向东北、环渤海、长三角地区稳定供应清洁优质的天然气资源380亿立方米,每年可减少二氧化碳排放量1.64亿吨、二氧化硫排放量182万吨,惠及沿线9个省区市4亿多人口,将有效改善沿线地区大气质量。

  记者从中石油了解到,中俄东线天然气管道工程以“优质工程”“绿色工程”为目标,在我国管道建设史上创下了多项新的纪录:全线首次全面应用全自动化焊接、全自动超声波检测、全机械化防腐补口技术;关键设备和核心控制系统全面实现国产化;通过“移动端+云计算+大数据”的体系架构,集成项目全生命周期数据,实现管道从建设期到运营期的数字化、网络化、智能化管理,推进我国油气管道建设由数字化向智能化转变。

  中国石油天然气集团有限公司董事长王宜林说,中俄东线天然气管道投产通气后,将形成多元化气源供应渠道,进一步优化区域用气结构,对于增强冬季天然气保供能力和打赢蓝天保卫战非常重要。下一步,将进一步强化运营管理,全面实施安全升级管理,科学优化生产运行,提高管道巡护质量,大力弘扬石油精神,全力做好管道安全平稳高效运行。

 
■新华国际时评 中俄能源合作新起点
中俄能源合作新起点

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
■新华国际时评
 
  中俄东线天然气管道2日正式投产通气。从当日起,来自俄罗斯的天然气一路奔涌,通过输气管道源源不断进入中国的工厂、医院、学校、家庭……
 
  中俄东线天然气管道是中俄能源合作的标志性项目,被誉为“中俄合作的世纪工程”。这条绵延数千公里的能源大动脉是中国东北方向首条陆上天然气跨境战略通道,输送的天然气可供应中国东北、环渤海和长三角等多个地区,是中俄优势互补、共谋振兴的一个重大成果。
 
  该管道的建设投产惠及中俄双方。一方面,它让中国的天然气供应更加多元、稳定,有利于中国沿线地区优化能源消费结构,缓解大气污染,迎来更多蓝天;另一方面,它助推俄罗斯能源出口“东进”,擘画更加广阔的市场前景,为俄罗斯远东相关地区加速基建、创造就业提供了宝贵机遇。它实实在在地彰显,互利共赢是中俄能源合作的核心关键词。
 
  该管道的投产通气既是中俄能源合作的重要阶段性成果,更是新的合作起点。如今,经过中俄高层多次会晤,双方已商定在油气、电力、煤炭、核电、可再生能源等领域,实现上中下游全方位一体化合作。有理由期待,中俄将打造出更多像中俄东线天然气管道这样的拳头项目,为两国各自发展加油助力,更好造福两国和两国人民。
 
  今年,中俄建交迎来70周年,中俄关系迈入新时代。双方一致决定,继续将发展中俄关系作为各自外交优先方向,坚定不移深化两国战略协作和各领域合作。在中俄谱写友谊新篇章的历史节点上,中俄东线天然气管道的投产通气,让人真切感受到中俄关系潜力无限、活力无限、前景无限。
 
     (记者马晓成)新华社北京12月2日电
 
俄中东线天然气管道对两国意义重大 访俄能源与金融研究所能源课题副主任别洛戈里耶夫
俄中东线天然气管道对两国意义重大
访俄能源与金融研究所能源课题副主任别洛戈里耶夫

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
  新华社莫斯科12月2日电(记者任军、栾海)“东线天然气管道对俄中两国意义重大。对俄方而言,它意味着打通东部能源出口大通道,为俄罗斯远东发展注入新动力。对中方来说,俄罗斯正成为中国经济发展的‘能源后方’。”俄罗斯能源与金融研究所能源课题副主任阿列克谢·别洛戈里耶夫接受新华社记者专访时如是说。

  2日,横跨中俄两国的能源大动脉——中俄东线天然气管道投产通气。

  中俄东线天然气管道起自俄罗斯东西伯利亚,由布拉戈维申斯克进入黑龙江省黑河,途经黑龙江、吉林、内蒙古、辽宁、河北、天津、山东、江苏、上海九个省区市,将与中国现有区域输气管网互联互通,向沿线地区稳定供应天然气资源。

  别洛戈里耶夫认为,在俄罗斯境内建设“西伯利亚力量”管道并与中方连通,是俄发展东线天然气出口的重要项目,这一项目能够促进俄经济发展,特别是推动伊尔库茨克州、萨哈(雅库特)共和国和阿穆尔州的基础设施建设,助力当地商品生产,发展劳动力市场,创造工业实体。

  他说,俄中东线天然气管道是东西伯利亚和远东地区近年来最大的基础设施项目,不仅为参与项目的俄天然气工业公司和天然气行业带来利益,更成为地区标杆项目,俄罗斯政府非常重视。

  别洛戈里耶夫认为,俄中东线天然气管道通气后,俄罗斯进入了对其来说全新的中国天然气市场,中国则拥有了一个供气量巨大的天然气供给新伙伴。“俄罗斯自此可以无需过境中转即对华出口能源,进而成为中国经济发展的‘能源后方’,这对中方来说也具有战略意义。”

  别洛戈里耶夫指出,相比石油领域合作,俄中天然气领域合作起步虽晚,但是前景广阔。“中方参与了俄方最大的两个液化天然气项目——亚马尔项目和北极液化气2号项目。双方还加强投资、科研和技术合作,并且有望共同开发能源市场,合作建设天然气配送网络和地下储气库。”

  别洛戈里耶夫表示,随着中国扩大开放,俄方企业还希望有机会赴中国合作勘探开采天然气,发展天然气化工生产,促使俄中能源合作多样化。“东线天然气管道将使这一切合作愿景得以扎根。”

 
中国菌草技术专家获颁中非“国家感谢勋章”
中国菌草技术专家获颁中非“国家感谢勋章”

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
 
12月1日,在中非共和国首都班吉,中非共和国总统图瓦德拉(前左)为菌草技术发明人林占熺(前右)颁授指挥官勋章。       新华社发(田雨童摄)
 
  新华社雅温得12月1日电(记者乔本孝)班吉消息:中非共和国总统图瓦德拉1日在首都班吉举行的61周年国庆庆典上,为6名中国援中非菌草技术专家颁授国家感谢勋章,表彰他们为中非农业发展所作贡献。
 
  获勋专家来自福建农林大学国家菌草工程技术研究中心。菌草技术发明人林占熺获指挥官勋章,其他两名专家获军官勋章,3名专家获骑士勋章。
 
  图瓦德拉当天还为包括中非共和国国民议会议长在内的其他13人授勋。
 
  为落实2018年中非合作论坛北京峰会“八大行动”,中国援中非菌草技术项目于2019年3月落地。在中国专家帮助下,菌草菌袋生产线已初步建成,参与项目的中非学员已成功在当地栽培平菇、草菇、竹荪等品种。
 
  图瓦德拉在今年3月项目刚刚落地时表示,中非人民一直是两国各领域务实合作的受益者,中国工作组来到中非传授菌草技术,为中非农业发展开辟一条全新的道路,将有力促进减贫就业,增强食品安全,提高人民收入。
 
  菌草是“以草代木”的养菇技术,从根本上解决发展菌业需大量砍树的“菌林矛盾”,已推广至海外十多个国家,取得显著的经济和社会效益。
 
  除作为蘑菇培养基外,菌草株型大、产量高、适应力强,可大面积种植防止水土流失,或用作牲畜饲料、有机肥料、生物质能源等,在海外有“神草”之称。
 

 
  
中国暂停审批美军舰机赴港休整申请并制裁支持反中乱港分子的美非政府组织
中国暂停审批美军舰机赴港休整申请并制裁支持反中乱港分子的美非政府组织

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
  新华社北京12月2日电(记者成欣)外交部发言人华春莹2日在例行记者会上宣布,中国政府决定自即日起暂停审批美军舰机赴港休整的申请,同时对“美国国家民主基金会”等在香港修例风波中表现恶劣的非政府组织实施制裁。

  华春莹说,日前,美方不顾中方坚决反对,执意将所谓“香港人权与民主法案”签署成法,这严重违反国际法和国际关系基本准则,严重干涉中国内政,中方已就此表明坚决态度。针对美方无理行为,中国政府决定自即日起暂停审批美军舰机赴港休整的申请,同时对“美国国家民主基金会”“美国国际事务民主协会”“美国国际共和研究所”“人权观察”“自由之家”等在香港修例风波中表现恶劣的非政府组织实施制裁。中方敦促美方纠正错误,停止任何插手香港事务、干涉中国内政的言行,中方将根据形势发展采取进一步必要行动,坚定捍卫香港稳定繁荣,坚定捍卫国家主权、安全、发展利益。

  有记者问:中方为何对美国有关非政府组织进行制裁?

  华春莹说,大量事实和证据表明,有关非政府组织通过各种方式支持反中乱港分子,极力教唆他们从事极端暴力犯罪行为,煽动“港独”分裂活动,对当前香港乱局负有重大责任。这些组织理应受到制裁,必须付出应有代价。

 
外交部发言人谈伦敦恐袭案: 反恐不应有“双重标准”
外交部发言人谈伦敦恐袭案:
反恐不应有“双重标准”

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
  新华社北京12月2日电(记者成欣)针对日前英国伦敦发生的一起持刀行凶案,外交部发言人华春莹2日表示,中方对无辜遇难者表示哀悼,恐怖主义是世界各国面临的共同挑战,恐怖分子从来不分国籍、不分宗教、不分性别、不分年龄,因此反恐也绝不应有“双重标准”。

  在当日的例行记者会上,有记者问:据报道,11月29日,1名身着伪造自杀式炸弹背心的男子在英国伦敦市伦敦桥附近持刀行凶,造成2人死亡。该男子最终被警方击毙。中方对此有何评论?

  华春莹说,这是一起不幸的案件,中方对无辜遇难者表示哀悼,对他们的家属和受伤人员表示慰问,也对英国警方采取果断措施应对有关暴恐行为表示理解和支持。

  “同时,很多人跟我一样都在想,如果这起恐袭案件发生在中国,英国、美国的媒体会怎样报道和解读?”华春莹说,根据以往的经历,估计他们会把凶手美化成被压迫而不得不反抗的“斗士”,质疑警察近距离开枪击毙凶手是“过度使用暴力”。另一方面,据媒体报道,此案凶手有暴恐前科。他曾于2012年因企图对伦敦地标发动爆炸袭击而被判处有期徒刑16年,去年底有条件获释并提前出狱。去年12月,法国斯特拉斯堡发生了一起暴恐案件,相关的凶手也有犯罪入狱记录,一度还被法国警方列入“极端人员监视名单”。出狱后不久,他就在斯特拉斯堡圣诞集市上再次发动恐袭,酿成了无可挽回的悲剧。

  “我想这些都充分说明,恐怖主义是世界各国面临的共同挑战,恐怖分子从来不分国籍、不分宗教、不分性别、不分年龄,因此反恐也绝不应有‘双重标准’。各国应该加强合作,共同探索更加有效的预防性反恐和去极端化措施,维护各国的共同安全。”她说。

 
美式民主“尴尬”进行时
美式民主“尴尬”进行时

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
  伊拉克国民议会12月1日批准总理阿迪勒·阿卜杜勒—迈赫迪辞呈。美国国务院发言人拒绝置评,只是“继续敦促伊拉克政府推进改革”。

  在一些政治分析师看来,美国方面对伊拉克局势发展深感无奈。尴尬在于,美国国务院眼中,阿卜杜勒—迈赫迪一度是领导伊拉克政府的“最佳人选”,如今成为伊拉克民众表达反腐诉求、发泄对体制不满的直接对象。

  尴尬还在于,美方2003年入侵伊拉克,一手搭建现有政治模式,如今伊拉克陷入“宪法黑洞”,没人能说清制度程序下一步该怎么走;伊拉克民众没有就此停止示威,继续要求全面改革刻有“外国烙印”的现有政治制度。

  尴尬更在于,美国以所谓“民主”标准对伊朗等地缘政治对手大加指责,“助威”抗议活动,自己努力在伊拉克设立的中东民主“标杆”却有坍塌之虞,不得不克制收声。伊拉克官员坦言,伊美关系似进入2003年伊拉克战争以来“最冰冷”时期。

  英国《金融时报》记者克洛·科尼什认为,当前伊拉克乱局不禁让人想起萨达姆·侯赛因执政时期。一些民众对美式民主的脆弱信心进一步减弱,质疑政治困境未解,“为何要推翻萨达姆?”

  《伊拉克政治观察》分析师柯克·索韦尔直言:“美国的‘国家改造项目’在伊拉克遭遇失败。”  (徐超)新华社专特稿

 
探寻中国企业家精神传承创新之路 记“2019年中国企业家博鳌论坛”及“第二届企业家精神圆桌会议”
探寻中国企业家精神传承创新之路
记“2019年中国企业家博鳌论坛”及“第二届企业家精神圆桌会议”

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻
 
  本报记者强晓玲、陈碧琪


  “文学无论如何创新,如果与人的情感命运无关了,文学也就没有意义了。茅台酒无论如何创新,如果那迷人酱香味没有了,茅台也就不是茅台了。”

  一直以来,文化和经济是推动社会发展的两大力量,文化是经济的基础和先导。12月2日,海南博鳌,在1500多位企业家与会的“2019年中国企业家博鳌论坛”上,诺贝尔文学奖获得者、著名作家莫言在论坛致辞中用人们熟悉的小故事,从哲学的角度论述了守旧与创新的关系,与众多企业家探寻中国企业文化如何在继承传统的基础上做到创新。他说,“迷人的不仅仅酱香味,各种香气都有入迷者,能不能酿造勾兑出一个新的香型并让人入迷?如果这种创新能长期存在,并最终成旧为古。几百年后我们也将成为古人,我们的创造成果也将成为古迹。能否成为典范,我们现在谁也不知道。”

  论坛上,莫言同时提出,无论是狭义的文化,还是广义的,包括企业文化、影视文化的种种文化,都有一种共通性需要坚持,要保持突出的差异性,保持差异是提高文化产品质量的重要标准。“要牢记差异、保持差异、突出差异、发展差异,才可能使文化产品创造和保持高质量发展。”

  除了从文化视角出发的莫言,在“2019年中国企业家博鳌论坛”上,中国第一汽车集团有限公司董事长、党委书记徐留平提出核心竞争力对于企业的重要意义,“无论是在关键技术、核心技术,以及单项的技术、系统集成技术、平台技术、基础技术领域当中,作为一个产业、一个企业,都必须要有你的专长,要有你的看家本领。”

  “要有敢创、敢干、敢为人先的勇气和艰苦奋斗、百折不挠的意志,为打造百年企业的抱负和情怀。”关于企业家精神,国务院发展研究中心原主任张玉台指出,企业家精神是商业价值观的人格化,包括坚持爱国、创新、法治、契约、诚心、精益求精、社会责任等价值取向。“在中国,企业家精神还要在市场经济层面上,让社会主义核心价值观得到反映和体现。要建设中国特色社会主义强国,我们比历史上的任何时候都需要更多的优秀企业家。”

  他说,“创新是企业家最核心的精神之一,弘扬企业家精神是促进经济平稳健康发展的内在要求,面对着经济增长内升动力不足的局面,更需要激发企业家投资力和创新活力,优化要素资源配置,提高全要素生产和潜在生产力。”

  ……

  瞩目现实,在改革开放、民族复兴的伟业中,积累社会财富、创造就业岗位、促进经济发展、增强综合国力的企业家群体功不可没。他们共同谱写了中国民族品牌发展的新乐章,更让我们见证了中国企业家带领中国企业创造的一个又一个奇迹。“企业家是经济发展的核心要素,企业家精神是社会共享的宝贵财富,是社会主义核心价值观的重要组成部分。”在新华每日电讯主办的“2019年中国企业家博鳌论坛”平行分论坛“第二届企业家精神圆桌会议”上,企业家和专家学者共话转型时期的企业家精神,形成不少颇具意义的共识。

  “企业家如何从困境中走出,闯出另一片天地关键在于企业家,决定企业家的关键因素是企业家的精神。”广东昇邦惠投资集团公司总裁曹峻玮发言时说,爱国敬业、遵纪守法、艰苦奋斗、创新发展、专注品质、追求卓越、履行责任、敢于担当和服务社会,这36个字高度概括了中国特色社会主义的企业家精神的内涵和实质,“我觉得企业家精神还应该包括感恩、隐忍。”作为创二代,曹峻玮说,未来5到10年我国企业将面临史上最大规模的企业传承,“如何守住家业,再有一番作为,是摆在每一位创二代面前的鸿沟。”

  “面对当前环境,企业家的极度自律一定会让企业获得更多的机会和转机。”西藏华钰矿业公司总裁徐建华谈及企业家精神,“要坚守底线,越是艰难时越能看出来一个企业家的品质,不能因为市场环境不好了就不守诚信,市场环境不好了,就开始耍无赖,这不是做企业的要求。”“成功没有捷径,勤奋和拼搏是最朴素、最实用的办法,凡是光鲜亮丽的背后都是不懈的努力拼搏。”康立生医药集团董事长程刚认为,企业家需要有持久的拼搏精神,历尽艰辛、埋头苦干,才有机会苦尽甘来。

  作为参会的专家学者,北京大学教授、知名经济学专家王建国提出,企业家精神是什么?是突破资源的局限,冒险创新创业,对市场机会的追求,“创造新的产品,或者在原有产品的基础上发展新市场,要用创新来抓住机会,整合资源。但要有风险意识,怎么去控制风险。”

  “过去我们说野蛮生长是企业家最好的方式,现在看来野蛮生长就等于自生自灭。企业家成长是有规律的。”商务部中国国际经济学会副会长强宏通过分析企业家的生长方式,提出,“有序生长,就一定有规律可寻,从政府的政策支持,社会环境的舆论支持,从企业家自身的行为、修养,可以找到一些规律。”

  “在南浔,700多年来‘世所公认、世人皆知’的名人商贾有400多家,特别是1853年上海开埠以后,逐渐形成了一支有开放开明精神的企业家队伍,我们称之为‘浔商’。他们留下的不仅仅是古镇中的别致庭院、西式洋楼,更有熠熠闪光、经久不衰的精神财富。”关于企业家精神的传承,浙江省湖州市南浔区委常委宣传部长杨长海讲道,“要读点书,要做善事,要与洋人做生意,要与政府打交道……”这些来自祖辈的日常教诲,在后人心中逐渐内化为“执着的坚守”。他说,“南浔发展好的时期,就是南浔人文精神与时代精神结合得最好的时候。践行好家风已日渐成为当代南浔企业家们宝贵的精神财富,成为南浔企业领跑市场、助推南浔经济赶超发展的‘软性竞争力’。”

  “创新是企业家精神的基本,诚信和工匠精神是企业家的基础。”面对当前企业家的生存环境,全国人大财经委原副主任贺铿指出,“一定要依靠基层干部,一定要依靠我们的工程技术人员,依靠我们的三千多万个企业家,才能够把经济搞活。改革一定要有明确的主导思想,改革不能停止,更不能倒退,倒退我们的企业家可能就迷茫,甚至失去信心,甚至个别跑到外国去了。我们要发展一定要改革,不是停留在嘴上。”

 
跨国探险队在广西发现大型天坑,世界排名前50
跨国探险队在广西发现大型天坑,世界排名前50

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻
 
 
 
  ▲天坑底部巨大的草本植物(11月25日摄)。       新华社发(陈立新摄)

  新华社南宁12月1日电(记者赵曼君)在广西东兰县,一支跨国洞穴探险队连续探险7天后,发现两个大型天坑和十几个相对较小的溶洞。

  东兰县是喀斯特地貌区,红水河流经此地,两岸植被茂密,人迹罕至。11月24日至11月30日,这支探险队先后进入多个洞穴,经实地测算,确认“小弄坤2号天坑”深度超过300米,底部宽约250米,长120米,属于世界排名前50的大型天坑。

  探险队还发现,“弄丘天坑”深295米,宽约50米,长100米,同样属于大型天坑。中国广西乐业—凤山世界地质公园专家、法国洞穴学家让·博塔齐1日告诉记者,另有3个溶洞形态类似天坑,大小有待进一步调查。

  这支探险队共有30名队员,包括来自法国和比利时的15名洞穴学家和探险家,以及中国地质学会洞穴专业委员会、南宁702探险队的多名成员。

  由于山地崎岖、植被茂盛,地下洞穴系统广袤复杂,探险队根据每天所获情况,分为数个小分队,开山路,钻锚点,吊单绳,悬挂、攀爬数小时以后,踏足洞底,当天深夜或次日凌晨返回地面。

  队员在东兰县政府和当地居民支持下,以近段时间无人机航拍画面和群众报告为线索,制定探洞线路,成功获取多个洞穴的尺寸和形态等信息,利于后续地质研究。

  天坑指形成自碳酸盐岩的特大型岩溶“漏斗”,其口径和深度不小于100米或容积大于100万立方米,在岩体崩落、流水溶蚀和其他因素作用下形成,四周或大部分周臂为陡崖,与地下河溶洞相通。

  中国地质学家张远海介绍,英文单词“Tiankeng”,由中文“天坑”音译而成,2012年作为科学术语录入《洞穴百科全书(第二版)》。

  除中国西南喀斯特地貌区外,天坑多见于大洋洲国家巴布亚新几内亚。欧洲、非洲和南、北美洲也有发现。

 
用暗语隐蔽交易,不良商家向未成年人“花式”售烟
用暗语隐蔽交易,不良商家向未成年人“花式”售烟

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻
 
  新华社广州12月2日电(记者胡林果)“如需香咽的顾客请加wei信”“要香火因的下单备注”“送yan上门不额外收费”……近日,多个外卖平台的商家推出类似宣传语,而“香咽”“香火因”“yan”都是暗指“香烟”。

  国家规定不许在网络售卖香烟,同时更不得向未成年人售卖烟草制品。但“新华视点”记者调查发现,在一些外卖平台上,不良商家为扩大销量并不认真核实消费者身份,甚至以各种隐蔽方式纵容未成年人购买香烟。

  利用暗号隐蔽交易,一些未成年人通过外卖买烟


  近日,湖南12岁的初中生小鑫在美团外卖平台点开一家名为“高升超市”的商家,发现其首页公告里标注“如需xiangyan请备注”的字样。商家告诉小鑫,“购买时先下单其他商品,在备注里写下需要的香烟品牌和数量,费用由骑手垫付,取货时再支付给骑手。”

  小鑫根据商家的提示,买了3瓶啤酒,并备注“需要一盒某品牌香烟”。大约30分钟后货送到,骑手没有任何询问,只要求小鑫支付了10元代购香烟的费用。小鑫告诉记者,“我们很多同学都是通过外卖平台买烟,从来没人问过年龄,购买很方便。”

  记者了解到,美团等外卖平台均严禁商户在平台销售香烟等商品,然而,仍有一些商家通过不断变换“关键词”等方式违规售卖香烟。记者在美团、饿了么等外卖平台输入“香烟”等字眼,搜索商品结果均显示“抱歉,没有找到相关的商品和用户”,但若输入“烟酒”等词汇,则会弹出“烟酒超市”“某某便利店”等。

  记者近日在美团外卖平台输入“烟酒”,出现“美宜佳”“京东便利店”等搜索结果。点开一家“京东便利店”,其页面顶栏的公告中备注“如需香咽的顾客请拨打店铺电话或加wei信”。

  在美团、饿了么等多个外卖平台上,诸如此类利用相似字眼、拼音、谐音、图片等代替敏感词“烟”的屡见不鲜,且一般隐藏在商家的公告栏中,例如“香延”“香咽”“香yan”“xiangyan”等。

  记者添加了美团上这家“京东便利店”提供的微信号,表示想购买香烟。店员说:“需要在美团下单买店里的其他东西,烟让骑手顺带送过去,买烟的钱直接微信转账。”该店员还表示,平均一天有十来个外卖代买烟的订单,“很难辨别什么人下的单。”

  记者外卖软件定位的3公里配送范围之内,看到几乎每家便利店都留了店铺电话号码,多家店铺发布了各类售烟“暗号”,其中不乏一些销售量领先的知名连锁店。

  外卖跑腿买烟需求量大,商家与骑手均不核实消费者身份


  当前,进驻外卖平台的商家类型越来越多,除了大家熟悉的餐饮,各种便利店、超市也纷纷进驻外卖平台,其中一些实体店本身是具备售卖香烟资质的。这些商家是否可以线上售卖香烟?

  根据国家烟草专卖局、工业和信息化部、公安部等部门2009年联合发布的《关于严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的通告》规定,除烟草专卖行政管理部门指定的网络交易平台之外,其他互联网信息服务提供者都不得为经营烟草专卖品提供互联网信息服务。这就意味着,零售商通过外卖平台销售烟草是违法的。

  尽管法律已经明令禁止,但一些商家依然我行我素。记者询问一家便利店店员“是否知道不能在网络售烟”,店员表示“现在外卖跑腿买烟的需求量挺大的,平台不允许在广告中出现香烟等字样,我们只好用谐音、拼音规避香烟这个敏感词。”对于会否核实购买人是不是未成年,该名店员表示,“我们接单后一般就默认下单的是成年人。”

  而直接面对消费者的外卖骑手,更不会主动核实购买人身份。广州一名骑手小王告诉记者,平台对骑手的考核是根据派单量,只要把商品安全送达就行。“商家装了什么东西那是商家的事,包装好的商品我也不能打开。即使是代购香烟,看到收货的是小孩也不会去管。”小王说。

  快递暂行条例明确规定,应如实提供寄递物品的名称、性质、数量,但随着跑腿等新兴业务的开展,这些基本要求难以得到落实。

  市场监管部门应加强执法,平台表示将加大人工审核力度


  “没有门槛的售烟增加了未成年人接触香烟的机会。”深圳市控烟协会常务副会长庄润森认为,平台应该进一步加强对商家的监管,避免未成年人受烟草侵害。

  记者调查发现,由于一些商家售卖香烟不是在外卖平台直接下单交易,而是通过私下联系,造成取证难、处罚难。

  中国人民大学法学院教授刘俊海认为,外卖平台应及时更新监管审查模式,要加大对骑手的教育和规范力度,杜绝香烟类产品的代买代送,对违规者要严厉处罚。

  据了解,目前,美团外卖已累计处理了1.4万余个香烟相关的敏感词,近两年累计下线商家1.5万多家,处理违规商品133万多件,近期系统自动识别删除香烟商品27万多件。美团方面表示将“继续加大人工审核力度”。

  广东省市场监管部门相关负责人表示,应建立健全非法网上涉烟交易和信息发布行为的发现、监督和处置机制,网络监管部门应当依据《互联网信息服务管理办法》及时查处、删除相关违法信息,电子商务网站和交易平台应配合有关部门对网上销售香烟的商户及时依法清理,对于屡教不改的应加大处罚力度,从平台处罚上升到行政处罚,情节严重涉嫌非法经营罪的或将面临刑罚。

  北京市天平(广州)律师事务所律师欧卫安建议,市场监管部门要加大对日常便利店互联网售烟情况的监管力度,特别是发现违法销售的,要严格执法,追究违法销售商家的法律责任。

 
东北经济正在发生十个新变化
东北经济正在发生十个新变化

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻
 
  新华社沈阳12月2日电(记者徐扬、王炳坤、汪伟)变化的东北让人们看到了新的希望。在经济领域,十个积极信号折射出这片沃土的旺盛活力与巨大潜力。

  ——经济开始恢复性增长。与前几年遭遇寒冬相比,东北经济已走出了最困难的阶段。虽然3省总体上仍存在分化态势,但作为东北经济半壁江山的辽宁,经济增速已连续7个季度保持在5%以上,与全国平均水平的差距在逐渐缩小。中国东北振兴研究院副院长李凯说,辽宁筑底企稳,将有力牵引整个东北经济进入恢复性增长通道。

  ——产业结构迈向多点支撑。“工业一柱擎天,结构单一”的“二人转”是东北经济的突出问题。近年来,东北一批新产业、新动能加速成长。今年前三季度,黑龙江、辽宁两省的高技术制造业增加值同比分别增长12.3%和25.0%,远高于工业增速。其中新能源汽车、机器人、卫星、新材料等产业表现抢眼,一批“小巨人”和“隐形冠军”企业悄然长大。

  ——民营企业不再“跑龙套”。国有经济曾在东北一家独大。今年前三季度,民间投资在辽宁省固定资产投资中三分天下有其二;今年8月,2019全国“民营企业500强”榜单出炉,辽宁籍企业由去年的6家增加到11家。民营企业的“搞配套”“跑龙套”地位正在改变。

  ——投资正过山海关。去年以来,德国宝马、沙特阿美、恒大、京东、阿里等纷纷在东北投资新建或扩建大型项目。东北摘掉了“投资不过山海关”的帽子,正形成“投资正过山海关”的势头。

  ——改善营商环境有效果。投资潮涌背后是营商环境之变。从“企业开办不超过3天”,到“建设工程审批不超过90个工作日”,从配备“项目管家”“企业秘书”,到整顿“新官不理旧账”,东北痛下决心改变营商环境。中国忠旺控股有限公司董事长路长青说:“办事不用求人、政府一诺千金,东北营商环境建设抓住了问题的牛鼻子。”

  ——改革主动性大大增强。辽宁省委改革办副主任李方喜说,经济下行压力巨大的这几年,倒逼着东北各项改革向深水区挺进。去年以来,辽宁大规模推进的县乡财政“分灶吃饭”、大力发展“飞地经济”、事业单位整合等重大改革,都是省委省政府主动作为的结果。

  ——国企改革力度持续加大。去年以来,东北国企改革重招频出。如央企招商局集团整合大连港和营口港、民企沙钢入主东北特钢。近期,备受关注的沈阳机床集团重组落定,央企通用技术成第一大股东。辽宁省国资委主任李伟说,这几年全省国企改革办成了过去想办而没有办成的大事,形势面貌焕然一新。

  ——开放意识强了、“朋友圈”大了。目前,东北形成了辽宁、黑龙江“一南一北”两大自贸区遥相呼应的开放新局面。“东北深度融入经济全球化大格局,开放的意识强了,在东北亚经济合作中的前沿、枢纽作用日益显现,构建了向北开放的新格局。”经济学家常修泽说。

  ——发展方式由“粗”转“精”。政绩考核不唯GDP、不能为眼前利益而牺牲长远发展……辽宁社会科学院副院长梁启东说,东北过去偏向于要素驱动,常有“速度焦虑”,如今增强“质量关切”,更加注重效益和区域平衡,倡导绿水青山、冰天雪地也是“金山银山”,发展方式正由粗放向精细和高质量转变。

  ——解放思想奋起直追。一年多来,东北各地开展解放思想大讨论。广大干部对标先进找差距,深刻反思找出路,从骨子里认识到“不改革没有出路”“不创新没有未来”。中国一重、辽阳石化、东北特钢等大型企业通过改革起死回生。问及其中奥秘时,这些企业掌门人都说:解放思想是关键。

 
“张謇精神的时代意义”2019年度论坛在京举行
“张謇精神的时代意义”2019年度论坛在京举行

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻
 
  新华社北京电(王琦、刘冰汧)11月30日,“张謇精神的时代意义”2019年度论坛在京举行。全国人大常委会副委员长、中央社会主义学院院长郝明金出席并致辞。
 
  张謇是我国近代著名的企业家、政治家、教育家,倡导实业救国、教育救国,为近代民族工业的兴起、教育事业的发展作出了重要贡献。
 
  郝明金指出,民营企业要做为国家创造独特价值的国家企业、做打造民族品牌的民族企业、做助力打赢脱贫攻坚战的社会企业,把企业发展与国家发展结合起来,在推进新时代中国特色社会主义事业中发挥作用。
 
  论坛上,参会人士围绕“当前宏观经济形势分析与展望”“社会企业的世界潮流与当代中国实践”等议题进行了深入交流。
 
  论坛由中央社会主义学院和南通市人民政府共同主办。
 
5G赋能,锦绣崇明打造智能生态岛
5G赋能,锦绣崇明打造智能生态岛

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
 
▲地处长江入海口的崇明岛西北端,众多往来船只航行在长江上(11月28日无人机拍摄)。  新华社记者方喆摄
 
  
 
  本报记者姜微、朱翃
 

 
  夕阳余晖映照在金色稻田,无人驾驶的收割机进退自如、精准收割;月上中天,5G无人驾驶智能环卫车自动识别垃圾完成清扫……这样既富美感又充满科技感的场景,正在上海崇明化为现实。
 
  11月29日,上海市崇明区发布《崇明区5G应用发展规划》,系统落实5G重点应用建设。此番“抢道超越”,为崇明建设成为首个5G智能生态岛奠定基石,致力于打造“智能+生态”的上海范例。
 
5G发展规划全面启动
 
生态岛伸展智能之翼


 
  2019年7月5日,上海印发《关于加快推进本市5G网络建设和应用的实施意见》,宣告申城聚焦以5G为引领的新一代信息基础设施建设,促进5G与城市建设管理、社会治理及各行各业融合应用,支撑城市高效率运行、市民高品质生活。
 
  经过前期的探索和谋划,地处远郊的崇明率先发力,《崇明区5G应用发展规划》从3个维度、16个方向进行5G重点应用建设,包括生态农业、智慧旅游、城乡管理、医疗教育等具体应用场景。
 
  “5G技术虽然是科技前沿的‘高大上’,但落脚点还是‘老百姓工作生活的日常’。”崇明区委书记唐海龙接受采访时说,“我们把拥抱和发展5G技术,作为我们实现生态惠民、利民的新途径,让5G的深度应用给崇明三岛老百姓带来高效便捷的生产生活享受,让每一位来到崇明的朋友都有难忘的5G体验,在最美的风景中感受科技时尚之美。”
 
  崇明在5G技术布局方面“敢吃螃蟹”。8月,首个“5G智慧农机”在崇明万禾有机农场落地,无人驾驶的收割机娴熟高效地完成稻田收割作业。10月,首个“5G远程医疗”在此完成,新华医院崇明分院刘岚医生通过5G网络,为身在城桥镇社区卫生中心的张先生完成实时的甲状腺超声检查和诊断。11月中旬,5G无人驾驶智能环卫车在崇明试运行,自动识别垃圾、自主避让,既能提高清扫效率,又极大降低了人力劳动强度。年内,崇明还将实现5G信号的全覆盖。
 
  按照规划,5G技术将主要应用于崇明生产和生活两大方面,“智能”之翼让生产更高效,让生活更便利——全国首个智能化生态岛的应用蓝图已然展开。
 
好风景的地方一定有“新经济”


 
  天蓝水清、绿树成荫、水草丰茂、翔鸟归林,崇明三岛自然环境让游客流连忘返,也把许多制造业、污染企业挡在门外,老百姓一度担忧“风景好是好,就怕吃不饱”。如今,“绿水青山就是金山银山”的理念在这里扎根、开花、结果。
 
  越来越多的人来崇明游玩,节假日当地旅店、民宿一房难求;绿色农产品广受好评,比同类产品卖得贵还卖得快,老百姓笑呵呵地说,崇明这里“风景越是好,越是吃得饱”。
 
  好景色不仅让游客纷至沓来,也让高科技公司近悦远来,华为、电信、移动、联通、铁塔等大牌企业和复旦大学的科研专家为崇明发展5G的热忱所感动,纷纷加入专班一同推动崇明的5G发展 。
 
  毗邻入海口的陈家镇,一个三千多亩的智慧岛产业园在此建成运营。已经入驻的上海声通信息科技有限公司负责人汤敬华说:“在崇明智慧岛产业园工作,感觉就像在花园里上班。在窗口伸个懒腰,就看见美景如画,真是在密林中工作,在氧吧中呼吸。”
 
  留住这些企业的不仅是如画的风景,还有丰饶的物产。随着5G技术的深入应用,不仅让入驻企业留得下,更让崇明的美景、美食借助5G网络输出得更远,描绘出崇明新经济的工笔画。
 
  “用美景留住眼睛,用美食留住味蕾,用品质留住人心。”崇明区农委主任宋学梅告诉记者,“我们坚信好的环境一定有好产品,通过5G科技叠加生态,不仅让人和企业在崇明安居乐业,更能让我们有口皆碑的农产品和旅游资源输出得更快,走得更远,叫得更响,新经济的发展之路更顺畅。”
 
  坚持“不搞大开发、共抓大保护”,走绿色生态发展之路的崇明,在大美之地加快布局新经济,财政和税收增幅近年来在上海名列前茅。一批涉及民生的重大项目加快建设,美丽乡村、“五美社区”等建设深入推进,城乡居民社会保障水平稳步提升。随着2021年世界花博会将在崇明举办,崇明正加快园区场馆、大地景观、交通餐饮住宿等建设,并提升全球花卉资源配置能力。
 
  崇明区区长李政透露,目前世界级生态岛发展“十三五”规划设定的17个指标已提前完成9个,“下一步,让水实现‘出去的水不差于进来的水’,让土变成生产沃土、生活净土,让林植入色彩,种出风景;让崇明从上海的‘后花园’变成长三角的‘中心绿地’‘中央公园’。”
 
  5G+生态,让“海上花岛”插上智能的双翼,新经济活力四射。
 
“店小二”胸怀大战略
 
智能生态跑出加速度


 
  崇明岛是中国第三大岛,在数十年的接续发展中,从孤悬在外的海岛变成一颗横卧在长江入海口、熠熠生辉的“龙吐珠”。曾经的偏远之地如今正利用前沿科技实现“抢道超车”,更是主动对接国家长江经济带建设和长三角一体化建设的宏伟战略,努力建设成为世界级生态岛。
 
  得天独厚的自然环境是崇明的优势,但也有“人、地、钱”的薄弱之处。崇明区委区政府一方面立足长远、对接大战略,通过高新科技来实现“弯道超车”,另一方面俯下身子当好“店小二”,既投入硬件设施,更打造“软实力”,用精细化的管理与服务破解难题。
 
  难题被逐一破解。人才缺,就筑巢引凤,强化党建引领,凸显实绩导向,持续激励现职干部担当作为,引入74名干部人才来崇挂职,146名“双一流”大学毕业生慕名报考。地不足,就推进3074户农民相对集中居住,完成乡镇郊野单元规划编制,变“无形地”为“有形地”。资金少,崇明一方面加强政府投资项目全过程绩效管理,提升资金使用效益,优先保障民生支出,另一方面吸引更多企业参与建设,用好市场资源。
 
  “服务是责任,更是担当。等、靠、要不会有前途,撸起袖子加油干才有出路。”唐海龙表示,崇明将以上海5G人居生态应用示范区建设为契机,营造更加浓厚的发展氛围,构建更加开放的发展格局,形成5G技术的研发、应用和产业同步发力,吸引更多的人才、技术、资金来崇明追梦圆梦。
 
  作为上海全面、系统落实5G应用发展规划的“先行者”,“生态”与“智能”在崇明这块热土上已经完成了从“0”到“1”的破茧而出,而从“1”到“100”,崇明的步伐坚定有力。
 
飞虎哥上茶山
飞虎哥上茶山

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
  本报记者周文冲


  这啥子人,一上山就让我们砍树?

  白马山村民们犯嘀咕,两米多高老茶树,砍成十公分,就剩个根根?干部把提议砍树的这人拉到一边问,刚才人多我没开腔,万一砍死了,怎么给老百姓交代?

  “放心,等明年看。”飞虎哥说。干部村民最后商定,先砍一小片,看飞虎哥灵不灵。

  这是14年前,飞虎哥刚上白马山,一来就拿老茶树动刀。白马山所在的重庆市武隆区请他上山,就是为了救活老茶园。

  村里老辈人说,白马山茶园自打清朝就有,最多时3万多亩。上世纪80年代,山上几乎家家户户种茶。可这些年,山上茶叶卖不上价,改种玉米和红薯,老茶山长满杂草,偶尔摘几片叶,老百姓自己泡水喝。

  我们的茶好喝,村民泡了一杯,端给飞虎哥。听说他专门研究茶,别人喝茶喝味,他喝一口,能说出品种、产地、开采月份、制茶工艺等等一大堆。来,给我们白马山的茶也打个分。

  飞虎哥抿一口,掀开盖子,看茶汤发红,问村民怎么制的茶。村民说,制茶不就是把锅烧热,茶叶倒进去炒干,好茶不就是这个色、这个味吗?

  铁锅烧热,飞虎哥手背离锅边五公分,放三下,间隔半秒钟。现在手背感到刺痛,温度应该是150度上下,飞虎哥说。房间里挤进不少村民,飞虎哥掏出随身带的温度计,大家瞪大眼睛,和他说的几乎不差,真神。飞虎哥讲,这个温度下锅,炒出的茶叶才绿油油,香味正好。

  村民头一回知道,茶还这么多讲究。飞虎哥说,修剪茶树也和杀青一样,不是树越高茶叶产量就高,通过修剪让茶蓬变大,产量才越高。直到第二年,村民们才相信这些话。他们看到,飞虎哥刚上山时修剪砍矮的那片茶树,果然发出新芽,叶子胖墩墩,产量翻番。

  之后每个月,在重庆上班的飞虎哥,都要抽几天上白马山。村民发现,飞虎哥不仅说,也和他们一起下地,手把手教他们除草、剪枝、开沟、上肥。

  飞虎哥有点蹩脚的重庆话,说几遍村民们才能听懂,但是村民爱听,总把飞虎哥往自家茶园里拉。村民们说,飞虎哥讲的一学就会,学会就能用。

  飞虎哥说,白马山种茶得天独厚。茶园平均海拔1200米,云雾缭绕,而且,山上冬天下的雪能冻死小虫,肥料、杀虫剂都省了,更能保证茶的品质。

  这也给当地政府信心。武隆区看准茶叶既是生态产业,又是能带动百姓的劳动密集型产业,鼓励更多村民在自家玉米地上改种茶树,新栽一亩茶树奖励500元。

  白马山又忙碌起来。

  到早春做茶季节,飞虎哥住山上。傍晚村民们带回一篓篓新采的叶子,飞虎哥就和村民们一起熬夜把茶炒青,做到早上三四点钟。村民们甚至都有了“迷信”:当年炒的第一锅茶,必须请飞虎哥在场,这一季茶的味道才不会错。

  到今年,白马山上开采茶园已达到2000多亩。过去只产绿茶的白马山,因为提升了加工工艺,已经把高山红茶作为主打。红茶卖得比过去的绿茶贵,老百姓的腰包也鼓起来。

  村民张明怀说,他在茶园打工,采茶季一天采2斤芽头,收入近200元,“我们农业社在外打工的年轻人全都回来了。有的种茶,还有的搞茶园农家乐。”在飞虎哥的建议下,当地政府还给村民们送了10多套手工制茶设备。“户户飘茶香,白马山才更有茶村的氛围。”飞虎哥说。

  现在,又到了茶园冬季管护的季节。为了明年开春第一口茶香,飞虎哥和村民们还要一直忙到12月中旬。

  飞虎哥叫高飞虎,是重庆农科院茶叶研究所研究员,也是脱贫攻坚帮扶武隆区的114名科技特派员之一。他扎根山区14年推广茶叶技术,获科技部授予的“全国优秀科技特派员”称号。

 
贵州贞丰: “问诊于民”冲刺脱贫
贵州贞丰:
“问诊于民”冲刺脱贫

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
  “先放有机肥,然后覆上土,再盖薄膜,你说合不合(对不对)嘛?”

  “这是科学的,以前大家都不会种芒果,现在逐步掌握技术,我们搞产业就越来越有信心。”

  在贵州省黔西南布依族苗族自治州贞丰县鲁容乡纳翁村,52岁的布依族村民何伦景掌握了芒果种植技术,让乡党委书记郑锐感到很开心。

  位于滇黔桂石漠化连片区腹地的鲁容乡,2014年贫困发生率为54%,被列入贵州20个极贫乡镇。郑锐告诉记者,芒果是鲁容乡的主打产业,当前脱贫攻坚进入冲刺阶段,干部下沉到村逐项排查研究,“问诊于民”让贫困群众早日脱贫。

  随着基础设施改善,产业发展成为重头。通过向村民征求意见,大家反映主要在技术方面比较欠缺。驻村干部立即联络龙头企业,组织专门的芒果种植培训,像何伦景这样的村民现在技术上已经比较成熟。

  民生无小事。贞丰县白层镇兴龙村由于石漠化严重,饮水一直是当地村民的难题。尽管近年来自来水接通,但水压不稳定。前几天,驻村干部到兴龙村弄秀组村民家中走访,得知这一情况,立马组织人员解决。

  布依族村民韦永英不会用汉语表达,儿子外出务工,她在家照管孙子。通过村支书罗长飞“翻译”,记者才知道她要表达的意思:我也不懂怎么说,反正大事小事干部都来帮忙。

  “吃的穿的住的,他们三天两头来家里问,水不来,他们找人修了两天,现在好了。”在村民罗光雄自家院坝里,他打开水龙头,可以看见水流通畅。

  家乡发展越来越好,在外务工的人们逐步选择返乡。2017年6月,在浙江务工的罗光雄回到老家,在他看来,这一步走对了。

  在兴龙村,大家都称罗光雄是火龙果产业园的“园艺师”。他过去没有技术,后来扶贫干部发现这一情况,想方设法帮他解决问题。“我现在掌握技术了,工资也相对高一些,每个月3000块。”他说。

  贞丰县委副书记陈磊介绍,为全面掌握脱贫攻坚整体工作推进情况,今年10月31日以来,贞丰县针对存在的突出问题,采取分段普查、分类普查、分级调度、交叉普查的方式,让7500多名扶贫干部下沉到村“问诊于民”,确保各类问题及时整改、各类短板及时补齐,如期实现脱贫摘帽目标。    (记者汪军)新华社贵阳12月1日电

 
超载3倍也能交钱放车,监管人员充当“车虫” 这里的超载超限大货车为何能畅行无阻?
超载3倍也能交钱放车,监管人员充当“车虫”
这里的超载超限大货车为何能畅行无阻?

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
  新华社济南12月2日电(记者闫祥岭)武城县位于山东德州市西部、山东河北两省三市六县交界处,是鲁西北、冀东南的重要交通节点;运河上的武城大桥,是太行山区建材、石料、煤炭等物资东运的必经之路。这里也成了大货车超载超限行驶的集中路段。

  新华社记者调查发现,超载超限行驶问题屡禁不止的背后,是从事收费“领车”、帮助车辆逃避处罚的“车虫”猖獗多年。当地部分执法人员为“车虫”长期充当“保护伞”,导致超载运输大货车缴纳“领车费”后畅行无阻。

“车虫”经营超载车“地下交通站”


  据记者了解,在武城县老城运河大桥桥头经营“庆华物流”的“王三”颇有名气,原因是他能帮助车辆逃避检查和处罚。他的公司打着物流幌子,实际上干的是“领车”的活。当地群众称,别人不敢走的路,他的车畅行无阻,“庆华物流”公司俨然成了超载车辆过境武城县的“地下交通站”。

  “地方上把这人叫‘车虫’。”武城县监委委员王建军告诉记者,普通村民不可能拥有让超载车辆无视规矩、明目张胆进城的本事,“他们背后有人。”

  “标准载重40吨的货车,有的超载3倍,居然打个招呼就能通过检查,部分交警还从中分取‘领车费’。”有群众举报县交警大队部分交警存在以权谋私问题。

  记者从多位大货车司机处了解到,超载车辆经过武城县时,可以给该县“领大车”的人打电话,交通局的执法人员就不处罚,一开始每辆车给100元“领车费”,后来要给150元。

  司机口中“领大车”的人就是“王三”,真名王庆华。武城县在调查中发现,该县交警大队二中队原中队长马胜才与王庆华交往密切。随即,马胜才为超载大货车逃避检查提供帮助、充当“保护伞”的问题浮出水面。2018年初,武城县监委对马、王二人进行立案调查。

“车虫”牵出腐败窝案


  记者了解到,“车虫”王庆华通过送礼、请客等手段,获得了武城县过境超载、超限大货车的“带车权”,每车次收取120元至200元不等的“领车费”。

  他不能独享这些钱,必须要按每车次100元的标准,以现金或微信转账、微信红包等方式付给当地执法人员,才能顺利实现“领车”。数年间,王庆华收取的“领车费”超过72万元,其中他个人所得超过32万元。

  武城县纪委监委办案人员介绍,2017年10月至2018年1月,马胜才收取每车次100元至150元不等的“领车费”,然后按每车次50元至70元不等的标准,把钱分给交通局执法人员。几个月时间,马胜才就拿到“领车费”共计8万多元,他本人分得48000多元。

  食髓知味的马胜才,并不满足于幕后“保护伞”的角色,还自己亲自“领车”,彻底沦为了“车虫”。

  “我们查住超载货车,司机就会给马胜才打电话,马胜才就让我们放行。他会通过微信给我们转钱,这些钱是他的‘领车费’。”武城县交通局运管所、监察大队多名涉案人员说。

  王庆华还承认,自己用微信给武城县交通运输监察大队副大队长兼一中队中队长张朝峰发红包94次,共计55300元。数年间,张朝峰贪污共计33万多元,并将其中9万多元装进了自己腰包。他的3名队员共同贪污31万多元,每人将7万多元据为己有。

  作为中队负责人,处罚哪些车辆、开多少罚单、分多少钱,都由张朝峰说了算。他告诉记者,“当天收取的罚款都汇总,从收取的现金中拿出部分抵顶罚款任务,余下的现金和用微信收取的罚款,我就和一起参与执法的队员平分了。”

  办案人员:案件特点鲜明,及时查处仍有较大难度


  2018年以来,武城县纪委监委共处理县交警大队、县交通运输部门执法人员88人,全部为基层一线执法人员。其中党纪政务处分66人,移送审查起诉22人。目前,移送案件均已被当地法院审理完毕,并对相关涉案人员作出判决。涉案人员以所在组织建制为单位共同犯罪是其一大特点。

  武城县法院多份判决书显示:中队长马胜才与副中队长、2名队员一起受审,副大队长兼中队长张朝峰与3名队员一起受审,中队长于勇与7名队员一起被提起诉讼……塌方式腐败令人惊心。

  当地纪委监委多位办案人员表示,当前查处交通执法领域腐败案件难度较大,这与此类案件在定性、定量、取证等方面的特点直接相关。

  非法交易金额少则一两百元,多则一两千元,但交易次数密集,交易总量大。违纪违法行为与正常执法行为同时进行,具有隐蔽性。对于受贿的贿赂款一般以罚款的名义收取,有的部分入账,有的不入账直接私分,给行为准确定性造成一定难度。

  涉案时间跨度长,一些涉案金额的电子证据无法保存或提取。与此同时,交易渠道多,主要渠道是通过微信,也有现金交易、通过中间人转账交易等,给最终确定涉案金额带来难度。

  涉案证人大多从事运输行业,流动性较大,有的证人考虑到自身行贿行为本身就违法,有的证人怕遭报复而不愿配合调查,给取证带来不小的困难,加大了案件处理难度。

  去年以来,德州市纪委监委聚焦交通运输领域群众反映最强烈、最突出的“路霸”“保护伞”问题,组建工作专班,重点排查、集中打击。目前有关工作还在进行中。

 
江西上栗:落实“河长制”改善水环境
江西上栗:落实“河长制”改善水环境

( 2019-12-03 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
 
 
 
 
  12月2日,上栗县东源乡河道保洁员在萍水河巡查。
 
  近年来,江西省萍乡市上栗县在全域实施河长制,大力推进河道综合治理工作。目前,上栗县共有各级河长134名,沿河村庄设有河道保洁员,同时发动广大志愿者参与水生态保护行动,确保河畅、岸绿、水清、景美。
 
    新华社记者彭昭之摄