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01版：要 闻
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02版：要 闻
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03版：特别报道
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04版：成风化人
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01版：要 闻02版：要 闻04版：成风化人|
西藏：空中的美景长廊 |
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| （ 2019-10-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 特别报道 |
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从“争当贫困户”到“争做脱贫户” |
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一个国家级贫困县456份申请书的背后 |
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| （ 2019-10-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 特别报道 |
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习近平同几内亚总统孔戴就中几建交60周年互致贺电 |
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| （ 2019-10-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 特别报道 |
习近平在贺电中指出，几内亚是第一个同中国建交的撒哈拉以南非洲国家。建交60年来，无论国际风云如何变幻，双方始终真诚友好、相互支持，成为中非团结合作典范。我高度重视中几关系发展，珍视中几传统友谊，愿同孔戴总统一道努力，以两国建交60周年为新起点，把握好共建“一带一路”和中非合作蓬勃发展的历史性机遇，巩固友好互信，深化务实合作，不断推动中几全面战略合作伙伴关系向前发展，更好造福两国和两国人民，为构建更加紧密的中非命运共同体作出积极贡献。
孔戴在贺电中表示，几中建交对非中关系发展具有重要意义。长期以来，两国始终保持特殊友好关系，是非中友好合作的缩影。几方高度评价“一带一路”倡议，愿同中方共同努力，巩固传统友谊，落实好中非合作论坛北京峰会成果，推动两国全面战略合作伙伴关系持续深入发展。
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奋力开启强国强军新征程 |
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习近平主席在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的重要讲话在全军部队引起强烈反响 |
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| （ 2019-10-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 特别报道 |
伟大成就催人奋进，初心使命引领征程。连日来，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的重要讲话，在全军部队引起强烈反响。
广大官兵表示，站在新中国成立70周年的历史起点上，一定要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，贯彻习近平强军思想，不忘初心、牢记使命、永远奋斗，奋力开启强国强军新征程，为实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队不懈奋斗。
从北国边疆到南国海岛，从西部戈壁到东海之滨，全军各部队组织广大官兵通过电视、网络、“两微一端”等多种形式，认真观看庆祝中华人民共和国成立70周年大会直播，反复学习讲话内容，深刻理解重大意义。豪迈的激情在官兵心中激荡。广大官兵认为，习主席的重要讲话，回顾了新中国成立70年的光辉成就，发出了新征程上接续奋斗的伟大号召，是中国人民和中华民族在新时代迈向新辉煌的宣言书和动员令。
“伟大的中华人民共和国万岁！伟大的中国共产党万岁！伟大的中国人民万岁！”作为观礼嘉宾，陆军工程大学教授、中国工程院院士、2018年度国家最高科学技术奖获得者钱七虎现场聆听习主席讲话后，激动的泪水在眼眶打转，“习主席掷地有声的话语，道出了全体中华儿女的心声，发出了奋进中国的时代强音。我将牢记领袖嘱托，继续在防护工程领域潜心研究，为祖国铸就坚不可摧的‘地下钢铁长城’不懈冲锋！”
几天来，参加了庆祝大会的阅兵联合指挥部工作人员、中部战区政治工作部干部杨丹谱一直处于激动之中。他说：“70年来，中国共产党领导亿万人民同心同德、艰苦奋斗，取得了令世界刮目相看的伟大成就，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。”
“今天，社会主义中国巍然屹立在世界东方，没有任何力量能够撼动我们伟大祖国的地位，没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族的前进步伐。”海军西沙中建岛守备营教导员刘长文说，“我为伟大的祖国感到骄傲和自豪。我们一定会把爱国热情转化为奉献激情，为祖国和人民守好南大门的每一寸海、每一粒沙。”
“国庆盛典展示了国家强大的综合实力和国防建设取得的巨大成就。”驻守在海拔3600多米的西部战区空军某雷达站指导员李军说，“作为战斗员，我们要发扬顽强拼搏、勇争一流的进取精神，在战备值班中一丝不苟对待每一批空情，当好祖国的千里眼。”
“回望砥砺奋进的辉煌历程，我们更加深切认识到党兴国兴、党强国强。”军事科学院副研究员史波波说，坚持中国共产党的领导，是全国各族人民的利益所在、幸福所在，是中国特色社会主义的根本所在、命脉所在。
国防大学教授姜延军说：“70年来的历史实践充分表明，只有坚持中国共产党的领导，我们才能走向更加美好光明的未来。”
“方向决定道路，道路决定命运。”第71集团军“王杰”班所在旅政委张振东说，中国特色社会主义道路是中国人民的历史选择，是实现中国梦的必由之路。随着中国特色社会主义不断发展，我们的制度必将越来越成熟，我们的道路必将越走越宽广。
“前进征程上，我们要全面贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略。”火箭军某旅政委李保国说，“当前，就是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻习近平强军思想，为实现中国梦强军梦贡献全部力量。”
亲眼见证海南岛从偏僻海岛到国际旅游岛、自由贸易试验区的转变，第74集团军某旅官兵对“第二故乡”的未来充满了期待。官兵们表示，只要我们按照习主席指引的方向奋勇前进，就一定能够开创更加美好的未来，一定能够实现富国强军的梦想。
一切美好生活都需要去创造、去奋斗。被誉为“东方神剑第一哨”的火箭军某旅哨所官兵表示，一定要努力奋斗，为筑牢国家战略安全基石贡献力量。
“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。”武警某部猎鹰突击队特战三大队大队长王占军说，“我们面临着难得的历史机遇，也面临着一系列重大风险考验。我们一定要发扬斗争精神，增强斗争本领，更好肩负起新时代的使命任务。”
70年后再出发，而今迈步从头越。毕业于清华大学的陆军某旅副旅长覃文强说，重整行装再出发，必须永葆人民军队性质、宗旨、本色，坚决维护国家主权、安全、发展利益，坚决维护世界和平。
“中国的昨天已经写在人类的史册上，中国的今天正在亿万人民手中创造，中国的明天必将更加美好。”广大官兵表示，一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，继续把我们的人民共和国巩固好、发展好，继续为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！（参与采写：云利孝、杨进） 新华社北京10月4日电
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展现实现伟大复兴坚定决心
相信中国明天必将更加美好 |
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习近平在庆祝中华人民共和国成立七十周年大会上重要讲话持续引发国际社会热烈反响 |
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| （ 2019-10-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 特别报道 |
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开放中国，全球盛会 |
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写在第二届进博会倒计时一个月 |
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| （ 2019-10-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 特别报道 |
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新华社记者方喆摄
新华社记者周蕊、申铖、何欣荣
11月5日，第二届中国国际进口博览会将如期在上海举行。倒计时一个月，坚定开放决心的中国加速进入“进博时间”。一年来，进博会作为中国“买全球”“惠全球”的新抓手，见证着中国的高水平开放之门越开越大，为世界经济注入新的动能。
孟加拉国的贫困妇女手工编织的黄麻工艺品，今年出现在了上海高端百货的橱窗里。这场“奇幻之旅”背后，是进博会为经济全球化和消除贫困注入的“正能量”。
在首届进博会上，孟加拉国达达公司创始人萨夫带着150多种该国特有的黄麻手工艺品前来。地毯、箩筐、包等特色商品受到了现场专业观众和采购团的欢迎，这让他“提着的心放了下来”。
被“中国热情”所感动，萨夫在首届进博会的展台上挂出了一条写有中文和当地语言的红布：“感谢中国人民的友善，让我们有机会来相聚”。借着进博会的“东风”，达达的产品在上海一家高端百货的艺术空间里进行了常态化的展示和售卖，中国的合作方还帮助达达公司开设了淘宝店。
“今年我们将继续带来富有民族特色的刺绣产品，让更多的孟加拉国百姓有机会搭上‘中国快车’，共享发展机遇。”萨夫说。
互利共赢，是中国举办进博会的初心之一。西北的小县城里出现了“进博同款”新西兰牛奶的身影，加油站里卖起了东欧护肤品，进博首秀的医疗器械守护居民的健康……中国日益优化的营商环境和巨大的市场潜力，吸引越来越多的进博企业和经贸机构“安家落户”。
9月中旬，虹桥海外贸易中心迎来了第二批贸易投资机构的入驻。来自新加坡、克罗地亚等国的经贸机构纷纷选择在进博会的“辐射圈”——虹桥商务区内落户，折射出从贸易到投资、全方位加强开放和交流是市场主体的共同选择。
“克罗地亚经济商会上海代表处选择入驻这里的原因之一，是可以就近分享进博会的协同效应，帮助克罗地亚企业有更多机会分享中国发展的机遇。”克罗地亚经济商会主席薄利禄说。
“贸易投资机构的落户，可以带动更多国际企业入驻，进博会不仅带动了商品和服务的进口，更通过贸易和市场的吸引力带动了外商投资的升级加码。”虹桥商务区管委会常务副主任闵师林说。
来自中国国际进口博览局的消息显示，第二届进博会共有来自150多个国家和地区的3000多家企业参加企业商业展，参展国家和地区以及企业数量均已超过首届，首发的新产品、新技术预计也将超过首届。“尽管企业展面积两次扩大，增至30多万平方米，仍然是‘一展难求’。”
与此同时，国家综合展进展顺利，已有60多个国家确认参展，法国、意大利等10多个国家确认担任主宾国。
“越办越好”的第二届进口博览会，承载着全球企业的新期待，也在为他们开辟出一条搭乘“中国快车”的新路径。
——首次设立“进博会发布”平台，为全球新产品、新技术、新服务以及开放政策、研究成果等“进博好声音”提供新的舞台。
德国阿吉斯公司瞄准了中国“无废城市”建设带来的新需求。阿吉斯高科技有限公司董事长张毅介绍，即将在第二届进博会上实现最新一代建筑垃圾粉碎设备的全球首发。这款设备将可以一键式操作，把建筑垃圾以每小时150吨至200吨的速度“变废为宝”，极大满足市场对循环经济发展的需求。
韩国起亚汽车将在第二届进博会上实现一款电动概念车型的全球首次亮相，默沙东有望实现肿瘤免疫治疗药物可瑞达一款新适应症的“中国首发”……中国首创的进口博览会，正在为全球企业打造最新科技和产品亮相的大舞台。
——首次推出高端消费品专区，为消费升级助力。
全球领先的奢侈品集团路威酩轩集团、开云集团“双巨头”亮相，全球知名化妆品集团欧莱雅将带11个高档化妆品部的品牌重磅登场，知名珠宝品牌纪娜梵将带来首届进博会“明星展品”粉色钻石珠宝鞋的“轻奢”版本，让更多中国女性踏着这双“梦想之鞋”去到她们向往的地方……全新设置的高端消费品专区内，满足中国居民消费升级需求的精品即将闪亮登场。
——首次设置户外自动驾驶体验区，展示“未来轮子上的生活”。
未来的出行是什么模样？5G给自动驾驶带来了哪些新机遇？在进博会上，你将有机会亲身体验一下。
汽车展区的招展方——上海市国际展览有限公司进博会项目负责人陆洋介绍，今年进博会首次设置室外的自动驾驶体验区，约2万平方米，将以预约的方式提供自主泊车、V2X功能、自动驾驶功能等5G条件下的未来驾驶体验。
9月27日，随着第二届中国国际进口博览会首张人员证件寄出，进口博览会证件发放工作全面启动，中国的“进博时间”渐行渐近。
展客商准备有序，第二届进博会盛况可期。记者采访了解到，当前各项准备工作推进有序，展客商对即将到来的第二届进博会跃跃欲试。
“我们正在积极筹备第二届进博会，今年参展的幅度会更大。”跨国医药巨头赛诺菲中国区总裁贺恩霆说，赛诺菲此次参展传递的重点依然是创新，不仅是产品的创新，还有数字化医疗的创新。
更好实现“进博诺言”，全国目前已经组建了39个交易团、近600个交易分团，截至9月初，第二届进博会已接受专业观众4万余家单位、17万余人在线报名。根据相关工作安排，10月5日前，预计注册中心将发放各类证件达20余万张。
政策护航，“展品变商品”效率更高。9月26日，一辆2019新款依维柯汽车抵达上海，成为第二届进博会的首票通关展品。通过ATA单证册方式报关，这辆车的通关手续仅用了短短几分钟。
海关总署口岸监管司副司长党晓红介绍，通过首届进博会的实践，延长ATA单证册海关签注期限、便利展品展后处置等政策已经固化并扩大到其他在中国举行的进口展览会。上海海关更是在长宁区专门设立了会展中心海关，为进博相关企业和全区3500余家海关注册企业提供“一站式”监管服务。
承接进博会的“溢出效应”，毗邻国家会展中心（上海）的虹桥商务区保税物流中心（B型）近日落成运营。虹桥商务区管委会商务处负责人赵俊介绍，进博会前，保税物流中心将为展品提供保税仓储、物流服务，方便海外展商第一时间布展。“进博会后，这些展品可以回到保税物流中心实现常态化的保税展示展销，助力‘展品变商品’。”
开放接力，各方共谱一首“协奏曲”。进博会受到全球关注的背后，是中国和上海展现的全方位开放姿态。
7月30日，新版外商投资准入负面清单正式实施，服务业、制造业、农业等领域进一步开放；8月16日，上海启动自贸试验区临港新片区建设；8月26日，6个新设自由贸易试验区正式揭牌……近期的一系列举措，彰显出中国开放的决心和力度。
“进博会由中国创办、世界共享，为建设开放型世界经济注入活力、注入信心。”商务部部长钟山说，在各方面的共同努力下，进博会的水平会越来越高，效益会越来越好，影响会越来越大。 新华社上海10月4日电
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香港订立《禁止蒙面规例》以尽快恢复社会秩序 |
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5日零时起生效实施 违例者最高可被罚款2.5万港元及监禁1年 |
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| （ 2019-10-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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新华社香港10月4日电（记者刘明洋、苏万明、郜婕）香港特区行政长官林郑月娥4日召开特别行政会议，会同行政会议决定，引用《紧急情况规例条例》（“紧急法”），订立《禁止蒙面规例》（“反蒙面法”），以尽快恢复社会秩序，止暴制乱。
《禁止蒙面规例》4日已在宪报刊登，并将于10月5日零时起生效实施。违例者最高可被罚款2.5万港元及监禁1年。
当日下午，林郑月娥和多位特区政府官员一起会见传媒。林郑月娥表示，之所以要订立“反蒙面法”，是因为过去4个月进行暴力破坏的示威者几乎全部都是蒙面的，目的是隐藏身份，逃避刑责，因此也变得越来越肆无忌惮。“反蒙面法”将有助于警方执法，阻止激进违法行为。
林郑月娥强调，引用《紧急情况规例条例》订立《禁止蒙面规例》，不等于香港进入紧急状态，行政会议也没有宣布香港进入紧急状态。《紧急情况规例条例》规定，在行政长官会同行政会议认为出现属紧急情况或危害公安的情况时，行政长官会同行政会议可订立任何其认为合乎公众利益的规例。近期香港的情况就是属于危害公共安全的情况。
林郑月娥表示，《禁止蒙面规例》性质属先订立后审议的附属法例，立法会复会后，将提交立法会审议。订立该规例的目的是停止暴力，恢复秩序，这也是广大市民的共同盼望。规例打击的对象是使用暴力的人士，其他人士有合理需要戴口罩或蒙面，有豁免条款。
林郑月娥指出，引用“紧急法”订立的相关附属法例，在无须要的时候，行政长官可予以撤回，但暂时无法预估几时会撤回。
特区政府新闻处发文表示，此禁令是根据《紧急情况规例条例》（第241章）因应危害公共安全所订立的。据介绍，特区政府订立《禁止蒙面规例》，以禁止《公安条例》（第245章）所规范的公众集会及游行，以及非法集结、未经批准集结和暴动中使用蒙面物品。
《禁止蒙面规例》会让有合理辩解使用蒙面物品而违反禁令的人提出免责辩护。这些合理辩解包括但不只限于：先前已存在的医学或健康理由、宗教理由、或该人从事专业或受雇工作，并在进行与该专业或受雇工作有关的活动时使用蒙面物品以保障自身安全。
此外，如警务人员在任何公众地方发现任何人使用蒙面物品，并合理地相信该蒙面物品相当可能阻止识辨该人身份，该名警务人员可截停该人，并要求该人除去有关蒙面物品，以核实其身份。没有遵从有关要求的人最高可被罚款1万港元及监禁6个月。
特区政府保安局局长李家超表示，特区政府决定订立“反蒙面法”目的是，阻吓并减少蒙面之下的暴力行为，同时协助执法部门搜集证据，让犯法者面对法律制裁。
特区政府律政司司长郑若骅表示，订立“反蒙面法”已充分顾及香港基本法中包括的言论自由权利、和平集会和私隐权利。她表示，立法的目的是保障公众安全和秩序，让香港恢复和平稳定，阻止暴力人士在隐藏身份之下进行暴力行为，并协助警方调查。她强调，市民可以不蒙面之下自由参加合法和平公众活动。
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国务院港澳办发言人发表谈话 |
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支持香港特区政府制订《禁止蒙面规例》 |
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| （ 2019-10-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
杨光表示，4日下午，香港特别行政区行政长官林郑月娥宣布，她已会同行政会议作出决定，根据《紧急情况规例条例》订立《禁止蒙面规例》，即香港社会已讨论一段时间的“反蒙面法”，并于5日实施该规例。依据该规例，任何人在公众游行集会中不得使用蒙面物品阻止警方辨认身份，违犯者即属犯罪。
杨光表示，香港的暴力活动已经持续了三个多月，暴力程度不断升级。10月1日是全国人民庆祝中华人民共和国成立70周年的喜庆日子，香港一些反对派和暴力激进分子选择这一天进行非法游行聚集，蓄意制造暴乱。他们在多处纵火，投掷汽油弹，甚至在地铁站内投掷汽油弹，危及公共安全。他们冲击政府机构，毁坏公共设施，殴打无辜市民，用腐蚀性液体、汽油弹、铁棍、锤子、扳手等致命武器袭击执勤警员，致使30名警员受伤，并迫使一名警员在生命安全受到严重威胁的情况下开枪自卫，击伤一名正以铁棍猛烈攻击警员的蒙面暴徒。对于这种肆无忌惮的罪恶行径，我们表示强烈谴责。
杨光表示，香港局势发展越来越清楚地表明，围绕移交逃犯条例修订出现的风波已经完全变质，正在外部势力的插手干预下演变为一场“港版颜色革命”，某些街头抗争正在向有预谋、有计划、有组织的暴力犯罪方向演化，已经严重威胁到公共安全。当前香港面临的最大危险是暴力横行、法治不彰。在此情况下，特区政府制订《禁止蒙面规例》，合法合理合情，极为必要。世界上许多国家和地区都已制订禁止蒙面的法律，在香港实施上述规例，并不影响香港市民依法享有包括游行集会自由在内的各项权利和自由。
杨光表示，香港当前乱局不能无休止地持续下去，现在已经到了以更加鲜明的态度、更加有效的举措止暴制乱的重要时刻。我们坚决支持林郑月娥行政长官、特区政府和警队、司法机构依法采取一切必要措施惩治所有暴力犯罪分子，特别是那些暴力犯罪的骨干分子及其背后的策划者、组织者、指挥者，以彰显法律的公正与威严。我们相信，林郑月娥行政长官带领的特区政府一定有能力维护香港法治，维护全体香港市民免受暴力恐惧的自由，尽快恢复社会正常秩序。
杨光表示，中央政府将继续坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针，支持林郑月娥行政长官带领特区政府依法施政，与社会各界广泛开展对话交流，集思广益、凝聚共识，探索破解香港深层次矛盾和问题的有效之策，促进社会稳定和谐。
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香港订立《禁止蒙面规例》有利于止暴制乱恢复秩序 |
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| （ 2019-10-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
新华社记者
治乱用典，势所必然。3个多月来不断升级的暴力行为正把香港引向危险的深渊，迫切需要更加有效的举措止暴制乱。4日，香港特区行政长官林郑月娥会同行政会议决定，引用《紧急情况规例条例》订立《禁止蒙面规例》，迈出了整肃社会秩序的重要一步。只有让一切罪行无所藏匿逃遁，才能有助于从根本上止暴制乱，真正让香港回到正常轨道。
多项社会学和心理学研究都明确指出，人在蒙面隐藏身份后会倾向做出更加激烈的行为，这在香港蒙面“黑衣人”身上显露无遗。连月来，这些暴徒的所有犯罪行为无不在全副遮掩的情况下进行，无论是毁坏污损国旗国徽、冲击立法会和中央驻港机构，还是明目张胆攻击警察、殴打市民游客，其行径越来越肆无忌惮，越来越疯狂，部分原因正缘于面目不辨而难以追究刑责，更给执法、检控和举证带来很多问题。而根据《禁止蒙面规例》，任何人在公众游行集会中不得使用蒙面物品阻止警方辨认身份，违犯者即属犯罪。无疑，《禁止蒙面规例》对于当下暴力横行、法治不彰的香港，是必要的、可行的。
禁止蒙面的法律非香港独有，在世界各地都有先例可资借鉴，美国多个州、加拿大、德国、法国、意大利及俄罗斯等地均已实行。法国政府在面对“黄马甲”暴力示威时强化立法禁止蒙面游行，明确规定在游行示威中“故意全部或部分遮挡面部、企图在破坏公共秩序后不被认出”的行为，将面临最高1年监禁和1.5万欧元的罚款；德国同样禁止市民于示威和公众集会中掩藏身份，违法者可被处1年监禁；加拿大更列明示威者参与暴动时戴面具最高可判处10年监禁。这些国家和地区立法严惩蒙面犯罪都取得了相应的成效。目前，香港蒙面暴徒暴力程度已严重超过西方已立法国家和地区的适用范畴。该法在香港实施后，相信蒙面行凶将会得到有效遏制，肆意破坏的行为也会下降。
订立《禁止蒙面规例》的另一层意义在于，它有助于警方执法，确保了执法者的尊严。作为守护香港安宁、保障市民人身和财产安全的最后屏障，香港警察3个多月来始终战斗在最危险的第一线，受到暴徒的疯狂攻击以及“反中乱港”势力的恶意抹黑。规例对违法蒙面行为订立了刑罚，为警方提供了法律支撑，有助于阻吓蒙面暴徒，也有助于协助执法部门搜集证据，让犯法者面对法律制裁。
至于“反中乱港”分子所谓规例“限制自由”的说法，则完全是无稽之谈。订立《禁止蒙面规例》不是为了削减言论自由，而是向社会传达违法必究的清晰讯息，其打击对象是使用暴力的人士，其他人士有特别需要戴口罩或蒙面，有特别豁免条款。“反中乱港”分子如此修辞伪术倒恰恰说明其彻底搞乱香港的险恶用心从未休止。长期以来，一些别有用心者以种种危言耸听之论极尽捣乱能事，为违法者辩护、为作恶者张目，在所谓“自由”的旗号下破坏香港最为珍视的法治精神。一言以蔽之，香港一些年轻人之所以在面罩下愈发变得荒谬、狭隘和失去理性，原因正在于受到了“反中乱港”势力毫无底线的煽动和教唆。这些别有用心者是始作俑者，是罪魁祸首。
珍惜香港，停止暴力，恢复秩序，是香港广大市民的共同愿望。作为法律层面迈出的重要一步，《禁止蒙面规例》十分必要且及时，但却无法解决所有问题。要完成当下香港乱局的转变仍需多方配合与努力，除了全社会继续对话、消除矛盾、解决社会深层次问题外，更紧要之处是亟须在香港建立正确和健康的价值观。因为，只有当法治和理性重新成为香港人内心的重要标尺，踏上迷途的那些年轻人与暴力“割席”、重新学会尊重和包容之时，法律才真正有其用武之地，香港的未来也才真正可期。
新华社香港10月4日电
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香港各界支持订立《禁止蒙面规例》 帮助早日止暴制乱 |
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| （ 2019-10-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
香港最大政团民主建港协进联盟（民建联）发表声明表示，支持制订《禁止蒙面规例》。目前香港正处于危害公共安全的情况，市民的人身安全和表达意见自由得不到保障，订立《禁止蒙面规例》是一个艰难的决定，但是绝对有必要。
民建联呼吁所有市民支持和遵守有关规例，与违法暴力行为划清界线，一同支持警方严正执法，止暴制乱，让香港重回正轨，让市民大众重新过上正常的生活。
香港工会联合会（工联会）在当日下午发表声明，表示支持政府订立《禁止蒙面规例》，并相信有关法例对止暴制乱将有立竿见影的效果。工联会形容，《禁止蒙面规例》是“及时雨”般的措施。
工联会会长吴秋北表示，恢复社会安定是全香港市民的迫切愿望。工联会支持政府订立《禁止蒙面规例》，呼吁政府研究采取一切有力可行措施，确保贯彻执行有关法例，严惩暴徒，尽快止暴制乱，让香港重回正轨。
廖长江、马逢国、姚思荣、陈健波等40名香港特区立法会建制派议员发表联合声明，支持特区政府采用有效止暴制乱的手段，协助警方执法，以便尽快恢复社会秩序。
议员们表示，在暴乱期间，暴力示威者主要特征都是戴上口罩，隐藏身份，这给警方在收集证据和执法方面都造成了困难，暴力示威者也因此有可能逃避刑责。《禁止蒙面规例》能让警队拥有更强的执法能力，也可对示威者起到一定的阻吓作用，制订刻不容缓。
港区全国政协委员发表联合声明，规例的施行有助于打击暴徒的气焰，有助于恢复社会秩序，有助于国际社会对特区政府恢复信心，有助于市民的生活重回正轨。
港区全国政协委员认为，面对香港当前暴力升级的危机，特区政府应以更大的担当，重典治乱，依法坚决打击暴恐活动，保护市民安全。社会各界应该凝聚共识，坚决支持特区政府依法施政，坚决支持香港警队依法执法，尽快恢复社会秩序。
香港中华总商会发表声明表示，持续出现的违法暴力及肆意破坏行为已经严重威胁社会治安及公共秩序，特区政府做出的决定从社会治安、公众利益、道德责任上均合情合理。希望《禁止蒙面规例》能减少暴力冲击行为，缓解社会冲突；呼吁停止暴力，以对话取代对抗，理性讨论，共谋出路。
全港各区工商联发表声明表示，近四个月来大肆破坏社会安宁的暴徒几乎都是蒙面，目的是隐藏身份，逃避刑责。《禁止蒙面规例》有利于协助警方的刑事调查及搜证，阻吓暴力和违法行为，更有效地将犯罪分子绳之于法。
香港侨界社团联会发表声明表示，特区政府订立《禁止蒙面规例》是面对目前局面止暴制乱的正确决策，是迈出制止暴力的重要一步。香港社会暴力乱局给香港经济民生带来严重伤害，令香港国际金融中心形象严重受损，对中小企业及旅游零售业造成致命打击，各行各业苦不堪言。
“香港不能再乱了，是全港市民的共同心声和强烈愿望。”全国人大常委会香港基本法委员会委员、香港特区立法会议员梁美芬在社交媒体上发文指出，订立《禁止蒙面规例》不是为了削减言论自由，而是向社会传达清晰的讯息，不能靠蒙面为所欲为。
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内地专家学者和香港法律界人士表示 |
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香港订立《禁止蒙面规例》于法有据合乎情理，有助止暴制乱 |
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| （ 2019-10-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
中国社会科学院荣誉学部委员刘海年指出，发生在香港的游行示威和暴力活动已持续近四个月，暴徒冲击立法会、破坏公共设施、殴打普通市民、侮辱国旗，之所以如此明目张胆、肆无忌惮，一个重要原因就是隐藏了真面目。他们以为犯罪不为人所知，不会受到惩罚，行为变本加厉。
北京航空航天大学“一国两制”法律研究中心执行主任田飞龙说，香港暴徒行为更趋激进，甚至出现警员生命受到威胁的情况，特区政府引用《紧急情况规例条例》订立《禁止蒙面规例》，出台时机成熟，于法有据，合乎情理。这一法令的出台，对于参加暴力活动的示威者具有很大的威慑性。完全暴露身份特征的非法示威者，要再从事激进暴力活动，就不会无所顾忌。
深圳大学港澳基本法研究中心主任邹平学表示，激进示威者戴着口罩甚至防毒面具，给警方执法带来困难，示威者也因此有恃无恐。订立《禁止蒙面规例》对当前止暴制乱来说是有效的法律手段，有助于降低暴力程度，让更多人回归理性。
刘海年说，法律震慑暴徒及其背后势力，香港警队得到法律方面的力挺，会对维持秩序更有信心和底气。规例既保障了香港民众的权利和自由，也划定了底线，使得别有用心者无法再浑水摸鱼，制造更大事端。
“香港订立《禁止蒙面规例》符合主流民意和国际惯例，有助止暴制乱，守护法治，还港安宁。”中国社会科学院国际法研究所副所长柳华文说，法治是香港闻名世界的名片，是香港繁荣稳定的支柱。隐匿个人身份肆意打砸、阻碍交通、破坏公共设施等行为，其负面影响越来越难以令人接受，香港的法治、社会秩序、经济民生和国际形象也因此受到严重冲击。
柳华文指出，订立《禁止蒙面规例》是香港根据社会需要采取的法律措施，正确并且必将获得广泛支持。香港社会各界应坚定不移贯彻“一国两制”方针，严格依照宪法和基本法办事。当下很重要的一点是，香港人不应听信政治蛊惑，无根据地怀疑和歪曲有关法律和政策，而应积极行动起来，齐心协力守护香港，发展香港。
邹平学指出，美国、德国、法国、加拿大等西方国家均有禁蒙面立法。特区政府有责任维持社会秩序，在评估各种情况后，运用本地的法律资源来恢复社会秩序是正当的，也是应当的。真正影响大众的权利和自由的，是极端暴力分子的行为。《禁止蒙面规例》并没有损害民众和平游行表达意见的权利和自由，而是保障了绝大多数人的权利和自由。
田飞龙指出，规例出台后，如果暴力乱象仍持续，特区政府可以采取更多有助止暴制乱的法律手段，比如发出宵禁令或宣布任何地区为禁区，尽快恢复社会和谐与稳定。
新华社香港10月4日电香港特区政府4日宣布，根据《紧急情况规例条例》制定《禁止蒙面规例》并从5日起实施。多位香港法律界人士与法学专家表示，制定规例具有必要性和迫切性，有助于制止暴力、恢复秩序；制定《禁止蒙面规例》的程序完全合法，呼吁广大香港市民遵守这一规例，不要以身试法。
香港特区政府原律政司司长梁爱诗表示，当前香港愈演愈烈的暴力行为已导致许多警察和市民受伤，但是由于众多暴徒蒙面隐藏身份，警方无法将他们绳之以法。制定《禁止蒙面规例》完全是为了解决不断升级的暴力问题，对于止暴制乱将有很大帮助。特区政府制定这一规例的举措完全符合基本法和《香港人权法案条例》。实施《禁止蒙面规例》并不代表香港进入紧急状态，而是行政长官针对危害公共安全的情况做出的应对措施。
据梁爱诗介绍，《禁止蒙面规例》规定，任何人在游行集会场合都不能蒙面，但是同样也有免责条款，对因医学、宗教理由，或从事专业工作的人士，允许使用蒙面物品。规例的相关规定考虑十分周全，并不影响守法市民的日常生活。
香港特区行政会议非官守议员、资深大律师汤家骅表示，9月29日、10月1日香港先后发生大规模的非法集会和暴力活动，破坏程度急剧飙升，许多警察受到有针对性的攻击，甚至出现流血事件。万幸尚无人死亡，但没人可以保证下次还会如此幸运。
汤家骅说，因此特区政府现阶段有必要采取法律措施，切实遏制街头暴力。在美国和欧洲许多国家，反蒙面立法都受到社会高度认可，被认为可以有效吓阻违法分子。此外，此次香港实施的规例不是要阻止市民行使言论、集会权利，只是针对意图犯法的人，对于守法市民的生活完全没有影响。
香港法学交流基金会执委会主席、大律师马恩国表示，修例风波爆发近4个月以来，大量暴徒以蒙面方式掩盖身份，参与非法集会，冲击特区政府总部，甚至进行打、砸、烧等暴力活动，极大地破坏了公共秩序，威胁广大市民的生命财产安全。在这种情况下，特区政府制定《禁止蒙面规例》具有迫切性，也十分必要。
马恩国表示，规例对违法蒙面行为订立刑罚，也赋予警方在非法集会中摘除暴徒面罩的权力，这些规定都有助于阻吓蒙面暴徒，减少蒙面行为，为警方执法、调查犯罪行为提供便利。这将有利于香港社会尽快制止暴力，恢复秩序。许多西方国家和地区都已实施禁止蒙面的法律，特区政府的做法符合国际惯例，无可指摘。
香港城市大学法律学院原副院长顾敏康指出，《禁止蒙面规例》是附属法例，属于授权立法。《紧急情况规例条例》授权行政长官会同行政会议在紧急情況或危害公共安全的情況下订立规例。行政长官会同行政会议订立《禁止蒙面规例》具有充分的法律授权，符合法律规定，程序完全合法，不存在“绕过立法会”问题。
顾敏康表示，法律的出台应根据社会变化。当前香港局势危急，迫切需要《禁止蒙面规例》出台。几个月来，蒙面暴徒损害大量公私财产，影响地铁等公共交通，蒙面行为对警察确认暴徒身份、打击违法行为带来极大干扰，不少蒙面暴徒得以逃脱法律制裁。特别是10月1日以来，暴力显著升级，严重影响香港社会安宁，实施《禁止蒙面规例》可以遏制目前的暴力活动，在保障公共利益和个人权利方面取得平衡。 （采写记者：查文晔、苏晓、方栋、朱宇轩）
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放飞的7万羽信鸽回家了吗 |
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| （ 2019-10-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 特别报道 |
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国宴用桃是如何“诞生”的 |
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| （ 2019-10-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 特别报道 |
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新华社北京10月4日电（记者张骁、任超）9月30日晚，庆祝中华人民共和国成立70周年招待会在人民大会堂隆重举行。晚宴餐桌上，带有“70”标识的大桃格外引人注目。
国宴用桃是如何“诞生”的？记者深入产地——北京平谷进行采访。
保障国宴用桃，是一种荣誉，更是一项重任。
接到这项光荣任务，北京市平谷区成立了领导小组和7个专项工作组，组建“大桃保障国家队”。
然而，要在指定时间内，让大桃呈现最高品质绝非易事，任务的难度可想而知，完成任务需过“三关”：
——时间紧。平谷区是中国大桃之乡，享“首都最大果园”美誉。但9月底已进入晚桃期，下树的大桃正在减少。
——质量高。大桃生产周期长，易受虫害、天灾等不可控因素影响，但国宴大桃要求果形周正，甜度在13度以上，果面还要完整体现“70”标识。
——成熟期难控制。国宴期间，大桃要恰好达到九五分熟才有最佳口味，堪称果品培育“无法完成的任务”。
平谷有3万多个桃园、218个品种，选哪片桃园、哪个品种，采用怎样的种植技术才能满足国庆礼桃的要求？
平谷区必须“破题”。平谷区有关领导带队扎进22万亩的大桃生产区，遴选生态环境好、地理位置好、水土条件好、品种适合的桃园；几十位果品专家翻查近20年大桃培育资料，筛选最优大桃品种。
经过1个月的反复论证，以及农业农村部质监单位的检测，平谷最终确定3个乡镇、13亩种植园、6户果农承担国礼大桃生产任务，并选择“谷艳”“蓬仙15号”“桃王99”“莱山蜜”4个大桃品种。
为确保高质量完成大桃生产任务，平谷区农业农村局和果品办公室制定“平谷国桃”全要素管控手册等生产技术标准。
“从冬季整形修剪、精细花果管理、高光效树体管控，到土肥水管理、增甜提质、病虫害绿色防控，大桃生产涉及6大方面近百项生产技术要点，每项要点都有针对性措施，以保障大桃品质。”平谷区农业农村局有关负责人表示。
“大桃生产过程中严格执行生态绿色防控，减少果园用药次数，降低面源污染；采取挖排水沟防涝、架设防雹网、架设竹竿固定枝条防风、安装视频监控系统等安全保障措施；根据‘70’贴字要求，完成6次制版、改版设计，经过8次12个版型的贴字、晒字实验，确保贴字清晰度达标。”平谷区果品专家介绍。
最终，在中央和北京市有关单位的支持和指导下，平谷区圆满完成国庆礼桃保障任务。
在项目落实过程中，“平谷国桃”种植标准得到构建，成为平谷大桃产业发展过程中的里程碑事件。
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“大红灯笼”是怎么升起的 |
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| （ 2019-10-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 特别报道 |
9月30日，北京体育大学师生7时从学校出发，9时到达广场开始作业，紧锣密鼓地进行充气，到次日凌晨2时完成灯笼升起工作，随后又分批进入值守状态。
据介绍，北京体育大学自今年6月起启动志愿者选拔工作，按照指挥部要求开展包括通用培训、岗位专业培训在内的培训教育。
“保障团队的活动任务重、困难大，特别是对体力有很高的要求。”北京体育大学学生工作部部长周启迪表示，因此选拔的学生基本上曾经是运动员，且接近一半是具有国家一级以上运动等级的运动员。
周启迪介绍说，一个灯笼需要4块镇铁，一块镇铁250公斤，广场上280块镇铁、600余把椅子以及其他一切操作物品，都需要在短时间的演练中施放、回收，长时间的夜间作业和值守，对体能都是一种考验。
北京体育大学大三学生杨俊睿激动地说：“这段时间我把训练场当作体育赛场，用实际行动表达爱国之情。”
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现场如厕问题是咋解决的 |
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| （ 2019-10-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 特别报道 |
可以拆卸的移动厕所标牌是这次厕所保障中的贴心举措。北京环卫集团京环汽服公司总经理郑瑞说，我们根据现场如厕男女比例情况，适当调整男女厕位数量。
在国庆70周年庆祝活动现场，北京环卫集团在天安门周边地区和长安街沿线放置596座移动厕所，包括新生产的3540个厕位和维修的1505个厕位。
在天安门核心区，人工保洁的作业面积约45万平方米。北京环卫集团在核心区共安排了数百名保洁人员，保障厕所干净无明显异味、地面整洁无杂物等。
北京环卫集团制定了周密的工作方案，并根据演练情况数次调整公厕的位置、类型等，目的就是利用现有场地条件，尽可能地增加厕位数量，减少参加活动人员如厕等待时间。
北京环卫集团北京机扫公司装备服务中心副经理李巍伟说，第一次演练后发现，人民大会堂附近区域的移动厕所偏少，需要加紧更改方案，将原来的拖挂式厕所改成篷帐厕所。
5天时间，这项紧急任务终于完成，为该区域增加了数百个厕位。
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气象保障织就“天罗地网” |
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| （ 2019-10-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 特别报道 |
当空中梯队划过天空，低空风切变、云量云高直接关乎航行安全与观礼效果；10万多群众参加游行、3万多人观礼，需要依据体感温度对高温暴晒进行预报；烟花以完美姿态绽放夜空，风力、风向预报至关重要……科学考量气象因素，趋利避害呈现精彩，超大城市综合气象观测的科技成果在此获得呈现。
庆祝活动当日出现降水的可能性已在9月25日被排除，但高温直晒成为庆祝活动面临的新问题。
北京市气象局局长姚学祥要求预报员在太阳底下体会被“烤”的感觉，亲历气温与体感温度的差异、相对温度的影响，发布出专业且具人性化的预报。
“考虑到观礼群众中的年迈老人、年幼孩童，对高温直晒的预报，需要精细精准，贴近体感温度。”北京市气象探测中心（北京市观象台）地面与高空观测科科长于永涛说。
9月下旬，于永涛和同事从6时起，对百叶箱气温、室外暴晒下塑料椅的椅面温度、假发温度、柏油马路温度等，进行5分钟频次的对比观测试验，数据自动传输给气象服务指挥部。
“紫外线强，长时间暴晒易产生灼热等不适感”“灯光、人群聚集处体感温度会偏高2℃至4℃”……观测试验的诸多结论，为精细预报庆祝活动期间的气温、体感温度等提供定量依据。
燃放烟花，烟花会在高空、中空或低空燃放，但气象预报中“风力、风向”的概念指的仅仅是10米以下的“地面风”，不能满足需求。除了烟花，飞行表演、放飞鸽子与气球、现场人群的体感温度，也无不受到风的影响。
由此，北京市气象局将风的预报范围扩展为高空垂直方向上的200米、100米、50米、10米，4个不同层次。
已从事28年预报工作的北京市气象台首席预报员张迎新介绍，利用数值预报模式和天安门地区的测风激光雷达数据，结合气象理论，可分析出垂直方向上述不同层次的风力、风向。
位于正阳门的测风激光雷达能将低至20米、高至800米的风场变化尽收眼底。庆祝活动核心区域设有的6个风场观测站，则为风的观测加上双保险。
为预报员提供支撑的，除立体监测体系，还有可覆盖华北地区的数值模式预报系统“睿图”。其实况分析产品、预报产品水平分辨率分别可达1公里、3公里，预报系统可实现10分钟快速循环更新。
初秋北京的气象条件，每3至5天甚至1至2天，就要变一变。气象观测更大范围的“保障圈”是卫星、地面观测站、周边雷达加密组网，联合打造全方位全天候加密观测系统。
从天安门广场辐射开来，从北京中心到城郊，再到京津冀三地，一直到太空，在174个国家级气象观测站开展逐3小时云量云高人工加密地面观测、8部天气雷达开展组网6分钟加密观测的基础上，更有风廓线雷达、毫米波云雷达、微波辐射计、风云四号卫星、高分四号卫星等诸多设备与技术织就的观测网，密切注视天气系统的瞬息变化。
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爱国真情激荡爱党深情 |
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庆祝中华人民共和国70华诞之四 |
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| （ 2019-10-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 特别报道 |
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“老虎院士”马建章：与虎结缘，为虎谋生 |
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| （ 2019-10-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 成风化人 |
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▲马建章抱着小老虎。（资料照片） |
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